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Historia de la Ley

Historia de la Ley

Nº 20.182

Sobre construcción de un monumento en memoria de don Andrónico Luksic Abaroa.

Téngase presente

Esta Historia de Ley ha sido construida por la Biblioteca del Congreso Nacional a partir de la información disponible en sus archivos.

Se han incluido los distintos documentos de la tramitación legislativa, ordenados conforme su ocurrencia en cada uno de los trámites del proceso de formación de la ley.

Se han omitido documentos de mera o simple tramitación, que no proporcionan información relevante para efectos de la Historia de Ley.

Para efectos de facilitar la revisión de la documentación de este archivo, se incorpora un índice.

Al final del archivo se incorpora el texto de la norma aprobado conforme a la tramitación incluida en esta historia de ley.

1. Primer Trámite Constitucional: Senado

1.1. Moción Parlamentaria

Moción de Baldo Prokurica Prokurica, José Antonio Gómez Urrutia, Carlos Ominami Pascual, Eduardo Frei Ruiz-tagle y Pablo Longueira Montes. Fecha 29 de agosto, 2006. Moción Parlamentaria en Sesión 47. Legislatura 354.

Proyecto de Ley Sobre Monumento en Memoria de Andrónico Luksic

Antecedentes Proyecto

Andrónico Luksic nació en 1926 en Antofagasta, hijo de Policarpo Luksic, que había emigrado a Chile en 1910 de la isla de Brac en Croacia, que entonces formaba parte del imperio Austro-Húngaro. Policarpo llegó a Chile a la edad de diecisiete años, se instaló en Antofagasta donde se casó con Elena Abaroa, de una familia local muy conocida. La relación cercana de Andrónico con sus padres y su afinidad a sus raíces en Brac, ha sido influencias importante a través de su vida.

Después de estudiar leyes en Santiago, Andrónico se fue en 1948 a estudiar en la Universidad de La Sorbonne en París. El tema de su tesis era el Neo-Liberalismo económico, la doctrina del libre cambio que estaba en voga en Europa en aquel momento. En París él estudió, viajó y trabajó en Money Exchange, donde formó su primer capital, destinándolo a comprar el 10 por ciento de una mina en la agencia de Ford en Antofagasta. La guerra fría en Europa se había intensificado y su decisión de volver en aquel momento fue muy oportuna. En una visita a Croacia, evitó el servicio militar en Yugoslavia presentando su pasaporte chileno.

Al volver a Antofagasta, su primer trabajo fue en una oficina de abogados. A los 25 años decidió dedicarse a los negocios. Mientras trabajaba en la agencia Ford, aprovechó la oportunidad de comprar a un francés el 25 por ciento de los derechos, que este tenía en una mina de cobre. Así fue adquiriendo su primera mina hasta alcanzar el 100% de ella.

Así comenzó su pasión por la geología y la minería. Después de dos años, en 1954, él vendió por casualidad – anécdota que a él le agradaba recordar- la mina a una compañía japonesa en US$ 500,000, una cantidad enorme en ese entonces.

Una combinación de audacia ,trabajo duro y de la suerte, a la cual él le atribuía parte importante de sus buenos resultados , había traído a Andrónico Luksic su primer éxito en el mundo de los negocios; proporcionándole el capital necesario para ampliarse y animarse a desarrollar su interés por la minería en la región.

Decidió consolidar éstos interés y fundó el grupo Luksic. El grupo continuó desarrollando su interés por la minería y en 1960 se empezó a diversificar en otras industrias tales como pesca, explotación del carbón, proceso del metal, electricidad, fabricación de alimentos y silvicultura. Durante este período, el grupo alcanzó el control de muchas compañías incluyendo Lota Schwager y Madeco.

En los inicios de la década de los 70 comenzó la internacionalización del grupo fuera de Chile. Las oportunidades en otros países en América Latina fueron evaluadas, pero Argentina fue elegida como el lugar principal para la inversión. De acuerdo con la experiencia ganada en Antofagasta, el grupo adquirió la distribuidora de Ford en la región de Salta así como la distribución de los tractores de Ford en Tucumán y Rosario. La cervecería de Salta fue adquirida también como varios activos agrícolas en esa provincia. Más adelante, los ejecutivos del grupo de Luksic viajaron a Brasil para abrir una agencia Ford y una mina de hierro y a Colombia para establecer a una compañía de empaquetado.

A mediados de esa década el grupo de Luksic reactivó las inversiones chilenas. Fue así como el año 80 el grupo adquirió el control del Ferrocarril Antofagasta- Bolivia , que había sido construido en Londres en 1888. El efectivo generado permitió que el grupo invirtiera en los sectores de la explotación minera , financieros e industriales en Chile. Usando Antofagasta como el vehículo, el grupo aumentó sus intereses en una serie de adquisiciones y de extensiones. En 1996, Antofagasta decidió consolidar todas sus actividades bancarias e intereses industriales en Quiñenco para centrarse sólo en la minería y el transporte.

Además de la mina de Michilla, que es de 1983 y produce actualmente 50.000 toneladas de los cátodos de cobre por año, hay dos proyectos de mineria importantes Los Pelambres (el 60%) y EL Tesoro (el 61%) :

Los Pelambres, un depósito de cobre de pórfido con reservas sobre 1.4 mil millones de toneladas de cobre de 70% con un plan de la mina de treinta años, que fue comprado originalmente de Richfield atlántico (ARCO) en 1986 por US$6.2 millones y en 2002, produciendo 325.000 toneladas de cobre pagadero con costes del efectivo de 35 centavos inferiores por libra y un beneficio de funcionamiento de US$165.9 millones y Tesoro que es un productor del cátodo del bajo costo que usa un estándar montón-lixivian proceso de SX-EW con las reservas totales de 178 millones de tonos de 0.81 por ciento de cobre y una vida proyectada de la mina de 21 años y producida 85.000 toneladas de cobre pagadero en 2002 con costes del efectivo de 40.8 centavos por libra y un beneficio de funcionamiento de US$36.4 millones.

El desarrollo acertado de Los Pelambres y EL Tesoro en un coste total de US$ 1.7 mil millones ha propulsado Antofagasta en la liga principal de los productores de cobre con la producción total del grupo de 460.700 toneladas de cobre pagadero en 2002 con los costes medios cargados del efectivo de 39 centavos inferiores por libra, poniéndola en la cuartila del costo más bajo por todo el mundo.

En 2003, Antofagasta, que es un componente importante del índice BRITÁNICO de las compañías de la tapa 350, tenía una capitalización de mercado de US$ 1.9 mil millones comparados a US$3 millón del año 80.

Andrónico Luksic tenía una visión única y una gran capacidad de dar vuelta la visión en realidad. Esto ha sido demostrada por el crecimiento fenomenal de los intereses Antofagasta. Las inversiones de Quiñenco en Chile, bancos, cervecerías, hoteles, telecomunicaciones, también son testimonio del éxito del grupo de Luksic.

Debido al aporte hecho por Andrónico Luksic al país y muy especialmente a la Ciudad de Antofagasta, lo convierte en uno de los emprendedores mas notables que hayan pasado por nuestro país. Por toda la riqueza y el empleo que generó en su dilatada vida empresarial, su ejemplo de vida familiar y austeridad, a pesar de su elevado patrimonio, lo convierten en un ejemplo de empresario que supo inculcar en sus hijos y ejecutivos el valor del emprendimiento. Por estos argumentos y muchos otros mas que sería demasiado largo detallar, lo hacen merecedor de un monumento en su querida ciudad de Antofagasta , por ello es que vengo en proponer el siguiente Proyecto de Ley.

Proyecto de Ley

Artículo 1.- Autorizase erigir un monumento en la Comuna de Antofagasta, en memoria de Don Andrónico Luksic Abaroa.

Artículo 2.- Las obras se financiarán mediante erogaciones, obtenidas de donaciones y otros aportes privados.

Artículo 3.- Créase, en la Región de Antofagasta, un fondo destinado a recibir las erogaciones, donaciones y demás aportes señalados en artículo precedente.

Artículo 4.- Créase, en la Región de Antofagasta, una comisión especial, integrada por miembros ad-honorem, encargada de ejecutar los objetivos de esta ley, la que estará constituida por:

-Un senador nombrado por el Senado de la Republica.

-Un diputado nombrado por la Cámara de Diputados.

-El Alcalde de la Comuna de Antofagasta o quien lo represente.

-Un representante de la Familia Luksic.

-Un representante de las Empresas Grupo Luksic.

-Un representante nombrado por la Sociedad de Fomento Fabril.

-Un representante de la Confederación Nacional de la Producción.

-Un representante del Consejo de Monumentos Nacionales.

-Un representante del Colegio de Arquitectos de Chile.

