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Historia de la Ley

Historia de la Ley

Nº 19.014

DISPONE LA ERECCIÓN DE UN MONUMENTO A LA MEMORIA DEL EX PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DON EDUARDO FREI MONTALVA, EN LA CIUDAD DE SANTIAGO.

Téngase presente

Esta Historia de Ley ha sido construida por la Biblioteca del Congreso Nacional a partir de la información disponible en sus archivos.

Se han incluido los distintos documentos de la tramitación legislativa, ordenados conforme su ocurrencia en cada uno de los trámites del proceso de formación de la ley.

Se han omitido documentos de mera o simple tramitación, que no proporcionan información relevante para efectos de la Historia de Ley.

Para efectos de facilitar la revisión de la documentación de este archivo, se incorpora un índice.

Al final del archivo se incorpora el texto de la norma aprobado conforme a la tramitación incluida en esta historia de ley.

1. Primer Trámite Constitucional: Cámara de Diputados

1.1. Moción Parlamentaria

Moción de Ramón Elizalde Hevia y Mario Hamuy Berr. Fecha 20 de agosto, 1990. Moción Parlamentaria en Sesión 25. Legislatura 320.

ERECCIÓN DE MONUMENTO A LA MEMORIA DEL EX PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DON EDUARDO FREI MONTALVA.

BOLETIN N° 126-04

Valparaíso, agosto 20 de 1990.

Honorable Cámara:

En la historia de nuestra Patria siempre han existido grandes servidores, que han actuado siempre impulsados por altos ideales de bien público. Uno de estos hombres, sin duda alguna, ha sido el ex Presidente de la República, don Eduardo Frei Montalva.

La figura de Eduardo Frei se yergue como uno de los grandes prohombres contemporáneos, que, sin buscar el reconocimiento de sus conciudadanos, ha logrado calar profundamente con su mensaje humanista en nuestra sociedad.

Como una forma de homenaje a este gran hombre es que presento a ustedes el siguiente proyecto de ley, para erigir un monumento en Santiago, por erogación popular, en memoria de este gran ex Presidente de la República.

En consideración a los dispuesto en el artículo 60, número 5, de la Constitución Política de la República, es que someto a la aprobación de la Cámara de Diputados el siguiente proyecto de ley

PROYECTO DE LEY:

Artículo 1°.- Dispónese la erección de un monumento, por suscripción popular, a la memoria del ex Presidente de la República don Eduardo Frei Montalva, en la ciudad de Santiago,

Artículo 2°.- Las obras se financiarán mediante la realización de dos colectas públicas en toda la República, una el 28 de julio de 1991 y la otra el 28 de julio de 1992. Su producto se depositará en una cuenta especial del Banco del Estado de Chile.

Artículo 3°.- Créase una Comisión Especial ad honorem encargada de la ejecución de la finalidad de esta ley, que estará formada por el Intendente de Santiago, quien la presidirá, el Alcalde de Santiago, los Decanos de las Facultades de Arquitectura de las Universidades, con más de 10 años de existencia, el Presidente de la Fundación "Eduardo Frei Montalva" y el Vicepresidente del Consejo de Monumentos Nacionales.

Las funciones de la Comisión Especial serán las siguientes:

a) Llamar a concurso público de proyectos, fijando sus bases y condiciones y determinar la ubicación del monumento;

b) Organizar la realización de las colectas a que se refiere el artículo anterior, y

c) Administrar la cuenta especial dispuesta en el mismo precepto.

Artículo 4°.- Decláranse de utilidad pública y autorízase a la Municipalidad de Santiago u otra de la Provincia, para adquirir los terrenos que la Comisión Especial elija para la ubicación del monumento, si fueren de propiedad particular.

Artículo 5°.- La Ley de Presupuestos del año 1993 consultará los fondos necesarios para sufragar el costo de las obras no cubierto por las colectas que autoriza esta ley.

(Fdo.): Ramón Elizalde Hevia, Diputado.

1.2. Primer Informe de Comisión de Educación

Cámara de Diputados. Fecha 29 de agosto, 1990. Informe de Comisión de Educación en Sesión 29. Legislatura 320.

