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Historia de la Ley

Historia de la Ley

Nº 20.953

Declara feriado el 20 de septiembre de cada año, en la Región de Coquimbo, con motivo de la celebración de la Fiesta de la Pampilla

Téngase presente

Esta Historia de Ley ha sido construida por la Biblioteca del Congreso Nacional a partir de la información disponible en sus archivos.

Se han incluido los distintos documentos de la tramitación legislativa, ordenados conforme su ocurrencia en cada uno de los trámites del proceso de formación de la ley.

Se han omitido documentos de mera o simple tramitación, que no proporcionan información relevante para efectos de la Historia de Ley.

Para efectos de facilitar la revisión de la documentación de este archivo, se incorpora un índice.

Al final del archivo se incorpora el texto de la norma aprobado conforme a la tramitación incluida en esta historia de ley.

1. Primer Trámite Constitucional: Cámara de Diputados

1.1. Moción Parlamentaria

Moción de Sergio Gahona Salazar, Juan Luis Castro González, Rodrigo González Torres, Guillermo Ceroni Fuentes, Cristián Campos Jara, Matías Walker Prieto, Loreto Carvajal Ambiado, Joaquín Tuma Zedán, Alejandra Sepúlveda Orbenes y Miguel Ángel Alvarado Ramírez. Fecha 06 de enero, 2016. Moción Parlamentaria en Sesión 114. Legislatura 363.

Declara feriado el 20 de septiembre de cada año, en la Región de Coquimbo, con motivo de la celebración de la Fiesta de la Pampilla

Boletín N°10493-06

La presente moción que tenemos el honor de presentar a discusión del H. Congreso Nacional, tiene por objeto resaltar la importancia de la fiesta de la pampilla en la Región de Coquimbo, hecho cultural, que constituye un patrimonio intangible de la humanidad.

El origen de la fiesta de la pampilla, consta de dos versiones, una de ellas señala que los habitantes de las costas de Coquimbo, -asoladas permanentemente por corsarios, piratas y filibusteros-, temían la presencia de navíos cuando eran avistados en el horizonte. Sin embargo, y tras un tiempo de hostigamientos, los vecinos de Coquimbo y La Serena, ya debidamente organizados, enfrentaron con éxito a uno de los corsarios, conocido como Bartolomé Sharp, quien tuvo que abandonar rápidamente la costa, cuando decidió azolarla.

La huida se habría producido el día 20 de septiembre del año 1680, lo que motivó que en ese lugar se organizara una gran fiesta popular, donde se brindó hasta altas horas de la noche.

Otra versión asegura que el origen de esta fiesta se relaciona con la instalación de la Primera Junta de Gobierno, el 18 de septiembre del año 1810. Dicho hecho histórico, que señala el primer indicador de la independencia de Chile, fue conocido en Coquimbo solo dos días después, debido a que en esa época no existían grandes adelantos de comunicación. Para celebrar esta noticia, los habitantes de Coquimbo se congregaron en el sector de La Pampilla, y festejaron con cuecas, tonadas y chicha.

Con el paso de los años se hizo una costumbre concurrir masivamente el día 20 de Septiembre hasta dicho lugar, para conmemorar la independencia de nuestro país. esparcimiento y presenciar el espectáculo de las carreras.

La fiesta de la pampilla, constituye sin duda una actividad cultural emblemática, que resalta los valores patrios y de la democracia. Un reconocimiento de ello, es el Proyecto de Acuerdo N°260, aprobado por unanimidad por nuestra Cámara de Diputados, con fecha 13 de abril de 2011, por medio del cual se solicitó al Consejo Nacional de la Cultura y de las Artes incluir las celebraciones de La Pampilla dentro del inventario del Patrimonio Cultural del País. Cabe destacar que la I. Municipalidad de Coquimbo, realizo igual requerimiento a la UNESCO.

Rescatar y destacar nuestra identidad regional es una tarea fundamental, por ello determinar un feriado regional el día 20 de septiembre de cada año, con motivo de la fiesta de la pampilla, constituye un hecho de gran relevancia para la identidad de la Región de Coquimbo, además de constituir un impulso a la economía regional producto del turismo y el comercio que se genera en estas festividades. Junto a lo señalado, cabe hacer presente que el H. Congreso Nacional el año 2014 dio su aprobación a la Ley 20.778 declarando feriado regional el 20 de Septiembre de dicho año, por lo que existe cierta conciencia de la importancia de dicho día en la cultura de nuestra región, sin embargo creemos prudente y necesario dicho feriado sea permanente, año a año, con el fin de darle a la fiesta de la pampilla el lugar que se merece en la historia y la cultura de nuestra patria.

Por lo expresado venimos en presentar el siguiente.

PROYECTO DE LEY QUE ESTABLECE FERIADO REGIONAL, EN LA CUARTA REGIÓN DE COQUIMBO EL 20 DE SEPTIEMBRE DE CADA AÑO, CON MOTIVO DE LA CELEBRACIÓN DE LA FIESTA DE LA PAMPILLA.

ARTICULO UNICO. Declárese feriado regional, en la Región de Coquimbo, el 20 de septiembre de cada año.

MIGUEL ANGEL ALVARADO RAMÍREZ

DIPUTADO DE LA REPÚBLICA

1.2. Informe de Comisión de Gobierno

Cámara de Diputados. Fecha 10 de agosto, 2016. Informe de Comisión de Gobierno en Sesión 54. Legislatura 364.

?INFORME DE LA COMISIÓN DE GOBIERNO INTERIOR, NACIONALIDAD, CIUDADANÍA Y REGIONALIZACIÓN RECAÍDO EN EL PROYECTO DE LEY QUE DECLARA FERIADO EL DÍA 20 DE SEPTIEMBRE DE CADA AÑO PARA LA REGIÓN DE COQUIMBO, CON MOTIVO DE LA CELEBRACIÓN DE LA FIESTA DE LA PAMPILLA.

BOLETÍN N° 10.493-06

HONORABLE CÁMARA:

La Comisión de Gobierno Interior, Nacionalidad, Ciudadanía y Regionalización pasa a informar el proyecto de ley individualizado en el epígrafe, originado en una moción de los diputados señores Alvarado; Campos; Castro; Ceroni; Gahona; González; Tuma y Walker, y de las diputadas señoras Carvajal y Sepúlveda, que cumple su primer trámite constitucional y reglamentario.

I.- CONSTANCIAS REGLAMENTARIAS.

Para los efectos constitucionales, legales y reglamentarios pertinentes, se hace constar, en lo sustancial, previamente al análisis de esta iniciativa, lo siguiente:

1) Que la idea matriz del proyecto que se somete a la consideración de la Sala es declarar feriado el día 20 de septiembre de cada año, con ocasión de celebrarse la fiesta de la Pampilla.

2) Que el artículo único de la iniciativa legal es de quórum simple.

3) Que el proyecto no requiere ser conocido por la Comisión de Hacienda.

4) Que el texto que se propone fue aprobado tanto en general como en particular (por tratarse de un artículo único), por la unanimidad de los diputados presentes, señorita Cicardini (Presidenta), y los señores Alvarado (en reemplazo del diputado González), Arriagada, Aguiló, Becker, Berger, Chávez, Morales, Ojeda y Sandoval.

5) Que se designó Diputado Informante al señor Miguel Ángel Alvarado.

II.- ANTECEDENTES.

