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Historia de la Ley

Historia de la Ley

Nº 19.834

CONCEDE, POR ESPECIAL GRACIA, LA NACIONALIDAD CHILENA AL RELIGIOSO BRUNO PREDONZANI PITACCO.

Téngase presente

Esta Historia de Ley ha sido construida por la Biblioteca del Congreso Nacional a partir de la información disponible en sus archivos.

Se han incluido los distintos documentos de la tramitación legislativa, ordenados conforme su ocurrencia en cada uno de los trámites del proceso de formación de la ley.

Se han omitido documentos de mera o simple tramitación, que no proporcionan información relevante para efectos de la Historia de Ley.

Para efectos de facilitar la revisión de la documentación de este archivo, se incorpora un índice.

Al final del archivo se incorpora el texto de la norma aprobado conforme a la tramitación incluida en esta historia de ley.

1. Primer Trámite Constitucional: Senado

1.1. Moción Parlamentaria

Moción de Miguel Adolfo Zaldívar Larraín. Fecha 09 de octubre, 2001. Moción Parlamentaria en Sesión 5. Legislatura 345.

MOCIÓN DEL HONORABLE SENADOR SEÑOR ZALDÍVAR (DON ADOLFO), CON LA QUE INICIA UN PROYECTO DE LEY QUE CONCEDE, POR ESPECIAL GRACIA, LA NACIONALIDAD CHILENA AL RELIGIOSO BRUNO PREDONZANI PITACCO (2801-07)

Honorable Senado:

La práctica constitucional nos enseña que el reconocimiento de la nacionalidad por gracia es un honor destinado a homenajear a mujeres y hombres nacidos en otros confines, que han entregado a nuestro país sus mejores capacidades, contribuyendo al progreso de las comunidades donde se han asentado.

Estos extranjeros de excepción, las más de las veces radicados en lugares alejados y desprovistos de las ventajas y seguridades de los centros urbanos, además de sus aptitudes personales en las que se revela su iniciativa y espíritu emprendedor, generan testimonios de abnegación y afecto por nuestra gente y nuestras tradiciones.

En este selecto grupo de mujeres y hombres destaco al Padre Bruno Predonzani Pitacco, religioso de la Orden Siervos de María, nacido en Pirano, en el año 1929, en el seno de una acomodada familia italiana, que a los 26 años de edad abandonó su país para radicarse en Aysén, en julio de 1955.

Estas tierras agrestes, que sólo prodigan la impresionante belleza de sus paisajes, son el hábitat de chilenos resueltos, que enfrentan los rigores del clima y los desafíos de la naturaleza haciendo patria, fueron el lugar elegido por el Padre Predonzani para ejercer su ministerio con sacrificio, anteponiendo a sus aspiraciones intelectuales su espíritu de solidaridad y colaboración con los habitantes de esta alejada Región. Fruto de su entusiasmo contagioso son su impronta en la enseñanza, en obras de agua potable en Villa Ortega, la electrificación de Río Claro, o el Centro Abierto “La Paz” que alberga ancianos enfermos.

Los ayseninos conocen la pasión del Padre Bruno por Chile; saben de su renuncia a volver a la tierra que lo vio nacer, aun para asistir a sus padres y hermanos en los últimos momentos de su vida; están conscientes de su aquerenciamiento por el terruño sureño como si fuera uno de ellos; y son testigos, en fin, de su expresada y palmaria intención de que sus restos mortales descansen en nuestra Región.

Las excepcionales condiciones personales de este religioso, y una vida dedicada al servicio de sus hermanos de Aysén, ameritan el alto honor que propongo se le confiera.

Someto al Congreso Nacional el siguiente

Proyecto de ley

“Artículo único.- Concédese por gracia la nacionalidad chilena al religioso de origen italiano Bruno Predonzani Pitacco”.

(Fdo.): Adolfo Zaldívar Larraín, Senador.

1.2. Informe de Comisión de Derechos Humanos

Senado. Fecha 24 de junio, 2002. Informe de Comisión de Derechos Humanos en Sesión 18. Legislatura 347.

?INFORME DE LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS, NACIONALIDAD Y CIUDADANÍA, recaído en el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que concede, por especial gracia, la nacionalidad chilena al señor Bruno Predonzani Pitacco.

BOLETÍN Nº 2.801-07

HONORABLE SENADO:

Vuestra Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía tiene el honor de informaros el proyecto de ley de la referencia, que otorga, por especial gracia, la nacionalidad chilena al señor Bruno Predonzani Pitacco.

La iniciativa tuvo su origen en moción del Honorable Senador señor Adolfo Zaldívar Larraín.

A las sesiones que vuestra Comisión destinó al análisis de la iniciativa en informe concurrió, especialmente invitado, el autor de la moción, Honorable Senador señor Adolfo Zaldívar Larraín.

Asistió, además, el Honorable Senador señor Jorge Martínez Busch.

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Por tratarse de un proyecto de artículo único, y en conformidad con lo previsto en el artículo 127 del Reglamento de la Corporación, vuestra Comisión os propone discutir la iniciativa en general y en particular, a la vez.

