MOCIÓN

En virtud de los antecedentes que a continuación expongo, vengo en proponer el siguiente proyecto de ley, que tiene por objeto conceder, por especial gracia, la nacionalidad chilena al señor Josef Neudorfer Schmidtmeier, sacerdote Católico, Teólogo y Pedagogo de la Congregación del Verbo Divino.

El señor Josef Neudorfer Schmidtmeier nació el 27 de Febrero de 1922, en Neukirchen / Voeckla, Austria .

Sus estudios básicos los realizó en su pueblo natal, entre los años 1928 y 1933, y su enseñanza secundaria en la Capital del Distrito Voecklabruck, Austria Alta, los años 1933 a 1936.

Desde 1936 a 1940 desarrollo estudios humanísticos en Fuerstenfeld y Ried, Austria y en Geilenkirchen, Alemania.

Durante los años 1940 a 1942 permaneció en el Noviciado en la Congregación del Verbo Divino, en St. Gabriel Viena, Austria y en St. Augustin, Alemania.

En los años 1942 y 1943 recibió instrucción básica y preparativa para oficiales en Freistadt, y entre los años 1943 y 1945 participó obligatoriamente en la Segunda Guerra Mundial en una Formación “Cazadores de Tanques”, prestando servicios en los frentes de Croacia, Albania, Ucrania, Slovaquia, Prusia Oriental y Silesia. Al terminar la guerra, sin heridas graves, ha recibido las condecoraciones: Cruz de Hierro de Primera y Segunda Clase.

Entre los años 1945 y 1951 cursa estudios de Filosofía, Pedagogía y Teología en el Seminario Mayor, St. Gabriel, Viena.

En el año 1951 inicia su trabajo como educador y profesor en el Colegio Misional de la Congregación del Verbo Divino “San Ruperto”, Salzburgo, donde permanece hasta el año 1956, en que se traslada a Chile.

Durante los años 1956 y 1957 permanece en Santiago, tiempo que destina a aprender el idioma y a interiorizarse de la cultura nacional, trasladándose en 1957 a la comunidad del Sagrado Verbo Divino en Puerto Varas, al Colegio Germania, asumiendo las funciones de Capellán de la Clínica Alemana de Puerto Varas el año 1967, las que actualmente continúa ejerciendo.

Josef Neudorfer Schmidtmeier ha ejercido 57 años el sacerdocio, y durante los últimos 50 años en Chile, donde, gracias a sus diversas iniciativas de bien social, se ha granjeado el respeto y cariño de la comunidad de Puerto Varas.

Entre los hitos más relevantes de tal acción cabe destacar la Fundación de la Aldea de Niños SOS, la que desde 1979 a 1989 albergó niños sin padres y sin hogar, para lo cual logró la cooperación de la comunidad, con una colecta de animales y el apoyo de un conjunto de vecinas conocidas como las “Amigas de la Aldea”.

Fundó el “Albergue San José”, cuando aún no llegaba a Puerto Varas el Hogar de Cristo, para ofrecer techo a personas necesitadas, obra que hizo posible al obtener la ayuda de instituciones de Europa, de puertovarinos generosos y de las vecinas cooperadoras.

Desde su llegada al Sur de Chile, ha demostrado gran interés por la historia y la vida de la Colonia Alemana, sobre todo del último grupo que llegó proveniente de Austria.

Actualmente, entre otras actividades, dedica esfuerzos a la instalación de la ruta alternativa para los turistas, denominado “El camino de los últimos colonos”, a fin de crear un circuito desde Puerto Varas, por el río Maullín, que incluye la visita de el Museo de Nueva Braunau (Familia Felmer), la Cruz Monumental en Línea Cruzada (Familia Rehbein – Meixner), la Iglesia y Cementerio María Auxiliadora en Línea Cruzada, la Capilla Paso de los Colonos (Familia Mödinger) en la Pichi Laguna, y Llanquihue.

Otra manifestación de su preocupación por la comunidad es la dedicación y trabajo realizado para reunir el financiamiento necesario para obtener e instalar el reloj en la torres de la Iglesia del Sagrado Corazón de Jesús, construcción que tiene el carácter de monumento nacional.

En estos 50 años, el Padre Josef, se ha desempeñado como profesor de Latín, de Religión, de Alemán y de Artes Plásticas. Con el desarrollo de esta última disciplina incursionó en el campo de la fotografía, con la cual ha desarrollado varias campañas de recolección de fondos para sus obras en Europa, todas las cuales han tenido el propósito de beneficiar a los habitantes de su tierra adoptiva.

Durante estos cincuenta años, su incesante actividad bienhechora ha demostrado un entrañable amor y entrega por nuestro país, convirtiéndose en un ejemplo de servicio que ha sido reconocido por instituciones como la Ilustre Municipalidad de Puerto Varas y el Club de Leones de la ciudad,

Su perseverante actuar en beneficio de la comunidad le han transformado en un ejemplo digno de imitar, valorar y reconocer, para lo cual vengo en proponer el siguiente:

PROYECTO DE LEY

“Artículo único.- Concédese la nacionalidad chilena, por especial gracia, al señor Josef Neudorfer Schmidtmeier.”.

CARLOS IGNACIO KUSCHEL SILVA

Senador

?INFORME DE LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS, NACIONALIDAD Y CIUDADANÍA, recaído en el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que concede, por especial gracia, la nacionalidad chilena al señor Josef Neudorfer Schmidtmeier.

