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Historia de la Ley

Historia de la Ley

Nº 20.932

Concede, por especial gracia, la nacionalidad chilena al médico cirujano colombiano, señor Pedro Antonio Vela Quintero.

Téngase presente

Esta Historia de Ley ha sido construida por la Biblioteca del Congreso Nacional a partir de la información disponible en sus archivos.

Se han incluido los distintos documentos de la tramitación legislativa, ordenados conforme su ocurrencia en cada uno de los trámites del proceso de formación de la ley.

Se han omitido documentos de mera o simple tramitación, que no proporcionan información relevante para efectos de la Historia de Ley.

Para efectos de facilitar la revisión de la documentación de este archivo, se incorpora un índice.

Al final del archivo se incorpora el texto de la norma aprobado conforme a la tramitación incluida en esta historia de ley.

1. Primer Trámite Constitucional: Senado

1.1. Moción Parlamentaria

Moción de José García Ruminot y Eugenio Tuma Zedán. Fecha 09 de marzo, 2016. Moción Parlamentaria en Sesión 105. Legislatura 363.

Boletín N° 10.562-17

Proyecto de ley, iniciado en moción de los Honorables Senadores señores García y Tuma, que concede, por especial gracia, la nacionalidad chilena al médico cirujano colombiano, señor Pedro Antonio Vela Quintero.

Normativa Constitucional.

La Constitución Política de la República señala las formas de adquirir la nacionalidad chilena. Una de estas es la estipulada en el numeral 4° del artículo 10, el que señala lo siguiente: "Son chilenos: Los que obtuvieron especial gracia de nacionalización por ley".

Trayectoria de don Pedro Antonio Vela Quintero.

Don Pedro Antonio Vela Quintero nació un 20 de abril de 1927 en Túquerres, Nariño, Colombia. En el año 1952 llega a Chile, donde ingresa a estudiar Medicina en la Universidad de Chile. Egresa en el año 1959, obteniendo el título de Médico Cirujano.

En ese mismo año fue destinado al Hospital de Temuco. Posteriormente, prestó servicios en el Hospital de Victoria, para luego trasladarse a la región de Atacama, ejerciendo su profesión en el Hospital de Potrerillos.

Don Pedro Vela fue becado para realizar distintas especializaciones en México, Estocolmo y Colombia. En el año 1962 obtiene la especialidad en Ginecología.

En 1976, obtiene el cargo de Director del Hospital de Temuco, el que ejerció por 14 años.

Don Pedro Vela contrajo matrimonio con doña Lilian Roberts Blanc, con quién tuvo 3 hijos. Y es abuelo de 6 nietos. Actualmente es viudo.

Entre otros cargos que ha ejercido, podemos mencionar los siguientes:

Presidente de la Corporación Hogar Educacional Suizo La Providencia, en la comuna de Traiguén. Institución dedicada a entregar educación a jóvenes de sectores rurales vulnerables, provenientes, principalmente, de las regiones del Bio Bio, La Araucanía y de Los Lagos. Cargo que ejerce desde el año 1990 a la fecha.

Presidente y miembro de la Junta Directiva de la Universidad de la Frontera. Y académico de dicho establecimiento educacional.

Secretario Regional Ministerial de Salud de la región de La Araucanía.

Jefe de la Comisión Médica de la región de La Araucanía.

Integrante del Colegio Médico. En el que ejerció como Presidente y Vicepresidente del mismo.

La vasta trayectoria de don Pedro Vela Quintero ha dejado huella, lo que se ve reflejado en la obtención de diversas distinciones, como lo son la Medalla Bernardo O'Higgins, otorgado por el Instituto O'Higginiano; la Medalla UFRO, otorgada por la Universidad de La Frontera; y el reciente homenaje que le fuera realizado en el marco del aniversario N°117 del Hospital Hernán Henríquez Aravena de Temuco, en donde se le reconoció su gran aporte a este centro hospitalario.

Por lo anterior, venimos en presentar el siguiente:

PROYECTO DE LEY:

"Artículo Único.- Concédase la especial gracia de nacionalización por ley al ciudadano colombiano don Pedro Antonio Vela Quintero."

1.2. Informe de Comisión de Derechos Humanos

Senado. Fecha 13 de abril, 2016. Informe de Comisión de Derechos Humanos en Sesión 12. Legislatura 364.

?INFORME DE LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS, NACIONALIDAD Y CIUDADANÍA, recaído en el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que concede, por especial gracia, la nacionalidad chilena al médico cirujano colombiano, señor Pedro Antonio Vela Quintero.

BOLETÍN Nº 10.562-17

_____________________________________

HONORABLE SENADO:

Vuestra Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía tiene el honor de informaros el proyecto de ley de la referencia, en primer trámite constitucional, que concede, por especial gracia, la nacionalidad chilena al médico cirujano colombiano, señor Pedro Antonio Vela Quintero.

La presente iniciativa tuvo su origen en Moción de los Honorables Senadores señores José García y Eugenio Tuma.

