Esta Historia de Ley ha sido construida por la Biblioteca del Congreso Nacional a partir de la información disponible en sus archivos.
Se han incluido los distintos documentos de la tramitación legislativa, ordenados conforme su ocurrencia en cada uno de los trámites del proceso de formación de la ley.
Se han omitido documentos de mera o simple tramitación, que no proporcionan información relevante para efectos de la Historia de Ley.
Para efectos de facilitar la revisión de la documentación de este archivo, se incorpora un índice.
Al final del archivo se incorpora el texto de la norma aprobado conforme a la tramitación incluida en esta historia de ley.
Moción de Nicolás Díaz Sánchez. Fecha 14 de septiembre, 1994. Moción Parlamentaria en Sesión 35. Legislatura 329.
PROYECTO DE LEY QUE CONCEDE LA NACIONALIDAD CHILENA POR GRACIA AL R.P. VITO GIANFREDA LEPORALE
1.- Antecedentes.-
El R.P. don Vito Gianfreda Leporale nació en la localidad italiana de Ceglie, el día 1º de enero de 1922, y fue ordenado sacerdote el 13 de julio de 1952.
El padre Gianfreda llegó a nuestro país en el año 1953. Su primer destino fue la parroquia "Nuestra Señora de Guadalupe", de Santiago. Con posterioridad, fue trasladado a la parroquia "Nuestra Señora del Carmen", de la ciudad de Rancagua, lugar en donde, junto a los R.P. Carmelo y Esperanza, dio impulso a la construcción de dicho templo y de la casa de religiosos.
El año 1963 el destino lo llevó nuevamente a la parroquia "Nuestra Señora de Guadalupe" de la capital, esta vez en calidad de vice-párroco. El regreso a Rancagua se produjo en 1966, también a la parroquia "Nuestra Señora del Carmen", como su cura párroco.
Una vez instalado en su nuevo destino, la primera tarea a la que se abocó fue la construcción de nuevas oficinas para la parroquia, un salón parroquias y una multicancha, con el fin de que la juventud residente en el sector pudiera entretenerse sanamente. Además, hasta el día de hoy continúa desempeñándose como capellán del hospital regional de Rancagua.
Con el transcurso del tiempo, el padre Gianfreda ha demostrado su constante preocupación por los sectores más necesitados de la población. Especial atención ha tenido con la gente que habita en las zonas rurales, extendiendo su misión pastoral a los campesinos, brindándoles formación e impartiéndoles los sacramentos.
Sin embargo, su labor no se agota en lo señalado. Con la ayuda de la comunidad, y dedicando gran parte de su tiempo a ese fin, contribuyó a la construcción de las capillas de Chancón y "San Juan Leonardi", ubicadas en Manso de Velasco.
En época más reciente, concretamente el año 1985, el R.P. Gianfreda fundó el "Comedor de los reyes", cuya misión consiste en dar almuerzo cada día lunes a toda persona que lo requiera. Esto fue posible también gracias a la colaboración de los fieles de la parroquia. En la actualidad, la cantidad de personas que son beneficiadas por el comedor alcanza a alrededor de trescientas.
Además de esta fructífera labor en beneficio de la comunidad, el padre Gianfreda ha brindado especial atención hacia los problemas de los pobres de su parroquia. Siempre está dispuesto a atenderlos y a impartir a los fieles los sacramentos, especialmente la confesión y la eucaristía. Otro de los rasgos que caracteriza la personalidad del R.P. Gianfreda es su profundo espíritu misionero, que fue precisamente lo que lo trajo a nuestro país.
Para conocer cabalmente la calidad humana del padre Gianfreda, basta con conocer su lema de vida: Servir a todos los hermanos en lo necesario, para gloria de Dios y la Virgen del Carmen.
2.- Proyecto que se propone. -
De acuerdo a los antecedentes expuestos, resulta indudable el mérito del R.P. Vito Gianfreda Leporale, que lo hace acreedor al reconocimiento de todos aquellos que, aun sin conocerle, han sido beneficiados por su acción.
Sin embargo, el mayor reconocimiento que se le puede hacer al padre Gianfreda es hacerlo parte de este país al que tanto ha querido. Por ello es que proponemos, de acuerdo lo dispuesto en el artículo 10 Nº 5 de la Constitución Política, el otorgamiento a don Vito Gianfreda Leporale de la nacionalidad chilena por gracia, a través del proyecto de ley que se señala a continuación
PROYECTO DE LEY
ARTICULO UNICO.- Concédese la nacionalidad chilena por gracia al R.P. don Vito Gianfreda Leporale, cédula de identidad Nº________________.
(Fdo.) Nicolás Díaz Sanchéz
Senado. Fecha 18 de octubre, 1994. Informe de Comisión de Derechos Humanos en Sesión 12. Legislatura 330.
?INFORME DE LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS, NACIONALIDAD Y CIUDADANÍA, RECAÍDO EN EL PROYECTO DE LEY, EN PRIMER TRÁMITE CONSTITUCIONAL, QUE CONCEDE, POR GRACIA, LA NACIONALIDAD CHILENA AL RELIGIOSO SEÑOR VITO GIANFREDA LEPORALE.
