Historia de la Ley

Historia de la Ley

Nº 20.926

Autoriza erigir un monumento en memoria de la folclorista señora Margot Loyola Palacios

Téngase presente

Esta Historia de Ley ha sido construida por la Biblioteca del Congreso Nacional a partir de la información disponible en sus archivos.

Se han incluido los distintos documentos de la tramitación legislativa, ordenados conforme su ocurrencia en cada uno de los trámites del proceso de formación de la ley.

Se han omitido documentos de mera o simple tramitación, que no proporcionan información relevante para efectos de la Historia de Ley.

Para efectos de facilitar la revisión de la documentación de este archivo, se incorpora un índice.

Al final del archivo se incorpora el texto de la norma aprobado conforme a la tramitación incluida en esta historia de ley.

1. Primer Trámite Constitucional: Cámara de Diputados

1.1. Moción Parlamentaria

Moción de María José Hoffmann Opazo, Joaquín Lavín León, Ignacio Urrutia Bonilla, José Antonio Kast Rist, Andrea Molina Oliva, Juan Antonio Coloma Álamos, Romilio Gutiérrez Pino, Pedro Alvarez-Salamanca Ramírez, Celso Morales Muñoz y David Sandoval Plaza. Fecha 13 de agosto, 2015. Moción Parlamentaria en Sesión 59. Legislatura 363.

Autoriza erigir un monumento en memoria de la folclorista señora Margot Loyola Palacios

Boletín N°10253-24

I.- IDEAS GENERALES.

Desde siempre nuestro país ha orientado su cultura a base de las costumbres de su pueblo, particularmente de las tradiciones del mundo popular y campesino semillero de historias y música de donde ha surgido buena parte de nuestra literatura, música y arte en general enriqueciendo nuestro acervo cultural y robusteciendo el espíritu de nuestra nación.

Si quisiéramos hacer una reflexión en torno al inconmensurable valor que nuestra cultura ha imbuido a nuestra nación y carácter nacional, no podemos dejar de mencionar que una de las mayores fuentes de esta identidad durante el siglo XX lo constituyó, sin ninguna duda, la destacada folclorista nacional Margot Loyola.

Esta figura de la cultura nacional dedicó durante toda su vida la recopilación de lo más preciado de nuestras costumbres populares, cual cronista de una nación, identificó con particular maestría los aspectos más relevantes de nuestra cultura popular plasmándolos en canciones que dejaron no solamente poesía a nuestro país, sino que también forjaron la identidad de toda una nación y que nos distingue con orgullo en el mundo entero. Es así como hablar de Margot Loyola, es hablar de una mujer monumental que se transformó en figura icónica no sólo de la música, sino que en general de la cultura chilena estableciendo una verdadera identidad nacional. En efecto, los patrocinantes de esta moción pensamos que el gran mérito de esta notable artista se encuentra constituido por el hecho de crear nacionalidad, de entender que los chilenos nos encontramos unidos no sólo por la existencia de un mismo suelo, sino que también por el hecho de compartir una identidad, valores intangibles que nos distinguen y que al mismo tiempo nos enseñan el camino que debemos transitar hacia el futuro.

BREVE RESEÑA BIOGRÁFICA.

Margot Loyola Palacios es considerada una de las más grandes investigadoras esenciales del folclore de Chile, nacida en Santiago el 15 de septiembre de 1918 tiene grabaciones en Chile, Francia, España y Argentina, Rumania y URSS, siendo también muy conocida su labor en las Escuelas de Temporada de la Universidad de Chile desde 1949.

Ha sido durante toda su vida una embajadora de la música y la cultura popular chilena con amplio reconocimiento internacional como miembro de las Asociaciones Folklóricas de Buenos Aires y Tucumán, sin mencionar las instituciones similares a que pertenece en nuestro país.

La actividad artística de Margot Loyola tuvo como uno de sus resultados más sobresalientes y de mayor repercusión social, el que nuestro país haya conocido, mediante documentadas propuestas escénicas, las más diversas expresiones musicales y coreográficas del folklore de las culturas y naciones que conforman nuestro país. Este hecho resultó ser de insospechadas dimensiones, puesto que en Chile sólo se conocía la música tradicional del campo de la zona central. Fue, precisamente, a partir de la propuesta interpretativa que Margot Loyola comienza a elaborar desde principio de la década de 1950, la presentación en los escenarios chilenos de cuadros y montajes basados en las culturas mapuche, pampina, aymara, huilliche, pascuense y chilota.

Desde el año 1972 se desarrolló como docente del Instituto de Música en la cátedra de Etnomusicología y Folklore, de la Universidad Católica de Valparaíso. Margot Loyola ha realizado una vasta labor como investigadora y divulgadora de las danzas y canciones folklóricas y populares de Chile. Su amplia gama interpretativa va desde el complejo canto mapuche hasta la música del salón chileno en el siglo pasado, pasando por el estilo de la música de remolienda, y de casa de canto, tradición que debe a Margot Loyola su actual reconocimiento. Su partida hace algunos días nos conduce a reflexionar acerca del valor artístico inconmensurable de su obra.

II.- CONSIDERANDO.

1.- Que, la necesidad de homenajear a las figuras fundamentales de nuestro país, no sólo constituye una iniciativa atendible, sino que además es un deber no sólo de las autoridades sino principalmente de la sociedad chilena, como una manera de promover a través de la obra del artista la cultura e identidad de toda una nación.

2.- Que, este proyecto de ley no sólo tiene por objeto la construcción de una obra en homenaje a doña Margot Loyola, sino que además tiene por objeto la promoción de su figura a las nuevas generaciones rescatando con ello las tradiciones puramente chilenas, particularmente de nuestro mundo rural.

3.- Que, en este contexto, iniciativas como esta apuntan al rescate de nuestras tradiciones más genuinas enriqueciendo nuestra cultura e incentivando que nuevos cantantes aporten con su talento y dedicación a enriquecer aún más nuestra alma nacional.

III.- CONTENIDO DEL PROYECTO.

El presente proyecto de ley autoriza erigir un monumento en la comuna de Linares en memoria de la notable cantante nacional Margot Loyola Palacios, como una de las tantas formas que el pueblo chileno honra a sus más destacados integrantes.

IV.- PROYECTO DE LEY.

Artículo 1.- Autorízase erigir monumento en la localidad de Linares, en memoria de doña Margot Loyola Palacios.

Artículo 2.- La obra se financiará mediante erogaciones, por medio de colectas públicas, donaciones y otros aportes privados. Las colectas públicas se efectuarán en las fechas que determine la comisión especial que se crea el artículo 4º.

Artículo 3.- Créase un fondo con el objeto de recibir las erogaciones, donaciones y demás aportes que señala el artículo anterior.

Artículo 4.- Créase una comisión especial ad honorem encargada de ejecutar los objetivos de esta ley, la que estará constituida por:

a) El alcalde de la I. Municipalidad de Linares;

b) Director Regional de la Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos (DIBAM);

c) Un representante del Fondo de Investigación y Documentación de Música Tradicional chilena Margot Loyola Palacios y d) los dos diputados del distrito 39 de la región del Maule.

ROMILIO GUTIÉRREZ P.

DIPUTADO

1.2. Informe de Comisión de Cultura

Cámara de Diputados. Fecha 28 de octubre, 2015. Informe de Comisión de Cultura en Sesión 87. Legislatura 363.

?INFORME DE LA COMISIÓN DE CULTURA, ARTES Y COMUNICACIONES RECAÍDO EN EL PROYECTO DE LEY QUE AUTORIZA ERIGIR UN MONUMENTO EN MEMORIA DE LA FLOCLORISTA SEÑORA MARGOT LOYOLA PALACIOS

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BOLETÍN N° 10253-24

HONORABLE CÁMARA:

La Comisión de Cultura, Artes y Comunicaciones viene en informar, en primer trámite constitucional y reglamentario, el proyecto referido en el epígrafe, iniciativa del diputado señor Romilio Gutiérrez Pino, y de las (os) diputadas y diputados Pedro Pablo Alvarez-Salamanca Ramírez, Juan Antonio Coloma Alamos, María José Hoffmann Opazo, José Antonio Kast Rist, Joaquín Lavín León, Andrea Molina Oliva,Celso Morales Muñoz, David Sandoval Plaza e Ignacio Urrutia Bonilla

I.-CONSTANCIAS REGLAMENTARIAS PREVIAS

1.- La idea matriz o fundamental del proyecto:

Rendir homenaje a la insigne folclorista y destacada artista nacional Margot Loyola Palacios, mediante la construcción de un monumento en la comuna de Linares, para perpetuar su obra y su trayectoria artística cultural.

