Historia de la Ley

Historia de la Ley

Nº 20.902

Respecto de memorial en recuerdo de víctimas de accidente aéreo en archipiélago Juan Fernández.

Téngase presente

Esta Historia de Ley ha sido construida por la Biblioteca del Congreso Nacional a partir de la información disponible en sus archivos.

Se han incluido los distintos documentos de la tramitación legislativa, ordenados conforme su ocurrencia en cada uno de los trámites del proceso de formación de la ley.

Se han omitido documentos de mera o simple tramitación, que no proporcionan información relevante para efectos de la Historia de Ley.

Para efectos de facilitar la revisión de la documentación de este archivo, se incorpora un índice.

Al final del archivo se incorpora el texto de la norma aprobado conforme a la tramitación incluida en esta historia de ley.

1. Primer Trámite Constitucional: Senado

1.1. Moción Parlamentaria

Moción de Lily Pérez San Martín, Ignacio Walker Prieto, Jaime Quintana Leal, Francisco Chahuán Chahuán y Ricardo Lagos Weber. Fecha 14 de septiembre, 2011. Moción Parlamentaria en Sesión 54. Legislatura 359.

Boletín N° 7.936-04

Proyecto de ley, iniciado en Moción de los Honorables Senadores señor Quintana, señora Pérez San Martín y señores Chahuán, Lagos y Walker, don Ignacio, respecto de memorial en recuerdo de víctimas de accidente aéreo en archipiélago Juan Fernández.

El accidente aéreo ocurrido en el archipiélago Juan Fernández el pasado día viernes 2 de septiembre de 2011, ha generado una muy profunda consternación en todo el país.

A la repentina e inesperada muerte de queridos y destacados compatriotas, se agregan circunstancias que convierten a la tragedia en una de especial lamento.

En el vuelo del avión casa 212 de la Fuerza Aérea de Chile, que capotó la fatídica tarde del día viernes 2 de septiembre pasado, viajaban personas de una especial valía, quienes lo hacían motivadas en el más puro espíritu altruista, de ayuda al prójimo.

Junto al equipo de Televisión Nacional de Chile, del programa “Buenos días a Todos” encabezado por el animador Felipe Camiroaga, cuyo propósito era conocer y transmitir al país los avances del proceso de reconstrucción luego del maremoto del 27 de febrero de 2010, viajaba un grupo de la Fundación Desafío Levantemos Chile, a cargo del empresario y filántropo Felipe Cubillos Sigall y junto a ellos profesionales del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes, quien lo hacían para realizar una capacitación en la formulación de proyectos para la postulación a los Fondos Cultura, además del personal de la Fuerza Aérea a cargo del avión.

En total, 21 personas iban en el avión de la FACH. Felipe Camiroaga, Roberto Bruce, Sylvia Slier, Carolina Gatica y Rodrigo Cabezón, formaban parte del equipo de TVN. De la Fundación Levantemos Chile: Felipe Cubillos, Sebastián Correa, Joel Lizama, Catalina Vela, Jorge Palma y Joaquín Arnolds. Del Consejo de Cultura: Galia Díaz y Romina Irarrázaval. La tripulación, por su parte, estaba compuesta por la Teniente y piloto Carolina Fernández, el Cabo segundo Flavio Olivo, el Teniente Juan Pablo Mallea, el Sargento primero Eduardo Jones, el Cabo primero Eduardo Estrada y el Cabo segundo Erwin Núñez. También viajan los funcionarios de la FACH José Cifuentes, relacionador público de la institución, y Rodrigo Fernández.

Pese a los ingentes esfuerzos desplegados por encontrar y rescatar los cuerpos de las víctimas, transcurridos más de 10 días de la tragedia, aún hay varios no encontrados, lo que hace presagiar que el descanso de sus cuerpos será el océano pacífico.

Es parte de una tradición chilena fuertemente arraigada, recordar sucesos lamentables como éstos, a través de testimonios físicos; cientos de estatuas, monumentos y memoriales a lo largo de nuestro país, nos recuerdan diversos acontecimientos, que no sólo nos ayudan a mantener viva la memoria histórica, sino a rendir homenajes a quienes nos merecen un especial respeto, cariño y admiración, como en esta caso, donde el país ha perdido a un grupo de ejemplares y queridos compatriotas, que no escatimaron riesgos ni costos con tal de ir en ayuda del prójimo.

Esperamos de esta manera, realizar nuestra humilde contribución al homenaje y eterno recuerdo con que el país despide a sus queridos y añorados compatriotas.

POR TANTO,

Los Senadores patrocinantes que suscriben, y demás adherentes, vienen en someter a la consideración de este Honorable Congreso Nacional el siguiente,

PROYECTO DE LEY

Artículo 1°.- Autorízase erigir un memorial, en el archipiélago Juan Fernández, en memoria de las víctimas del accidente aéreo del 2 de septiembre de 2011.

Artículo 2°.- La obra se financiará mediante erogaciones populares, obtenidas a través de colectas públicas, donaciones y otros aportes privados. Las colectas se efectuarán en las fechas que determine la comisión especial que se establece en el artículo 4°.

Artículo 3°.- Créase un fondo destinado a las erogaciones, donaciones y demás aportes señalados en el artículo precedente.

Artículo 4°.- Créase una comisión especial, compuesta por integrantes ad-honorem, encargada de ejecutar los objetivos de esta ley, la que estará constituida por el Ministro de Cultura, que la presidirá, un representante de la I. Municipalidad de Juan Fernández; un representante del directorio de Televisión Nacional de Chile; un representante de la Fundación Desafío Levantemos Chile; los senadores de la 5a y la 6a circunscripción; los diputados de los distritos 13, 14 y 15; los decanos de las Facultades de Arquitectura de las Universidades Pontificia Católica de Valparaíso, Federico Santa María y de Valparaíso; el Intendente de la Región de Valparaíso, y voluntariamente por hasta un familiar por cada una de las víctimas, que deseen participar.

El quórum para sesionar y adoptar acuerdos será el de la mayoría simple de sus miembros.

Artículo 5°.- La comisión especial que se crea, tendrá las siguientes funciones:

a) Determinar la fecha y forma en que se efectuarán las colectas públicas contempladas en el artículo 2°, como también realizar las gestiones pertinentes destinadas a que ellas se efectúen.

b) Determinar el sitio en que se emplazarán las obras y monumentos, en coordinación el Consejo de Monumentos Nacionales, y disponer y supervigilar su construcción en el plazo establecido, previo cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 18 de la ley N° 17.288, sobre Monumentos Nacionales.

c) Convocar para el diseño y ejecución de las obra, a profesionales de reconocido prestigio.

d) Administrar el fondo creado por el artículo 3°, y

e) Abrir una cuenta corriente bancaria especial para gestionar el referido fondo.

Artículo 6°.- Las obras deberán ejecutarse en el plazo de 10 años, contado desde la publicación de la presente ley. Vencido dicho plazo sin que se hubieren ejecutado las obran, los recursos obtenidos hasta esa fecha por concepto de erogaciones serán aplicados a los objetivos de beneficencia que la Comisión establezca.

Artículo 7°.- Si al concluir la construcción de los monumentos, resultaren excedentes de las erogaciones recibidas, éstos serán destinados al fin específico que la comisión especial determine.

1.2. Informe de Comisión de Educación

Senado. Fecha 09 de mayo, 2012. Informe de Comisión de Educación en Sesión 17. Legislatura 360.

?INFORME DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN, CULTURA, CIENCIA Y TECNOLOGÍA, recaído en el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, respecto de memorial en recuerdo de víctimas de accidente aéreo en Archipiélago Jun Fernández.

BOLETÍN Nº 7.936-04

HONORABLE SENADO:

Vuestra Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología tiene el honor de informaros respecto del proyecto de ley de la referencia, en primer trámite constitucional, iniciado en moción de los Honorables Senadores señora Lily Pérez San Martín y señores Jaime Quintana Leal, Francisco Chahuán Chahuán, Ricardo Lagos Weber e Ignacio Walker Prieto.

La iniciativa fue discutida sólo en general, en virtud de lo dispuesto en el inciso sexto del artículo 36 del Reglamento del Senado.

A la sesión en que se analizó esta iniciativa legal asistieron, además de sus miembros:

- De la Biblioteca del Congreso Nacional el Asesor Parlamentario, señor Luis Castro.

OBJETIVOS DEL PROYECTO

El proyecto de ley tiene por finalidad permitir la construcción de un memorial, en el Archipiélago de Juan Fernández, en reconocimiento de las víctimas del accidente aéreo del día 2 de Septiembre de 2011, como una forma de realizar un homenaje y recuerdo a los compatriotas fallecidos en dicha ocasión.

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ANTECEDENTES

Moción Parlamentaria.

Los autores de la Moción indican que el accidente aéreo ocurrido en el archipiélago Juan Fernández el día viernes 2 de septiembre de 2011, generó una muy profunda consternación en todo el país. Además de la repentina e inesperada muerte de queridos y destacados compatriotas, se agregan circunstancias que convierten a la tragedia en una de especial lamento.

Hicieron presente que en el vuelo del avión casa 212 de la Fuerza Aérea de Chile, que capotó la fatídica tarde del día viernes 2 de septiembre de 2011, viajaban personas de una especial valía, quienes lo hacían motivadas en el más puro espíritu altruista, de ayuda al prójimo.

Destacan que junto al equipo de Televisión Nacional de Chile, del programa “Buenos días a Todos” encabezado por el animador Felipe Camiroaga, cuyo propósito era conocer y transmitir al país los avances del proceso de reconstrucción luego del maremoto del 27 de febrero de 2010, viajaba un grupo de la Fundación Desafío Levantemos Chile, a cargo del empresario y filántropo Felipe Cubillos Sigall. Junto a ellos, iban profesionales del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes, quienes lo hacían para realizar una capacitación en la formulación de proyectos para la postulación a los Fondos Cultura, además del personal de la Fuerza Aérea a cargo del avión.

En total, eran 21 las que personas iban en el avión de la FACH. Felipe Camiroaga, Roberto Bruce, Sylvia Slier, Carolina Gatica y Rodrigo Cabezón, formaban parte del equipo de TVN. De la Fundación Levantemos Chile, Felipe Cubillos, Sebastián Correa, Joel Lizama, Catalina Vela, Jorge Palma y Joaquín Arnolds; del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes, Galia Díaz y Romina Irarrázaval. Por su parte, la tripulación estaba compuesta por la Teniente y piloto Carolina Fernández, el Cabo segundo Flavio Olivo, el Teniente Juan Pablo Mallea, el Sargento primero Eduardo Jones, el Cabo primero Eduardo Estrada y el Cabo segundo Erwin Núñez. También viajan los funcionarios de la FACH José Cifuentes, relacionador público de la institución, y Rodrigo Fernández.

