Esta Historia de Ley ha sido construida por la Biblioteca del Congreso Nacional a partir de la información disponible en sus archivos.
Se han incluido los distintos documentos de la tramitación legislativa, ordenados conforme su ocurrencia en cada uno de los trámites del proceso de formación de la ley.
Se han omitido documentos de mera o simple tramitación, que no proporcionan información relevante para efectos de la Historia de Ley.
Para efectos de facilitar la revisión de la documentación de este archivo, se incorpora un índice.
Al final del archivo se incorpora el texto de la norma aprobado conforme a la tramitación incluida en esta historia de ley.
Moción de Luis Pareto González y Gustavo Cardemil Alfaro. Fecha 08 de septiembre, 1966. Moción Parlamentaria en Sesión 46. Legislatura Ordinaria año 1966.
8.-MOCION DE LOS SEÑORES PARETO Y CARDEMIL
"Honorable Cámara:
Don Carlos Alessandri Altamirano fue un ingeniero que dedicó gran parte de su esfuerzo al servicio de Algarrobo.
Fue Regidor por varios períodos y, posteriormente, Alcalde, y con su extraordinario dinamismo hizo posible la construcción del Cuartel de Carabineros, de la Iglesia, obras de alumbrado público, campos deportivos y, en general, de otras diversas obras propias de un balneario de la importancia que en estos días tiene Algarrobo.
Como una manera de inmortalizar su nombre en esa comuna, vengo en proponer a la Cámara, que a la Avenida Principal se le dé el nombre de este ilustre ciudadano.
Por las razones expuestas, venimos en presentar el siguiente
Proyecto de ley:
"Artículo único.- Denomínase Carlos Alessandri Altamirano, la Avenida Principal de la comuna de Algarrobo, que une el Club Deportivo Nacional con el sector denominado La Laguna.".-
(Fdo.) : Luis Pareto González.- Gustavo Cardemil".
Fecha 13 de septiembre, 1966. Diario de Sesión en Sesión 47. Legislatura Ordinaria año 1966. Discusión General. Se aprueba en general y particular.
DENOMINACIÓN DE CARLOS ALESSANDRI ALTAMIRANO PARA LA AVENIDA PRINCIPAL DE LA COMUNA DE ALGARROBO, PROVINCIA DE VALPARAÍSO.
El señor ISLA ( Presidente en ejercicio).-
Corresponde votar el proyecto numero 14, que cambia el nombre de una calle en la comuna de Algarrobo.
Está impreso en el boletín Nº 1.742.
Se va a leer el proyecto.
El señor CAÑAS ( Secretario).-
El proyecto dice:
"Artículo único.- Denomínase Carlos Alessandri Altamirano, la Avenida Principal de la comuna de Algarrobo, que une el Club Deportivo Nacional con el sector denominado La Laguna."
El señor ISLA ( Presidente en ejercicio).-
En votación general y particular el proyecto.
Si le parece a la Honorable CAMARA, se aprobará.
Aprobado.
Terminada la votación del proyecto.
Oficio de Ley a Cámara Revisora. Fecha 14 de septiembre, 1966. Oficio en Sesión 74. Legislatura Ordinaria año 1966.
?12.- PROYECTO DE LEY DE LA CAMARA DE DIPUTADOS QUE DENOMINA "CARLOS ALESSANDRI ALTAMIRANO" A LA AVENIDA PRINCIPAL, DE ALGARROBO.
Santiago, 13 de septiembre de 1966.
Con motivo de la moción que tengo a honra pasar a manos de V. E., la Cámara de Diputados ha tenido a bien prestar su aprobación al siguiente
Proyecto de ley:
"Artículo único.- Denomínase "Carlos Alessandri Altamirano", a la "Avenida Principal" de la comuna de Algarrobo, que une al Club Deportivo Nacional con el sector denominado La Laguna."
Dios guarde a V. E.
(Fdo.): José Manuel Isla Hevia.- Eduardo Cañas Ibáñez.
