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Historia de la Ley

Historia de la Ley

Nº 20.353

Modifica la ley N° 19.871, que autorizó erigir un monumento, en la localidad de Isla Negra, en memoria de Pablo Neruda.

Téngase presente

Esta Historia de Ley ha sido construida por la Biblioteca del Congreso Nacional a partir de la información disponible en sus archivos.

Se han incluido los distintos documentos de la tramitación legislativa, ordenados conforme su ocurrencia en cada uno de los trámites del proceso de formación de la ley.

Se han omitido documentos de mera o simple tramitación, que no proporcionan información relevante para efectos de la Historia de Ley.

Para efectos de facilitar la revisión de la documentación de este archivo, se incorpora un índice.

Al final del archivo se incorpora el texto de la norma aprobado conforme a la tramitación incluida en esta historia de ley.

1. Primer Trámite Constitucional: Cámara de Diputados

1.1. Moción Parlamentaria

Moción de Edmundo Eluchans Urenda. Fecha 13 de enero, 2009. Moción Parlamentaria en Sesión 122. Legislatura 356.

Moción del diputado señor Eluchans.

Modifica la Ley N° 19.871, que autoriza erigir un monumento en la localidad de Isla Negra, en memoria de Pablo Neruda (boletín N° 6357 24).

ANTECEDENTES.

1.- La ley N° 19.871, publicada en el Diario Oficial el 9 de mayo de 2003, autorizó erigir un monumento en la localidad de Isla Negra en memoria de Pablo Neruda.

En su artículo 7°, la ley citada estableció que el monumento en memoria de Pablo Neruda debería erigirse en el plazo de 5 años contado desde la publicación de la ley.

2.- Luego, la ley N° 20.177, publicada en el Diario Oficial el 10 de abril de 2007, modificó la ley N° 19.871, estableciendo que el monumento ya mencionado podía erigirse en Isla Negra “o en su entorno”;

3.- Actualmente, el plazo establecido por el artículo 7° de la ley N° 19.871 se encuentra vencido desde el 9 de mayo de 2008 y el monumento aún no se ha ejecutado.

4.- Por lo anterior, de no ampliarse el plazo, de acuerdo a la misma norma recién citada, procedería aplicar los recursos obtenidos hasta esa fecha, por concepto de erogaciones, a los objetivos de beneficencia establecidos por la Comisión Especial de miembros ad honorem, encargada de ejecutar el monumento a Pablo Neruda .

5.- De esta manera, se hace necesario renovar el plazo para hacer efectiva la ejecución total y completa del monumento a Pablo Neruda que autorizó erigir la ley N° 19.871.

En consecuencia, tengo el honor de someter a vuestra consideración, el siguiente:

PROYECTO DE LEY:

“Artículo primero transitorio. Renuévese el plazo a que se refiere el artículo 7°, por un año, a contar de la publicación de esta ley.”.

1.2. Informe de Comisión de Cultura

Cámara de Diputados. Fecha 18 de marzo, 2009. Informe de Comisión de Cultura en Sesión 6. Legislatura 357.

?INFORME DE LA COMISIÓN DE LA CULTURA Y DE LAS ARTES RECAÍDO EN EL PROYECTO DE LEY QUE MODIFICA LA LEY N° 19.871, QUE AUTORIZA ERIGIR UN MONUMENTO EN LA LOCALIDAD DE ISLA NEGRA, EN MEMORIA DE PABLO NERUDA.

BOLETÍN N° 6.357-24

__________________________________________________________________

HONORABLE CÁMARA:

La Comisión de la Cultura y de las Artes viene en informar, en primer trámite constitucional y reglamentario, el proyecto de la referencia, iniciado en moción del Diputado Edmundo Eluchans Urenda.

CONSTANCIAS REGLAMENTARIAS PREVIAS.

1) La idea matriz o fundamental del proyecto es ampliar el plazo de cinco años, establecido en la ley N° 19.871, para la construcción de un monumento en memoria de Pablo Neruda.

2) Normas de quórum especial

No hay.

3) Normas que requieran trámite de Hacienda.

No hay.

4) El proyecto fue aprobado, en general, por la unanimidad de los miembros presentes, señores Aedo, Escobar, Farías (Presidente), Rojas y Uriarte (cinco votos a favor).

5) Diputado informante: por unanimidad de los miembros presentes, se acordó designar al señor Edmundo Eluchans Urenda.

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En el análisis de esta iniciativa estuvo presente, en representación del Ejecutivo, el asesor legislativo del Consejo Nacional de la Cultura, Daniel Álvarez Valenzuela.

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I.- ANTECEDENTES.

•Fundamentos del proyecto de ley contenidos en la moción.

La ley N° 19.871, publicada en el Diario Oficial el 9 de mayo de 2003, autorizó erigir un monumento en la localidad de Isla Negra en memoria de Pablo Neruda. Con posterioridad, dicho norma legal fue complementada por la ley N° 20.177, en el sentido que el referido monumento pudiere ser instalado en Isla Negra “o en su entorno”.

El artículo 7° de la citada ley N° 19.871, contempló que la construcción del mismo debía realizarse dentro del plazo cinco años contado desde la publicación de esa ley. De lo contrario, vencido el plazo sin que se hubiere ejecutado la obra, los recursos obtenidos por concepto de erogaciones deberían ser destinados a los objetivos de beneficencia que señalara la Comisión Especial designada para gestionar esos fondos, contemplada en el artículo 4°[1].

