?PROYECTO DE LEY QUE AUTORIZA A ERIGIR UN MONUMENTO EN HONOR A DON LUIS EMILIO RECABARREN

I. Biografía

Dirigente obrero, fundador del Partido Comunista de Chile, Luis Emilio Recabarren Serrano nació en Valparaíso el 6 de julio de 1876. Su padre fue José Agustín Recabarren y su madre Juana Rosa Serrano; ambos eran pequeños comerciantes. Tuvo cinco hermanas y un hermano.

Realizó sus primeros estudios en la Escuela Santo Tomás de Aquino, de los salesianos, pero sólo pudo estudiar cuatro años.

La familia se traslada a Santiago, donde comenzó a trabajar como obrero tipógrafo en una imprenta, a la edad de 14 años.

Entrando en la adolescencia, debió integrarse al mundo laboral para ayudar a sus padres. Comenzó a trabajar en 1890 en un pequeño taller, labor que puso a su alcance variada literatura, especialmente política y filosófica.

En 1894, cuando tenía 18 años, se incorporó a las filas del Partido Democrático de Chile, que en esos años representaba a los sectores más avanzados, y agrupaba principalmente a obreros, artesanos y unos cuantos profesionales. Era la única organización política popular de aquella época.

Recabarren fue adquiriendo un gran prestigio dentro del Partido. En 1899, fundó su primer periódico, La Democracia, donde comenzó a dar prueba de sus grandes cualidades como periodista.

En la Convención de 1901 se produjeron varias escisiones dentro del Partido Democrático, y Recabarren representó al sector socializante; por otra parte estaban los mutualistas (o sindicalistas) y los oportunistas.

En 1903, los demócratas lograron un importante éxito electoral al obtener diputados en Valparaíso, Santiago y Concepción. En el puerto obtuvieron también el control de la municipalidad.

Para los sectores tradicionales, esta victoria resultó inaceptable. Acusaron a Recabarren de fraude electoral y estuvo en la cárcel durante tres meses, hasta que fue absuelto.

Ese mismo año, Recabarren presidió la Comisión Organizadora del Congreso Social Obrero, convocado por los sindicalistas. En aquella ocasión tomó contacto con Gregorio Trincado, fundador de la Mancomunal de Tocopilla, quien le propuso trasladarse a esa zona para dirigir un periódico sindicalista.

Recabarren se hizo cargo de la dirección del periódico El Trabajo. A causa de la publicación de duros artículos que criticaban la situación de la clase obrera en el norte, sufrió nuevamente prisión durante ocho meses.

En 1905 se radicó en Antofagasta, donde publicó el periódico La Vanguardia.

Ese mismo año, el Partido Democrático le proclamó candidato a diputado, obteniendo su acta, pero al negarse a jurar su cargo por Dios, no le dieron su escaño. Las elecciones se repitieron, volvió a ser elegido, pero la Cámara no aceptó el resultado.

Con un pequeño grupo de partidarios de su posición, Recabarren fundó ese mismo año el Partido Demócrata Doctrinario, que se declaró demócrata y socialista. Inmediatamente, creó el periódico La Reforma.

En octubre de 1905, los tribunales dictaron sentencia en contra de Recabarren, condenándole a 541 días de cárcel en un monstruoso proceso, que lo condenó por ser dirigente de la Mancomunal de Tocopilla y escribir en su periódico.

Decidió cruzar Los Andes clandestinamente y establecerse en Buenos Aires, donde trabajó en una imprenta y participó activamente en el movimiento sindical y se incorporó a las filas del Partido Socialista argentino.

Se encontraba en aquella ciudad cuando ocurrió la masacre de la Escuela Santa María de Iquique el 21 de diciembre de 1907, un golpe brutal que debilitó notoriamente al movimiento obrero.

Escribió varios artículos en La Vanguardia, periódico del Partido Socialista argentino, que fueron reproducidos por La Voz del Obrero de Taltal. En uno de estos, aparecido el 13 de enero de 1908, planteó la necesidad de la creación del partido revolucionario de la clase obrera chilena.

En 1908 viajó a Europa, recorriendo España, Francia y Bélgica, y a fines de ese año regresó a Chile.

A su regreso, fue detenido y encerrado en la cárcel de Los Andes durante 18 meses, donde cumplió su condena hasta agosto de 1909.

Tras ese período, se publicaron en 1910 sus escritos, entre ellos: Ricos y Pobres en un Siglo de Vida Republicana y Mi Juramento.

En 1911 se radicó en Iquique y fundó el Partido Obrero Socialista (POS); además, creó el periódico El Bonete, de carácter anticlerical. Mucho más importante fue otro periódico, El Despertar de los Trabajadores, el principal de los once periódicos que creara, cuyo primer número apareció el 16 de enero de 1912. Desde sus páginas planteó la necesidad del partido revolucionario. Por ejemplo, en la edición del 21 de mayo, llama a que fundemos aquí el formidable pedestal del Partido Socialista de Chile.

En 1914, Recabarren se unió a Teresa Flores, obrera del Norte, con la cual compartió la actividad revolucionaria y también formó parte del comité Ejecutivo fundador del Partido Obrero Socialista.

En 1915 fue candidato a diputado por Antofagasta pero esta vez fue derrotado por el fraude caciquil. Se trasladó a Valparaíso y permaneció en el puerto hasta comienzos de 1916, cuando hizo una gira hacia el Sur hasta Punta Arenas.

En 1918 viajó de nuevo a Argentina y participó en la fundación del Partido Comunista Argentino, formando parte de su primera Dirección Nacional.

A su regreso a Chile, intervino en el III Congreso del POS, que acordó iniciar gestiones para incorporarse a la Tercera Internacional y cambiar su nombre por Partido Comunista de Chile.

Recabarren fue designado como candidato a la presidencia de la República en 1920, año que lo sorprendió en la cárcel, por lo que logró un escaso apoyo electoral.

Sin embargo, al año siguiente fue elegido diputado por Antofagasta. En el Congreso declaró representar a los peones de la pampa del salitre.

Pronunció también su primer discurso parlamentario, posteriormente publicado con el título Los Albores de la Revolución Social.

En 1921, participó en el congreso en Rancagua, donde su intervención fue decisiva para que la Federación Obrera Chilena y el Partido Obrero Socialista se afiliaran a la Internacional Comunista y un año después (1922) se transformaran en el Partido Comunista. Posteriormente, viajó a la URSS para participar en el IV Congreso de la Internacional Comunista. Regresó a Chile en febrero de 1923.

En 1924, no aceptó presentarse a la reelección de diputado. A las 7 de la mañana del 19 de diciembre de ese año se suicidó, a la edad de 45 años.

Recabarren es el más grande educador de masas de la histora de Chile. Utilizó la prensa, los grupos de teatro, las charlas, los discursos, los folletos, los libros y las conversaciones personales, para educar, unir y organizar a la clase obrera en un partido revolucionario.

II. Su legado político

Para facilitar un análisis objetivo de la labor política de Recabarren, es necesario hacer un breve análisis de la época anterior al inicio de su lucha.

Después de obtenida su independencia de España, Chile poseía, en el orden económico, un cierto desarrollo de economía minera, basado en la extracción del cobre y de la plata, y otro de producción agrícola, de zona templada, representado por el trigo.

A pesar de los esfuerzos chilenos encaminados a lograr una economía independiente, Chile quedó bajo el dominio de los ingleses, quienes en la década de los años setenta se habían apoderado de la industria salitrera -convertida en la columna vertebral de la economía chilena-, de la marina mercante, del sistema financiero-bancario, de la comercialización de los productos de importación y de las manufacturas que exportaban los chilenos. Además, mantenían subordinados el Estado chileno a sus intereses por medio de los empréstitos y los créditos que le facilitaban. Con todo esto, le impusieron un carácter neocolonial a la economía chilena.(1)

La mayor parte de las clases trabajadoras chilenas estaba integrada por trabajadores rurales. De éstos, los elementos desarraigados buscaban ocupación en el poblamiento de nuevas tierras en el interior del país o en la activa explotación minera de la época.

La clase obrera, surgida en la segunda mitad del siglo pasado, se dedicaba fundamentalmente a actividades mineras, portuarias y ferroviarias, esto debido a que surgió principalmente vinculada a la industria salitrera, dirigida y estimulada por los ingleses, que habían convertido dicha industria en un enclave minero. Porque en Chile existían los únicos yacimientos de salitre natural en el mundo, producto que en la época gozaba de gran demanda por sus condiciones como fertilizante.

Los obreros chilenos, al igual que los campesinos y artesanos de los cuales provenían, eran objeto de la más brutal explotación, materializada en condiciones de vida infrahumanas, como las jornadas de trabajo diarias que oscilaban entre dieciséis y dieciocho horas; la ausencia de descanso dominical; los salarios de hambre, pagados en vales o fichas que sólo servían en las pulperías, (2) donde era forzoso comprar mercancías a un alto precio; la alimentación deficiente; el vestuario inadecuado; la vivienda impropia para seres humanos; la imposibilidad de acceso a la cultura y la falta de una legislación protectora en caso de cesantía., vejez o muerte. (3)

La explotación de los obreros salitreros resultaba mucho más despiadada, pues eran explotados simultáneamente por los inversionistas ingleses, los norteamericanos y la oligarquía nativa. Además de la inclemencia del clima -40 grados de día y l0 grados bajo cero de noche-, sufrían las formas más leoninas de la explotación capitalista antes señaladas para los demás trabajadores y otras, como el descuento de un peso anual de su salario para sufragar un servicio médico inexistente. (4) Por estas razones, la región salitrera era la más combativa.

