La convivencia escolar es definida por el Ministerio de Educación como la calidad de relaciones humanas que se da entre los actores de la comunidad educativa, al igual que para la ley 20.536 precisamente en su artículo 16 A menciona lo siguiente: "Se entenderá por buena convivencia escolar la coexistencia armónica de los miembros de la comunidad educativa, que supone una interrelación positiva entre ellos y permite el adecuado cumplimiento de los objetivos educativos en un clima que propicia el desarrollo integral de los estudiantes". A pesar de lo que la ley establece la realidad escolar es diferente, debido al aumento de violencia escolar dentro y fuera de la sala de clases, según el informe bianual del Programa Hora Segura en el año 2019 y año el 2020 un 32% de violencia estudiantil está presente, este porcentaje aumentó en el año 2022 a un 86% de casos de violencia física y psicológica sufrida dentro o fuera del establecimiento educacional, tanto entre pares, alumnos/as a profesores o desde profesores a alumnos/as.
Establecemos que uno de los factores fundamentales que agudizan el deterioro de la convivencia escolar es la Jornada Escolar Completa (JEC), la cuál se comenzó a implementar en el año 1997 por el gobierno del Presidente Eduardo Frei Ruiz-Tagle. La reforma proclamó que entre el año 2007 y 2010 las escuelas públicas, privadas y subvencionadas aumentaron gradualmente el tiempo lectivo en un 30%, comenzaron a ofrecer la jornada escolar completa que sigue perdurando hace más de 27 años en nuestro país. La Fundación Liderazgo Chile junto con la Federación de Centros de Estudiantes Secundarios (FECES) durante el año 2023 realizaron una encuesta de percepción sobre la jornada escolar completa llegando a la conclusión que las horas exigidas son agotadoras para la salud mental de los estudiantes sumándole una ayuda psicológica deficiente por el poco personal que garantiza el Estado dentro de los colegios.
Además, se suman las consecuencias que dejó la pandemia del COVID-19 perdurarán en la salud mental de los y las estudiantes, según artículos disponibles en el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) los primeros resultados de una encuesta internacional realizada por UNICEF, Gallup y Estado Mundial de la Infancia 2021 entre niños y adultos de 21 países, los jóvenes encuestados dijeron que a menudo se sienten deprimidos o tiene poco interés en realizar algún tipo de actividades. El estudio realizado menciona que 1 de cada 7 niños se ha visto directamente afectado por los confinamientos en todo el mundo, mientras que más de 1.600 millones de niños han sufrido alguna pérdida en su educación generando daños irreversibles en el proceso de sociabilidad.
Este último punto agudizó la violencia escolar en nuestro país, la Universidad de la Frontera ha concluido que las principales causas de denuncias durante el año 2022, fueron el maltrato a docentes y entre estudiantes, logrando alcanzar el 64,7% del total del país. Además, agrega que la evidencia científica ha provocado efectos negativos en su salud mental y bienestar. Esto tiene implicancias para toda la vida, y cuando no se tratan estos efectos nocivos a tiempo, afecta la vida de las próximas generaciones.
Desde el retorno a clases después del confinamiento producto de la pandemia, los establecimientos educacionales tuvieron un aumento de casos de violencia de diversa índole, esto debido al aislamiento social que provocó cuadros de ansiedad, frustración, estrés e irritabilidad en los jóvenes y al posible ambiente violento al que se han expuesto los estudiantes en sus hogares. En los primeros seis meses de 2022 en la Superintendencia de Educación, se registraron un 86% de denuncias por maltrato a estudiantes, en cuanto a las situaciones de connotación sexual corresponden a un 13%. En comparación al mismo periodo previo a la pandemia del COVID-19, estas denuncias han aumentado 54% pasando de aproximadamente 250 al semestre a 389. Por supuesto que el impacto de la pandemia afectó la salud mental de la población juvenil, un sondeo realizado por UNICEF en el 2020, demuestra que entre los y las participantes un 27% reportó sentir ansiedad y un 15% depresión, con el aumento de las denuncias y porcentajes logramos visibilizar que durante la jornada escolar completa existe una deficiencia de atención de salud mental incluyendo una mínima incorporación de recreación desde la enseñanza pre básica hasta media dado a ello se necesita una hora de recreación que podría incluir los siguientes talleres: deporte, arte, danza, construcción o algo relacionado con en el interés del estudiante, con el fin de fomentar el socializar entre pares y la convivencia estudiantil.