?INFORME DE LA COMISION DE EDUCACION, CULTURA, CIENCIAS Y TECNOLOGIA, DEPORTES Y RECREACION, RECAIDO EN EL PROYECTO DE LEY QUE DISPONE LA ERECCION DE UN MONUMENTO A LA MEMORIA DEL EX PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DON EDUARDO FREI MONTALVA, EN LA CIUDAD DE SANTIAGO.

BOLETIN N° 126 04.

Honorable Cámara:

Vuestra Comisión de Educación, Cultura, Ciencias y Tecnología, Deportes y Recreación pasa a informaron el proyecto de ley que "Dispone la erección de un monumento a la memoria del ex Presidente de la República don Eduardo Frei Montalva, en la ciudad de Santiago.".

El referido proyecto se originó en una Moción de los señores Diputados Ramón Elizalde Hevia y Mario Hamuy Berr.

Antecedentes generales

Don Eduardo Frei Montalva nació en Santiago el 16 de enero de 1911. Hizo sus estudios en el Seminario y luego en el Instituto de Humanidades "Luis Campino", ingresando, posteriormente, en 1928, a la Facultad de Derecho de la Universidad Católica de Santiago. Fue el mejor alumno de su promoción obteniendo el Gran Premio de Honor otorgado por la Universidad a los "alumnos de estudios brillantes y actuación universitaria ejemplar". Su memoria de prueba versó sobre el régimen del salariado y su posible abolición en la que trató temas como la copropiedad y la cogestión de la empresa, que adquirieron gran relevancia 20 años después. Dirigente universitario y profesor de la Cátedra de Derecho del Trabajo en la misma Universidad Católica, fue designado Secretario General de la Confederación Iberoamericana de Estudiantes Universitarios.

Fundador de la Falange Nacional, producida la ruptura con el Partido Conservador, se desempeña como su Presidente en 1941, 1943 y 1945. En este último año es designado Ministro de Vías y Obras Públicas por el Presidente don Juan Antonio Ríos; luego, senador por Atacama y Coquimbo en 1949 y, más tarde, en 1957, senador por Santiago con la primera mayoría. Candidato a la Presidente de la República en 1958 y en 1964, triunfando en esta segunda ocasión con mayoría absoluta.

Terminado su período presidencial, ocupa la Presidencia del Senado desde marzo de 1973 al 11 de septiembre de ese mismo año. Fallece en Santiago el 22 de enero de 1982.

La figura de don Eduardo Frei se yergue como uno de los grandes prohombres contemporáneos, que sin buscar el reconocimiento de sus conciudadanos, ha logrado calar profundamente con su mensaje humanista en nuestra sociedad.

La proyección de su obra como gobernante y los principios cristianos que la inspiraron, como también toda su vida, trascendieron las fronteras del país, dando a Chile relevancia mundial.

Análisis del proyecto (ideas fundamentales)

La idea matriz del proyecto se orienta a rendir un homenaje a la memoria del ex Presidente de la República, don Eduardo Frei Montalva, en recuerdo de sus valiosos servicios prestados al país.

Dicha idea, conforme lo dispone el artículo 60, N° 5) de la Constitución Política, sólo puede alcanzar su objetivo mediante una ley.

Esta idea es desarrollada y complementada por el proyecto en cinco artículos.

En efecto, por su artículo 1° se dispone la erección de un monumento en Santiago, por suscripción popular, a la memoria de don Eduardo Frei Montalva.

Por su artículo 2° se señala que las obras se financiarán mediante la realización de dos colectas públicas 28 de julio de 1991 y 28 de julio de 1992 debiendo depositarse su producido en una cuenta especial del Banco del Estado de Chile.

Por su artículo 3° se crea una Comisión Especial ad honorem encargada del cumplimiento de la ley, formada por el Intendente de Santiago, quien la presidirá, el Alcalde de Santiago, los decanos de las facultades de arquitectura de las universidades con más de diez años de existencia, el Presidente de la Fundación "Eduardo Frei Montalva" y el Vicepresidente del Consejo de Monumentos Nacionales.

La misma norma señala las funciones que corresponderán a esta Comisión y que son

a) Llamar a concurso público de proyectos, fijar sus bases y condiciones y determinar la ubicación del monumento;

b) Organizar la realización de las colectas destinadas al financiamiento de las obras, y

c) Administrar la cuenta especial formada por el producto de las colectas.

