MOCIÓN DEL HONORABLE SENADOR SEÑOR NÚÑEZ, CON LA QUE INICIA UN PROYECTO DE LEY QUE AUTORIZA LA CONSTRUCCIÓN DE UN MONUMENTO EN COPIAPÓ EN MEMORIA DEL EX PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DON SALVADOR ALLENDE (2549-04).

Honorable Senado:

VISTOS:

El artículo 60 N° 5 de la Constitución Política de la República de Chile.

CONSIDERANDO:

1. Que el ex Presidente de la República Salvador Allende Gossens dedicó toda su vida al servicio público como lo demuestra su biografía:

SALVADOR ALLENDE GOSSENS nació un 26 de Junio de 1908 en Valparaíso. Hijo de dona Laura Gossens Uribe y del abogado Salvador Allende castro. Su abuelo, Ramón Allende Padín, fue el organizador de los Servicios Médicos del Ejército de Chile durante la Guerra del Pacífico, Senador del Partido Radical y Serenísimo Gran Maestro de la Gran Logia masónica de Chile.

Su niñez se desarrolló en las ciudades de Iquique, Valdivia y Valparaíso, de tal modo que a temprana edad, el joven Salvador conoce gran parte de Chile y sus problemas sociales.

Realiza sus estudios secundarios en el Instituto Nacional, concluyendo a los 16 años, con excelentes notas y habiendo ganado los títulos de campeón juvenil en decatlón y natación. A los 17 años ingresa como voluntario a cumplir su Servicio Militar, egresando del Ejército con la primera antigüedad y la mejor clasificación como jinete en el Regimiento 'Coraceros' de Viña del Mar.

En 1926, a la edad de 18 años, ingresa a la Escuela de Medicina de la Universidad de Chile, en donde realiza labores como Presidente del Centro de Alumnos, Vicepresidente de la federación de Estudiantes, Profesor ayudante en anatomía patológica y Profesor en las Escuelas Nocturnas para obreros.

En 1933, habiendo ya abrazado los ideales de justicia social y libertad que profesó toda su vida, participa en la fundación del Partido Socialista de Chile.

En 1935, redacta con José Viscarra el trabajo "Estructuración de la Salubridad Nacional', que habrá de constituir el germen del posterior Servicio nacional de Salud.

Durante el Gobierno del General Carlos lbáñez, del cual es un tenaz opositor es relegado a Caldera. Desde allí vuelve a Valparaíso para presidir el Frente Popular, coalición con la cual ganaría su primer escaño en el Congreso Nacional como Diputado por Valparaíso y Aconcagua.

En 1939, luego del triunfo del Presidente Pedro Aguirre Cerda, éste le pide hacerse cargo del Ministerio de Salubridad, Previsión y Asistencia Social.

El mismo año contrae matrimonio con Hortensia Bussi, unión de la que nacen sus tres hijas, Laura, María Isabel y Beatriz.

En 1940, publica el artículo "Realidad Médico Social Chilena", que vendrá a cambiar la visión acerca de la salud pública en el país y por el cual recibió el premio van Buren.

En noviembre de 1940, siendo aún Ministro de Salubridad, recibe el voto de aplauso de la Convención Anual de la Asociación Médica. Ese mismo mes presenta el proyecto que establece el Seguro Obligatorio de Accidentes del Trabajo. Presenta, además, el primer proyecto de ley tendiente a crear el Colegio Médico de Chile.

En noviembre de 1941, pasa a ocupar la Vicepresidencia de la Caja del Seguro Obrero, luego de la muerte del Presidente Aguirre Cerda, hecho que lo lleva a renunciar como Ministro.

En 1942 es nominado Secretario General del Partido Socialista, siendo elegido, en 1945, Senador por Valdivia, Llanquihue, Chiloé, Aysén y Magallanes.

Desde 1949 a 1953 preside el Colegio Médico de Chile.

En 1952 enfrenta su primera postulación a la Presidencia de la República. Presenta ese año al Parlamento el proyecto de Nacionalización del cobre y en 1953 el Proyecto de creación de la Corporación de Ventas del Cobre.

En 1953 renueva su escaño senatorial esta vez en representación de Tarapacá y Antofagasta.

En 1958, vuelve a disputar la primera magistratura de la Nación. En 1961, es elegido Senador por Valparaíso y Aconcagua y en 1964 nuevamente es nominado por el FRAP como candidato a la Presidencia.

En 1966, es elegido Presidente del Senado, cargo desde el cual promueve activamente la integración Latinoamericana. En 1969, nuevamente renueva su mandato parlamentario esta vez como Senador por Chiloé, Aysén y Magallanes con una alta votación.

El 4 de Septiembre de 1970, Salvador Allende es elegido Presidente de Chile, cargo que ocupa hasta el día de su muerte, el 11 de septiembre de 1973 a consecuencias de un golpe de Estado.

Desde aquella fecha, en las más diversas latitudes se han rendido homenajes a su memoria de demócrata y luchador social, dándole su nombre a numerosas plazas y calles y levantándose monumentos, como el recientemente inaugurado en la Plaza de la Constitución en la ciudad de Santiago.

2. Que constituye una antigua y hermosa tradición en nuestra patria erigir monumentos recordatorios a sus Presidentes de la República, por ser elementos fundamentales para la preservación de nuestra memoria histórica como país y de claro valor pedagógico a las nuevas y futuras generaciones de chilenos3. Que la ciudad de Copiapó guarda un especial recuerdo del ex Presidente Allende toda vez que durante su gestión parlamentaria y presidencial tuvo especial preocupación por el tratamiento de la pequeña y mediana minería, actividades de suyo relevantes en esa ciudad.

Por lo anterior, vengo en presentar el siguiente:

PROYECTO DE LEY

Artículo 1º.- Autorizase erigir un monumento, en la ciudad de Copiapó, en memoria del ex Presidente de la República don Salvador Allende Gossens.

Artículo 2º.- La obra se financiará mediante erogaciones populares, obtenidas por medio de colectas públicas, donaciones y otros aportes privados. Las colectas se efectuarán en las fechas que determine la comisión especial que establece el artículo 4º, en coordinación con el Ministerio del Interior.'

Artículo 3º.- Créase un fondo destinado a recibir las erogaciones, donaciones y demás aportes señalados en el artículo precedente.

