CREA EL DÍA NACIONAL DEL TRABAJADOR FORESTAL

BOLETÍN N° 646224

1. Fundamentos. El desarrollo de la actividad forestal ha tenido un crecimiento importante para nuestra economía en las últimas décadas, constituyendo una base importante de la misma. Producto de este desarrollo, es el considerable aumento del número de trabajadores que se desempeñan en esta área de la actividad económica. El trabajador forestal es aquel que realiza labores directas de roce, plantación, poda, raleo, corta, aserreo, madereo, cuidado y explotación de bosques, bajo las órdenes del dueño del predio, obra o faena, o de su contratista o subcontratista.

En este contexto, podemos afirmar, que los trabajadores forestales, son personas sacrificadas y abnegadas que han debido luchar -como otros segmentos de trabajadores en otro momento histórico- por el respeto de sus derechos laborales en forma constante. Es en el desarrollo de estas reivindicaciones, es que los trabajadores forestales fueron testigos, de como uno de sus miembros fue abatido en la defensa de sus derechos laborales, constituyéndose en el primer mártir de este grupo de trabajadores. En efecto, el día 3 de mayo del año 2007 Rodrigo Cisternas Fernández, de 26 años de edad, murió baleado por Carabineros en la ruta 160, en medio de una protesta realizada por trabajadores de la forestal Bosques Arauco que demandaban mejoras salariales.

Debido a la relevancia de la fecha señalada precedentemente, es que creemos necesario crear el Día Nacional del Trabajador Forestal con el objeto de entregarle el reconocimiento que merece a un grupo de trabajadores que forman parte importante de la producción económica de nuestro país y por mucho tiempo han transitado por el camino de la indiferencia social atendida el alto grado de vulnerabilidad en sus garantías laborales.

2. Ideas Matrices. El presente proyecto tiene como idea matriz autorizar la creación del Día Nacional del Trabajador Forestal, el cual se celebrará el 3 de mayo de cada año.

Es por eso, que sobre la base de estos antecedentes venimos en proponer a esta Honorable Cámara el siguiente:

PROYECTO DE LEY

Art. Único: Declárese el día tres de mayo cómo el día nacional del Trabajador Forestal debiendo programarse para este efecto, actividades en los establecimientos educacionales del país.

?INFORME DE LA COMISIÓN DE LA CULTURA Y DE LAS ARTES RECAÍDO EN EL PROYECTO DE LEY QUE FIJA EL DÍA NACIONAL DEL TRABAJADOR FORESTAL.

BOLETÍN N° 6.462-24

HONORABLE CÁMARA:

La Comisión de la Cultura y de las Artes viene en informar, en primer trámite constitucional y reglamentario, el proyecto de la referencia, iniciado en moción de los Diputados Alfonso De Urresti Longton, Fidel Espinoza Sandoval, Manuel Monsalve Benavides, Iván Norambuena Farías, Raúl Sunico Galdames, y del ex Diputado Juan Lobos Krause (QEPD).

CONSTANCIAS REGLAMENTARIAS PREVIAS.

1) La idea matriz o fundamental del proyecto es fijar el día 3 de mayo de cada año, como el día del trabajador forestal.

2) Normas de quórum especial

No hay.

3) Normas que requieran trámite de Hacienda.

No hay.

4) El proyecto fue aprobado, en general y particular, por la unanimidad de los miembros presentes: Diputados Marcos Espinosa Monardes, Ramón Farías Ponce, María José Hoffmann Opazo, Claudia Nogueira Fernández, Gaspar Rivas Sánchez, Marcelo Schilling Rodríguez, Víctor Torres Jeldes, Pedro Velásquez Seguel y Ximena Vidal Lázaro.

5) Diputado informante: por unanimidad de los miembros presentes, se acordó designar al señor Alfonso De Urresti Longton.

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I.- ANTECEDENTES.

Fundamentos contenidos en la moción.

El proyecto de ley, ingresado a tramitación en abril de 2009, expone en sus considerandos que:

- El desarrollo de la actividad forestal ha tenido un crecimiento importante para la economía chilena en las últimas décadas, constituyendo una base importante de la misma. Producto de ese desarrollo, es el considerable aumento de trabajadores que se desempeñan en este área de la actividad económica. El trabajador forestal es aquel que realiza labores directas de roce, plantación, poda, raleo, corta, aserreo, madereo, cuidado y explotación de bosques, bajo las órdenes del dueño del predio, obra o faena, o de su contratista o subcontratista.

- Se afirma que los trabajadores forestales son personas sacrificadas y abnegadas que han debido luchar -como otros segmentos de trabajadores en otro momento histórico- por el respeto de sus derechos laborales en forma constante. Es en el desarrollo de esas reivindicaciones, que los trabajadores forestales fueron testigos, de cómo uno de sus miembros fue abatido en la defensa de sus derechos laborales, constituyéndose en el primer mártir, el 3 de mayo de 2007 Rodrigo Cisternas Fernández, de 26 años de edad, quien murió baleado por Carabineros en la ruta 160, en medio de una protesta realizada por trabajadores de la forestal Bosques Arauco que demandaban mejoras salariales.

- Debido a la relevancia de la fecha señalada, los autores del proyecto creen necesario fijar un día como Día Nacional del Trabajador Forestal con el objeto de entregar el reconocimiento que merece a un grupo de trabajadores que forman parte importante de la producción económica del país y, que por mucho tiempo, han transitado por el camino de la indiferencia social atendido el alto grado de vulnerabilidad en sus garantías laborales.

II.- ESTRUCTURA DEL PROYECTO.

El proyecto de ley está estructurado en base a un artículo único, mediante el cual se propone establecer el día 3 de mayo de cada año, como día nacional del trabajador forestal.

III.- DISCUSIÓN Y VOTACIÓN GENERAL Y PARTICULAR DEL PROYECTO.

Los miembros de la Comisión conocieron los objetivos y fundamentos que figuran en la moción, lo cual les permitió formarse una opinión sobre la idea central del proyecto y compartieron la conveniencia a los fines respectivos de la norma propuesta.

Por su parte, hubo unanimidad para dejar constancia en este informe que dentro de la enumeración que figura en los fundamentos de la iniciativa legal, se debe considerar que forman parte de los trabajadores forestales, aquellos que laboran en la corporación nacional forestal y todos aquellos que cooperan en el control de los incendios forestales, para evitar cualquier interpretación en contrario.

Finalmente, se procedió a dar la aprobación al proyecto de ley, en general y particular, por la unanimidad de los Diputados presentes señores Marcos Espinosa Monardes, Ramón Farías Ponce, María José Hoffmann Opazo, Claudia Nogueira Fernández, Gaspar Rivas Sánchez, Marcelo Schilling Rodríguez, Víctor Torres Jeldes, Pedro Velásquez Seguel y Ximena Vidal Lázaro (nueve votos a favor).

IV.- ARTÍCULOS E INDICACIONES RECHAZADOS.

Artículos rechazados.

No hay.

Indicaciones rechazadas.

No hay.

Por las razones señaladas y por las que expondrá oportunamente el Diputado Informante, esta Comisión recomienda aprobar el proyecto, de conformidad al siguiente texto:

PROYECTO DE LEY

“Artículo único.- Declárase el 3 de mayo de cada año, como Día Nacional del Trabajador Forestal, debiendo programarse para el efecto, actividades en los establecimientos educacionales del país.”.

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Se designó Diputado Informante al señor Alfonso De Urresti Longton.

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Tratado y acordado, según consta en el acta correspondiente a la sesión de 15 de junio de 2011, con asistencia de los Diputados Espinosa, Farías, Hoffmann, Nogueira, Rivas, Schilling, Torres, Velásquez y Vidal.

Sala de la Comisión, a 15 de junio de 2011.-

ANA MARÍA SKOKNIC DEFILIPPIS

Abogada Secretaria de la Comisión

ESTABLECIMIENTO DEL DÍA NACIONAL DEL TRABAJADOR FORESTAL. Primer trámite constitucional.

El señor MELERO ( Presidente ).-

Corresponde ocuparse del proyecto de ley, en primer trámite constitucional, iniciado en moción, que fija el Día Nacional del Trabajador Forestal.

Diputado informante de la Comisión de la Cultura y de las Artes es el señor Alfonso de Urresti.

Antecedentes:

-Moción, boletín N° 6462-24, sesión 14ª, en 14 de abril de 2009. Documentos de la Cuenta N° 14.

-Informe de la Comisión de la Cultura y de las Artes, sesión 46ª, en 22 de junio de 2011. Documentos de la Cuenta N° 5.

El señor MELERO (Presidente).-

Tiene la palabra el diputado informante.

El señor DE URRESTI (de pie).-

Señor Presidente , la Comisión de la Cultura y de las Artes viene en informar, en primer trámite constitucional y reglamentario, el proyecto de ley que propone fijar el Día Nacional del Trabajador Forestal, iniciado en moción de los diputados Alfonso de Urresti, Fidel Espinoza , Manuel Monsalve , Iván Norambuena y de los ex diputados Raúl Súnico y Juan Lobos (QEPD).

La idea matriz o fundamental del proyecto es fijar el 3 de mayo de cada año como el Día Nacional del Trabajador Forestal.

El proyecto de ley, ingresado a tramitación en abril de 2009, expone en sus considerandos que:

El desarrollo de la actividad forestal ha tenido un crecimiento importante para la economía chilena en las últimas décadas, constituyendo una base importante de la misma. Producto de ese desarrollo es el considerable aumento de trabajadores que se desempeñan en esa área de la actividad económica.

El trabajador forestal es aquel que realiza labores directas de roce, plantación, poda, raleo, corta, aserreo, madereo, cuidado y explotación de bosques, bajo las órdenes del dueño del predio, obra o faena, o de su contratista o subcontratista.

Se ha tenido presente que los trabajadores forestales son personas sacrificadas y abnegadas que han debido luchar -como otros segmentos de trabajadores en otros momentos históricos- en forma constante por el respeto a sus derechos laborales. En el desarrollo de esas reivindicaciones, los trabajadores forestales fueron testigos de cómo uno de sus miembros fue abatido en la defensa de sus derechos laborales. En efecto, el 3 de mayo de 2007, Rodrigo Cisternas Fernández , de 26 años de edad, se constituyó en el primer mártir del sector, quien murió baleado por Carabineros en la ruta 160, de la provincia de Arauco, en medio de una protesta realizada por trabajadores de la empresa forestal Bosques Arauco que demandaban mejoras salariales.

Debido a la relevancia de la fecha señalada, los autores del proyecto creen necesario fijar un día como el Día Nacional del Trabajador Forestal, con el objeto de entregar el reconocimiento que merece un grupo importante de trabajadores que forman parte de la producción económica del país y que, por mucho tiempo, han transitado por el camino de la indiferencia social, atendido el alto grado de vulnerabilidad de sus garantías laborales.

En ese sentido, poseen vital relevancia las organizaciones de trabajadores afiliados a los sindicatos forestales de las provincias de las regiones del Biobío y de Los Ríos.

Estructura del proyecto.

El proyecto de ley que sometemos a consideración de la Sala está estructurado en un artículo único, mediante el cual se propone establecer el 3 de mayo de cada año como el Día Nacional del Trabajador Forestal.

Discusión y votación general y particular del proyecto.

Los miembros de la Comisión conocieron los objetivos y fundamentos que figuran en la moción, lo cual les permitió formarse una opinión sobre la idea central del proyecto y compartieron la conveniencia de la norma propuesta.

Por su parte, hubo unanimidad para dejar constancia de que, dentro de la enumeración que figura en los fundamentos de la iniciativa legal, se debe considerar que forman parte de los trabajadores forestales aquellos que laboran en la Corporación Nacional Forestal y todos aquellos que cooperan en el control de los incendios forestales, para evitar cualquier interpretación en contrario.

Finalmente, se procedió a aprobar el proyecto de ley, en general y en particular, por la unanimidad de los diputados presentes.

Por lo anteriormente expuesto, solicito a la Sala dar su aprobación al proyecto.

He dicho.

El señor MELERO (Presidente).-

En discusión el proyecto.

Tiene la palabra el diputado Jorge Sabag.

El señor SABAG.-

Señor Presidente , felicito a los autores del proyecto. Quiero hacer un especial reconocimiento al diputado Juan Lobos , que en paz descanse, que también representó a una zona forestal.

La actividad forestal ha tomado fuerza en nuestro país, sobre todo después de la segunda mitad del siglo pasado, gracias a la Corporación de Fomento de la Producción, Corfo , que inició el fomento de las plantaciones forestales. Pero no fue sino hasta 1974, a través del decreto ley N° 701, que la actividad forestal tomó un impulso importante en nuestro país.

En esa época, existían aproximadamente 300 mil hectáreas de bosques; actualmente, hay alrededor de 2 millones de hectáreas, principalmente de pinos y eucaliptos, recurso renovable, y existe un potencial de crecimiento en aproximadamente un millón 500 mil hectáreas más en terrenos erosionados, que no son aptos para ninguna otra actividad económica. De manera que el rubro forestal cumple un doble propósito: revierte la erosión, verdadero cáncer de la tierra, y promueve una actividad que provee puestos de trabajo estables a miles y miles de chilenos.

Pero, cuidado, que los árboles no nos dejen ver el bosque ni a las personas que hay detrás de esta actividad, los miles de hombres y mujeres que viven del trabajo forestal.

Por eso, es importante que se instituya el Día Nacional del Trabajador Forestal, para visibilizar la realidad que hay detrás de estos hombres y mujeres que muchas veces desarrollan sus faenas en condiciones muy desfavorables. Es necesario que los parlamentarios también legislemos sobre la especificidad de esta labor.

La actividad forestal se inicia con los viveros, donde trabajan principalmente mujeres, pues tienen mejor motricidad que el varón. Por eso, el vivero Carlos Douglas , de la comuna de Yumbel, uno de los más grandes del mundo, abarca 160 hectáreas y produce 40 millones de plantas al año. Además, anualmente, da trabajo a más de 120 mujeres en promedio, ya que en temporada alta se contratan aproximadamente 500 personas.

La fase siguiente es la de plantación de los bosques, lo que se realiza precisamente en esta época, en los meses de junio, julio y agosto -en septiembre corresponde el eucaliptus-, lo que da empleo a miles de personas. Esta etapa implica un trabajo temporal; por lo tanto, es importante revisar la legislación para proteger los derechos laborales de los hombres y mujeres que intervienen en ella.

La poda y el raleo son otras fases que movilizan a miles de personas.

Con posterioridad, viene la cosecha o explotación de los bosques, etapa en la que se ha sustituido la mano de obra por modernas máquinas. En la práctica, éstas realizan todo el trabajo y son manejadas por un operario de alta calificación.

Esta actividad también mueve la industria del transporte y del carguío. Por lo tanto, es relevante reconocer su especificidad.

Una de las amenazas de esta actividad son los incendios forestales. Con 2 millones de hectáreas, los siniestros se multiplican año a año, lo que moviliza a miles de brigadistas forestales, quienes deben combatir el fuego en condiciones muy inseguras y riesgosas. Los incendios forestales han costado la vida a muchos chilenos.

Por eso, hago un llamado a profesionalizar la función de los brigadistas forestales. No se debiera contratar a personas en forma ocasional, por temporada, para combatir los incendios forestales. Eso significa exponerlos a riesgos muy altos de morir, como lamentablemente ha ocurrido en veranos pasados, en los que algunos brigadistas quedaron encerrados por el fuego y fallecieron.

Es necesario profesionalizar esta labor, de manera que quienes se dediquen a ella tengan la debida certificación para entrar a combatir un siniestro de esa naturaleza.

Por último, quiero destacar lo que dijo el diputado Alfonso de Urresti respecto de un trabajador forestal en huelga, que murió el 3 de mayo de 2008, que luchaba por sus derechos laborales en la provincia de Arauco, Región del Biobío. En esa situación, al entonces arzobispo de Concepción , monseñor Ricardo Ezzati , le cupo un papel relevante como mediador para impedir que el conflicto escalara a mayores y provocara más víctimas o muertes.