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ANTECEDENTES

1.- La Moción que da origen al presente proyecto señala que la nacionalidad por gracia tiene por objetivo el efectuar un reconocimiento y homenaje a personas que, como el padre Predonzani, han nacido en otras latitudes y han entregado a Chile sus mejores capacidades, contribuyendo al progreso de las comunidades que los han recibido.

Agrega que el padre Predonzani nace en 1929, en Pirano, en el seno de una acomodada familia italiana. Más tarde, a los 26 años, en su calidad de miembro de la orden de los Siervos de María, se radica en Aysén, lugar desde el cual ejerce, con gran sacrificio, su ministerio, anteponiendo su espíritu de solidaridad y colaboración con sus habitantes a sus aspiraciones de índole intelectual.

La Moción continúa señalando que como fruto del entusiasmo del Padre Predonzani es posible apreciar su impronta en la enseñanza, en obras de agua potable en Villa Ortega, en la electrificación del Río Claro o en el centro Abierto “La Paz”, que da albergue a ancianos enfermos.

Concluye proponiendo el otorgarle el honor de la nacionalidad por gracia, considerando sus excepcionales condiciones personales y su vida dedicada al servicio de la comunidad de Aysén.

Cabe señalar que, adjuntos a la iniciativa en análisis, se acompañan diversos documentos, entre los cuales destacan dos cartas del Padre Predonzani. La primera, del mes de marzo de 1996, dirigida a la entonces Intendenta de la XI Región, haciendo presente que en dos oportunidades anteriores -durante los gobiernos de los Presidentes Frei Montalva y Allende- ha solicitado la nacionalidad chilena, sin resultados, por haberse extraviado sus documentos en ambas ocasiones. Agrega que ha decidido no volver a solicitarla, ya que, más allá de aspectos jurídicos o administrativos, ha adoptado esta tierra como suya y recibido la acogida cordial de sus habitantes, razón que lo impulsa a desear que sus restos reposen en la tierra a la que entregó sus mejores años de vida.

En la segunda de sus cartas, de septiembre de 1996, solicita nuevamente la nacionalidad chilena y agrega que si bien no es chileno jurídicamente si lo es en su corazón, tras 41 años de permanencia en Aysén, lugar al que ha prestado sus servicios en el ámbito social, comunitario y espiritual.

2.- Debe considerarse como antecedente legal para el otorgamiento de la nacionalidad por gracia, lo dispuesto por el artículo 10, Nº 5 de nuestra Carta Fundamental, que al regular las formas de adquisición de la nacionalidad señala que son chilenos “Los que obtuvieren especial gracia de nacionalización por ley.”.

3.- Han sido consideradas asimismo, las “Pautas Generales para el Otorgamiento de la Nacionalidad por Especial Gracia”, convenidas por vuestra Comisión en su sesión de 9 de septiembre de 1998, y de las cuales se diere cuenta a la Corporación con fecha 14 de septiembre de 1998, con ocasión del análisis del Boletín Nº1.988-17, relativo al proyecto de ley que proponía conceder la nacionalidad chilena por especial gracia al religioso don Armando Bridaroli Pulino.

DISCUSIÓN EN GENERAL Y EN PARTICULAR

En el seno de vuestra Comisión, con ocasión del análisis y discusión del proyecto en informe, el autor de la moción, Honorable Senador señor Adolfo Zaldívar, manifestó que ha patrocinado esta iniciativa con plena conciencia del valor de la nacionalidad por especial gracia, y de la consecuente necesidad de reservarla para casos de extranjeros de excepción, que hayan realizado un aporte efectivo a la vida nacional.

Hizo presente que el padre Predonzani nació en Italia, en el seno de una familia de fortuna a cuyo amparo renunció, en pos del llamado espiritual que lo condujo a abandonar su tierra natal, radicándose en Aysén como miembro de la orden de los Siervos de María.

Destacó que la opción del padre Predonzani también le significó la postergación de sus inquietudes intelectuales, que a la sazón se traducían en un doctorado en teología.

Recalcó que la labor desarrollada por el padre Predonzani es ampliamente reconocida por la comunidad de Aysén y se ha desarrollado en ámbitos tan disimiles como el Cuerpo de Bomberos, obras de agua potable y el amparo de ancianos desposeídos, entre otros, todos vinculados a un deseo de entrega y servicio a los demás.

Continuó señalando que, a través del padre Predonzani, la comunidad se ha visto beneficiada por diversas donaciones del gobierno italiano, que se suman a la propia herencia familiar de este sacerdote generoso que optó por entregarla al financiamiento de obras destinadas a los más necesitados.

Concluyó su exposición de los fundamentos de la presente moción señalando que ésta recoge un clamor de la gente de la XI Región, que reconoce en el padre Predonzani una entrega abundante, desinteresada y carente de todo alarde. Agregó que, a su juicio, es la persona con mayores merecimientos en toda la región para alcanzar una distinción como la que se propone, la que transformaría en chileno por honor a un hombre que ha dado curso en esta tierra, en forma destacable, a su vocación de servicio y amor a sus semejantes.

