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Historia de la Ley

Historia de la Ley

Nº 20.181

Sobre monumento en memoria de don Miguel Kast Rist.

Téngase presente

Esta Historia de Ley ha sido construida por la Biblioteca del Congreso Nacional a partir de la información disponible en sus archivos.

Se han incluido los distintos documentos de la tramitación legislativa, ordenados conforme su ocurrencia en cada uno de los trámites del proceso de formación de la ley.

Se han omitido documentos de mera o simple tramitación, que no proporcionan información relevante para efectos de la Historia de Ley.

Para efectos de facilitar la revisión de la documentación de este archivo, se incorpora un índice.

Al final del archivo se incorpora el texto de la norma aprobado conforme a la tramitación incluida en esta historia de ley.

1. Primer Trámite Constitucional: Senado

1.1. Moción Parlamentaria

Moción de Miguel Adolfo Zaldívar Larraín, José Antonio Gómez Urrutia, Carlos Kuschel Silva, Pablo Longueira Montes y Evelyn Matthei Fornet. Fecha 07 de noviembre, 2006. Moción Parlamentaria en Sesión 67. Legislatura 354.

Proyecto de Ley Sobre Monumento en Memoria de Miguel Kast Rist.

Antecedentes Proyecto:

Miguel Kast Rist nació en Oberstaufen Alemania, pero siendo aun niño, viajó a Chile con sus padres para radicarse en una parcela en Buin. Estudio en el colegio Hispanoamericano y luego en la Universidad Católica, graduándose con altas calificaciones lo que le valió una beca en la Universidad de Chicago.

Con su título de Master en Economía de la Universidad de Chicago, Miguel Kast Rist regresó a Chile en 1973 para incorporarse al Departamento de Estudios de Odeplan, donde asume el cargo de ministro en 1978; luego como Ministro del Trabajo (1980); y la Presidencia del Banco Central de Chile (1982); simultáneamente fue profesor e investigador del Instituto de Economía de la Pontificia Universidad Católica.

Miguel Kast, murió en plena juventud y en todo el esplendor de su inteligencia y energía creadora, fue el alma y el motor de lo que podríamos llamar la "línea social" de los últimos años de la década de los setenta y principios de los ochenta. Aunó el rigor científico de los Chicago -sin conceder nada a la demagogia o al populismo- con una preocupación obsesiva por ver extinguidas en el país la indigencia y la extrema pobreza. Estaba convencido de que la libertad económica no era obstáculo, sino condición necesaria para avanzar hacia su ideal.

La elaboración del "Mapa de la Extrema Pobreza" fue una de sus primeras actividades porque otra de sus preocupaciones fue evitar privilegios e injusticias, principios sobre los cuales "debe descansar toda legislación laboral". La utilización de criterios de eficiencia económica en la política social, especialmente en la asignación del gasto público siempre apasionó su servicio y lo llevó a tener el rol de protagonista en la generación de jóvenes profesionales que lograron la profunda transformación chilena y que han dedicado ejemplarmente su vida a sacar al país del subdesarrollo.

Su interés por el comportamiento de las personas motivó su preferencia por la Economía. Él fue quien sentó las bases de nuestro desarrollo económico y con participación decisiva de Kast y de sus entusiastas discípulos, más jóvenes aún que él- tocante a eliminar indigencia y pobreza extrema. Estas bases fueron la mejoría de los índices de macrosalud -expectativas de vida, mortalidad infantil, desnutrición, etc.- , y el progreso habido en ciertos indicadores de bienestar social como ser escolaridad, vivienda permanente, vivienda propia, cobertura de agua potable y alcantarillado, etc.

Miguel Kast falleció de cáncer el 18 de Septiembre de 1983, a la edad de 34 años.

Su paso por esta vida, el pensamiento y su ejemplo se transformaron en un valioso legado para el presente y futuro de nuestra patria.

Debido al aporte hecho por Miguel Kast Rist a nuestro país en especial a los más necesitados es que vengo en proponer el siguiente Proyecto de Ley.

Proyecto de Ley

Artículo 1: Autorízase erigir un monumento en la Región Metropolitana, en memoria de Don Miguel Kast Rist.

Artículo 2: Las obras se financiarán mediante erogaciones, donaciones y otros aportes privados.

Artículo 3: Créase, en la Región Metropolitana, un fondo destinado a recibir las erogaciones, donaciones y demás aportes señalados en artículo precedente.

Artículo 4: Créase, en la Región Metropolitana, una comisión especial, integrada por miembros ad-honorem, encargada de ejecutar los objetivos de esta ley, la que estará constituida por:

- Un Senador, elegido por la mayoría de los Senadores en ejercicio o quien lo represente.

- Un Diputado, elegido por la mayoría de los Diputados en Ejercicio o quien lo represente.

- Un representante de la Familia Kast.

- Un representante de la Fundación Miguel Kast.

- Un representante del Consejo de Monumentos Nacionales.

- Un representante del Colegio de Arquitectos de Chile.

La Comisión elegirá un presidente de entre sus miembros. Está funcionará en una dependencia de la Fundación Miguel Kast en la Región Metropolitana, y el quórum para sesionar y adoptar acuerdos será el de la mayoría de sus miembros.

Artículo 5: La comisión tendrá las siguientes funciones:

a)Determinar la ubicación del monumento, en coordinación con la Municipalidad respectiva y el Consejo de Monumentos Nacionales, y disponer y supervigilar sus construcciones, previo cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 18 de la ley N 17.288, sobre Monumentos Nacionales;

b) Llamar a adjudicar la construcción por concurso público;

c) Administrar el fondo creado por el artículo 3, y

d) Abrir una cuenta corriente especial para gestionar el referido fondo.

Artículo 6: Si una vez terminado el monumento quedaran excedentes de las erogaciones recibidas, éstos serán destinados al fin que la comisión determine.

1.2. Informe de Comisión de Educación

Senado. Fecha 21 de noviembre, 2006. Informe de Comisión de Educación en Sesión 72. Legislatura 354.

?INFORME DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN, CULTURA, CIENCIA Y TECNOLOGÍA recaído en el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, sobre monumento en memoria de don Miguel Kast Rist.

BOLETÍN Nº 4.654-04

Honorable Senado:

Vuestra Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología tiene el honor de informaros el proyecto de ley de la referencia, en primer trámite constitucional, iniciado en Moción de la Honorable Senadora señora Evelyn Matthei Fornet y de los Honorables Senadores señores José Antonio Gómez Urrutia, Carlos Ignacio Kuschel Silva, Pablo Longueira Montes y Adolfo Zaldívar Larraín.

Cabe señalar que la Comisión, por la unanimidad de sus miembros presentes, Honorables Senadores señores Cantero, Chadwick, Núñez y Ruiz-Esquide, acordó considerar esta iniciativa de ley en general y en particular, con el objeto de agilizar su tramitación, atendiendo que, como se consigna en su oportunidad, los acuerdos respecto a la misma se adoptaron por la unanimidad de los miembros presentes de vuestra Comisión.

A la sesión en que la Comisión se dedicó al estudió de esta iniciativa legal asistieron, además de sus miembros, los Honorables Senadores señores Pablo Longueira Montes, Pedro Muñoz Aburto y Baldo Prokurica Prokurica.

- - -

OBJETIVOS DEL PROYECTO

En lo fundamental, persigue honrar a don Miguel Kast Rist, autorizando al efecto erigir un monumento en su memoria, en la Región Metropolitana.

- - -

ANTECEDENTES

Para el debido estudio de esta iniciativa de ley, se ha tenido en consideración, entre otros, lo siguiente:

I. ANTECEDENTES JURÍDICOS

1) La Constitución Política de la República en sus artículos 1°, 19 numerales 10 y 23, y artículo 63 numeral 5) y

2) La ley N° 17.288, sobre Monumentos Nacionales.

II. ANTECEDENTES DE HECHO

La referida Moción que inicia el presente proyecto de ley, en lo fundamental, destaca lo siguiente:

Miguel Kast Rist nació en Oberstaufen, Alemania, siendo aun niño viajó a Chile con sus padres a radicarse en una parcela de Buin. Agrega que estudió en el Colegio Hispanoamericano y luego ingresó a la Pontificia Universidad Católica de Chile, graduándose con altas calificaciones, lo que lo hizo merecedor de una beca en la Universidad de Chicago.

Enseguida, señala que con su título de Master en Economía de la Universidad de Chicago, don Miguel Kast Rist regresó a Chile en 1973 para incorporarse al Departamento de Estudios de Odeplan, donde asumió el cargo de Ministro de Estado en el año 1978. Indica que en el año 1980 fue nombrado como Ministro del Trabajo y Previsión Social, y en el año 1982 fue designado Presidente del Banco Central de Chile. Asimismo, comenta que, simultáneamente, ejerció como profesor e investigador del Instituto de Economía de la Pontificia Universidad Católica.

Expresa que don Miguel Kast, murió en plena juventud y en todo el esplendor de su inteligencia y energía creadora y destaca que fue el alma y el motor de lo que se llama la línea social de los últimos años de la década de los setenta y principios de los ochenta. Arguye, asimismo que aunó el rigor científico de los denominados “Chicago Boys” con la preocupación obsesiva por terminar con la indigencia y la extrema pobreza en el país. Acota que pensaba que la libertad económica no era obstáculo, sino condición necesaria para avanzar hacia su ideal.

