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Historia de la Ley

Historia de la Ley

Nº 19.421

CONCEDE, POR GRACIA, LA NACIONALIDAD CHILENA AL SEÑOR MICHAEL MARTIN KAST SCHINDELE.

Téngase presente

Esta Historia de Ley ha sido construida por la Biblioteca del Congreso Nacional a partir de la información disponible en sus archivos.

Se han incluido los distintos documentos de la tramitación legislativa, ordenados conforme su ocurrencia en cada uno de los trámites del proceso de formación de la ley.

Se han omitido documentos de mera o simple tramitación, que no proporcionan información relevante para efectos de la Historia de Ley.

Para efectos de facilitar la revisión de la documentación de este archivo, se incorpora un índice.

Al final del archivo se incorpora el texto de la norma aprobado conforme a la tramitación incluida en esta historia de ley.

1. Primer Trámite Constitucional: Cámara de Diputados

1.1. Moción Parlamentaria

Moción de . Fecha 07 de septiembre, 1995. Moción Parlamentaria en Sesión 35. Legislatura 331.

Moción. Concede, por gracia, la nacionalidad chilena al señor Michael Martín Kast Schindele

Boletín N° 1693-17

Diputados señores Aylwin, don Andrés, Ascencio, Bombal, Ferrada, Chadwich, Ceroni, Naranjo, Ojeda y Villegas.

Los Diputados firmantes hemos creído de justicia, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 10 N° 5 de nuestra Constitución Política del Estado, solicitar se otorgue por gracia la nacionalidad chilena a una persona que ha tenido una larga y fructífera trayectoria de vida en nuestra Patria y que, no obstante de ser extranjero, lo ha hecho como si perteneciera a nuestra nacionalidad, no sólo por el éxito personal en su respectiva actividad, sino principalmente, porque a través de ella ha prestado grandes servicios a la República, que se ha traducido en beneficios de muchas chilenas y chilenos, que han encontrado la posibilidad de realizarse como personas. La proposición la hacemos en reconocimiento de Michael Martín Kast Shindele.

Michael Martín Kast Shindele, de nacionalidad alemana, nació el 2 de abril de 1924, se casó con Olga María Rist Hagspiel el año 1946 y se radicó definitivamente en Chile, en la comuna de Buin. El año 1950. Desde su llegada se destacó por su capacidad creadora puesta siempre al servicio de la comunidad más que a intereses personales e individuales. La provincia del Maipo fue la primera en ser testigo y beneficiaria de su aporte generoso, el que luego se ha extendido a todo lo largo del país.

En el campo industrial, es hoy un gran empresario, específicamente en el área alimenticia. Dio orgien, hace ya varios años, a una importante productora de alimentos de alta tecnología, fundando además, una cadena de comercialización de sus productos, que en la actualidad, prácticamente, cubre todo nuestro territorio, creando numerosas fuentes de trabajo en las más importantes ciudades del país.

En el área agrícola también se destaca como un gran productor. Cuenta con varios predios dedicados especialmente a la ganadería, lo que le ha permitido introducir al país tecnología y técnicas innovadoras en el rubro de alimentación ganadera.

En las distintas áreas empresariales, en las cuales ha participado, no sólo ha dado trabajo, sino que también ha quedado reflejado su gran espíritu de justicia social. Hoy sus empresas dan trabajo a casi 1.500 personas, destacando en su relación con ellas su permanente interés porque los mismos accedan a su casa propia, ya sea financiando la compra de vivendas o bien estimulando su incorporación a cooperativas para la vivienda. De igual forma, merece destacarse en este espíritu, la implementación de un sistema de participación en las utilidades por parte de los empleados de sus empresas que es un ejemplo de los principios que inspiran su vida en el mundo del trabajo.

En el área social, se ha destacado por su espíritu solidario y participativo. Son innumerables las obras, actividades y cargos que dan fe de su constante preocupación por los más necesitados y su ayuda desinteresada a la comunidad. Ha sido dos veces Presidente del Club Rotarios de Buien, período en que se construyó entre otras obras, el Pensionado del Hospital San Luis de Buien. Se desempeñó también como miembro del Corede de Paine y actualmente es el Director del Sideme de Buin. Ha sido galardoneado por Bomberos de Paine

(10/07/1992), Bomberos de Linderos (23/08/1992), por Carabineros de Buien (27/0471992), por la Cámara de Comercio de Buin (1989), por la Municipalidad de Paine(1985), por la Municipalidad de Buin (1985)y en numerosas ocasiones por Centros de Madres, Hogares de Menores, entidades deportivas, etc. por su constante y estusiasta participación.

