Historia de la Ley

Historia de la Ley

Nº 21.019

Concede la nacionalidad por gracia al deportista Arley Méndez Pérez

Téngase presente

Esta Historia de Ley ha sido construida por la Biblioteca del Congreso Nacional a partir de la información disponible en sus archivos.

Se han incluido los distintos documentos de la tramitación legislativa, ordenados conforme su ocurrencia en cada uno de los trámites del proceso de formación de la ley.

Se han omitido documentos de mera o simple tramitación, que no proporcionan información relevante para efectos de la Historia de Ley.

Para efectos de facilitar la revisión de la documentación de este archivo, se incorpora un índice.

Al final del archivo se incorpora el texto de la norma aprobado conforme a la tramitación incluida en esta historia de ley.

1. Primer Trámite Constitucional: Cámara de Diputados

1.1. Moción Parlamentaria

Moción de Daniel Farcas Guendelman, Giorgio Jackson Drago, Alberto Robles Pantoja, Jaime Pilowsky Greene, Osvaldo Urrutia Soto, Matías Walker Prieto, Sergio Ojeda Uribe, Tucapel Jiménez Fuentes, Pedro Browne Urrejola y Claudio Arriagada Macaya. Fecha 15 de marzo, 2017. Moción Parlamentaria en Sesión 2. Legislatura 365.

Concede la nacionalidad por gracia al deportista Arley Méndez Pérez

Boletín N°11143-06

I.- ANTECEDENTES

La nacionalidad por gracia constituye un reconocimiento honorífico que el Estado confiere a un extranjero, y cuando se ha concedido, se ha hecho para honrar a extranjeros que han prestado o prestan importantes servicios al país en las tareas científicas, productivas, comerciales, artísticas, culturales, deportivas, entre otras.

La Constitución Política de la República establece en su artículo 10 N° 4 que son chilenos "los que obtuvieron especial gracia de nacionalización por ley", consagrando una tradición republicana que impulsa el desarrollo nacional en las áreas anteriormente señaladas.

En consecuencia, la nacionalidad por gracia se concede, a modo de reconocimiento, por la relevante labor y entrega al país que ha tenido o tiene una persona de nacionalidad extranjera.

II.- OBJETIVO DEL PROYECTO

El objetivo del proyecto de ley que sometemos a vuestra aprobación, dice relación con la concesión de la nacionalidad por gracia a Arley Méndez Pérez, en virtud de su destacada trayectoria deportiva en la disciplina de levantamiento de pesas.

Nacido un 31 de diciembre de 1993, en la ciudad de San Cristóbal Cuba, Arley Méndez desde muy pequeño comenzó a interesarle el deporte.

Primero fue béisbol, luego judo, hasta que a los 9 años de edad y gracias a su hermano mayor, conoció lo que sería su gran pasión: el levantamiento de pesas

Su talento, profesionalismo y ganas de triunfar lo llevaron muy pronto a dar que hablar no sólo a nivel nacional en Cuba sino que también en todo el continente.

Fue medallista de oro Panamericano juvenil en dos oportunidades y el año 2013 tuvo su gran consagración al obtener medalla de plata en el Campeonato Mundial Juvenil de Halterofilia en Lima con sorprendentes 191 kilos en envión.

Su última competencia internacional fue precisamente tras la cita planetaria en Lima, cuando viajó junto a su delegación al Panamericano Específico en Santiago donde se colgó una nueva presea dorada.

Ese evento, marcaría para siempre la vida de Arley Méndez, ya que no volvió a su país natal y se quedó en Chile decidido a desarrollar su vida en nuestro país, como muchos extranjeros que aspiran a tener nuevas oportunidades.

Después de un muy difícil comienzo, desamparado y sin mayor ayuda económica, comenzó a recibir apoyo de la Federación Chilena de Pesas y del Comité Olímpico de Chile.

Lo ayudaron con alojamiento en el Centro de Entrenamiento Olímpico y comenzó a entrenar junto a los pesistas de la selección nacional.

Su evolución en las pesas fue sorprendente. Sus marcas fueron mejorando ostensiblemente llegando incluso a situarse dentro de las mejores en su categoría a nivel mundial.

Lamentablemente, al no ser chileno y pese a residir en Chile por casi 4 años, no puede competir internacionalmente por nuestro país, perdiendo una gran oportunidad de seguir aumentando sus registros y de hacer oficiales sus marcas.

Su mejor rendimiento lo logró en marzo de 2016, en el Campeonato Nacional de Levantamiento de Pesas.

En aquella competencia, pulverizó el record nacional en la categoría 85 kilos con 170 kilos en arranque, 210 en envión, y un total 380 kilos.

Una marca que lo situó de inmediato en el primer lugar del ranking panamericano y cuarto lugar a nivel planetario. De hecho, si hubiese participado por Chile en los pasados Juegos Olímpicos de Río 2016, hubiese tenido grandes posibilidades de subirse al podio y entregarle a Chile una tan esperada medalla olímpica.

Su desarrollo deportivo en Chile ha influido muy positivamente en nuestros deportistas. Su carisma, profesionalismo y compañerismo, lo han elevado a categoría de ídolo entre sus pares. Con su experiencia y estudios de Educación Física, su aporte a los demás pesistas nacionales es incalculable.

Además, ha jugado un rol muy importante en la formación de nuevos pesistas. Hace un tiempo es asesor del técnico búlgaro, Giorgi Panchev, y han hecho un interesante trabajo con las series menores y en especial con el equipo que se está preparando para los Juegos Suramericanos de la Juventud.

Este talentoso deportista hoy cuenta con el apoyo irrestricto del Comité Olímpico de Chile y de la Federación Chilena de Pesas. Sus pares y su entrenador Giorgi Panchev esperan que pronto pueda obtener la nacionalización y representar a Chile en competencias en el extranjero.

“Yo tengo mucha experiencia trabajando con deportistas, y nunca había tenido uno con el talento de él. En estos momentos no existe en América ningún deportista que sea mejor. Puedo firmar que de conseguir la nacionalidad, Arley va a lograr medallas sudamericanas, panamericanas, mundiales y olímpicas”, señala su técnico, Giorgi Panchev.

En la actualidad Arley se encuentra entrenando en el Centro de Entrenamiento Olímpico, con la fe intacta de que pronto podrá conseguir su nacionalización.

En sus propias palabras, Arely señala que su gran sueño es “ser chileno y poder competir por este país que amo tanto. Voy a cumplir 4 años aquí, tengo señora e hijo chilenos y he desarrollado mi carrera como deportista y también como profesor de educación física en estas tierras. Sé que si logro la nacionalización, no los voy a defraudar y lograré medallas panamericanas, mundiales y olímpicas”.

Un deportista ejemplar, talentoso, que ama y que está muy agradecido de Chile. Una tierra donde no sólo se ha podido desarrollar deportiva y profesionalmente, sino que también donde ha formado una hermosa familia junto a su señora, la chilena Antonieta Galleguillos y su hijo, también chileno, Alexis Arley Méndez Galleguillos.

III.- CONTENDO DEL PROYECTO

Este proyecto de ley consiste en el otorgamiento por gracia de la nacionalidad chilena a don Arley Méndez Pérez, en virtud de lo dispuesto en el artículo 10 N° 4 de la Constitución Política de la República.

En definitiva, sometemos a vuestra consideración el siguiente proyecto:

PROYECTO DE LEY

“Artículo único.- Otórguese por gracia la nacionalidad a don Arley Méndez Pérez.”.

JAIME PILOWSKY GREENE

DIPUTADO DE LA REPÚBLICA

TUCAPEL JIMENEZ FUENTES

DIPUTADO DE LA REPÚBLICA

1.2. Informe de Comisión de Gobierno

Cámara de Diputados. Fecha 03 de mayo, 2017. Informe de Comisión de Gobierno en Sesión 19. Legislatura 365.

?INFORME DE LA COMISIÓN DE GOBIERNO INTERIOR, NACIONALIDAD, CIUDADANÍA Y REGIONALIZACIÓN, RECAÍDO EN EL PROYECTO DE LEY QUE CONCEDE LA NACIONALIDAD CHILENA POR ESPECIAL GRACIA AL CIUDADANO CUBANO SEÑOR ARLEY MÉNDEZ PÉREZ

BOLETÍN N°11143-6

__________________________________________________________________

HONORABLE CÁMARA:

La Comisión de Gobierno Interior, Nacionalidad, Ciudadanía y Regionalización viene en informar el proyecto de ley de la referencia, en primer trámite constitucional y reglamentario, de origen en una moción de los diputados señores Claudio Arriagada, Pedro Browne, Daniel Farcas, Giorgio Jackson, Tucapel Jiménez, Sergio Ojeda, Jaime Pilowsky, Alberto Robles, Osvaldo Urrutia y Matías Walker.

Con fecha 18 de abril el Ejecutivo hizo presente la urgencia, calificándola de “suma”, para el despacho del proyecto.

Con motivo del proyecto, la Comisión recibió al dirigente del Comité Olímpico de Chile (COCH), señor Jaime Agliati; al presidente de la Federación de Levantamiento de Pesas, señor Italo Baratini; al pesista cubano señor Arley Méndez; y a su entrenador, el señor Georgi Panchev.

I.- CONSTANCIAS REGLAMENTARIAS PREVIAS.

1) Idea matriz del proyecto.

La idea matriz del proyecto es otorgarle la nacionalidad chilena, por especial gracia, al ciudadano cubano señor Arley Méndez Pérez, en consideración a su notable contribución al desarrollo del deporte, particularmente en la especialidad de levantamiento de pesas.

2) Normas de carácter orgánico constitucional o de quórum calificado.

El proyecto es de quórum simple.

3) Trámite de Hacienda.

No requiere.

4) La Comisión aprobó por unanimidad la idea de legislar. Participaron en la votación los diputados señores Germán Becker, Bernardo Berger, Marcelo Chávez (Presidente), Rodrigo González, Tucapel Jiménez, Celso Morales, Sergio Ojeda, Jorge Sabag, David Sandoval y Christian Urízar.

5) Se designó Diputado Informante al señor JORGE SABAG.

II.- RESUMEN DE LOS FUNDAMENTOS DEL PROYECTO.