BOLETÍN Nº 5.496-07

____________________________________

HONORABLE SENADO:

Vuestra Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía tiene el honor de informaros, en primer trámite constitucional el proyecto de ley de la referencia, que otorga, por especial gracia, la nacionalidad chilena al señor Josef Neudorfer Schmidtmeier.

La iniciativa tuvo su origen en Moción de los Honorables Senadores señores Carlos Ignacio Kuschel Silva, Nelson Ávila Contreras, Carlos Bianchi Chelech y Camilo Escalona Medina.

Se dio cuenta del proyecto en análisis en la Sala del Honorable Senado en la sesión 67ª, Ordinaria, de 20 de noviembre de 2007, disponiéndose su estudio por la Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía.

- - - - -

Vuestra Comisión, teniendo presente que la iniciativa consta de un artículo único, así como lo prescrito por el artículo 127 del Reglamento del Senado, acordó efectuar y proponer su discusión en general y en particular a la vez.

- - - - -

ANTECEDENTES GENERALES

1.- Jurídicos. Cabe señalar, que la adquisición de la nacionalidad chilena por especial gracia, se encuentra contemplada en el artículo 10 Nº 4° de la Constitución Política de la República, al señalar que son chilenos, entre otros, “Los que obtuvieren especial gracia de nacionalización por ley.”.

2.- Las pautas adoptadas por la Comisión para el otorgamiento de la nacionalidad, por especial gracia, que se mencionan a continuación:

a.- La nacionalidad por gracia constituye el más alto honor que se puede conferir a un extranjero en nuestro país, en consecuencia, sólo se deberá conceder a personas notables y destacadas, que exorbiten el término regular en el estado de actividad que les es propio.

b.- Para otorgar esta distinción especialísima deberá considerarse la existencia de una vinculación real del beneficiario con la comunidad nacional.

c.- Asimismo, será necesario que la actividad ejercida por el extranjero que se desea honrar se traduzca en un beneficio efectivo y relevante para el país, en el ámbito específico de que se trate y constituya un servicio destacado a la República.

d.- Las actividades del beneficiario deberán haber alcanzado relevancia nacional independientemente de que hayan tenido lugar en una zona determinada del territorio nacional o se hayan circunscrito a un sector específico de actividad. Resulta útil al efecto recoger el concepto procesal de hecho público y notorio, que es aquél que por evidente, patente, sabido y palmario, no es necesario acreditar.

e.- A los proyectos deberán acompañarse antecedentes escritos y documentos fundantes de la concesión de nacionalidad, pudiendo, por ejemplo, oficiarse al Departamento de Extranjería del Ministerio del Interior con el propósito de obtener las referencias que se estimen conducentes relativas a la individualización de la persona y su permanencia en nuestro país. Asimismo, puede estimarse como un antecedente valioso para apreciar el grado de reconocimiento comunitario, el haber obtenido otros galardones que premien la labor efectuada en el ámbito respectivo.

f.- Finalmente, debe quedar asentado que el constituyente dispone que este honor se confiera por ley y, en consecuencia, las calidades que justifiquen la dictación de la misma deberán ser expuestas y acreditadas por parte de quien inicie el proyecto de ley respectivo. De esta forma se pretende evitar se distorsionen los fines del constituyente y que la obtención de la nacionalidad chilena, por especial gracia, pueda dar lugar a prácticas de “lobby” del todo ajenas a tal alta institución.

3.- La Moción que da origen al proyecto en informe, que contiene una relación de la vida y obra de Josef Neudorfer Schmidtmeier, sacerdote Católico, Teólogo y Pedagogo de la Congregación del Verbo Divino.

Expresa que Josef Neudorfer Schmidtmeier nació el 27 de Febrero de 1922, en Neukirchen / Voeckla, Austria.

Indica que sus estudios básicos los realizó en su pueblo natal, entre los años 1928 y 1933, y que cursó su enseñanza secundaria en la Capital del Distrito Voecklabruck, Austria Alta, entre los años 1933 y 1936.

Desde 1936 a 1940, agrega la Moción, desarrolló estudios humanísticos en Fuerstenfeld y Ried, Austria y en Geilenkirchen, Alemania.

Durante los años 1940 a 1942 permaneció en el Noviciado en la Congregación del Verbo Divino, en St. Gabriel Viena, Austria y en St. Augustin, Alemania.

Indica que en los años 1942 y 1943 recibió instrucción básica y preparativa para oficiales en Freistadt y que, entre los años 1943 y 1945, participó obligatoriamente en la Segunda Guerra Mundial en una Formación “Cazadores de Tanques”, prestando servicios en los frentes de Croacia, Albania, Ucrania, Slovaquia, Prusia Oriental y Silesia. Al terminar la guerra, sin heridas graves, ha recibido las condecoraciones: Cruz de Hierro de Primera y Segunda Clase.

Posteriormente, entre los años 1945 y 1951 cursa estudios de Filosofía, Pedagogía y Teología en el Seminario Mayor, St. Gabriel, en Viena.

En el año 1951 inicia su trabajo como educador y profesor en el Colegio Misional de la Congregación del Verbo Divino “San Ruperto”, Salzburgo, donde permanece hasta 1956, año en que se traslada a Chile.

Durante los años 1956 y 1957 permanece en Santiago, tiempo que destina a aprender el idioma y a interiorizarse de la cultura nacional, trasladándose en 1957 a la comunidad del Sagrado Verbo Divino en Puerto Varas, al Colegio Germania.

Indica que el año 1967 asume las funciones de Capellán de la Clínica Alemana de Puerto Varas, las que continúa ejerciendo hasta la actualidad.