Fecha 15 de septiembre, 1966. Diario de Sesión en Sesión 76. Legislatura Ordinaria año 1966. Discusión General y Particular . Se aprueba en general y particular con modificaciones.
NUEVA DENOMINACIÓN DE AVENIDA PRINCIPAL, DE ALGARROBO.
El señor FIGUEROA ( Secretario).-
Proyecto de la Cámara de Diputados, también eximido del trámite de Comisión por acuerdo de los Comités, que denomina "Avenida Carlos Alessandri Altamirano" a la actual Avenida Principal, de Algarrobo.
-El proyecto figura en los Anexos de la sesión 74ª, en 14 de septiembre de 1966, documento Nº 12.
El señor RODRÍGUEZ.-
¿Quién es ese caballero?
El señor FIGUEROA ( Secretario).-
El Honorable señor Víctor Contreras formula indicación para agregar al proyecto el siguiente artículo nuevo:
"La actual calle Huanchaca, de la ciudad de Antofagasta, se denominará, en lo sucesivo, "Calle Manuel Anabalón Aedo"."
El señor GARCIA ( Vicepresidente).-
En discusión general y particular el proyecto y la indicación.
Ofrezco la palabra.
El señor CASTRO.-
Desearía que la Mesa nos indicase por qué se propone cambiar el nombre de la Avenida Principal de Algarrobo por el de Carlos Alessandri Altamirano.
Ruego a mis Honorables colegas perdonar mi ignorancia, pero deseo ilustrarme al respecto.
El señor DURAN.-
La comuna de Algarrobo y la ciudad misma deben su adelanto y progreso precisamente al trabajo perseverante del ilustre ciudadano señor Carlos Alessandri Altamirano, fallecido hace tan solo unos días.
La permanente inquietud del señor Alessandri Altamirano por el porvenir y adelanto de esa comuna lo llevaron a desempeñar el cargo de alcalde, para el cual fue elegido por cinco períodos consecutivos. Estimo lógico, en consecuencia, el cambio de denominación, como justo homenaje a la memoria de un hombre que tanto hizo a favor de aquella comuna.
El señor LUENGO.-
Quiero hacer muy breves observaciones con relación al proyecto en debate, cuya finalidad es similar a la de otras iniciativas de esta naturaleza que se suelen presentar en el Congreso.
Respecto del señor Carlos Alessandri Altamirano, puedo manifestar que a este caballero le fue bastante bien en Algarrobo, pues allí ganó mucho dinero con la parcelación y venta de terrenos. No me parece, por otra parte, que sus méritos sean tantos como para rendirle el homenaje consistente en dar su nombre a la principal calle de Algarrobo. Hago presente, eso sí, que con ello no pretendo sostener que el señor Alessandri Altamirano haya procedido de manera incorrecta, pues no tendría fundamento para afirmar tal cosa. Me limito a asegurar que esa persona hizo su fortuna vendiendo sitios en el mencionado balneario.
Me abstendré de votar.
El señor DURAN.-
Dejo constancia de que las palabras del Honorable señor Luengo me han causado gran sorpresa.
No me parece que, transcurridas apenas algunas semanas desde el fallecimiento del señor Alessandri Altamirano, a cuya memoria se rindió un homenaje en el Senado, pueda impugnarse dicho homenaje en este mismo recinto diciendo que ese hombre, poseedor de algunos bienes raíces ubicados en determinada comuna, los subdividió, urbanizó y, por último, vendió, y que, como consecuencia de esos actos legítimos y beneficiosos para aquella comuna, obtuvo ganancias. Esta observación se hizo, tal vez, en oposición a lo expresado para destacar la importante labor realizada por el señor Alessandri Altamirano, a quien se eligió para desempeñar el cargo de alcalde durante cinco períodos sucesivos.
El señor LUENGO.-
No he hablado de oposición. Sólo dije que me obtendré de votar.