Nacido un 31 de diciembre de 1993 en la ciudad de San Cristóbal, Cuba, Arley Méndez mostró desde muy temprana edad una inclinación por los deportes.

De niño practicó primero el béisbol y luego el judo. Con apenas 9 años, y gracias a su hermano mayor, comenzó a practicar la disciplina deportiva que sería su gran pasión: el levantamiento de pesas.

Desde entonces, su talento, profesionalismo y ganas de triunfar lo llevaron muy pronto a dar que hablar no sólo a nivel nacional en Cuba, sino que también en todo el continente.

Fue medallista de oro Panamericano juvenil en dos oportunidades y el año 2013 tuvo su gran consagración internacional al obtener una medalla de plata en el Campeonato Mundial Juvenil de Halterofilia, en Lima, con un sorprendente registro de 191 kilos en envión.

Su última competencia internacional tuvo lugar en Santiago, adonde viajó integrando la delegación de su país a un campeonato Panamericano Específico, obteniendo entonces otra presea dorada.

Ese evento marcaría para siempre la vida de Arley Méndez, ya que se quedó en Chile decidido a desarrollar su vida en nuestro país.

La estadía, al comienzo, fue difícil, pues se hallaba desamparado y no recibía mayor ayuda económica. Luego de un tiempo obtuvo apoyo de la Federación Chilena de Pesas y del Comité Olímpico de Chile. Así, consiguió alojamiento en el Centro de Entrenamiento Olímpico y pudo entrenar junto a los pesistas de la selección nacional.

La carrera deportiva de Arley Méndez ha tenido un notable desarrollo. Sus marcas han mejorado ostensiblemente, llegando incluso a situarse dentro de las mejores en su categoría a nivel mundial.

Lamentablemente, al no ser chileno, y pese a residir en Chile por casi 4 años, no puede competir internacionalmente por nuestro país, perdiendo así una gran oportunidad de seguir superando sus marcas y de hacerlas oficiales.

Su mejor rendimiento lo logró en marzo de 2016, en el Campeonato Nacional de Levantamiento de Pesas. En esa oportunidad “pulverizó” el récord nacional en la categoría 85 kilos, con 170 kilos en arranque, 210 en envión y un total 380 kilos.

Dicha marca lo situó en el primer lugar del ranking panamericano y en el cuarto lugar a nivel planetario. Si hubiese competido por Chile en los pasados Juegos Olímpicos de Río 2016, habría tenido grandes posibilidades de subirse al podio y entregarle a Chile una muy esperada medalla olímpica.

Su notable trayectoria deportiva en nuestro país ha influido muy positivamente en los deportistas nacionales, ya que su carisma, profesionalismo y compañerismo lo han elevado a categoría de ídolo entre sus pares. Por otra parte, su experiencia y estudios de Educación Física, junto con su aporte a los demás pesistas, son de un valor inapreciable.

Especial mención ha de hacerse al papel que Arley Méndez ha desempeñado en la formación de nuevos pesistas, realizando un interesante trabajo con las series menores y, en especial, con el equipo que se está preparando para los Juegos Suramericanos de la Juventud.

Todos estos antecedentes justifican con creces que el pesista cubano cuente con el apoyo irrestricto del Comité Olímpico de Chile y de la Federación Chilena de Pesas. Al decir de su técnico Giorgi Panchev, nunca le había tocado trabajar con un deportista con tanto y talento como Arley Méndez, catalogándolo como el mejor de su especialidad en América en este momento.

A su vez, el mismo Arley ha afirmado que su gran sueño es “ser chileno y poder competir por este país que amo tanto. Voy a cumplir 4 años aquí, tengo señora e hijo chilenos y he desarrollado mi carrera como deportista y también como profesor de educación física en estas tierras. Sé que si logro la nacionalización, no los voy a defraudar y lograré medallas panamericanas, mundiales y olímpicas”.

Estamos, pues, ante un deportista ejemplar, de gran talento, que ama Chile y le está muy agradecido. En nuestro país no solamente ha podido desarrollarse deportiva y profesionalmente, sino que también ha constituido una hermosa familia junto a su señora, la chilena Antonieta Galleguillos, y su hijo Alexis, también chileno.

III.- DISCUSIÓN Y VOTACIÓN EN GENERAL.

A) DISCUSIÓN

En este trámite la Comisión escuchó a las siguientes personas:

i) Dirigente del Comité Olímpico (COCH), señor Jaime Agliati

El señor Agliati manifestó que como dirigente deportivo ha podido constatar el ejemplo que representa Arley Méndez para nuestra juventud. Acotó que es un orgullo para Chile contar con un deportista de su nivel, lo que justifica que se le otorgue un honor tal alto como la nacionalidad por gracia.

ii) Entrenador de Arley Méndez, señor Georgi Panchev

Destacó que el deportista de origen cubano, además de sus grandes dotes como levantador de pesas, se ha integrado plenamente en la sociedad chilena. Le falta solamente obtener la nacionalidad para poder ser titular de un pasaporte nacional y competir por Chile. Arley Méndez puede ser equiparado, en su especialidad, con los mejores futbolistas de nivel internacional; razón por la cual Chile debería brindarle la oportunidad para que nos represente en los más prestigiosos torneos internacionales.

iii) Presidente de la Federación de Levantamiento de Pesas, señor Italo Baratini

Se expresó en términos similares a quienes le antecedieron en el uso de la palabra, subrayando que el principal fundamento de esta iniciativa es que Arley Méndez quiere ser chileno y competir internacionalmente representando a nuestro país. Chile no debe desperdiciar esta oportunidad, considerando que los ciclos de los deportistas de alto nivel son breves.

iv) Deportista especializado en levantamiento de pesas, señor Arley Méndez

Manifestó que su gran anhelo es participar en las competencias internacionales de su especialidad como chileno. Lleva 4 años en el país y se siente plenamente integrado en el país y en nuestra sociedad.

**************

Luego de la participación de los invitados, algunos diputados hicieron uso de la palabra.

El diputado señor Pilowsky, autor del proyecto, puso de relieve que Arley Méndez no solamente es un gran deportista, sino también una persona que, tras 4 años de permanencia en Chile, se siente parte del país y, de hecho, formó aquí una familia. Si se optara en su caso por la vía de la nacionalización, tendría que esperar 4 años y, probablemente, ya no podría competir por Chile.

Por su parte, el diputado señor Jiménez, quien también suscribió la moción, dijo que, por sus grandes dotes deportivas y humanas, Arley Méndez es un ejemplo para los niños. Una demostración de que su talento ha trascendido las fronteras es que ha recibido ofertas de otros países para que lo representen, pero él ha manifestado que quiere competir por Chile.

El diputado señor Ojeda expresó que casos como el de Arley Méndez debe ser motivo de orgullo para los chilenos, porque tiene evidentes merecimientos para conseguir la nacionalidad por gracia.

Por último, el diputado señor Sandoval recordó que la nacionalidad por gracia es la máxima distinción que confiere el Estado de Chile a los extranjeros. En tal virtud, cada proyecto de esta naturaleza se analiza en su mérito y ha ocurrido que algunas iniciativas han sido rechazadas, precisamente por estimarse que los argumentos esgrimidos no se condicen con el honor que implica ser chileno por especial gracia. En todo caso, Arley Méndez es un deportista que por su trayectoria y fuertes vínculos con Chile se hace acreedor a tal distinción.

B) VOTACIÓN

La Comisión aprobó por asentimiento unánime la idea de legislar, según se señala en las constancias reglamentarias previas.

IV.- VOTACIÓN EN PARTICULAR.

El artículo único del proyecto, que otorga la nacionalidad chilena, por especial gracia, al ciudadano cubano señor Arley Méndez, fue aprobado por idéntico quórum (10 a favor).

V.- ARTÍCULOS E INDICACIONES RECHAZADOS.

No hay normas que se hallen en el supuesto del epígrafe.

VI.- TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN.

Como consecuencia de lo anteriormente expuesto, y por los argumentos que dará a conocer el Diputado Informante, la Comisión de Gobierno Interior, Nacionalidad, Ciudadanía y Regionalización recomienda a la Sala aprobar el siguiente:

PROYECTO DE LEY:

“Artículo único.- Otórgase la nacionalidad chilena, por especial gracia, al ciudadano cubano señor Arley Méndez Pérez.”.

***************

Tratado y acordado, según consta en el acta correspondiente a la sesión celebrada el 2 de mayo de 2017, con la asistencia de los diputados Germán Becker, Bernardo Berger, Marcelo Chávez (Presidente), Rodrigo González, Celso Morales, Sergio Ojeda, David Sandoval y Christian Urízar.

Concurrieron, además, los diputados señores Tucapel Jiménez y Jorge Sabag, en reemplazo de los diputados señores Ramón Farías y Claudio Arriagada, respectivamente; y los señores Carlos Abel Jarpa, Jaime Pilowsky y Osvaldo Urrutia.

Sala de la Comisión, a 3 de mayo de 2017.

1.3. Discusión en Sala

Fecha 10 de mayo, 2017. Diario de Sesión en Sesión 22. Legislatura 365. Discusión General. Se aprueba en general y particular.

CONCESIÓN DE NACIONALIDAD POR ESPECIAL GRACIA A DEPORTISTA ARLEY MÉNDEZ PÉREZ (PRIMER TRÁMITE CONSTITUCIONAL. BOLETÍN N° 11143-06)

El señor ESPINOZA, don Fidel (Presidente).-

En el Orden del Día, corresponde tratar el proyecto de ley, iniciado en moción, que concede la nacionalidad por gracia al deportista Arley Méndez Pérez .

De conformidad con los acuerdos adoptados ayer por los Comités Parlamentarios, la discusión de este proyecto se limitará a tres intervenciones de hasta cinco minutos cada una.

Diputado informante de la Comisión de Gobierno Interior, Nacionalidad, Ciudadanía y Regionalización es el señor Jorge Sabag .

Antecedentes:

-Moción, sesión 2ª de la presente legislatura, en 15 de marzo 2017. Documentos de la Cuenta N° 7.