Se dio cuenta del proyecto en análisis en la Sala del Honorable Senado, el 9 de marzo de 2016, disponiéndose su estudio por la Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía.

Cabe hacer presente que, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 127 del Reglamento del Senado, la Comisión discutió en general y en particular esta iniciativa de ley, por tratarse de un artículo único y, acordó, unánimemente, proponer a la Sala que lo discuta del mismo modo.

- - -

OBJETIVO DEL PROYECTO

El proyecto de ley persigue conceder, por especial gracia, la nacionalidad chilena al médico cirujano colombiano, señor Pedro Antonio Vela Quintero.

- - -

ANTECEDENTES GENERALES

Para el debido estudio de esta iniciativa legal, se han tenido en consideración, entre otros, los siguientes:

I.- ANTECEDENTES JURÍDICOS

La nacionalidad chilena, por especial gracia, se encuentra consagrada constitucionalmente en el Capítulo II, de la Carta Fundamental, denominado “Nacionalidad y Ciudadanía”, cuyo artículo 10, número 4°, dispone que son chilenos: “4º Los que obtuvieren especial gracia de nacionalización por ley.”.

II.- ANTECEDENTES DE HECHO

2.1- Las pautas adoptadas por la Comisión para el otorgamiento de la nacionalidad, por especial gracia, que se mencionan a continuación:

a.- La nacionalidad por gracia constituye el más alto honor que se puede conferir a un extranjero en nuestro país, en consecuencia, sólo se deberá conceder a personas notables y destacadas, que exorbiten el término regular en el estado de actividad que les es propio.

b.- Para otorgar esta distinción especialísima deberá considerarse la existencia de una vinculación real del beneficiario con la comunidad nacional.

c.- Asimismo, será necesario que la actividad ejercida por el extranjero que se desea honrar se traduzca en un beneficio efectivo y relevante para el país, en el ámbito específico de que se trate y constituya un servicio destacado para la República.

d.- Las actividades del beneficiario deberán haber alcanzado relevancia nacional independientemente de que hayan tenido lugar en una zona determinada del territorio nacional o se hayan circunscrito a un sector específico de actividad. Resulta útil al efecto recoger el concepto procesal de hecho público y notorio, que es aquél que por evidente, patente, sabido y palmario, no es necesario acreditar.

e.- A los proyectos deberán acompañarse antecedentes escritos y documentos fundantes de la concesión de nacionalidad, pudiendo, por ejemplo, oficiarse al Servicio de Registro Civil e Identificación con el propósito de obtener las referencias que se estimen conducentes relativas a la individualización de la persona y su permanencia en nuestro país. Asimismo, puede estimarse como un antecedente valioso para apreciar el grado de reconocimiento comunitario, el haber obtenido otros galardones que premien la labor efectuada en el ámbito respectivo.

f.- Finalmente, debe quedar asentado que el constituyente dispone que este honor se confiera por ley y, en consecuencia, las calidades que justifiquen la dictación de la misma deberán ser expuestas y acreditadas por parte de quien inicie el proyecto de ley respectivo. De esta forma, se pretende evitar se distorsionen los fines del constituyente y que la obtención de la nacionalidad chilena, por especial gracia, pueda dar lugar a prácticas de “lobby” del todo ajenas a tal alta institución.

2.2.- La Moción que, da origen al proyecto en informe, señala que don Pedro Vela Quintero, actualmente de 89 años, nació el 20 de abril de 1927 en Colombia. Relata que en el año 1952 llegó a Chile, a la edad de 25 años, por lo que lleva sesenta y cuatro años en el país. Contrajo matrimonio con doña Lilian Roberts Blanc y tuvo tres hijos y seis nietos. Actualmente, tiene el estado civil de viudo.

En el año 1959 ingresó a estudiar Medicina en la Universidad de Chile, en donde obtuvo su título de Médico Cirujano. Al comenzar su carrera fue destinado al Hospital de Temuco. Posteriormente, prestó servicios en el Hospital de Victoria, para luego trasladarse a la Región de Atacama, ejerciendo su profesión en el Hospital de Potrerillos.

Luego, destaca que el doctor Vela fue becado para realizar distintas especializaciones en México, Estocolmo y Colombia, y que en el año 1962 obtuvo la especialidad en Ginecología.

En seguida, menciona algunos de los cargos que ejerció durante su trayectoria de médico cirujano:

- En 1976, fue nombrado Director del Hospital de Temuco, cargo que ejerció por catorce años.

- En 1990 fue elegido Presidente de la Corporación Hogar Educacional Suizo La Providencia, en la comuna de Traiguén, Región de la Araucanía. Institución dedicada a entregar educación a jóvenes de sectores rurales vulnerables, provenientes de las Regiones del Biobío, La Araucanía y de Los Lagos. Cargo que ejerce hasta la fecha.

- Presidente y miembro de la Junta Directiva de la Universidad de la Frontera, y académico de dicho establecimiento educacional.

