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Historia de la Ley

Historia de la Ley

Nº 20.622

Autoriza erigir un monumento, en la Región Metropolitana, en memoria del señor Eugenio Heiremans Despouy.

Téngase presente

Esta Historia de Ley ha sido construida por la Biblioteca del Congreso Nacional a partir de la información disponible en sus archivos.

Se han incluido los distintos documentos de la tramitación legislativa, ordenados conforme su ocurrencia en cada uno de los trámites del proceso de formación de la ley.

Se han omitido documentos de mera o simple tramitación, que no proporcionan información relevante para efectos de la Historia de Ley.

Para efectos de facilitar la revisión de la documentación de este archivo, se incorpora un índice.

Al final del archivo se incorpora el texto de la norma aprobado conforme a la tramitación incluida en esta historia de ley.

1. Primer Trámite Constitucional: Senado

1.1. Moción Parlamentaria

Moción de Andrés Zaldívar Larraín, Baldo Prokurica Prokurica, Eduardo Frei Ruiz-tagle, Pablo Longueira Montes y Andrés Chadwick Piñera. Fecha 04 de enero, 2011. Moción Parlamentaria en Sesión 81. Legislatura 358.

1.2. Informe de Comisión de Educación

Senado. Fecha 30 de marzo, 2011. Informe de Comisión de Educación en Sesión 6. Legislatura 359.

?INFORME DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN, CULTURA, CIENCIA Y TECNOLOGÍA recaído en el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que autoriza erigir un monumento, en la Región Metropolitana, en memoria del señor Eugenio Heiremans Despouy.

BOLETÍN Nº 7.413-04

HONORABLE SENADO:

Vuestra Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología tiene el honor de informaros respecto del proyecto de ley de la referencia, en primer trámite constitucional, iniciado en Moción de los Honorables Senadores señores Chadwick, Frei, Longueira, Prokurica y Zaldívar.

Cabe señalar que la Comisión, por la unanimidad de sus miembros presentes, Honorables Senadores señores Cantero, Chadwick, Quintana y Walker, don Ignacio, acordó considerar esta iniciativa de ley en general y en particular, con el objeto de agilizar su tramitación, atendiendo que, como se consigna en su oportunidad, los acuerdos respecto a la misma se adoptaron por la unanimidad de los miembros presentes de vuestra Comisión.

A la sesión en que se analizó esta iniciativa legal asistió, además de los miembros de la Comisión, el Honorable Senador señor Ruiz-Esquide.

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OBJETIVOS DEL PROYECTO

El proyecto de ley en informe tiene por finalidad erigir un monumento, en la Región Metropolitana, en memoria de don Eugenio Heiremans Despouy, quien destacó por su labor como empresario y dirigente gremial, asumiendo dos veces la presidencia de la Sociedad de Fomento Fabril (Sofofa) y siendo considerado gran precursor de la prevención de accidentes laborales y enfermedades profesionales, lo que culminó con la fundación de la Asociación Chilena de Seguridad.

ANTECEDENTES

Para el debido estudio de esta iniciativa de ley, se han tenido en consideración, entre otros, los siguientes:

I.- ANTECEDENTES JURÍDICOS

1.- La Constitución Política de la República en sus artículos 1°, 19 numeral 10°, y artículo 63 numeral 5) y

2.- La ley N° 17.288, sobre Monumentos Nacionales.

II. ANTECEDENTES DE HECHO

Como se señalara precedentemente, el proyecto de ley en informe se inició por Moción de los Honorables Senadores señores Chadwick, Frei, Longueira, Prokurica y Zaldívar e ingresó al Senado el día 4 de enero de 2011, fecha en que fue remitido para su estudio a la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología.

La Moción que da origen a esta iniciativa legal expresa que don Eugenio Heiremans Despouy fue un empresario que destacó como dirigente gremial, siendo dos veces presidente de la Sofofa. Entre sus logros, destacan, además, su presidencia en la Asociación de Industriales Metalúrgicos y Metalmecánicos (Asimet), así como la promoción de la creación del Instituto Chileno de Administración Racional de Empresas (Icare).

En el mismo sentido, se le reconoce su gran preocupación por la seguridad de los trabajadores, lo que le llevó a fundar la Asociación Chilena de Seguridad (ACHS), mutual sin fines de lucro, destinada a la prevención de los accidentes del trabajo y las enfermedades profesionales.

Asimismo, los autores de la Moción hacen referencia a su relación con los empresarios, Ernesto Ayala Oliva y Hernán Briones Gorostiaga, con quienes generó un fuerte vinculo de amistad, respeto y cariño, que también se traspasó a sus familias, razón por la cual, precisa la Moción, las tres familias están de acuerdo en que se erija un monumento en conjunto para la conmemoración de estos ilustres hombres, lo que se recoge en su articulado.

Es necesario hacer presente que la Ley Nº 20.180, de 17 de mayo de 2007, autorizó erigir un monumento, en la comuna de Providencia, en memoria de don Hernán Briones Gorostiaga, y que el Boletín Nº 5.177- 04, contiene un proyecto de ley que autoriza erigir un monumento, en la Región Metropolitana, en memoria de don Ernesto Ayala Oliva, que se encuentra en su segundo trámite constitucional en la Cámara de Diputados, desde el 12 JUN 2008.

Concluye expresando la Moción que por su invalorable aporte a nuestra República, al tener la capacidad y audacia para desarrollar de forma conjunta la industria nacional y la protección de los trabajadores, siempre con un gran sentido social y por su colaboración al desarrollo de la cultura y el arte nacional, considera adecuado que se erija un monumento en memoria de don Eugenio Heiremans.

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DISCUSIÓN EN GENERAL Y PARTICULAR

Como se señalara precedentemente, la Comisión acordó, por la unanimidad de sus integrantes presentes, discutir este proyecto en general y particular a la vez.

El Honorable Senador señor Chadwick, en su calidad de autor de la moción, manifestó que esta iniciativa persigue el merecido reconocimiento de un gran empresario, quien además de destacar en su rubro y en el ámbito personal, por su calidad humana y caballerosidad que le llevaron a ser, no sólo respetado, sino también valorado por los distintos sectores del país, relució por traspasar los fines de la empresa a lo gremial.

En tal sentido, agregó, el luchó por la seguridad en el trabajo, siendo precursor de la atención a los trabajadores, así como de la prevención de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, siendo el punto cúlmine de su carrera la creación de la Asociación Chilena de Seguridad (ACHS).

En el mismo sentido, el Honorable Senador señor Quintana señaló que concuerda con lo señalado precedentemente, pues el señor Heiremans habría sido una persona valorada por abogar por la seguridad de los trabajadores.

El Honorable Senador señor Walker, don Ignacio, expresó que también tiene una opinión favorable respecto de este proyecto de ley, y estimó que, si la familia lo tuviera a bien, sería adecuado que este monumento se erigiera junto al de sus amigos, y también destacados empresarios señores, Hernán Briones Gorostiaga y Ernesto Ayala Oliva, a quienes en conjunto se los conociera como “Los Tres Mosqueteros”.

El Honorable Senador señor Cantero manifestó su acuerdo con lo expuesto por los demás miembros de la Comisión, por lo que adelantó su apoyo a esta iniciativa.

El Honorable Senador señor Ruiz-Esquide solicitó dejar constancia de la gran amistad que le unió al señor Heiremans, señalando además que el homenaje pretendido resultaba absolutamente justificado, en atención a las cualidades personales y que como empresario poseía y añadió que su preocupación por las condiciones de seguridad que rodean al ámbito laboral fue lo que habría trascendido en su labor. Asimismo, adelanto el voto a favor a esta iniciativa que emitirá cuando corresponda la discusión del proyecto en la Sala.

- Puesto en votación en general y en particular el proyecto de ley, fue aprobado por la unanimidad de los miembros presentes de la Comisión, Honorables Senadores señores Cantero, Chadwick, Quintana y Walker, don Ignacio.

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TEXTO DEL PROYECTO

En conformidad con los acuerdos adoptados, vuestra Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología tiene a honra proponeros aprobar el proyecto de ley en informe, en general y en particular, en los siguientes términos:

PROYECTO DE LEY:

“Artículo 1: Autorizase erigir un monumento en la Región Metropolitana, en memoria de Don Eugenio Marcos Heiremans Despouy.

Sin perjuicio de lo anterior, la familia Heiremans, podrá acordar que el monumento se erija en conjunto con los monumentos de don Ernesto Ayala Oliva y don Hernán Briones Gorostiaga.

Artículo 2: Las obras se financiarán mediante erogaciones, obtenidas de donaciones y otros aportes privados.

Artículo 3: Créase, en la Región Metropolitana, un fondo destinado a recibir las erogaciones, donaciones y demás aportes señalados en articulo precedente.

