MOCIÓN DE LOS HONORABLES SENADORES SEÑORES ÁVILA, BOENINGER, FREI (DON EDUARDO), SILVA Y ZALDÍVAR (DON ANDRÉS), MEDIANTE LA CUAL INICIAN UN PROYECTO DE LEY QUE CONCEDE, POR ESPECIAL GRACIA, LA NACIONALIDAD CHILENA A DON JOSEPH RAFAEL RAMOS QUIÑONES (3031-07)

Señor Presidente del H. Senado de la República Presente.

Por el presente acto, venimos en presentar ante V.E., para que sea sometida a la tramitación constitucional correspondiente, una moción de ley tendiente a reconocer a don Joseph Rafael Ramos Quiñones por gracia especial, la calidad de ciudadano chileno.

El señor Joseph Rafael Ramos Quiñones nacido en Estados Unidos de Norteamérica, Filadelfia, el 25 de Diciembre de 1938, casado con chilena y padre de dos hijos chilenas, ha vivido en nuestro país durante más de 34 años.

En este largo tiempo, ha prestado importantes servicios a Chile, principalmente en actividades académicas, públicas y privadas, y paralelamente en el campo social.

Doctorado primigeniamente en la Universidad de Columbia Nueva York, se ha desempeñado desde 1968 primero como Profesor visitante en el Departamento de Economía de la Universidad de Chile, en cuya Facultad de Economía es en la actualidad profesor titular, después de haber cursado ininterrumpidamente una brillante carrera docente. Recientemente, ha sido distinguido, el 23 de Julio retropróximo, con el nombramiento de Decano de dicha Corporación por el voto del 89% de sus miembros.

Se han honrado así, con esta alta distinción universitaria, merecimientos de una larga vida al servicio de la docencia y de la investigación científica en el campo fundamentalmente de la economía, a la vez que se le confieren actividades importantes al servicio del país en el campo del más elevado nivel.

Así, con sede en Chile se ha desempeñado por más de 10 años en la Organización Internacional del Trabajo y su programa regional de empleo para América Latina y el Caribe, integrando a la par comisiones de asesoría de relevancia en políticas de empleo para la región. Destacan de la misma manera, sus cometidos profesionales como asesor principal del Ministro del Trabajo durante los primeros años del gobierno de Patricio Aylwin.

En la actualidad y paralelamente a su gestión en la Universidad de Chile, es miembro del Consejo Superior de la Universidad Alberto Hurtado, socio de la Corporación de Investigaciones para América Latina (CIEPLAN), integrante del Consejo Editorial de Cuadernos de Economía de la Universidad Católica de Chile, miembro del Consejo Editorial del Fondo de Cultura Económica de México, profesor de ILADES y del Centro de Estudios laborales Alberto Hurtado.

Tan polifacético gestión académica superior presenta al Profesor Joseph Rafael Ramón Quiñones como un destacado docente y revelador maestro, que han marcado ya dos generaciones de ingenieros comerciales que cuentan en ellos, Ministros de Estado y hombres públicos de alto nivel.

No de menor relevancia ha sido la carrera de investigación del profesor Ramos, quien exhibe entre sus publicaciones libros, monogramas y muchos artículos en revistas especializadas. Merecen menciones al respecto sus "Tres ensayos sobre Desocupación" (Universidad de Chile, 1971), su libro "Neoliberalismo en el Cono Sur" (1989), la monografía "Una estrategia de desempleo a partir de complejos productivos en torno a los recursos naturales", escrito en 1998, tras los cuales además, junto a sus otras múltiples obras, ha tenido tremendo reconocimiento.

No podemos dejar de citar, porque revela una proyección social decidida hacia los sectores más desposeídos de nuestra sociedad, su sacrificado trabajo como Director de la Fundación Solidaria "Trabajo para un Hermano", Director de la Fundación Educacional Barnechea (1998-2000), Director del Centro de Estudios Laborales Alberto Hurtado (1988-1989); y hasta hoy compromete su trabajo en múltiples iniciativas de servicio a los sectores más pobres de nuestro país.

Estimamos que una vida tan fructífera y abnegada, honra a nuestro país y hace seguimiento y respeto a tradiciones que tanto en el pasado como en la actualidad han distinguido con la nacionalización, por Ley de especial gracia, a ciudadanos tan eminentes y que no se solicitan sino se otorgan.

Sostenemos que el Profesor Ramos Quiñones merece ampliamente tan distinguidísima gracia especial. Como testimonio de las consideraciones precedentes, acompañamos "Curriculum Vitae" de don Joseph Rafael Ramos Quiñones.

Y vistas las consideraciones precedentes venimos en someter ante el H. Senado, para que siga el curso legal correspondiente, la siguiente moción de ley:

Otorgase a don Joseph Rafel Ramos Quiñones la nacionalidad chilena por gracia especial en conformidad con lo dispuesto en el Artículo 10 n° 5 de la Constitución Política de la República de Chile.

