Usted está en:

Historia de la Ley

Historia de la Ley

Nº 19.783

CONCEDE, POR ESPECIAL GRACIA, NACIONALIDAD CHILENA AL RELIGIOSO SEÑOR ANTONIO CASARIN MANZÁN.

Téngase presente

Esta Historia de Ley ha sido construida por la Biblioteca del Congreso Nacional a partir de la información disponible en sus archivos.

Se han incluido los distintos documentos de la tramitación legislativa, ordenados conforme su ocurrencia en cada uno de los trámites del proceso de formación de la ley.

Se han omitido documentos de mera o simple tramitación, que no proporcionan información relevante para efectos de la Historia de Ley.

Para efectos de facilitar la revisión de la documentación de este archivo, se incorpora un índice.

Al final del archivo se incorpora el texto de la norma aprobado conforme a la tramitación incluida en esta historia de ley.

1. Primer Trámite Constitucional: Senado

1.1. Moción Parlamentaria

Moción de Rafael Adolfo Moreno Rojas. Fecha 06 de octubre, 1999. Moción Parlamentaria en Sesión 3. Legislatura 341.

MOCIÓN DEL HONORABLE SENADOR SEÑOR MORENO, CON LA QUE INICIA UN PROYECTO DE LEY QUE CONCEDE, POR ESPECIAL GRACIA, NACIONALIDAD CHILENA AL RELIGIOSO SEÑOR ANTONIO CASARIN MANZÁN

HONORABLE SENADO:

ANTONIO CASARIN MANZÁN, nació en Visnadello (Italia) el 27 de Septiembre de 1935, hijo de Guerrino empleado en la Papelera y de Angela, dueña de casa.

Sexto de 7 hermanos, de los que tres, por la crisis económica del posguerra italiano, tuvieron que emigrar, Carlos a Australia, Asunta a Amabile a Canadá.

Para poder cursar los estudios, viajó a Alejandría e ingresó a un Colegio de Don Orione, de enseñanza gratuita.

En 1954 ingresó definitivamente en la Congregación de Don Orione, después de un año de noviciado.

Terminados los estudios de Filosofía, en 1958 fue enviado a Dicastillo (Navarra-España) para desempeñarse como paradocente en el Seminario con 110 jóvenes estudiantes.

De vuelta a Italia reanudó los estudios de Teología y se recibió de sacerdote el 14 de Marzo de 1964.

El mismo año fue enviado nuevamente al Seminario de Navarra como prefecto de disciplina.

En 1973 es enviado a Chile para hacerse cargo de la administración del Pequeño Cottolengo de Los Cerrillos hogar para niños con discapacidad profunda.

Empieza la campaña de expansión construyendo dos pabellones para menores y los servicios generales.

Al mismo tiempo empieza la construcción de la Parroquia Nuestra Señora de la Reconciliación, en Villa México.

Ayuda a personas con problemas políticos orientándolos al Comité por la paz (Sta. Mónica), y si era el caso, hacia el exilio.

Con la camioneta del Cottolengo recorre los huertos de Maipú y las Industrias de Cerrillos para recolectar alimentos y verdura para los Comedores Fraternales de Villa México, Divino Maestro.

Frecuenta cursos de expansión de la Universidad de Chile para capacitarse en el mundo de la Discapacidad.

En 1979 es enviado a Los Angeles como Director del Hogar de Ancianos.

Inicia la ampliación del Hogar. De 16 ancianos llega a hospedar a 110 ancianos y ancianas creando 5 nuevos pabellones, servicios generales, policlínico para atención a la comunidad y el comedor para indigentes.

Se desempeña como párroco de Santa María Madre de la Iglesia y vicepárroco de la Parroquia del perpetuo Socorro; Forma parte del Consejo Presbiterial, de la Diócesis Sta. María de Los Angeles.

Incrementa el Comedor Fraternal de la parroquia hasta 140 niños de poblaciones, integrando alas mamás en la manipulación de los alimentos.

Con la ayuda de la Comunidad y de Adveniat alemana, empieza la restauración total de las dependencias parroquiales: comedores, salones, patios y especialmente la Iglesia del perpetuo Socorro, salvándola de la demolición ordenada por la Municipalidad después del terremoto 1961, devolviéndole el edificio a su esplendor colonial primitivo, constituyéndose así en una joya arquitectónica "un verdadero aporte arquitectónico a la ciudad de Los Angeles" (Alcalde Acuña).

A pedido del Señor Gobernador don Jaime García, abre un espacio en el Hogar para los niños abandonados, creando una sala cuna, de niños en tránsito.

Más de 300 niños recibieron cariño, atención y la posibilidad de integrarse a una familia adoptiva.

Con motivo del incendio de la Población el tránsito (300 familias) abrió las salas de la parroquia, sacristías etc. para acoger a 60 familias en albergue hasta encontrar ubicación definitiva.

En 1987 asume la Dirección de la recién constituida Fundación Betzaida, Departamento Social de la Obra de Don Orione, orientada principalmente a la capacitación y desarrollo de los campesinos.

Apoyado por un valiosos equipo de técnicos sociales, adquiere una parcela para Central de Capacitación campesina "San Antonio", fomentando la creación de huertos familiares orgánicos, sanidad animal, poda y extractores de agua, a fin de mejorar la cálida de vida de los campesinos y evitar que migraran hacia la ciudad.

Visitando personalmente las Instituciones de ayuda internacional: Misereor, Pan para en Mundo, Centralsetlle en Alemania y FAED en Bélgica consigue financiamiento para proyectos de desarrollo: escuela, Taller Mecánico, Imprenta, Desabolladura y Pintura, crea un Hogar Universitario para unos 30 jóvenes de escasos recursos.

Adquirió la parcela Betzaida de 40 has. Transformando la casona patronal en un centro para cursos de capacitación y retiros, donde se realizaron reuniones de profesores universitarios, de los Obispos del Cono Sur y para el verano, las vacaciones de los ancianos de los clubes.

Con talleres de formación de líderes juveniles preparó jóvenes para organizar y dirigir "Colonias Infantiles" con 150 niños de las poblaciones.

En los sectores rurales creó Botiquines Sectoriales, formó cinco cooperativas de "Comprando Juntos", que se configuraron ahora en "Sociedad Gremial de Pequeños Agricultores".

Para los sectores más aislados, procuró Radio Comunicación, siete bases de radio para emergencias y para coordinación de actividades gremiales.

Consiguió un tractor y un equipo pastero para los pequeños parceleros.

Con la colaboración de las comunidades construyó tres capillas multiuso en los sectores Paraguay, San Gerardo y Pitramaitén.

Capacitó a campesinos para asumir responsabilidades cívicas, para dirigir organizaciones sociales, apoyándolos con camiones de la fundación para acudir a las urnas, cuando había buses solamente para los partidarios del régimen.

Recibió en 1986 una condecoración de manos del Sr. Intendente de la VIII región, Teniente Coronel Tillería y en 1990, una medalla de reconocimiento de la ilustre Municipalidad de Los Angeles por el Alcalde Sr. Ricardo Acuña Casas.

En Marzo de 1990 es encargado por los Superiores de la Dirección del hogar Pequeño Cottolengo de Rancagua.