2.- Aprobación:

El proyecto fue aprobado en general y en particular por la unanimidad de once de sus integrantes presentes, diputada señora Maya Fernández y diputados señores Claudio Arriagada, Ramón Farías, Sergio Gahona, Issa Kort, Roberto Poblete (Presidente), Jorge Rathgeb, Gaspar Rivas, Guillermo Teillier, Víctor Torres e Ignacio Urrutia

3.- Normas que requieren un tratamiento especial:

El proyecto no tiene normas de carácter orgánico constitucional, de quórum calificado o que requieran trámite de Hacienda.

4.- Aprobación en particular:

No hay artículos ni indicaciones rechazadas

5.- Diputado Informante: señor Romilio Gutiérrez Pino

II.- ANTECEDENTES

-Resumen de los fundamentos del proyecto.

Su autor señala que desde siempre el país ha orientado su cultura a base de las costumbres de su pueblo, particularmente de las tradiciones del mundo popular y campesino semillero de historias y música de donde ha surgido buena parte de la literatura, música y arte en general enriqueciendo su acervo cultural y robusteciendo el espíritu de la nación.

En ese contexto, explica que en torno al inconmensurable valor que la cultura ha imbuido al carácter nacional, no se puede dejar de mencionar que una de las mayores fuentes de esta identidad durante el siglo XX lo constituyó, sin ninguna duda, la destacada folclorista nacional Margot Loyola.

Releva, que esa figura de la cultura nacional dedicó su vida a la recopilación de lo más preciado de las costumbres populares, cual cronista de una nación, identificó con particular maestría los aspectos más relevantes de la cultura popular plasmándolos en canciones que dejaron no solamente poesía, sino que también forjaron la identidad de toda una nación que se distingue con orgullo en el mundo entero. Es así como hablar de Margot Loyola, es hablar de una mujer monumental que se transformó en figura icónica no sólo de la música, sino que en general de la cultura chilena estableciendo una verdadera identidad nacional.

Enfatizan los patrocinantes de la moción que el gran mérito de esta notable artista se encuentra constituido por el hecho de crear nacionalidad, de entender que los chilenos se encuentran unidos no sólo por la existencia de un mismo suelo, sino que también por el hecho de compartir una identidad, valores intangibles que los distinguen y que al mismo tiempo, enseñan el camino que debemos transitar hacia el futuro.

Breve reseña biográfica.

Margot Loyola Palacios es considerada una de las más grandes investigadoras esenciales del folclore de Chile, nacida en Linares el 15 de septiembre de 1918 tiene grabaciones en Chile, Francia, España y Argentina, Rumania y URSS, siendo también muy conocida su labor en las Escuelas de Temporada de la Universidad de Chile desde 1949.

Fue durante toda su vida una embajadora de la música y la cultura popular chilena con amplio reconocimiento internacional como miembro de las Asociaciones Folklóricas de Buenos Aires y Tucumán, sin mencionar las instituciones similares a que pertenece en nuestro país.

La actividad artística de Margot Loyola tuvo como uno de sus resultados más sobresalientes y de mayor repercusión social, el que el país haya conocido, mediante documentadas propuestas escénicas, las más diversas expresiones musicales y coreográficas del folklore de las culturas y naciones que lo conforman. Este hecho resultó ser de insospechadas dimensiones, puesto que en Chile sólo se conocía la música tradicional del campo de la zona central. Fue, precisamente, a partir de la propuesta interpretativa que Margot Loyola comienza a elaborar desde principio de la década de 1950, la presentación en los escenarios chilenos de cuadros y montajes basados en las culturas mapuche, pampina, aymara, huilliche, pascuense y chilota.

Precisa su autor, que desde el año 1972 se desarrolló como docente del Instituto de Música en la cátedra de Etnomusicología y Folklore, de la Universidad Católica de Valparaíso. Margot Loyola ha realizado una vasta labor como investigadora y divulgadora de las danzas y canciones folklóricas y populares de Chile. Su amplia gama interpretativa va desde el complejo canto mapuche hasta la música del salón chileno en el siglo pasado, pasando por el estilo de la música de remolienda, y de casa de canto, tradición que debe a Margot Loyola su actual reconocimiento. Su partida hace algunos días conduce a reflexionar acerca del valor artístico inconmensurable de su obra.

Por lo anterior, especifican sus fundamentos que la necesidad de homenajear a las figuras fundamentales del país, no sólo constituye una iniciativa atendible, sino que además es un deber no sólo de las autoridades sino principalmente de la sociedad chilena, como una manera de promover a través de la obra del artista la cultura e identidad de toda una nación.

Asimismo, precisan, que el proyecto de ley no sólo tiene por objeto la construcción de una obra en homenaje a doña Margot Loyola, sino que además tiene por objeto la promoción de su figura a las nuevas generaciones rescatando con ello las tradiciones puramente chilenas, particularmente del mundo rural.

Por otra parte, destacan que la iniciativa apunta al rescate de las tradiciones más genuinas enriqueciendo la cultura e incentivando que nuevos cantantes aporten con su talento y dedicación a enriquecer aún más el alma nacional.

III. SÍNTESIS DE LA DISCUSIÓN EN LA COMISIÓN, Y ACUERDOS ADOPTADOS

Atendidas las características de la iniciativa legal, por unanimidad, la Comisión decidió no efectuar audiencia pública y tratar el proyecto en general y en particular a la vez.

-Discusión y votación en general

Los integrantes presentes estuvieron todos muy de acuerdo con la idea de legislar porque coincidieron en expresar que el proyecto rinde un justo homenaje a Margot Loyola, una de las folcloristas más destacadas del país, Premio Nacional de Artes Musicales (1994), cantora de nuestra cultura, para quien la recopilación, estudio y difusión del folclor chileno constituyó un trabajo con múltiples vías de expresión, al que dedicó su vida entera, dejando un valioso legado.

Por lo anterior, la Comisión, compartiendo los objetivos y fundamentos tenidos en consideración por la moción, procedió a dar su aprobación, tanto en general como en particular, por la unanimidad de once de sus integrantes presentes, diputada señora Maya Fernández y diputados señores Claudio Arriagada, Ramón Farías, Sergio Gahona, Issa Kort, Roberto Poblete (Presidente), Jorge Rathgeb, Gaspar Rivas, Guillermo Teillier, Víctor Torres e Ignacio Urrutia

-Discusión particular

Acuerdos alcanzados

Respecto de los cuatro artículos que contiene el proyecto, la Comisión acordó lo que sigue:

1.- La unanimidad de los integrantes presentes, aprobaron, en los mismos términos propuestos en la moción, los siguientes artículos:

Artículo 1°, mediante el cual se autoriza erigir un monumento en la ciudad de Linares, en memoria de doña Margot Loyola Palacios.

Artículo 2°, que se refiere al modo que se financiarán las obras, lo que será mediante donaciones privadas y erogaciones populares obtenidas mediante colectas públicas;

Artículo 3°, por el que se crea un fondo para recibir las erogaciones que se señalan; y

Artículo 4°, mediante el que se crea una comisión especial encargada de ejecutar los objetivos de esta ley y se señala su integración.

Indicaciones introducidas

La Comisión consideró necesario agregar dos artículos más al proyecto para adecuar su texto a las formalidades necesarias para cumplir el objetivo, de tal manera, se agregan los artículos 5° y 6°con los siguientes propósitos:

Artículo 5°, se enumeran las funciones que tendrá la mencionada Comisión Especial, entre las que destaca la de determinar la ubicación específica de la obra y supervigilar su construcción, de conformidad con las exigencias de la ley N° 17.288 sobre Monumentos Nacionales.

Artículo 6°, se faculta a la Comisión Especial que se crea para determinar el destino de las erogaciones recibidas que quedaren una vez construido el monumento.

Se efectuaron las adecuaciones que autoriza el artículo 15 del Reglamento de la Corporación.

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Por las razones señaladas y por las que expondrá oportunamente el Diputado Informante, esta Comisión recomienda aprobar el proyecto, de conformidad con el siguiente texto:

PROYECTO DE LEY:

Artículo 1°.- Autorízase erigir un monumento en la ciudad de Linares, en memoria de doña Margot Loyola Palacios.

Artículo 2°.- Las obras se financiarán mediante erogaciones populares, obtenidas por medio de colectas públicas, donaciones y otros aportes privados. Las colectas públicas se efectuarán en las fechas que determine la comisión especial que se crea en el artículo 4°, en coordinación con el Ministerio del Interior y Seguridad Pública.

Artículo 3°.- Créase un fondo con el objeto de recibir las erogaciones, donaciones y demás aportes que señala el artículo anterior.

Artículo 4°.- Créase una comisión especial encargada de ejecutar los objetivos de esta ley, la que estará constituida por las siguientes personas e instituciones:

a) El alcalde de la Municipalidad de Linares;

b) El Director Regional de la Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos, DIBAM;

c) Un representante del Fondo de Investigación y Documentación de la Música Tradicional Chilena Margot Loyola Palacios y

d) Los dos diputados del distrito 39 de la Región del Maule, sin perjuicio de las adecuaciones que corresponda efectuar al momento de constituirse la comisión especial, de conformidad con la ley N° 20.084, de 5 de mayo de 2015.