Al mismo tiempo, señala que una de las primeras actividades que realizó fue la elaboración del "Mapa de la Extrema Pobreza", que se constituyó en uno de los soportes de la legislación laboral de la época. Acota, asimismo que se encargó de incorporar los criterios de eficiencia económica en la política social, especialmente en la asignación del gasto público.

También, precisa que su interés por el comportamiento de las personas motivó su preferencia por la Economía e indica que él y sus entusiastas discípulos sentaron las bases de nuestro desarrollo económico, que buscaba terminar con la indigencia y la pobreza extrema, mejorando los índices de expectativas de vida, de mortalidad infantil, de desnutrición, de escolaridad, vivienda propia, cobertura de agua potable y de alcantarillado.

Finalmente, expone que don Miguel Kast falleció de cáncer el 18 de septiembre de 1983, a la edad de 34 años, dejando un valioso legado para el presente y futuro de nuestra sociedad.

- - -

DISCUSIÓN GENERAL

Al iniciarse la discusión del referido proyecto de ley, el Honorable Senador señor Longueira señaló que este proyecto de ley tiene por finalidad rendir un homenaje a un personaje vinculado al mundo de la economía.

- Sometida a votación la idea de legislar en la materia, fue aprobada por la unanimidad de los miembros presentes de la Comisión, Honorables Senadores señores Cantero, Chadwick, Núñez y Ruiz-Esquide.

- - -

DISCUSIÓN PARTICULAR

El proyecto de ley en estudio, consta de seis artículos permanentes, que a continuación se describen, junto con los acuerdos adoptados por la Comisión al respecto.

ARTÍCULO 1°

El artículo 1º autoriza erigir un monumento, en la Región Metropolitana, en memoria de don Miguel Kast Rist.

- Sometido a votación este artículo, se aprobó por la unanimidad de los miembros presentes de la Comisión, Honorables Senadores señores Cantero, Chadwick, Núñez y Ruiz-Esquide.

ARTÍCULO 2°

Este artículo hace referencia al modo de financiamiento de las obras. Para este efecto, señala que los fondos se obtendrán a través de erogaciones, donaciones y otros aportes privados.

- Puesto en votación el artículo 2°, se aprobó por la unanimidad de los miembros presentes de la Comisión, Honorables Senadores señores Cantero, Chadwick, Núñez y Ruiz-Esquide.

ARTÍCULO 3°

Establece que se creará un fondo en la Región Metropolitana, destinado a recibir las erogaciones, donaciones y demás aportes que se reciban.

- Sometido a votación el artículo 3°, se aprobó con enmienda formal, por la unanimidad de los miembros presentes de la Comisión, Honorables Senadores señores Cantero, Chadwick, Núñez y Ruiz-Esquide.

ARTÍCULO 4°

El artículo 4º crea en la Región Metropolitana una comisión especial, encargada de ejecutar los objetivos de esta norma, integrada por miembros ad honórem. Asimismo, este artículo enumera a las personas que integran esta comisión especial, y establece las reglas de su funcionamiento.

- Puesto en votación el artículo 4°, se aprobó con enmienda formal, por la unanimidad de los miembros presentes de la Comisión, Honorables Senadores señores Cantero, Chadwick, Núñez y Ruiz-Esquide.

ARTÍCULO 5°

El artículo 5º enumera las funciones que tendrá esta comisión especial.

- Sometido a votación este artículo, se aprobó con enmienda formal, por la unanimidad de los miembros presentes de la Comisión, Honorables Senadores señores Cantero, Chadwick, Núñez y Ruiz-Esquide.

ARTÍCULO 6°

Este artículo indica que si al terminar la obra quedaren excedentes, éstos se destinarán al fin que determine la comisión especial.

- Este artículo se aprobó por la unanimidad de los miembros presentes de la Comisión, Honorables Senadores señores Cantero, Chadwick, Núñez y Ruiz-Esquide.

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En mérito de los acuerdos consignados, vuestra Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, tiene a honra proponeros aprobar el proyecto de ley en informe, en los siguientes términos:

PROYECTO DE LEY:

“Artículo 1°.- Autorízase erigir un monumento en la Región Metropolitana, en memoria de Don Miguel Kast Rist.

Artículo 2°.- Las obras se financiarán mediante erogaciones, donaciones y otros aportes privados.

Artículo 3°.- Créase, en la Región Metropolitana, un fondo destinado a recibir las erogaciones, donaciones y demás aportes señalados en el artículo precedente.

Artículo 4°.- Créase, en la Región Metropolitana, una comisión especial, integrada por miembros ad honórem, encargada de ejecutar los objetivos de esta ley, la que estará constituida por:

- Un Senador, elegido por la mayoría de los Senadores en ejercicio.

- Un Diputado, elegido por la mayoría de los Diputados en ejercicio.

- Un representante de la Familia Kast.

- Un representante de la Fundación Miguel Kast.

- Un representante del Consejo de Monumentos Nacionales.

- Un representante del Colegio de Arquitectos de Chile.

La Comisión elegirá un presidente de entre sus miembros. Ésta funcionará en una dependencia de la Fundación Miguel Kast en la Región Metropolitana, y el quórum para sesionar y adoptar acuerdos será el de la mayoría de sus miembros.

Artículo 5°.- La comisión tendrá las siguientes funciones:

a) Determinar la ubicación del monumento, en coordinación con la Municipalidad respectiva y el Consejo de Monumentos Nacionales, y disponer y supervisar sus construcciones, previo cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 18 de la ley N° 17.288, sobre Monumentos Nacionales;

b) Llamar a adjudicar la construcción por concurso público;

c) Administrar el fondo creado por el artículo 3°, y

d) Abrir una cuenta corriente especial para gestionar el referido fondo.

Artículo 6°.- Si una vez terminado el monumento quedaran excedentes de las erogaciones recibidas, éstos serán destinados al fin que la comisión determine. “.

- - -

Acordado en la sesión celebrada el día 15 de noviembre de 2006, con asistencia de los Honorables Senadores señores Mariano Ruiz-Esquide Jara (Presidente), Carlos Cantero Ojeda, Andrés Chadwick Piñera y Ricardo Núñez Muñoz.

Sala de la Comisión, a 21 de noviembre de 2006.

MAGDALENA PALUMBO OSSA

Secretario Accidental

RESUMEN EJECUTIVO

INFORME DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN, CULTURA, CIENCIA Y TECNOLOGÍA RECAÍDO EN EL PROYECTO DE LEY SOBRE MOMUMENTO EN MEMORIA DE DON MIGUEL KAST RIST

(Boletín Nº 4.654-04)

I. PRINCIPAL OBJETIVO DEL PROYECTO PROPUESTO POR LA COMISIÓN: en lo fundamental, persigue honrar a don Miguel Kast Rist, autorizando al efecto erigir un monumento en su memoria, en la Región Metropolitana.

II. ACUERDOS: aprobado en general y en particular (4x0).

III. ESTRUCTURA DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN: consta de seis artículos permanentes.

IV. NORMAS DE QUÓRUM ESPECIAL: no tiene.

V. URGENCIA: no tiene.

VI. ORIGEN INICIATIVA: Senado. Moción de la Honorable Senadora señora Evelyn Matthei Fornet y de los Honorables Senadores señores José Antonio Gómez Urrutia, Carlos Ignacio Kuschel Silva, Pablo Longueira Montes y Adolfo Zaldívar Larraín.

VII. TRÁMITE CONSTITUCIONAL: primero.

VIII. APROBACIÓN POR LA CÁMARA DE DIPUTADOS:------

IX. INICIO TRAMITACIÓN EN EL SENADO: 8 de noviembre de 2006.

X.TRÁMITE REGLAMENTARIO: primer informe, en general y en particular.

XI. LEYES QUE MODIFICA O QUE SE RELACIONAN CON LA MATERIA:

1) La Constitución Política de la República en sus artículos 1°, 19 numerales 10 y 23, y artículo 63 numeral 5) y

2) La ley N° 17.288, sobre Monumentos Nacionales.

Valparaíso, a 21 de noviembre de 2006.

MAGDALENA PALUMBO OSSA

Secretario Accidental

1.3. Discusión en Sala

Fecha 05 de diciembre, 2006. Diario de Sesión en Sesión 73. Legislatura 354. Discusión General. Se aprueba en general y particular.

MONUMENTO EN REGIÓN METROPOLITANA EN MEMORIA DE MIGUEL KAST RIST

El señor FREI, don Eduardo ( Presidente ).-

Proyecto de ley, en primer trámite constitucional e iniciado en moción de los Senadores señora Matthei y señores Gómez, Kuschel, Longueira y Zaldívar, sobre erección de un monumento en memoria de don Miguel Kast Rist, con informe de la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología.

--Los antecedentes sobre el proyecto (4654-04) figuran en los Diarios de Sesiones que se indican:

Proyecto de ley: (moción de la señora Matthei y de los señores Longueira, Gómez, Kuschel y Zaldívar).

En primer trámite, sesión 67ª, en 8 de noviembre de 2006.

Informe de Comisión:

Educación, sesión 72ª, en 29 de noviembre de 2006.

El señor FREI, don Eduardo (Presidente).-

Tiene la palabra el señor Secretario.

El señor HOFFMANN ( Secretario General ).-

El objetivo principal del proyecto de ley es honrar a don Miguel Kast Rist mediante la autorización para erigir un monumento en su memoria en la Región Metropolitana.