Artículo 4: Créase, en la Región Metropolitana, una comisión especial, integrada por miembros ad-honorem, encargada de ejecutar los objetivos de esta ley, la que estará constituida por:

Un senador nombrado por el Senado de la República.

Un diputado nombrado por la Cámara de Diputados

El Alcalde de la Comuna donde se erija el monumento o quien lo represente.

Un representante de la Familia Heiremans.

Dos representantes nombrados por la Sociedad de Fomento Fabril.

Un representante de la Asociación Chilena de Seguridad.

Un representante del Instituto de Ingenieros de Chile.

Un representante del Consejo de Monumentos Nacionales.

Un representante del Colegio de Arquitectos de Chile.

En el evento de que el monumento se erija en conjunto con los monumentos de don Ernesto Ayala Oliva y don Hernán Briones Gorostiaga, deberán integrar al comisión especial, conjuntamente con los miembros antes señalados, un representante de la familia Ayala y un representante de la familia Briones.

La comisión elegirá un presidente de entre sus miembros; funcionará en las dependencias que para dichos estos efectos acuerdo de la comisión, y el quórum para sesionar y adoptar acuerdos será el de la mayoría de sus miembros.

Artículo 5: La comisión tendrá las siguientes funciones:

a.- Determinar la ubicación del monumento, en coordinación con la Municipalidad que corresponda, según la comuna de la Región Metropolitana donde se ubique dicho monumento y el Concejo de Monumentos Nacionales, y disponer y súper vigilar sus construcciones, previo cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 18 de la ley Nº 17.288, sobre Monumentos Nacionales;

b.- Llamar a concurso público de proyectos para la ejecución de las obras, fijar sus bases y resolverlos;

c.- Administrar el fondo creado por el artículo 3, y

d.- Abrir una cuenta corriente especial para gestionar el referido fondo.

Artículo 6: Si una vez terminado el monumento quedaran excedentes de las erogaciones recibidas, éstos serán destinados al fin que la comisión determine.

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Acordado en las sesión celebrada el día 23 de marzo de 2011, con asistencia de los Honorables Senadores señores Jaime Quintana Leal (Presidente), Carlos Cantero Ojeda, Andrés Chadwick Piñera e Ignacio Walker Prieto.

Sala de la Comisión, a 30 de marzo de 2011.

FRANCISCO JAVIER VIVES D.

Secretario de la Comisión

RESUMEN EJECUTIVO

INFORME DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN, CULTURA, CIENCIA Y TECNOLOGÍA

(BOLETÍN Nº 7.372-04)

I. OBJETIVOS DEL PROYECTO PROPUESTO POR LA COMISIÓN: El proyecto de ley en informe tiene por finalidad erigir un monumento, en la Región Metropolitana, en memoria de don Eugenio Heiremans Despouy.

II. ACUERDOS: aprobado en general y particular por la unanimidad de los miembros presentes (4x0).

III. ESTRUCTURA DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN: La iniciativa consta de seis artículos permanentes.

IV. NORMAS DE QUÓRUM ESPECIAL: no hay.

V. URGENCIA: no tiene.

VI. ORIGEN INICIATIVA: Senado. Moción de los Honorables Senadores señores Chadwick, Frei, Longueira, Prokurica y Zaldívar.

VII. TRÁMITE CONSTITUCIONAL: primero.

VIII. INICIO TRAMITACIÓN EN EL SENADO: 4 de enero de 2011.

IX. TRÁMITE REGLAMENTARIO: primero.

XI. LEYES QUE SE MODIFICAN O QUE SE RELACIONAN CON LA MATERIA:

1.- La Constitución Política de la República en sus artículos 1°, 19 numeral 10°, y artículo 63 numeral 5) y

2.- La ley N° 17.288, sobre Monumentos Nacionales.

Valparaíso, a 30 de marzo de 2011.

FRANCISCO JAVIER VIVES D.

Secretario de la Comisión

1.3. Discusión en Sala

Fecha 06 de abril, 2011. Diario de Sesión en Sesión 7. Legislatura 359. Discusión General. Se aprueba en general y particular.

ERECCIÓN DE MONUMENTO EN MEMORIA DE SEÑOR EUGENIO HEIREMANS DESPOUY

El señor GIRARDI ( Presidente ).- Proyecto de ley, iniciado en moción de los Senadores señores Longueira, Chadwick, Frei (don Eduardo), Prokurica y Zaldívar (don Andrés), en primer trámite constitucional, que autoriza erigir un monumento en la Región Metropolitana en memoria del señor Eugenio Heiremans Despouy, con informe de la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología.

--Los antecedentes sobre el proyecto (7413-04) figuran en los Diarios de Sesiones que se indican:

Proyecto de ley: (moción de los Senadores señores Longueira, Chadwick, Frei (don Eduardo), Prokurica y Zaldívar (don Andrés)).

En primer trámite, sesión 81ª, en 4 de enero de 2011.

Informe de Comisión:

Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología: sesión 6ª, en 5 de abril de 2011.

El señor GIRARDI (Presidente).- Tiene la palabra el señor Secretario.

El señor LABBÉ ( Secretario General ).- La Comisión discutió el proyecto tanto en general cuanto en particular, y lo aprobó por la unanimidad de sus miembros presentes, Honorables señores Cantero, Chadwick, Quintana y Walker (don Ignacio).

Cabe señalar que la iniciativa, que consta de seis artículos, considera la posibilidad de que la familia Heiremans acuerde erigir el monumento en conjunto con los monumentos de los señores Ernesto Ayala y Hernán Briones.

El señor GIRARDI (Presidente).- Si le parece a la Sala, lo aprobaremos con la misma votación anterior.

Tiene la palabra el Senador señor Prokurica.

El señor PROKURICA.- Señor Presidente , el pasado 17 de diciembre falleció, a los 87 años, don Eugenio Heiremans Despouy .

Don Eugenio fue dos veces presidente de la Sociedad de Fomento Fabril; fundador de la Asociación Chilena de Seguridad; director de decenas de empresas, y un gran amante de la cultura, de las artes, de la empresa y, también, de la seguridad y la vida de los trabajadores.

Estudió en los colegios de los Padres Franceses y en el Instituto Nacional. Luego, ingresó a la Escuela Naval Arturo Prat, institución que tuvo que abandonar tras presentar algunos problemas de salud. Pese a esta situación su ánimo no decayó, y viajó a Estados Unidos a estudiar la técnica de la metalurgia, carrera que le abriría las puertas al mundo empresarial.

A su regreso, en 1940, se incorporó a la maestranza SOCOMETAL como obrero. Posteriormente, fue ascendido a ayudante de maestro de forja, a jefe de la sección de prensa, a jefe de taller y a jefe de producción. Y dos años más tarde, al fallecimiento de su padre -entonces socio de la industria-, asumió como gerente general.

Sin duda, a lo largo del tiempo don Eugenio fue generando las condiciones, el conocimiento y cómo enfrentar la vida de la empresa y de los trabajadores. No fue de aquellos que llegaron a gerentes de un día para otro. Él conoció el esfuerzo, la difícil condición de ser trabajador y, por lo tanto, entendió muy bien su significado.

Su gestión y liderazgo lo llevaron a ocupar la presidencia de ASIMET entre 1949 y 1952.

Pero no fue sino hasta 1958 cuando, junto con otros emprendedores vinculados a la metalurgia, creó la Asociación Chilena de Seguridad, mutual sin fines de lucro destinada a la prevención de los accidentes del trabajo y las enfermedades profesionales. La presidió hasta octubre del 2010, tras 53 años.

Desde que formó dicha entidad en adelante, Heiremans se ganó un lugar en el círculo de honor del empresariado local y de los trabajadores chilenos, y en forma paralela a sus actividades en la ACHS ejerció como director de varias compañías, entre las que destacan INDURA , CAP, Compañía Manufacturera de Papeles y Cartones, Megavisión , Pizarreño , Provida, pesquera YADRÁN y "La Nación".

También fue Presidente Honorario de la Cámara de Comercio Chileno Belga; miembro del Comité Internacional de la SOFOFA; integrante del Departamento de Estudios Técnicos y Económicos de la Unión Social de Empresarios Cristianos; consejero chileno de la Fédération des Entreprises de L"Industrie des Fabrications Metalliques de Bélgica y consejero en representación de la industria privada de la CORFO.

Su inclinación por la industria lo llevó a fundar el Instituto Chileno de Administración Racional de Empresas (ICARE), del cual fue primer vicepresidente y presidente honorario. Fue cinco veces presidente del Encuentro Anual de la Empresa (ENADE), durante los años 1978, 1979, 1982, 1983 y 1984.

Por el aporte realizado a favor del desarrollo empresarial y de la seguridad de los trabajadores de nuestro país, varios Senadores, entre ellos el que habla y el señor Longueira, presentamos este proyecto de ley.

Agradezco al Honorable colega que me haya invitado a suscribir la iniciativa.

