Autoriza erigir un monumento en memoria del exministro, abogado y defensor de los Derechos Humanos señor Jaime Castillo Velasco en la Comuna de Santiago

Boletín N° 9099-24

"Autoriza erigir un monumento en memoria del ex ministro, abogado y defensor de los Derechos Humanos señor Jaime Castillo Velasco en la Comuna de la Santiago"

Su Biografía Jaime Castillo Velasco Nació en la Comuna de La Reina, el 14 de Marzo de 1914 durante el Gobierno de don Ramón Barros Luco, Es hijo de Eduardo Castillo Urízar, abogado y Conservador de Bienes Raíces de Santiago y de Elena Velasco Velásquez. Entre Sus hermanos se cuentan destacados hombres públicos como Fernando y Eduardo Castillo Velasco, muy ligados a la historia de las comunas de La Reina y Ñuñoa.

Forma su personalidad en su niñez, en un entorno humano que estimulaba un campo propicio de libertad de pensamiento, con la presencia fuerte de su padre, un destacado político liberal, de mentalidad laica pese a ser hijo de un diputado conservador. Su madre, aportaría los sentimientos y la moral de una fe religiosa muy profunda.

Los recuerdos de infancia de Jaime Castillo se remontan a sus experiencias de estudio en su casa, de quinta Michita, como era la usanza en la época. Posteriormente, ingresa al Liceo Alemán ubicado en el centro de Santiago, donde el traslado era en tranvías de la época.

Jaime Castillo, proviene de una familia de profunda raigambre conservadora, empieza a sentir la necesidad de comprometerse con un movimiento de cambios, que supere las situaciones de miseria social presentes y alerte sobre los peligros que se ciernen sobre una convivencia humanista, en Chile y el mundo.

Realizó sus estudios en el Liceo Alemán de Santiago. Concluidas sus humanidades, en 1930, intentaría ingresar a la Escuela de Leyes de la Universidad Católica de Santiago - siguiendo los pasos de su hermanos mayor- pero ello no fue posible, en parte por la cual cursará sus estudios en la Universidad de Chile, en plena ebullición con las ideas y los procesos políticos del Chile de principios de los años treinta

Egresa de la Escuela de Leyes en 1935, después de cursar estudios por cuatro años. Se titula, finalmente de abogado en 1939, luego de ser aprobada con distinción su memoria titulada "Sueños, Sonambulismo y Hermetismo en relación con la responsabilidad penal".

Realizó estudios de filosofía en la Universidad de Chile y en la universidad de París-Sorbona.

Fue profesor universitario de la Universidad de Chile y Universidad Católica, en la Escuela de Ciencias Políticas, Director de la Revista Política y Espíritu y Miembro del Consejo Nacional del Colegio de Abogados.

Presidente del Instituto de Formación y de Estudios Políticos (IDEP), miembro de la Comisión Ideológica Mundial de la Democracia Cristiana; Fundador y Director del Secretariado Latinoamericano de Derechos Humanos (SELADEH).

Fue uno de los fundadores de la Falange en 1935. Junto a otros jóvenes falangistas, en 1957 fundó el Partido Demócrata Cristiano, siendo Presidente y Vicepresidente en varios períodos entre 1966 y 1986.

Durante el gobierno de Eduardo Frei Montalva (1964-1970), fue nombrado Ministro de Justicia y de Tierras y Colonización.

Luego del Golpe de Estado de 1973, se convirtió en un ferviente defensor de los derechos humanos.

Defendió diversas causas de derechos humanos: exilio de chilenos, el caso del ex canciller Orlando Letelier, entre otras personas acusadas.

En 1978 fundó la Comisión Nacional de Derechos Humanos, lugar desde donde realizó gran parte de su trabajo: la comisión ha funcionado permanentemente en la Comuna de Santiago, teniendo actualmente su domicilio en calle Santa Lucía N° 162 desde la recuperación de la democracia.

Su lucha en contra de las prácticas represivas de la dictadura, lo llevó al exilio en Caracas, Venezuela, a partir de 1976. Fue fundador y director del Secretariado Latinoamericano de Derechos Humanos.

En 1980 volvió a ser expulsado, retornando definitivamente a Chile en 1983.

Durante su vida, Castillo Velasco defendió diversas causas de Derechos Humanos. Con el retorno a la democracia en 1990, formó parte de la Comisión Nacional de Verdad y Reconciliación (conocida como Comisión Rettig), primera instancia gubernamental que abordó el tema de las violaciones a los Derechos Humanos durante la dictadura.

En el año 2000, participó de la Mesa de Diálogo, espacio en el cual se reunieron civiles y militares con el fin de encontrar un mecanismo para dar con el paradero de las 1197 personas oficialmente desaparecidas durante la dictadura. En la Mesa de Diálogo, por primera vez las Fuerzas Armadas reconocieron la remoción de cadáveres de ejecutados políticos y detenidos desaparecidos, situación que originó varios procesos judiciales.

Su labor como abogado, profesor, político, pero fundamentalmente su papel en la defensa de los derechos humanos, lo hizo acreedor de variados premios y reconocimientos.

Recibió varias condecoraciones por parte de los Gobiernos de Venezuela y Francia, por su trabajo en distintas partes del mundo.

Su labor como abogado, profesor, político, pero fundamentalmente su papel en la defensa de los Derechos Humanos, lo hizo acreedor de variados premios y reconocimientos. En 1999 fue nombrado caballero de la Legión de Honor por el Gobierno de Francia, y en enero de 2000 recibió la Gran Estrella de Oro, en calidad de Gran Oficial, por parte del Gobierno de Chile.

Fue presidente del Instituto Chileno de Estudios Humanísticos ICHEH entre los años 2000 al 2003, organismo de reflexión de corriente social cristiana.

Entre las obras publicadas por Castillo Velasco destacan: En defensa de Maritain (1949), Las fuentes de la Democracia Cristiana (1968), Democracia y Derechos Humanos (1986), Violencia y Derechos Humanos (1993), ¿Hubo en Chile violaciones a los Derechos Humanos? Comentarios a las memorias del General Pinochet (1995).

Jaime Castillo Velasco falleció el año 2003, a la edad de 89 años.

Es por estas consideraciones, que los honorables Diputadas y Diputados que abajo suscriben vienen en patrocinar el siguiente proyecto de ley:

PROYECTO DE LEY

Artículo 1°.- Autorícese erigir un monumento, en la comuna de Santiago, en memoria del ex ministro, abogado y defensor de los Derechos Humanos señor Jaime Castillo Velasco.

Artículo 2°.- Las obras se financiarán mediante la realización de una colecta pública en la Región Metropolitana. Su producto se depositará en una cuenta especial que al efecto se abrirá en el Banco Estado.

Artículo 3°.- Créase un fondo especial con el mismo objeto, que estará constituido por erogaciones, donaciones y aportes privados.

Artículo 4°.- Créase una Comisión Especial de ocho integrantes ad honorem encargada de ejecutar los objetivos de esta ley, la que estará integrada por:

- El o la Alcalde (sa) de la Comuna de Santiago.

- Diputados del Distrito N° 22 y Senadores de la Circunscripción Metropolitana Poniente.

- El Secretario Regional Ministerial de Educación.

El Intendente de la Región Metropolitana

Un representante de la comisión chilena de Derechos Humanos. El Presidente del Partido Demócrata Cristiano.

- Un representante del Instituto Nacional de Derechos Humanos Un representante de la Fundación de documentación y archivo de la Vicaría de la Solidaridad.

Artículo 5°.- La Comisión tendrá las siguientes funciones:

a) Preparar las bases y el llamado a concurso público;

b) Fijar la ubicación exacta del monumento;

c) Seleccionar los proyectos respectivos;

d) Organizar la colecta pública dispuesta en el artículo 2°;

e) Administrar la cuenta y el fondo especial establecido en los artículos 2° y 3°, y,

f) Adquirir los bienes necesarios para el emplazamiento del monumento.

Artículo 6°.- Si una vez construido el monumento quedaran excedentes de las erogaciones recibidas, éstos serán destinados a financiar la publicación de obras con su legado y demás iniciativas literarias que la comisión determine.

INFORME DE LA COMISIÓN DE CULTURA, ARTES Y COMUNICACIONES RECAÍDO EN EL PROYECTO DE LEY QUE AUTORIZA ERIGIR UN MONUMENTO EN MEMORIA DE EX MINISTRO, ABOGADO Y DEFENSOR DE LOS DERECHOS HUMANOS SEÑOR JAIME CASTILLO VELASCO EN LA COMUNA DE SANTIAGO

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BOLETÍN N° 9099-24

HONORABLE CÁMARA:

La Comisión de Cultura, Artes y Comunicaciones viene en informar el proyecto de ley referido en el epígrafe, en primer trámite constitucional y reglamentario, de iniciativa de las (os) señoras diputadas y señores diputados Gabriel Ascencio Mansilla; Fuad Chahín Valenzuela, Aldo Cornejo González; Sergio Ojeda Uribe; Ricardo Rincón González; Jorge Sabag Villalobos; Víctor Torres Jeldes; Matías Walker Prieto y de los ex diputados(as) Carolina Goic Boroevic y Felipe Harboe Bascuñán, con urgencia calificada de simple.

I.- CONSTANCIAS REGLAMENTARIAS PREVIAS

1.- La idea matriz o fundamental del proyecto es rendir homenaje al ex Ministro señor Jaime Castillo Velasco, mediante la construcción de un monumento en su memoria, por su destacada trayectoria como abogado, profesor, político y fundamentalmente por su papel en la defensa de los derechos humanos.

2.- El proyecto fue aprobado en general y en particular, por la unanimidad de siete de sus integrantes presentes, diputados señores Claudio Arriagada Macaya, Marcos Espinosa Monardes, Ramón Farías Ponce, Sergio Gahona Salazar, Roberto Poblete Zapata, Jorge Rathgeb Schifferli y Guillermo Teillier del Valle (Presidente).

3.- El proyecto no tiene normas de carácter orgánico constitucional, de quórum calificado o que requieran trámite de Hacienda.

4.- Diputado Informante: Señor Claudio Arriagada Macaya.

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II.- ANTECEDENTES

-Resumen de los fundamentos del proyecto.

En la moción se hace referencia a la vida y obra del señor Castillo. Se señala que proviene de una familia de profunda raigambre conservadora y que desde temprana edad empieza a sentir la necesidad de comprometerse con un movimiento de cambios, que supere las situaciones de miseria social presentes y alerte sobre los peligros que se ciernen sobre una convivencia humanista, en Chile y el mundo.

Realizó sus estudios en el Liceo Alemán de Santiago. Concluidas sus humanidades, en 1930, intentaría ingresar a la Escuela de Leyes de la Universidad Católica de Santiago - siguiendo los pasos de su hermanos mayor- pero ello no fue posible, en parte por la cual cursará sus estudios en la Universidad de Chile, en plena ebullición con las ideas y los procesos políticos del Chile de principios de los años treinta

Egresa de la Escuela de Leyes en 1935, después de cursar estudios por cuatro años. Se titula, finalmente de abogado en 1939, luego de ser aprobada con distinción su memoria titulada "Sueños, Sonambulismo y Hermetismo en relación con la responsabilidad penal".

Realizó estudios de filosofía en la Universidad de Chile y en la universidad de París-Sorbona.

Fue profesor universitario de la Universidad de Chile y Universidad Católica, en la Escuela de Ciencias Políticas, Director de la Revista Política y Espíritu y Miembro del Consejo Nacional del Colegio de Abogados.

Presidente del Instituto de Formación y de Estudios Políticos (IDEP), miembro de la Comisión Ideológica Mundial de la Democracia Cristiana; Fundador y Director del Secretariado Latinoamericano de Derechos Humanos (SELADEH).