La comisión elegirá un presidente de entre sus integrantes y el quórum para sesionar y adoptar acuerdos será el de la mayoría de sus miembros.

Artículo 5°.- La comisión especial tendrá las siguientes funciones:

a) Determinar la fecha y forma en que se verificarán las colectas públicas a que se refiere el artículo 2°, y realizar las gestiones pertinentes destinadas a que éstas se efectúen.

b) Determinar el sitio en que se ubicará el monumento y disponer y supervigilar su construcción, previo cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 18 de la ley N°17.288, sobre Monumentos Nacionales.

c) Llamar a concurso público de proyectos para la ejecución de las obras, fijar sus bases y resolverlo.

d) Administrar el fondo creado en el artículo 3°.

e) Abrir una cuenta corriente especial para gestionar el referido fondo.

f) Cualquier otra destinada a la concreción de las obras.

Artículo 6°.- Si al concluir la construcción del monumento resultaren excedentes de las erogaciones recibidas, serán destinados a los fines que la comisión especial acuerde.

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Se designó Diputado Informante al señor Romilio Gutiérrez Pino

Tratado y acordado, según consta en el acta correspondiente a la sesión celebrada el 22 de octubre de 2015, con asistencia de la diputada señora Maya Fernández Allende y diputados señores Claudio Arriagada Macaya, Ramón Farías Ponce, Sergio Gahona Salazar, Issa Kort, Roberto Poblete Zapata (Presidente), Jorge Rathgeb Schifferli, Gaspar Rivas Sánchez, Guillermo Teillier del Valle, Víctor Torres Jeldes e Ignacio Urrutia Bonilla.

Asistió el autor de la iniciativa, diputado Romilio Gutiérrez Pino.

Sala de la Comisión, a 28 de octubre de 2015

MARÍA EUGENIA SILVA FERRER

Abogado Secretaria de la Comisión

1.3. Discusión en Sala

Fecha 07 de enero, 2016. Diario de Sesión en Sesión 115. Legislatura 363. Discusión General. Se aprueba en general y particular.

ERECCIÓN DE MONUMENTO EN MEMORIA DE FOLCLORISTA SEÑORA MARGOT LOYOLA PALACIOS (PRIMER TRÁMITE CONSTITUCIONAL. BOLETÍN N° 10253?24)

La señora PASCAL, doña Denise (Vicepresidenta).-

Corresponde tratar el proyecto de ley, iniciado en moción, que autoriza erigir un monumento en memoria de la folclorista señora Margot Loyola Palacios.

Diputado informante de la Comisión de Cultura, Artes y Comunicaciones es el señor Romilio Gutiérrez.

Antecedentes:

-Moción, sesión 59ª de la presente legislatura, en 13 de agosto de 2015. Documentos de la Cuenta N° 10.

-Informe de Comisión de Cultura, Artes y Comunicaciones, sesión 87ª de la presente legislatura, en 3 de noviembre de 2015. Documentos de la Cuenta N° 19.

La señora PASCAL, doña Denise (Vicepresidenta).-

Tiene la palabra el diputado informante.

El señor GUTIÉRREZ, don Romilio (de pie).-

Señora Presidenta, la Comisión de Cultura, Artes y Comunicaciones viene en informar, en primer trámite constitucional y primero reglamentario, el proyecto de autoría de los diputados señores Álvarez-Salamanca , Coloma ; señora Hoffmann, doña María José ; señores Kast, Lavín ; señora Molina , doña Andrea ; señores Morales , Sandoval , Urrutia, don Ignacio , y quien les habla, diputado Romilio Gutiérrez .

La idea matriz del proyecto es rendir homenaje a la insigne folclorista y destacada artista nacional Margot Loyola Palacios , mediante la construcción de un monumento en la comuna de Linares, para perpetuar su obra y su trayectoria artística cultural.

Margot Loyola nació en Linares el 15 de septiembre de 1918. Dedicó toda su vida a la investigación, a la música y al folclore nacional. Su trabajo fue reconocido tanto en Chile como en Francia, España, Argentina, Rumania, entre otros países. También fue muy reconocida su labor en las escuelas de temporada de la Universidad de Chile desde 1949.

Durante toda su vida fue una embajadora de la música y de la cultura popular chilena, con amplio reconocimiento internacional como miembro de las asociaciones folclóricas de Buenos Aires y de Tucumán, sin mencionar las instituciones similares a las que pertenecía en nuestro país.

La actividad artística de Margot Loyola tuvo como uno de sus resultados más sobresalientes y de mayor repercusión social, el que todo Chile haya conocido, mediante documentadas propuestas escénicas, las más diversas expresiones musicales y coreográficas del folclore, de las culturas y naciones que lo conforman. Este hecho resultó ser de insospechadas dimensiones, puesto que en el país solo se conocía la música tradicional del campo de la zona central. Fue, precisamente, a partir de la propuesta interpretativa que Margot Loyola comienza a elaborar, desde principios de la década de 1950, las presentaciones en escenarios chilenos de cuadros y montajes basados en las culturas mapuche, pampina, aimara, huilliche, pascuense y chilota.

Desde 1972 se desempeñó como docente en el Instituto de Música de la Universidad Católica de Valparaíso, en la cátedra de Etnomusicología y Folclore.

Margot Loyola realizó una vasta labor como investigadora y divulgadora de las danzas y canciones folclóricas y populares de Chile. Su amplia gama interpretativa va desde el complejo canto mapuche hasta la música del salón chileno en el siglo pasado, pasando por el estilo de la música de remolienda y de casa de canto, tradición que debe a Margot Loyola su actual reconocimiento.

Su partida conduce a reflexionar acerca del valor artístico inconmensurable de su obra.

Por lo anterior, se especifica que la necesidad de homenajear a las figuras fundamentales del país no solo constituye una iniciativa atendible, sino que además es un deber de las autoridades, y principalmente de la sociedad chilena, como una manera de promover, a través de la obra de la artista, la cultura e identidad de toda una nación.

Asimismo, se precisa que el proyecto de ley no solo tiene por objeto construir una obra en homenaje a doña Margot Loyola , sino que además busca la promoción de su figura entre las nuevas generaciones, rescatando con ello las tradiciones puramente chilenas, particularmente del mundo rural.

Por otra parte, sus autores destacan que la iniciativa apunta al rescate de las tradiciones más genuinas, enriqueciendo la cultura e incentivando que nuevos cantantes aporten con su talento y dedicación a enriquecer aún más el alma nacional.

Margot Loyola obtuvo múltiples reconocimientos y premios. En 1994 fue distinguida con el máximo galardón dado en nuestro país, el Premio Nacional de Arte, mención Música, constituyéndose en la primera mujer que recibe este reconocimiento en este campo y la primera vez que se reconoce también el arte popular a este nivel.

En Chile obtuvo además el Premio APES, el Laurel de Oro, el Premio Nacional de Artes Musicales, el Premio a lo Chileno y el Premio Altazor . También fue nombrada Hija Ilustre en Linares, Valparaíso , Codegua , Navidad y Pica. En total, obtuvo cerca de doscientos reconocimientos, premios y medallas, entre otros. Además, fue nombrada doctor honoris causa de la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso, en 2006, y doctor honoris causa de la Universidad Arturo Prat de Iquique, en 2010. A su vez, la Universidad de Talca le entregó la medalla Abate Juan Ignacio Molina , en 2014.

En cuanto a la tramitación en la Comisión de Cultura, Artes y Comunicaciones, que ahora represento en este informe, es preciso destacar que la unanimidad de los integrantes presentes destacó y reconoció las cualidades académicas, artísticas y humanas de doña Margot Loyola Palacios , una de las folcloristas más destacadas del país, cantora de nuestra cultura, para quien la recopilación, estudio y difusión del folclore chileno constituyó un trabajo con múltiples vías de expresión, al que dedicó su vida entera, dejando un valioso legado.

Por lo anterior, la comisión, compartiendo los objetivos y fundamentos tenidos en consideración por la moción, procedió a dar su aprobación a la iniciativa en estudio tanto en general como en particular, por la unanimidad de sus integrantes presentes, diputada señora Maya Fernández y diputados señores Claudio Arriagada , Ramón Farías , Sergio Gahona , Issa Kort , Roberto Poblete (Presidente), Jorge Rathgeb , Gaspar Rivas , Guillermo Teillier , Víctor Torres e Ignacio Urrutia .

Es todo cuanto puedo informar. He dicho.

El señor PÉREZ, don José (Presidente accidental).-

En discusión el proyecto. Tiene la palabra el diputado señor Guillermo Teillier .

El señor TEILLIER.-

Señor Presidente, el 12 de septiembre de 2012 la Cámara de Diputados rindió homenaje a la folclorista Margot Loyola , a solicitud de la bancada del Partido Comunista e Izquierda Ciudadana, el cual estuvo a cargo del diputado Lautaro Carmona . Dicho homenaje fue aprobado por la unanimidad por los representantes de todos los partidos políticos.