La comisión elegirá un presidente de entre sus miembros; funcionará en las dependencias que para estos efectos disponga la I. Municipalidad de Providencia, y el quórum para sesionar y adoptar acuerdos será el de la mayoría de sus miembros.

Artículo 5.- La comisión tendrá las siguientes funciones:

a) Determinar la ubicación del monumento, en coordinación con la Municipalidad de Antofagasta y el Consejo de Monumentos Nacionales, y disponer y súper vigilar sus construcciones, previo cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 18 de la ley N 17.288, sobre Monumentos Nacionales;

b) Llamar a concurso público de proyectos para la ejecución de las obras, fijar sus bases y resolverlo;

c) Administrar el fondo creado por el articulo 3, y

d) Abrir una cuenta corriente especial para gestionar el referido fondo.

Artículo 6: Si una vez terminado el monumento quedaran excedentes de las erogaciones recibidas, éstos serán destinados al fin que la comisión determine.

1.2. Informe de Comisión de Educación

Senado. Fecha 21 de noviembre, 2006. Informe de Comisión de Educación en Sesión 72. Legislatura 354.

?INFORME DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN, CULTURA, CIENCIA Y TECNOLOGÍA recaído en el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, sobre la construcción de un monumento en memoria de don Andrónico Luksic Abaroa. BOLETÍN Nº 4.460-04

Honorable Senado:

Vuestra Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología tiene el honor de informaros el proyecto de ley de la referencia, en primer trámite constitucional, iniciado en Moción de los Honorables Senadores señores Eduardo Frei Ruiz-Tagle, José Antonio Gómez Urrutia, Pablo Longueira Montes, Carlos Ominami Pascual y Baldo Prokurica Prokurica.

Cabe señalar que la Comisión, por la unanimidad de sus miembros presentes, Honorables Senadores señores Cantero, Chadwick, Núñez y Ruiz-Esquide, acordó considerar esta iniciativa de ley en general y en particular, con el objeto de agilizar su tramitación, atendiendo que, como se consigna en su oportunidad, los acuerdos respecto a la misma se adoptaron por la unanimidad de los miembros presentes de vuestra Comisión.

A la sesión en que la Comisión se dedicó al estudió de esta iniciativa legal asistieron, además de sus miembros, los Honorables Senadores señores Pablo Longueira Montes, Pedro Muñoz Aburto y Baldo Prokurica Prokurica.

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OBJETIVOS DEL PROYECTO

En lo fundamental, persigue honrar al abogado y empresario señor Andrónico Luksic Abaroa, autorizando al efecto erigir un monumento en su memoria, en la comuna de Antofagasta.

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ANTECEDENTES

Para el debido estudio de esta iniciativa de ley, se ha tenido en consideración, entre otros, lo siguiente:

I. ANTECEDENTES JURÍDICOS

1) La Constitución Política de la República en sus artículos 1°, 19 numerales 10 y 23, y artículo 63 numeral 5) y

2) La ley N° 17.288, sobre Monumentos Nacionales.

II. ANTECEDENTES DE HECHO

La referida Moción que inicia el presente proyecto de ley, en lo fundamental, destaca lo siguiente:

Don Andrónico Luksic nació en 1926 en la ciudad de Antofagasta. Su padre fue don Policarpo Luksic, inmigrante croata que llegó a Chile en el año 1910, a la edad de diecisiete años, instalándose en Antofagasta, en donde se casó con doña Elena Abaroa, miembro de una familia tradicional de la zona.

Continúa indicando que don Andrónico Luksic Abaroa estudió leyes en la ciudad de Santiago, y que posteriormente realizó sus estudios de postgrado en la Universidad de La Sorbonne, de París, en donde se especializó en la doctrina del librecambismo que imperaba en la época.

Destaca, enseguida que en París trabajó en el “Money Exchange”, donde forjó su patrimonio inicial, destinándolo a comprar el 10 por ciento de los derechos de explotación de una mina, que pertenecía a la agencia de Ford en Antofagasta.

Al volver a Antofagasta, prosigue trabajó en una oficina de abogados y a los 25 años decidió dedicarse a los negocios. Mientras trabajaba en la agencia Ford, aprovechó la oportunidad para comprar los derechos de exploración y explotación sobre otra mina de cobre, los que vendió en el año 1954 a una compañía japonesa en aproximadamente US$ 500.000.

A fin de consolidar su patrimonio, comenta que fundó el Grupo Luksic, el cual se ha desarrollado no sólo en el ámbito de la minería, sino que también se ha diversificado a otras áreas, como la pesca, la explotación del carbón, el procesamiento del metal, la electricidad, la fabricación de alimentos y la silvicultura.

En los inicios de la década de los 70, señala que comienza la internacionalización del Grupo Luksic, centrando sus inversiones especialmente en Argentina, en donde adquiriere los derechos de la distribuidora de Ford para las Regiones de Salta, Tucumán y Rosario. Más adelante, indica que este Grupo volcó sus inversiones hacia Brasil y Colombia.

En la década de los ochenta, precisa que el Grupo de Luksic colaboró en la reactivación de la economía nacional, al invertir en el sector minero, financiero, industrial y en el transporte, al lograr el control del ferrocarril Antofagasta-Bolivia.

Enseguida, destaca que a este Grupo pertenecen los derechos de exploración y explotación de las minas de Michilla, Los Pelambres y El Tesoro. En el caso de Los Pelambres, explica que se trata de un depósito de cobre con reservas sobre los 1.4 mil millones de toneladas, con un plan de explotación diseñado para treinta años, y cuya producción asciende a las 325.000 toneladas de cobre. Con respecto a El Tesoro, indica que esta mina produce unas 85.000 toneladas de cobre y que tiene una proyección de vida de 21 años.

El desarrollo de Los Pelambres y El Tesoro, arguye han colaborado en la consolidación de Antofagasta, como uno de los principales centros productores de cobre del mundo. En efecto, señala que en el año 2003, Antofagasta, tenía una capitalización de mercado de US$ 1.9 mil millones.

Por otra parte, comenta que don Andrónico Luksic tenía una visión única para los negocios y una gran capacidad para analizar la realidad, lo que se ha demostrado en el gran crecimiento de sus intereses en la economía nacional y en Antofagasta.

Finalmente, hace un reconocimiento de todo el empleo que generó en su dilatada vida empresarial, su ejemplo de vida familiar y austeridad, lo que lo convierte en un modelo para el mundo empresarial. Bajo este contexto, concluye que se hace merecedor de este homenaje en su ciudad natal, especialmente por tratarse de uno de los personajes más emprendedores del norte del país.

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DISCUSIÓN GENERAL

Al iniciarse la discusión del referido proyecto de ley, el Honorable Senador señor Longueira señaló que con la erección de este monumento se pretende rendir un homenaje en memoria del empresario don Andrónico Luksic Abaroa, quien ha sido uno de los personajes más destacados del norte del país.

Sometida a votación la idea de legislar en la materia, fue aprobada por la unanimidad de los miembros presentes de la Comisión, Honorables Senadores señores Cantero, Chadwick, Núñez y Ruiz-Esquide.

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DISCUSIÓN PARTICULAR

El proyecto de ley en estudio, consta de seis artículos permanentes, que a continuación se describen, junto con los acuerdos adoptados por la Comisión al respecto.

ARTÍCULO 1°

El artículo 1º autoriza erigir un monumento, en la comuna de Antofagasta, en memoria de don Andrónico Luksic Abaroa.

Sometido a votación este artículo, se aprobó por la unanimidad de los miembros presentes de la Comisión, Honorables Senadores señores Cantero, Chadwick, Núñez y Ruiz-Esquide.

ARTÍCULO 2°

Este artículo hace referencia al modo de financiamiento de las obras. Para este efecto, señala que los fondos se obtendrán a través de erogaciones, donaciones y otros aportes privados.

Puesto en votación el artículo 2°, se aprobó por la unanimidad de los miembros presentes de la Comisión, Honorables Senadores señores Cantero, Chadwick, Núñez y Ruiz-Esquide.

ARTÍCULO 3°

Establece que se creará un fondo en la Región de Antofagasta, destinado a recibir las erogaciones, donaciones y demás aportes que reciban.

Sometido a votación el artículo 3°, se aprobó con enmienda formal, por la unanimidad de los miembros presentes de la Comisión, Honorables Senadores señores Cantero, Chadwick, Núñez y Ruiz-Esquide.

ARTÍCULO 4°

El artículo 4º crea una comisión especial, encargada de ejecutar los objetivos de esta norma. Asimismo, enumera a las personas que integrarán dicha comisión, y establece las reglas de su funcionamiento.

Puesto en votación el artículo 4°, se aprobó con enmiendas formales, por la unanimidad de los miembros presentes de la Comisión, Honorables Senadores señores Cantero, Chadwick, Núñez y Ruiz-Esquide.