-Informe de la Comisión de Gobierno Interior, Nacionalidad, Ciudadanía y Regionalización, sesión 19ª de la presente legislatura, en 3 de mayo de 2017. Documentos de la Cuenta N° 1.

El señor ESPINOZA, don Fidel (Presidente).-

En reemplazo del diputado señor Jorge Sabag , rinde el informe de la Comisión de Gobierno Interior el diputado señor Becker .

El señor BECKER (de pie).-

Señor Presidente, en nombre de la Comisión de Gobierno Interior, Nacionalidad, Ciudadanía y Regionalización, paso a informar sobre el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que concede la nacionalidad chilena por especial gracia al ciudadano cubano señor Arley Méndez Pérez .

Esta es una iniciativa de origen en una moción de los diputados señores Jaime Pilowsky , Claudio Arriagada , Pedro Browne , Daniel Farcas , Giorgio Jackson , Tucapel Jiménez , Sergio Ojeda , Alberto Robles , Osvaldo Urrutia y Matías Walker , con urgencia calificada de “suma”, la cual fue hecha presente el 18 de abril.

La idea matriz del proyecto es conceder la nacionalidad chilena por especial gracia al ciudadano cubano señor Arley Méndez Pérez en consideración a su gran aporte al desarrollo del deporte, particularmente en la especialidad levantamiento de pesas.

Cabe dejar constancia de que el proyecto es de quorum simple. Asimismo, que la comisión lo aprobó por unanimidad.

Participaron en la votación los diputados señores Bernardo Berger , Marcelo Chávez (Presidente), Rodrigo González , Tucapel Jiménez , Celso Morales , Sergio Ojeda , Jorge Sabag , David Sandoval , Christian Urízar y quien informa.

Fundamentos de la moción

Nacido un 31 de diciembre de 1993, en la ciudad de San Cristóbal, Cuba , Méndez mostró desde muy temprana edad una inclinación por los deportes. De niño practicó primero el béisbol, luego el judo, y con apenas nueve años comenzó a practicar la disciplina deportiva que sería su gran pasión: el levantamiento de pesas.

A partir de ese momento, su talento, profesionalismo y ganas de triunfar lo llevaron muy pronto a dar que hablar, no solo a nivel nacional en Cuba, sino también en todo el continente.

Fue medallista de oro panamericano juvenil en dos oportunidades. En 2013 tuvo su gran consagración internacional al obtener una medalla de plata en el Campeonato Mundial Juvenil de Halterofilia, en Lima, con un sorprendente registro de 191 kilos en envión.

Su última competencia internacional tuvo lugar en nuestra capital, Santiago , adonde viajó integrando la delegación de su país a un campeonato panamericano específico, obteniendo así otra presea dorada. Ese evento marcaría para siempre la vida de Arley Méndez, ya que se quedó en Chile decidido a desarrollar su vida aquí.

Su estadía al comienzo fue difícil, pues se hallaba desamparado y no recibía mayor ayuda económica. Luego de un tiempo obtuvo apoyo de la Federación Chilena de Pesas y del Comité Olímpico de Chile.

La carrera deportiva de Arley Méndez ha tenido un notable ascenso. Sus marcas han mejorado ostensiblemente, llegando incluso a situarse dentro de las mejores en su categoría a nivel mundial.

Lamentablemente, al no ser chileno, a pesar de residir en nuestro país por casi cuatro años, Arley Méndez no puede competir internacionalmente por Chile, perdiendo así una gran oportunidad de seguir superando sus marcas y de hacerlas oficiales.

Logró su mejor rendimiento en marzo de 2016, en el Campeonato Nacional de Levantamiento de Pesas. En esa oportunidad pulverizó el récord nacional en la categoría 85 kilos, con 170 kilos en arranque y 210 en envión. Dicha marca lo situó en el primer lugar del ranking panamericano, y en el cuarto a nivel planetario.

Si hubiera competido por Chile en los pasados Juegos Olímpicos de Río 2016, habría tenido grandes posibilidades de subirse al podio y entregar a nuestro país una muy esperada medalla olímpica.

Con todo, su notable trayectoria deportiva en Chile ha influido muy positivamente en los deportistas nacionales, ya que su carisma, profesionalismo y compañerismo lo han elevado a la categoría de ídolo entre sus pares. Su experiencia y estudios de educación física, además de su aporte a la formación de otros pesistas, son de un valor inapreciable.

Todos estos antecedentes justifican con creces que Arley Méndez cuente con el apoyo irrestricto del Comité Olímpico de Chile y de la Federación Chilena de Pesas, cuyos directivos estuvieron en la Comisión de Gobierno Interior y manifestaron su interés en que este proyecto en informe se apruebe a la brevedad.

Por su parte, el mismo deportista, quien también asistió a la comisión, manifestó que su gran sueño es ser chileno y poder competir por Chile, donde se encuentra viviendo desde hace cuatro años.

Además, su esposa e hijos son chilenos.

Nos encontramos, pues, ante un deportista ejemplar, de gran talento, quien está muy agradecido de nuestro país.

Por último, hago presente que durante la discusión particular en la Comisión de Gobierno Interior no se incorporaron enmiendas sustantivas al texto original del proyecto.

Es cuanto puedo informar, señor Presidente.

He dicho.

El señor JARAMILLO (Vicepresidente).-

En discusión el proyecto.

Recuerdo a sus señorías que, de conformidad con los acuerdos de los Comités adoptados ayer, las intervenciones sobre esta iniciativa se hallan limitadas a cinco minutos cada una.

Tiene la palabra el diputado señor Tucapel Jiménez .

El señor JIMÉNEZ.-

Señor Presidente, por su intermedio saludo con mucho cariño a Arley Méndez , a su familia y a los dirigentes que se encuentran en las tribunas, a quienes hemos aprendido a conocer en este tiempo. Asimismo, agradezco a Jaime Pilowsky , ya que soy uno de los autores del proyecto, pero Jaime fue el gestor de la iniciativa, y es uno de los diputados que dedica más tiempo y hace más aportes en la Comisión de Deportes.

Señor Presidente, la nacionalidad por gracia es la máxima distinción que confiere el Estado de Chile a extranjeros, y, sin lugar a dudas, Arley Méndez cuenta con todas las condiciones necesarias para recibirla. Este deportista de levantamiento de pesas vive en nuestro país desde los 19 años, y siempre ha tenido el anhelo de obtener una medalla en los juegos olímpicos.

Luego de vivir cuatro años en Chile, Arley forjó fuertes vínculos con nuestro país; tanto es así que su señora y su hijo son chilenos, lo que demuestra que ha encontrado su hogar en nuestra patria.

Su sueño ahora ya no es solo un logro deportivo, sino ser chileno y representar al país que ama. Arley es un ejemplo para la juventud. Su vida sana y su espíritu de superación frente a las adversidades lo han convertido en una de las promesas mundiales del levantamiento de pesas. Es un joven con altísimas condiciones deportivas, pues ha logrado superar largamente la marca panamericana de 350 kilos, al levantar un total de 375 kilos. Cuando estuvimos con Jaime Pilowsky en el gimnasio, realmente todos quedamos impresionados por sus condiciones.

En su destacada trayectoria deportiva, fue medallista de oro panamericano juvenil en dos oportunidades. En el año 2013 tuvo su gran consagración al obtener medalla de plata en el Campeonato Mundial Juvenil de Halterofilia realizado en Lima, con sorprendentes 191 kilos en envión.

Arley quiere obtener medalla para nuestro país en los Juegos Olímpicos de Tokio 2020. Varios países le han ofrecido nacionalizarlo, pero responde: “No tengo plan B, solo seguir entrenando. Llevo cuatro años aquí, ¿para qué voy a defender una bandera que no me pertenece? Estoy seguro de que algún día se me dará la oportunidad”.

Arley es un claro ejemplo de que la migración es positiva y que, como sociedad, debemos integrar en lugar de apartar a los extranjeros. Por eso es urgente que ingrese al Congreso Nacional un proyecto de ley de migración y extranjería actualizado y enfocado a estos nuevos tiempos.

Arley es un aporte no solo en el plano deportivo, sino también en el trabajo que hace con los niños y el ejemplo que les da.

Repito lo que hemos dicho siempre: nuestros hermanos que vienen del extranjero a vivir a nuestro país y que eligen nuestra patria como su casa, son un aporte en muchos ámbitos, por ejemplo, en lo cultural, en lo económico y en los emprendimientos que realizan. En este caso, Arley ha sido un tremendo aporte para el desarrollo del deporte y por el ejemplo que da a la juventud.

Arley es chileno; pero lo más importante es que todos hemos quedado impresionados cada vez que nos ha tocado estar con él y hemos tenido la oportunidad de hablar de su nacionalización por gracia, ya que hemos visto la gran emoción que eso le produce. Lo más importante y rescatable es su deseo de ser chileno, de vestir nuestra camiseta y de llevar los colores de Chile.

Como dije al comienzo, por lo que he conocido de él, tengo hoy una tremenda alegría y satisfacción por haber participado, junto con el colega Jaime Pilowsky , en la elaboración de este proyecto -lo logramos en muy breve plazo-, el que me imagino que esta Sala aprobará con mucho cariño y afecto.

Estoy seguro de que en el futuro Arley no solo vestirá con orgullo nuestra camiseta, sino que además le dará grandes alegrías al deporte chileno y a nuestro país.

Muchas felicidades, Arley .

Finalmente, reitero mi llamado a todos mis colegas para que apoyen el proyecto de ley.

He dicho.

El señor JARAMILLO (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el diputado señor David Sandoval .

El señor SANDOVAL.-

Señor Presidente, nos tocó tramitar el proyecto en la Comisión de Gobierno Interior, donde se han presentado diversas iniciativas de otorgamiento de nacionalidad por especial gracia.

Como bien dijo el diputado Jiménez , el hecho de que Chile otorgue la nacionalidad por gracia a un extranjero constituye el mayor privilegio y orgullo que el Estado puede entregar a una persona que no ha nacido en esta tierra, pero que quiere afincarse en ella, más aún por todas las dimensiones que tiene una acción de esta naturaleza. Obviamente, ese orgullo amerita el cumplimiento de condiciones y de objetivos por parte de la propia persona, en este caso, de Arley Méndez Pérez , destacado deportista de veinticuatro años afincado en este territorio, en el cual ha formado su familia y ha tenido sus hijos. Obviamente, le damos la más cordial bienvenida.