(Fdo.): Nelson Avíla Contreras.- Edgardo Boenínger Kausel.- Eduardo Frei Ruiz-Tagle.- Enrique Silva Cimma.- Andrés Zaldivar Larrain.-

CONCESIÓN DE NACIONALIDAD CHILENA A DON JOSEPH RAFAEL RAMOS QUIÑONES. SESIÓN SECRETA

--Se constituyó la Sala en sesión secreta a las 16:35, y adoptó resolución, primero, sobre el proyecto de ley, en primer trámite constitucional e iniciado en moción de los Senadores señores Ávila, Boeninger, Frei (don Eduardo), Silva y Zaldídar (don Andrés), que otorga, por especial gracia, la nacionalidad chilena al señor Joseph Rafael Ramos Quiñones; y luego, respecto del proyecto, en primer trámite constitucional e iniciado en moción de los Honorables señores Coloma y Gazmuri, que otorga, por especial gracia, la nacionalidad chilena al señor Theodorus Gerardus Van Grieken Belt.

Valparaíso, 11 de Septiembre de 2.002.

Nº 20.711

A S. E. La Presidente de la H. Cámara de Diputados

Con motivo de la Moción, informe y antecedentes que tengo a honra pasar a manos de Vuestra Excelencia, el Senado ha dado su aprobación al siguiente

PROYECTO DE LEY:

“Artículo Único.- Otórgase la nacionalidad chilena, por especial gracia, al señor Joseph Rafael Ramos Quiñones.”.

Dios guarde a Vuestra Excelencia.

ANDRES ZALDIVAR LARRAIN

Presidente del Senado

CARLOS HOFFMANN CONTRERAS

Secretario del Senado

?INFORME DE LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS, NACIONALIDAD Y CIUDADANÍA, SOBRE EL PROYECTO DE LEY DEL SENADO, QUE CONCEDE, POR ESPECIAL GRACIA, LA NACIONALIDAD CHILENA A DON JOSEPH RAFAEL RAMOS QUIÑONES.

BOLETÍN Nº 3031-07 (S).

HONORABLE CÁMARA:

La Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía entrega el presente informe sobre el proyecto del H. Senado que otorga la nacionalidad chilena, por especial gracia, al señor Joseph Rafael Ramos Quiñones.

Son autores de esta iniciativa legal los HH. Senadores Nelson Ávila Contreras, Edgardo Boeninger Kausel, Eduardo Frei Ruiz-Tagle, Enrique Silva Cimma y Andrés Zaldívar Larraín.

Para la aprobación de este proyecto, la Comisión informante tuvo presente las siguientes consideraciones:

a) El fundamento jurídico.

b) Los antecedentes del beneficiario, y

c) El cumplimiento de las pautas o requisitos que justifican la concesión de la gracia de la nacionalidad.

EL FUNDAMENTO JURÍDICO.

La concesión de la nacionalidad por especial gracia por ley tiene su sustento en disposiciones de nuestra Carta Fundamental.

En efecto, la Constitución Política de la República consulta en forma expresa entre los asuntos que pueden ser materia de ley en su artículo 60 N° 5, la de regular honores públicos a los grandes servidores.

Por su parte, en el N° 5 del artículo 10, que regula las formas de adquisición de la nacionalidad chilena, se señala que “son chilenos:” “los que obtuvieren especial gracia de nacionalización por ley”.

De tal manera que, es el Congreso Nacional el órgano facultado para otorgar por ley esta clase de nacionalidad honorífica y a él se entrega la facultad de examinar la justicia y oportunidad del otorgamiento de esta distinción que constituye un honor significativo.

LOS ANTECEDENTES DEL BENEFICIARIO.

El señor Joseph Rafael Ramos Quiñores es un académico universitario nacido en Filadelfia, Estados Unidos de Norteamérica, el 25 de diciembre de 1938, radicado en Chile desde 1968. Contrajo matrimonio con chilena y es padre de dos hijas que son de nacionalidad chilena.

Durante 34 años ha prestado importantes servicios en actividades académicas públicas y privadas.

Aparte de su desempeño académico, ha desarrollado actividades de carácter social dirigidas a personas de escasos recursos en organizaciones tales como la Fundación Solidaria “Trabajo para un Hermano”; la Fundación Educacional Barnechea, y la gestión como Director del Centro de Estudios Laborales Alberto Hurtado.

Doctorado en la Universidad de Columbia, Nueva York, se ha desempeñado desde 1968 primero como Profesor visitante en el Departamento de Economía de la Universidad de Chile, en cuya Facultad de Economía es en la actualidad profesor titular, después de haber cursado ininterrumpidamente una brillante carrera docente. Recientemente, ha sido distinguido, el 23 de julio retropróximo, con el nombramiento de Decano de dicha Corporación por el voto del 89% de sus miembros.

Se han honrado así, con esta alta distinción universitaria, merecimientos de una larga vida al servicio de la docencia y de la investigación científica en el campo fundamentalmente de la economía, a la vez que se le confieren actividades importantes al servicio del país en el campo del más elevado nivel. Así, con sede en Chile se ha desempeñado por más de 10 años en la Organización Internacional del Trabajo y su programa regional de empleo para América Latina y el Caribe, integrando a la par comisiones de asesoría de relevancia en políticas de empleo para la región. Destacan de la misma manera, sus cometidos profesionales como asesor principal del Ministro del Trabajo durante los primeros años del gobierno de don Patricio Aylwin.