También sobresale en la personalidad de don Michael Kast su compromiso católico. Es así como entre sus múltiples contribuciones, podemos mencionar que ha construido personalmente cinco Capillas y colaborando con la construcción de al menos seis Iglesias y Centros de Menores en situación irregular, a todo lo cual se suma un testimonio de vida personal consecuente con la profunda fe que profesa.

En relación con su vida familiar podemos señalar que ella no ha estado exenta de dolorosas situaciones, ya no se encuentran con él 3 de sus 10 hijos. Sin embargo puede exibir, con legítima satisfacción la unión estable y firme de todos sus 7 hijos junto a sus 37 nietos, al hogar paterno en una expresión de sólidos valores que les han permitido sobrellevar las adversidades en una forma que constituye un ejemplo para toda la comunidad.

Si bien todos sus hijos y nietos son chilenos plenamente arraigados que se han educado y han formado familias en nuetra patria, ha destacado por su vocacion de sevicio público. Su hijo don Miguel Kast Rist (Q,E.P.D.), quién desarrollo entre otras iniciativas el primer mapa de la extrema pobreza elaborado en Chile, además de una intensa labor en favor de los más desposeídos que perdura hasta la fecha en una fundación que lleva su nombre. Junto a él merecen destacarse su hija Gabriela Kast Rist, escritora de libros de formación cristiana para niños; y su hijo Juan, sacerdote.

Es bueno y necesario que la comunidad nacional reconozca el valiso aporte que hacen los extranjeros que se afican en nuestra Patria y que hacen de ella su propia tierra y trabajan por su progreso al igual que si fueran nacidos en ella.

Por estas consideraciones, proponemos el siguiente Proyecto de Ley:

Artículo único: "Concédese por gracia, la nacionalidad chilena al señor Michael Martín Kast Schindele".

(Fdo.): Pablo Longueira Montes.- Diputado.

1.2. Informe de Comisión de Derechos Humanos

Cámara de Diputados. Fecha 13 de septiembre, 1995. Informe de Comisión de Derechos Humanos en Sesión 39. Legislatura 331.

?INFORME DE LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS, NACIONALIDAD Y CIUDADANÍA, QUE CONCEDE, POR GRACIA, LA NACIONALIDAD CHILENA AL SEÑOR MICHAEL MARTIN KAST SCHINDELE.

BOLETÍN N° 1693-17-1.

HONORABLE CÁMARA:

Vuestra Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía pasa a informaros, en primer trámite constitucional y reglamentario, sobre el proyecto de ley individualizado en el epígrafe, iniciado en moción de los señores Longueira, don Pablo; Aylwin, don Andrés; Ascencio, don Gabriel; Bombal, don Carlos; Ceroni, don Guillermo; Chadwick, don Andrés; Ferrada, don Luis Valentín; Naranjo, don Jaime; Ojeda, don Sergio, y Villegas, don Erick.

Durante el estudio de esta iniciativa, asistieron los miembros de la Comisión que se individualizan al final de este informe, además del Diputado señor Longueira, don Pablo.

Para fundamentar la idea de legislar acerca del beneficio que se propone, sus autores dan a conocer en la moción diversos antecedentes sobre la obra y personalidad del señor Kast, en los términos que pasan a reseñarse.

Don Michael Martin Kast Schindele, de nacionalidad alemana, nació el 2 de abril de 1924, se casó con Olga María Rist Hagspiel el año 1946 y se radicó definitivamente en Chile, en la comuna de Buin, el año 1950.

A su juicio, el señor Kast ha tenido una larga y fructífera trayectoria de vida en nuestra Patria, en la que es dable destacar no sólo el éxito personal en su actividad empresarial, sino los grandes servicios que ha prestado a la República, que se han traducido en beneficios para el país y para muchos chilenos y chilenas que han encontrado la posibilidad de realizarse como personas.

Desde su llegada a Chile se destacó por su capacidad creadora puesta siempre al servicio de la comunidad más que a sus intereses personales e individuales.