ARTÍCULO 5°

El artículo 5º enumera las funciones que tendrá la comisión especial que crea esta norma.

Sometido a votación este artículo, se aprobó con enmienda formal, por la unanimidad de los miembros presentes de la Comisión, Honorables Senadores señores Cantero, Chadwick, Núñez y Ruiz-Esquide.

ARTÍCULO 6°

Este artículo indica que si al terminar la obra quedaren excedentes, éstos se destinarán al fin que determine la comisión especial.

Se aprobó por la unanimidad de los miembros presentes de la Comisión, Honorables Senadores señores Cantero, Chadwick, Núñez y Ruiz-Esquide.

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En mérito de los acuerdos consignados, vuestra Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, tiene a honra proponeros aprobar el proyecto de ley en informe, en los siguientes términos:

PROYECTO DE LEY:

“Artículo 1°.- Autorízase erigir un monumento en la Comuna de Antofagasta, en memoria de Don Andrónico Luksic Abaroa.

Artículo 2°.- Las obras se financiarán mediante erogaciones, obtenidas de donaciones y otros aportes privados.

Artículo 3°.- Créase, en la Región de Antofagasta, un fondo destinado a recibir las erogaciones, donaciones y demás aportes señalados en el artículo precedente.

Artículo 4°.- Créase, en la Región de Antofagasta, una comisión especial, integrada por miembros ad-honorem, encargada de ejecutar los objetivos de esta ley, la que estará constituida por:

Un Senador nombrado por el Senado.

Un Diputado nombrado por la Cámara de Diputados.

El Alcalde de la Comuna de Antofagasta o quien lo represente.

Un representante de la Familia Luksic.

Un representante de las Empresas Grupo Luksic.

Un representante nombrado por la Sociedad de Fomento Fabril.

Un representante de la Confederación Nacional de la Producción.

Un representante del Consejo de Monumentos Nacionales.

Un representante del Colegio de Arquitectos de Chile.

La comisión elegirá un presidente de entre sus miembros; funcionará en las dependencias que para estos efectos disponga la Ilustre Municipalidad de Antofagasta, y el quórum para sesionar y adoptar acuerdos será el de la mayoría de sus miembros.

Artículo 5°.- La comisión tendrá las siguientes funciones:

a) Determinar la ubicación del monumento, en coordinación con la Municipalidad de Antofagasta y el Consejo de Monumentos Nacionales, y disponer y supervisar sus construcciones, previo cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 18 de la ley N° 17.288, sobre Monumentos Nacionales;

b) Llamar a concurso público de proyectos para la ejecución de las obras, fijar sus bases y resolverlo;

c) Administrar el fondo creado por el artículo 3°, y

d) Abrir una cuenta corriente especial para gestionar el referido fondo.

Artículo 6°.- Si una vez terminado el monumento quedaran excedentes de las erogaciones recibidas, éstos serán destinados al fin que la comisión determine.”.

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Acordado en la sesión celebrada el día 15 de noviembre de 2006, con asistencia de los Honorables Senadores señores Mariano Ruiz-Esquide Jara (Presidente), Carlos Cantero Ojeda, Andrés Chadwick Piñera y Ricardo Núñez Muñoz.

Sala de la Comisión, a 21 de noviembre de 2006.

MAGDALENA PALUMBO OSSA

Secretario Accidental

RESUMEN EJECUTIVO

INFORME DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN, CULTURA, CIENCIA Y TECNOLOGÍA RECAÍDO EN EL PROYECTO DE LEY SOBRE CONSTRUCCIÓN DE UN MOMUMENTO EN MEMORIA DE DON ANDRÓNICO LUKSIC ABAROA

(Boletín Nº 4.460-04)

I. PRINCIPAL OBJETIVO DEL PROYECTO PROPUESTO POR LA COMISIÓN: en lo fundamental, persigue honrar al abogado y empresario señor Andrónico Luksic Abaroa, autorizando al efecto erigir un monumento en su memoria, en la comuna de Antofagasta.

II. ACUERDOS: aprobado en general y en particular (4x0).

III. ESTRUCTURA DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN: consta de seis artículos permanentes.

IV. NORMAS DE QUÓRUM ESPECIAL: no tiene.

V. URGENCIA: no tiene.

VI. ORIGEN INICIATIVA: Senado. Moción de los Honorables Senadores señores Eduardo Frei Ruiz-Tagle, José Antonio Gómez Urrutia, Pablo Longueira Montes, Carlos Ominami Pascual y Baldo Prokurica Prokurica.

VII. TRÁMITE CONSTITUCIONAL: primero.

VIII. APROBACIÓN POR LA CÁMARA DE DIPUTADOS:

IX. INICIO TRAMITACIÓN EN EL SENADO: 30 de agosto de 2006.

X. TRÁMITE REGLAMENTARIO: primer informe, en general y en particular.

XI. LEYES QUE MODIFICA O QUE SE RELACIONAN CON LA MATERIA:

1) La Constitución Política de la República en sus artículos 1°, 19 numerales 10 y 23, y artículo 63 numeral 5) y

2) La ley N° 17.288, sobre Monumentos Nacionales.

Valparaíso, a 21 de noviembre de 2006.

MAGDALENA PALUMBO OSSA

Secretario Accidental

1.3. Discusión en Sala

Fecha 05 de diciembre, 2006. Diario de Sesión en Sesión 73. Legislatura 354. Discusión General. Se aprueba en general y particular.

MONUMENTO EN ANTOFAGASTA EN MEMORIA DE ANDRÓNICO LUKSIC ABAROA

El señor FREI, don Eduardo ( Presidente ).-

Proyecto de ley, en primer trámite constitucional e iniciado en moción de los Senadores señores Frei, Gómez, Longueira, Ominami y Prokurica, sobre construcción de un monumento en memoria de don Andrónico Luksic Abaroa, con informe de la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología.

--Los antecedentes sobre el proyecto (4460-04) figuran en los Diarios de Sesiones que se indican:

Proyecto de ley: (moción de los señores Frei, Gómez, Longueira, Ominami y Prokurica).

En primer trámite, sesión 47ª, en 30 de agosto de 2006.

Informe de Comisión:

Educación, sesión 72ª, en 29 de noviembre de 2006.

El señor FREI, don Eduardo (Presidente).-

Tiene la palabra el señor Secretario.

El señor HOFFMANN ( Secretario General ).-

El objetivo principal del proyecto de ley es honrar al abogado y empresario señor Andrónico Luksic Abaroa mediante la autorización para construir un monumento en su memoria en la comuna de Antofagasta.

La Comisión de Educación, al igual que en los casos anteriores, debatió esta iniciativa tanto en general cuanto en particular, y la aprobó por la unanimidad de sus miembros presentes (Senadores señores Cantero, Chadwick, Núñez y Ruiz-Esquide).

El texto del presente proyecto de ley se consigna en el informe respectivo.

El señor FREI, don Eduardo (Presidente).-

Si le parece a la Sala, se aprobarán todas las iniciativas relatadas por el señor Secretario.

--Se aprueban en general y particular los proyectos mencionados, y quedan despachados en este trámite.

1.4. Oficio de Cámara Origen a Cámara Revisora

Oficio de Ley a Cámara Revisora. Fecha 05 de diciembre, 2006. Oficio en Sesión 105. Legislatura 354.

Valparaíso, 5 de diciembre de 2006.

Nº 28.776

A S.E. El Presidente de la Honorable Cámara de Diputados

Tengo a honra comunicar a Vuestra Excelencia que, con motivo de la Moción, informe y antecedentes que se adjuntan, el Senado ha dado su aprobación al siguiente

PROYECTO DE LEY:

“Artículo 1°.- Autorízase erigir un monumento, en la comuna de Antofagasta, en memoria de don Andrónico Luksic Abaroa.

Artículo 2°.- Las obras se financiarán mediante erogaciones obtenidas de donaciones y otros aportes privados.

Artículo 3°.- Créase, en la Región de Antofagasta, un fondo destinado a recibir las erogaciones, donaciones y demás aportes señalados en el artículo precedente.

Artículo 4°.- Créase, en la Región de Antofagasta, una comisión especial, integrada por miembros ad-honórem, encargada de ejecutar los objetivos de esta ley, la que estará constituida por:

- Un Senador nombrado por el Senado.

- Un Diputado nombrado por la Cámara de Diputados.

- El Alcalde de la comuna de Antofagasta o quien lo represente.

- Un representante de la Familia Luksic.

- Un representante de las Empresas Grupo Luksic.

- Un representante nombrado por la Sociedad de Fomento Fabril.

- Un representante de la Confederación Nacional de la Producción.

- Un representante del Consejo de Monumentos Nacionales.