Por el artículo 4° se declaran de utilidad pública y se autoriza a la Municipalidad de Santiago u otra de la provincia para adquirir los terrenos necesarios para la ubicación del monumento, si los que eligiere la Comisión Especial fueren de propiedad particular.

Por su articulo 5° se dispone que aquella parte del costo de las obras que no fuere cubierto por las colectas que se autorizan, deberá sufragarse con cargo a los fondos que consulte para este efecto la Ley de Presupuesto del año 1993.

Discusión del proyecto

Conforme al artículo 252 del Reglamento de la Corporación, el proyecto, por haber sido incluido en la Tabla de Fácil Despacho, fue tratado en general y en particular a la vez.

En esta discusión, se lo aprobó en general y cada uno de sus artículos fue también aceptado por unanimidad, salvo el artículo 5° que, ante una observación de la Diputada señora Prochelle y que la Comisión hizo suya, fue rechazado por contravenir lo dispuesto en el artículo 62, inciso tercero, de la Constitución Política.

****

Por las razones expuestas y las que en su oportunidad dará a conocer el señor Diputado Informante, esta Comisión os recomienda la aprobación de este proyecto, con la observación señalada, más algunas de forma que no se detallan y que se incluyen en el texto que a continuación se indica:

PROYECTO DE LEY:

"Articulo 1°.- Dispónese la erección de un monumento, por suscripción popular, a la memoria del ex Presidente de la República don Eduardo Frei Montalva, en la ciudad de Santiago.

Artículo 2°.- Las obras se financiarán mediante la realización de dos colectas públicas en toda la República, una el 28 de julio de 1991 y la otra el 28 de julio de 1992. Su producido se depositará en una cuenta especial del Banco del Estado de Chile.

Artículo 3°.- Créase una Comisión Especial ad honorem encargada de la ejecución de la finalidad de esta ley, que estará formada por el Intendente de la Región Metropolitana de Santiago, quién la presidirá, el Alcalde de la Municipalidad de Santiago, los decanos de las facultades de arquitectura de las universidades con más de diez años de existencia, el Presidente de la Fundación "Eduardo Frei Montalva" y el Vicepresidente del Consejo de Monumentos Nacionales.

Las funciones de la Comisión Especial serán las siguientes

a) Llamar a concurso público de proyectos, fijando sus bases y condiciones y determinar la ubicación del monumento;

b) Organizar 1a realización de las colectas a que se refiere el artículo anterior, y

c) Administrar la cuenta especial dispuesta en el mismo precepto indicado en la letra b) precedente.

Artículo 4°.- Decláranse de utilidad pública y autorízase a la Municipalidad de Santiago u otra de la provincia, para adquirir los terrenos que la Comisión Especial elija para la ubicación del monumento, si fueren de propiedad particular.".

Se designó Diputado Informante al señor Roberto Muñoz Barra.

Sala de la Comisión, a 29 de agosto de 1990.

Acordado en sesión de igual fecha con la asistencia de los señores Diputados Roberto Muñoz Barra (Presidente), Carlos Bombal Otaegui, José Miguel Ortiz Novoa, Marina Prochelle Aguilar, Hugo Rodríguez Guerrero, Carlos Smok Ubeda, Carlos Valcarce Medina, Sergio Velasco de la Cerda y Edmundo Villouta Concha.

En reemplazo de los señores Angel Fantuzzi Hernández y Juan Alfonso Masferrer Pellizzari, asistieron los señores Carlos Caminondo Sáez y Pedro Guzmán Alvarez.

Eugenio Foster Moreno

Secretario

1.3. Discusión en Sala

Fecha 04 de octubre, 1990. Diario de Sesión en Sesión 3. Legislatura 321. Discusión General. Se aprueba en general.

MONUMENTO EN MEMORIA DEL EX PRESIDENTE DE LA REPUBLICA EN MEMORIA DEL EX PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DON EDUARDO FREI MONTALVA . PROYECTO DE LEY EN PRIMER TRÁMITE CONSTITUCIONAL.

El señor DUPRE (Vicepresidente).-

En la Tabla general del Orden del Día, corresponde tratar el proyecto de ley que dispone la erección de un monumento en memoria del ex Presidente de la República, don Eduardo Frei Montalva, en la ciudad de Santiago.

Diputado informante de la Comisión de Educación, Cultura, Ciencias y Tecnología, Deportes y Recreación es el señor Roberto Muñoz Barra.