La provincia del Maipo fue la primera zona en ser testigo y beneficiaria de su aporte generoso, el que luego se ha ido extendiendo a todo lo largo del país.

Como empresario en el campo industrial, específicamente en el área alimenticia, dio origen, hace ya varios años, a una importante productora de alimentos (Cecinas Bavaria) y a una cadena de comercialización de sus productos que en la actualidad cubre prácticamente todo el territorio nacional, creando numerosas fuentes de trabajo en las más importantes ciudades del país.

En el área agrícola también se destaca como un gran productor. Cuenta con varios predios dedicados principalmente a la ganadería, lo que le ha permitido introducir al país tecnología y técnicas innovadoras en el rubro de alimentación ganadera.

En las distintas áreas empresariales en las cuales ha participado ha quedado reflejado su gran espíritu de justicia social.

Hoy sus empresas dan trabajo a casi 1500 personas, destacando en su relación con ellas su permanente interés porque las mismas accedan a su casa propia, ya sea financiando la compra de viviendas o bien estimulando su incorporación a cooperativas para la vivienda.

De igual forma, merece destacarse la implementación de un sistema de participación en las utilidades por parte de los empleados de sus empresas, que es un ejemplo de los principios que inspiran su vida en el mundo del trabajo.

En el área social, ha destacado por su espíritu solidario y participativo. Son innumerables las obras, actividades y cargos que dan fe de su constante preocupación por los más necesitados y su ayuda desinteresada a la comunidad.

Por vía ejemplar, indican que ha sido dos veces Presidente del Club de Rotarios de Buin, períodos en los cuales se construyó entre otras obras, el Pensionado del Hospital San Luis de Buin. Se desempeñó también como miembro del Corede de Paine y actualmente es Director del Sideme de Buin. Ha sido galardoneado por Bomberos de Paine (10/07/1992), Bomberos de Linderos (23/08/1992), por Carabineros de Buin (27/04/1992), por la Cámara de Comercio de Buin (1989), por la Muncipalidad de Paine (1985), por la Municipalidad de Buin (1985) y, en numerosas ocasiones, por Centros de Madres, Hogares de Menores, Hogares de Ancianos y entidades deportivas, como un reconocimiento a su constante y entusiasta participación en las actividades que estos organismos realizan.

Pero no sobresale sólo en el campo empresarial y social. También es digno de destacar en don Michael Kast su compromiso católico. Es así como, entre sus múltiples contribuciones, se puede mencionar que ha construido personalmente 5 Capillas y colaborado significativamente con la construcción de al menos 6 Iglesias y Centros de Menores en situación irregular. A todo lo anterior suma un testimonio de vida personal consecuente con la profunda fe que profesa.

En relación con su vida familiar, señalan que ella no ha estado exenta de dolorosas situaciones. Ya no se encuentran con él 3 de sus 10 hijos. Sin embargo, puede exhibir, con legítima satisfacción, la unión firme y estable al hogar paterno de sus restantes 7 hijos, junto a sus 37 nietos, en una expresión de sólidos valores que les han permitido sobrellevar las adversidades en una forma que constituye un ejemplo para toda la comunidad.

Si bien todos sus hijos y nietos son chilenos plenamente arraigados en el país, que se han educado y formado familia en nuestra patria, destacó por su vocación de servicio público su hijo don Miguel Kast Rist (Q.E.P.D.)[1], quién desarrolló una intensa labor en favor de los más desposeídos que perdura hasta la fecha en una Fundación que lleva su nombre, el que, además, elaboró el primer mapa de la extrema pobreza en Chile.

Junto a él merecen destacarse su hija Gabriela Kast Rist, escritora de libros de formación cristiana para niños; y su hijo Juan, sacerdote.

Les parece a los señores Diputados autores de esta moción que es bueno y necesario que la comunidad nacional reconozca el valioso aporte de los extranjeros que se afincan en nuestra Patria y que hacen de ella su propia tierra y trabajan por su progreso al igual que si fueran nacidos en ella.

Por todas esas consideraciones, estiman que el señor Kast tiene los merecimientos necesarios para que se le dispense el honor de la nacionalización por gracia, que prevé el artículo 10, N° 5°, de la Carta Fundamental.

Vuestra Comisión consideró atendibles y compartió las razones que tuvieron en vista los señores Diputados autores de esta moción para proponerla, haciendo presente algunos de sus integrantes, a mayor abundamiento, que compartían la idea de legislar en esta materia por cuanto la vida del señor Kast reflejaba una trayectoria cívica, humana y social, constante en el tiempo, que trascendía el área simplemente empresarial.