Al decir de los autores de la moción, este hecho cultural constituye un patrimonio intangible de la humanidad y respecto del cual, en cuanto a su origen, existen dos versiones: la primera, señala que los habitantes costeros de Coquimbo, cuyos territorios eran asolados en forma constante por corsarios, piratas y filibusteros, vivían temerosos del avistamiento de barcos en sus proximidades; sin embargo, los vecinos de Coquimbo y La Serena se lograron organizar, rechazando con singular éxito a uno de aquéllos, conocido como Bartolomé Sharp, quien tuvo que huir ante la fuerte resistencia opuesta por los señalados habitantes; hechos que se habrían producido el día 20 de septiembre del año 1680. Ello dio lugar a que en dicho lugar se organizara una gran fiesta popular.

La otra versión afirma que tal fiesta dice directa relación con la instalación de la Primera Junta de Gobierno, el 18 de septiembre del año 1810, hecho histórico que fue conocido en Coquimbo con dos días de atraso, atendidas las dificultades que, en materia de comunicación, imperaban en aquél entonces.

Agrega que, con el transcurso del tiempo, se hizo una costumbre concurrir masivamente el día 20 de septiembre hasta dicho lugar para conmemorar la independencia de nuestro país, constituyéndose en una fiesta cultural emblemática que resalta los valores patrios. Así, por lo demás, lo reconoció el proyecto de acuerdo N°260, aprobado por unanimidad por nuestra Cámara de Diputados, con fecha 13 de abril de 2011, por el cual, se solicitó al Consejo Nacional de la Cultura y de las Artes, incluir las celebraciones de La Pampilla dentro del inventario del Patrimonio Cultural del País. Por otra parte, hace referencia al requerimiento que, con similar propósito, formulara a la UNESCO la I. Municipalidad de Coquimbo.

Los autores de la moción destacan, como una tarea fundamental, el rescate y exaltación de dicha identidad regional. En tal virtud, establecer un feriado regional el día 20 de septiembre de cada año, con motivo de la fiesta de La Pampilla, constituye un hecho de gran relevancia para los propósitos señalados, además de constituir un impulso a la economía regional producto del turismo y el comercio que se desarrolla en estas festividades.

Por último, hacen presente que este Congreso, en el año 2014, dio su aprobación a la ley N°20.778 que declaró feriado regional el 20 de septiembre de dicho año, lo que demuestra la existencia de una demostrada conciencia de la importancia que dicho día tiene en la cultura de esa región; sin embargo, estima prudente y necesario que dicho feriado tenga carácter de permanente, a fin de darle a la referida celebración el lugar que se merece en la historia y la cultura de nuestro país.

III.- DISCUSIÓN Y VOTACIÓN DEL PROYECTO.

La iniciativa fue discutida, tanto en general como en particular, atendido lo dispuesto en el artículo 260 del Reglamento de la Corporación, y aprobado su artículo único por unanimidad, según se indicó en la primera parte de este Informe.

En sesión celebrada el 9 de agosto de 2016, el diputado señor Miguel Ángel Alvarado, en su calidad de ser uno de los autores del proyecto de ley, manifestó que la iniciativa tiene por objeto resaltar la importancia local y regional de la fiesta de La Pampilla, en la Región de Coquimbo, como un fenómeno cultural, que constituye un patrimonio intangible de la Región. Así, desde esta visión más enfocada en lo regional, convergen y se amalgaman, por una parte, el papel que el Estado tiene a la hora de enseñar y asentar el arte y la cultura en relación con la sociedad y, de otra, la organización de una acción pública y como tal querida por las personas de la IV Región, como un anhelo regional.

A continuación, se refirió al origen que habría tenido la fiesta de La Pampilla, los cuales se explican en los fundamentos de la moción.

Agregó que este evento se ha repetido ancestralmente, del mismo modo y con las mismas características festivas, de manera uniforme y constante, transformándose en una tradición local muy valorada por la gente de la región hasta nuestros días. Por lo tanto, cada 20 de Septiembre se reúnen, en el mismo lugar, personas de todos los rincones de la Región a conmemorar la independencia de nuestro país, manteniéndose aún la costumbre de las carreras, de las comidas típicas, de las expresiones del folklore chileno y del compartir en familia. Por ello, la fiesta de La Pampilla constituye, sin duda, una actividad cultural emblemática, que resalta los valores patrios y de la democracia.

Destacó que el presente proyecto viene a satisfacer una de las necesidades culturales de la Región y, por esa razón, la iniciativa coloca a la fiesta de La Pampilla en el lugar que se merece en la historia y la cultura de la Región de Coquimbo y del país; además, con ello se valora el intrínseco vínculo con nuestra independencia patria, con la liberación de los corsarios y también del gobierno de José Bonaparte o Pepe Botella, el 5 de julio de 1808.

Finalmente, concluyó que cabe hacer presente que el Congreso Nacional, el año 2014, dio su aprobación a la ley N° 20.778, que declaró feriado regional el 20 de Septiembre de dicho año, sin embargo cree prudente y necesario que dicho feriado sea permanente en el tiempo, por todos los argumentos señalados.

El diputado señor Matías Walker, también en calidad de coautor de la iniciativa, destacó la importancia que la Región completa le otorga a esta festividad, la cual se constituye en un factor de unión, con sentido de pertenencia, para los habitantes de la zona y las personas oriundas de ella.

Por otra parte, rebatió el argumento que generalmente se entrega para oponerse a las solicitudes de declaración de feriados regionales, como lo sería una supuesta baja en la productividad. Al respecto, destacó que éste es precisamente el caso contrario, porque las ciudades de Coquimbo y La Serena viven esencialmente del turismo, especialmente en Fiestas Patrias, situación que favorece y, más aún, prolonga las ganancias del comercio y la hotelería en la zona; en primer lugar, porque se trata de fechas contiguas y, en segundo, porque además se genera una verdadera ciudadela en el sector norte de Coquimbo, con gente que pernocta allí, y que culmina el día 20 de septiembre con un gran remate de los productos ofrecidos durante la fiesta.

El diputado señor Luis Lemus, también en calidad de patrocinante, resaltó el sentido de identidad que esta festividad le da a la totalidad de la Región, agregando que el día 20 de septiembre de cada año es feriado colectivo en toda la zona.

IV.- ARTÍCULOS QUE REVISTEN EL CARÁCTER DE ORGÁNICO CONSTITUCIONALES O DE QUÓRUM CALIFICADO.

La Comisión estimó que el artículo único del proyecto es de quórum simple.

V.- ARTÍCULOS QUE DEBEN SER CONOCIDOS POR LA COMISIÓN DE HACIENDA.

En ejercicio de sus atribuciones, la señorita Presidenta de la Comisión determinó que el artículo único del proyecto no precisa ser conocido por la instancia mencionada.

VI.- ARTÍCULOS E INDICACIONES RECHAZADOS.

No hay.

VII.- INDICACIONES DECLARADAS INADMISIBLES

No hay.

Como consecuencia de lo anteriormente expuesto, y por las consideraciones que dará a conocer el diputado informante, la Comisión de Gobierno Interior, Nacionalidad, Ciudadanía y Regionalización recomienda a la Sala la aprobación del siguiente

PROYECTO DE LEY:

“Artículo único.- Declárase feriado el día 20 de septiembre de cada año para la Región Coquimbo, con motivo de la celebración de la fiesta de La Pampilla.”.

Tratado y acordado, según consta en el acta correspondiente a la sesión de 9 de agosto de 2016.

Sala de la Comisión, a 10 de agosto de 2016.

1.3. Discusión en Sala

Fecha 11 de agosto, 2016. Diario de Sesión en Sesión 54. Legislatura 364. Discusión General. Se aprueba en general y particular.