Señor Presidente, solicito al Senado que apruebe este proyecto, como un homenaje a un chileno ejemplar.

--Con la misma votación anterior (23 votos favorables), se aprueba en general y particular el proyecto, y queda despachado en este trámite.

1.4. Oficio de Cámara Origen a Cámara Revisora

Oficio de Ley a Cámara Revisora. Fecha 06 de abril, 2011. Oficio en Sesión 11. Legislatura 359.

?Valparaíso, 6 de abril de 2011.

Nº 411/SEC/11

AS.E. el Presidente de la Honorable Cámara de Diputados

Tengo a honra comunicar a Vuestra Excelencia que, con motivo de la Moción, informe y antecedentes que se adjuntan, el Senado ha dado su aprobación al siguiente

PROYECTO DE LEY:

“Articulo 1°.- Autorízase erigir un monumento en la Región Metropolitana, en memoria de don Eugenio Marcos Heiremans Despouy.

Sin perjuicio de lo anterior, la familia Heiremans podrá acordar que el monumento se erija en conjunto con los monumentos de don Ernesto Ayala Oliva y don Hernán Briones Gorostiaga.

Artículo 2°.- Las obras se financiarán mediante erogaciones, obtenidas de donaciones y otros aportes privados.

Articulo 3°.- Créase, en la Región Metropolitana, un fondo destinado a recibir las erogaciones, donaciones y demás aportes señalados en el artículo precedente.

Artículo 4°.- Créase, en la Región Metropolitana, una comisión especial, integrada por miembros ad-honorem, encargada de ejecutar los objetivos de esta ley, la que estará constituida por:

- Un Senador nombrado por el Senado de la República.

- Un Diputado nombrado por la Cámara de Diputados.

- El Alcalde de la comuna donde se erija el monumento o quien lo represente.

- Un representante de la familia Heiremans.

- Dos representantes nombrados por la Sociedad de Fomento Fabril.

- Un representante de la Asociación Chilena de Seguridad.

- Un representante del Instituto de Ingenieros de Chile.

- Un representante del Consejo de Monumentos Nacionales.

- Un representante del Colegio de Arquitectos de Chile.

En el evento de que el monumento se erija en conjunto con los monumentos de don Ernesto Ayala Oliva y don Hernán Briones Gorostiaga, deberán integrar la comisión especial, conjuntamente con los miembros antes señalados, un representante de la familia Ayala y un representante de la familia Briones.

La comisión elegirá un presidente de entre sus miembros, funcionará en las dependencias que para dichos efectos acuerde la comisión, y el quórum para sesionar y adoptar acuerdos será el de la mayoría de sus miembros.

Artículo 5°.- La comisión tendrá las siguientes funciones:

a) Determinar la ubicación del monumento, en coordinación con la Municipalidad que corresponda, según la comuna de la Región Metropolitana donde se ubique dicho monumento y el Consejo de Monumentos Nacionales, y disponer y supervisar su construcción, previo cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 18 de la ley Nº 17.288, sobre Monumentos Nacionales.

b) Llamar a concurso público de proyectos para la ejecución de las obras, fijar sus bases y resolverlos.

c) Administrar el fondo creado por el artículo 3°.

d) Abrir una cuenta corriente especial para gestionar el referido fondo.

Artículo 6°.- Si una vez terminado el monumento quedaran excedentes de las erogaciones recibidas, éstos serán destinados al fin que la comisión determine.”.

Dios guarde a Vuestra Excelencia.

GUIDO GIRARDI LAVÍN

Presidente del Senado

MARIO LABBÉ ARANEDA

Secretario General del Senado

2. Segundo Trámite Constitucional: Cámara de Diputados

2.1. Informe de Comisión de Cultura

Cámara de Diputados. Fecha 06 de junio, 2012. Informe de Comisión de Cultura

?INFORME DE LA COMISIÓN DE LA CULTURA Y DE LAS ARTES RECAÍDO EN EL PROYECTO DE LEY QUE AUTORIZA ERIGIR UN MONUMENTO, EN LA REGIÓN METROPOLITANA, EN MEMORIA DEL SEÑOR EUGENIO HEIREMANS DESPOUY.

BOLETÍN N° 7.413-04 (S)

__________________________________________________________________

HONORABLE CÁMARA:

La Comisión de Cultura y de las Artes viene en informar el proyecto de ley referido en el epígrafe, en segundo trámite constitucional, iniciado en una moción de los senadores Eduardo Frei Ruíz-Tagle, Baldo Prokurica y Andrés Zaldivar, y de los ex senadores Andrés Chadwick Piñera y Pablo Longueira Montes.

CONSTANCIAS REGLAMENTARIAS PREVIAS.

1) La idea matriz o fundamental del proyecto es autorizar la construcción de un monumento, en la Región Metropolitana, en memoria de Eugenio Heiremans Despouy.

2) El proyecto fue aprobado, en general, por mayoría de los Diputados presentes (6 votos a favor y 1 en contra).

Votaron a favor los Diputados Espinosa, Farías, Hoffmann, Kort, Torres y Vidal.

Votó en contra el Diputado De Urresti.

3) El proyecto no tiene normas de carácter orgánico constitucional, de quórum calificado o que requieran trámite de Hacienda.

4) Diputada informante: señora María José Hoffmann Opazo.

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I.- ANTECEDENTES.

Resumen de los fundamentos del proyecto.

En la moción se hace referencia a la biografía del señor Heiremans. Se señala que nació en Santiago de Chile, el 27 de abril de 1923; estuvo casado con Olivia Bunster Saavedra con quien tuvo nueve hijos. Fue un destacado empresario y dirigente gremial, dos veces presidente de la Sociedad de Fomento Fabril (Sofofa), fundador de la Asociación Chilena de Seguridad (ACHS), director de empresas y un gran admirador y propulsor de la cultura y el arte en el país.

Estudió en los colegios The Grange School, los Padres Franceses y el Instituto Nacional General José Miguel Carrera. En 1938 permaneció seis meses con sus padres en Francia. Al regresar al país, ingresó a la Escuela Naval, institución que tuvo que abandonar tras presentar algunos problemas de salud. Posteriormente viajó a Estados Unidos a estudiar la técnica de la metalurgia, carrera que le abriría las puertas al mundo empresarial. A su regreso a Chile, en 1940, entró a trabajar a la Maestranza Socometal, empresa de su padre que fabricaba equipo ferroviario, como obrero. Posteriormente fue ascendido a ayudante de maestro de forja; jefe de la sección prensa; jefe de taller; y jefe de producción, y dos años más tarde, tras el fallecimiento de su padre, asumió la gerencia general.

Se incorporó a la Asociación de Industriales Metalúrgicos y Metalmecánicos (Asimet) en 1946 y tres años más tarde fue elegido como el cuarto presidente de la historia de la entidad. En 1953 promovió la creación del Instituto Chileno de Administración Racional de Empresas (Icare), en un intento por capacitar a los ejecutivos y empresarios en pleno auge de las escuelas de economía con especialidad en administración, del cual fue el primer vicepresidente y presidente Honorario. En 1958, junto a otros empresarios vinculados a la metalurgia creó la Asociación Chilena de Seguridad (ACHS), mutual sin fines de lucro, destinada a la prevención de los accidentes del trabajo y las enfermedades profesionales, la que presidió durante 53 años. Lo anterior le permitió ingresar a la Sofofa, corporación de la que fue presidente en dos ocasiones. Durante su primer periodo, entre los años 1959 y 1962, el gremio afianzó la elaboración de información estadística, de reconocida validez y reafirmó la tesis del desarrollo nacional a través del sector privado, como también la responsabilidad de la industria en el problema económico derivado de la devaluación del dólar. Durante su segundo periodo, entre 1966 y 1969, orientó su actividad hacia el campo interamericano e internacional en las relaciones de la industria chilena, mediante negociaciones de ALALC y de la Región Subandina. Además, fue cinco veces presidente del Encuentro Anual de la Empresa (Enade) durante los años 1978, 1979, 1982, 1983 y 1984.

Desde que formó la ACHS, ocupó un lugar en el circulo del empresariado nacional y en forma paralela a sus actividades en la ACHS, ejerció como director de varias compañías, entre ellas, Indura S.A., CAP, Empresas CMPC, Megavisión, Empresas Pizarreño, Provida, Pesquera Yadrán S.A. y La Nación. Además, fue presidente de Ticino Chile, Phillips Chile S.A., Soquina y Socometal.

Formó parte, también, de los directorios de otras entidades, como el Centro de Estudios Públicos (CEP), la Universidad Bernardo 0’Higgins y el Patrimonio Cultural de Chile.