En la Comisión de Gobierno Interior hice presente el contexto en el que hoy estamos entregando esta distinción, la que, además, ha sido presentada por diferentes parlamentarios, la mayor parte cercana a la Nueva Mayoría. Este joven, cubano de origen, ha debido dejar su patria, esa tierra tropical que lo vio nacer, para lograr el otorgamiento de la nacionalidad chilena; ha debido dejar a su familia, a su padre, a su madre y a sus hermanas, que viven en ese territorio; también ha dejado atrás las huellas de toda una historia, de presencia y de vivencias en un país caribeño, como es la isla de Cuba. Cuando estaba en Lima realizando su actividad deportiva, dijo: “Voy a dejar Cuba”, y se radicó en nuestro país. Hoy trata de obtener la nacionalidad chilena, porque es un país que lo acoge y que le otorga toda la libertad y las oportunidades que probablemente no pudo obtener en el territorio en el que nació.

Para nuestro país es un orgullo recibir a un joven con esas motivaciones y particularidades. Además, para nuestro país es un orgullo recibir a un joven que ha formado a su familia en este país, al que algunos pretenden introducir cambios radicales para virarlo hacia una dirección de la cual otras personas están tratando de escapar para fundar una vida y formar una familia en otro contexto humano, social y afectivo.

Por lo expresado, nuestra bancada votará absolutamente a favor el proyecto de ley que otorga la nacionalidad por gracia a Arley Méndez Pérez , con el objeto de que siga dando su ejemplo de vida a nuestra juventud y su ejemplo de perseverancia por el deporte que practica. En ese sentido, no nos cabe la menor duda de que nos enorgullecerá por lo logros que entregará a nuestro país.

Arley , gracias por los éxitos que obtendrás para nuestro país y por la decisión que has tomado de radicarte en este territorio, haber formado aquí a tu familia y haber tenido aquí a tus hijos.

Arley , no me cabe la menor duda de que los chilenos otorgan esta nacionalidad por gracia con los brazos abiertos, porque conocemos la historia humana y social que hay detrás de la decisión que tú has tomado, razón por la cual nuestra bancada respaldará unánimemente el proyecto de ley para que seas chileno desde hoy.

Bienvenido, Arley .

He dicho.

El señor JARAMILLO (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el diputado señor Jaime Pilowsky .

El señor PILOWSKY.-

Señor Presidente, en primer lugar, agradezco a los miembros de la Comisión de Gobierno Interior que tramitaron el proyecto. Lo digo porque hemos analizado muchas iniciativas como la que conocemos hoy, pero en esta oportunidad se dio un ambiente muy especial para escuchar a quien quiere nacionalizarse.

Muchas veces estos proyectos carecen de la emoción, de los sentimientos y de las ganas que le imprime la persona que va a ser nacionalizada.

Tal como dijo el diputado Tucapel Jiménez y reiteró el colega David Sandoval , la entrega de la nacionalidad por gracia es el máximo reconocimiento que hacen un gobierno y el Congreso Nacional a un extranjero.

Durante este período Arley ha demostrado que tiene ganas de ser chileno, tiene una familia chilena y está apoyando a los niños y jóvenes que practican este deporte en nuestro país.

Muchas veces los chilenos miramos con desconfianza a los extranjeros y no tenemos políticas públicas potentes al respecto. Así, por ejemplo, no se ha aprobado una nueva ley de extranjería que mire al migrante como un aporte.

Mi abuelo llegó hace ochenta años a un país que lo acogió. Por eso, quiero que mediante este proyecto, que estoy seguro la mayoría de los diputados aprobará, demostremos que este país quiere acoger a los extranjeros que vienen a hacer su aporte al desarrollo del país en distintas actividades, en este caso en particular, en el deporte.

Señor Presidente, no estamos proponiendo la nacionalización de Arley solamente porque sea un deportista; estamos haciéndolo porque Arley es una gran persona, a quien hemos aprendido a conocer durante este período. Él se quedó en Chile, decidido a desarrollar su vida y a potenciar sus capacidades, acompañado de su señora y de su hijo.

Más de alguien nos puede criticar que estamos tratando de importar deportistas para ganar medallas. Quiero decir a esas personas -que son minoríaque no estamos importando deportistas; lo que estamos tratando de hacer mediante este proyecto de ley es acoger a una persona que quiere aportar a nuestro país. Sin embargo, a diferencia de lo que puede ocurrir con un arquitecto, un obrero o un cocinero que quiere aportar a nuestro país, para desarrollar su profesión no requieren adquirir la nacionalidad chilena. Ellos pueden trabajar, hacer su máximo esfuerzo y cumplir sus sueños sin adquirir la nacionalidad chilena.

El caso de los deportistas es distinto, pues para participar en competencias internacionales deben vestir la camiseta de un país, y para vestir la de Chile tienen que ser chilenos. De allí la importancia de este proyecto.

Este ha sido un trabajo colectivo, por lo que agradezco a las bancadas de todos los partidos políticos, a la Federación Chilena de Levantamiento de Pesas, al Comité Olímpico de Chile y, principalmente, a Arley, porque nos da la oportunidad de demostrar al mundo que somos un país capaz de acoger a todos los extranjeros que quieren cumplir sus sueños en este país.

Quiero citar las palabras de Arley, quien señaló que su gran sueño es “ser chileno y poder competir por este país que amo tanto. Voy a cumplir cuatro años aquí, tengo señora e hijos chilenos y he desarrollado mi carrera como deportista y también como profesor de educación física en estas tierras. Sé que si logro la nacionalización no los voy a defraudar y lograré medallas panamericanas, mundiales y olímpicas”.

Será un orgullo para Chile, un orgullo para los mocionantes y para el Congreso Nacional que Arley pueda levantar la bandera chilena en las próximas competencias de levantamiento de pesas. Se trata del Alexis Sánchez del levantamiento de pesas, y sueña con ser chileno.

He dicho.

-Aplausos en la Sala y en las tribunas.

El señor JARAMILLO (Vicepresidente).-

Cerrado el debate.

-Con posterioridad, la Sala se pronunció sobre este proyecto de ley en los siguientes términos:

El señor ESPINOZA, don Fidel (Presidente).-

Corresponde votar en general el proyecto de ley, iniciado en moción, que concede la nacionalidad por gracia al deportista Arley Méndez Pérez .

Hago presente a la Sala que su artículo único trata materias propias de ley simple o común.

En votación.

-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 98 votos; por la negativa, 0 votos. Hubo 1 abstención.

El señor ESPINOZA, don Fidel (Presidente).-

Aprobado.

-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:

Aguiló Melo, Sergio ; Alvarado Ramírez , Miguel Ángel ; Álvarez Vera, Jenny ; Álvarez-Salamanca Ramírez , Pedro Pablo ; Andrade Lara, Osvaldo ; Arriagada Macaya, Claudio ; Auth Stewart, Pepe ; Barros Montero, Ramón ; Becker Alvear, Germán ; Bellolio Avaria, Jaime ; Berger Fett, Bernardo ; Boric Font, Gabriel ; Browne Urrejola, Pedro ; Campos Jara, Cristián ; Cariola Oliva, Karol ; Carmona Soto, Lautaro ; Carvajal Ambiado, Loreto ; Ceroni Fuentes, Guillermo ; Chahin Valenzuela, Fuad ; Chávez Velásquez, Marcelo ; Coloma Alamos, Juan Antonio ; Cornejo González, Aldo ; De Mussy Hiriart, Felipe ; Edwards Silva, Rojo ; Espinosa Monardes, Marcos ; Espinoza Sandoval, Fidel ; Farcas Guendelman, Daniel ; Farías Ponce, Ramón ; Fernández Allende, Maya ; Flores García, Iván ; Fuentes Castillo, Iván ; Fuenzalida Figueroa, Gonzalo ; Gahona Salazar, Sergio ; García García, René Manuel ; Girardi Lavín, Cristina ; González Torres, Rodrigo ; Gutiérrez Gálvez, Hugo ; Hasbún Selume, Gustavo ; Hernández Hernández, Javier ; Hernando Pérez, Marcela ; Hoffmann Opazo , María José ; Jackson Drago, Giorgio ; Jaramillo Becker, Enrique ; Jarpa Wevar, Carlos Abel ; Jiménez Fuentes, Tucapel ; Kast Rist, José Antonio ; Kast Sommerhoff, Felipe ; Kort Garriga, Issa ; Lavín León, Joaquín ; Lemus Aracena, Luis ; León Ramírez, Roberto ; Letelier Norambuena, Felipe ; Lorenzini Basso, Pablo ; Macaya Danús, Javier ; Melero Abaroa, Patricio ; Melo Contreras, Daniel ; Molina Oliva, Andrea ; Monckeberg Díaz, Nicolás ; Morales Muñoz, Celso ; Morano Cornejo, Juan Enrique ; Nogueira Fernández, Claudia ; Núñez Arancibia, Daniel ; Núñez Lozano, Marco Antonio ; Núñez Urrutia , Paulina ; Ojeda Uribe, Sergio ; Ortiz Novoa, José Miguel ; Paulsen Kehr, Diego ; Pérez Arriagada, José ; Pérez Lahsen, Leopoldo ; Pilowsky Greene, Jaime ; Poblete Zapata, Roberto ; Provoste Campillay, Yasna ; Rathgeb Schifferli, Jorge ; Rincón González, Ricardo ; Robles Pantoja, Alberto ; Sabat Fernández, Marcela ; Saldívar Auger, Raúl ; Sandoval Plaza, David ; Santana Tirachini, Alejandro ; Schilling Rodríguez, Marcelo ; Sepúlveda Orbenes, Alejandra ; Silber Romo, Gabriel ; Silva Méndez, Ernesto ; Soto Ferrada, Leonardo ; Squella Ovalle, Arturo ; Tarud Daccarett, Jorge ; Teillier Del Valle, Guillermo ; Trisotti Martínez, Renzo ; Turres Figueroa , Marisol ; Ulloa Aguillón, Jorge ; Urrutia Bonilla, Ignacio ; Urrutia Soto, Osvaldo ; Vallejo Dowling, Camila ; Vallespín López, Patricio ; Van Rysselberghe Herrera, Enrique ; Verdugo Soto, Germán ; Walker Prieto, Matías ; Ward Edwards, Felipe .