Ese hecho movió a los autores de esta iniciativa a instituir el Día Nacional del Trabajador Forestal, a fin de visibilizar las condiciones laborales, muchas veces miserables, en las que viven muchas personas que laboran en este rubro.

Anuncio mi apoyo decidido a este proyecto -y pido a los colegas que también lo hagan-, para que empecemos a celebrar este día. Sin embargo, más que rendir homenaje a los bosques, debemos reconocer a las personas que trabajan en ese ámbito para hacer de Chile uno de los principales exportadores de productos forestales del mundo. Pero para ello también tenemos que mejorar nuestro trato hacia los trabajadores forestales, que extraen la riqueza de estos recursos renovables, que llegó para quedarse.

He dicho.

El señor MELERO (Presidente).-

Recuerdo a los señores diputados que hoy se votarán los proyectos de ley a las 12.00 horas.

Es una medida excepcional en virtud de los problemas que se han presentado con los vuelos a distintas regiones a causa de las cenizas volcánicas.

Tiene la palabra el diputado señor Iván Norambuena.

El señor NORAMBUENA.-

Señor Presidente , con mi colega de distrito y otros diputados presentamos este proyecto de ley que tiene por finalidad destacar la actividad forestal que se realiza, principalmente, en la Región del Biobío, para realzar la labor que desarrollan los trabajadores forestales.

Además, por consideraciones históricas a un gran movimiento que hubo en 2007 y a petición de los trabajadores forestales y sus dirigentes, se propuso establecer el 3 de mayo de cada año como el Día Nacional del Trabajador Forestal.

En 2007, el país y la Cámara de Diputados conocieron una realidad laboral con muchas contradicciones. Por una parte estaban las opiniones de los trabajadores y, por otra, las acciones de los empresarios. En ese sentido, no había coincidencia en la forma como trabajaban en esta actividad las personas que dependían de empresas contratistas versus los trabajadores que dependían directamente de las empresas mandantes o de la gran empresa forestal.

Eso trajo como consecuencia una serie de reuniones y movimientos, después de lo cual la gran empresa forestal, por lo menos en la provincia de Arauco, que representamos, determinó realizar un cambio en sus políticas hacia los trabajadores forestales, en particular hacia los contratistas.

La actividad forestal, que ha tenido un crecimiento muy importante para la economía del país, es desarrollada por miles de trabajadores relacionados, directa o indirectamente, con las empresas mandantes. Quiero destacar que, en la provincia de Arauco, casi todas las comunas tienen alguna relación con esta actividad. Me refiero a las comunas de Arauco, Curanilahue, Los Álamos , Cañete , Lebu , Tirúa , Contulmo y Lota, otra de las comunas que represento, donde hay muchos trabajadores que viajan hacia las faenas forestales. Funcionan en distintas actividades relacionadas con labores en los bosques, en plantas forestales y en el transporte.

La Comisión aprobó el proyecto, y me parece que la Cámara debe hacerlo también. Estimo que los trabajadores de la Conaf y de control de incendios también deben ser considerados en esta celebración.

Para todos es conocido que la actividad forestal es muy sacrificada y requiere de mucho esfuerzo. Además, ha quedado demostrado por sus trabajadores que se trata de una labor que requiere de mucha responsabilidad.

También quiero transmitir el sentimiento de los trabajadores forestales en cuanto a que dicha actividad se resalte aún más. Entonces, esta iniciativa busca destacarla en un día especial.

El colega que me antecedió en el uso de la palabra ya hizo ver que se trata de una actividad muy sacrificada, que se desarrolla por un tiempo determinado, porque una vez que alguien se inicia en esa actividad, con todo el sacrificio y esfuerzo que representa, sufre un deterioro en su salud.

Por lo tanto, es importante hacer presente a la honorable Cámara de Diputados que el sentimiento, deseo y anhelo de los trabajadores forestales es que esa actividad pueda ser considerada, por lo menos en algunas de sus funciones, como trabajo pesado en nuestra legislación.

Si bien podemos avanzar en la aprobación del proyecto, debemos impulsar, con entusiasmo, una iniciativa que la considere trabajo pesado en nuestra legislación laboral.

Como ésta es una de las actividades más importantes para el país, desde el punto de vista económico, considero que, así como existen otras subsecretarías, como las de Pesca y de Agricultura, que abarcan áreas muy importantes para Chile, en la estructura del Estado se pueda crear la Subsecretaría Forestal, que se encargue de los problemas de esa actividad.

Sobre esta materia, tenemos mucha historia. Probablemente, si no hubiera ocurrido el movimiento del 2007, el país podría no haber conocido los sinsabores que vivían los trabajadores forestales.

No tengo ningún problema en reconocer -así lo vivimos en su época- que quienes trabajamos en esta actividad de servicio público estuvimos con los trabajadores y sus dirigentes en una lucha muy importante para terminar con las injusticias que se estaban cometiendo y que ya no daban para más.

Todos conocimos las condiciones laborales de los trabajadores del sector forestal, como sus actividades en los campamentos, las horas de trayecto de los trabajadores a las faenas forestales en los bosques, las condiciones y tipos de vehículos en que se trasladaban, sus remuneraciones y la gran injusticia que significaba que, por la misma función, se produjera una tremenda diferencia entre el sueldo de un trabajador de una empresa contratista y el de uno de la gran empresa mandante.

Eso fue bueno para todos, porque los dirigentes, los trabajadores, sus asociaciones y sindicatos pudieron mostrar la realidad y sensibilizar a quienes son los mandantes en las empresas forestales, a objeto de que se pudieran mejorar las condiciones económicas de sus trabajadores y hacerlas más justas.

Por eso, es importante destacar lo que se ha avanzado en cuanto a la relación laboral. Sin embargo, también es preciso decir que faltan muchas cosas por hacer, temas por abordar y soluciones que entregar en el corto y en el mediano plazo.

Por de pronto, necesitamos una mejor fiscalización del trabajo y de las condiciones en que se realiza. Aun cuando reconozco que éstas han mejorado, todavía hay situaciones que los trabajadores consideran como irregulares. Por lo tanto, por la transparencia del sistema, por la colaboración que debemos dar a los trabajadores y para tranquilidad de las empresas mandantes, es necesario que exista una mejor fiscalización de las autoridades de la Dirección del Trabajo.

Hago un llamado a los grandes grupos -quizás, dos o tres- que manejan la actividad forestal en Chile. Aunque exista el sistema de contratistas y subcontratistas, es importante que las reglas del juego sean un poco más claras, que no se esté, sobre todo en las zonas que represento, al filo de una actividad que parece un poco monopólica, porque los mandantes ponen las reglas del juego. Aquí se puede aplicar ese famoso dicho que expresa: “Quien pone la plata, pone la música”.

No nos gustaría que tal situación se mantenga a futuro; por el contrario, esperamos que, aun cuando laboren trabajadores de empresas contratistas y directamente de la empresa, mejoren las condiciones laborales, porque las inquietudes y las necesidades de los jefes de familia son las mismas en unos y en otros.

Pido a esta honorable Cámara que apruebe el proyecto, porque es muy significativo para una actividad que se desarrolla en todo el país y tiene mucha relevancia económica, particularmente en la Octava Región.

Por lo tanto, solicito aprobar este proyecto que establece el Día Nacional del Trabajador Forestal.

He dicho.

El señor BERTOLINO (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el diputado señor Enrique Jaramillo.

El señor JARAMILLO.-

Señor Presidente , intervengo como ciudadano de la Región de Los Ríos, el lugar más reforestado del sur de Chile después de la Octava Región -espero que no se me malinterprete; también celebro las expresiones de mis colegas de esa región, que hicieron notar lo que significa esa actividad para nuestro país-, y como habitante de la comuna de La Unión, donde se concentra la mayor superficie de plantación forestal en los últimos años -más de 35 mil hectáreas- y la Dirección Regional y Provincial de la Conaf.

Como conocedor de las labores de dicha institución, apoyo también, con el mismo entusiasmo que he visto en mis colegas, el proyecto en discusión. Soy testigo de la responsabilidad de sus funcionarios, profesionales, mujeres y varones, por lo que sé lo que van a sentir por la consideración que su labor amerita. ¡Bien por este proyecto!

Además, debo agregar la significativa y positiva gestión que desarrolla su director a nivel nacional, don Eduardo Vial , de quien conozco su capacidad humana y profesionalismo. Podemos decir que actualmente la Conaf está en buenas manos y está trabajando bien. En anteriores gobiernos también actuó muy bien. Por lo tanto, en la actualidad, hay que considerar esta actividad económica en su justa medida. Nuestro país es uno de los grandes e importantes exportadores de celulosa.

El proyecto es un homenaje a la actividad y a sus trabajadores. Por ello, he solicitado la palabra para adherir formalmente a esta iniciativa que contempla la instauración del 3 de mayo como Día Nacional del Trabajador Forestal.

Quienes vivimos en el sur de Chile, conocemos su realidad -lo han dicho en forma muy sentida los diputados Norambuena y Sabag-, que debemos destacar, porque es parte de nuestra actividad. Es muy agradable que las regiones sean representadas por personas que conocen sus actividades, ya sean económicas u otras, lo que facilita el despacho de proyectos como el que ahora discutimos. Es interesante que los diputados que conocen sus zonas destaquen las actividades que en ellas se realizan, como ocurre en este caso con las regiones del Biobío y de Los Ríos.

La fecha conmemorativa viene a hacer justicia y a relevar el gran aporte que realizan para la economía del país y para el progreso de sus zonas. No olvidemos la magnitud -lo reitero- de la exportación forestal. Quizás esto permita que se ponga un poco más de atención a esa actividad, se realice una mayor fiscalización del cumplimiento de las normas laborales y un reconocimiento de una rama productiva que, a pesar de su crecimiento durante los últimos años, no siempre fue visibilizada como corresponde, como sucede con otras actividades en el país.

Me hubiera gustado ser coautor de este proyecto, pero a veces se presentan iniciativas que son conocidas por muchos de nosotros.

Obviamente, aprobaré el proyecto con mucho ánimo, que sin duda será despachado rápidamente, porque hace justicia a la actividad y a sus trabajadores, así como al director ejecutivo de la Conaf , a quien aprovecho de saludar desde este Hemiciclo.

He dicho.

El señor BERTOLINO (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el diputado señor Roberto Delmastro.

El señor DELMASTRO.-

Señor Presidente , debemos felicitar a los autores de este proyecto que reconoce una condición, especialmente de trabajadores, que pocas veces se ha considerado en el país.

¡Qué duda cabe del crecimiento que ha experimentado el sector forestal en los últimos cuarenta años, que ha significado no sólo mejorar la calidad de vida de mucha gente, sino también una contribución a un mejor medio ambiente!

A pesar de que el sector forestal chileno ha sido injustamente criticado muchas veces, ha participado, especialmente en las regiones Sexta, Séptima y Octava, en la recuperación de suelos que en el pasado estaban totalmente deteriorados y quizá perdidos. Somos testigos de cómo ríos como el Andalién, el Biobío y otros de la Octava Región fueron prácticamente embancados, inutilizados, en circunstancias de que en otro tiempo fueron navegables.

Justamente, el mérito lo tuvo el decreto ley N° 701, que permitió un incentivo, no solamente económico, sino también tributario, para plantar y recuperar esos suelos degradados que no tenían ningún uso ni prestaban utilidad para el país.

El trabajador forestal es esmerado, sacrificado y, con frecuencia, arriesgado, particularmente en las faenas de cosecha de bosques en explotación, que son muy peligrosas y en que se debe tener mucho cuidado y destreza. Los trabajadores y profesionales que laboran allí son dignos de ser reconocidos con una declaración de día especial, que ojalá no sea solamente un día, sino que durante los 365 días del año, como personas de esfuerzo y que merecen nuestro respeto.

El sector forestal, que ha sido tan criticado, ha entregado cientos de miles de puestos de trabajo en forma permanente. Se dice que entre 10 y 12 hectáreas dan trabajo a personas de por vida. ¡Caramba que importante es eso, señor Presidente ! Estamos hablando de un recurso natural renovable, lo que nos lleva a reconocer a estos trabajadores por su contribución al medio ambiente, a la economía y al desarrollo del país a través del bosque. Repito, es un recurso renovable, a diferencia de la industria minera, cuya actividad se acaba el día en que se agota la veta. En el sector forestal no. Cada hectárea que se planta va a estar perpetuamente cubierta de bosques, con los beneficios que estos traen, insisto, para el medio ambiente y la humanidad.

Es necesario mencionar que nuestro país tiene una deuda no sólo con los trabajadores forestales, sino también con la institucionalidad que mueve al sector. Me refiero a la situación de la Corporación Nacional Forestal, una institución pública, pero de derecho privado. Esta situación no ha permitido que la Conaf adquiera un rol, como se merece el sector forestal, dentro de la institucionalidad del país. Por eso, sería bueno hacer un recordatorio al Ejecutivo en el sentido de que, ojalá, lo antes posible, defina o establezca la institucionalidad del sector forestal que tanto se requiere.

Ojalá que este reconocimiento al trabajador forestal sea acogido no sólo por ellos mismos -quienes, me imagino, estarán muy contentos de tener su día en el año-, sino también por el sector forestal, por los empresarios, por los trabajadores y por el Gobierno. Ello les puede significar un mejor desarrollo y bienestar.

Con mucho agrado y entusiasmo vamos a apoyar el proyecto. Nuevamente, me permito felicitar a sus autores, quienes tuvieron esta notable idea de reconocer a estos trabajadores que tanto han contribuido en el país, especialmente en el sur de Chile.

He dicho.

El señor BERTOLINO ( Vicepresidente ).-

Tiene la palabra el diputado señor Manuel Monsalve.

El señor MONSALVE.-

Señor Presidente , quiero hablar sobre este proyecto en calidad de autor, de diputado socialista, pero, en particular, de diputado representante de una zona eminentemente forestal, como es la provincia de Arauco y las comunas que la constituyen: Curanilahue, Los Álamos , Lebu , Arauco , Cañete , Contulmo , Tirúa y Lota.

Pero quiero recordar que planteamos este proyecto que crea el 3 de mayo como Día Nacional del Trabajador Forestal justamente para dejar marcado en el calendario nacional, y también en la historia del país, un hecho que no puede ser olvidado. El 3 de mayo, en el sector de Horcones de la comuna de Arauco, en el marco de una movilización de miles de trabajadores forestales, la más grande de que se tenga memoria en la provincia de Arauco, fue abatido por disparos de fuerzas especiales de Carabineros el trabajador forestal Rodrigo Cisternas , de 26 años.

Es muy importante dar sentido al 3 de mayo de cada año. Queremos que esa fecha no sea sólo para celebrar el Día del Trabajador Forestal, sino también para rendir un homenaje a la lucha que han dado los trabajadores forestales por mejorar sus condiciones laborales, y para honrar la memoria de Rodrigo Cisternas, uno de los mártires de esa lucha.

Dije que la de 2007 fue la mayor movilización de que se tenga memoria en la provincia de Arauco. Cerca de 8 mil trabajadores forestales se movilizaron para confrontarse con uno de los holdings económicos más poderosos de Chile, Arauco , e instalar, por primera vez, después del término de la dictadura, una negociación colectiva interempresas. Los trabajadores forestales estaban disgregados en cientos de empresas contratistas, lo que debilitaba su capacidad de representación sindical y de negociación con la empresa. Sin embargo, fueron capaces de reponerse a ese marco jurídico a través del diálogo, y unidos lograron instalar una agenda común en conjunto con los trabajadores de la madera, del transporte forestal, del bosque, etcétera, para negociar con el holding Arauco . Es una conquista que también debemos reconocer en la historia del movimiento laboral chileno.