En el terreno de la ideología, los trabajadores chilenos recibieron la influencia del movimiento obrero internacional a través de la prensa y de inmigrantes europeos que militaban en organizaciones obreras. Entre ellos, trescientos franceses que llegaron a Punta Arenas en la década de los años setenta, después de la Comuna de París, y que se ubicaron luego en distintas zonas del país.

En este contexto, los obreros y artesanos comenzaron a organizarse de manera elemental. Así surgieron las sociedades mutualistas, (5) primera forma de asociación profesional e instrumento de los trabajadores, Para enfrentar los despidos, las multas y las enfermedades, ya que no contaban con una legislación que los protegiese.

Estas organizaciones representaron para los trabajadores: centro de asistencia médica en caso de accidentes de trabajo, hogar social y cultural, instrucción en escuelas nocturnas, y, finalmente, contribución para los funerales en caso de muerte.

Aunque los obreros también respondieron a la explotación con huelgas que tenían carácter espontáneo, son las mutualidades las que caracterizaron al movimiento obrero en esta etapa y las que ayudaron a los trabajadores a adquirir una clara noción de sus problemas, a elevar su nivel cultural y a tomar conciencia de los derechos a conquistar. Por esto sirvieron para formar a los futuros dirigentes del movimiento obrero, después de ellas surgió el sindicalismo clasista.

En el proceso de su concientización, el proletariado chileno descubrió su diferencia clasista con respecto a la burguesía foránea y a la oligarquía nativa. (6) Por esto comenzó a organizarse como clase, con el espíritu de la lucha de clases, en un incipiente movimiento sindical cuyos ejemplos más notorios fueron el gremio de lancheros de Iquique, que estructura la primera organización sindical del país, y la fundación de la Federación Obrera de Chile (FOCH) en 1909, como sociedad mutualista de los obreros ferroviarios, que en 1917 constituyó una verdadera federación sindical nacional.

En el plano político-partidario, esto se reflejó en la fundación, en 1887, del Partido Demócrata (PD), integrado por intelectuales, artesanos y trabajadores urbanos, que representó el primer esfuerzo de los trabajadores chilenos por definir una política independiente en relación a los partidos políticos tradicionales.

1.- RECABARREN FUNDADOR DEL MOVIMIENTO OBRERO CHILENO

En la coyuntura histórica arriba esbozada, Recabarren se dedicó muy joven a una multifacética lucha en favor de los derechos de los trabajadores. Su labor se proyectó a todo el ámbito posible, de, lucha, y asumió formas muy diversas.

2. DIRIGENTE PARTIDARIO

Su vida política se inició con el ingreso en las filas del Partido Demócrata, el cual, a pesar de su composición y finalidad proletarias, devino una agrupación colaboracionista del régimen . burgués, en la medida en que se desvió de su lucha en defensa de los intereses de las clases trabajadoras, derivando hacia simples objetivos electorales. (7) En consecuencia, Recabarren encabezó una fracción dentro de la organización, con el propósito de dar a ésta y a su programa una nítida orientación socialista

La lucha de clases realizada por esta fracción, dentro de la organización, culminó con la fundación del Partido Obrero Socialista (POS), el 6 de junio de 1912. Esta organización representó un punto de partida esencial para él movimiento obrero chileno, en el proceso progresivo e imperioso de su transformación de clase en si en clase para sí, en la medida en que, integrado por la vanguardia organizada del proletariado, dejó claramente definido su objetivo esencial: la toma del poder político para abolir el sistema capitalista. (8)

El triunfo de la Revolución Socialista de Octubre, que significó la toma del poder por los obreros en Rusia, consolidó la evolución ideológica de Recabarren, la que volcó en su trabajo revolucionario. Esto se evidenció en enero de 1922, durante la IV Convención del POS, celebrada en Rancagua, donde, a instancias del dirigente, el partido se transformó en Partido Comunista, Sección Chilena de la III Internacional. Esto representó la culminación de su lucha constante por la radicalización proletaria de la organización partidaria. (9)

3. DIRIGENTE SINDICAL

Entre las actividades políticas del dirigente proletario, se encuentra la realizada en la organización sindical, a la que consideraba, junto a la partidaria, las dos organizaciones indispensables en la lucha revolucionaria del proletariado por su emancipación. Razón por la que se vinculó al sindicalismo en tal medida que creó numerosas organizaciones sindicales, y en 1917 ayudó a la constitución de la Federación Obrera Chilena (FOCH), como organización nacional, al incorporar a sus filas a los obreros del salitre. (10)

Debido a sus dotes de organizador y de propagandista y a su extraordinaria valentía para defender los intereses de los trabajadores, en 1919 presidió la II Convención de la FOCH -realizada, en Concepción-, en la que logró modificar la estructura interna y la posición reformista de esa organización, convirtiéndola en clasista y por tanto dirigida a abolir el capitalismo, como se advierte en su declaración de principios, donde se plantea: "Abolido el régimen capitalista será reemplazado por la Federación Obrera que se hará cargo de la administración de la producción industrial y de sus consecuencias."

Debido a su trabajo en y por la organización, y a su claridad y firmeza ideológica, el dirigente obrero se convirtió en el líder indiscutible de la FOCH, lo que le permitió en 1921 llevarla a adoptar una posición clasista a nivel sindical mundial al lograr su afiliación a la Internacional Sindical Roja.

4. FUNDADOR DE LA PRENSA OBRERA

El guía del movimiento obrero chileno, de oficio tipógrafo, se inició en 1899 en la prensa. obrera con el semanario La Democracia, que llegó a dirigir, y en 1903 se destacó como el fundador de la prensa obrera chilena, cuando se estableció en Tocopilla, a petición de los obreros de la región, para fundar y dirigir el periódico El Trabajo, que sirvió de vocero al proletariado de la zona.

Su labor periodística sobresalió en sus valientes campañas en pro de los trabajadores. Por ellas sufrió ocho meses de prisión en Tocopilla, que no lo amedrentaron, pues posteriormente fundó, dirigió y animó diversas publicaciones obreras como El Proletario y El Trabajo, en Tocopilla; La Reforma, en Santiago; La Vanguardia, en Antofagasta; El Grito Popular y El Despertar de los Trabajadores, en Iquique; El Socialista, en Valparaíso, El Socialista, que después se llamó El Comunista, en Antofagasta; La Federación Obrera y Justicia, en Santiago, y La Vanguardia, en Argentina.

Es importante destacar que realizó la fundación de los diarios sobre la base de cooperativas de obreros, lo cual muestra otra faceta del dirigente. No sólo fundó cooperativas gráficas sino también de otras ramas, como por ejemplo, la cooperativa panadera que fundó en Iquique, en 1912 y que duró más de un año.

5. EDUCADOR POLÍTICO

El fundador de la prensa obrera chilena desarrolló, a través de éstas y otras actividades, una destacada labor educativa, motivada por el conocimiento adquirido y la valoración realizada de la realidad cultural de los trabajadores de su país y muy especialmente de los salitreros, donde existía una abrumadora masa analfabeta. Recabarren utilizó todos los medios posibles para elevar el nivel cultural de los trabajadores, pues, entendía que el socialismo usará para realizarse, como armas de combate: la educación doctrinal y moral del pueblo, por medio del libro, del folleto, del periódico, del diario, de. la tribuna, de la conferencia, del teatro, del arte. Así como es necesario organizarse es ineludible instruirse; la educación es la muerte de la ignorancia y es, a la vez, la vida y el alma de la libertad, de la justicia, de la moral y de la verdad.

Entre los escritos destinados a elevar la cultura política de los trabajadores, se destaca su obra El socialismo, en la que hace una exposición analítica de los principios programáticos y teóricos del socialismo.

6. MILITANTE INTERNACIONALISTA

La concepción clasista que el maestro tenía de la historia lo llevó a plantear en un momento que "el sentimiento llamado patriotismo es creación burguesa para distanciar a los trabajadores de distintas naciones", y que "la solidaridad es la mejor y la más potente de las fuerzas que surgen en el seno de la organización obrera".

Para que esto sea rectamente entendido, debe verse como lo que fue: una polémica contra el patrioterismo burgués de que dio sobrados ejemplos la traición de la Segunda Internacional. Por otra parte, es bien sabido que hay una concepción revolucionaria del patriotismo a la que fue fiel toda su vida el propio Recabarren.

Estas observaciones no se limitaron al plano teórico, sino que fueron incorporadas a la praxis política de Recabarren. Por esto, su talle de revolucionario rebasó los marcos geográficos de su país. En 1916, después de efectuar una gira por Chile pasó de Punta Arenas a la Argentina, donde militó en el Partido Socialista Argentino.

Con motivo del estallido de la Primera Guerra Mundial, la línea revolucionaria del movimiento socialista internacional, encabezada por Lenin, planteó, en la conferencia de Zimmerwald, en 1915, que la actitud de los obreros frente a la guerra debía ser la de "transformar la guerra imperialista entre los pueblos en una guerra civil de las clases oprimidas contra sus opresores, en una guerra por la expropiación de la clase de los capitalistas, por la conquista del poder político por el proletariado, en una guerra por la realización del socialismo".

La dirección del Partido Socialista Argentino no hizo suya esta línea de acción, sino, por el contrario -al igual que los partidos socialdemócratas europeos, criticados por Lenin-, tomó partido en la guerra del lado de Inglaterra y Francia. Pero un grupo de sus integrantes, entre los que se encontraba Recabarren, lucharon bravamente porque el partido tomase la línea de acción leninista.

Las discrepancias internas se agudizaron a tal grado que la fracción integrada por Recabarren fundó el Partido Socialista Internacional. Posteriormente, Recabarren se trasladó a Uruguay, donde también participó en la Fundación del Partido Socialista Internacional.