Enfatizaron que es parte de una tradición chilena fuertemente arraigada, recordar sucesos lamentables como éstos, a través de testimonios físicos; cientos de estatuas, monumentos y memoriales a lo largo de nuestro país, nos recuerdan diversos acontecimientos, que no sólo nos ayudan a mantener viva la memoria histórica, sino a rendir homenajes a quienes nos merecen un especial respeto, cariño y admiración, como en esta caso, donde el país ha perdido a un grupo de ejemplares y queridos compatriotas, que no escatimaron riesgos ni costos con tal de ir en ayuda del prójimo.

Por último, expresaron que esperaban de esta manera, realizar su humilde contribución al homenaje y eterno recuerdo con que el país despide a sus queridos y añorados compatriotas.

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DISCUSIÓN EN GENERAL

Al inicio de la discusión, uno de los autores de la Moción, el Honorable Senador señor Quintana, señaló que una vez ocurrido el accidente aéreo, y teniendo las atribuciones pertinentes, un grupo de Senadores consideró oportuno, y no obstante los diversos homenajes de que fueron objeto las víctimas, construir un memorial en el Archipiélago. En este sentido, recalcó que la iniciativa propone la creación de algunos mecanismos para obtener fondos directos y precisó, a mayor abundamiento, que esta iniciativa ha sido ampliamente celebrada por el Municipio de dicha comuna.

Consideró que este proyecto es una mínima contribución que puede realizar el Parlamento en esta materia. Además se hizo presente que el memorial propuesto va a estar situado en la misma comuna de Juan Fernández, en un lugar que defina la Municipalidad en conjunto con el Ministerio de Cultura y las Artes, la cual se financiará a través de colectas públicas, donaciones y otros aportes privados.

También destacó que se contempla la creación de una Comisión con integrantes Ad- Honorem, encargados de cumplir con los objetivos de ésta iniciativa, que la integrarán el Ministro de aquella cartera de Estado, un representante de la Ilustre Municipalidad de Juan Fernández, un representante del Directorio de Televisión Nacional de Chile, un representante de la Fundación Desafío Levantemos Chile, los senadores de la 5ª y 6ª circunscripción, los Diputados correspondientes, los Decanos de las Facultades de Arquitectura de la Pontifica Universidad Católica de Valparaíso, Universidad Federico Santa María y Universidad de Valparaíso, el Intendente de la Región de Valparaíso y un familiar de cada una de las víctimas que deseen participar.

Esta comisión estará facultada, entre otros aspectos, para determinar el sitio en el que se emplazarán las obras y monumentos en coordinación con el Consejo de Monumentos Nacionales.

Expuestos estos antecedentes, la unanimidad de los integrantes presentes de la Comisión expresó su asentimiento con esta iniciativa y con los fundamentos expuestos por el Honorable Senador señor Quintana, en los términos que fueron reseñados precedentemente.

- Cerrado el debate y puesto en votación en general el proyecto de ley, fue aprobado por unanimidad de los miembros presentes de la Comisión, Honorables Senadores señora Von Baer y señores Cantero, Quintana y Navarro.

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TEXTO DEL PROYECTO

De conformidad con los acuerdos adoptados, vuestra Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología os propone aprobar en general el siguiente:

PROYECTO DE LEY

Artículo 1°.- Autorízase erigir un memorial, en el archipiélago Juan Fernández, en reconocimiento de las víctimas del accidente aéreo del 2 de septiembre de 2011.

Artículo 2°.- La obra se financiará mediante erogaciones populares, obtenidas a través de colectas públicas, donaciones y otros aportes privados. Las colectas se efectuarán en las fechas que determine la comisión especial que se establece en el artículo 4°.

Artículo 3°.- Créase un fondo destinado a las erogaciones, donaciones y demás aportes señalados en el artículo precedente.

Artículo 4°.- Créase una comisión especial, compuesta por integrantes ad-honorem, encargada de ejecutar los objetivos de esta ley, la que estará constituida por el Ministro de Cultura y de las Artes, que la presidirá, un representante de la Ilustre Municipalidad de Juan Fernández; un representante del directorio de Televisión Nacional de Chile; un representante de la Fundación Desafío Levantemos Chile; los senadores de la 5a y la 6a circunscripción; los diputados de los distritos 13, 14 y 15; los decanos de las Facultades de Arquitectura de las Universidades Pontificia Católica de Valparaíso, Federico Santa María y de Valparaíso; el Intendente de la Región de Valparaíso, y voluntariamente por hasta un familiar por cada una de las víctimas, que deseen participar.

El quórum para sesionar y adoptar acuerdos será el de la mayoría simple de sus miembros.

Artículo 5°.- La comisión especial que se crea, tendrá las siguientes funciones:

a) Determinar la fecha y forma en que se efectuarán las colectas públicas contempladas en el artículo 2°, como también realizar las gestiones pertinentes destinadas a que ellas se efectúen.

b) Determinar el sitio en que se emplazarán las obras y monumentos, en coordinación el Consejo de Monumentos Nacionales, y disponer y supervigilar su construcción en el plazo establecido, previo cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 18 de la ley N° 17.288, sobre Monumentos Nacionales.

c) Convocar para el diseño y ejecución de las obra, a profesionales de reconocido prestigio.

d) Administrar el fondo creado por el artículo 3°, y

e) Abrir una cuenta corriente bancaria especial para gestionar el referido fondo.

Artículo 6°.- Las obras deberán ejecutarse en el plazo de 10 años, contado desde la publicación de la presente ley. Vencido dicho plazo sin que se hubieren ejecutado las obran, los recursos obtenidos hasta esa fecha por concepto de erogaciones serán aplicados a los objetivos de beneficencia que la Comisión establezca.

Artículo 7°.- Si al concluir la construcción de los monumentos, resultaren excedentes de las erogaciones recibidas, éstos serán destinados al fin específico que la comisión especial determine.

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Acordado en las sesión celebrada el día 8 de Mayo de 2012, con asistencia de los Honorables Senadores señor Carlos Cantero Ojeda (Presidente), señora Ena Von Baer Jahn y señores Jaime Quintana Leal y Alejandro Navarro Brain.

Sala de la Comisión, a 9 de Mayo de 2012.

FRANCISCO JAVIER VIVES D.

Secretario de la Comisión

RESUMEN EJECUTIVO

INFORME DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN, CULTURA, CIENCIA Y TECNOLOGÍA, RECAÍDO EN EL PROYECTO DE LEY, EN PRIMER TRÁMITE CONSTITUCIONAL, RESPECTO DE MEMORIAL EN RECUERDO DE VÍCTIMAS DE ACCIDENTE AÉREO EN ARCHIPIÉLAGO JUN FERNÁNDEZ (Boletín N° 7.936-04).

I.- OBJETIVOS DEL PROYECTO PROPUESTO POR LA COMISIÓN:

El proyecto de ley tiene por finalidad permitir la construcción de un memorial, en el Archipiélago de Juan Fernández, en memoria de las víctimas del accidente aéreo del 02 de Septiembre de 2011, como una forma de realizar un homenaje y eterno recuerdo con que el país despide a sus queridos y añorados compatriotas.

II.- ACUERDOS: aprobado en general por es aprobada por la unanimidad de los señores Senadores (4x0)

III.- ESTRUCTURA DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN: consta de siete artículos permanentes.

IV.- NORMAS DE QUÓRUM ESPECIAL: No tiene.

V.- URGENCIA: sin urgencia.

VI.- ORIGEN INICIATIVA: Moción de los Honorables Senadores señora Pérez San Martín y señores Quintana, Chahuán, Lagos y Walker, don Ignacio.

VII.- TRÁMITE CONSTITUCIONAL: primero.

VIII.- INICIO TRAMITACIÓN EN EL SENADO: 14 de Septiembre de 2011.

IX.- TRÁMITE REGLAMENTARIO: primero.

XI.- LEYES QUE SE MODIFICAN O QUE SE RELACIONAN CON LA MATERIA: Ninguna.

Valparaíso, a 09 Mayo de 2012.

FRANCISCO JAVIER VIVES D.

Secretario de la Comisión

1.3. Discusión en Sala

Fecha 05 de junio, 2012. Diario de Sesión en Sesión 22. Legislatura 360. Discusión General. Se aprueba en general.

MEMORIAL EN RECUERDO DE VÍCTIMAS DE ACCIDENTE AÉREO EN ARCHIPIÉLAGO JUAN FERNÁNDEZ

El señor ESCALONA ( Presidente ).-

Proyecto de ley, iniciado en moción de los Senadores señora Pérez San Martín y señores Quintana, Chahuán, Lagos y Walker (don Ignacio), en primer trámite constitucional, que autoriza erigir un memorial en recuerdo de las víctimas del accidente aéreo en el archipiélago Juan Fernández, con informe de la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología.

--Los antecedentes sobre el proyecto (7936-04) figuran en los Diarios de Sesiones que se indican:

Proyecto de ley (moción de los Senadores señora Pérez San Martín y señores Quintana, Chahuán, Lagos y Walker (don Ignacio):

En primer trámite, sesión 54ª, en 14 de septiembre de 2011.

Informe de Comisión:

Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología: sesión 17ª, en 15 de mayo de 2012.

El señor ESCALONA (Presidente).-

Tiene la palabra el señor Secretario.

El señor LABBÉ ( Secretario General ).-

El objetivo principal de la iniciativa es permitir la construcción de un memorial en el archipiélago Juan Fernández en reconocimiento a las víctimas del accidente aéreo del 2 de septiembre de 2011, como homenaje a los compatriotas fallecidos en esa ocasión y en su recuerdo.

La Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología discutió este proyecto solo en general y aprobó la idea de legislar por la unanimidad de sus miembros presentes, Senadores señora Von Baer y señores Cantero, Quintana y Navarro.

El texto que se propone aprobar se transcribe en la parte pertinente del informe.

El señor ESCALONA (Presidente).-

En discusión general.

Si le parece a la Sala, se abrirá la votación.

Acordado.

En votación.

--(Durante la votación).

El señor ESCALONA (Presidente).-

Tiene la palabra el Senador señor Chahuán.

El señor CHAHUÁN.-

Señor Presidente, felicito al Honorable señor Quintana por esta moción, que también suscribimos los Senadores señora Lily Pérez y señores Lagos, Ignacio Walker y quien habla.

Quiero decir claramente que, más allá de los homenajes que se han llevado a cabo con ocasión del accidente aéreo, que enlutó a Chile, y teniendo las atribuciones pertinentes, un grupo de Senadores consideró oportuno levantar un memorial en homenaje a las víctimas en el archipiélago Juan Fernández .

Esta iniciativa, de alguna manera, viene a rescatar la posibilidad de construir un memorial que recuerde un hecho que -como dije- enlutó al país. Más allá de las investigaciones judiciales y de las de carácter administrativo al interior de la Fuerza Aérea para esclarecer las causas de ese accidente, lo cierto es que en él fallecieron funcionarios de la FACh, de la Fundación Desafío Levantemos Chile, de Televisión Nacional y, también, del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes.