BOLETÍN Nº 1364-07
HONORABLE SENADO:
Vuestra Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía tiene el honor de informaros el proyecto de ley, iniciado en moción del H. Senador señor Díaz, que otorga, por gracia, la nacionalidad chilena al religioso italiano señor Vito Gianfreda Leporale.
Cabe haceros presente que, de acuerdo a lo preceptuado en el artículo 127 del Reglamento del Senado, la Comisión, por unanimidad, acordó proponer al señor Presidente de la Corporación que el proyecto en informe se discuta en general y particular a la vez, por constar de un solo artículo y ser simple en su contenido.
En la referida moción su autor expresa que el R.P. Vito Gianfreda es merecedor a la gratitud de todos aquellos que, aún sin conocerlo, han sido beneficiados por los múltiples esfuerzos que ha desarrollado en su vida de servicio y entrega, especialmente a los más pobres, agregando que el mayor reconocimiento que se le puede entregar es incorporarlo a nuestra nación, qué tanto quiere, otorgándole por gracia la nacionalidad chilena.
Efectúa, en seguida, una breve relación de la vida y obra del Padre Gianfreda.
Hace saber, en primer término, que nació en la localidad italiana de Ceglie, el día 1º de enero de 1922, y que fue ordenado sacerdote el 13 de julio de 1952.
Expresa, a continuación, que el Padre Gianfreda llegó a nuestro país en el año 1953, siendo su primer destino la parroquia "Nuestra Señora de Guadalupe", de Santiago. Con posterioridad, añade, fue trasladado a la parroquia "Nuestra Señora del Carmen", de Rancagua, en la cual comenzó a desempeñarse como cura párroco a partir de 1966.
Explica que, instalado en la ciudad de Rancagua, dio impulso a una serie de construcciones como el templo mismo de la parroquia a su cargo, las oficinas parroquiales, diversas capillas en los alrededores de Rancagua, un salón y una multicancha, esta última destinada a proporcionar sana entretención a la juventud.
Informa que, dentro de su ministerio sacerdotal, don Vito Gianfreda se desempeña, además, como Capellán del Hospital Regional de Rancagua.
Destaca que, con el transcurso del tiempo, el Padre Gianfreda ha demostrado una constante preocupación por los sectores más necesitados de la población, explicando que ha mostrado una especial dedicación hacia la gente que habita en las zonas rurales, lo que lo ha llevado a extender su misión pastoral a los campesinos, brindándoles formación e impartiéndoles los sacramentos.
Menciona, asimismo, que en el año 1985 el R.P. Vito Gianfreda fundó el denominado "Comedor de los Reyes", cuya misión consiste en dar almuerzo cada día lunes a quien lo requiera, siendo en la actualidad alrededor de trescientas la cantidad de personas que son beneficiadas semanalmente por el aludido Comedor.
Pone de relieve el hecho de que, además de la fructífera labor en beneficio de la comunidad ya reseñada, el Padre Gianfreda se ha interesado particularmente por los problemas de los pobres de su parroquia, habiendo estado siempre dispuesto a atenderlos.
Hace hincapié, por último, en el profundo espíritu misionero de don Vito Gianfreda, que fue precisamente lo que lo trajo a nuestro país.
Finalmente, señala que el lema de su vida -"Servir a todos los hermanos en lo necesario, para Gloria de Dios y la Virgen del Carmen"- muestra cabalmente la calidad humana del Padre Gianfreda.
Es digno de mencionar, a título meramente ilustrativo, que desde 1990 hasta la fecha se ha concedido nacionalización por gracia a las siguientes personas: André Schlosser Mittelhauser, Rolland Roy Morissette, Adrien Saucier Bucharme (1992), Antonio Ronchi Berra (1993), Francis Anthony Provenzano, Baldo Santi Lucherini, Josse van der Rest Emsen, y Anacleto Angelini Fabbri (1994).
Al iniciar la Comisión el estudio de esta materia, el H. Senador señor Díaz efectuó una breve semblanza del padre Gianfreda, en la que -además de desarrollar alguno de los aspectos ya mencionados al referirnos a los fundamentos de la moción de que es autor- destacó que este sacerdote siempre ha sido factor de unidad en las comunidades que le ha correspondido desenvolverse, por lo que se ha ganado el respeto y aprecio de la ciudadanía.
Es dable mencionar que el H. Senador señor Ríos hizo presente la conveniencia de que se establezcan algunos criterios generales, de carácter permanente, para el otorgamiento de nacionalidades por gracia, que orienten las resoluciones que adopte el Senado respecto de las distintas iniciativas legales que se presenten en tal sentido, señalando que, a su juicio, la nacionalidad por ley es un honor que debe concederse solamente a quienes hayan hecho méritos excepcionales, toda vez que los extranjeros que deseen adquirir nuestra nacionalidad siempre podrán hacerlo por el procedimiento ordinario, renunciando a su nacionalidad anterior.
Los HH. Senadores señores Cantuarias, Martin y Muñoz expresaron su coincidencia con lo planteado por el H. Senador señor Ríos y sugirieron que la Comisión acuerde sus propias normas, con el objeto de regular, a lo menos en forma interna, esta materia.