- Secretario Regional Ministerial de Salud de la Región de La Araucanía.

- Jefe de la Comisión Médica de la Región de La Araucanía.

- Presidente, Vicepresidente y miembro del Colegio Médico.

Comenta que la vasta trayectoria de don Pedro Vela Quintero ha dejado una huella imborrable, que se ve reflejada en las diversas distinciones que ha recibido, a saber: la Medalla Bernardo O'Higgins, otorgada por el Instituto O' Higginiano; la Medalla UFRO, otorgada por la Universidad de La Frontera, y el reciente homenaje que le fuera realizado en el marco del Aniversario N°117 del Hospital Hernán Henríquez Aravena de Temuco, en que se reconoció su tremendo aporte a este centro hospitalario.

En consecuencia, teniendo presente la destacada trayectoria del médico cirujano colombiano, señor Pedro Vela Quintero, se propone concederle, por especial gracia, la nacionalidad chilena.

2.3.- Cabe consignar que la Comisión mediante Oficio N° DH/1/16 solicitó al Servicio de Registro Civil e Identificación antecedentes sobre la identificación, filiación y copia de la respectiva cédula de identidad para extranjeros del señor Pedro Antonio Vela Quintero. Se recibió respuesta por medio del Ordinario N° 2.689, de 31 de marzo de 2016.

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DISCUSIÓN EN GENERAL Y EN PARTICULAR

Al iniciar el estudio del proyecto de ley en informe, el Honorable Senador señor García, autor de esta iniciativa legal, señaló que el Doctor Pedro Vela es una persona muy sencilla, humana y que goza del cariño de todos los habitantes de la Región de La Araucanía, particularmente de los que residen en la ciudad de Temuco.

En seguida, resaltó que su acción no se limita al ejercicio de su profesión de Médico o de Director del Hospital de Temuco, ya que también se ha desempeñado en el ámbito de la educación. En esa línea, preside la Corporación Hogar Educacional Suizo La Providencia, de la Comuna de Traiguén, sostenedora desde hace varios años de un colegio que cuenta con internado para acoger a niños que provienen de familias vulnerables. Así, destacó, el Doctor Vela tiene una trayectoria muy meritoria de trascendencia nacional.

Asimismo, transmitió su deseo personal de ser chileno, por lo que se sentiría muy honrado de que se le otorgue la nacionalidad chilena, por especial gracia.

Hizo presente que el doctor Vela se siente chileno, a pesar, de haber nacido en Colombia, país en que quedó huérfano a muy temprana edad. Se hizo cargo de sus hermanos menores hasta que ellos dejaron ese país en busca de nuevos horizontes. Dio cuenta que fue en ese momento cuando decidió partir a Chile y dedicarse a la medicina para ayudar a los demás.

Sin duda, apuntó, tras él hay una vida de esfuerzo, de trabajo, de perseverancia, de entrega profesional y de servicio público, por lo que formuló un llamado a Sus Señorías para concederle este galardón que se concede a las personas que han prestado valiosos servicios para el país.

Considerando todo lo anterior, vuestra Comisión, después de analizar la iniciativa en informe y en razón de las pautas establecidas para ponderar la procedencia del otorgamiento excepcional de la nacionalidad chilena, por especial gracia, a extranjeros de actuación notable en beneficio para la comunidad nacional, se formó la convicción de que el señor Pedro Antonio Vela Quintero, por su gran aporte a la salud y a la educación en Chile, y por su destacada labor prestada como médico cirujano en el país, es merecedor del reconocimiento reservado a las personas que han prestado valiosos servicios, a los que alude la norma contenida en el número 4°, del artículo 10 de la Constitución Política de la República.

- Sometido a votación en general y en particular, el proyecto fue aprobado por la unanimidad de los miembros presentes de la Comisión, Honorables Senadores señores García, Matta y Ossandón.

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TEXTO DEL PROYECTO

En conformidad con el acuerdo adoptado, vuestra Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía tiene a honra proponeros aprobar el proyecto de ley en informe, en general y en particular, en los siguientes términos:

PROYECTO DE LEY

"Artículo único.- Concédese la nacionalidad chilena, por especial gracia, al médico cirujano colombiano señor Pedro Antonio Vela Quintero.".

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Acordado en sesión celebrada el día 13 de abril de 2016, con asistencia de sus miembros Honorables Senadores señores Alejandro Navarro Brain (Presidente), José García Ruminot (Jacqueline Van Rysselberghe Herrera), Manuel Antonio Matta Aragay y Manuel José Ossandón Irarrázabal.

Sala de la Comisión, a 13 de abril de 2016.