Vuestra Comisión, coincidiendo con los planteamientos efectuados por el autor de la moción, y tras analizar detenidamente los antecedentes expuestos y su concordancia con las pautas establecidas para el otorgamiento de este alto honor -y luego de someter el asunto a votación secreta de acuerdo a lo dispuesto en los artículos 31 y 159 del Reglamento de la Corporación- tiene el honor de proponeros, por la unanimidad de sus miembros presentes, que aprobéis el proyecto de ley sometido a su consideración, con enmiendas formales, con un texto del siguiente tenor:

“PROYECTO DE LEY

Artículo único.- Concédese la nacionalidad chilena por gracia a don Bruno Predonzani Pitacco.”.

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Acordado en sesión celebrada el día 19 de junio de 2002, con asistencia de sus miembros Honorables Senadores señores Enrique Zurita Camps (Presidente), Juan Antonio Coloma Correa (Hernán Larraín Fernández), Jaime Naranjo Ortíz, Enrique Silva Cimma y Gabriel Valdés Subercaseaux.

Sala de la Comisión, a 24 de junio de 2002.

ROBERTO BUSTOS LATORRE

Secretario de la Comisión

1.3. Discusión en Sala

Fecha 07 de agosto, 2002. Diario de Sesión en Sesión 19. Legislatura 347. Discusión General. Se aprueba en general y particular.

CONCESIÓN DE NACIONALIDAD CHILENA A SACERDOTE BRUNO PREDONZANI PITACCO. SESIÓN SECRETA

--Se constituyó la Sala en sesión secreta a las 16:20 y adoptó resolución sobre el proyecto de ley, en primer trámite constitucional e iniciado en moción del Senador señor Adolfo Zaldívar, que concede, por especial gracia, la nacionalidad chilena al señor Bruno Predonzani Pitacco.

1.4. Oficio de Cámara Origen a Cámara Revisora

Oficio de Ley a Cámara Revisora. Fecha 07 de agosto, 2002. Oficio en Sesión 27. Legislatura 347.

Valparaíso, 7 de Agosto de 2.002.

Nº 20.481

A S. E. La Presidente de la H. Cámara de Diputados

Con motivo de la Moción, informe y antecedentes que tengo a honra pasar a manos de Vuestra Excelencia, el Senado ha dado su aprobación al siguiente

PROYECTO DE LEY:

“Artículo Único.- Concédese la nacionalidad chilena, por especial gracia, al señor Bruno Predonzani Pitacco.”.

Dios guarde a Vuestra Excelencia.

ANDRES ZALDIVAR LARRAIN

Presidente del Senado

CARLOS HOFFMANN CONTRERAS

Secretario del Senado

2. Segundo Trámite Constitucional: Cámara de Diputados

2.1. Informe de Comisión de Derechos Humanos

Cámara de Diputados. Fecha 14 de agosto, 2002. Informe de Comisión de Derechos Humanos en Sesión 36. Legislatura 347.

?INFORME DE LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS, NACIONALIDAD Y CIUDADANÍA, SOBRE EL PROYECTO DE LEY DEL SENADO, QUE CONCEDE, POR ESPECIAL GRACIA, LA NACIONALIDAD CHILENA AL SACERDOTE ITALIANO BRUNO PREDONZANI PITACCO

BOLETÍN Nº 2801-07 (s)

HONORABLE CÁMARA:

La Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía informa el proyecto de ley , en segundo trámite constitucional, que otorga, por especial gracia, la nacionalidad chilena al sacerdote italiano Bruno Predonzani Pitacco, remitido a esta H. Cámara el 7 de agosto de 2002..

Este proyecto tuvo su origen en moción del H. Senador señor Adolfo Zaldívar Larraín.

Antecedentes

Cabe hacer presente que esta Comisión ya informó favorablemente un proyecto de ley con igual propósito, originado en moción presentada en esta H. Cámara el 3 de octubre de 2001 por el Honorable Diputado don Leopoldo Sánchez Grunert, aprobado en su sesión de 16 de junio de 2002.

Para determinar si la proposición de ley en informe se ajusta a las exigencias que desde el punto de vista histórico y constitucional se han señalado como indispensables para conceder el beneficio de la nacionalización por especial gracia, y los criterios que se deben considerar para el otorgamiento de esta clase de nacionalidad, acordados por la Comisión durante la sesión 95, de la 335° Legislatura Ordinaria, de fecha 6 de agosto de 1997, la Comisión tuvo presente los antecedentes contenidos en el informe de la Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía del H. Senado y los proporcionados por el autor del anterior proyecto, el H. Diputado señor Leopoldo Sánchez Grunert.

Por ello, se evaluaron tanto los datos personales del beneficiado por esta gracia, como su obra misionera y de bien social. De su extensa y prolongada vida y labor, para los efectos de apreciar sus merecimientos al alto honor que la República concede, cabe destacar lo siguiente:

El padre Predonzani nace el 10 de julio de 1929, en la ciudad italiana de Pirano. Su temprano avecindamiento en Chile a partir de 1955, época desde la cual ha cumplido una abnegada labor como misionero de la Orden de los Siervos de María, siendo docente y luego párroco de Puerto Aysén.