Recuerdo que los trabajadores se levantaron por una situación que aún persiste: la tremenda inequidad que se produce en un sector tan productivo como es el forestal. Las encuestas Casen siempre reitera que, en contraste con la riqueza que genera la actividad forestal, los territorios donde está presente esta industria son los más pobres del país. Ello demuestra que esta actividad económica, que se sustenta en recursos naturales renovables, como son los bosques, genera riqueza para los dueños del holding y pobreza para los trabajadores forestales.

La lucha de los trabajadores forestales se levantó contra la injusticia de tener sueldos base de 35 mil pesos, de 45 mil pesos y de 55 mil pesos, que eran complementados con bonos de producción para llegar al sueldo mínimo. El motivo central de las demandas fue lograr una mejor relación en la distribución de la riqueza que se genera a partir del esfuerzo de los trabajadores forestales.

Por eso, junto con aprobar la declaración del 3 de mayo de cada año como día Nacional del Trabajador Forestal, como Congreso debemos obligarnos a reinstalar una agenda que permita resolver los problemas que afectan a estos trabajadores.

Esa agenda se quiso instalar a través de distintas instituciones sindicales. Hago un alto para reconocer a quienes encabezan esas organizaciones sindicales: a Juan Fonseca , que preside la Federación de Trabajadores Forestales, Fetrafor; a Mario Bravo , que preside la Confederación Nacional de Federaciones de Trabajadores Forestales, Usinfa; a Pascual Sagredo , que preside la Federación de Transporte Forestal; a Jorge González , que preside la Confederación de Trabajadores Forestales. Todos ellos, en representación de los trabajadores, han tratado de instalar una agenda laboral, de la cual este Congreso también debe hacerse cargo.

Esa agenda contiene algunos puntos que merecen ser destacados. En primer lugar, la interlocución con el Estado. No tenemos una Subsecretaría de la Madera, a pesar de ser, la forestal, una actividad económica relevante, la segunda más importante de Chile. Los miles de trabajadores que se desempeñan en esta actividad económica no tienen un interlocutor válido para sacar adelante una agenda de trabajo con el sector forestal.

En segundo lugar, existe mucha demanda por modificar la legislación laboral, de manera de reconocer, en forma específica, la actividad forestal como trabajo pesado.

En tercer lugar, es necesario insistir en mejorar los procesos de negociación colectiva, en consideración a la particularidad de los contratos de los trabajadores forestales mediante empresas contratistas.

Por último, es necesario mejorar las condiciones de seguridad, dada la gran cantidad de accidentes laborales con resultado fatal que se producen en el mundo forestal.

Por lo tanto, en representación de la bancada socialista anuncio que votaremos favorablemente el proyecto. Esperamos que sea una contribución para colocar en la memoria de Chile no sólo el aporte que hacen los trabajadores forestales al desarrollo económico y productivo del país, sino también para recordar a Rodrigo Cisternas , mártir del movimiento forestal, y para tener presente la tarea futura de brindar condiciones de mayor justicia, de mayor equidad y de mayor seguridad a los trabajadores forestales, en particular a los de la zona que represento en la comuna de Lota, provincia de Arauco.

He dicho.

El señor BERTOLINO (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el diputado señor René Alinco.

El señor ALINCO.-

Señor Presidente , como diputado obrero no puedo permanecer ajeno a este gran proyecto, del que hubiera querido ser parte. No tengo la menor duda de que será aprobado por unanimidad, tal como lo fue en la Comisión de la Cultura y de las Artes.

Esta moción es un símbolo en la lucha reivindicativa de los trabajadores, en este caso, de los trabajadores forestales, sector que conozco muy de cerca. En mi zona, en Aysén, también hay muchas faenas forestales y conozco las condiciones en que los trabajadores del sector se ganan la vida. Son condiciones difíciles: un trabajo pesado y peligroso, arriesgado, en el que las medidas de seguridad no son respetadas porque, como todos saben, el rol fiscalizador de la Dirección del Trabajo es muy deficiente.

Pero este proyecto también es un homenaje. El 3 de mayo de 2007 nos recuerda la muerte, el asesinato de Rodrigo Cisternas Fernández , un joven trabajador de 26 años, cuya familia, amigos y compañeros de trabajo esperan -y esperamos- justicia. Este trabajador forestal, por exigir mejoras salariales, fue acribillado cual delincuente por Carabineros de Chile, que una vez más fue usado al servicio de los poderosos de nuestro país.

Felicito la iniciativa de los diputados de las diferentes bancadas que patrocinaron el proyecto y felicito a la Comisión de la Cultura y de las Artes por haberlo aprobado por unanimidad.

Por eso, comprometo mi voto y espero que la Mesa, cuando corresponda votar este gran proyecto, pregunte el parecer de la Sala para aprobarlo por unanimidad.

He dicho.

El señor BERTOLINO ( Vicepresidente ).-

Tiene la palabra el diputado señor Mario Venegas.

El señor VENEGAS.-

Señor Presidente , el proyecto tiene un fundamento que todos compartimos. No puedo dejar de intervenir, porque una de las actividades productivas más importantes en la Región de La Araucanía, a la que pertenece el distrito que represento, sin duda, es la forestal.

Esta actividad tiene enormes beneficios, porque genera una gran cantidad de puestos de trabajo, que son necesarios y muy importantes en una de las regiones más pobres de Chile, en donde hay una gran diferencia intrarregional. No es lo mismo vivir en la provincia de Malleco que en la de Cautín, como tampoco es lo mismo vivir en Padre Las Casas que en Ercilla o en Lumaco, por poner algunos ejemplos.

Precisamente, lo que debemos hacer, a través de un proyecto de desarrollo justo, es que esas cosas vayan cambiando y que el centralismo que agobia a provincias y regiones, como las que he señalado, vaya dando paso a una mirada más integral y a un desarrollo más equilibrado de nuestro país, con todos los trabajadores y trabajadoras del ámbito forestal y también con los empresarios. No sólo me refiero a los grandes empresarios que concentran millones de hectáreas plantadas y que están presentes en mi provincia, sino también a la enorme cantidad de pequeños y medianos empresarios que están asociados a la actividad forestal y que se dedican, precisamente, a las labores de plantación, poda, raleo, etcétera. Un dinamismo bastante interesante se genera a partir de la actividad forestal.

Me parece de toda justicia destacar el trabajo que se realiza en mi región y provincia, en Traiguén, Lumaco, Purén , Los Sauces , Angol , Renaico , Ercilla , Collipulli, donde la actividad forestal es intensa, con todos los beneficios y también con los aspectos negativos que tiene esa actividad.

Pero creo que el mejor homenaje que podemos hacer al trabajador forestal es preocuparnos de sus condiciones laborales. Aquí, los colegas han citado con insistencia, entre los fundamentos, lo ocurrido en Arauco, donde un trabajador perdió la vida, precisamente, por defender aquello. De manera que ese aspecto lo deberíamos tener muy en cuenta a la hora de legislar y perfeccionar las leyes, especialmente las laborales.

Tengo una pequeña diferencia que quiero mencionar sólo para que quede consignada, como dice un amigo, en la historia fidedigna del establecimiento de la ley. Siendo el interés de los estimados diputados autores del proyecto destacar y reconocer la labor del trabajador y trabajadora forestal, el artículo único señala que, para celebrar el Día Nacional del Trabajador Forestal, se deberán programar actividades en los establecimientos educacionales del país. Pero no hay trabajadores y trabajadoras forestales en los establecimientos educacionales, sino estudiantes que deben tomar conciencia. Por ello, creo que dicha celebración debería ser una instancia para estimular, invitar, fomentar que ese día las grandes, medianas y pequeñas empresas destaquen, valoren y recompensen de alguna forma a sus trabajadores. Reitero que tengo una pequeña diferencia. Entiendo el sentido del proyecto, pero el reconocimiento público que hacemos al crear el Día Nacional del Trabajador Forestal debería ir en directo beneficio de aquellos esforzados hombres y mujeres que se dedican a esta importante actividad productiva y que, en la provincia de Malleco, que represento, cumplen un rol muy importante.

Por eso, anuncio mi voto favorable a este proyecto de ley.

He dicho.

El señor BERTOLINO (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el diputado señor Alfonso de Urresti.

El señor DE URRESTI.-

Señor Presidente , en primer lugar, quiero agradecer las intervenciones que he escuchado en esta Sala, porque apuntan a reconocer la función de los trabajadores forestales, quienes, muchas veces, a lo largo del país, no son visualizados absolutamente, teniendo en consideración que la gran masa de ellos se encuentra desde la Región del Maule hasta las regiones de Los Ríos y de Los Lagos, incluyendo la provincia de Malleco, como señaló el diputado Venegas , y la de Arauco, como mencionó el diputado Monsalve . En fin, hay trabajadores en Constitución, en San José de la Mariquina, en Valdivia.

Estamos ante un sector de trabajadores que en forma creciente ha ido incorporándose a una nueva estructura productiva y desarrollando diversas labores consignadas en el informe y en los antecedentes que se tuvieron a la vista para presentar este proyecto: plantaciones, cosechas, raleos. Muchos de ellos trabajan directamente con las empresas, grandes conglomerados económicos, o con empresas contratistas, por ejemplo, de transportes. Los trabajadores forestales también desarrollan el transporte, el carguío de la producción, que es de enorme magnitud.

Por eso, lo que se debe debatir en esta Cámara política es poder visualizar a esos trabajadores y reconocer la labor que desarrollan a lo largo del país, principalmente en las regiones donde existe una gran masa de plantaciones que se está explotando. Ése es el primer antecedente importante que debe ser reconocido.

En segundo lugar, es fundamental que este reconocimiento se vaya traduciendo en hechos concretos, que hoy son simbólicos en el caso de esta propuesta de establecer el 3 de mayo como el Día Nacional del Trabajador Forestal, porque coincide con el asesinato de Rodrigo Cisternas , quien cayó defendiendo los derechos de sus compañeros de trabajo, de sus colegas, en el marco de una movilización de miles de trabajadores. Es importante que ese hecho nos permita avanzar en la perspectiva de decir cómo la sociedad chilena, cómo el Estado y sus instituciones deben reconocer y valorar lo que aportan los trabajadores y trabajadoras para el desarrollo de esta industria y del país.

Digo esto porque existe una serie de deficiencias en los ámbitos laboral, medioambiental y de la seguridad social de esos trabajadores, porque, por las faenas que realizan, muchos de ellos se encuentran en el bosque o en la montaña; no en un núcleo urbano desarrollando su trabajo. Muchos de ellos trabajan con distintas empresas contratistas o subcontratistas y no están vinculados directamente a los centros productivos. Por el contrario, se encuentran trabajando en faenas en la montaña, lo que genera dispersión y, a veces, la imposibilidad de cuantificar el enorme aporte que hacen a la industria.

Por ello, como Congreso, junto con aprobar este proyecto, debemos buscar otras medidas que nos lleven a avanzar en la legislación laboral sobre el trabajo pesado, sobre la siniestralidad que se traduce en pérdida de extremidades, de falanges y en problemas de lumbago, y sobre las condiciones del medio ambiente en las que deben desarrollarse esas labores. Muchas veces, los campamentos en los que esos trabajadores viven mientras realizan sus faenas se encuentran en precarias condiciones. Ahí no siempre llega la Inspección del Trabajo, ni el control ciudadano de los dirigentes sindicales para reclamar sus derechos.

También debemos avanzar en la institucionalidad, en términos de crear una Subsecretaría Forestal. Debido a la enorme importancia de la industria, debemos tener una institucionalidad dentro del aparato de Estado que se preocupe, que visualice y que siente en una mesa al sector laboral y también al productivo, que está constituido por pequeñas empresas subcontratistas, pero excesivamente concentradas en tres o cuatro grandes empresas, que constituyen los poderes compradores, que fijan precios de compra o de faenas y que establecen una cadena, no de gran valor, sino de bajo valor para sus trabajadores.

Por ello, debemos poner el acento en valorar la industria forestal, pero que se entienda que las enormes utilidades de ese sector deben llegar a los trabajadores, a la gente que participa en el proceso productivo desde el vivero, como señaló un parlamentario, donde hay una gran cantidad de trabajadoras y de trabajadores que cultivan y preparan la planta, hasta el último proceso que se produce en el aserradero o en la planta de celulosa. Y en esa cadena productiva tiene que participar el Estado, para que esas riquezas se distribuyan adecuadamente y se sostengan en el tiempo, y para que en la producción de las mismas se respete el medio ambiente, con el objeto de que no tengamos desiertos verdes, como sucede en muchas provincias donde las áreas de plantación de pinos y de eucaliptos son enormes, lo que se vincula directamente con la pobreza en esas regiones y con las precarias condiciones de servicios para sus habitantes.

Más allá del reconocimiento que hacemos a esos trabajadores en el Parlamento y de establecer, no me cabe duda por unanimidad, el 3 de mayo como el Día Nacional del Trabajador Forestal, vamos a poner en discusión, como Parlamento y como país, las condiciones laborales y medioambientales de la industria forestal. Queremos que siga desarrollándose y que sea un referente a nivel internacional, pero con protección absoluta de los derechos laborales y del medio ambiente de nuestro país, que sea una industria sostenible en el tiempo y para el medio ambiente, pero también para los trabajadores; que los cursos de aguas no se sequen, que las zonas donde se encuentra la gran explotación forestal no sufran la emigración de sus pequeños campesinos, la desaparición de los pequeños predios y la destrucción de sus caminos. Debemos avanzar en esos puntos en relación con la industria forestal.

Solicito a los honorables parlamentarios su apoyo, que ojalá sea unánime, para esta iniciativa, con el objeto de que demos una señal al Ejecutivo y a la sociedad de que los trabajadores de la industria forestal se han ganado el derecho a celebrar su día y que sus legítimas movilizaciones en 2007 tienen hoy una respuesta en el Parlamento. El establecimiento del Día Nacional del Trabajador Forestal les va a dar dignidad, orgullo y referencia para pararse ante la sociedad y seguir luchando por sus derechos.

Este proyecto es un gran recuerdo a Rodrigo Cisternas Fernández . Expreso un gran saludo a los sindicatos y federaciones de las zonas productivas y a los trabajadores forestales de mi región, la de Los Ríos, que siempre han apoyado esta iniciativa. Ojalá tengamos una ley de la República que reconozca el valor y la producción de los trabajadores de la industria forestal.

He dicho.

El señor BERTOLINO ( Vicepresidente ).-

Tiene la palabra el diputado señor Guillermo Teillier.

El señor TEILLIER.-

Señor Presidente, saludo y felicito a los honorables diputados que presentaron el proyecto en discusión, ya que me parece de la mayor justicia que se reconozca lo que hace un grupo de trabajadoras y trabajadores chilenos en un rubro tan importante como es el forestal.

El Día Nacional del Trabajador Forestal está signado por la muerte de una persona. Por ello, no será una ocasión para celebrar, sino que para conmemorar y recordar a Rodrigo Cisternas , quien, como se ha dicho, participó en las grandes luchas que remecieron y conmovieron al país en 2007 y que pusieron de manifiesto la dura realidad que viven los trabajadores forestales.

En las regiones donde se realiza la actividad forestal se han invertido enormes capitales, pero también se obtienen enormes riquezas en utilidades. Por ello, en este sector se presenta en forma más patente la contradicción entre capital y trabajo. Por una parte, se crean enormes riquezas; pero, por otra, quienes las producen, se empobrecen cada vez más.

Considero que debemos seguir observando esta situación, porque no se trata sólo de legislar para que los trabajadores forestales tengan un día para conmemorar; también debemos seguir luchando para que se respeten los derechos de los trabajadores. En consecuencia, hace mucha falta observar la realidad de Arauco, Cautín , Malleco y un poco más al norte, porque, tal como ya se ha dicho, allí se ubican las comunas más pobres de Chile, por lo que una parte de la riqueza que logran los grandes monopolios con la explotación forestal debería quedar en las comunas donde viven los trabajadores forestales y sus familiares.

Esta situación no sólo atañe a la industria forestal y a las regiones donde se produce esta actividad; es una realidad que está golpeando en todo el país. Por ejemplo, sabemos que los trabajadores del cobre están planteando que parte de las utilidades de las empresas privadas y estatales queden en las regiones para beneficiar a la gente que vive en esas zonas, cuyo trabajo permite a las grandes empresas obtener enormes utilidades.