-Se abstuvo el diputado señor Saffirio Espinoza, René .

El señor ESPINOZA, don Fidel (Presidente).-

Por no haber sido objeto de indicaciones, queda aprobado también en particular.

Despachado el proyecto.

1.4. Oficio de Cámara Origen a Cámara Revisora

Oficio de Ley a Cámara Revisora. Fecha 10 de mayo, 2017. Oficio en Sesión 14. Legislatura 365.

VALPARAÍSO, 10 de mayo de 2017.

Oficio Nº 13.311

A S.E. EL PRESIDENTE DEL H. SENADO

Con motivo de la moción, informe y demás antecedentes que tengo a honra pasar a manos de V.E., la Cámara de Diputados ha tenido a bien prestar su aprobación al siguiente proyecto de ley, correspondiente al boletín N° 11.143-06:

PROYECTO DE LEY

“Artículo único.- Otórgase la nacionalidad chilena, por especial gracia, al ciudadano cubano señor Arley Méndez Pérez.”.

***

Dios guarde a V.E.

FIDEL ESPINOZA SANDOVAL

Presidente de la Cámara de Diputados

MIGUEL LANDEROS PERKI?

Secretario General de la Cámara de Diputados

2. Segundo Trámite Constitucional: Senado

2.1. Informe de Comisión de Derechos Humanos

Senado. Fecha 31 de mayo, 2017. Informe de Comisión de Derechos Humanos en Sesión 19. Legislatura 365.

?

INFORME DE LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS, NACIONALIDAD Y CIUDADANÍA, recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que concede la nacionalidad por gracia al deportista Arley Méndez Pérez.

BOLETÍN Nº 11.143-06

_____________________________________

HONORABLE SENADO:

Vuestra Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía tiene el honor de informaros el proyecto de ley de la referencia, en segundo trámite constitucional, que concede, por especial gracia, la nacionalidad chilena al señor Arley Méndez Pérez, con urgencia calificada de “suma”.

La presente iniciativa tuvo su origen en Moción de los Honorables Diputados señores Claudio Arriagada, Pedro Browne, Daniel Farcas, Giorgio Jackson, Tucapel Jiménez, Sergio Ojeda, Jaime Pilowsky, Alberto Robles, Osvaldo Urrutia y Matías Walker.

Se dio cuenta del proyecto en análisis en la Sala del Honorable Senado, el 10 de mayo de 2017, disponiéndose su estudio por la Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía.

Cabe hacer presente que, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 127 del Reglamento del Senado, la Comisión discutió en general y en particular esta iniciativa de ley por tratarse de un artículo único y, acordó, unánimemente, proponer a la Sala que lo discuta del mismo modo.

A la sesión en que se discutió este proyecto asistió el Honorable Diputado señor Jaime Pilowsky Greene.

Asimismo, asistieron, especialmente invitados:

Por la Secretaría General de la Presidencia, la Asesora, señora Vanessa Astete.

Por el Comité Olímpico de Chile COCH, el Secretario General, señor Jaime Agliati; el Gerente de la Federación de Pesas, señor Ronald Salinas; el Deportista, señor Arley Méndez Pérez; el Gerente de Comunicaciones, señor Alejandro Goycolea; el Técnico, señor Giorgi Panchev y el Fotógrafo, señor Mauricio Palma.

Por la Biblioteca del Congreso Nacional, el Analista, señor Matías Meza-Lopehandia.

- - -

OBJETIVO DEL PROYECTO

El proyecto de ley concede, por especial gracia, la nacionalidad chilena al ciudadano cubano, señor Arley Méndez Pérez.

- - -

ANTECEDENTES GENERALES

Para el debido estudio de esta iniciativa legal, se han tenido en consideración, entre otros, los siguientes:

I.- ANTECEDENTES JURÍDICOS

La nacionalidad chilena, por especial gracia, se encuentra consagrada constitucionalmente en el Capítulo II, de la Carta Fundamental, denominado “Nacionalidad y Ciudadanía”, cuyo artículo 10, número 4°, dispone que son chilenos: “4º Los que obtuvieren especial gracia de nacionalización por ley.”.

II.- ANTECEDENTES DE HECHO

II.1- Las pautas adoptadas por la Comisión para el otorgamiento de la nacionalidad, por especial gracia, que se mencionan a continuación:

a.- La nacionalidad por gracia constituye el más alto honor que se puede conferir a un extranjero en nuestro país, en consecuencia, sólo se deberá conceder a personas notables y destacadas, que exorbiten el término regular en el estado de actividad que les es propio.

b.- Para otorgar esta distinción especialísima deberá considerarse la existencia de una vinculación real del beneficiario con la comunidad nacional.

c.- Asimismo, será necesario que la actividad ejercida por el extranjero que se desea honrar se traduzca en un beneficio efectivo y relevante para el país, en el ámbito específico de que se trate y constituya un servicio destacado para la República.

d.- Las actividades del beneficiario deberán haber alcanzado relevancia nacional independientemente de que hayan tenido lugar en una zona determinada del territorio nacional o se hayan circunscrito a un sector específico de actividad. Resulta útil al efecto recoger el concepto procesal de hecho público y notorio, que es aquél que por evidente, patente, sabido y palmario, no es necesario acreditar.

e.- A los proyectos deberán acompañarse antecedentes escritos y documentos fundantes de la concesión de nacionalidad, pudiendo, por ejemplo, oficiarse al Departamento de Extranjería del Ministerio del Interior con el propósito de obtener las referencias que se estimen conducentes relativas a la individualización de la persona y su permanencia en nuestro país. Asimismo, puede estimarse como un antecedente valioso para apreciar el grado de reconocimiento comunitario, el haber obtenido otros galardones que premien la labor efectuada en el ámbito respectivo.

f.- Finalmente, debe quedar asentado que el constituyente dispone que este honor se confiera por ley y, en consecuencia, las calidades que justifiquen la dictación de la misma deberán ser expuestas y acreditadas por parte de quien inicie el proyecto de ley respectivo. De esta forma, se pretende evitar se distorsionen los fines del constituyente y que la obtención de la nacionalidad chilena, por especial gracia, pueda dar lugar a prácticas de “lobby” del todo ajenas a tal alta institución.

II.2.- La Moción que da origen al proyecto en informe, señala que el señor Arley Méndez nació el 31 de diciembre de 1993, en la ciudad de San Cristóbal de Cuba, por lo que a la fecha tiene 23 años.

Destaca que desde muy pequeño se interesó en el deporte, primero jugó béisbol, luego judo, hasta que a los 9 años de edad conoció lo que sería su gran pasión, el levantamiento de pesas.

Comenta que su talento, profesionalismo y ganas de triunfar lo llevaron muy pronto a ser reconocido no sólo a nivel nacional en Cuba, sino que también en todo el continente americano. Al efecto, refiere, fue medallista de oro panamericano juvenil en dos oportunidades y en el año 2013 tuvo su gran consagración al obtener medalla de plata en el Campeonato Mundial Juvenil de Halterofilia en Lima, levantando 191 kilos en envión.

Relata que después viajó al Panamericano Específico, que se realizó en la ciudad de Santiago, en donde obtuvo una nueva presea dorada. Afirma que ese evento marcó para siempre la vida de Arley Méndez, ya que no volvió a su país natal y se quedó a vivir en Chile decidido a desarrollar su vida en nuestro país, como muchos otros extranjeros que aspiran a tener nuevas oportunidades.

Luego de un difícil comienzo, desamparado y sin mayor ayuda económica, comenzó a recibir apoyo de la Federación Chilena de Pesas y del Comité Olímpico de Chile. Lo ayudaron con alojamiento en el Centro de Entrenamiento Olímpico y desde allí comenzó a entrenar junto a los pesistas de la selección nacional.

Resalta que su evolución en las pesas ha sido sorprendente. Al efecto, destaca que sus marcas han mejorado ostensiblemente llegando incluso a situarse dentro de las mejores en su categoría a nivel mundial.

Lamenta que por el hecho de no ser chileno, pese a residir en el país por casi cuatro años, no puede competir internacionalmente por nuestro país, perdiendo así una gran oportunidad de seguir aumentando sus registros y de hacer oficiales sus marcas como chileno.

Informa que su mejor rendimiento lo logró en el mes de marzo de 2016, en el Campeonato Nacional de Levantamiento de Pesas. En aquella competencia, pulverizó el record nacional en la categoría 85 kilogramos con 170 kilogramos en arranque, 210 en envión, y un total 380 kilogramos.

Informa que esa marca lo situó de inmediato en el primer lugar del ranking panamericano y cuarto lugar a nivel planetario. De hecho, advierte que si hubiese participado por Chile en los pasados Juegos Olímpicos de Río 2016, habría tenido grandes posibilidades de subirse al podio y entregar a nuestro país una tan esperada medalla olímpica.

Destaca, por otra parte, que su desarrollo deportivo en Chile ha influido positivamente en nuestros deportistas. Su carisma, profesionalismo y compañerismo, lo han elevado a categoría de ídolo entre sus pares, ello, sumado a su experiencia y estudios de Educación Física, hacen que su aporte para los demás pesistas nacionales sea incalculable.

Del mismo modo, ha jugado un rol muy importante en la formación de nuevos pesistas. Desde hace un tiempo junto a su entrenador, el técnico búlgaro señor Giorgi Panchev, han hecho un interesante trabajo con las series menores y, en especial, con el equipo que se está preparando para los Juegos Suramericanos de la Juventud.

Hace presente que este talentoso deportista hoy cuenta con el apoyo irrestricto del Comité Olímpico de Chile y de la Federación Chilena de Pesas. Resalta que sus pares y su entrenador esperan que pronto pueda obtener la nacionalización y representar a Chile en las competencias en el extranjero, tal como se constata de las palabras de Panchev, que a continuación transcriben:

“Yo tengo mucha experiencia trabajando con deportistas, y nunca había tenido uno con el talento de él. En estos momentos no existe en América ningún deportista que sea mejor. Puedo afirmar que de conseguir la nacionalidad, Arley va a lograr medallas sudamericanas, panamericanas, mundiales y olímpicas”.