Margot Loyola , junto con su amiga y comadre Violeta Parra , son grandes mujeres de nuestra cultura nacional, que recrean gran parte del siglo XX. Ese pequeño angelito que “se va para los cielos”, como dice la canción, tenía una madrina: Margot .

Como Violeta Parra , Margot Loyola fue una gran investigadora, intérprete y recopiladora de nuestro folclore.

Ese homenaje se hizo en la Cámara en septiembre, el mes del aniversario patrio y de la chilenidad. Margot Loyola dijo alguna vez: “Para mí, todos los años son aniversario de la patria para celebrar en grande; no es necesario que llegue el 18 para bailar cueca o sentir a mi Chile a cada momento”.

Una vez le preguntaron: ¿Qué significa Chile para usted? Ella respondió: “Para mí, Chile es su paisaje y su gente, son caminos, árboles, ríos, rostros, vivencias, anhelos y alegrías; pensares y sentires; carretas y tradiciones; alegrías y también tristezas de este pueblo solidario y a su vez valiente. Amo a mi país; no podría haber nacido en otro lugar”. Margot se definía a sí misma como una mujer que amó profundamente a Chile y a su gente.

El Partido Comunista de Chile siempre ha sentido un gran respeto y una gran admiración por la obra de Margot Loyola. Está en la memoria del partido su cueca con Elías Lafertte aquel 1 de diciembre de 1946, en el Estadio Nacional, en un acto del Frente Popular. Ella fue la candidata a reina del Partido Comunista, y dijo: “Me siento orgullosa de ser abanderada del gran Partido Comunista”. Siempre agradeceremos esas generosas palabras, por venir de quien vienen: una personalidad tan universal y respetada por los distintos sectores del país.

Quizá se ha subrayado poco la sensibilidad social que tuvo. Ante la tragedia ocurrida en el mineral El Teniente, que se conoció como “La tragedia del humo”, en 1945, su reacción fue de acercamiento a las familias de las víctimas de los 355 mineros fallecidos. Margot Loyola encabezó una gran jornada de solidaridad, en la que dijo: “De nuestras guitarras sacaremos pan para los mineros de Sewell”. A partir de ese hecho, apoyó una iniciativa para superar los problemas de seguridad laboral.

En el trascurso de su vida se relacionó y tuvo el reconocimiento de los principales líderes políticos chilenos de orientación democrática y de la gente de la cultura, como Isidora Aguirre , Luis Advis , Alejandro Jodorowsky , Ana González , Pedro Olmos , Pedro Aguirre Cerda y, recientemente, la Presidenta Michelle Bachelet .

En ese plano, un hecho que la retrata en su posición política fue la visita a los presos políticos de Pisagua durante el gobierno de Gabriel González Videla, en el marco de una gira por el norte. Ese acto le costó perder el patrocinio del gobierno y quedó a la deriva.

En 1955, Pablo Neruda , quien ya había retornado del exilio en 1952, invitó a Margot Loyola , a Roberto Parada y a María Maluenda a sumarse a un recital en el Teatro Municipal de Viña de Mar. Allí interpretó y cantó la musicalización de las Tonadas de Manuel Rodríguez, de Pablo Neruda.

Su voz resonó en los 80 en los eventos del movimiento contra la dictadura de Augusto Pinochet en recintos como el Teatro Caupolicán y el Estadio Chile, hoy llamado Estadio Víctor Jara .

Respecto del 11 de septiembre de 1973, señaló: “Después del golpe militar, perdí muchas cosas, entre ellas la voz, porque estuve un tiempo largo sin cantar, simplemente porque no tenía nada adentro, sólo una pena muy grande, pensando que había llegado mi fin. Ese gran dolor se produce cuando nos damos cuenta que muchos de nuestros compañeros de trabajo, muchos maestros, campesinos, cantores, que andaban en la misma búsqueda de rescate de investigación, se encontraban detenidos, muchos de los cuales desaparecieron. Todo esto crea una atmósfera muy triste en mi alma, sintiéndome vacía por dentro, no pudiendo actuar tampoco, porque estaba en esa lista negra”.

Como hemos dicho, a Margot Loyola nunca le fueron indiferentes causas tan importantes como las del pueblo mapuche. Ante el movimiento del 2011 exclamó: “Que se resuelva el conflicto por las tierras del pueblo mapuche”.

Hoy discutimos la propuesta de erigir un monumento en su homenaje. Podemos señalar que hacemos un acto de justicia que nos enaltece como Cámara de Diputados y que, a su vez, pone en un sitial de trascendencia a esta mujer tan chilena, investigadora, intérprete y docente del folclore nacional.

Margot Loyola no será olvidada por ningún motivo. Su imagen, sus canciones, su figura en danza y sus palabras la constituyen como una maestra de la cultura nacional.

El monumento a erigir en su homenaje en la comuna de Linares, con toda seguridad, será una contribución a mantener viva su presencia en la cultura y en el arte nacional, con su preclara personalidad creativa e interpretativa, con toda su gran sensibilidad social, amor a su país, a la chilenidad y a su pueblo.

He dicho.

El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-

Tiene la palabra el diputado señor Jorge Sabag .

El señor SABAG.-

Señor Presidente, nadie podría cuestionar los méritos de Margot Loyola para ser recordada por toda la ciudadanía. Dedicó su vida a conservar la cultura campesina y a mostrar ante todo el país el valor de las tradiciones populares.

De una estatura similar a Violeta Parra , su amiga y comadre, Margot Loyola ha sido capaz de transcender de la misma manera, aunque quizá su labor como recopiladora ha sido enfocada desde un punto de vista más académico, lo que le valió una gran influencia en círculos que, a su vez, han multiplicado el interés por recuperar las tradiciones y las formas musicales campesinas.

De acuerdo con esta moción, la comisión especial encargada de ejecutar la construcción del monumento estará integrada por el alcalde de la Municipalidad de Linares, el director regional de la Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos (Dibam); un representante del Fondo de Investigación y Documentación de la Música Tradicional Chilena Margot Loyola Palacios y los dos diputados del distrito 39, de la Región del Maule, sin perjuicio de las adecuaciones que corresponda efectuar.

En todo caso, llama la atención que no se considere la participación de los senadores de la región, como se suele hacer en la mayoría de los proyectos tendientes a la construcción de un monumento en memoria de una persona que, como Margot Loyola , haya sido significativa para nuestra sociedad.

Margot Loyola fue contemporánea y comadre de Violeta Parra; juntas constituyeron un dúo de profunda resonancia en la vida artística, cultural y política de Chile en la segunda mitad del siglo XX. Ambas mujeres, nacidas en ciudades vecinas de la zona central de Chile -una en Linares y la otra en San Carlos-, representan un verdadero tesoro nacional jamás igualado en el ámbito de la música folclórica, de la investigación del folclore, de la poesía popular y del canto popular. Ellas son inigualables en la creación de una verdadera síntesis cultural chilena y en la recuperación, recreación y formación de la rica tradición del Chile rural.

Por eso, apoyamos con entusiasmo este proyecto de ley, muy merecido y que refleja las profundas tradiciones del pueblo chileno.

He dicho.

El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-

Tiene la palabra la diputada Loreto Carvajal .

La señora CARVAJAL (doña Loreto).-

Señor Presidente, en total concordancia con lo que han expresado los colegas que me precedieron en el uso de la palabra, hablar de Margot Loyola significa hablar de la cultura de lo nuestro, de la profundidad de la tierra, de la profundidad del sonido, de la música, del cantar popular chileno, de la cultura en su máxima expresión.

Margot Loyola y Violeta Parra fueron mujeres de regiones que nacieron en poblados pequeños: Linares y San Carlos , respectivamente. Aprovecho la oportunidad para recordar que este año se conmemoran los cien años del natalicio de Violeta Para, por lo que esperamos que se esté a la altura necesaria para dignificar la figura de una mujer que ha llevado el nombre de Chile a su máxima expresión cultural en todo el mundo.

Felicito a los autores de este proyecto, porque erigir un monumento a la insigne folclorista Margot Loyola significa hacerle un reconocimiento. Su obra se ha perpetuado y su trayectoria artística y cultural hace que hoy, a poco tiempo de su fallecimiento, se sienta muy presente, tal como seguramente se la seguirá sintiendo en el futuro.

Con este proyecto se rinde un justo homenaje a una de las folcloristas más destacadas del país, quien recibiera el Premio Nacional de Artes Musicales, en 1994. Cantora de nuestra cultura, para quien la recopilación, el estudio y la difusión del folclore chileno constituyó un trabajo con múltiples vías de expresión, al que dedicó su vida, su familia y su quehacer diario, dejó en nuestro país un gran legado.