XIMENA BELMAR STEGMANN

Secretario

RESUMEN EJECUTIVO

INFORME DE LA COMISION DE DERECHOS HUMANOS, NACIONALIDAD Y CIUDADANÍA, RECAÍDO EN EL PROYECTO DE LEY, EN PRIMER TRÁMITE CONSTITUCIONAL, QUE CONCEDE, POR ESPECIAL GRACIA, LA NACIONALIDAD CHILENA AL MÉDICO CIRUJANO COLOMBIANO, SEÑOR PEDRO ANTONIO VELA QUINTERO

BOLETÍN Nº 10.562-17

I. PRINCIPALES OBJETIVOS DEL PROYECTO PROPUESTO POR LA COMISIÓN: conceder, por especial gracia, la nacionalidad chilena al médico cirujano colombiano, señor Pedro Antonio Vela Quintero.

II. ACUERDOS: aprobado en general y en particular, unanimidad (3x0).

III. ESTRUCTURA DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN: proyecto de artículo único.

IV. NORMAS DE QUÓRUM ESPECIAL: no tiene.

V. URGENCIA: no tiene.

VI. ORIGEN DE LA INICIATIVA: Senado. Moción de los Honorables Senadores señores José García Ruminot y Eugenio Tuma Zedán.

VII. TRÁMITE CONSTITUCIONAL: primer trámite.

VIII. INICIO TRAMITACIÓN EN EL SENADO: 9 de marzo de 2016.

IX. TRÁMITE REGLAMENTARIO: primer informe, en general y en particular.

X. LEYES QUE SE MODIFICAN O QUE SE RELACIONAN CON LA MATERIA: el artículo 10, número 4°, de la Constitución Política de la República.

Valparaíso, a 13 de abril de 2016.

XIMENA BELMAR STEGMANN

Secretario

1.3. Discusión en Sala

Fecha 17 de mayo, 2016. Diario de Sesión en Sesión 16. Legislatura 364. Discusión General. Se aprueba en general y particular.

NACIONALIDAD CHILENA POR ESPECIAL GRACIA A SEÑOR PEDRO ANTONIO VELA QUINTERO

El señor LAGOS ( Presidente ).-

Proyecto de ley, iniciado en moción de los Honorables señores García y Tuma, en primer trámite constitucional, que concede, por especial gracia, la nacionalidad chilena al médico cirujano colombiano señor Pedro Antonio Vela Quintero con informe de la Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía.

--Los antecedentes sobre el proyecto (10.562-17) figuran en los Diarios de Sesiones que se indican:

Proyecto de ley (moción de los Senadores señores García y Tuma):

En primer trámite: sesión 105ª, en 9 de marzo de 2016 (se da cuenta).

Informe de Comisión:

Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía: sesión 12ª, en 3 de mayo de 2016.

El señor LAGOS (Presidente).-

Tiene la palabra el señor Secretario.

El señor LABBÉ ( Secretario General ).-

El objetivo de la iniciativa es conceder, por especial gracia, la nacionalidad chilena al médico cirujano colombiano señor Pedro Antonio Vela Quintero.

La Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía discutió este proyecto en general y en particular, por tratarse de aquellos de artículo único, y lo aprobó por la unanimidad de sus miembros presentes, Senadores señores García, Matta y Ossandón, dejando constancia de que, después de analizar la iniciativa en informe y en razón de las pautas establecidas para ponderar la procedencia del otorgamiento excepcional de la nacionalidad chilena, por especial gracia, a extranjeros de actuación notable en beneficio de la comunidad nacional, se formó la convicción de que el señor Pedro Antonio Vela Quintero, por su gran aporte a la salud y a la educación en Chile y por su destacada labor prestada como médico cirujano en el país, es merecedor del reconocimiento reservado a las personas que han prestado los valiosos servicios a que alude la norma contenida en el número 4° del artículo 10 de la Constitución Política de la República.

El señor LAGOS (Presidente).-

En discusión general y particular.

Como el proyecto será tratado como si fuera de Fácil Despacho, propongo a la Sala abrir de inmediato la votación.

Acordado.

En votación la idea de legislar.

--(Durante la votación).

El señor LAGOS (Presidente).-

Tiene la palabra el Senador señor García.

El señor GARCÍA.-

Señor Presidente , como se ha informado, junto con el Senador Eugenio Tuma presentamos una moción con el propósito de otorgar la nacionalidad chilena al doctor don Pedro Vela Quintero .

Don Pedro es un profesional distinguido, querido, respetado en la comunidad de Temuco y en toda nuestra Región de La Araucanía. Actualmente tiene 89 años de edad.

Nació en Colombia. Llegó a Chile en 1952. Por lo tanto, lleva 64 años en nuestro país. Acá contrajo matrimonio con la señora Lilian Roberts Blanc , con quien tuvo tres hijos y seis nietos. Sin embargo, hoy su estado civil es de viudo.

En 1959 ingresó a estudiar Medicina en la Universidad de Chile, donde obtuvo el título de médico cirujano. Al comenzar su carrera, fue destinado al hospital de Temuco. Posteriormente, prestó servicios en el hospital de Victoria, para luego trasladarse a la Región de Atacama, ejerciendo su profesión en el hospital de Potrerillos.

Ha realizado especializaciones en México, Estocolmo y Colombia. Y en el año 1962 obtuvo la especialidad de Ginecología.