En la actualidad y paralelamente a su gestión en la Universidad de Chile, es miembro del Consejo Superior de la Universidad Alberto Hurtado, socio de la Corporación de Investigaciones para América Latina (CIEPLAN), integrante del Consejo Editorial de Cuadernos de Economía de la Universidad Católica de Chile, miembro del Consejo Editorial del fondo de Cultura Económica de México, profesor de ILADES y del Centro de Estudios Laborales Alberto Hurtado.

En la carrera de investigador del profesor Ramos, quien exhibe entre sus publicaciones libros, monografías y muchos artículos en revistas especializadas, merecen mencionarse sus “Tres ensayos sobre Desocupación” (Universidad de Chile, 1971), su libro “Neoliberalismo en el cono Sur” (1989), la monografía “Una estrategia de desempleo a partir de complejos productivos en torno a los recursos naturales”, escrito en 1998.

La Comisión, finalmente, tomó conocimiento de un extenso curriculum del profesor señor Ramos, que da cuenta de numerosas distinciones y nombramientos que se le han otorgado en el ámbito académico nacional y extranjero durante su dilatada permanencia en nuestro país, tales como el de profesor titular del Departamento de Economía de la Universidad de Chile que ejerce desde 1999; Subdirector y Director de la División de Desarrollo Productivo y Empresarial de CEPAL de 1992 a 1998; asesor del Ministerio del Trabajo de 1990 a 1998; profesor de Ilades; investigador de FLACSO en temas de desarrollo, tecnología y empleo; profesor en la Universidad de Carleton, USA; profesor en magister de economía en la Universidad Mayor de San Andrés, Bolivia; cátedra de economía latinoamericana en el programa de maestría de la Universidad Complutense de Madrid; investigador visitante del Kellog Institute de la Universidad de Notre Dame, del Banco Mundial y de la Queen Elizabeth House de Oxford, etc., etc.

En actividades solidarias y de bien social ha participado activamente, como se dijo, en la Fundación Solidaria Trabajo para un Hermano, Fundación Educacional Barnechea, Centro de Estudios Laborales Alberto Hurtado, Comunidades de Vidas Cristianas y profesor en el programa nocturno de titulación secundaria para adultos en el Colegio San Luis Beltrán de la comuna de Cerro Navia.

En materia de publicaciones, su presencia ha sido innumerable en su especialidad, como autor de libros, monografías, capítulos de obras institucionales o con otros autores, artículos en revistas nacionales e internacionales.

Su trayectoria es bastamente conocida, además, porque a menudo es requerida su opinión en los medios de radio, televisión y prensa sobre materias relacionadas con su especialidad, y particularmente porque ha contribuido a la formación de varias generaciones de ingenieros comerciales que ocupan cargos de alto nivel en nuestro país.

APROBACIÓN DEL PROYECTO.

La Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía analizó los antecedentes expuestos y encontrando que ellos coinciden con las pautas que se ha fijado para el otorgamiento de la distinción por gracia de la nacionalidad chilena por ley, acordó por unanimidad acoger esta proposición legal y recomendar a la H. Cámara que, a su vez, apruebe en los mismos términos que el H. Senado el siguiente

PROYECTO DE LEY

“Artículo único.- Otórgase la nacionalidad chilena, por especial gracia, al señor Joseph Rafael Ramos Quiñones.”

Se designó Diputado Informante al H. Diputado señor Gabriel Ascencio Mansilla.

Tratado y acordado en sesión de fecha 2 de octubre de 2002, con asistencia de los Diputados señores Sergio Ojeda Uribe (Presidente), Gabriel Ascencio Mansilla, René Manuel García García, Eduardo Lagos Herrera, Antonio Leal Labrín, Felipe Letelier Norambuena, Osvaldo Palma Flores, Fulvio Rossi Ciocca, Felipe Salaberry Soto, Jorge Ulloa Aguillón, Ignacio Urrutia Bonilla, Edmundo Villouta Concha, y Gastón von Mühlenbrock Zamora.

SALA DE LA COMISIÓN, a 2 de octubre de 2002.

JOSÉ VICENCIO FRÍAS,

Secretario de la Comisión.

CONCESIÓN DE NACIONALIDAD CHILENA A DON JOSEPH RAFAEL RAMOS QUIÑONES. Segundo trámite constitucional.

El señor SALAS (Presidente en ejercicio).-

En el Orden del Día, corresponde conocer el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que concede, por especial gracia, la nacionalidad chilena a don Joseph Rafael Ramos Quiñones.

Diputado informante de la Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía es el señor Gabriel Ascencio.

Antecedentes:

-Proyecto del Senado, boletín Nº 3031-07 (S), sesión 1ª, en 1 de octubre de 2002. Documentos de la Cuenta Nº 23.