A veces los trabajadores forestales son tratados injustamente. A pesar de que tienen una organización sindical ejemplar, mediante la cual han logrado revertir un cuadro muy difícil y duro, no ha terminado la explotación de esos trabajadores ni la forma precaria en que viven, porque están sujetos a subcontratos, a la temporalidad, al trabajo pesado. Además, la mayoría de ellos y de sus familias están bajo la línea de la pobreza, situación que debe terminar.

También muchos los miran como si fueran los usurpadores de las tierras de los mapuches o quienes ponen en peligro otros cultivos, en circunstancias de que las responsables son las grandes empresas. Los trabajadores tienen que hacer lo que les dicen sus mandantes.

En este sentido, debe ponerse atención a ciertas situaciones complejas y difíciles que se producen por una expansión y por una explotación que a veces parecen sin control, que no solo atentan contra la realización de otro tipo de faena agrícola, sino que, además, ponen en peligro la biodiversidad. Aquí se ha dicho que el bosque es un recurso renovable. En verdad, no es renovable al infinito, pues se pueden crear situaciones muy complejas, si no se tiene cuidado en el manejo y, sobre todo, en la explotación de especies exógenas que finalmente producen -como se sabe- situaciones que atentan contra el medio ambiente.

Estoy de acuerdo en que los trabajadores de la Conaf sean incorporados en este reconocimiento con un día especial, pero también debemos pensar en que la nueva institucionalidad del trabajo forestal no se haga en desmedro de las fuentes de trabajo y de los derechos de los trabajadores. En su reclamo expresan que se sienten en peligro de ser discriminados y perder la continuidad de su fuente laboral y todos sus derechos como trabajadores.

Espero que los trabajadores forestales tomen el Día Nacional del Trabajador Forestal como un reconocimiento de la sociedad chilena al esfuerzo que realizan, sobre todo para organizarse de manera unitaria y para demostrar al país que la organización sindical es muy necesaria. Mientras más grandes y fuertes son los sindicatos mejor es para las grandes empresas y para la productividad de nuestro país.

He dicho.

El señor BERTOLINO ( Vicepresidente ).-

Ofrezco la palabra.

Ofrezco la palabra.

Cerrado el debate.

-Con posterioridad, la Sala se pronunció sobre este proyecto en los siguientes términos:

El señor BERTOLINO (Vicepresidente).-

Corresponde votar, en general, el proyecto de ley, iniciado en moción, que crea el Día Nacional del Trabajador Forestal.

Hago presente a la Sala que sus normas son propias de ley simple o común y que la Comisión de Cultura y de las Artes recomienda aprobar la idea de legislar.

En votación general el proyecto.

-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 71 votos. No hubo votos por la negativa ni abstenciones.

El señor BERTOLINO ( Vicepresidente ).-

Aprobado

-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:

Alinco Bustos René; Andrade Lara Osvaldo; Arenas Hödar Gonzalo; Ascencio Mansilla Gabriel; Bauer Jouanne Eugenio; Becker Alvear Germán; Bertolino Rendic Mario; Bobadilla Muñoz Sergio; Browne Urrejola Pedro; Cardemil Herrera Alberto; Carmona Soto Lautaro; Cristi Marfil María Angélica; Chahín Valenzuela Fuad; De Urresti Longton Alfonso; Delmastro Naso Roberto; Díaz Díaz Marcelo; Eluchans Urenda Edmundo; Espinosa Monardes Marcos; Farías Ponce Ramón; García García René Manuel; García-Huidobro Sanfuentes Alejandro; Godoy Ibáñez Joaquín; Goic Boroevic Carolina; Gutiérrez Gálvez Hugo; Hales Dib Patricio; Hasbún Selume Gustavo; Hernández Hernández Javier; Hoffmann Opazo María José; Jaramillo Becker Enrique; Kast Rist José Antonio; Lorenzini Basso Pablo; Macaya Danús Javier; Marinovic Solo De Zaldívar Miodrag; Martínez Labbé Rosauro; Monckeberg Díaz Nicolás; Monsalve Benavides Manuel; Montes Cisternas Carlos; Morales Muñoz Celso; Moreira Barros Iván; Muñoz D’Albora Adriana; Norambuena Farías Iván; Ojeda Uribe Sergio; Ortiz Novoa José Miguel; Pacheco Rivas Clemira; Pascal Allende Denise; Pérez Lahsen Leopoldo; Rincón González Ricardo; Rojas Molina Manuel; Sabag Villalobos Jorge; Sabat Fernández Marcela; Saffirio Espinoza René; Salaberry Soto Felipe; Sandoval Plaza David; Sauerbaum Muñoz Frank; Schilling Rodríguez Marcelo; Sepúlveda Orbenes Alejandra; Silber Romo Gabriel; Tarud Daccarett Jorge; Teillier Del Valle Guillermo; Torres Jeldes Víctor; Turres Figueroa Marisol; Letelier Aguilar Cristian; Urrutia Bonilla Ignacio; Vallespín López Patricio; Van Rysselberghe Herrera Enrique; Vargas Pizarro Orlando; Venegas Cárdenas Mario; Vidal Lázaro Ximena; Vilches Guzmán Carlos; Von Mühlenbrock Zamora Gastón; Ward Edwards Felipe.

El señor BERTOLINO ( Vicepresidente ).-

Por no haber sido objeto de indicaciones, queda aprobado también en particular.

Despachado el proyecto.

VALPARAÍSO, 7 de julio de 2011

Oficio Nº 9562

A S.E. EL PRESIDENTE DEL H. SENADO

Con motivo de la Moción, Informe y demás antecedentes que tengo a honra pasar a manos de V.E., la Cámara de Diputados ha tenido a bien prestar su aprobación al siguiente

PROYECTO DE LEY:

“Artículo único.- Declárase el 3 de mayo de cada año como Día Nacional del Trabajador Forestal, debiendo programarse para el efecto actividades en los establecimientos educacionales del país.”.

Dios guarde a V.E.

PATRICIO MELERO ABAROA

Presidente de la Cámara de Diputados

ADRIÁN ÁLVAREZ ÁLVAREZ

Secretario General (S) de la Cámara de Diputados

INFORME DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN, CULTURA, CIENCIA Y TECNOLOGÍA, recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que crea el Día Nacional del Trabajador Forestal.

BOLETÍN Nº 6.462-24

HONORABLE SENADO:

La Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología tiene a honra emitir su informe acerca del proyecto de ley de la referencia, iniciado en Moción de los Honorables Diputados señores Alfonso de Urresti Longton, Fidel Espinoza Sandoval, Manuel Monsalve Benavides e Iván Norambuena Farías.

Hacemos presente que, por tratarse de un proyecto de ley de artículo único, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 127 del Reglamento del Senado, la Comisión discutió la iniciativa legal en general y en particular. Asimismo, acordó, unánimemente, proponer al Excelentísimo Presidente que en la Sala sea considerado del mismo modo.

A la sesión en que se analizó esta iniciativa legal asistieron, además de los miembros de la Comisión, las siguientes personas:

-De la Secretaría General de la Presidencia: el Asesor, señor Juan Pablo Rodríguez.

-De la Biblioteca del Congreso Nacional, el Asesor Parlamentario, señor Luis Castro Paredes.

- - -

OBJETIVO DEL PROYECTO

El presente proyecto de ley, de conformidad a lo dispuesto en el texto de la Moción que le da origen, tiene por objeto fijar el día 3 de mayo de cada año como el Día Nacional del Trabajador Forestal.

- - -

ANTECEDENTES

Para el debido estudio de este proyecto de ley, se han tenido en consideración, entre otros, los siguientes:

I.- ANTECEDENTES DE HECHO

Moción parlamentaria.

La referida Moción recuerda que el desarrollo de la actividad forestal ha tenido un crecimiento significativo en los últimos años, lo que ha llevado a transformar esta labor en uno de los pilares de la economía nacional. Este incremento de la actividad forestal ha venido acompañado lógicamente de un aumento considerable de los trabajadores que se desempeñan en esta área económica.

Así, indican sus autores en los fundamentos de la iniciativa, ha nacido la figura del trabajador forestal que es aquel que realiza labores directas de roce, plantación, poda, raleo, corta, aserreo, madereo, cuidado y explotación de bosques, bajo las órdenes del dueño del predio, obra o faena, o de su contratista o subcontratista.[1]

Estos trabajadores, puntualiza la iniciativa de ley, son personas sacrificadas y abnegadas que han debido luchar por el respeto de sus derechos laborales en forma constante.

Por último, la Moción hace presente que el día de 3 Mayo se recuerda el fallecimiento de uno de componentes de este grupo de trabajadores, Rodrigo Cisternas Fernández, quien murió en defensa de sus derechos laborales. Por todo lo anterior y debido a la relevancia de la fecha transcrita, es que los señores Diputados autores de la Moción consideran necesario crear el Día Nacional del Trabajador Forestal con el objeto de entregar el reconocimiento que merece este sector laboral del país, que forma parte importante de la producción económica nacional y que por mucho tiempo ha debido transitar por el camino de la indiferencia social atendido el alto grado de vulnerabilidad en sus garantías laborales.

- - -

DISCUSIÓN EN GENRAL Y EN PARTICULAR

El texto del proyecto de ley en informe es el siguiente:

“Artículo único.- Declárase el 3 de mayo de cada año como Día Nacional del Trabajador Forestal, debiendo programarse para el efecto actividades en los establecimientos educacionales del país.”

Analizada la propuesta legal y sus fundamentos, la unanimidad de los miembros presentes de la Comisión estimó conveniente aprobarla, al considerarla una buena instancia para reconocer el gran aporte realizado durante muchos años por los trabajadores forestales, quienes han logrado transformar la actividad que desempeñan día a día en uno de los principales pilares de la economía nacional.

Asimismo, todos los Senadores integrantes de la Comisión fueron participes de la idea que la aprobación de esta iniciativa de ley no tiene otra connotación que la reseñada precedentemente, es decir, brindar un especial reconocimiento a este importante sector laboral del país que, en muchas oportunidades, tiene que desarrollar su trabajo en condiciones difíciles.

-Puesto en votación en general y en particular el proyecto de ley en informe, fue aprobado por la unanimidad de los miembros presentes de la Comisión, Honorables Senadores señora Von Baer y señores Cantero, Quintana y Navarro.

- - -

TEXTO DEL PROYECTO

A continuación, y de conformidad al acuerdo adoptado, vuestra Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología os propone aprobar, en general y en particular, y en los mismos términos en que lo hizo la Honorable Cámara de Diputados, el siguiente:

Proyecto de ley

“Artículo único.- Declárase el 3 de mayo de cada año como Día Nacional del Trabajador Forestal, debiendo programarse para el efecto actividades en los establecimientos educacionales del país.”.

- - -

Acordado en sesión celebrada el día 8 de mayo de 2012, con asistencia de los Honorables Senadores señor Carlos Cantero Ojeda (Presidente), señora Ena Von Baer Jahn y señores Jaime Quintana Leal y Alejandro Navarro Brain.

Sala de la Comisión, a 9 de mayo de 2012.

FRANCISCO JAVIER VIVES D.

Secretario de la Comisión

RESUMEN EJECUTIVO

INFORME DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN, CULTURA, CIENCIA Y TECNOLOGÍA, ACERCA DEL PROYECTO DE LEY, EN SEGUNDO TRÁMITE CONSTITUCIONAL, QUE CREA EL DÍA NACIONAL DEL TRABAJADOR FORESTAL.

I.- OBJETIVO DEL PROYECTO PROPUESTO POR LA COMISIÓN: Fijar el día 3 de mayo de cada año como el Día Nacional del Trabajador Forestal.

II.- ACUERDOS: Aprobado en general y en particular por unanimidad (4x0)

III.- ESTRUCTURA DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN: Consta de un artículo único.

IV.- NORMAS DE QUÓRUM ESPECIAL: No hay.

V.- URGENCIA: No tiene.

VI.- ORIGEN E INICIATIVA: Cámara de Diputados. Moción de los Honorables Diputados señores Alfonso de Urresti Longton, Fidel Espinoza Sandoval, Manuel Monsalve Benavides e Iván Norambuena Farías.

VII.- TRÁMITE CONSTITUCIONAL: Segundo.

VIII.- APROBACIÓN POR LA CÁMARA DE DIPUTADOS: Aprobado por 71 votos a favor, 0 en contra y 49 abstenciones.

IX.- INICIO DE TRAMITACIÓN EN EL SENADO: 13 de julio de 2011.

X.- TRÁMITE REGLAMENTARIO: primer informe, en general y en particular.

Valparaíso, 9 de mayo de 2012.

FRANCISCO JAVIER VIVES D.

Secretario de la Comisión

CREACIÓN DE DÍA NACIONAL DEL TRABAJADOR FORESTAL

El señor ESCALONA (Presidente).-

Proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que crea el Día Nacional del Trabajador Forestal, con informe de la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología.

--Los antecedentes sobre el proyecto (6462-24) figuran en los Diarios de Sesiones que se indican:

Proyecto de ley:

En segundo trámite, sesión 34ª, en 13 de julio de 2011.

Informe de Comisión:

Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología: sesión 17ª, en 15 de mayo de 2012.

El señor ESCALONA (Presidente).-

Tiene la palabra el señor Secretario.

El señor LABBÉ (Secretario General).-

La iniciativa tiene por objeto fijar el 3 de mayo de cada año como Día Nacional del Trabajador Forestal.

La Comisión discutió el proyecto en general y particular, por tratarse de aquellos de artículo único, y le dio aprobación por la unanimidad de sus miembros presentes, Senadores señora Von Baer y señores Cantero, Quintana y Navarro.

El texto que se propone aprobar se consigna en la parte pertinente del informe de la Comisión.

El señor ESCALONA (Presidente).-

Si le parece a la Sala, se aprobará.

--Por unanimidad, se aprueba en general y en particular el proyecto.

El señor COLOMA.-

¡Eso sí que es Fácil Despacho!

Valparaíso, 13 de junio de 2012.

Nº 617/SEC/12

A S.E. el Presidente de la Honorable Cámara de Diputados

Tengo a honra comunicar a Vuestra Excelencia que el Senado ha aprobado, en los mismos términos en que lo hizo esa Honorable Cámara, el proyecto de ley que crea el Día Nacional del Trabajador Forestal, correspondiente al Boletín N° 6.462-24.

Lo que comunico a Vuestra Excelencia en respuesta a su oficio Nº 9.562, de 7 de julio de 2011.

Devuelvo los antecedentes respectivos.

Dios guarde a Vuestra Excelencia.

CAMILO ESCALONA MEDINA

Presidente del Senado

MARIO LABBÉ ARANEDA

Secretario General del Senado

VALPARAÍSO, 14 de junio de 2012

Oficio Nº 10227

A S.E. EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

Tengo a honra comunicar a V.E. que el Congreso Nacional ha dado su aprobación al siguiente proyecto de ley, de origen en una Moción de los Diputados señores Alfonso de Urresti, Fidel Espinoza, Manuel Monsalve e Iván Norambuena, correspondiente al boletín N°6462-24.

PROYECTO DE LEY:

“Artículo único.- Declárase el 3 de mayo de cada año como Día Nacional del Trabajador Forestal, debiendo programarse para el efecto actividades en los establecimientos educacionales del país.”.

Dios guarde a V.E.

NICOLÁS MONCKEBERG DÍAZ

Presidente de la Cámara de Diputados

ADRIÁN ÁLVAREZ ÁLVAREZ

Secretario General de la Cámara de Diputados

REPUBLICA DE CHILE

MINISTERIO SECRETARIA GENERAL DE LA PRESIDENCIA

FORMULA OBSERVACIONES AL PROYECTO DE LEY QUE CREA EL DÍA NACIONAL DEL TRABAJADOR FORESTAL (Boletín N°6462-24)

SANTIAGO, 13 de julio de 2012.-

N° 163-360/

A S.E. EL PRESIDENTE DE LA H. CÁMARA DE DIPUTADOS.