FERIADO EN REGIÓN DE COQUIMBO POR CELEBRACIÓN DE FIESTA DE LA PAMPILLA (PRIMER TRÁMITE CONSTITUCIONAL. BOLETÍN N° 10493-06) [SOBRE TABLA]

El señor ANDRADE (Presidente).-

Corresponde votar sobre tabla, en general, sin rendición de informe y sin discusión el proyecto de ley, iniciado en moción, que declara feriado el 20 de septiembre de cada año en la Región de Coquimbo, con motivo de la celebración de la Fiesta de la Pampilla.

Antecedentes:

-Moción, sesión 114ª de la legislatura 363ª, en 6 de enero de 2016. Documentos de la Cuenta N° 14.

-Informe de la Comisión de Gobierno Interior Nacionalidad, Ciudadanía y Regionalización. Documentos de la Cuenta N° 14 de este boletín de sesiones.

El señor ANDRADE (Presidente).-

Hago presente a la Sala que su artículo único trata materias propias de ley simple o común.

En votación.

-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 79 votos; por la negativa, 1 voto. Hubo 4 abstenciones.

El señor ANDRADE (Presidente).-

Aprobado.

-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:

Aguiló Melo, Sergio ; Alvarado Ramírez , Miguel Ángel ; Álvarez Vera, Jenny ; Álvarez-Salamanca Ramírez , Pedro Pablo ; Andrade Lara, Osvaldo ; Arriagada Macaya, Claudio ; Auth Stewart, Pepe ; Barros Montero, Ramón ; Becker Alvear, Germán ; Bellolio Avaria, Jaime ; Berger Fett, Bernardo ; Boric Font, Gabriel ; Browne Urrejola, Pedro ; Campos Jara, Cristián ; Cariola Oliva, Karol ; Carmona Soto, Lautaro ; Carvajal Ambiado, Loreto ; Castro González, Juan Luis ; Chahin Valenzuela, Fuad ; Chávez Velásquez, Marcelo ; Cicardini Milla, Daniella ; Coloma Alamos, Juan Antonio ; Cornejo González, Aldo ; Edwards Silva, José Manuel ; Espinosa Monardes, Marcos ; Farcas Guendelman, Daniel ; Flores García, Iván ; Fuentes Castillo, Iván ; Fuenzalida Figueroa, Gonzalo ; Gahona Salazar, Sergio ; Godoy Ibáñez, Joaquín ; González Torres, Rodrigo ; Gutiérrez Pino, Romilio ; Hasbún Selume, Gustavo ; Hernando Pérez, Marcela ; Jackson Drago, Giorgio ; Jaramillo Becker, Enrique ; Jarpa Wevar, Carlos Abel ; Jiménez Fuentes, Tucapel ; Lavín León, Joaquín ; Lemus Aracena, Luis ; León Ramírez, Roberto ; Macaya Danús, Javier ; Melero Abaroa, Patricio ; Melo Contreras, Daniel ; Mirosevic Verdugo, Vlado ; Morales Muñoz, Celso ; Norambuena Farías, Iván ; Núñez Arancibia, Daniel ; Núñez Urrutia, Paulina ; Ortiz Novoa, José Miguel ; Pascal Allende, Denise ; Pérez Lahsen, Leopoldo ; Pilowsky Greene, Jaime ; Poblete Zapata, Roberto ; Provoste Campillay, Yasna ; Rathgeb Schifferli, Jorge ; Rivas Sánchez, Gaspar ; Rocafull López, Luis ; Rubilar Barahona, Karla ; Sabag Villalobos, Jorge ; Saldívar Auger, Raúl ; Sandoval Plaza, David ; Schilling Rodríguez, Marcelo ; Sepúlveda Orbenes, Alejandra ; Silber Romo, Gabriel ; Soto Ferrada, Leonardo ; Tarud Daccarett, Jorge ; Torres Jeldes, Víctor ; Trisotti Martínez, Renzo ; Tuma Zedan, Joaquín ; Turres Figueroa , Marisol ; Ulloa Aguillón, Jorge ; Urízar Muñoz, Christian ; Vallejo Dowling, Camila ; Venegas Cárdenas, Mario ; Verdugo Soto, Germán ; Walker Prieto, Matías ; Ward Edwards, Felipe .

-Votó por la negativa el diputado señor Squella Ovalle , Arturo .

-Se abstuvieron los diputados señores:

Hoffmann Opazo , María José ; Urrutia Bonilla, Ignacio ; Urrutia Soto, Osvaldo ; Van Rysselberghe Herrera, Enrique ;

El señor ANDRADE (Presidente).-

Por no haber sido objeto de indicaciones, queda aprobado también en particular.

Despachado el proyecto.

1.4. Oficio de Cámara Origen a Cámara Revisora

Oficio de Ley a Cámara Revisora. Fecha 11 de agosto, 2016. Oficio en Sesión 41. Legislatura 364.

Valparaíso, 11 de agosto de 2016

Oficio Nº 12.751

A S.E. EL PRESIDENTE DEL H. SENADO

Con motivo de la moción, informe y demás antecedentes que tengo a honra pasar a manos de V.E., la Cámara de Diputados ha aprobado el siguiente proyecto de ley, correspondiente al boletín N° 10.493-06, del siguiente tenor:

PROYECTO DE LEY:

“Artículo único.- Declárase feriado el día 20 de septiembre de cada año para la región de Coquimbo, con motivo de la celebración de la fiesta de La Pampilla.”.

Dios guarde a V.E.

OSVALDO ANDRADE LARA

Presidente de la Cámara de Diputados

MIGUEL LANDEROS PERKI?

Secretario General de la Cámara de Diputados

2. Segundo Trámite Constitucional: Senado

2.1. Discusión en Sala

Fecha 06 de septiembre, 2016. Diario de Sesión en Sesión 45. Legislatura 364. Discusión General. Se aprueba en general y particular con modificaciones.

El proyecto en este Trámite Constitucional fue eximido de Comisión Legislativa.

DECLARACIÓN DE 20 DE SEPTIEMBRE COMO DÍA FERIADO PARA REGIÓN DE COQUIMBO

El señor LAGOS ( Presidente ).-

Conforme a lo acordado por los Comités, corresponde tratar el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que declara feriado el día 20 de septiembre de cada año en la Región de Coquimbo con motivo de la celebración de la Fiesta de la Pampilla, que fue eximido del trámite de Comisión.

--Los antecedentes sobre el proyecto (10.493-06) figuran en los Diarios de Sesiones que se indican:

Proyecto de ley:

En segundo trámite: sesión 41ª, en 16 de agosto de 2016 (se da cuenta).

(Por acuerdo de Comités no hay informe).

El señor LAGOS (Presidente).-

Tiene la palabra el señor Secretario.

El señor LABBÉ ( Secretario General ).-

Respecto de esta iniciativa, en caso de ser aprobada en general, se ha presentado una indicación para sustituir en su artículo único las palabras "de cada año" por la expresión "de 2016", con lo cual quedaría limitada al presente año.

Nada más, señor Presidente .

El señor LAGOS (Presidente).-

En discusión general el proyecto.

Tiene la palabra la Senadora señora Muñoz.

La señora MUÑOZ.-

Señor Presidente , quiero valorar el acuerdo logrado hoy día en la reunión de Comités, donde se entregó el apoyo unánime para que este proyecto se eximiera del trámite de primer informe en la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización y se debatiera en la Sala, con el propósito de que la Región de Coquimbo pueda contar con una ley que establezca un feriado regional para el 20 de septiembre con motivo de la celebración de la fiesta de La Pampilla.