Luego de analizar detenidamente la iniciativa legal en estudio, vuestra Comisión estimó que los antecedentes personales del Padre Gianfreda justifican que se le conceda la nacionalidad por gracia.
Sin perjuicio de lo anterior, la Comisión -al igual como lo ha hecho presente en ocasiones anteriores- estimó conveniente explicitar en el texto del proyecto que la nacionalidad se concede "por especial gracia", como una manera de realzar el carácter honorífico de esta decisión legislativa y para usar el lenguaje empleado por la Constitución Política.
En atención a lo expuesto, vuestra Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía -luego de someter el asunto a votación secreta de acuerdo a lo dispuesto en los artículos 31 y 159 del Reglamento de la Corporación- tiene el honor de proponemos, por cuatro votos a favor y una abstención, que aprobéis el proyecto de ley en informe.
El texto de la iniciativa legal cuya aprobación se propone es del siguiente tenor
"PROYECTO DE LEY
ARTÍCULO ÚNICO.- Otórgase, por especial gracia, la nacionalidad chilena al religioso señor Vito Gianfreda Leporale.".
Acordado en sesión celebrada el día 5 de octubre de 1994, con asistencia de sus miembros HH. Senadores señores Ricardo Martin Díaz (Presidente), Eugenio Cantuarias Larrondo, Nicolás Díaz Sánchez, Roberto Muñoz Barra y Mario Ríos Santander.
Sala de la Comisión, a 18 de octubre de 1994.
PATRICIO USLAR VARGAS
Secretario
Fecha 23 de noviembre, 1994. Diario de Sesión en Sesión 21. Legislatura 330. Discusión General. Se aprueba en general y particular.
SESIÓN SECRETA
--Se constituyó la Sala en sesión secreta a las 19:7, y adoptó resolución sobre CONCESIÓN, POR GRACIA, DE NACIONALIDAD CHILENA A RELIGIOSO SEÑOR VITO GIANFREDA LEPORALE, y sobre SOLICITUD DE REHABILITACIÓN DE CIUDADANÍA del señor Carlos Humberto Berríos Román.
Oficio de Ley a Cámara Revisora. Fecha 24 de noviembre, 1994. Oficio en Sesión 23. Legislatura 330.
Valparaíso, 24 de noviembre de 1994.
Nº 7851
A S.E. EL PRESIDENTE DE LA HONORABLE CÁMARA DE DIPUTADOS
Con motivo de la Moción e informe que tengo a honra pasar a manos de V.E., el Senado ha dado su aprobación al siguiente:
"PROYECTO DE LEY:
Artículo único.- Otórgase, por especial gracia, la nacionalidad chilena al religioso señor Vito Gianfreda Leporale.".
Dios guarde a V.E.
GABRIEL VALDES S.
Presidente del Senado
JOSE LUIS LAGOS LOPEZ
Secretario del Senado Subrogante
Cámara de Diputados. Fecha 18 de enero, 1995. Informe de Comisión de Derechos Humanos en Sesión 42. Legislatura 330.
?INFORME DE LA COMISION DE DERECHOS HUMANOS, NACIONALIDAD Y CIUDADANIA, SOBRE EL PROYECTO DE LEY, APROBADO POR EL H. SENADO, QUE CONCEDE, POR GRACIA, LA NACIONALIDAD CHILENA AL RELIGIOSO SEÑOR VITO GIANFREDA LEPORALE.
BOLETIN 1364-07-S
HONORABLE CAMARA:
La Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía pasa a informar el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que concede, por gracia, la nacionalidad chilena al religioso señor Vito Gianfreda Leporale.
Este proyecto tuvo su origen en el H. Senado, en moción del H. Senador don Nicolás Díaz.
Para fundamentar la idea de legislar acerca del beneficio que se propone, su autor entrega los siguientes antecedentes sobre la obra y personalidad del Reverendo Padre Gianfreda:
Nació en Italia, en la localidad de Ceglie, el 1º de enero de 1922. Fue ordenado sacerdote el 13 de julio de 1952.
El año 1953 llega a Chile, donde se le destina a la Parroquia de Nuestra Señora de Guadalupe de Santiago, desde donde, más tarde, es trasladado a la Parroquia Nuestra Señora del Carmen, de Rancagua. En esta última misión, le corresponde impulsar la construcción del templo del lugar y de la casa de religiosos de su orden.
El año 1963 vuelve a su destino primitivo para, finalmente, ocupar en 1966 el cargo de Cura Párroco de “Nuestra Señora del Carmen” de Rancagua. Allí su labor se centra en la dotación de nuevas oficinas y un salón parroquial, además de una multicancha destinada al sano esparcimiento de los jóvenes. Siempre preocupado de que sus feligreses tuvieran su lugar de oración, con la ayuda de la comunidad, impulsa la construcción de las capillas de Chancón y San Juan Leonardi, ubicadas en Manso de Velasco.
Aparte de las obras señaladas, el Padre Gianfreda ha dedicado sus esfuerzos al desempeño del cargo de capellán del Hospital Regional de Rancagua.