Estoy absolutamente de acuerdo con que esta Corporación se dé el tiempo para permitir la expresión del arte y la cultura, tal como quedó reflejado ayer con la incorporación de las artes escénicas en el currículo, tanto de las escuelas como de los liceos técnico-profesionales. Por lo tanto, se hace necesario que la figura de nuestras reconocidas folcloristas se haga cada día más presente, para incentivar aquello que ocurre en cada uno de nuestros campos día a día, porque las cantoras existen y porque las guitarristas están en ese quehacer cultural diario, que debemos reconocer, en especial el caso de la figura Margot Loyola .

Por lo tanto, expreso mi apoyo a este proyecto e invito a los colegas de las distintas regiones a incentivar también el trabajo de Violeta Parra, de quien este año se celebran los cien años de su natalicio.

¡Que Margot Loyola viva para siempre! He dicho.

El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-

Tiene la palabra el diputado señor Roberto Poblete .

El señor POBLETE.-

Señor Presidente, una vez más quiero reconocer el gran talento y la gran deuda que tiene Chile con doña Ana Margot Loyola Palacios .

No encontramos nada más justo que levantar un monumento en su memoria; incluso, creo que debieran ser muchos los monumentos para doña Ana Margot .

La Comisión de Cultura, Artes y Comunicaciones, que de alguna manera actúa como una especie de embajadora de esta Corporación, ha celebrado sesiones en diferentes lugares del país. Ha estado en Arica, en Valdivia, en Lota y en diversos sectores de la Región Metropolitana.

A fines del año recién pasado volvimos de una maravillosa y magnífica sesión, que duró casi siete horas, en Rapa Nui, en Isla de Pascua y, al igual que lo hiciera el diputado Ignacio Urrutia respecto de don Juan Bustos , quiero contar una anécdota de algo de lo que me enteré por casualidad en esa isla en relación con Margot Loyola.

La leyenda cuenta que cuando Margot Loyola fue a Isla de Pascua, desgraciadamente, para sus pretensiones, estuvo poco tiempo para poder investigar. Sin embargo, se encontró con un cantor que le enseñó algunas canciones en el poco tiempo de que disponía. Entre esas canciones, venía una que no era exactamente de origen pascuense, sino de Samoa, según tengo entendido, que por casualidad fue recopilada por este cantor, quien se la enseñó a nuestra folclorista.

Cuando ella vuelve al continente, graba la canción, que después se hizo inmensamente popular y hoy ya se considera como la canción de Isla de Pascua. Me refiero a la famosa “Sau sau”. Entonces se produce un hecho curioso: esta canción, que originalmente no fue de Isla de Pascua, gracias a esta magnífica intervención, a que Margot Loyola la canta y a la popularidad que adquiere, vuelve a Isla de Pascua y hoy es presentada como parte del patrimonio musical de la maravillosa isla de Rapa Nui, que nos deja siempre tan mágicamente hipnotizados por toda su oferta cultural.

Es de esa manera como los cantores populares y los investigadores van construyendo país y van haciendo identidad. No hay nada más justo y necesario que hacer un reconocimiento, y lo mejor es empezar con este monumento a Margot Loyola .

He dicho.

El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-

Ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra.

Cerrado el debate.

-Con posterioridad, la Sala se pronunció sobre este proyecto de ley en los siguientes términos:

El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-

Corresponde votar en general el proyecto de ley, iniciado en moción, que autoriza erigir un monumento en memoria de la folclorista señora Margot Loyola .

Hago presente a la Sala que la totalidad de sus normas son propias de ley simple o común. En votación.

-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 91 votos. No hubo votos por la negativa ni abstenciones.

El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-

Aprobado.

-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:

Aguiló Melo, Sergio ; Alvarado Ramírez, Miguel Ángel ; Álvarez Vera, Jenny ; Arriagada Macaya, Claudio ; Auth Stewart, Pepe ; Barros Montero, Ramón ; Bellolio Avaria, Jaime ; Berger Fett, Bernardo ; Boric Font, Gabriel ; Cariola Oliva, Karol ; Carvajal Ambiado, Loreto ; Ceroni Fuentes, Guillermo ; Chahin Valenzuela, Fuad ; Chávez Velásquez, Marcelo ; Cicardini Milla, Daniella ; Coloma Alamos, Juan Antonio ; Cornejo González, Aldo ; Edwards Silva, José Manuel ; Espinosa Monardes, Marcos ; Farcas Guendelman, Daniel ; Farías Ponce, Ramón ; Fernández Allende, Maya ; Fuentes Castillo, Iván ; Fuenzalida Figueroa, Gonzalo ; Gahona Salazar, Sergio ; García García, René Manuel ; Girardi Lavín, Cristina ; Gutiérrez Gálvez, Hugo ; Gutiérrez Pino, Romilio ; Hasbún Selume, Gustavo ; Hernando Pérez, Marcela ; Hoffmann Opazo , María José ; Jackson Drago, Giorgio ; Jaramillo Becker, Enrique ; Jarpa Wevar, Carlos Abel ; Jiménez Fuentes, Tucapel ; Kast Rist, José Antonio ; Kast Sommerhoff, Felipe ; Kort Garriga, Issa ; Lavín León, Joaquín ; Lemus Aracena, Luis ; León Ramírez, Roberto ; Melero Abaroa, Patricio ; Melo Contreras, Daniel ; Meza Moncada, Fernando ; Molina Oliva, Andrea ; Monckeberg Bruner, Cristián ; Monckeberg Díaz, Nicolás ; Morales Muñoz, Celso ; Nogueira Fernández, Claudia ; Norambuena Farías, Iván ; Núñez Arancibia, Daniel ; Núñez Lozano, Marco Antonio ; Ojeda Uribe, Sergio ; Ortiz Novoa, José Miguel ; Pascal Allende, Denise ; Paulsen Kehr, Diego ; Pérez Lahsen, Leopoldo ; Pilowsky Greene, Jaime ; Poblete Zapata, Roberto ; Provoste Campillay, Yasna ; Rathgeb Schifferli, Jorge ; Rincón González, Ricardo ; Rivas Sánchez , Gaspar ; Robles Pantoja, Alberto ; Rocafull López, Luis ; Sabag Villalobos, Jorge ; Sabat Fernández, Marcela ; Saffirio Espinoza, René ; Saldívar Auger, Raúl ; Santana Tirachini, Alejandro ; Schilling Rodríguez, Marcelo ; Sepúlveda Orbenes, Alejandra ; Silber Romo, Gabriel ; Silva Méndez, Ernesto ; Soto Ferrada, Leonardo ; Squella Ovalle, Arturo ; Teillier Del Valle, Guillermo ; Torres Jeldes, Víctor ; Trisotti Martínez, Renzo ; Turres Figueroa , Marisol ; Ulloa Aguillón, Jorge ; Urízar Muñoz, Christian ; Urrutia Bonilla, Ignacio ; Urrutia Soto, Osvaldo ; Vallejo Dowling, Camila ; Van Rysselberghe Herrera, Enrique ; Venegas Cárdenas, Mario ; Verdugo Soto, Germán ; Walker Prieto, Matías ; Ward Edwards, Felipe .

-Aplausos.

El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-

Los diputados señor Romilio Gutiérrez ; señora Maya Fernández ; señores Marcos Espinosa , Guillermo Teillier , Issa Kort , Roberto Poblete e Ignacio Urrutia han presentado la siguiente indicación: “Para reemplazar, en la letra c) del artículo 4°, la expresión “Un representante del Fondo de Investigación y Documentación de la Música Tradicional Chilena Margot Loyola” por “Un representante de la Academia Nacional de Cultura Tradicional Margot Loyola Palacios”.

Recabo la unanimidad de la Sala para votarla.

¿Habría acuerdo?

Acordado.

En consecuencia, corresponde votar el texto propuesto por la Comisión de Cultura, Artes y Comunicaciones con la indicación precedente.

En votación.

-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 89 votos. No hubo votos por la negativa ni abstenciones.

El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-

Aprobado.