Fue uno de los fundadores de la Falange en 1935. Junto a otros jóvenes falangistas, en 1957 fundó el Partido Demócrata Cristiano, siendo Presidente y Vicepresidente en varios períodos entre 1966 y 1986.

Durante el gobierno de Eduardo Frei Montalva (1964-1970), fue nombrado Ministro de Justicia y de Tierras y Colonización.

Enfatizan sus autores que luego del Golpe de Estado de 1973, se convirtió en un ferviente defensor de los derechos humanos.

Defendió diversas causas de derechos humanos: exilio de chilenos, el caso del ex canciller Orlando Letelier, entre otras personas acusadas.

En 1978 fundó la Comisión Nacional de Derechos Humanos, lugar desde donde realizó gran parte de su trabajo: la comisión ha funcionado permanentemente en la Comuna de Santiago, teniendo actualmente su domicilio en calle Santa Lucía N° 162 desde la recuperación de la democracia.

Su lucha en contra de las prácticas represivas de la dictadura, lo llevó al exilio en Caracas, Venezuela, a partir de 1976. Fue fundador y director del Secretariado Latinoamericano de Derechos Humanos.

En 1980 volvió a ser expulsado, retornando definitivamente a Chile en 1983.

Realza la iniciativa que durante su vida, Castillo Velasco defendió diversas causas de Derechos Humanos. Con el retorno a la democracia en 1990, formó parte de la Comisión Nacional de Verdad y Reconciliación (conocida como Comisión Rettig), primera instancia gubernamental que abordó el tema de las violaciones a los Derechos Humanos durante la dictadura.

En el año 2000, participó de la Mesa de Diálogo, espacio en el cual se reunieron civiles y militares con el fin de encontrar un mecanismo para dar con el paradero de las 1197 personas oficialmente desaparecidas durante la dictadura. En la Mesa de Diálogo, por primera vez las Fuerzas Armadas reconocieron la remoción de cadáveres de ejecutados políticos y detenidos desaparecidos, situación que originó varios procesos judiciales.

Destaca la moción que su labor como abogado, profesor, político, pero fundamentalmente su papel en la defensa de los derechos humanos, lo hizo acreedor de variados premios y reconocimientos.

Recibió varias condecoraciones por parte de los Gobiernos de Venezuela y Francia, por su trabajo en distintas partes del mundo.

Su labor como abogado, profesor, político, pero fundamentalmente su papel en la defensa de los Derechos Humanos, lo hizo acreedor de variados premios y reconocimientos. En 1999 fue nombrado caballero de la Legión de Honor por el Gobierno de Francia, y en enero de 2000 recibió la Gran Estrella de Oro, en calidad de Gran Oficial, por parte del Gobierno de Chile.

Fue presidente del Instituto Chileno de Estudios Humanísticos ICHEH entre los años 2000 al 2003, organismo de reflexión de corriente social cristiana.

Entre las obras publicadas por Castillo Velasco destacan: En defensa de Maritain (1949), Las fuentes de la Democracia Cristiana (1968), Democracia y Derechos Humanos (1986), Violencia y Derechos Humanos (1993), ¿Hubo en Chile violaciones a los Derechos Humanos? Comentarios a las memorias del General Pinochet (1995).

Jaime Castillo Velasco falleció el año 2003, a la edad de 89 años.

III.- SÍNTESIS DE LA DISCUSIÓN EN LA COMISIÓN, Y ACUERDOS ADOPTADOS

Atendidas las características de la iniciativa legal, por unanimidad, la Comisión decidió no efectuar audiencia pública.

-Discusión y votación

Los integrantes presentes estuvieron todos muy de acuerdo con la idea de legislar porque coincidieron en expresar que la iniciativa rinde un justo homenaje a la huella imborrable que el ex ministro dejó en el país, por su humanidad, su compromiso por la democracia y por la férrea defensa de los derechos humanos.

Destacaron su labor formadora en la convicción del respeto a la dignidad de las personas y su gran capacidad para enfrentar discusiones ideológicas en términos democráticos.

Expresó el Diputado Guillermo Teillier que quienes han vivido la experiencia de la represión no pueden dejar de reconocer su obra y resaltar los valores ideológicos y políticos a través de esta iniciativa.

Por lo anterior, la Comisión compartiendo los objetivos y fundamentos tenidos en consideración por la moción, como asimismo, el contenido de sus seis artículos, procedió a dar su aprobación tanto en general como en particular, por la unanimidad de siete de sus integrantes presentes, diputados Claudio Arriagada Macaya, Marcos Espinosa Monardes, Ramón Farías Ponce, Sergio Gahona Salazar, Roberto Poblete Zapata, Jorge Rathgeb Schifferli y Guillermo Teillier del Valle (Presidente).

Acuerdos alcanzados

Respecto de los seis artículos que contiene el proyecto, la Comisión acordó lo que sigue:

I) La unanimidad de los integrantes presentes, aprobaron, en los mismos términos propuestos en la moción, los siguientes artículos:

Artículo 1°, mediante el cual se autoriza erigir un monumento en la ciudad de Santiago, en memoria del ex ministro, abogado y defensor de los Derechos Humanos señor Jaime Castillo Velasco.

Artículo 6°, que se refiere a que en la eventualidad de resultar excedentes de las erogaciones recibidas, una vez construido el monumento, éstos serán destinados a financiar la publicación de obras con su legado y demás iniciativas literarias que la comisión determine.

II) Los integrantes de la Comisión estuvieron contestes en mandatar a la Secretaría para reformular las disposiciones que a continuación se indican, en el siguiente sentido:

Artículo 2° Las obras se financiarán mediante erogaciones populares, obtenidas por medio de colectas públicas, donaciones y otros aportes privados. Las colectas públicas se efectuarán en la Región Metropolitana y en las fechas que determine la comisión especial que se crea en el artículo 4°. Su producto se depositará en una cuenta especial que al efecto se abrirá en el Banco Estado.

Artículo 3° Créase un fondo especial con el objeto de recibir las erogaciones, donaciones y demás aportes que señala el artículo anterior.

Respecto de las siguientes disposiciones se acordó: En relación a la composición de la Comisión Especial encargada de ejecutar los objetivos de esta ley (artículo 4°), se acordó agregar en los literales a), c), d) y f) la posibilidad de que los integrantes titulares puedan designar a una persona en su representación, con el objeto de facilitar la aplicación de la disposición. Además, en el artículo 5° concordaron un plazo para la concreción del monumento, el que será de tres años contados desde la publicación de esta ley en el Diario Oficial.

Artículo 4° Créase una Comisión Especial de ocho integrantes ad honorem encargada de ejecutar los objetivos de esta ley, la que estará integrada por:

a) El o la alcalde (sa) de la comuna de Santiago o a quien designe en su representación.

b) diputados y senadores del distrito y circunscripción correspondiente.

c) El secretario regional ministerial de educación o a quien designe en su representación.

d) El intendente de la Región Metropolitana o a quien designe en su representación.

e) Un representante de la Comisión Chilena de Derechos Humanos.

f) El presidente del Partido Demócrata Cristiano o a quien designe en su representación.

g) Un representante del Instituto Nacional de Derechos Humanos.

h) Un representante de la Fundación de Documentación y Archivo de la Vicaría de la Solidaridad.

Artículo 5° La Comisión tendrá las siguientes funciones:

a) Preparar las bases y el llamado a concurso público;

b) Fijar la ubicación exacta del monumento;

c) Seleccionar los proyectos respectivos;

d) Organizar la colecta pública dispuesta en el artículo 2°;

e) Administrar la cuenta y el fondo especial establecido en los artículos 2° y 3°, y,

f) Adquirir los bienes necesarios para el emplazamiento del monumento;

g) Cualquier otra destinada a la concreción de las obras.

La comisión iniciará las actividades para ejecutar el monumento, dentro de tres años contados desde la fecha de publicación de esta ley en el Diario Oficial.

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Por las razones señaladas y por las que expondrá oportunamente el Diputado Informante, esta Comisión recomienda aprobar el proyecto, de conformidad con el siguiente texto:

PROYECTO DE LEY:

Artículo 1°.- Autorízase erigir un monumento, en la comuna de Santiago, en memoria del ex ministro, abogado y defensor de los Derechos Humanos señor Jaime Castillo Velasco.

Artículo 2°.- Las obras se financiarán mediante erogaciones populares, obtenidas por medio de colectas públicas, donaciones y otros aportes privados. Las colectas públicas se efectuarán en la Región Metropolitana y en las fechas que determine la comisión especial que se crea en el artículo 4°. Su producto se depositará en una cuenta especial que al efecto se abrirá en el Banco Estado.

Artículo 3°.- Créase un fondo especial con el objeto de recibir las erogaciones, donaciones y demás aportes que señala el artículo anterior.

Artículo 4°.- Créase una Comisión Especial de ocho integrantes ad honorem encargada de ejecutar los objetivos de esta ley, la que estará integrada por:

a) El o la alcalde (sa) de la comuna de Santiago o a quien designe en su representación.

b) diputados y senadores del distrito y circunscripción correspondiente.

c) El secretario regional ministerial de educación o a quien designe en su representación.

d) El intendente de la Región Metropolitana o a quien designe en su representación.

e) Un representante de la Comisión Chilena de Derechos Humanos.

f) El presidente del Partido Demócrata Cristiano o a quien designe en su representación.

g) Un representante del Instituto Nacional de Derechos Humanos.

h) Un representante de la Fundación de Documentación y Archivo de la Vicaría de la Solidaridad.

Artículo 5°.- La Comisión tendrá las siguientes funciones:

a) Preparar las bases y el llamado a concurso público;

b) Fijar la ubicación exacta del monumento;

c) Seleccionar los proyectos respectivos;

d) Organizar la colecta pública dispuesta en el artículo 2°;

e) Administrar la cuenta y el fondo especial establecido en los artículos 2° y 3°, y,

f) Adquirir los bienes necesarios para el emplazamiento del monumento;

g) Cualquier otra destinada a la concreción de las obras.

La comisión iniciará las actividades para ejecutar el monumento, dentro de tres años contados desde la fecha de publicación de esta ley en el Diario Oficial.

Artículo 6°.- Si una vez construido el monumento quedaran excedentes de las erogaciones recibidas, éstos serán destinados a financiar la publicación de obras con su legado y demás iniciativas literarias que la comisión determine.

Se designó Diputado Informante al señor Claudio Arriagada Macaya

Tratado y acordado, según consta en el acta correspondiente a la sesión celebrada el 2 de octubre de 2014, con asistencia de los señores diputados que a continuación se indican: Claudio Arriagada Macaya, Marcos Espinosa Monardes, Ramón Farías Ponce, Sergio Gahona Salazar, Roberto Poblete Zapata, Jorge Rathgeb Schifferli y Guillermo Teillier del Valle (Presidente).

Sala de la Comisión, a 7 de octubre de 2014

ROBERTO FUENTES INNOCENTI

Abogado Secretario Accidental de la Comisión

ERECCIÓN DE MONUMENTO EN MEMORIA DE SEÑOR JAIME CASTILLO VELASCO (PRIMER TRÁMITE CONSTITUCIONAL. BOLETÍN N° 9099-24)

El señor CORNEJO (Presidente).-

En el Orden del Día, corresponde tratar el proyecto de ley, iniciado en moción, que autoriza erigir un monumento en memoria del exministro, abogado y defensor de los derechos humanos, señor Jaime Castillo Velasco, en la comuna de Santiago.

Diputado informante de la Comisión de Cultura, Artes y Comunicaciones es el señor Claudio Arriagada.

Antecedentes:

Moción, sesión 74ª de la legislatura 361ª, en 12 de septiembre de 2013. Documentos de la Cuenta N° 8.

Informe de la Comisión de Cultura, Artes y Comunicaciones, sesión 78ª de la presente legislatura, en 8 de octubre de 2014. Documentos de la Cuenta N° 6.