Honorable Cámara de Diputados:

Mediante oficio N° 1.027, de 14 de junio de 2012, V.E. comunicó que el H. Congreso Nacional tuvo a .bien aprobar el proyecto de ley que crea el Día Nacional del Trabajador Forestal.

Sobre el particular, vengo en informar a V.E. que, en uso de la facultad que me confiere el inciso primero del artículo 73 de la Constitución Política de la República y de conformidad con lo establecido en el Título III de la ley N° 18.918, Orgánica Constitucional del Congreso Nacional, vengo en formular observaciones al proyecto del rubro.

I.- ANTECEDENTES

El proyecto de ley iniciado como moción de los diputados señores Alfonso de Urresti Longton, Fidel Espinoza Sandoval, Manuel Monsalve Benavides e Iván Norambuena Farías, tiene por objeto reconocer la labor que desarrollan todos aquellos trabajadores que se desempeñan en el ámbito forestal, promoviendo el desarrollo de esta área económica, fundamental en nuestro país. En este sentido, el proyecto de ley establece el día 3 de mayo de cada año como Día Nacional del Trabajador Forestal.

Adicionalmente, el proyecto dispone que los establecimientos educacionales' deberán programar actividades para conmemorar dicha festividad.

Sobre esto último, estimamos que no es conveniente disponer con carácter obligatorio que los establecimientos deban desarrollar actividades afines a la celebración, por cuanto hoy en día ya son múltiples las actividades que éstos deben llevar a efecto durante la jornada académica.

Así, para ejemplificar el sinnúmero de actividades académicas y extraacadémicas con las que éstos deben cumplir, cabe hacer presente que la jornada escolar se compone actualmente de 38 horas semanales en enseñanza básica y 42 horas semanales en enseñanza media, las cuales deben distribuirse entre 10 u 11 asignaturas obligatorias y algunas horas de libre disposición, las cuales están diseñadas para ser utilizadas en actividades deportivas, extra programáticas u otras que apunten a la formación integral de los alumnps.

Por lo anterior, creemos que es conveniente dar flexibilidades a los establecimientos educacionales y así, disponer que dentro de sus posibilidades efectúen acciones destinadas a conmemorar el día nacional del trabajador forestal, señalando que estas acciones podrán llevarse a efecto como actividades complementarias, esto es, organizadas durante el horario escolar, de conformidad con su proyecto curricular y con un carácter diferenciado de las propiamente lectivas.

II.- OBSERVACIONES AL PROYECTO DE LEY

En razón de lo previamente expuesto, la observación que se formula propone la sustitución de parte -del artículo único del proyecto de ley.

En mérito de lo anterior, vengo en formular la siguiente observación sustitutiva:

AL ARTÍCULO ÚNICO

- Reemplázase en el artículo único la oración ", debiendo programarse para el efecto actividades en los establecimientos educacionales del país", por la siguiente:

Los establecimientos educacionales podrán programar, como actividad complementaria, acciones relacionadas con este día".

INFORME DE LA COMISIÓN DE CULTURA, ARTES Y COMUNICACIONES RECAÍDO EN EL PROYECTO DE LEY QUE ESTABLECE EL DÍA NACIONAL DEL TRABAJADOR FORESTAL

Boletín N° 6462-24

HONORABLE CÁMARA:

La Comisión de Cultura, Artes y Comunicaciones viene en informa las observaciones[1] formuladas por el entonces Presidente de la República, recaídas en el proyecto de ley de la referencia, originado en una moción del ex Diputado señor Alfonso de Urresti Longton, y de los diputados señores Fidel Espinoza Sandoval, Manuel Monsalve Benavides e Iván Norambuena Farías.

I.- ALCANCE DE LAS MODIFICACIONES INTRODUCIDAS POR EL VETO

Conforme a lo señalado en el artículo 119 bis del Reglamento de la Corporación, corresponde a la Comisión pronunciarse sobre los alcances de la observación formulada y proponer su aprobación o rechazo.

El veto presidencial contiene una sola indicación sustitutiva, del siguiente tenor:

"Reemplázase en el artículo único la oración "debiendo programarse para el efecto actividades en los establecimientos educacionales del país", por la siguiente:

"Los establecimientos educacionales podrán programar, como actividad complementaria, acciones relacionadas con este día".

II.- SÍNTESIS DE LA DISCUSIÓN EN LA COMISIÓN, Y ACUERDOS ADOPTADOS.

El artículo único de la iniciativa parlamentaria plasma la idea de sus autores de reconocer la labor que desarrollan los trabajadores que se desempeñan en el ámbito forestal promoviendo con su trabajo el desarrollo de esta área económica, fundamental en la economía del país. En tal sentido, el proyecto de ley establece el día 3 de mayo de cada año como Día Nacional del Trabajador Forestal.

Adicionalmente, el proyecto dispone que los establecimientos educacionales deberán programar actividades para conmemorar dicha festividad.

Sobre esto último punto, el Ejecutivo estimó que no es conveniente disponer, con carácter obligatorio, que los establecimientos deban desarrollar actividades afines a la celebración, por cuanto hoy en día ya son múltiples las actividades que éstos deben llevar a efecto durante la jornada académica.

Así, para ejemplificar el sinnúmero de actividades académicas y extra académicas con las que éstos deben cumplir, hizo presente que la jornada escolar se compone actualmente de 38 horas semanales en enseñanza básica y 42 horas semanales en enseñanza media, las cuales deben distribuirse entre 10 u 11 asignaturas obligatorias y algunas horas de libre disposición, las que están diseñadas para ser utilizadas en actividades deportivas, extra programáticas u otras que apunten a la formación integral de los alumnos.

Por lo anterior, fundamentó su observación precisando que es conveniente dar flexibilidad a los establecimientos educacionales y así, disponer que dentro de sus posibilidades efectúen acciones destinadas a conmemorar el día nacional del trabajador forestal, señalando que estas acciones podrán llevarse a efecto como actividades complementarias, esto es, organizadas durante el horario escolar, de conformidad con su proyecto curricular y con un carácter diferenciado de las propiamente lectivas.

Los diputados presentes en el debate coincidieron con los fundamentos del veto presidencial porque, por una parte, mantiene la idea central de la iniciativa, esto es, rendir homenaje a los trabajadores de la actividad forestal instaurando un día para su reconocimiento y celebración, y, por la otra parte, hace cumplir el espíritu de la norma de acuerdo a las posibilidades reales de los establecimientos educacionales, de manera que para algunos será más factible y no necesariamente una disposición obligatoria que cause problemas prácticos en el quehacer escolar diario.

Por lo anterior, sin mayor debate, la Comisión procedió a la aprobación de la observación presidencial interpuesta, en los mismos términos, por la unanimidad de seis de sus integrantes presentes, señores Marcos Espinosa, Ramón Farías, Issa Kort, Roberto Poblete, Jorge Rathgeb y Guillermo Teillier (Presidente).

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III.- TEXTO DEL PROYECTO DE LEY TAL COMO QUEDARÍA EN VIRTUD DE LOS ACUERDOS ADOPTADOS POR LA COMISIÓN.

Artículo único.- Declárase el 3 de mayo de cada año como Día Nacional del Trabajador Forestal.

Los establecimientos educacionales podrán programar, como actividad complementaria, acciones relacionadas con este día.

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Se designó Diputado Informante a don Marcos Espinosa Monardes.

Tratado y acordado, según consta en el acta correspondiente a la sesión de 17 de abril del año en curso, con asistencia de los diputados señores Marcos Espinosa Monardes, Ramón Farías Ponce, Issa Kort Garriga, Roberto Poblete Zapata, Jorge Rathgeb Schifferli y Guillermo Teillier Del Valle (Presidente).

Sala de la Comisión, a 17 de abril de 2014

ESTABLECIMIENTO DEL DÍA NACIONAL DEL TRABAJADOR FORESTAL (Observaciones del Presidente de la República . Boletín N° 6462-24)

El señor CORNEJO (Presidente).-

Corresponde tratar las observaciones del Presidente de la República al proyecto de ley que establece el Día Nacional del Trabajador Forestal.

Diputado informante de la Comisión de Cultura, Artes y Comunicaciones es el señor Marcos Espinosa.

Antecedentes:

-Observaciones del Presidente de la República , sesión 56ª de la legislatura 360ª, en 17 de julio de 2012. Documentos de la Cuenta N°1.

-Informe de la Comisión de Cultura, Artes y Comunicaciones sobre las observaciones del Presidente de la República , sesión 16ª de la presente legislatura, en 22 de abril de 2014. Documentos de la Cuenta N° 3.

El señor CORNEJO (Presidente).-

Tiene la palabra el diputado informante.

El señor ESPINOSA, don Marcos (de pie).-

Señor Presidente , en nombre de la Comisión de Cultura, Artes y Comunicaciones, paso a informar sobre las observaciones formuladas el 13 de julio de 2012 por el entonces Presidente de la República Sebastián Piñera Echenique al proyecto de ley que establece el 3 de mayo de cada año como Día Nacional del Trabajador Forestal .

La iniciativa corresponde a una moción del exdiputado y actual senador señor Alfonso de Urresti Longton , y de los diputados señores Fidel Espinoza Sandoval , Manuel Monsalve Benavides e Iván Norambuena Farías .

El artículo único de la iniciativa plasma la idea de sus autores de reconocer la labor que desarrollan los trabajadores que se desempeñan en el ámbito forestal, los que, con su trabajo, promueven el desarrollo de esa área que es fundamental en la economía del país, para lo cual el proyecto de ley establece el 3 de mayo de cada año como Día Nacional del Trabajador Forestal . Además, dispone que los establecimientos educacionales deberán programar actividades para conmemorar dicha festividad.

Sobre este último punto, el Ejecutivo estimó que no es conveniente disponer con carácter obligatorio que los establecimientos deban desarrollar actividades afines a la celebración, por cuanto son múltiples las actividades que estos deben llevar a efecto durante la jornada académica.

Para ejemplificar el sinnúmero de actividades académicas y extraacadémicas con las que estos deben cumplir, hizo presente que la jornada escolar se compone de 38 horas semanales en enseñanza básica y de 42 horas semanales en enseñanza media, las que deben distribuirse entre diez u once asignaturas obligatorias y algunas horas de libre disposición, diseñadas para ser utilizadas en actividades deportivas, extraprogramáticas u otras que apunten a la formación integral de los alumnos.

Por lo anterior, el Ejecutivo precisó la conveniencia de dar flexibilidad a los establecimientos educacionales, con el objeto de que, dentro de sus posibilidades, efectúen acciones destinadas a la conmemoración del Día Nacional del Trabajador Forestal, las que podrán llevarse a efecto como actividades complementarias, esto es, organizadas durante el horario escolar, de conformidad con su proyecto curricular y con carácter diferenciado de las propiamente lectivas.

Los integrantes de la Comisión presentes en el debate coincidieron con los fundamentos del veto presidencial, porque mantiene la idea central de la iniciativa de rendir homenaje a los trabajadores de la actividad forestal, mediante la instauración de un día para su reconocimiento y celebración, y debido a que hace cumplir el espíritu de la norma de acuerdo con las posibilidades reales de los establecimientos educacionales, de manera que para algunos será más factible y no necesariamente una disposición obligatoria que cause problemas prácticos en el quehacer escolar diario.

Por lo anterior, la Comisión, sin mayor debate, procedió a la aprobación de la observación presidencial en los mismos términos en que fue interpuesta, por la unanimidad de seis de sus integrantes presentes, señores Marcos Espinosa, Ramón , Farías , Issa Kort , Roberto Poblete , Jorge Rathgeb y Guillermo Teillier , su Presidente .

Es todo cuanto puedo informar.

He dicho

El señor CORNEJO (Presidente).-

En discusión las observaciones del Presidente de la República.

Tiene la palabra el diputado señor Iván Norambuena.

El señor NORAMBUENA .-

Señor Presidente , el proyecto presentado junto con mi colega de distrito diputado señor Manuel Monsalve , el diputado señor Fidel Espinoza y el exdiputado y actual senador señor Alfonso de Urresti , que ha sido objeto de observaciones del Presidente de la República , es de gran importancia para los lugares en los que la actividad forestal se desarrolla con mucha fuerza.

La iniciativa reconoce y da relevancia a una actividad económica que se desarrolla, en el caso nuestro, en la Región del Biobío, principalmente en la provincia de Arauco, en la que no siempre se recibe la compensación económica por el esfuerzo desplegado por los trabajadores forestales ni se destaca la importancia de esa actividad en distintas zonas del país.

El proyecto de ley objeto de observaciones del Primer Mandatario establece el 3 de mayo de cada año como Día Nacional del Trabajador Forestal, lo que implica un reconocimiento a la gran labor y aporte que cumple esa actividad en nuestro desarrollo económico.

El problema generado dice relación con si los establecimientos educacionales están obligados a cumplir con el programa de actividades para celebrar dicha actividad.

Quiero hacer un especial reconocimiento a quienes durante muchos años han sido dirigentes de distintas organizaciones de trabajadores forestales de la Octava Región, los señores Pascual Sagredo, Juan Carlos Chávez , Salvador Castillo , Juan Fonseca , Jorge González ; por supuesto, a un exdirigente que, por muchos años, estuvo ligado a la actividad forestal, Juan Miranda , así como a tantos dirigentes y exdirigentes de sindicatos forestales que luchan día a día por la defensa de sus trabajadores y el bienestar de sus familias.

También, quiero hacer un reconocimiento a los familiares de los trabajadores forestales que luchan a diario en nuestra zona para obtener mayor bienestar para sus familias y para el entorno de nuestra zona.

Junto con manifestar mi apoyo decidido al proyecto, hago un llamado a la gran empresa forestal, porque, a mi juicio, está en deuda con el país, en especial con la provincia de Arauco. Esta es muy rica en materia forestal; pero, lamentablemente, por distintas razones, que no es del caso analizar ahora, no existe disposición para buscar, en conjunto con los dirigentes y con los trabajadores, una mejor compensación frente al trabajo que se realiza; no se ha tomado la decisión de dar importancia a la actividad que realizan los trabajadores forestales, sobre todo a la de aquellos que dependen de empresas contratistas, cuyas condiciones laborales son distintas de las de aquellos contratados directamente por la gran empresa.

Hago un llamado a la gran empresa forestal para que implemente una política de compensación que favorezca a nuestros trabajadores forestales, de modo de evitar que busquen, como ocurre hoy, mejores expectativas económicas en otros lugares del país, principalmente en el norte, con lo cual dejan de lado su entorno, sus actividades y, por supuesto, su familia.

Junto a mis colegas autores del proyecto, Manuel Monsalve, Fidel Espinoza y el entonces diputado Alfonso de Urresti, actual senador, pedimos a la Sala que apruebe las observaciones del Presidente de la República al proyecto, a fin de establecer el 3 de mayo como el Día Nacional del Trabajador Forestal.

He dicho.

El señor CORNEJO (Presidente).-

Tiene la palabra el diputado señor Roberto Poblete.

El señor POBLETE.-

Señor Presidente , me sumo entusiastamente a esta propuesta para establecer el Día Nacional del Trabajador Forestal, porque creo que estamos en deuda con un trabajo que ha aportado mucho al país.

En las regiones Séptima, Octava y Novena , el trabajador forestal ha sido la piedra fundamental de una empresa gigantesca, que mueve una enorme cantidad de materiales desde el bosque hasta el puerto y que beneficia al país con muchas divisas. Lamentablemente, esos trabajadores no han recibido la recompensa a tanto esfuerzo.