Inicia un programa de mejoramiento d ella infraestrucutra para una mejor atención al menor discapacitado.

Toma contacto con el Embajador de Comunidades Europeas, Sr. Vittorio Allocco, para conseguir fondos a fin de construir once hogares, servicios generales, kinesioterapia y departamento administrativo.

Con aportes de la Intendencia y de la Gobernación de Cachapoal completa la Aldea de la Caridad, un verdadero remanso de paz cuyo centro está constituido por la hermosa Capilla de la Resurrección.

Levantó el colegio Especial Fray Avemaría modelo de atención al niño con discapacidad profunda, procurando el perfeccionamiento del profesorado, a través de cursos en Europa, Cuba y Argentina.

Compra la parcela Betania para jornadas, descanso y laborterapia para los niños egresados del Colegio.

Con aportes de Caritas Ambrosiana termina la construcción de la Capilla Santa Julia y de los talleres de peluquería y amasandería, para las dueñas de casa de la población.

Con fondo de la FAED equipa el gabinete kinésico, modelo por su instrumental ultra moderno.

Consolida el Grupo Voluntario, elemento de enlace con la comunidad.

Apoya a grupo de Laicos que constituyen la Fundación de Ayuda al Pequeño Cottolengo.

Con aporte de la Fundación San José de la Dehesa, transforma el viejo edificio del ex seminario de Rancagua en un Hogar de Ancianos, cálido y hermosos, para 50 ancianos indigentes.

Inicia una red de apadrinamiento a distancia entre los menores del Hogar y familias de Visnadello, su pueblo de origen, generando recursos con los que se compraron un camión, una ambulancia y un bus especial, para traslado de discapacitados en silla de ruedas, que permite recorrer la ciudad para buscar a los niños que solamente así pueden acudir al colegio, se crearon vínculos de cariño entre estas familias y los niños, así que se organizaron viajes primeramente de sus hermanos desde Italia, y después un grupo de 20 simpatizantes del hogar y últimamente un sistema de voluntariado internacional desde España e Italia.

Trabaja en el mundo del discapacitado solidarizando con ellos en la revalorización de la persona y… de sus derechos, consiguiendo varios proyectos a través de Fonadis y Fosis. Como Director de la Fundación Betzaida, además de cursos de huertos orgánicos, cultivo de verdura bajo plástico, amasandería y peluquería, se realiza un proyecto en conjunto con SERPLAC de la VI Región para la rehabilitación de jóvenes drogadictos y alcohólicos orientándolos hacia un trabajo remunerado.

La Ilustre Municipalidad de Rancagua le otorga la Condecoración de la "Medalla Santa Cruz de Triana" en 1994 y en Octubre del mismo año, la medalla "Fundación de Rancagua por servicios distinguidos".

Cumple en Octubre de 1998 sus 25 años de trabajo abnegado en Chile al servicio humanitario y cristiano de los marginados, a los que nuestra sociedad no considera.

Al celebrarse, en 1999, 25 años d ella presencia de la Congregación de Don Orione en Rancagua, concluye la planificación con la inauguración de la Clínica Sta. Angela, para atención de cuidado intensivo de los internos y del Hogar San Joaquín para ancianos indigentes.

Ha trabajado coherentemente con el carisma del Fundador que decía: "En el más desvalido de nuestros hermanos, brilla el rostro del señor".

Ha sido habitual en la historia de nuestro país que la nacionalización por gracia se concedan a personas de gran notoriedad nacional e internacional. Sin embargo los méritos para obtenerla se encuentran también en aquellas personas que trabajan silenciosa, modestamente, con gran renuncia de sus aspiraciones de bienestar, tranquilidad y acumulación de bienes materiales. Eses es el caso de esta persona que ha desarrollado una magnífica labor misionera, humana y benéfica para el país.

Es por esto, que el mejor reconocimiento que Chile puede darle al religioso ANTONIO CASARIN MANZÁN es otorgarle por ESPECIAL GRACIA la nacionalidad chilena, de acuerdo a como lo establece el Art. 10, Nº5 de la Constitución Política de la República de Chile. Por grandes servicios a la Patria y como un honor público por ser un gran servidor, en términos coincidentes el Art. 60 Nº5 de nuestra Carta Fundamental.

Por lo señalado, presento el siguiente

PROYECTO DE LEY

Artículo único:

Concédece la nacionalidad chilena por especial gracia al religioso

ANTONIO CASARIN MANZÁN.

(Fdo.): Rafael Moreno Rojas.

1.2. Informe de Comisión de Derechos Humanos

Senado. Fecha 12 de mayo, 2000. Informe de Comisión de Derechos Humanos en Sesión 36. Legislatura 341.

?INFORME DE LA COMISION DE DERECHOS HUMANOS, NACIONALIDAD Y CIUDADANIA, RECAÍDO EN EL PROYECTO DE LEY, EN PRIMER TRÁMITE CONSTITUCIONAL, QUE CONCEDE, POR ESPECIAL GRACIA, LA NACIONALIDAD CHILENA AL RELIGIOSO SEÑOR ANTONIO CASARIN MANZÁN.

BOLETIN Nº2.412-07

_______________________________

HONORABLE SENADO:

Vuestra Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía tiene el honor de informaros el proyecto de ley de la referencia, que otorga, por especial gracia, la nacionalidad chilena al religioso don Antonio Casarin Manzán.

La iniciativa tuvo su origen en moción del H. Senador señor Rafael Moreno Rojas.

Se dio cuenta del proyecto en análisis en la Sala del H. Senado en sesión de 6 de octubre de 1999, disponiéndose su estudio por la Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía.

No obstante lo anterior, la presente iniciativa no pudo ser analizada por esta Comisión sino hasta el pasado 9 de mayo, fecha en que S.E. el Presidente de la República la incorporó a la actual legislatura extraordinaria.

A la sesión en que vuestra Comisión analizó el proyecto en informe asistieron, además de sus miembros, los HH. Senadores señores Jorge Lavandero Illanes y Rafael Moreno Rojas.

-----------

Vuestra Comisión, teniendo presente que la iniciativa consta de un artículo único y lo prescrito por el artículo 127 del Reglamento de la Corporación del Senado, acordó efectuar y proponer su discusión en general y particular a la vez.

----------

ANTECEDENTES

1.- El autor de la moción, H. Senador señor Moreno destaca en los fundamentos de la misma que en la historia de nuestro país la nacionalización por gracia se ha concedido a personas de gran notoriedad nacional e internacional. Agrega que, no obstante lo anterior, los méritos para obtenerla se encuentran también en aquellas personas que trabajan silenciosa, modestamente, con gran renuncia de sus aspiraciones de bienestar, tranquilidad y acumulación de bienes materiales, como en el caso del padre Casarin, quien ha desarrollado una magnífica labor misionera, humana y benéfica para el país.

En seguida efectúa una relación de la vida y obra del padre Casarin, señalando que nació en Italia, el 27 de septiembre de 1935, siendo el sexto de siete hermanos.