Atendido que el plazo establecido por el artículo 7° de la referida ley se encuentra vencido desde el 9 de mayo de 2008 y el monumento aún no se ha ejecutado, la moción manifiesta la necesidad de renovar dicho plazo con la finalidad de hacer efectiva la ejecución total y completa del monumento a Pablo Neruda en la localidad de Isla Negra o en su entorno.

•Normas legales o reglamentarias que se propone modificar o que inciden, directa o indirectamente, en esta iniciativa legal.

--- Ley N° 19.871. Su artículo 1° autoriza a erigir un monumento en la localidad de Isla Negra o en su entorno, en memoria de Pablo Neruda, Premio Nobel de Literatura 1971. Mediante los artículos 2° y 3° se crea un fondo destinado a recibir los recursos que provengan de erogaciones populares obtenidas a través de colectas públicas, donaciones y aportes privados, que se utilizarán para el financiamiento de la obra. Los artículos 4° y 5° contemplan la integración y funciones de una Comisión Especial que se crea al efecto, con la finalidad de llevar a cabo el proyecto, administrar los fondos, y destinar el remanente del mismo al fin que estime conveniente, una vez concluida la obra, según lo autorizado en el artículo 6°.

El artículo 7°, finalmente, establece que el monumento deberá erigirse en el plazo de cinco años, contado desde la fecha de publicación de la ley. Si dentro de dicho término no se hubiere ejecutado la obra, los recursos obtenidos para tal fin deberán ser destinados a objetivos de beneficencia que determina la Comisión Especial respectiva.

II.- DISCUSIÓN DEL PROYECTO.

a) Discusión general.

•Intervenciones en el seno de la Comisión.

El Diputado Eluchans, en calidad de autor de la iniciativa legal, explicó que en el año 2003 se publicó la ley N° 19.871, que autorizó erigir un monumento en la localidad de Isla Negra en memoria de Pablo Neruda, la cual fue modificada en 2007, en virtud de la ley N° 20.177, con la finalidad de especificar que el referido monumento podía erigirse en el entorno del mencionado lugar.

Dio a conocer las dificultades que se presentaron para reunir a los integrantes de la Comisión Especial, creada mediante el primero de los textos legales aludidos, esto es, a los dos senadores de la circunscripción respectiva, a los dos diputados del distrito electoral correspondiente, al Alcalde de la Municipalidad de El Quisco y al Vicepresidente del Consejo de Monumentos Nacionales. Indicó que no obstante ello, conjuntamente con el Senador Ávila, realizó gestiones para concretar la construcción del monumento con notables avances, ya que se logró convocar a un concurso internacional, en el cual hubo más de cien propuestas, resultando ganadora la obra presentada por el artista estadounidense Norman Lee, quien diseñó la figura de una ventana abierta al horizonte como homenaje al Premio Nobel chileno.

Señaló que hasta la fecha el financiamiento del monumento ha estado a cargo del Banco Santander y de CompArtes, fundación vinculada al Grupo Saieh. Manifestó que si bien ya están las condiciones económicas para iniciar la ejecución de la obra en una propiedad denominada Cantalao, que actualmente pertenece a la Fundación Neruda y está ubicada a dos kilómetros de Isla Negra, es necesario dar solución al problema que se presenta por el hecho de encontrarse vencido el plazo fijado, en virtud del artículo 7° de la ley N° 19.871, para la construcción del monumento, ya que una vez sorteada esa dificultad, por la vía de aprobar la iniciativa legal en discusión, que tiene por objeto renovar el mencionado término, el Ejecutivo se ha comprometido a efectuar un aporte de US$ 200.000 (doscientos mil dólares), monto al cual se espera unir más fondos de iniciativa privada.

* * * * * *

•Votación en general del proyecto.

La Comisión, compartiendo los objetivos y fundamentos tenidos en consideración por la moción y luego de recibir las explicaciones y argumentos entregados por su autor, que permitieron a sus miembros formarse una opinión sobre la idea central del proyecto y la conveniencia a los fines respectivos de la normativa propuesta procedió a dar su aprobación a la idea de legislar por la unanimidad de los Diputados presentes, señores Farías (Presidente), Aedo, Escobar, Rojas y Uriarte (cinco votos a favor).

b) Discusión particular.

La Comisión, por unanimidad, acordó someter a discusión y votación la siguiente indicación sustitutiva de la moción, por considerar que es más adecuada a la redacción que se requiere para lograr los efectos deseados:

----- De los Diputados Allende, De Urresti, Eluchans y Escobar, del siguiente tenor:

“Artículo único. Reemplázase, en el artículo 7° de la ley N° 19.871, el vocablo “cinco” por “ocho”.

Sin debate, se aprobó por unanimidad (cuatro votos a favor).

III.- ARTÍCULOS E INDICACIONES RECHAZADOS.

Artículos rechazados.

No hay.

Indicaciones rechazadas.

No hay.

Por las razones señaladas y por las que expondrá oportunamente el Diputado Informante, esta Comisión recomienda aprobar el proyecto de conformidad al siguiente texto:

PROYECTO DE LEY

“Artículo único. Reemplázase, en el artículo 7° de la ley N° 19.871, el vocablo “cinco” por “ocho”.”

* * * * * * *

Se designó Diputado Informante al señor Edmundo Eluchans Urenda.

* * * * * * *

Tratado y acordado, según consta en las actas correspondientes a las sesiones de 4 y 18 de marzo de 2009, con asistencia de los Diputados señores Ramón Farías Ponce (Presidente), René Aedo Ormeño, Isabel Allende Bussi, Alfonso De Urresti Longton, Edmundo Eluchans Urenda (en reemplazo del Diputado Manuel Rojas Molina), Alvaro Escobar Rufatt, Manuel Rojas Molina y Gonzalo Uriarte Herrera.