La Comisión de Educación, al igual que en los casos anteriores, discutió el proyecto tanto en general cuanto en particular, y lo aprobó por la unanimidad de sus miembros presentes (Senadores señores Cantero, Chadwick, Núñez y Ruiz-Esquide).

El texto pertinente figura en el informe correspondiente.

El señor RUIZ-ESQUIDE.-

Pido la palabra, señor Presidente.

El señor FREI, don Eduardo (Presidente).-

Según acuerdo de los Comités, los proyectos van a ser votados sin debate.

El señor RUIZ-ESQUIDE.-

Sólo deseo informar a la Sala que junto con estos monumentos que se nos pide aprobar, la Comisión de Educación discutió también una moción de diversos señores Senadores -específicamente del Honorable señor Cantero - mediante la cual se pretende regular de una manera distinta esta materia.

El texto del proyecto que se presentará a la Sala, que requiere algunas informaciones del Gobierno, tiene por objeto distinguir lo que corresponde al ámbito comunal, regional y nacional, de modo que el Senado no tenga que estar autorizando la erección de monumentos que, en algunos casos específicos, tienen una relación puramente comunal.

Ello contribuirá a mejorar nuestro trabajo.

Por último, propongo que se aprueben los proyectos sobre erección de monumentos sometidos a nuestra consideración.

El señor FREI, don Eduardo (Presidente).-

Si le parece a la Sala, se aprobarán todas las iniciativas relatadas por el señor Secretario.

--Se aprueban en general y particular los proyectos mencionados, y quedan despachados en este trámite.

1.4. Oficio de Cámara Origen a Cámara Revisora

Oficio de Ley a Cámara Revisora. Fecha 05 de diciembre, 2006. Oficio en Sesión 105. Legislatura 354.

Valparaíso, 5 de diciembre de 2006.

Nº 28.774

A S.E. El Presidente de la Honorable Cámara de Diputados

Tengo a honra comunicar a Vuestra Excelencia que, con motivo de la Moción, informe y antecedentes que se adjuntan, el Senado ha dado su aprobación al siguiente

PROYECTO DE LEY:

“Artículo 1°.- Autorízase erigir un monumento, en la Región Metropolitana de Santiago, en memoria de don Miguel Kast Rist.

Artículo 2°.- Las obras se financiarán mediante erogaciones, donaciones y otros aportes privados.

Artículo 3°.- Créase, en la Región Metropolitana de Santiago, un fondo destinado a recibir las erogaciones, donaciones y demás aportes señalados en el artículo precedente.

Artículo 4°.- Créase, en la Región Metropolitana de Santiago, una comisión especial, integrada por miembros ad honórem, encargada de ejecutar los objetivos de esta ley, la que estará constituida por:

- Un Senador elegido por la mayoría de los Senadores en ejercicio.

- Un Diputado elegido por la mayoría de los Diputados en ejercicio.

- Un representante de la Familia Kast.

- Un representante de la Fundación Miguel Kast.

- Un representante del Consejo de Monumentos Nacionales.

- Un representante del Colegio de Arquitectos de Chile.

La comisión elegirá un presidente de entre sus miembros. Ésta funcionará en una dependencia de la Fundación Miguel Kast en la Región Metropolitana de Santiago, y el quórum para sesionar y adoptar acuerdos será el de la mayoría de sus miembros.

Artículo 5°.- La comisión tendrá las siguientes funciones:

a) Determinar la ubicación del monumento, en coordinación con la Municipalidad respectiva y el Consejo de Monumentos Nacionales, y disponer y supervisar su construcción, previo cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 18 de la ley N° 17.288, sobre Monumentos Nacionales;

b) Llamar a adjudicar la construcción por concurso público;

c) Administrar el fondo creado por el artículo 3°, y

d) Abrir una cuenta corriente especial para gestionar el referido fondo.

Artículo 6°.- Si una vez terminado el monumento quedaren excedentes de las erogaciones recibidas, éstos serán destinados al fin que la comisión determine.”.

-.-.-

Dios guarde a Vuestra Excelencia.

EDUARDO FREI RUIZ-TAGLE

Presidente del Senado

CARLOS HOFFMANN CONTRERAS

Secretario General del Senado

2. Segundo Trámite Constitucional: Cámara de Diputados

2.1. Informe de Comisión de Cultura

Cámara de Diputados. Fecha 08 de marzo, 2007. Informe de Comisión de Cultura en Sesión 1. Legislatura 355.

?PRIMER INFORME DE LA COMISIÓN ESPECIAL DE LA CULTURA Y DE LAS ARTES RECAÍDO EN EL PROYECTO DE LEY, EN SEGUNDO TRÁMITE CONSTITUCIONAL, QUE AUTORIZA MONUMENTO, EN LA REGIÓN METROPOLITANA EN MEMORIA DE DON MIGUEL KAST RIST.

Boletín N° 4.654-04 (S).

HONORABLE CÁMARA:

La Comisión Especial de la Cultura y de las Artes informa sobre el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional y sin urgencia, iniciado en moción de la H. Senadora señora Evelyn Matthei Fornet, y de los HH. Senadores señores José Antonio Gómez Urrutia, Carlos Ignacio Kuschel Silva, Pablo Longueira Montes, y Adolfo Zaldívar Larraín, que tiene por objeto honrar la memoria de don Miguel Kast Rist para lo cual autoriza erigir un monumento en la Región Metropolitana.

I.- CONSTANCIAS REGLAMENTARIAS PREVIAS.

Para los efectos del artículo 289 del Reglamento de la H. Cámara y previamente a informar del texto del proyecto aprobado por la Comisión, se hace constar lo siguiente:

1°) Que la idea matriz o fundamental de este proyecto es autorizar el referido monumento y, conforme lo indicado en el N° 5 del artículo 63 de la Constitución Política, regular el financiamiento de las obras correspondientes y la constitución de la Comisión Especial que se encargará de velar por su ejecución conforme al mandato de esta ley en proyect;

2°) Que esta iniciativa legal no contiene normas de carácter orgánico constitucional ni de quórum calificado, juicio compartido por el H. Senado;

3°) Que tampoco contiene normas que deban ser conocidas por la H. Comisión de Hacienda, ya que las obras del monumento que se autoriza serán financiadas mediante aportes privados;

4°) Que el proyecto consta de seis artículos, cuyo contenido normativo es común a este tipo de iniciativas. El primero, autoriza erigir el referido monumento; el segundo dispone el financiamiento de las obras correspondientes con los aportes privados que señala; el tercero, crea un fondo destinado a recibir dichos aportes; el cuarto, constituye una comisión especial encargada de la ejecución de las obras de construcción del monumento; el quinto, determina sus funciones, y el sexto ordena el destino del excedente que produjeren las erogaciones recibidas para financiar dichas obras;

5°) Que el proyecto fue aprobado por la Comisión, en general y particular a la vez, en los mismos términos en que lo sancionó el H. Senado, por mayoría de votos, y

6°) Que Diputado informante se designó al H. Diputado Uriarte Herrera, don Gonzalo.

II.- ANTECEDENTES GENERALES.

1°) Este proyecto fue aprobado en el H. Senado, por unanimidad en su Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología con el voto de los HH. Senadores Cantero, don Carlos; Chadwick, don Andrés; Núñez, don, Ricardo, y Ruiz-Esquide, don Mariano; y en Sala aprobado también por unanimidad, en general y particular, sin votación, en sesión del 5 de diciembre de 2006.

2°) De los antecedentes biográficos de don Miguel Kast Rist aportados en la moción parlamentaria que da origen a este proyecto de ley y que sirven de base a la decisión del H. Senado, se destacan los siguientes:

En primer término, se indica que don Miguel Kast Rist nació en Oberstaufen, Alemania, y que siendo aun niño viajó a Chile con sus padres a radicarse en una parcela de Buin. Se agrega que estudió en el Colegio Hispanoamericano y luego ingresó a la Pontificia Universidad Católica de Chile, graduándose con altas calificaciones, lo que lo hizo merecedor de una beca en la Universidad de Chicago.

Enseguida, se señala que con su título de Master en Economía de la Universidad de Chicago, don Miguel Kast Rist regresó a Chile en 1973 para incorporarse al Departamento de Estudios de la Oficina de Planificación Nacional (ODEPLAN), donde asumió el cargo de Ministro de Estado en el año 1978. Luego, en el año 1980, fue nombrado como Ministro del Trabajo y Previsión Social, y, en el año 1982, designado Presidente del Banco Central de Chile. Asimismo, ejerció como profesor e investigador del Instituto de Economía de la Pontificia Universidad Católica de Chile.

Se recuerda que don Miguel Kast Rist, murió en plena juventud y en todo el esplendor de su inteligencia y energía creadora y se destaca que fue el alma y el motor de lo que se llama la línea social de los últimos años de la década de los setenta y principios de los ochenta. Se arguye, asimismo, que aunó el rigor científico de los denominados “Chicago Boys” con la preocupación obsesiva por terminar con la indigencia y la extrema pobreza en el país, pensando que la libertad económica no era un obstáculo sino una condición necesaria para avanzar hacia su ideal.

Al mismo tiempo, se señala que una de las primeras actividades que realizó fue la elaboración del "Mapa de la Extrema Pobreza", que se constituyó en uno de los soportes de la legislación laboral de la época. Se acota, además, que se encargó de incorporar los criterios de eficiencia económica en la política social, especialmente en la asignación del gasto público.