-Informe de la Comisión de Derechos Humanos, sesión 4ª, en 8 de octubre de 2002. Documentos de la Cuenta Nº 8.

El señor SALAS (Presidente en ejercicio).-

Tiene la palabra el diputado señor Gabriel Ascencio.

El señor ASCENCIO.-

Señor Presidente, en nombre de la Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía, paso a informar sobre el proyecto del Senado que otorga la nacionalidad chilena, por especial gracia, al señor Joseph Rafael Ramos Quiñones.

Los autores de esta iniciativa son los senadores Nelson Ávila, Edgardo Boeninger, Eduardo Frei Ruiz-Tagle, Enrique Silva Cimma y Andrés Zaldívar.

Para la aprobación del proyecto, la Comisión tuvo en consideración el fundamento jurídico, los antecedentes del beneficiario y el cumplimiento de las pautas o requisitos que justifican la concesión de la nacionalidad por gracia.

Debo recordar que es el Congreso Nacional el órgano facultado para otorgar, por ley, esta clase de nacionalidad honorífica y el que tiene la facultad de examinar la justicia y oportunidad del otorgamiento de esta distinción que constituye un honor significativo.

El señor Joseph Rafael Ramos Quiñones nació en Filadelfia, Estados Unidos de América, el 25 de diciembre de 1938. Está casado con chilena y es padre de dos hijas chilenas. Ha vivido en nuestro país durante 34 años, y en este largo tiempo ha prestado importantes servicios en actividades académicas públicas y privadas y, en forma paralela, en el campo social.

Doctorado en la Universidad de Columbia, Nueva York, se ha desempeñado desde 1968, primero, como profesor visitante en el Departamento de Economía de la Universidad de Chile, en cuya Facultad de Economía es profesor titular en la actualidad, después de haber cursado ininterrumpidamente una brillante carrera docente. El 23 de julio fue distinguido con el nombramiento de decano de dicha corporación, con el voto del 89 por ciento de sus miembros. Con esa alta distinción universitaria se le reconoció merecidamente una larga vida al servicio de la docencia y de la investigación científica, fundamentalmente en el campo de la economía, a la vez que diversas importantes actividades al servicio del país al más alto nivel.

Es así como, residiendo en Chile, se ha desempeñado por más de diez años en el programa regional de empleo para América Latina y el Caribe de la Organización Internacional del Trabajo, integrando, a la vez, comisiones de asesoría de relevancia en políticas de empleo para la región. De la misma manera, destacan sus cometidos profesionales como asesor principal del ministro del Trabajo durante los primeros años del gobierno de Patricio Aylwin.

En la actualidad, y paralelamente a su gestión en la Universidad de Chile, es miembro del Consejo Superior de la Universidad Alberto Hurtado, socio de la Corporación de Investigaciones para América Latina, Cieplan; integrante del Consejo Editorial de Cuadernos de Economía de la Universidad Católica de Chile, miembro del Consejo Editorial del Fondo de Cultura Económica de México, profesor de Ilades y del Centro de Estudios Laborales Alberto Hurtado.

Tan polifacética gestión académica superior presenta al profesor Ramos como un destacado docente y revelador maestro, que ha marcado ya dos generaciones de ingenieros comerciales, entre lo que se cuentan ministros de Estado y hombres públicos de alto nivel. No de menor relevancia ha sido su carrera de investigación. Es así como entre sus publicaciones exhibe libros, monografías y muchos artículos en revistas especializadas.

Debido a que revela una decidida proyección social hacia los sectores más desposeídos de nuestra sociedad, no podemos dejar de mencionar su trabajo como director de la fundación solidaria Trabajo para un Hermano, director de la Fundación Educacional Barnechea y director del Centro de Estudios Laborales Alberto Hurtado. Asimismo, compromete hasta hoy su trabajo en múltiples iniciativas de servicio a los sectores más pobres de nuestro país.

Consideramos que una vida tan fructífera y abnegada honra a nuestro país, y nos permite mantener una tradición pasada y actual, en virtud de la cual otorgamos la nacionalidad chilena, por especial gracia, a ciudadanos eminentes, honor que no se solicita, sino que se otorga.

Por lo tanto, después de analizar los antecedentes expuestos y de considerar que ellos coinciden con las pautas fijadas para el otorgamiento, por especial gracia, de la nacionalidad chilena, la Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía acordó por unanimidad acoger esta proposición legal y recomendar a la Cámara que, a su vez, apruebe en los mismos términos que el Senado el siguiente proyecto de ley:

“Artículo único. Otórgase la nacionalidad chilena, por especial gracia, al señor Joseph Rafael Ramos Quiñones ”.

Es todo cuanto puedo informar.

He dicho.

El señor SALAS (Presidente en ejercicio).-

Tiene la palabra el diputado señor Sergio Ojeda.

El señor OJEDA.-

Señor Presidente, en mi calidad de Presidente de la Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía y en representación de la bancada democratacristiana anuncio que votaré favorablemente este proyecto de ley que concede, por especial gracia, la nacionalidad chilena a don Joseph Rafael Ramos Quiñones.