Sala de la Comisión, a 18 de marzo de 2009.-

ANA MARÍA SKOKNIC DEFILIPPIS

Abogada Secretaria de la Comisión

[1] El artículo 4° de la ley N° 19.871 establece la integración de una Comisión Especial conformada por los siguientes miembros ad honorem encargada de ejecutar los objetivos de la ley: los senadores de la sexta circunscripción senatorial los diputados del décimo distrito electoral el alcalde de la Municipalidad de El Quisco y el Vicepresidente del Consejo de Monumentos Nacionales.

1.3. Discusión en Sala

Fecha 15 de abril, 2009. Diario de Sesión en Sesión 16. Legislatura 357. Discusión General. Se aprueba en general y particular.

MONUMENTO EN MEMORIA DE PABLO NERUDA. Primer trámite constitucional.

El señor SÚNICO ( Vicepresidente ).-

Corresponde tratar, en primer trámite constitucional, el proyecto de ley que modifica la ley Nº 19.871, que autoriza erigir un monumento en la localidad de Isla Negra, en memoria de Pablo Neruda.

Diputado informante de la Comisión de la Cultura y de las Artes es el señor Edmundo Eluchans.

Antecedentes:

-Moción, Boletín Nº 6357-24, sesión 122ª, en 13 de enero de 2009. Documentos de la Cuenta Nº 20.

-Primer Informe de la Comisión de la Cultura y de las Artes, sesión 6ª, en 31 de marzo de 2009. Documentos de la Cuenta Nº 23.

El señor SÚNICO (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el diputado informante.

El señor ELUCHANS.-

Señor Presidente , en nombre de la Comisión de la Cultura y de las Artes paso a informar, en primer trámite constitucional y reglamentario, el proyecto de ley que modifica la ley Nº 19.871, que autoriza erigir un monumento a Pablo Neruda en la localidad de Isla Negra.

La idea matriz consiste en ampliar el plazo de cinco a ocho años para tal efecto.

La construcción del monumento estaría a cargo de una Comisión Especial, integrada por los dos senadores de la circunscripción, los dos diputados del distrito, el alcalde de la comuna de El Quisco y el vicepresidente del Consejo de Monumentos Nacionales .

Por diversas razones, que no es del caso señalar, la Comisión Especial quedó reducida sólo al senador Nelson Ávila y al diputado que habla, porque el resto de sus miembros no se involucró en este trabajo. Luego, la tarea ha sido llevada adelante por los parlamentarios recién nombrados.

Sólo pudimos iniciar nuestras actividades en 2007. Cuando asumí en marzo de 2006, se me invitó a participar en esa comisión. Lamentablemente, no había funcionado, no obstante haber transcurrido casi tres años desde la publicación de la ley.

El hecho concreto es que estamos en abril de 2009 y la vigencia de le ley expiró en mayo de 2008. Por eso, mediante este proyecto de ley se propone modificar el artículo 7º de la ley Nº 19.871 y ampliar el plazo de cinco años a ocho años.

Ahora, quiero referirme al actual estado de avance de la obra. Como dije, recién en 2007 pudimos dar inicio a la tarea de erigir el monumento. En 2008, llamamos a un concurso internacional, se constituyó un jurado y se presentaron más de 120 propuestas. Se hizo una selección de diez obras.

Finalmente, el jurado internacional, integrado por gente muy capacitada y con conocimiento en estas materias, seleccionó la obra ganadora. Es de un artista asiático americano, de un joven coreano que vive en Nueva York y que ha tenido algunos éxitos en el campo de las artes, en particular en el de las esculturas.

Es una obra interesante. Creemos que será un testimonio y un homenaje adecuado a nuestro vate, Pablo Neruda. Estará ubicada en una propiedad llamada Cantalao , a dos kilómetros al norte de Isla Negra, que pertenece a la Fundación Pablo Neruda.

Estamos discutiendo los términos del acuerdo entre la Fundación y la Municipalidad de El Quisco, a la que, por mandato de la ley, le corresponde el cuidado de los monumentos que se levantan conforme a lo que esta ley ha autorizado.

Tenemos el aporte de algunas instituciones. La Presidenta de la República se comprometió con 200 mil dólares en nombre del Estado para llevar adelante la tarea.

Si el programa de trabajo sigue desarrollándose en los términos concebidos, es altamente probable que a principios del próximo año tengamos la obra en condiciones de ser inaugurada.

Por ello, la Comisión propone aprobar el proyecto que amplía el plazo para concluir la tarea encomendada por la ley Nº 19.871.

He dicho.

El señor SÚNICO ( Vicepresidente ).-

En discusión.

Tiene la palabra el diputado señor Sergio Aguiló.

El señor AGUILÓ.-

Señor Presidente , sólo formularé un breve comentario y un par de consultas al diputado informante .

A pesar de ser un proyecto tan importante, genera cierta desazón que de todos los integrantes nombrados para conformar la Comisión Especial, sólo dos parlamentarios se hayan dedicado con tesón al cumplimiento de esta tarea, el senador Ávila y el diputado informante . No puedo dejar de reconocer la importancia que alguien de las filas de la Alianza por Chile se haya tomado con tanta responsabilidad el trabajo de erigir un monumento a nuestro vate Pablo Neruda en Isla Negra, localidad donde tenía su casa, vivió muchos años y creó buena parte de su obra literaria.