Agrega que realizó sus estudios en el Colegio de Don Orione, congregación a la que se incorporaría el año 1954 después de un año de noviciado. Estudió filosofía y en 1958 fue enviado a Navarra para desempeñarse como paradocente en el Seminario con ciento diez estudiantes. De vuelta a Italia reanudó sus estudios de teología, ordenándose sacerdote en 1964, mismo año en que fue nuevamente enviado al Seminario de Navarra como prefecto de disciplina.

En 1973 llegó a Chile como encargado de la administración del Pequeño Cottolengo de Cerrillos, hogar destinado a niños con discapacidad profunda, iniciando entonces la campaña de expansión, construyendo dos pabellones para menores y dependencias destinadas a servicios generales. Simultáneamente, agrega la moción, comenzó la construcción de la Parroquia Nuestra Señora de la Reconciliación en Villa México.

En otro ámbito, indica, el padre Casarin ayudó a quienes sufren problemas políticos orientándolos al Comité por la Paz en Santa Mónica y, hacia el exilio, en aquellos casos en que era necesario.

Recolectó personalmente alimentos para los comedores fraternales de Villa México y Divino Maestro. Al mismo tiempo se capacitaba en la Universidad de Chile, en materias vinculadas con el tema de la discapacidad.

En 1979 fue nombrado Director del Hogar de Ancianos de Los Angeles y gracias a su labor, aumentó la atención prestada de dieciséis a ciento diez ancianos, creando cinco nuevos pabellones, servicios generales, policlínico comunitario y un comedor para indigentes.

Más tarde, señala, se hizo cargo de la Parroquia Santa María Madre de la Iglesia e inició su actividad como vicepárroco, de la Parroquia del Perpetuo Socorro. Del mismo modo, formó parte del Consejo Presbiterial de la Diócesis Santa María de Los Angeles.

En este ámbito su aporte no se hizo esperar: aumentó el alcance del comedor fraternal de la parroquia Santa María de la Iglesia, a ciento cuarenta niños pobladores, cuyas madres también se incorporaron en la tarea, trabajando como manipuladoras de alimentos y con ayuda de la comunidad y de la cooperación alemana, inició la restauración de la Parroquia del Perpetuo Socorro, de origen colonial, salvándola de la demolición y constituyéndola en una joya arquitectónica.

Más tarde, indica el H. Senador señor Moreno, el padre Casarin se hizo eco de una petición del gobernador provincial, don Jaime García, creando una sala cuna en el “Hogar para los niños abandonados”, siendo más de trescientos los niños beneficiados. Además, albergó en las dependencias parroquiales a sesenta familias damnificadas.

En 1987 inició su labor en apoyo de los sectores campesinos, al hacerse cargo de la Dirección de la Fundación Betzaida, Departamento Social de la Obra de Don Orione, destinada principalmente a la capacitación y desarrollo de los mismos. Con el apoyo de un equipo de técnicos sociales adquirió una parcela para la Central de Capacitación Campesina San Antonio, impartiendo diversos cursos a fin de mejorar la calidad de vida campesina y evitar su migración hacia la ciudad.

Personalmente recorrió diversos países solicitando y obteniendo la ayuda de la cooperación internacional para financiar diversos proyectos de desarrollo tales como escuela, taller mecánico, imprenta, desabolladura y pintura y hogar universitario para treinta jóvenes de escasos recursos.

Adquirió la parcela Betzaida de cuarenta hectáreas, transformándola en un centro para realizar diversas actividades como cursos de capacitación, retiros, reuniones y encuentros de recreación. Incansable, preparó la formación de monitores juveniles para organizar y dirigir colonias infantiles con más de ciento cincuenta niños de poblaciones y creó cooperativas que se tradujeron en la Sociedad Gremial de Pequeños Agricultores y botiquines sectoriales.

Atento a los sectores mas aislados, consiguió siete bases de radio para emergencias y coordinación de actividades gremiales, construyó tres capillas multiuso y capacitó campesinos para asumir responsabilidades cívicas, apoyándolos con transporte para dirigirse a los locales de votación a ejercer sus deberes ciudadanos.

Destaca la moción que en 1986 fue condecorado por el Intendente de la VIII Región y en 1990 obtuvo una medalla de reconocimiento de la I. Municipalidad de Los Angeles.

En 1990 asumió la Dirección del Hogar Pequeño Cottolengo de Rancagua, donde inició un programa de mejoramiento de la infraestructura existente. Con ayuda de la Comunidad Europea construyó once hogares de menores. Asimismo, con apoyo del gobierno regional completó la Aldea de la Caridad. Además, creó el Colegio Especial Fray Ave María, dedicado a la atención de menores con discapacidad profunda, adquiriendo la parcela Betania para descanso y terapia de los menores egresados del mismo colegio especial.

La moción del H. Senador señor Moreno continúa señalando que en la comunidad de Rancagua se reconoce su labor en la construcción de la Capilla Santa Julia y de los talleres de peluquería y amasandería para las pobladoras; en el equipamiento del gabinete kinésico; en la consolidación del grupo voluntario y de los grupos de laicos que constituyen la Fundación de Ayuda al Pequeño Cottolengo y en la transformación del edificio del ex Seminario de Rancagua en un hogar de ancianos que recibe a cincuenta beneficiarios.

Generó una red de apadrinamiento entre los menores del hogar y familias de su pueblo italiano natal, obteniendo recursos económicos para los necesitados.

Actualmente, agrega la moción, la labor del padre Casarin se desarrolla especialmente en el mundo de los discapacitados, solidarizando con ellos en la revalorización de la persona y sus derechos, obteniendo diversos proyectos en su apoyo a través de FONADIS y FOSIS. Además realiza un proyecto en conjunto con SERPLAC de la VI Región, para la rehabilitación de jóvenes drogadictos y alcohólicos orientándolos hacia un trabajo remunerado.

Como un reconocimiento a su gran labor, la I. Municipalidad de Rancagua le otorgó la condecoración de la “Medalla Santa Cruz de Triana” y la medalla “Fundación de Rancagua por Servicios Distinguidos”.

La moción finaliza la reseña de la obra del padre Casarin señalando que éste, en 1998, cumplió 25 años de trabajo abnegado en Chile al servicio humanitario y cristiano de los marginados, haciendo en su vida y en sus acciones efectivo el lema del fundador de la Congregación de Don Orione: “En el más desvalido de nuestros hermanos, brilla el rostro del Señor”.

2.-Cabe tener presente como antecedente legal para el otorgamiento de la nacionalidad chilena por especial gracia, lo dispuesto por el artículo 10 Nº 5 de la Constitución Política de la República, al señalar que son chilenos, entre otros, “los que obtuvieren especial gracia de nacionalización por ley”.

3.-Las pautas para el otorgamiento de la nacionalidad por especial gracia, acordados en sesión de 9 de septiembre de 1998, de las cuales se diera cuenta en la Sala de la Corporación, con fecha 14 de septiembre de 1998, con ocasión del análisis del Boletín Nº1988-17 recaído en el proyecto de ley que proponía conceder, por especial gracia, la nacionalidad chilena al religioso Armando Bridaroli Pulino.

DISCUSION GENERAL Y PARTICULAR A LA VEZ

En el seno de vuestra Comisión el H. Senador señor Silva Cimma destacó la abnegada labor desarrollada por el padre Antonio Casarin.