En todas las tareas emprendidas y en el desempeño de su ministerio, se ha preocupado fundamentalmente de los sectores más necesitados de su feligresía y de la población de su parroquia que habita en las zonas rurales, haciendo llegar a los campesinos su misión pastoral, entregándoles formación y asistencia religiosa e impartiéndoles los sacramentos que necesitan.
Es de destacar la creación del “Comedor de los reyes”, cuya misión consiste en dar almuerzo los días lunes a toda persona que lo requiera. Este beneficio se proporciona a alrededor de trescientas personas.
Toda esta labor ha concitado el reconocimiento de la comunidad hacia este religioso, que pone empeño ilimitado en servir a los más desvalidos y que se ha caracterizado por su profundo espíritu misionero.
El autor de la moción presentada al H. Senado señala, como conclusión, que resulta indudable el mérito del Padre Vito Gianfreda Leporale, que lo hace acreedor al reconocimiento de todos, y que este reconocimiento debe expresarse en hacerlo parte de este país al que tanto ha amado, otorgándole la gracia de la nacionalidad chilena.
La Comisión informante de este proyecto, coincidió con las apreciaciones que tuvo en consideración el H. Senado para acogerlo, y por tal motivo, lo aprobó por unanimidad.
Por tratarse de una iniciativa legal que consta de un artículo único, que no fue objeto de indicaciones, que no necesita ser informado por la Comisión de Hacienda ni contiene norma de quórum calificado, la Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía, propone a la H. Cámara la aprobación del proyecto en los mismos términos despachados por el H. Senado, que son los siguientes:
PROYECTO DE LEY
“Artículo único.- Otórgase, por especial gracia, la nacionalidad chilena al religioso señor Vito Gianfreda Leporale”.
Se designó Diputado Informante al señor Erik Villegas González.
-º-
Acordado en sesión de fecha 18 de enero de 1995, con asistencia de los señores Sergio Ojeda Urbe (Presidente), don Guillermo Ceroni Fuentes, don Alejandro García-Huidobro Sanfuentes, don Alfonso Vargas Lyng y don Erick Villegas González.
Sala de la Comisión, a 18 de enero de 1995.
JOSE VICENCIO FRIAS
Secretario de la Comisión
Fecha 07 de marzo, 1995. Diario de Sesión en Sesión 43. Legislatura 330. Discusión General. Se aprueba en general y particular sin modificaciones.
OTORGAMIENTO DE NACIONALIDAD CHILENA A RELIGIOSOS VITO GIANFREDA LEPORALE Y PIER AUGUSTE BIGO PAQUÍN. Segundo trámite constitucional.
El señor SOTA (Presidente).-
En fácil Despacho, corresponde ocuparse del proyecto, en segundo trámite constitucional, que concede, por gracia, la nacionalidad chilena al religioso Vito Gianffeda Leporale.
Diputado informante de la Comisión de Derechos Humanos es el señor Villegas.
Antecedentes:
Proyecto del Senado boletín N° 1364-07, sesión 22“ en 6 de diciembre de 1994. Documentos de la Cuenta N° 13.
Informe de la Comisión de Derechos Humanos, en sesión 42a, én 2 de marzo de 1995. Documentos de la Cuenta N° 33
El señor SOTA (Presidente).-
Tiene la palabra el señor Villegas.
El señor VILLEGAS.-
Señor Presidente, la Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía informa el proyecto de ley, aprobado por el Honorable Senado, que concede, por gracia, la nacionalidad chilena al religioso Vito Gianffeda Leporale.
El proyecto tuvo su origen en una moción del honorable Senador don Nicolás Díaz.
El autor lo fundamenta en la facultad de otorgar por ley esta clase de nacionalidad, honorífica o de mérito, consagrada en el N° 5, del artículo 10 de la Constitución Política de la República.
Los antecedentes sobre la obra y personalidad del reverendo Padre Vito Gianffeda Leporale se encuentran en la moción del honorable Senador Nicolás Díaz y pueden resumirse de la siguiente manera:
Nació en la localidad italiana de Ceglie el 1° de enero de 1992, ordenándose sacerdote el 13 de julio de 1952.
En 1953 llega a Chile. Su primera destinación fue la parroquia Nuestra Señora de Guadalupe, de Santiago. Más tarde es trasladado a la parroquia Nuestra Señora del Carmen, de Rancagua. Allí impulsó la construcción del templo del lugar y de la casa de religiosos de su orden.
En 1963 vuelve a su destino primitivo, en calidad de Vicepárroco y desarrolla una encomiable labor sacerdotal.
En 1966 regresa a Rancagua como párroco de la parroquia Nuestra Señora del Carmen. Sus labores se centraron en la dotación de las nuevas oficinas, de un salón parroquial y de una multicancha destinada al sano esparcimiento de los jóvenes. Además, preocupado de que sus feligreses tuvieran un lugar de oración, con ayuda de la comunidad impulsa la construcción de las capillas de Chacón y de San Juan Leonardi, ubicadas en Manso de Velasco.
Es menester destacar la creación del “Comedor de los Reyes”, cuya misión consiste en dar almuerzo los días lunes a todas las personas que lo requieran, favoreciendo, aproximadamente, a 300 personas.