Normalmente, en estas materias los recursos son indispensables. Con seguridad, a esta altura ya se habrá calculado el valor de la obra. La ley Nº 19.871 señala que además de las eventuales erogaciones del Estado, la obra se puede financiar con erogaciones populares y colectas públicas.

Al respecto, no sé si estamos muy lejos de alcanzar los montos que implicará el emplazamiento de esta obra, si se requerirá la realización de estas colectas populares, si está previsto hacerlas en la Quinta Región, en el resto del país o en la capital; si el diputado informante tiene la certeza de que la ampliación del plazo de cinco a ocho años será suficiente para concretar e inaugurar la obra.

Esa consulta la formulo no para condicionar mi voto, que será favorable, sino para tener mayor certeza a propósito de esta iniciativa tan importante, como es homenajear a nuestro vate en la localidad en que vivió.

He dicho.

El señor SÚNICO (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el diputado señor Patricio Hales.

El señor HALES.-

Señor Presidente, felicito al diputado señor Edmundo Eluchans por presentar un proyecto de ley que renueva la posibilidad de construir un monumento en memoria de Pablo Neruda.

El proyecto de ley original sobre la materia fue aprobado en el 2003. Parece increíble que luego del plazo de cinco años que estableció la ley para erigir el monumento a uno de nuestros dos premios nobeles de literatura, Pablo Neruda -personaje famoso en el mundo, parlamentario, diplomático y que, además, forma parte de nuestra identidad nacional-, no se haya concretado.

Ahora, el honorable diputado Edmundo Eluchans , renueva el propósito de esa ley con la presentación del proyecto de ley en discusión, que estoy convencido será aprobado por unanimidad.

Sugiero al diputado señor Edmundo Eluchans y a quienes van a intervenir en esta materia, consideren dos aspectos.

En primer lugar, establecer, no sé si ya está contemplada, la obligación de realizar un concurso público entre los artistas para definir el monumento. Y si ya se hizo el concurso público, asegurar el cumplimiento de todas sus reglas.

En segundo lugar, en un concurso público el objeto mismo del monumento es una escultura, y la gran diferencia entre la escultura y la arquitectura es que esta última produce obras recorribles por los seres humanos, como si fueran un albergue. Por ello, la torre de Eiffel es considerada una obra de arquitectura y no una escultura. En cambio, la escultura es un objeto que se mira desde afuera y no es recorrible.

Cada vez que se define un monumento no queda bien resuelto el aspecto arquitectónico de su rededor. Eso pasa a ser un elemento central, porque determina las perspectivas o las buenas vistas o la armonía con el entorno.

En el caso del monumento que comentamos, vale la pena considerar su muy interesante entorno natural: el mar y sus olas. En este lugar, Cantalao, Neruda instaló una cabaña. No su casa, sino una cabaña.

Felicito, también, a Álvaro Saieh y a su grupo empresarial por la contribución al financiamiento. Así como señalamos, con mucha dureza, las expresiones de crueldad del mercado, la frialdad del mundo de las finanzas y la indeferencia con el sufrimiento de los seres más débiles, el desinterés por la cultura y el cuidado del patrimonio y el peso de los intereses financieros e inmobiliarios, que muchas veces atropella nuestra cultura, valoramos su contribución para iniciar la ejecución de la obra en la propiedad de Cantalao.

Espero que el objetivo se logre, y no tengamos que explicarle a nadie en el mundo por qué no se concretó un monumento en memoria de Pablo Neruda, aprobado por ley -que concitó el apoyo unánime de los parlamentarios-, y que contaba con financiamiento privado y con un compromiso de 200 mil dólares del Gobierno.

Enhorabuena, por la presentación de esta iniciativa.

He dicho.

El señor ÁLVAREZ (Presidente).-

Tiene la palabra la diputada señora Isabel Allende.

La señora ALLENDE (doña Isabel).-

Señor Presidente , en primer lugar, quiero señalar que esta iniciativa ha inquietado a la Comisión de la Cultura y de las Artes, ya que durante el último tiempo le ha correspondido tratar una cantidad considerable de mociones cuyo objetivo es levantar monumentos.

En todo caso, dejo en claro que hubo unanimidad para aprobar el proyecto de ley presentado por el diputado señor Edmundo Eluchans.

Como ya señalé, en la Comisión se ha tratado una gran cantidad de iniciativas sobre la construcción de monumentos, pero existen dudas sobre la viabilidad de concretarlas.

Dada mi experiencia, voy a hacer una referencia personal. Cuando por ley se aprobó levantar un monumento al Presidente Salvador Allende, se llamó a concurso público y todo se hizo conforme con la reglamentación, pero no fue fácil reunir los fondos. Una cosa es que la ley apruebe erigir el monumento y, otra, reunir los fondos. Al respecto, se requiere bastante seriedad y rigor.

Me asaltan dudas a veces sobre si mis colegas dimensionan lo que significa levantar un monumento, que requiere de muchos millones de pesos para su concreción. Se supone que debe hacerse una obra con seriedad y cumplir determinados requisitos.

Nuestra Comisión ha sostenido conversaciones con representantes del Consejo Nacional de Monumentos y del Ministerio de la Cultura y las Artes, para estudiar la forma más práctica de elaborar un reglamento sobre el particular.

Llama la atención que haya habido dificultades para erigir un monumento en memoria de Pablo Neruda, una figura universal tan respetada, y se tenga que ampliar el plazo de cinco a ocho años para su construcción. Al respecto, esperamos que no vuelva a ocurrir que terminado el plazo, no hayamos sido capaces de ejecutar la obra. Llama más la atención todavía cuando con tal propósito concurre el mundo privado con donaciones. Enhorabuena el Gobierno hace un aporte de 200 mil dólares.