La Cámara de Diputados aprobó esta iniciativa con la finalidad de fijar un feriado permanente, dado que este fue declarado solo para el año 2014.

Es muy importante no dejar a dicha Región sin conmemorar esa fecha, por cuanto la referida festividad resulta significativa para todos sus habitantes.

Al objeto de facilitar la tramitación de este proyecto en el corto plazo de que disponemos -porque ya se avecina el 20 de septiembre-, y además, para resguardar el interés de nuestra Comisión por legislar en materia de feriados regionales sobre la base de una propuesta integral del Gobierno, la idea es aprobar su texto a fin de que se declare el feriado pertinente solo por este año.

Para la mencionada Región es muy relevante esa celebración, pues les recuerda a todos sus habitantes, no solo a los de La Serena y de Coquimbo, el origen de aquella festividad, que se remonta a épocas remotas donde las comunidades costeras eran asoladas permanentemente por corsarios, piratas y filibusteros, lo cual les provocaba mucho temor. Sin embargo, los coquimbanos juntaron mucha energía, y se enfrentaron en batalla a un corsario vastamente nombrado, don Bartolomé Sharp , quien fue obligado a retroceder y abandonar esa zona.

Ello ocurrió un 20 de septiembre. Por eso, se conmemora con mucha alegría ese acontecimiento.

Se trata de una fiesta que ya se halla instalada. No se crea un nuevo feriado, sino que se consagra en la ley, al igual como sucedió antes, que ese día se celebre como feriado regional.

Solicito, pues, a Sus Señorías que aprueben esta iniciativa, con la modificación que le introdujimos al texto despachado por la Cámara de Diputados, para que la Región de Coquimbo pueda conmemorar una vez más, tal como se ha hecho antes, la fiesta de la Pampilla.

He dicho.

El señor LAGOS (Presidente).-

Tiene la palabra la Senadora señora Von Baer.

La señora VON BAER.-

Señor Presidente, solo quiero explicar lo que en la Comisión de Gobierno hemos estado haciendo en torno a los feriados.

En este minuto tenemos alrededor de veinte proyectos de ley que plantean distintos feriados. Y vienen más.

Ello lo entiendo.

De hecho, el Diputado Sergio Gahona también insistió muchísimo en que se aprobara la iniciativa que declara feriado regional el 20 de septiembre con motivo de celebrarse la fiesta de La Pampilla.

Nosotros tomamos un acuerdo en el sentido de que, en materia de feriados, íbamos a esperar el proyecto pertinente del Ejecutivo. Incluso, pedimos que se enviara un oficio al Gobierno a fin de que estableciera un marco respecto a los feriados regionales.

Desgraciadamente, hasta ahora aquello no ha ocurrido.

Por eso, hoy día ingresamos a tramitación una iniciativa, firmada por todos los miembros de la Comisión de Gobierno, que dispone que habrá un feriado por cada región, que "será determinado por el Consejo Regional consultando a los Consejos Comunales sobre la pertinencia e impacto de estos para definir cuál será la fecha seleccionada".

Ello lo estamos haciendo como una forma de darle un marco a la existencia de feriados regionales.

Creemos que efectivamente hay una serie de festividades tanto religiosas como históricas que son parte de la cultura e idiosincrasia de cada región, de cada una de las identidades que tenemos en nuestro país.

En muchas de esas fechas existen actos conmemorativos, desfiles, procesiones que se transforman en un centro de atención regional o local sumamente relevante.

Por lo tanto, ha habido presión de parte de las regiones, que consideramos absolutamente legítima, para que esos días sean declarados feriados.

Sin embargo, también debemos poner sobre la balanza que no podemos estar determinando feriados regionales o comunales sin una mirada general y solo por un año.

Con ello tampoco se logra generar conciencia en el sentido de que cierto día es feriado, y así profundizar la idiosincrasia y la cultura común de esas regiones, cuestión que me parece tremendamente significativa.

Por eso, aceptando dicho desafío, dado que el Gobierno no ha enviado un proyecto sobre el particular, nosotros, como Comisión, presentamos un proyecto bastante simple, pues lo único que hace es establecer que habrá un feriado en cada una de las regiones, y que será el Consejo Regional, escuchando a los Consejos Comunales, el que definirá cuál será la fecha.

De esa manera le daremos solución a este problema, y contaremos con feriados regionales. Porque me parece que ellos forman parte de la cultura de cada una de las regiones. Además, uno podría considerar bastante injusto que algunas tengan feriado y otras no, sobre todo porque los estamos fijando por un solo año.

Así dispondremos de una política coherente en todo nuestro país, en que exista un feriado por cada una de las regiones; que ello se defina en las regiones y no en el Congreso, y que aquel no rija solo por un año, sino que sea estable en el tiempo.

Señor Presidente, el proyecto que presentamos los miembros de la Comisión de Gobierno es absolutamente inadmisible.

Como su Presidenta lo debo recibir, pero tendré que declarar que no es admisible.

Solo se encuentra en la Sala la Ministra de Justicia. No obstante, le pido al Ejecutivo, ya que no ha sido capaz de enviar la iniciativa pertinente, que le dé su patrocinio.

Acá presentamos dicho proyecto los cinco integrantes de la Comisión de Gobierno. Y esperamos que el Ejecutivo lo patrocine, para solucionar este asunto de una vez por todas.

Ahora, si el señor Presidente lo desea, también lo puede suscribir. Cualquier Senador que quiera lo puede hacer. Están todos invitados a adherir a él.

He dicho.

El señor LAGOS ( Presidente ).-

Me habría encantado agregar mi firma para realzar esa presentación; pero, al parecer, ello no es factible, pues se excedería el número máximo de firmas permitido para esos efectos.

El señor HARBOE.-

¿Puede abrir la votación, señor Presidente?

El señor LAGOS (Presidente).-

Sería para pronunciarse en general.

Eventualmente, habría que realizar una segunda votación, salvo que los señores Senadores acordaran votar todo en un solo acto.

Señalo aquello porque se presentó una indicación para los efectos de que el feriado propuesto solo rija respecto de este año.

¿Me explico?

En consecuencia, si Sus Señorías lo desean, pondremos en votación esta iniciativa en general y particular, incluyendo la indicación que señalé.

¿Habría acuerdo para proceder de esa manera?

Acordado.

En votación general y particular el proyecto, con la indicación a que se hizo referencia.

--(Durante la votación).

El señor LAGOS (Presidente).-

Tiene la palabra el Senador señor Pizarro.

El señor PIZARRO.-

Señor Presidente, una cosa es patrocinar una iniciativa, y otra, adherir a ella.

Así que perfectamente puede adherir al referido proyecto. No se haga problema.

El señor LAGOS (Presidente).-

Así lo haré.

El señor PIZARRO .-

Me parece bien.

Señor Presidente, quiero manifestar mi opinión sobre esta materia. El Senado la conoce, pues la he señalado cada vez que se han discutido este tipo de iniciativas.

A mí no me gusta esto de tener feriados por cualquier cosa, sin considerar, además, los efectos que en cada una de las comunas y regiones de nuestro país genera el establecimiento de esta clase de feriados.

Tampoco hemos hecho una evaluación de los feriados que ya aprobamos.

Esa es la razón por la cual reiteradamente se le ha pedido al Gobierno que fije líneas para los fines de llevar adelante este tipo de proyectos de manera eficaz y sin afectar los intereses generales de la nación.