También, se precisa que su interés por el comportamiento de las personas motivó su preferencia por la economía y que él y sus entusiastas discípulos sentaron las bases de nuestro desarrollo económico, que buscaba terminar con la indigencia y la pobreza extrema, mejorando los índices de expectativas de vida, de mortalidad infantil, de desnutrición, de escolaridad, vivienda propia, cobertura de agua potable y de alcantarillado.

Finalmente, se recuerda que don Miguel Kast Rist falleció de cáncer el 18 de septiembre de 1983, a la edad de 34 años, dejando un valioso legado para el presente y futuro de nuestra sociedad.

III.- RESEÑA DEL CONTENIDO NORMATIVO DEL PROYECTO.

Como está dicho, resumidamente, en las constancias reglamentarias, este proyecto de ley consta de seis artículos, cuyo contenido normativo se pasa a exponer en términos más amplios:

El artículo 1º autoriza erigir un monumento en la Región Metropolitana, en memoria de don Miguel Kast Rist.

El artículo 2° hace referencia al financiamiento de la obra, señalando que los fondos se obtendrán de donaciones y otros aportes privados.

El artículo 3º crea en la Región Metropolitana un fondo destinado a recibir el producto de las erogaciones, donaciones y demás aportes que se reciban.

El artículo 4° crea una comisión especial, integrada por miembros ad honórem, encargada de ejecutar los objetivos de esta ley, la que estará integrada por un Senador y un Diputado, elegidos por sus respectivas Cámaras; un representante de la familia Kast; un representante de la Fundación Miguel Kast; un representante del Consejo de Monumentos Nacionales, y un representante del Colegio de Arquitectos de Chile.

Su inciso segundo faculta a la comisión especial para elegir a su presidente; para funcionar en las dependencias de la Fundación Miguel Kast, en la Región Metropolitana, e indica el quórum requerido para sesionar y adoptar acuerdos.

El artículo 5° determina las funciones de la Comisión, entre las que destacan las que se refieren a determinar la ubicación del monumento, en coordinación con la Municipalidad respectiva y el Consejo de Monumentos Nacionales; disponer y supervisar su construcción, llamar a concurso público de proyectos para la ejecución de las obras; fijar sus bases y resolverlo; administrar el fondo creado para financiar las obras, y, por último, el artículo 6° la faculta para determinar el destino de los excedentes de las erogaciones recibidas.

IV.- TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN.

Como está dicho en las constancias reglamentarias, la Comisión aprobó por unanimidad, en general y particular, el proyecto, en los mismos términos propuestos por el H. Senado; es decir en los siguientes:

Proyecto de ley:

“Artículo 1°.- Autorízase erigir un monumento, en la Región Metropolitana de Santiago, en memoria de don Miguel Kast Rist.

Artículo 2°.- Las obras se financiarán mediante erogaciones, donaciones y otros aportes privados.

Artículo 3°.- Créase, en la Región Metropolitana de Santiago, un fondo destinado a recibir las erogaciones, donaciones y demás aportes señalados en el artículo precedente.

Artículo 4°.- Créase, en la Región Metropolitana de Santiago, una comisión especial, integrada por miembros ad honórem, encargada de ejecutar los objetivos de esta ley, la que estará constituida por:

- Un Senador elegido por la mayoría de los Senadores en ejercicio.

- Un Diputado elegido por la mayoría de los Diputados en ejercicio.

- Un representante de la Familia Kast.

- Un representante de la Fundación Miguel Kast.

- Un representante del Consejo de Monumentos Nacionales.

- Un representante del Colegio de Arquitectos de Chile.

La comisión elegirá un presidente de entre sus miembros. Ésta funcionará en una dependencia de la Fundación Miguel Kast en la Región Metropolitana de Santiago, y el quórum para sesionar y adoptar acuerdos será el de la mayoría de sus miembros.

Artículo 5°.- La comisión tendrá las siguientes funciones:

a) Determinar la ubicación del monumento, en coordinación con la Municipalidad respectiva y el Consejo de Monumentos Nacionales, y disponer y supervisar su construcción, previo cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 18 de la ley N° 17.288, sobre Monumentos Nacionales;

b) Llamar a adjudicar la construcción por concurso público;

c) Administrar el fondo creado por el artículo 3°, y

d) Abrir una cuenta corriente especial para gestionar el referido fondo.

Artículo 6°.- Si una vez terminado el monumento quedaren excedentes de las erogaciones recibidas, éstos serán destinados al fin que la comisión determine.”.

- - - - -

Acordado en sesiones celebradas los días 18 de enero y 8 de marzo, de 2007, con asistencia de los Honorables Diputados Escobar Rufatt, don Alvaro (Presidente de la Comisión); Aedo Ormeño, don René; Allende Bussi, doña Isabel; Correa de la Cerda, don Sergio; Chahuán Chahuán, don Francisco; De Urresti Longton, don Alfonso; Díaz del Río, don Eduardo; Egaña Respaldiza, don Andrés; Espinosa Monardes, don Marcos; Nogueira Fernández, doña Claudia; Rojas Molina, don Manuel, y Uriarte Herrera, don Gonzalo.

Asiste, además, el H. Diputado García García, don René Manuel, no integrante de la Comisión.

SALA DE LA COMISIÓN, a 8 de marzo de 2007.

Federico Vallejos de la Barra,

Abogado Secretario de la Comisión.

2.2. Discusión en Sala

Fecha 04 de abril, 2007. Diario de Sesión en Sesión 9. Legislatura 355. Discusión General. Se aprueba en general y particular.

MONUMENTO EN MEMORIA DE DON MIGUEL KAST RIST. SEGUNDO TRÁMITE CONSTITUCIONAL.

El señor WALKER ( Presidente ).-

Corresponde tratar el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que autoriza erigir un monumento en la Región Metropolitana en memoria de don Miguel Kast Rist.

Diputado informante de la Comisión Especial de la Cultura y de las Artes es el señor Gonzalo Uriarte.

Antecedentes:

-Proyecto del Senado, boletín N° 4654-04, sesión 105ª, en 7 de diciembre de 2006. Documentos de la Cuenta N° 11.

-Informe de la Comisión de la Cultura y de las Artes, sesión 1ª, en 13 de marzo de 2007. Documentos de la Cuenta N° 11.

El señor WALKER (Presidente).-

Tiene la palabra el diputado don Gonzalo Uriarte.

El señor URIARTE.-

Señor Presidente , paso a informar el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que autoriza erigir un monumento en la Región Metropolitana en memoria de don Miguel Kast Rist .

De los antecedentes biográficos de don Miguel Kast Rist aportados en la moción parlamentaria que da origen al proyecto de ley originado en el Senado, se indica que nació en Oberstaufen, Alemania, y que siendo niño viajó a Chile con sus padres a radicarse en una parcela de Buin. Estudió en el colegio Hispanoamericano y luego ingresó a la Pontificia Universidad Católica de Chile, donde se graduó con altas calificaciones, lo que lo hizo merecedor de una beca en la Universidad de Chicago.

Con su título de Master en Economía de la Universidad de Chicago, y con los elogios de profesores tales como Harberger, Sjaastad y Friedman por sus brillantes estudios, don Miguel Kast Rist regresó a Chile en 1973 para incorporarse al Departamento de Estudios de la Oficina de Planificación Nacional (Odeplan), donde asumió el cargo de ministro de Estado en 1978. Luego, en 1980, fue nombrado ministro del Trabajo y Previsión Social , y en 1982, fue designado presidente del Banco Central de Chile . Asimismo, ejerció como profesor investigador del Instituto de Economía de la Pontificia Universidad Católica de Chile.

Don Miguel Kast Rist murió en plena juventud y en todo el esplendor de su inteligencia y energía creadora, ya que fue el alma y el motor de la llamada línea social de los últimos años de la década de los setenta y principios de los ochenta. Aunó el rigor científico de los denominados “Chicago boys” con la preocupación obsesiva por terminar con la indigencia y la extrema pobreza en el país, pensando que la libertad económica no era un obstáculo sino una condición necesaria para avanzar hacia su ideal.

Una de las primeras actividades que realizó fue la elaboración del “Mapa de la Extrema Pobreza”, que se constituyó en uno de los soportes de la legislación laboral de la época. Además, se encargó de incorporar los criterios de eficiencia económica en la política social, especialmente en la asignación del gasto público.

Su interés por el comportamiento de las personas motivó su preferencia por la economía. Asimismo, él y sus entusiastas discípulos sentaron las bases de nuestro desarrollo económico, que buscaba terminar con la indigencia y la pobreza extrema, mejorando los índices de expectativas de vida, de mortalidad infantil, de desnutrición, de escolaridad, vivienda propia, cobertura de agua potable y de alcantarillado.

Don Miguel Kast Rist falleció de cáncer el 18 de septiembre de 1983, a la edad de 34 años.

Su paso por esta vida, su pensamiento y su ejemplo se transformaron en un valioso legado para el presente y futuro del país, lo que motivó a sus amigos y más cercanos colaboradores a crear la Fundación “Miguel Kast”.

El proyecto de ley consta de seis artículos.

Se autoriza erigir un monumento en memoria de don Miguel Kast Rist , el cual será financiado con fondos que se obtendrán de donaciones y otros aportes privados, los que se destinarán a un fondo que será administrado por una comisión especial, integrada por miembros ad honórem, y estará encargada de ejecutar los objetivos de esta iniciativa. Estará integrada por un senador y un diputado , elegidos por sus respectivas Cámaras; un representante de la familia Kast, un representante de la Fundación Miguel Kast, un representante del Consejo de Monumentos Nacionales y un representante del Colegio de Arquitectos de Chile.