Artículo 4º.- Créase una comisión especial, integrada por ocho miembros ad honorem, encargada de ejecutar los objetivos de esta ley, la que estará constituida por:

a) Dos Senadores y dos Diputados, elegidos por las Cámaras respectivas.

b) Un representante de la Fundación 'Salvador Allende Gossens;

c) Un representante de los sindicatos de trabajadores de la División El Salvador de Codelco-Chile;

d) Un representante del Intendente Regional de la Región de Atacama; y

e) Un representante de la Ilustre Municipalidad de Copiapó.

El quórum para sesionar y adoptar acuerdos será el de la mayoría de sus miembros.

Artículo 5º.- La comisión especial tendrá las siguientes funciones:

a) Determinar la fecha y forma en que se efectuarán las colectas públicas contempladas en el artículo 2º, como también realizar las gestiones pertinentes destinadas a que éstas se efectúen;

b) Determinar el sitio en que se ubicará el monumento, en coordinación con la Ilte. Municipalidad de Copiapó y con el Consejo de Monumentos Nacionales, y disponer y supervigilar su construcción, previo cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 18 de la ley Nº 17.288, sobre Monumentos Nacionales;

c) Llamar a concurso público de proyectos para el diseño y ejecución de la obra, fijar sus bases y resolverlo;

d) Administrar el fondo establecido en el artículo 3", y

e) Abrir una cuenta corriente especial para gestionar el referido fondo.

Artículo 6º.- El monumento deberá erigirse en el plazo de cinco años, contado desde la fecha de publicación de la presente ley. Si vencido dicho plazo no se hubiere ejecutado la obra, los recursos obtenidos hasta esa fecha por concepto de erogaciones se destinarán a los objetivos "que la comisión especial determine.

Artículo 7º.- Si al concluir la construcción e instalación del monumento resultaron excedentes de las erogaciones recibidas, éstos serán destinados al fin que la comisión especial determine.

(Fdo.): Ricardo Núñez Muñoz.-

?INFORME DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN, CULTURA, CIENCIA Y TECNOLOGÍA RECAÍDO EN EL PROYECTO DE LEY, EN PRIMER TRÁMITE CONSTITUCIONAL, QUE AUTORIZA LA CONSTRUCCIÓN DE UN MONUMENTO, EN LA CIUDAD DE COPIAPÓ, EN MEMORIA DEL EX PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, DON SALVADOR ALLENDE GOSSENS.

BOLETÍN N° 2.549-04

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HONORABLE SENADO:

Vuestra Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología tiene el honor de presentaros su informe relativo al proyecto de ley individualizado en el rubro, en primer trámite constitucional, iniciado en Moción del H. Senador señor Ricardo Núñez Muñoz.

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ANTECEDENTES

El ex Presidente de la República, don Salvador Allende Gossens nace el 26 de junio de 1908, en Valparaíso. Su infancia transcurre en Tacna, ciudad que en esa época se hallaba bajo jurisdicción chilena.

En 1918 la familia Allende se traslada a Iquique, y más tarde, ese mismo año, a Valdivia, cuando su padre es nombrado abogado de la Defensa Fiscal de esta última ciudad. En 1922, la familia regresa a Valparaíso.

Realiza sus estudios secundarios en el Instituto Nacional de Santiago, del cual egresa a los dieciséis años con notas sobresalientes. Al cumplir diecisiete, Salvador Allende solicita su ingreso al Regimiento Coraceros de Viña del Mar, ejecutando su Servicio Militar en forma voluntaria, con la primera antigüedad y la mejor calificación como jinete.

En 1926 ingresa a la Escuela de Medicina de la Universidad de Chile. En ella, y siendo estudiante, se desempeña como profesor de la Escuela Nocturna de Obreros, organizada por la Federación de Estudiantes; Presidente del Centro de Estudiantes de Medicina; Vicepresidente de la Federación de Estudiantes; Delegado ante el Consejo Universitario, y ayudante de Cátedra en Anatomía Patológica, entre otras actividades. Su período de internado lo lleva a cabo en la Posta de la Asistencia Pública de Santiago. A fines de 1932 recibe el título de Médico Cirujano, con la tesis “Higiene Mental y Delincuencia”.

El 19 de abril de 1933 participa en la fundación del Partido Socialista, en el que ocupará sucesivamente los cargos de Jefe de Núcleo, Secretario de Estudios Sociales en la Seccional de Valparaíso y Secretario Provincial de Aconcagua.

En 1935 es redactor del Boletín Médico de Chile, dirigente de la Asociación Médica y organizador de la Revista de Medicina Social de Valparaíso. En colaboración con el doctor José Vizcarra elabora el documento “Estructuración de la Salubridad Nacional”, que constituirá, posteriormente, el germen del actual Servicio Nacional de Salud.

En 1937, representando al Partido Socialista, es elegido Diputado por Quillota y Valparaíso, con el apoyo del Frente Popular, integrado por los Partidos Radical, Comunista, Socialista, Democrático y Radical Socialista, más la Confederación de Trabajadores de Chile.

El 28 de septiembre de 1939 asume como Ministro de Salud, durante el Gobierno del Presidente Aguirre Cerda, renunciando a su banca de Diputado. En 1941 viaja a Estados Unidos para asistir a la reunión anual de la Asociación Americana de Salud Pública, impulsando la creación del Departamento de Cooperación Iberoamericana.

En 1940 obtiene el premio Van Buren por la publicación de su obra “La Realidad Médico Social Chilena”.

Después de la muerte del ex Presidente de la República don Pedro Aguirre Cerda, en noviembre de 1941, pasa a ocupar la Vicepresidencia de la, entonces, Caja del Seguro Obrero.

Disuelto el Frente Popular, Allende renuncia al Ministerio en 1942 al ser elegido Secretario General del Partido Socialista.

En 1945 es elegido Senador por Valdivia, Chiloé, Llanquihue, Aysén y Magallanes. Más tarde, en 1949, es elegido Presidente del Colegio Médico de Chile, cargo que ocupa hasta 1963.