En atención a lo anterior, vuestra Comisión procedió a prestarle aprobación por la unanimidad de los señores Diputados presentes.

Constancias reglamentarias.

Se hace constar, para los efectos previstos en el artículo 287 del Reglamento de la Corporación, que:

-- No hay en el proyecto normas de carácter orgánico constitucional o de quórum calificado.

-- No hay artículos que deban ser conocidos por la Comisión de Hacienda.

-- No hay artículos ni indicaciones rechazados.

El proyecto fue aprobado, por unanimidad, en una sola votación, en general y particular a la vez.

En mérito de las consideraciones anteriores y por los antecedentes que, a mayor abundamiento, os pueda proporcionar el señor Diputado Informante, vuestra Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía os propone que prestéis aprobación al siguiente

PROYECTO DE LEY:

“Artículo único.- Otórgase, por especial gracia, la nacionalidad chilena al señor Michael Martin Kast Schindele.”

Se designó Diputado Informante al señor Ascencio Mansilla, don Gabriel.

Sala de la Comisión, a 13 de septiembre de 1995.

Acordado en sesión de igual fecha, con asistencia de los señores Ascencio (Presidente), Aylwin, Bombal, Ceroni, Chadwick, Ferrada, Ojeda, Vargas y Villegas.

Adrián Álvarez Álvarez

Abogado Secretario Jefe de Comisiones

[1] El próximo 18 de septiembre de 1995 se cumplen 11 años desde su sensible fallecimiento.

1.3. Discusión en Sala

Fecha 14 de septiembre, 1995. Diario de Sesión en Sesión 39. Legislatura 331. Discusión General. Se aprueba en general y particular.

CONCESIÓN POR GRACIA, DE NACIONALIDAD CHILENA, A DON MICHAEL MARTIN KAST SCHINDELE. Primer trámite constitucional.

El señor ESTÉVEZ (Presidente).-

En Fácil Despacho corresponde ocuparse, en primer trámite constitucional, del proyecto que concede, por gracia, la nacionalidad chilena al señor Michael Martin Kast Schindele .

Diputado informante de la Comisión de Derechos Humanos, es el señor Ascencio .

Antecedentes:

Moción, boletín N°1693-17, sesión 35, en 7 de septiembre de 1995. Documentos de la Cuenta N° 5.

Informe de la Comisión de Derechos Humanos. Documentos de la Cuenta N 2, de esta sesión.

El señor ESTÉVEZ (Presidente).-

Tiene la palabra el señor Diputado informante.

El señor ASCENCIO .-

Señor Presidente, en representación de la Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía paso a informar, en primer trámite constitucional y reglamentario, sobre el proyecto de ley que concede, por gracia, la nacionalidad chilena al señor Michael Martin Kast Schindele . La moción la presentaron los Diputados señores Pablo Longueira , Andrés Aylwin , Carlos Bombal , Guillermo Ceroni , Andrés Chadwick, Luis Valentín Ferrada , Jaime Naranjo , Sergio Ojeda , Erick Villegas y Gabriel Ascencio .

El proyecto, como tantos otros que se han tramitado en la Comisión, pretende fundamentalmente retribuir los servicios que ciudadanos extranjeros han realizado a este país.

Don Michael Martin Kast , dé nacionalidad alemana, nació el 2 de abril de 1924. Se casó con la señora Olga María Rist Hagspiel en 1946 y se radicó definitivamente en Chile, en la comuna de Buin, en 1950.

A juicio de la Comisión, el señor Kast ha tenido una larga y fructífera trayectoria de vida en nuestra patria, en la que es dable destacar no sólo el éxito personal de su actividad empresarial, sino los grandes servicios prestados a la República, que se han traducido en beneficios para el país y para muchos chilenos y chilenas que han encontrado la posibilidád de realizarse como personas.

Desde su llegada a Chile, el señor Kast se destacó por su capacidad creadora puesta siempre al servicio de la comunidad más que a sus intereses personales e individuales.

La provincia del Maipo fue la primera zona en ser testigo y beneficiaría de su aporte generoso, el que luego se ha ido extendiendo a lo largo de todo el país.