Al efecto hizo presente que la misma se ha desarrollado preferentemente en los ámbitos de la atención y apoyo de niños mentalmente discapacitados y de adultos mayores. Destacándose por su decidida y ardua acción en favor de ambos grupos, los cuales al inicio y al final de sus vidas requieren de asistencia y cuidados que el padre Casarin ha sabido prodigarles, siguiendo el señero ejemplo de don Orione, fundador de la congregación que lo ampara en su vida religiosa.

En concordancia con lo anterior el citado señor Senador solicitó el reconocimiento a la noble tarea realizada en nuestro país por el padre Casarin, concediéndole la calidad de chileno, como el mayor honor que otorga Chile a los extranjeros que se destacan por su excepcional calidad y, como en el caso presente, desinteresada entrega.

En el mismo sentido se pronunciaron los HH. Senadores señores Viera-Gallo y Sabag.

Finalmente, el autor de la moción que ha dado origen al proyecto en informe, H. Senador señor Moreno, señaló que lamentablemente no es posible expresar con palabras lo que se siente al conocer directamente algunas de las obras del padre Casarin, al observar la calidad, la dedicación y la calidez que en ellas se aprecia y que no pueden sino conmover y suscitar la mayor de las gratitudes hacia su persona.

Considerando lo anterior y luego de analizar detenidamente los antecedentes expuestos y su concordancia con las pautas establecidas para el otorgamiento de este alto honor, la unanimidad de los miembros presentes de vuestra Comisión acordó otorgarle, por especial gracia, la nacionalidad chilena al sacerdote Antonio Casarin Manzán, por estimar que reúne méritos suficientes para ser considerado un gran servidor a la patria y, en consecuencia, otorgarle la nacionalidad chilena como un honor público, en conformidad a lo dispuesto en el Nº 5 del artículo 10 y Nº 5 del artículo 60 de la Constitución Política de la República.

En atención a lo expuesto precedentemente vuestra Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía -luego de someter el asunto a votación secreta de acuerdo a lo dispuesto en los artículos 31 y 159 del Reglamento de la Corporación- tiene el honor de proponeros, por la unanimidad de sus miembros presentes, que aprobéis de conformidad a lo preceptuado en el artículo 127 del Reglamento de esta Corporación, en general y particular a la vez, el siguiente

“PROYECTO DE LEY

Artículo único.- Concédese la nacionalidad chilena, por especial gracia, al sacerdote italiano don Antonio Casarin Manzán. ".

----------------

Acordado en sesión celebrada el día 10 de mayo de 2.000, con asistencia de sus miembros HH. Senadores señores José Antonio Viera-Gallo Quesney (Presidente), Hosain Sabag Castillo, Enrique Silva Cimma y Beltrán Urenda Zegers.

Sala de la Comisión, a 12 de mayo de 2.000.

XIMENA BELMAR STEGMANN

Secretario de la Comisión

1.3. Discusión en Sala

Fecha 16 de mayo, 2000. Diario de Sesión en Sesión 36. Legislatura 341. Discusión General. Se aprueba en general y particular sin modificaciones.

CONCEDE POR ESPECIAL GRACIA NACIONALIDAD CHILENA AL SEÑOR ALCESTE PIER GIOVANNI. SESIÓN SECRETA.

--Se constituyó la Sala en sesión secreta a las 17:29, y adoptó resolución sobre la concesión de nacionalidad por gracia a los sacerdotes señores Alceste Piergiovanni Ferranti, Antonio Casarin Manzán y al señor Juan Lucarini Strani.

Asimismo, se tomó resolución acerca de las solicitudes de rehabilitación de la señora Sonia del Carmen Alvarez Montanares y de los señores Héctor Iván Morales Olivares, Luis Armando Rodríguez, Eduardo Patricio Navarrete Fuentes, Francisco Camilo Conejeros Riveros, Guillermo Albino Reyes Figueroa, Rienzi Gerardo Valencia González, Bernardo Favio Quiroz Saavedra, Jorge Eduardo Díaz Hernández y Sandor Adolfo Arancibia Valenzuela.

-Se reanudó la sesión pública a las 18:42.

1.4. Oficio de Cámara Origen a Cámara Revisora

Oficio de Ley a Cámara Revisora. Fecha 17 de mayo, 2000. Oficio en Sesión 1. Legislatura 342.

Valparaíso, 17 de mayo de 2000.

Nº 15.936

A S.E. El Presidente de la H. Cámara de Diputados

Con motivo de la Moción, informe y antecedentes que tengo a honra pasar a manos de V.E., el Senado ha dado su aprobación al siguiente

PROYECTO DE LEY:

“Artículo único.- Concédese la nacionalidad chilena, por especial gracia, al sacerdote italiano don Antonio Casarin Manzán.”.

- - -

Dios guarde a V.E.

ANDRES ZALDIVAR LARRAIN

Presidente del Senado

JOSE LUIS LAGOS LOPEZ

Secretario del Senado

2. Segundo Trámite Constitucional: Cámara de Diputados

2.1. Informe de Comisión de Derechos Humanos

Cámara de Diputados. Fecha 05 de septiembre, 2001. Informe de Comisión de Derechos Humanos en Sesión 35. Legislatura 344.

?INFORME DE LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS, NACIONALIDAD Y CIUDADANÍA, SOBRE EL PROYECTO DE LEY QUE CONCEDE, POR ESPECIAL GRACIA, LA NACIONALIDAD CHILENA AL SEÑOR ANTONIO CASARIN MANZÁN. (BOLETÍN Nº 2412-07) (S)

"HONORABLE CÁMARA:

La Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía informa el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que otorga por especial gracia la nacionalidad chilena al sacerdote italiano, don Juan Antonio Casarin Manzán.

Este proyecto tuvo su origen en el honorable Senado, en moción del honorable senador señor Rafael Moreno Rojas.

Antecedentes

Las innumerables obras de bien público y de bienestar social que se deben a labor del religioso Antonio Casarin Manzán, están descritas en sus pormenores en la moción con la que se inicia en el honorable Senado el proyecto de ley en informe.

El autor de la moción comienza por indicar que el señor Casarin Manzán nació en Italia, en la localidad de Visdanello el 27 de septiembre de 1935; que fueron sus padres: Guerrino y Ángela, y que fue el sexto de siete hermanos.

Sus estudios los inició en Alejandría, en un colegio gratuito de Don Orione; a los 19 años, después de un año de noviciado, ingresó a la Congregación de Don Orione, donde termina sus estudios de filosofía, al cabo de los cuales es enviado a Navarra, en España, para desempeñarse como paradocente en el Seminario de Dicastillo.

Más tarde, vuelve a Italia y se ordena sacerdote el 14 de marzo de 1964, fecha en que regresa a Navarra como prefecto de disciplina del Seminario.

En 1973 llega a Chile para asumir la administración del Pequeño Cottolengo de Los Cerrillos, un hogar para niños con discapacidad profunda. Bajo su dirección se construyen los pabellones para menores y los servicios generales respectivos y se empieza a edificar la parroquia Nuestra Señora de la Reconciliación, en Villa México, comuna de Los Cerrillos.