Su desempeño misional lo ha llevado a servir en Santiago y Puerto Montt, aunque la mayor parte de su trabajo en beneficio espiritual y material de la comunidad lo ha efectuado en las ciudades de Coyhaique y Puerto Aysén, lugares donde es reconocido como una importante figura de la Orden de los Siervos de María y un ejemplo de los valores evangélicos y pastorales, a la vez que un notable servidor público que se ha integrado plenamente a la comunidad que lo acogió en su seno.

El Padre Predonzani se ha destacado por su modestia y su desapego por los bienes materiales, de allí que lo poco y nada que ha obtenido lo ha puesto a disposición de los más desposeídos, de los pescadores del litoral austral, de los campesinos y de los pobladores de Coyhaique y Puerto Aysén. En razón de lo anterior, el Padre Predonzani es ampliamente reconocido por la comunidad regional, que ha visto como su tenacidad, creatividad y amor a la Región se han traducido en importantes obras de bien público, como lo son, entre otras, la creación de Fundaciones para el desarrollo de Aysén (FUNDA y FUNDESA), entidad pionera en la generación de programas de apoyo y fomento al desarrollo local, especialmente en áreas rurales, a cuyo esfuerzo se debe la ejecución de valiosos programas en el área de la producción y comercialización de productos del agro, por pequeños propietarios agrícolas, que hasta el día de hoy, siguen en plena actividad; la creación de Comités de Viviendas, incluso antes de su promoción por parte del Estado, lo que ha permitido que cientos de habitantes de la zona hayan podido resolver su problema habitacional.

El trabajo en el ámbito educacional y en la formación de los jóvenes y niños de Aysén, también ha estado presente en la labor de este sacerdote de nacionalidad italiana. El Padre Predonzani fundó el prestigioso Liceo San Felipe Benicio, una de las obras más destacadas de su Orden en la zona austral, establecimiento en el cual se desempeñó como profesor.

Sostiene el autor de la moción conocida con anterioridad por esta Comisión, que en la obra del Padre Bruno, tampoco ha estado ausente la defensa de los derechos de la persona humana. Es así como en tiempos difíciles para el país, se alzó su voz y su trabajo pastoral en defensa de los derechos y la vida de cientos de ayseninos, especialmente de los pobres, de aquellos sin capacidad de influencia, buscando un trato humanitario y cristiano para ellos y sus familias, manifestándose respetuoso pero severo con la autoridad de la época, a la cual acudió en repetidas ocasiones.

Se reitera que el Padre Bruno Predonzani, quien hasta hace poco tiempo fue párroco de Puerto Aysén, ha consagrado su vida al apoyo religioso y social de los habitantes de Aysén. A esos compatriotas que hacen soberanía en medio del crudo clima austral, él ha llegado con la palabra de su Iglesia y con la manos extendidas, tal como lo hiciera otro ilustre sacerdote italiano, el Padre Antonio Ronchi, quien, lamentablemente, no alcanzara a disfrutar del homenaje que el Estado de Chile otorga a los hombres y mujeres, quienes, habiendo nacido en otras latitudes, han dedicado sus mejores esfuerzos al engrandecimiento de Chile y de su gente.

Finalmente, el autor de la moción primitiva y el informe de la Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía del H. Senado, señalan que todos estos hechos, y los méritos antes señalados, justifican sobradamente que el Congreso Nacional se sume al reconocimiento de la comunidad de la Undécima Región por la obra del Padre Bruno Predonzani Pitacco, concediéndole la nacionalidad por gracia, máxime si de esta forma se estaría retribuyendo sólo en parte el valor y significado de una vida entera al servicio de una Región y del país.

Aprobación del proyecto:

Los antecedentes transcritos fueron considerados por la Comisión informante, como fundamento suficiente para aprobar, igualmente como lo hiciera con la moción del H. Diputado don Leopoldo Sánchez Grunert, esta nueva iniciativa legal del H. Senado que otorga la nacionalización, por especial gracia, al sacerdote italiano Bruno Predonzani Pitacco, por estimar que en su larga estancia en Chile ha demostrado ser una gran servidor en beneficio del país, y muy particularmente de la Región de Aysén, que lo hace acreedor a que el legislador, de acuerdo con nuestra Carta Fundamental puede entregar los honores públicos que reserva a personas que así lo ameritan. En su caso se dan todas las exigencias que la Comisión ha juzgado, como indispensables tanto en el orden del tiempo dedicado al bien público, del reconocimiento y trascendencia de su labor, como de la edad del beneficiario.