Fue presidente Honorario de la Cámara de Comercio Chileno Belga, miembro del Comité Internacional de Sofofa, integrante del Departamento de Estudios Técnicos y Económicos, de la Unión Social de Empresarios Cristianos (USEC), consejero chileno de la Federation de Entreprisse de L’Industrie des Fabrications Metaliques de Bélgica y consejero en representación de la industria privada de la Corfo. Además, fue presidente de la Comisión Organizadora de la Asamblea de Gobernadores, del Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

Con sensibilidad e inquietud artística, desde 1958, empezó a adquirir en forma pionera y visionaria obras de arte de destacados artistas, entre los que se encuentran Mario Carreño, Carlos Ortúzar, Mario Toral, Gonzalo Cienfuegos, Carmen Aldunate, Rodolfo Opazo, Benjamín Lira y Concepción Balmes, los que hoy decoran las dependencias de la ACHS. Promover la cultura y el arte como un factor de desarrollo social y calidad de vida eran parte de sus motivaciones. En 1978 impulsó, a través de la Sociedad de Fomento Fabril, el programa “Arte-Empresa”, que durante años tuvo una gran repercusión al fomentar la alianza de industrias que proveyeron los materiales y artistas que los transformaron en obras de arte escultórico En 1996 aportó, a través de la ACHS, una escultura al Metro de Santiago. En 1997 fue instalada en la estación Parque Bustamante de la línea 5 del Metro, una escultura de Pablo Rivera. Su labor también se extendió a innumerables proyectos teatrales, especialmente apoyando el trabajo de su fallecido hermano, el actor y dramaturgo Tito Heiremans, y la recuperación del Teatro Cariola.

Como tesorero y director fundador de la Corporación del Patrimonio Cultural de Chile, apoyó la obtención de recursos y apoyos institucionales, en la restauración del Museo Baburizza en Valparaíso, la conservación de las colecciones de la Sala Medina en la Biblioteca Nacional y la implementación del Museo El Huique de Colchagua, entre otros proyectos. También formaba parte de la Comisión Educativa de la SOFOFA, donde se buscan mecanismos de apoyo a los sistemas educativos chilenos, dando énfasis a la cultura nacional.

Asimismo, los autores de la moción hacen referencia a su relación con los empresarios, Ernesto Ayala Oliva y Hernán Briones Gorostiaga, con quienes generó un fuerte vinculo de amistad, respeto y cariño, que también se traspasó a sus familias, razón por la cual, precisa la moción, las tres familias están de acuerdo en que se erija un monumento en conjunto para la conmemoración de estos ilustres hombres, lo que se recoge en su articulado [1].

Concluye expresando la moción que por su invalorable aporte al país, al tener la capacidad y audacia para desarrollar de forma conjunta la industria nacional y la protección de los trabajadores, siempre con un gran sentido social y por su colaboración al desarrollo de la cultura y el arte nacional, considera adecuado que se erija un monumento en memoria de don Eugenio Heiremans.

II. RESUMEN DEL CONTENIDO DEL PROYECTO APROBADO POR EL SENADO.

El proyecto de ley aprobado por el Senado está constituido por seis artículos, cuyo contenido se indica a continuación:

- Mediante el artículo 1°, se autoriza erigir un monumento, en la Región Metropolitana, en honor de don Eugenio Marcos Heiremans Despouy.

- A través del artículo 2°, se establece la forma en que dicha obra será financiada: erogaciones populares por medio de colectas públicas, donaciones y aportes de privados.

- En virtud del artículo 3°, se dispone la creación de un fondo destinado a recibir las erogaciones, donaciones y demás aportes para el financiamiento de la obra.

- Por medio del artículo 4°, se crea una Comisión Especial, integrada por los miembros ad honorem que señala, encargada de ejecutar los objetivos de la ley, cuya composición y quórum para sesionar y adoptar acuerdos se especifican.

- Mediante el artículo 5°, se enumeran las funciones que tendrá la mencionada Comisión Especial, entre las que destacan las de determinar las fechas y la forma en que se efectuarán las colectas públicas, establecer la ubicación específica del monumento en la ciudad de Santiago, y otras de índole administrativa.

- Por el artículo 6°, se faculta a la Comisión para determinar el destino de las erogaciones recibidas que quedaren una vez construido el monumento.

III. SÍNTESIS DE LA DISCUSIÓN EN LA COMISIÓN, Y ACUERDOS ADOPTADOS.

Discusión y votación general y particular.

Atendidas las características de la iniciativa legal, por unanimidad, la Comisión decidió efectuar la discusión y votación, tanto general como particular de la misma, en un solo acto.

En ese sentido, la discusión se centró en que dadas las consideraciones tenidas a la vista, en cuanto el proyecto de ley aprobado en el Senado propone autorizar la construcción de un monumento en honor del señor Heiremans en la Región Metropolitana, los diputados miembros presentes en la Comisión estimaron que se trata de un territorio muy amplio, poco específico; además, se argumentó que en todos los proyectos de ley en los cuales se autoriza erigir monumentos, se especifica en forma más concreta en que comuna se localizará el mismo. Por esas razones, fueron de la idea de presentar una indicación con la finalidad de especificar que dicho monumento se construirá en la comuna de Santiago –y no en la Región Metropolitana, como propone la iniciativa legal-.

Por tal motivo, y dada la oposición de algunos Diputados para aprobar el texto tal cual estaba propuesto, se presentó una indicación –que firmaron los Diputados Hoffmann y Kort- en el sentido de modificar la frase que hacía referencia a la construcción del monumento “en la Región Metropolitana”, y cambiarla por “en la Comuna de las Condes”.

Votación general del proyecto.

La Comisión, compartiendo los objetivos y fundamentos tenidos en consideración por la moción, procedió a dar su aprobación a la idea de legislar por la mayoría de los Diputados presentes (6 votos a favor y 1 en contra).

Votaron a favor los Diputados Espinosa, Farías, Hoffmann, Kort, Torres y Vidal.

Votó en contra el Diputado De Urresti.

Votación en particular del proyecto.

La Comisión aprobó en particular –por mayoría de votos- todos los artículos propuestos por el Senado, con la única modificación introducida en el artículo 1°, por la siguiente indicación:

--- De los Diputados Hoffmann y Kort, para modificar –en el artículo 1°- la frase “en la Región Metropolitana” por “en la comuna de Las Condes”.

Votaron a favor los Diputados Espinosa, Farías, Hoffmann, Kort, Torres y Vidal.

Votó en contra el Diputado De Urresti.

********

IV. TEXTO DEL PROYECTO DE LEY TAL COMO QUEDARÍA EN VIRTUD DE LOS ACUERDOS ADOPTADOS POR LA COMISIÓN.

“Articulo 1°.- Autorízase erigir un monumento en la comuna de Las Condes, en memoria de don Eugenio Marcos Heiremans Despouy.

Sin perjuicio de lo anterior, la familia Heiremans podrá acordar que el monumento se erija en conjunto con los monumentos de don Ernesto Ayala Oliva y don Hernán Briones Gorostiaga.

Artículo 2°.- Las obras se financiarán mediante erogaciones, obtenidas de donaciones y otros aportes privados.

Articulo 3°.- Créase, en la Región Metropolitana, un fondo destinado a recibir las erogaciones, donaciones y demás aportes señalados en el artículo precedente.

Artículo 4°.- Créase, en la Región Metropolitana, una comisión especial, integrada por miembros ad-honorem, encargada de ejecutar los objetivos de esta ley, la que estará constituida por:

- Un Senador nombrado por el Senado de la República.

- Un Diputado nombrado por la Cámara de Diputados.

- El Alcalde de la comuna donde se erija el monumento o quien lo represente.

- Un representante de la familia Heiremans.

- Dos representantes nombrados por la Sociedad de Fomento Fabril.

- Un representante de la Asociación Chilena de Seguridad.

- Un representante del Instituto de Ingenieros de Chile.

- Un representante del Consejo de Monumentos Nacionales.

- Un representante del Colegio de Arquitectos de Chile.

En el evento de que el monumento se erija en conjunto con los monumentos de don Ernesto Ayala Oliva y don Hernán Briones Gorostiaga, deberán integrar la comisión especial, conjuntamente con los miembros antes señalados, un representante de la familia Ayala y un representante de la familia Briones.

La comisión elegirá un presidente de entre sus miembros, funcionará en las dependencias que para dichos efectos acuerde la comisión, y el quórum para sesionar y adoptar acuerdos será el de la mayoría de sus miembros.

Artículo 5°.- La comisión tendrá las siguientes funciones:

a) Determinar la ubicación del monumento, en coordinación con la Municipalidad que corresponda, según la comuna de la Región Metropolitana donde se ubique dicho monumento y el Consejo de Monumentos Nacionales, y disponer y supervisar su construcción, previo cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 18 de la ley Nº 17.288, sobre Monumentos Nacionales.

b) Llamar a concurso público de proyectos para la ejecución de las obras, fijar sus bases y resolverlos.

c) Administrar el fondo creado por el artículo 3°.

d) Abrir una cuenta corriente especial para gestionar el referido fondo.