El señor DURAN.-
Con relación al fondo de las observaciones de mi distinguido colega, deseo manifestar que no es argumento valedero para negar el homenaje debido a un hombre eminente el hecho de que esa persona haya tenido éxito en los negocios. Ello podría llevarnos a suponer que sólo puede rendirse homenaje a la memoria de ciudadanos a quienes les fue mal en el ejercicio de sus actividades lucrativas o fueron malos administradores o comerciantes desafortunados
Por las razones que señalé denantes, votaremos a favor del proyecto.
El señor LUENGO.-
No he querido dar otras razones.
El señor CONTRERAS (don Víctor).-
He formulado indicación para agregar un artículo por medio del cual se ordene cambiar de nombre a la calle Huanchaca, de la ciudad de Antofagasta, y denominarla, a contar de la fecha de publicación de la ley, "Manuel Anabalón Aedo".
Según antecedentes que me ha proporcionado la Oficina de Informaciones del Senado, la palabra "Huanchaca" corresponde a un vocablo quechua con el que se designa a un pequeño animal parecido al tardillo. He pensado que es conveniente cambiar la denominación de esa calle de la ciudad de Antofagasta, por no ser significativo de manera alguna, y, por eso, propongo denominarla calle "Manuel Anabalón Aedo".
Manuel Anabalón fue un hombre humilde que desempeñó la noble ocupación de maestro primario hasta el año 1931. Durante el Gobierno del señor Carlos Dávila fue apresado en el Norte, traído a Valparaíso y fondeado en dicho puerto. Manuel Anabalón fue profesor en la Escuela Nº 49, de Antofagasta, ubicada precisamente en la calle Huanchaca.
-Se aprueba el artículo único del proyecto con las abstenciones de los señores Luengo y Castro.
El señor GARCIA ( Vicepresidente).-
Si no se pide votación, daré también por aprobada la indicación formulada por el Honorable señor Víctor Contreras para agregar un artículo segundo al proyecto.
El señor FERRANDO.-
Respecto de la indicación, concuerdo en la conveniencia de cambiar la denominación de las calles o plazas cuando motivos muy particulares lo aconsejen, pero esas razones deben ser de mucha importancia, por lo que expondré en seguida. Es, en verdad, increíble el trastorno ocasionado por cada uno de estos cambios de denominación, tanto en las inscripciones notariales como en las escrituras que versen sobre propiedades ubicadas en calles o avenidas a las cuales se les da nuevo nombre y en los proyectos de planificación y urbanismo.
A mi juicio, esta forma de rendir homenaje a personas respectos de las cuales hay razones muy poderosas y motivos muy justificados para considerarlas acreedoras a tal distinción, debe hacerse dando su nombre a calles o plazas de nuevas poblaciones que nacen con motivo de la expansión y crecimiento de algunas ciudades o pueblos.
El señor CONTRERAS (don Víctor).-
Por desgracia, se ha advertido últimamente la tendencia a denominar con nombres extranjeros a las nuevas poblaciones. No son pocas las que han recibido el nombre de "PresidenteKennedy".
El señor FERRANDO.-
Es necesario tener un poco más de respeto por ciertos nombres que representan valores que no pueden, lisa y llanamente, perderse.
No discuto las razones dadas por el autor de la indicación que debatimos. Seguramente el señor Anabalón Aedo fue un digno maestro primario y cumplió muy bien sus funciones como tal. Pero no veo en razón de qué habría que cambiar el nombre de una calle para darle el de ese profesor. En cambio, no habría mayores trastornos si se rindiera homenaje a la memoria de ese educador dando su nombre a alguna calle de una población nueva.
El señor LUENGO.-
¿Por qué el señor Senador no propuso lo mismo cuando discutimos el cambio de nombre de una calle de Algarrobo?
El señor FERRANDO.-
Porque se trataba de un proyecto informado, ya elaborado, y ésta es una indicación. Además, se daba nombre a una calle que no lo tenía.
El señor LUENGO.-
En este caso, se trata de una calle que tiene un nombre sin ningún significado.
El señor CONTRERAS (don Víctor).-
La persona que se desea recordar fue un profesor primario de origen modesto. Sus padres no fueron adinerados.