Fue director del Hospital Regional de Temuco , hoy Hospital Doctor Hernán Henríquez Aravena.

En 1990 fue elegido Presidente de la Corporación Hogar Educacional Suizo La Providencia, en la comuna de Traiguén, Región de La Araucanía, institución dedicada a entregar educación a jóvenes de sectores rurales vulnerables provenientes de las Regiones del Biobío, La Araucanía y Los Lagos, cargo que ejerce hasta la fecha.

Ha desempeñado las siguientes funciones: Presidente y miembro de la Junta Directiva de la Universidad de La Frontera, así como académico de dicho establecimiento; Secretario Regional Ministerial de Salud de La Araucanía ; Jefe de la Comisión Médica de la misma región, y Presidente , Vicepresidente y miembro del Colegio Médico regional.

El doctor Vela es una persona sencilla, que goza del cariño y el afecto de todos quienes han tenido la oportunidad de conocerlo.

Ha desarrollado una gran labor social y profesional, siendo reconocido por ello en todos los lugares de La Araucanía y del país donde ha trabajado y le ha tocado servir.

Por estas razones, señor Presidente , pedimos a la Honorable Sala que nos acompañe con su voto favorable para que podamos otorgar el honor de conferir la nacionalidad chilena por gracia al doctor don Pedro Antonio Vela Quintero .

Muchas gracias.

El señor LAGOS (Presidente).-

Tiene la palabra el Senador señor Tuma.

El señor TUMA.-

Señor Presidente , tengo el honor de haber propuesto, junto con el Senador García, un proyecto cuya finalidad es conceder el reconocimiento que el Estado les otorga a personas excepcionales que, no teniendo la nacionalidad chilena, han realizado un aporte muy significativo a nuestra sociedad.

El colega que me antecedió en el uso de la palabra ha relatado pormenorizadamente los antecedentes del doctor Pedro Antonio Vela Quintero, quien es admirado, reconocido y querido, no solamente en la ciudad de Temuco, donde fue Director de su hospital regional, sino en toda La Araucanía y otras regiones del país.

Creemos que este galardón es muy merecido.

La Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía aprobó por unanimidad el proyecto y esperamos que la Sala del Senado proceda en los mismos términos.

He dicho.

El señor LAGOS (Presidente).-

Nadie más ha pedido la palabra.

Señor Secretario .

El señor LABBÉ ( Secretario General ).-

¿Alguna señora Senadora o algún señor Senador no ha emitido su voto?

El señor LAGOS (Presidente).-

Terminada la votación.

--Se aprueba en general el proyecto (23 votos favorables) y, por no haber sido objeto de indicaciones, queda aprobado también en particular y despachado en este trámite.

Votaron las señoras Allende, Lily Pérez, Van Rysselberghe y Von Baer y los señores Araya, Bianchi, Chahuán, Coloma, García, García-Huidobro, Harboe, Horvath, Lagos, Hernán Larraín, Matta, Montes, Moreira, Navarro, Pérez Varela, Prokurica, Quinteros, Rossi y Tuma.

El señor LABBÉ ( Secretario General ).-

Además, se deja constancia de la intención de voto favorable de los Senadores señora Muñoz y señor Patricio Walker.

1.4. Oficio de Cámara Origen a Cámara Revisora

Oficio de Ley a Cámara Revisora. Fecha 17 de mayo, 2016. Oficio en Sesión 24. Legislatura 364.

Valparaíso, 17 de mayo de 2016.

Nº 125/SEC/16

A S.E. EL PRESIDENTE DE LA HONORABLE CÁMARA DE DIPUTADOS

Tengo a honra comunicar a Vuestra Excelencia que, con motivo de la Moción, informe y antecedentes que se adjuntan, el Senado ha dado su aprobación a la siguiente iniciativa, correspondiente al Boletín número 10.562-17:

PROYECTO DE LEY:

“Artículo único.- Concédese la nacionalidad chilena, por especial gracia, al médico cirujano colombiano señor Pedro Antonio Vela Quintero.”.

- - -

Dios guarde a Vuestra Excelencia.

RICARDO LAGOS WEBER

Presidente del Senado

MARIO LABBÉ ARANEDA

Secretario General del Senado

2. Segundo Trámite Constitucional: Cámara de Diputados

2.1. Informe de Comisión de Gobierno

Cámara de Diputados. Fecha 10 de junio, 2016. Informe de Comisión de Gobierno en Sesión 32. Legislatura 364.

?INFORME DE LA COMISIÓN DE GOBIERNO INTERIOR, NACIONALIDAD, CIUDADANÍA Y REGIONALIZACIÓN RECAÍDO EN EL PROYECTO DE LEY QUE CONCEDE, POR ESPECIAL GRACIA, LA NACIONALIDAD CHILENA AL MÉDICO CIRUJANO COLOMBIANO, SEÑOR PEDRO ANTONIO VELA QUINTERO

BOLETÍN N° 10.562-17 (S)

HONORABLE CÁMARA:

La Comisión de Gobierno Interior, Nacionalidad, Ciudadanía y Regionalización viene en informar, en segundo trámite constitucional y primero reglamentario, el proyecto de la referencia, originado en una moción de los Senadores señores José García y Eugenio Tuma.