En 1952 es nominado candidato a la Presidencia de la República por el Partido Socialista. Ese mismo año presenta al parlamento un proyecto de ley de nacionalización del Cobre y, luego, en 1953, tras haber sido elegido Senador por Tarapacá y Antofagasta, uno sobre creación de la Corporación de Ventas del Cobre.

En 1961 es elegido Senador por Aconcagua y Valparaíso.

Para las elecciones de 1958 y 1964 el Frente de Acción Popular, intregrado por los Partidos Comunista, Socialista Popular, Socialista de Chile, Democrático del Pueblo, Democrático de Chile, Democrático Nacional y el Frente Nacional del Pueblo, levantó su candidatura presidencial.

En 1966, con los votos de los partidos del Frente de Acción Popular y del Partido Radical, es elegido Presidente del Senado. En tal carácter, Salvador Allende lleva a cabo una labor de integración de las instituciones democráticas en América Latina.

El 2 de mayo de 1969 es elegido Senador por Chiloé, Aysén y Magallanes.

En 1970 los partidos que componen la Unidad Popular, esto es, los Partidos Radical, Comunista, Socialista, Social Demócrata, la Acción Popular Intedependiente y el Movimiento de Acción Popular Unitaria (agrupaciones a las que más tarde se agregaron la Izquierda Cristiana y el Partido de Izquierda Radical), lo nominan nuevamente candidato a la Presidencia de la República.

En dichas elecciones obtiene la primera mayoría relativa, por lo que debe ser ratificado por el Congreso Pleno, en conformidad con la Constitución Política de 1925, el 24 de octubre de 1970. Tras haber sido proclamado Presidente Electo, asume el mando supremo de la Nación el 3 de noviembre de 1970, cargo que desempeña hasta el día de su fallecimiento, el 11 de septiembre de 1973.

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El proyecto en informe busca rendir homenaje público al ex Presidente de la República don Salvador Allende Gossens, mediante la autorización para erigir un monumento al efecto, propósito que materializa en siete artículos, que a continuación se describen suscintamente.

El artículo 1° autoriza erigir el monumento en cuestión, en la ciudad de Copiapó.

El artículo 2° señala la forma de financiamiento de la obra, y la manera de determinar las fechas en que se realizarán las colectas con este fin.

El artículo 3º crea un fondo para recibir las erogaciones, donaciones y demás aportes.

El artículo 4° crea una Comisión especial encargada de ejecutar los objetivos de la ley; precisa su integración, y señala el quórum para sesionar y adoptar acuerdos.

El artículo 5º establece las funciones de la comisión especial.

El artículo 6º determina el plazo de ejecución de la obra, y el destino que se dará a los recursos obtenidos a su vencimiento si no se ejecuta.

El artículo 7º se refiere a los excedentes que resultaren de las erogaciones recibidas, al cabo de la construcción del monumento.

DISCUSIÓN DEL PROYECTO

Durante el análisis de la iniciativa la Comisión tuvo presente que su articulado guarda en general armonía con el formato aprobado con anterioridad para esta clase de proyectos, razón por la cual manifestó su opinión unánime en orden a acogerla, con algunos ajustes menores de carácter formal.

Cabe consignar, en todo caso, que la Comisión reiteró un planeamiento que ya formulara con motivo de otros proyectos de esta naturaleza, en el sentido de ser partidaria de que esta clase de homenajes públicos sean decididos por las propias comunas, en conformidad con las atribuciones que competen a los municipios según su ley orgánica.

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En mérito de lo precedentemente expuesto, vuestra Comisión, por la unanimidad de sus miembros,

HH. Senadores señores Díez, Larraín, Muñoz Barra, Ruiz-Esquide y Vega, acordó dar su aprobación a la iniciativa.

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TEXTO DEL PROYECTO

En consecuencia, vuestra Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología os propone que aprobéis el siguiente

PROYECTO DE LEY:

"Artículo 1°.- Autorízase erigir un monumento, en la ciudad de Copiapó, en memoria del ex Presidente de la República don Salvador Allende Gossens.

Artículo 2°.- La obra se financiará mediante erogaciones populares, obtenidas por medio de colectas públicas, donaciones y otros aportes privados. Las colectas se efectuarán en las fechas que determine la comisión especial que establece el artículo 4º, en coordinación con el Ministerio del Interior.

Artículo 3°.- Créase un fondo destinado a recibir las erogaciones, donaciones y demás aportes señalados en el artículo precedente.

Artículo 4°.- Créase una comisión especial, integrada por ocho miembros ad honorem, encargada de ejecutar los objetivos de esta ley, la que estará constituida por:

a) Dos Senadores y dos Diputados, elegidos por sus respectivas Cámaras;

b) Un representante de la Fundación “Salvador Allende Gossens”;

c) Un representante de los sindicatos de trabajadores de la División El Salvador de Codelco-Chile;

d) Un representante del Intendente Regional de la Región de Atacama, y

e) Un representante de la I. Municipalidad de Copiapó.

El quórum para sesionar y adoptar acuerdos será el de la mayoría de sus miembros.

Artículo 5°.- La comisión especial tendrá las siguientes funciones:

a) Determinar la fecha y forma en que se efectuarán las colectas públicas contempladas en el artículo 2º, como también realizar las gestiones pertinentes destinadas a que éstas se efectúen;

b) Determinar el sitio en que se ubicará el monumento, en coordinación con la I. Municipalidad de Copiapó y con el Consejo de Monumentos Nacionales, y disponer y supervigilar su construcción, previo cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 18 de la ley Nº 17.288, sobre Monumentos Nacionales;

c) Llamar a concurso público de proyectos para el diseño y ejecución de la obra, fijar sus bases y resolverlo;

d) Administrar el fondo creado por el artículo 3°, y

e) Abrir una cuenta corriente especial para gestionar el referido fondo.

Artículo 6º.- El monumento deberá erigirse en el plazo de cinco años, contado desde la fecha de publicación de la presente ley. Si vencido dicho plazo no se hubiere ejecutado la obra, los recursos obtenidos hasta esa fecha por concepto de erogaciones se destinarán a los objetivos que la comisión especial determine.

Artículo 7°.- Si al concluir la construcción del monumento resultaren excedentes de las erogaciones recibidas, éstos serán destinados al fin que la comisión especial determine.".