Durante el régimen militar, ayuda a personas con problemas políticos, derivándolos al Comité Pro Paz de calle Santa Mónica, o facilitándoles el exilio.

Asume la tarea de recolectar alimentos y verduras, recorriendo huertos e industrias de Cerrillos, para proveer a los Comedores Fraternales "Divino Maestro", de Villa México.

En 1979, después de haber asistido a cursos para perfeccionarse en la atención de los discapacitados, es enviado a Los Ángeles como director del hogar de ancianos, función en la que consigue ampliar de 16 a 110 la capacidad de ancianos internos, construir un policlínico y un comedor para indigentes.

En el ámbito pastoral se desempeña como párroco de Santa María Madre de la Iglesia, vicepárroco del Perpetuo Socorro y Consejero Presbiterial de la Diócesis de Santa María de Los Ángeles. Conjuntamente amplía a 140 cupos el comedor fraternal de la parroquia.

A juicio del alcalde de Los Ángeles, señor Ricardo Acuña, el padre Casarin logra salvar una joya arquitectónica con la restauración total de la iglesia del Perpetuo Socorro, al evitar su demolición ordenada por la municipalidad después del terremoto de 1960, labor en la que le ayudan la comunidad local y la organización Adveniat de Alemania, devolviéndole al edificio su antiguo esplendor colonial.

A requerimiento del Gobernador don Jaime García, crea un hogar para niños abandonados, con una sala cuna que permite recibir a más de 300 menores.

Cuando se incendia la población El Tránsito, que afectó a más de trescientas familias, abrió las dependencias de su parroquia para acoger a sesenta familias, hasta que fueron ubicadas definitivamente.

En 1987 se hace cargo de la Fundación Betzayda, dentro del departamento social de la obra Don Orione, orientada principalmente a la capacitación de los campesinos. Para el efecto adquiere una parcela donde se fomenta la creación de huertos familiares, la sanidad animal, la poda y extracción de agua, tendiente a mejorar la calidad de vida y evitar la migración hacia la ciudad. En dicho predio, la casa patronal se utiliza como centro de capacitación y retiros, donde incluso se han efectuado eventos de profesores universitarios y un encuentro de los obispos del Cono Sur.

Instituciones como Misereor, Plan para el Mundo, Centralstelle, de Alemania y Faed de Bélgica, que son visitadas personalmente por el padre Casarin, le otorgan financiamiento para proyectos que permiten la creación de una escuela taller mecánica, una imprenta, un taller de desabolladuría y pintura y un hogar universitario.

También crea talleres de formación de líderes juveniles para las colonias infantiles y promueve la instalación de botiquines sectoriales; forma cinco cooperativas de campesinos que se agrupan actualmente en la "Sociedad Gremial de Pequeños Agricultores".

Para resolver los problemas de aislamiento obtiene la instalación de siete bases de radio para emergencia y coordinación de actividades gremiales.

En lo relacionado con su trabajo misional, construyó tres capillas multiusos en los sectores Paraguay, San Gerardo y Pitramaitén; con aportes de la Intendencia y de la Gobernación de Chachapoal termina la capilla de la Resurrección situada en la Aldea de la Caridad y la capilla Santa Julia en cuya construcción le coopera Caritas Ambrosiana.

La Intendencia de la Octava Región lo condecora en 1986 y la I. Municipalidad de los Ángeles le otorga una medalla de reconocimiento en 1990. Ese mismo año sus superiores le encargan la dirección del Hogar Pequeño Cottolengo de Rancagua, desempeño en el que inicia un programa de mejoramiento del hogar y, con la ayuda del Embajador de la Comunidad Europea, señor Vittorio Allocco, construye once hogares con sus respectivas dependencias.

Además, edifica el colegio especial Fray Ave María para niños con discapacidad profunda y obtiene para su profesorado cursos de perfeccionamiento en Europa, Cuba y Argentina.

PROYECTO DE LEY:

"Artículo único.- Concédese la nacionalidad chilena, por especial gracia, al sacerdote italiano don Juan Antonio Casarin Manzán".

-o-

Se designó diputado informante al honorable señor Antonio Legal Leal Labrín.

-o-

Tratado y acordado en sesión de fecha 5 de septiembre de 2001, con asistencia de los señores diputados miembros de la Comisión don Gabriel Ascencio Mansilla (Presidente), Guillermo Ceroni Fuentes, Antonio Legal Labrín, Iván Mesías Lehu, Sergio Ojeda Uribe, señorita María Rozas Velásquez y señor Carlos Abel Jarpa Wevar.

Sala de la Comisión, a 5 de septiembre de 2001.

(Fdo.): JOSÉ VICENCIO FRÍAS, Secretario de la Comisión".

2.2. Discusión en Sala

Fecha 08 de enero, 2002. Diario de Sesión en Sesión 22. Legislatura 345. Discusión General. Se aprueba en general y particular sin modificaciones.

CONCESIÓN DE NACIONALIDAD CHILENA A SACERDOTE ANTONIO CASARIN MANZÁN . Segundo trámite constitucional.

El señor VALENZUELA (Vicepresidente).-

Corresponde tratar el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que concede, por especial gracia, la nacionalidad chilena al sacerdote italiano Antonio Casarin Manzán .

Diputado informante de la Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía es el señor Sergio Ojeda .

Antecedentes:

Proyecto del Senado, boletín Nº 2412-07 (S), sesión 1ª, en 6 de junio de 2000. Documentos de la Cuenta Nº 17.

Informe de la Comisión de Derechos Humanos, sesión 35ª, en 11 de septiembre de 2001. Documentos de la Cuenta Nº 10.

El señor VALENZUELA (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el señor diputado informante.

El señor OJEDA.-

Señor Presidente, me asiste el honor de informar sobre este proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que concede, por especial gracia, la nacionalidad chilena al sacerdote italiano Antonio Casarin Manzán . Lo digo y lo siento así: su obra es tan vasta y humana, que la Comisión de Derechos Humanos no ha tenido ninguna duda en aprobarlo por la unanimidad de sus miembros presentes.

El proyecto tuvo su origen en el Senado, en virtud de una moción del honorable senador señor Rafael Moreno Rojas .

Las obras de este sacerdote italiano son numerosas y las voy a detallar. Aun así, muchas de ellas han quedado fuera de contexto para no abultar este informe y porque, en verdad, son conocidas ya por la comunidad, tanto a nivel local como nacional.

Las innumerables obras de bien público y de bienestar social del religioso don Antonio Casarin Manzán están descritas con pormenores en la moción.

El sacerdote nació en Italia, en la localidad de Visdanello, el 27 de septiembre de 1935. Sus padres fueron don Guerrino y doña Ángela , y fue el sexto de siete hermanos.

Sus estudios los inició en Alejandría, en un colegio gratuito de Don Orione. A los 19 años, después de un año de noviciado, ingresó a la Congregación de Don Orione, donde terminó sus estudios de filosofía. Luego, fue enviado a Navarra, en España, para desempeñarse como paradocente en el Seminario de Dicastillo.