De acuerdo a lo señalado, prosigue la Moción, Josef Neudorfer Schmidtmeier ha ejercido durante 57 años el sacerdocio, 50 de los cuales han sido en Chile donde, gracias a sus diversas iniciativas de bien social, se ha granjeado el respeto y cariño de la comunidad de Puerto Varas.

Destaca la Moción, entre los hitos más relevantes de su acción, la fundación de la Aldea de Niños SOS, la que desde 1979 a 1989 albergó niños sin padres y sin hogar, labor para lo cual obtuvo la cooperación de la comunidad expresada de las más variadas formas, como mediante una colecta de animales, y el apoyo de un conjunto de vecinas conocidas como las “Amigas de la Aldea”.

Asimismo, fundó el Albergue San José, cuando aún no llegaba a Puerto Varas el Hogar de Cristo, para ofrecer techo a personas necesitadas, obra que fue posible al obtener la ayuda de instituciones de Europa, de puertovarinos generosos y de las vecinas cooperadoras.

Desde su llegada al Sur de Chile, ha demostrado gran interés por la historia y la vida de la Colonia Alemana, sobre todo del último grupo que llegó proveniente de Austria.

Actualmente, entre otras actividades, dedica sus esfuerzos a la instalación de la ruta alternativa para los turistas, denominado “El camino de los últimos colonos”, a fin de crear un circuito desde Puerto Varas, por el río Maullín, que incluye la visita de el Museo de Nueva Braunau (Familia Felmer), la Cruz Monumental en Línea Cruzada (Familia Rehbein – Meixner), la Iglesia y Cementerio María Auxiliadora en Línea Cruzada, la Capilla Paso de los Colonos (Familia Mödinger) en la Pichi Laguna, y Llanquihue.

Otra manifestación de su preocupación por la comunidad es su dedicación y trabajo destinado a reunir el financiamiento necesario para obtener e instalar el reloj en la torres de la Iglesia del Sagrado Corazón de Jesús, construcción que tiene el carácter de monumento nacional.

Expresa la Moción que en estos 50 años en Chile el Padre Josef se ha desempeñado como profesor de latín, de Religión, de alemán y de Artes Plásticas. Agrega que, con el desarrollo de esta última disciplina, incursionó en el campo de la fotografía, con la cual ha generado varias campañas de recolección de fondos en Europa para sus obras, todas las cuales han tenido el propósito de beneficiar a los habitantes de su tierra adoptiva.

Indica, finalmente, que durante estos cincuenta años su incesante actividad bienhechora ha demostrado un entrañable amor y entrega por nuestro país, convirtiéndose en un ejemplo de servicio que ha sido reconocido por instituciones como la Ilustre Municipalidad de Puerto Varas y el Club de Leones de la misma ciudad, y que su perseverante actuar en beneficio de la comunidad le han transformado en un ejemplo digno de imitar, valorar y reconocer.

DISCUSIÓN GENERAL Y PARTICULAR

Al iniciar el debate de la iniciativa en informe, el Honorable Senador señor Kuschel, autor de la Moción, reiteró las expresiones contenidas en la Moción, y destacó, especialmente, como obra del padre Neudorfer, la fundación de las Aldeas SOS en Puerto Varas, que mantiene a menores durante todo el año.

Indicó que numerosas personas le han solicitado que se brinde tal honor a Josef Neudorfer, en reconocimiento a su labor en beneficio del país, que ha sido reconocida por la comunidad de Puerto Varas, y que cumple con todos los parámetros exigidos al efecto.

- Sometido a votación, el proyecto de ley fue aprobado, en general y en particular, por la unanimidad de los miembros presentes de vuestra Comisión, Honorables Senadores señores Ávila, Chadwick, Naranjo y Kuschel.

- - -

En consecuencia, vuestra Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía tiene el honor de proponeros, por la unanimidad de sus miembros presentes, que aprobéis, de conformidad a lo preceptuado en el artículo 127 del Reglamento de esta Corporación, en general y en particular a la vez, el siguiente proyecto de ley

“PROYECTO DE LEY

“Artículo único.- Concédese la nacionalidad chilena, por especial gracia, al señor Josef Neudorfer Schmidtmeier.”.

- - - - -

Acordado en sesión celebradas los días 12 de diciembre de 2007 y 5 de marzo de 2008, con asistencia de sus miembros, Honorables Senadores señores Jaime Naranjo Ortiz (Presidente), Nelson Ávila Contreras, Andrés Chadwick Piñera y Carlos Ignacio Kuschel Silva.

Sala de la Comisión, a 10 de marzo de 2008.

JUAN PABLO DURÁN GONZÁLEZ

Secretario de la Comisión

RESUMEN EJECUTIVO

INFORME DE LA COMISION DE DERECHOS HUMANOS, NACIONALIDAD Y CIUDADANÍA RECAÍDO EN EL PROYECTO DE LEY QUE CONCEDE, POR ESPECIAL GRACIA, LA NACIONALIDAD CHILENA AL SEÑOR JOSEF NEUDORFER SCHMIDTMEIER (Boletín Nº 5.496-07)

I.PRINCIPALES OBJETIVOS DEL PROYECTO PROPUESTO POR LA COMISIÓN: Conceder, por especial gracia, la nacionalidad chilena al señor Josef Neudorfer Schmidtmeier.

II.ACUERDOS: Aprobado en general y en particular, por unanimidad (4x0).

III.ESTRUCTURA DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN: Se trata de un proyecto de artículo único.

IV.NORMAS DE QUÓRUM ESPECIAL: No hay.

V.URGENCIA: No tiene.