Ulteriormente, los partidos socialistas argentinos y uruguayos aceptaron las Veintiún condiciones de ingreso a la Internacional Comunista, convirtiéndose entonces en Partido Comunista, Sección Argentina de la III Internacional y Partido Comunista, Sección Uruguaya de la III Internacional. Esta militancia internacionalista de Recabarren lo ubica como precursor del movimiento comunista en Argentina y Uruguay.

7. LUCHADOR PARLAMENTARIO

En 1921, el líder del movimiento obrero chileno fue elegido -a pesar de la persecución de que fue objeto por parte de la oligarquía- diputado por Antofagasta. Desde su puesto en la Cámara de Diputados, realizó una sistemática lucha en favor de los derechos de los trabajadores, señalando: "Esos hombres que han proporcionado a este país tantas riquezas con el esfuerzo de sus músculos vigorosos. ¡Esos son mis representados! ¡Para exponer sus ideas he venido aquí!" Como lo expresó, ésta fue otra trinchera del dirigente, a la que veía como otro medio para hacer la revolución.

8. TEORICO REVOLUCIONARIO

Hombre que sintetizó en sus luchas la acción y el pensamiento, Recabarren dejó el legado de sus ideas en una copiosa obra que comprende tanto su quehacer ideológico cotidiano (artículos, discursos, etc.) como su obra teórica de mayor envergadura.

En sus escritos, a pesar de que a veces se detecta en ellos la influencia de los utopistas clásicos del siglo XIX, de los anarquistas y de algunas figuras del socialismo reformista, predomina la de los principios socialistas revolucionarios, asimilados por Recabarren en sus lecturas de Marx, Engels y Plejanov. Esto se evidencia en publicaciones como ¿Qué queremos federados y socialistas?, donde incluye un proyecto de constitución para la futura República Federal Socialista de Chile, que representaba, por su contenido clasista, el establecimiento de la dictadura del proletariado.

El estilo y el tono de sus obras son vigorosos, espontáneos y expositivos, pues ellas estaban destinadas a ser comprendidas por las grandes masas, y dirigidas a dotar a la clase obrera de principios y métodos revolucionarios que sirvieran de instrumento para realizar la revolución social. Por ello, en sus obras, Recabarren trazó un esbozo de análisis marxista de la historia de Chile, de la lucha de clases y de sus raíces en el país. En este sentido, fue el primero en su tierra y tal vez en la América Latina, en analizar, a partir de criterios marxistas, el sector más explotado de la sociedad de clases: la mujer trabajadora.

En 1924, la oligarquía intervino las elecciones, y como consecuencia de esto, el líder obrero fue eliminado de la Cámara de Diputados. En esta época libró una dura batalla contra algunos de los recién elegidos dirigentes del Partido Comunista, a los que consideraba oportunistas y provocadores.

La acumulación de los años de dura lucha -durante los cuales fue encarcelado en varias ocasiones, sufriendo infinidad de vejámenes- unida a una incipiente ceguera y la impotencia de poder luchar contra la dictadura de la junta militar que se había apoderado del país, perturbaron al dirigente, que se suicidó el 19 de diciembre de 1924.

La valoración final de la figura de Recabarren lo sitúa, en el plano teórico, como el primer pensador marxista chileno, precursor del antiimperialismo al luchar contra la explotación a que eran sometidos los trabajadores chilenos por el capital inglés y el norteamericano y uno de los más destacados ideólogos sociales en la América Latina.

En su práctica política revolucionaria, se observa que luchó contra la colaboración de clases, el reformismo, el régimen burgués y el parlamentarismo. Además educó, organizó y radicalizó al proletariado de Chile. Por esto es el padre del movimiento obrero chileno, como fundador del movimiento sindical, de la prensa obrera del Partido Obrero Socialista y del Partido Comunista, y porque su lucha siempre tuvo como meta el triunfo de la revolución social.

III. GLORIA Y TRAGEDIA DE UN LÍDER SOCIAL:

La Comisión Investigadora sobre su muerte, realizada por la FOCH/PC emitió el siguiente informe:

Santiago, veinticuatro de diciembre de mil novecientos veinticuatro. -La Junta Ejecutiva de la Federación Obrera de Chile y el Comité Ejecutivo Nacional del Partido Comunista, con fecha de veintiuno de diciembre en curso, designó una comisión encargada de investigar la muerte de Luis Emilio Recabarren, ocurrida en su casa de la calle Santa Filomena número ciento noventa y cinco de esta ciudad en la mañana del viernes diecinueve del corriente mes.

“En virtud de estos hechos y consideraciones, la comisión investigadora declara que ha adquirido la convicción que el compañero Luis Emilio Recabarren Serrano se suicidó y que el sumario no arroja ni el más leve indicio que haya sido víctima de un crimen”.

Los trágicos hechos que envuelven la muerte de Recabarren son oscuros. Seas cuales fueran las causas o motivos de los mismos, la magna obra del líder no logra enlutar ante la historia y las generaciones actuales y futuras la magna obra, hecha con amor y entrega de una persona íntegra y de corazón puro, que dedicó su vida a la lucha por un mundo más justo.

Al decir de Neruda:

Tu nombre era Recabarren.

Bonachón, corpulento, espacioso,

clara mirada, frente firme,

su ancha compostura cubría,

como la arena numerosa,

los yacimientos de la fuerza.

(…)

Allí llegó con sus panfletos

este capitán del pueblo.

Tomó al solitario ofendido

que, envolviendo sus mantas rotas

sobre sus hijos hambrientos,

aceptaba las injusticias

encarnizadas, y le dijo:

Junta tu voz a otra voz»,

Junta tu mano a otra mano».

Fue por los rincones aciagos

del salitre, llenó la pampa

con su investidura paterna

y en el escondite invisible

lo vio toda la minería.

(…)

La luz organizada por las manos

de Recabarren, las banderas rojas

fueron desde las minas a los pueblos,

fueron a las ciudades y a los surcos,

rodaron con las ruedas ferroviarias,

asumieron las bases del cemento,

ganaron calles, plazas, alquerías,

fábricas abrumadas por el polvo,

llagas cubiertas por la primavera:

todo cantó y luchó para vencer

en la unidad del tiempo que amanece.

Por tanto, vengo en presentar el siguiente,

PROYECTO DE LEY

Artículo 1°. Autorízase erigir un monumento en la ciudad de Santiago, en honor a don Luis Emilio Recabarren.

Artículo 2°. Las obras se financiarán mediante erogaciones populares, obtenidas a través de colectas públicas, donaciones y otros aportes privados.

Las colectas públicas a que alude el inciso anterior se efectuarán en las fechas que determine la comisión especial que se creará para el efecto, en coordinación con las Intendencias Regionales.

Artículo 3°. Créase, en la Región Metropolitana, un fondo destinado a recibir las erogaciones, donaciones y demás aportes señalados en artículo precedente.

Artículo 4°. Créase, en la Región Metropolitana, una comisión especial, integrada por miembros ad honorem, encargada de ejecutar los objetivos de esta ley, la que estará constituida por:

- Los Senadores de la Región Metropolitana.

- Un representante del Capítulo Metropolitano de la Asoc. Chilena de Municipalidades.

- Un representante del Consejo de Monumentos Nacionales.

- Un representante del Colegio de Arquitectos de Chile.

- Un representante del Partido Comunista de Chile.

- Un representante de la CUT.

La Comisión elegirá un presidente de entre sus miembros; funcionará en la ciudad de Santiago, y el quórum para sesionar y adoptar acuerdos será el de la mayoría de sus miembros.

Artículo 5° La comisión tendrá las siguientes funciones:

a) Determinar la fecha y la forma en que se efectuarán las colectas públicas a que se refiere el artículo 2°, así como realizar las gestiones pertinentes para su concreción,

b) Determinar las ubicaciones del monumento, en coordinación con el Capítulo Metropolitano de la Asociación Chilena de Municipalidades y el Consejo de Monumentos Nacionales, y disponer y supervigilar sus construcciones, previo cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 18 de la ley N° 17.288, sobre Monumentos Nacionales;

c) Llamar a concurso público de proyectos para la ejecución de las obras, fijar sus bases y resolverlo:

d) Administrar el fondo creado por el artículo 3°, y

e) Abrir una cuenta corriente especial para gestionar el referido fondo.

Artículo 6° Si una vez construido el monumento y santuario quedaran excedentes de las erogaciones recibidas, éstos serán destinados al fin que la comisión determine.

ALEJANDRO NAVARRO BRAIN

SENADOR

?INFORME DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN, CULTURA, CIENCIA Y TECNOLOGÍA recaído en el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, sobre monumento en honor a don Luis Emilio Recabarren.

BOLETÍN Nº 4.789-04

Honorable Senado:

La Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología tiene el honor de informar respecto del proyecto de ley individualizado en el rubro, en primer trámite constitucional, iniciado en Moción del Honorable Senador señor Alejandro Navarro Brain.

Se deja constancia que, en conformidad con el artículo 36, inciso sexto, del Reglamento del Senado, la Comisión discutió el proyecto en general.

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OBJETIVOS DEL PROYECTO

En lo fundamental honrar a don Luis Emilio Recabarren, autorizando al efecto erigir un monumento en su memoria en la ciudad de Santiago.

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ANTECEDENTES

Para la cabal comprensión de esta iniciativa de ley, se ha tenido en consideración, entre otros, lo siguiente:

I. ANTECEDENTES JURÍDICOS

1) La Constitución Política de la República en sus artículos 1°; 19, numeral 10°; artículo 63, numeral 5), y

2) La ley N° 17.288, sobre Monumentos Nacionales.