Se faculta a la Comisión Especial para elegir a su presidente , para funcionar en las dependencias de la Fundación Miguel Kast, en la Región Metropolitana, y se indica el quórum requerido para sesionar y adoptar acuerdos.

Entre las funciones de dicha Comisión Especial destacan las que le permiten determinar la ubicación del monumento, en coordinación con la municipalidad respectiva y el Consejo de Monumentos Nacionales; disponer y supervisar su construcción, llamar a concurso público de proyectos para la ejecución de las obras; fijar sus bases y resolverlo, administrar el fondo creado para financiar las obras y, por último, determinar el destino de los excedentes de las erogaciones recibidas.

Finalmente, quiero citar una palabras del propio Miguel Kast , que reflejan su visión del mundo: “Sé que por haber recibido tanto, tengo que dar mucho, y dar mucho a quienes más lo necesitan; aunque estoy seguro de que muchos de los que me han conocido, no se dan cuenta de que esa es hoy por hoy la fuerza que más me aguijonea y me mueve”.

En consideración a los grandes méritos de don Miguel Kast Rist , la Comisión aprobó el proyecto de ley en los términos propuestos por el honorable Senado.

He dicho.

El señor WALKER (Presidente).-

En discusión.

Tiene la palabra la diputada señora María Angélica Cristi.

La señora CRISTI (doña María Angélica).-

Señor Presidente , con su venia, primero haré referencia a la moción que autoriza erigir un monumento en memoria de don Hernán Briones Gorostiaga, lo cual me parece de una gran justicia, ya que fue un hombre que aportó mucho al país, por tanto, es merecedor al homenaje que significa la construcción de un monumento en su memoria.

Cuando aún era niña tuve la oportunidad de conocer a don Hernán Briones y después seguir su vida muy de cerca. Por ello, estaré muy feliz de colaborar para que la construcción de ese monumento sea una realidad.

En cuanto a Miguel Kast , la situación es distinta, ya que se trata de personalidades diferentes. Él fue el pionero de la erradicación de la pobreza. Le tocó intervenir en un momento en que nuestro país no tenía mucho conocimiento sobre el grado de pobreza que nos afectaba y dónde era más crítica. En esa época se creó la Oficina de Planificación Nacional, Odeplan , que tuvo como principal objeto la planificación de políticas para erradicar la extrema pobreza, partiendo con el Mapa de la Extrema Pobreza , que consistía en programas que apuntaron especialmente a disminuir la mortalidad infantil y materna, la desnutrición infantil, etcétera, lo que ayudó a mejorar la calidad de vida de muchas personas.

Hoy, la Oficina de Planificación Nacional es el Mideplan, en un contexto muy distinto. Pero fue Miguel Kast quien puso todo el empeño para que en ese tiempo cientos de jóvenes, recién salidos de la universidad y empezando su vida profesional, recorrieran el país y aportaran sus conocimientos y capacidad, a través de Odeplan, que estaba dedicado a erradicar en forma efectiva y eficiente la extrema pobreza. Pasaron por ahí muchas de las personas que hoy están en la política y se han destacado. Recuerdo especialmente a don Joaquín Lavín , como una de las personas que, siendo muy joven, entró a Odeplan y se fue a trabajar a Concepción.

También tuve la oportunidad de prestar servicios en Odeplan, donde pude ver cómo se trabajaba con mucha eficiencia en la erradicación de la pobreza, cómo se distribuía cada peso en la forma más justa y equitativa posible, de acuerdo con las necesidades de cada comuna.

Por eso, es muy merecido el homenaje a Miguel Kast Rist , ya que fue uno de los hombres que quizás más ha hecho por los más pobres. Incluso, hoy muchas de sus políticas para erradicar la pobreza se siguen aplicando. Además, ha dejado un gran ejemplo a miles de profesionales que luego fueron parte activa de la política nacional, lo que lo hace tremendamente merecedor a este homenaje. Por tanto, felicito a sus autores.

He dicho.

El señor WALKER (Presidente).-

Tiene la palabra el diputado don Jorge Ulloa.

El señor ULLOA .-

Señor Presidente, en 1980, durante el gobierno militar, cuando tenía 19 años de edad, tuve el honor y el orgullo de ser secretario provincial de la juventud de la provincia de Ñuble.

En esa condición, en septiembre de ese año, recibí una invitación para asistir a la exposición sobre fórmulas para superar la pobreza que haría el entonces ministro de Odeplan . Debo confesar con toda franqueza que sólo había escuchado hablar de ese joven ministro .

Miguel Kast llegó hasta la comuna de Chillán, provincia de Ñuble, a una ceremonia que se celebró en un céntrico local, y tuve la oportunidad de escuchar una exposición de la cual no sólo quedé sorprendido, sino que absolutamente conmovido. Ese joven ministro , de 33 años, llegó con un maletín que dejó en el asiento que se le había asignado y, de inmediato, pasó al podio para hacer su exposición.

Igual que muchos colegas soy profesor, y estudié para entregar conocimiento, pero debo reconocer que el joven ministro Kast Rist , a pesar de no tener el título de profesor, dio una clase magistral que impactó e impresionó a todos los que tuvimos la oportunidad de escucharlo. Impactó particularmente porque nos demostró que no había que hablar de los pobres, sino que había que contarlos y, además, ejecutar acciones tendientes a sacarlos de la pobreza. Nos explicó el desafío que significaba para él la elaboración del “ Mapa de la Extrema Pobreza ” en Chile, de la cual se hablaba mucho, pero nadie identificaba. En ese sentido, creo que el aporte realizado por Miguel Kast Rist al Estado de Chile -y, más que nada, a nuestra sociedad- fue inmenso, pero no debidamente valorado.

Sus talentos naturales y sus excepcionales condiciones de inteligencia le permitieron que se titulara como ingeniero comercial en la Universidad Católica y que, posteriormente, aprobara un master en Economía en la Universidad de Chicago. Pero ello no hizo más que mostrar que tenía la intención de colocar su personalidad, sus condiciones y su talento al servicio de Chile y, en particular, de los más pobres. Así lo demostró siempre durante el desempeño de sus actividades públicas, pero no sólo con la palabra, sino que también haciendo cosas.

Todos los que están en esta Sala recordarán cuando a ese joven, en el esplendor de su vida, se le declaró una enfermedad que, además, nos permitió comprobar su fortaleza espiritual y su inmensa fe en Dios, a quien entregó su alma. Miguel Kast supo sobrellevar su enfermedad, con ello nos dio un nuevo ejemplo.

El hecho de que hoy tratando estemos tratando un proyecto que autoriza erigir un monumento en memoria de ese hombre que entregó tantos a Chile y que murió tan joven, no es sino una demostración de que demuestra que, más allá de posiciones políticas, en nuestro país siempre se reconoce la voluntad de servicio público.

Creo que el presidente de entonces, Augusto Pinochet , tuvo el mérito de encargar a un grupo de jóvenes las alternativas, no sólo para contar a los pobres, sino para identificarlos y para usar mecanismos que los ayudaran a salir de esa condición. Creo que este elemento es el que mejor muestra a un Miguel Kast Rist lleno de vida y de entusiasmo por Chile. Es ése entusiasmo y ese amor por el país lo que hace que hoy día, sin duda, este proyecto que autoriza la construcción de un monumento en su memoria será aprobado.

Sólo quería entregar el testimonio de quien, con apenas 19 años, quedó prendado de una exposición sobre cómo sacar a Chile del subdesarrollo, que nos demostró que era posible hacer de Chile un país distinto.

Por esa razón, con mucho entusiasmo les pido a los colegas que aprobemos la iniciativa que busca perpetuar la memoria de un joven de padres extranjeros, que no hizo otra cosa que brindar su vida para ayudar a Chile y a los chilenos.

He dicho.

El señor ORTIZ (Presidente accidental).-

Tiene la palabra el diputado señor Sergio Correa.

El señor CORREA.-

Señor Presidente, hoy nos ha correspondido discutir dos proyectos destinados a erigir monumentos a dos personas relevantes de la historia de nuestro país.

No tuve la suerte de conocer a Miguel Kast , pero sí tuve la ocasión de llevar a la práctica muchas de las medidas que él recomendó cuando fue ministro de Odeplan .

Aquí se ha dicho que fue el creador del primer mapa de la extrema pobreza en nuestro país, lo que permitió determinar dónde estaba radicada. Antes de eso se pensaba que estaba concentrada en las grandes ciudades, olvidándose que en los sectores aislados y rurales existía una tremenda pobreza, dura y desconocida hasta ese momento.

Como alcalde de la época, pude poner en práctica muchas de sus ideas y de las medidas que sugirió. Es conocida su política contra la desnutrición. Recuerdo que por primera vez se usó el sistema de condicionar la entrega de alimentos a los niños al control obligado de las madres en los consultorios. Ésa y otras políticas permitieron ir bajando en forma paulatina el alto nivel de desnutrición de la época.

También se implementaron los departamentos sociales en las municipalidades, que permitieron unir el mapa de la extrema pobreza con las políticas sociales a nivel comunal para hacerlas más efectivas.