La fiesta de La Pampilla en la Región de Coquimbo es una tradición antiquísima.

Tal como lo señaló la Senadora Muñoz, el origen de dicha festividad se remonta a la época en que los filibusteros asolaban las costas de Coquimbo. Sus habitantes subían a las partes altas de la ciudad para evitar esos ataques. Una vez que los piratas se marchaban, se ponían a celebrar.

Otra versión asegura que esa fiesta se relaciona con la independencia de Chile, que ocurrió un 18 de septiembre. Dicha noticia, producto de la lejanía, de la falta de conectividad, llegó a Coquimbo solo el 20 de septiembre. Por ello, se hizo popular conmemorar tal acontecimiento en esa fecha.

En efecto, La Pampilla de Coquimbo es una festividad popular.

La gente acude a ese lugar y se instala en carpas por 4, 5 o 6 días; el municipio organiza toda una infraestructura para atender a las cerca de 150 mil personas que viajan desde todas partes a celebrar esa fiesta.

Ello se ha transformado en una tradición.

Ahora, a los coquimbanos les da exactamente lo mismo que aprobemos o no este proyecto, pues desde hace muchísimos años vienen celebrando ese feriado. Y ese día nadie trabaja. No es legal, pero hacen aquello producto de la tradición.

El asunto acá es que se está estableciendo un feriado regional, y la situación de las otras comunas es muy distinta a la de Coquimbo.

Como lo dije al inicio de mi intervención, yo esperaba que el Gobierno elaborara un informe sobre la materia.

Imagino que la iniciativa que presentaron los miembros de la Comisión de Gobierno es para motivar al Ejecutivo a que entregue dicho informe.

El Gobierno se ha hecho el leso con ello, y nos deja a nosotros la responsabilidad.

En general, me he opuesto a ese tipo de iniciativas.

En el caso que nos ocupa, hablé con la mayoría de las autoridades locales (alcaldes, concejales, gente del Gobierno regional, en fin).

Ellos tienen bien asumido que habrá un día feriado. No les cabe en la cabeza que este 20 de septiembre no sea declarado feriado.

Les he manifestado mi opinión permanente sobre el particular.

De otro lado, la Presidenta de la Comisión de Gobierno señaló que hay veinte proyectos en espera (no sé de qué tipo) y que, además, vienen otros.

Entonces, vamos a seguir eternamente con este problema.

Yo voy a votar a favor de este proyecto nada más que por la petición que me hicieron expresamente las autoridades locales de toda la Región.

Algunos saben que no van a ir a La Pampilla. Pero también en sus respectivas comunas se hacen "Pampillas" más chicas. E imagino que tanto en Santiago como en el resto de nuestro país se hará lo mismo.

En consecuencia, señor Presidente, voy a votar a favor de esta iniciativa, con la indicación que se mencionó.

El señor LAGOS (Presidente).-

Tiene la palabra la Senadora señora Lily Pérez.

La señora PÉREZ ( doña Lily).-

Señor Presidente , yo apoyo los feriados de carácter regional.

En esta materia no tengo dos opiniones. Yo siempre estoy a favor de este tipo de iniciativas cuando hay buenos argumentos.

La fiesta de La Pampilla es tan importante como el 18 de septiembre, porque la independencia de nuestro país se conmemora precisamente en esa fecha. Y tal como lo señalaron la Senadora Muñoz y el Senador Pizarro, quienes representan a la Región de Coquimbo, esta festividad se celebra masivamente. Todos los estamentos de la comunidad, sin ninguna distinción, participan en ella.

Esa fiesta dura varios días, y culmina el 20 de septiembre.

Por lo tanto, porque soy respetuosa de las fiestas regionales, y, además, porque los argumentos para conmemorarlas son muy poderosos, pues tienen que ver con aspectos históricos -la propia UNESCO ha reconocido a La Pampilla como una festividad relevante a nivel internacional-, obviamente voto a favor de este proyecto.

El señor LAGOS (Presidente).-

Tiene la palabra el Senador señor Tuma.

El señor TUMA.-

Señor Presidente , he estado escuchando con mucha atención las intervenciones respecto de esta iniciativa, que ya fue aprobada en la Cámara de Diputados de manera permanente. Y se anunció la presentación de un proyecto para que las regiones señalen la fecha en que celebrarán su feriado (cada una de ellas tiene su particularidad).

Es del caso mencionar que existen al menos 10 iniciativas tanto en la Cámara como en el Senado tendientes a darle al pueblo mapuche la posibilidad de conmemorar el We Tripantu el 24 de junio.

Sin embargo, no hemos contado con la voluntad del Ejecutivo para apoyar una iniciativa de esta naturaleza, que distintos parlamentarios hemos intentado concretar durante tantos años.

Creo que esta es una oportunidad que le permitirá a La Araucanía al menos definir que el 24 de junio sea el día del We Tripantu, fecha en que se celebra un cambio de ciclo, de temporada, donde la naturaleza se renueva (las semillas brotan y dan origen a nuevas vidas, en fin).

Ello tiene una connotación especial para los pueblos originarios que viven en la Región, fundamentalmente el mapuche.

Esa festividad se celebra anualmente con diversos actos culturales y religiosos. Pero sucede que muchos trabajan ese día o están en funciones que no les permiten participar en ella como corresponde.

Entonces, un feriado para la Región de La Araucanía sería muy bien visto por el pueblo mapuche.

Por esa razón, aunque la iniciativa que se nos plantea ahora solo se limita al 2016, me parece un paso sustantivo para que, de aquí a un año, se regule esta materia de manera definitiva o se concrete el proyecto que se señaló, a fin de que cada región tenga la autonomía para definir cuándo, cómo y con qué significación conmemorará su feriado.

Así que de todas maneras apruebo la idea de legislar, señor Presidente.

El señor QUINTANA (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el Senador señor Navarro.

El señor NAVARRO .-

Señor Presidente , en más de una ocasión hemos discutido la autonomía que debieran tener las regiones para definir sus feriados.

Cuando hablamos de feriados no nos referimos a una manera de hacerle el quite al trabajo, sino al significado cultural y religioso que conlleva este tipo de festividades, y en particular también al legítimo derecho al ocio.

El ocio es productivo -lo decían los griegos hace más de 2 mil años-, y trae como beneficio salud, vitalidad. Y cuando se trata de fiestas religiosas, eso se traduce en desarrollo económico, inversión, comercio; se brindan servicios, y se comparte en familia.

Estoy completamente de acuerdo con aquello, pues lo que estamos haciendo es plasmar una realidad. No hay mejor ley que la que solo establece lo que la realidad ya señala.

La gente concurre a La Pampilla -lo dijo el Senador Pizarro- a celebrar una festividad. Entonces, estamos dándole legalidad a un hecho que ya ocurre.

La iniciativa que ahora nos ocupa propone la declaración de un solo feriado. Y quiero discutir este punto. Porque los feriados serán los que las regiones acuerden con prudencia y razonabilidad.

También resulta fundamental la participación de la ciudadanía.

Esto tendría que ser de abajo arriba. Así debiera legislarse respecto de asuntos esenciales.

Yo esperaría que cuando una región decidiera establecer uno, dos o tres feriados al año, que no siempre coinciden con días laborales, existiera una muy fuerte participación ciudadana; que tuviéramos un instrumento vinculante de plebiscito regional.

Ello, porque puede suceder que determinada región no acepte lo que diga un Diputado o un Senador, o el Parlamento.

Yo soy autor, con otros Senadores y Diputados, de la iniciativa popular de ley, cuestión que la Constitución Política no contempla.