II. ANTECEDENTES DE HECHO

La Moción que inicia el proyecto de ley en estudio, en lo fundamental destaca lo siguiente:

Comienza señalando que don Luis Emilio Recabarren fue un destacado dirigente obrero y fundador del Partido Comunista de Chile. Informa, enseguida, que el señor Recabarren nació en Valparaíso el 6 de julio de 1876. Posteriormente, señala que su familia se trasladó a la ciudad de Santiago, en donde comenzó a trabajar como obrero tipógrafo en una imprenta a los catorce años de edad.

Destaca que en 1894 se incorporó a las filas del Partido Democrático de Chile, que en esos años representaba principalmente a los sectores obreros del país. Agrega que en 1899 fundó su primer periódico, llamado La Democracia, en el cual demostró sus grandes cualidades como periodista.

En el año 1903, indica que Recabarren presidió la Comisión Organizadora del Congreso Social Obrero, convocado por los sindicalistas y destaca que en aquella ocasión tomó contacto con don Gregorio Trincado, fundador de la Mancomunal de Tocopilla, quien le propuso trasladarse a esa zona para dirigir un periódico sindicalista. En el año 1905, prosigue, se radicó en la ciudad de Antofagasta, en donde publicó el periódico La Vanguardia. Agrega que ese mismo año fundó al Partido Demócrata Doctrinario.

En octubre de 1905, comenta que fue condenado a 541 días de cárcel por ser dirigente de la Mancomunal de Tocopilla y por escribir en diversos periódicos de corte más revolucionario. Ante esta situación, continúa, decidió cruzar la Cordillera de los Andes y establecerse en Buenos Aires, en donde participó en el movimiento sindical y se incorporó a las filas del Partido Socialista argentino.

En el año 1908 recorrió España, Francia y Bélgica, y a fines de ese año regresó a Chile. A su regreso, comenta que fue detenido y encarcelado hasta cumplir su condena. En 1911, indica que se radicó en Iquique y fundó el Partido Obrero Socialista (POS) y creó el periódico El Bonete de carácter anticlerical. En el año 1912 fundó el periódico, El Despertar de los Trabajadores, uno de los principales periódicos que creó, desde el cual planteó la necesidad de fundar en Chile un partido revolucionario. En 1914, continúa integró el Comité Ejecutivo fundador del Partido Obrero Socialista. En 1918, refiere viajó nuevamente a Argentina y participó en la fundación del Partido Comunista argentino.

A su regreso a Chile, continúa, participó en el III Congreso del Partido Obrero Socialista, y colaboró en las gestiones para incorporarse a la Tercera Internacional. En el año 1921, prosigue, fue elegido Diputado por Antofagasta. Ese mismo año, comenta, participó en el Congreso de Rancagua, en donde su intervención fue decisiva para que la Federación Obrera Chilena y el Partido Obrero Socialista se afiliaran a la Internacional Comunista y un año después se transformaran en el Partido Comunista de Chile.

Posteriormente, expone, viajó a la ex URSS para participar en el IV Congreso de la Internacional Comunista. Enseguida, destaca su labor educativa de las masas y su participación activa en el proceso de organización del movimiento sindical obrero. Comenta que en 1919 presidió la II Convención de la Federación Obrera Chilena realizada en la ciudad de Concepción. Finalmente, relata que en el año 1924 se suicidó a los 45 años de edad.

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DISCUSIÓN GENERAL

Durante la discusión general del presente proyecto de ley, el Honorable Senador señor Núñez destacó la labor educadora y formadora de la clase obrera chilena de don Luis Emilio Recabarren e indicó que sin dudas se hace merecedor del rendimiento de este homenaje.

- Sometida a votación la idea de legislar en la materia fue aprobada por la unanimidad de los miembros presentes de la Comisión, los Honorables Senadores señores Cantero, Chadwick, Núñez y Ruiz-Esquide.

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Como consecuencia de los acuerdos adoptados, vuestra Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología tiene el honor de proponer a la Sala la aprobación en general del siguiente proyecto de ley:

PROYECTO DE LEY:

“Artículo 1.- Autorízase erigir un monumento en la ciudad de Santiago, en honor a don Luis Emilio Recabarren.

Artículo 2°.- Las obras se financiarán mediante erogaciones populares, obtenidas a través de colectas públicas, donaciones y otros aportes privados.

Las colectas públicas a que alude el inciso anterior se efectuarán en las fechas que determine la comisión especial que se creará para el efecto, en coordinación con las Intendencias Regionales.

Artículo 3°.- Créase, en la Región Metropolitana, un fondo destinado a recibir las erogaciones, donaciones y demás aportes señalados en artículo precedente.

Artículo 4°.- Créase, en la Región Metropolitana, una comisión especial, integrada por miembros ad honórem, encargada de ejecutar los objetivos de esta ley, la que estará constituida por:

- Los Senadores de la Región Metropolitana.

- Un representante del Capítulo Metropolitano de la Asociación Chilena de Municipalidades.

- Un representante del Consejo de Monumentos Nacionales.

- Un representante del Colegio de Arquitectos de Chile.

- Un representante del Partido Comunista de Chile.

- Un representante de la CUT.

La Comisión elegirá un presidente de entre sus miembros; funcionará en la ciudad de Santiago, y el quórum para sesionar y adoptar acuerdos será el de la mayoría de sus miembros.

Artículo 5°.- La comisión tendrá las siguientes funciones:

a) Determinar la fecha y la forma en que se efectuarán las colectas públicas a que se refiere el artículo 2°, así como realizar las gestiones pertinentes para su concreción;

b) Determinar las ubicaciones del monumento, en coordinación con el Capítulo Metropolitano de la Asociación Chilena de Municipalidades y el Consejo de Monumentos Nacionales, y disponer y supervigilar sus construcciones, previo cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 18 de la ley N° 17.288, sobre Monumentos Nacionales;

c) Llamar a concurso público de proyectos para la ejecución de las obras, fijar sus bases y resolverlo;

d) Administrar el fondo creado por el artículo 3°, y

e) Abrir una cuenta corriente especial para gestionar el referido fondo.

Artículo 6°.- Si una vez construido el monumento y santuario quedaran excedentes de las erogaciones recibidas, éstos serán destinados al fin que la comisión determine.”.

- - -

Acordado en la sesión celebrada el día 4 de abril de 2007, con la asistencia de los Honorables Senadores señores Mariano Ruiz-Esquide Jara (Presidente), Carlos Cantero Ojeda, Andrés Chadwick Piñera y Ricardo Núñez Muñoz.

Sala de la Comisión, a 9 de abril de 2007.

MARÍA ISABEL DAMILANO PADILLA

Secretario

RESUMEN EJECUTIVO

INFORME DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN, CULTURA, CIENCIA Y TECNOLOGÍA RECAÍDO EN EL PROYECTO DE LEY SOBRE MONUMENTO EN HONOR A DON LUIS EMILIO RECABARREN

(BOLETÍN Nº 4.789-04)

I.PRINCIPALES OBJETIVOS DEL PROYECTO PROPUESTO POR LA COMISIÓN: en lo fundamental honrar a don Luis Emilio Recabarren, autorizando al efecto erigir un monumento en su memoria en la ciudad de Santiago.

II.ACUERDOS: aprobado en general (4X0).

III.ESTRUCTURA DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN: consta de 6 artículos permanentes.

IV.NORMAS DE QUÓRUM ESPECIAL: no tiene.

V.URGENCIA: no tiene.

VI. ORIGEN INICIATIVA: Moción del Honorable Senador señor Navarro.

VII.TRÁMITE CONSTITUCIONAL: primer trámite.

VIIIINICIO TRAMITACIÓN EN EL SENADO: 3 de enero 2007.

IX.TRÁMITE REGLAMENTARIO: primer informe.

X. LEYES QUE SE MODIFICAN O QUE SE RELACIONAN CON LA MATERIA:

1) La Constitución Política de la República en sus artículos 1°; 19, numeral 10°; artículo 63, numeral 5), y

2) La ley N° 17.288, sobre Monumentos Nacionales.

Valparaíso, a 9 de abril de 2007.

MARÍA ISABEL DAMILANO PADILLA

Secretario

MONUMENTO EN HONOR A DON LUIS EMILIO RECABARREN

El señor FREI, don Eduardo ( Presidente ).-

Proyecto de ley, iniciado en moción del Senador señor Navarro, para erigir un monumento en honor a don Luis Emilio Recabarren, con informe de la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología.

4789-04

--Los antecedentes sobre el proyecto (4789-04) figuran en los Diarios de Sesiones que se indican:

Proyecto de ley: (moción del señor Navarro).

En primer trámite, sesión 81ª, en 3 de enero de 2007.

Informe de Comisión:

Educación, sesión 9ª, en 10 de abril de 2007.

El señor HOFFMANN ( Secretario General ).-

El objetivo fundamental es honrar a don Luis Emilio Recabarren autorizando erigir un monumento en su memoria en la ciudad de Santiago.

La Comisión discutió el proyecto solamente en general, dándole su aprobación a la idea de legislar sobre la materia por la unanimidad de sus miembros presentes, Senadores señores Cantero, Chadwick, Núñez y Ruiz-Esquide.

Su texto se transcribe en el informe respectivo.

El señor FREI, don Eduardo ( Presidente ).-

En discusión general.

El señor MUÑOZ BARRA.-

Apliquemos el mismo procedimiento que en el caso anterior, señor Presidente.

El señor NÚÑEZ.-

Aprobémoslo en general y en particular.

El señor MUÑOZ BARRA.-

Exactamente.

El señor FREI, don Eduardo ( Presidente ).-

¿Habría acuerdo para proceder en esos términos?

El señor KUSCHEL.-

Con mi voto en contra.

--El proyecto se aprueba en general y en particular, con el voto en contra del Senador señor Kuschel.

?Valparaíso, 17 de abril de 2007.