Artículo 6°.- Si una vez terminado el monumento quedaran excedentes de las erogaciones recibidas, éstos serán destinados al fin que la comisión determine.”.

* * * * * * *

Se designó Diputada Informante a la señora María José Hoffmann Opazo.

* * * * * * *

Tratado y acordado, según consta en el acta correspondiente a la sesión de 6 de junio de 2012, con asistencia de los Diputados señores Alfonso de Urresti Longton (Presidente), Marcos Espinosa Monardes, Ramón Farías Ponce, María José Hoffmann Opazo, Issa Kort Garriga, Víctor Torres Jeldes y Ximena Vidal Lázaro.

Sala de la Comisión, a 6 de junio de 2012.

ANA MARÍA SKOKNIC DEFILIPPIS

Abogada Secretaria de la Comisión

[1] Es necesario hacer presente que la ley Nº 20.180 de 17 de mayo de 2007 autorizó erigir un monumento en memoria de Hernán Briones Gorostiaga y que el Boletín Nº 5.177- 04 contiene un proyecto de ley que autoriza erigir un monumento en memoria de Ernesto Ayala Oliva que se encuentran ambas en su segundo trámite constitucional en la Cámara de Diputados.

2.2. Discusión en Sala

Fecha 11 de julio, 2012. Diario de Sesión en Sesión 54. Legislatura 360. Discusión General. Se aprueba en general y particular con modificaciones.

ERECCIÓN DE MONUMENTO, EN LA REGIÓN METROPOLITANA, EN MEMORIA DE EUGENIO HEIREMANS DESPOUY. Segundo trámite constitucional.

El señor SANTANA ( Presidente accidental ).- Corresponde tratar, en segundo trámite constitucional, el proyecto de ley, iniciado en moción, que autoriza erigir un monumento, en la Región Metropolitana, en memoria del señor Eugenio Heiremans Despouy.

Diputada informante de la Comisión de la Cultura y de las Artes es la señora María José Hoffmann.

Antecedentes:

-Proyecto del Senado, boletín N° 7413-04, sesión 11ª, en 7 de abril de 2011. Documentos de la Cuenta N° 10.

-Informe de la Comisión de Cultura y de las Artes, sesión 48ª, en 3 de julio de 2012. Documentos de la Cuenta N° 10.

El señor SANTANA (Presidente accidental).- Tiene la palabra la diputada informante.

La señora HOFFMANN, doña María José (de pie).- Señor Presidente , en nombre de la Comisión de Cultura y de las Artes, paso a informar, en segundo trámite constitucional, el proyecto de ley que autoriza la erección de un monumento en memoria del señor Eugenio Heiremans Despouy , iniciado en moción de los senadores Eduardo Frei Ruiz-Tagle , Baldo Prokurica y Andrés Zaldívar , y de los ex senadores Andrés Chadwick Piñera y Pablo Longueira Montes .

La idea matriz o fundamental del proyecto es autorizar la construcción de un monumento en memoria de Eugenio Heiremans Despouy.

Antecedentes.

Resumen de los fundamentos del proyecto.

La moción hace referencia a la biografía del señor Heiremans. Señala que nació en Santiago de Chile el 27 de abril de 1923. Fue un destacado empresario y dirigente gremial, dos veces presidente de la Sociedad de Fomento Fabril (Sofofa), fundador de la Asociación Chilena de Seguridad (ACHS), director de empresas y un gran admirador y propulsor de la cultura y el arte en el país.

Estudió la técnica de la metalurgia en Estados Unidos de América, carrera que le abri-ría las puertas al mundo empresarial. A su regreso a Chile, en 1940, entró a trabajar como obrero a la Maestranza Socometal -empresa de su padre, en la que se fabricaba equipo ferroviario-, luego de lo cual ascendió a ayudante de maestro de forja; posteriormente, a jefe de la sección prensa, a jefe de taller y, finalmente, a jefe de producción. Dos años más tarde, tras el fallecimiento de su padre, asumió la gerencia general.

Se incorporó a la Asociación de Industriales Metalúrgicos y Metalmecánicos (Asimet) en 1946 y tres años más tarde fue elegido como el cuarto presidente de la historia de la entidad.

En 1953, promovió la creación del Instituto Chileno de Administración Racional de Empresas (Icare), en un intento por capacitar a los ejecutivos y empresarios en pleno auge de las escuelas de economía con especialidad en administración, del cual fue el primer vicepresidente y presidente honorario.

En 1958, junto a otros empresarios vinculados a la metalurgia, creó la Asociación Chilena de Seguridad (ACHS), mutual sin fines de lucro, destinada a la prevención de los accidentes del trabajo y de las enfermedades profesionales, la que presidió durante 53 años.

Lo anterior le permitió ingresar a la Sofofa, corporación de la que fue presidente en dos ocasiones. Durante su primer período, entre 1959 y 1962, el gremio afianzó la elaboración de información estadística, de reconocida validez, y reafirmó la tesis del desarrollo nacional a través del sector privado, como también la responsabilidad de la industria en el problema económico derivado de la devaluación del dólar.

Durante su segundo periodo, entre 1966 y 1969, orientó su actividad hacia el campo interamericano e internacional en las relaciones de la industria chilena, mediante negociaciones de la Alalc y de la Región Subandina. Además, fue cinco veces presidente del Encuentro Anual de la Empresa ( Enade ), durante los años 1978, 1979, 1982, 1983 y 1984.

Fue presidente honorario de la Cámara de Comercio Chileno-Belga, miembro del Comité Internacional de la Sofofa, integrante del Departamento de Estudios Técnicos y Económicos, de la Unión Social de Empresarios Cristianos (USEC), consejero chileno de la Fédération des Entreprises de L’Industrie des Fabrications Métalliques, de Bélgica, y consejero, en representación de la industria privada, de la Corfo. Además, fue presidente de la Comisión Organizadora de la Asamblea de Gobernadores, del Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

Con sensibilidad e inquietud artística, desde 1958, empezó a adquirir en forma pionera y visionaria obras de arte de destacados artistas, las que hoy decoran las dependencias de la ACHS. Siempre fue parte de su motivación la promoción y difusión del arte y la cultura, razón por la cual, en 1978, impulsó, a través de la Sociedad de Fomento Fabril, el programa “Arte-Empresa”, que durante años tuvo gran repercusión.

En 1996, aportó, a través de la ACHS, una escultura al Metro de Santiago . En 1997, fue instalada, en la estación Parque Bustamante de la línea 5 del Metro, una escultura de Pablo Rivera. Su labor también se extendió a innumerables proyectos teatrales.

Como tesorero y director fundador de la Corporación del Patrimonio Cultural de Chile, apoyó la obtención de recursos y apoyos institucionales, para la restauración del Museo Baburizza en Valparaíso, la conservación de las colecciones de la Sala Medina, en la Biblioteca Nacional, y la implementación del Museo El Huique, de Colchagua, entre otros innumerables proyectos. También formó parte de la Comisión Educativa de la Sofofa, donde se buscan mecanismos de apoyo a los sistemas educativos chilenos, dando énfasis a la cultura nacional.

Asimismo, los autores de la moción hacen referencia a su relación con los empresarios Ernesto Ayala Oliva y Hernán Briones Gorostiaga , con quienes generó un fuerte vínculo de amistad, respeto y cariño, que también se traspasó a sus familias. Por esa razón, precisa la moción, las tres familias están de acuerdo en que se erija un monumento en conjunto para la conmemoración de estos ilustres hombres, lo que se recoge en su articulado.

La moción concluye expresando que, por su invalorable aporte al país, por tener la capacidad y la audacia para desarrollar de forma conjunta la industria nacional y la protección de los trabajadores, siempre con un gran sentido social, y por su colaboración al desarrollo de la cultura y el arte nacional, considera adecuado que se erija un monumento en memoria de don Eugenio Heiremans Despouy .

A modo de resumen, el proyecto de ley aprobado por el Senado está constituido por seis artículos, en los cuales se autoriza la construcción de un monumento en memoria del señor Heiremans, se establece la forma en que dicha obra será financiada, se dispone la creación de un fondo destinado a recibir las erogaciones, donaciones y demás aportes para el financiamiento de la obra; se crea una Comisión Especial, integrada por los miembros ad honórem que se señalan, encargada de ejecutar los objetivos de la ley, cuya composición y quorum para sesionar y adoptar acuerdos se especifican; se enumeran las funciones que tendrá la mencionada Comisión Especial, entre las que destacan las de determinar la ubicación específica del monumento, supervigilar su construcción, fijar y resolver las bases del concurso de proyectos, administrar el fondo respectivo y abrir una cuenta corriente especial para gestionarlo. Finalmente, se faculta a la Comisión para determinar el destino de las erogaciones recibidas que quedaren una vez construido el monumento.

Discusión y votación general y particular.

Atendidas las características de la iniciativa legal, la Comisión decidió, por unanimidad, efectuar su discusión y votación, tanto general como particular, en un solo acto.