O sea, las leyes pueden iniciarlas los Senadores, los Diputados o el Ejecutivo , pero los ciudadanos, no.

Siendo Diputado , presenté un proyecto -ahí duerme; cada Ministro del Interior ha prometido incluirlo en las reformas pertinentes- sobre iniciativa popular de ley.

En cuanto a la materia que nos ocupa esta tarde, más que determinar la existencia de un feriado por región, establezcamos la posibilidad de que la ciudadanía, con determinado número de firmas, le proponga al Congreso Nacional, de manera no vinculante, el debate de un proyecto que refleje el interés de un sector.

Empoderemos a los ciudadanos -el pueblo es el soberano; la soberanía reside en la nación- para que les sea factible gestar leyes.

Votaré a favor de la iniciativa en debate. Sin embargo, me preocupa el hecho de que se quiera disponer por ley solo un feriado, pues ello puede ser en extremo contrario a la libertad, a la autonomía, a la independencia de las regiones.

¿Por qué un feriado, si algunas regiones pueden decidir no tener ninguno, y otras, más de uno?

Me alegra mucho que podamos establecer derechos de esta índole para la gente, sea por motivos religiosos o por razones culturales.

Señor Presidente , tras examinar las legislaciones laborales de Europa y ver que los trabajadores de ese continente son bastante más productivos que los nuestros, uno concluye que ello obedece no solo a que ganan más y viven mejor, sino también a que tienen más feriados, más vacaciones, más derechos.

Yo soy un convencido de que el trabajador que está contento y hace equipo con su jefe produce más, con lo que ganan él y la empresa.

La cuestión radica en que cuando se produce más se perciba una remuneración mayor.

Para eso existe la negociación colectiva, que es un derecho constitucional. Pero solo lo ejercita el 8 por ciento de los trabajadores. ¡Ese es el problema que tenemos!

Numerosos trabajadores sienten que cuando laboran más, se empeñan más, mojan la camiseta y producen más no hay respuesta de la empresa; que su mayor esfuerzo no se traduce en una relación que implique un beneficio directo para ellos.

En tal sentido, un feriado para una región es asimismo un feriado para los trabajadores, a fin de que descansen, compartan con su familia, dediquen tiempo al ocio, a la lectura. Un país que lee es más rico, crece. Y ese tiempo se da con leyes como la que se pretende generar con proyectos como el que estamos discutiendo esta tarde.

Me alegra que el Senador Pizarro haya apoyado esta iniciativa: se trata de su región.

Espero que exista autonomía de las regiones y que ellas puedan originar, mediante iniciativa popular de ley, proyectos de feriado regional de abajo arriba.

Voto a favor.

¡Patagonia sin represas!

¡Nueva Constitución, ahora!

¡No más AFP!

El señor QUINTANA (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el Senador señor Bianchi.

El señor BIANCHI.-

Señor Presidente, voy a votar a favor de este proyecto de ley, pero quiero valerme de él para expresar que resulta indispensable que el Estado reconozca a las regiones.

Hemos insistido permanentemente ante los distintos gobiernos en la necesidad de que cada región pueda elegir su feriado.

En el caso de la Región que represento, hay en la Cámara de Diputados una moción que da cuenta del descubrimiento del Estrecho de Magallanes un día 21 de octubre.

Señor Presidente , le garantizo que, si hubiera un plebiscito regional y se le consultara a nuestra comunidad, todos reconoceríamos en la llegada de la goleta Ancud, con mujeres y hombres de Chiloé horas antes de que se hiciera presente una embarcación francesa, la anexión de ese territorio al resto de nuestro país.

Por eso, no tengo duda alguna de que, de una buena vez, debiera haber un reconocimiento para el mundo chilote, para las personas que permitieron anexar a nuestro territorio toda la riqueza de la Patagonia chilena, más allá de discutir lo que significó el descubrimiento del Estrecho de Magallanes allá por el año 1520.

Señor Presidente , hemos elaborado, como dijo la señora Presidenta de la Comisión de Gobierno , un proyecto de ley -una vez más- para pedirle al Ejecutivo que permita que las propias regiones, que pronto, en 2017, tendrán la elección de gobernadores -exintendentes-, definan qué día quieren para un feriado en ellas.

A no dudarlo, se requiere avanzar en ese tipo de medidas, en esa clase de autonomía, que no afectan en nada a la economía de nuestra nación, sino todo lo contrario: la incentivan.

Yo tengo el recuerdo de que, en el caso de Puerto Natales, me tocó en su momento hacer un proyecto, el cual, al transformarse en ley, permitió que esa ciudad, por única vez -igual como se ha pedido ahora tratándose de La Pampilla-, tuviera un día feriado para la conmemoración de su centenario.

¡Eso es respetar a las regiones! ¡Eso es reconocer la identidad, el sentido de pertenencia!

Voy a votar favorablemente, pero dejando en claro que reclamo la posibilidad de que las regiones decidan.

Pero reclamo asimismo la necesidad de que se haga justicia al mundo chilote, a las mujeres y a los hombres de Chiloé que, con la llegada de la goleta Ancud, permitieron anexar a Chile el territorio de la Patagonia.

Se trata de un reconocimiento indispensable ante una injusticia enorme del Estado para con quienes posibilitaron agrandar el territorio nacional.

El señor QUINTANA (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el Senador señor De Urresti.

El señor DE URRESTI.-

Señor Presidente, estamos en presencia de una propuesta más de feriado.

Es difícil negarse a estas iniciativas cuando obedecen a identidades territoriales claramente definidas.

En cada región de Chile se han ido instituyendo fiestas de carácter unitario, que congregan a la población, que identifican su territorio y que hacen un país más diverso y no un país que habitualmente tiene que celebrar gestas nacionales o situaciones que no siempre se identifican de manera directa con el territorio.

Yo entiendo que nuestro país debe tener cultura, hitos con los cuales todos los ciudadanos se sientan identificados; es un concepto de "nación". Pero también existe una particularidad enorme en el territorio; y en buena hora.

Lo señalaba recién el Senador Bianchi: Magallanes tiene su identidad, particularidades; hitos fundacionales, de desarrollo; épicas de creación, de consolidación. Y bien podemos proyectar eso en cada una de las regiones.

Entonces, se trata de una buena institución.

Sin embargo, me parece que, en el marco del debate actual sobre la descentralización, este tipo de iniciativas deben ser de resorte de los gobiernos regionales, de los consejos; en definitiva, de la institucionalidad regional.

No es admisible que el Parlamento -y en particular nosotros, como Senadores de la República- esté influyendo y determinando si corresponde la fiesta de La Pampilla; o la de algún santo en el norte; o la del patrono de la minería; o, en nuestro caso, la celebración -hemos estado insistiendo en ella- del 2 de octubre por ser el día en que se creó la Región de Los Ríos.

Todas las instancias son legítimas. El Congreso Nacional, por cierto, tiene la representación de la voluntad popular. Sin embargo, no le compete estar pronunciándose sobre todo. Las regiones se hallan dotadas de legitimidad para formular planteamientos de esta índole; poseen asidero territorial, e incluso, afectivo. Estas cuestiones, por tanto, no corresponden, en mi opinión, a materias de ley. Debieran ser privativas de las regiones, de los gobiernos regionales, dentro de la nueva institucionalidad, en la que deberán establecerse condiciones para reivindicar valores, principios, conceptos identitarios de cada lugar de nuestro país.