Nº 229/SEC/07

AS.E. el Presidente de la Honorable Cámara de Diputados

Tengo a honra comunicar a Vuestra Excelencia que, con motivo de la Moción, informe y antecedentes que se adjuntan, el Senado ha dado su aprobación al siguiente

PROYECTO DE LEY:

“Artículo 1°.- Autorízase erigir un monumento en la ciudad de Santiago, en honor a don Luis Emilio Recabarren.

Artículo 2°.- Las obras se financiarán mediante erogaciones populares, obtenidas por medio de colectas públicas, donaciones y otros aportes privados.

Las colectas públicas a que alude el inciso anterior se efectuarán en las fechas que determine la comisión especial a que se refiere el artículo 4°, en coordinación con las Intendencias Regionales.

Artículo 3°.- Créase, en la Región Metropolitana de Santiago, un fondo destinado a recibir las erogaciones, donaciones y demás aportes señalados en el artículo precedente.

Artículo 4°.- Créase, en la Región Metropolitana de Santiago, una comisión especial, integrada por miembros ad-honórem, encargada de ejecutar los objetivos de esta ley, la que estará constituida por:

- Los Senadores de la Región Metropolitana de Santiago.

- Un representante del Capítulo Metropolitano de la Asociación Chilena de Municipalidades.

- Un representante del Consejo de Monumentos Nacionales.

- Un representante del Colegio de Arquitectos de Chile.

- Un representante del Partido Comunista de Chile.

- Un representante de la CUT.

La Comisión elegirá un presidente de entre sus miembros; funcionará en la ciudad de Santiago, y el quórum para sesionar y adoptar acuerdos será el de la mayoría de sus miembros.

Artículo 5°.- La comisión tendrá las siguientes funciones:

a) Determinar la fecha y la forma en que se efectuarán las colectas públicas a que se refiere el artículo 2°, así como realizar las gestiones pertinentes para su concreción;

b) Determinar la ubicación del monumento, en coordinación con el Capítulo Metropolitano de la Asociación Chilena de Municipalidades y el Consejo de Monumentos Nacionales, y disponer y supervigilar su construcción, previo cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 18 de la ley N° 17.288, sobre Monumentos Nacionales;

c) Llamar a concurso público de proyectos para la ejecución de las obras, fijar sus bases y resolverlo;

d) Administrar el fondo creado por el artículo 3°, y

e) Abrir una cuenta corriente especial para gestionar el referido fondo.

Artículo 6°.- Si una vez construido el monumento quedaren excedentes de las erogaciones recibidas, éstos serán destinados al fin que la comisión determine.”.

Dios guarde a Vuestra Excelencia.

EDUARDO FREI RUIZ-TAGLE

Presidente del Senado

CARLOS HOFFMANN CONTRERAS

Secretario General del Senado

?INFORME DE LA COMISIÓN DE LA CULTURA Y DE LAS ARTES RECAÍDO EN EL PROYECTO DE LEY QUE AUTORIZA LA CONSTRUCCIÓN DE UN MONUMENTO EN HONOR A DON LUIS EMILIO RECABARREN.

BOLETÍN N° 4.789-04 (S)

__________________________________________________________________

HONORABLE CÁMARA:

La Comisión de Cultura y de las Artes viene en informar el proyecto de ley referido en el epígrafe, en segundo trámite constitucional, iniciado en una moción del Senador Alejandro Navarro Brain.

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CONSTANCIAS REGLAMENTARIAS PREVIAS.

1) La idea matriz o fundamental del proyecto es autorizar la construcción de un monumento, en la ciudad de Santiago, en memoria de don Luis Emilio Recabarren.

2) El proyecto fue aprobado, en general y particular, por la unanimidad de los Diputados presentes señores De Urresti (Presidente), Espinosa, Farías, Kort, Torres y Vidal.

3) El proyecto no tiene normas de carácter orgánico constitucional, de quórum calificado o que requieran trámite de Hacienda.

4) Diputado informante: señor Hugo Gutiérrez Gálvez.

*******

I.- ANTECEDENTES.

• Resumen de los fundamentos del proyecto.

En la moción se hace una referencia a la biografía y legado social y político de don Luis Emilio Recabaren.

Dirigente obrero y fundador del Partido Comunista de Chile, nació en Valparaíso el 6 de julio de 1876. Realizó sus primeros estudios en la Escuela Santo Tomás de Aquino, de los salesianos, pero sólo pudo estudiar cuatro años. A los catorce años de edad comenzó a trabajar como obrero tipógrafo en una imprenta que puso a su alcance variada literatura, especialmente política y filosófica.

En 1894, cuando tenía 18 años, se incorporó a las filas del Partido Democrático de Chile, que en esos años representaba a los sectores más avanzados, y agrupaba principalmente a obreros, artesanos y algunos profesionales. Era la única organización política popular de aquella época. Fue adquiriendo un gran prestigio dentro del Partido. En 1899, fundó su primer periódico, La Democracia, donde comenzó a dar prueba de sus grandes cualidades como periodista.

En la Convención de 1901 se produjeron varias escisiones dentro del Partido Democrático, y Recabarren representó al sector socializante -por otra parte estaban los mutualistas (o sindicalistas) y los oportunistas-.

En 1903, los demócratas lograron un importante éxito electoral al obtener diputados en Valparaíso, Santiago y Concepción. En el puerto obtuvieron también el control de la municipalidad. Para los sectores tradicionales, esa victoria resultó inaceptable. Acusaron a Recabarren de fraude electoral y estuvo en la cárcel durante tres meses, hasta que fue absuelto. Ese mismo año, presidió la Comisión Organizadora del Congreso Social Obrero, convocado por los sindicalistas. En aquella ocasión tomó contacto con Gregorio Trincado, fundador de la Mancomunal de Tocopilla, quien le propuso trasladarse a esa zona para dirigir un periódico sindicalista.

Con posterioridad, se hizo cargo de la dirección del periódico El Trabajo. A causa de la publicación de duros artículos que criticaban la situación de la clase obrera en el norte, sufrió nuevamente prisión durante ocho meses.

En 1905 se radicó en Antofagasta, donde publicó el periódico La Vanguardia. Ese mismo año, el Partido Democrático lo proclamó candidato a diputado, obteniendo su acta, pero al negarse a jurar su cargo por Dios, no le dieron su escaño. Las elecciones se repitieron, volvió a ser elegido, pero la Cámara no aceptó el resultado. Con un pequeño grupo de partidarios de su posición, fundó ese mismo año el Partido Demócrata Doctrinario, que se declaró demócrata y socialista. Inmediatamente, creó el periódico La Reforma. En octubre de 1905, los tribunales dictaron sentencia en su contra, condenándole a 541 días de cárcel en un monstruoso proceso, que lo condenó por ser dirigente de la Mancomunal de Tocopilla y escribir en su periódico.

Decidió cruzar Los Andes clandestinamente y establecerse en Buenos Aires, donde trabajó en una imprenta y participó activamente en el movimiento sindical y se incorporó a las filas del Partido Socialista argentino. Se encontraba en aquella ciudad cuando ocurrió la masacre de la Escuela Santa María de Iquique el 21 de diciembre de 1907, un golpe brutal que debilitó notoriamente al movimiento obrero.

Escribió varios artículos en La Vanguardia, periódico del Partido Socialista argentino, que fueron reproducidos por La Voz del Obrero de Taltal. En uno de estos, aparecido el 13 de enero de 1908, planteó la necesidad de la creación del partido revolucionario de la clase obrera chilena.

En 1908 viajó a Europa, recorriendo España, Francia y Bélgica, y a fines de ese año regresó a Chile. A su regreso, fue detenido y encerrado en la cárcel de Los Andes durante 18 meses, donde cumplió su condena hasta agosto de 1909. Tras ese período, se publicaron en 1910 sus escritos, entre ellos: Ricos y Pobres en un Siglo de Vida Republicana y Mi Juramento.

En 1911 se radicó en Iquique y fundó el Partido Obrero Socialista (POS); además, creó el periódico El Bonete, de carácter anticlerical. Mucho más importante fue otro periódico, El Despertar de los Trabajadores, el principal de los once periódicos que creara, cuyo primer número apareció el 16 de enero de 1912. Desde sus páginas planteó la necesidad del partido revolucionario. Por ejemplo, en la edición del 21 de mayo, llama a que fundemos aquí el formidable pedestal del Partido Socialista de Chile.

En 1914, se unió a Teresa Flores, obrera del Norte, con la cual compartió la actividad revolucionaria y también formó parte del comité Ejecutivo fundador del Partido Obrero Socialista.

En 1915 fue candidato a diputado por Antofagasta pero esta vez fue derrotado por el fraude caciquil. Se trasladó a Valparaíso y permaneció en el puerto hasta comienzos de 1916, cuando hizo una gira hacia el Sur hasta Punta Arenas.

En 1918 viajó de nuevo a Argentina y participó en la fundación del Partido Comunista Argentino, formando parte de su primera Dirección Nacional. A su regreso a Chile, intervino en el III Congreso del POS, que acordó iniciar gestiones para incorporarse a la Tercera Internacional y cambiar su nombre por Partido Comunista de Chile.

Recabarren fue designado como candidato a la Presidencia de la República en 1920, año que lo sorprendió en la cárcel, por lo que logró un escaso apoyo electoral. Sin embargo, al año siguiente fue elegido diputado por Antofagasta. En el Congreso declaró representar a los peones de la pampa del salitre.

Pronunció también su primer discurso parlamentario, posteriormente publicado con el título Los Albores de la Revolución Social.

En 1921, participó en el congreso en Rancagua, donde su intervención fue decisiva para que la Federación Obrera Chilena y el Partido Obrero Socialista se afiliaran a la Internacional Comunista y un año después (1922) se transformaran en el Partido Comunista. Posteriormente, viajó a la URSS para participar en el IV Congreso de la Internacional Comunista. Regresó a Chile en febrero de 1923.