El señor CORNEJO (Presidente).-

Tiene la palabra el diputado informante.

El señor ARRIAGADA (de pie).- señor presidente, en nombre de la Comisión de Cultura, Artes y Comunicaciones, paso a informar sobre el proyecto de ley, en primer trámite constitucional y primero reglamentario, iniciado en moción de los señores Fuad Chahin, Aldo Cornejo, Sergio Ojeda, Ricardo Rincón, Jorge Sabag, Víctor Torres y Matías Walker, y de los entonces diputados señora Carolina Goic y señores Gabriel Ascencio y Felipe Harboe, que autoriza erigir un monumento en memoria del exministro, abogado y defensor de los derechos humanos, señor Jaime Castillo Velasco, en la comuna de Santiago, con urgencia calificada de “simple”.

La idea matriz o fundamental del proyecto es rendir homenaje al exministro señor Jaime Castillo Velasco mediante la construcción de un monumento en su memoria, por su destacada trayectoria como abogado, profesor, político y fundamentalmente por su papel en la defensa de los derechos humanos.

Antecedentes.

Resumen de los fundamentos del proyecto.

En la moción se hace referencia a la vida y obra del señor Jaime Castillo Velasco. Se señala que proviene de una familia de profunda raigambre conservadora y que desde temprana edad empezó a sentir la necesidad de comprometerse con un movimiento de cambios que supere las situaciones de miseria social y alerte sobre los peligros que se ciernen sobre una convivencia humanista en Chile y el mundo.

Realizó sus estudios en el Liceo Alemán de Santiago. Concluidas sus humanidades, en 1930, intentó ingresar a la Escuela de Leyes de la Universidad Católica de Santiago, siguiendo los pasos de su hermano mayor, pero ello no fue posible. Por tanto, cursó sus estudios de Derecho en la Universidad de Chile, en plena ebullición de las ideas y de los procesos políticos del Chile de principios de los años treinta.

Egresó de la Escuela de Leyes en 1935, después de cursar estudios por cuatro años. Se tituló finalmente de abogado en 1939 luego de ser aprobada con distinción su memoria titulada: “Sueños, sonambulismo y hermetismo en relación con la responsabilidad penal”.

Realizó estudios de filosofía en la Universidad de Chile y en la Universidad La Sorbona, en París.

Fue profesor universitario en las escuelas de Ciencias Políticas de la Universidad de Chile y de la Universidad Católica; fue director de la Revista Política y Espíritu y miembro del Consejo Nacional del Colegio de Abogados.

Fue presidente del Instituto de Formación y de Estudios Políticos (IDEP); miembro de la Comisión Ideológica Mundial de la Democracia Cristiana; fundador y director del Secretariado Latinoamericano de Derechos Humanos (Seladeh).

Fue uno de los fundadores de la Falange en 1935. Junto a otros jóvenes falangistas, en 1957 fundó el Partido Demócrata Cristiano, del que fue presidente y vicepresidente en varios períodos entre 1966 y 1986.

Durante el gobierno de Eduardo Frei Montalva fue nombrado ministro de Justicia y ministro de Tierras y Colonización de Chile.

Enfatizan los autores de la moción que luego del golpe de Estado de 1973 se convirtió en un ferviente defensor de los derechos humanos. En ese sentido, defendió diversas causas de derechos humanos: exilio de chilenos y el caso del excanciller Orlando Letelier, entre otros.

En 1978 fundó la Comisión Nacional de Derechos Humanos, lugar desde donde realizó gran parte de su trabajo. La comisión ha funcionado permanentemente en la comuna de Santiago. Actualmente tiene su domicilio en calle Santa Lucía N° 162, desde la recuperación de la democracia.

Su lucha contra las prácticas represivas de la dictadura lo llevó al exilio en Caracas, Venezuela, a partir de 1976. Fue fundador y director del Secretariado Latinoamericano de Derechos Humanos.

En 1980 volvió a ser expulsado, y retornó definitivamente a Chile en 1983.

La iniciativa realza que durante su vida Castillo Velasco defendió diversas causas de derechos humanos. Con el retorno a la democracia, en 1990, formó parte de la Comisión Nacional de Verdad y Reconciliación, conocida como Comisión Rettig, primera instancia gubernamental que abordó los casos relativos a las violaciones a los derechos humanos durante la dictadura.

En 2000 participó de la Mesa de Diálogo, espacio en el cual se reunieron civiles y militares con el fin de encontrar un mecanismo para dar con el paradero de las 1.197 personas oficialmente desaparecidas durante la dictadura.

En la Mesa de Diálogo, por primera vez, las Fuerzas Armadas reconocieron la remoción de cadáveres de ejecutados políticos y de detenidos desaparecidos, situación que originó varios procesos judiciales.

Destaca la moción que su labor como abogado, profesor, político, pero fundamentalmente su papel en la defensa de los derechos humanos lo hizo acreedor de variados premios y reconocimientos.

Recibió varias condecoraciones por parte de los gobiernos de Venezuela y de Francia por su trabajo en distintos lugares del mundo.

Su labor como abogado, profesor y político, pero fundamentalmente su papel en la defensa de los derechos humanos lo hicieron acreedor de variados premios y reconocimientos.

En 1999 fue nombrado caballero de la Legión de Honor por el Gobierno de Francia. En enero de 2000 recibió la Gran Estrella de Oro, en calidad de Gran Oficial, por parte del Gobierno de Chile.

Fue presidente del Instituto Chileno de Estudios Humanísticos (Icheh), entre 2000 y 2003, organismo de reflexión de corriente social cristiana.

Entre las obras publicadas por Castillo Velasco destacan: En defensa de Maritain (1949); Las fuentes de la Democracia Cristiana (1968); Democracia y derechos humanos (1986); Violencia y derechos humanos (1993); ¿Hubo en Chile violaciones a los derechos humanos? Comentarios a las memorias del general Pinochet (1995).

Jaime Castillo Velasco falleció en 2003, a la edad de 89 años.

Discusión del proyecto en la Comisión.

Los integrantes de la Comisión presentes estuvieron muy de acuerdo con la idea de legislar, pues coincidieron en que la iniciativa rinde un justo homenaje a la huella imborrable que el exministro dejó en el país por su humanidad, su compromiso por la democracia y su férrea defensa de los derechos humanos.

Destacaron su labor formadora en la convicción del respeto a la dignidad de las personas, y su gran capacidad para enfrentar discusiones ideológicas en términos democráticos.

Por lo anterior, la Comisión, tras compartir los objetivos y fundamentos tenidos en consideración por la moción, como el contenido de sus seis artículos, procedió a darle su aprobación, en general y en particular, por la unanimidad de sus siete integrantes presentes: señores Marcos Espinosa Monardes, Ramón Farías Ponce, Sergio Gahona Salazar, Roberto Poblete Zapata, Jorge Rathgeb Schifferli, Guillermo Teillier del Valle y quien habla.

Respecto de los seis artículos del proyecto, la Comisión adoptó diversos acuerdos que tuvieron como propósito precisar su espíritu.

En relación con la composición de la comisión especial encargada de ejecutar los objetivos de esta futura ley se crea en virtud del artículo 4°, se acordó agregar en los literales a), c), d) y f) la posibilidad de que los integrantes titulares puedan designar a una persona en su representación, con el objeto de facilitar la aplicación de la disposición.

En el artículo 5° se estableció un plazo para la concreción del monumento, el que será de tres años contados desde la publicación de esta ley en el Diario Oficial.

El texto que se somete a la consideración de la Sala y que fue aprobado por unanimidad en la Comisión de Cultura, Artes y Comunicaciones, dispone lo siguiente:

“Artículo 1°. Autoriza erigir un monumento en la ciudad de Santiago, en memoria del exministro, abogado y defensor de los derechos humanos, señor Jaime Castillo Velasco.

Artículo 2°. Las obras se financiarán mediante donaciones privadas y erogaciones populares obtenidas mediante colectas públicas, donaciones y otros aportes privados. Las colectas públicas se efectuarán en la Región Metropolitana y en las fechas que determine la comisión especial que se crea en el artículo 4°. Su producto se depositará en una cuenta especial que al efecto se abrirá en el Banco Estado.

Artículo 3°. Créase un fondo especial con el objeto de recibir las erogaciones, donaciones y demás aportes que señala el artículo anterior.

Artículo 4°. Créase una Comisión Especial de ocho integrantes ad honorem encargada de ejecutar los objetivos de esta ley, la que estará integrada por:

a) El alcalde o la alcaldesa de la comuna de Santiago o a quien designe en su representación.

b) Diputados y senadores del distrito y circunscripción correspondiente.

c) El secretario regional ministerial de Educación o a quien designe en su representación.

d) El intendente de la Región Metropolitana o a quien designe en su representación.

e) Un representante de la Comisión Chilena de Derechos Humanos.

f) El presidente del Partido Demócrata Cristiano o a quien designe en su representación.

g) Un representante del Instituto Nacional de Derechos Humanos.

h) Un representante de la Fundación de Documentación y Archivo de la Vicaría de la Solidaridad.

Artículo 5°. La Comisión tendrá las siguientes funciones:

a) Preparar las bases y el llamado a concurso público;

b) Fijar la ubicación exacta del monumento;

c) Seleccionar los proyectos respectivos;

d) Organizar la colecta pública dispuesta en el artículo 2°;

e) Administrar la cuenta y el fondo especial establecido en los artículos 2° y 3°;

f) Adquirir los bienes necesarios para el emplazamiento del monumento;

g) Cualquier otra destinada a la concreción de las obras.

La comisión iniciará las actividades para ejecutar el monumento dentro de tres años contados desde la fecha de publicación de esta ley en el Diario Oficial.

Artículo 6°. Si una vez construido el monumento quedaran excedentes de las erogaciones recibidas, estos serán destinados a financiar la publicación de obras con su legado y demás iniciativas literarias que la comisión determine.”.

Por lo expuesto, solicito a la honorable Sala que apruebe la iniciativa sin más trámite.

Es todo cuanto puedo informar.

He dicho.

Aplausos.

El señor CORNEJO (Presidente).-

Antes de ofrecer la palabra, informo a la Sala que la tabla de la presente sesión contiene tres proyectos de ley que debemos despachar hoy por su importancia.

¿Habría acuerdo para limitar los discursos de los señores diputados y de las señoras diputadas hasta por cinco minutos en la discusión de los proyectos?

Acordado.

En discusión el proyecto.

Tiene la palabra el diputado Sergio Ojeda.

El señor OJEDA.-

Señor presidente, anuncio que voy a apoyar el proyecto de ley de los diputados señores Matías Walker y Víctor Torres por ello lo patrocinamos, que autoriza erigir un monumento en memoria del exministro, abogado y defensor de los derechos humanos, señor Jaime Castillo Velasco, en la comuna de Santiago. Lo hago con un gran sentimiento por un camarada de partido y un guía del espíritu combativo que influyó en nosotros en la defensa de los derechos humanos en épocas muy difíciles. Lo hago representando el sentimiento de todo un pueblo, al cual Jaime Castillo entregó toda su protección.

Fue militante de la Democracia Cristiana, pero, más que ello, fue un hombre universal que atrajo y transmitió todas las sensibilidades, porque los derechos humanos no tienen partido, barreras, tiempos ni espacios; lo abarcan todo.

Fue humanista y cristiano. Centraba al ser humano en todas sus preocupaciones y estudios. Fue tolerante y muy pluralista. Aprendimos los principios y doctrinas de la Democracia Cristiana con el abecé que él construyó.

Fue un filósofo. Profundizó sus estudios en esa área en la Universidad de Chile y en la Universidad La Soborna, en París. También fue abogado. Estudió Derecho en la Universidad de Chile. Fue académico, un gran político y ministro de Estado durante el gobierno del PresidenteEduardo Frei Montalva. Se desempeñó en los ministerios de Tierras y Colonización, y de Justicia.