Por lo tanto, en virtud de este proyecto de ley queremos rendirles igualmente un sentido homenaje a aquellos que, solidariamente y con mucha fuerza, energía y mística, fueron a contribuir con el país, particularmente en una zona devastada por el maremoto.

En las tribunas se encuentran el alcalde de la comuna de Juan Fernández, señor Leopoldo González , y el consejero regional señor Daniel Paredes , quienes vivieron en carne propia los efectos del maremoto en el archipiélago.

Personal de la Fundación Desafío Levantemos Chile, encabezado por un hombre extraordinario; de la Fuerza Aérea; de Televisión Nacional, y del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes viajaron a esa localidad para colaborar con ella, a la cual, además, yo represento en el Parlamento.

Señor Presidente , a través de este reconocimiento deseamos homenajear a esos 21 hombres y mujeres que entregaron sus vidas en un accidente desastroso ocurrido en el archipiélago Juan Fernández . Ellos nos recuerdan el valor más innato y profundo de entrega y solidaridad.

Quiero felicitar nuevamente al Senador Jaime Quintana por esta iniciativa.

Voto a favor.

El señor ESCALONA (Presidente).-

Tiene la palabra la Senadora señora Lily Pérez.

La señora PÉREZ (doña Lily).-

Señor Presidente, este proyecto es muy simple, pero a la vez muy profundo e intenso. Su texto da cuenta de que las tragedias nunca hay que olvidarlas, porque tienen un sentido en lo que representan, en su magnitud, en su importancia para quienes quedan, y también en la razón, en el significado de su ocurrencia.

Para nadie es baladí esta tragedia que nuestro país todavía sigue sufriendo. En ella se perdieron vidas de hombres y mujeres, de personas valiosas para sus familias, para Chile. Se trataba de gente que entraba en el corazón y en el alma de los hogares constantemente, como el popularísimo conductor y animador de televisión Felipe Camiroaga ; de un empresario que dedicó los últimos años de su vida a apoyar diversas iniciativas en el país, sobre todo después del terremoto, como lo hizo Felipe Cubillos ; de muchas personas que estaban trabajando en un proyecto de cultura, de nuestra Región de Valparaíso, que formaban parte de la Dirección del Consejo de la Cultura y las Artes. Y había también otras personas, tal vez menos conocidas, pero todas muy relevantes para sus familias y para el aporte que hacían tanto en nuestra Región como en el resto del país.

Por eso, el objetivo de este memorial es no olvidarlos. Los memoriales tienen ese fin: no olvidar las razones, las causas de la tragedia; y, además, darles algún sentido a las muertes que se produjeron.

Señor Presidente, en efecto, es muy doloroso lo que Chile ha vivido y será algo que nos va a acompañar para siempre.

Pero también creo que cuando se hallan en juego la fe de las personas y de las instituciones, lo único que calma el dolor, de alguna manera, es la búsqueda de la verdad. Por tal razón, todos esperamos que ella sea bien establecida, porque es importante y lo único que, finalmente, liberará a los deudos, no de la pena -será para siempre-, sino del padecimiento tan intenso de no conocer con certeza las circunstancias de lo acaecido.

De ahí la relevancia de este memorial.

En virtud de lo anterior, agradezco al Senador Quintana su iniciativa. Recuerdo que cuando él era Presidente de la Comisión de Educación habló conmigo y con los demás integrantes de ella. Dijimos que era algo que había que hacer, y muy rápido, porque, por lo general, las cosas quedan en el olvido.

Señor Presidente, este tipo de tragedias deben ser permanentemente recordadas para tener presente su origen, que es lo que les da la magnitud a ciertas tragedias que no podemos olvidar.

Por ello, pido a la Sala que vote a favor del memorial propuesto, porque hace justicia al recuerdo de aquellos que perdieron su vida soñando con un país mejor; pero, además, porque todos ellos, de una u otra manera, cualquiera que fuera la forma de su acercamiento, eran personas que siempre contribuyeron para hacer algo por los demás. Y eso quedará reflejado en la obra propuesta.

El señor ESCALONA (Presidente).-

Tiene la palabra el Senador señor Quintana.

El señor QUINTANA.-

Señor Presidente, estoy seguro de que mucha gente ha querido rendir un homenaje a las víctimas del trágico vuelo del 2 de septiembre del 2011, donde, como se ha dicho acá, perdieron la vida 21 destacados compatriotas de gran valía, quienes estaban realizando -lo señalaba la Senadora Lily Pérez - una labor de servicio a la comunidad.

La Comisión de Educación le ha dado su respaldo al presente proyecto, porque va en la dirección de nuestras exclusivas atribuciones.

En efecto, forma parte de una tradición chilena fuertemente arraigada el rememorar sucesos lamentables, como este, a través de testimonios físicos. Cientos de estatuas, monumentos y memoriales a lo largo del territorio nos recuerdan diversos acontecimientos, algunos muy dolorosos y desgarradores, de nuestra historia -y por distintas razones, algunas políticas, en fin; ahora se trata de una tragedia aérea-, que no solo nos ayudan a mantener viva la memoria histórica, sino que también nos permiten rendir homenaje a quienes nos merecen un especial respeto, cariño y admiración, como es el caso que nos ocupa.

El país ha perdido a un grupo de ejemplares y queridos compatriotas, que no escatimaron riesgos ni costos con tal de ir en ayuda del prójimo; en esta oportunidad, de los habitantes del archipiélago Juan Fernández.

La moción la suscribimos junto con los Senadores de la Región de Valparaíso , señora Lily Pérez y señores Lagos, Ignacio Walker y Chahuán . Es una iniciativa sencilla, pero con un contenido profundo desde el punto de vista de los símbolos. Fue conversada con el Alcalde de Juan Fernández -quien está en las tribunas- y con el Consejo Regional, que seguramente será un actor fundamental en la destinación de recursos para concretarla.

Saludamos, por cierto, a las autoridades que nos acompañan.

La iniciativa, a nueve meses de ocurrido el accidente, busca rendir un homenaje mediante la creación de un monumento. Para eso, hay un articulado que persigue que la obra efectivamente se materialice.

Se instaura una comisión, que va a tener a su cargo los aspectos técnicos y la organización.

Se crea un fondo destinado a las erogaciones, donaciones y demás aportes señalados en los artículos correspondientes.

Se estipula que la obra se financiará mediante erogaciones populares, obtenidas a través de colectas públicas, donaciones y otros aportes privados, y que las colectas se efectuarán en las fechas que determine dicha comisión.

El proyecto fue conversado, desde luego, con los familiares de las víctimas, quienes han estado informados de todo.

Por lo tanto, hoy día rendimos un homenaje al permitir que en el archipiélago pueda ser erigido un monumento que testimonie el cariño que los chilenos sentimos por este grupo de 21 personas, tanto del programa de Televisión Nacional de Chile Buenos días a todos, quienes iban a difundir las labores de reconstrucción, como de la Fundación Desafío Levantemos Chile, a cargo de tareas concretas de restauración, y del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes, quienes harían la preparación de proyectos en el ámbito cultural.

Por todo lo anterior, señor Presidente , nos parece que el Senado debe rendir tributo a las víctimas y permitir que la comunidad del archipiélago pueda hacerlo mediante la construcción de este monumento.

El señor ESCALONA (Presidente).-

Tiene la palabra el Senador señor Sabag.

El señor SABAG.-

Señor Presidente, la que nos ocupa es una muy buena idea y felicito a los Senadores que la han propiciado: la señora Lily Pérez y los señores Quintana, Chahuán, Lagos e Ignacio Walker. Pero hoy día se esta aprobando la ley, que es la parte más fácil. La tarea de los colegas consistirá en que se construya el monumento dentro de los diez años que establece la norma. Porque hemos sacado muchas iniciativas a las que después nadie sigue ni hay preocupación por que se hagan las colectas, se reúna la plata, se busque a los arquitectos, a los artesanos y a los artistas necesarios.

Es una larga tarea la de los autores. Y todos nosotros, por supuesto, estamos dispuestos a colaborar.

Se ha señalado que el propósito del proyecto es permitir la construcción de un memorial en el archipiélago Juan Fernández , en reconocimiento a los fallecidos en el accidente aéreo del 2 de septiembre de 2011, dado el clima de gran consternación que aún vive el país por dicha tragedia.

La iniciativa, que cuenta con la aprobación de la Municipalidad de Juan Fernández -su Alcalde se encuentra acá presente, y le damos un saludo afectuoso-, propone la creación de una comisión ad honorem que vele por la ejecución de la ley, la que estará constituida por el Ministro de Cultura y de las Artes, quien la presidirá; un representante de la Ilustre Municipalidad de Juan Fernández ; un representante del Directorio de Televisión Nacional de Chile; un representante de la Fundación Desafío Levantemos Chile; los Senadores de la 5ª y la 6ª circunscripciones; los Diputados de los distritos 13, 14 y 15; los decanos de las Facultades de Arquitectura de las Universidades Pontificia Católica de Valparaíso, Federico Santa María y de Valparaíso; el Intendente de la Quinta Región y, voluntariamente, por hasta un familiar por cada una de las víctimas, que deseen participar.

El proyecto estipula que el memorial se financiará mediante erogaciones populares, a través de colectas públicas, donaciones y otros aportes privados.

Por último, se dispone que, de no ejecutarse las obras en un plazo de diez años desde la publicación de la ley, los recursos obtenidos hasta esa fecha por concepto de erogaciones serán aplicados a los objetivos de beneficencia que la comisión establezca. Lo mismo si quedan excedentes tras concluir la construcción.

Espero que se levante el monumento -las víctimas se lo merecen-, para que quede indeleble en la memoria esta gran tragedia que ocurrió en nuestro país.

Felicito a los autores del proyecto y los insto a continuar, porque su tarea terminará cuando el memorial se ejecute.

El señor LABBÉ ( Secretario General ).-

¿Algún señor Senador no ha emitido su voto?

El señor ESCALONA (Presidente).-

Terminada la votación.

--Se aprueba en general el proyecto (29 votos a favor), y se fija como plazo para presentar indicaciones el lunes 18, a las 12.

Votaron las señoras Allende, Alvear, Pérez ( doña Lily), Rincón y Von Baer y los señores Bianchi, Chahuán, Coloma, Escalona, Frei (don Eduardo), García, García-Huidobro, Gómez, Kuschel, Larraín (don Hernán), Larraín (don Carlos), Letelier, Novoa, Orpis, Pérez Varela, Pizarro, Prokurica, Quintana, Rossi, Sabag, Tuma, Uriarte, Walker (don Patricio) y Zaldívar (don Andrés).

El señor WALKER (don Ignacio).-

Pido que se agregue mi pronunciamiento.