Me complacería enormemente que la obra se lleve a cabo, no sólo por lo merecedor que es Pablo Neruda, sino porque Cantalao fue un sueño del poeta, quería que allí se recordara a los poetas y se homenajeara a la poesía. Cantalao es un terreno que pertenece a la Fundación Pablo Neruda, ubicado a dos kilómetros de Isla Negra, donde Neruda tenía su casa.

Por lo tanto, la bancada del Partido Socialista va a dar su aprobación al proyecto de ley, lo cual me complace enormemente. Espero que la colaboración público-privada signifique la rápida ejecución de la obra.

Como señalé, con el Consejo de Monumentos Nacionales y el Ministerio de la Cultura y las Artes se está tratando de elaborar un reglamento más preciso sobre esta materia, porque nuestros colegas presentan mociones -hemos visto más de quince en el último tiempo-, pero es bastante difícil levantar esa cantidad de monumentos.

En un futuro cercano, será un orgullo contar con un precioso monumento erigido en Cantalao en memoria de Pablo Neruda.

He dicho.

El señor ÁLVAREZ (Presidente).-

Tiene la palabra el diputado señor Edmundo Eluchans.

El señor ELUCHANS.-

Señor Presidente , brevemente complementaré el informe que rendí hace algunos minutos y atenderé las inquietudes expresadas por la diputada señora Isabel Allende y por los diputados señores Aguiló y Hales .

A mediados de 2006 me integré a la Comisión de la Cultura y de las Artes. Habían transcurrido más de tres años desde la dictación de la ley Nº 19.871, que autorizaba erigir un monumento en Isla Negra en memoria de Pablo Neruda. Entonces, sufrí la misma decepción de muchos al constatar cuán difícil era rendir justo homenaje al poeta.

No es necesario señalar los méritos del vate. Probablemente es el chileno que más ha prestigiado al país en el extranjero. Así las cosas, resulta incuestionable erigir un monumento en su memoria.

En cuanto a los recursos, tema planteado por el diputado señor Aguiló, puedo señalar que el costo contemplado para levantar el monumento es de 500 a 600 millones de pesos. Ya se encuentran financiados entre 400 y 450 millones de pesos.

Lo he dicho y es bueno repetirlo: es valioso que grupos como Saieh y el Banco Santander efectuaran aportes. Asimismo, es muy valioso que la Presidenta de la República se haya comprometido con recursos. También -no es necesario silenciarlo-, un empresario, conocido por efectuar erogaciones, se ha comprometido en aportar dineros: me refiero a Leonardo Farkas , quien entregará 200 millones de pesos. Como he señalado, la obra se encuentra en proceso.

Quiero señalar al diputado señor Hales que el concurso ya se llevó a cabo. Hubo un jurado internacional constituido por personas de gran jerarquía, conocimiento y experiencia en estas materias. Se presentaron más de 120 propuestas; se hizo una lista corta, se seleccionaron 10 obras y de ellas se escogió la obra ganadora, muy conmovedora, que representa una verdadera invitación para concurrir al lugar donde se emplazará el monumento. Se trata de una inmensa roca de cinco metros de alto por tres o cuatro metros de ancho. Es una ventana al Océano Pacífico con una profundidad de cinco metros. Se emplazará en Cantalao que, como hacía referencia la diputada señora Isabel Allende , es una propiedad que adquirió Neruda . Cuento como anécdota que Cantalao es un nombre imaginario que el poeta usó en la única obra en prosa que escribió.

Estamos satisfechos de lo que hemos hecho, pero todavía nos queda camino por delante. Han trascurrido seis años desde la dictación de la ley. El artículo único del proyecto aumenta de cinco a ocho años el plazo para erigir el monumento. Sin embargo, ya ha trascurrido uno, porque el plazo original venció en mayo de 2008.

Espero haber complementado y atendido las inquietudes de los diputados que me antecedieron en el uso de la palabra.

He dicho.

El señor HALES .-

Por su intermedio, señor Presidente , pregunté al diputado señor Eluchans por el entorno arquitectónico, no sólo por el objeto escultura.

El señor ÁLVAREZ (Presidente).-

Tiene la palabra el diputado señor Eluchans.

El señor ELUCHANS.-

Señor Presidente , señalo al diputado señor Hales que en el concurso se invitó a participar a arquitectos. Muchas de las propuestas fueron presentadas por equipos integrados por esos profesionales y por escultores. Con todo, la obra ganadora no se la adjudicó ninguno de ellos.

Relataré un detalle del concurso: de las diez obras seleccionadas en la lista final, nueve correspondían a escultores chilenos y una a un escultor extranjero, que finalmente se adjudicó el concurso. Como ustedes saben, se trata de procesos ciegos y el jurado eligió la obra que parecía más adecuada.

He dicho.

El señor ÁLVAREZ (Presidente).-

Ofrezco la palabra.

Ofrezco la palabra.

Cerrado el debate.

-Posteriormente, la Sala se pronunció sobre este proyecto de ley en los siguientes términos:

El señor ÁLVAREZ ( Presidente ).-

En votación el proyecto de ley que modifica la ley Nº 19.871 que autoriza erigir un monumento en la localidad de Isla Negra en memoria de Pablo Neruda.

-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 90 votos. No hubo votos por la negativa ni abstenciones.

El señor ÁLVAREZ (Presidente).-

Aprobado.