Fue el fundador de la Falange Nacional en 1935. En 1957 fundó el Partido Demócrata Cristiano, del que fue su presidente y vicepresidente entre 1966 y 1986.

Pero su mayor actividad fue la defensa de los derechos humanos durante la dictadura.

En 1978 fundó la Comisión Nacional de Derechos Humanos, con filiales en todas las provincias. El diputado que habla fue presidente de esta Comisión en la provincia de Osorno durante más de diez años.

Como respuesta a esta gran lucha, Jaime Castillo fue perseguido y encarcelado. Fue exiliado a Caracas, Venezuela, en 1976.

Fue fundador y director del Secretariado Latinoamericano de Derechos Humanos. Luchó e impartió una verdadera doctrina en materia de derechos humanos.

Después de retornada la democracia también fue protagonista de varios acontecimientos políticos y de Estado; entre otros, formó parte de la Comisión Nacional de Verdad y Reconciliación.

Fue merecedor de variados y múltiples reconocimientos. En 1999 fue nombrado caballero de la Legión de Honor por el Gobierno de Francia.

Fue presidente del Instituto Chileno de Estudios Humanísticos (Icheh), entre 2000 y 2003.

Falleció a los 89 años, el 29 de octubre de 2003, suscitando el dolor y el llanto de su pueblo. Había nacido el 14 de marzo de 1914.

Jaime Castillo Velasco fue un hombre de derecho. Por ello, rechazó desde el principio así lo trasmitió la ruptura de nuestra institucionalidad democrática. En efecto, luchó por las vías institucionales y pacíficas por la recuperación de nuestra democracia. Pero también creyó en el respeto y en la dignidad del ser humano, por lo que rechazó los brutales atropellos a los derechos humanos.

Su deceso impactó al mundo político y a las organizaciones de derechos humanos. Chile lo despidió como a un gran hombre, que hizo de su vida un verdadero apostolado por los derechos humanos.

Bien se merece este monumento para mantener viva su imagen e inmortalizarla, ejemplarizando y transmitiendo el ideario de vida que nos legó, que no es otro que la esencia misma del ser humano, su libertad y su dignidad, intransables e intocables en su universalidad, en el espacio y en los tiempos.

Jaime Castillo Velasco debe tener un monumento no tanto por haber sido un político, un académico o un filósofo; se lo merece porque percibió y representó, en profundidad no todos pueden hacerlo con su sutileza, la calidad y la naturaleza misma del ser humano, las que defendió y proyectó. Fue un ser excepcional, que irradió en el ambiente y en nuestras instituciones la sustancia, la savia y el espíritu de una doctrina que permitía hermanarnos y conquistar el sistema de gobierno propio y constitucional de los ciudadanos: nuestra democracia.

Nosotros vivimos con Jaime Castillo Velasco, como miembros de un partido y como personas, la defensa de los derechos humanos en tiempos difíciles.

Por eso, ha llegado un momento muy importante y trascendente, un momento histórico: vamos a aprobar un proyecto que autoriza erigir un monumento en memoria de Jaime Castillo Velasco, como homenaje a su gran lucha en la defensa de los derechos humanos en nuestro país.

He dicho.

Aplausos.

El señor CORNEJO (Presidente).-

tiene la palabra el diputado Guillermo Teillier.

El señor TEILLIER.-

Señor presidente, la tarea más apasionante que nos compete como seres humanos es la de generar espacios colectivos de humanidad, esperanza y justicia, capaces de hacer presente en lo cotidiano de nuestros días la irrevocable vocación de futuro que nos identifica y nos convoca.

Ese espacio existencial suele ser transitado por hombres y mujeres conscientes de que su tarea no se agota en la urgencia de lo inmediato, sino que debe apuntar hacia un horizonte mucho más amplio e inclusivo. De este modo, se hacen protagonistas de la fraternidad, como pasión, y de la dignidad, como desafío.

Jaime Castillo Velasco, militante democratacristiano, ser humano por sobre todas las cosas y circunstancias, encarnó esa tarea común en cada uno de los desafíos que la vida puso ante él.

Fue capaz de traspasar la frontera de su propia mirada para encontrar un poco más allá la mano y el abrazo de todos aquellos que supieron de su compromiso con la dignidad del ser humano, como valor inclaudicable de su propia existencia. El sello de su humanismo se hizo presente de manera clara y transparente en todas las áreas que en su inquieta y fecunda vida le tocó experimentar.

De lo anterior dan cuenta su labor como ministro de Estado, durante el gobierno de don Eduardo Frei Montalva; su recordada presencia como académico de la Universidad de Chile y de la Universidad Católica, y su militancia gremial en el Colegio de Abogados. Pero su figura se alza señera como pocas, con toda su fuerza moral y política, gracias a su compromiso irrevocable de respeto a los derechos humanos en Chile y en América Latina, ensangrentados por las dictaduras militares de turno.

Cuando muchos callaron o miraron hacia el costado, Jaime Castillo Velasco alzó su voz y miró de frente a la injusticia para tomar partido, como siempre, por el ser humano. Su labor en la Comisión Chilena de Derechos Humanos es reconocida ampliamente por los familiares de las víctimas de violaciones a los derechos humanos en nuestro país.

A cada uno de los que pasamos por la terrible prueba de la tortura y la injusticia, nos dignifica su presencia en la defensa de nuestros derechos y, finalmente, nos hace reconocernos como seres humanos fraternos y solidarios, incluso en las diferencias o diversidad de pensamiento.

La vida, como construcción y desafío, es el legado de humanismo que nos llega desde su propia experiencia existencial, ya que él mismo tuvo que sufrir la expulsión del país y vivir el exilio. Allí radica también la vigencia de un proyecto de vida que no se agota en sí mismo, sino que busca en el otro la propia identificación en sus dolores y esperanzas.

Es mucho lo que Chile le debe a este hombre bueno y justo; es mucho lo que nos queda por andar y construir para que la vida de hombres y mujeres como él pueda germinar en nuevas generaciones capaces de levantar la causa del ser humano como la primera y más urgente de todas.

Por todo esto, la bancada del Partido Comunista y la Izquierda Ciudadana votará favorablemente este proyecto, que autoriza erigir un monumento en memoria del exministro, abogado y defensor de los derechos humanos, señor Jaime Castillo Velasco, en la comuna de Santiago.

He dicho.

El señor CORNEJO (Presidente).-

tiene la palabra el diputado Carlos Abel Jarpa.

El señor JARPA.-

Señor presidente, quiero felicitar a los autores de este proyecto de ley, porque creo que no puede haber mayor justicia para don Jaime Castillo Velasco que erigir un monumento que permanezca y que recuerde su historia, para que su figura sea siempre un ejemplo para todas las chilenas y los chilenos, pues a pesar de ser un hombre de convicciones muy claras, lo principal para él fue el respeto de los derechos humanos.

Como se ha señalado aquí, a pesar de venir de un hogar conservador, siendo muy joven fue uno de los fundadores de la Falange, en 1935, y posteriormente del Partido Demócrata Cristiano, convirtiéndose en un destacado militante de ese partido. Como representante del humanismo cristiano, fue un hombre que luchó siempre por la fraternidad universal en todos los cargos que le correspondió desempeñar.

Fue profesor de diferentes cátedras de la Universidad de Chile y de la Universidad Católica; estudió filosofía, y fue objeto de reconocimientos en todo el mundo, recibiendo premios internacionales, como el que le entregó el Gobierno de Francia.

Durante el gobierno de la Democracia Cristiana, que se inició en 1964, ejerció los cargos de ministro de Justicia y ministro de Tierras y Colonización. Pero creo que la labor más importante que llevó a cabo Jaime Castillo Velasco fue la defensa de los derechos humanos, especialmente cuando estos fueron atropellados por la dictadura militar.

Sufrió el exilio entre 1976 y 1983, pero ello no fue obstáculo para que siguiera luchando por el respeto de los derechos humanos.

Al iniciarse la transición a la democracia, la trayectoria de Jaime Castillo Velasco fue claramente reconocida por el PresidentePatricio Aylwin, al designarlo como uno de los integrantes de la Comisión Nacional de Verdad y Reconciliación.

En lo personal, puedo señalar que en una ocasión, después de retirarme del Regimiento Chillán, durante el gobierno del general Pinochet, recibí una nota de él, en la que adhería al gesto que yo había tenido. Con esto quiero señalar que siempre estuvo preocupado de todas las situaciones relacionadas con los derechos humanos.

Quiero resaltar una vez más que fue el creador de la Comisión Nacional de Derechos Humanos en Chile, que tuvo filiales en todas las provincias. La labor realizada por esta comisión en la ciudad de Chillán fue muy importante para mantener vivo el respeto por los derechos humanos.

No puede ser un acto de mayor justicia el que hoy la Cámara de Diputados esté aprobando erigir un monumento en memoria de Jaime Castillo Velasco, porque su personalidad sobrepasó los principios del humanismo cristiano. Fue un hombre que luchó por la fraternidad universal, basado en el respeto a los derechos humanos.

Por lo tanto, los diputados de la bancada del Partido Radical Social Demócrata entregaremos nuestros votos favorables a este proyecto de ley.

He dicho.

El señor CORNEJO (Presidente).-

tiene la palabra el diputado Fuad Chahin.

El señor CHAHIN.-

Señor presidente, en nombre de los autores de la moción, el ex diputado Gabriel Ascencio, el diputado Aldo Cornejo, Presidente de nuestra Corporación; el diputado Sergio Ojeda que acaba de intervenir; los diputados Ricardo Rincón, Jorge Sabag, Marías Walker, jefe de nuestra bancada; Víctor Torres, subjefe de nuestra bancada, y la entonces diputada y hoy senadora Carolina Goic, quiero señalar que, sin lugar a dudas, quienes me han antecedido en el uso de la palabra, en particular los camaradas Sergio Ojeda y Claudio Arriagada, han sido elocuentes en destacar los innegables méritos de don Jaime Castillo, los que lo hacen merecedor de un monumento en su memoria.

Jaime Castillo Velasco tuvo una destacada trayectoria como abogado defensor de los derechos humanos, político, profesor, filósofo, ministro, ideólogo, camarada y auténtico maestro, como lo llamábamos con admiración en nuestro partido.

Fue un maestro amante de la justicia y de la dignidad humana, que nutrió de doctrina y filosofía la acción política. Nos enseñó que la moderación no es sinónimo de ambigüedad. Era un político moderado, pero defendía con convicción, pasión e, incluso, con ferocidad sus ideas, aunque siempre con respeto.

El maestro Castillo Velasco nos enseñaba no solo con libros y discursos, sino con algo más importante: con su testimonio de vida, que lo llevó a ser encarcelado y exiliado en dos oportunidades por defender a los perseguidos y por organizar a los abogados en la defensa de los derechos humanos. Ese testimonio de vida lo convirtió en una persona que imponía respeto con su sola presencia.

Recuerdo perfectamente una situación ocurrida en 1997. Don Jaime era ya de edad avanzada, y yo, dirigente de la Democracia Cristiana universitaria. En el distrito N° 52 se había realizado una elección interna, después de la cual el partido quedó tan fracturado que nadie podía recomponerlo. Don Juan Bustamante, de Villarrica, nos llamó para decirnos que solo un democratacristiano podría unir nuevamente al partido: don Jaime Castillo Velasco. Fuimos a hablar con él y accedió a viajar con nosotros al sur. La sola presencia de don Jaime, con su tranquilidad y firmeza, y con su voz suave pero firme, fue capaz de recomponer en pocos minutos una comunidad política que se había quebrado.

Ese fue su ejemplo y su fuerza, no solo política, no solo intelectual, sino también moral, con la cual don Jaime Castillo se ganaba el respeto de todos, incluso de sus adversarios. En aquella oportunidad me tocó conocer otra de sus facetas humanas: era tan amante de la justicia como admirador de la belleza de las mujeres y del sabor del jerez.