VI.ORIGEN E INICIATIVA: Moción de los Honorables Senadores señores Kuschel, Ávila, Bianchi y Escalona.

VII.TRÁMITE CONSTITUCIONAL: Primer trámite.

VIII.APROBACIÓN POR LA CÁMARA DE DIPUTADOS:

IX.INICIO TRAMITACIÓN EN EL SENADO: 20 de noviembre de 2007.

X.TRÁMITE REGLAMENTARIO: Primer informe.

XI.LEYES QUE SE MODIFICAN O QUE SE RELACIONAN CON LA MATERIA: El artículo 10 Nº 4 de la Constitución Política de la República.

Valparaíso, 10 de marzo de 2008.

JUAN PABLO DURÁN GONZÁLEZ

Secretario de la Comisión

NACIONALIDAD CHILENA POR ESPECIAL GRACIA A SEÑOR JOSEF NEUDORFER SCHMIDTMEIR.

El señor ZALDÍVAR, don Adolfo ( Presidente ).-

Proyecto de ley, originado en moción de los Senadores señores Kuschel, Ávila, Bianchi y Escalona, que otorga, por especial gracia, la nacionalidad chilena a don Josef Neudorfer Schmidtmeier, con informe de la Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía.

--Los antecedentes sobre el proyecto (5496-07) figuran en los Diarios de Sesiones que se indican:

Proyecto de ley: (moción de los Senadores señores Kuschel, Ávila, Bianchi y Escalona).

En primer trámite, sesión 67ª, en 20 de noviembre de 2007.

Informe de Comisión:

Derechos Humanos, sesión 3ª, en 18 de marzo de 2008.

El señor ZALDÍVAR, don Adolfo (Presidente).-

Tiene la palabra el señor Secretario.

El señor HOFFMANN ( Secretario General ).-

El informe de la Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía señala que el señor Neudorfer, nacido en Austria, llegó a nuestro país en 1956, asumió las funciones de Capellán en la Clínica Alemana de Puerto Varas y desarrolló diversas iniciativas de bien social, como la fundación de la Aldea de Niños SOS y el Albergue San José.

Agrega dicho documento que, en la actualidad, el señor Neudorfer dedica todos sus esfuerzos a la instalación de una ruta alternativa para los turistas, denominada "El camino de los últimos colonos".

La Comisión aprobó el proyecto tanto en general cuanto en particular por la unanimidad de sus miembros presentes, Senadores señores Ávila, Chadwick, Kuschel y Naranjo.

El señor ZALDÍVAR, don Adolfo ( Presidente ).-

En discusión general y particular

Ofrezco la palabra.

Ofrezco la palabra.

Cerrado el debate.

Si le parece a la Sala, se aprobará el proyecto.

--Se aprueba en general y particular el proyecto de acuerdo.

Valparaíso, 2 de abril de 2008.

Nº 312/SEC/08

A S.E. el Presidente de la Honorable Cámara de Diputados

Tengo a honra comunicar a Vuestra Excelencia que, con motivo de la Moción, informe y antecedentes que se adjuntan, el Senado ha dado su aprobación al siguiente

PROYECTO DE LEY:

“Artículo único.- Concédese la nacionalidad chilena, por especial gracia, al señor Josef Neudorfer Schmidtmeier.”.

- - -

Dios guarde a Vuestra Excelencia.

ADOLFO ZALDÍVAR LARRAÍN

Presidente del Senado

CARLOS HOFFMANN CONTRERAS

Secretario General del Senado

?INFORME DE LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS, NACIONALIDAD Y CIUDADANÍA RECAIDO EN EL PROYECTO DE LEY QUE CONCEDE, POR ESPECIAL GRACIA, LA NACIONALIDAD CHILENA A DON JOSEF NEUDORFER SCHMIDTMEIER.

BOLETÍN N° 5.496-07(S)

__________________________________________________________________

HONORABLE CÁMARA:

La Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía pasa a informar, en segundo trámite constitucional, el proyecto de ley referido en el epígrafe, iniciado en una moción de los H. Senadores don Carlos Ignacio Kuschel Silva, Nelson Ávila Contreras, Carlos Bianchi Chelech y Camilo Escalona Medina.

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CONSTANCIAS REGLAMENTARIAS PREVIAS.

1) La idea matriz o fundamental del proyecto es la de conceder por especial gracia la nacionalidad chilena a don Josef Neudorfer Schmidtmeier.

2) Normas de carácter orgánico constitucional.

No hay.

3) Normas de quórum calificado.

No hay.

4) Normas que requieren trámite de Hacienda.

No hay normas que requieran de este trámite.

5) El proyecto fue aprobado, en general, por unanimidad, en su sesión 76ª de fecha 9 de abril del año en curso.

Votaron por la afirmativa las Diputadas señoras Rubilar, doña Karla y Vidal, doña Ximena y los Diputados señores Aguiló, Jiménez, Ojeda, Paredes y Verdugo.

6) Se designó Diputada Informante a la señora Rubilar, doña Karla.

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I. RESUMEN DE LOS FUNDAMENTOS DEL PROYECTO.

Los autores de la moción fundamentan esta iniciativa legal en que los antecedentes del beneficiario ameritan el otorgamiento de nuestra nacionalidad, sin perder la de origen, como un reconocimiento a su labor pastoral, educacional y de servicio a la comunidad en nuestro país.

Tanto en la moción, como en el informe de la Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía del H. Senado, se hace una relación pormenorizada de la vida y obra de don Josef Neudorfer Schmidtmeier.