Se creó la ficha de estratificación social, más conocida como ficha Cas, para conocer el grado de pobreza de las personas. Poco a poco, ésta se fue haciendo más necesaria y, con posterioridad, se le introdujeron varias modificaciones, según las nuevas necesidades de la población.

Aquí está presente toda la política social de Miguel Kast, que permitió no sólo disminuir la extrema pobreza, sino también terminar con la desnutrición. Hoy, podemos apreciar que no existe ese flagelo a nivel nacional. Por eso, estoy muy contento que se erija un monumento en su memoria, pues se lo merece con creces.

He dicho.

El señor ORTIZ (Presidente accidental).-

Tiene la palabra el diputado señor Darío Paya.

El señor PAYA .-

Señor Presidente , no tuve el privilegio de conocer a Miguel Kast , pero como sucede con los grandes hombres, es mucho más impresionante llegar a admirarlos por el testimonio de personas que sí los conocieron.

Con Miguel Kast sucede algo similar a lo que pasa con muchos hombres notables, cual es que eran fenomenales en tantas cosas que es muy fácil equivocarse al tratar de definirlos. Cuando un hombre marca varias generaciones del quehacer de un país con sus ideas, es muy fácil confundirlo con un ideólogo. Cuando marca a varias generaciones de personas con su testimonio personal, es muy fácil creer que es un líder. Cuando forma a tanta gente y de manera tan profunda, es muy fácil confundirlo con un simple maestro.

Si se hubiera buscado una manera de definirlo, me consta que ninguna de estas descripciones le habrían acomodado a Miguel Kast . Por eso, pensando en qué decir de él, me dí cuenta hace algunos minutos que era mucho mejor dar a conocer el testimonio de alguien que sí lo conoció. Por ello, leeré las palabras que Jaime Guzmán pronunció en su funeral.

“En una época muy difícil para Chile, en Miguel, como en tantos otros jóvenes, emergieron redoblados el amor a Chile, la devoción por la causa de la libertad y la evidencia de que nada fecundo puede construirse sin respetar al ser humano y sin respetar la convivencia social.

Pero no bastaba esa convicción, porque de poco vale la conciencia de un deber cuando no va acompañada de una voluntad capaz de cumplirlo. Era necesario asumir el acuciante desafío que sentíamos como una auténtica vocación de servicio público, como esa noble tarea que supone trascender nuestras legítimas inquietudes personales y familiares, complementándolas con una entrega a toda la comunidad nacional.

Miguel Kast se consagró al servicio de nuestra patria, sin que su labor admitiera límites de cansancio ni se doblegara jamás ante los inevitables sinsabores que entraña el quehacer público, sin que nunca el camino fácil del halago lo sedujera ni lo apartara de lo que creía era su deber.

Miguel contrastaba así con quienes eluden el servicio público por temor, por comodidad o egoísmo, con quienes lo postergan bajo la excusa de que primero deben consolidar su propia situación personal, con quienes lo abandonan rápidamente, juzgando que su aporte ya está cumplido, como si no se tratase de una tarea que compromete la vida entera.

Contrastaba también con quienes buscan la actividad pública, guiados por ambiciones personales, a las cuales condicionan la forma y la oportunidad de asumirla, privándola así del carácter de auténtico servicio que la ennoblece. Para Miguel, en cambio, siempre había una nueva tarea de bien público que emprender o alguna antigua que retomar. Siempre de inmediato y siempre donde se le necesitara.

Con todo, Miguel Kast no fue sólo un servidor público realizador ejemplar. Además, y porque asumió su vocación como un testimonio integral de vida, fue un apóstol del servicio público.

¡Cuántos jóvenes, muchos de ellos presentes hoy aquí, sintieron el llamado del amigo a quien hoy despedimos para incorporarse, más que a las meras tareas de un gobierno, a una honda y permanente misión de entrega a Chile! Llamado que, porque tenía la fuerza del testimonio, no resistía ni negativas ni evasiones.

Miguel contribuía así, señeramente, a que nuestra generación proyectara hasta hoy su continuidad hacia los más jóvenes, sin interrupciones, haciendo posible que ella constituya ya una cadena de eslabones que abarcan todas las nuevas promociones juveniles y que está cohesionada por comunes ideales y estilos éticos de conducta.

He ahí el mayor aporte cívico que pueda realizarse a un país y en cuya prosecución cada uno de nosotros debe sentir hacia delante un requerimiento personal, más ineludible que nunca. La obra humana de Miguel Kast constituye una exigencia a continuarla.

Sin embargo, faltaba aún lo más importante. Cuando él terminó sus funciones gubernativas, no tenía exactamente claro cómo continuaría su proyección de servicio público. Quería reflexionar tranquilamente algún tiempo.

¿Podía ser que estuviese desconcertado aquel que era decidido y conductor por excelencia? Si alguien pudo presumir siquiera un atisbo en tal sentido, hoy ya tiene la respuesta. Es que la infinita sabiduría de Dios convocaba a Miguel a una misión todavía mucho más alta: estaba llamado a ser portador de un mensaje del cielo.

Pero no se puede ser mensajero vivo de Dios sin ser también víctima. ¡Grande y sobrecogedor misterio, que sólo se penetra con los ojos de la fe!

Habiendo Cristo escogido la cruz como camino para redimir a la humanidad, ninguna obra redentora puede hacerse sin el dolor de la cruz. Y mientras más alta es la tarea que Dios pide a alguno de sus hijos, mayor ha de ser el sufrimiento que, en palabras de San Pablo, contribuye a completar lo que le falta a la pasión de Cristo. No se puede ser mensajero predilecto del cielo sin ser víctima expiatoria en esta tierra.

Quería la Providencia que Miguel expiara así no sólo sus humanas imperfecciones sino las de muchos otros, de cada uno de nosotros; que fuera signo e instrumento de conversión para acercarnos a Dios. Y no acercarnos de cualquier modo, según nuestros caprichos, sino del único modo verdadero y fecundo, el de la oración.

En ese rosario por Chile, que diariamente se rezó en su casa durante la enfermedad de Miguel Kast, estaba la convocatoria de descubrir en dicha práctica religiosa, ignorada por tantos y despreciada por muchos, la forma más sublime y perfecta que tenemos de orar.

En ese rezo mariano, así ofrecido, se encontraban los dos amores supremos que él compartía con su familia: el amor a Dios y el amor a Chile. Por eso, no fue azar, sino signo de su Providencia que Dios lo llamara a su presencia en el día de Chile, un 18 de septiembre. Entonces, quedó nítido que esa fuerza con que Miguel cautivó las voluntades a lo largo de tantos años, derivaba de sentido sobrenatural e inspiraba su llamado.

Era un pescador de hombres, tal como Cristo designó a sus apóstoles; pero no los pescaba tan sólo en pro del servicio público, sino para que a través de éste descubriesen la causa más elevada posible del apostolado.

Por eso, hoy, junto a nuestra profunda pena, reina en este lugar tanta paz divina -decía Jaime Guzmán -, porque hemos sido testigos y partícipes de una experiencia de santidad destinada a redimirnos, porque sabemos que Miguel no se ha ido ni se irá jamás. Tan solo nos ha precedido para ayudarnos desde el cielo a ser fieles a nuestro camino, cuyos derroteros él sabrá iluminar para que algún día podamos también compartir con él la gloria de Dios, de la cual Miguel ya goza eternamente”.

Esas fueron las palabras de Jaime Guzmán respecto de Miguel Kast.

He dicho.

El señor ORTIZ ( Presidente accidental ).-

Tiene la palabra el diputado Gastón Von Mülenbrock.

El señor VON MÜLENBROCK.-

Señor Presidente , éste es un día muy especial para muchos que ingresamos al servicio público porque tuvimos la suerte y el honor de ser cautivados por un joven economista, que prefirió volver a Chile a pesar de tener espectaculares ofertas de trabajo en Estados Unidos, una vez terminado su master en forma brillante en la Universidad de Chicago.

Este joven nació en Alemania, pero desde niño se radicó con sus padres en Buin. Hijo del rigor del trabajo, no supo de vacaciones porque recorría el país trillando para ayudar en su casa, asumiendo su gran responsabilidad para cumplir con sus empleadores. Pero para Miguel eso no era un sacrificio, sino, por el contrario, una enorme oportunidad de conocer el Chile real, de escuchar, dialogar, aprender, comprender, de sentir y oler la pobreza y ver la indigencia, inequidades que se estaban convirtiendo en un círculo perverso; en un muro que condenaba a las futuras generaciones a nacer pobres, vivir pobres y morir pobres.

Las vivencias y sentimientos de los más pobres con los que le tocó convivir, apreciar y sentir desde adolescente, lo hicieron volver a Chile una vez terminado su master en economía en un país tan desarrollado como Estados Unidos.

Llegó a servir al sector público, a la Oficina de Planificación Nacional, Odeplan , mientras a sus compañeros de postgrados se los peleaban con importantes remuneraciones en empresas internacionales.

Ésa fue la señal más contundente de que el joven Miguel Kast Rist tenía otras prioridades en las cuales volcar sus conocimientos, su vigor, su talento, su sacrificio familiar y su enorme carisma y perseverancia.

Miguel Kast no era un economista dogmático, sino tremendamente pragmático. Tenía que conseguir dos objetivos fundamentales que iban de la mano -no eran excluyentes-, ya que Chile no crecía al ritmo necesario para generar un mayor crecimiento económico para salir más rápido del subdesarrollo y procurar estímulos para aumentar el ahorro y la inversión con el fin de erradicar la extrema pobreza e indigencia en nuestro país.