Cuando se desea denominar una calle con nombre de gente adinerada, no hay inconveniente alguno, pero si se trata de dar el de personas de origen modesto, deben reservarse para ello los últimos rincones de la ciudad, donde nace una población callampa. En ese caso sí se puede poner el nombre de personas modestas a las calles.
El señor Anabalón trabajó en la Escuela Nº 4. Por defender a los obreros atacados en la Plaza del Mercado, en Antofagasta, y por protestar en contra de una dictadura, fue apresado y traído a Valparaíso, donde fue fondeado por un señor que, arrepentido de su crimen, seguramente -y sin ofender a la religión cristiana-, hoy viste la sotana y es obispo en una ciudad del sur.
¿Quién hizo justicia a la familia de Anabalón Aedo? ¿Quién se acuerda de él? Nadie, señor Presidente. Si alguien tiene mérito para que una calle lleve su nombre en la ciudad de Antofagasta, ése es el profesor primario Anabalón Aedo. Por lo demás, la calle a que me refiero tiene en la actualidad nombre quechua.
Si en este país estamos viviendo una revolución, debemos poner a las calles nombres de revolucionarios.
El señor FONCEA.-
Estamos viviendo un proceso revolucionario.
El señor CONTRERAS (don Víctor).-
Pruébenlo con hechos, y no con palabras.
El señor FERRANDO.-
No he hecho alusión especial a determinados barrios de pueblos de tal o cual provincia, y tampoco me he referido en forma particular a un profesor o maestro. No acostumbro hacer diferencias entre las personas. Para mí, todos los ciudadanos son iguales y no hago entre ellos otro distingo que el de los méritos de cada cual.
El señor CONTRERAS (don Víctor).
-Este profesor tiene sobrados méritos.
El señor FERRANDO.-
En cuanto a las observaciones del señor Senador, debo hacer presente que sólo he sostenido que debe tenerse cuidado al efectuar estos cambios de nombre, por los trastornos que ellos pueden ocasionar. Me atrevería, inclusive, a sugerir, como lo hizo la Comisión de Educación, que cuando se trate de cambiar nombre a la escuela de un lugar, el proyecto sea consultado previamente a la municipalidad respectiva, porque, hasta ahora, éstas no dicen palabra. En consecuencia, ella podría, por unanimidad o por un quórum más o menos alto, aceptar el cambio que afectará a la propia comuna.
El señor GARCIA ( Vicepresidente).-
Si le parece a la Sala, se dará por aprobada la indicación.
El señor FONCEA.-
El Honorable señor Ferrando se opuso a la indicación.
El señor CONTRERAS (don Víctor).-
Que se vote, entonces.
El señor GARCIA ( Vicepresidente).-
En votación.
-(Durante la votación).
El señor CASTRO.-
Votaré favorablemente, porque me parece muy justo el homenaje que el Honorable señor Contreras Tapia desea rendir a la memoria del profesor Anabalón Aedo. Todo cuanto él ha relatado es absolutamente verídico. A mi juicio, el profesor Anabalón merece un homenaje mucho más amplio y vasto que la autorización para dar su nombre a una calle de Antofagasta.
Además, debo decir que entiendo, en cierto modo, las expresiones del Honorable señor Ferrando.
Hay calles que tienen nombres muy hermosos, que a través de la tradición vinieron adentrándose en el espíritu del pueblo. Doy mi voto con mucho agrado para cambiar el nombre "Huanchaca" por el de "Profesor Anabalón", pero es una gran lástima que vaya a desaparecer aquel nombre de Huanchaca, porque es muy hermoso y, sobre todo, si tiene raíz quechua, como afirmó el Honorable señor Contreras. No sé cómo podríamos proceder para que este nombre quechua pudiera trasladarse a otro lugar de Antofagasta, en recuerdo del origen de ese pueblo.
El señor GARCÍA ( Vicepresidente).-
Le queda un minuto, señor Senador.
El señor CASTRO.-
El tema es muy agradable, pero termino, en homenaje al Honorable señor Víctor Contreras, aceptando su indicación.