El proyecto aprobado por el Senado propone autorizar la construcción de un monumento en honor del señor Heiremans en la Región Metropolitana. Sin embargo, los diputados miembros presentes en la Comisión estimaron que se trata de un territorio muy amplio y poco específico. Agregaron que en todos los proyectos de ley en los cuales se autoriza erigir monumentos se especifica, en forma más concreta, en qué comuna se localizará el mismo. Por esas razones, fueron de la idea de presentar una indicación con la finalidad de especificar que dicho monumento se construirá en la comuna de Santiago y no en la Región Metropolitana, como propone, en términos generales, la iniciativa legal.

Por tal motivo, y dada la oposición de algunos diputados para aprobar el texto tal cual estaba propuesto, se presentó una indicación, firmada por el diputado Kort y la diputada que habla, destinada a reemplazar la frase “en la Región Metropolitana” por “en la comuna de Las Condes”.

Votación general del proyecto.

La Comisión, compartiendo los objetivos y fundamentos tenidos en consideración por la moción, procedió a dar su aprobación a la idea de legislar por la mayoría de los diputados presentes, por 6 votos a favor y 1 voto en contra.

Votación particular del proyecto.

La Comisión aprobó en particular -por mayoría de votos- todos los artículos propuestos por el Senado, con la única modificación introducida en el artículo 1°, por la siguiente indicación:

De la diputada Hoffmann y del diputado Kort , para reemplazar, en el artículo 1° la frase “en la Región Metropolitana” por “en la comuna de Las Condes”.

Votaron a favor los diputados señores Espinosa, don Marcos ; Farías , la señora Hoffmann, doña María José; los señores Kort, Torres y la señora Vidal , doña Ximena .

Votó en contra el diputado De Urresti.

Por las razones expuestas, solicito a la Sala que dé su aprobación al proyecto despachado por la Comisión de Cultura.

Es todo cuanto puedo informar.

He dicho.

El señor MONCKEBERG, don Nicolás ( Presidente ).- En discusión el proyecto.

Tiene la palabra la diputada señora María Angélica Cristi.

La señora CRISTI (doña María Angélica).- Señor Presidente , quiero apoyar, con mucha fuerza, la iniciativa que propone la construcción de un monumento en memoria de don Eugenio Heiremans Despouy , un hombre que hasta hace muy poco estuvo presente en todas las actividades empresariales, especialmente en las que tenían que ver con la Asociación Chilena de Seguridad, en la cual entregó una atención y un cuidado muy especial a miles de trabajadores de nuestro país.

Tuve la suerte de conocer a don Eugenio Heiremans desde muy pequeña, así como también a don Hernán Briones y a don Ernesto Ayala , por lazos familiares muy cercanos. Recuerdo que en conjunto se denominaron “Los tres mosqueteros”. Eran tres hombres de negocios que hoy, en el marco de la discusión sobre el ingreso mínimo, la reforma tributaria y otros proyectos que mejoran la calidad de vida de los trabajadores y de los más humildes de nuestro país, podrían ser un ejemplo, pues siempre buscaron el bienestar de los trabajadores, la mejor relación con los sindicatos y que el nivel de vida dentro de sus empresas fuera lo más importante.

Aprovecho este homenaje para recordar los nombres y la labor con los trabajadores de nuestro país de estos “tres mosqueteros” que, desgraciadamente, han dejado esta tierra. Destaco la labor de don Eugenio Heiremans , en cuya memoria se erigirá un monumento junto a sus dos amigos: Ernesto Ayala y Hernán Briones .

Me alegro mucho por este homenaje. Ojalá, el monumento sea una realidad lo antes posible, porque no olvidemos que en la Cámara hemos aprobado la construcción de más de 150 monumentos, de los cuales hasta la fecha se han construido 10.

Sin duda, el que hoy aprobaremos tiene más viabilidad de ser construido, porque será financiado por la propia familia o por la Asociación Chilena de Seguridad. Lamentablemente, muchos de los demás monumentos que hemos aprobado en la Cámara, muy meritorios, a lo mejor, nunca llegarán a un final feliz. Hablo por experiencia propia, porque fui una de las promotoras del monumento en memoria de don Alberto Larraguibel , el campeón mundial de salto alto, cuyo récord no ha sido batido en el mundo por más de 60 años. Sé lo difícil que es gestionar la construcción de un monumento. Me costó muchos años y mucho esfuerzo. Finalmente, gracias al apoyo de la comunidad de Viña del Mar, de la Intendencia y de la propia alcaldesa, ese monumento en memoria de don Alberto Larraguibel está instalado en la costanera de la avenida Jorge Montt , al llegar a 15 Norte, y recuerda uno de los eventos de equitación mundial más importantes de la historia.

Espero que este monumento sea una realidad, porque es un merecido homenaje a don Eugenio Heiremans y a sus amigos, con quienes conformó “Los tres mosqueteros”, y que también son nombrados en el proyecto.

Felicitaciones a quienes propusieron esta iniciativa.

He dicho.

El señor MONCKEBERG, don Nicolás (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor Issa Kort

El señor KORT.- Señor Presidente , este tipo de proyectos le hacen bien al país, porque nos llevan a reflexionar. Esta iniciativa que autoriza erigir un monumento en memoria de don Eugenio Heiremans no es solo una acción del Gobierno o del Congreso, sino que es una acción del Estado de Chile, por la cual se reconoce su trayectoria.

Don Eugenio Heiremans fue una persona muy destacada y muy reconocida por sus pares, por su familia y por todos quienes lo conocieron directamente. También fue reconocido por los parlamentarios que presentaron la moción y por quienes debatimos el proyecto en la Comisión de la Cultura y de las Artes, oportunidad en la que presentamos indicaciones para concretar el anhelo de erigirle un monumento.

Quiero destacar la gestión del Presidente de la Comisión , el diputado De Urresti , quien nos permitió generar acuerdos para que el Estado reconociera a don Eugenio Heiremans de manera transversal. Son muchas las figuras destacadas en los ámbitos de la política, del empresariado y de otras áreas del quehacer nacional, que han contribuido de manera importante al país.

Por eso, junto con anunciar nuestro voto afirmativo al proyecto, esperamos tener muchos más ciudadanos de las características de Eugenio Heiremans, como es el caso de Ernesto Ayala, de Gonzalo Rojas y de tantos otros, respecto de quienes se han aprobado iniciativas que autorizan erigirles monumentos en su memoria. De esa forma podremos mostrar a las futuras generaciones cuán importantes fueron esas personas, que contribuyeron a Chile de manera desinteresada, pensando siempre en trabajar por todos los chilenos, para hacer más grande nuestro país.

Con todo, la Ley de Monumentos Nacionales debe perfeccionarse. Quiero hacer una reflexión sobre la comisión especial encargada de ejecutar los objetivos de la ley que autoriza erigir un monumento. En efecto, la ley dispone que debe constituirse dicha comisión. Pero no pocas veces ocurre que esas comisiones ni siquiera se constituyen, por lo que la ley termina siendo letra muerta.

Es el caso que ocurre en la ciudad de Rancagua, a la cual represento. La ley que autorizaba erigir un monumento al gran poeta Oscar Castro establecía la creación de una comisión especial, que debía estar integrada, entre otros, por los diputados del distrito 32, y disponía un plazo máximo de cinco años para la realización de la obra, el cual se cumple en 2013. Sin embargo, a la fecha no hemos podido concretar ninguna reunión con ese propósito.

Por lo tanto, llamo a las comisiones encargadas de erigir monumentos a ser más responsables y a que asuman y cumplan el mandato de la ley.

Reitero nuestro reconocimiento a tan importantes ciudadanos, cuya labor ha hecho que el Estado de Chile, a través del Congreso Nacional, les rinda un homenaje a través de este proyecto que autoriza erigirles un monumento en su honor, toda vez que han sido un ejemplo para todos los vecinos.

He dicho.

El señor MONCKEBERG, don Nicolás ( Presidente ).- Tiene la palabra el diputado señor Jorge Sabag.

El señor SABAG.- Señor Presidente , en nombre de la bancada de la Democracia Cristiana, adhiero a este proyecto de ley que autoriza erigir un monumento, en la Región Metropolitana, en memoria del señor Eugenio Heiremans Despouy , quien fuera un destacado empresario, y un hombre con gran sensibilidad social. Estuvo detrás de la creación de la Asociación Chilena de Seguridad, mutual sin fines de lucro, destinada a la prevención de los accidentes del trabajo y de las enfermedades profesionales, entidad que presidió durante 53 años. Este solo hecho amerita erigir un monumento en su memoria.

El mundo del trabajo está expuesto a enormes riesgos de accidentes, muchos de los cuales son fatales, o incapacitan al trabajador para el resto de su vida, o le producen enfermedades profesionales que lo privan de ejercer sus labores. En ese sentido, quiero reconocer en don Eugenio Heiremans el mérito de haber sido un empresario con gran sensibilidad social, puesto que siempre se preocupó de la salud de los trabajadores.