-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:

Accorsi Opazo Enrique; Aedo Ormeño René; Aguiló Melo Sergio; Allende Bussi Isabel; Pérez San Martín Lily; Álvarez Zenteno Rodrigo; Arenas Hödar Gonzalo; Ascencio Mansilla Gabriel; Barros Montero Ramón; Bauer Jouanne Eugenio; Becker Alvear Germán; Bertolino Rendic Mario; Burgos Varela Jorge; Schilling Rodríguez Marcelo; Cardemil Herrera Alberto; Ceroni Fuentes Guillermo; Correa De La Cerda Sergio; Cristi Marfil María Angélica; Cubillos Sigall Marcela; De Urresti Longton Alfonso; Delmastro Naso Roberto; Díaz Díaz Marcelo; Dittborn Cordua Julio; Duarte Leiva Gonzalo; Egaña Respaldiza Andrés; Eluchans Urenda Edmundo; Encina Moriamez Francisco; Enríquez-Ominami Gumucio Marco; Errázuriz Eguiguren Maximiano; Escobar Rufatt Alvaro; Espinosa Monardes Marcos; Espinoza Sandoval Fidel; Farías Ponce Ramón; García García René Manuel; García-Huidobro Sanfuentes Alejandro; Girardi Briere Guido; Goic Boroevic Carolina; González Torres Rodrigo; Hales Dib Patricio; Hernández Hernández Javier; Insunza Gregorio De Las Heras Jorge; Isasi Barbieri Marta; Jaramillo Becker Enrique; Jarpa Wevar Carlos Abel; Jiménez Fuentes Tucapel; Kast Rist José Antonio; Leal Labrín Antonio; León Ramírez Roberto; Lobos Krause Juan; Lorenzini Basso Pablo; Monckeberg Bruner Cristián; Monckeberg Díaz Nicolás; Monsalve Benavides Manuel; Montes Cisternas Carlos; Moreira Barros Iván; Muñoz D’Albora Adriana; Nogueira Fernández Claudia; Núñez Lozano Marco Antonio; Ojeda Uribe Sergio; Ortiz Novoa José Miguel; Pacheco Rivas Clemira; Palma Flores Osvaldo; Paredes Fierro Iván; Pascal Allende Denise; Paya Mira Darío; Pérez Arriagada José; Quintana Leal Jaime; Sabag Villalobos Jorge; Saffirio Suárez Eduardo; Sepúlveda Hermosilla Roberto; Sepúlveda Orbenes Alejandra; Silber Romo Gabriel; Soto González Laura; Sunico Galdames Raúl; Tarud Daccarett Jorge; Tuma Zedan Eugenio; Turres Figueroa Marisol; Ulloa Aguillón Jorge; Uriarte Herrera Gonzalo; Urrutia Bonilla Ignacio; Valcarce Becerra Ximena; Valenzuela Van Treek Esteban; Vallespín López Patricio; Vargas Lyng Alfonso; Venegas Cárdenas Mario; Verdugo Soto Germán; Vidal Lázaro Ximena; Von Mühlenbrock Zamora Gastón; Walker Prieto Patricio; Ward Edwards Felipe.

El señor ÁLVAREZ (Presidente).-

Por no haber sido objeto de indicaciones, se declara también aprobado en particular.

Despachado el proyecto.

1.4. Oficio de Cámara Origen a Cámara Revisora

Oficio de Ley a Cámara Revisora. Fecha 15 de abril, 2009. Oficio en Sesión 12. Legislatura 357.

?VALPARAÍSO, 15 de abril de 2009

Oficio Nº 8032

A S.E. EL PRESIDENTE DEL H. SENADO

Con motivo de la Moción e Informe que tengo a honra pasar a manos de V.E., la Cámara de Diputados ha tenido a bien prestar su aprobación al siguiente

PROYECTO DE LEY:

“Artículo único.- Reemplázase, en el artículo 7° de la ley N° 19.871, el vocablo “cinco” por “ocho”.”

Dios guarde a V.E.

RODRIGO ÁLVAREZ ZENTENO

Presidente de la Cámara de Diputados

CARLOS LOYOLA OPAZO

Secretario General de la Cámara de Diputados

2. Segundo Trámite Constitucional: Senado

2.1. Informe de Comisión de Educación

Senado. Fecha 12 de mayo, 2009. Informe de Comisión de Educación en Sesión 17. Legislatura 357.

?INFORME DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN, CULTURA, CIENCIA Y TECNOLOGÍA recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que modifica la ley N° 19.871, que autorizó erigir un monumento en la localidad de Isla Negra, en memoria de Pablo Neruda.

BOLETÍN Nº 6.357-24

Honorable Senado:

Vuestra Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología tiene el honor de informaros el proyecto de ley de la referencia, en segundo trámite constitucional, iniciado en Moción del Honorable Diputado señor Edmundo Urenda Eluchans.

Cabe destacar que, por tratarse de un proyecto de artículo único, en virtud de lo dispuesto en el artículo 127 del Reglamento del Senado, vuestra Comisión, lo discutió en general y en particular, y acordó proponer a la Sala que lo discuta en general y particular a la vez.

A la sesión en que se discutió el proyecto de ley, asistió, además de sus miembros, el Honorable Senador señor Pablo Longueira Montes.

- - -

OBJETIVOS DEL PROYECTO

En lo fundamental, extender plazo que establece el artículo 7°, de la ley N° 19.871, para construir un monumento en la localidad de Isla Negra o en su entorno, en memoria de don Pablo Neruda.