En esos dos inmensos desafíos puso toda su energía, inteligencia y estrategia para impulsar la economía social de mercado no sólo en la economía, sino en Odeplan, pues sostenía que un país con bajo crecimiento económico debe optar por extremar sus políticas públicas de gastos y someterlas a una evaluación económica y social, para mejorar la eficacia de la inversión.

Los evaluadores de proyectos de Odeplan tuvieron que capacitarse para no sólo evaluar económicamente un proyecto, sino también desde el punto de vista social, para atacar sin descanso la extrema pobreza y la indigencia.

Decía Miguel : “Todos hablan de pobreza e indigencia, pero ¿cómo la definimos? ¿Cómo definimos a los pobres? ¿Cuántos son? ¿Dónde están? ¿Cómo se llaman? ¿Por qué a algunos no les llega la ayuda social y a otros sí?” Concluyó que la única forma seria y técnica de abordar el círculo perverso de la pobreza era dedicar todos los esfuerzos a construir científicamente, mediante una tarea titánica e imprescindible, el mapa de la extrema pobreza del país.

Esta revolución en la metodología social le permitiría crear los instrumentos más adecuados y eficientes para focalizar y priorizar el gasto social del Estado en los más pobres de los pobres. Su preocupación y dedicación por trabajar para erradicar la extrema pobreza lo llevó a construir nuevas políticas públicas con fuerte enfoque en el gasto social. Para ello, gracias a su carisma, reclutó, capacitó y formó equipos de trabajo en todo el país, a través del Serplac, para asegurarse, de Arica a Punta Arenas, que los proyectos de inversión y gasto social tuvieran una rigurosa evaluación técnica, económica y social.

Miguel Kast Rist falleció de cáncer a la edad de 34 años. Este joven brillante fue ministro del Trabajo , y de Odeplan y presidente del Banco Central .

Para mí, como para miles de seguidores, fue un honor haber trabajado para llevar a cabo su sueño de ayudar a los más pobres. Fue tan visionario en su pensamiento, carismático e idealista, que se le considera uno de los padres de la protección social de nuestro país.

Miguel Kast Rist amó, por sobre todas las cosas, a Dios, a Chile y a los más pobres. Dios lo premió por su patriotismo y falleció el 18 de septiembre de 1983.

He dicho.

El señor ORTIZ (Presidente accidental).-

Tiene la palabra el diputado Maximiano Errázuriz.

El señor ERRÁZURIZ.-

Señor Presidente , por razones de edad, no son muchos los colegas que tuvieron el privilegio de conocer personalmente a Miguel Kast. Cuando era ministro de Odeplan me correspondió asistir a varias de las reuniones que él tenía con dirigentes estudiantiles, a los que, alrededor de una mesa con un sándwich y una bebida, iba empapándolos de la importancia del servicio público.

Era una especie de catequista, no religioso, sino social, a pesar de ser un hombre profundamente católico. Fue también un hombre universal. Prueba de ello es que el proyecto de ley destinado a crear un monumento en su memoria tuvo su origen en moción de los senadores de los más variados sectores, como Evelyn Matthei, José Antonio Gómez , Carlos Ignacio Kuschel , Pablo Longueira y Adolfo Zaldívar .

Miguel Kast tuvo como objetivo formar a jóvenes líderes al servicio de su patria, inspirados en valores cristianos. Para él, acción pública, acción política y vocación religiosa, espiritual, social o como quiera llamarse, eran inseparables.

Fue autor del mapa de Extrema Pobreza .

Si mal no recuerdo, en marzo de 1974 pasé por México, donde me reuní con el escritor Torcuato Luca de Tena -en ese entonces, yo trabajaba en una editorial- para pedir autorización a fin de reproducir un libro de su autoría. En el almuerzo, me preguntó sobre el Mapa de la Extrema Pobreza . Al preguntarle cómo sabía de él, me respondió que hacía algún tiempo se había reunido con el general Pinochet y con Miguel Kast, y que éste le expresó que en Chile todos los gobiernos, incluido el de Salvador Allende , se habían preocupado de la pobreza, pero que, debido a que los pobres no estaban identificados, el 20 por ciento de la población en condición de extrema pobreza no podía recibir toda la ayuda social que requería. Así, por ejemplo, los subsidios al precio del pan beneficiaban a todos los chilenos, es decir, también al 80 por ciento de chilenos que no pertenecía a dicho segmento.

Por eso, Miguel Kast elaboró el Mapa de la Extrema Pobreza que, sobre la base de nueve preguntas, como tipo de edificación, sistema de eliminación de excretas y otras, permitiría determinar quiénes vivían en condición de extrema pobreza. Sobre el particular, cabe destacar que entre 1930 y 1970, el 27 por ciento del gasto público se destinaba a lo social. Con Miguel Kast , ese gasto social aumentó hasta llegar a 67 por ciento, y hoy supera el 85 por ciento.

Recuerdo que en una oportunidad, con Miguel Kast viajamos a Alemania, a un acto organizado por la Universidad Julius Maximilian, en Wurzburg. En el aeropuerto nos recibieron dos personas con carteles escritos en alemán. Al final de uno de ellos decía “Miguel Kast”, y al final del otro, “ Maximiano Errázuriz”. Me acerqué a saludar a esas personas, pero no me dieron la mano. Entonces, Miguel me expresó que en los carteles se expresaban insultos hacia ambos y que nos trataban de asesinos. Era una manifestación en contra de Chile, realizada en el segundo piso del aeropuerto. Por lo tanto, Miguel me aconsejó que no insistiera en saludar a esas personas.

El 17 de septiembre de 1983, alrededor de las seis y media de la tarde, visité a Miguel Kast . Esa noche, yo viajaba a Europa. Miguel estaba en cama. Sobre la cómoda que estaba frente a su lecho había una imagen de la Virgen, un crucifijo y dos velas encendidas. Me invitó a que lo acompañara a rezar un rosario. Después, vimos cómo jugaban sus hijos con los hijos de otra connotada figura de la época, a quien no voy a mencionar, y Miguel me dijo: “¡Mira, qué hermoso! A pesar de que los padres podamos tener distancias entre nosotros, los niños son niños y juegan como tales”.

Me despedí de él sabiendo que era la última vez que lo vería.

Tomé el avión. Al día siguiente, en la embajada de Chile en Francia se efectuaba la celebración del 18 de Septiembre. Al entrar en el gran salón, vi, sentado en una banqueta, al entonces embajador de Chile en la Unesco , señor Alfredo Prieto Bafalluy . Cuando me acerqué a saludarlo, me dio un abrazo, me tomó de los hombros y me dijo: “¿Supiste? Acaba de morir Miguel Kast ”.

A mi juicio, más que lo hecho por Miguel, debemos destacar el ejemplo que nos dejó; un ejemplo de vocación de servicio, de hombre amante de su familia, de cristiano y católico a todo trance. En consecuencia, podemos estar muy contentos de tener en la Cámara a su hermano José Antonio , quien, al igual que él, heredó de sus padres su formación, sus valores, sus principios, su vocación y su fe católica.

He dicho.

El señor ORTIZ ( Presidente accidental ).-

Tiene la palabra la diputada señora María Angélica Cristi .

La señora CRISTI (doña María Angélica) .-

Señor Presidente , sólo deseo agregar una anécdota personal. En el tiempo a que nos estamos refiriendo, mi colega y amigo Gastón von Mühlenbrock era un destacado funcionario de Odeplan, y fue mi primer jefe.

Por lo tanto, en esta oportunidad deseo agradecer una vez más a dicho colega por haberme dado la oportunidad de pertenecer a esa organización.

He dicho.

El señor ORTIZ (Presidente accidental).-

Ofrezco la palabra.

Ofrezco la palabra.

Cerrado el debate.

-Con posterioridad, la Sala se pronunció sobre este proyecto en los siguientes términos:

El señor WALKER (Presidente).-

En votación general el proyecto de ley que autoriza erigir un monumento en memoria de don Miguel Kast Rist.

-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 94 votos; por la negativa, 0 voto. Hubo una abstención.

El señor WALKER (Presidente).-

Aprobado.