Fue un hombre de ideas firmes, pero con un tremendo sentido del humor; un hombre cercano con el que tuvimos oportunidad de recorrer los bellos parajes de la Región de La Araucanía, felices porque habíamos logrado nuestro cometido.

Sin duda, don Jaime Castillo merece con creces que aprobemos este proyecto que autoriza erigir un monumento en su memoria. Sin embargo, el mejor homenaje que le podemos rendir es seguir su ejemplo de vida; tener su testimonio, su imagen de político y su estatura moral como una luz en nuestra acción política; tratar de pensar siempre qué habría dicho o qué habría hecho don Jaime, cada vez que debemos enfrentarnos a una disyuntiva política en nuestro actuar cotidiano. Ese es el mejor homenaje que le podemos rendir, además de aprobar, ojalá unánimemente, este proyecto.

He dicho.

Aplausos

El señor CORNEJO (Presidente).-

tiene la palabra el diputado Pepe Auth.

El señor AUTH.-

señor presidente, agradezco y reconozco la iniciativa de los camaradas de don Jaime Castillo Velasco, muchos de los cuales ya han intervenido.

Aunque no tuve la suerte de conocerlo personalmente fui muy cercano a su hermano Fernando, quiero decir un par de cosas, porque considero que este proyecto es un reconocimiento más que merecido a su persona.

Jaime Castillo Velasco fue, en primerísimo lugar, un intelectual. Lo digo porque, ¿qué más alejado de la política que una tesis de grado de derecho titulada: “Sueños, sonambulismo y hermetismo”? Después de graduarse en derecho, estudió filosofía en la Universidad de Chile, continuando sus estudios en La Sorbona.

Pero la razón principal por la que se le está haciendo este reconocimiento y por la que lo conoce la ciudadanía, es su compromiso, en tiempos de la dictadura, con la lucha contra las violaciones a los derechos humanos. Pero reitero Jaime Castillo fue un tremendo intelectual, en una época en que la reflexión intelectual y la política caminaban de la mano.

En verdad, uno extraña esa comunión. Probablemente, los democratacristianos compartirán conmigo que una de las principales actividades de Jaime Castillo fue la dirección política y espiritual de la revista de la Democracia Cristiana, “Política y Espíritu”. Él explica como nadie la idea de que las circunstancias determinan la existencia, porque una persona orientada a la vocación y a la reflexión intelectual termina convirtiéndose en un adalid de los derechos humanos. Eso fue don Jaime Castillo. Las circunstancias históricas del sufrimiento, de la represión que sufrieron sus amigos, su gente y sus chilenos, lo llevaron a convertirse en un exiliado en Venezuela, donde participó en la reconstrucción del movimiento unitario de la oposición.

Claudio Arriagada me hablaba de los testimonios de personas como Ana González y Viviana Díaz, que al referirse a don Jaime Castillo, lo hacen desde el corazón y con el agradecimiento a un hombre que fue uno de los más comprometidos con la lucha por la defensa de los derechos humanos en Chile.

Terminó su vida como director del Instituto Chileno de Estudios Humanísticos (Icheh), porque siempre pensó que la política, antes que acción, es reflexión sobre la vida.

Quiero terminar leyendo una de sus citas: “Sacerdote, político o sabio, el hombre que vive para la humanidad encuentra su fuerza en la tesis de que la liberación es posible. Es inútil, por tanto, discutir sobre la meta final; basta con pensar que si queremos ser verdaderamente humanos, habremos de vivir sin temor de caer en la utopía.”.

He dicho.

Aplausos.

El señor CORNEJO (Presidente).-

tiene la palabra el diputado Jorge Insunza.

El señor INSUNZA.-

Señor presidente, quiero compartir y sumarme a lo expresado por muchos de nuestros colegas, especialmente por los diputados del Partido Demócrata Cristiano, que era el partido de don Jaime Castillo Velasco.

Además, tal como lo hizo el diputadoPepe Auth, quiero expresar nuestro reconocimiento a su figura, puesto que hizo de la práctica del humanismo cristiano la razón de su vida. No fue solo expresión de una idea, sino demostración en vida de que esos valores, tan profundamente sentidos por él, eran encarnados en su experiencia cotidiana.

Tuve la suerte de conocerlo durante el desarrollo de las actividades relacionadas con los derechos humanos, que él encabezó. En la década de los 80, junto con otras personas, formamos una comisión de hijos de exiliados que luchábamos contra la dictadura y que nos cobijábamos en las iniciativas que, entre otros, él promovía. En los pocos encuentros que tuvimos, pude percibir que era un hombre de una serena profundidad, que transmitía esa calma propia de los hombres buenos, que hacía de esos espacios un lugar de encuentro y, probablemente, desde su propia concepción, un lugar de comunión. Cuando todo eso se traduce en una organización, se generan acciones y sentimientos positivos que fueron formando parte fundamental de la lucha democrática de entonces.

Creo que este proyecto de ley es un homenaje muy merecido a una persona que ayudó mucho a tantos a librar esa batalla por la democracia en aquellos tiempos. Desde este punto de vista, valoro que podamos concretar esta iniciativa y, ojalá, aprobarla por unanimidad.

He dicho.

Aplausos

El señor CORNEJO (Presidente).-

tiene la palabra el diputado Jorge Ulloa.

El señor ULLOA.-

Señor presidente, honorable Sala, me complace anunciar los votos favorables de los diputados de la Unión Demócrata Independiente a este proyecto de ley, que autoriza erigir un monumento en memoria de este connotado hombre de Estado; un hombre que creyó en sus convicciones y que luchó por ellas; un hombre que, a partir del derecho, comienza a inquietarse por el gobierno de la cosa pública. No tengo duda alguna de que, a partir de ello, nace en él la profunda decisión de dedicar parte de su vida a la filosofía, como una manera de observar el desarrollo de las sociedades.

Para la Unión Demócrata Independiente constituye un honor darnos cuenta y confirmar que los derechos humanos son válidos para todos y en todas partes del mundo. Por la misma razón, apoyaremos esta iniciativa de los colegas de la Democracia Cristiana, que tiene por objeto reconocer a un hombre que no solo fue uno de los fundadores del partido, sino una persona que nació en el seno de una familia dedicada a la cosa pública.

Su padre, conservador de Bienes Raíces de Santiago, y sus hermanos, dedicados también al servicio público, no hacen sino comprobar que la construcción del Chile de hoy ha sido obra de familias en las que más de uno de sus integrantes se han dedicado a la cosa pública, lo que, por cierto, no constituye un pecado. Es una de las lecciones que la historia nos está mostrando cada día y a cada momento.

No estamos hablando de un abogado común y corriente, con estudios de filosofía, sino de un hombre que tuvo el privilegio de ser nombrado ministro en dos carteras y de suceder a otro gran hombre en el Ministerio de Justicia, don William Thayer, que, a la sazón, también era un democratacristiano, un humanista, un hombre que se preocupó por el desarrollo de Chile.

Reitero que para la UDI constituye un privilegio votar favorablemente un proyecto que no hace sino reconocer a un hombre distinguido que contribuyó a construir el Chile que hoy tenemos.

He dicho.

Aplausos.

El señor CORNEJO (Presidente).-

tiene la palabra el diputado Felipe Letelier.

El señor LETELIER.-

Señor presidente, resulta difícil dejar pasar esta oportunidad sin decir un par de palabras sobre Jaime Castillo Velasco.

En 1984, me correspondió integrar la Comisión de Derechos Humanos Juveniles (Codeju), y, por ende, conocer a don Jaime Castillo Velasco, ese caballero cansino, inteligente y simpático, que nos deja la vara muy alta y un tremendo legado. Fue un hombre con el que era muy fácil entablar una conversación.

Recuerdo que en tiempos de la Codeju, cuando luchábamos por defender derechos elementales de los jóvenes, ocurrieron muchos episodios tristes. Por ejemplo, en una ocasión Andrés Palma fue duramente agredido por las fuerzas policiales, especialmente por miembros de la CNI vestidos de civiles, que se infiltraban en las manifestaciones. Fue entonces cuando conocí a don Jaime Castillo Velasco, ejemplo para las futuras generaciones.

¿Por qué es importante erigir un monumento en memoria de un personaje como don Jaime Castillo? Porque en el futuro, las nuevas generaciones de chilenas y chilenos preguntarán quién fue ese señor. Entonces, tendremos que decirles que fue uno de los defensores de los derechos fundamentales de las chilenas y de los chilenos que éramos perseguidos solo por pensar distinto.

Pero también hay que reconocer en don Jaime Castillo Velasco a un hombre que siempre estuvo dispuesto a buscar el diálogo, el consenso, a evitar la confrontación, porque a las fuerzas antidemocráticas jamás les resultó la violencia.

Por lo tanto, como exintegrante de la Comisión de Derechos Humanos Juveniles (Codeju), en tiempos difíciles, me siento feliz de que a lo largo de todo Chile se recuerde con cariño y afecto a don Jaime Castillo Velasco, quien, sin duda, estará disfrutando de la paz eterna al lado del Señor.

Que Dios bendiga a Jaime Castillo Velasco.

He dicho.

El señor CORNEJO (Presidente).-

tiene la palabra el diputadoPatricio Vallespín.

El señor VALLESPÍN.-

señor presidente, diversos parlamentarios de la bancada democratacristiana presentaron este proyecto de ley en un momento muy importante de la historia de Chile: al cumplirse cuarenta años del golpe militar, como una manera de demostrar, a través de un hombre ejemplar, la lucha de los democratacristianos por los derechos humanos, por la vida, por un Chile mejor, sin abusos y sin violaciones de los derechos humanos.

Fue entonces cuando surgió la idea de erigir un monumento en memoria de un hombre que hizo tanto, no solo en materia de derechos humanos, sino también por Chile. Ese momento era histórico e importante, el mejor para hacer esta petición que entiendo será aprobada en forma unánime por la Cámara, acto que los democratacristianos agradecemos.

Jaime Castillo Velasco fue un democratacristiano como ninguno, un humanista cristiano no creyente, agnóstico por opción, pero más cristiano que muchos. Pero ello no era una contradicción en su actuar ni en su pensar, pues su reflexión y su forma de vida iban mucho más allá de cualquier religión: se orientaban desde la dimensión del humanismo integral, de manera que ponían como centro de su acción a la persona humana y a la dignidad de esta por sobre cualquier otra cosa. Como digo, su reflexión iba mucho más allá.

Era un filósofo profundo e integral, y las ideas fluían en forma natural a través de su verbo. Tenía la fuerza de las ideas, pero no solo de estas, pues tenía también la fuerza de las convicciones y, sobre todo, la fuerza de la coherencia en el actuar y la fuerza de la sabiduría. Se había forjado en los libros, en la lectura analítica, en la tertulia, en la reflexión, en la discusión respetuosa, en los planteamientos de ideas que pueden ser fuertes y claras, pero nunca contra el otro, nunca diciendo algo malo del otro, sino hablando solo de las malas ideas del otro. Esa es la gran diferencia entre quien ve el humanismo integral y quien solamente defiende causas, atacando y agrediendo a quien piensa distinto. Él no era así; por eso su actuar marca una diferencia muy grande. Fue un gran pensador, un gran filósofo, un gran político, un gran ideólogo, pero sobre todo una gran persona que siempre quería entregar más.

Decía mi colega Pepe Auth que le tocó conocerlo como director del Instituto Chileno de Estudios Humanísticos, donde tenía la capacidad y se daba el tiempo para organizar tertulias con los jóvenes, porque sabía que los jóvenes de entonces teníamos que seguir iluminando el camino de la lucha contra la dictadura en los tiempos oscuros. Nos transmitía un mensaje, que decía que había que actuar con mucha fuerza, pero siempre con respeto, siempre con claridad de ideas, siempre pensando que desde la política se debe actuar con humanidad y pensando en los demás, pensando en el sentido profundo de una sociedad más justa e igualitaria.