-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:

Alvarado Ramírez, Miguel Ángel ; Álvarez Vera, Jenny ; Arriagada Macaya, Claudio ; Auth Stewart, Pepe ; Barros Montero, Ramón ; Bellolio Avaria, Jaime ; Berger Fett, Bernardo ; Boric Font, Gabriel ; Cariola Oliva, Karol ; Carvajal Ambiado, Loreto ; Ceroni Fuentes, Guillermo ; Chahin Valenzuela, Fuad ; Chávez Velásquez, Marcelo ; Cicardini Milla, Daniella ; Coloma Alamos, Juan Antonio ; Edwards Silva, José Manuel ; Espinosa Monardes, Marcos ; Farcas Guendelman, Daniel ; Farías Ponce, Ramón ; Fernández Allende, Maya ; Fuentes Castillo, Iván ; Fuenzalida Figueroa, Gonzalo ; Gahona Salazar, Sergio ; García García, René Manuel ; Girardi Lavín, Cristina ; Gutiérrez Gálvez, Hugo ; Gutiérrez Pino, Romilio ; Hasbún Selume, Gustavo ; Hernando Pérez, Marcela ; Hoffmann Opazo , María José ; Jackson Drago, Giorgio ; Jaramillo Becker, Enrique ; Jarpa Wevar, Carlos Abel ; Jiménez Fuentes, Tucapel ; Kast Rist, José Antonio ; Kast Sommerhoff, Felipe ; Kort Garriga, Issa ; Lavín León, Joaquín ; Lemus Aracena, Luis ; León Ramírez, Roberto ; Letelier Norambuena, Felipe ; Melero Abaroa, Patricio ; Melo Contreras, Daniel ; Meza Moncada, Fernando ; Molina Oliva, Andrea ; Monckeberg Bruner, Cristián ; Monckeberg Díaz, Nicolás ; Morales Muñoz, Celso ; Nogueira Fernández, Claudia ; Norambuena Farías, Iván ; Núñez Arancibia, Daniel ; Núñez Lozano, Marco Antonio ; Ojeda Uribe, Sergio ; Ortiz Novoa, José Miguel ; Pascal Allende, Denise ; Paulsen Kehr, Diego ; Pérez Lahsen, Leopoldo ; Pilowsky Greene, Jaime ; Poblete Zapata, Roberto ; Provoste Campillay, Yasna ; Rathgeb Schifferli, Jorge ; Rincón González, Ricardo ; Rivas Sánchez , Gaspar ; Robles Pantoja, Alberto ; Rocafull López, Luis ; Sabag Villalobos, Jorge ; Saffirio Espinoza, René ; Saldívar Auger, Raúl ; Santana Tirachini, Alejandro ; Schilling Rodríguez, Marcelo ; Sepúlveda Orbenes, Alejandra ; Silber Romo, Gabriel ; Silva Méndez, Ernesto ; Soto Ferrada, Leonardo ; Squella Ovalle, Arturo ; Teillier Del Valle, Guillermo ; Torres Jeldes, Víctor ; Trisotti Martínez, Renzo ; Turres Figueroa , Marisol ; Ulloa Aguillón, Jorge ; Urízar Muñoz, Christian ; Urrutia Bonilla, Ignacio ; Urrutia Soto, Osvaldo ; Vallejo Dowling, Camila ; Van Rysselberghe Herrera, Enrique ; Venegas Cárdenas, Mario ; Verdugo Soto, Germán ; Walker Prieto, Matías ; Ward Edwards, Felipe .

El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-

Despachado el proyecto al Senado.

1.4. Oficio de Cámara Origen a Cámara Revisora

Oficio de Ley a Cámara Revisora. Fecha 07 de enero, 2016. Oficio en Sesión 91. Legislatura 363.

VALPARAÍSO, 7 de enero de 2016

Oficio Nº12.289

A S.E. EL PRESIDENTE DEL H. SENADO

Con motivo de la moción, informe y demás antecedentes que tengo a honra pasar a manos de V.E., la Cámara de Diputados ha tenido a bien prestar su aprobación al proyecto de ley que autoriza erigir un monumento en memoria de la folclorista señora Margot Loyola Palacios, correspondiente al boletín N°10253-24, del siguiente tenor:

PROYECTO DE LEY:

“Artículo 1°.- Autorízase erigir un monumento en la ciudad de Linares, en memoria de doña Margot Loyola Palacios.

Artículo 2°.- Las obras se financiarán mediante erogaciones populares, obtenidas por medio de colectas públicas, donaciones y otros aportes privados. Las colectas públicas se efectuarán en las fechas que determine la comisión especial que se crea en el artículo 4°, en coordinación con el Ministerio del Interior y Seguridad Pública.

Artículo 3°.- Créase un fondo con el objeto de recibir las erogaciones, donaciones y demás aportes que señala el artículo anterior.

Artículo 4°.- Créase una comisión especial encargada de ejecutar los objetivos de esta ley, la que estará constituida por las siguientes personas e instituciones:

1. El alcalde de la Municipalidad de Linares.

2. El Director Regional de la Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos.

3. Un representante de la Academia Nacional de Cultura Tradicional Margot Loyola Palacios.

4. Los dos diputados del distrito 39 de la Región del Maule, sin perjuicio de las adecuaciones que corresponda efectuar en el momento de constituirse la comisión especial, de conformidad con la ley N°20.840.

La comisión elegirá un presidente de entre sus integrantes y el quórum para sesionar y adoptar acuerdos será el de la mayoría de sus miembros.

Artículo 5°.- La comisión especial tendrá las siguientes funciones:

1. Determinar la fecha y forma en que se verificarán las colectas públicas a que se refiere el artículo 2°, y realizar las gestiones pertinentes destinadas a que estas se efectúen.

2. Determinar el sitio en que se ubicará el monumento y disponer y supervigilar su construcción, previo cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 18 de la ley N°17.288, sobre Monumentos Nacionales.

3. Llamar a concurso público de proyectos para la ejecución de las obras, fijar sus bases y resolverlo.

4. Administrar el fondo creado en el artículo 3°.

5. Abrir una cuenta corriente especial para gestionar el referido fondo.

6. Cualquier otra destinada a la concreción de las obras.

Artículo 6°.- Si al concluir la construcción del monumento resultaren excedentes de las erogaciones recibidas, serán destinados a los fines que la comisión especial acuerde.”.

Dios guarde a V.E.

MARCO ANTONIO NÚÑEZ LOZANO

Presidente de la Cámara de Diputados

MIGUEL LANDEROS PERKI?

Secretario General de la Cámara de Diputados

2. Segundo Trámite Constitucional: Senado

2.1. Informe de Comisión de Educación

Senado. Fecha 28 de marzo, 2016. Informe de Comisión de Educación en Sesión 7. Legislatura 364.

?INFORME DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN y CULTURA, recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que autoriza erigir un monumento en memoria de la folclorista señora Margot Loyola Palacios.

BOLETÍN Nº 10.253-04

____________________________________

HONORABLE SENADO:

Vuestra Comisión de Educación y Cultura tiene el honor de informaros respecto del proyecto de ley de la referencia, iniciado en Moción de los Honorables Diputados señor Gutiérrez, señoras Hoffmann y Molina y señores Álvarez-Salamanca, Coloma, Kast, Lavín, Morales, Sandoval y Urrutia.

Cabe señalar que este proyecto de ley fue discutido por la Comisión en general y en particular, de conformidad al acuerdo adoptado por la Sala del Senado, y propone al señor Presidente que en la Sala sea considerado del mismo modo.

- - -

OBJETIVO DEL PROYECTO

La presente iniciativa de ley persigue autorizar la construcción de un monumento en memoria de la folclorista señora Margot Loyola Palacios, en la comuna de Linares.

- - -

ANTECEDENTES

Para el debido estudio de este proyecto de ley, se han tenido en consideración, entre otros, los siguientes:

I.- ANTECEDENTES JURÍDICOS

1.- Numeral 5) del artículo 63 de la Constitución Política de la República; y

2.- Ley N° 17.288, de 1970, sobre Monumentos Nacionales.

II.- ANTECEDENTES DE HECHO

Moción de los Honorables Diputados señores Álvarez-Salamanca, Coloma, Gutiérrez, Hoffmann, Kast, Lavín, Molina, Morales, Sandoval y Urrutia.

La Moción que da origen a este proyecto de ley recuerda que desde siempre nuestro país ha orientado su cultura a base de las costumbres de su pueblo, particularmente de las tradiciones del mundo popular y campesino, semillero de historias y música de donde ha surgido buena parte de nuestra literatura, música y arte en general enriqueciendo nuestro acervo cultural y robusteciendo el espíritu de nuestra nación.

Añade que si se quisiera hacer una reflexión en torno al inconmensurable valor que nuestra cultura ha imbuido a nuestra nación y carácter nacional, no podemos dejar de mencionar que una de las mayores fuentes de esta identidad durante el siglo XX lo constituyó, sin ninguna duda, la destacada folclorista nacional Margot Loyola.

Esta figura de la cultura nacional dedicó durante toda su vida la recopilación de lo más preciado de nuestras costumbres populares, cual cronista de una nación, identificó con particular maestría los aspectos más relevantes de nuestra cultura popular plasmándolos en canciones que dejaron no solamente poesía a nuestro país, sino que también forjaron la identidad de toda una nación y que nos distingue con orgullo en el mundo entero. Es así como hablar de Margot Loyola, puntualiza la Moción en sus fundamentos, es hablar de una mujer monumental que se transformó en figura icónica no sólo de la música, sino que en general de la cultura chilena estableciendo una verdadera identidad nacional. En efecto, destacan los autores de este proyecto de ley, el gran mérito de esta notable artista se encuentra constituido por el hecho de crear nacionalidad, de entender que los chilenos nos encontramos unidos no sólo por la existencia de un mismo suelo, sino que también por el hecho de compartir una identidad, valores intangibles que nos distinguen y que al mismo tiempo nos enseñan el camino que debemos transitar hacia el futuro.