- Un representante del Colegio de Arquitectos de Chile.

La comisión elegirá un presidente de entre sus miembros y funcionará en las dependencias que para estos efectos disponga la Ilustre Municipalidad de Antofagasta. El quórum para sesionar y adoptar acuerdos será el de la mayoría de sus miembros.

Artículo 5°.- La comisión tendrá las siguientes funciones:

a) Determinar la ubicación del monumento, en coordinación con la Municipalidad de Antofagasta y el Consejo de Monumentos Nacionales, y disponer y supervisar su construcción, previo cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 18 de la ley N° 17.288, sobre Monumentos Nacionales;

b) Llamar a concurso público de proyectos para la ejecución de las obras, fijar sus bases y resolverlo;

c) Administrar el fondo creado por el artículo 3°, y

d) Abrir una cuenta corriente especial para gestionar el referido fondo.

Artículo 6°.- Si una vez terminado el monumento quedaren excedentes de las erogaciones recibidas, éstos serán destinados al fin que la comisión determine.”.

-.-.-

Dios guarde a Vuestra Excelencia.

EDUARDO FREI RUIZ-TAGLE

Presidente del Senado

CARLOS HOFFMANN CONTRERAS

Secretario General del Senado

2. Segundo Trámite Constitucional: Cámara de Diputados

2.1. Informe de Comisión de Cultura

Cámara de Diputados. Fecha 08 de marzo, 2007. Informe de Comisión de Cultura en Sesión 1. Legislatura 355.

?PRIMER INFORME DE LA COMISIÓN ESPECIAL DE LA CULTURA Y DE LAS ARTES RECAÍDO EN EL PROYECTO DE LEY, EN SEGUNDO TRÁMITE CONSTITUCIONAL, QUE AUTORIZA MONUMENTO, EN LA COMUNA DE ANTOFAGASTA, EN MEMORIA DE DON ANDRÓNICO LUKSIC ABAROA. Boletín N° 4.460-04 (S).

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HONORABLE CÁMARA:

La Comisión Especial de la Cultura y de las Artes informa sobre el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional y sin urgencia, iniciado en moción de los HH. Senadores señores Eduardo Frei Ruiz-Tagle, José Antonio Gómez Urrutia, Pablo Longueira Montes; Carlos Ominami Pascual, y Baldo Prokurica Prokurica, que tiene por objeto honrar la memoria de don Andrónico Luksic Abaroa para lo cual autoriza erigir un monumento en la comuna de Antofagasta.

I.- CONSTANCIAS REGLAMENTARIAS PREVIAS.

Para los efectos del artículo 289 del Reglamento de la H. Cámara y previamente a informar del texto del proyecto aprobado por la Comisión, se hace constar lo siguiente:

1°) Que la idea matriz o fundamental de este proyecto es autorizar el referido monumento y, conforme lo indicado en el N° 5 del artículo 63 de la Constitución Política, regular el financiamiento de las obras correspondientes y la constitución de la Comisión Especial que se encargará de velar por su ejecución conforme al mandato de esta ley en proyect;

2°) Que esta iniciativa legal no contiene normas de carácter orgánico constitucional ni de quórum calificado, juicio compartido por el H. Senado;

3°) Que tampoco contiene normas que deban ser conocidas por la H. Comisión de Hacienda, ya que las obras del monumento que se autoriza serán financiadas mediante aportes privados;

4°) Que el proyecto consta de seis artículos, cuyo contenido normativo es común a este tipo de iniciativas. El primero, autoriza erigir el referido monumento; el segundo dispone el financiamiento de las obras correspondientes con los aportes privados que señala; el tercero, crea un fondo destinado a recibir dichos aportes; el cuarto, constituye una comisión especial encargada de la ejecución de las obras de construcción del monumento; el quinto, determina sus funciones, y el sexto ordena el destino del excedente que produjeren las erogaciones recibidas para financiar dichas obras;

5°) Que el proyecto fue aprobado por la Comisión, en general y particular a la vez, por mayoría de votos, en los mismos términos en que lo sancionó el H. Senado, y

6°) Que Diputado informante se designó al H. Diputado Rojas Molina, don Manuel.

II.- ANTECEDENTES GENERALES.

1°) Este proyecto fue aprobado en el H. Senado, por unanimidad en su Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología con el voto de los HH. Senadores Cantero, don Carlos; Chadwick, don Andrés; Núñez, don, Ricardo, y Ruiz-Esquide, don Mariano; y en Sala aprobado también por unanimidad, en general y particular, sin votación, en sesión del 5 de diciembre de 2006.

2°) De los antecedentes biográficos de don Andrónico Luksic Abaroa, aportados en la moción parlamentaria que da origen a este proyecto de ley y que sirven de base a la decisión del H. Senado, se destacan los siguientes:

En primer término, se indica que don Andrónico Luksic Abaroa nació en 1926 en la ciudad de Antofagasta. Que su padre fue don Policarpo Luksic, inmigrante croata que llegó a Chile en el año 1910, a la edad de diecisiete años, instalándose en Antofagasta, en donde se casó con doña Elena Abaroa, miembro de una familia tradicional de la zona.

Se agrega que don Andrónico Luksic Abaroa estudió leyes en la ciudad de Santiago, y que, posteriormente, realizó sus estudios de postgrado en la Universidad de La Sorbonne, de París, en donde se especializó en la doctrina del librecambismo que imperaba en la época.

Se destaca, enseguida, que en París trabajó en el “Money Exchange”, donde forjó su patrimonio inicial, destinándolo a comprar el 10 por ciento de los derechos de explotación de una mina, que pertenecía a la agencia de Ford en Antofagasta.

Al volver a Antofagasta, trabajó en una oficina de abogados y a los 25 años decidió dedicarse a los negocios. Mientras trabajaba en la agencia Ford, compró los derechos de exploración y explotación sobre otra mina de cobre, los que vendió en el año 1954 a una compañía japonesa en, aproximadamente, US$ 500.000.

A fin de consolidar su patrimonio, fundó el Grupo Luksic, el cual se ha desarrollado no sólo en el ámbito de la minería, sino que también se ha diversificado a otras áreas, como la pesca, la explotación del carbón, el procesamiento del metal, la electricidad, la fabricación de alimentos y la silvicultura.

En los inicios de la década de los 70, comienza la internacionalización del Grupo Luksic, centrando sus inversiones especialmente en Argentina, en donde adquiere los derechos de la distribuidora Ford para las Regiones de Salta, Tucumán y Rosario. Más adelante, este Grupo realizó inversiones en Brasil y Colombia.

Se precisa que en la década de los ochenta, el Grupo Luksic colaboró en la reactivación de la economía nacional, al invertir en el sector minero, financiero, industrial y en el transporte, al lograr el control del ferrocarril Antofagasta-Bolivia.

Enseguida, se indica que a este Grupo pertenecen los derechos de exploración y explotación de las minas de Michilla, Los Pelambres y El Tesoro. En el caso de Los Pelambres, se trata de un depósito de cobre con reservas sobre los 1.4 mil millones de toneladas, con un plan de explotación diseñado para treinta años, y cuya producción asciende a las 325.000 toneladas de cobre. Con respecto a El Tesoro, indica que esta mina produce unas 85.000 toneladas de cobre y que tiene una proyección de vida de 21 años.

El desarrollo de Los Pelambres y El Tesoro, ha colaborado en la consolidación de Antofagasta, como uno de los principales centros productores de cobre del mundo. En efecto, señala que en el año 2003, Antofagasta, tenía una capitalización de mercado de US$ 1.9 mil millones.

Por otra parte, se señala que don Andrónico Luksic Abaroa tenía una visión única para los negocios y una gran capacidad para analizar la realidad, lo que se ha demostrado en el gran crecimiento de sus intereses en la economía nacional y en Antofagasta.

Finalmente, se hace un reconocimiento de todo el empleo que generó en su dilatada vida empresarial, su ejemplar vida familiar y su austeridad; cualidades que convierten al señor Luksic Abaroa en un modelo para el mundo empresarial. Bajo este contexto, se hace merecedor de este homenaje en su ciudad natal, especialmente por tratarse de uno de los personajes más emprendedores del norte del país.

III.- RESEÑA DEL CONTENIDO NORMATIVO DEL PROYECTO.

Como está dicho, resumidamente, en las constancias reglamentarias, este proyecto de ley consta de seis artículos, cuyo contenido normativo se pasa a exponer en términos más amplios:

El artículo 1º autoriza erigir un monumento en la comuna de Antofagasta, en memoria de don Andrónico Luksic Abaroa.

El artículo 2° hace referencia al financiamiento de la obra, señalando que los fondos se obtendrán de donaciones y otros aportes privados.