Como empresario en el campo industrial, específicamente en el área alimentaria, dio origen hace ya varios años a una importante productora de alimentos y a una cadena de comercialización de sus productos que en la actualidad cubre prácticamente todo el territorio nacional, lo que le ha permitido crear muchas fuentes de trabajo en las más importantes ciudades del país.

En el área agrícola también se destaca como un gran productor. Posee varios predios dedicados principalmente a la ganadería, lo que le ha permitido introducir al país tecnología y técnicas innovadoras en el rubro de alimentación ganadera.

En las distintas áreas empresariales en las cuales ha participado ha quedado reflejado el espíritu de justicia social que ha inspirado la actuación de don Michael Kast . Hoy sus empresas dan trabajó a casi 1.500 personas. En su relación con ellas, cabe destacar, su permanente interés porque las mismas accedan a la casa propia, ya sea financiando la compra de viviendas o bien estimulando su incorporación a cooperativas para la vivienda.

De igual forma, merece destacarse la implementación de un sistema de participación en las utilidades por parte de los empleados de sus empresas, lo que constituye un ejemplo de los principios que inspiran su vida en el mundo del trabajo.

En el área social ha destacado por su espíritu solidario y participativo, y en este campo son innumerables las obras, actividades y cargos que dan fe de su constante preocupación por los más necesitados y de su ayuda desinteresada a la comunidad. En la Comisión se presentaron varios ejemplos. Se indicó que ha sido dos veces presidente del Club de Rota ríos de Buin, períodos en los cuales se construyó, entre otras obras, el pensionado del hospital San Luis , de Buin. Se desempeñó también como miembro del Corede de Paine y en la actualidad es director del Sidemé de Buin. Ha sido galardonado por bomberos de Paine, bomberos de Linderos, Carabineros de Buin, la Cámara de Comercio de Buin, la Municipalidad de Paine, la Municipalidad de Buin, y en numerosas ocasiones por centros de madres, hogares de menores, hogares de ancianos y entidades deportivas, como un reconocimiento a su constante y entusiasta participación en las actividades que estos organismos realizan.

Es importante también hacer una pequeña relación de su vida familiar, la que no ha estado exenta de dolorosas situaciones. Ya no se encuentran con él tres de sus diez hijos y, sin embargo, puede exhibir, con legítima satisfacción, la unión firme y estable, al hogar paterno, de sus restantes siete hijos, junto a sus 37 nietos, en una expresión de sólidos valores que le han permitido sobrellevar las adversidades en una forma que constituye un ejemplo para toda la comunidad.

Si bien todos sus hijos y nietos son chilenos plenamente arraigados en el país, que se han educado y formado en nuestra patria, destacó por su vocación de servicio público su hijo don Miguel Kast Rist (Q.E.P.D.), quien desarrolló una intensa labor en favor de los más desposeídos, que perdura hasta la fecha en una fundación que lleva su nombre.

A los señores Diputados autores, de la moción les parece bueno y necesario que la comunidad nacional reconozca el valioso aporte que los extranjeros que se afincan en nuestra patria y que hacen de ella su propia tierra y trabajan por su progreso, al igual que si fueran nacidos en ella, tengan estas retribuciones.

Por las consideraciones expuestas, se ha estimado que don Michael Kast tiene los merecimientos necesarios para que se le dispense el honor de la nacionalización, por gracia, que prevé el artículo 10, número 5, de la Carta Fundamental.

La Comisión consideró atendibles y compartió las razones que tuvieron en vista los señores Diputados autores de esta moción para proponerla, haciendo presente algunos de sus integrantes, a mayor abundamiento, que compartían la idea de legislar en esta materia por cuanto la vida del señor Kast reflejaba una trayectoria cívica, humana y social constante en el tiempo, que trascendía el área simplemente empresarial. 

En atención a lo anterior, la Comisión prestó su aprobación, por la unanimidad de los señores Diputados presentes, al proyecto en discusión que en su artículo único otorga, por especial gracia, la nacionalidad chilena al señor Michael Martin Kast Schindele .

Es cuanto puedo informar.

El señor ESTÉVEZ (Presidente).-

Entiendo que existe acuerdo respecto del proyecto, en cuyo caso solicito la unanimidad de la Sala para insertarlas intervenciones de los Diputados señores Longueira , Ferrada , Ojeda , Huenchumilla y Aylwin .

