El Registro Social de Hogares (RSH) es, sin duda, una herramienta clave para que el Estado pueda identificar a las personas y familias que necesitan apoyo, y así entregarles beneficios como subsidios, ayudas económicas, acceso preferente a servicios públicos, entre otros. Pero aunque su propósito es justo y necesario, en la práctica el RSH tiene fallas profundas que afectan directamente a quienes más necesitan la ayuda del Estado.
Uno de los principales problemas es que el sistema funciona de forma autoreportada y voluntaria. Es decir, cada familia debe inscribirse por su cuenta, completar sus datos y actualizarlos cada vez que su situación cambia: si se cambia de casa, si nace un hijo, si pierde el empleo o si enfrenta una enfermedad. Aunque esta lógica busca respetar la autonomía personal y proteger los datos, lo cierto es que muchas personas no saben cómo hacerlo, no tienen conexión a internet o no entienden que deben actualizar el registro para seguir accediendo a beneficios. Esto crea una barrera silenciosa que deja fuera a miles de personas que, por derecho, deberían estar recibiendo apoyo del Estado.
El problema no es menor. Según datos del Ministerio de Desarrollo Social y Familia, una gran cantidad de hogares tiene información desactualizada en el sistema. Durante la pandemia, por ejemplo, el 59,4% de los hogares declaró haber perdido ingresos, y un 44,6% dijo que estos cayeron a la mitad o más. A pesar de ello, muchos no pudieron recibir el Ingreso Familiar de Emergencia (IFE) porque no estaban bien clasificados en el RSH. Esta desconexión entre lo que realmente viven las personas y lo que dice el sistema demuestra que el modelo actual ya no es suficiente.
Además, los datos del Censo 2024 revelan cambios importantes en las formas de vida de las familias chilenas. Hoy, más de un 21,8% de los hogares está compuesto por una sola persona (cuando en 1992 eran solo el 8,3%). Y los hogares conformados por personas mayores de 65 años se han triplicado, pasando del 4,3% al 11,6%. Son adultos mayores, muchos de ellos solos, que enfrentan problemas de salud, dependencia o soledad. Si no hay alguien que los ayude a actualizar su información, simplemente quedan invisibles para el sistema.
A esto se suma un problema muchas organizaciones, empresas e instituciones: como colegios, consultorios, municipios o empleadores tienen datos actualizados sobre las personas, pero no tienen cómo compartir esa información con el RSH. No existe un sistema legal ni tecnológico que lo permita. Esta falta de coordinación hace que el sistema sea ineficiente, con duplicidades, omisiones y errores que terminan afectando a quienes más lo necesitan.
Por eso, no basta con pedirle a las personas que se hagan cargo solas de mantener su información al día. Se necesita avanzar hacia un modelo corresponsable, donde instituciones clave colaboren activamente. Esto significa que empleadores, escuelas y centros de salud, por ejemplo, puedan proveer de datos al RSH con consentimiento informado y respetando la ley de protección de datos para que el sistema refleje mejor la realidad de las personas.
También se necesita una plataforma digital centralizada, segura y bien diseñada, donde estas instituciones puedan ingresar, verificar o modificar datos de manera ágil y confiable. Y junto a eso, campañas de información ciudadana, presenciales y digitales, que expliquen por qué es tan importante mantener el RSH al día y cómo hacerlo.
Actualizar el RSH no es solo un tema técnico. Es también una cuestión ética y política. Es decirle a cada persona en Chile: el Estado está contigo, no solo si tú vienes a buscarlo, sino también cuando más lo necesitas. Es asegurar que el acceso a derechos no dependa de saber usar una plataforma digital, sino de un sistema que funcione con justicia, humanidad y eficiencia.
Un RSH actualizado, automatizado y corresponsable es una pieza fundamental para construir un país más justo, más inclusivo y más confiable.
Modifíquese DECRETO 22 APRUEBA REGLAMENTO DEL ARTÍCULO 5º DE LA LEY Nº 20.379 Y DEL ARTÍCULO 3º LETRA F) DE LA LEY 20.530.
Agréguese los siguientes artículos:
Artículo 1.- Deber de actualización personal
Todas las personas registradas en el RSH tienen la responsabilidad de mantener sus datos actualizados cuando cambie su situación económica, familiar, laboral, de salud o de residencia. El objetivo es asegurar que el sistema refleje su realidad y puedan acceder a los beneficios que les corresponden.
Art. 2: Las instituciones públicas y privadas, incluidos establecimientos educacionales, centros de salud, empresas, organizaciones sociales y toda entidad que contrate, atienda o matricule a personas, deberán solicitar y verificar la actualización del RSH de sus usuarios, trabajadores o beneficiarios como parte de sus procesos administrativos.
Art. 3: Toda contratación laboral o matrícula educativa deberá incluir una cláusula, física o digital, donde la persona otorgue su consentimiento informado para que la institución acceda o actualice su información en el RSH, conforme a la Ley Nº 19.628 sobre protección de la vida privada y datos personales.
Art. 4: Los centros de salud públicos y privados, al momento de la atención o inscripción de pacientes, deberán consultar el consentimiento del usuario para que su información relevante pueda ser utilizada para actualizar el RSH. Esto incluye datos sobre carga familiar, discapacidad, enfermedades crónicas u otras condiciones socioeconómicas.
Art. 5: La información recolectada con consentimiento expreso deberá ser remitida al Ministerio de Desarrollo Social y Familia o al organismo designado para su incorporación en el RSH, respetando la confidencialidad y tratamiento adecuado de los datos personales.
Art. 6: El Ministerio de Desarrollo Social y Familia implementará una plataforma digital segura y regulada que permita a las instituciones autorizadas acceder, verificar o actualizar la información del RSH en tiempo real.
Art. 7: El Estado, a través del Ministerio de Desarrollo Social y Familia, y en colaboración con municipios y otras entidades, deberá realizar campañas anuales de concientización ciudadana sobre la importancia de mantener actualizado el RSH.
Este proyecto busca corregir esa falla estructural mediante una responsabilidad compartida entre las personas y las instituciones que los atienden, emplean o educan para lograr un país más justo y eficiente, donde el acceso a beneficios sociales no dependa exclusivamente de la iniciativa personal, sino de un sistema articulado que garantice inclusión y justicia social, siendo pioneros en un nuevo sistema de gestión para los beneficios que otorga el gobierno, y obligar a las instituciones como también a los empleadores a brindar las herramientas para realizar la actualización de datos
https://registrosocial.gob.cl
Registro Social de Hogares (RSH) – Ministerio de Desarrollo Social y Familia
https://bidat.midesof.cl/datos-abiertos
Datos Abiertos del Ministerio de Desarrollo Social y Familia (MIDESO)
https://www.ine.gob.cl/sala-de-prensa/prensa/general/noticia/2025/03/27/primeros-resultados-del-censo-2024
Censo 2024 – Instituto Nacional de Estadísticas (INE)
https://www.desarrollosocialyfamilia.gob.cl/informacion-social
Ministerio de Desarrollo Social y Familia – Información Social
https://www.gob.cl/noticias/registro-social-de-hogares-preguntas-y-respuestas-sobre-el-sistema-de-informacion-que-permite-acceder-a-los-beneficios-del-estado/
Gobierno de Chile – Guía del Registro Social de Hogares (RSH)
https://www.bcn.cl/leychile/navegar?idNorma=1084161
Biblioteca del Congreso Nacional De Chile