- - -

ANTECEDENTES

Para el debido estudio de esta iniciativa de ley, se ha tenido en consideración, entre otros, lo siguiente:

I. ANTECEDENTES JURÍDICOS

1) La Constitución Política de la República en sus artículos 1°, 19 numeral 10°, y 63 numeral 5);

2) La ley N° 19.871, que autoriza erigir un monumento en la localidad de Isla Negra, en memoria de Pablo Neruda, y

3) La ley N° 17.288, sobre Monumentos Nacionales.

II. ANTECEDENTES DE HECHO

El autor de la moción, que da inicio al presente proyecto de ley, explica que la ley N° 19.871, publicada en el Diario Oficial el 9 de mayo de 2003, autorizó erigir un monumento en la localidad de Isla Negra, en memoria de don Pablo Neruda.

Luego, informa que la ley N° 20.177, publicada en el Diario Oficial el 10 de abril de 2007, modificó la ley N° 19.871, estableciendo que este monumento podía erigirse en Isla Negra o en cualquiera otra localidad de su entorno.

En relación con el presente proyecto de ley, acota que en el artículo 7°, de la ley N° 19.871 estableció que el monumento en memoria de don Pablo Neruda debía erigirse en el plazo de 5 años, contado desde la publicación de dicha ley.

Enseguida, señala que actualmente el plazo establecido en el artículo 7°, de la ley N° 19.871 se encuentra vencido desde el 9 de mayo de 2008 y que el monumento en memoria de don Pablo Neruda aún no se ha ejecutado.

Por lo anterior, sostiene que de no ampliarse este plazo, de acuerdo a la misma norma recién citada, procedería destinar los recursos obtenidos hasta esa fecha, por concepto de erogaciones, a los objetivos de beneficencia que determine la Comisión Especial integrada por miembros ad honorem.

De esta manera, arguye que para perseverar en la construcción de este monumento y para no destinar los fondos recolectados a otro fin distinto, se hace necesario extender el plazo establecido en el artículo 7°, de la ley N° 19.871 por tres años más.

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DISCUSIÓN EN GENERAL Y EN PARTICULAR

El Honorable Senador señor Muñoz Aburto instó a los miembros de la Comisión a probar el presente proyecto de ley, para cumplir con el cometido de la ley N° 19.871 y construir un monumento en la localidad de Isla Negra, en memoria del destacado poeta nacional don Pablo Neruda.

- Sometido a votación, el proyecto de ley fue aprobado, en general y en particular, por la unanimidad de los miembros presentes de la Comisión, Honorables Senadores señores Chad, Muñoz Aburto y Ruiz-Esquide.

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TEXTO DEL PROYECTO

A continuación, se transcribe literalmente el texto del proyecto de ley despachado por la Honorable Cámara de Diputados, y que vuestra Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, os propone aprobar en general y en particular:

PROYECTO DE LEY:

“Artículo único.- Reemplázase, en el artículo 7° de la ley N° 19.871, el vocablo “cinco” por “ocho”.”.

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Acordado en sesión celebrada el día 6 de mayo de 2009, con la asistencia de los Honorables Senadores señores Mariano Ruiz-Esquide Jara (Presidente), Andrés Chadwick Piñera y Pedro Muñoz Aburto.

Sala de la Comisión, a 12 de mayo de 2009.

MARÍA ISABEL DAMILANO PADILLA

Secretario

RESUMEN EJECUTIVO

INFORME DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN, CULTURA, CIENCIA Y TECNOLOGÍA RECAÍDO EN EL PROYECTO DE LEY QUE MODIFICA LA LEY N° 19.871, QUE AUTORIZÓ ERIGIR UN MONUMENTO EN LA LOCALIDAD DE ISLA NEGRA, EN MEMORÍA DE PABLO NERUDA

(BOLETÍN Nº 6.357-24)

I. PRINCIPAL OBJETIVO DEL PROYECTO PROPUESTO POR LA COMISIÓN: en lo fundamental, extender plazo que establece el artículo 7°, de la ley N° 19.871, para construir un monumento en la localidad de Isla Negra o en su entorno, en memoria de don Pablo Neruda.

II. ACUERDOS: aprobado en general y en particular (3x0).

III. ESTRUCTURA DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN: consta de un artículo único.

IV. NORMAS DE QUÓRUM ESPECIAL: no tiene.

V. URGENCIA: no tiene.

VI. ORIGEN INICIATIVA: Cámara de Diputados. Moción del Honorable Diputado señor Edmundo Urenda Eluchans.

VII. TRÁMITE CONSTITUCIONAL: segundo.

VIII. APROBACIÓN EN LA CÁMARA DE DIPUTADOS: aprobado, 90 votos por la afirmativa, no hubo votos en contra, ni abstenciones.

IX. INICIO TRAMITACIÓN EN EL SENADO: 28 de abril de 2009.

X. TRÁMITE REGLAMENTARIO: primer informe, en general y en particular.

XI. LEYES QUE MODIFICA O QUE SE RELACIONAN CON LA MATERIA:

1) La Constitución Política de la República en sus artículos 1°, 19 numeral 10°, y 63 numeral 5).

2) La ley N° 19.871, que autoriza erigir un monumento en la localidad de Isla Negra, en memoria de Pablo Neruda.

3) La ley N° 17.288, sobre Monumentos Nacionales.

Valparaíso, a 12 de mayo de 2009.

MARÍA ISABEL DAMILANO PADILLA

Secretario

2.2. Discusión en Sala

Fecha 20 de mayo, 2009. Diario de Sesión en Sesión 21. Legislatura 357. Discusión General. Se aprueba en general y particular sin modificaciones.