El señor ESCALONA ( Presidente ).-

Se dejará constancia en la Versión Oficial de la intención de voto favorable del Honorable señor Ignacio Walker.

1.4. Discusión en Sala

Fecha 19 de junio, 2012. Diario de Sesión en Sesión 27. Legislatura 360. Discusión Particular. Se aprueba en particular.

MEMORIAL EN RECUERDO DE VÍCTIMAS DE ACCIDENTE AÉREO EN ARCHIPIÉLAGO JUAN FERNÁNDEZ

El señor LABBÉ ( Secretario General ).-

Por otra parte, en sesión del día 5 del mes en curso se aprobó la idea de legislar del proyecto de ley que permite la construcción de un memorial en recuerdo de las víctimas del accidente aéreo en el archipiélago Juan Fernández.

--Los antecedentes sobre el proyecto (7.936-04) figuran en los Diarios de Sesiones que se indican:

Proyecto de ley (moción de los Senadores señora Pérez San Martín y señores Quintana, Chahuán, Lagos y Walker (don Ignacio):

En primer trámite, sesión 54ª, en 14 de septiembre de 2011.

Informe de Comisión:

Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología: sesión 17ª, en 15 de mayo de 2012.

Discusión:

Sesión 22ª, en 5 de junio de 2012 (se aprueba en general).

El señor LABBÉ ( Secretario General ).-

Como en esa oportunidad se fijó plazo para formular indicaciones y ello no ocurrió, hay que dar por aprobada la iniciativa también en particular, salvo que se solicite abrir un nuevo plazo para presentarlas.

--El proyecto queda aprobado en particular, reglamentariamente, y despachado en este trámite.

1.5. Oficio de Cámara Origen a Cámara Revisora

Oficio de Ley a Cámara Revisora. Fecha 19 de junio, 2012. Oficio en Sesión 45. Legislatura 360.

Valparaíso, 19 de junio de 2012.

Nº 656/SEC/12

A S.E. EL PRESIDENTE DE LA HONORABLE CÁMARA DE DIPUTADOS

Tengo a honra comunicar a Vuestra Excelencia que, con motivo de la Moción, informe y antecedentes que se adjuntan, el Senado ha dado su aprobación a la siguiente iniciativa, correspondiente al Boletín N° 7.936-04:

PROYECTO DE LEY:

“Artículo 1°.- Autorízase erigir un memorial, en el archipiélago Juan Fernández, en recuerdo de las víctimas del accidente aéreo acaecido frente a sus costas el día 2 de septiembre de 2011.

Artículo 2°.- La obra se financiará mediante erogaciones obtenidas a través de colectas públicas, donaciones y otros aportes privados. Las colectas se efectuarán en las fechas que determine la Comisión Especial a que se refiere el artículo 4°.

Artículo 3°.- Créase un fondo constituido por las erogaciones, donaciones y demás aportes señalados en el artículo precedente.

Artículo 4°.- Créase una Comisión Especial, compuesta por integrantes ad-honorem, encargada de ejecutar los objetivos de esta ley, la que estará constituida por el Ministro Presidente del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes, quien la presidirá, un representante de la Ilustre Municipalidad de Juan Fernández, un representante del Directorio de Televisión Nacional de Chile, un representante de la Fundación Desafío Levantemos Chile, los Senadores de las Circunscripciones 5a y 6a, los Diputados de los Distritos Nos 13, 14 y 15, los decanos de las Facultades de Arquitectura de las universidades Pontificia Católica de Valparaíso, Federico Santa María y de Valparaíso, el Intendente de la Región de Valparaíso y, voluntariamente, por hasta un familiar por cada una de las víctimas del accidente.

El quórum para sesionar y adoptar acuerdos será el de la mayoría simple de sus miembros.

Artículo 5°.- La Comisión Especial tendrá las siguientes funciones:

a) Determinar la fecha y forma en que se efectuarán las colectas públicas contempladas en el artículo 2°, como también realizar las gestiones pertinentes destinadas a su realización.

b) Determinar el sitio en que se emplazarán las obras y monumentos, en coordinación con el Consejo de Monumentos Nacionales, y disponer y supervigilar su construcción en el plazo establecido, previo cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 18 de la ley N° 17.288, sobre monumentos nacionales.

c) Convocar a profesionales de reconocido prestigio para el diseño y ejecución de las obra.

d) Administrar el fondo contemplado en el artículo 3°.

e) Abrir una cuenta corriente bancaria especial para gestionar el referido fondo.

Artículo 6°.- Las obras deberán ejecutarse en el plazo de 10 años contado desde la publicación de la presente ley. Vencido dicho plazo sin que se hubieren realizado las obras, los recursos obtenidos hasta esa fecha por concepto de erogaciones serán aplicados a los objetivos de beneficencia que la Comisión Especial establezca.

Artículo 7°.- Si al concluir la construcción del memorial resultaren excedentes de las erogaciones recibidas, éstos serán destinados a la finalidad específica que la Comisión Especial determine.”.

- - -

Dios guarde a Vuestra Excelencia.

CAMILO ESCALONA MEDINA

Presidente del Senado

MARIO LABBÉ ARANEDA

Secretario General del Senado

2. Segundo Trámite Constitucional: Cámara de Diputados

2.1. Informe de Comisión de Cultura

Cámara de Diputados. Fecha 27 de octubre, 2015. Informe de Comisión de Cultura en Sesión 87. Legislatura 363.

?INFORME DE LA COMISIÓN DE LA CULTURA, ARTES Y COMUNICACIONES RECAÍDO EN EL PROYECTO DE LEY QUE AUTORIZA ERIGIR MEMORIAL EN RECUERDO DE LAS VÍCTIMAS DEL ACCIDENTE AÉREO EN ARCHIPÍELAGO JUAN FERNÁNDEZ

BOLETÍN N° 7936-04 (S)

__________________________________________________________________

HONORABLE CÁMARA:

La Comisión de Cultura, Artes y Comunicaciones viene en informar el proyecto de ley referido en el epígrafe, en segundo trámite constitucional y primero reglamentario, iniciado en moción de los senadores Francisco Chahuán Chahuán, Ricardo Lagos Weber, Jaime Quintana Leal, Ignacio Walker Prieto y de la senadora Lily Pérez San Martín.

CONSTANCIAS REGLAMENTARIAS PREVIAS

1.-Idea matriz o fundamental del proyecto

Rendir homenaje a las víctimas del accidente aéreo ocurrido el 2 de septiembre de 2011, mediante la construcción de un memorial en el Archipiélago de Juan Fernández, lugar donde frente a sus costas ocurrió el hecho, en reconocimiento y recuerdo a los compatriotas que murieron y que conmovió al país.

2.-Aprobación del proyecto:

El proyecto fue aprobado, en general, por la unanimidad de los integrantes presentes señores (a) Claudio Arriagada, Ramón Farías, Maya Fernández, Sergio Gahona, Issa Kort, Roberto Poblete (Presidente), Jorge Rathgeb, Gaspar Rivas, Guillermo Teillier, Víctor Torres e Ignacio Urrutia.

3.-Artículos aprobados en los mismos términos propuestos por el Senado: Los artículos 1°; 2°; 3°; 5° y 7°

4.-Artículos modificados: Se encuentran en tal condición los artículos 4° y 6°.

5.-Normas con tratamiento especial: El proyecto no tiene normas de carácter orgánico constitucional, de quórum calificado o que requieran trámite de Hacienda.

6.-Diputado informante: Señor Víctor Torres Jeldes.

I.- ANTECEDENTES

1.-Resumen de los fundamentos del proyecto.

Los autores de la Moción indican que el accidente aéreo ocurrido en el archipiélago Juan Fernández el día viernes 2 de septiembre de 2011, generó una muy profunda consternación en todo el país. Además de la repentina e inesperada muerte de queridos y destacados compatriotas, se agregan circunstancias que convierten a la tragedia en una de especial lamento.

Hicieron presente que en el vuelo del avión casa 212 de la Fuerza Aérea de Chile, que capotó la fatídica tarde del día viernes 2 de septiembre de 2011, viajaban personas de una especial valía, quienes lo hacían motivadas en el más puro espíritu altruista, de ayuda al prójimo.

Destacan que junto al equipo de Televisión Nacional de Chile, del programa “Buenos días a Todos” encabezado por el animador Felipe Camiroaga, cuyo propósito era conocer y transmitir al país los avances del proceso de reconstrucción luego del maremoto del 27 de febrero de 2010, viajaba un grupo de la Fundación Desafío Levantemos Chile, a cargo del empresario y filántropo Felipe Cubillos Sigall. Junto a ellos, iban profesionales del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes, quienes lo hacían para realizar una capacitación en la formulación de proyectos para la postulación a los Fondos Cultura, además del personal de la Fuerza Aérea a cargo del avión.

Enfatizaron que es parte de la tradición chilena fuertemente arraigada, recordar sucesos lamentables como éstos, a través de testimonios físicos; cientos de estatuas, monumentos y memoriales a lo largo del país, recuerdan diversos acontecimientos, que no sólo ayudan a mantener viva la memoria histórica, sino a rendir homenajes a quienes merecen un especial respeto, cariño y admiración, como en este caso, donde se ha perdido a un grupo de ejemplares y queridos compatriotas, que no escatimaron riesgos ni costos con tal de ir en ayuda del prójimo.

Por último, indican los fundamentos que con la iniciativa, se pretende contribuir al homenaje y eterno recuerdo con que el país despide a sus queridos y añorados compatriotas.

2.-La tragedia área ocurrida en Juan Fernández el año 2011 [1]

El accidente del C-212 Aviocar de la Fuerza Aérea de Chile, también conocido como tragedia de Juan Fernández, tuvo lugar el 2 de septiembre de 2011, cuando el avión de la Fuerza Aérea de Chile, con pasajeros y tripulación militar a bordo, impactó contra la superficie del mar al aproximarse a la isla Robinson Crusoe.

El avión CASA C-212 estaba operando un vuelo de ayuda, en apoyo de las operaciones a raíz del terremoto de Chile de 2010.

Un total de 21 personas - incluyendo tripulantes y pasajeros- viajaba a bordo: un equipo del programa “Buenos Días a Todos”, de TVN, liderado por el animador Felipe Camiroaga; un grupo del proyecto solidario “Desafío Levantemos Chile”, del empresario Felipe Cubillos; dos representantes del Consejo de la Cultura, y de 8 miembros de la Fuerza Aérea.