El artículo 3º crea en la Región de Antofagasta un fondo destinado a recibir el producto de las erogaciones, donaciones y demás aportes que se reciban.

El artículo 4° crea una comisión especial, integrada por miembros ad honórem, encargada de ejecutar los objetivos de esta ley, la que estará integrada por un Senador y un Diputado, elegidos por sus respectivas Cámaras; el alcalde de la comuna de Antofagasta o quien lo represente; un representante de la Familia Luksic; un representante de las Empresas Grupo Luksic; un representante de la Sociedad de Fomento Fabril; un representante de la Confederación Nacional de la Producción; un representante del Consejo de Monumentos Nacionales, y un representante del Colegio de Arquitectos de Chile.

Cabe precisar que la referencia a la "Confederación Nacional de la Producción" debe entenderse hecha a la "Confederación de la Producción y el Comercio".

Su inciso segundo faculta a la Municipalidad de Antofagasta para disponer las dependencias en que funcionará esta Comisión e indica el quórum para sesionar y adoptar acuerdos.

El artículo 5° determina las funciones de la Comisión, entre las que destacan las que se refieren a determinar la ubicación del monumento, en coordinación con la Municipalidad de Antofagasta y el Consejo de Monumentos Nacionales; disponer y supervisar su construcción, llamar a concurso público de proyectos para la ejecución de las obras; fijar sus bases y resolverlo; administrar el fondo creado para financiar las obras, y, por último, el artículo 6° la faculta para determinar el destino de los excedentes de las erogaciones recibidas.

IV.- TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN.

Como está dicho en las constancias reglamentarias, la Comisión aprobó en votación única, por mayoría de votos, en general y particular, el proyecto, en los mismos términos propuestos por el H. Senado; es decir en los siguientes:

Proyecto de ley:

“Artículo 1°.- Autorízase erigir un monumento, en la comuna de Antofagasta, en memoria de don Andrónico Luksic Abaroa.

Artículo 2°.- Las obras se financiarán mediante erogaciones obtenidas de donaciones y otros aportes privados.

Artículo 3°.- Créase, en la Región de Antofagasta, un fondo destinado a recibir las erogaciones, donaciones y demás aportes señalados en el artículo precedente.

Artículo 4°.- Créase, en la Región de Antofagasta, una comisión especial, integrada por miembros ad-honórem, encargada de ejecutar los objetivos de esta ley, la que estará constituida por:

- Un Senador nombrado por el Senado.

- Un Diputado nombrado por la Cámara de Diputados.

- El Alcalde de la comuna de Antofagasta o quien lo

represente.

- Un representante de la Familia Luksic.

- Un representante de las Empresas Grupo Luksic.

- Un representante nombrado por la Sociedad de

Fomento Fabril.

- Un representante de la Confederación Nacional de la

Producción.

- Un representante del Consejo de Monumentos

Nacionales.

- Un representante del Colegio de Arquitectos de Chile.

La comisión elegirá un presidente de entre sus miembros y funcionará en las dependencias que para estos efectos disponga la Ilustre Municipalidad de Antofagasta. El quórum para sesionar y adoptar acuerdos será el de la mayoría de sus miembros.

Artículo 5°.- La comisión tendrá las siguientes funciones:

a) Determinar la ubicación del monumento, en coordinación con la Municipalidad de Antofagasta y el Consejo de Monumentos Nacionales, y disponer y supervisar su construcción, previo cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 18 de la ley N° 17.288, sobre Monumentos Nacionales;

b) Llamar a concurso público de proyectos para la ejecución de las obras, fijar sus bases y resolverlo;

c) Administrar el fondo creado por el artículo 3°, y

d) Abrir una cuenta corriente especial para gestionar el referido fondo.

Artículo 6°.- Si una vez terminado el monumento quedaren excedentes de las erogaciones recibidas, éstos serán destinados al fin que la comisión determine.”.

- - - - -

Acordado en sesiones celebradas los días 18 de enero y 8 de marzo, de 2007, con asistencia de los Honorables Diputados Escobar Rufatt, don Alvaro (Presidente de la Comisión); Aedo Ormeño, don René; Allende Bussi, doña Isabel; Correa de la Cerda, don Sergio; Chahuán Chahuán, don Francisco; De Urresti Longton, don Alfonso; Díaz del Río, don Eduardo; Egaña Respaldiza, don Andrés; Espinosa Monardes, don Marcos; Nogueira Fernández, doña Claudia; Rojas Molina, don Manuel, y Uriarte Herrera, don Gonzalo.

Asiste, además, el H. Diputado García García, don René Manuel, no integrante de la Comisión.

SALA DE LA COMISIÓN, a 8 de marzo de 2007.

Federico Vallejos de la Barra,

Abogado Secretario de la Comisión.

2.2. Discusión en Sala

Fecha 04 de abril, 2007. Diario de Sesión en Sesión 10. Legislatura 355. Discusión General. Se aprueba en general y particular sin modificaciones.

MONUMENTO EN MEMORIA DE DON ANDRÓNICO LUKSIC ABAROA. Segundo trámite constitucional.

El señor WALKER ( Presidente ).-

Corresponde tratar el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que autoriza la construcción de un monumento, en la comuna de Antofagasta, en memoria de don Andrónico Luksic Abaroa.

Diputado informante de la Comisión especial de la Cultura y de las Artes es el señor Manuel Rojas.

Antecedentes:

Oficio del Senado, boletín N° 4460-04, sesión 105ª, en 7 de diciembre de 2006. Documentos de la Cuenta N° 10.

-Informe de la Comisión de Cultura y de las Artes, sesión 1ª, en 13 de marzo de 2007. Documentos de la Cuenta N° 12.

El señor WALKER (Presidente).-

Tiene la palabra el diputado informante.

El señor ROJAS.-

Señor Presidente , en representación de la Comisión especial de la Cultura y de las Artes, informo sobre el proyecto de ley, de origen en moción, que tiene por objeto autorizar la construcción de un monumento en la comuna de Antofagasta, en memoria de don Andrónico Luksic Abaroa.

De los antecedentes biográficos de don Andrónico Luksic Abaroa , aportados en dicha moción y que sirven de base para la decisión de legislar, se destacan los siguientes:

En primer término, se indica que don Andrónico Luksic Abaroa nació en 1926, en la ciudad de Antofagasta. Que su padre, don Policarpo Luksic , inmigrante croata, llegó a Chile en 1910, a la edad de diecisiete años, instalándose en Antofagasta donde se casó con doña Elena Abaroa , miembro de una familia tradicional de la zona.

Se agrega que don Andrónico Luksic Abaroa estudió leyes en la ciudad de Santiago y que, posteriormente, realizó estudios de postgrado en la Universidad de La Sorbonne, de París, donde se especializó en la doctrina del librecambismo que imperaba en la época.

Al volver a Antofagasta, trabajó en una oficina de abogados y, a los veinticinco años, decidió dedicarse a los negocios.

Porque tuve el privilegio de conocerlo, quiero relatar también la siguiente anécdota que él contaba, que explica su éxito y lo que hoy se proyecta en el mundo de la economía:

Cuando él trabajaba en la agencia Ford, compró los derechos de exploración y explotación de una mina de cobre relativamente abandonada que, posteriormente, vendió a un grupo de japoneses, en 1954. En principio, supuso que la vendía en quinientos dólares, que en aquel entonces era una suma bastante elevada; sin embargo, su gran sorpresa fue al momento de firmar los contratos de compraventa correspondientes, por cuanto los japoneses le pagaron 500 mil dólares. Podemos entender, entonces, cómo empezó a consolidar el patrimonio del prestigioso grupo económico Luksic que fundó, el cual no sólo se ha desarrollado en el ámbito de la minería, sino también diversificado en otras áreas como la pesca, la explotación del carbón, el procesamiento del metal, la electricidad, la fabricación de alimentos y la silvicultura, entre otros.

En los inicios de la década de los 70 comienza la internacionalización del grupo Luksic , centrando sus inversiones especialmente en Argentina, donde adquiere los derechos de la distribuidora Ford para las regiones de Salta, Tucumán y Rosario. Más adelante, el grupo realizó inversiones en Brasil y Colombia.

Se precisa que, en la década de los 80, el grupo Luksic colaboró en la reactivación económica nacional, al invertir en los sectores minero, financiero, industrial y en el transporte, al lograr el control del ferrocarril Antofagasta-Bolivia.

Enseguida, se indica que a dicho grupo pertenecen los derechos de exploración y explotación de las minas de Michilla, Los Pelambres y El Tesoro. En el caso de Los Pelambres, se trata de un yacimiento de cobre con reservas bastante grandes y con un plan de explotación diseñado para treinta años, lo cual, sin duda, ha permitido también fortalecer la economía de nuestra región.