Saludo a las organizaciones que se han dado los trabajadores. Nos gustaría que ellas fueran mucho más fuertes y más activas en la defensa de sus derechos, los cuales todavía no han sido reconocidos suficientemente. Por eso, junto con el diputado Manuel Monsalve , el senador De Urresti y otros parlamentarios, nos hemos propuesto crear la mesa de trabajo del sector forestal -ya tiene como primer asiento la provincia de Arauco y, posteriormente, la provincia del Biobío-, porque creemos de suma importancia recabar los datos que necesitamos para establecer los derechos de los trabajadores forestales, que han sido pocas veces favorecidos.

Repito, la empresa forestal y el país están en deuda con sus trabajadores, lo que comparto con el diputado Iván Norambuena, con los encargados del manejo del bosque, con los que transportan el material forestal y con los que finalmente lo procesan.

Por lo tanto, debiéramos sumarnos con entusiasmo a esta iniciativa, pues pone en el tapete un trabajo que ha sido invisibilizado sistemáticamente y permitirá relevarlo por la vía de establecer el Día Nacional del Trabajador Forestal, con el objeto de que la ciudadanía tome en cuenta todo lo que debemos a esos trabajadores y para que las empresas tomen conciencia de que deben hacerlos partícipes de los beneficios que obtienen de la actividad, pues son ellos quienes mueven esa tremenda maquinaria.

Saludo a todos los dirigentes sindicales que hacen un gran esfuerzo para que la labor del trabajador forestal tenga una organización y cuente con un par que pueda negociar con las empresas, ya que estas no se preocupan por los trabajadores forestales, especialmente por los de las empresas contratistas.

He dicho.

El señor MONCKEBERG, don Nicolás ( Presidente accidental ).-

Tiene la palabra el diputado señor Gabriel Boric.

El señor BORIC.-

Señor Presidente , el proyecto que estamos tratando no es casual. Por ello, me sumo con entusiasmo a la creación del Día Nacional del Trabajador Forestal. Es importante considerar esta conmemoración no solo respecto de quienes explotan los bosques, sino también de quienes los cuidan. Los trabajadores de la Conaf en Magallanes, región que cuenta con cerca de 50 por ciento de áreas silvestres protegidas, cuentan con escasos recursos, pero destinan su tiempo, su esfuerzo y su sacrificio en lugares muy aislados para cuidar nuestro patrimonio natural. Vaya a ellos nuestro reconocimiento. Son trabajadores que cuidan lo que nos pertenece a todos.

Quiero agregar algo muy importante. El día que se constituirá como Día Nacional del Trabajador Forestal no es casual. El 3 de mayo de 2007, en Laraquete, provincia de Arauco, murió acribillado por 25 balas de metralleta uzi el obrero forestal Rodrigo Cisternas , en el marco de una protesta de los trabajadores subcontratados de la Celulosa Arauco, a quienes no se les reconocían los derechos que tenían por estar sujetos a una ley injusta.

No podemos dejar de destacar la importancia de Rodrigo Cisternas, honrar su memoria y, desde la Cámara de Diputados, comprometernos a que no haya más asesinados en democracia por luchar para conseguir justas demandas salariales.

Desgraciadamente, las demandas por las que peleó y los problemas por los que se levantó Rodrigo se siguen replicando en muchos lugares del país. Por ejemplo, en el Lider de la ciudad de Punta Arenas los trabajadores están en huelga por sus precarias condiciones laborales.

A Rodrigo Cisternas no lo vamos a olvidar. Por ello, este día, que se instituirá en homenaje al trabajador forestal, nos permitirá recordar a todos los que organizándose, movilizándose y luchando, han llevado los derechos de los trabajadores a un escenario en el cual es posible abrir una puerta para que sean respetados efectivamente.

Gracias a Rodrigo Cisternas por su lucha.

Bienvenido sea el Día Nacional del Trabajador Forestal.

He dicho.

El señor MONCKEBERG, don Nicolás ( Presidente accidental ).-

Tiene la palabra el diputado señor David Sandoval.

El señor SANDOVAL .-

Señor Presidente , no hablaré de los trabajadores muertos, sino de una iniciativa -felicito a sus autores- a través de la cual se le da relevancia a una actividad tan importante, que ha significado el sustento para cientos de miles de familias que han querido construir sus proyectos de vida y de futuro a lo largo del país.

Muchos han caído durante el proceso que dio origen a la historia de la actividad forestal en Chile. Pero ello no solo ha ocurrido en esta actividad, sino en todos los rubros. No queremos que sucesos como esos se repitan.

Pero ese no es el propósito del proyecto, sino poner de relevancia una actividad humana, cultural y social que constituye el sustento de muchas familias, desde el más modesto trabajador forestal que se dedica al madereo para la elaboración de madera hasta aquel que trabaja en aserreo de madera mayor para la generación de actividades más industriales.

Sin lugar a dudas, en la Región de Aysén el bosque es un patrimonio importante y una actividad significativa, a la cual debe dársele relevancia. Esta región es reconocida por sus recursos sustantivos, y la actividad forestal es uno de ellos. Hoy es una actividad alicaída y limitada, pero, por su relevancia para los miles de trabajadores y sus familias que viven en torno a ella, merece ser destacada.

Sabemos que en torno a la actividad forestal no ha habido avances. Actualmente, solo hay dos leyes que son absolutamente limitadas. Hay muchos temas que debemos resolver, entre ellos, lo que dice relación con la ley sobre recuperación del bosque nativo y con los sistemas de reforestación. Es más, la propia Corporación Nacional Forestal está en una situación de indefinición institucional importante que se debe resolver y acotar de una vez. No podemos seguir manteniendo la actividad forestal en una situación de precariedad, sobre todo cuando tiene tanta significación para las regiones y para el país.

Sin duda, quienes patrocinaron la idea de instaurar el Día Nacional del Trabajador Forestal, con toda su historia, penas y alegrías, no quisieron darle relevancia a la tristeza, sino a la importancia histórica y cultural que tiene para los cientos de familias que viven de esta actividad.

Por las razones expuestas, el proyecto contará con todo mi apoyo.

He dicho.

El señor MONCKEBERG, don Nicolás ( Presidente accidental ).-

Tiene la palabra el diputado señor Felipe Letelier.

El señor LETELIER .-

Señor Presidente , el próximo 22 de mayo se celebrará el Día Internacional de la Biodiversidad. Quiero relacionar eso con lo que planteó el diputado David Sandoval ; porque si se tratara de recordar a personas que han muerto, el señor Presidente fue diputado por el distrito 42, al igual que yo, y recordará a los trabajadores forestales que murieron en un incendio forestal que ocurrió en la comuna de Quillón -asistimos al velorio y a sus funerales-, lo cual se produjo por las causales que aquí se han señalado en el transcurso del debate.

Es cierto que han mejorado las condiciones de trabajo, pero aún queda mucho por hacer. Debo recordar que los trabajadores forestales funcionaban en condiciones paupérrimas, debido a que el dueño entregaba la responsabilidad del trabajo a terceras empresas, con lo cual se lavaba las manos cuando ocurría alguna desgracia. Esa situación fue muy común en nuestro país.

Al mencionar la celebración del Día Internacional de la Biodiversidad, quiero enviar un mensaje desde esta Corporación a las empresas forestales, respecto de aquello que tiene que ver con el bosque nativo. Tal como señaló el diputado David Sandoval , no es aceptable seguir desarrollando una economía forestal por medio de espolear o sacrificar el bosque nativo. Cuando era representante de las comunas de Cobquecura y Quirihue, daba pena la forma como las empresas forestales desmantelaban los bosques nativos para poner coníferas, pino o eucaliptus.

Es muy importante apoyar esta iniciativa, en relación con lo que señalaba el diputado Boric , quien hacía referencia a penosos recuerdos, y traer a nuestra mente también el recuerdo de esforzados trabajadores forestales que han dado su vida. Esperamos que con este reconocimiento mejoren sus condiciones de trabajo.

Es importante señalar que las empresas forestales han usado un instrumento muy importante para el Estado: el decreto ley Nº 701, con el cual muchos se fortalecieron y enriquecieron. Por lo tanto, todos estos beneficios se deberían traspasar a los trabajadores forestales, que son quienes van a celebrar con la instauración del Día Nacional del Trabajador Forestal.

He dicho.

El señor MONCKEBERG, don Nicolás (Presidente accidental).-

Tiene la palabra la diputada señora Loreto Carvajal.

La señora CARVAJAL (doña Loreto).-

Señor Presidente , vengo de la comuna de Cabrero, cuyo desarrollo forestal ha sido impresionante, tal como lo han mencionado usted y el diputado Letelier ; pero, a diferencia de ambos, yo nací y me crié en esa zona, y desde pequeña dicha actividad ha sido una motivación importante, porque pude recorrer con mi padre las faenas forestales, que era la principal actividad que había en ese tiempo.

Hoy, el instituir el Día Nacional del Trabajador Forestal tiene connotaciones sociales, humanas y legales respecto de las cuales debemos hacernos cargo, porque no es solo poner un membrete, sino mirar qué se esconde detrás de esta institución.

En aquellos años uno recorría las faenas forestales y se encontraba con cuadrillas de trabajadores que podían pasar una, dos, tres o cuatro semanas -dependiendo de sus labores- con un quintal de harina y unas bolsas de té y de azúcar. No existía ninguna condición apropiada para ellos y tenían que permanecer en los bosques, sin ningún resguardo; incluso más, uno de ellos actuaba como cocinero. Reconozco que han cambiado algunas cosas, pero todavía falta mucho por hacer.

Todos quienes conocemos el área forestal, sabemos que actualmente los derechos del trabajador forestal están muy disminuidos y aún persisten sus bajas condiciones laborales.

Por eso, más allá de instituir este día, hago un llamado a mis colegas a dar una vuelta por los extensos bosques que existen desde la Sexta hasta la Novena regiones y así ver la realidad de lo que ocurre.

Al igual como lo señaló el diputado Letelier , lamento la muerte de todo trabajador forestal. También he tenido la ocasión de compartir con las familias las condiciones inhumanas en que laboran los brigadistas forestales, quienes también merecen que se respeten sus derechos, no solo a nivel nacional sino también a nivel internacional. No olvidemos que muchos de nuestros brigadistas forestales realizan faenas en el extranjero. Hace algunos años, hubo un incendio en Suecia. En esa oportunidad concurrieron brigadistas nacionales, ocasión en la que fallecieron cuatro jóvenes de entre 18 y 22 años, cuyas familias quedaron destruidas; sin embargo, el Estado -debo decirlo con toda franqueza- no se hizo cargo. No sabemos lo que ocurrió con la regulación de esos contratos ni qué pasó con las supuestas demandas que se iban a llevar a cabo. Lamentablemente, son hechos que se repiten continuamente en la actividad forestal.

Por lo tanto, hago un llamado a que no nos quedemos solo en el cartel y miremos el trasfondo de las cosas. Así como hoy hablamos de tener una nueva institucionalidad laboral, también hago un llamado a las megaempresas, que son una fuente de muchos recursos para sus accionistas y dueños, para que se preocupen de quienes están en el bosque, acarrean en el hombro la motosierra y tienen que subsistir con una comida escasa durante una, dos o tres semanas, o un mes de trabajo.

Valoro la instauración de este día, pero no olvidemos que lo que hay detrás es mucho más importante que lo que significa el membrete del Día Nacional del Trabajador Forestal.

He dicho.

El señor SANDOVAL.-

Señor Presidente, pido la palabra para plantear un asunto de Reglamento

El señor MONCKEBERG, don Nicolás ( Presidente accidental ).-

Tiene la palabra su señoría.

El señor SANDOVAL .-

Señor Presidente , pido suspender la sesión, porque solo hay veintisiete diputados en el hemiciclo.

El señor MÖNCKEBERG, don Nicolás ( Presidente accidental ).-

Señor diputado , voy a tocar los timbres para llamar a los señores parlamentarios.

Tiene la palabra el diputado señor Enrique Jaramillo.

El señor JARAMILLO.-

Señor Presidente , considero muy importante lo señalado por el diputado David Sandoval , ya que no es otra cosa que llamar la atención a quienes deben interesarse en los temas que se tratan en esta legislatura en la Cámara de Diputados. Las críticas que se hacen a la institución nos duelen, pero muchas veces hay razones fundadas detrás de ellas.

Señor Presidente , este es un veto al proyecto a través del cual se instaura el Día Nacional del Trabajador Forestal. Estoy de acuerdo, acepto y apoyo el argumento y el énfasis que ha puesto la diputada Loreto Carvajal en su intervención y me agrada escuchar sus vivencias; pero el proyecto establece otra cosa. El veto no es más que observaciones formuladas al proyecto por el entonces Presidente de la República don Sebastián Piñera .

El veto contiene una indicación sustitutiva del siguiente tenor: “Reemplázase en el artículo único la oración “, debiendo programarse para el efecto actividades en los establecimientos educacionales del país”, por la siguiente: “Los establecimientos educacionales podrán programar, como actividad complementaria, acciones relacionadas con este día”.”

Se trata de algo que es de fácil aceptación de parte de los autores.

Recuerdo cuando con tanto énfasis, respecto de los mineros de Calama -muy bien representados en este hemiciclo por mi colega Marcos Espinosa -, se hablaba de que se había logrado establecer ese día especial sin necesidad de formular un veto; pero hubo ley, quizá, por la importancia que tiene el cobre en nuestra economía. Pero la celulosa también la tiene. A lo mejor, el expresidente hubiese quedado en mejor plano si hubiera dicho que el sector forestal va a ser y está siendo la segunda opción en nuestra economía. Pero ocurrió algo que no fue muy agradable para quienes somos de zonas forestales. Vivo en una comuna de la Región de Los Ríos donde hay más de 40.000 hectáreas forestadas, donde el decreto ley N° 701 hizo tanto daño.

Cuando se discutió y se aprobó este proyecto, concurrí con entusiasmo a apoyar con mi voto la iniciativa, porque conozco de cerca y en terreno la esforzada labor que realizan los trabajadores de ese sector. Los de Conaf, por ejemplo, quienes tienen su dirección regional en la ciudad donde vivo, también han sido precursores en cuanto a la presentación de este proyecto. Ellos no siempre realizan su labor en las mejores condiciones, los afecta el clima y la distancia de sus hogares; sin embargo, desarrollan su faena con entusiasmo y dedicación. Se trata de una labor que para el país, para nuestra región y para muchas otras es relevante, cuyo producto es la celulosa.

Debo reconocer que, en un primer momento, compartí en parte los criterios del veto presentado por el entonces Presidente de la República . Sin embargo, luego de profundizar un poquito más, debo señalar que no estoy de acuerdo. Esto no solo es comercio, sino que se trata de un producto de gran importancia que tenemos desde hace años en nuestro país, sobre todo cuando se arrasó con los bosques nativos. Por eso, pienso que al menos en las zonas en que la actividad forestal es significativa -como es el caso mencionado por la colega Loreto Carvajal -, debería establecerse como obligatoria la realización de una actividad en los establecimientos escolares. No hablo de un día completo o de horas de clases, sino de hacer un recordatorio en los actos matinales -que, en algunos colegios, felizmente aún se realizan-, en un diario mural o al inicio de la jornada. En fin, hay tantas formas de hacerles notar a los educandos la importancia de este sector de la economía donde hay miles y miles de trabajadores.

Tengo la suerte de recordar en forma agradable, pero también con mucha tristeza, que en mi distrito existió el complejo maderero forestal más grande de Sudamérica, con más de 11.000 trabajadores. Lo triste es que 8.000 de ellos fueron exonerados políticos. Incluso, allí hay un monumento en recuerdo de aquellos que fueron fusilados.

Sé que no puedo modificar el veto, pero dejo constancia de que no estoy de acuerdo. Al menos debería recordarse en los colegios de las zonas en que tiene presencia esta actividad y donde hay empresas y trabajadores que viven de ella.

No acepto el veto.

He dicho.

El señor MONCKEBERG, don Nicolás (Presidente accidental).-

Tiene la palabra el diputado señor Diego Paulsen.