Haciendo referencia a sus antecedentes biográficos, la Moción puntualiza que Margot Loyola Palacios nació en Santiago el 15 de septiembre de 1918 y es considerada una de las más grandes investigadoras esenciales del folclore nacional, con grabaciones en Chile, Francia, España y Argentina, Rumania y la ex URSS, siendo también muy conocida su labor en las Escuelas de Temporada de la Universidad de Chile desde 1949. Ha sido durante toda su vida una embajadora de la música y la cultura popular chilena con amplio reconocimiento internacional como miembro de las Asociaciones Folklóricas de Buenos Aires y Tucumán, sin mencionar las instituciones similares a que pertenece en nuestro país.

La actividad artística de Margot Loyola tuvo como uno de sus resultados más sobresalientes y de mayor repercusión social, el que nuestro país haya conocido, mediante documentadas propuestas escénicas, las más diversas expresiones musicales y coreográficas del folklore de las culturas y naciones que conforman nuestro país. Este hecho resultó ser de insospechadas dimensiones, puesto que en Chile sólo se conocía la música tradicional del campo de la zona central. Fue, precisamente, a partir de la propuesta interpretativa que Margot Loyola comienza a elaborar desde principio de la década de 1950, la presentación en los escenarios chilenos de cuadros y montajes basados en las culturas mapuche, pampina, aymara, huilliche, pascuense y chilota.

Desde el año 1972 se desarrolló como docente del Instituto de Música en la cátedra de Etnomusicología y Folklore, de la Universidad Católica de Valparaíso. Margot Loyola ha realizado una vasta labor como investigadora y divulgadora de las danzas y canciones folklóricas y populares de Chile. Su amplia gama interpretativa va desde el complejo canto mapuche hasta la música del salón chileno en el siglo pasado, pasando por el estilo de la música de remolienda, y de casa de canto, tradición que debe a Margot Loyola su actual reconocimiento y su partida se puntualiza, nos conduce a reflexionar acerca del valor artístico inconmensurable de su obra.

En ese sentido, la Moción culmina destacando la necesidad de homenajear a las figuras fundamentales de nuestro país, no sólo como una iniciativa atendible, sino que, además, como un deber no sólo de las autoridades, sino, principalmente, de la sociedad chilena, como una manera de promover a través de la obra del artista la cultura e identidad de toda una nación. En ese sentido, este proyecto de ley no sólo tiene por objeto la construcción de una obra en homenaje a doña Margot Loyola, sino que, además, la promoción de su figura a las nuevas generaciones rescatando con ello las tradiciones puramente chilenas, particularmente de nuestro mundo rural, de manera de ir enriqueciendo nuestra cultura e incentivando que nuevos cantantes aporten con su talento y dedicación a desarrollar aún más nuestra alma nacional.

- - -

DISCUSIÓN EN GENERAL Y EN PARTICULAR

El presente proyecto de ley, como se ha señalado, autoriza erigir un monumento en la comuna de Linares en memoria de la notable cantante nacional Margot Loyola Palacios, como una de las tantas formas que el pueblo chileno honra a sus más destacados integrantes.

En ese contexto, la unanimidad de los integrantes presentes de la Comisión expresó su acuerdo con el fundamento y disposiciones de esta Moción, de manera de destacar y recordar la importante y trascendental labor que desarrolló la destacada interprete en la música y el folclor nacional. Asimismo, reconocieron que esta iniciativa ley constituida un justo reconocimiento a su importante trabajo musical el que, también, fue objeto de reconocimiento internacional.

- Por las razones expuestas, y una vez cerrado el debate y puesto en votación en general y en particular el proyecto de ley, fue aprobado por la unanimidad de los miembros presentes de la Comisión, Honorables Senadores señora Von Baer y señores Allamand, Rossi y Walker, don Ignacio.

TEXTO DEL PROYECTO

En conformidad con los acuerdos adoptados, vuestra Comisión de Educación y Cultura os propone aprobar, en general y en particular, y en los mismos términos en que lo hizo la Honorable Cámara de Diputados, el siguiente:

PROYECTO DE LEY:

“Artículo 1°.- Autorízase erigir un monumento en la ciudad de Linares, en memoria de doña Margot Loyola Palacios.

Artículo 2°.- Las obras se financiarán mediante erogaciones populares, obtenidas por medio de colectas públicas, donaciones y otros aportes privados. Las colectas públicas se efectuarán en las fechas que determine la comisión especial que se crea en el artículo 4°, en coordinación con el Ministerio del Interior y Seguridad Pública.

Artículo 3°.- Créase un fondo con el objeto de recibir las erogaciones, donaciones y demás aportes que señala el artículo anterior.

Artículo 4°.- Créase una comisión especial encargada de ejecutar los objetivos de esta ley, la que estará constituida por las siguientes personas e instituciones:

1. El alcalde de la Municipalidad de Linares.

2. El Director Regional de la Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos.

3. Un representante de la Academia Nacional de Cultura Tradicional Margot Loyola Palacios.

4. Los dos diputados del distrito 39 de la Región del Maule, sin perjuicio de las adecuaciones que corresponda efectuar en el momento de constituirse la comisión especial, de conformidad con la ley N°20.840.

La comisión elegirá un presidente de entre sus integrantes y el quórum para sesionar y adoptar acuerdos será el de la mayoría de sus miembros.

Artículo 5°.- La comisión especial tendrá las siguientes funciones:

1. Determinar la fecha y forma en que se verificarán las colectas públicas a que se refiere el artículo 2°, y realizar las gestiones pertinentes destinadas a que estas se efectúen.

2. Determinar el sitio en que se ubicará el monumento y disponer y supervigilar su construcción, previo cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 18 de la ley N°17.288, sobre Monumentos Nacionales.

3. Llamar a concurso público de proyectos para la ejecución de las obras, fijar sus bases y resolverlo.

4. Administrar el fondo creado en el artículo 3°.

5. Abrir una cuenta corriente especial para gestionar el referido fondo.

6. Cualquier otra destinada a la concreción de las obras.

Artículo 6°.- Si al concluir la construcción del monumento resultaren excedentes de las erogaciones recibidas, serán destinados a los fines que la comisión especial acuerde.”.

- - -

Tratado y acordado en sesión celebrada el día 23 de marzo de 2016, con asistencia de los Honorables Senadores señor Ignacio Walker Prieto (Presidente), señora Ena Von Baer Jahn y señores Andrés Allamand Zavala y Fulvio Rossi Ciocca.

Sala de la Comisión, a 28 de marzo de 2016.

Francisco Javier Vives Dibarrart

Secretario de la Comisión

RESUMEN EJECUTIVO

INFORME DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN Y CULTURA, RECAÍDO EN EL PROYECTO DE LEY, EN SEGUNDO TRÁMITE CONSTITUCIONAL, QUE AUTORIZA ERIGIR UN MONUMENTO EN MEMORIA DE LA FOLCLORISTA SEÑORA MARGOT LOYOLA PALACIOS. (BOLETÍN N° 10.253-04)

I.- OBJETIVO DEL PROYECTO PROPUESTO POR LA COMISIÓN: La presente iniciativa de ley persigue autorizar la construcción de un monumento en memoria de la folclorista Margot Loyola, en la comuna de Linares.

II.- ACUERDOS: aprobado en general y en particular por unanimidad (4x0)

III.- ESTRUCTURA DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN: consta de seis artículos permanentes.

IV.- NORMAS DE QUÓRUM ESPECIAL: no tiene.

V.- URGENCIA: sin urgencia.

VI.- ORIGEN E INICIATIVA: Cámara de Diputados. Moción de los Honorables Diputados señores Álvarez-Salamanca, Coloma, Gutiérrez, Hoffmann, Kast, Lavín, Molina, Morales, Sandoval y Urrutia.

VII.- TRÁMITE CONSTITUCIONAL: segundo.

VIII.- INICIO TRAMITACIÓN EN EL SENADO: 12 de enero de 2016.

IX.- TRÁMITE REGLAMENTARIO: primer informe, en general y en particular.

XI.- LEYES QUE SE MODIFICAN O QUE SE RELACIONAN CON LA MATERIA: 1.-Numeral 5) del artículo 63 de la Constitución Política de la República; y 2.-Ley N° 17.288, de 1970, sobre Monumentos Nacionales.

Valparaíso, 28 de marzo de 2016.

Francisco Javier Vives Dibarrart

Secretario de la Comisión

2.2. Discusión en Sala

Fecha 18 de mayo, 2016. Diario de Sesión en Sesión 18. Legislatura 364. Discusión General. Se aprueba en general y particular sin modificaciones.

MONUMENTO EN MEMORIA DE MARGOT LOYOLA

El señor LAGOS ( Presidente ).-

Conforme a lo recién determinado por la Sala, corresponde tratar, sin debate, el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que autoriza para erigir un monumento en memoria de la folclorista señora Margot Loyola Palacios, con informe de la Comisión de Educación y Cultura.