El proyecto, impreso en el boletín N°126-04, dice lo siguiente:

"Artículo 1°.- Dispónese la erección de un monumento, por suscripción popular, a la memoria del ex Presidente de la República don Eduardo Frei Montalva, en la ciudad de Santiago.

"Artículo 2°.- Las obras se financiarán mediante la realización de dos colectas públicas en toda la República, una el 28 de julio de 1991 y la otra el 28 de julio de 1992. Su producido se depositará en una cuenta especial del Banco del Estado de Chile.

"Artículo 3°.- Créase una Comisión Especial ad honorem encargada de la ejecución de la finalidad de esta ley, que estará formada por el Intendente de la Región Metropolitana de Santiago, quién la presidirá, el Alcalde de la Municipalidad de Santiago, los decanos de las facultades de arquitectura de las universidades con más de diez años de existencia, el Presidente de la Fundación "Eduardo Frei Montalva" y el Vicepresidente del Consejo de Monumentos Nacionales.

"Las funciones de la Comisión Especial serán las siguientes:

"a) Llamar a concurso público de proyectos, fijando sus bases y condiciones y determinar la ubicación del monumento;

"b) Organizar la realización de las colectas a que se refiere el artículo anterior, y "c) Administrar la cuenta especial dispuesta en el mismo precepto indicado en la letra b) precedente.

"Artículo 4°.- Decláranse de utilidad pública y autorízase a la Municipalidad de Santiago u otra de la provincia, para adquirir los terrenos que la Comisión Especial elija para la ubicación del monumento, si fueren de propiedad particular."

El señor DUPRE (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el Diputado señor Villouta , en reemplazo del Diputado informante.

El señor VILLOUTA.-

Señor Presidente, colegas parlamentarios: He recibido el honroso encargo de hacer de Diputado informante debido a la ausencia, a última hora, del colega informante titular, quien fue llamado a Santiago de este proyecto de ley que dispone la erección de un monumento en memoria del ex Presidente de la República, don Eduardo Frei Montalva, en la ciudad de Santiago.

Para un hombre que inició su vida política en la Democracia Cristiana, el año 1957, resulta emocionante cumplir esta inesperada misión, ya que su vida política la ha ceñido a las normas morales y políticas de este gran demócrata, el cual es un modelo republicano que nunca debe ser olvidado, porque su nombre ya tiene un lugar en la historia cívica de nuestra Patria, junto a don Pedro Aguirre Cerda, a don Juan Antonio Ríos, a don Jorge Alessandri y a tantos otros que le precedieron y cuya lista es innecesario mencionar.

Vuestra Comisión de Educación, Cultura, Ciencias y Tecnología, Deportes y Recreación, pasa a informaros el proyecto de ley que dispone la erección de un monumento en memoria del ex Presidente de la República, don Eduardo Frei Montalva, en la ciudad de Santiago.

El referido proyecto se originó en una moción de los Diputados señores Ramón Elizalde y Mario Hamuy.

Antecedentes generales: Don Eduardo Frei Montalva nació en Santiago el 16 de enero de 1911. Hizo sus estudios en el Seminario y luego en el Instituto de Humanidades "Luis Campino", ingresando, posteriormente, en 1928, a la Facultad de Derecho de la Universidad Católica de Santiago. Fue el mejor alumno de su promoción, obteniendo el Gran Premio de Honor otorgado por la Universidad a los "alumnos de estudios brillantes y actuación universitaria ejemplar". Su memoria de prueba versó sobre el régimen del salariado y su posible abolición, en la que trató temas como la copropiedad y la cogestión de la empresa, los que adquirieron gran relevancia 20 años después. Dirigente universitario y profesor de la Cátedra de Derecho del Trabajo en la misma Universidad Católica, fue designado Secretario General de la Confederación Iberoamericana de Estudiantes Universitarios.

Fundador de la Falange Nacional, producida la ruptura con el Partido Conservador, se desempeña como su Presidente en 1941, 1943 y 1945. En este último año es designado Ministrode Vías y Obras Públicas; luego, en 1949, Senador por Atacama y Coquimbo , y más tarde, en 1957, Senador por Santiago. Candidato a la Presidencia de la República, en 1958 y en 1964, triunfa en esta segunda ocasión con mayoría absoluta.