En el desempeño de su ministerio sacerdotal, el padre Gianffeda se ha preocupado en forma especial de los más necesitados de su feligresía y de la población rural de su parroquia, a quienes les ha entregado formación y asistencia religiosa e impartido los sacramentos que se requieren.
Aparte de las obras señaladas, el padre Gianfreda ha dedicado sus esfuerzos al desempeño del cargo de capellán del hospital regional de Rancagua.
Para conocer cabalmente la calidad humana del padre Gianfreda, basta conocer su lema de vida: “Servir a todos los hermanos en lo necesario para la gloria de Dios y la Virgen del Carmen.”
La inmensa labor pastoral realizada ha merecido el reconocimiento de la comunidad, por su entrega ilimitada y de servicio a los más desvalidos, caracterizándose por su profundo espíritu misionero.
El autor de la moción señala, como conclusión, que el padre Vito Gianffeda Leporale, por sus méritos, se ha hecho acreedor al reconocimiento de todos los chilenos, el cual debe expresarse otorgándole la gracia de la nacionalidad chilena.
La Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía de esta Honorable Corporación coincidió plenamente con las apreciaciones del Honorable Senado para acoger el proyecto y, por unanimidad, acordó prestarle su aprobación en los mismos términos de la Cámara de origen.
Por tratarse de una iniciativa legal que consta de un artículo único, que no fue objeto de indicaciones, que no necesita ser informado por la Comisión de Hacienda no contiene normas de quorum calificado, la Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía propone a la Cámara de Diputados la aprobación del proyecto en los mismos términos despachados por el Honorable Senado, que son los siguientes:
“Proyecto de ley.
“Artículo único.-
Otórgase, por especial gracia, la nacionalidad chilena al religioso señor Vito Gianfreda Leporale."
Es cuanto puedo informar, señor Presidente.
He dicho.
El señor DUPRÉ (Presidente accidental).-
Tiene la palabra el Diputado señor Rocha.
El señor ROCHA.-
Señor Presidente, una moción de orden.
Sugiero que se informe de inmediato el siguiente proyecto, dado que se refiere a una materia similar, y el Diputado informante es el mismo.
El señor DUPRÉ (Presidente accidental).-
Si le parece a la Sala, así se procederá.
Acordado.
Por lo tanto, a continuación se informará el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que otorga, por gracia, la nacionalidad chilena al religioso francés señor Pierre Auguste Bigo Paquin.
Diputado informante de la Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía, es el señor Erick Villegas.
Antecedentes:
Proyecto del Senado, boletín N" 1449-07, sesión 30a, en 3 de enero de 1995. Documentos de la Cuenta N" 12.
Informe Comisión Derechos Humanos, sesión 42a, en 2 de marzo de 1995. Documentos de la cuenta N° 34.
El señor DUPRÉ (Presidente accidental).-
Tiene la palabra el Diputado señor Erick Villegas.
El señor VILLEGAS.-
Señor Presidente, informo el proyecto de ley. Aprobado por el Honorable Senado, que otorga, por gracia, la nacionalidad chilena al religioso francés señor Pierre Auguste Bigo Paquin.
El proyecto tuvo origen en el Honorable Senado, por moción de los honorables Senadores señores Gabriel Valdés, Andrés Zaldívar y José Ruiz di Giorgio.
Los autores fundamentan la iniciativa en la facultad de otorgar, por ley, esta clase de nacionalidad honorífica o de mérito, consagrada en el N° 5 del artículo 10 de la Constitución Política.
Sostienen que la notable obra desarrollada por el sacerdote Jesuita Pierre Bigo justifica plenamente la concesión de la nacionalidad chilena.
En efecto, después de ser ordenado sacerdote en Francia, su país natal, y ocupar diversos cargos en su orden, fue director del Centro Social de Acción Popular, entre 1952 y 1960. Con posterioridad, fue camillero en el ejército francés y sacerdote obrero. Desde 1960 sirvió un tiempo en África y en 1965 fue destinado a la provincia chilena de la Compañía de Jesús.
Se ha desempeñado como experto en las Conferencias Episcopales Latinoamericanas de Medellín, en 1968; de Puebla, en 1979, y de Santo Domingo, en 1992.
Su asesoría permanente a la Santa Sede se expresa en los trabajos preparatorios de varias de las últimas encíclicas sociales, en especial la “populorum Progressio” de su Santidad Paulo VI.
En Chile fundó, por encargo del Celam y de la Conferencia Episcopal Chilena, el Instituto Latinoamericano de Estudios Sociales. Hades, uno de cuyos programas, el Tase, envía informes periódicos al Congreso Nacional en materias de tipo económico.
Es doctor en teología, en economía y ciencias políticas; graduado en la Universidad de La Sorbonne. También es doctor en derecho y licenciado en ciencias empresariales.