El señor PAULSEN.-

Señor Presidente , me hubiese encantado haber sido autor de este proyecto. Represento a una zona donde la actividad forestal se ha tomado la economía de la región, con una provincia donde más del 50 por ciento de los puestos de empleo están relacionados con lo que en el proyecto se denomina “trabajador forestal”, es decir, con labores directas de roce, plantación, poda, raleo, aserreo, madereo, cuidado y explotación de bosques.

Para mí constituye un orgullo aprobar este proyecto, a través del cual se instaura el 3 de mayo de cada año como el Día Nacional del Trabajador Forestal. En comunas como Galvarino, Perquenco , Lautaro , Victoria, Vilcún , Curacautín, Melipeuco y Lonquimay hay familias que viven de dicha actividad, tienen aserraderos propios, generan raleo y aserrean la madera para darle un valor agregado a sus bosquecitos. Ellas contarán con mi voto a favor, porque conozco su labor y el sacrificio de quienes se dedican a este rubro.

Por eso, llamo a la bancada de Renovación Nacional a aprobar firmemente este proyecto para celebrar este importante día junto con todos los trabajadores forestales de la Región de La Araucanía.

He dicho.

El señor MONCKEBERG, don Nicolás ( Presidente accidental ).-

Tiene la palabra el diputado señor Jorge Sabag.

El señor SABAG.-

Señor Presidente , me parece importante aprobar el proyecto que instaura el Día Nacional del Trabajador Forestal, aunque sea por una razón dolorosa, como fue lo ocurrido el 3 de mayo de 2007: la muerte de Rodrigo Cisternas, trabajador forestal de la provincia de Arauco, en el contexto de una movilización, en una protesta que se extendió por mucho tiempo y que, de no mediar la intervención del exobispo de Concepción monseñor Ricardo Ezzati , se habría dilatado aún más, lo que podría haber tenido consecuencias mayores. Rodrigo Cisternas , en su desesperación, se subió a un cargador frontal y, en un incidente con carabineros, falleció. Fue asesinado y la justicia hizo su trabajo. Las condiciones laborales de esos trabajadores eran tan desesperantes que llevaron a este joven y a muchos otros a movilizarse.

Hoy, según cifras, existen 130.000 trabajadores forestales en nuestro país. Se trata de una actividad que debe ser considerada como un trabajo pesado. La actividad forestal significa aproximadamente 5.500 millones de dólares de exportación, y en la Región del Biobío, junto con la pesca, son las principales actividades económicas. Es relevante instaurar el Día Nacional del Trabajador Forestal y conocer toda la temática que significa esa actividad, que ha ido abarcando espacios que van más allá de los suelos de aptitud preferentemente forestal, por cuanto también ha abarcado zonas agrícolas. Esa es nuestra preocupación, por el tema del agua potable, cuyas fuentes se han ido agotando, y por una serie de otras problemáticas que tendremos que abordar en la Comisión de Agricultura.

Este proyecto, que fue aprobado en esta Cámara, sufrió un pequeño traspié, por el hecho de que establecía una obligación para el Ejecutivo en el sentido de promover en los colegios la difusión de actividades relacionadas con el Día Nacional del Trabajador Forestal. Como se trata de una atribución exclusiva del Presidente de la República , se produjo esta demora. Pero eso se subsanó con la indicación del Ejecutivo que deja en libertad de acción a los establecimientos educacionales para promover actividades relacionadas con el Día Nacional del Trabajador Forestal.

La Comisión de Cultura, Artes y Comunicaciones decidió, por la unanimidad de sus integrantes, aprobar la observación presidencial sin mayor argumentación, dado que se trata de un asunto de importancia, en el sentido de que el Parlamento pueda orientar la labor formadora que realizan los establecimientos educacionales en todo el país.

Es cierto que no es razonable rigidizar el calendario de actividades de cada plantel educativo, pero es conveniente permitir que el Congreso Nacional, como órgano representativo de la ciudadanía, tenga la posibilidad de establecer algunas orientaciones mínimas, en particular cuando se trata de contribuir a la educación cívica.

Espero que este día sirva para poner en el tapete las condiciones laborales de miles y miles de trabajadores que desarrollan una actividad que debe ser considerada como pesada y que, incluso, en muchos casos ha costado la vida de trabajadores durante el proceso de explotación forestal de los bosques. Esas situaciones se deben conocer para regular de mejor manera una actividad que es distinta de la actividad industrial urbana, puesto que se realiza en grandes extensiones de bosques, donde los trabajadores deben alejarse de sus familias durante largo tiempo.

Espero que este proyecto, promovido por el entonces diputado Alfonso de Urresti, sirva para llamar la atención respecto de un problema que afecta a más de 130.000 familias de nuestro país.

He dicho.

El señor MONCKEBERG, don Nicolás ( Presidente accidental ).-

Tiene la palabra el diputado Manuel Monsalve.

El señor MONSALVE.-

Señor Presidente, sin duda, vamos a aprobar este proyecto de ley.

Quiero recordar su origen. El 3 de mayo de 2007 fue asesinado un trabajador forestal, Rodrigo Cisternas, en el marco de la que, tal vez, es la movilización forestal más grande en la historia de la provincia de Arauco.

Más de cinco mil trabajadores paralizaron su labor y se movilizaron durante muchos días en busca de mejores salarios. La toma de la Ruta 160 terminó en una confrontación con fuerzas especiales de Carabineros, lo que terminó con la vida de un trabajador forestal.

La idea de presentar este proyecto, que tiene por objeto instaurar en Chile el 3 de mayo de cada año como el Día Nacional del Trabajador Forestal, no solo tiene que ver con honrar la memoria de Rodrigo Cisternas, sino también establecer un hito en el año, que permita reafirmar algo que es tan necesario en Chile: poner atención a la demanda de los trabajadores, particularmente de los trabajadores forestales, pues son parte de una actividad económica que genera mucha riqueza en el sur del país, pero, en términos de salario y de vivienda, se encuentran en condiciones de precariedad y de pobreza. De hecho, viven en muchas de las comunas más pobres de Chile, como Curanilahue, Los Álamos y Lota. Esos trabajadores, que ayudan a extraer la riqueza que obtienen holding forestales de la celulosa, enfrentan la contraparte de la pobreza y la precariedad laboral.

Espero que ese día sirva para reafirmar el compromiso de la sociedad chilena de debatir respecto de las tareas pendientes en materia de sindicalización y de negociación colectiva, y también aquellas que tienen que ver con la higiene y seguridad laboral, porque hoy todavía existen faenas forestales donde no hay agua potable ni baño ni comedores para los trabajadores.

Como parlamentarios de la Región del Biobío, hace un par de semanas, junto con el diputado Poblete , nos reunimos con la ministra del Trabajo y Previsión Social, porque creemos que juntos debemos contribuir a generar una nueva agenda laboral forestal que permita avanzar en mejores condiciones, como es el hecho de que el mundo forestal pueda acceder a la calificación de trabajo pesado.

Espero que este proyecto de ley se apruebe por unanimidad. Asimismo, quiero recordar a las organizaciones forestales que estuvieron en el marco de las movilizaciones de 2007 -hoy siguen trabajando y organizando a los trabajadores forestales-, como la Federación de Trabajadores Forestales de la Provincia de Arauco, encabezada por Juan Fonseca; la Federación del Transporte Forestal, presidida por Pascual Sagredo; el Sindicato de Planta, cuyo dirigente es el señor Mario Bravo. Quiero reconocer la labor que ellos realizan para mantener en alto la bandera de lucha de los trabajadores forestales.

Espero que esta iniciativa sea un reconocimiento a la lamentable pérdida de Rodrigo Cisternas y a la lucha que dignamente llevan adelante los sindicatos forestales de Chile.

He dicho.

-Aplausos.

El señor MONCKEBERG, don Nicolás ( Presidente accidental ).-

Ofrezco la palabra.

Ofrezco la palabra.

Cerrado el debate.

-Con posterioridad, la Sala se pronunció sobre este proyecto en los siguientes términos:

El señor CORNEJO ( Presidente ).-

Corresponde votar la observación formulada por el entonces Presidente de la República , señor Sebastián Piñera Echenique, al proyecto de ley que establece el Día Nacional del Trabajador Forestal.

Hago presente a la Sala que la Comisión de Cultura, Arte y Comunicaciones propone aprobarla.

En votación.

-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 93 votos; por la afirmativa, 0 voto. Hubo 1 abstención.

El señor CORNEJO ( Presidente ).-

Aprobada.

-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:

Álvarez Vera Jenny; Andrade Lara Osvaldo; Arriagada Macaya Claudio; Barros Montero Ramón; Bellolio Avaria Jaime; Berger Fett Bernardo; Boric Font Gabriel; Browne Urrejola Pedro; Cariola Oliva Karol; Carmona Soto Lautaro; Carvajal Ambiado Loreto; Ceroni Fuentes Guillermo; Chahin Valenzuela Fuad; Chávez Velásquez Marcelo; Cicardini Milla Daniella; Coloma Alamos Juan Antonio; De Mussy Hiriart Felipe; Espejo Yaksic Sergio; Espinosa Monardes Marcos; Espinoza Sandoval Fidel; Farcas Guendelman Daniel; Farías Ponce Ramón; Fernández Allende Maya; Flores García Iván; Fuentes Castillo Iván; Godoy Ibáñez Joaquín; González Torres Rodrigo; Gutiérrez Gálvez Hugo; Hernández Hernández Javier; Hernando Pérez Marcela; Hoffmann Opazo María José; Jackson Drago Giorgio; Jaramillo Becker Enrique; Jarpa Wevar Carlos Abel; Jiménez Fuentes Tucapel; Kast Rist José Antonio; Kast Sommerhoff Felipe; Kort Garriga Issa; Lavín León Joaquín; Lemus Aracena Luis; Letelier Norambuena Felipe; Lorenzini Basso Pablo; Macaya Danús Javier; Martínez Labbé Rosauro; Melero Abaroa Patricio; Melo Contreras Daniel; Meza Moncada Fernando; Mirosevic Verdugo Vlado; Molina Oliva Andrea; Monsalve Benavides Manuel; Morales Muñoz Celso; Morano Cornejo Juan Enrique; Nogueira Fernández Claudia; Norambuena Farías Iván; Núñez Arancibia Daniel; Núñez Urrutia Paulina; Ojeda Uribe Sergio; Ortiz Novoa José Miguel; Pascal Allende Denise; Paulsen Kehr Diego; Pérez Lahsen Leopoldo; Pilowsky Greene Jaime; Poblete Zapata Roberto; Rathgeb Schifferli Jorge; Rincón González Ricardo; Rivas Sánchez Gaspar; Robles Pantoja Alberto; Rocafull López Luis; Rubilar Barahona Karla; Sabag Villalobos Jorge; Sabat Fernández Marcela; Saffirio Espinoza René; Saldívar Auger Raúl; Sandoval Plaza David; Schilling Rodríguez Marcelo; Sepúlveda Orbenes Alejandra; Silber Romo Gabriel; Soto Ferrada Leonardo; Squella Ovalle Arturo; Tarud Daccarett Jorge; Teillier Del Valle Guillermo; Torres Jeldes Víctor; Trisotti Martínez Renzo; Turres Figueroa Marisol; Ulloa Aguillón Jorge; Urízar Muñoz Christian; Urrutia Bonilla Ignacio; Urrutia Soto Osvaldo; Vallejo Dowling Camila; Vallespín López Patricio; Venegas Cárdenas Mario; Verdugo Soto Germán; Walker Prieto Matías.

Se abstuvo la diputada señora Provoste Campillay Yasna.

El señor CORNEJO (Presidente).-

Despachado el proyecto.

VALPARAÍSO, 15 de mayo de 2014.

Oficio Nº 11.290

A S.E. LA PRESIDENTA DEL H. SENADO

La Cámara de Diputados, en sesión de esta fecha, aprobó la observación formulada por el ex Presidente de la República, señor Sebastián Piñera Echenique, al proyecto de ley que crea el Día Nacional del Trabajador Forestal, correspondiente al boletín N° 6462-24.

Acompaño los antecedentes respectivos.

Dios guarde a V.E.

ALDO CORNEJO GONZÁLEZ

Presidente de la Cámara de Diputados

MIGUEL LANDEROS PERKI?

Secretario General de la Cámara de Diputados

?

INFORME DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN Y CULTURA, recaído en la observación, en segundo trámite constitucional, formulada por el ex Presidente de la República al proyecto de ley que crea el Día Nacional del Trabajador Forestal.

BOLETÍN N° 6.462-24.

HONORABLE SENADO:

Vuestra Comisión de Educación y Cultura tiene el honor de informar respecto de la observación, en segundo trámite constitucional, formulada por el ex Presidente de la República, señor Sebastián Piñera, al proyecto de ley individualizado en la referencia

Cabe hacer presente que tratándose de observaciones del Ejecutivo, ellas fueron discutidas en general y en particular a la vez, según lo establecen los artículos 127 y 188, Nº 1, del Reglamento de la Corporación.

Asimismo, se deja constancia que la Honorable Cámara de Diputados aprobó la observación formulada a este proyecto de ley, según consta en el Oficio N°11.290, de fecha 15 de mayo de 2014 de esa Corporación.

A la sesión en que se analizó esta iniciativa legal asistieron, además de los miembros de la Comisión, el Honorable Senador señor Alfonso De Urresti Longton.

- - -

El ex Presidente de la República, señor Sebastián Piñera, formuló una observación al proyecto de ley aprobado por el Congreso Nacional. A continuación, se efectúa una relación de esta observación, de la disposición en que recae, así como de los acuerdos adoptados a su respecto.

Observación

Se formuló al artículo único del proyecto de ley aprobado por el Congreso Nacional, que declara el día 3 de mayo de cada año como el Día Nacional del Trabajador Forestal, debiendo programarse para el efecto actividades en los establecimientos educacionales del país.

La observación propone reemplazar en el artículo único la frase “debiendo programarse para el efecto actividades en los establecimientos educacionales del país” por “Los establecimientos educacionales podrán programar, como actividad complementaria, acciones relacionadas con ese fin.

El Honorable Senador De Urresti, uno de los autores de la moción cuando ejercía como Diputado, valoró la discusión de este proyecto y la enmienda introducida por el ex Presidente de la República, pues la norma queda expuesta en términos facultativos y no obligatorios, lo que flexibiliza su aplicación en cada uno de los establecimientos educacionales del país, cuestión que, a su juicio, se ajusta de mejor forma al ordenamiento jurídico nacional.

Explicó que la iniciativa tiene su origen para valorar el trabajo no sólo de quienes se desempeñan directamente en funciones forestales, sino que de todo su entorno y de todas las áreas relacionadas con este importante sector de la industria y de la idiosincrasia de diversos territorios del sur del país, valorando el abnegado trabajo de numerosos hombres, mujeres y sus respectivas familias que hacen posible el desarrollo de este campo productivo.

- Puesta en votación la observación, fue aprobada por la unanimidad de los miembros presentes de la Comisión, Honorables Senadores señora Von Baer y señores Rossi y Walker, don Ignacio.

- - -

En consecuencia, vuestra Comisión de Educación y Cultura, respecto a la observación en informe, tiene el honor de proponer adopte el siguiente acuerdo:

- Aprobar la observación descrita. (Unanimidad 3x0.)

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Tratado y acordado en sesión celebrada el día 14 de septiembre de 2016, con asistencia de los Honorables Senadores señor Ignacio Walker Prieto (Presidente), señora Ena Von Baer Jahn y señor Fulvio Rossi Ciocca.

Sala de la Comisión, a 14 de septiembre de 2016.

Francisco Javier Vives D.

Secretario de la Comisión

CREACIÓN DE DÍA NACIONAL DEL TRABAJADOR FORESTAL. VETO

El señor TUMA (Presidente accidental).-

Corresponde ocuparse en la observación, en segundo trámite constitucional, formulada por el anterior Presidente de la República , señor Sebastián Piñera, al proyecto de ley que crea el Día Nacional del Trabajador Forestal, con informe de la Comisión de Educación y Cultura.