ERECCIÓN DE MONUMENTO EN MEMORIA DE POETA PABLO NERUDA

El señor BIANCHI ( Vicepresidente ).-

Proyecto, en segundo trámite constitucional, que modifica la ley que autorizó erigir un monumento en la localidad de Isla Negra en memoria del poeta Pablo Neruda, con informe de la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología.

--Los antecedentes sobre el proyecto (6357-24) figuran en los Diarios de Sesiones que se indican:

Proyecto de ley:

En segundo trámite, sesión 12ª, en 28 de abril de 2009.

Informe de Comisión:

Educación, sesión 17ª, en 13 de mayo de 2009.

El señor BIANCHI (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el señor Secretario.

El señor HOFFMANN (Secretario General).-

El objetivo de la iniciativa es ampliar en tres años el plazo establecido para construir el monumento en memoria del vate.

La Comisión discutió el proyecto tanto en general cuanto en particular, pues consta de un artículo único, y le dio su aprobación por la unanimidad de sus miembros presentes, Senadores señores Chadwick, Muñoz Aburto y Ruiz-Esquide, en los mismos términos en que lo hizo la Honorable Cámara de Diputados.

El señor BIANCHI ( Vicepresidente ).-

En discusión general y particular el proyecto.

Ofrezco la palabra.

Ofrezco la palabra.

Cerrado el debate.

En votación general y particular.

El señor HOFFMANN ( Secretario General ).-

¿Algún señor Senador no ha emitido su voto?

El señor BIANCHI ( Vicepresidente ).-

Terminada la votación.

--Se aprueba en general y particular el proyecto (21 votos a favor) y queda despachado en este trámite.

Votaron los señores Allamand, Ávila, Bianchi, Cantero, Chadwick, Frei, Gazmuri, Gómez, Horvath, Kuschel, Larraín, Letelier, Muñoz Barra, Naranjo, Navarro, Núñez, Ominami, Pizarro, Prokurica, Romero y Sabag.

2.3. Oficio de Cámara Revisora a Cámara de Origen

Oficio Aprobación sin Modificaciones . Fecha 25 de mayo, 2009. Oficio en Sesión 34. Legislatura 357.

?Valparaíso, 25 de mayo de 2009.

Nº 433/SEC/09

A S.E. el Presidente de la Honorable Cámara de Diputados

Tengo a honra comunicar a Vuestra Excelencia que el Senado ha aprobado, en los mismos términos en que lo hizo esa Honorable Cámara, el proyecto de ley que modifica la ley N° 19.871, que autorizó erigir un monumento en la localidad de Isla Negra, en memoria de Pablo Neruda, correspondiente al Boletín N° 6.357-24.

Lo que comunico a Vuestra Excelencia en respuesta a su oficio Nº 8.032, de 15 de abril de 2009.

Devuelvo los antecedentes respectivos.

Dios guarde a Vuestra Excelencia.

JOVINO NOVOA VÁSQUEZ

Presidente del Senado

CARLOS HOFFMANN CONTRERAS

Secretario General del Senado

3. Trámite Finalización: Cámara de Diputados

3.1. Oficio de Cámara de Origen al Ejecutivo

Oficio Ley a S.E. La Presidenta de la República. Fecha 02 de junio, 2009. Oficio

?VALPARAÍSO, 2 de junio de 2009

Oficio Nº 8121

A S.E. LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA

Tengo a honra comunicar a V.E., que el Congreso Nacional ha dado su aprobación al siguiente proyecto de ley, iniciado en una Moción del Diputado señor Edmundo Eluchans Urenda.

PROYECTO DE LEY:

"Artículo único.- Reemplázase, en el artículo 7° de la ley N° 19.871, el vocablo "cinco" por "ocho".".

Dios guarde a V.E.

RODRIGO ÁLVAREZ ZENTENO

Presidente de la Cámara de Diputados

CARLOS LOYOLA OPAZO

Secretario General de la Cámara de Diputados

4. Publicación de Ley en Diario Oficial

4.1. Ley Nº 20.353

Tipo Norma
:
Ley 20353
URL
:
https://www.bcn.cl/leychile/N?i=1003247&t=0
Fecha Promulgación
:
04-06-2009
URL Corta
:
http://bcn.cl/2cdun
Organismo
:
MINISTERIO DEL INTERIOR; SUBSECRETARÍA DEL INTERIOR
Título
:
MODIFICA LA LEY N° 19.871, QUE AUTORIZÓ ERIGIR UN MONUMENTO, EN LA LOCALIDAD DE ISLA NEGRA, EN MEMORIA DE PABLO NERUDA
Fecha Publicación
:
11-06-2009

LEY NÚM. 20.353

MODIFICA LA LEY N° 19.871, QUE AUTORIZÓ ERIGIR UN MONUMENTO, EN LA LOCALIDAD DE ISLA NEGRA, EN MEMORIA DE PABLO NERUDA

    Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado su aprobación al siguiente proyecto de ley, iniciado en una moción del Diputado señor Edmundo Eluchans Urenda.

    Proyecto de ley:

    "Artículo único.- Reemplázase, en el artículo 7° de la ley N° 19.871, el vocablo "cinco" por "ocho".".

    Y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo; por tanto promúlguese y llévese a efecto como Ley de la República.

    Santiago, 4 de junio de 2009.- MICHELLE BACHELET JERIA, Presidenta de la República.- Edmundo Pérez Yoma, Ministro del Interior.

   

    Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento.- Saluda Atte. a Ud., Patricio Rosende Lynch, Subsecretario del Interior.