El padre Pierre Bigo es un notable intelectual católico, de renombre internacional y reconocido en el mundo como un importante autor de la doctrina social de la iglesia. Entre otras obras, ha escrito las siguientes: “Marxismo y Humanismo”, en 1960; “Doctrina Social de la Iglesia”, en 1965; "La Iglesia y la Revolución del Tercer Mundo", en 1974; “Fe Cristiana y Compromiso Social”, en 1982; “Debate en la Iglesia, teología de la liberación”, en 1990; “El Evangelio, fuente de cultura; Doctrina Social de la Iglesia”, publicada en 1994.
Los autores de la moción estiman que, a la edad de 85 años y al cabo de 60 desde su ordenación sacerdotal, de los cuales ha dedicado parte importante de su vida al ministerio religioso en nuestro país, el otorgamiento de la nacionalidad chilena, por gracia, sería un justo reconocimiento a una vida consagrada al servicio de su apostolado.
La Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y ciudadanía de esta Corporación concordó plenamente con las apreciaciones del Honorable Senado para aprobar este proyecto y, por unanimidad acordó prestarle su aprobación en los mismos términos que la Cámara de origen.
Por tratarse de una iniciativa legal que consta de un artículo único, que no fue objeto de indicaciones, que no necesita ser informado por la Comisión de Hacienda ni contiene normas de quorum calificado, la Comisión de Derechos Humanos propone a la Sala aprobar el proyecto en los mismos términos despachados por el Honorable Senado:
“Artículo único.-
Otórgase, por especial gracia, la nacionalidad chilena al religioso señor Pierre Auguste Bigo Paquin”.
Es cuanto puedo informar.
He dicho.
El señor DUPRÉ (Presidente accidental).-
En discusión ambos proyectos.
El señor ROCHA.-
Pido la palabra.
El señor DUPRÉ (Presidente accidental).-
Tiene la palabra Su Señoría.
El señor OJEDA.-
Señor Presidente, dado que se cumple con el artículo 10 de nuestra Constitución Política y que los antecedentes acompañados ameritan en forma suficiente el otorgamiento del beneficio, debería solicitarse la unanimidad de la Cámara para aprobar la concesión, por gracia, de la nacionalidad chilena a don Vito Gianfreda Leporale y a don Pierre Auguste Bigo Paquin.
Los antecedentes acompañados a la Comisión de Derechos Humanos, la labor social, intelectual y religiosa de ambas personas, tan profunda y extensa, justifican el otorgamiento de la nacionalidad chilena.
Por ello, mi bancada votará favorablemente ambos proyectos.
He dicho.
El señor DUPRÉ (Presidente accidental).-
Tiene la palabra el Diputado señor Rocha.
El señor ROCHA.-
Señor Presidente, quiero intervenir en forma bastante breve, pero con el ánimo de fijar mi posición sobre la materia. Ya lo hice con anterioridad, cuando se otorgó la nacionalidad, por gracia, a un destacado industrial.
En mi opinión, el beneficio que se otorga constituye el más alto honor que el país puede conceder a un extranjero: la nacionalidad chilena.
Este honor les ha sido conferido a hombres de la talla de Andrés Bello, de Claudio Gay, de Ignacio Domeyko, y también con fundamento por esta Honorable Corporación, al Padre Baldo Santi, hace algún tiempo.
Creo que debemos fijar límites para conceder un beneficio de esta naturaleza. Al leer la relación de los méritos de los religiosos a quienes pretendemos conceder la nacionalidad por gracia, compruebo con preocupación que no corresponden a los que considero que debe reunir una persona a la cual se le concede un honor de esta magnitud y categoría.
Por ejemplo, ¿qué méritos ha hecho el padre Vito Gianfreda? Ha construido capillas, ha dedicado esfuerzos al desempeño del cargo de capellán, se ha preocupado de los sectores más necesitados de su feligresía, tareas todas que son las normales y lógicas de un religioso; nada hay que pueda llamarnos la atención. Sí podría ser importante un comedor abierto donde los lunes se da almuerzo a 300 personas; pero ello no me parece suficiente insisto para conceder este beneficio.
En el caso del padre Pierre Auguste Bigo, se destaca que fue camillero en el ejército francés; que fue destinado a África; que se ha desempeñado como experto en conferencias episcopales; que se le considera un apóstol y maestro en la doctrina social de la iglesia; que pertenece a un organismo llamado Tase, que nos envió informes; que es doctor en teología y un notable intelectual católico.
Señor Presidente, con todo respeto por favor, excúseme creo que no es merecedor del honor que se le está confiriendo. Cuando fui presidente regional del Colegio de Abogados de Concepción, siempre procuré ser muy justo en estas materias, y tuve el honor de otorgar un premio muy importante que se concedía entonces a un párroco de Curanilahue que había desarrollado una importante labor en beneficio de los pobres. ¿Por qué digo esto? Porque debemos tener mayor cuidado al conceder este beneficio.
Por las razones expuestas insisto, con el mayor respeto, es que me voy a abstener porque considero que estamos siendo demasiado generosos en la concesión de este honor.
He dicho.
El señor DUPRÉ (Presidente accidental).-
Tiene la palabra el honorable Diputado señor Naranjo.
El señor NARANJO.-
Señor Presidente, en nombre del Partido Socialista, quiero expresar nuestro total apoyo y respaldo a esta iniciativa.