Acordado.

Si le parece a la Sala, se dará por aprobado el proyecto.

Aprobado.

Despachado el proyecto.?

Los discursos cuya inserción se solicitó son los siguientes:

El señor OJEDA .-

Señor Presidente, me pronuncio favorablemente acerca del proyecto de ley que concede por especial gracia, la nacionalidad chilena, a don Michael Martin Kast Schindele .

Los antecedentes en que se funda la petición de los diputados patrocinantes, son absolutamente atendibles y permiten justificar la concesión de la nacionalidad chilena.

El señor Kast ha tenido una vida dedicada enteramente al trabajo en favor de los demás, su actividad social lo ha llevado a la realización de grandes obras, que han beneficiado a la comunidad, sin diferencias; siendo extranjero, se ha sentido chileno, y ha trabajado por Chile; por estos méritos, es justo otorgarle, como un gran honor la nacionalidad chilena.

Una forma de reconocer las obras y el valioso aporte de los extranjeros radicados en Chile es utilizar el instrumento establecido en el artículo 10, N° 5, de la Constitución Política de la República de Chile, más aún cuando se permite la posibilidad de que este honor le sea conferido por el Parlamento chileno, donde interviene la voluntad de todos los sectores políticos con representación parlamentaria.

Destaco en esta oportunidad el hecho de que la unanimidad de los miembros de la Comisión ha aprobado este proyecto, lo que demuestra la convicción unánime de la obra de don, Michael y la voluntad consensuada del otorgamiento de este supremo reconocimiento.

Por ello votaré a favor.

He dicho.

1.4. Oficio de Cámara Origen a Cámara Revisora

Oficio de Ley a Cámara Revisora. Fecha 03 de octubre, 1995. Oficio en Sesión 1. Legislatura 332.

PROYECTO DE LEY, DE LA HONORABLE CÁMARA DE DIPUTADOS, QUE CONCEDE, POR GRACIA, LA NACIONALIDAD CHILENA AL SEÑOR MICHAEL MARTÍN KAST SCHINDELE.

A.S.E. EL PRESIDENTE DEL HONORABLE SENADO.

Con motivo de la Moción e Informes que tengo a honra pasar a manos de V.E., la Cámara de Diputados ha tenido a bien prestar su aprobación al siguiente

PROYECTO DE LEY:

“Artículo único.- Otorgase, por especial gracia, la nacionalidad chilena al señor Michael Martín Kast Schindele.”

Dios guarde a V.E.

(Fdo.) Jaime Estévez Valencia. – Carlos Loyola Opazo.

2. Segundo Trámite Constitucional: Senado

2.1. Informe de Comisión de Derechos Humanos

Senado. Fecha 10 de octubre, 1995. Informe de Comisión de Derechos Humanos en Sesión 4. Legislatura 332.

?INFORME DE LA COMISION DE DERECHOS HUMANOS, NACIONALIDAD Y CIUDADANIA, RECAÍDO EN EL PROYECTO DE LEY, EN SEGUNDO TRÁMITE CONSTITUCIONAL, QUE CONCEDE, POR GRACIA, LA NACIONALIDAD CHILENA AL SEÑOR MICHAEL MARTIN KAST SCHINDELE.

BOLETIN N° 1693-17

HONORABLE SENADO:

Vuestra Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía tiene el honor de informaros el proyecto de ley de la H. Cámara de Diputados, que otorga, por gracia, la nacionalidad chilena al señor Michael Martin Kast Schindele.

Cabe señalar, que la presente iniciativa tuvo su origen en moción de los HH. Diputados señores Pablo Longueira, Andrés Aylwin Azócar, Gabriel Ascencio, Carlos Bombal, Guillermo Ceroni, Andrés Chadwick, Luis Valentín Ferrada, Jaime Naranjo, Sergio Ojeda y Erick Villegas.

ANTECEDENTES

1.- Michael Martin Kast Schindele, nació el 2 de abril de 1924 en Alemania. En su tierra natal contrajo matrimonio con doña Olga María Rist Hagspiel en 1946, procediendo el joven matrimonio a radicarse en nuestro país en 1950.

Desde su llegada se destacó por su capacidad creadora puesta al servicio de la comunidad, siendo la provincia del Maipo la primera zona en beneficiarse de su aporte, el que luego se extendería por el resto de nuestro país.