Otros elementos más de convicción en la justicia de este reconocimiento, fueron los oficios que esta Comisión remitió, con motivo de la aprobación de la moción del H. Diputado don Leopoldo Sánchez, al Departamento de Extranjería y Migración del Ministerio del Interior y al Servicio de Registro Civil e Indentificación, con el objeto de precisar la identidad del beneficiario y la época de su ingreso al país, organismos que confirmaron sus datos identificatorios y la prolongada permanencia en Chile del sacerdote Predonzani, coincidente con lo aseverado por el autor de aquella moción y con los que constan en la carpeta con que el H. Senado remite en segundo trámite constitucional el proyecto de ley en informe.

Otras Constancias Reglamentarias

Para los efectos reglamentarios, se deja constancia que el proyecto en análisis no contiene normas de carácter orgánico constitucional o de quórum calificado; no necesita ser conocido por la Comisión de Hacienda, y fue aprobado por unanimidad.

En mérito de lo expuesto, la Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía prestó su aprobación unánime en general y particular a la iniciativa legal en informe, en los mismos términos en que fue aprobado por el H Senado, por cuyo motivo propone a la H. Cámara que, a su vez, apruebe el siguiente

PROYECTO DE LEY:

“Artículo único.- Concédese la nacionalidad chilena, por especial gracia, al señor Bruno Predonzani Pitacco.”

Se designó Diputado Informante al H. Diputado señor Leopoldo Sánchez Grunert.

Tratado y acordado en sesión de fecha 14 de agosto de 2002, con asistencia de los señores Diputados don Sergio Ojeda Uribe (Presidente), don Gabriel Ascencio Mansilla, don Eduardo Lagos Herrera, don Felipe Letelier Norambunea y don Fulvio Rossi Ciocca.

SALA DE LA COMISIÓN, a 14 de agosto de 2002.

JOSÉ VICENCIO FRÍAS

Secretario de la Comisión.

2.2. Discusión en Sala

Fecha 01 de octubre, 2002. Diario de Sesión en Sesión 1. Legislatura 348. Discusión General. Se aprueba en general y particular sin modificaciones.

CONCESIÓN DE NACIONALIDAD CHILENA A SACERDOTE BRUNO PREDONZANI PITACCO . Segundo trámite constitucional.

El señor SALAS (Presidente en ejercicio).-

Corresponde ocuparse conjuntamente de los proyectos del Senado y de la Cámara, segundo y primer trámite constitucional, respectivamente, que conceden, por especial gracia, la nacionalidad chilena al sacerdote italiano señor Bruno Predonzani Pitacco .

Antecedentes:

-Oficio del Senado, boletín Nº 2801-07 (S), sesión 27ª, en 8 de agosto de 2002.

Documentos de la Cuenta Nº 2.

-Informe de la Comisión de Derechos Humanos, sesión 36ª, en 3 de septiembre de 2002. Documentos de la Cuenta Nº 10.

-Moción, boletín Nº 2806-17, sesión 6ª, en 10 de octubre de 2001. Documentos de la Cuenta Nº 6.

-Informe de la Comisión de DD.HH., sesión 24ª, en 6 de agosto de 2002. Documentos de la Cuenta Nº 9.

El señor SALAS (Presidente en ejercicio).-

Tiene la palabra el señor Sánchez , diputado informante de la Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía.

Llamo a reunión de Comités en la sala de lectura.

El señor SÁNCHEZ.-

Señor Presidente, en mi calidad de diputado informante, me permito rendir, con la venia de la Mesa y de la Sala, los informes de los proyectos de ley que conceden la nacionalidad por gracia al sacerdote italiano Bruno Predonzani Pittaco .

Desde el establecimiento del régimen democrático, no había ocurrido el hecho de que dos proyectos apuntaran al mismo objetivo. Así, la Sala se aboca al conocimiento de dos proyectos de ley prácticamente idénticos, uno de iniciativa del senador Adolfo Zaldívar , también representante de la Undécima Región, y otro de quien habla, mediante los cuales se pretende reconocer los especiales méritos pastorales, sociales y morales del padre Bruno Predonzani .

En ambos informes, la Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía los ha aprobado por la unanimidad de sus integrantes y recomienda lo mismo a la Sala, pues se ha llegado al convencimiento de que el padre Bruno Predonzani reúne las condiciones y méritos para ser sujeto de esta especial gracia por parte del Estado de Chile, fruto de sus aportes al desarrollo moral, social y espiritual de los habitantes de la región de Aisén, en especial los de Puerto Aisén, donde por largos años se ha desempeñado como párroco.

No puedo dejar de mencionar la contribución de este miembro de la Orden de los Siervos de María al desarrollo educacional de la región, en cuya capital, Coihaique , participó en la fundación del prestigioso liceo San Felipe Benicio .

También ha sido un líder de la promoción social y del apoyo a los más humildes, destacándose su trabajo en la formación de la Fundación para el Desarrollo de Aisén, Fundesa , que promueve el desarrollo económico y productivo de las comunidades campesinas de la zona y su incansable apoyo moral, y muchas veces material, a los pescadores y a sus familias asentadas en el litoral de Aisén.