Lista de pasajeros [2]:

Televisión Nacional de Chile:

Felipe Camiroaga Fernández

Roberto Bruce Pruzzo

Sylvia Slier Muñoz

Carolina Gatica Aburto

Rodrigo Cabezón De Amesti

Desafío Levantemos Chile:

Felipe Cubillos Sigall

Sebastián Correa Murillo

Catalina Vela Montero

Joel Lizama Nahuelhual

Jorge Palma Calvo

Joaquín Arnolds Reyes

Fuerza Aérea de Chile:

Comandante Rodrigo Fernández Apablaza

Teniente Carolina Fernández Quinteros

Teniente Juan Pablo Mallea Lagos

Sargento 1.º Eduardo Jones San Martín

Cabo 1.º Eduardo Estrada Muñoz

Cabo 2.º Flavio Oliva Pino

Cabo 2.º Erwin Núñez Rebolledo

José Cifuentes Juica

Consejo Nacional de la Cultura y las Artes de Chile:

Galia Díaz Riffo

Romina Irarrázabal Faggiani•

El avión intentó aterrizar en el aeropuerto en dos ocasiones, pero los fuertes vientos lo impidieron, y el aparato no contaba con suficiente combustible para regresar al continente, debido al excesivo tiempo de vuelo realizado hasta la isla, producto del fuerte viento en contra durante el viaje. Se presume que el avión se estrelló en el mar debido a una entrada en pérdida alrededor de las 16:55 horas, aproximadamente a un kilómetro al sudeste de la pista mientras intentaba un tercer acercamiento [3].

El rescate de los posibles sobrevivientes se inició en la madrugada del 3 de septiembre y esa misma noche, el ministro de Defensa, Andrés Allamand, junto con el vocero de Gobierno Andrés Chadwick, confirmaron que, considerando el estado de los primeros cuerpos encontrados y el tamaño de los fragmentos de avión que habían aparecido, el Casa 212 había impactado violentamente con el mar, y que no había sobrevivientes.

El domingo 4 de septiembre, el entonces Presidente de la República, Sebastián Piñera Echenique, anunció duelo nacional para los días lunes 5 y martes 6 de septiembre, como una manera de solidarizar con los familiares de las 21 víctimas [4].

Este accidente es considerado como la tragedia aérea más grande en la historia aeronáutica de Chile, desde el accidente del Vuelo 304 de Aeronor el 9 de diciembre de 1982 [5].

El accidente generó una muy profunda consternación en todo el país, y tuvo además un alto impacto mediático, porque involucró a un equipo de Televisión Nacional de Chile (TVN), que incluía al reconocido presentador de televisión Felipe Camiroaga y al periodista Roberto Bruce, quienes grabarían una nota para el programa Buenos días a todos. Otro de los pasajeros era Felipe Cubillos, empresario y filántropo, líder de la organización "Desafío Levantemos Chile", creada para la reconstrucción del país tras el terremoto ocurrido el 27 de febrero de 2010 [6].

Un estudio de la consultora Visión Humana denominado “Los chilenos y la muerte” [7], aseveró que la tragedia área de Juan Fernández fue identificado por un 46% de los encuestados sobre el tema de la muerte, como lo que “más los marcó emocionalmente”. Este hecho fue seguido por el terremoto del 27 de febrero del 2010, con un 29%. El informe reveló además el impacto de esta tragedia aérea fue de tal magnitud, que cambió los sentimientos de las personas hacia la muerte, ya que un 68% la asoció con la tristeza, superando en diez por ciento lo acontecido durante el año pasado, mientras que el 41% la asoció al miedo [8].

II.- RESUMEN DEL CONTENIDO DEL PROYECTO APROBADO POR EL SENADO.

El proyecto de ley aprobado por el Senado está compuesto de siete artículos, cuyo contenido se indica a continuación:

- Mediante el artículo 1°, se autoriza erigir un memorial, en el archipiélago Juan Fernández, en recuerdo de las víctimas del accidente aéreo ocurrido frente a sus costas el 2 de septiembre de 2011.

- A través del artículo 2°, se establece la forma en que dicha obra será financiada: erogaciones populares por medio de colectas públicas, donaciones y aportes de privados.

- En virtud del artículo 3°, se dispone la creación de un fondo destinado a recibir las erogaciones, donaciones y demás aportes para el financiamiento de la obra.

- Por medio del artículo 4°, se crea una Comisión Especial, integrada por los miembros ad honorem que señala, encargada de ejecutar los objetivos de la ley, cuya composición y quórum para sesionar y adoptar acuerdos se especifican.

- Mediante el artículo 5°, se enumeran las funciones que tendrá la mencionada Comisión Especial, entre las que destaca la de determinar la ubicación específica de la obra y supervigilar su construcción, de conformidad con las exigencias de la ley N° 17.288 sobre Monumentos Nacionales.

- Por el artículo 6°, se faculta a la Comisión para determinar el destino de las erogaciones recibidas que quedaren una vez construido el monumento.

III.- SÍNTESIS DE LA DISCUSIÓN EN LA COMISIÓN, Y ACUERDOS ADOPTADOS.

DISCUSIÓN Y VOTACIÓN EN GENERAL

Discusión.

La Comisión valoró la iniciativa y concordó con sus autores en la importancia de construir un memorial precisamente en el lugar donde ocurrieron los hechos para que se recuerde por siempre el fallecimiento de tantos chilenos en el fatal accidente, sin perjuicio de los particulares homenajes hechos por diversas organizaciones y el país entero, luego de ocurrido el desastre, y, sobre manera, para destacar la misión a la que se dedicarían los integrantes y pasajeros del avión siniestrados que no era otra, por una parte, que acudir en ayuda de los habitantes de la isla en cuanto a recuperar lo perdido por el reciente maremoto que la azotara fuertemente, y, por otra parte, llevar consuelo a través de la distracción y el contacto con personas del mundo de la televisión, queridas y apreciadas por todos los chilenos.

Votación

Puesta la idea de legislar en votación, fue aprobada por la unanimidad de once de sus integrantes, señores (a) Claudio Arriagada, Ramón Farías, Maya Fernández, Sergio Gahona, Issa Kort, Roberto Poblete (Presidente), Jorge Rathgeb, Gaspar Rivas, Guillermo Teillier, Víctor Torres e Ignacio Urrutia.

DISCUSIÓN Y VOTACIÓN EN PARTICULAR

La Comisión, aprobó en los mismos términos propuestos por el Senado, los artículos 1°; 2°; 3°; 5°, y 7°.

Indicaciones presentadas

Al artículo 4°

Respecto de este artículo que contiene la integración de la Comisión Especial encargada de ejecutar las obras, los diputados (a) presentes en el debate estuvieron muy de acuerdo porque coincidieron en el alto nivel, cercanía y representatividad de sus componentes con las personas fallecidas, a saber, las siguientes: el Ministro Presidente del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes quien la presidirá; un representante de la Ilustre Municipalidad de Juan Fernández; un representante del Directorio de Televisión Nacional de Chile, un representante de la Fundación Desafío Levantemos Chile, los senadores de las circunscripciones 5ª Cordillera y 6ª Costa y los diputados de los distritos números 13, 14 y 15; los decanos de las Facultades de Arquitectura de la Pontifica Universidad Católica de Valparaíso, Universidad Federico Santa María y Universidad de Valparaíso; el Intendente de la Región de Valparaíso y un familiar de cada una de las víctimas que deseen participar.

En cuento a la integración señalada, el diputado señor Kort, presentó, conjuntamente con los demás integrantes de la Comisión, señora Fernández y señores Farías, Gahona, Poblete (Presidente), Teillier, Torres y Urrutia, don Ignacio, una indicación para dar la posibilidad al Ministro Presidente del Consejo de la Cultura y las Artes, de designar un representante en la Comisión Especial, cuando no pueda asistir, con el propósito de hacer expedito su funcionamiento.

Puesta en votación la indicación fue aprobada por la unanimidad de diez de sus integrantes presentes señora Fernández y señores Arriagada, Farías, Gahona, Poblete (Presidente), Rathgeb, Rivas, Teillier, Torres y Urrutia, don Ignacio.

El texto es el siguiente:

Para agregar, a continuación de la palabra “Artes”, la frase “o a quien designe en su representación”.

Al artículo 6°

Respecto del plazo de 10 años otorgado por este artículo para la materialización de la obra, contado desde la publicación de la ley, todos los diputados (a) presentes en el debate coincidieron en que era excesivamente largo, sin embargo, no hubo acuerdo en cuál sería el indicado.

Al respecto se presentaron dos proposiciones de cambio.

1.-De los diputados Arriagada y Rivas, para reemplazar 10 por 5 años, la que fue rechazada por 8 votos en contra de la señora Fernández y señores Farías, Gahona, Kort, Poblete (Presidente), Teillier, Torres y Urrutia, don Ignacio. Votaron a favor los diputados Arriagada y Rivas.

2.-De la señora Fernández y señores Farías, Gahona, Kort, Poblete (Presidente), Rathgeb y Teillier, para sustituir el plazo de 10 años por 4 años.

Puesta en votación fue aprobada por la mayoría de 8 integrantes, señora Fernández y señores Farías, Gahona, Kort, Poblete (Presidente), Rathgeb, Teillier, Torres y Urrutia, don Ignacio, y 2 en contra de los diputados Arriagada y Rivas.

*******

IV.- TEXTO DEL PROYECTO DE LEY TAL COMO QUEDARÍA EN VIRTUD DE LOS ACUERDOS ADOPTADOS POR LA COMISIÓN.

Artículo 1°.- Autorízase erigir un memorial, en el archipiélago Juan Fernández, en recuerdo de las víctimas del accidente aéreo acaecido frente a sus costas el día 2 de septiembre de 2011.

Artículo 2°.- La obra se financiará mediante erogaciones obtenidas a través de colectas públicas, donaciones y otros aportes privados. Las colectas se efectuarán en las fechas que determine la Comisión Especial a que se refiere el artículo 4°.

Artículo 3°.- Créase un fondo constituido por las erogaciones, donaciones y demás aportes señalados en el artículo precedente.

Artículo 4°.- Créase una Comisión Especial, compuesta por integrantes ad-honorem, encargada de ejecutar los objetivos de esta ley, la que estará constituida por el Ministro Presidente del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes, o a quien designe en su representación, que la presidirá; un representante de la Municipalidad de Juan Fernández; un representante del directorio de Televisión Nacional de Chile; un representante de la Fundación Desafío Levantemos Chile; los senadores de la 5a circunscripción Quinta Cordillera y la 6a circunscripción Quinta Costa; los diputados de los distritos N°13, N°14 y N°15, sin perjuicio de las adecuaciones que corresponda efectuar al momento de constituirse la Comisión Especial, de conformidad con la ley N° 20.084, de 5 de mayo de 2015; el decano de la Facultad de Arquitectura de la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso, de la Universidad Federico Santa María y de la Universidad de Valparaíso; el Intendente de la Región de Valparaíso, y voluntariamente, por hasta un familiar por cada una de las víctimas del accidente.

El quórum para sesionar y adoptar acuerdos será el de la mayoría simple de sus miembros.