No nos cabe ninguna duda de que Jaime Castillo Velasco estaría muy contento con lo que está haciendo la Democracia Cristiana, porque ha sido capaz de ir más allá de lo que tradicionalmente se pensaba y forma parte de una alianza política integrada por partidos que, quizá, en muchos tiempos, don Jaime enfrentó como un adversario político; pero hoy, en función del sentido de los tiempos, se habría dado cuenta de que es la alianza que Chile necesita para construir un mejor país. Esa era su amplitud de criterio.

Por tanto, los democratacristianos nos sentimos contentos de que no solo Santiago, sino Chile, pueda tener un monumento en recuerdo no solo de un buen pensador, no solo de un gran humanista cristiano, no solo de un gran político, sino, por sobre todo, de una gran persona que dio a Chile lo mejor de sí.

He dicho.

El señor CORNEJO (Presidente).-

tiene la palabra el diputado Marcelo Schilling.

El señor SCHILLING.-

Señor presidente, los socialistas no podíamos estar ajenos a expresar nuestro apoyo al proyecto de ley por medio del cual se pretende erigir un monumento en homenaje y recuerdo de Jaime Castillo Velasco.

A diferencia de varios de los aquí presentes, tuve la oportunidad de conocerlo personal y tempranamente. Él era profesor en la Escuela de Ciencias Políticas de la Universidad de Chile, junto con una pléyade de intelectuales y políticos de la época. Entre ellos, recuerdo al exPresidenteRicardo Lagos, también a Clodomiro Almeyda, Carlos Fortín, Carlos Altamirano, Gonzalo Magner padre, en fin. Sería largo enumerarlos a todos.

Lo conocí cuando yo cursaba el segundo año de Ciencias Políticas, carrera en la que él dictaba el ramo de sociología. No puedo decir que sus clases se caracterizaban por la alegría de las mismas, ya que más bien las dictaba en un tono monocorde, que, a quienes habían abusado de la noche anterior, los arrullaba e invitaba, más que a poner atención, a distraerse en los brazos de Morfeo. Tampoco era muy generoso con las notas, cosa que siempre será oportuna para la formación de profesionales, intelectuales, profesores e investigadores.

Señor Presidente, el profesor Jaime Castillo Velasco no solo va a ser recordado como un gran maestro, sino también como un gran político, por las razones que se han expuesto en esta Sala, pues actuó con una generosidad inconmensurable, al correr el riesgo de encabezar la Comisión Chilena de Derechos Humanos. En tal condición, visitó a quien ahora es colega nuestro, el diputadoSergio Aguiló, cuando estaba en la cárcel, quien fue reconfortado por su visita y, seguramente, al verlo tuvo alguna certeza de salir de allí con vida.

Sin duda, Jaime Castillo Velasco va a formar parte del paisaje intelectual de Chile en el futuro, y será visitado para ver su trabajo y su obra.

Él contribuyó a la ciencia social no solo pensando y escribiendo, sino también con su vida y su acción.

He dicho.

El señor CORNEJO (Presidente).-

Cerrado el debate.

Con posterioridad, la Sala se pronunció sobre este proyecto en los siguientes términos:

Corresponde votar en general el proyecto de ley, iniciado en moción, que autoriza erigir un monumento en memoria del exministro, abogado y defensor de los derechos humanos, señor Jaime Castillo Velasco, en la comuna de Santiago.

Hago presente a la Sala que sus normas son propias de ley común.

En votación.

Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 89 votos. No hubo votos por la negativa ni abstenciones.

El señor CORNEJO (Presidente).

Aprobado.

Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:

Aguiló Melo Sergio; Álvarez Vera Jenny; Andrade Lara Osvaldo; Arriagada Macaya Claudio; Auth Stewart Pepe; Barros Montero Ramón; Becker Alvear Germán; Bellolio Avaria Jaime; Berger Fett Bernardo; Boric Font Gabriel; Browne Urrejola Pedro; Campos Jara Cristián; Cariola Oliva Karol; Carmona Soto Lautaro; Ceroni Fuentes Guillermo; Chahin Valenzuela Fuad; Cicardini Milla Daniella; Coloma Alamos Juan Antonio; Cornejo González Aldo; De Mussy Hiriart Felipe; Edwards Silva José Manuel; Espejo Yaksic Sergio; Espinosa Monardes Marcos; Farcas Guendelman Daniel; Farías Ponce Ramón; Fernández Allende Maya; Flores García Iván; Fuentes Castillo Iván; Fuenzalida Figueroa Gonzalo; Gahona Salazar Sergio; Girardi Lavín Cristina; Godoy Ibáñez Joaquín; González Torres Rodrigo; Gutiérrez Pino Romilio; Hasbún Selume Gustavo; Hernández Hernández Javier; Hernando Pérez Marcela; Hoffmann Opazo María José; Insunza Gregorio De Las Heras Jorge; Jackson Drago Giorgio; Jaramillo Becker Enrique; Jarpa Wevar Carlos Abel; Jiménez Fuentes Tucapel; Kast Rist José Antonio; Lemus Aracena Luis; Letelier Norambuena Felipe; Macaya Danús Javier; Melero Abaroa Patricio; Melo Contreras Daniel; Meza Moncada Fernando; Mirosevic Verdugo Vlado; Monsalve Benavides Manuel; Morano Cornejo Juan Enrique; Nogueira Fernández Claudia; Núñez Urrutia Paulina; Ojeda Uribe Sergio; Ortiz Novoa José Miguel; Pascal Allende Denise; Paulsen Kehr Diego; Pérez Lahsen Leopoldo; Pilowsky Greene Jaime; Provoste Campillay Yasna; Rathgeb Schifferli Jorge; Rivas Sánchez Gaspar; Robles Pantoja Alberto; Rocafull López Luis; Rubilar Barahona Karla; Saldívar Auger Raúl; Santana Tirachini Alejandro; Schilling Rodríguez Marcelo; Sepúlveda Orbenes Alejandra; Silber Romo Gabriel; Silva Méndez Ernesto; Soto Ferrada Leonardo; Squella Ovalle Arturo; Teillier Del Valle Guillermo; Torres Jeldes Víctor; Trisotti Martínez Renzo; Tuma Zedan Joaquín; Turres Figueroa Marisol; Ulloa Aguillón Jorge; Urrutia Bonilla Ignacio; Urrutia Soto Osvaldo; Vallejo Dowling Camila; Vallespín López Patricio; Van Rysselberghe Herrera Enrique; Venegas Cárdenas Mario; Verdugo Soto Germán; Walker Prieto Matías.

El señor CORNEJO (Presidente).-

Por no haber sido objeto de indicaciones, se declara aprobado también en particular.

Despachado el proyecto.

VALPARAÍSO, 20 de noviembre de 2014

Oficio Nº 11.592

A S.E. LA PRESIDENTA DEL H. SENADO

Con motivo de la moción, informe y demás antecedentes que tengo a honra pasar a manos de V.E., la Cámara de Diputados ha tenido a bien prestar su aprobación al proyecto de ley que autoriza erigir un monumento en memoria del exministro, abogado y defensor de los Derechos Humanos señor Jaime Castillo Velasco en la comuna de Santiago, correspondiente al boletín N°9099-24, del siguiente tenor:

PROYECTO DE LEY:

“Artículo 1°.- Autorízase erigir un monumento, en la comuna de Santiago, en memoria del ex ministro, abogado y defensor de los Derechos Humanos señor Jaime Castillo Velasco.

Artículo 2°.- Las obras se financiarán mediante erogaciones populares, obtenidas por medio de colectas públicas, donaciones y otros aportes privados. Las colectas públicas se efectuarán en la Región Metropolitana y en las fechas que determine la comisión especial que se crea en el artículo 4°. Su producto se depositará en una cuenta especial que al efecto se abrirá en el Banco Estado.

Artículo 3°.- Créase un fondo especial con el objeto de recibir las erogaciones, donaciones y demás aportes que señala el artículo anterior.

Artículo 4°.- Créase una Comisión Especial de ocho integrantes ad honorem encargada de ejecutar los objetivos de esta ley, la que estará integrada por:

a) El alcalde de la comuna de Santiago o a quien designe en su representación.

b) Diputados y senadores del distrito y circunscripción correspondiente.

c) El Secretario Regional Ministerial de Educación de la Región Metropolitana o a quien designe en su representación.

d) El intendente de la Región Metropolitana o a quien designe en su representación.

e) Un representante de la Comisión Chilena de Derechos Humanos.

f) El presidente del Partido Demócrata Cristiano o a quien designe en su representación.

g) Un representante del Instituto Nacional de Derechos Humanos.

h) Un representante de la Fundación de Documentación y Archivo de la Vicaría de la Solidaridad.

Artículo 5°.- La Comisión tendrá las siguientes funciones:

a) Preparar las bases y el llamado a concurso público.

b) Fijar la ubicación exacta del monumento.

c) Seleccionar los proyectos respectivos.

d) Organizar la colecta pública dispuesta en el artículo 2°.

e) Administrar la cuenta y el fondo especial establecido en los artículos 2° y 3°.

f) Adquirir los bienes necesarios para el emplazamiento del monumento.

g) Cualquier otra destinada a la concreción de las obras.

La comisión iniciará las actividades para ejecutar el monumento dentro de tres años contados desde la fecha de publicación de esta ley en el Diario Oficial.

Artículo 6°.- Si una vez construido el monumento quedan excedentes de las erogaciones recibidas, éstos serán destinados a financiar la publicación de obras con su legado y demás iniciativas literarias que la comisión determine.”.”.

Dios guarde a V.E.

ALDO CORNEJO GONZÁLEZ

Presidente de la Cámara de Diputados

MIGUEL LANDEROS PERKI?

Secretario General de la Cámara de Diputados

INFORME DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN, CULTURA, CIENCIA Y TECNOLOGÍA, recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que autoriza erigir un monumento en memoria del ex ministro, abogado y defensor de los Derechos Humanos señor Jaime Castillo Velasco en la comuna de Santiago.

BOLETÍN Nº 9.099-24

____________________________________

HONORABLE SENADO:

Vuestra Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología tiene el honor de informaros respecto del proyecto de ley de la referencia, iniciado en Moción de los Honorables Diputados señores Fuad Chahín, Aldo Cornejo, Sergio Ojeda, Ricardo Rincón, Jorge Sabag, Victor Torres y Matías Walker y de los ex Diputados señora Carolina Goic y señores Gabriel Ascencio y Felipe Harboe.

Cabe señalar que este proyecto de ley fue discutido por la Comisión en general y en particular, de conformidad al acuerdo adoptado por la Sala del Senado, y propone al Excelentísimo señor Presidente que en la Sala sea considerado del mismo modo.

- - -

OBJETIVO DEL PROYECTO

La presente iniciativa de ley persigue rendir un homenaje al ex Ministro, abogado y defensor de derechos humanos, señor Jaime Castillo Velasco, para lo cual autoriza erigir un monumento en su memoria, en la comuna de Santiago.

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ANTECEDENTES

Para el debido estudio de este proyecto de ley, se han tenido en consideración, entre otros, los siguientes:

I.- ANTECEDENTES JURÍDICOS

1.- Numeral 5) del artículo 63 de la Constitución Política de la República.

2.- Ley N° 17.288, de 1970, sobre Monumentos Nacionales.

II.- ANTECEDENTES DE HECHO

Moción de los Honorables Diputados señores Fuad Chahín, Aldo Cornejo, Sergio Ojeda, Ricardo Rincón, Jorge Sabag, Victor Torres y Matías Walker y de los ex Diputados señora Carolina Goic y señores Gabriel Ascencio y Felipe Harboe.