--Los antecedentes sobre el proyecto (6.462-24) figuran en los Diarios de Sesiones que se indican:

Proyecto de ley:

En segundo trámite, sesión 34ª, en 13 de julio de 2011 (se da cuenta).

Observación del Ejecutivo , en segundo trámite, sesión 19ª, en 20 de mayo de 2014.

Informes de Comisión:

Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología: sesión 17ª, en 15 de mayo de 2012.

Educación y Cultura (Observación): sesión 50ª, en 27 de septiembre de 2016.

Discusión:

Sesión 26ª, en 13 de junio de 2012 (se aprueba en general y en particular).

El señor TUMA (Presidente accidental).-

Tiene la palabra el señor Secretario.

El señor LABBÉ (Secretario General).-

El artículo único del proyecto de ley aprobado por el Congreso Nacional declara el 3 de mayo de cada año como el Día Nacional del Trabajador Forestal y establece que deberán programarse para el efecto actividades en los establecimientos educacionales de nuestro país.

El Ejecutivo presentó una observación al texto despachado por el Parlamento, la que propone remplazar en el artículo único la frase "debiendo programarse para el efecto actividades en los establecimientos educacionales del país" por "Los establecimientos educacionales podrán programar, como actividad complementaria, acciones relacionadas con este fin.".

La Comisión de Educación y Cultura, por la unanimidad de sus miembros presentes (Senadores señora Von Baer y señores Rossi e Ignacio Walker), propone aprobar la observación descrita precedentemente.

Cabe hacer presente que la observación debe discutirse en general y particular a la vez y que no procede dividir la votación.

Nada más, señor Presidente.

El señor TUMA (Presidente accidental).-

Gracias, señor Secretario.

En discusión la observación.

Tiene la palabra el Senador señor De Urresti.

El señor DE URRESTI.-

Señor Presidente, este proyecto, que presentamos en su momento un conjunto de Diputados, busca otorgar un reconocimiento a un importante sector de trabajadores de nuestro país por la vía de establecer el 3 de mayo como el Día Nacional del Trabajador Forestal.

En la actualidad, una gran cantidad de hombres y mujeres, especialmente en la zona centro-sur, desarrollan relevantes labores en el ámbito forestal: viveros, plantaciones, cosecha, industria forestal, industria de la celulosa, industria de tableros, transporte de productos.

Se trata de trabajadores que han levantado sus legítimas reivindicaciones en el marco de su identificación con dicha actividad -al efecto, han planteado iniciativas y formulado propuestas a sus propios empleadores-, la cual tiene como característica una tremenda dispersión por los diversos territorios donde se realizan las faenas forestales: bosques, plantas industriales, viveros, en fin.

Por eso, de manera transversal, en su momento un conjunto de Diputados de todas las tiendas políticas impulsamos una iniciativa para consagrar el 3 de mayo como el Día Nacional del Trabajador Forestal.

Debo aclarar que el despacho de este proyecto se había dilatado porque en la moción, junto con declarar el Día Nacional del Trabajador Forestal, nosotros incluimos una redacción perentoria: "debiendo programarse para el efecto actividades en los establecimientos educacionales del país.". Eso fue vetado por el Presidente Piñera, quien, estando de acuerdo con la idea matriz de la iniciativa, propuso decir -es lo que vamos a votar esta tarde-: "Los establecimientos educacionales podrán programar, como actividad complementaria, acciones relacionadas con este fin.".

Sin duda, en las zonas con presencia fuerte y masiva de trabajadores del sector forestal habrá actividades de aquella índole.

Por eso, señor Presidente, creo que se trata de un reconocimiento justo a comunas como Mariquina, Curanilahue, Lanco, Máfil, Panguipulli, que tienen una gran cantidad de trabajadores forestales.

Es bueno, pues, que puedan conmemorar su Día y reflexionar acerca de sus demandas laborales y del aporte que hacen a la economía y al desarrollo de nuestro país.

Por lo expuesto, solicito abrir la votación, aprobar el veto y despachar esta iniciativa, que -insisto- será muy bien recibida por los trabajadores forestales, especialmente por los de la zona centro-sur de Chile.

He dicho.

El señor TUMA (Presidente accidental).-

Solicito el asentimiento de la Sala para abrir la votación.

Acordado.

En votación la observación presidencial.

--(Durante la votación).

El señor TUMA (Presidente accidental).-

Tiene la palabra el Senador señor Ignacio Walker.

El señor WALKER (don Ignacio) .-

Señor Presidente , como titular de la Comisión de Educación y Cultura, debo informar a Sus Señorías que dicho órgano técnico aprobó esta observación por la unanimidad de sus miembros presentes.

El proyecto pertinente se originó en moción de diversos Diputados; entre ellos, el ahora Senador Alfonso de Urresti y el actual Diputado Jorge Sabag (del distrito 42, de la Región del Biobío), quien nos acompaña esta tarde.

Muchas regiones de nuestro país tienen aptitud, vocación forestal.

Todos sabemos lo que significa el sector silvoagropecuario para el desarrollo nacional desde el punto de vista económico, desde el ángulo productivo.

Sin embargo, también hay que hacerse cargo del impacto social, del impacto ambiental.

En tal sentido, parece razonable establecer el 3 de mayo como Día Nacional del Trabajador Forestal, como forma de rendir un merecido homenaje a quienes laboran diariamente para producir y hacer posible el desarrollo de Chile, muchas veces en condiciones muy adversas, muy difíciles.

Ahora, al igual que el Senador De Urresti, debo decir que lo que en el texto del Congreso Nacional era obligatorio en cuanto al desarrollo de programas para los efectos de las actividades conmemorativas del referido Día se transformó, por la vía del veto, en facultativo.

Nos parece razonable que sea facultad de los establecimientos educacionales la programación de actividades complementarias relacionadas con los trabajadores del sector forestal.

Por lo expuesto, la Comisión de Educación aprobó el veto por la unanimidad de sus miembros presentes.

El señor TUMA (Presidente accidental).-

Tiene la palabra el Senador señor Coloma.

El señor COLOMA.-

Señor Presidente, quiero intervenir de manera breve para dar un contexto numérico en torno a este proyecto, pues cuando uno hace mención del trabajador forestal a veces no tiene una cuantificación sobre aquello de lo que está hablando.

Ahora estamos hablando de más de 28 mil trabajadores, concentrados básicamente -no de manera exclusiva- desde la Región del Maule a la de Los Ríos, y también a la Undécima.

A mí me parece bien que se reflexione alrededor de una actividad significativa de nuestro país desde el punto de vista numérico y desde la perspectiva de la creación de riqueza.

No cabe duda de que si ha habido políticas públicas importantes y subsidios bien orientados ha sido en el ámbito forestal.

En particular, en la Región que represento vastos sectores vinculados más bien al secano costero cambiaron de vida básicamente en la lógica del subsidio a la forestación, que generó un polo de riqueza y de crecimiento en ciudades que tuvieron pasados gloriosos, después experimentaron caídas importantes y hoy vuelven a emerger gracias a esta actividad, que, si bien en Chile arranca de una raíz muy antigua, la verdad es que se ha ido modernizando de manera notable en las últimas décadas.

Yo creo que hace bien la posibilidad de tener un día para que se conmemore, para que se reflexione. Y pienso que a todos les sirve, para ubicar las lógicas de mejoramiento de la actividad de que se trata, en sus más variados ámbitos. Lo han dicho Senadores que me antecedieron en el uso de la palabra.

Cualquiera que haya estado en los viveros -no estamos hablando de terrenos de 5 mil plantas, sino de viveros gigantescos- tiene que haber percibido que todo lo que son las nuevas normas existentes para el desmalezamiento; el mundo de la prevención, particularmente en materia de incendios; la tecnificación para mejorar la competitividad de nuestro país y elevar los ingresos de los trabajadores del sector, en fin, apunta en el sentido correcto.

Nuestro país tiene vocación forestal. Chile no es solo agrícola (sector con el que me siento identificado); no es únicamente minero (el Senador Prokurica se identifica con el mundo de la minería): tiene que ver también con otras lógicas, las que van emergiendo, son parte de la modernidad.

No cabe duda de que el mundo forestal es hoy día en nuestra nación una actividad relevante; variada; con participación creciente de mujeres -hemos podido verlo en Constitución, por ejemplo, durante reuniones que hemos sostenido con trabajadores del sector-; donde existe además la opción de innovar en el tipo de productos que se pueden generar y exportar.

Ese es el sentido de la iniciativa que nos ocupa, la que se planteó hace ya bastante tiempo.

Este proyecto de ley fue objeto de una observación del Presidente Piñera, la que me parece adecuada. Ella tiene por finalidad no generar una lógica imperativa, sino establecer una facultad para hacer una reflexión en el ámbito educacional.

En todo caso, lo relevante es que a partir de la aprobación de la ley en proyecto los trabajadores forestales serán homenajeados, tendrán un día nacional que los hará sentirse orgullosos y podrán reflexionar en torno al estado actual y al futuro de la actividad que desarrollan.

Por ejemplo, es muy importante revitalizar proyectos muy adecuados en materia forestal, con incentivos de un decreto ley 701 bien formulado, pues lamentablemente, por razones ideológicas, ha ido quedando en desuso, en circunstancias de que debió haberse planteado en términos mucho más propositivos.

Por eso, señor Presidente, apruebo el veto, y llamo al resto de los colegas a hacer lo mismo.

El señor QUINTANA (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el Senador señor Horvath.

El señor HORVATH.-

Señor Presidente, solo quiero adherir a este proyecto.

Desde luego, Chile tiene una porción significativa de bosques y ecosistemas particulares muy relevantes para el resto del mundo.

Solo citaré un ejemplo: en Finlandia, país que tiene 338 mil 145 kilómetros cuadrados, el sector forestal, dentro de la actividad económica, tiene una gran relevancia.

Yo estimo que en lo forestal hemos perdido un poco el rumbo. Necesitamos un nuevo cuerpo legal que permita subsidiar la forestación en nuestro país, donde hay por forestar entre 3 y 5 millones de hectáreas. Por un mal concepto de la ley, conforme al cual se sustituyó bosque nativo y se sacó a gente del sector rural, no podemos perder la oportunidad de seguir con el incentivo, particularmente para reponer bosque nativo.

De otro lado está la prevención de incendios.

Asimismo, debe reconocerse en la actividad forestal todo lo que significa la prevención de la erosión; el control de la desertificación, y, muy particularmente, el acceso a fondos internacionales para la captación de gases de efecto invernadero.

Por esa razón, opino que debemos hacer algo más que reconocer el Día del Trabajador Forestal solamente y poner un fuerte ímpetu, ya a partir del Presupuesto de 2017, en recuperar esta actividad.

Gracias.

El señor QUINTANA (Vicepresidente).-

Puede intervenir el Honorable señor Pérez Varela.

El señor PÉREZ VARELA.-

Señor Presidente, alguien puede aseverar que el proyecto, al crear el Día del Trabajador Forestal, es meramente simbólico, pero, además de revestir efectivamente este carácter, importa un recuerdo profundo y un agradecimiento respecto de quienes llevan a cabo tal actividad.

La Región que represento en el Senado comprende una vasta superficie de bosques, y la realidad de las grandes empresas e industrias, de los ejecutivos, de los trabajadores con un "buen pasar", por decirlo de alguna manera, de repente da lugar a una diferencia con personal que se desempeña en el rubro, pero subcontratado.

Tengo entendido, pese a que la disposición no lo señala, que la declaración del 3 de mayo como Día Nacional del Trabajador Forestal se hace en recuerdo de uno de ellos: Rodrigo Cisterna , quien murió en el año 2007 en la comuna de Arauco, en la provincia del mismo nombre, después de un conflicto salarial. Ello demuestra que tenemos que buscar siempre todas las fórmulas posibles para que tales dificultades no se escapen de la racionalidad y no conlleven tragedias como esa.

La muerte de Rodrigo Cisterna significó, a la larga, que por primera vez existiera la voluntad de que el Gobierno, las empresas forestales y los dirigentes sindicales se sentaran a una mesa para resolver el problema de los trabajadores de subcontratistas, que son el último eslabón de toda la cadena de una industria extraordinariamente positiva y bullente, exportadora.

La envergadura del sector es de conocimiento público, como también las amplias extensiones de bosque plantadas en nuestro territorio, especialmente en algunas comunas de la provincia de Arauco, como la de Curanilahue, de donde era Rodrigo Cisterna y en la que prácticamente el ochenta por ciento corresponde al mundo forestal.

Por lo tanto, en homenaje a este hecho y en memoria de esa persona, me parece oportuno el Día del Trabajador Forestal, pero, por sobre todas las cosas, la posibilidad de que las condiciones en que se desenvuelve una industria exitosa se traduzcan verdaderamente en beneficios que lleguen al conjunto de la sociedad de la cual forma parte. No me refiero solo a los trabajadores, sino también a las comunas en las cuales se encuentran insertos. Este es un asunto pendiente en nuestro país, sin duda, y particularmente -reitero- en la provincia de Arauco.

En este contexto, señor Presidente, resulta apropiado un tributo a Rodrigo Cisterna, a sus compañeros, a su familia, y que el Día del Trabajador Forestal sea siempre un recordatorio de su nombre y, en especial, de cómo no deben enfrentarse los conflictos, sino de cómo ello debe hacerse en forma adecuada, para que sean resueltos civilizadamente, con la razón, y no en episodios de violencia que después lamentamos absolutamente todos.

He dicho.

El señor QUINTANA (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el señor Secretario.

El señor LABBÉ ( Secretario General ).-

¿Alguna señora Senadora o algún señor Senador no ha emitido su voto?

El señor QUINTANA (Vicepresidente).-

Terminada la votación.

--Por 25 votos a favor, se aprueba la observación, quedando terminada la tramitación del proyecto.

Votaron las señoras Goic, Muñoz, Pérez (doña Lily), Van Rysselberghe y Von Baer, y los señores Araya, Bianchi, Chahuán, Coloma, De Urresti, García, García-Huidobro, Girardi, Harboe, Horvath, Hernán Larraín, Letelier, Moreira, Ossandón, Prokurica, Quintana, Quinteros, Tuma, Ignacio Walker y Patricio Walker

Valparaíso, 4 de octubre de 2016.

Nº 280/SEC/16

A S.E. EL PRESIDENTE DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

Tengo a honra comunicar a Vuestra Excelencia que el Senado ha aprobado la observación formulada por el ex Presidente de la República, señor Sebastián Piñera Echeñique, al proyecto de ley que crea el Día Nacional del Trabajador Forestal, correspondiente al Boletín Nº 6.462-24.

Lo que comunico a Su Excelencia en respuesta a su oficio Nº 11.290, de 15 de mayo de 2014.

Devuelvo los antecedentes respectivos.

Dios guarde a Vuestra Excelencia.

JAIME QUINTANA LEAL

Vicepresidente del Senado

MARIO LABBÉ ARANEDA

Secretario General del Senado

VALPARAÍSO, 5 de octubre de 2016.

Oficio Nº 12.900

A S.E. LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA

Tengo a honra comunicar a V.E. que el Congreso Nacional ha dado su aprobación a la observación que formulara el ex Presidente de la República, señor Sebastián Piñera Echenique, al proyecto de ley, de origen en una moción de los diputados señores Manuel Monsalve Benavides, Iván Norambuena Farías y Fidel Espinoza Sandoval y de los exdiputados señores Alfonso De Urresti Longton, Raúl Súnico Galdames y Juan Lobos Krause, que crea el Día Nacional del Trabajador Forestal, correspondiente al boletín N° 6.462-24.

Corresponde en consecuencia a V.E. promulgar el siguiente

PROYECTO DE LEY:

“Artículo único.- Declárase el 3 de mayo de cada año como Día Nacional del Trabajador Forestal. Los establecimientos educacionales podrán programar, como actividad complementaria, acciones relacionadas con este día.”.

*****

Dios guarde a V. E.

OSVALDO ANDRADE LARA

Presidente de la Cámara de Diputados

MIGUEL LANDEROS PERKI?

Secretario General de la Cámara de Diputados