I.- CONSTANCIAS REGLAMENTARIAS PREVIAS.

1) La idea matriz o fundamental del proyecto es la de conceder, por especial gracia, la nacionalidad chilena al ciudadano colombiano señor Pedro Antonio Vela Quintero.

2) Normas de carácter orgánico constitucional.

No existen artículos que revistan ese carácter.

3) Normas de quórum calificado.

Tampoco las hay.

4) Trámite de Hacienda.

No hay normas que requieran de este trámite.

5) El proyecto fue aprobado, tanto en general como en particular, por la unanimidad de los presentes, señores Arriagada, Aguiló, Becker, Berger, Farías, Mirosevic, Morales, Ojeda, Tuma y señorita Cicardini (Presidenta).

6) Se designó Diputado Informante al señor Joaquín Tuma.

I.- MINUTA DE LOS FUNDAMENTOS DEL PROYECTO

Señala la moción que da origen al proyecto en informe, que don Pedro Vela Quintero, actualmente de 89 años, nació el 20 de abril del 1927 en Colombia. Relata que en el año 1952 llegó a Chile a la edad de 25 años, por lo que lleva sesenta y cuatro años en nuestro país.

Contrajo matrimonio con doña Lilian Roberts Blanc y tuvo tres hijos y seis nietos. Actualmente, tiene el estado civil de viudo.

En el año 1959 ingresó a estudiar medicina en la Universidad de Chile, donde obtuvo su título de Médico Cirujano, siendo destinado al Hospital de Temuco. Posteriormente, prestó servicios en el Hospital de Victoria para luego trasladarse a la Región de Atacama, ejerciendo su profesión en el Hospital de Potrerillos.

Por otra parte, destaca que el doctor Vela fue becado para realizar distintas especializaciones en México, Suecia y Colombia, y que en el año 1962 obtuvo la especialidad en Ginecología.

Luego, da cuenta de algunos de los cargos que ha ejercido durante el ejercicio de su profesión:

- En 1976 fue nombrado Director del Hospital de Temuco, cargo que ejerció por catorce años.

- En 1990 fue elegido Presidente de la Corporación Hogar Educacional Suizo La Providencia, en la comuna de Traiguén, Región de la Araucanía, institución dedicada a educar a jóvenes de sectores rurales vulnerables, provenientes de las Regiones del Biobío, La Araucanía y de Los Lagos, cargo que ejerce hasta la fecha.

- Presidente y miembro de la junta Directiva de la Universidad de la Frontera y académico de dicho establecimiento de educación superior.

- Secretario Regional Ministerial de Salud de la Región de la Araucanía.

- Jefe de la Comisión Médica de la referida región.

- Presidente, Vicepresidente y miembro del Colegio Médico.

Finalmente, hace presente que la vasta trayectoria de don Pedro Vela Quintero ha dejado una huella imborrable, que se ve reflejada en las diversas distinciones que ha recibido, a saber: la Medalla Bernardo O´Higgins, otorgada por el Instituto O’Higginiano; la Medalla UFRO, otorgada por la Universidad de La Frontera; y el reciente homenaje de que fuera objeto, realizado en el marco del Aniversario N°117 del Hospital Hernán Henríquez Aravena, de Temuco, en el que se reconoció su tremendo aporte a este centro hospitalario.

La Comisión Especializada del Senado deja constancia, que, mediante Oficio N°DH/1/16, solicitó al Servicio de Registro Civil e Identificación antecedentes sobre la identificación, filiación y copia de la respectiva cédula de identidad para extranjeros del señor Pedro Antonio Vela Quintero. Se recibió respuesta por medio del Ordinario N°2.689, de 31 de marzo de 2016.

II.- RESUMEN DEL CONTENIDO DEL PROYECTO APROBADO POR EL SENADO.

La iniciativa aprobada en el primer trámite constitucional consta de un artículo único, mediante el cual se da cumplimiento a su propósito

III.- INDICACIÓN DE LOS ARTÍCULOS QUE EL SENADO CALIFICÓ COMO NORMAS DE CARÁCTER ORGÁNICO O DE QUÓRUM CALIFICADO Y LA DE AQUELLOS A LOS CUALES LA COMISIÓN OTORGUE IGUAL CARÁCTER.

Esta Comisión compartió el criterio adoptado por el Senado en esta materia, en orden a que la iniciativa aprobada, conformada por un artículo único, es de rango de ley común.

IV.- ARTÍCULOS QUE DEBEN SER CONOCIDOS POR LA COMISIÓN DE HACIENDA.

No hay

V.- ARTÍCULOS E INDICACIONES RECHAZADOS POR LA COMISIÓN

No se presentaron indicaciones en esta instancia.