Resumimos lo que allí se expresa:

Josef Neudorfer Schmidtmeier, sacerdote católico, teólogo y pedagogo de la Congregación del Verbo Divino, nació el 27 de Febrero de 1922, en Neukirchen / Voeckla, Austria.

Sus estudios básicos los realizó en su pueblo natal, entre los años 1928 y 1933, y cursó su enseñanza secundaria en la Capital del Distrito Voecklabruck, Austria Alta, entre los años 1933 y 1936.

Desde 1936 a 1940, desarrolló estudios humanísticos en Fuerstenfeld y Ried, Austria y en Geilenkirchen, Alemania.

Durante los años 1940 a 1942 permaneció en el Noviciado en la Congregación del Verbo Divino, en St. Gabriel Viena, Austria y en St. Agustín, Alemania.

De 1942 a 1943 recibió instrucción básica y preparativa para oficiales en Freistadt y, entre los años 1943 y 1945, participó obligatoriamente en la Segunda Guerra Mundial en una Formación “Cazadores de Tanques”, prestando servicios en los frentes de Croacia, Albania, Ucrania, Slovaquia, Prusia Oriental y Silesia. Al terminar la guerra, sin heridas graves, recibió las condecoraciones Cruz de Hierro de Primera y Segunda Clase.

Posteriormente, entre los años 1945 y 1951 cursa estudios de Filosofía, Pedagogía y Teología en el Seminario Mayor, St. Gabriel, en Viena.

En el año 1951 inicia su trabajo como educador y profesor en el Colegio Misional de la Congregación del Verbo Divino “San Ruperto”, Salzburgo, donde permanece hasta 1956, año en que se traslada a Chile.

Durante los años 1956 y 1957 permanece en Santiago, tiempo que destina a aprender el idioma y a interiorizarse de la cultura nacional, trasladándose en 1957 a la comunidad del Sagrado Verbo Divino en Puerto Varas, al Colegio Germania.

En 1967 asume las funciones de Capellán de la Clínica Alemana de Puerto Varas, las que continúa ejerciendo hasta la actualidad.

De acuerdo a los autores de la moción, Josef Neudorfer Schmidtmeier ha ejercido durante cincuenta y siete años el sacerdocio, cincuenta de los cuales han sido en Chile donde, gracias a sus diversas iniciativas de bien social, se ha granjeado el respeto y cariño de la comunidad de Puerto Varas.

Entre los hitos más relevantes de su acción, está la fundación de la Aldea de Niños SOS, la que desde 1979 a 1989 albergó niños sin padres y sin hogar, labor para lo cual obtuvo la cooperación de la comunidad expresada de las más variadas formas, como mediante una colecta de animales, y el apoyo de un conjunto de vecinas conocidas como las “Amigas de la Aldea”.

Asimismo, fundó el Albergue San José, cuando aún no llegaba a Puerto Varas el Hogar de Cristo, para ofrecer techo a personas necesitadas, obra que fue posible al obtener la ayuda de instituciones de Europa, de puertovarinos generosos y de las vecinas cooperadoras.

Desde su llegada al Sur de Chile, ha demostrado gran interés por la historia y la vida de la Colonia Alemana, sobre todo del último grupo que llegó proveniente de Austria.

Actualmente, entre otras actividades, dedica sus esfuerzos a la instalación de la ruta alternativa para los turistas, denominado “El camino de los últimos colonos”, a fin de crear un circuito desde Puerto Varas, por el río Maullín, que incluye la visita de el Museo de Nueva Braunau (Familia Felmer), la Cruz Monumental en Línea Cruzada (Familia Rehbein – Meixner), la Iglesia y Cementerio María Auxiliadora en Línea Cruzada, la Capilla Paso de los Colonos (Familia Mödinger) en la Pichi Laguna, y Llanquihue.

Otra manifestación de su preocupación por la comunidad es su dedicación y trabajo destinado a reunir el financiamiento necesario para obtener e instalar el reloj en la torres de la Iglesia del Sagrado Corazón de Jesús, construcción que tiene el carácter de monumento nacional.

Agregan los autores de la moción que en estos cincuenta años en Chile, el Padre Josef se ha desempeñado como profesor de latín, de religión, de alemán y de artes plásticas. Añaden que, con el desarrollo de esta última disciplina, incursionó en el campo de la fotografía, con la cual ha generado varias campañas en Europa para recolección de fondos destinados a sus obras, todas las cuales han tenido el propósito de beneficiar a los habitantes de su tierra adoptiva.

Finalmente, durante estos cincuenta años su incesante actividad bienhechora ha demostrado un entrañable amor y entrega por nuestro país, convirtiéndose en un ejemplo de servicio que ha sido reconocido por instituciones como la Ilustre Municipalidad de Puerto Varas y el Club de Leones de la misma ciudad, y que su perseverante actuar en beneficio de la comunidad le han transformado en un ejemplo digno de imitar, valorar y reconocer.

II. RESUMEN DEL CONTENIDO DEL PROYECTO APROBADO POR EL SENADO.

El proyecto de ley aprobado por el Senado está constituido por un artículo único que concede por especial gracia la nacionalidad chilena a don Josef Neudorfer Schmidtmeier.

III. SÍNTESIS DE LA DISCUSIÓN EN LA COMISIÓN, Y ACUERDOS ADOPTADOS.

Discusión general y particular

La breve descripción precedente, que no comprende la totalidad de sus obras, fue considerada a juicio de la Comisión como antecedente que hace merecedor a don Josef Neudorfer Schmidtmeier al otorgamiento de la nacionalización por especial gracia que nuestra Carta Fundamental permite conferir por ley a quienes han prestado los valiosos servicios a que se refiere el número 4º del artículo 10 de la Constitución Política de la República. Por ello, vuestra Comisión aprobó, por unanimidad, el proyecto de ley en comento.