Quienes conocemos la labor que durante muchos años han desarrollado en nuestro país estos religiosos, consideramos que merecen nuestro reconocimiento. Ambos han entendido que el mensaje de Jesús se puede llevar a cabo perfectamente en cualquier lugar del mundo y como han escogido precisamente nuestro país para hacerlo de una manera tan notable, merecen este reconocimiento consagrado por nuestra Constitución.
Quienes hemos estudiado profundamente la doctrina social de la Iglesia, conocemos muy bien la labor que en este sentido ha realizado el sacerdote Jesuita Pierre Bigo, quien, a través de sus diversos artículos y libros, nos ha ilustrado y hecho profundizar sobre la materia para hacemos sus fervientes partidarios. Asimismo conocemos la labor, tal vez humilde y abnegada, desarrollada por el religioso Vito Gianlfeda en la Sexta Región. Quizás para algunos, ambos no reúnen los requisitos. Sin embargo, quienes conocemos la labor desarrollada por ellos en los sectores más posterga# dos de nuestra sociedad y hemos visto en los '* pobres el rostro de Jesucristo, bien sabemos que merecen nuestro reconocimiento.
Por eso, el Partido Socialista hablo en su nombre entrega su total apoyo a esta iniciativa de los honorables Senadores Nicolás Díaz, Gabriel Valdés, Andrés Zaldívar y José Ruiz de Giorgio.
He dicho.
El señor DUPRÉ (Presidente accidental).-
Tiene la palabra el Diputado señor Ceroni.
El señor CERONI.-
Señor Presidente, no se puede negar el indiscutible aporte hecho a nuestro país por estos dos religiosos, el cual se resume, fundamentalmente, en contribuir a aumentar la conciencia, en nuestro país, de terminar con la pobreza.
En el caso del padre Pierre Bigo, nadie puede desconocer que ha sido un gran intelectual en Chile, que ha formado a muchas generaciones y personas que, con posterioridad, han ocupado diversos cargos de autoridad, a través de los cuales han puesto en práctica la formación, el pensamiento, y los conocimientos dados por este sacerdote cuando fueron sus discípulos y que, en esencia, van dirigidos a lograr el desarrollo de nuestro país con verdadera justicia social.
Porque su pensamiento, trabajo y obra han influido en lograr mayor conciencia sobre nuestra obligación ética y moral de terminar con la pobreza en Chile, es que el PPD apoya que se otorgue la nacionalidad por su gracia al padre Pierre Bigo. De igual forma, porque con su obra y sus hechos también ha contribuido a generar dicha conciencia, apoyamos que se le conceda el mismo honor al religioso Vito Gianfreda Leporale.
He dicho.
El señor DUPRÉ (Presidente accidental).-
Tiene la palabra el Diputado señor Villouta.
El señor VILLOUTA.-
Señor Presidente, para agregar el voto favorable de la bancada democratacristiana a los proyectos de ley que otorgan por gracia la nacionalidad chilena a estos dos religiosos. También quiero contestar al Diputado señor Rocha, aunque me parece que no se encuentra en la Sala.
Me refiero a algo que también se ha considerado para conceder la nacionalidad por gracia de estos dos religiosos. Si bien es cierto que están cumpliendo con su misión como religiosos, no debemos olvidar que tanto hoy, como en cualquier época de la existencia de los pueblos, es interesante la presencia de personas que sirvan de ejemplo a la juventud y a los demás para que pongan un grado de atención en los problemas sociales de los pobladores. Sin duda que el problema espiritual es una parte, pero estos sacerdotes también se preocupan de resolver muchos de sus problemas económicos y familiares. Debemos tomar en cuenta que han abandonado su país de origen, a su familia y a sus padres para venirse a un territorio, a una nación que no conocen. Muchos de los religiosos permanecen en un país pueden estarlo en el nuestro, quizás cinco o diez años y, luego, se van, e indudablemente, dejan un ejemplo. Pero uno de los sacerdotes a quienes se otorga este honor, lleva treinta años en Chile; el otro cuarenta y dos, con lo cual han demostrado su cariño no sólo al país, sino también a sus habitantes, haciendo total abandono de todo vínculo familiar. De tal manera que no se trata sólo de su acción religiosa desarrollada, sino también de reconocer su actuar en lo pastoral y social; así como el abandono que hacen de sus vínculos familiares para dedicarse de lleno a conocer el país que los ha recibido y al cual han atendido en los pobres.
En consecuencia, estimo que los razonamientos dados por el Diputado señor Rocha no corresponden al espíritu de esta determinación de nuestro Gobierno para otorgar la ciudadanía por gracia a estos dos religiosos.
He dicho.
El señor DUPRÉ (Presidente accidental).-
Tiene la palabra el Diputado señor García-Huidobro.
El señor GARCÍA-HUIDOBRO.-
Señor Presidente, los proyectos que conceden por gracia la nacionalidad chilena al religioso Padre Vito de mi distrito, la ciudad de Rancagua, y al religioso francés, padre Pierre Augusto Bigo, deben analizarse profundamente en este instante.
Lamento que, con desconocimiento de las personas, el Diputado señor Rocha haya manifestado opinión discrepante.