En la actualidad, apunta, Arley se encuentra entrenando en el Centro de Entrenamiento Olímpico, con la fe intacta de que pronto podrá conseguir su nacionalización chilena.

Arley ha señalado que su gran sueño es ser chileno y poder competir por este país que tanto ama. Además, indica que lleva cuatro años viviendo en Chile y que tiene señora e hijo chilenos y, agrega, que ha desarrollado en este país su carrera como deportista y también como profesor de educación física.

En este mismo sentido, la moción enfatiza que se trata de un deportista ejemplar, talentoso y que está muy agradecido de Chile, por permitirle desarrollarse deportiva y profesionalmente y por haber encontrado a la mujer que ama, Antonieta Galleguillos chilena, con quien formó una hermosa familia junto a su hijo, también chileno, Alexis Arley Méndez Galleguillos.

Por todo lo anterior, consideran que se trata de una persona con méritos suficientes para que se le conceda la nacionalidad por especial gracia, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 10 número 4° de la Constitución Política de la República de Chile.

II.3.- Mediante Ordinario N°6473 de 31 de mayo de 2017, del Servicio de Registro Civil e Identificación, se remiten antecedentes sobre la identificación y filiación para extranjeros del señor Arley Méndez Pérez.

II.4.- Oficio N° 13.311, de 10 de mayo de 2017, de la Honorable Cámara de Diputados, mediante el cual comunica que ha prestado su aprobación al proyecto de ley en estudio, el cual consta de un artículo único, que concede la nacionalidad chilena, por especial gracia, al señor Arley Méndez Pérez.

Esta iniciativa fue informada en la Honorable Cámara de Diputados por la Comisión de Gobierno y fue aprobada por la Sala de esa Corporación por 98 votos a favor, ningún voto en contra y 1 abstención.

- - -

DISCUSIÓN EN GENERAL Y EN PARTICULAR

Al iniciar el estudio del proyecto de ley en informe la Honorable Senadora señora Van Rysselbergue dio la bienvenida al deportista Arley Méndez quién solicita obtener la nacionalidad chilena por especial gracia.

El Honorable Diputado señor Pilowsky agradeció el que se esté analizando este proyecto y relató que es un caso especial ya que se trata de un joven que llegó de Cuba a nuestro país, como un destacado deportista, no obstante que en un comienzo su vida fue bastante difícil en Chile. Señaló que para poder optar a la nacionalidad por avecindamiento debería esperar 4 años más, sin embargo, actualmente, Arley tiene 23 años, y está en condiciones de representar a nuestro país, además que ha realizado un trabajo importante y significativo con deportistas jóvenes en un área que está en constante progreso.

Junto a un grupo de Diputados estimaron que era necesario poder entregarle la nacionalidad chilena por especial gracia. Destacó que el mismo Arley ha solicitado la nacionalidad chilena, él vive con su familia y ama esta nación, y, si bien viste la camiseta chilena no puede competir en eventos internacionales por nuestro país.

Enfatizó que se trata de un excelente levantador de pesas y que independiente de si obtiene o no la nacionalidad chilena, igualmente seguirá viviendo en nuestro país porque ha desarrollado su vida en él y ha creado fuertes lazos de cariño por Chile.

El Secretario General del Comité Olímpico, señor Jaime Agliati compartió lo señalado por Su Señoría y da fe de la trayectoria del deportista Arley Méndez, que es un destacado profesional y un ejemplo para la juventud de nuestro país.

En el mismo sentido el técnico de levantamiento de pesas del COCH señor Giorgi Panchev indicó que es una gran oportunidad que este joven que está en lugar 6° del ranking mundial y en el 1er lugar del ranking panamericano pueda cumplir su sueño y obtener la nacionalidad chilena para competir por Chile. Destacó que Arley está integrado en nuestro país y además trabaja con la Federación como asistente en el equipo nacional formando jóvenes pesistas.

El Honorable Senador señor Letelier señaló que el señor Méndez es un destacadísimo deportista en su disciplina y que está en condiciones y es su deseo de competir por Chile. Indicó que hace algunos unos años que vive en nuestro país y tiene una familia formada por su mujer e hijo chileno. Señaló que las consecuencias que se derivan si se le otorga la nacionalidad por gracia es que competirá como parte del equipo nacional. No obstante lo anterior, indicó que si bien es un caso de excepción, ya que no tiene una larga trayectoria, amerita que sea estudiado y en definitiva aprobado por esta Comisión.

Sin embargo, hizo presente que la nacionalidad por gracia no es un simple trámite sino que es un derecho universal que tiene cada país y que puede ser mirado desde distintas ópticas, y manifestó su deseo de conocer a Arley ya que es muy joven para tener una trayectoria o ser un referente.

El señor Arley Méndez agradeció la oportunidad de estar en la Comisión para solicitar su apoyo para este proyecto que es muy importante para él ya que lleva cuatro años viviendo en este país y que lo que más anhela es levantar la bandera de Chile, país con el cual se ha encariñado y en el que ha formado familia con su pareja e hijo chileno, y ser un referente para las futuras generaciones.

Explicó que su vida al llegar a este país fue difícil y que gracias a la ayuda de la federación pudo salir adelante, pero tuvo que luchar para sobrevivir ya que estaba en un país que no conocía a nadie y con otra cultura, pero luego comenzó a desarrollar su trabajo y pasión por las pesas.

Informó que desde muy pequeño comenzó a interesarle el deporte, primero fue el béisbol y luego el judo, hasta que a los 9 años de edad y gracias a su hermano mayor, conoció el levantamiento de pesas, entrenando primero en la casa de un familiar, y luego, en una escuela con un gimnasio mayor, ahí se quedó hasta los doce años, momento en que ingreso a la escuela de iniciación EID hasta los 16 años, donde se desarrolló como deportista, ganando todos los campeonatos a nivel nacional, lo que permitió que, aun siendo menor de edad, lo subieran al equipo nacional de levantamiento de pesas con los mejores. Ese mismo año, salió a competir a Lima, panamericanos sub 17; el 2012 en Colombia, en 2013 Lima por un mundial y ese mismo año, ganó en Chile.

Si bien tuvo buenos logros en Cuba, fue campeón mundial y tres veces campeón panamericano, no tenía apoyo y su familia no tenía recursos. Por ello, decidió irse de su país y venir a competir a Chile, lugar donde comienza a hacer su vida.

El Honorable Senador seño Navarro manifestó su voluntad de votar a favor del proyecto por considerar que será un gran aporte a nuestro país. Destacó que este reconocimiento se entregue en un marco estrictamente deportivo y felicita que el señor Méndez haya tomado la decisión de quedarse en nuestro país, pero, hizo hincapié que este reconocimiento no se debe utilizar con un trasfondo político que sólo entorpecerá este galardón. Enfatizó que respeta la decisión personal de quedarse en nuestro país y que valora esa decisión, pero, afirmó, que no debe plantearse en ningún caso como un tema político que pueda ser implementado en contra del país que lo formó, lo cual sería muy injusto, ya que si puede estar presente en esta Comisión y compitiendo en Chile es precisamente porque alguien se preocupó de formar y educar, lo cual se valora.

La Comisión, luego de conocer los antecedentes del señor Arley Méndez Pérez, se formó la convicción de que es merecedor de esta distinción especialísima, ya que sus actividades y méritos han alcanzado relevancia nacional, lo que constituye un hecho público y notorio, que no es necesario acreditar.

Considerando lo anterior, vuestra Comisión, después de analizar la iniciativa en informe y en razón de las pautas establecidas para ponderar la procedencia del otorgamiento excepcional de la nacionalidad chilena, por especial gracia, a extranjeros de actuación notable en beneficio para la comunidad nacional, se formó la convicción de que el señor Arley Méndez Pérez, por su destacado aporte al deporte nacional, es merecedor del reconocimiento reservado a las personas que han prestado valiosos servicios, a los que alude la norma contenida en el número 4°, del artículo 10 de la Constitución Política de la República.

- Sometido a votación en general y en particular, el proyecto fue aprobado por la unanimidad de los miembros presentes, Honorables Senadores señores Letelier, Navarro y Ossandón.

- - -

TEXTO DEL PROYECTO

En conformidad con el acuerdo adoptado, vuestra Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía tiene a honra proponeros aprobar el proyecto de ley en informe en los mismos términos que la Honorable Cámara de Diputados:

PROYECTO DE LEY:

Artículo único.- Otórgase la nacionalidad chilena, por especial gracia, al ciudadano cubano señor Arley Méndez Pérez.”.

Acordado en sesión celebrada el día 31 de mayo de 2017, con la asistencia de sus miembros Honorables Senadores señora Jacqueline Van Rysselberghe Herrera (Presidenta), y señores Juan Pablo Letelier Morel, Alejando Navarro Brain, y Manuel José Ossandón Irarrázabal.

Sala de la Comisión, a 31 de mayo de 2017.

XIMENA BELMAR STEGMANN

Secretario

- o -

RESUMEN EJECUTIVO

INFORME DE LA COMISION DE DERECHOS HUMANOS, NACIONALIDAD Y CIUDADANÍA, RECAÍDO EN EL PROYECTO DE LEY, EN SEGUNDO TRÁMITE CONSTITUCIONAL, QUE CONCEDE LA NACIONALIDAD POR GRACIA AL DEPORTISTA ARLEY MÉNDEZ PÉREZ

BOLETÍN Nº 11.143-06

I. PRINCIPAL OBJETIVO DEL PROYECTO PROPUESTO POR LA COMISIÓN: el proyecto de ley concede, por especial gracia, la nacionalidad chilena al ciudadano cubano, señor Arley Méndez Pérez.

II. ACUERDOS: aprobado en general y en particular (3x0).

III. ESTRUCTURA DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN: proyecto de artículo único.

IV. NORMAS DE QUÓRUM ESPECIAL: no tiene.

V. URGENCIA: suma.

VI. ORIGEN DE LA INICIATIVA: Cámara de Diputados, Moción de los Honorables Diputados señores Claudio Arriagada, Pedro Browne, Daniel Farcas, Giorgio Jackson, Tucapel Jiménez, Sergio Ojeda, Jaime Pilowsky, Alberto Robles, Osvaldo Urrutia y Matías Walker.