Más tarde, volvió a Italia y se ordenó sacerdote el 14 de marzo de 1964, desde donde regresó a Navarra como prefecto de disciplina del Seminario.

En 1973 llegó a Chile para asumir la administración del Pequeño Cottolengo de Los Cerrillos, un hogar para niños con discapacidad profunda. Durante su dirección se construyeron los pabellones para menores y los servicios generales respectivos y se empezó a edificar la parroquia Nuestra Señora de la Reconciliación, en Villa México, comuna de Los Cerrillos.

Durante el régimen militar, ayudó a personas con problemas políticos, derivándolos al Comité Pro Paz de calle Santa Mónica o facilitándoles el exilio.

Asumió la tarea de recolectar alimentos y verduras. Recorrió huertos e industrias de Los Cerrillos para proveer los “Comedores Fraternales Divino Maestro”, de Villa México.

En 1979, después de haber asistido a cursos para perfeccionarse en la atención de los discapacitados, fue enviado a Los Ángeles como director del hogar de ancianos, función en la que consiguió ampliar de 16 a 110 la capacidad de ancianos internos, como asimismo construir un policlínico y un comedor para indigentes.

En el ámbito pastoral, se desempeñó como párroco de Santa María Madre de la Iglesia, vicepárroco del Perpetuo Socorro y consejero presbiterial de la diócesis de Santa María de los Ángeles. Asimismo, amplió a 140 cupos el comedor fraternal de la parroquia.

El alcalde de Los Ángeles señor Ricardo Acuña señaló que el padre Casarin logró salvar una joya arquitectónica con la restauración total de la iglesia del Perpetuo Socorro, al evitar su demolición ordenada por la municipalidad después del terremoto de 1960. En dicha labor fue ayudado por la comunidad local y por la organización Adveniat , de Alemania, devolviéndole al edificio su antiguo esplendor colonial.

A requerimiento del gobernador señor Jaime García creó un hogar para niños abandonados con una sala cuna que permitió recibir a más de 300 menores.

Cuando se incendió la población El Tránsito, que afectó a más de trescientas familias, abrió las dependencias de su parroquia para acoger a sesenta de ellas, hasta que fueron ubicadas definitivamente.

En 1987 se hizo cargo de la Fundación Betzayda, dentro del Departamento Social de la Obra Don Orione , orientada principalmente a la capacitación de los campesinos. Para el efecto, adquirió una parcela donde se fomentó la creación de huertos familiares, la sanidad animal, la poda y la extracción de agua tendientes a mejorar la calidad de vida y evitar la migración hacia la ciudad. En dicho predio, la casa patronal se utilizó como centro de capacitación y de retiros, donde incluso se han efectuado eventos de profesores universitarios y un encuentro de los obispos del Cono Sur.

Instituciones como Misereor, Pan para el Mundo, Centralstelle , de Alemania, y Faed, de Bélgica, que fueron visitadas personalmente por el padre Casarin , le otorgaron financiamiento para proyectos que permitieron la creación de una escuela taller mecánico, una imprenta, un taller de desabollo y pintura y un hogar universitario.

También creó talleres de formación de líderes juveniles para las colonias infantiles y promovió la instalación de botiquines sectoriales. Formó cinco cooperativas de campesinos que se agrupan actualmente en la sociedad gremial de pequeños agricultores.

Para resolver los problemas de aislamiento, obtuvo la instalación de siete bases de radio para emergencia y coordinación de actividades gremiales.

En lo relacionado con su trabajo misionero, construyó tres capillas multiusos en los sectores Paraguay, San Gerardo y Pitremaitén; con aportes de la intendencia y de la gobernación de Cachapoal terminó la capilla de la Resurrección, situada en la Aldea de la Caridad, y la capilla Santa Julia , en cuya construcción le cooperó Caritas Ambrosiana .

La intendencia de la Octava Región lo condecoró en 1986, y la ilustre municipalidad de Los Ángeles le otorgó, en 1990, una medalla de reconocimiento. En ese mismo año, sus superiores le encargaron la dirección del Hogar Pequeño Cottolengo, de Rancagua. En el desempeño de su cometido, inició un programa de mejoramiento del hogar y con la ayuda del embajador de la Comunidad Europea señor Vittorio Allocco construyó once hogares con sus respectivas dependencias. Además, edificó el colegio especial Fray Ave María para niños con discapacidad profunda y obtuvo, para su profesorado, cursos de perfeccionamiento en Europa, Cuba y Argentina.

En 1994, la ilustre municipalidad de Rancagua le otorgó, por servicios distinguidos, dos condecoraciones: la medalla Santa Cruz de Triana y la medalla Fundación de Rancagua.

El autor de la moción senador Moreno señala que en la historia de nuestro país la nacionalización por gracia se ha concedido a personas de gran notoriedad nacional e internacional. En apoyo a su proposición, sostiene que los méritos para obtener esta forma de nacionalización se encuentran también en aquellas personas que trabajan silenciosa y modestamente, con gran renuncia de sus aspiraciones personales. Ese es el caso del sacerdote italiano Antonio Casarin , quien ha desarrollado una magnífica labor misionera y una importante obra humana y benéfica para el país.

El proyecto está fundado en las disposiciones constitucionales contenidas en el artículo 10, cuyo número 5º señala que son chilenos “los que obtuvieren especial gracia de nacionalización por ley”, y en el artículo 60, en el cual se indican las materias que son objeto de ley, cuyo número 5 dice: “Las que regulen honores públicos a los grandes servidores;”.

Todos estos antecedentes dan motivo para tener la convicción más profunda de que el sacerdote italiano don Antonio Casarin Manzán es acreedor al otorgamiento del beneficio que el Estado entrega a aquellas personas que han realizado grandes aportes al país, y, en verdad, este sacerdote sí lo ha hecho de la manera señalada.

Para los efectos reglamentarios, se deja constancia de que el proyecto en análisis no contiene normas de carácter orgánico-constitucional o de quórum calificado, y no necesita ser conocido por la Comisión de Hacienda.

El proyecto fue aprobado por la unanimidad de los miembros presentes de la Comisión. Concurrieron con su voto favorable don Gabriel Ascencio , presidente; don Guillermo Ceroni, don Antonio Leal, don Iván Mesías, don Sergio Ojeda , la señora María Rozas y don Carlos Abel Jarpa Wevar .

Por todos estos antecedentes, someto el proyecto a consideración de la honorable Cámara y solicito su aprobación en los términos ya indicados.

He dicho.

El señor VALENZUELA (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el diputado señor Alejando García-Huidobro .

El señor GARCÍA-HUIDOBRO.-

Señor Presidente, ante el informe de la Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía sobre el proyecto, iniciado en moción del honorable senador señor Rafael Moreno , que otorga la nacionalidad chilena al padre Antonio Casarin Manzán , no puedo menos que sumarme a destacar su gran labor haciendo una pequeña pero importante reseña de lo que ha sido su vida.

El padre Antonio nació en Italia en 1935, y fue el sexto de siete hermanos. A los 19 años abandonó el seno familiar y luego de un año de noviciado ingresó a la Congregación de Don Orione, donde concluyó sus estudios de filosofía. Posteriormente es enviado a España con el objeto de desempeñarse como educador en el Seminario de Dicastillo. Regresó a su país y se ordenó como sacerdote el 14 de marzo de 1964.