El padre Bruno es un referente moral en mi región. Fue él quien en tiempos difíciles y sin apartarse un milímetro de su compromiso evangélico, fue la voz de los sin voz en esas tierras australes, compromiso que mantiene hasta hoy en la lucha junto con los padres de doce jóvenes desaparecidos en el río Aisén, respecto de quienes aún no se hace total verdad, y menos justicia, sobre las circunstancias que rodearon varias de esas muertes.

Señor Presidente, me tomaré la libertad de leer en forma textual la carta escrita por el padre Bruno , mediante la cual solicitó ser chileno. Está fechada en septiembre de 1996, mes de la Patria, y dice lo siguiente:

“A quien corresponda, con respeto:

Vengo a pedir el regalo de ser chileno, en lo jurídico; en el corazón ya lo soy. No es mucho lo que pido, y no debería ser yo quien lo afirma.

Al contar mi historia resumida tendré que ser petulante, pero no exageraré nada.

Llegué a esta linda región en julio de 1955. Tenía 26 años. Para venir acá dejé mi tierra, donde tenía cariño y comodidades. Dejé mi familia y la posibilidad de doctorarme en una universidad de Roma y de realizarme en lo que me gustase.

Me puse al servicio de la gente de Aisén, tratando de confundirme como uno de tantos y tratando de comprender y asimilar la sabiduría y las virtudes de este pueblo. Trabajé con y por mis hermanos aiseninos sin cobrar honorarios, ni sueldos particulares o fiscales.

El servicio que yo presté iba y va en la línea de lo más esencial para el ser humano: animar, incentivar, mostrar metas dignas para la vida, ofrecer consuelo, asesorías, consejos, llevar paz a los hogares, visitar enfermos, reconciliar matrimonios devolviendo la sonrisa a los niños, valorar las virtudes, defender los derechos, afianzar a los indefensos cuando nadie hablaba de violencia intrafamiliar, luchar contra el alcoholismo y la corrupción.

Los pocos antiguos pobladores que aún viven pueden recordarme incentivando el deporte y jugando en los potreros de Balmaceda y de Coihaique. Ellos podrían multiplicar anécdotas y hechos. Si viviera don Gastón Adarme , director de Vialidad de los años 50 y 60, podría testimoniar mi participación en la extinción de los incendios, cuando salíamos los dos en el primer minuto: él, porque guardaba el carro en el galponcito de Vialidad, al lado de su casa; y yo, porque daba la alarma con la campana de la iglesia, a un paso del mismo recinto de Vialidad.

Los alcaldes Salvador Hernáez , Santiago Vera , Roberto MacKay (todos difuntos), Alberto Brautigan , etc., el subdelegado

Miguel Carrillo y los intendentes Santelices , Brautigan , Cosmelli (Q.E.P.D.), Añazco y los recientes Hernán Valencia y la actual doña Silvia Moreno , podrían escribir mis méritos, si tuvieran tiempo, y mis antecedentes para que sea chileno.

Yo sé que en este trámite para la nacionalización la ley o los reglamentos piden recomendaciones de entidades comunitarias, de autoridades, etc. Las puedo conseguir. Pero lo que yo he entregado en estos 41 años en Chile supera las expresiones, casi siempre protocolares y esquemáticas, de un presidente de club o de un jefe de servicio con algunos pocos años en la región. Disculpen, nuevamente, mi presunción.

He enseñado, he construido, he organizado (agua potable en Villa Ortega, sector Chacra , electrificación en el Claro, etc.).

No poseo campos, ni casas, ni rentas bancarias. No he mandado dinero al extranjero; al contrario, he conseguido recursos de afuera para viviendas, para estudiantes, para ancianos (ejemplo: Centro abierto “La Paz”), para enfermos.

Para servir esta tierra que amo, no pude presenciar los últimos días terrenales de mis seres queridos: papá, 1971; una hermana, 1989; mamá, 1990; prefiriendo destinar el equivalente de esos pasajes para que mis hermanos de adopción de Aisén tengan mejor vida, mejor casa, mejor calefacción, mejor salud.

Mi deseo es morir en esta región y ser sepultado aquí. Es lo que solicité por escrito a mis superiores.

Por todo esto digo que no es mucho lo que pido, cuando solicito ser chileno de pleno jure.

Si fuera por mi orgullo no haría esta autobiografía, pues considero humillante sacar a relucir méritos que otros deberían reconocerme, más aún siendo éste el tercer intento que hago para la ciudadanía o nacionalización. En dos oportunidades anteriores y bajo distintos gobiernos, elevé mi solicitud. Todo se diluyó en la burocracia. La segunda vez me perdieron hasta el pasaporte.

Todos los méritos que expongo son cosa natural en quien se consagró para que venga el Reino de Dios, en cuyos confines no debería existir ignorancia, ni abusos del más fuerte, ni coimas, ni odios; es el Reino de la paz que brota del desarrollo integral de la persona”.

Señor Presidente, el padre Bruno Predonzani escribió esta carta en 1996, y es mucho más decidora de lo que yo pueda expresar.