Quienes somos testigos del quehacer de un ser humano que, por más de cuarenta años, ha entregado a nuestra patria su vida entera, dejando la suya, Italia, que ha creado una organización en su parroquia, consideramos que la concesión del beneficio no debiera ser debatida, tanto más cuando un hombre entrega lo más valioso de sí: su vida. Nadie da más por otro ser humano que el que da su propia vida, y este hombre, desde hace más de cuarenta años, entrega su espíritu cristiano, su generosidad y lo que es más, un ejemplo de vida a nuestro país.
Ha desarrollado en mi comuna, en el distrito que represento, una labor que es reconocida por todos los sectores sociales y políticos; recoge las ayudas de todos los sectores empresariales, sociales y poblacionales; es un hombre que es la visita de Dios a mi comuna y a mi patria.
Pregunto qué otra cosa podría hacerse por un ser humano que entregare su vida por los demás en este país, que nada pide para sí. Lamento que en esta Honorable Cámara se cuestione la solicitud y el proyecto que la materializa.
Anuncio mi voto positivo, así como también el de los Diputados señores Chadwick y Masferrer quienes representan a nuestra región para que este sacerdote y el religioso francés tengan la nacionalidad chilena, porque son merecedores de ella, posiblemente con más derecho que otras personas a quienes se les ha otorgado.
He dicho.
El señor DUPRÉ (Presidente accidental).-
Tiene la palabra el Diputado señor Vargas.
El señor VARGAS.-
Señor Presidente, muy brevemente para anunciar el voto favorable de Renovación Nacional, ya que el proyecto de ley está de acuerdo con lo dispuesto en el N° 5 del artículo 10 de la Constitución Política y que, además, fue votado por unanimidad en la Comisión de Derechos Humanos.
Los méritos de los sacerdotes señores Gianfreda y Bigo, han sido claramente expuestos; por lo tanto, sin un mayor grado de sentimentalismo, anuncio los votos favorables de Renovación Nacional.
He dicho.
El señor DUPRÉ (Presidente accidental).-
Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
Cerrado el debate.
Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afinnativa, 41 votos; por la negativa, 0 voto. Hubo 1 abstención.
El señor DUPRÉ (Presidente accidental).-
Aprobados en general y en particular los proyectos que figuran en los números 1 y 2 de la Tabla.
Despachados ambos proyectos.
Votaron por la afimativa los siguientes, señores Diputados: Álvarez-Salamanca, Allende ( doña Isabel), Ascencio, Aylwin (don Andrés), Bayo, Bombal, Cantero, Ceroni, Chadwick, Elgueta, Fantuzzi, Fuentealba, Gajardo, Galilea, García (don René Manuel), García-Huidobro, González, Hurtado, Jeame Barrueto, Jocelyn-Holt. Jürgensen, León, Letelier (don Juan Pablo), Letelier (don Felipe), Masferrer, Montes, Naranjo, Ojeda. Orpis, Ortiz, Palma ( don Joaquín). Rebolledo (doña Romy), Salas, Silva, Taladriz, Turna. Ulloa, Vargas, Vilches, Villegas y Zambrano.
Se abstuvo el Diputado señor Rocha.
El Diputado señor Ulloa pasa a presidir la sesión en forma accidental.
Oficio Aprobación sin Modificaciones . Fecha 07 de marzo, 1995. Oficio en Sesión 42. Legislatura 330.
OFICIOS
De la honorable Cámara de Diputados:
Con el séptimo y octavo comunica que ha aprobado, en los mismos términos que lo hizo el Senado, los siguientes proyectos de ley:
- El que concede, por gracia, la nacionalidad chilena al religioso Vito Gianfreda Leporale.
-Se manda a comunicar a S.E. El Presidente De La República.
Oficio Ley a S. E. El Presidente de la República. Fecha 08 de marzo, 1995. Oficio
Valparaíso, 8 de marzo de 1995.
Nº 8298
A S.E. EL PRESIDENTE DE LA REÚBLICA
Tengo a honra comunicar a V.E., que el Congreso Nacional ha dado su aprobación al siguiente:
PROYECTO DE LEY:
"Artículo único.- Otórgase, por especial gracia, la nacionalidad chilena al religioso señor Vito Gianfreda Leporale.".
Dios guarde a V.E.
GABRIEL VALDES S.
Presidente del Senado
RAFAEL EYZAGUIRRE ECHEVERRIA
Secretario del Senado
OTORGA POR GRACIA NACIONALIDAD CHILENA A RELIGIOSO VITO GIANFREDA LEPORALE
Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado su aprobación al siguiente
P r o y e c t o d e l e y:
"Artículo único.- Otórgase, por especial gracia, la nacionalidad chilena al religioso señor Vito Gianfreda Leporale.".
Y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo; por tanto promúlguese y llévese a efecto como Ley de la República.
Santiago, 22 de marzo de 1995.- EDUARDO FREI RUIZ-TAGLE, Presidente de la República.- Carlos Figueroa Serrano, Ministro del Interior.
Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento.- Saluda a Ud., Marcelo Schilling Rodríguez, Subsecretario del Interior Subrogante.
