La OMS define la salud mental como «un estado de bienestar en el cual cada individuo desarrolla su potencial, puede afrontar las tensiones de la vida, puede trabajar de forma productiva y fructífera, y puede aportar algo a su comunidad».
Según lo señalado anteriormente y sumado a lo que establece la actual constitución de nuestro país, en el capítulo III De los Derechos y Deberes Constitucionales (artículo 19), donde se estipula que debe garantizarse el derecho a la vida y a la integridad física y psíquica de la persona, es que la salud mental se convierte en un aspecto fundamental que influye en la calidad de vida y bienestar emocional de las personas; el hecho de que esté presente garantiza la capacidad de enfrentar los desafíos de la vida, relacionarse de manera saludable con los demás y alcanzar un máximo potencial. Este tema ha adquirido tal importancia que el gobierno ha implementado medidas para garantizar que cada miembro de la sociedad se pueda ver protegido en este ámbito como la ley 21.331

En el caso de Carabineros de Chile al estar regulados por una ley propia de carácter institucional, no se encuentran protegidos por este parámetro, es por esto que en el último tiempo se han puesto sobre la mesa diferentes desventajas que sufren como institución. Desde el estallido social ocurrido el 18 de octubre del 2019 estos problemas se han hecho aún más visibles al estar expuestos a eventos de riesgo tan masivos (como lo son las manifestaciones) que resultan ser complejos de manejar, tanto que según investigaciones como la hecha en la Universidad de Chile titulado Efectos del estrés experimentados por los carabineros durante los movimientos sociales del año 2019 se ha evidenciado una potente dificultad y un gran vacío que resulta ser no solo a nivel profesional, sino que en la protección psicológica de los integrantes de la institución.

No sólo el proceso social de 2019 ha marcado la salud mental de Carabineros, sino que también se han conocido casos de suicidios dentro de la institución como el de Eduardo Quinán Gallardo quien se quitó la vida dentro del recinto policial en el que vivía en la ciudad de Antofagasta en el año 2014; lo que se suma recientemente al caso del uniformado Mauricio Jofré quién se suicidó el 12 de febrero del 2020 en Ñuñoa por la presión que sufrió como miembro de la institución tras el estallido de la crisis social.

Es por lo anterior que es fundamental reconocer que el estrés y la exposición continua a situaciones traumáticas que involucran el desempeño diario del carabinero pueden contribuir al desarrollo de trastornos de ansiedad, trastorno de estrés postraumático, depresión y otros problemas de salud mental. Por lo tanto, es indispensable abordar y promover la salud mental en esta institución para garantizar el bienestar de sus funcionarios y el adecuado cumplimiento de sus responsabilidades.

El enfoque en la salud psíquica en Carabineros de Chile no sólo beneficia a los funcionarios directamente, sino también a la comunidad en general, ya que un carabinero con una salud mental plena, se le ve facilitada y es asertivo en la toma de decisiones a la hora de realizar su labor, todo esto teniendo en cuenta el hecho de que ellos constantemente intervienen dentro de la sociedad y mantienen un contacto muy cercano con las personas. Por lo mismo el cómo están mentalmente afecta en cómo pueden desenvolverse en una situación de alto estrés la que tiene por objetivo proteger a la ciudadanía.

Al cuidar la salud mental de sus miembros, la institución contribuye a un mejor desempeño laboral, una mayor calidad en la atención a la ciudadanía y una mayor prevención de situaciones adversas, como las que pueden generar las armas que estos portan. Si un miembro de esta institución posee algún trauma o un desbalance psicológico, este dejará de estar apto para la utilización de las mismas, dado que su capacidad de raciocinio se verá disminuida en gran manera, siendo un riesgo para la comunidad como para su propia integridad.

Teniendo en cuenta todo lo mencionado durante este ensayo, es por lo que reafirmamos lo indispensable que es la aplicación de nuestro proyecto, ya que este implicaría un apoyo a la definición de estándares de prevención, diagnóstico y tratamiento de los trastornos mentales, incluyendo protocolos de atención en diferentes niveles y la especificación de responsabilidades y roles de los distintos agentes de atención de salud en la institución de Carabineros de Chile. Por lo que garantizaría la protección de los derechos de las personas con algún trastorno mental en la institución, incluyendo la protección contra la discriminación y la protección del derecho al acceso a tratamientos y atención de salud mental.

Por lo antes expuesto y en pos de la búsqueda de estas mejoras, modifíquese la ley LEY ORGÁNICA CONSTITUCIONAL DE CARABINEROS DE CHILE N° 18.961 de la siguiente manera:

Artículo 22, inciso 2: La decisión que se emita se fundará preferentemente en los méritos y deficiencias acreditados en la Hoja de Vida que debe llevarse de cada funcionario, según una observación personal, cualidades profesionales, morales, intelectuales, capacidad física y mental.

Además una modificación al inciso 3 del artículo mencionado anteriormente: Los órganos de selección y apelación competentes son soberanos en cuanto a las apreciaciones que emitan sobre la idoneidad, eficiencia profesional y condiciones personales de los calificados. Este proceso realizado por la institución, debe efectuarse cada tres meses, con el fin de encontrar algún patrón de actitudes o acciones realizadas por el carabinero, para evitar daños sociales, individuales, o a la institución. Además de esto, un ente externo a la misma, proporcionado por el Estado, tendrá el deber de encargarse de fiscalizar y evaluar mediante los criterios del mecanismo anteriormente mencionado a la institución, en el plazo de un año."

Artículo 34: El personal que se accidentare en actos de servicio, se enfermare o sufriera daños psíquicos a consecuencia de sus funciones, tendrá derecho a que sean de cargo fiscal todos los gastos de atención médica, psiquiátrica, hospitalaria, quirúrgica, dental, ortopédica y demás relativos a su tratamiento clínico y/o psicológico, hasta ser dado de alta definitivamente o declarado imposibilitado para reasumir sus funciones. Este derecho está regulado en la forma y condiciones que determine el Estatuto del personal.

Una resolución administrativa fundada, qué deberá dictarse en un plazo no superior a treinta días, determinará la calificación del accidente si este es común o en actos de servicio. En caso de ser en actos de servicios determinará el grado de incapacidad física y/o psicológica a consecuencia de su labor. Mencionado lo anterior, la resolución sólo tendrá efectos para la imputación de los gastos que se originen.

Serán cargo fiscal, igualmente, los gastos de transporte del herido o enfermo, desde el lugar en que se encuentra hasta el centro hospitalario en que será atendido, como los causados con ocasión de controles, exámenes médicos posteriores o tratamientos psicológicos.

Tendrá derecho también a que no se le descuente de las remuneraciones cualquier tipo de gasto en que incurra la institución para financiar la reparación de equipos y/o vehículos institucionales."

CHILE, Constitución Política de la República (11/08/1980). CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA, Chile
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Ortiz, F. (22 de diciembre de 2022). Carabinero se quita la vida en dormitorio de cuartel policial en Coquimbo. Diario El Día.
Soy Antofagasta. (14 de enero de 2014). Un carabinero de 23 años se ahorcó al interior de la residencia para policías en Antofagasta. Soy Antofagasta.
Valenzuela Ibarra, C. (2020-08).Efectos del estrés experimentados por los carabineros durante los movimientos sociales del año 2019. Disponible en https://repositorio.uchile.cl/handle/2250/179528