El desarrollo de Los Pelambres y El Tesoro ha colaborado, además, a consolidar a Antofagasta como uno de los centros productores de cobre más grande del mundo.

Por otra parte, se señala que don Andrónico Luksic Abaroa tenía una visión única para los negocios y gran capacidad para analizar la realidad, lo que se ha demostrado -reitero- en el gran crecimiento de sus intereses en la economía nacional y, especialmente, en el fortalecimiento de la economía regional.

Finalmente, se hace un reconocimiento a todo el empleo que el señor Luksic Abaroa generó en su dilatada vida empresarial, como asimismo a su ejemplar vida familiar y austeridad, cualidades que lo convierten en un modelo para el mundo empresarial actual. En ese contexto, se hace merecedor de este homenaje en su ciudad natal, Antofagasta, la cual me siento orgulloso de representar.

El proyecto consta de seis artículos, mediante los cuales se autoriza erigir un monumento, en la comuna de Antofagasta, en memoria de don Andrónico Luksic Abaroa , financiado con los dineros que se obtendrán de donaciones y otros aportes privados, para lo cual se crea en la región de Antofagasta un fondo destinado a recibir dichas erogaciones o donaciones. Se crea también una comisión especial, encargada de ejecutar los objetivos de la futura ley, e integrada por los siguientes miembros ad honórem: un senador y un diputado, nombrados por sus respectivas Cámaras; el alcalde de la comuna de Antofagasta o quien lo represente; un representante de la familia Luksic; un representante de las empresas del Grupo Luksic; un representante de la Sociedad de Fomento Fabril; un representante de la Confederación Nacional de la Producción; un representante del Consejo de Monumentos Nacionales, y un representante del Colegio de Arquitectos de Chile.

Además, se faculta a la municipalidad de Antofagasta para disponer de las dependencias en que funcionará esa comisión y se indica el quórum para sesionar y adoptar los acuerdos respectivos.

La comisión tendrá las siguientes facultades: determinar la ubicación del monumento, en coordinación con la municipalidad de Antofagasta y el Consejo de Monumentos Nacionales, fijar las bases del proyecto y resolverlo, llamar a concurso público para su ejecución, supervisar su construcción, administrar el fondo creado para financiar las obras y, por ultimo, disponer del destino de los excedentes de las erogaciones recibidas.

Por todo lo expuesto, la Comisión propone a la honorable Cámara aprobar el proyecto en los mismos términos en que lo hizo el honorable Senado.

He dicho.

El señor WALKER (Presidente).-

En discusión.

Tiene la palabra el diputado señor Edmundo Eluchans.

El señor ELUCHANS.-

Señor Presidente , tuve el privilegio de conocer muy de cerca a don Andrónico Luksic y trabajar con él durante muchas décadas. No quiero detenerme en sus antecedentes biográficos, que ya se han dado a conocer. Sólo deseo recordar que él nació en Antofagasta, en noviembre de 1926; hijo de padre croata y de madre boliviana. Realizó sus estudios en Antofagasta y en Santiago; luego estudió derecho en la Universidad de Chile, desde donde egresó sin llegar a titularse de abogado. Posteriormente, hizo un postgrado en la universidad de La Sorbonne, en París, sobre el neoliberalismo europeo. Volvió a Chile y, desde su regreso, tomó la decisión de convertirse en empresario, dejando de lado la opción de titularse de abogado. Trabajó por un tiempo en la Sindicatura de Quiebra y ahí -según me contó- llegó a la conclusión de que su mundo no era el de la abogacía, sino el del empresariado.

Fue un emprendedor, que inició sus actividades empresariales en el norte, extendiéndolas a lo largo de todo Chile y al extranjero.

Su grupo familiar tiene empresas en los rubros alimentario, industrial, financiero y, fundamentalmente, minero. Chile produce aproximadamente 5,5 millones de toneladas de cobre fino al año. De esa producción, casi 10 por ciento corresponde a empresas del grupo Luksic , fundadas por don Andrónico , las que dejan al país, por concepto de impuestos y de royalty, más de 200 millones de dólares al año. Estamos en presencia de uno de esos hombres ilustres que produce nuestra tierra, que son capaces de crear riqueza y dar trabajo. Estamos en presencia de un hombre que merece ser homenajeado, erigiéndole un monumento.

Conocí a don Andrónico Luksic en mi época de estudiante de derecho. Tuve el privilegio, como dije al inicio de mi intervención, de trabajar con él. Me distinguió encomendándome trabajos importantes y designándome director en varias de sus empresas. Muchas veces recibí su consejo y su opinión acerca de diversos temas de mi interés. Así me di cuenta de que, detrás del empresario imaginativo, existía un ser humano cálido, afectuoso, inteligente y preocupado por los demás.

Andrónico Luksic era un hombre de familia. Quedó viudo muy joven y con dos hijos de tan sólo tres y cuatro años. Volvió a casarse y tuvo otros tres hijos. A su muerte, le sobreviven los cinco, todos vinculados a sus empresas.

Estamos en presencia de un hombre de familia, cálido, atento e inteligente y, además, de un empresario que siempre estuvo preocupado por sus trabajadores, especialmente por su situación social, económica y familiar. De ello fui testigo y puedo rendir testimonio de cómo sus trabajadores lo respetaron y quisieron.

Fue un hombre que se interesó en forma extraordinaria de los temas educacionales. Existen dos instituciones, que forman parte de su organización, dedicadas al efecto: la Fundación Andrónico Luksic Abaroa y la Fundación Pascual Baburizza, con asiento en Los Andes, y que tiene una de las mejores escuelas agrícolas del país. Para mí fue un verdadero honor ser miembro del directorio de esas dos fundaciones, hasta un par de semanas antes de asumir como diputado , donde conocí muy de cerca su temple y su calidad humana.

Después de lo dicho, queda claro que resulta evidente que es de la mayor justicia rendirle homenaje al erigir un monumento en su memoria.

Por eso, anuncio mi voto favorable al proyecto e invito al resto de los diputados a lo mismo.

He dicho.

El señor WALKER (Presidente).-

Tiene la palabra el diputado señor Joaquín Godoy.

El señor GODOY.-

Señor Presidente , como miembro de la Comisión de la Cultura y de las Artes de la Cámara, es un privilegio hacer un pequeño reconocimiento a un gran hombre.

Hemos discutido latamente qué es generar oportunidades para los chilenos y ser un país más equitativo y más justo. Uno de los actores fundamentales para el logro de estos anhelos son los empresarios, pero no cualquier empresario. Los que más colaboran con nuestra sociedad son aquellos que tiene dos características fundamentales: son grandes emprendedores y tienen una fuerte responsabilidad social. Don Andrónico Luksic fue modelo de ambas características.

Como bien decía el diputado Eluchans, don Andrónico Luksic fue un hombre preocupado de sus trabajadores y con gran responsabilidad social, manifestada a través de sus fundaciones, como la que dirige una de sus hijas, que intenta recuperar para nuestra querida ciudad de Valparaíso, y para todos los chilenos, una de las mejores pinacotecas del país, la del Museo Baburizza, que por problemas económicos de nuestro municipio no hemos podido mantener.

Por eso, anuncio mi voto favorable para erigir un monumento, modesto reconocimiento en memoria de un gran hombre.

He dicho.

El señor WALKER (Presidente).-

Tiene la palabra el diputado señor Juan Carlos Latorre.

El señor LATORRE.-

Señor Presidente , suscribimos lo señalado por los colegas que me antecedieron en el uso de la palabra al sumarnos en forma entusiasta al proyecto que autoriza la construcción de un monumento, como un homenaje permanente, a don Andrónico Luksic Abaroa.

El diputado Manuel Rojas ha entregado una serie de antecedentes respecto de la vida de don Andrónico Luksic, al que nuestro país debe recordar como un hombre ejemplar.

Si bien no he tenido ni tuve la oportunidad de trabajar en sus empresas, sí conocí de cerca en los últimos años la tarea realizada por él, el criterio empresarial que lo caracterizó, su preocupación por el desarrollo social y económico del país, su desvelo permanente por los trabajadores de sus distintas empresas, su vinculación tan estrecha con la Segunda Región y su inquietud permanente por el desarrollo de las actividades mineras privadas, como la que él realizó en nuestro país.

Tuve la oportunidad de conocerlo de cerca. Incluso, supe de sus consejos, de sus quehaceres políticos y de su permanente preocupación por el desarrollo futuro de nuestro país.

También quiero testimoniar la satisfacción que, como persona, me produce colaborar a que se le rinda homenaje a través de la aprobación de este proyecto, que autoriza la construcción de un monumento para recordarlo por las tareas y los proyectos que logró concretar.

Creo que ésta es la opinión unánime de nuestra bancada, la que se sumará con su voto favorable a la iniciativa.