Votaron por la afirmativa las señoras Rubilar, doña Karla y Vidal, doña Ximena y los señores Aguiló, Jiménez, Ojeda, Paredes y Verdugo.

IV. INDICACIÓN DE ARTÍCULOS QUE EL SENADO CALIFICÓ COMO NORMAS DE CARÁCTER ORGÁNICO CONSTITUCIONAL, Y LA DE AQUELLOS QUE LA COMISIÓN OTORGUE ESE CARÁCTER.

El Senado estimó que el artículo único del proyecto de ley no requiere ser aprobado con quórum especial. La Comisión coincidió con dicho planteamiento.

V. ARTÍCULOS QUE DEBEN SER CONOCIDOS POR LA COMISIÓN DE HACIENDA.

No hay.

VI. ARTÍCULOS E INDICACIONES RECHAZADAS POR LA COMISIÓN.

No hay.

************

VII. TEXTO DEL PROYECTO DE LEY TAL COMO QUEDARÍA EN VIRTUD DE LOS ACUERDOS ADOPTADOS POR LA COMISIÓN.

“PROYECTO DE LEY:

“Artículo único.- Concédese la nacionalidad chilena, por especial gracia, al señor Josef Neudorfer Schmidtmeier.”.

********

VIII.- DIPUTADO INFORMANTE.

Se designó a la señora RUBILAR, DOÑA KARLA.

***************

Tratado y acordado, según consta en el acta correspondiente a la sesión del día 9 de abril de 2008, con asistencia de las Diputadas señoras Rubilar, doña Karla y Vidal, doña Ximena y los Diputados señores Aguiló, don Sergio; Accorsi, don Enrique; Jiménez, don Tucapel; Ojeda, don Sergio; Paredes, don Iván; Verdugo, don Germán y Von Mühlenbrock, don Gastón.

Sala de la Comisión, a 9 de abril de 2008.

JUAN PABLO GALLEGUILLOS JARA

Abogado Secretario de Comisiones

CONCESIÓN, POR ESPECIAL GRACIA, DE NACIONALIDAD CHILENA A DON JOSEF NEUDORFER SCHMIDTMEIER. Segundo trámite constitucional. (Sobre Tabla).

El señor ULLOA (Vicepresidente).-

Los jefes de los Comités Parlamentarios acordaron tratar en esta sesión, sobre Tabla, el proyecto de ley que concede, por especial gracia, la nacionalidad chilena a don Josef Neudorfer Schmidtmeier.

Diputada informante de la Comisión de Derechos Humanos , Nacionalidad y Ciudadanía es la señora Karla Rubilar.

Antecedentes:

-Proyecto del Senado, Boletín Nº 5496-07 (S), sesión 13ª, en 3 de abril de 2008. Documentos de la Cuenta Nº 4.

-Primer informe de la Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía, sesión 18ª, en 15 de abril de 2008. Documentos de la Cuenta Nº 10.

El señor ULLOA ( Vicepresidente ).-

El informe será rendido por el diputado Sergio Ojeda.

Tiene la palabra su señoría.

El señor OJEDA .-

Señor Presidente, en nombre de la Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía paso a informar el proyecto de ley que concede, por especial gracia, la nacionalidad chilena al sacerdote don Josef Neudorfer Schmidtmeier , iniciado en una moción de los senadores señores Carlos Ignacio Kuschel Silva , Nelson Ávila Contreras , Carlos Bianchi Chelech y Camilo Escalona Medina.

La iniciativa fue aprobada por la unanimidad de los miembros presentes en la Comisión de Derechos Humanos de la Cámara de Diputados.

La idea matriz es conceder, por especial gracia, la nacionalidad chilena al citado sacerdote.

El proyecto no contiene normas de carácter orgánico constitucional ni de quórum calificado. Asimismo, no incluye disposiciones que requieran el trámite de Hacienda.

El proyecto fue aprobado, en general, por unanimidad, por las diputadas señoras Rubilar , doña Karla y Vidal , doña Ximena , y los diputados señores Aguiló, Jiménez , Ojeda, Paredes y Verdugo.

Tanto en la moción como en el informe de la Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía del Senado, se hace una relación pormenorizada de la vida y obra de don Josef Neudorfer Schmidtmeier.

Josef Neudorfer Schmidtmeier , sacerdote católico, téologo y pedagogo de la Congregación del Verbo Divino, nació el 27 de enero de 1922 en Austria.

Realizó sus estudios básicos en su pueblo natal, entre los años 1928 y 1933, y cursó su enseñanza secundaria en la capital del distrito Voecklabruck, Austria Alta , entre los años 1933 y 1936.

Desde 1936 a 1940 desarrolló estudios humanísticos en Fuerstenfeld y Ried, Austria, y en Geilenkirchen, en Alemania.

Durante los años 1940 a 1942 permaneció en el Noviciado en la Congregación del Verbo Divino, en Saint Gabriel Viena , Austria y en Augustin, Alemania.

De 1942 a 1943 recibió instrucción básica preparativa para oficiales en Freistadt y, entre los años 1943 y 1945, participó obligatoriamente en la Segunda Guerra Mundial en una formación “Cazadores de Tanques”, prestando servicios en los frentes de Croacia, Albania , Ucrania , Slovaquia , Prusia Oriental y Silesia. Al terminar la guerra sin heridas graves, recibió las condecoraciones Cruz de Hierro de Primera y Segunda Clase.