VI.- MENCIÓN DE LAS ADICIONES Y ENMIENDAS QUE LA COMISIÓN APROBÓ EN LA DISCUSIÓN EN PARTICULAR.

Esta Comisión aprobó el texto propuesto por el Senado, sin variaciones.

Sometido a votación, el proyecto fue aprobado tanto en general como en particular, por la unanimidad de los presentes, ya individualizados en la primera parte de este informe.

Fue designado Diputado Informante, como se señalara, el señor Joaquín Tuma.

Como consecuencia de lo anteriormente expuesto, y por las consideraciones que dará a conocer el Diputado Informante, la Comisión de Gobierno Interior, Nacionalidad, Ciudadanía y Regionalización recomienda a la Sala la aprobación del siguiente

PROYECTO DE LEY:

“Artículo único.- Concédese la nacionalidad chilena, por especial gracia, al médico cirujano colombiano señor Pedro Antonio Vela Quintero.”.

Tratado y acordado, según consta en el acta correspondiente a la sesión de 7 de junió en curso, con asistencia de la Diputada Cicardini (Presidenta) y de los diputados Arriagada, Aguiló, Becker, Berger, Chávez, Farías, Mirosevic, Morales, Ojeda, Sandoval y Tuma. La Comisión contó, además, con la concurrencia del Senador José García Ruminot.

Sala de la Comisión, a 10 junio de 2016.

2.2. Discusión en Sala

Fecha 16 de junio, 2016. Diario de Sesión en Sesión 34. Legislatura 364. Discusión General. Se aprueba en general y particular sin modificaciones.

OTORGAMIENTO DE NACIONALIDAD, POR ESPECIAL GRACIA, A MÉDICO CIRUJANO COLOMBIANO SEÑOR PEDRO ANTONIO VELA QUINTERO (SEGUNDO TRÁMITE CONSTITUCIONAL. BOLETÍN N° 10562?17)

El señor ANDRADE (Presidente).-

Por acuerdo de la Sala, corresponde votar en general, sin informe y sin discusión, el proyecto de ley, iniciado en moción de los senadores Eugenio Tuma y José García Ruminot , que concede la nacionalidad chilena, por especial gracia, al médico cirujano colombiano señor Pedro Antonio Vela Quintero .

Antecedentes:

-Moción, sesión 24ª de la presente legislatura, en 18 de mayo de 2016. Documentos de la Cuenta N° 7.

-Informe de la Comisión de Gobierno Interior, Nacionalidad, Ciudadanía y Regionalización, sesión 32ª de la presente legislatura, en 14 de junio de 2016. Documentos de la Cuenta N° 6.

El señor ANDRADE (Presidente).-

Hago presente a la Sala que su artículo único trata materias propias de ley simple o común.

En votación.

-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 68 votos; por la negativa, 0 voto. Hubo 11 abstenciones.

El señor ANDRADE (Presidente).-

Aprobado.

-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:

Alvarado Ramírez , Miguel Ángel ; Alvarez Vera, Jenny ; Alvarez-Salamanca Ramírez , Pedro Pablo ; Andrade Lara, Osvaldo ; Becker Alvear, Germán ; Bellolio Avaria, Jaime ; Berger Fett, Bernardo ; Browne Urrejola, Pedro ; Carvajal Ambiado, Loreto ; Ceroni Fuentes, Guillermo ; Chahin Valenzuela, Fuad ; Chávez Velásquez, Marcelo ; Cornejo González, Aldo ; Espinosa Monardes, Marcos ; Espinoza Sandoval, Fidel ; Farcas Guendelman, Daniel ; Farías Ponce, Ramón ; Flores García, Iván ; Fuentes Castillo, Iván ; Gahona Salazar, Sergio ; Girardi Lavín, Cristina ; González Torres, Rodrigo ; Gutiérrez Gálvez, Hugo ; Hasbún Selume, Gustavo ; Hernando Pérez, Marcela ; Hoffmann Opazo , María José ; Jarpa Wevar, Carlos Abel ; Jiménez Fuentes, Tucapel ; Kort Garriga, Issa ; Lemus Aracena, Luis ; León Ramírez, Roberto ; Letelier Norambuena, Felipe ; Macaya Danús, Javier ; Melero Abaroa, Patricio ; Melo Contreras, Daniel ; Meza Moncada, Fernando ; Molina Oliva, Andrea ; Morales Muñoz, Celso ; Morano Cornejo, Juan Enrique ; Nogueira Fernández, Claudia ; Norambuena Farías, Iván ; Núñez Lozano, Marco Antonio ; Ojeda Uribe, Sergio ; Ortiz Novoa, José Miguel ; Paulsen Kehr, Diego ; Pérez Lahsen, Leopoldo ; Rathgeb Schifferli, Jorge ; Robles Pantoja, Alberto ; Rocafull López, Luis ; Rubilar Barahona, Karla ; Saldívar Auger, Raúl ; Sandoval Plaza, David ; Silber Romo, Gabriel ; Silva Méndez, Ernesto ; Squella Ovalle, Arturo ; Tarud Daccarett, Jorge ; Trisotti Martínez, Renzo ; Tuma Zedan, Joaquín ; Turres Figueroa , Marisol ; Ulloa Aguillón, Jorge ; Urízar Muñoz, Christian ; Urrutia Bonilla, Ignacio ; Vallespín López, Patricio ; Van Rysselberghe Herrera, Enrique ; Venegas Cárdenas, Mario ; Verdugo Soto, Germán ; Walker Prieto, Matías ; Ward Edwards, Felipe .