Termina su período presidencial y ocupa la Presidencia del Senado desde marzo de 1973 al 11 de septiembre de ese mismo año. Fallece en Santiago el 22 de enero de 1982

La proyección de su obra como gobernante y los principios cristianos que la inspiraron, como también toda su vida, trascendieron las fronteras del país, dando a Chile relevancia mundial.

He dicho, señor Presidente.

El señor DUPRE (Vicepresidente).-

Ofrezco la palabra.

El señor ELIZALDE.-

Pido la palabra.

El señor DUPRE (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el Diputado señor Elizalde .

El señor ELIZALDE.-

Señor Presidente, junto con el colega Mario Hamuy hemos presentado este proyecto de ley, el cual esperamos que sea aprobado por la unanimidad de esta Cámara.

Naturalmente, la figura de don Eduardo Frei se yergue como la de uno de los grandes prohombres contemporáneos que, sin buscar el reconocimiento de sus conciudadanos, ha logrado calar profundamente, con su mensaje humanista, en nuestra sociedad. Fue un Presidente de la República cuyo nombre, normalmente está en el debate de esta Cámara. En torno de sus manifestaciones se desarrollan los grandes debates políticos, inclusive hoy, después de los años pasados desde su fallecimiento.

La figura de don Eduardo Frei, como Presidente de la República, como Presidente realizador, con gran acción en la educación, en la salud, en obras públicas, es natural que para los democratacristianos sea un ejemplo de nuestra acción dentro de la vida ciudadana del país.

Por eso, señor Presidente, en nombre de los Diputados democratacristianos solicitamos el respaldo de las otras bancadas de esta Cámara para ver concretada en el más breve plazo posible la construcción de este monumento.

He dicho.

El señor DUPRE (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el Diputado señor Schaulsohn .

El señor SCHAULSOHN.-

Señor Presidente, desde luego, estamos muy de acuerdo con la necesidad de erigir un monumento en memoria del ex Presidente de la República, don Eduardo Frei, y no podría ser de otra manera.

Sin embargo, me asalta una duda respecto del artículo 4° del proyecto, que declara de utilidad pública y autoriza a la Municipalidad de Santiago, u otra de la provincia, para adquirir los terrenos que la Comisión especial elija para la ubicación del monumento, si fueren de propiedad particular.

Francamente, se está dando una facultad cuya utilización dependerá, en gran medida, del tino y del buen criterio de las autoridades municipalidades. Sin embargo, al aplicar literalmente el artículo y por tratar de elegir el lugar más adecuado, se puede llegar a la expropiación, pues él está planteado para el caso de una propiedad privada de alguien que, en otras condiciones, no esté dispuesto a cederla.

Entiendo que la municipalidad debe hacer un esfuerzo para ubicar el mejor terreno, acorde con la dignidad del ex Presidente de la República, don Eduardo Frei Montalva . De todos modos, planteo la duda respecto del artículo 4°, o bien, solicito informante nos clarifique su alcance, para no formular indicaciones.

He dicho.

El señor DUPRE (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el Diputado señor Palma.

El señor PALMA (don Andrés).-

Señor Presidente, informo a la Corporación que he presentado una indicación al artículo 1° del proyecto, por lo siguiente:

El compromiso del ex Presidente Frei con los sectores pobres, con los sectores populares del país, debe manifestarse también en el lugar en el cual se erija el monumento. Por lo tanto, he estimado procedente presentar una indicación a fin de precisar en qué sector de la ciudad de Santiago, debiera erigirse el monumento en su memoria. En ella se establece pido a la Honorable Cámara que respalde esta iniciativa ese lugar sea fijado en la Comuna de La Granja. Esta comuna, señor Presidente, tuvo un gran impulso, un gran desarrollo y se constituyó, en tiempos del Presidente Frei, en una alternativa al centro de la ciudad, pero que luego fue deteriorándose con el tiempo.

No obstante ello, quiero insistir en que la Corporación también tenga un criterio urbanístico respecto del desarrollo de la ciudad, pues, normalmente, se tiende a concentrar los beneficios, como la erección de un monumento a un Presidente de la República, en el centro de la ciudad o en el área del mayor nivel de ingresos que corresponde al sector oriente de la capital.

Quisiera que este monumento quedara en el área sur de Santiago, particularmente, en la comuna de La Granja, como un homenaje al compromiso del Presidente Frei con los sectores populares.