Entre los años 1945 y 1951 cursó estudios de filosofía, pedagogía y teología, en Viena.

En 1951 inició su trabajo como educador y profesor en el Colegio Misional de la Congregación del Verbo Divino “ San Ruperto ”, Salzburgo , donde permanece hasta 1956, año en que se traslada a Chile.

Durante los años 1956 y 1957 permaneció en Santiago, tiempo que destinó a aprender el idioma y a interiorizarse de la cultura nacional, y en 1957 se trasladó a la comunidad del Sagrado Verbo Divino en Puerto Varas, al Colegio Germania.

En 1967 asume las funciones de Capellán de la Clínica Alemana de Puerto Varas, las que continúa ejerciendo hasta la actualidad.

Josef Neudorfer Schmidtmeier ha ejercido durante cincuenta y siete años el sacerdocio, cincuenta de los cuales han sido en Chile, donde gracias a sus diversas iniciativas de bien social se ha granjeado el respeto y cariño de la comunidad de Puerto Varas.

Entre los hitos más relevantes de su acción está la fundación de la Aldea de Niños SOS, la que desde 1979 a 1989, albergó niños sin padre y sin hogar, labor para la cual obtuvo la cooperación de la comunidad expresada de las más variadas formas, como mediante una colecta de animales y el apoyo de un conjunto de vecinas conocidas como las “Amigas de la Aldea”. Asimismo, fundó el Albergue San José , cuando aún no llegaba a Puerto Varas el Hogar de Cristo, para ofrecer techo a personas necesitadas, obra que fue posible al obtener la ayuda de instituciones de Europa, de puertovarinos generosos y de las vecinas cooperadoras.

Desde su llegada al sur de Chile ha demostrado gran interés por la historia y la vida de la colonia alemana, sobre todo del último grupo que llegó proveniente de Austria.

Actualmente, entre otras actividades, dedica sus esfuerzos a la instalación de la ruta alternativa para los turistas, denominado “El camino de los últimos colonos”, a fin de crear un circuito desde Puerto Varas por el río Maullín, que incluye la visita al Museo de Nueva Braunau (familia Felmer), a la Cruz Monumental en Línea Cruzada (familia Rehbein-Meixner), a la iglesia y al Cementerio María Auxiliadora en Línea Cruzada, a la Capilla Paso de los Colonos (familia Mödinger) en la Pichi Laguna y a Llanquihue.

Otra manifestación de su preocupación por la comunidad es su dedicación y trabajo destinado a reunir el financiamiento necesario para obtener e instalar el reloj en las torres de la iglesia del Sagrado Corazón de Jesús, construcción que tiene el carácter de monumento nacional.

Agregan los autores de la moción que en estos cincuenta años en Chile, el padre Josef se ha desempeñado como profesor de latín, de religión, de alemán y de artes plásticas. Añaden que, con el desarrollo de esta última disciplina, incursionó en el campo de la fotografía, con la cual ha generado varias campañas en Europa para recolección de fondos destinados a sus obras, todas las cuales han tenido el propósito de beneficiar a los habitantes de su tierra adoptiva.

Finalmente, durante estos cincuenta años de su incesante actividad bienhechora ha demostrado un entrañable amor y entrega por nuestro país, convirtiéndose en un ejemplo de servicio que ha sido reconocido por instituciones como la Ilustre Municipalidad de Puerto Varas y el Club de Leones de la misma ciudad, y su perseverante actuar en beneficio de la comunidad le han transformado en un ejemplo digno de imitar, valorar y reconocer.

La breve descripción precedente, que no comprende la totalidad de sus obras, fue considerada a juicio de la Comisión como antecedente que hace merecedor a don Josef Neudorfer Schmidtmeier al otorgamiento de la nacionalidad por especial gracia, que nuestra Carta Fundamental permite conferir por ley a quienes han prestado valiosos servicios, como lo señala el número 4º del artículo 10 de la Constitución Política de la República.

Por ello, la Comisión aprobó por unanimidad el proyecto en comento, entendiendo que están cumplidas todas las condiciones y exigencias que las Comisiones de Derechos Humanos del Senado y de la Cámara de Diputados se han trazado, como, por ejemplo, un período considerable de permanencia en el país, edad avanzada, excelente desempeño, espíritu de servicio y ayuda a la comunidad y entrañable amor por el país.

Por eso, recomiendo a la honorable Cámara la aprobación de esta moción que otorga la nacionalidad chilena, por especial gracia, al sacerdote Josef Neudorfer Schmidtmeier.

He dicho.

El señor ULLOA (Vicepresidente).-

En discusión el proyecto.

Tiene la palabra el diputado señor Carlos Recondo.

El señor RECONDO .-

Señor Presidente, en su informe, el diputado señor Ojeda ha relatado con mucha rigurosidad los méritos del sacerdote Josef Neudorfer Schmidtmeier. Por lo tanto, no voy a insistir en el reconocimiento que toda la ciudadanía de Puerto Varas le ha dispensado a una persona muy conocida y reconocida por la comunidad, como es el Padre José.

Agradezco a la honorable Cámara, en particular, a los Comités parlamentarios, por haber accedido a incorporar en la Tabla de Fácil Despacho este proyecto que concede la nacionalidad chilena, por especial gracia, al Padre José.