Espero que este proyecto entre en aplicación con la indicación que se formuló para circunscribirlo al año 2016. Y ojalá que en su momento tengamos la votación necesaria para una reforma regional profunda, en la que apostemos no solo a la elección democrática del gobernador regional (bien se justifica), sino además a que haya un conjunto de competencias para generar identidad regional; una cultura, una masa crítica local, las que, entre otras formas, se expresan tanto a través de fiestas y conmemoraciones como mediante la existencia de competencias efectivas desde el punto de vista patrimonial -generación de recursos, capacidad de inversión, en fin-, para no tener condicionantes del gobierno central de turno que determinen adónde se destinan los dineros.

Voto a favor de la iniciativa que nos ocupa, pero dejando constancia expresa de que esta materia debiera ser una atribución clara contenida en la Ley Orgánica sobre Gobierno y Administración Regional, precisamente en el glosario de competencias que esperamos sea parte del acuerdo que permita avanzar en la descentralización de nuestro país.

El señor QUINTANA (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el Senador señor Zaldívar.

El señor ZALDÍVAR (don Andrés) .-

Señor Presidente , hemos debatido muchas veces sobre esta materia, y nuevamente se presenta, con harta justificación, una iniciativa en el mismo sentido.

La gente de Coquimbo ha planteado la posibilidad de declarar este feriado para la Cuarta Región, el que venía de la Cámara de Diputados con carácter permanente.

En sesión anterior discutimos dos proyectos de feriado para sendas regiones del norte: la de Tarapacá y la de Antofagasta.

Respecto de uno de esos casos -me parece que el de la Virgen de Ayquina; no recuerdo el nombre exacto de la festividad-, hoy supe que los propios habitantes han dicho que no quieren la celebración porque no están dadas las condiciones, no existe capacidad, etcétera.

Uno lo entiende. Pero, como expresó en esta Sala la Presidenta de la Comisión de Gobierno, es bueno que este asunto se regularice.

Yo insisto en ello, pues la circunstancia de declarar un día feriado no solo implica que la gente deje de trabajar para poder concurrir a la celebración pertinente, sino que además genera un montón de otros efectos: bancarios, judiciales (por ejemplo, vencimiento de plazos), en fin. Y nada de eso se reglamenta; cada situación se resuelve por la vía de los hechos.

Recuerdo que en el pasado la fiesta de La Pampilla se realizaba igual que hoy: la gente se instalaba en ese sector y festejaba durante una semana (es lo que dura la celebración). En esa época no se pedía declarar feriado regional: sencillamente, la gente asumía la festividad como un elemento de su propia vivencia.

Ahora estamos con este problema.

La iniciativa llegó de la Cámara Baja -repito- como feriado permanente. Aquí se ha establecido -y me parece bien- como feriado por este año, a fin de permitir que se legisle para regular la materia.

Yo respaldo una vez más la idea que tuvimos los miembros de la Comisión de Gobierno en el sentido de presentar un proyecto que motive al Ejecutivo -porque no tenemos iniciativa en la materia- para regularizar los feriados regionales de tal manera que haya más racionalidad en su determinación.

Ojalá en cada región exista un feriado en el que se celebre su día, al objeto de que en el Senado no sigamos insistiendo con iniciativas parciales, pues, por mucha justificación que tengan, en nada contribuyen a la consecución del propósito de disponer de una normativa más orgánica sobre la materia.

En virtud de las razones expuestas, voy a abstenerme. Y, sinceramente, espero que podamos legislar sobre este asunto.

Por último, deseo recordarle a la Sala que hace dos semanas el Senador Chahuán, después de la iniciativa que nos ocupa esta tarde, presentó tres proyectos sobre feriados (pasaron a la Comisión de Gobierno), dos de los cuales beneficiaban a varias zonas de la Región de Valparaíso.

Esa proliferación de iniciativas puede ser muy determinante para adoptar una política general sobre la materia.

Por ello, me abstengo. Y espero que la situación se resuelva en el tiempo inmediato.

El señor QUINTANA (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el señor Secretario.

El señor LABBÉ ( Secretario General ).-

¿Alguna señora Senadora o algún señor Senador no ha emitido su voto?

El señor QUINTANA ( Vicepresidente ).-

Terminada la votación.

--Se aprueba en general y particular el proyecto, con la indicación referida a la vigencia del feriado solo por el año 2016 (27 votos a favor y 2 abstenciones), y queda terminada la discusión en este trámite.

Votaron por la afirmativa las señoras Goic, Muñoz y Lily Pérez y los señores Allamand, Araya, Bianchi, Coloma, De Urresti, Espina, García, Girardi, Harboe, Horvath, Lagos, Hernán Larraín, Letelier, Montes, Moreira, Navarro, Ossandón, Pérez Varela, Pizarro, Prokurica, Quintana, Quinteros, Rossi y Tuma.

Se abstuvieron los señores García-Huidobro y Andrés Zaldívar.

El señor CHAHUÁN.-

Señor Presidente , que se agregue mi voto favorable, por favor.

El señor QUINTANA ( Vicepresidente ).-

Se deja constancia de la intención de voto afirmativo de Su Señoría.

2.2. Oficio de Cámara Revisora a Cámara de Origen

Oficio Aprobación con Modificaciones . Fecha 06 de septiembre, 2016. Oficio en Sesión 66. Legislatura 364.

Valparaíso, 6 de septiembre de 2016.

Nº 259/SEC/16

A S.E. EL PRESIDENTE DE LA HONORABLE CÁMARA DE DIPUTADOS

Tengo a honra comunicar a Vuestra Excelencia que el Senado ha dado su aprobación al proyecto de ley, de esa Honorable Cámara, que declara feriado el 20 de septiembre de cada año, en la Región de Coquimbo, con motivo de la celebración de la Fiesta de la Pampilla, correspondiente al Boletín Nº 10.493-06, con la siguiente enmienda:

Artículo único

Ha reemplazado la expresión “cada año” por el guarismo “2016”.

- - -

Lo que comunico a Vuestra Excelencia en respuesta a su oficio Nº 12.751, de 11 de agosto de 2016.

Acompaño la totalidad de los antecedentes.

Dios guarde a Vuestra Excelencia.

JAIME QUINTANA LEAL

Vicepresidente del Senado

MARIO LABBÉ ARANEDA

Secretario General del Senado

3. Tercer Trámite Constitucional: Cámara de Diputados

3.1. Discusión en Sala

Fecha 08 de septiembre, 2016. Diario de Sesión en Sesión 67. Legislatura 364. Discusión única. Se aprueban modificaciones.

FERIADO EN REGIÓN DE COQUIMBO POR CELEBRACIÓN DE FIESTA DE LA PAMPILLA (TERCER TRÁMITE CONSTITUCIONAL. BOLETÍN N° 10493-06)

El señor ANDRADE (Presidente).-

Corresponde tratar la modificación introducida por el Senado al proyecto de ley, iniciado en moción, que declara feriado el 20 de septiembre de cada año en la Región de Coquimbo, con motivo de la celebración de la fiesta de La Pampilla.

Antecedentes:

-Modificaciones del Senado, sesión 66ª de la presente legislatura, en 7 de septiembre 2016. Documentos de la Cuenta N° 4.

El señor ANDRADE (Presidente).-

De conformidad con los acuerdos de los Comités Parlamentarios, corresponde votar la iniciativa sin discusión.

En votación.

-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 76 votos; por la negativa, 1 voto. Hubo 3 abstenciones.

El señor ANDRADE (Presidente).-

Aprobada.