En 1924, no aceptó presentarse a la reelección de diputado. A las 7 de la mañana del 19 de diciembre de ese año se suicidó, a la edad de 45 años.

Recabarren, gran educador de masas de la historia de Chile, utilizó la prensa, los grupos de teatro, las charlas, los discursos, los folletos, los libros y las conversaciones personales, para educar, unir y organizar a la clase obrera en un partido revolucionario.

Finalmente, en la moción se señala que en el año 1924 se suicidó a los 45 años de edad.

II. RESUMEN DEL CONTENIDO DEL PROYECTO APROBADO POR EL SENADO.

El proyecto de ley aprobado por el Senado está constituido por seis artículos, cuyo contenido se indica a continuación:

- Mediante el artículo 1°, se autoriza erigir un monumento, en la ciudad de Santiago, en honor de don Luis Emilio Recabarren.

- A través del artículo 2°, se establece la forma en que dicha obra será financiada: erogaciones populares por medio de colectas públicas, donaciones y aportes de privados.

- En virtud del artículo 3°, se dispone la creación de un fondo destinado a recibir las erogaciones, donaciones y demás aportes para el financiamiento de la obra.

- Por medio del artículo 4°, se crea una Comisión Especial, integrada por los miembros ad honorem que señala, encargada de ejecutar los objetivos de la ley, cuya composición y quórum para sesionar y adoptar acuerdos se especifican.

- Mediante el artículo 5°, se enumeran las funciones que tendrá la mencionada Comisión Especial, entre las que destacan las de determinar las fechas y la forma en que se efectuarán las colectas públicas, establecer la ubicación específica del monumento en la ciudad de Santiago, y otras de índole administrativa.

- Por el artículo 6°, se faculta a la Comisión para determinar el destino de las erogaciones recibidas que quedaren una vez construido el monumento.

III. SÍNTESIS DE LA DISCUSIÓN EN LA COMISIÓN, Y ACUERDOS ADOPTADOS.

Discusión y votación general y particular.

Atendidas las características de la iniciativa legal, por unanimidad, la Comisión decidió efectuar la discusión y votación, tanto general como particular de la misma, en un solo acto.

• Votación general del proyecto.

La Comisión, compartiendo los objetivos y fundamentos tenidos en consideración por la moción, procedió a dar su aprobación a la idea de legislar por la unanimidad de los Diputados presentes (6 votos a favor).

Votaron los señores De Urresti (Presidente), Espinosa, Farías, Kort, Torres y Vidal.

• Votación en particular del proyecto.

Atendido que no hubo presentación de indicaciones, y previa lectura del total del articulado, la Comisión aprobó en particular el texto propuesto por el Senado, por unanimidad.

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IV. TEXTO DEL PROYECTO DE LEY TAL COMO QUEDARÍA EN VIRTUD DE LOS ACUERDOS ADOPTADOS POR LA COMISIÓN.

“Artículo 1°.- Autorízase erigir un monumento en la ciudad de Santiago, en honor a don Luis Emilio Recabarren.

Artículo 2°.- Las obras se financiarán mediante erogaciones populares, obtenidas por medio de colectas públicas, donaciones y otros aportes privados.

Las colectas públicas a que alude el inciso anterior se efectuarán en las fechas que determine la comisión especial a que se refiere el artículo 4°, en coordinación con las Intendencias Regionales.

Artículo 3°.- Créase, en la Región Metropolitana de Santiago, un fondo destinado a recibir las erogaciones, donaciones y demás aportes señalados en el artículo precedente.

Artículo 4°.- Créase, en la Región Metropolitana de Santiago, una comisión especial, integrada por miembros ad-honórem, encargada de ejecutar los objetivos de esta ley, la que estará constituida por:

- Los senadores de la Región Metropolitana de Santiago.

- Un representante del Capítulo Metropolitano de la Asociación Chilena de Municipalidades.

- Un representante del Consejo de Monumentos Nacionales.

- Un representante del Colegio de Arquitectos de Chile.

- Un representante del Partido Comunista de Chile.

- Un representante de la CUT.

La Comisión elegirá un presidente de entre sus miembros; funcionará en la ciudad de Santiago, y el quórum para sesionar y adoptar acuerdos será el de la mayoría de sus miembros.

Artículo 5°.- La comisión tendrá las siguientes funciones:

a) Determinar la fecha y la forma en que se efectuarán las colectas públicas a que se refiere el artículo 2°, así como realizar las gestiones pertinentes para su concreción;

b) Determinar la ubicación del monumento, en coordinación con el Capítulo Metropolitano de la Asociación Chilena de Municipalidades y el Consejo de Monumentos Nacionales, y disponer y supervigilar su construcción, previo cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 18 de la ley N° 17.288, sobre Monumentos Nacionales;

c) Llamar a concurso público de proyectos para la ejecución de las obras, fijar sus bases y resolverlo;

d) Administrar el fondo creado por el artículo 3°, y

e) Abrir una cuenta corriente especial para gestionar el referido fondo.

Artículo 6°.- Si una vez construido el monumento quedaren excedentes de las erogaciones recibidas, éstos serán destinados al fin que la comisión determine.”.

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Se designó Diputado Informante al señor Hugo Gutiérrez Gálvez.

Sala de la Comisión, a 6 de junio de 2012.

Tratado y acordado, según consta en el acta correspondiente a la sesión de 6 de junio de 2012, con asistencia de los Diputados señores Alfonso de Urresti Longton (Presidente), Marcos Espinosa Monardes, Ramón Farías Ponce, Issa Kort Garriga, Víctor Torres Jeldes y Ximena Vidal Lázaro.

ANA MARÍA SKOKNIC DEFILIPPIS

Abogado Secretaria de Comisiones

ERECCIÓN DE MONUMENTO EN MEMORIA DE DON LUIS EMILIO RECABARREN. Segundo trámite constitucional.

El señor MONCKEBERG, don Nicolás ( Presidente ).- Corresponde tratar, en segundo trámite constitucional, el proyecto de ley, iniciado en moción, que autoriza la construcción de un monumento en memoria de a don Luis Emilio Recabarren.

Diputado informante de la Comisión de la Cultura y de las Artes es el diputado señor Hugo Gutiérrez.

Antecedentes:

-Proyecto del Senado, boletín N° 4789-04, sesión 17ª, en 18 de abril de 2007. Documentos de la Cuenta N° 3.

-Informe de la Comisión de la Cultura y de las Artes, sesión 48ª, en 3 de julio de 2012. Documentos de la Cuenta N° 5.

El señor MONCKEBERG, don Nicolás (Presidente).- Tiene la palabra el diputado informante.

El señor GUTIÉRREZ, don Hugo (de pie).- Señor Presidente , en nombre de la Comisión de la Cultura y de las Artes, paso a informar, en segundo trámite constitucional, este proyecto de ley, iniciado en una moción del senador Alejandro Navarro Brain.

La idea matriz o fundamental de la iniciativa es autorizar la construcción de un monumento, en la ciudad de Santiago, en memoria de don Luis Emilio Recabarren.

En la moción se hace una referencia a la biografía y legado social y político de don Luis Emilio Recabaren , dirigente obrero y fundador del Partido Comunista de Chile. Nació en Valparaíso, el 6 de julio de 1876. Realizó sus primeros estudios en la escuela Santo Tomás de Aquino, de los salesianos, pero solo pudo estudiar cuatro años. A los 14 años, comenzó a trabajar como obrero tipógrafo en una imprenta que puso a su alcance variada literatura, especialmente política y filosófica.

En 1894, con 18 años de edad, se incorporó a las filas del Partido Democrático de Chile, que representaba a los sectores más avanzados y agrupaba principalmente a obreros, artesanos y a algunos profesionales. Era la única organización política popular de aquella época. Luis Emilio Recabarren fue adquiriendo un gran prestigio dentro del partido.

En 1899, fundó su primer periódico, La Democracia, donde comenzó a dar prueba de sus grandes cualidades como periodista.

En la Convención de 1901, se produjeron varias escisiones dentro del Partido Democrático, y Recabarren representó al sector socializante. En la otra ala del conglomerado se encontraban los mutualistas o sindicalistas y los oportunistas.

En 1903, los demócratas lograron un importante éxito electoral al obtener diputados en Valparaíso, Santiago y Concepción. En el puerto, también lograron el control de la municipalidad.

Para los sectores tradicionales, esta victoria resultó inaceptable. Acusaron a Recabarren de fraude electoral, por lo cual estuvo en la cárcel durante tres meses, hasta que fue absuelto. Ese mismo año, presidió la Comisión Organizadora del Congreso Social Obrero, convocado por los sindicalistas. En aquella ocasión tomó contacto con Gregorio Trincado , fundador de la Mancomunal de Tocopilla, quien le propuso trasladarse a esa zona para dirigir un periódico sindicalista.

Con posterioridad, se hizo cargo de la dirección del periódico El Trabajo. A causa de la publicación de duros artículos, que criticaban la situación de la clase obrera en el norte, nuevamente sufrió prisión, esta vez por ocho meses.

En 1905, se radicó en Antofagasta, donde publicó el periódico La Vanguardia. Ese mismo año, el Partido Democrático lo proclamó candidato a diputado , obteniendo su acta, pero al negarse a jurar su cargo por Dios, no le dieron su escaño. Las elecciones se repitieron y volvió a ser elegido, pero la Cámara de Diputados no aceptó el resultado.

Ese mismo año, con un pequeño grupo de partidarios de su posición, fundó el Partido Demócrata Doctrinario, que se declaró demócrata y socialista. Inmediatamente, creó el periódico La Reforma.