El señor FONCEA.-
Me abstengo, porque el Senador que habla es pariente del profesor Anabalón.
El señor CONTRERAS (don Víctor).-
¡Hágale honor a su pariente!
El señor FERRANDO.-
Voto que sí, porque no me he opuesto a la indicación. Sólo dije que valía la pena tener cuidado cuando se hacían estos cambios, por los trastornos que podían causar.
-Se aprueba la indicación (16 votos por la afirmativa, 3 abstenciones y un pareo).
El señor GARCIA ( Vicepresidente).-
Terminada la discusión del proyecto.
Oficio Aprobación sin Modificaciones . Fecha 15 de septiembre, 1966. Oficio en Sesión 51. Legislatura Ordinaria año 1966.
Fecha 15 de septiembre, 1966. Diario de Sesión en Sesión 51. Legislatura Ordinaria año 1966. Discusión única. Se aprueban modificaciones.
DENOMINACION DE "CARLOS ALESSANDRI ALTAMIRANO" A LA "AVENIDA PRINCIPAL", DE LA COMUNA DE ALGARROBO, PROVINCIA DE VALPARAISO.- TERCER TRAMITE CONSTITUCIONAL.
El señor SIVORI ( Vicepresidente).-
Corresponde votar las modificaciones del Senado al proyecto que denomina "Carlos Alessandri Altamirano" a la Avenida principal de la comuna de Algarrobo.
El señor CAÑAS ( Secretario).-
El Senado manifiesta haber aprobado el proyecto de la Cámara, con las siguientes modificaciones:
Reemplaza las palabras "Artículo único" por "Artículo 1º" y propone un artículo 2º, nuevo, que dice:
"Artículo 2°.- La actual calle Huanchaca, de la ciudad de Antofagasta, se denominará en lo sucesivo calle "Manuel Anabalón Aedo".
El señor SIVORI ( Vicepresidente).-
En votación.
Si le parece a la Cámara, se aprobarán las modificaciones.
Aprobadas.
Terminada la votación del proyecto.
Oficio Aprobación de Modificaciones. Fecha 03 de octubre, 1966. Oficio en Sesión 1. Legislatura Extraordinaria periodo 1966 -1967.
OFICIO DE LA HONORABLE CAMARA DE DIPUTADOS
Comunica que ha tenido a bien aprobar las modificaciones introducidas por el Senado al siguiente proyecto de ley:
El que denomina Carlos Alessandri Altamirano a la Avenida Principal de Algarrobo.
-Se manda archivar.
Oficio Aprobación de Modificaciones. Fecha 03 de octubre, 1966. Oficio en Sesión 1. Legislatura Extraordinaria periodo 1966 -1967.
OFICIO DE LA HONORABLE CAMARA DE DIPUTADOS
Comunica que ha tenido a bien aprobar las modificaciones introducidas por el Senado al siguiente proyecto de ley:
El que denomina Carlos Alessandri Altamirano a la Avenida Principal de Algarrobo.
-Se manda archivar.
DENOMINA CARLOS ALESSANDRI ALTAMIRANO A LA AVENIDA PRINCIPAL DE LA COMUNA DE ALGARROBO
Por cuanto el H. Congreso Nacional ha dado su aprobación al siguiente
Proyecto de ley:
Artículo 1°.- Denomínase "Carlos Alessandri Altamirano" a la "Avenida Principal" de la comuna de Algarrobo, que une al Club Deportivo Nacional con el sector denominado La Laguna. La actual calle Huanchaca, de la ciudad de Antofagasta, se denominará en lo sucesivo calle "Manuel Anabalón Aedo".
Y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo; por tanto, promúlguese y llévese a efecto como ley de la República.
Santiago, veinticinco de Noviembre de mil novecientos sesenta y seis.- EDUARDO FREI MONTALVA.- Bernardo Leighton G.
Lo que transcribo a U. para su conocimiento.- Dios guarde a U.- Enrique Krauss Rusque, Subsecretario del Interior.