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Acordado en sesión celebrada el día 30 de agosto de 2000, con asistencia de los HH. Senadores señores Roberto Muñoz Barra (Presidente), Sergio Díez Urzúa, Hernán Larraín Fernández, Mariano Ruiz-Esquide Jara y Ramón Vega Hidalgo.

Sala de la Comisión, a 30 de agosto de 2000.

Magdalena Palumbo Ossa

Secretario Accidental

RESEÑA.

I. BOLETIN Nº: 2.549-04

II. MATERIA: Autoriza la construcción de un monumento, en la ciudad de Copiapó, en memoria del ex Presidente de la República, don Salvador Allende Gossens.

III. ORIGEN: Moción del H. Senador señor Ricardo Núñez Muñoz.

IV. TRAMITE CONSTITUCIONAL: Primer trámite.

V. INICIO TRAMITACION EN EL SENADO: 18 de julio de 2000.

VI. TRAMITE REGLAMENTARIO: Primer informe.

VII. URGENCIA: No tiene.

VIII. ESTRUCTURA DEL PROYECTO PROPUESTO POR LA COMISION: Consta de siete artículos.

IX. PRINCIPAL OBJETIVO DEL PROYECTO PROPUESTO POR LA COMISION: Rendir homenaje público al ex Presidente de la República, don Salvador Allende Gossens, mediante la construcción de un monumento en su honor en la ciudad de Copiapó.

X. NORMAS DE QUORUM ESPECIAL: No tiene.

XI. ACUERDOS: Aprobado por la unanimidad de la Comisión (5-0).

MAGDALENA PALUMBO OSSA

Secretario Accidental

Valparaíso, 30 de agosto de 2000.

ERECCIÓN DE MONUMENTO EN MEMORIA DE EX PRESIDENTE SALVADOR ALLENDE

El señor ZALDÍVAR, don Andrés ( Presidente ).-

En seguida, figura en la tabla el proyecto de ley, iniciado en moción del Senador señor Núñez, en primer trámite constitucional, que autoriza la construcción de un monumento, en la ciudad de Copiapó, en memoria del ex Presidente de la República, don Salvador Allende Gossens, informado por la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología.

--Los antecedentes sobre el proyecto (2549-04) figuran en los Diarios de Sesiones que se indican:

Proyecto de ley:

En primer trámite, sesión 11ª, en 18 de julio de 2000.

Informe de Comisión:

Educación, sesión 21ª, en 5 de septiembre de 2000.

El señor HOFFMANN ( Secretario subrogante ).-

La Comisión expresa que el principal objetivo del proyecto es rendir un homenaje público al ex Presidente de la República don Salvador Allende, mediante la construcción de un monumento en su honor en la ciudad de Copiapó.

El informe describe los antecedentes tenidos a la vista durante la discusión de la iniciativa en la Comisión y hace un resumen del debate habido en ella,

Por la unanimidad de sus miembros, Honorables señores Díez, Larraín, Muñoz Barra, Ruiz-Esquide y Vega, la Comisión propone a la Sala la aprobación del proyecto en los términos en que figura en las páginas 5 y 6 del informe.

El señor ZALDÍVAR, don Andrés ( Presidente ).-

En discusión general y particular el proyecto.

Ofrezco la palabra.

Ofrezco la palabra.

Cerrado el debate.

En votación.

--(Durante la votación).

El señor NÚÑEZ.-

Señor Presidente , deseo dar una explicación a la Sala.

El proyecto fue presentado por el Senador que habla hace ya bastante tiempo, en 1992; pero, por distintas consideraciones, lo retiramos. En aquel momento enfrentábamos coyunturas y dificultades que hacían poco apropiado impulsar una iniciativa en honor al Presidente Allende . Lo cierto es que el tiempo pasó y, por distintas razones, no insistimos en su presentación. No obstante, hace algunos meses opté por hacerlo, atendiendo a la solicitud que me había venido planteando un amplio sector de la ciudadanía de Copiapó, desde antes que se produjeran todos los avatares que hemos vivido en el país en los últimos meses.

Como es obvio, señor Presidente, voto a favor.

El señor HOFFMANN ( Secretario subrogante ).-

¿Algún señor Senador no ha emitido su voto?

Terminada la votación.

--Se aprueba en general y en particular el proyecto (12 votos contra 7, 2 abstenciones y ningún pareo).

Votaron por la afirmativa los señores Bitar, Cordero, Frei (don Eduardo), Matta, Moreno, Núñez, Parra, Ruiz (don José), Sabag, Vega, Zaldívar (don Andrés) y Zurita.

Votaron por la negativa los señores Bombal, Chadwick, Fernández, Lagos, Novoa, Romero y Urenda.

Se abstuvieron de votar los señores Horvath y Martínez.

Valparaíso, 11 de septiembre de 2.000

Nº 16.798

A S. E. La Presidente de la H. Cámara de Diputados

Con motivo de la Moción, informe y antecedentes que tengo a honra pasar a manos de V.E., el Senado ha dado su aprobación al siguiente

PROYECTO DE LEY:

“Artículo 1°.- Autorízase erigir un monumento, en la ciudad de Copiapó, en memoria del ex Presidente de la República don Salvador Allende Gossens.

Artículo 2°.- La obra se financiará mediante erogaciones populares, obtenidas por medio de colectas públicas, donaciones y otros aportes privados. Las colectas se efectuarán en las fechas que determine la comisión especial que establece el artículo 4º, en coordinación con el Ministerio del Interior.

Artículo 3°.- Créase un fondo destinado a recibir las erogaciones, donaciones y demás aportes señalados en el artículo precedente.

Artículo 4°.- Créase una comisión especial, integrada por ocho miembros ad honorem, encargada de ejecutar los objetivos de esta ley, la que estará constituida por:

a) Dos Senadores y dos Diputados, elegidos por sus respectivas Cámaras;

b) Un representante de la Fundación “Salvador Allende Gossens”;

c) Un representante de los sindicatos de trabajadores de la División El Salvador de Codelco-Chile;

d) Un representante del Intendente Regional de la Región de Atacama, y

e) Un representante de la I. Municipalidad de Copiapó.

El quórum para sesionar y adoptar acuerdos será el de la mayoría de sus miembros.