En 1973 llegó a Chile para asumir la dirección de la Fundación Pequeño Cottolengo, ubicada en Los Cerrillos, a fin de atender a menores con discapacidad profunda, muchas veces olvidados por nuestra sociedad.

Dentro de la gran responsabilidad asumida y su capacidad de servicio público y en el marco de muchas otras acciones, destacó en la recolección de alimentos, a fin de proveer a los comedores fraternales Divino Maestro, de villa México . También asistió a cursos de perfeccionamiento para la atención de los discapacitados.

Entre sus múltiples actividades, ayudó a personas con problemas de índole política, a quienes derivó al Comité Pro Paz o les facilitó el exilio.

Se desempeñó también como director del Hogar de Ancianos, en Los Ángeles, donde su organizada gestión le permitió ampliar la capacidad de atención, construir un policlínico y un comedor para los indigentes.

Cierto es que sus méritos no concluyen ahí, pues tras doce años de labor en mi ciudad, Rancagua , a cargo de la grande y maravillosa obra del Hogar del Pequeño Cottolengo, y por su gran carisma y amor por aquellos niños, logró conquistar, con creces, el afecto y admiración de la Sexta Región, y posibilitar un compromiso real con esta magna obra. Hoy en día, el Pequeño Cottolengo es uno de los orgullos sociales de la Sexta Región y, específicamente, de la comuna de Rancagua.

Es importante destacar, también, que en 1994 el padre Antonio Casarin fue condecorado, como bien dijo el diputado presidente de la Comisión de Derechos Humanos, por la ilustre municipalidad de Rancagua, que le otorgó la medalla Santa Cruz de Triana y la medalla Fundación de Rancagua, por servicios distinguidos a nuestra comunidad. El reconocimiento se entregó por su trabajo y dedicación por los más necesitados. En estos días se ha comunicado al padre Antonio su traslado a Los Ángeles.

Podríamos continuar enumerando sus grandes obras, pero no lo haré ya que el diputado señor Ojeda las ha descrito claramente. Su labor la ha desarrollado en forma silenciosa e incluso le ha llevado, en pro de los demás, a renunciar a sus aspiraciones personales.

Por ello, en atención a que nuestra Constitución Política permite conceder por ley la nacionalidad chilena por especial gracia a todas aquellas personas que han brindado importantes y destacados servicios a nuestro país, solicito a la honorable Cámara aprobar el proyecto. Anuncio mi voto favorable y el de la bancada de la Unión Demócrata Independiente.

He dicho.

El señor VALENZUELA (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el diputado señor Juan Pablo Letelier .

El señor LETELIER (don Juan Pablo).-

Señor Presidente, quiero consignar, muy brevemente, que la acción de conceder nuestra nacionalidad a ciudadanos extranjeros por su grande y desinteresado aporte a nuestra sociedad, manifestado no sólo en valores y principios sin duda lo más fundamental que podemos hacer en la vida, sino, además, en su entrega en obras, es lo que hace grande a una nación. Que un país sea capaz de reconocer a quienes vienen a esta tierra para hacerla suya y entregarle lo mejor de sí mejor incluso que sus nacionales, es algo que nos debe hacer reflexionar respecto del tema de la nacionalidad. Esperamos que pronto el Congreso Nacional pueda considerar un proyecto de ley sobre nacionalización su incorporación en la Constitución Política se encuentra pendiente de aquellos hijos de chilenos que nacen fuera de nuestras fronteras, con lo que tendríamos una visión más amplia en este tópico.

En lo que respecta a la situación del padre Antonio Casarin , se trata de un hombre fuera de serie, que lleva más de 30 años viviendo en nuestro país y que fue parte de la generación de sacerdotes italianos que emigraron a Chile con el fin de entregar lo mejor de sí.

Después de realizar sus estudios en Alejandría en un colegio gratuito de Don Orione, que fue lo que marcó su vocación, llegó como sacerdote en un año muy conflictivo para Chile. Desde 1973 ha demostrado cómo su capacidad de trabajo se plasma en el compromiso contraído para con las personas más necesitadas.

Su vocación se ha centrado esencialmente en tres ámbitos durante todo este tiempo. Primero, con los discapacitados, conociendo el drama desde la reacción de las familias y de la sociedad para con éstos. Segundo, con los discapacitados graves, y tercero, con la discapacidad profunda.

Asumió la administración del Pequeño Cottolengo en Cerrillos, y hoy culmina una etapa con el Pequeño Cottolengo de Rancagua. Ha demostrado con acciones cómo se integra y ama en la diversidad, y cómo se quiere y cuida a quienes sufren de discapacidad profunda.

Durante su dirección no sólo se levantó una capilla en la villa México de la comuna de Los Cerrillos, sino que también, en esos tiempos difíciles junto con atender a los discapacitados, fue un hombre que demostró un tremendo compromiso social, inmerso en una comuna popular en tiempos de graves conflictos políticos en nuestra sociedad. Asimismo, fue uno de aquellos que no dudó en ayudar a los perseguidos políticos derivándolos al Comité Pro Paz para facilitar el exilio de muchos que querían emigrar a Italia, y tendiéndoles una mano a aquellos que no tenían cómo alimentarse.

En 1979 se fue a Los Ángeles como director de un hogar de ancianos. Allí desarrolló un hermoso trabajo que constituyó su segunda faceta. Muchos que hoy son profesionales recuerdan su labor de entonces al crear un hogar estudiantil para quienes estudiaban en la universidad en esos tiempos, también difíciles, que vivió nuestro país.

En estos últimos años, en Rancagua ha estado a cargo del Pequeño Cottolengo y de un hogar de ancianos, entregando siempre una palabra de aliento al campesinado, que ha constituido su más grande preocupación.

Cuando uno habla con él y con esto quiero cumplir mi palabra y ve el trabajo que realiza la organización que dirige con los discapacitados y gente con discapacidad profunda, nos percatamos de un error de que adolece nuestra legislación: de cómo el Sename califica a las personas con discapacidad profunda y, a partir de ello, decide el monto de la subvención a que la institución respectiva tiene derecho para atender a dichas personas. A lo anterior se suma el hecho de que sea un extranjero quien levante la bandera del error que cometemos en nuestra sociedad.

Considero que no sólo debemos agradecerle su comprensión en términos de que los dispacitados, primero, no son enfermos en el sentido que algunos puedan entender, sino personas distintas que el Estado tiene la responsabilidad de proteger, pero no de la misma forma que al niño que está en un hogar de cuidados o en otra institución similar, cuya subvención es menor.

Por tanto, necesitamos revisar en particular las políticas de protección y de integración que el Sename aplica a aquellos que sufren de discapacidad profunda. Ésta es la bandera que ha levantado el padre Antonio , no pensando en él, sino en los cientos de niños que recibe, aparte de otros centenares que no logran ingresar en su institución, porque no cuenta con financiamiento ni con capacidad para acogerlos.