Por ello, he presentado la indicación que comento.

He dicho.

El señor DUPRE (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el Diputado señor Chadwick .

El señor CHADWICK.-

Señor Presidente, en nombre de la bancada de la Unión Demócrata Independiente, deseo expresar nuestra voluntad de concurrir a la aprobación del proyecto de ley para erigir un Monumento al ex Presidente Frei. Creemos que existen los méritos, que la figura del ex Presidente requiere del reconocimiento público. Por ello, consideramos meritorio el hecho de que, en esta oportunidad, demos nuestra aprobación para levantar un monumento en su memoria.

Al mismo tiempo, queremos hacer propio lo señalado por el Diputado señor Schaulsohn, en relación con la facultad que se otorga en el artículo 4°, de declarar de utilidad pública los terrenos necesarios para el levantamiento de este monumento. Esta facultad la consideramos muy amplia y puede prestarse a situaciones no del todo convenientes, pues afectaría a particulares.

Por ello, aparte de sumamos a los argumentos dados por el Diputado señor Schaulsohn, hemos presentado una indicación, con el objeto de agregar en el artículo 3° una facultad a la comisión que se crea para la erección del monumento, a fin de que se le otorgue la atribución de adquirir los terrenos necesarios para su emplazamiento.

A nuestro juicio, esta comisión, con las atribuciones que le otorga la ley, debe ser el organismo encargado de ver cuál es el mejor lugar, la mejor ubicación para el monumento. Todo esto debe llevarse siempre en ámbito de relaciones entre particulares, sin establecer una norma que permita expropiar terrenos para este efecto.

He dicho.

El señor DUPRE (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el Diputado señor Cardemil .

El señor CARDEMIL.-

Señor Presidente, voy a formular indicación para que también se levante un monumento a la memoria del ex Presidente Frei en la ciudad de Valparaíso, en reconocimiento a la extraordinaria labor que desarrolló en favor de la V Región.

No enumeraré todas las obras que la Región le debe a la iniciativa del ex Presidente Frei. Mencionaré sólo las más importantes: el túnel de Lo Prado, el camino internacional a Mendoza, las numerosas escuelas y liceos levantados en la provincia.

De modo que formularé indicación para que también se levante en Valparaíso un monumento en memoria del ex Presidente Eduardo Frei .

Nada más, señor Presidente.

El señor RODRIGUEZ (don Claudio).-

Pido la palabra.

El señor DUPRE (Vicepresidente).-

Tiene la palabra Su Señoría.

El señor RODRIGUEZ (don Claudio).-

Gracias, señor Presidente.

El nombre de Renovación Nacional, quiero manifestar que aprobaremos en general la idea de legislar, por cuanto consideramos que la persona de don Eduardo Frei Montalva , Presidente de la República de Chile en el período comprendido entre 1964 y 1970, reunía las cualidades que ameritan que se levante un monumento en su memoria.

Sin embargo, a pesar de estar de acuerdo con la idea matriz, discrepamos con el artículo 4a del proyecto, por las razones que señalaré.

En primer lugar, consideramos inconstitucional dicha disposición, conforme a lo señalado por el artículo 62, inciso cuarto, número 3°, de la Constitución, que establece que serán de iniciativa exclusiva del Presidente de la República los proyectos de ley que consideren "contratar empréstitos o celebrar cualquiera otra clase de operaciones que puedan comprometer el crédito o la responsabilidad financiera del Estado, de las entidades semifiscales, autónomas o de las municipalidades".

Resulta evidente que, ante la falta de recursos provenientes de las colectas que se realizarán para financiar la construcción del monumento, la Municipalidad de Santiago estará autorizada para adquirir los terrenos que se elijan para el efecto.

En segundo lugar, pensamos que el artículo encubre una expropiación al declarar de utilidad pública los terrenos que la comisión especial elija para la ubicación del monumento, si fueren de propiedad particular.

Lo anterior se fundamenta en el artículo 19, número 24, de la Carta Fundamental, que señala a la letra: "Nadie puede, en caso alguno, ser privado de su propiedad, del bien sobre que recae o de alguno de los atributos o facultades esenciales del dominio, sino en virtud de ley general o especial que autorice la expropiación por causa de utilidad pública..."