Estado extranjero/ Estado Chile
El Estado Holandés invierte más del 5,5% del PIB en salud mental, mientras que Chile invierte un 1,7%, con esto podemos decir que existe una gran desigualdad respecto a las inversiones que se destinan en Chile, añadiendo que Chile tiene más estudiantes que Holanda pero destina más del triple de recursos en salud mental. Tenemos en consideración que Holanda es un país Europeo desarrollado y Chile también es considerado uno de los países más desarrollados de Latinoamérica.
OBJETIVO DEL PROYECTO:
La modificación del artículo 16 C. La ley 20.536 sobre "Violencia Escolar" indica que cada componente de la comunidad educativa, debe propiciar un clima escolar que promueva la buena convivencia, como manera de prevención para todo tipo de acoso escolar. La modificación está en que previamente se debe dar una preparación a la comunidad educativa, para proporcionar habilidades con el fin de tener un buen ambiente escolar. Con capacitaciones referentes a la resolución, prevención y contención de problemas dentro del establecimiento, capacitando al personal educativo para propiciar un clima escolar que promueva habilidades tales como; inteligencia emocional, resiliencia, empatía, y comunicación.
En consecuencia, nuestra salud mental como estudiantes es importante por el impacto que genera en nosotros y con las personas que nos relacionamos, siendo nosotros en conjunto con la comunidad educativa los principales activos encargados de mantener un ambiente mentalmente saludable y agradable para la convivencia entre nuestros pares, ayudándonos también a recuperar habilidades sociales, tales como lo son el respeto y la comunicación, esto con el propósito de fomentar la idea de una sociedad sin violencia.
Moción: Modifíquese Ley 20.536 sobre Violencia Escolar y crea herramientas para fortalecer la convivencia escolar.
Modifíquese el artículo 16 C, agregando aspectos formativos para el desarrollo de convivencia escolar asertiva.
I) Se entiende como capacitación una jornada en la cual se fomenta la idea de reestructurar el sistema de aula, impulsando la confianza entre nuestros pares generando instancias donde podamos expresarnos de forma más independiente. Ayudándonos a desarrollar un sentimiento de pertenencia, y empatizando con las demás personas, y generando un vínculo con nuestros docentes asignados, siendo ellos igualmente partícipes de las capacitaciones, teniendo su propia jornada cuando el establecimiento correspondiente lo considere apto, cumpliendo con mantener dos capacitaciones semestrales.
II) En estas jornadas de capacitación debemos ser instruidos por profesionales expertos dentro del área de la psicología educacional, aplicando un formato de inducción referente a lo que implica la contención y el apoyo principalmente al estudiante cuando este no se encuentre bien o se presencie un cambio en sus actitudes sociales y académicas. Por lo que la capacitación tiene la principal función de enseñar de forma teórica y práctica a toda la comunidad educativa lo que realmente implica contener y ayudar a una persona cuando no se encuentra bien emocionalmente.
II) Se debe rearmar la cantidad de profesionales destinados a garantizar la convivencia escolar, se deben implementar tres duplas psicosociales como mínimo por establecimiento, siendo 1 psicólogo cada 130 estudiantes. Esto con el fin de aumentar la atención que brinda la unidad de convivencia escolar a los y las estudiantes.
III) Es necesario desarrollar un área de convivencia escolar para funcionarios y funcionarias del establecimiento, con el fin de brindar la contención necesaria para mejorar las relaciones humanas entre pares y para con los y las estudiantes.
https://www.colegiodeprofesores.cl/2022/04/18/jornada-escolar-completa-no-esta-hecha-con-un-fin-pedagogico/
https://plataformadeevidencias.iadb.org/es/casos-avaliados/jornada-escolar-completa-chile
https://www.unicef.org/lac/el-impacto-del-covid-19-en-la-salud-mental-de-adolescentes-y-j%C3%B3venes
https://www.indh.cl/en-el-dia-contra-el-bullying-informe-anual-2022-mostro-una-creciente-violencia-en-el-retorno-a-clases-luego-de-la-pandemia/#:~:text=Alza%20de%20casos&text=Fueron%20por%20maltrato%20a%20estudiantes,250%20al%20semestre%20a%20389
https://www.unicef.org/chile/comunicados-prensa/los-efectos-nocivos-de-la-covid-19-sobre-la-salud-mental-de-los-ni%C3%B1os-ni%C3%B1as-y