A continuación, solicito -y ofrezco mis excusas por apartarme un poco de mi rol de informante- autorización a la honorable Sala para que sólo se vote el proyecto de ley del senador Adolfo Zaldívar , pues su tramitación está mucho más avanzada que el que yo presenté, el cual es absolutamente coincidente.

Asimismo, solicito el archivo de la moción que propuse. Antes de cualquier vanidad personal, lo importante es que el padre Bruno Predonzani obtenga el reconocimiento que se merece, y eso se podría lograr esta mañana con la votación favorable del proyecto de ley del senador por Aisén, señor Adolfo Zaldívar ; pues, una vez aprobado, se enviaría inmediatamente al Presidente de la República para su promulgación.

Por lo tanto, con la conciencia de que se hace un acto de justicia y de reconocimiento a un servidor de Chile, en nombre de la Comisión de Derechos Humanos de la honorable Cámara, solicito la aprobación, y en lo posible por unanimidad, del proyecto que figura en primer lugar de la Tabla y el archivo del siguiente.

He dicho.

-Aplausos.

El señor LETELIER, don Juan Pablo (Vicepresidente).-

Si le parece a la Sala, se aprobará la propuesta del diputado señor Sánchez en orden a archivar su proyecto y a acoger a tramitación sólo la iniciativa del senador Adolfo Zaldívar , gesto que, sin duda, apunta a lo que a todos nos interesa.

Acordado.

Tiene la palabra el diputado señor Sergio Ojeda .

El señor OJEDA.-

Señor Presidente, valoro la nobleza, la generosidad y el desinterés que hay en la proposición del colega Leopoldo Sánchez . Lo felicito y hago un expreso reconocimiento de que gestos de esta naturaleza ennoblecen nuestro trabajo y nuestra calidad de diputados.

En mi carácter de presidente de la Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía de la Cámara de Diputados y también en representación de mi bancada, la Democracia Cristiana, anuncio que votaré favorablemente el proyecto de ley que concede por especial gracia la nacionalidad chilena al sacerdote italiano Bruno Predonzani Pitacco .

Este proyecto cumple con los requisitos y las condiciones que las Comisiones de Derechos Humanos de la Cámara de Diputados y del Senado han establecido para el otorgamiento, por especial gracia, de la nacionalidad chilena, la que se concede a extranjeros radicados en Chile que han entregado su vida al servicio público y social y que se han identificado con nuestra patria y sus inquietudes.

Por supuesto, este proyecto se adecua perfectamente a lo establecido por la Constitución Política del Estado, que en el número 5 de su artículo 10 señala que son chilenos: “Los que obtuvieren especial gracia de nacionalización por ley”.

Esta disposición puede ser utilizada por los diputados que estamos más enraizados con la gente, porque conocemos más las virtudes y las características de las personas. Además, el número 5 del artículo 60 de la Carta Fundamental indica que son materia de ley: “Las que regulen honores públicos a los grandes servidores”, y el padre Bruno Predonzani Pitacco es un gran servidor público y su labor va más allá de la acción pastoral y misionera. Su labor es social, educacional y esencialmente espiritual para aquellas personas que más necesitan de estos grandes líderes.

El padre Predonzani nació en Italia; tiene setenta y tres años y hace cuarenta y siete llegó a Chile. Desde su arribo al país, en 1955, ha desarrollado una extensa labor social, como lo ha relatado el diputado informante. Los grandes beneficiarios han sido los desposeídos, los campesinos y los pobladores de Coihaique y Puerto Aisén, así como los pescadores del litoral de esas provincias. También ha centrado su actividad en la educación, ya que, como se ha dicho, fue el creador del liceo San Felipe Benicio .

Señor Presidente, el país no sólo debe premiar a estos grandes hombres con un galardón físico, sino que, como un deber de lealtad, de reciprocidad y con la altura de miras que corresponde, debe otorgar, en este caso al sacerdote Bruno Predonzani , la nacionalidad chilena, por especial gracia, por la vasta labor social efectuada en el país, desde luego, complementaria de la que realiza el Estado.

Queremos manifestar a este sacerdote nuestro agradecimiento y expresarle que su labor será compensada con este gran premio que le dará nuestro país: el otorgamiento de la nacionalidad chilena, por especial gracia. Queremos identificarnos con él, así como él se ha sentido identificado con nuestra patria. Por eso queremos que se sienta chileno, como siempre lo ha deseado.

Por lo tanto, anuncio que votaré favorablemente el proyecto de ley.

He dicho.

El señor SALAS (Presidente en ejercicio).-

Tiene la palabra el diputado señor Pablo Galilea .

El señor GALILEA (don Pablo).-

Señor Presidente, el padre Bruno Predonzani ha cumplido prácticamente medio siglo en Chile, período en el que ha realizado una abnegada labor como misionero de la Orden de los Siervos de María. Ello, sin duda, lo hace merecedor de la nacionalidad chilena, otorgada por especial gracia.

Como ciudadano de Aisén, doy testimonio y ratifico lo que aquí se ha dicho. El padre Predonzani es ampliamente reconocido por la comunidad regional, la cual sabe que su tenacidad, creatividad y amor por la región y por el país se ha traducido en importantes obras de bien público, como muy bien se ha señalado aquí.