Artículo 5°.- La comisión especial tendrá las siguientes funciones:

a) Determinar la fecha y forma en que se efectuarán las colectas públicas contempladas en el artículo 2º, como también realizar las gestiones pertinentes destinadas a que éstas se efectúen;

b) Determinar el sitio en que se ubicará el monumento, en coordinación con la I. Municipalidad de Copiapó y con el Consejo de Monumentos Nacionales, y disponer y supervigilar su construcción, previo cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 18 de la ley Nº 17.288, sobre Monumentos Nacionales;

c) Llamar a concurso público de proyectos para el diseño y ejecución de la obra, fijar sus bases y resolverlo;

d) Administrar el fondo creado por el artículo 3°, y

e) Abrir una cuenta corriente especial para gestionar el referido fondo.

Artículo 6º.- El monumento deberá erigirse en el plazo de cinco años, contado desde la fecha de publicación de la presente ley. Si vencido dicho plazo no se hubiere ejecutado la obra, los recursos obtenidos hasta esa fecha por concepto de erogaciones se destinarán a los objetivos que la comisión especial determine.

Artículo 7°.- Si al concluir la construcción del monumento resultaren excedentes de las erogaciones recibidas, éstos serán destinados al fin que la comisión especial determine.”.

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Dios guarde a V.E.

ANDRES ZALDIVAR LARRAIN

Presidente del Senado

CARLOS HOFFMANN CONTRERAS

Secretario (S) del Senado

?INFORME DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN, CULTURA, DEPORTES Y RECREACIÓN, RECAÍDO EN EL PROYECTO DE LEY DE ORIGEN EN EL SENADO, QUE AUTORIZA LA CONSTRUCCIÓN DE UN MONUMENTO, EN LA CIUDAD DE COPIAPÓ, EN MEMORIA DEL EX PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, DON SALVADOR ALLENDE GOSSENS.

BOLETÍN N° 2549-04(S)

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HONORABLE CÁMARA:

La Comisión de Educación, Cultura, Deportes y Recreación, pasa a informar, en segundo trámite constitucional y primero reglamentario, el proyecto del H. Senado que autoriza la construcción de un monumento, en la ciudad de Copiapó, en memoria del ex Presidente de la República, don Salvador Allende Gossens.

El proyecto fue iniciado en moción del H. Senador don Ricardo Núñez Muñoz con fecha 18 julio de 2000.

1. ANTECEDENTES.

El autor del proyecto en informe, señala como primera consideración para propiciar su iniciativa, el hecho de que el ex Presidente de la República dedicó toda su vida al servicio público, como lo demuestra su biografía. Agrega que la familia de don Salvador Allende había servido al país por varias generaciones. Su abuelo, don Ramón Allende Padín, participó en la guerra del Pacífico, como organizador de los servicios médicos del ejército y, además, llegó a ser senador en representación del Partido Radical.

Nació en Valparaíso el 26 de junio de 1908, hijo de doña Laura Gossens Uribe y del abogado Salvador Allende Castro.

Su niñez transcurrió en la ciudades de Arica, Iquique, Valdivia y Valparaíso. Sus estudios primarios los realizó en estos distintos lugares, y ello le permitió un primer contacto con la variada geografía del país.

Durante sus estudios secundarios, fue reconocido como un líder juvenil y, a la vez, como un estudiante aventajado. Culminó sus estudios con excelentes calificaciones, y luego de graduarse de bachiller, ingresó a la universidad. Al mismo tiempo, su capacidad singular le permitió cumplir como voluntario su servicio militar en el Regimiento Coraceros de Viña del Mar, donde se graduó como oficial de reserva del Ejército de Chile.

Eligió la profesión médica. Hacia 1926 ingresó a la Escuela de Medicina de la Universidad de Chile. Allí combinó sus estudios con tareas de dirigencia estudiantil, fue elegido presidente del centro de estudiantes de medicina y vicepresidente de la Federación de Estudiantes de Chile.

Se desempeña también como profesor ayudante en anatomía patológica y profesor en escuelas nocturnas para obreros.

En 1933 participa en la fundación del Partido Socialista de Chile. Durante el primer gobierno del general Carlos Ibáñez es relegado a Caldera junto con otros líderes estudiantiles. Desde allí vuelve a Valparaíso para presidir el Frente Popular de esa ciudad, el cual lo lleva al Congreso Nacional como diputado por Valparaíso y Aconcagua.

Durante el gobierno del presidente Pedro Aguirre Cerda, asume la cartera de Ministro de Salubridad, Previsión y Asistencia Social.

La publicación de su autoría, titulada “Realidad Médico Social Chilena” aparecida en 1940, lo hace acreedor al Premio Van Buren, cuyo contenido viene a cambiar la visión acerca de la salud pública en el país. Siendo Ministro de Salubridad presenta el proyecto que establece el seguro obligatorio de accidentes del trabajo y el primer proyecto para la creación del Colegio Médico de Chile.

A la muerte del Presidente Aguirre Cerda, pasa a ocupar la vicepresidencia de la Caja del Seguro Obrero.

En 1942, asume el cargo de Secretario General del Partido Socialista. En 1945, es elegido senador por Valdivia, Llanquihue, Chiloé, Aysén y Magallanes. Desde 1949 a 1953 preside el Colegio Médico de Chile.

En 1952 enfrenta su primera postulación a la presidencia de la República por el Partido Socialista. Ese mismo año, presenta al parlamento el proyecto de nacionalización del cobre, y en 1953, el proyecto de creación de la Corporación de Ventas del Cobre. En 1953 es reelegido senador, esta vez en representación de Tarapacá y Antofagasta, volviendo, en 1961 como senador por Aconcagua y Valparaíso, período en que es elegido Presidente del Senado, cargo desde el cual promueve activamente la integración latinoamericana. En 1969, nuevamente es llevado al Senado en representación de Chiloé, Aysén y Magallanes.

El 4 de septiembre de 1970, los partidos que componen la Unidad Popular lo nominan nuevamente candidato a la presidencia de la república, obteniendo la primera mayoría relativa, que es ratificada el 24 de octubre de 1970 por el Congreso pleno por la mayoría de sus integrantes, que lo elige Presidente de la República, en conformidad con el sistema establecido en la Constitución Política de 1925.