He dicho.

El señor WALKER (Presidente).-

Tiene la palabra el diputado Roberto Delmastro.

El señor DELMASTRO.-

Señor Presidente , con motivo del homenaje que se rindió a don Andrónico Luksic el 13 de septiembre de 2005 en esta Sala, me correspondió, en nombre de la bancada de Renovación Nacional, hacer el discurso correspondiente. En esa oportunidad quedó plenamente definida en las mentes de todos nosotros la estatura humana y profesional de don Andrónico Luksic. Creo que es más que merecida la iniciativa de construir un monumento en la comuna de Antofagasta, su lugar natal y donde desarrolló su actividad laboral de toda su vida.

Es poco común que se le rinda un homenaje a través de la construcción de un monumento a un empresario. Eso habla muy bien de esta persona y del sector empresarial, el que muchas veces da estos hombres iluminados, que han tenido, además de sus méritos como personas, como padres de familia, como amigo, esta responsabilidad ante la sociedad. Don Andrónico se destacó en su vida empresarial por estar preocupado siempre por los demás, a través de las diferentes organizaciones mencionadas por los diputados que intervinieron recién, cosa que quedó muy bien consignado también en aquella oportunidad.

Éste es un homenaje hermoso que se hace a un hombre de bien, que cumplió una función y que dejó una gran huella en la vida nacional.

En nombre de la bancada de Renovación Nacional, anuncio que apoyaremos con mucho entusiasmo el proyecto para que se construya un monumento en memoria de don Andrónico Luksic.

He dicho.

El señor WALKER (Presidente).-

Tiene la palabra el diputado señor Jorge Sabag.

El señor SABAG.-

Señor Presidente , quiero destacar que si bien don Andrónico Luksic Abaroa amasó una gran fortuna gracias a un trabajo serio y profesional que realizó durante toda su vida, fue un hombre que tuvo una veta social muy importante, como se ha destacado aquí, lo que se demuestra por las dos fundaciones que creó para ayudar con becas mensuales a cientos y cientos de estudiantes universitarios, lo cual ha permitido a muchos de ellos recibirse y tener un título profesional, lo que demuestra que ganar dinero no es malo y que lo importante es que seamos generosos con el prójimo. En la actualidad, tenemos una escandalosa distribución del ingreso en Chile, pero no es por culpa de las personas que tienen mucho dinero, sino porque nosotros, la clase política, no hemos sido capaces todavía de generar las condiciones para redistribuir la riqueza.

Quiero destacar el espíritu emprendedor de don Andrónico Luksic , lo que me lleva a sumarme con mucho entusiasmo a la erección de este monumento, que ojalá se realice en cobre, porque él hizo un gran aporte a la industria cuprífera nacional.

Don Andrónico Luksic también tuvo que sufrir el rigor de la dictadura, puesto que muchas de sus empresas se vieron complicadas por las autoridades de la época. Así y todo, pudo salir adelante y formó un verdadero imperio que hoy da trabajo a miles de personas.

En sus hijos tiene dignos herederos que han seguido la senda de su padre.

He dicho.

El señor WALKER (Presidente).-

Cerrado el debate.

El señor ERRÁZURIZ.-

Señor Presidente , antes de que votemos, solicito autorización para insertar mi intervención en el Boletín de Sesiones.

El señor WALKER ( Presidente ).-

¿Habría acuerdo para acceder a lo solicitado por el diputado Maximiano Errázuriz?

Acordado.

-En conformidad con el artículo 85 del Reglamento, se incluye la siguiente intervención no pronunciada en la Sala y que cumple con lo dispuesto en el artículo 10 del mismo cuerpo reglamentario:

El señor ERRÁZURIZ.-

Señor Presidente , pocas veces nos habíamos sentido más cerca de un hombre en cuya memoria se erigirá un monumento como en este instante. Don Andrónico Luksic Abaroa , empresario exitoso, tuvo el mérito de ser un ejemplo de patrón, de padre y por cierto, de empresario. Todo lo que tuvo en su vida fue fruto de su propio esfuerzo y sacrificio. No heredó nada. Es cierto que la suerte lo acompañó, pero su mérito no está en su fortuna, que puede ser obra de la suerte y de su trabajo, sino en el ejemplo que él dio. Demostró que se puede ser un gran empresario pero con profundo sentido social. El Instituto Agrícola Pascual Baburizza, de Los Andes, es una de sus obras. Todos los años, en el mes de diciembre, asistimos a la graduación de una nueva generación de técnicos agrícolas que apoya la familia de don Andrónico , ahora con su hija Paola a la cabeza.

Don Andrónico nació en Antofagasta el 5 de noviembre de 1926. Su padre, don Policarpo , era un inmigrante croata. Su madre, Elena Abaroa , era nieta del héroe boliviano de la batalla de Topate. Se cuenta, en el ámbito universitario, que su parentesco con el héroe boliviano le significó aprobar el examen de Derecho Romano en la Universidad de Chile, pues su profesor, Alcibíades Roldán , al saber de esa relación, le pidió simplemente que hablara de la vida del famoso héroe.

Don Andrónico es un modelo para la juventud, para el empresario, para el político, para las familias chilenas. No tiene sentido hacer una relación de los bienes que fue adquiriendo o del valor de éstos. No es por ese motivo que hoy estamos debatiendo sobre un proyecto de ley destinado a recordarlo a través de un monumento. Fue un hombre sencillo, trabajador ejemplar, responsable, amante de su familia y de sus trabajadores. Es una lástima que, al revisar la prensa, la mayoría de los medios de comunicación se limite a destacar su fortuna económica y no su fortuna espiritual, que es mucho más importante.

La Sociedad Nacional de Minería le otorgó el Premio Nacional de Minería 2005 por su destacada labor en este campo. Como él había fallecido recientemente, lo recibieron en su representación su mujer, Iris Fontbona y sus hijos. Era la primera vez que se entregaba este reconocimiento.

“¡Que buen vasallo si oviese buen señor!”, decía el Mío Cid. Y en realidad, don Andrónico fue un excelente patrón. Por eso sus trabajadores lo quisieron siempre, porque lo sentían cercano a ellos, lo veían preocupado de sus problemas. Para don Andrónico , lo más importante era la persona humana. Y eso lo tenían claro quienes lo rodeaban.

Don Andrónico , junto a su señora, Iris Fontbona y a sus hijos Andrónico , Guillermo , Jean Paul y a sus hijas Paola y Gabriela conformaron un grupo familiar destacado.

Yo espero que, junto con la erección de este monumento, la juventud de hoy conozca la vida de este hombre. Lo relevante es que el monumento que se levante en memoria de don Andrónico sirva de ejemplo para quienes creen que sólo importa tener una importante herencia o altas influencias para triunfar en la vida. Don Andrónico demostró que más importante que tener, es ser. Lo que se tiene, se puede perder. Lo que se es no.

Señor presidente , anuncio mi voto favorable a este proyecto de ley que materializa un homenaje a la memoria de don Andrónico Luksic Abaroa.

He dicho.

El señor WALKER (Presidente).-

En votación general el proyecto.

-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 75 votos. No hubo votos por la negativa ni abstenciones.

El señor WALKER (Presidente).-

Aprobado.

-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:

Accorsi Opazo Enrique; Allende Bussi Isabel; Alvarado Andrade Claudio; Álvarez Zenteno Rodrigo; Arenas Hödar Gonzalo; Bauer Jouanne Eugenio; Becker Alvear Germán; Bertolino Rendic Mario; Bobadilla Muñoz Sergio; Bustos Ramírez Juan; Cardemil Herrera Alberto; Correa De La Cerda Sergio; Cubillos Sigall Marcela; Chahuán Chahuán Francisco; Delmastro Naso Roberto; Díaz Díaz Marcelo; Dittborn Cordua Julio; Duarte Leiva Gonzalo; Egaña Respaldiza Andrés; Eluchans Urenda Edmundo; Enríquez-Ominami Gumucio Marco; Errázuriz Eguiguren Maximiano; Escobar Rufatt Alvaro; Espinosa Monardes Marcos; Estay Peñaloza Enrique; Farías Ponce Ramón; Galilea Carrillo Pablo; García García René Manuel; García-Huidobro Sanfuentes Alejandro; Girardi Briere Guido; Godoy Ibáñez Joaquín; González Torres Rodrigo; Hales Dib Patricio; Hernández Hernández Javier; Insunza Gregorio De Las Heras Jorge; Jaramillo Becker Enrique; Jarpa Wevar Carlos Abel; Latorre Carmona Juan Carlos; León Ramírez Roberto; Lobos Krause Juan; Masferrer Pellizzari Juan; Meza Moncada Fernando; Monckeberg Bruner Cristián; Monsalve Benavides Manuel; Moreira Barros Iván; Muñoz D’Albora Adriana; Nogueira Fernández Claudia; Norambuena Farías Iván; Núñez Lozano Marco Antonio; Ortiz Novoa José Miguel; Palma Flores Osvaldo; Pascal Allende Denise; Paya Mira Darío; Quintana Leal Jaime; Rojas Molina Manuel; Rossi Ciocca Fulvio; Rubilar Barahona Karla; Saa Díaz María Antonieta; Sabag Villalobos Jorge; Salaberry Soto Felipe; Sepúlveda Hermosilla Roberto; Silber Romo Gabriel; Soto González Laura; Súnico Galdames Raúl; Tarud Daccarett Jorge; Tohá Morales Carolina; Tuma Zedan Eugenio; Turres Figueroa Marisol; Urrutia Bonilla Ignacio; Valenzuela Van Treek Esteban; Vargas Lyng Alfonso; Vidal Lázaro Ximena; Von Muhlenbrock Zamora Gastón; Walker Prieto Patricio; Ward Edwards Felipe.