--Los antecedentes sobre el proyecto (10.253-24) figuran en los Diarios de Sesiones que se indican:

Proyecto de ley:

En segundo trámite: sesión 91ª, en 12 de enero de 2016 (se da cuenta).

Informe de Comisión:

Educación y Cultura: sesión 7ª, en 5 de abril de 2016.

El señor LAGOS ( Presidente ).-

¿Les parece a Sus Señorías aprobar el proyecto unánimemente?

Acordado.

--Por unanimidad, se aprueba en general y particular el proyecto, el cual queda despachado en este trámite.

2.3. Oficio de Cámara Revisora a Cámara de Origen

Oficio Aprobación sin Modificaciones . Fecha 18 de mayo, 2016. Oficio en Sesión 25. Legislatura 364.

Valparaíso, 18 de mayo de 2016.

Nº 135/SEC/16

A S.E. EL PRESIDENTE DE LA HONORABLE CÁMARA DE DIPUTADOS

Tengo a honra comunicar a Vuestra Excelencia que el Senado ha aprobado, en los mismos términos en que lo hizo esa Honorable Cámara, el proyecto de ley que autoriza erigir un monumento en memoria de la folclorista señora Margot Loyola Palacios, correspondiente al Boletín N° 10.253-24.

Lo que comunico a Vuestra Excelencia en respuesta a su oficio Nº 12.289, de 7 de enero de 2016.

Devuelvo los antecedentes respectivos.

Dios guarde a Vuestra Excelencia.

RICARDO LAGOS WEBER

Presidente del Senado

MARIO LABBÉ ARANEDA

Secretario General del Senado

3. Trámite Finalización: Cámara de Diputados

3.1. Oficio de Cámara de Origen al Ejecutivo

Oficio Ley a S.E. La Presidenta de la República. Fecha 19 de mayo, 2016. Oficio

?VALPARAÍSO, 19 de mayo de 2016

Oficio Nº12.567

A S.E. LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA

Tengo a honra comunicar a V.E. que el Congreso Nacional ha dado su aprobación al proyecto de ley, originado en moción de los diputados señores Romilio Gutiérrez Pino, Pedro Pablo Álvarez-Salamanca Ramírez, Juan Antonio Coloma Álamos, José Antonio Kast Rist, Joaquín Lavín León, Celso Morales Muñoz, David Sandoval Plaza e Ignacio Urrutia Bonilla, y las diputadas señoras María José Hoffmann Opazo y Andrea Molina Oliva, que autoriza erigir un monumento en memoria de la folclorista señora Margot Loyola Palacios, correspondiente al boletín N°10253-24, del siguiente tenor:

PROYECTO DE LEY

“Artículo 1°.- Autorízase erigir un monumento en la ciudad de Linares, en memoria de doña Margot Loyola Palacios.

Artículo 2°.- Las obras se financiarán mediante erogaciones populares, obtenidas por medio de colectas públicas, donaciones y otros aportes privados. Las colectas públicas se efectuarán en las fechas que determine la comisión especial que se crea en el artículo 4°, en coordinación con el Ministerio del Interior y Seguridad Pública.

Artículo 3°.- Créase un fondo con el objeto de recibir las erogaciones, donaciones y demás aportes que señala el artículo anterior.

Artículo 4°.- Créase una comisión especial encargada de ejecutar los objetivos de esta ley, la que estará constituida por las siguientes personas e instituciones:

1. El alcalde de la Municipalidad de Linares.

2. El Director Regional de la Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos.

3. Un representante de la Academia Nacional de Cultura Tradicional Margot Loyola Palacios.

4. Los dos diputados del distrito 39 de la Región del Maule, sin perjuicio de las adecuaciones que corresponda efectuar en el momento de constituirse la comisión especial, de conformidad con la ley N°20.840.

La comisión elegirá un presidente de entre sus integrantes y el quórum para sesionar y adoptar acuerdos será el de la mayoría de sus miembros.

Artículo 5°.- La comisión especial tendrá las siguientes funciones:

1. Determinar la fecha y forma en que se verificarán las colectas públicas a que se refiere el artículo 2°, y realizar las gestiones pertinentes destinadas a que estas se efectúen.

2. Determinar el sitio en que se ubicará el monumento y disponer y supervigilar su construcción, previo cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 18 de la ley N°17.288, sobre Monumentos Nacionales.

3. Llamar a concurso público de proyectos para la ejecución de las obras, fijar sus bases y resolverlo.

4. Administrar el fondo creado en el artículo 3°.

5. Abrir una cuenta corriente especial para gestionar el referido fondo.

6. Cualquier otra destinada a la concreción de las obras.

Artículo 6°.- Si al concluir la construcción del monumento resultaren excedentes de las erogaciones recibidas, serán destinados a los fines que la comisión especial acuerde.”.

Dios guarde a V.E.

OSVALDO ANDRADE LARA

Presidente de la Cámara de Diputados

MIGUEL LANDEROS PERKI?

Secretario General de la Cámara de Diputados

4. Publicación de Ley en Diario Oficial

4.1. Ley Nº 20.926

Tipo Norma
:
Ley 20926
URL
:
https://www.bcn.cl/leychile/N?i=1091447&t=0
Fecha Promulgación
:
07-06-2016
URL Corta
:
http://bcn.cl/2cd0s
Organismo
:
MINISTERIO DEL INTERIOR Y SEGURIDAD PÚBLICA
Título
:
AUTORIZA ERIGIR UN MONUMENTO EN MEMORIA DE LA FOLCLORISTA SEÑORA MARGOT LOYOLA PALACIOS
Fecha Publicación
:
11-06-2016

LEY NÚM. 20.926

AUTORIZA ERIGIR UN MONUMENTO EN MEMORIA DE LA FOLCLORISTA SEÑORA MARGOT LOYOLA PALACIOS

    Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado su aprobación al siguiente proyecto de ley originado en moción de los diputados señores Romilio Gutiérrez Pino, Pedro Pablo Álvarez-Salamanca Ramírez, Juan Antonio Coloma Álamos, José Antonio Kast Rist, Joaquín Lavín León, Celso Morales Muñoz, David Sandoval Plaza e Ignacio Urrutia Bonilla, y las diputadas señoras María José Hoffmann Opazo y Andrea Molina Oliva,

    Proyecto de ley:

    "Artículo 1°.- Autorízase erigir un monumento en la ciudad de Linares, en memoria de doña Margot Loyola Palacios.

    Artículo 2°.- Las obras se financiarán mediante erogaciones populares, obtenidas por medio de colectas públicas, donaciones y otros aportes privados. Las colectas públicas se efectuarán en las fechas que determine la comisión especial que se crea en el artículo 4°, en coordinación con el Ministerio del Interior y Seguridad Pública.

    Artículo 3°.- Créase un fondo con el objeto de recibir las erogaciones, donaciones y demás aportes que señala el artículo anterior.

    Artículo 4°.- Créase una comisión especial encargada de ejecutar los objetivos de esta ley, la que estará constituida por las siguientes personas e instituciones:

1.   El alcalde de la Municipalidad de Linares.

2.   El Director Regional de la Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos.

3.   Un representante de la Academia Nacional de Cultura Tradicional Margot Loyola Palacios.

4.   Los dos diputados del distrito 39 de la Región del Maule, sin perjuicio de las adecuaciones que corresponda efectuar en el momento de constituirse la comisión especial, de conformidad con la ley Nº 20.840.

    La comisión elegirá un presidente de entre sus integrantes y el quórum para sesionar y adoptar acuerdos será el de la mayoría de sus miembros.

    Artículo 5°.- La comisión especial tendrá las siguientes funciones:

1.   Determinar la fecha y forma en que se verificarán las colectas públicas a que se refiere el artículo 2°, y realizar las gestiones pertinentes destinadas a que estas se efectúen.

2.   Determinar el sitio en que se ubicará el monumento y disponer y supervigilar su construcción, previo cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 18 de la ley N°17.288, sobre Monumentos Nacionales.

3.   Llamar a concurso público de proyectos para la ejecución de las obras, fijar sus bases y resolverlo.

4.   Administrar el fondo creado en el artículo 3°.

5.   Abrir una cuenta corriente especial para gestionar el referido fondo.

6.   Cualquier otra destinada a la concreción de las obras.

    Artículo 6°.- Si al concluir la construcción del monumento resultaren excedentes de las erogaciones recibidas, serán destinados a los fines que la comisión especial acuerde.".

    Y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo; por tanto promúlguese y llévese a efecto como Ley de la República.

    Santiago, 7 de junio de 2016.- MICHELLE BACHELET JERIA, Presidenta de la República.- Jorge Burgos Varela, Ministro del Interior y Seguridad Pública.

    Lo que transcribo a Ud., para su conocimiento.- Atentamente, Mahmud Aleuy Peña y Lillo, Subsecretario del Interior.