Tras haber sido proclamado Presidente electo, asume el mando supremo de la nación el 3 de noviembre de 1970, cargo que desempeña hasta el día de su trágica muerte, el 11 de septiembre de 1973.

El autor de la moción destaca que, desde aquella fecha, en las más diversas latitudes se han rendido homenajes a su memoria, dándole su nombre a numerosas plazas y calles y levantándose monumentos en su honor.

El proyecto tiene por objeto, rendir homenaje público a la memoria del ex Presidente de la República don Salvador Allende Gossens, en la ciudad de Copiapó, que guarda un especial recuerdo de él, toda vez que durante su gestión parlamentaria y presidencial tuvo especial preocupación por la situación de la pequeña y mediana minería, que son relevantes actividades de esa región.

2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.

El proyecto consta de siete artículos.

Por el 1° se autoriza erigir un monumento en Copiapó, en memoria del ex Presidente de la República don Salvador Allende Gossens,; por el 2° se establece la forma de su financiamiento; por el 3° se crea un fondo para recibir los aportes; por el 4° se crea una comisión de ocho miembros, ad honorem, para ejecutar los objetivos de esta ley; por el 5° se señalan las funciones de la comisión, por el 6° se señala el plazo de 5 años para ejecutar la obra y el destino de los fondos si no se realiza en dicho plazo, y por el 7° se fija el destino de los excedentes, una vez construido el monumento.

3. TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN.

En mérito de los antecedentes anteriores, la Comisión de Educación, Cultura, Deportes y Recreación, por la unanimidad de sus integrantes presentes, aprobó en los mismos términos acordados por el H. Senado, el siguiente

PROYECTO DE LEY

"Artículo 1°.- Autorízase erigir un monumento, en la ciudad de Copiapó, en memoria del ex Presidente de la República don Salvador Allende Gossens.

Artículo 2°.- La obra se financiará mediante erogaciones populares, obtenidas por medio de colectas públicas, donaciones y otros aportes privados. Las colectas se efectuarán en las fechas que determine la comisión especial que establece el artículo 4°, en coordinación con el Ministerio del Interior.

Artículo 3°.- Créase un fondo destinado a recibir las erogaciones, donaciones y demás aportes señalados en el artículo precedente.'

Artículo 4°.- Créase una comisión especial, integrada por ocho miembros ad honorem, encargada de ejecutar los objetivos de ésta ley, la que estará constituida por:

a) Dos Senadores y dos Diputados, elegidos por sus respectivas Cámaras;

b) Un representante de la Fundación "Salvador Allende Gossens";

c) Un representante de los sindicatos de trabajadores de la División El Salvador de Codelco-Chile:

d) Un representante del Intendente Regional de la Región de Atacama, y

e) Un representante de la I. Municipalidad de Copiapó.

El quórum para sesionar y adoptar acuerdos será el de la mayoría de sus miembros.

Artículo 5°.- La comisión especial tendrá las siguientes funciones:

a) Determinar la fecha y forma en que se efectuaran las colectas públicas contempladas en el artículo 2°, como también realizar las gestiones pertinentes destinadas a que éstas se efectúen:

b) Determinar el sitio en que se ubicará el monumento, en coordinación con la I. Municipalidad de Copiapó y con el Consejo dc Monumentos Nacionales, y disponer y, supervigilar su construcción, previo cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 18 de la ley N° 17.288, sobre Monumentos Nacionales:

c) Llamar a concurso público de proyectos para el diseño y ejecución de la obra, fijar sus bases y resolverlo:

d) Administrar el fondo creado por el artículo 3°. y

e) Abrir una cuenta corriente especial para gestionar el referido fondo.

Artículo 6°.- El monumento deberá erigirse en el plazo de cinco años, contado desde la fecha de publicación de la presente ley. Si vencido dicho plazo no se hubiere ejecutado la obra, los recursos obtenidos hasta esa fecha por concepto de erogaciones se destinarán a los objetivos que la comisión especial determine.

Artículo 7°.- Si al concluir la construcción del monumento resultaren excedentes de las erogaciones recibidas, éstos serán destinados al fin que la comisión especial determine.”.

Se designó DIPUTADO INFORMANTE al H. Señor Rosauro Martínez Labbé.

Tratado y acordado en las sesiones de fechas 11 y 18 de marzo, con la asistencia de los HH. Diputados Carlos Montes Cisternas (Presidente) y señora Carolina Tohá Morales (Presidenta), Eugenio Bauer Jouanne, Germán Becker Alvear, Sergio Correa de la Cerda, Fidel Espinoza Sandoval, Rodrigo González Torres, Rosauro Martínez Labbé, Carlos Olivares Zepeda, José Antonio Kast Rist, Manuel Rojas Molina y Eduardo Saffirio Suárez y de la señorita María Antonieta Saa Díaz, miembros titulares de la Comisión.

SALA de la Comisión, a 18 de marzo de 2003.

JOSÉ VICENCIO FRÍAS

Abogado Secretario de la Comisión

ERECCIÓN DE MONUMENTO EN COPIAPÓ EN MEMORIA DEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, DON SALVADOR ALLENDE GOSSENS. Segundo trámite constitucional.

El señor SALAS ( Vicepresidente ).-

A continuación, corresponde tratar, en segundo trámite constitucional, el proyecto de ley que autoriza la construcción de un monumento, en la ciudad de Copiapó, en memoria del ex Presidente de la República don Salvador Allende Gossens .

Diputado informante de la Comisión de Educación, Cultura, Deportes y Recreación es el señor Rosauro Martínez.

Antecedentes:

-Proyecto, boletín Nº 2549-04 (S), sesión 37ª, en 12 de septiembre de 2000. Documentos de la Cuenta Nº 2.

-Informe de la Comisión de Educación, sesión 66ª, en 9 de abril de 2003. Documentos de la Cuenta Nº 2.

El señor SALAS (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el diputado informante.

El señor MARTÍNEZ .-

Señor Presidente , en representación de la Comisión de Educación, Cultura, Deportes y Recreación, paso a informar, en segundo trámite constitucional y primero reglamentario, sobre el proyecto del Senado que autoriza la construcción de un monumento, en la ciudad de Copiapó, en memoria del ex Presidente de la República don Salvador Allende Gossens .