El señor Kast se ha desempeñado como empresario del área alimenticia, dando origen a una importante productora de alimentos de alta tecnología, así como a una cadena de comercialización de sus productos, que actualmente cubre la totalidad del país.

También ha alcanzado renombre en el campo agrícola, destacándose como un gran productor. Actualmente cuenta con diversos predios primordialmente ganaderos, vía por la cual ha introducido al país ingente tecnología y técnicas innovadoras en el rubro de alimentación de ganado.

En las distintas áreas empresariales en que ha participado ha contribuido creando fuentes de trabajo y ha dejado en evidencia su gran espíritu de justicia social. Es así como hoy en día sus empresas dan trabajo a casi 1.500 personas, destacando su relación con sus trabajadores, su permanente interés en que los mismos accedan a la vivienda. Asimismo, ha implementado sistemas de participación en las utilidades por parte de los empleados de sus empresas, dando claro testimonio de los principios que inspiran su vida en el mundo del trabajo.

En el campo social, se ha destacado por su espíritu solidario y participativo. Son innumerables los hechos que dan fe de su constante preocupación por los más necesitados y por la comunidad nacional. Dos veces ha ostentado el cargo de Presidente del Club de Rotarios de Buin, períodos en los cuales, entre otras obras, se construyó el Pensionado del Hospital San Luis de Buin. Es miembro del Consejo de Desarrollo Regional de Paine, desempeñando actualmente el cargo de Director del Sideme de Buin. Ha sido galardonado por el Cuerpo de Bomberos de Paine, el Cuerpo de Bomberos de Linderos, Carabineros de Buin, por las municipalidades de Paine y Buin y en numerosas ocasiones por Centros de Madres, Hogares de Menores, entidades deportivas, entre otras.

En otro ámbito, sobresale en su personalidad su gran compromiso católico y es así como cabe destacar que personalmente ha construido cinco capillas y colaborado significativamente en la construcción de, al menos, seis iglesias y centros de menores en situación irregular, a lo que debe agregarse un testimonio de vida personal consecuente con la profunda fe que profesa.

Su vida familiar se ha visto remecida por la muerte de tres de sus diez hijos, sin embargo, puede exhibir con legítima satisfacción la unión de sus siete hijos y treinta y siete nietos como un ejemplo para la comunidad.

Entre sus hijos alcanzó gran notoriedad por su vocación de servicio público don Miguel Kast Rist (Q.E.P.D.), quien realizó una intensa labor en favor de los más desposeídos que perdura hasta la fecha en la Fundación que lleva su nombre. Asimismo, se destacan su hija, la escritora de libros de formación cristiana Gabriela Kast Rist y su hijo Juan, sacerdote.

2.- La adquisición de la nacionalidad chilena por especial gracia se encuentra consagrada en el artículo 10 Nº5 de la Carta Fundamental, disposición que establece que son chilenos, entre otros, “los que obtuvieren especial gracia de nacionalización por ley.”.

Esta forma excepcional de nacionalización se diferencia de la ordinaria, -consistente en obtener la carta pertinente en conformidad a la ley, de acuerdo a lo dispuesto en el Nº4 del referido artículo 19- en aspectos relevantes, entre los que cabe destacar los siguientes:

a).- No requiere de solicitud previa;

b).- No es necesario acreditar el cumplimiento de requisitos determinados;

c).- No exige la renuncia expresa a la nacionalidad anterior;

d).- Debe ser otorgada directamente por ley, y

e).- Quienes obtienen la nacionalidad chilena por este medio no quedan sujetos a la limitación establecida en el párrafo segundo del Nº4 del artículo 10 de la Constitución Política de la República, que dispone que quienes hayan obtenido su carta de nacionalización por el procedimiento ordinario, “tendrán opción a cargos públicos de elección popular sólo después de cinco años de estar en posesión de sus cartas de nacionalización.”.

Cabe señalar que vuestra Comisión, considerando que la presente iniciativa consta de un artículo único y lo prescrito por el artículo 127 del Reglamento del Senado, acordó efectuar su discusión en general y particular a la vez.

Los señores Senadores, tras analizar detenidamente los antecedentes expuestos, convinieron en aprobar el proyecto en informe -que otorga la nacionalidad chilena por especial gracia al señor Michael Martin Kast Schindele.-, por estimar que sus méritos lo habilitan para acceder a este honor público, en conformidad a lo dispuesto en el Nº 5 del artículo 10 y Nº 5 del artículo 60 de la Constitución Política de la República.