Artículo 5°.- La Comisión Especial, tendrá las siguientes funciones:

a) Determinar la fecha y forma en que se efectuarán las colectas públicas contempladas en el artículo 2°, como también realizar las gestiones pertinentes destinadas a que ellas se efectúen.

b) Determinar el sitio en que se emplazarán las obras y monumentos, en coordinación con el Consejo de Monumentos Nacionales, y disponer y supervigilar su construcción en el plazo establecido, previo cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 18 de la ley N° 17.288, sobre Monumentos Nacionales.

c) Convocar a profesionales de reconocido prestigio para el diseño y ejecución de las obras.

d) Administrar el fondo contemplado en el artículo 3°.

e) Abrir una cuenta corriente bancaria especial para gestionar el referido fondo.

Artículo 6°.- Las obras deberán ejecutarse en el plazo de 4 años, contado desde la publicación de esta ley. Vencido dicho plazo sin que se hubieren realizado las obran, los recursos obtenidos hasta esa fecha por concepto de erogaciones, serán aplicados a los objetivos de beneficencia que la Comisión Especial establezca.

Artículo 7°.- Si al concluir la construcción del memorial, resultaren excedentes de las erogaciones recibidas, éstos serán destinados al fin específico que la Comisión Especial determine.

Se efectuaron las adecuaciones que permite el artículo 15 del Reglamento de la Corporación

Sala de la Comisión, a 27 de octubre de 2015

Tratado y acordado, según consta en el acta correspondiente a la sesión efectuada el 22 de octubre, con la asistencia de los diputados (a) señores (a) Claudio Arriagada Macaya, Ramón Farías Ponce, Maya Fernández Allende, Sergio Gahona Salazar, Issa Kort, Garriga, Roberto Poblete Zapata (Presidente), Jorge Rathgeb Schifferli, Gaspar Rivas Sánchez, Guillermo Teillier del Valle, Víctor Torres Jeldes e Ignacio Urrutia Bonilla.

MARÍA EUGENIA SILVA FERRER

ABOGADO SECRETARIA DE LA COMISIÓN

[1] Antecedentes proporcionados por la Biblioteca del Congreso Nacional
[2] Fuente: emol.com Disponible en: http://www.emol.com/especiales/2011/coberturas-especiales/accidente-juan-fernandez/pasajeros.asp (Octubre 2015)
[3] Fuente: emol.com Disponible en: http://www.emol.com/especiales/2011/coberturas-especiales/accidente-juan-fernandez/pasajeros.asp (Octubre 2015)
[4] El Dínamo. A un año del dolor de Juan Fernández: 15 hitos de la tragedia. 27 de agosto de 2012. Disponible en: http://bcn.cl/1swrs (Octubre 2015)
[5] Fuente: informadorchile.com “Se cumplen 3 años de la tragedia de Juan Fernández donde se estrelló el avión de la FACH”. 2 de septiembre de 2014. Disponible en: http://www.informadorchile.com/2014/09/se-cumplen-3-anos-de-la-tragedia-de.html (Octubre 2015)
[6] El Dínamo. A un año del dolor de Juan Fernández: 15 hitos de la tragedia. 27 de agosto de 2012. Disponible en: http://bcn.cl/1swrs (Octubre 2015)
[7] Estudio realizado el año 2011 por la Consultora Visión Humana y el cementerio Parque del Recuerdo.
[8] Fuente: El Tipógrafo 2 de noviembre de 2011. Disponible en: http://bcn.cl/1swqz (Octubre 2015)

2.2. Discusión en Sala

Fecha 06 de enero, 2016. Diario de Sesión en Sesión 114. Legislatura 363. Discusión General. Se aprueba en general y particular con modificaciones.

MEMORIAL EN RECUERDO DE VÍCTIMAS DE ACCIDENTE AÉREO EN ARCHIPIÉLAGO DE JUAN FERNÁNDEZ (SEGUNDO TRÁMITE CONSTITUCIONAL. BOLETÍN N° 7936?04)

La señora PASCAL, doña Denise (Vicepresidenta).-

Corresponde tratar el proyecto de ley, iniciado en moción, respecto del memorial en recuerdo de víctimas de accidente aéreo en archipiélago de Juan Fernández .

Diputado informante de la Comisión de Cultura, Artes y Comunicaciones es el señor Víctor Torres .

Antecedentes:

-Proyecto del Senado, sesión 45ª de la legislatura 360ª, en 20 de junio de 2012. Documentos de la Cuenta N° 6.

-Informe de Comisión de Cultura, Artes y Comunicaciones, sesión 87ª de la presente legislatura, en 3 de noviembre de 2015. Documentos de la Cuenta N° 22.

La señora PASCAL, doña Denise (Vicepresidenta).-

Tiene la palabra el diputado informante.

El señor TORRES (de pie).-

Señora Presidenta, en nombre de la Comisión de Cultura, Artes y Comunicaciones, paso a informar sobre el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional y primero reglamentario, iniciado en moción de los senadores Francisco Chahuán, Ricardo Lagos , Jaime Quintana e Ignacio Walker , y de la senadora Lily Pérez , que autoriza erigir memorial en recuerdo de las víctimas del accidente aéreo ocurrido en el archipiélago de Juan Fernández .

La idea matriz o fundamental del proyecto de ley es rendir homenaje a las víctimas del accidente aéreo ocurrido el 2 de septiembre de 2011, mediante la construcción de un memorial en el archipiélago de Juan Fernández , enfrente de cuyas costas ocurrió el hecho, en reconocimiento y recuerdo a los compatriotas que murieron y cuya tragedia conmovió al país.

El accidente generó una muy profunda consternación por la repentina e inesperada muerte de 21 queridos y destacados compatriotas de una especial valía, quienes viajaron motivados en el más puro espíritu altruista de ayuda al prójimo.

Junto al equipo de Televisión Nacional de Chile, del programa Buenos Días a Todos, encabezado por el animador Felipe Camiroaga , cuyo propósito era conocer y transmitir al país los avances del proceso de reconstrucción luego del maremoto del 27 de febrero de 2010, viajaba un grupo de la fundación Desafío Levantemos Chile, a cargo del empresario y filántropo Felipe Cubillos Sigall . Además, iban profesionales del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes, quienes lo hacían para realizar una capacitación en la formulación de proyectos para la postulación a los Fondos Cultura, y el personal de la Fuerza Aérea a cargo del avión.

A continuación, nombraré a cada una de las personas que constituyen el espíritu que encarna este proyecto de ley.

De Televisión Nacional de Chile, el señor Felipe Camiroaga , el señor Roberto Bruce , la señora Sylvia Slier , la señora Carolina Gatica y el señor Rodrigo Cabezón .

De la fundación Desafío Levantemos Chile, el señor Felipe Cubillos , el señor Sebastián Correa , la señora Catalina Vela , el señor Joel Lizama , el señor Jorge Palma y el señor Joaquín Arnolds .

De la Fuerza Aérea de Chile, el comandante señor Rodrigo Fernández , la teniente señora Carolina Fernández , el teniente señor Juan Pablo Mallea , el sargento primero señor Eduardo Jones , el cabo primero señor Eduardo Estrada , el cabo segundo señor Flavio Oliva , el cabo segundo señor Erwin Núñez y el señor José Cifuentes .

Del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes, la señora Galia Díaz y la señora Romina Irarrázabal .

La iniciativa pretende recordar y mantener viva la memoria histórica de los hechos que acontecieron y rendir homenaje a quienes merecen un especial respeto, cariño y admiración, como en este caso, donde se ha perdido a un grupo de ejemplares y queridos compatriotas, que no escatimaron riesgos para ir en ayuda de tantos chilenos que viven en difíciles condiciones de aislamiento.

Por lo anterior, la comisión valoró la iniciativa iniciada en el Senado y concordó con sus autores en la importancia de construir un memorial, precisamente, en el lugar donde ocurrieron los hechos, para que se recuerde por siempre el fallecimiento de tantos chilenos en el fatal accidente, sin perjuicio de los particulares homenajes hechos por diversas organizaciones y el país entero, luego de ocurrido el desastre, y, sobremanera, para destacar la misión a la que se dedicarían los integrantes y pasajeros del avión siniestrado, que no era otra, por una parte, que acudir en ayuda de los habitantes de la isla en cuanto a recuperar lo perdido por el reciente terremoto y maremoto que la azotara fuertemente, y, por otra parte, llevar consuelo a través de la distracción y el contacto con personas del mundo de la televisión, queridas y apreciadas por todos los chilenos.

En cuanto al texto propuesto por el Senado, la comisión aprobó en los mismos términos planteados los artículos que dicen relación con autorizar la erección del memorial; con la forma de financiar la obra; con la creación de un fondo destinado a recibir las erogaciones; con la Comisión Especial que se crea para llevar a cabo la concreción de la obra y las funciones que se le atribuyen, y con entregarle la facultad de determinar el destino de las erogaciones recibidas que quedaren una vez construido el monumento.

Sin embargo, modificó el artículo 4º, referido a las personas que integran la Comisión Especial, en cuanto a autorizar al ministro presidente del Consejo de la Cultura y las Artes para que pueda designar un representante en las sesiones que realice, ello, con el objeto de hacer expedita la tramitación en caso de no poder concurrir.

Asimismo, sustituyó el plazo de diez años otorgado en el artículo 6º para la materialización de la obra, contado desde la publicación de la ley en proyecto, por el de cuatro años, porque coincidieron en que el primero era excesivamente largo para los fines propuestos.

El proyecto de ley en los términos expuestos fue aprobado por la unanimidad de los integrantes presentes: la diputada señora Maya Fernández y los diputados señores Claudio Arriagada , Ramón Farías , Sergio Gahona , Issa Kort , Roberto Poblete -Presidente-, Jorge Rathgeb , Gaspar Rivas , Guillermo Teillier , Víctor Torres e Ignacio Urrutia .

Es todo cuanto puedo informar.

He dicho.

La señora PASCAL, doña Denise (Vicepresidenta).-

En discusión el proyecto. Ofrezco la palabra.

Ofrezco la palabra. Cerrado el debate.

-Con posterioridad, la Sala se pronunció sobre este proyecto de ley en los siguientes términos:

La señora PASCAL, doña Denise (Vicepresidenta).-

Corresponde votar el proyecto de ley, iniciado en moción, respecto de memorial en recuerdo de víctimas de accidente aéreo en archipiélago de Juan Fernández .

Hago presente a la Sala que la totalidad de sus normas son propias de ley simple o común. En votación.

-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 106 votos. No hubo votos por la negativa ni abstenciones.

La señora PASCAL, doña Denise (Vicepresidenta).-

Aprobado.