El proyecto, iniciado en moción del senador don Ricardo Núñez Muñoz , data de 18 julio de 2000.

El autor del proyecto en informe señala, como primera consideración para propiciar su iniciativa, el hecho de que el ex Presidente de la República dedicó toda su vida al servicio público, como lo demuestra su biografía. Agrega que la familia de don Salvador Allende había servido al país por varias generaciones. Su abuelo, don Ramón Allende Padín , participó en la guerra del Pacífico como organizador de los servicios médicos del ejército y, además, llegó a ser senador en representación del Partido Radical.

Nació en Valparaíso el 26 de junio de 1908; hijo de doña Laura Gossens Uribe y del abogado Salvador Allende Castro.

Su niñez transcurrió en Arica, Iquique, Valdivia y Valparaíso, ciudades donde realizó sus estudios primarios, lo que le permitió un primer contacto con la variada geografía del país.

Durante sus estudios secundarios fue reconocido como un líder juvenil y, a la vez, como un estudiante aventajado. Culminó sus estudios con excelentes calificaciones y, luego de graduarse de bachiller, ingresó a la universidad. Al mismo tiempo, su capacidad singular le permitió cumplir su servicio militar como voluntario en el Regimiento Coraceros de Viña del Mar, donde se graduó como oficial de reserva del Ejército de Chile.

En 1926 ingresó a la Escuela de Medicina de la Universidad de Chile. Allí combinó sus estudios con tareas de dirigencia estudiantil; fue elegido presidente del centro de estudiantes de medicina y vicepresidente de la Federación de Estudiantes de Chile.

Se desempeñó también como profesor ayudante en anatomía patológica y profesor en escuelas nocturnas para obreros.

En 1933 participó en la fundación del Partido Socialista de Chile. Durante el primer gobierno del general Carlos Ibáñez es relegado a Caldera junto con otros líderes estudiantiles. Desde allí vuelve a Valparaíso para presidir el Frente Popular de esa ciudad, lo cual lo llevó al Congreso Nacional como diputado por Valparaíso y Aconcagua.

Durante el gobierno del presidente Pedro Aguirre Cerda asume la cartera de Salubridad, Previsión y Asistencia Social.

La publicación de su autoría, titulada “Realidad Médico Social Chilena” aparecida en 1940, lo hace acreedor al Premio Van Buren , cuyo contenido viene a cambiar la visión acerca de la salud pública en el país. Como ministro de Salubridad , presenta el proyecto que establece el seguro obligatorio de accidentes del trabajo y el primer proyecto para la creación del Colegio Médico de Chile.

A la muerte del Presidente Aguirre Cerda , pasa a ocupar la vicepresidencia de la Caja del Seguro Obrero.

En 1942 asume el cargo de secretario general del Partido Socialista. En 1945, es elegido senador por Valdivia , Llanquihue, Chiloé, Aisén y Magallanes . Entre 1949 y 1953 presidió el Colegio Médico de Chile.

En 1952 enfrentó su primera postulación a la presidencia de la República por el Partido Socialista. Ese mismo año, presentó al Parlamento el proyecto de nacionalización del cobre, y en 1953, el proyecto de creación de la Corporación de Ventas del Cobre.

En 1953 es reelegido senador, esta vez en representación de Tarapacá y Antofagasta, volviendo, en 1961, como senador por Aconcagua y Valparaíso, período en que es elegido presidente del Senado , cargo desde el cual promueve activamente la integración latinoamericana. En 1969, nuevamente es elegido senador en representación de Chiloé, Aisén y Magallanes .

El 4 de septiembre de 1970, los partidos que componen la Unidad Popular lo nominan nuevamente candidato a la presidencia de la república. Obtiene la primera mayoría relativa, que es ratificada el 24 de octubre de 1970 en el Congreso Pleno por la mayoría de sus integrantes, que lo elige Presidente de la República , en conformidad con el sistema establecido en la Constitución Política de 1925.

Tras haber sido proclamado Presidente electo, asume el mando supremo de la Nación el 3 de noviembre de 1970, cargo que desempeña hasta el día de su muerte, el 11 de septiembre de 1973.

El autor de la moción destaca que, desde aquella fecha, en las más diversas latitudes se han rendido homenajes a su memoria, dándole su nombre a numerosas plazas y calles y levantándose monumentos en su honor.

En síntesis, el proyecto tiene por objeto rendir homenaje público al ex Presidente de la República don Salvador Allende Gossens , en la ciudad de Copiapó, donde se le recuerda en forma especial, toda vez que durante su gestión parlamentaria y presidencial se preocupó de la situación de la pequeña y mediana minería, actividad relevante en esa región.

El proyecto consta de siete artículos. Por el 1º se autoriza a erigir un monumento en memoria del ex Presidente de la República , don Salvador Allende Gossens; por el 2º se establece la forma de su financiamiento; por el 3º se crea un fondo para recibir los aportes; por el 4º se crea una comisión de ocho miembros, ad honorem, para ejecutar los objetivos de la iniciativa, integrada por dos senadores y dos diputados elegidos por sus respectivas Cámaras; un representante de la Fundación Salvador Allende Gossens, un representante de los sindicatos de trabajadores de la División El Salvador de Codelco Chile, un representante del intendente regional de la región de Atacama, y un representante de la ilustre municipalidad de Copiapó.

El artículo 5º señala las funciones de la comisión; el 6º el plazo de cinco años para ejecutar la obra, y disponer de los fondos si no se realiza en dicho plazo, y el 7º fija el destino de los excedentes, una vez construido el monumento.

En mérito de los antecedentes anteriores, la Comisión de Educación, Cultura, Deporte y Recreación, por la unanimidad de sus integrantes presentes, aprobó el proyecto en los mismos términos acordados por el Senado.

He dicho.

La señora ALLENDE, doña Isabel (Presidenta).-

Tiene la palabra el diputado Fidel Espinoza.

El señor ESPINOZA .-

Señora Presidenta , en primer lugar, hoy, en la Cámara de Diputados, de una u otra manera, se rinde un justo homenaje a grandes personajes de la historia de nuestro país. Recién se habló de monseñor Raúl Silva Henríquez , y ahora del ex Presidente Salvador Allende Gossens . Más adelante lo haremos respecto de connotados hombres, como Pablo Neruda y Bernardo O’Higgins .