La iniciativa fue aprobada por la unanimidad de los miembros de la Comisión, en atención a que todos los antecedentes acompañados justifican plenamente el otorgamiento de tal distinción. Se trata de un reconocimiento del Estado chileno a quienes han entregado a la Patria grandes servicios.

Por ello, después de valorar las grandes cualidades y excelente currículo de don Joseph Rafael Ramos y de comprobar que se cumplían todos los requisitos y condiciones exigidos para este efecto, la Comisión de Derechos Humanos dio su aprobación unánime a la iniciativa.

Los chilenos somos muy agradecidos y reconocemos la labor de los ciudadanos extranjeros que se identifican con nuestros problemas, se contagian con nuestro fervor e interpretan fielmente las necesidades e inquietudes de nuestra comunidad.

De acuerdo con el Nº 5 de los artículos 10 y 60 de la Constitución Política, esta especial gracia que se otorga a don Jospeh Ramos tiene plena justificación, por cuanto ha demostrado gran liderazgo y participación en actividades sociales y solidarias en nuestro país. Asimismo, destaca como un gran académico, constituyéndose en un gran aporte para los estudiantes y para el medio universitario. Ha realizado asesorías a nivel internacional, incluso, en representación de nuestro país, que contribuyeron a la materialización de objetivos; miembro del Consejo Superior de la Universidad Alberto Hurtado; integrante del consejo editorial del Fondo de Cultura Económica de México; investigador y autor de libros, monografías y muchos artículos en revistas especializadas.

Don Joseph Ramos está a la altura de otros extranjeros a quienes también se les concedió la nacionalidad chilena, por especial gracia, tales como José J. de Mora , Andrés Bello , Claudio Gay , Ignacio Domeyko , Lorenzo Sazié , Gabriel Ocampo , Francisco Fernández y tantos otros.

El Estado chileno es agradecido cuando percibe estos grandes gestos y obras. Por eso, en virtud de esta figura jurídica consagrada en nuestra Constitución Política, se otorga la nacionalidad chilena, por especial gracia, a todas aquellas personas que gracias a su esfuerzo, sacrificio, desinterés y larga permanencia en el país, aparte de su gran obra, se hacen merecedoras de tal discusión.

La Cámara de Diputados debe sentirse orgullosa y muy satisfecha de otorgar un reconocimiento a los grandes aportes que don Joseph Ramos ha entregado a nuestro país.

En virtud de todas estas consideraciones, la unanimidad de los miembros de la Comisión aprobamos la concesión de la nacionalidad chilena, por especial gracia, a este gran hombre, catedrático, docente, escritor e investigador.

He dicho.

El señor SALAS (Presidente en ejercicio).-

Tiene la palabra el diputado señor Carlos Montes.

El señor MONTES.-

Señor Presidente, ante todo, quiero pedir que saludemos con un aplauso a don Joseph Ramos , quien se encuentra presente en las tribunas.

(Aplausos).

No creo que haya sido porque sí que el Senado y la Comisión de Derechos Humanos de la Cámara han aprobado por unanimidad la concesión, por especial gracia, de la nacionalidad chilena a este hombre que ha vivido 34 años en nuestro país, que está casado con chilena y que tiene dos hijas chilenas.

Asimismo, con generosidad y mucha calidad humana, ha hecho un aporte fundamental a la actividad social; mantiene una trayectoria académica de gran calidad en la Universidad de Chile, destacándose en la docencia e investigación; ha contribuido a formar generaciones y muchos de sus escritos y clases han influido de distintas maneras en muchos de los que estamos sentados aquí. También se ha destacado en organismos internacionales como la OIT y la Cepal. En fin, es una persona de gran calidad en todo sentido.

Ahora, ha tenido esta inmensa trayectoria como chileno. Estoy convencido de que, incluso, piensa como chileno, sueña como chileno y tiene el humor y la simpatía del chileno. Además, lleva 34 años casado con una chilena. Es decir, es un chileno en lo profundo. La única diferencia es que habla como puertorriqueño y, además, es norteamericano.

Todos estos antecedentes ameritan que este hombre, que no es chileno sólo en lo formal, sea objeto de la concesión de la nacionalidad chilena, por especial gracia. Creo que se trata de un chileno que sólo va a formalizar su condición de tal a través de este acto.

Aprovecho de decir que me parece paradójico que una persona con tales antecedentes y trayectoria no pueda ser formalmente decano de la Facultad de Economía de la Universidad de Chile mientras no tenga nuestra nacionalidad. Andrés Bello, primer rector de la Universidad de Chile y cuya obra contribuyó a la cultura y al desarrollo universitario, no era chileno. Sin duda que esta situación paradójica debe ser motivo de análisis.

Termino señalando que quienes lo conocemos, somos sus amigos y lo respetamos, porque es una persona que ha aportado mucho y seguirá aportando a nuestro país. Por ello, anuncio que vamos a votar, con mucha fuerza y convicción, favorablemente el proyecto, a fin de que Joseph Ramos sea, lo más pronto posible, formalmente chileno.