-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:

Aguiló Melo, Sergio ; Alvarado Ramírez , Miguel Ángel ; Álvarez Vera, Jenny ; Álvarez-Salamanca Ramírez , Pedro Pablo ; Andrade Lara, Osvaldo ; Arriagada Macaya, Claudio ; Auth Stewart, Pepe ; Barros Montero, Ramón ; Becker Alvear, Germán ; Bellolio Avaria, Jaime ; Berger Fett, Bernardo ; Boric Font, Gabriel ; Browne Urrejola, Pedro ; Cariola Oliva, Karol ; Carmona Soto, Lautaro ; Carvajal Ambiado, Loreto ; Castro González, Juan Luis ; Ceroni Fuentes, Guillermo ; Chahin Valenzuela, Fuad ; Chávez Velásquez, Marcelo ; Cicardini Milla, Daniella ; Coloma Alamos, Juan Antonio ; Cornejo González, Aldo ; Edwards Silva, José Manuel ; Espinosa Monardes, Marcos ; Espinoza Sandoval, Fidel ; Farcas Guendelman, Daniel ; Farías Ponce, Ramón ; Fernández Allende, Maya ; Flores García, Iván ; Fuentes Castillo, Iván ; Fuenzalida Figueroa, Gonzalo ; Gahona Salazar, Sergio ; García García, René Manuel ; Girardi Lavín, Cristina ; Gutiérrez Pino, Romilio ; Hernández Hernández, Javier ; Hernando Pérez, Marcela ; Hoffmann Opazo , María José ; Jackson Drago, Giorgio ; Jaramillo Becker, Enrique ; Jarpa Wevar, Carlos Abel ; Jiménez Fuentes, Tucapel ; Kast Rist, José Antonio ; Kast Sommerhoff, Felipe ; Kort Garriga, Issa ; Lavín León, Joaquín ; Lemus Aracena, Luis ; León Ramírez, Roberto ; Letelier Norambuena, Felipe ; Lorenzini Basso, Pablo ; Macaya Danús, Javier ; Melero Abaroa, Patricio ; Melo Contreras, Daniel ; Meza Moncada, Fernando ; Molina Oliva, Andrea ; Monckeberg Bruner, Cristián ; Monckeberg Díaz, Nicolás ; Monsalve Benavides, Manuel ; Morales Muñoz, Celso ; Nogueira Fernández, Claudia ; Norambuena Farías, Iván ; Núñez Arancibia, Daniel ; Núñez Urrutia , Paulina ; Ojeda Uribe, Sergio ; Ortiz Novoa, José Miguel ; Pacheco Rivas, Clemira ; Pascal Allende, Denise ; Paulsen Kehr, Diego ; Pérez Arriagada, José ; Pérez Lahsen, Leopoldo ; Poblete Zapata, Roberto ; Provoste Campillay, Yasna ; Rathgeb Schifferli, Jorge ; Rincón González, Ricardo ; Rivas Sánchez , Gaspar ; Robles Pantoja, Alberto ; Rocafull López, Luis ; Rubilar Barahona, Karla ; Sabag Villalobos, Jorge ; Sabat Fernández, Marcela ; Saffirio Espinoza, René ; Saldívar Auger, Raúl ; Sandoval Plaza, David ; Santana Tirachini, Alejandro ; Schilling Rodríguez, Marcelo ; Sepúlveda Orbenes, Alejandra ; Silber Romo, Gabriel ; Silva Méndez, Ernesto ; Soto Ferrada, Leonardo ; Squella Ovalle, Arturo ; Tarud Daccarett, Jorge ; Teillier Del Valle, Guillermo ; Torres Jeldes, Víctor ; Trisotti Martínez, Renzo ; Tuma Zedan, Joaquín ; Turres Figueroa , Marisol ; Ulloa Aguillón, Jorge ; Urrutia Bonilla, Ignacio ; Urrutia Soto, Osvaldo ; Vallejo Dowling, Camila ; Vallespín López, Patricio ; Van Rysselberghe Herrera, Enrique ; Venegas Cárdenas, Mario ; Verdugo Soto, Germán ; Walker Prieto , Matías .

La señora PASCAL, doña Denise (Vicepresidenta).-

Corresponde votar en particular el texto propuesto por el Senado con las modificaciones introducidas por la Comisión de Cultura, Artes y Comunicaciones.

En votación.

-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 107 votos. No hubo votos por la negativa ni abstenciones.

La señora PASCAL, doña Denise (Vicepresidenta).-

Aprobado.

-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:

Aguiló Melo, Sergio ; Alvarado Ramírez , Miguel Ángel ; Álvarez Vera, Jenny ; Álvarez-Salamanca Ramírez , Pedro Pablo ; Andrade Lara, Osvaldo ; Arriagada Macaya, Claudio ; Auth Stewart, Pepe ; Barros Montero, Ramón ; Becker Alvear, Germán ; Bellolio Avaria, Jaime ; Berger Fett, Bernardo ; Boric Font, Gabriel ; Browne Urrejola, Pedro ; Cariola Oliva, Karol ; Carmona Soto, Lautaro ; Carvajal Ambiado, Loreto ; Castro González, Juan Luis ; Ceroni Fuentes, Guillermo ; Chahin Valenzuela, Fuad ; Chávez Velásquez, Marcelo ; Cicardini Milla, Daniella ; Coloma Alamos, Juan Antonio ; Cornejo González, Aldo ; Edwards Silva, José Manuel ; Espejo Yaksic, Sergio ; Espinosa Monardes, Marcos ; Espinoza Sandoval, Fidel ; Farcas Guendelman, Daniel ; Farías Ponce, Ramón ; Fernández Allende, Maya ; Flores García, Iván ; Fuentes Castillo, Iván ; Fuenzalida Figueroa, Gonzalo ; Gahona Salazar, Sergio ; García García, René Manuel ; Gutiérrez Pino, Romilio ; Hernández Hernández, Javier ; Hernando Pérez, Marcela ; Hoffmann Opazo , María José ; Jackson Drago, Giorgio ; Jaramillo Becker, Enrique ; Jarpa Wevar, Carlos Abel ; Jiménez Fuentes, Tucapel ; Kast Rist, José Antonio ; Kast Sommerhoff, Felipe ; Kort Garriga, Issa ; Lavín León, Joaquín ; Lemus Aracena, Luis ; León Ramírez, Roberto ; Letelier Norambuena, Felipe ; Lorenzini Basso, Pablo ; Macaya Danús, Javier ; Melero Abaroa, Patricio ; Melo Contreras, Daniel ; Meza Moncada, Fernando ; Molina Oliva, Andrea ; Monckeberg Bruner, Cristián ; Monckeberg Díaz, Nicolás ; Monsalve Benavides, Manuel ; Morales Muñoz, Celso ; Nogueira Fernández, Claudia ; Norambuena Farías, Iván ; Núñez Arancibia, Daniel ; Núñez Urrutia , Paulina ; Ojeda Uribe, Sergio ; Ortiz Novoa, José Miguel ; Pacheco Rivas, Clemira ; Pascal Allende, Denise ; Paulsen Kehr, Diego ; Pérez Arriagada, José ; Pérez Lahsen, Leopoldo ; Pilowsky Greene, Jaime ; Poblete Zapata, Roberto ; Provoste Campillay, Yasna ; Rathgeb Schifferli, Jorge ; Rincón González, Ricardo ; Rivas Sánchez , Gaspar ; Robles Pantoja, Alberto ; Rocafull López, Luis ; Rubilar Barahona, Karla ; Sabag Villalobos, Jorge ; Sabat Fernández, Marcela ; Saffirio Espinoza, René ; Saldívar Auger, Raúl ; Sandoval Plaza, David ; Santana Tirachini, Alejandro ; Schilling Rodríguez, Marcelo ; Sepúlveda Orbenes, Alejandra ; Silber Romo, Gabriel ; Silva Méndez, Ernesto ; Soto Ferrada, Leonardo ; Squella Ovalle, Arturo ; Tarud Daccarett, Jorge ; Teillier Del Valle, Guillermo ; Torres Jeldes, Víctor ; Trisotti Martínez, Renzo ; Tuma Zedan, Joaquín ; Turres Figueroa , Marisol ; Ulloa Aguillón, Jorge ; Urrutia Bonilla, Ignacio ; Urrutia Soto, Osvaldo ; Vallejo Dowling, Camila ; Vallespín López, Patricio ; Van Rysselberghe Herrera, Enrique ; Venegas Cárdenas, Mario ; Verdugo Soto, Germán ; Walker Prieto , Matías .

La señora GIRARDI (doña Cristina).-

Señora Presidenta, ¿podría agregar mi voto a favor?

La señora PASCAL, doña Denise (Vicepresidenta).-

Señora diputada, se dejará constancia en el acta.

2.3. Oficio de Cámara Revisora a Cámara de Origen

Oficio Aprobación con Modificaciones . Fecha 06 de enero, 2016. Oficio en Sesión 91. Legislatura 363.

VALPARAÍSO, 6 de enero de 2016

Oficio Nº12.280

A S.E. EL PRESIDENTE DEL H. SENADO

La Cámara de Diputados, en sesión de esta fecha, ha aprobado el proyecto de ley que autoriza erigir memorial en recuerdo de las víctimas del accidente aéreo en archipiélago Juan Fernández, correspondiente al boletín No7936-04, con las siguientes enmiendas:

Al artículo 4°

Ha agregado en su inciso primero, a continuación de la palabra “Artes”, la frase “o a quien designe en su representación”.

Al artículo 6°

Ha sustituido el número “10” por la palabra “cuatro”.

*****

Lo que tengo a honra comunicar a V.E., en respuesta a vuestro oficio Nº656/SEC/12, de 19 de junio de 2012.

Acompaño la totalidad de los antecedentes.

Dios guarde a V.E.

MARCO ANTONIO NÚÑEZ LOZANO

Presidente de la Cámara de Diputados

MIGUEL LANDEROS PERKI?

Secretario General de la Cámara de Diputados

3. Tercer Trámite Constitucional: Senado

3.1. Discusión en Sala

Fecha 27 de enero, 2016. Diario de Sesión en Sesión 99. Legislatura 363. Discusión única. Se aprueban modificaciones.

MEMORIAL EN RECUERDO DE VÍCTIMAS DE ACCIDENTE AÉREO EN ARCHIPIÉLAGO JUAN FERNÁNDEZ

La señora MUÑOZ (Vicepresidenta).-

Proyecto de ley, en tercer trámite constitucional, que autoriza erigir un memorial en recuerdo de las víctimas de accidente aéreo en archipiélago Juan Fernández.

--Los antecedentes sobre el proyecto (7.936-04) figuran en los Diarios de Sesiones que se indican:

Proyecto de ley (moción de los Senadores señora Lily Pérez y señores Quintana, Chahuán, Lagos e Ignacio Walker):

En primer trámite, sesión 54ª, en 14 de septiembre de 2011 (se da cuenta).

En tercer trámite, sesión 91ª, en 12 de enero de 2016.

Informe de Comisión:

Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología: sesión 17ª, en 15 de mayo de 2012.

Discusión:

Sesiones 22ª, en 5 de junio de 2012 (se aprueba en general); 27ª, en 19 de junio de 2012 (se aprueba en particular).