No obstante, ahora tengo el honor de referirme al doctor Salvador Allende Gossens, cuyo recuerdo está en la memoria de miles de chilenos, lo que implica que en ciudades tan importantes como Copiapó, en este caso en particular, se tenga la posibilidad de erigirle un monumento para testimoniar la impronta en la historia política y social que dejó en nuestro país.

El honorable diputado Rosauro Martínez dio cuenta del vasto currículum político y social del Presidente Salvador Allende . Sin embargo, me quiero referir a su primera elección como senador de la República , en la década de los años 40, justamente por la región que hoy me honro en representar, la Décima, de Valdivia, Llanquihue y Chiloé.

Cuando uno recorre el campo y la ciudad es posible recoger cientos de testimonios fotográficos de aquella época. El doctor Allende, con un grupo de sus adherentes, recorría a caballo los más diversos y alejados sectores rurales. Me ha correspondido, y tengo el honor de decirlo, visitar muchos hogares en Fresia, Los Muermos , Puerto Varas y en tantos otros lugares donde es posible percibir cómo la gente aún guarda los entrañables recuerdos de su primera gran campaña política, que lo llevó a ser elegido senador por una zona a la cual llegó a hacer patria; una zona muy poco visitada y que en aquella década no contaba con los medios de comunicación que hoy permiten, a todos quienes estamos acá, realizar campañas políticas de una forma muy distinta y con ventajas claramente mayores, desde el punto de vista de la movilización.

En aquellos años, una campaña política era símbolo de sacrificio. Había que llegar con los ideales socialistas, muy respetados por la gente del sur, a cada rincón y conversar con el campesino, con la dueña de casa.

Por eso, para la Décima Región también es un orgullo que se erija un monumento a don Salvador Allende en el norte, donde su huella es muy profunda.

En función de lo que manifestó el colega Rosauro Martínez , está de más referirse a su trayectoria porque está registrada en la historia. Un gran profesional que llegó a ocupar la presidencia del Colegio Médico de Chile , un senador de la República , postulante en varias ocasiones a la presidencia, que logró con el voto popular de los chilenos el 4 de septiembre de 1970.

Quizás el orgullo nos haga soñar con un monumento que represente su imagen en cada ciudad de nuestro país, porque el doctor Salvador Allende no sólo representó al mundo campesino y de la ciudad, sino también a los pescadores, a los mineros, a los profesores; a los profesionales y técnicos que se volcaron a las calles en aquella época para celebrar el triunfo de un gobierno elegido democráticamente.

Por eso, como joven parlamentario de esta bancada, me siento orgulloso y satisfecho al percibir la alegría de mis colegas cuando han expresado que Copiapó tendrá su momento histórico al homenajear no sólo a uno de los suyos, sino que, independientemente de las controversias políticas, a una persona de una idoneidad y transparencia incuantificable y de un pluralismo y participación política que no tiene parangón en la historia nacional.

Por ello, señora Presidenta , me honra, más aún por ser usted hija de don Salvador Allende, rendir este breve homenaje a quien fuera un gran Presidente de la República .

He dicho.

-Posteriormente, la Sala aprobó este proyecto por 78 votos a favor, 0 en contra y 3 abstenciones.

Nota: No existe constancia del Oficio de Ley por el cual se aprueba sin modificaciones el proyecto en este Trámite Constitucional.

Valparaíso, 16 de Abril de 2.003.

Nº 22.034

A S. E. El Presidente de la República

Tengo a honra comunicar a Vuestra Excelencia que el Congreso Nacional ha dado su aprobación al siguiente

PROYECTO DE LEY:

“Artículo 1°.- Autorízase erigir un monumento, en la ciudad de Copiapó, en memoria del ex Presidente de la República don Salvador Allende Gossens.

Artículo 2°.- La obra se financiará mediante erogaciones populares, obtenidas por medio de colectas públicas, donaciones y otros aportes privados. Las colectas se efectuarán en las fechas que determine la comisión especial que establece el artículo 4º, en coordinación con el Ministerio del Interior.

Artículo 3°.- Créase un fondo destinado a recibir las erogaciones, donaciones y demás aportes señalados en el artículo precedente.

Artículo 4°.- Créase una comisión especial, integrada por ocho miembros ad honorem, encargada de ejecutar los objetivos de esta ley, la que estará constituida por:

a) Dos Senadores y dos Diputados, elegidos por sus respectivas Cámaras;

b) Un representante de la Fundación “Salvador Allende Gossens”;

c) Un representante de los sindicatos de trabajadores de la División El Salvador de Codelco-Chile;

d) Un representante del Intendente Regional de la Región de Atacama, y

e) Un representante de la I. Municipalidad de Copiapó.

El quórum para sesionar y adoptar acuerdos será el de la mayoría de sus miembros.

Artículo 5°.- La comisión especial tendrá las siguientes funciones:

a) Determinar la fecha y forma en que se efectuarán las colectas públicas contempladas en el artículo 2º, como también realizar las gestiones pertinentes destinadas a que éstas se efectúen;

b) Determinar el sitio en que se ubicará el monumento, en coordinación con la I. Municipalidad de Copiapó y con el Consejo de Monumentos Nacionales, y disponer y supervigilar su construcción, previo cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 18 de la ley Nº 17.288, sobre Monumentos Nacionales;

c) Llamar a concurso público de proyectos para el diseño y ejecución de la obra, fijar sus bases y resolverlo;

d) Administrar el fondo creado por el artículo 3°, y

e) Abrir una cuenta corriente especial para gestionar el referido fondo.

Artículo 6º.- El monumento deberá erigirse en el plazo de cinco años, contado desde la fecha de publicación de la presente ley. Si vencido dicho plazo no se hubiere ejecutado la obra, los recursos obtenidos hasta esa fecha por concepto de erogaciones se destinarán a los objetivos que la comisión especial determine.

Artículo 7°.- Si al concluir la construcción del monumento resultaren excedentes de las erogaciones recibidas, éstos serán destinados al fin que la comisión especial determine.”.

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Dios guarde a Vuestra Excelencia.

ANDRES ZALDIVAR LARRAIN

Presidente del Senado

CARLOS HOFFMANN CONTRERAS

Secretario General del Senado