-Se abstuvieron los diputados señores:

Cariola Oliva, Karol ; Coloma Alamos, Juan Antonio ; Espejo Yaksic, Sergio ; Jackson Drago, Giorgio ; Mirosevic Verdugo, Vlado ; Núñez Arancibia, Daniel ; Rivas Sánchez, Gaspar ; Saffirio Espinoza, René ; Sepúlveda Orbenes, Alejandra ; Urrutia Soto, Osvaldo ; Vallejo Dowling , Camila .

El señor ANDRADE (Presidente).-

Por no haber sido objeto de indicaciones, queda aprobado también en particular.

Despachado el proyecto.

Por haber cumplido con su objeto, se levanta la sesión.

2.3. Oficio de Cámara Revisora a Cámara de Origen

Oficio Aprobación sin Modificaciones . Fecha 16 de junio, 2016. Oficio en Sesión 25. Legislatura 364.

VALPARAÍSO, 16 de junio de 2016

Oficio Nº 12.630

A S.E. EL PRESIDENTE DEL H. SENADO

La Cámara de Diputados, en sesión de esta fecha, ha aprobado, en los mismos términos en que lo hiciera ese H. Senado, el proyecto de ley que concede la nacionalidad chilena, por especial gracia, al médico cirujano colombiano señor Pedro Antonio Vela Quintero, correspondiente al boletín N°10562-17.

Lo que tengo a honra decir a V.E., en respuesta a vuestro oficio Nº125/SEC/16, de 17 de mayo de 2016.

Devuelvo los antecedentes respectivos.

Dios guarde a V.E.

OSVALDO ANDRADE LARA

Presidente de la Cámara de Diputados

MIGUEL LANDEROS PERKI?

Secretario General de la Cámara de Diputados

3. Trámite Finalización: Senado

3.1. Oficio de Cámara de Origen al Ejecutivo

Oficio Ley a S.E. La Presidenta de la República. Fecha 21 de junio, 2016. Oficio

?Valparaíso, 21 de junio de 2016.

Nº 161/SEC/16

A S. EXCELENCIA LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA

Tengo a honra comunicar a Vuestra Excelencia que el Congreso Nacional ha dado su aprobación al siguiente

PROYECTO DE LEY:

“Artículo único.- Concédese la nacionalidad chilena, por especial gracia, al médico cirujano colombiano señor Pedro Antonio Vela Quintero.”.

- - -

Hago presente a Su Excelencia que esta iniciativa de ley tuvo su origen en Moción de los Honorables Senadores señores José García Ruminot y Eugenio Tuma Zedán.

Dios guarde a Vuestra Excelencia.

RICARDO LAGOS WEBER

Presidente del Senado

MARIO LABBÉ ARANEDA

Secretario General del Senado

4. Publicación de Ley en Diario Oficial

4.1. Ley Nº 20.932

Tipo Norma
:
Ley 20932
URL
:
https://www.bcn.cl/leychile/N?i=1092294&t=0
Fecha Promulgación
:
01-07-2016
URL Corta
:
http://bcn.cl/2cd0j
Organismo
:
MINISTERIO DEL INTERIOR Y SEGURIDAD PÚBLICA
Título
:
CONCEDE, POR ESPECIAL GRACIA, LA NACIONALIDAD CHILENA AL MÉDICO CIRUJANO COLOMBIANO, SEÑOR PEDRO ANTONIO VELA QUINTERO
Fecha Publicación
:
07-07-2016

LEY NÚM. 20.932

CONCEDE, POR ESPECIAL GRACIA, LA NACIONALIDAD CHILENA AL MÉDICO CIRUJANO COLOMBIANO, SEÑOR PEDRO ANTONIO VELA QUINTERO

    Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado su aprobación al siguiente proyecto de ley originado en  Moción de los Honorables Senadores señores José García Ruminot y Eugenio Tuma Zedán,

    Proyecto de ley:

    "Artículo único.- Concédese la nacionalidad chilena, por especial gracia, al médico cirujano colombiano señor Pedro Antonio Vela Quintero.".

    Y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo; por tanto promúlguese y llévese a efecto como Ley de la República.

    Santiago, 1 de julio de 2016.- MICHELLE BACHELET JERIA, Presidenta de la República.- Mario Fernández Baeza, Ministro del Interior y Seguridad Pública.

    Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento.- Atentamente, Mahmud Aleuy Peña y Lillo, Subsecretario del Interior.