Por lo anterior, solicito a los colegas la aprobación de este proyecto.

Por otra parte, felicito al diputado Leopoldo Sánchez y al senador Adolfo Zaldívar por esta “carrera” de mociones, que reconocen el aporte de este ciudadano extranjero a la colonización de la apartada región de Aisén a través de sus obras de bien público. Al final, lo importante es que se le conceda la nacionalidad chilena, por especial gracia, al padre Bruno Predonzani .

He dicho.

El señor SALAS (Presidente en ejercicio).-

Cerrado el debate.

En votación el proyecto.

-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 59 votos. No hubo votos por la negativa ni abstenciones.

El señor SALAS (Presidente en ejercicio).-

Aprobado.

-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:

Aguiló, Álvarez , Araya , Ascencio , Barros, Bauer , Bayo , Bertolino , Ceroni , Cornejo , Correa, Egaña , Encina , Escobar , Espinoza , Forni , Galilea (don Pablo) , García (don René Manuel) , Hidalgo , Ibáñez (doña Carmen) , Jaramillo , Jarpa , Kast, Kuschel, Lagos, Leal , Leay , Letelier (don Juan Pablo) , Luksic , Martínez , Mella ( doña María Eugenia) , Meza , Molina , Mora, Norambuena , Ojeda , Ortiz , Palma, Paredes, Pareto , Pérez ( don Aníbal) , Pérez (don Ramón) , Pérez ( doña Lily) , Prieto , Quintana , Recondo , Saa (doña María Angélica) , Salas , Sánchez , Seguel , Silva , Tapia , Tarud , Uriarte , Vargas , Venegas , Villouta , Von Mühlenbrock y Walker.

2.3. Oficio de Cámara Revisora a Cámara de Origen

Oficio Aprobación sin Modificaciones . Fecha 01 de octubre, 2002. Oficio en Sesión 2. Legislatura 348.

VALPARAISO, 1 de octubre de 2002.

Oficio Nº 3942

A S. E. EL PRESIDENTE DEL H. SENADO

La Cámara de Diputados, en sesión de esta fecha, ha tenido a bien prestar su aprobación, en los mismos términos en que lo hiciera ese H. Senado, al proyecto de ley que concede por especial gracia la nacionalidad chilena al sacerdote Bruno Predonzani Pitacco. (Boletín N° 2801-07(S)).

Lo que tengo a honra decir a V.E., en respuesta a vuestro oficio Nº 20.481, de 7 de agosto de 2002.

Devuelvo los antecedentes respectivos.

Dios guarde a V.E.

EDMUNDO SALAS DE LA FUENTE

Presidente en ejercicio de la Cámara de Diputados

ADRIÁN ÁLVAREZ ÁLVAREZ

Secretario (Acc.) de la Cámara de Diputados

3. Trámite Finalización: Senado

3.1. Oficio de Cámara de Origen al Ejecutivo

Oficio Ley a S. E. El Presidente de la República. Fecha 02 de octubre, 2002. Oficio

Valparaíso, 2 de Octubre de 2.002.

Oficio Nº 20.761

A S. E. El Presidente de la República

Tengo a honra comunicar a Vuestra Excelencia que el Congreso Nacional ha dado su aprobación al siguiente

PROYECTO DE LEY:

“Artículo Único.- Concédese la nacionalidad chilena, por especial gracia, al señor Bruno Predonzani Pitacco.”.

Dios guarde a Vuestra Excelencia.

CARLOS CANTERO OJEDA

Presidente (S) del Senado

CARLOS HOFFMANN CONTRERAS

Secretario del Senado

4. Publicación de Ley en Diario Oficial

4.1. Ley Nº 19.834

Tipo Norma
:
Ley 19834
URL
:
https://www.bcn.cl/leychile/N?i=203800&t=0
Fecha Promulgación
:
08-10-2002
URL Corta
:
http://bcn.cl/2cz6p
Organismo
:
MINISTERIO DEL INTERIOR; SUBSECRETARIA DEL INTERIOR
Título
:
CONCEDE LA NACIONALIDAD CHILENA POR GRACIA AL SACERDOTE ITALIANO BRUNO PREDONZANI PITACCO
Fecha Publicación
:
19-10-2002

CONCEDE LA NACIONALIDAD CHILENA POR GRACIA AL SACERDOTE ITALIANO BRUNO PREDONZANI PITACCO

    Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado su aprobación al siguiente

    Proyecto de ley:

    "Artículo único.- Concédese la nacionalidad chilena, por especial gracia, al señor Bruno Predonzani Pitacco.".

    Y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo; por tanto promúlguese y llévese a efecto como Ley de la República.

    Santiago, 8 de octubre de 2002.- JOSE MIGUEL INSULZA SALINAS, Vicepresidente de la República.- Francisco Vidal Salinas, Ministro del Interior (S).

    Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento.-Saluda atte. a Ud., Jorge Correa Sutil, Subsecretario del Interior.