En octubre de 1905, después de un monstruoso proceso, los tribunales dictaron sentencia en su contra, condenándolo a 541 días de cárcel por ser dirigente de la Mancomunal de Tocopilla y escribir en su periódico.

Decidió cruzar Los Andes clandestinamente para establecerse en Buenos Aires. Allí trabajó en una imprenta, participó activamente en el movimiento sindical y se incorporó a las filas del Partido Socialista argentino. Se encontraba en aquella ciudad cuando ocurrió la masacre de la Escuela Santa María de Iquique, el 21 de diciembre de 1907, golpe brutal que debilitó notoriamente al movimiento obrero.

Escribió varios artículos en La Vanguardia, periódico del Partido Socialista argentino, que fueron reproducidos por La Voz del Obrero, de Taltal. En uno de estos, aparecido el 13 de enero de 1908, planteó la necesidad de la creación del partido revolucionario de la clase obrera chilena.

En 1908, viajó a Europa y recorrió España , Francia y Bélgica. A fines del mismo año, regresó a Chile, para ser detenido y encerrado en la cárcel de Los Andes durante 18 meses. Cumplió su condena hasta agosto de 1909.

En 1910, se publicaron escritos de su autoría, entre ellos: “Ricos y pobres a través de un siglo de vida republicana” y “Mi juramento”.

En 1911, se radicó en Iquique, mi ciudad, y fundó el Partido Obrero Socialista, POS; además, creó el periódico El Bonete, de carácter anticlerical. Mucho más importante fue otro periódico, El Despertar de los Trabajadores, el principal de los once que creara, cuyo primer número apareció el 16 de enero de 1912. Desde sus páginas, planteó la necesidad de un partido revolucionario. Por ejemplo, en la edición del 21 de mayo, llama a fundar el formidable pedestal del Partido Socialista de Chile.

En 1914, se unió a Teresa Flores, obrera del norte, con la cual compartió la actividad revolucionaria y también formó parte del comité Ejecutivo fundador del Partido Obrero Socialista.

En 1915, fue candidato a diputado por Antofagasta, pero fue derrotado por el fraude caciquil. Se trasladó a Valparaíso y permaneció en el puerto hasta comienzos de 1916, cuando hizo una gira hacia el sur, hasta Punta Arenas.

En 1918, viajó de nuevo a Argentina y participó en la fundación del Partido Comunista argentino y formó parte de su primera dirección nacional.

A su regreso a Chile, intervino en el III Congreso del Partido Obrero Socialista, que acordó iniciar gestiones para incorporarse a la Tercera Internacional y cambiar su nombre a Partido Comunista de Chile.

En 1920, año que lo sorprendió en la cárcel, Luis Emilio Recabarren fue designado candidato a la Presidencia de la República , pero logró escaso apoyo electoral, dada su situación. Sin embargo, al año siguiente fue elegido diputado por Antofagasta. En el Congreso declaró representar a los peones, a los obreros de la pampa del salitre. Pronunció su primer discurso parlamentario, publicado posteriormente con el título de “Los Albores de la Revolución Social”.

En 1921, participó en el congreso en Rancagua, donde su intervención fue decisiva para que la Federación Obrera Chilena y el Partido Obrero Socialista se afiliaran a la Internacional Comunista. Un año después, en 1922, se transformó en el Partido Comunista. Durante ese período, viajó a la Unión Soviética para participar en el IV Congreso de la Internacional Comunista. Regresó a Chile en febrero de 1923.

En 1924, no aceptó presentarse a la reelección de diputado. A las 7 de la mañana del 19 de diciembre de ese mismo año, se suicidó, a la edad de 45 años.

Recabarren, gran educador de masas de la historia de Chile, utilizó la prensa, los grupos de teatro, las charlas, los discursos, los folletos, los libros y las conversaciones personales para educar, unir y organizar a la clase obrera en torno a un partido revolucionario.

El proyecto de ley aprobado por el Senado está constituido por seis artículos, mediante los cuales se autoriza la construcción de un monumento, en la ciudad de Santiago, en honor de don Luis Emilio Recabarren ; se establece la forma en que dicha obra será financiada; se dispone la creación de un fondo destinado a recibir las erogaciones, donaciones y demás aportes para el financiamiento de la obra; se crea una comisión especial, integrada por los miembros ad honórem que señala, encargada de ejecutar los objetivos de la ley, cuya composición y quórum para sesionar y adoptar acuerdos se especifican; se enumeran las funciones que tendrá la mencionada comisión especial, entre las que destacan: determinar la ubicación específica del monumento a Luis Emilio Recabarren , supervigilar su construcción, fijar las bases del concurso público de proyectos y resolverlo, administrar el fondo respectivo y abrir una cuenta corriente especial para gestionarlo.

Finalmente, se faculta a la Comisión para determinar el destino de las erogaciones recibidas que quedaren una vez construido el monumento.

Atendidas las características de la iniciativa legal, la Comisión decidió, por unanimidad, efectuar la discusión y votación, tanto general como particular, en un solo acto.

La Comisión, compartiendo los objetivos y fundamentos tenidos en consideración por la moción, procedió a dar su aprobación a la idea de legislar, por la unanimidad de los diputados presentes.

Atendido a que no se presentaron indicaciones y previa lectura del total del articulado, la Comisión aprobó en particular el texto propuesto por el Senado, por unanimidad.

Es cuanto puedo informar a la Sala.

He dicho.

El señor MONCKEBERG, don Nicolás ( Presidente ).- En discusión general el proyecto.

Tiene la palabra el diputado señor Lautaro Carmona.

El señor CARMONA.- Señor Presidente , es evidente que estoy absolutamente de acuerdo con el proyecto informado por el diputado Hugo Gutiérrez , toda vez que se trata de un monumento a Luis Emilio Recabarren , fundador del Partido Comunista de Chile, pero también hay que decirlo: impulsor incansable de la organización sindical de los trabajadores.

Subrayo que Recabarren promovió la creación de distintos periódicos para informar a los trabajadores y para representar su opinión.

Recabarren promovió distintos centros de la cultura y el arte, como la poesía, el teatro, la filarmónica. Asimismo, promovió, desde los campamentos en las salitreras, la necesidad de reivindicar espacios para la educación de los hijos de los obreros pampinos.

En resumen, en su condición de obrero tipógrafo y autodidacta, Recabarren siempre promovió la necesidad de cultivar el intelecto de los trabajadores por la vía del desarrollo de la cultura y de la educación, porque desde siempre entendió que mientras más cultos fueran, mientras más conocimientos tuvieran, más cerca se encontrarían de tomar conciencia para elevar su lucha por su liberación y la reivindicación de condiciones de dignidad y respeto hacia sus personas y familias, como parte de la sociedad chilena.

Este proyecto, que, sin duda, los trabajadores y la gente de izquierda tomarán con entusiasmo, es un merecido reconocimiento al aporte que Luis Emilio Recabarren ha hecho a la historia de la lucha por la democracia en el país.

Por ello, no es casual que el primer periódico que impulsara Luis Emilio Recabarren se llamara “La Democracia”.

El reconocimiento del aporte de Luis Emilio Recabarren al potenciamiento de la conciencia de clase que los trabajadores deben tener para sí es un tema de debate en el día de hoy, sobre todo en momentos en que ellos deben luchar por un salario mínimo digno y de respeto. Su labor también es un llamado a la conciencia acerca de cómo se debe favorecer a la organización sindical.

Dicho reconocimiento lo haremos con la estatura, la legítima satisfacción y el orgullo del caso, pues se trata de una persona que entregó su ideario y su actuación a las causas que defendía, comprometiendo incluso su propia libertad. Ya señaló el diputado Hugo Gutiérrez en su informe la cantidad de veces que Recabarren debió estar preso para defender sus ideas. Ese nivel de consecuencia es el mismo que nos lega no solo a los comunistas, sino también al movimiento popular Gladys Marín , cuyo natalicio se conmemoró ayer. Esa misma determinación es la que tenemos para darle la legítima y correcta coherencia a la relación existente entre la lucha social y la política, en momentos en que se las quiere separar y tratar como si fueran excluyentes entre sí. Por el contrario, la convergencia de las luchas social, sindical y política potencia la lucha del movimiento popular.

Por eso, en beneficio tanto de los ideales que promueven la liberación de los trabajadores, su trato en dignidad y el reconocimiento de su aporte a la riqueza del país, como de las ideas que impulsan a los trabajadores también a ser conductores de los destinos de la nación, me parece que el proyecto es un reconocimiento a esa contribución. Desde esa perspectiva, sin ninguna duda, estamos muy de acuerdo con la iniciativa que se ha presentado.

He dicho.

El señor MONCKEBERG, don Nicolás ( Presidente ).- Tiene la palabra la diputada señora Ximena Vidal.

La señora VIDAL (doña Ximena).- Señor Presidente , hoy intervengo como integrante de la Comisión de la Cultura y de las Artes.

A través de diversos proyectos de ley informados por la Comisión de la Cultura y de las Artes se busca reconocer a personas que encarnaron e inspiraron distintas sensibilidades sociales en nuestro país.

Por ello, desde nuestra mirada política, no puedo dejar de reconocer la autorización a la construcción de monumentos en honor a Luis Emilio Recabarren y a Pedro León Gallo.

En diferentes épocas, con distintos orígenes familiares: el primero, obrero, y, el segundo, empresario, cruzados por un compromiso político con el idealismo de Izquierda que en esa época estaba marcado por la Revolución Francesa con los gritos de “igualdad, libertad, fraternidad”, marcaron pauta en su tiempo y en las generaciones posteriores, por supuesto con el marxismo y todas las ideas que nacieron y estuvieron en boga a principios del siglo XX, y que son parte de nuestra memoria e historia política.