No me quiero alargar dando a conocer las múltiples obras y organizaciones que ha impulsado, como tampoco las condecoraciones que ha recibido en reconocimiento de su obra en la Sexta Región, especialmente en la provincia de Cachapoal, sino sólo destacar que mi Región ha sido muy bendecida por su presencia.

Por tanto, esta distinción de concederle la nacionalidad por especial gracia no es más que hacer justicia a un hombre que se siente chileno por vocación y entrega desde hace mucho tiempo. Hoy es el momento de reconocerle el valioso aporte que ha hecho en Rancagua y en otras ciudades, que próximamente volverá a repetir en Los Ángeles.

Esta iniciativa surgió de las mismas organizaciones de Rancagua, de personas que trabajaron con el Consejo comunal de la Discapacidad, que en ese tiempo coordinaba Carlos Arellano Baeza , actual gobernador de la provincia de Cachapoal, iniciativa que posteriormente recogió el senador Rafael Moreno y que hemos hecho nuestra todas las bancadas de parlamentarios de la Sexta Región. Consecuentemente, votaremos a favor del proyecto en discusión.

He dicho.

El señor VALENZUELA (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el diputado señor Aníbal Pérez .

El señor PÉREZ (don Aníbal).-

Señor Presidente, para mí constituye algo muy especial intervenir en el debate de este proyecto, que tiene por objeto conceder la nacionalidad por gracia al padre Antonio Casarin . Digo esto porque tengo la fortuna de considerarme su amigo. He compartido con él muchas de sus alegrías y también sus penas, y puedo dar fe de que lo expresado por los colegas García-Huidobro y Juan Pablo Letelier , diputados de la Sexta Región, se ajusta exactamente a la verdad y realidad.

Toda la tremenda obra que el padre Antonio Casarin ha realizado no sólo en Rancagua, sino en todo el país, ha tenido un sello muy especial: lo ha hecho en forma anónima, silenciosa, humilde, alejado de la publicidad, lo que por cierto tiene un enorme valor.

Más allá de su hermosa obra material, hoy me gustaría rescatar del padre Antonio Casarin su inmensa calidad humana como persona, plasmada en sencillez, humildad y generosidad, ser piadoso, estar siempre dispuesto a tender su mano abierta a quien se lo solicitara. Su ayuda siempre ha estado dirigida a los sectores que la inmensa mayoría de la sociedad rechaza. A quien nadie ayuda, allí ha estado la palabra, el afecto y el cariño del padre Casarin . Por ello, al otorgarle esta distinción, estamos, ni más ni menos, haciendo un reconocimiento que ha pedido no sólo Rancagua, sino todo el país.

Como parlamentario por Rancagua, quiero expresar que constituye una enorme alegría aprobar este proyecto de ley que otorga la nacionalidad chilena por gracia al padre Antonio Casarin .

Señor Presidente, para no alargarme más, sólo quiero testimoniar mi reconocimiento al senador señor Rafael Moreno por promover esta iniciativa, que, creo, la Cámara de Diputados va a aprobar en esta oportunidad por unanimidad.

Muchas gracias.

El señor VALENZUELA (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el diputado señor Juan Núñez .

El señor NÚÑEZ.-

Señor Presidente, se han vertido muchas palabras de elogio por la actividad desarrollada por el padre Antonio Casarin en distintas ciudades, y ahora en Rancagua.

Como se informó hace algunos días, el padre Casarin deberá volver, por instrucciones superiores de su Orden, a la ciudad de Los Ángeles.

Me cuesta encontrar las palabras para definir lo que significa un discapacitado profundo, por lo cual es necesario ver la obra realizada por el padre Casarin con estas personas, que muchos rechazan. Este hombre, con bondad enorme de sacerdote, se ha dedicado, con familias notables de Rancagua y de otras ciudades, a organizar hogares destinados a atender enfermos y a prodigarles un lugar en la vida.

El actual gobernador de la provincia de Cachapoal señor Carlos Arellano Baeza , estimulado por la obra del padre Casarin , ayudó a organizar el Consejo comunal de la Discapacidad en Rancagua, que ha realizado una gran labor para sensibilizar a la opinión pública en relación con esta actividad tan humana, hermosa y profunda.

Quiero, entonces, anunciar el voto favorable de la Democracia Cristiana a esta gran iniciativa del senador señor Rafael Moreno , de nuestro partido, para otorgar por gracia la nacionalidad chilena al padre Casarin . Y me permito señalar, con el mayor respeto, que se puede definir al padre Casarin como un hombre de Dios en la vida terrenal.

Muchas gracias.

El señor VALENZUELA (Vicepresidente).-

Ofrezco la palabra.

Ofrezco la palabra.

Cerrado el debate.

En votación.

Si le parece a la Sala, se aprobará el proyecto por unanimidad.

Aprobado.

2.3. Oficio de Cámara Revisora a Cámara de Origen

Oficio Aprobación sin Modificaciones . Fecha 09 de enero, 2002. Oficio en Sesión 22. Legislatura 345.

Nota: No existe constancia del Oficio Ley que aprueba sin modificaciones el proyecto en este Trámite Constitucional.

3. Trámite Finalización: Senado

3.1. Oficio de Cámara de Origen al Ejecutivo

Oficio Ley a S. E. El Presidente de la República. Fecha 09 de enero, 2002. Oficio

Valparaíso, 9 de Enero de 2.002.

Nº 19.273

A S.E. El Presidente de la República

Tengo a honra comunicar a Vuestra Excelencia que el Congreso Nacional ha dado su aprobación al siguiente

PROYECTO DE LEY:

“Artículo único.- Concédese la nacionalidad chilena, por especial gracia, al sacerdote italiano don Antonio Casarin Manzán.”.

Dios guarde a Vuestra Excelencia.

MARIO RÍOS SANTANDER

Presidente (S) del Senado

CARLOS HOFFMANN CONTRERAS

Secretario del Senado

4. Publicación de Ley en Diario Oficial

4.1. Ley Nº 19.783

Tipo Norma
:
Ley 19783
URL
:
https://www.bcn.cl/leychile/N?i=193896&t=0
Fecha Promulgación
:
14-01-2002
URL Corta
:
http://bcn.cl/2cx1a
Organismo
:
MINISTERIO DEL INTERIOR; SUBSECRETARIA DEL INTERIOR
Título
:
CONCEDE LA NACIONALIDAD CHILENA, POR ESPECIAL GRACIA, AL SACERDOTE ITALIANO DON ANTONIO CASARIN MANZAN
Fecha Publicación
:
19-01-2002

CONCEDE LA NACIONALIDAD CHILENA, POR ESPECIAL GRACIA, AL SACERDOTE ITALIANO DON ANTONIO CASARIN MANZAN

    Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado su aprobación al siguiente

    Proyecto de ley:

    "Artículo único.- Concédese la nacionalidad chilena, por especial gracia, al sacerdote italiano don Antonio Casarin Manzán.".

    Y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo; por tanto promúlguese y llévese a efecto como Ley de la República.

    Santiago, 14 de enero de 2002.- RICARDO LAGOS ESCOBAR, Presidente de la República.- José Miguel Insulza Salinas, Ministro del Interior.

    Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento.- Saluda atte. a Ud., Jorge Correa Sutil, Subsecretario del Interior.