La Moción que da vida a este proyecto de ley señala que Jaime Castillo Velasco, abogado de la Universidad de Chile y filósofo de la misma casa de estudios y de la Universidad de La Sorbonne, fue profesor universitario del plantel chileno que lo formó y de la Universidad Católica, Director de la Revista Política y Espíritu y Miembro del Consejo Nacional del Colegio de Abogados. Además, destaca su desempeño como Presidente del Instituto de Formación y de Estudios Políticos (IDEP), como miembro de la Comisión Ideológica Mundial de la Democracia Cristiana, como Fundador y Director del Secretariado Latinoamericano de Derechos Humanos (SELADEH) y como Presidente del Instituto Chileno de Estudios Humanísticos (ICHEH).

Enfatiza que Castillo Velasco fue uno de los fundadores de la Falange, en 1935, y que, junto a otros jóvenes falangistas, en 1957, fundó el Partido Demócrata Cristiano, siendo Presidente y Vicepresidente en varios períodos entre 1966 y 1986.

Por otro lado, destacan los autores de la moción en estudio que, durante el gobierno del ex Presidente de la República señor Eduardo Frei Montalva, fue titular del Ministerio de Justicia y del de Tierras y Colonización.

Asimismo, subrayan que luego del Golpe de Estado de 1973, se convirtió en un ferviente defensor de los derechos humanos, defendiendo causas asociadas a ellos, como el caso del ex canciller Orlando Letelier. Apuntan que esta importante lucha en contra de las prácticas represivas de la dictadura lo llevó al exilio en Venezuela, a partir de 1976. Agregan que en 1978, fundó la Comisión Nacional de Derechos Humanos, lugar desde donde realizó gran parte de su trabajo, y que en 1980 volvió a ser expulsado, retornando definitivamente a Chile en 1983.

Con el retorno a la democracia en 1990, prosiguen los legisladores que dan vida a esta iniciativa de ley, formó parte de la Comisión Nacional de Verdad y Reconciliación (conocida como Comisión Rettig), primera instancia gubernamental que abordó el tema de las violaciones a los Derechos Humanos durante la dictadura. Ponen de relieve, también, su participación, durante el año 2000, en la Mesa de Diálogo, espacio que reunió a civiles y militares con el fin de encontrar un mecanismo para dar con el paradero de las 1197 personas oficialmente desaparecidas durante la dictadura.

Siguiendo con el desarrollo de la moción, indican que su labor como abogado, profesor, político y fundamentalmente su papel en la defensa de los derechos humanos lo hizo acreedor de variados premios y reconocimientos. En efecto, recibió varias condecoraciones por parte de los Gobiernos de Venezuela y Francia, por su trabajo en distintas partes del mundo.

Entre las obras publicadas por Castillo Velasco destacan: En defensa de Maritain (1949), Las fuentes de la Democracia Cristiana (1968), Democracia y Derechos Humanos (1986), Violencia y Derechos Humanos (1993), ¿Hubo en Chile violaciones a los Derechos Humanos? Comentarios a las memorias del General Pinochet (1995).

Por último, los Honorables Diputados señores Fuad Chahín, Aldo Cornejo, Sergio Ojeda, Ricardo Rincón, Jorge Sabag, Victor Torres y Matías Walker y los ex Diputados señora Carolina Goic y señores Gabriel Ascencio y Felipe Harboe estiman que por su trascendental labor en la defensa de los derechos humanos, es necesario rendir un homenaje al señor Jaime Castillo Velasco.

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DISCUSIÓN EN GENERAL Y EN PARTICULAR

El texto del proyecto de ley en informe es el que sigue:

“Artículo 1°.- Autorízase erigir un monumento, en la comuna de Santiago, en memoria del ex ministro, abogado y defensor de los Derechos Humanos señor Jaime Castillo Velasco.

Artículo 2°.- Las obras se financiarán mediante erogaciones populares, obtenidas por medio de colectas públicas, donaciones y otros aportes privados. Las colectas públicas se efectuarán en la Región Metropolitana y en las fechas que determine la comisión especial que se crea en el artículo 4°. Su producto se depositará en una cuenta especial que al efecto se abrirá en el Banco Estado.

Artículo 3°.- Créase un fondo especial con el objeto de recibir las erogaciones, donaciones y demás aportes que señala el artículo anterior.

Artículo 4°.- Créase una Comisión Especial de ocho integrantes ad honorem encargada de ejecutar los objetivos de esta ley, la que estará integrada por:

a) El alcalde de la comuna de Santiago o a quien designe en su representación.

b) Diputados y senadores del distrito y circunscripción correspondiente.

c) El Secretario Regional Ministerial de Educación de la Región Metropolitana o a quien designe en su representación.

d) El intendente de la Región Metropolitana o a quien designe en su representación.

e) Un representante de la Comisión Chilena de Derechos Humanos.

f) El presidente del Partido Demócrata Cristiano o a quien designe en su representación.

g) Un representante del Instituto Nacional de Derechos Humanos.

h) Un representante de la Fundación de Documentación y Archivo de la Vicaría de la Solidaridad.

Artículo 5°.- La Comisión tendrá las siguientes funciones:

a) Preparar las bases y el llamado a concurso público.

b) Fijar la ubicación exacta del monumento.

c) Seleccionar los proyectos respectivos.

d) Organizar la colecta pública dispuesta en el artículo 2°.

e) Administrar la cuenta y el fondo especial establecido en los artículos 2° y 3°.

f) Adquirir los bienes necesarios para el emplazamiento del monumento.

g) Cualquier otra destinada a la concreción de las obras.

La comisión iniciará las actividades para ejecutar el monumento dentro de tres años contados desde la fecha de publicación de esta ley en el Diario Oficial.

Artículo 6°.- Si una vez construido el monumento quedan excedentes de las erogaciones recibidas, éstos serán destinados a financiar la publicación de obras con su legado y demás iniciativas literarias que la comisión determine.”.

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Al analizar el proyecto de ley en informe, la unanimidad de los integrantes presentes de la Comisión destacó las cualidades de Jaime Castillo Velasco, en el ámbito del derecho, de la docencia y la política, de manera que se consideró que ésta iniciativa constituía una pequeña contribución al reconocimiento de su trayectoria como servidor público y como un importante personero en la defensa de los derechos humanos, como ha sido reconocido nacional e internacionalmente.

- Cerrado el debate y puesto en votación en general y en particular el proyecto de ley, fue aprobado por la unanimidad de los miembros presentes de la Comisión, Honorables Senadores señora Von Baer y señores Allamand, Quintana y Walker, don Ignacio.

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TEXTO DEL PROYECTO

En conformidad con los acuerdos adoptados, vuestra Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología tiene a honra proponeros aprobar el proyecto de ley en informe, en general y en particular, en los siguientes términos:

PROYECTO DE LEY:

“Artículo 1°.- Autorízase erigir un monumento, en la comuna de Santiago, en memoria del ex ministro, abogado y defensor de los Derechos Humanos señor Jaime Castillo Velasco.

Artículo 2°.- Las obras se financiarán mediante erogaciones populares, obtenidas por medio de colectas públicas, donaciones y otros aportes privados. Las colectas públicas se efectuarán en la Región Metropolitana y en las fechas que determine la comisión especial que se crea en el artículo 4°. Su producto se depositará en una cuenta especial que al efecto se abrirá en el Banco Estado.

Artículo 3°.- Créase un fondo especial con el objeto de recibir las erogaciones, donaciones y demás aportes que señala el artículo anterior.

Artículo 4°.- Créase una Comisión Especial de ocho integrantes ad honorem encargada de ejecutar los objetivos de esta ley, la que estará integrada por:

a) El alcalde de la comuna de Santiago o a quien designe en su representación.

b) Diputados y senadores del distrito y circunscripción correspondiente.

c) El Secretario Regional Ministerial de Educación de la Región Metropolitana o a quien designe en su representación.

d) El intendente de la Región Metropolitana o a quien designe en su representación.

e) Un representante de la Comisión Chilena de Derechos Humanos.

f) El presidente del Partido Demócrata Cristiano o a quien designe en su representación.

g) Un representante del Instituto Nacional de Derechos Humanos.

h) Un representante de la Fundación de Documentación y Archivo de la Vicaría de la Solidaridad.

Artículo 5°.- La Comisión tendrá las siguientes funciones:

a) Preparar las bases y el llamado a concurso público.

b) Fijar la ubicación exacta del monumento.

c) Seleccionar los proyectos respectivos.

d) Organizar la colecta pública dispuesta en el artículo 2°.

e) Administrar la cuenta y el fondo especial establecido en los artículos 2° y 3°.

f) Adquirir los bienes necesarios para el emplazamiento del monumento.

g) Cualquier otra destinada a la concreción de las obras.

La comisión iniciará las actividades para ejecutar el monumento dentro de tres años contados desde la fecha de publicación de esta ley en el Diario Oficial.

Artículo 6°.- Si una vez construido el monumento quedan excedentes de las erogaciones recibidas, éstos serán destinados a financiar la publicación de obras con su legado y demás iniciativas literarias que la comisión determine.”.

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Tratado y acordado en sesión celebrada el día de hoy, con asistencia de los Honorables Senadores señor Jaime Quintana Leal (Presidente), señora Ena Von Baer Jahn y señores Andrés Allamand Zavala, e Ignacio Walker Prieto.

Sala de la Comisión, a 13 de mayo de 2015.

Francisco Javier Vives Dibarrart

Secretario de la Comisión

RESUMEN EJECUTIVO

INFORME DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN, CULTURA, CIENCIA Y TECNOLOGÍA, ACERCA DEL PROYECTO DE LEY, EN SEGUNDO TRÁMITE CONSTITUCIONAL, QUE AUTORIZA ERIGIR UN MONUMENTO EN MEMORIA DEL EXMINISTRO, ABOGADO Y DEFENSOR DE LOS DERECHOS HUMANOS SEÑOR JAIME CASTILLO VELASCO EN LA COMUNA DE SANTIAGO.

(BOLETÍN N°9.099-24)

I.- OBJETIVO DEL PROYECTO PROPUESTO POR LA COMISIÓN: La presente iniciativa de ley persigue rendir un homenaje al ex Ministro, abogado y defensor de derechos humanos, señor Jaime Castillo Velasco, para lo cual autoriza erigir un monumento en su memoria, en la comuna de Santiago.

II.- ACUERDOS: aprobado en general y en particular por unanimidad (4x0)

III.- ESTRUCTURA DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN: consta de seis artículos permanentes.

IV.- NORMAS DE QUÓRUM ESPECIAL: no tiene.

V.- URGENCIA: simple, desde el día 5 de mayo de 2015.

VI.- ORIGEN E INICIATIVA: Cámara de Diputados. Moción de los Honorables Diputados señores Fuad Chahín, Aldo Cornejo, Sergio Ojeda, Ricardo Rincón, Jorge Sabag, Victor Torres y Matías Walker y de los ex Diputados señora Carolina Goic y señores Gabriel Ascencio y Felipe Harboe.

VII.- TRÁMITE CONSTITUCIONAL: segundo.

VIII.- APROBACIÓN POR LA CÁMARA DE DIPUTADOS: 89 votos a favor, ninguno en contra y ninguna abstención.

IX.- INICIO TRAMITACIÓN EN EL SENADO: 25 de noviembre de 2014.

X.- TRÁMITE REGLAMENTARIO: primer informe, en

XI.- LEYES QUE SE MODIFICAN O QUE SE RELACIONAN CON LA MATERIA: 1.-Numeral 5) del artículo 63 de la Constitución Política de la República. 2.-Ley N° 17.288, de 1970, sobre Monumentos Nacionales. y 3.-

Valparaíso, 13 de mayo de 2015.