El señor WALKER (Presidente).-

Por no haber sido objeto de indicaciones, se declara aprobado en particular.

Despachado el proyecto.

2.3. Oficio de Cámara Revisora a Cámara de Origen

Oficio Aprobación sin Modificaciones . Fecha 04 de abril, 2007. Oficio en Sesión 9. Legislatura 355.

VALPARAÍSO, 4 de abril de 2007

Oficio Nº 6716

A S. E. EL PRESIDENTE DEL H. SENADO

La Cámara de Diputados, en sesión de esta fecha, ha tenido a bien prestar su aprobación, en los mismos términos en que lo hiciera ese H. Senado, al proyecto de ley que autoriza la construcción de un monumento en memoria de don Andrónico Luksic Abaroa.(Boletín N° 4460-04).

Lo que tengo a honra decir a V.E., en respuesta a vuestro oficio Nº 28.776, de 5 de diciembre de 2006.

Devuelvo los antecedentes respectivos.

Dios guarde a V.E.

PATRICIO WALKER PRIETO

Presidente de la Cámara de Diputados

CARLOS LOYOLA OPAZO

Secretario General de la Cámara de Diputados

3. Trámite Finalización: Senado

3.1. Oficio de Cámara de Origen al Ejecutivo

Oficio Ley a S.E. La Presidenta de la República. Fecha 10 de abril, 2007. Oficio

Valparaíso, 10 de abril de 2007.

Nº 186/SEC/07

A S.E. La Presidenta de la República

Tengo a honra comunicar a Vuestra Excelencia que el Congreso Nacional ha dado su aprobación al siguiente

PROYECTO DE LEY:

“Artículo 1°.- Autorízase erigir un monumento, en la comuna de Antofagasta, en memoria de don Andrónico Luksic Abaroa.

Artículo 2°.- Las obras se financiarán mediante erogaciones obtenidas de donaciones y otros aportes privados.

Artículo 3°.- Créase, en la Región de Antofagasta, un fondo destinado a recibir las erogaciones, donaciones y demás aportes señalados en el artículo precedente.

Artículo 4°.- Créase, en la Región de Antofagasta, una comisión especial, integrada por miembros ad-honórem, encargada de ejecutar los objetivos de esta ley, la que estará constituida por:

- Un Senador nombrado por el Senado.

- Un Diputado nombrado por la Cámara de Diputados.

- El Alcalde de la comuna de Antofagasta o quien lo represente.

- Un representante de la Familia Luksic.

- Un representante de las Empresas Grupo Luksic.

- Un representante nombrado por la Sociedad de Fomento Fabril.

- Un representante de la Confederación Nacional de la Producción.

- Un representante del Consejo de Monumentos Nacionales.

- Un representante del Colegio de Arquitectos de Chile.

La comisión elegirá un presidente de entre sus miembros y funcionará en las dependencias que para estos efectos disponga la Ilustre Municipalidad de Antofagasta. El quórum para sesionar y adoptar acuerdos será el de la mayoría de sus miembros.

Artículo 5°.- La comisión tendrá las siguientes funciones:

a) Determinar la ubicación del monumento, en coordinación con la Municipalidad de Antofagasta y el Consejo de Monumentos Nacionales, y disponer y supervisar su construcción, previo cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 18 de la ley N° 17.288, sobre Monumentos Nacionales;

b) Llamar a concurso público de proyectos para la ejecución de las obras, fijar sus bases y resolverlo;

c) Administrar el fondo creado por el artículo 3°, y

d) Abrir una cuenta corriente especial para gestionar el referido fondo.

Artículo 6°.- Si una vez terminado el monumento quedaren excedentes de las erogaciones recibidas, éstos serán destinados al fin que la comisión determine.”.

- - -

Hago presente a Vuestra Excelencia que esta iniciativa de ley tuvo su origen en una Moción de los Honorables senadores señores Eduardo Frei Ruiz-Tagle, José Antonio Gómez Urrutia, Pablo Longueira Montes, Carlos Ominami Pascual y Baldo Prokurica Prokurica.

Dios guarde a Vuestra Excelencia.

EDUARDO FREI RUIZ-TAGLE

Presidente del Senado

CARLOS HOFFMANN CONTRERAS

Secretario General del Senado

4. Publicación de Ley en Diario Oficial

4.1. Ley Nº 20.182

Tipo Norma
:
Ley 20182
URL
:
https://www.bcn.cl/leychile/N?i=260924&t=0
Fecha Promulgación
:
30-04-2007
URL Corta
:
http://bcn.cl/2cx26
Organismo
:
MINISTERIO DEL INTERIOR; SUBSECRETARIA DEL INTERIOR
Título
:
AUTORIZA ERIGIR UN MONUMENTO EN MEMORIA DE DON ANDRONICO LUKSIC ABAROA
Fecha Publicación
:
17-05-2007

LEY NUM. 20.182

AUTORIZA ERIGIR UN MONUMENTO EN MEMORIA DE DON ANDRONICO LUKSIC ABAROA

    Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado su aprobación al siguiente proyecto de ley originado en una moción de los Honorables senadores señores Eduardo Frei Ruiz-Tagle, José Antonio Gómez Urrutia, Pablo Longueira Montes, Carlos Ominami Pascual y Baldo Prokurica Prokurica.

    Proyecto de ley:

    Artículo 1°.- Autorízase erigir un monumento, en la comuna de Antofagasta, en memoria de don Andrónico Luksic Abaroa.

    Artículo 2°.- Las obras se financiarán mediante erogaciones obtenidas de donaciones y otros aportes privados.

    Artículo 3°.- Créase, en la Región de Antofagasta, un fondo destinado a recibir las erogaciones, donaciones y demás aportes señalados en el artículo precedente.

    Artículo 4°.- Créase, en la Región de Antofagasta, una comisión especial, integrada por miembros ad-honórem, encargada de ejecutar los objetivos de esta ley, la que estará constituida por:

    - Un Senador nombrado por el Senado.

    - Un Diputado nombrado por la Cámara de Diputados.

    - El Alcalde de la comuna de Antofagasta o quien lo represente.

    - Un representante de la Familia Luksic.

    - Un representante de las Empresas Grupo Luksic.

    - Un representante nombrado por la Sociedad de Fomento Fabril.

    - Un representante de la Confederación Nacional de la Producción.

    - Un representante del Consejo de Monumentos Nacionales.

    - Un representante del Colegio de Arquitectos de Chile.

    La comisión elegirá un presidente de entre sus miembros y funcionará en las dependencias que para estos efectos disponga la Ilustre Municipalidad de Antofagasta. El quórum para sesionar y adoptar acuerdos será el de la mayoría de sus miembros.

    Artículo 5°.- La comisión tendrá las siguientes funciones:

    a) Determinar la ubicación del monumento, en coordinación con la Municipalidad de Antofagasta y el Consejo de Monumentos Nacionales, y disponer y supervisar su construcción, previo cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 18 de la ley N° 17.288, sobre Monumentos Nacionales;

    b) Llamar a concurso público de proyectos para la ejecución de las obras, fijar sus bases y resolverlo;

    c) Administrar el fondo creado por el artículo 3°, y

    d) Abrir una cuenta corriente especial para gestionar el referido fondo.

    Artículo 6°.- Si una vez terminado el monumento quedaren excedentes de las erogaciones recibidas, éstos serán destinados al fin que la comisión determine.

    Y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo; por tanto promúlguese y llévese a efecto como Ley de la República.

    Santiago, 30 de abril de 2007.- MICHELLE BACHELET JERIA, Presidenta de la República.- Belisario Velasco Baraona, Ministro del Interior.

    Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento.- Saluda Atte. a Ud., Felipe Harboe Bascuñán, Subsecretario del Interior.