Así que, ¡viva don Pedro León Gallo ! y, ¡viva don Luis Emilio Recabarren ! Espero que la labor de ambos inspire a los jóvenes de nuestros días para hacer los cambios necesarios en la búsqueda de más justicia social.

Por último, quiero fundamentar los votos favorables que obtuvimos en la Comisión de la Cultura para la construcción de un monumento en memoria del señor Ernesto Ayala , empresario de larga trayectoria en nuestro país, como un reconocimiento también para los emprendedores. Es cierto que ese concepto a veces conlleva una gran carga ideológica, pero sin empresarios con responsabilidad social, nuestro país no podría alcanzar el desarrollo completo que buscamos y por el cual trabajamos.

He dicho.

El señor MONCKEBERG, don Nicolás ( Presidente ).- Tiene la palabra el diputado señor René Alinco.

El señor ALINCO.- Señor Presidente , este proyecto parece sencillo. De más está decir que se trata de un merecido reconocimiento. Pero para los trabajadores chilenos el acordar hoy día un monumento a Luis Emilio Recabarren tiene una profunda significación.

La historia no es una ciencia exacta, y en muchas oportunidades es manipulada y escrita por los que tienen el poder para favorecer sus intereses.

Sin lugar a dudas, hoy el Congreso Nacional está concretando un gesto, una obligación para quien fue uno de los conductores, organizadores y educadores del movimiento sindical chileno y también de otras partes del mundo. Porque Luis Emilio Recabarren enseñó, trabajó y luchó por los intereses de los trabajadores no solo de Chile, sino también de otros países. Era un internacionalista a carta cabal.

Por lo tanto, si Recabarren estuviese hoy día, seguramente, estaría con los estudiantes por una educación gratuita y de calidad; si Recabarren estuviese hoy día, no tengo la menor duda de que estaría contra el proyecto que modifica la Ley de Pesca y Acuicultura que vamos a votar en la tarde y lucharía para que el mar chileno -como debe ser- pertenezca a todos los chilenos y no se privatice.

Por lo tanto, no me queda más que anunciar mi voto a favor de este proyecto. Es más, creo que si en esta Sala existiese la grandeza necesaria, la grandeza de la historia, de los grandes hombres que han construido este país, este proyecto debería ser aprobado por unanimidad.

La historia, con el respeto de los uniformados y de la gente ilustre de nuestro país, la hacen todos. En ese sentido, Luis Emilio Recabarren ha hecho historia como un representante de los trabajadores y de miles y miles de chilenos que han entregado su vida para construir nuestro país.

Por lo tanto, anuncio mi voto a favor del proyecto y llamo a mis colegas a aprobarlo por unanimidad.

He dicho.

El señor MONCKEBERG, don Nicolás ( Presidente ).- Ofrezco la palabra.

Ofrezco la palabra.

Cerrado el debate.

-Con posterioridad, la Sala se pronunció sobre este proyecto en los siguientes términos:

El señor MONCKEBERG, don Nicolás ( Presidente ).- Corresponde votar en general el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, iniciado en moción, que autoriza la construcción de un monumento en honor de don Luis Emilio Recabarren.

En votación.

-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 63 votos; por la negativa, 1 voto. Hubo 4 abstenciones.

El señor MONCKEBERG, don Nicolás ( Presidente ).- Aprobado.

-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:

Accorsi Opazo Enrique; Aguiló Melo Sergio; Alinco Bustos René; Araya Guerrero ^Pedro; Ascencio Mansilla Gabriel; Auth Stewart Pepe; Bertolino Rendic Mario; Campos Jara Cristián; Carmona Soto Lautaro; Castro González Juan Luis; Cerda García Eduardo; Cornejo González Aldo; Chahín Valenzuela Fuad; De Urresti Longton Alfonso; Díaz Díaz Marcelo; Eluchans Urenda Edmundo; Espinosa Monardes Marcos; Fa-rías Ponce Ramón; García García René Manuel; Girardi Lavín Cristina; Godoy Ibáñez Joaquín; Goic Boroevic Carolina; González Torres Rodrigo; Gutiérrez Gálvez Hugo; Gutiérrez Pino Romilio; Hoffmann Opazo María José; Isasi Barbieri Marta; Jaramillo Becker Enrique; Jarpa Wevar Carlos Abel; Jiménez Fuentes Tucapel; León Ramírez Roberto; Lorenzini Basso Pablo; Marinovic Solo De Zaldívar Miodrag; Monckeberg Díaz Nicolás; Monsalve Benavides Manuel; Montes Cisternas Carlos; Morales Muñoz Celso; Muñoz D'albora Adriana; Norambuena Farías Iván; Núñez Lozano Marco Antonio; Ojeda Uribe Sergio; Ortiz Novoa José Miguel; Pascal Allende Denise; Recondo Lavanderos Carlos; Rincón González Ricardo; Robles Pantoja Alberto; Saa Díaz María Antonieta; Sabag Villalobos Jorge; Saffirio Espinoza René; Santana Tirachini Alejandro; Schilling Rodríguez Marcelo; Sepúlveda Orbenes Alejandra; Silber Romo Gabriel; Teillier Del Valle Guillermo; Torres Jeldes Víctor; Tuma Zedan Joaquín; Vallespín López Patricio; Vargas Pizarro Orlando; Velásquez Seguel Pedro; Venegas Cárdenas Mario; Vidal Lázaro Ximena; Von Mühlenbrock Zamora Gastón; Walker Prieto Matías.

Votó por la negativa el diputado señor Barros Montero Ramón.

-Se abstuvieron los diputados señores:

Salaberry Soto Felipe; Silva Méndez Ernesto; Squella Ovalle Arturo; Ulloa Aguillón Jorge.

El señor MONCKEBERG, don Nicolás ( Presidente ).- Por no haber sido objeto de indicaciones, también queda aprobado en particular.

Despachado el proyecto.

Por haber cumplido con su objeto, se levanta la sesión.

?VALPARAÍSO, 17 de julio de 2012

Oficio Nº 10285

AS. E. EL PRESIDENTE DEL H. SENADO

La Cámara de Diputados, en sesión de esta fecha, ha tenido a bien prestar su aprobación, en los mismos términos en que lo hiciera ese H. Senado, al proyecto de ley que autoriza la construcción de un monumento en honor a don Luis Emilio Recabarren, correspondiente al boletín N°4789-04 (S).

Lo que tengo a honra decir a V.E., en respuesta a vuestro oficio Nº 229/SEC/07, de 17 de abril de 2007.

Devuelvo los antecedentes respectivos.

Dios guarde a V.E.

NICOLÁS MONCKEBERG DÍAZ

Presidente de la Cámara de Diputados

ADRIÁN ÁLVAREZ ÁLVAREZ

Secretario General de la Cámara de Diputados

?Valparaíso, 18 de julio de 2012.

Nº 768/SEC/12

AS.E. el Presidente de la República

Tengo a honra comunicar a Vuestra Excelencia que el Congreso Nacional ha dado su aprobación al siguiente

PROYECTO DE LEY:

“Artículo 1°.- Autorízase erigir un monumento en la ciudad de Santiago, en memoria del señor Luis Emilio Recabarren.

Artículo 2°.- Las obras se financiarán mediante erogaciones populares, obtenidas por medio de colectas públicas, donaciones y otros aportes privados.

Las colectas públicas a que alude el inciso anterior se efectuarán en las fechas que determine la comisión especial a que se refiere el artículo 4°, en coordinación con las Intendencias Regionales.

Artículo 3°.- Créase, en la Región Metropolitana de Santiago, un fondo destinado a recibir las erogaciones, donaciones y demás aportes señalados en el artículo precedente.

Artículo 4°.- Créase, en la Región Metropolitana de Santiago, una comisión especial, integrada por miembros ad-honórem, encargada de ejecutar los objetivos de esta ley, la que estará constituida por:

- Los Senadores de la Región Metropolitana de Santiago.

- Un representante del Capítulo Metropolitano de la Asociación Chilena de Municipalidades.

- Un representante del Consejo de Monumentos Nacionales.

- Un representante del Colegio de Arquitectos de Chile A.G.

- Un representante del Partido Comunista de Chile.

- Un representante de la Central Unitaria de Trabajadores (CUT).

La Comisión elegirá un presidente de entre sus miembros, funcionará en la ciudad de Santiago, y el quórum para sesionar y adoptar acuerdos será el de la mayoría de sus miembros.

Artículo 5°.- La comisión tendrá las siguientes funciones:

a) Determinar la fecha y la forma en que se efectuarán las colectas públicas a que se refiere el artículo 2°, así como realizar las gestiones pertinentes para su concreción.

b) Determinar la ubicación del monumento, en coordinación con el Capítulo Metropolitano de la Asociación Chilena de Municipalidades y el Consejo de Monumentos Nacionales, y disponer y supervigilar su construcción, previo cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 18 de la ley N° 17.288, sobre Monumentos Nacionales.

c) Llamar a concurso público de proyectos para la ejecución de las obras, fijar sus bases y resolverlo.

d) Administrar el fondo creado por el artículo 3°.

e) Abrir una cuenta corriente especial para gestionar el referido fondo.

Artículo 6°.- Si una vez construido el monumento quedaren excedentes de las erogaciones recibidas, éstos serán destinados al fin que la comisión determine.”.

- - -

Hago presente a Vuestra Excelencia que esta iniciativa de ley tuvo su origen en una Moción del Honorable Senador señor Alejandro Navarro Brain.

-.-.-

En consecuencia, corresponde a Vuestra Excelencia promulgar el proyecto de ley anteriormente transcrito.

Dios guarde a Vuestra Excelencia.

CAMILO ESCALONA MEDINA

Presidente del Senado

MARIO LABBÉ ARANEDA

Secretario General del Senado