-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:

Accorsi Opazo Enrique; Aguiló Melo Sergio; Allende Bussi Isabel; Alvarado Andrade Claudio; Álvarez-Salamanca Büchi Pedro; Álvarez Zenteno Rodrigo; Araya Guerrero Pedro; Arenas Hödar Gonzalo; Barros Montero Ramón; Becker Alvear Germán; Bertolino Rendic Mario; Bobadilla Muñoz Sergio; Cardemil Herrera Alberto; Ceroni Fuentes Guillermo; Correa De La Cerda Sergio; Cristi Marfil María Angélica; Cubillos Sigall Marcela; Chahuán Chahuán Francisco; De Urresti Longton Alfonso; Delmastro Naso Roberto; Díaz Díaz Marcelo; Dittborn Cordua Julio; Duarte Leiva Gonzalo; Egaña Respaldiza Andrés; Eluchans Urenda Edmundo; Encina Moriamez Francisco; Errázuriz Eguiguren Maximiano; Escobar Rufatt Alvaro; Espinosa Monardes Marcos; Estay Peñaloza Enrique; Farías Ponce Ramón; Galilea Carrillo Pablo; García García René Manuel; Girardi Briere Guido; Goic Boroevic Carolina; Hales Dib Patricio; Hernández Hernández Javier; Herrera Silva Amelia; Insunza Gregorio De Las Heras Jorge; Isasi Barbieri Marta; Jaramillo Becker Enrique; Jarpa Wevar Carlos Abel; Jiménez Fuentes Tucapel; Leal Labrín Antonio; León Ramírez Roberto; Lobos Krause Juan; Martínez Labbé Rosauro; Masferrer Pellizzari Juan; Melero Abaroa Patricio; Meza Moncada Fernando; Monckeberg Bruner Cristián; Monsalve Benavides Manuel; Moreira Barros Iván; Mulet Martínez Jaime; Muñoz D’Albora Adriana; Nogueira Fernández Claudia; Norambuena Farías Iván; Núñez Lozano Marco Antonio; Ojeda Uribe Sergio; Olivares Zepeda Carlos; Ortiz Novoa José Miguel; Palma Flores Osvaldo; Paredes Fierro Iván; Pascal Allende Denise; Paya Mira Darío; Quintana Leal Jaime; Recondo Lavanderos Carlos; Rojas Molina Manuel; Rossi Ciocca Fulvio; Rubilar Barahona Karla; Saa Díaz María Antonieta; Sabag Villalobos Jorge; Salaberry Soto Felipe; Sepúlveda Hermosilla Roberto; Sepúlveda Orbenes Alejandra; Silber Romo Gabriel; Soto González Laura; Sule Fernández Alejandro; Súnico Galdames Raúl; Tohá Morales Carolina; Tuma Zedan Eugenio; Turres Figueroa Marisol; Ulloa Aguillón Jorge; Uriarte Herrera Gonzalo; Urrutia Bonilla Ignacio; Valcarce Becerra Ximena; Valenzuela Van Treek Esteban; Vargas Lyng Alfonso; Venegas Cárdenas Mario; Venegas Rubio Samuel; Verdugo Soto Germán; Von Muhlenbrock Zamora Gastón; Walker Prieto Patricio; Ward Edwards Felipe.

-Se abstuvo el diputado señor Saffirio Suárez Eduardo.

El señor WALKER (Presidente).-

Por no haber sido objeto de indicaciones, se declara también aprobado en particular.

Despachado el proyecto.

2.3. Oficio de Cámara Revisora a Cámara de Origen

Oficio Aprobación sin Modificaciones . Fecha 04 de abril, 2007. Oficio en Sesión 9. Legislatura 355.

VALPARAÍSO, 4 de abril de 2007

Oficio Nº 6712

A S. E. EL PRESIDENTE DEL H. SENADO

La Cámara de Diputados, en sesión de esta fecha, ha tenido a bien prestar su aprobación, en los mismos términos en que lo hiciera ese H. Senado, al proyecto de ley sobre monumento en memoria de don Miguel Kast Rist.(Boletín N° 4654-04).

Lo que tengo a honra decir a V.E., en respuesta a vuestro oficio Nº 28.774, de 5 de diciembre de 2006.

Devuelvo los antecedentes respectivos.

Dios guarde a V.E.

PATRICIO WALKER PRIETO

Presidente de la Cámara de Diputados

CARLOS LOYOLA OPAZO

Secretario General de la Cámara de Diputados

3. Trámite Finalización: Senado

3.1. Oficio de Cámara de Origen al Ejecutivo

Oficio Ley a S.E. La Presidenta de la República. Fecha 10 de abril, 2007. Oficio

Valparaíso, 10 de abril de 2007.

Nº 185/SEC/07

A S.E. La Presidenta de la República

Tengo a honra comunicar a Vuestra Excelencia que el Congreso Nacional ha dado su aprobación al siguiente

PROYECTO DE LEY:

“Artículo 1°.- Autorízase erigir un monumento, en la Región Metropolitana de Santiago, en memoria de don Miguel Kast Rist.

Artículo 2°.- Las obras se financiarán mediante erogaciones, donaciones y otros aportes privados.

Artículo 3°.- Créase, en la Región Metropolitana de Santiago, un fondo destinado a recibir las erogaciones, donaciones y demás aportes señalados en el artículo precedente.

Artículo 4°.- Créase, en la Región Metropolitana de Santiago, una comisión especial, integrada por miembros ad honórem, encargada de ejecutar los objetivos de esta ley, la que estará constituida por:

- Un Senador elegido por la mayoría de los Senadores en ejercicio.

- Un Diputado elegido por la mayoría de los Diputados en ejercicio.

- Un representante de la Familia Kast.

- Un representante de la Fundación Miguel Kast.

- Un representante del Consejo de Monumentos Nacionales.

- Un representante del Colegio de Arquitectos de Chile.

La comisión elegirá un presidente de entre sus miembros. Ésta funcionará en una dependencia de la Fundación Miguel Kast en la Región Metropolitana de Santiago, y el quórum para sesionar y adoptar acuerdos será el de la mayoría de sus miembros.

Artículo 5°.- La comisión tendrá las siguientes funciones:

a) Determinar la ubicación del monumento, en coordinación con la Municipalidad respectiva y el Consejo de Monumentos Nacionales, y disponer y supervisar su construcción, previo cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 18 de la ley N° 17.288, sobre Monumentos Nacionales;

b) Llamar a adjudicar la construcción por concurso público;

c) Administrar el fondo creado por el artículo 3°, y

d) Abrir una cuenta corriente especial para gestionar el referido fondo.

Artículo 6°.- Si una vez terminado el monumento quedaren excedentes de las erogaciones recibidas, éstos serán destinados al fin que la comisión determine.”.

- - -

Hago presente a Vuestra Excelencia que esta iniciativa de ley tuvo su origen en una Moción de los Honorables senadores señora Evelyn Matthei Fornet y señores José Antonio Gómez Urrutia, Carlos Ignacio Kuschel Silva, Pablo Longueira Montes y Adolfo Zaldívar Larraín.

Dios guarde a Vuestra Excelencia.

EDUARDO FREI RUIZ-TAGLE

Presidente del Senado

CARLOS HOFFMANN CONTRERAS

Secretario General del Senado

4. Publicación de Ley en Diario Oficial

4.1. Ley Nº 20.181

Tipo Norma
:
Ley 20181
URL
:
https://www.bcn.cl/leychile/N?i=260923&t=0
Fecha Promulgación
:
30-04-2007
URL Corta
:
http://bcn.cl/2cx5k
Organismo
:
MINISTERIO DEL INTERIOR; SUBSECRETARIA DEL INTERIOR
Título
:
AUTORIZA ERIGIR UN MONUMENTO EN MEMORIA DE DON MIGUEL KAST RIST
Fecha Publicación
:
17-05-2007

LEY NUM. 20.181

AUTORIZA ERIGIR UN MONUMENTO EN MEMORIA DE DON MIGUEL KAST RIST

    Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado su aprobación al siguiente proyecto de ley originado en una moción de los Honorables senadores señora Evelyn Matthei Fornet y señores José Antonio Gómez Urrutia, Carlos Ignacio Kuschel Silva, Pablo Longueira Montes y Adolfo Zaldívar Larraín.

    Proyecto de ley:

    Artículo 1°.- Autorízase erigir un monumento, en la Región Metropolitana de Santiago, en memoria de don Miguel Kast Rist.

    Artículo 2°.- Las obras se financiarán mediante erogaciones, donaciones y otros aportes privados.

    Artículo 3°.- Créase, en la Región Metropolitana de Santiago, un fondo destinado a recibir las erogaciones, donaciones y demás aportes señalados en el artículo precedente.

    Artículo 4°.- Créase, en la Región Metropolitana de Santiago, una comisión especial, integrada por miembros ad honórem, encargada de ejecutar los objetivos de esta ley, la que estará constituida por:

    - Un Senador elegido por la mayoría de los

Senadores en ejercicio.

    - Un Diputado elegido por la mayoría de los

Diputados en ejercicio.

    - Un representante de la Familia Kast.

    - Un representante de la Fundación Miguel Kast.

    - Un representante del Consejo de Monumentos

Nacionales.

    - Un representante del Colegio de Arquitectos de

Chile.

    La comisión elegirá un presidente de entre sus miembros. Ésta funcionará en una dependencia de la Fundación Miguel Kast en la Región Metropolitana de Santiago, y el quórum para sesionar y adoptar acuerdos será el de la mayoría de sus miembros.

    Artículo 5°.- La comisión tendrá las siguientes funciones:

    a) Determinar la ubicación del monumento, en coordinación con la Municipalidad respectiva y el Consejo de Monumentos Nacionales, y disponer y supervisar su construcción, previo cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 18 de la ley N° 17.288, sobre Monumentos Nacionales;

    b) Llamar a adjudicar la construcción por concurso público;

    c) Administrar el fondo creado por el artículo 3°, y

    d) Abrir una cuenta corriente especial para gestionar el referido fondo.

    Artículo 6°.- Si una vez terminado el monumento quedaren excedentes de las erogaciones recibidas, éstos serán destinados al fin que la comisión determine.

    Y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo; por tanto promúlguese y llévese a efecto como Ley de la República.

    Santiago, 30 de abril de 2007.- MICHELLE BACHELET JERIA, Presidenta de la República.- Belisario Velasco Baraona, Ministro del Interior.

    Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento.- Saluda Atte. a Ud., Felipe Harboe Bascuñán, Subsecretario del Interior.