He dicho.

-Aplausos.

El señor SALAS (Presidente en ejercicio).-

Tiene la palabra el diputado señor Felipe Letelier.

El señor LETELIER (don Felipe).-

Señor Presidente, hace dos meses, en Chillán, nos encontramos con el profesor Joseph Ramos y con el subsecretario del Trabajo. Pero fue en la Comisión de Derechos Humanos que conocimos todos los antecedentes: el currículo o las actividades, etcétera, de nuestro profesor, y fue en atención a eso que dicha Comisión acordó por unanimidad otorgarle la nacionalidad chilena.

Pero, ¡qué grato resulta comprobar que un extranjero haya contribuido con nuestro país de la manera en que lo hizo el profesor Joseph Ramos durante 34 años, cuando vemos a muchos chilenos tener actitudes antipatrióticas que poco contribuyen a la imagen del país! Pero hay personas, como el profesor Ramos, que se sienten y son más chilenas que muchos chilenos.

Valoramos mucho su contribución a la Facultad de Economía de la Universidad de Chile, desde 1968 a la fecha y, en general, sus actividades de bien social. Es así como participó en instituciones solidarias y de apoyo a grupos de jóvenes.

Como dijo el colega Montes, este profesor es, prácticamente, chileno. A mi juicio, lo de puertorriqueño se le nota muy poco; creo que tiene mucho más de chileno. Espero que la Cámara le otorgue, por unanimidad, la nacionalidad chilena, ya que ha hecho grandes aportes y ha sido un factor importantísmo, sobre todo cuando a partir de 1968 fueron muy pocos los cientistas sociales que se comprometieron con las nobles causas del país. Pero el profesor Joseph Ramos hizo lo que muchos otros no pudieron hacer, por razones ajenas a su voluntad.

Por eso, el PPD va a respaldar esta loable iniciativa.

He dicho.

El señor SALAS (Presidente en ejercicio).-

Tiene la palabra el diputado señor Gastón von Mühlenbrock.

El señor VON MÜHLENBROCK.-

Señor Presidente, en nombre de la bancada de la Unión Demócrata Independiente, quiero decir que éste es un día muy especial para Joseph Rafael Ramos Quiñones : destacado académico, doctorado en economía en la Universidad de Columbia, profesor titular y decano electo de la Escuela de Economía de la Universidad de Chile.

El profesor Ramos es de esas personas que cuesta encontrar en la vida; académico a ultranza y prolífico en publicaciones. Sé que es muy modesto, pero quiero que se sepa que ha publicado más de ocho libros de economía, más de 21 publicaciones académicas y 40 publicaciones nacionales e internacionales. Es un distinguido maestro que, con pluralismo, ha formado a grandes economistas de nuestro país.

Su sencillez contrasta con sus pergaminos. Hoy lo vemos solo en las tribunas, escuchando nuestro debate. Cuesta encontrar profesores de su talla. Ha sido elogiado por el ex presidente del Banco Central, don Andrés Bianchi ; por el ex Ministro del Trabajo, don René Cortázar ; por el profesor de la Escuela de Economía de la Ucla de Estados Unidos, don Arnold Harberger ; por don Carlos Massad ; por don Luis Riveros, rector de la Universidad de Chile; por don Gonzalo Vial , historiador, ex ministro de Educación y presidente de la Fundación Educacional Barnechea. Y podría seguir nombrando a personas que avalan la obra del profesor Joseph Ramos Quiñones , pero ello dilataría la aprobación del proyecto.

Por eso, en mérito a su larga trayectoria como académico, la bancada de la Unión Demócrata Independiente concurrirá con sus votos favorables para concederle la nacionalidad chilena, por especial gracia, a fin de que pueda ser un chileno más, como se siente y lo ha demostrado durante estos 34 años en nuestro país.

He dicho.

El señor SALAS (Presidente en ejercicio).-

Tiene la palabra el diputado señor René Manuel García.

El señor GARCÍA (don René Manuel).-

Señor Presidente, llevo muchos años en la Cámara de Diputados y, por primera vez, puedo ver el consenso que crea una persona en torno a ella.

No me referiré a los méritos académicos del profesor Ramos, porque todos sabemos que los tiene de sobra. He conversado con algunos de sus alumnos, quienes me han dicho que su mayor mérito es su calidad humana, la forma en que los trata, cómo se ha ido comprometiendo con ellos.

Quiero decirle con mucho respeto que es uno de los pocos, entre quienes se les ha concedido la nacionalidad chilena, que está bastante apitutado en la Cámara -se lo digo de buena leche-, porque varios diputados y ex diputados han sido alumnos suyos:

Andrés Palma, Estévez, Aguiló, Kuschel, Jeame Barrueto y Saffirio. Es decir, ha sido un semillero de diputados; parece que es peligroso. Le vamos a mandar diputados de nuestro lado para que los forme y también tengamos alumnos suyos.