Francisco Javier Vives Dibarrart

Secretario de la Comisión

MONUMENTO EN MEMORIA DE EX MINISTRO, ABOGADO Y DEFENSOR DE LOS DERECHOS HUMANOS SEÑOR JAIME CASTILLO VELASCO

El señor WALKER, don Patricio ( Presidente ).-

Proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que autoriza erigir en la comuna de Santiago un monumento en memoria del ex Ministro , abogado y defensor de los derechos humanos señor Jaime Castillo Velasco, con informe de la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología y urgencia calificada de "simple".

--Los antecedentes sobre el proyecto (9.099-24) figuran en los Diarios de Sesiones que se indican:

Proyecto de ley:

En segundo trámite, sesión 66ª, en 25 de noviembre de 2014.

Informe de Comisión:

Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología: sesión 19ª, en 19 de mayo de 2015.

El señor WALKER, don Patricio (Presidente).-

Tiene la palabra el señor Secretario.

El señor LABBÉ ( Secretario General ).-

El objetivo principal de la iniciativa es autorizar un monumento en memoria de don Jaime Castillo Velasco.

La Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología discutió el proyecto de ley en general y en particular, en virtud del acuerdo de la Sala de 13 de mayo, y lo aprobó en los mismos términos en que fue despachado por la Cámara de Diputados, por la unanimidad de sus miembros presentes, Senadores señora Von Baer y señores Allamand, Quintana e Ignacio Walker.

El texto que se propone aprobar se consigna en las páginas pertinentes del informe de la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología.

El señor WALKER, don Patricio ( Presidente ).-

En discusión general y particular el proyecto.

Tiene la palabra el Senador señor Quinteros.

El señor QUINTEROS.-

Señor Presidente , la violación sistemática de los derechos humanos entre 1973 y 1990 quedará grabada como uno de los pasajes más condenables de nuestra historia. Pero al lado de estas páginas oscuras los chilenos de hoy y de mañana podrán contrastar el testimonio valiente y preclaro de quienes se decidieron a enfrentar estas violaciones con las armas del Derecho y la palabra. Entre ellos destaca la figura de Jaime Castillo Velasco .

Fue fundador y Presidente del Partido Demócrata Cristiano, Ministro de Estado del Presidente Frei Montalva y brillante abogado. Pero una vez perdida la democracia, no dudó en dedicar su vida a la causa de los derechos humanos.

Desde la Comisión Chilena de Derechos Humanos, no transó con la verdad y la justicia, aunque ello le costara el exilio y la persecución. Recuperada la democracia, continuó esta misión desde la Comisión Nacional de Verdad y Reconciliación y luego desde la Mesa de Diálogo.

Estuvo ligado desde sus orígenes con la revista .

Política y Espíritu

Testimonios políticos como el de Jaime Castillo Velasco hacen falta en la política chilena de hoy.

No pasó de la política a la empresa, sino a la defensa de los derechos de quienes eran perseguidos.

Cultivó y difundió el pensamiento y la ideología cuando imperaba el pragmatismo y escaseaba el debate.

Hombre profundamente pacífico pero siempre dispuesto a dar la batalla de las ideas.

Su figura representa las mejores virtudes de los servidores públicos del Chile republicano.

Sin duda, merece el homenaje ciudadano que se expresará en un monumento en una plaza de Santiago. Pero el mayor homenaje será el permanente rescate de los principios en la actividad política y la enseñanza y promoción de los derechos humanos en todos los niveles educativos.

Así, el testimonio político de Jaime Castillo Velasco se mantendrá vigente.

Así, la política seguirá teniendo sentido.

He dicho.

El señor WALKER, don Patricio (Presidente).-

Tiene la palabra el Senador señor Ignacio Walker.

El señor WALKER (don Ignacio).-

Señor Presidente , sin duda alguna es de toda justicia erigir un monumento en memoria de don Jaime Castillo Velasco , lo cual, sin embargo, no sé si a él le hubiese agradado mucho, porque tal vez podría herir su propia modestia.

Se trató de una persona que siempre rehuyó de los honores, pero que logró contar con el reconocimiento de todos, como lo demuestra la transversalidad del apoyo a este proyecto de ley.

Jaime Castillo Velasco fue muchas cosas, pero esencialmente fue un hombre de principios, un hombre de doctrina, que tuvo como piedra angular de toda su vida política el respeto por la dignidad humana, por los derechos humanos.

¡Y por Dios que dio testimonio de ello bajo la dictadura como uno de los líderes del esfuerzo de tantos por hacer respetar los derechos humanos en ese período!, lo que en lo personal le costó dos exilios. De hecho, me tocó -y fue un honor para mí- ser su abogado con ocasión de su segundo exilio, en 1981, cuando partió hacia Caracas , Venezuela.

Era un hombre que creía en la no violencia activa como método de acción política, en la tradición de Gandhi, de Martin Luther King y de tantos otros. Y practicó esa no violencia activa en la lucha contra la dictadura en defensa de los derechos humanos.

Fue una persona que en los años 70 rayó la cancha no solo de lo que iba a ser la movilización social, política y electoral contra la dictadura, sino que prefigurando de alguna manera el tipo de transición a la democracia que íbamos a recorrer como país. Y lo hizo escribiendo un documento cuyo título lo dice todo: "Una patria para todos".

Esa fue la tesis de Jaime Castillo Velasco en 1977, desde el interior de la Democracia Cristiana, el partido de toda su vida, pero dirigido al conjunto de nuestro país.

Nos esforzamos, nos esmeramos y luchamos por construir una patria para todos. Ello tuvo como corolario esa otra definición de don Patricio Aylwin , en plena transición, quien nos llamó a construir "una patria justa y buena para todos", en la misma matriz que nos había planteado don Jaime Castillo Velasco .

Una persona que como militante y dirigente de la Democracia Cristiana en la última Junta Nacional a la que asistió -obviamente, fue muy emotiva-, ya avanzado en años, definió la política de una manera que nunca se nos va a olvidar. Él señaló: "Al término ya de mis días, puedo decir que para mí, como aprendizaje de toda una vida, la política consiste en el amor al prójimo".

Esa definición entregaba Jaime Castillo Velasco en medio del silencio y la emoción de la Junta Nacional de su partido, nuestro partido, la Democracia Cristiana: la política concebida como amor al prójimo. O sea, como pertenencia a una comunidad, en el entendido de que vivir es convivir -como sostenía también don Patricio Aylwin , es decir, vivir junto a otros, vivir con otros.

Por eso, con mucho gusto, con mucha convicción, al igual que todos, vamos a aprobar este proyecto, que rinde un homenaje póstumo y merecido a don Jaime Castillo Velasco , tal como la iniciativa de ley que acabamos de despachar rinde homenaje a Gladys Marín .

He dicho.

El señor WALKER, don Patricio ( Presidente ).-

Ofrezco la palabra.

Ofrezco la palabra.

Cerrado el debate.

En votación.

El señor LABBÉ ( Secretario General ).-

¿Alguna señora Senadora o algún señor Senador no ha emitido su voto?

El señor WALKER, don Patricio ( Presidente ).-

Terminada la votación.

--Se aprueba en general el proyecto (17 votos), por no haberse presentado indicaciones, se aprueba también en particular, y queda despachado en este trámite.

Votaron las señoras Allende, Muñoz y Lily Pérez y los señores Allamand, Araya, Bianchi, García-Huidobro, Guillier, Horvath, Matta, Navarro, Orpis, Ossandón, Rossi, Tuma, Ignacio Walker y Patricio Walker.

El señor WALKER, don Patricio (Presidente).-

Se deja constancia de la intención de voto favorable del Senador señor Letelier.

Valparaíso, 9 de junio de 2015.

Nº 131/SEC/15

A S.E. EL PRESIDENTE DE LA HONORABLE CÁMARA DE DIPUTADOS

Tengo a honra comunicar a Vuestra Excelencia que el Senado ha aprobado, en los mismos términos en que lo hizo esa Honorable Cámara, el proyecto de ley que autoriza erigir un monumento en memoria del exministro, abogado y defensor de los Derechos Humanos señor Jaime Castillo Velasco en la comuna de Santiago, correspondiente al Boletín N° 9.099-24.

Lo que comunico a Vuestra Excelencia en respuesta a su oficio Nº 11.592, de 20 de noviembre de 2014.

Devuelvo los antecedentes respectivos.

Dios guarde a Vuestra Excelencia.

PATRICIO WALKER PRIETO

Presidente del Senado

MARIO LABBÉ ARANEDA

Secretario General del Senado

VALPARAÍSO, 10 de junio de 2015

Oficio Nº 11.947

A S.E. LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA

Tengo a honra comunicar a V.E. que el Congreso Nacional ha dado su aprobación al proyecto de ley, originado en moción de los diputados señores Matías Walker Prieto, Fuad Chahín Valenzuela, Aldo Cornejo González, Sergio Ojeda Uribe, Ricardo Rincón González, Jorge Sabag Villalobos y Víctor Torres Jeldes y de los exdiputados señora Carolina Goi? Boroevi? y señores Gabriel Ascencio Mansilla y Felipe Harboe Bascuñán, que autoriza erigir un monumento en memoria del exministro, abogado y defensor de los Derechos Humanos señor Jaime Castillo Velasco en la comuna de Santiago, correspondiente al boletín N°9099-24, del siguiente tenor:

PROYECTO DE LEY:

“Artículo 1°.- Autorízase erigir un monumento, en la comuna de Santiago, en memoria del ex ministro, abogado y defensor de los Derechos Humanos señor Jaime Castillo Velasco.

Artículo 2°.- Las obras se financiarán mediante erogaciones populares, obtenidas por medio de colectas públicas, donaciones y otros aportes privados. Las colectas públicas se efectuarán en la Región Metropolitana y en las fechas que determine la comisión especial que se crea en el artículo 4°. Su producto se depositará en una cuenta especial que al efecto se abrirá en el Banco Estado.

Artículo 3°.- Créase un fondo especial con el objeto de recibir las erogaciones, donaciones y demás aportes que señala el artículo anterior.

Artículo 4°.- Créase una Comisión Especial de ocho integrantes ad honorem encargada de ejecutar los objetivos de esta ley, la que estará integrada por:

a) El alcalde de la comuna de Santiago o a quien designe en su representación.

b) Diputados y senadores del distrito y circunscripción correspondiente.

c) El Secretario Regional Ministerial de Educación de la Región Metropolitana o a quien designe en su representación.

d) El intendente de la Región Metropolitana o a quien designe en su representación.

e) Un representante de la Comisión Chilena de Derechos Humanos.

f) El presidente del Partido Demócrata Cristiano o a quien designe en su representación.

g) Un representante del Instituto Nacional de Derechos Humanos.

h) Un representante de la Fundación de Documentación y Archivo de la Vicaría de la Solidaridad.

Artículo 5°.- La Comisión tendrá las siguientes funciones:

a) Preparar las bases y el llamado a concurso público.

b) Fijar la ubicación exacta del monumento.

c) Seleccionar los proyectos respectivos.

d) Organizar la colecta pública dispuesta en el artículo 2°.

e) Administrar la cuenta y el fondo especial establecido en los artículos 2° y 3°.

f) Adquirir los bienes necesarios para el emplazamiento del monumento.

g) Cualquier otra destinada a la concreción de las obras.

La comisión iniciará las actividades para ejecutar el monumento dentro de tres años contados desde la fecha de publicación de esta ley en el Diario Oficial.

Artículo 6°.- Si una vez construido el monumento quedan excedentes de las erogaciones recibidas, éstos serán destinados a financiar la publicación de obras con su legado y demás iniciativas literarias que la comisión determine.”.”.

Dios guarde a V.E.

MARCO ANTONIO NÚÑEZ LOZANO

Presidente de la Cámara de Diputados

MIGUEL LANDEROS PERKI?

Secretario General de la Cámara de Diputados