En consecuencia, vuestra Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía -luego de someter el asunto a votación secreta de acuerdo a lo dispuesto en los artículos 31 y 159 del Reglamento de la Corporación- tiene el honor de proponeros, por la unanimidad de sus miembros presentes, que aprobéis el proyecto de ley de la H. Cámara de Diputados en los mismos términos en que viene formulado.

El texto de la iniciativa legal cuya aprobación se propone es del siguiente tenor

“PROYECTO DE LEY

Artículo único.- Otórgase, por especial gracia, la nacionalidad chilena al señor Michael Martin Kast Schindele.”.

Acordado en sesión celebrada el día 10 de octubre de 1995, con asistencia de sus miembros HH. Senadores señores Ricardo Martin Díaz (Presidente), Ricardo Hormazábal Sánchez, Mario Ríos Santander y Beltrán Urenda Zegers.

Sala de la Comisión, a 10 de octubre de 1995.

XIMENA BELMAR STEGMANN

Secretario de Comisiones

2.2. Discusión en Sala

Fecha 11 de octubre, 1995. Diario de Sesión en Sesión 5. Legislatura 332. Discusión General. Se aprueba en general y particular sin modificaciones.

CONCESIÓN POR GRACIA, DE NACIONALIDAD CHILENA, A DON MICHAEL MARTIN KAST SCHINDELE. SESIÓN SECRETA

-Se constituyó la Sala en sesión secreta a las 16:2.6 y adoptó resolución sobre dos proyectos de ley que conceden, por gracia, la nacionalidad chilena al Hermano Ildefonso Delgado Espada y al señor Michael Martin Kast Schindele.

2.3. Oficio de Cámara Revisora a Cámara de Origen

Oficio Aprobación sin Modificaciones . Fecha 13 de octubre, 1995. Oficio en Sesión 6. Legislatura 332.

Valparaíso, 13 de octubre de 1995.

N° 9165

A.S.E. El Presidente de la Honorable Cámara de Diputados

Tengo a honra comunicar a V.E. que el Senado ha aprobado, en los mismos términos en que lo hizo esa H. Cámara, el proyecto de ley que concede, por gracia, la nacionalidad chilena al señor Michael Martin Kast Schindele.

Lo que comunico a V.E. en respuesta a su oficio Nº 798, de 14 de septiembre de 1995.

Devuelvo los antecedentes respectivos.

Dios guarde a V.E.

GABRIEL VALDES S.

Presidente del Senado

CARLOS HOFFMANN CONTRERAS

Secretario (S) del Senado

3. Trámite Finalización: Cámara de Diputados

3.1. Oficio de Cámara de Origen al Ejecutivo

Oficio a S.E. El Presidente de la República. Fecha 17 de octubre, 0095. Oficio

No existe constancia del Oficio por el cual se aprueba el Proyecto de Ley, enviado al Presidente de la República para su promulgación.

4. Publicación de Ley en Diario Oficial

4.1. Ley Nº 19.421

Tipo Norma
:
Ley 19421
URL
:
https://www.bcn.cl/leychile/N?i=30788&t=0
Fecha Promulgación
:
30-10-1995
URL Corta
:
http://bcn.cl/2cwm4
Organismo
:
MINISTERIO DEL INTERIOR
Título
:
OTORGA NACIONALIDAD CHILENA POR GRACIA A DON MICHAELMARTIN KAST SCHINDELE
Fecha Publicación
:
09-11-1995

   OTORGA NACIONALIDAD CHILENA POR GRACIA A DON MICHAEL MARTIN KAST SCHINDELE

   Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado su aprobación al siguiente

   P r o y e c t o d e l e y:

   "Artículo único.- Otórgase, por especial gracia, la nacionalidad chilena al señor Michael Martin Kast Schindele.".

   Y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo; por tanto promúlguese y llévese a efecto como Ley de la República.

   Santiago, 30 de octubre de 1995.- EDUARDO FREI RUIZ-TAGLE, Presidente de la República.- Carlos Figueroa Serrano, Ministro del Interior.

   Lo que transcribo a Ud., para su conocimiento.- Saluda a Ud.- Belisario Velasco Baraona, Subsecretario del Interior.