Su calidad humana ha inspirado a la bancada de Renovación Nacional para votar favorablemente el proyecto en discusión. No quiero referirme a sus méritos académicos, que todos sabemos que le sobran. Eso sí, no es justa la causa que ha inspirado el proyecto. ¿Por qué no es justa? Lo voy a decir con todas sus letras: porque se dieron cuenta de que la ley chilena no permite a un extranjero ser decano de una facultad, a pesar de sus méritos. Ésa es la razón de fondo, y en la Comisión de Hacienda analizamos el proyecto y también lo aprobamos por unanimidad.

La verdad sea dicha: por sus condiciones académicas y por todo lo que ha trabajado por el país, el profesor Ramos merece este reconocimiento. Por desgracia, para nosotros, no fue chileno de nacimiento; pero lo acogeremos con los brazos abiertos, pues se merece todo nuestro respeto.

Por ello, Renovación Nacional dará su aprobación a esta iniciativa, a fin de contar con un chileno más entre nosotros.

He dicho.

El señor SALAS (Presidente en ejercicio).-

Tiene la palabra el diputado señor Edgardo Riveros.

El señor RIVEROS.-

Señor Presidente, los diputados democratacristianos vamos a concurrir, con mucha satisfacción, con nuestro voto favorable a la aprobación de este proyecto de ley que otorga la nacionalidad chilena, por especial gracia, al profesor Joseph Ramos , con lo cual estamos respetando y cumpliendo con la letra y el espíritu del número 5 del artículo 10 de nuestra Constitución Política.

Los colegas que me han antecedido en el uso de la palabra han sido claros y categóricos para refrendar esa situación: respetar el espíritu y la letra de una norma constitucional establecida para casos excepcionales. Por sus méritos académicos, su trayectoria y lo que aquí ha destacado con tanto énfasis el colega René Manuel García: su calidad humana, el profesor Ramos es un caso excepcional.

Sin duda, las generaciones de estudiantes que compartieron el testimonio, la orientación, los conocimientos y la relación humana establecidos por el profesor Ramos serán las más agradecidas con la aprobación de este proyecto de ley.

Reitero que es muy satisfactorio ser miembro de la Cámara de Diputados, ya que ello nos permitirá concurrir con nuestro voto favorable a la aprobación del proyecto que concede, por especial gracia, la nacionalidad chilena al profesor Ramos.

He dicho.

El señor SALAS (Presidente en ejercicio).-

Tiene la palabra el diputado señor Eduardo Saffirio.

El señor SAFFIRIO.-

Señor Presidente, a pesar de que está todo dicho, deseo intervenir brevemente, a fin de manifestar algunas cosas fundamentalmente personales.

En primer lugar, siento mucha alegría de estar presente en la Cámara de Diputados y de votar a favor de este proyecto que concede la nacionalidad chilena, por especial gracia, al profesor Ramos. Pocas veces tendré la oportunidad de participar en un debate con tanta alegría como lo hago hoy y de dar mi voto afirmativo para una causa tan buena.

Como lo recordó con mucha certeza el diputado Carlos Montes , estamos hablando de un profesor de la Universidad de Chile, hoy designado decano de la Facultad de Economía, que entronca con una tradición de la República. El colega se preguntaba cuánto le debemos a Andrés Bello y a otros científicos que, desde el siglo XIX al XX, ayudaron a engrandecer nuestro sistema universitario, formando cuadros profesionales que tantos servicios han entregado a la República. Joseph Ramos es uno de ellos y entronca con una tradición democrática de Chile, que desde el siglo XIX ha acogido a tanta gente inteligente y de buena voluntad que ha posibilitado el engrandecimiento de la patria.

En segundo lugar, vale la pena recordar tantos cursos y charlas de economía de Joseph Ramos en la década de los años ’70 y principios de los ‘80. Aprendimos mucho de él. Recuerdo sus orientaciones sobre el diálogo de la economía con otras ramas de las ciencias sociales, en las que citaba al gran maestro Alfred Hirschman, o los salarios participativos, que hasta hoy busca difundir y dar a conocer a través de artículos académicos y de prensa. A él se los escuchamos por primera vez.

Estamos en presencia de un hombre abierto, pluralista. Lo dicho por diputados de las bancadas de la Unión Demócrata Independiente, Renovación Nacional, Partido Socialista, Democracia Cristiana y Partido por la Democracia demuestra quién ha sido Joseph Ramos en nuestra sociedad, en los últimos 34 años.

Cabe citar artículos de Joseph Ramos, cristiano abierto, en que dialoga con el padre Gutiérrez sobre la Teología de la Liberación, o luego con Michael Novak , otro teólogo estadounidense, en que muestra cómo hay que dialogar, cómo hay que incorporar las verdades del otro, cómo hay que buscar la verdad, incluso, en disciplinas tan difíciles a veces para quienes tenemos formación en ciencias sociales, como la teología.

No es una coalición de partidos la que se ha expresado ayer en el Senado y hoy en la Cámara, sino el conjunto de la comunidad chilena a través de sus representantes, quienes damos la bienvenida a este querido chileno, profesor Joseph Ramos.