La señora MUÑOZ (Vicepresidenta).-

Tiene la palabra el señor Secretario .

El señor LABBÉ ( Secretario General ).-

Este proyecto inició su tramitación en el Senado y a su respecto la Cámara de Diputados efectuó dos enmiendas.

La primera consiste en agregar en el artículo 4°, relativo a la Comisión Especial encargada de ejecutar los objetivos de la ley, la posibilidad de que el Ministro Presidente del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes designe a alguien en su representación para integrar la referida Comisión.

La segunda reduce de 10 a 4 años el plazo que contempla el artículo 6° para ejecutar las obras.

En el boletín comparado que Sus Señorías tienen en sus escritorios se transcriben el texto aprobado por el Senado y las modificaciones introducidas por la Cámara de Diputados.

La iniciativa tuvo su origen en una moción de los Senadores señoras Lily Pérez y señores Quintana, Chahuán, Lagos e Ignacio Walker.

La señora MUÑOZ (Vicepresidenta).-

En discusión las enmiendas de la Cámara Baja.

Ofrezco la palabra.

Ofrezco la palabra.

Cerrado el debate.

En votación.

El señor LABBÉ ( Secretario General ).-

¿Alguna señora Senadora o algún señor Senador no ha emitido su voto?

La señora MUÑOZ (Vicepresidenta).-

Terminada la votación.

--Se aprueban las modificaciones introducidas por la Cámara de Diputados (20 votos a favor), y queda despachado el proyecto en este trámite.

Votaron por la afirmativa las señoras Allende y Muñoz y los señores Allamand, Araya, De Urresti, García, García-Huidobro, Guillier, Matta, Montes, Navarro, Orpis, Ossandón, Pizarro, Prokurica, Quintana, Quinteros, Rossi, Ignacio Walker y Andrés Zaldívar.

3.2. Oficio de Cámara Origen a Cámara Revisora

Oficio Aprobación de Modificaciones. Fecha 27 de enero, 2016. Oficio en Sesión 128. Legislatura 363.

Valparaíso, 27 de enero de 2016.

Nº 34/SEC/16

A S.E. EL PRESIDENTE DE LA HONORABLE CÁMARA DE DIPUTADOS

Tengo a honra comunicar a Vuestra Excelencia que el Senado ha aprobado las enmiendas introducidas por esa Honorable Cámara al proyecto de ley que autoriza erigir memorial en recuerdo de las víctimas del accidente aéreo en archipiélago Juan Fernández, correspondiente al Boletín N° 7.936-04.

Lo que comunico a Vuestra Excelencia en respuesta a su oficio Nº 12.280, de 6 de enero de 2016.

Devuelvo los antecedentes respectivos.

Dios guarde a Vuestra Excelencia.

PATRICIO WALKER PRIETO

Presidente del Senado

MARIO LABBÉ ARANEDA

Secretario General del Senado

4. Trámite Finalización: Senado

4.1. Oficio de Cámara de Origen al Ejecutivo

Oficio Ley a S.E. La Presidenta de la República. Fecha 27 de enero, 2016. Oficio

Valparaíso, 27 de enero de 2016.

Nº 35/SEC/16

A SU EXCELENCIA LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA

Tengo a honra comunicar a Vuestra Excelencia que el Congreso Nacional ha dado su aprobación al siguiente

PROYECTO DE LEY:

“Artículo 1°.- Autorízase erigir un memorial, en el archipiélago Juan Fernández, en recuerdo de las víctimas del accidente aéreo acaecido frente a sus costas el día 2 de septiembre de 2011.

Artículo 2°.- La obra se financiará mediante erogaciones obtenidas a través de colectas públicas, donaciones y otros aportes privados. Las colectas se efectuarán en las fechas que determine la Comisión Especial a que se refiere el artículo 4°.

Artículo 3°.- Créase un fondo constituido por las erogaciones, donaciones y demás aportes señalados en el artículo precedente.

Artículo 4°.- Créase una Comisión Especial, compuesta por integrantes ad-honorem, encargada de ejecutar los objetivos de esta ley, la que estará constituida por el Ministro Presidente del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes o por quien éste designe en su representación, quien la presidirá, un representante de la Ilustre Municipalidad de Juan Fernández, un representante del Directorio de Televisión Nacional de Chile, un representante de la Fundación Desafío Levantemos Chile, los Senadores de las Circunscripciones 5a y 6a, los Diputados de los Distritos Nos 13, 14 y 15, los decanos de las Facultades de Arquitectura de las universidades Pontificia Católica de Valparaíso, Federico Santa María y de Valparaíso, el Intendente de la Región de Valparaíso y, voluntariamente, por hasta un familiar por cada una de las víctimas del accidente.

El quórum para sesionar y adoptar acuerdos será el de la mayoría simple de sus miembros.

Artículo 5°.- La Comisión Especial tendrá las siguientes funciones:

a) Determinar la fecha y forma en que se efectuarán las colectas públicas contempladas en el artículo 2°, como también realizar las gestiones pertinentes destinadas a su realización.

b) Determinar el sitio en que se emplazarán las obras y monumentos, en coordinación con el Consejo de Monumentos Nacionales, y disponer y supervigilar su construcción en el plazo establecido, previo cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 18 de la ley N° 17.288, sobre monumentos nacionales.

c) Convocar a profesionales de reconocido prestigio para el diseño y ejecución de las obra.

d) Administrar el fondo contemplado en el artículo 3°.

e) Abrir una cuenta corriente bancaria especial para gestionar el referido fondo.

Artículo 6°.- Las obras deberán ejecutarse en el plazo de cuatro años contado desde la publicación de la presente ley. Vencido dicho plazo sin que se hubieren realizado las obras, los recursos obtenidos hasta esa fecha por concepto de erogaciones serán aplicados a los objetivos de beneficencia que la Comisión Especial establezca.

Artículo 7°.- Si al concluir la construcción del memorial resultaren excedentes de las erogaciones recibidas, éstos serán destinados a la finalidad específica que la Comisión Especial determine.”.

- - -

Hago presente a Vuestra Excelencia que esta iniciativa de ley tuvo su origen en Moción de los Honorables Senadores señora Lily Pérez San Martín y señores Jaime Quintana Leal, Francisco Chahuán Chahuán, Ricardo Lagos Weber e Ignacio Walker Prieto.

Dios guarde a Vuestra Excelencia.

PATRICIO WALKER PRIETO

Presidente del Senado

MARIO LABBÉ ARANEDA

Secretario General del Senado

5. Publicación de Ley en Diario Oficial

5.1. Ley Nº 20.902

Tipo Norma
:
Ley 20902
URL
:
https://www.bcn.cl/leychile/N?i=1088143&t=0
Fecha Promulgación
:
01-03-2016
URL Corta
:
http://bcn.cl/2cd1c
Organismo
:
MINISTERIO DEL INTERIOR Y SEGURIDAD PÚBLICA
Título
:
AUTORIZA A ERIGIR UN MEMORIAL EN RECUERDO DE LAS VÍCTIMAS DEL ACCIDENTE AÉREO EN ARCHIPIÉLAGO JUAN FERNÁNDEZ
Fecha Publicación
:
05-03-2016

LEY NÚM. 20.902

     

AUTORIZA A ERIGIR UN MEMORIAL EN RECUERDO DE LAS VÍCTIMAS DEL ACCIDENTE AÉREO EN ARCHIPIÉLAGO JUAN FERNÁNDEZ

     

    Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado su aprobación al siguiente proyecto de ley originado en moción de los Honorables Senadores señora Lily Pérez San Martín y señores Jaime Quintana Leal, Francisco Chahuán Chahuán, Ricardo Lagos Weber e Ignacio Walker Prieto.

     

    Proyecto de Ley:

     

    "Artículo 1º.- Autorízase erigir un memorial, en el archipiélago Juan Fernández, en recuerdo de las víctimas del accidente aéreo acaecido frente a sus costas el día 2 de septiembre de 2011.

    Artículo 2º.- La obra se financiará mediante erogaciones obtenidas a través de colectas públicas, donaciones y otros aportes privados. Las colectas se efectuarán en las fechas que determine la Comisión Especial a que se refiere el artículo 4º.

    Artículo 3º.- Créase un fondo constituido por las erogaciones, donaciones y demás aportes señalados en el artículo precedente.

    Artículo 4º.- Créase una Comisión Especial, compuesta por integrantes ad-honorem, encargada de ejecutar los objetivos de esta ley, la que estará constituida por el Ministro Presidente del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes o por quien éste designe en su representación, quien la presidirá, un representante de la Ilustre Municipalidad de Juan Fernández, un representante del Directorio de Televisión Nacional de Chile, un representante de la Fundación Desafío Levantemos Chile, los Senadores de las Circunscripciones 5a y 6a, los Diputados de los Distritos Nos 13, 14 y 15, los decanos de las Facultades de Arquitectura de las universidades Pontificia Católica de Valparaíso, Federico Santa María y de Valparaíso, el Intendente de la Región de Valparaíso y, voluntariamente, por hasta un familiar por cada una de las víctimas del accidente.

    El quórum para sesionar y adoptar acuerdos será el de la mayoría simple de sus miembros.

    Artículo 5º.- La Comisión Especial tendrá las siguientes funciones:

    a)   Determinar la fecha y forma en que se efectuarán las colectas públicas contempladas en el artículo 2º, como también realizar las gestiones pertinentes destinadas a su realización.

    b)   Determinar el sitio en que se emplazarán las obras y monumentos, en coordinación con el Consejo de Monumentos Nacionales, y disponer y supervigilar su construcción en el plazo establecido, previo cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 18 de la ley Nº 17.288, sobre monumentos nacionales.

    c)   Convocar a profesionales de reconocido prestigio para el diseño y ejecución de las obras.

    d)   Administrar el fondo contemplado en el artículo 3º.

    e)   Abrir una cuenta corriente bancaria especial para gestionar el referido fondo.

    Artículo 6º.- Las obras deberán ejecutarse en el plazo de cuatro años contado desde la publicación de la presente ley. Vencido dicho plazo sin que se hubieren realizado las obras, los recursos obtenidos hasta esa fecha por concepto de erogaciones serán aplicados a los objetivos de beneficencia que la Comisión Especial establezca.

    Artículo 7º.- Si al concluir la construcción del memorial resultaren excedentes de las erogaciones recibidas, éstos serán destinados a la finalidad específica que la Comisión Especial determine.".

    Y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo; por tanto promúlguese y llévese a efecto como Ley de la República.

    Santiago, 1 de marzo de 2016.- MICHELLE BACHELET JERIA, Presidenta de la República.- Mahmud Aleuy Peña y Lillo, Ministro del Interior y Seguridad Pública (S)

    Lo que transcribo a Ud., para su conocimiento.- Atentamente, Mario Ossandón Cañas, Subsecretario del Interior (S).