VII. TRÁMITE CONSTITUCIONAL: segundo trámite.

VIII. APROBACIÓN EN LA CÁMARA DE DIPUTADOS: aprobado en general por 98 votos, ningún voto en contra y 1 abstención.

IX. INICIO TRAMITACIÓN EN EL SENADO: 10 de mayo de 2017.

X. TRÁMITE REGLAMENTARIO: primer informe, en general y en particular.

XI. LEYES QUE SE MODIFICAN O QUE SE RELACIONAN CON LA MATERIA: el artículo 10, número 4°, de la Constitución Política de la República.

Valparaíso, 31 de mayo de 2017.

XIMENA BELMAR STEGMANN

Secretario

2.2. Discusión en Sala

Fecha 31 de mayo, 2017. Diario de Sesión en Sesión 19. Legislatura 365. Discusión General. Se aprueba en general y particular sin modificaciones.

NACIONALIDAD CHILENA POR ESPECIAL GRACIA A SEÑOR ARLEY MÉNDEZ PÉREZ

El señor ZALDÍVAR, don Andrés ( Presidente ).-

Conforme a lo acordado por los Comités, corresponde tratar el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que concede la nacionalidad chilena por especial gracia al ciudadano cubano señor Arley Méndez Pérez, con informe de la Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía y urgencia calificada de "suma".

--Los antecedentes sobre el proyecto (11.143-06) figuran en los Diarios de Sesiones que se indican:

Proyecto de ley:

En segundo trámite: sesión 17ª, en 30 de mayo de 2016 (se da cuenta).

Informe de Comisión:

Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía: sesión 19ª, en 31 de mayo de 2017.

El señor ZALDÍVAR, don Andrés ( Presidente ).-

Tiene la palabra el señor Secretario .

El señor LABBÉ ( Secretario General ).-

La Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía discutió este proyecto en general y en particular, por tratarse de aquellos de artículo único, y lo aprobó por la unanimidad de sus miembros presentes (Senadores señores Letelier, Navarro y Ossandón) en los mismos términos en que lo despachó por la Cámara de Diputados.

Dicho órgano técnico deja constancia en su informe de que, después de analizar la iniciativa y en razón de las pautas establecidas para ponderar la procedencia del otorgamiento excepcional de la nacionalidad chilena por especial gracia a extranjeros de actuación notable en beneficio de la comunidad nacional, se formó la convicción de que el señor Méndez, por su destacado aporte y entrega a nuestro país, es merecedor de tal reconocimiento.

Nada más, señor Presidente .

El señor ZALDÍVAR, don Andrés ( Presidente ).-

En discusión general y particular el proyecto.

Ofrezco la palabra.

Tiene la palabra la Senadora señora Goic.

La señora GOIC.-

Señor Presidente , quiero partir agradeciendo sobre todo a la Comisión de Derechos Humanos del Senado, a su Presidenta , Senadora Jacqueline van Rysselberghe , quien puso en tabla este proyecto apenas se lo pedimos, y a cada uno de los integrantes de ese órgano técnico que concurrieron con su voto favorable.

Agradezco también a los Comités, pues nos permitieron tratar dicha iniciativa esta tarde, cuando nos hallamos en medio de una discusión que nos ha apasionado: la relativa a la elección de gobernadores regionales y a la transferencia de competencias.

De esa manera estamos cumpliendo un compromiso que asumimos con Arley, quien hoy día aspira a tener la nacionalidad chilena por especial gracia por ser un deportista destacado.

Quiero, asimismo, reconocer lo que ya realizó la Cámara de Diputados, que hace unas dos semanas aprobó este proyecto en su primer trámite constitucional.

Se encuentran en esta Sala el Diputado Jaime Pilowsky , quien ha encabezado la iniciativa, y el Diputado Tucapel Jiménez . En ambos quiero representar a aquellos que han estado detrás de la moción pertinente, que busca otorgarle a Arley Méndez la nacionalidad chilena por especial gracia, reconocimiento honorífico que hace nuestro Estado a ciudadanos extranjeros.

Esto tiene que ver con algo que ya señaló el señor Secretario . Y se trata de una cuestión muy simple.

Arley es un deportista destacado que desde pequeño -he leído su historia- ha sorprendido con su desempeño en el levantamiento de pesas.

Se trata de un joven nacido en Cuba que, como muchos otros migrantes, llegó a nuestra tierra para radicarse en ella.

Nos decía Arley hace algunos días que Chile le ha entregado quizá lo más importante en su vida. Nos hablaba, por supuesto, de su señora, Antonieta , y de Alexis, su hijo, quienes nos acompañan hoy desde las tribunas y están siguiendo con entusiasmo esta discusión.

Con su destacado desempeño deportivo, y como una forma de expresar lo que nuestro país ha significado para él, Arley está buscando la posibilidad de competir con la bandera chilena, como uno de los nuestros, para entregarle a la ciudadanía toda éxitos en las futuras olimpiadas.

Yo quiero agradecer esta mirada de inclusión, de apertura hacia un mundo global pero en el que las fronteras desaparecen cuando se trata de abrir oportunidades para quienes quieren no solo tener un mejor futuro, construir familia, sino también aportar desde lo que saben hacer.

Por eso esta concesión de la nacionalidad chilena por especial gracia tiene un sentido especial.

En seguida, quiero hacer un reconocimiento al entrenador de Arley (comparte con él la condición de extranjero: es búlgaro), quien ha acompañado también a jóvenes deportistas chilenos destacados.

Agradezco, asimismo, al Presidente y a la directiva del Comité Olímpico y a todos aquellos que han sido parte de la historia de este joven, que espero que comparta nuestra nacionalidad a partir de la aprobación del proyecto y encuentre en ello un incentivo para proseguir su destacada carrera.

Ojalá ello sea una señal también para muchos jóvenes talentosos que a menudo tienen que debatirse entre la vida de estudiante y la de deportista o enfrentan falta de apoyo para contar con un buen entrenamiento y la tranquilidad de dedicarse a lo que más les gusta. Cabe considerar, sobre todo, la posibilidad de hacer de su pasión el triunfo de un país completo.

Así que, en virtud de tales antecedentes, de esta historia, llamo a que la Sala respalde la iniciativa.

Muchas gracias.

El señor ZALDÍVAR, don Andrés ( Presidente ).-

Puede intervenir la Honorable señora Van Rysselberghe, Presidenta de la Comisión .

La señora VAN RYSSELBERGHE.-

Señor Presidente , en efecto, tal como lo contó la señora Senadora que me precedió en el uso de la palabra, en la Comisión de Derechos Humanos nos ocupamos hoy día en esta nacionalización por gracia y analizamos los antecedentes de la persona que la recibiría, quien llegó a nuestro país hace alrededor de cuatro años y regularizó su residencia hace poco más de uno.

Se trata de un gran deportista, con posibilidades de competir exitosamente en las olimpiadas.

Lo acompañaron al órgano técnico su entrenador y representantes del Comité Olímpico.

Nos pareció pertinente que el proyecto, como una excepción y ante las condiciones que lo sustentaban, fuera presentado a la Sala con la premura solicitada por el Gobierno, de manera de facilitar que Arley Méndez pueda representar a Chile en una gesta deportiva.

Nos alegramos mucho, entonces, de que la aprobación sea sometida a la consideración de mis Honorables colegas. De materializarse, le deseamos a este joven el mayor de los éxitos. Y, tal como lo espera no solo el Comité Olímpico, sino que imagino que también cada uno de sus compañeros en el deporte y su entrenador, ojalá le vaya muy bien y pueda obtener una de las medallas a las cuales aspira.

La Comisión se pronunció a favor por unanimidad, y espero que ocurra lo mismo en el Hemiciclo.

Muchas gracias.

El señor ZALDÍVAR, don Andrés ( Presidente ).-

Tiene la palabra el Senador señor Prokurica.

El señor PROKURICA.-

Señor Presidente , saludo a Neven Ilic , Presidente del COCh , y a Arley Méndez y su familia, quienes nos acompañan.

La inclusión de deportistas extranjeros en el país se ha ido agilizando en el último tiempo gracias a la promulgación, en el año 2016, de la ley N° 20.888, más conocida como "Ley Matsubara", que rebajó de 21 años a 18 la edad para optar a la nacionalidad chilena.

El tenimesista Matsubara , "impulsor" de la idea, nacido en Brasil y de padres japoneses, recibió la carta el año pasado. Claro que su situación personal cambió, ya que ahora está estudiando ingeniería en Japón, ganó una beca y juega torneos en Tokio.

La ley permite que jóvenes entre 14 y 18 años se nacionalicen siempre que cuenten con la autorización de sus padres y tengan residencia definitiva. Ese es el caso de la tenimesista paraguaya Stephanie Guessi , del boxeador ruso Joseph Cherkashyn , de los beisbolistas cubanos Asday Javier , Óscar García y Norge Núñez , y de la hockista argentina Agustina Solano , quienes dan cuenta de un fenómeno creciente en el deporte nacional.

En tanto, las hermanas venezolanas Britany y Zoe Quiñones , de 17 y 14 años, siguen a la espera de una firma para empezar a defender a Chile en judo. "Nos han dicho que los trámites no se han hecho todavía por los incendios", relata su padre.

La idea del proyecto de ley es otorgarle la nacionalidad chilena, por especial gracia, al ciudadano cubano señor Arley Méndez Pérez , en consideración a su notable contribución al desarrollo del deporte, particularmente en la especialidad de levantamiento de pesas.

Arley Méndez nació el 31 de diciembre de 1993 en la ciudad de San Cristóbal, en Cuba. Fue medallista de oro panamericano juvenil en dos oportunidades y en el año 2013 logró su gran consagración internacional al obtener una medalla de plata en el Campeonato Mundial Juvenil de Halterofilia en Lima, con un sorprendente registro de 191 kilos en envión.