Entre otras muchas labores, don Eugenio fue presidente honorario de la Cámara de Comercio Chileno-Belga; miembro del Comité Internacional de la Sofofa, integrante del Departamento de Estudios Técnicos y Económicos, de la Unión Social de Empresarios Cristianos; consejero chileno de la Fédération de Entreprisses de L’Industrie des Fabrications Metálliques, de Bélgica, y consejero de la Corfo, en representación de la industria privada. Además, fue presidente de la Comisión Organizadora de la Asamblea de Gobernadores del Banco Interamericano de Desarrollo .

Muchas veces se estigmatiza al empresariado y se olvida que tiene hombres notables, que han buscado que sus empresas funcionen y generen utilidades, para así dar trabajo a muchas personas. En la difícil labor de emprender, hay personas como don Eugenio Heiremans que merecen ser destacadas para que sean reconocidas por las generaciones futuras, tal como hoy lo hacemos respecto de exPresidentes de la República, de nuestros poetas, de nuestros trabajadores y obreros y también de los hombres que han hecho de la actividad industrial y de los negocios una forma de ganarse la vida.

En este país cabemos todos. Por eso, me sumo a este homenaje a don Eugenio Heiremans , quien dejó un gran ejemplo a seguir por el empresariado chileno.

He dicho.

El señor MONCKEBERG, don Nicolás ( Presidente ).- Ofrezco la palabra.

Ofrezco la palabra.

Cerrado el debate.

-Con posterioridad, la Sala se pronunció sobre el proyecto en los siguientes términos:

El señor MONCKEBERG, don Nicolás ( Presidente ).- Corresponde votar el proyecto de ley, iniciado en moción, que autoriza erigir un monumento en la Región Metropolitana en memoria del señor Eugenio Heiremans Despouy.

En votación.

-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 67 votos; por la negativa, 0 voto. Hubo 8 abstenciones.

El señor MONCKEBERG, don Nicolás ( Presidente ).- Aprobado.

-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:

Alvarez-Salamanca Ramírez Pedro Pablo; Araya Guerrero Pedro; Arenas Hödar Gonzalo; Auth Stewart Pepe; Baltolu Rasera Nino; Barros Montero Ramón; Bauer Jouanne Eugenio; Bertolino Rendic Mario; Bobadilla Muñoz Sergio; Browne Urrejola Pedro; Calderón Bassi Giovanni; Campos Jara Cristián; Cardemil Herrera Alberto; Cerda García Eduardo; Delmastro Naso Roberto; Edwards Silva José Manuel; Espinoza Sandoval Fidel; García García René Manuel; Kort Garriga Issa; Godoy Ibáñez Joaquín; González Torres Rodrigo; Gutiérrez Pino Romilio; Hasbún Selume Gustavo; Hernández Hernández Javier; Hoffmann Opazo María José; Jarpa Wevar Carlos Abel; Kast Rist José Antonio; León Ramírez Roberto; Rosales Guzmán Joel; Lorenzini Basso Pablo; Macaya Danús Javier; Marinovic Solo De Zaldívar Miodrag; Martínez Labbé Rosauro; Melero Abaroa Patricio; Monckeberg Bruner Cristián; Monckeberg Díaz Nicolás; Morales Muñoz Celso; Moreira Barros Iván; Nogueira Fernández Claudia; Norambuena Farías Iván; Ojeda Uribe Sergio; Ortiz Novoa José Miguel; Pérez Lahsen Leopoldo; Recondo Lavanderos Carlos; Rivas Sánchez Gaspar; Robles Pantoja Alberto; Rojas Molina Manuel; Sabag Villalobos Jorge; Sabat Fernández Marcela; Salaberry Soto Felipe; Sandoval Plaza David; Santana Tirachini Alejandro; Sepúlveda Orbenes Alejandra; Silva Méndez Ernesto; Squella Ovalle Arturo; Tuma Zedan Joaquín; Turres Figueroa Marisol; Ulloa Aguillón Jorge; Letelier Aguilar Cristian; Urrutia Bonilla Ignacio; Van Rysselberghe Herrera Enrique; Vargas Pizarro Orlando; Vidal Lázaro Ximena; Vilches Guzmán Carlos; Von Mühlenbrock Zamora Gastón; Ward Edwards Felipe; Zalaquett Said Mónica.

-Se abstuvieron los diputados señores:

Alinco Bustos René; Castro González Juan Luis; Chahín Valenzuela Fuad; Espinosa Monardes Marcos; Monsalve Benavides Manuel; Saa Díaz María Antonieta; Saffirio Espinoza René; Venegas Cárdenas Mario.

El señor MONCKEBERG, don Nicolás (Presidente).- Despachado el proyecto.

2.3. Oficio de Cámara Revisora a Cámara de Origen

Oficio Aprobación con Modificaciones . Fecha 11 de julio, 2012. Oficio en Sesión 35. Legislatura 360.

?Oficio Nº 10270

VALPARAÍSO, 11 de julio de 2012

AS. E. EL PRESIDENTE DEL H. SENADO

La Cámara de Diputados, en sesión de esta fecha, ha dado su aprobación al proyecto de ley de ese H. Senado que autoriza erigir un monumento en memoria del señor Eugenio Heiremans Despouy (boletín N° 7413-04), con la siguiente enmienda:

Artículo 1°

Inciso primero

Ha reemplazado la frase “en la Región Metropolitana” por “en la comuna de las Condes”

*********

Lo que tengo a honra comunicar a V.E., en respuesta a vuestro oficio Nº 411/SEC/11, de 6 de abril de 2011.

Acompaño la totalidad de los antecedentes.

Dios guarde a V.E.

NICOLÁS MONCKEBERG DÍAZ

Presidente de la Cámara de Diputados

ADRIÁN ÁLVAREZ ÁLVAREZ

Secretario General de la Cámara de Diputados

3. Tercer Trámite Constitucional: Senado

3.1. Discusión en Sala

Fecha 07 de agosto, 2012. Diario de Sesión en Sesión 39. Legislatura 360. Discusión única. Se aprueban modificaciones.

ERECCIÓN DE MONUMENTO EN MEMORIA DE SEÑOR EUGENIO HEIREMANS DESPOUY

El señor ESCALONA ( Presidente ).- Proyecto de ley, en tercer trámite constitucional, que autoriza erigir un monumento en la Región Metropolitana en memoria de don Eugenio Heiremans Despouy.

--Los antecedentes sobre el proyecto (7413-04) figuran en los Diarios de Sesiones que se indican:

Proyecto de ley: (moción de los Senadores señores Frei, don Eduardo; Prokurica y Zaldívar, don Andrés, y de los entonces Senadores señores Longueira y Chadwick).

En primer trámite, sesión 81ª, en 4 de enero de 2011.

En tercer trámite, sesión 35ª, en 17 de julio de 2012.

Informe de Comisión:

Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología: sesión 6ª, en 5 de abril de 2011.

Discusión:

Sesión 7ª, en 6 de abril de 2011 (se aprueba en general y en particular).

El señor ESCALONA (Presidente).- Tiene la palabra el señor Secretario.

El señor LABBÉ ( Secretario General ).- La iniciativa inició su tramitación en el Senado y a su respecto la Cámara de Diputados efectuó una enmienda, consistente en reemplazar, en el inciso primero del artículo 1°, la autorización para erigir el monumento en la Región Metropolitana por otra para erigirlo en la comuna de Las Condes.

En el boletín comparado que Sus Señorías tienen a su disposición se transcribe el texto aprobado por el Senado y la enmienda propuesta por la Cámara Baja.

El señor ESCALONA (Presidente).- Si le parece a la Sala, se aprobaría la modificación propuesta.

El señor LETELIER.- No, señor Presidente.

El señor ESCALONA ( Presidente ).- No hay acuerdo.

Entonces, en discusión.

Ofrezco la palabra.

Ofrezco la palabra.

Cerrado el debate.

En votación.

El señor LABBÉ ( Secretario General ).- ¿Algún señor Senador no ha emitido su voto?

El señor ESCALONA (Presidente).- Terminada la votación.

--Se aprueba la enmienda propuesta por la Cámara de Diputados (12 votos a favor, una abstención y 2 pareos), y queda despachado el proyecto en este trámite.

Votaron por la afirmativa los señores Chahuán, Coloma, Espina, García, Kuschel, Larraín (don Hernán), Larraín (don Carlos), Novoa, Pizarro, Prokurica, Uriarte y Zaldívar (don Andrés).

Se abstuvo el señor Muñoz Aburto.

No votaron, por estar pareados, los señores Lagos y Pérez Varela.