-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:

Aguiló Melo, Sergio ; Alvarado Ramírez , Miguel Ángel ; Álvarez Vera, Jenny ; Andrade Lara, Osvaldo ; Auth Stewart, Pepe ; Barros Montero, Ramón ; Becker Alvear, Germán ; Bellolio Avaria, Jaime ; Berger Fett, Bernardo ; Boric Font, Gabriel ; Browne Urrejola, Pedro ; Campos Jara, Cristián ; Cariola Oliva, Karol ; Carmona Soto, Lautaro ; Ceroni Fuentes, Guillermo ; Chahin Valenzuela, Fuad ; Cicardini Milla, Daniella ; Coloma Alamos, Juan Antonio ; Cornejo González, Aldo ; Farcas Guendelman, Daniel ; Farías Ponce, Ramón ; Fernández Allende, Maya ; Flores García, Iván ; Fuenzalida Figueroa, Gonzalo ; Gahona Salazar, Sergio ; García García, René Manuel ; González Torres, Rodrigo ; Gutiérrez Gálvez, Hugo ; Hasbún Selume, Gustavo ; Jackson Drago, Giorgio ; Jaramillo Becker, Enrique ; Jarpa Wevar, Carlos Abel ; Jiménez Fuentes, Tucapel ; Kast Rist, José Antonio ; Kast Sommerhoff, Felipe ; Lavín León, Joaquín ; Lemus Aracena, Luis ; León Ramírez, Roberto ; Letelier Norambuena, Felipe ; Macaya Danús, Javier ; Melero Abaroa, Patricio ; Melo Contreras, Daniel ; Mirosevic Verdugo, Vlado ; Monckeberg Díaz, Nicolás ; Monsalve Benavides, Manuel ; Nogueira Fernández, Claudia ; Núñez Lozano, Marco Antonio ; Núñez Urrutia, Paulina ; Ortiz Novoa, José Miguel ; Pacheco Rivas, Clemira ; Pascal Allende, Denise ; Paulsen Kehr, Diego ; Pérez Lahsen, Leopoldo ; Poblete Zapata, Roberto ; Provoste Campillay, Yasna ; Robles Pantoja, Alberto ; Rocafull López, Luis ; Sabag Villalobos, Jorge ; Sabat Fernández, Marcela ; Saffirio Espinoza, René ; Sandoval Plaza, David ; Santana Tirachini, Alejandro ; Schilling Rodríguez, Marcelo ; Silber Romo, Gabriel ; Soto Ferrada, Leonardo ; Teillier Del Valle, Guillermo ; Torres Jeldes, Víctor ; Trisotti Martínez, Renzo ; Tuma Zedan, Joaquín ; Turres Figueroa , Marisol ; Ulloa Aguillón, Jorge ; Vallejo Dowling, Camila ; Vallespín López, Patricio ; Venegas Cárdenas, Mario ; Verdugo Soto, Germán ; Walker Prieto , Matías.

-Votó en contra el diputado señor Squella Ovalle , Arturo .

-Se abstuvieron los diputados señores:

Edwards Silva, José Manuel ; Pilowsky Greene, Jaime ; Urrutia Soto , Osvaldo .

El señor ANDRADE (Presidente).-

Despachado el proyecto.

3.2. Oficio de Cámara Origen a Cámara Revisora

Oficio Aprobación de Modificaciones. Fecha 08 de septiembre, 2016. Oficio en Sesión 48. Legislatura 364.

VALPARAÍSO, 8 de septiembre de 2016

Oficio Nº 12.840

A S.E. EL PRESIDENTE DEL H. SENADO

La Cámara de Diputados, en sesión de esta fecha, ha aprobado la enmienda propuesta por ese H. Senado al proyecto de ley que declara feriado el día 20 de septiembre de 2016 para la región de Coquimbo, con motivo de la celebración de la fiesta de La Pampilla, correspondiente al boletín N° 10.493-06.

Lo que tengo a honra decir a V.E., en respuesta a vuestro oficio Nº 259/SEC/16, de 6 de septiembre de 2016.

Devuelvo los antecedentes respectivos.

Dios guarde a V.E.

OSVALDO ANDRADE LARA

Presidente de la Cámara de Diputados

MIGUEL LANDEROS PERKI?

Secretario General de la Cámara de Diputados

4. Trámite Finalización: Cámara de Diputados

4.1. Oficio de Cámara de Origen al Ejecutivo

Oficio Ley a S.E. La Presidenta de la República. Fecha 08 de septiembre, 2016. Oficio

VALPARAÍSO, 8 de septiembre de 2016

Oficio Nº 12.841

A S.E. LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA

Tengo a honra comunicar a V.E. que el Congreso Nacional ha dado su aprobación al proyecto de ley, originado en moción de los diputados señores Miguel Ángel Alvarado Ramírez, Cristián Campos Jara, Juan Luis Castro González, Guillermo Ceroni Fuentes, Sergio Gahona Salazar, Rodrigo González Torres, Joaquín Tuma Zedán y Matías Walker Prieto y señoras Loreto Carvajal Ambiado y Alejandra Sepúlveda Orbenes, correspondiente al boletín N° 10.493-06, del siguiente tenor:

PROYECTO DE LEY

“Artículo único.- Declárase feriado el día 20 de septiembre de 2016 para la región de Coquimbo, con motivo de la celebración de la fiesta de La Pampilla.”.

***

Dios guarde a V.E.

OSVALDO ANDRADE LARA

Presidente de la Cámara de Diputados

MIGUEL LANDEROS PERKI?

Secretario General de la Cámara de Diputados

5. Publicación de Ley en Diario Oficial

5.1. Ley Nº 20.953

Tipo Norma
:
Ley 20953
URL
:
https://www.bcn.cl/leychile/N?i=1094858&t=0
Fecha Promulgación
:
12-09-2016
URL Corta
:
http://bcn.cl/2cczn
Organismo
:
MINISTERIO DEL INTERIOR Y SEGURIDAD PÚBLICA
Título
:
DECLARA FERIADO EL 20 DE SEPTIEMBRE DE 2016, EN LA REGIÓN DE COQUIMBO, CON MOTIVO DE LA CELEBRACIÓN DE LA FIESTA DE LA PAMPILLA
Fecha Publicación
:
16-09-2016

LEY NÚM. 20.953

DECLARA FERIADO EL 20 DE SEPTIEMBRE DE 2016, EN LA REGIÓN DE COQUIMBO, CON MOTIVO DE LA CELEBRACIÓN DE LA FIESTA DE LA PAMPILLA

    Tengo a honra comunicar a V.E. que el Congreso Nacional ha dado su aprobación al proyecto de ley originado en moción de los diputados señores Miguel Ángel Alvarado Ramírez, Cristián Campos Jara, Juan Luis Castro González, Guillermo Ceroni Fuentes, Sergio Gahona Salazar, Rodrigo González Torres, Joaquín Tuma Zedán y Matías Walker Prieto y señoras Loreto Carvajal Ambiado y Alejandra Sepúlveda Orbenes,

    Proyecto de ley:

    " Artículo único.-  Declárase feriado el día 20 de septiembre de 2016 para la Región de Coquimbo, con motivo de la celebración de la fiesta de La Pampilla.".

    Y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo; por tanto promúlguese y llévese a efecto como Ley de la República.

    Santiago, 12 de septiembre de 2016.- MICHELLE BACHELET JERIA, Presidenta de la República.- Mario Fernández Baeza, Ministro del Interior y Seguridad Pública.

    Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento.- Atentamente, Mahmud Aleuy Peña y Lillo, Subsecretario del Interior.