Sus méritos ya fueron señalados de manera muy elocuente, por lo que sólo me cabe agregar que, con el otorgamiento de la nacionalidad chilena, por especial gracia, estamos haciendo realidad uno de los más grandes anhelos del Padre José. De sus 57 años de sacerdocio, más de 50 los ha ejercido en Chile, especialmente en la comuna de Puerto Varas, y su compromiso con esa comunidad y con nuestro país crearon en él la necesidad de tener la nacionalidad chilena.

Hoy, el Padre José supera largamente los 80 años de edad -tiene 85- y su estado de salud está algo deteriorado. De manera que con este proyecto, repito, la Cámara hace realidad su antiguo anhelo de obtener la nacionalidad chilena.

Por eso, agradezco la buena disposición de la Cámara para incluir este proyecto en la Tabla de Fácil Despacho, y así permitir la concreción de este preciado anhelo de la comunidad de Puerto Varas de que el Padre José ostente nuestra nacionalidad.

He dicho.

El señor ULLOA ( Vicepresidente ).-

Ofrezco la palabra.

Ofrezco la palabra.

Cerrado el debate.

-Con posterioridad, la Sala se pronunció sobre este proyecto en los siguientes términos:

El señor BUSTOS ( Presidente ).-

En votación general el proyecto de ley que concede, por especial gracia, la nacionalidad chilena a don Josef Neudorfer Schmidtmeier.

-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 61 votos; por la negativa, 0 voto. Hubo 3 abstenciones.

El señor BUSTOS (Presidente).-

Aprobado en general el proyecto.

Como no ha sido objeto de indicaciones, se declara aprobado también en particular.

-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:

Aedo Ormeño René; Araya Guerrero Pedro; Arenas Hödar Gonzalo; Barros Montero Ramón; Bauer Jouanne Eugenio; Becker Alvear Germán; Bertolino Rendic Mario; Bobadilla Muñoz Sergio; Cardemil Herrera Alberto; Correa De La Cerda Sergio; Cristi Marfil María Angélica; Cubillos Sigall Marcela; Chahuán Chahuán Francisco; Delmastro Naso Roberto; Díaz Del Río Eduardo; Dittborn Cordua Julio; Egaña Respaldiza Andrés; Eluchans Urenda Edmundo; Encina Moriamez Francisco; Errázuriz Eguiguren Maximiano; Espinosa Monardes Marcos; Estay Peñaloza Enrique; Farías Ponce Ramón; Galilea Carrillo Pablo; García García René Manuel; García-Huidobro Sanfuentes Alejandro; Girardi Briere Guido; Hernández Hernández Javier; Jaramillo Becker Enrique; Latorre Carmona Juan Carlos; Leal Labrín Antonio; Lorenzini Basso Pablo; Masferrer Pellizzari Juan; Melero Abaroa Patricio; Monckeberg Bruner Cristián; Moreira Barros Iván; Muñoz D’Albora Adriana; Ojeda Uribe Sergio; Olivares Zepeda Carlos; Ortiz Novoa José Miguel; Palma Flores Osvaldo; Pérez Arriagada José; Recondo Lavanderos Carlos; Rojas Molina Manuel; Rubilar Barahona Karla; Salaberry Soto Felipe; Sepúlveda Hermosilla Roberto; Silber Romo Gabriel; Tarud Daccarett Jorge; Turres Figueroa Marisol; Uriarte Herrera Gonzalo; Valcarce Becerra Ximena; Valenzuela Van Treek Esteban; Vargas Lyng Alfonso; Venegas Cárdenas Mario; Venegas Rubio Samuel; Verdugo Soto Germán; Vidal Lázaro Ximena; Von Mühlenbrock Zamora Gastón; Walker Prieto Patricio; Ward Edwards Felipe.

-Se abstuvieron los diputados señores:

Alinco Bustos René; Hales Dib Patricio; Pascal Allende Denise.

El señor BUSTOS (Presidente).-

Despachado el proyecto.

VALPARAÍSO, 11 de junio de 2008

Oficio Nº 7514

A S. E. EL PRESIDENTE DEL H. SENADO

La Cámara de Diputados, en sesión de esta fecha, ha tenido a bien prestar su aprobación, en los mismos términos en que lo hiciera ese H. Senado, al proyecto de ley que concede, por especial gracia, la nacionalidad chilena a don Josef Neudorfer Schmidtmeier, boletín Nº 5.496-07.

Lo que tengo a honra decir a V.E., en respuesta a vuestro oficio Nº 312/SEC/08, de 2 de abril de 2008.

Devuelvo los antecedentes respectivos.

Dios guarde a V.E.

JUAN BUSTOS RAMÍREZ

Presidente de la Cámara de Diputados

CARLOS LOYOLA OPAZO

Secretario General de la Cámara de Diputados

?Valparaíso, 17 de junio de 2008.

Nº 734/SEC/08

A S.E. la Presidenta de la República

Tengo a honra comunicar a Vuestra Excelencia que el Congreso Nacional ha dado su aprobación al siguiente

PROYECTO DE LEY:

“Artículo único.- Concédese la nacionalidad chilena, por especial gracia, al señor Josef Neudorfer Schmidtmeier.”.

-.-.-

Hago presente a Vuestra Excelencia que esta iniciativa de ley tuvo su origen en una Moción de los Honorables Senadores señores Carlos Ignacio Kuschel Silva, Nelson Ávila Contreras, Carlos Bianchi Chelech y Camilo Escalona Medina.

Dios guarde a Vuestra Excelencia.

BALDO PROKURICA PROKURICA

Vicepresidente del Senado

CARLOS HOFFMANN CONTRERAS

Secretario General del Senado