Su última competencia internacional tuvo lugar en Santiago, adonde viajó integrando la delegación cubana a un campeonato panamericano específico y consiguió otra presea dorada. Ese certamen, en agosto del año 2013, marcaría su existencia para siempre, ya que se quedó -¡bienvenido a Chile!, ¡bienvenido a la democracia!, ¡bienvenido a esta república de inmigrantes!-, decidido a desarrollar su vida en nuestro país, donde se autoexilió y radicó.

Lamentablemente, al no contar con nuestra nacionalidad, y pese a residir acá por casi cuatro años, no puede competir internacionalmente por Chile, perdiendo, así, una gran oportunidad de seguir superando sus marcas y de hacerlas oficiales.

Arley Méndez ha afirmado que su gran sueño es "ser chileno y poder competir por este país, que amo tanto. Voy a cumplir cuatro años aquí; tengo señora e hijo chilenos y he desarrollado mi carrera como deportista y también como profesor de educación física en estas tierras. Sé que si logro la nacionalización, no voy a defraudarlos y lograré medallas panamericanas, mundiales y olímpicas".

"Tenía esperanzas de competir como chileno" -expresó- en Río 2016, pero no se dio. Hubo un tiempo en que no veía luces y no aguanté más estar lejos de la competencia". Tras eso se retiró por tres meses de la práctica del levantamiento de pesas.

Creo que la aprobación del proyecto de ley, impulsado por gente del deporte y por los parlamentarios que se han mencionado, le dará a este joven una oportunidad de poder competir y de representar nuestros colores patrios.

El señor ZALDÍVAR, don Andrés ( Presidente ).-

Puede intervenir el Honorable señor Letelier.

El señor LETELIER .-

Señor Presidente , trataré de ser breve.

Parto por saludar a Arley Méndez Pérez , quien nos acompaña en la tribuna; a los representantes del Comité Olímpico, y al técnico búlgaro Giorgi Panchev , entrenador del deportista.

Somos un país de inmigrantes. La nuestra es tierra de una nación joven. América Latina , en una gran proporción, es un territorio de gente nacida de otras latitudes. Ello nos llevará a un debate más a fondo. Se ha mencionado que personas como estas participan en múltiples actividades de nuestro quehacer nacional.

El caso en comento es distinto de otros. Quiero valorar, por cierto, que un grupo de Diputados haya propuesto la nacionalidad por gracia. Asistí a la Comisión de Derechos Humanos y sostuvimos una conversación en un momento determinado.

La concesión se puede considerar desde varias dimensiones. Una de ellas es la pasión de un joven nacido en 1993, quien se encuentra en el momento máximo de su desarrollo como deportista y creció en su ciudad natal en el seno de una familia de tremendo esfuerzo, con perspectivas de vida sumamente duras. Al tener apenas nueve años, un hermano que logró ser profesor de educación física y otras personas lo incentivaron a dedicarse y especializarse, dadas sus aptitudes físicas.

En Cuba tuvo la posibilidad de desarrollarse en ese ámbito y de mostrar sus grandes capacidades, lo que lo llevó no solo a ganar todos los premios nacionales de su categoría, sino también a destacar cuando salió de su país a competir en los Panamericanos, con resultados sobresalientes. Podría pensarse que eso ya es un mérito por interés, para obtener la nacionalidad.

Podríamos quedar en su logro de marzo de 2016, donde literalmente pulverizó todas las marcas nacionales en diferentes levantamientos de la categoría de 85 kilos, con 170 kilos en arranque, 210 en envión y un total de 380. Son registros espectaculares. Quizás para algunos esa es una razón suficiente para otorgar la nacionalidad a fin de que sea posible competir como deportista. Creo que es una situación por contemplar.

Mas estimo que median otros motivos, ya que optar por vivir y echar raíces en otro país, como dijo el excandidato presidencial francés en París, es casi un exilio, un desarraigo de lo propio. Y esa es una decisión dura. Los que hemos tenido que residir en otros países por nuestra voluntad o por la decisión de otros sabemos que siempre es difícil. Hacerlos nuestros es una elección de mucho valor.

A mi juicio, nos encontramos hoy no solo frente a una posibilidad de logros deportivos. Eso lo sabremos en los próximos cuatro, seis o siete años, que es el tiempo para que Arley se desarrolle como deportista. Pero su decisión va mucho más allá. Sé que el intercambio de opiniones en la Comisión fue con mucho corazón y afecto. Su opción de vida fue quedarse en Chile. Podría haber resuelto hacerlo en otro país, en otro destino, y haber buscado otras competencias, en Bogotá o en Lima.

Solo digo que en la nacionalidad por gracia tienen que existir muchas consideraciones, pero una de las más importantes es querer ser parte de esta comunidad llamada Chile. El hecho de quedarse, de haber permanecido en situación no regular, de haber tenido que buscar el sustento y de formar una familia al casarse con una chilena del norte y tener un hijo es lo más trascendente para el Senador que habla. Más allá de sus logros, que podrán ser fantásticos; más allá de su contribución al deporte, que puede ser extraordinaria; más allá de que pueda desarrollar su pasión, lo relevante es que haya optado por ser parte de nuestra comunidad.

Por ello, voy a votar a favor de la concesión de la nacionalidad, seguro de que será un gran aporte a nuestro país.

He dicho.

El señor ZALDÍVAR, don Andrés ( Presidente ).-

En votación.

El señor LABBÉ ( Secretario General ).-

¿Alguna señora Senadora o algún señor Senador no ha emitido su voto?

El señor ZALDÍVAR, don Andrés ( Presidente ).-

Terminada la votación.

--Se aprueba en general y en particular el proyecto (27 votos a favor), quedando despachado en este trámite.

Votaron las señoras Allende, Goic, Muñoz, Lily Pérez, Van Rysselberghe y Von Baer y los señores Araya, Bianchi, Chahuán, Espina, García, Girardi, Guillier, Harboe, Horvath, Hernán Larraín, Letelier, Matta, Montes, Ossandón, Pérez Varela, Pizarro, Prokurica, Tuma, Ignacio Walker, Patricio Walker y Andrés Zaldívar.

2.3. Oficio de Cámara Revisora a Cámara de Origen

Oficio Aprobación sin Modificaciones . Fecha 31 de mayo, 2017. Oficio en Sesión 29. Legislatura 365.

Valparaíso, 31 de mayo de 2017.

Nº 108/SEC/17

A S.E. EL PRESIDENTE DE LA HONORABLE CÁMARA DE DIPUTADOS

Tengo a honra comunicar a Vuestra Excelencia que el Senado ha aprobado, en los mismos términos en que lo hizo esa Honorable Cámara, el proyecto de ley que concede la nacionalidad por gracia al deportista Arley Méndez Pérez, correspondiente al Boletín N° 11.143-06.

Lo que comunico a Su Excelencia en respuesta a su oficio Nº 13.311, de 10 de mayo de 2017.

Devuelvo los antecedentes respectivos.

Dios guarde a Vuestra Excelencia.

ANDRÉS ZALDÍVAR LARRAÍN

Presidente del Senado

MARIO LABBÉ ARANEDA

Secretario General del Senado

3. Trámite Finalización: Cámara de Diputados

3.1. Oficio de Cámara de Origen al Ejecutivo

Oficio Ley a S.E. La Presidenta de la República. Fecha 06 de junio, 2017. Oficio

VALPARAÍSO, 6 de junio de 2017

Oficio Nº 13.347

A S.E. LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA

Tengo a honra comunicar a V.E. que el Congreso Nacional ha dado su aprobación al proyecto de ley que concede la nacionalidad por gracia al deportista Arley Méndez Pérez, originado en una moción de los diputados señores Jaime Pilowsky Greene, Tucapel Jiménez Fuentes, Claudio Arriagada Macaya, Pedro Browne Urrejola, Daniel Farcas Guendelman, Giorgio Jackson Drago, Sergio Ojeda Uribe, Alberto Robles Pantoja, Osvaldo Urrutia Soto y Matías Walker Prieto, correspondiente al boletín N° 11.143-06, del siguiente tenor:

PROYECTO DE LEY:

“Artículo único.- Otórgase la nacionalidad chilena, por especial gracia, al ciudadano cubano señor Arley Méndez Pérez.”.

Dios guarde a V.E.

ENRIQUE JARAMILLO BECKER

Presidente en ejercicio de la Cámara de Diputados

MIGUEL LANDEROS PERKI?

Secretario General de la Cámara de Diputados

4. Publicación de Ley en Diario Oficial

4.1. Ley Nº 21.019

Tipo Norma
:
Ley 21019
URL
:
https://www.bcn.cl/leychile/N?i=1104398&t=0
Fecha Promulgación
:
12-06-2017
URL Corta
:
http://bcn.cl/2ccwa
Organismo
:
MINISTERIO DEL INTERIOR Y SEGURIDAD PÚBLICA
Título
:
CONCEDE LA NACIONALIDAD CHILENA, POR ESPECIAL GRACIA, AL CIUDADANO CUBANO SEÑOR ARLEY MENDEZ PÉREZ
Fecha Publicación
:
21-06-2017

LEY NÚM. 21.019

CONCEDE LA NACIONALIDAD CHILENA, POR ESPECIAL GRACIA, AL CIUDADANO CUBANO SEÑOR ARLEY MENDEZ PÉREZ

    Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado su aprobación al proyecto de ley originado en Moción de los H. diputados señores Jaime Pilowsky Greene, Tucapel Jiménez Fuentes, Claudio Arriagada Macaya, Pedro Browne Urrejola, Daniel Farcas Guendelman, Giorgio Jackson Drago, Sergio Ojeda Uribe, Alberto Robles Pantoja, Osvaldo Urrutia Soto y Matías Walker Prieto,

    Proyecto de ley:

    "Artículo único.- Otórgase la nacionalidad chilena, por especial gracia, al ciudadano cubano señor Arley Méndez Pérez.".

    Y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo; por tanto promúlguese y llévese a efecto como Ley de la República.

    Santiago, 12 de junio de 2017.- MICHELLE BACHELET JERIA, Presidenta de la República.- Mario Fernández Baeza, Ministro del Interior y Seguridad Pública.

    Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento.- Atentamente, Mahmud Aleuy Peña y Lillo, Subsecretario del Interior.