3.2. Oficio de Cámara Origen a Cámara Revisora

Oficio Aprobación de Modificaciones. Fecha 07 de agosto, 2012. Oficio en Sesión 68. Legislatura 360.

?Valparaíso, 7 de agosto de 2012.

Nº 803/SEC/12

AS.E. el Presidente de la Honorable Cámara de Diputados

Tengo a honra comunicar a Vuestra Excelencia que el Senado ha aprobado la enmienda introducida por esa Honorable Cámara al proyecto de ley que autoriza erigir un monumento en memoria del señor Eugenio Heiremans Despouy, correspondiente al Boletín N° 7.413-04.

Lo que comunico a Vuestra Excelencia en respuesta a su oficio Nº 10.270, de 11 de julio de 2012.

Devuelvo los antecedentes respectivos.

Dios guarde a Vuestra Excelencia.

CAMILO ESCALONA MEDINA

Presidente del Senado

MARIO LABBÉ ARANEDA

Secretario General del Senado

4. Trámite Finalización: Cámara de Diputados

4.1. Oficio de Cámara Revisora al Ejecutivo

Oficio Ley a S. E. El Presidente de la República. Fecha 07 de agosto, 2012. Oficio

?Valparaíso, 7 de agosto de 2012.

Nº 804/SEC/12

AS.E. el Presidente de la República

Tengo a honra comunicar a Vuestra Excelencia que el Congreso Nacional ha dado su aprobación al siguiente

PROYECTO DE LEY:

“Articulo 1°.- Autorízase erigir un monumento en la comuna de Las Condes, en memoria de don Eugenio Marcos Heiremans Despouy.

Sin perjuicio de lo anterior, la familia Heiremans podrá acordar que el monumento se erija en conjunto con los monumentos de don Ernesto Ayala Oliva y don Hernán Briones Gorostiaga.

Artículo 2°.- Las obras se financiarán mediante erogaciones, obtenidas de donaciones y otros aportes privados.

Articulo 3°.- Créase, en la Región Metropolitana, un fondo destinado a recibir las erogaciones, donaciones y demás aportes señalados en el artículo precedente.

Artículo 4°.- Créase, en la Región Metropolitana, una comisión especial, integrada por miembros ad-honorem, encargada de ejecutar los objetivos de esta ley, la que estará constituida por:

- Un Senador nombrado por el Senado de la República.

- Un Diputado nombrado por la Cámara de Diputados.

- El Alcalde de la comuna donde se erija el monumento o quien lo represente.

- Un representante de la familia Heiremans.

- Dos representantes nombrados por la Sociedad de Fomento Fabril.

- Un representante de la Asociación Chilena de Seguridad.

- Un representante del Instituto de Ingenieros de Chile.

- Un representante del Consejo de Monumentos Nacionales.

- Un representante del Colegio de Arquitectos de Chile.

En el evento de que el monumento se erija en conjunto con los monumentos de don Ernesto Ayala Oliva y don Hernán Briones Gorostiaga, deberán integrar la comisión especial, conjuntamente con los miembros antes señalados, un representante de la familia Ayala y un representante de la familia Briones.

La comisión elegirá un presidente de entre sus miembros, funcionará en las dependencias que para dichos efectos acuerde la comisión, y el quórum para sesionar y adoptar acuerdos será el de la mayoría de sus miembros.

Artículo 5°.- La comisión tendrá las siguientes funciones:

a) Determinar la ubicación del monumento, en coordinación con la Municipalidad que corresponda, según la comuna de la Región Metropolitana donde se ubique dicho monumento y el Consejo de Monumentos Nacionales, y disponer y supervisar su construcción, previo cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 18 de la ley Nº 17.288, sobre Monumentos Nacionales.

b) Llamar a concurso público de proyectos para la ejecución de las obras, fijar sus bases y resolverlos.

c) Administrar el fondo creado por el artículo 3°.

d) Abrir una cuenta corriente especial para gestionar el referido fondo.

Artículo 6°.- Si una vez terminado el monumento quedaran excedentes de las erogaciones recibidas, éstos serán destinados al fin que la comisión determine.”.

- - -

Hago presente a Vuestra Excelencia que esta iniciativa de ley tuvo su origen en una Moción de los Honorables Senadores señores Eduardo Frei Ruiz-Tagle, Baldo Prokurica Prokurica y Andrés Zaldívar Larraín, y de los ex Senadores señores Andrés Chadwick Piñera y Pablo Longueira Montes.

-.-.-

En consecuencia, corresponde a Vuestra Excelencia promulgar el proyecto de ley anteriormente transcrito.

Dios guarde a Vuestra Excelencia.

CAMILO ESCALONA MEDINA

Presidente del Senado

MARIO LABBÉ ARANEDA

Secretario General del Senado

5. Publicación de Ley en Diario Oficial

5.1. Ley Nº 20.622

Tipo Norma
:
Ley 20622
URL
:
https://www.bcn.cl/leychile/N?i=1043669&t=0
Fecha Promulgación
:
04-09-2012
URL Corta
:
http://bcn.cl/29ag9
Organismo
:
MINISTERIO DEL INTERIOR Y SEGURIDAD PÚBLICA; SUBSECRETARÍA DEL INTERIOR
Título
:
AUTORIZA ERIGIR MONUMENTO EN MEMORIA DE DON EUGENIO MARCOS HEIREMANS DESPOUY
Fecha Publicación
:
13-09-2012

LEY NÚM. 20.622

AUTORIZA ERIGIR MONUMENTO EN MEMORIA DE DON EUGENIO MARCOS HEIREMANS DESPOUY

    Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado su aprobación al siguiente proyecto de ley originado en una Moción de los Honorables Senadores señores Eduardo Frei Ruiz-Tagle, Baldo Prokurica Prokurica y Andrés Zaldívar Larraín, y de los ex Senadores señores Andrés Chadwick Piñera y Pablo Longueira Montes.

    Proyecto de ley:

    "Artículo 1º.- Autorízase erigir un monumento en la comuna de Las Condes, en memoria de don Eugenio Marcos Heiremans Despouy.

    Sin perjuicio de lo anterior, la familia Heiremans podrá acordar que el monumento se erija en conjunto con los monumentos de don Ernesto Ayala Oliva y don Hernán Briones Gorostiaga.

    Artículo 2º.- Las obras se financiarán mediante erogaciones, obtenidas de donaciones y otros aportes privados.

    Artículo 3º.- Créase, en la Región Metropolitana, un fondo destinado a recibir las erogaciones, donaciones y demás aportes señalados en el artículo precedente.

    Artículo 4º.- Créase, en la Región Metropolitana, una comisión especial, integrada por miembros ad-honórem, encargada de ejecutar los objetivos de esta ley, la que estará constituida por:

-    Un Senador nombrado por el Senado de la República.

-    Un Diputado nombrado por la Cámara de Diputados.

-    El Alcalde de la comuna donde se erija el monumento o quien lo represente.

-    Un representante de la familia Heiremans.

-    Dos representantes nombrados por la Sociedad de Fomento Fabril.

-    Un representante de la Asociación Chilena de Seguridad.

-    Un representante del Instituto de Ingenieros de Chile.

-    Un representante del Consejo de Monumentos Nacionales.

-    Un representante del Colegio de Arquitectos de Chile.

    En el evento de que el monumento se erija en conjunto con los monumentos de don Ernesto Ayala Oliva y don Hernán Briones Gorostiaga, deberán integrar la comisión especial, conjuntamente con los miembros antes señalados, un representante de la familia Ayala y un representante de la familia Briones.

    La comisión elegirá un presidente de entre sus miembros, funcionará en las dependencias que para dichos efectos acuerde la comisión, y el quórum para sesionar y adoptar acuerdos será el de la mayoría de sus miembros.

    Artículo 5º.- La comisión tendrá las siguientes funciones:

    a) Determinar la ubicación del monumento, en coordinación con la Municipalidad que corresponda, según la comuna de la Región Metropolitana donde se ubique dicho monumento y el Consejo de Monumentos Nacionales, y disponer y supervisar su construcción, previo cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 18 de la Ley Nº 17.288, sobre Monumentos Nacionales.

    b) Llamar a concurso público de proyectos para la ejecución de las obras, fijar sus bases y resolverlos.

    c) Administrar el fondo creado por el artículo 3º.

    d) Abrir una cuenta corriente especial para gestionar el referido fondo.

    Artículo 6º.- Si una vez terminado el monumento quedaran excedentes de las erogaciones recibidas, éstos serán destinados al fin que la comisión determine.".

    Y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo; por tanto promúlguese y llévese a efecto como Ley de la República.

    Santiago, 4 de septiembre de 2012.- SEBASTIÁN PIÑERA ECHENIQUE, Presidente de la República.- Rodrigo Hinzpeter Kirberg, Ministro del Interior y Seguridad Pública.

    Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento.- Saluda atte. a Ud., Rodrigo Ubilla Mackenney, Subsecretario del Interior.