Me alegro por los discursos de los diputados que me antecedieron en el uso de la palabra, porque demuestran que el conjunto de nuestra patria da formalmente la bienvenida al profesor Joseph Ramos.

He dicho.

El señor SALAS (Presidente en ejercicio).-

Tiene la palabra el diputado señor Aguiló.

El señor AGUILÓ.-

Señor Presidente, tal como recordó nuestro colega René Manuel García, junto a otros diputados tuve el enorme privilegio de ser alumno de Joseph Ramos, en mi caso en 1972, en la Facultad de Economía de la Universidad de Chile.

Con los ex compañeros y amigos hemos recordado aquella escuela, que en esa época quedaba en la Avenida República, al llegar a Blanco Encalada, en Santiago. Joseph Ramos, junto con Eduardo García , que en paz descanse, fueron los profesores que, por sus conocimientos, pero, sobre todo, por sus condiciones humanas, dejaron un legado muy profundo en sus alumnos.

El recuerdo, el cariño y el mensaje pluralista, amplio, diverso, que en la Cámara ha sido reconocido por todos los sectores, no es sino una demostración del afecto y de la semilla que fue capaz de sembrar Joseph Ramos.

¡Qué bueno que asuma el cargo de decano de la Facultad de Economía, el cual siempre ha tenido en Chile un rol protagónico! Ojalá vuelva a tenerlo en estos tiempos en que, por desgracia, la economía pareciera ser casi una ciencia exacta con cuya voz dogmática, oficial y predominante resulta tan difícil discrepar. Aire fresco como el que siempre ha aportado Joseph Ramos lo necesitamos más que nunca, a fin de que, desde distintos puntos de vista, puedan analizarse temas tan acuciosos como la igualdad, la distribución más generosa de los ingresos y de las riquezas que un país como el nuestro es capaz de producir.

Me sumo a las expresiones vertidas por mis colegas para dar oficialmente esta tan merecida bienvenida a la nacionalidad chilena a nuestro profesor Joseph Ramos.

He dicho.

El señor SALAS (Presidente en ejercicio).-

Cerrado el debate.

En votación el proyecto.

-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 67 votos. No hubo votos por la negativa ni abstenciones.

El señor SALAS (Presidente en ejercicio).-

Aprobado.

-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:

Accorsi, Aguiló, Alvarado, Álvarez-Salamanca, Allende ( doña Isabel) , Ascencio , Barros , Bauer , Becker , Bertolino , Burgos , Ceroni , Cornejo , Cubillos (doña Marcela) , Delmastro , Díaz , Dittborn , Egaña , Encina , Errázuriz , Escobar , Espinoza , García (don René Manuel) , García-Huidobro , González (doña Rosa), González (don Rodrigo) , Hernández , Jarpa , Jeame Barrueto , Kuschel , Letelier (don Felipe) , Mella (doña María Eugenia) , Monckeberg , Montes, Moreira , Ojeda , Olivares , Ortiz , Palma, Pérez (don José) , Pérez (don Ramón) , Pérez ( doña Lily) , Pérez (don Víctor) , Prieto, Quintana, Recondo , Riveros , Robles, Rojas , Rossi , Saa (doña María Antonieta) , Saffirio , Salaberry , Salas, Seguel , Silva , Tarud , Tohá (doña Carolina) , Tuma , Ulloa , Vargas , Venegas , Vidal ( doña Ximena) , Vilches , Villouta , Von Mühlenbrock y Walker.

El señor SALAS (Presidente en ejercicio).-

Saludamos al señor Joseph Rafael Ramos Quiñones y le deseamos el mejor de los éxitos en nuestro país.

-Aplausos.

VALPARAISO, 9 de octubre de 2002.

Oficio Nº 3953

A S. E. EL PRESIDENTE DEL H. SENADO

La Cámara de Diputados, en sesión de esta fecha, ha tenido a bien prestar su aprobación, en los mismos términos en que lo hiciera ese H. Senado, al proyecto de ley que concede, por especial gracia, la nacionalidad chilena a don Joseph Rafael Ramos Quiñones, boletín N° 3031-07(S).

Lo que tengo a honra decir a V.E., en respuesta a vuestro oficio Nº 20.711, de 11 de septiembre de 2002.

Devuelvo los antecedentes respectivos.

Dios guarde a V.E.

EDMUNDO SALAS DE LA FUENTE

Presidente en ejercicio de la Cámara de Diputados

ADRIÁN ÁLVAREZ ÁLVAREZ

Secretario (Acc.) de la Cámara de Diputados

Valparaíso, 15 de Octubre de 2.002.

Oficio Nº 20.865

A S. E. El Presidente de la República

Tengo a honra comunicar a Vuestra Excelencia que el Congreso Nacional ha dado su aprobación al siguiente

PROYECTO DE LEY:

“Artículo Único.- Otórgase la nacionalidad chilena, por especial gracia, al señor Joseph Rafael Ramos Quiñones.”.

Dios guarde a Vuestra Excelencia.

ANDRES ZALDIVAR LARRAIN

Presidente del Senado

CARLOS HOFFMANN CONTRERAS

Secretario del Senado