Sin el ánimo de disminuir la importancia de la iniciativa, pensamos que en Santiago existen terrenos clasificados como bienes nacionales de uso público suficientemente dignos para levantar en ellos el monumento de don Eduardo Frei, sin tener que recurrir a terrenos de particulares.

No cabe duda de que el espíritu del legislador respecto de la facultad de expropiación que otorga la Constitución está orientado esencialmente a hacer uso de ella, como última medida, para satisfacer una necesidad social, como podría ser la urgente y necesaria construcción de un grupo habitacional, conforme al plano regulador de la municipalidad correspondiente.

Sin perjuicio de la indicación al artículo 4° del proyecto, Renovación Nacional aprobará en general la idea de legislar sobre la materia.

He dicho.

El señor HORVATH.-

Pido la palabra.

El señor DUPRE (Vicepresidente).-

Tiene la palabra Su Señoría.

El señor HORVATH.-

Señor Presidente, además de anunciar nuestros votos favorables a la iniciativa para eregir un monumento en memoria del ex Presidente Frei, también queremos señalar que, en este justo homenaje, se entiende que se superan los errores del pasado.

En este sentido, deseamos que se aclare o bien se modifique el artículo 4°, pues en la línea que establece el homenaje podría parecer un recuerdo de los tristes sucesos de la reforma agraria.

Muchas gracias.

Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor DUPRE (Vicepresidente).-

Ruego a los señores Diputados guardar silencio.

Tiene la palabra el Diputado señor Campos. A continuación, los Diputados señores Hamuy y Jara.

El señor CAMPOS.-

Muchas gracias.

Señor Presidente, los Diputados radicales aprobaremos este proyecto, pues consideramos que la vida y la trayectoria del ex Presidente Frei se hacen acreedoras a este reconocimiento del pueblo chileno.

Sin embargo, quiero hacer propicia esta oportunidad para formular dos prevenciones.

En primer término, comparto con el colega Schaulsohn la duda respecto de lo que consagra el artículo 4°. Me parece que, en atención a la dignidad del ex Presidente homenajeado, que ese monumento se levante, en alguno de los bienes nacionales de uso público que existen en la ciudad de Santiago, lo que, naturalmente, prestigiaría mucho más y le daría más realce a la persona que se pretende destacar.

En segundo término, señor Presidente, solicito a los colegas que están formulando indicaciones para levantar monumentos en otras comunas o en otras ciudades, que seamos prudentes sobre la materia, pues resulta evidente que los fondos que se van a recaudar en las dos colectas, a lo más darán para construir un monumento, pero no uno en cada comuna del país, aun cuando, posteriormente, el ex Presidente Frei pueda tener su monumento en otras ciudades.

He dicho.

El señor DUPRE (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el Diputado señor Hamuy .

El señor HAMUY.-

Señor Presidente, el Diputado señor Elizalde y el que habla, como autores de esta iniciativa, nos alegramos por el extraordinario interés que ha despertado.El hecho de que varios colegas señalen distintas comunas o lugares donde ubicar este monumento, revela la justicia que todos los sectores políticos de esta Cámara reconocen en la egregia persona del Presidente Frei.

Sin duda, estamos frente a uno de los más grandes estadistas del siglo. Evidentemente, su nombre y su mensaje nos llega y ha calado muy profundamente en quienes tuvimos la oportunidad de conocerlo muy de cerca.

El año 1958 fui distinguido como secretario nacional de su campaña. Tuve la oportunidad de conocerlo muy íntimamente al recorrer a lo largo y a lo ancho el país en su compañía.

En 1964, también tuve el privilegio de ser su jefe de campaña en Santiago, ocasión en que pude conocer cómo él había calado tan profundo en todos los sectores populares del país, especialmente en los de los trabajadores, de la mujer chilena, de la juventud.

Por esa razón, buscaremos a través del segundo informe, hay varias indicaciones presentadas en la Comisión de Gobierno Interior que la iniciativa se despache prontamente y que, al mismo tiempo, el lugar que en definitiva se elija, sea el más adecuado para este gran Presidente de Chile.

Muchas gracias.

El señor DUPRE (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el Diputado señor Jara .

El señor JARA.-

Señor Presidente, creo que las materias procesales, a veces, influyen en el fondo de la voluntad de los actores políticos.

Nos alegramos de la coincidencia que existe respecto a la oportunidad de construir este monumento, aun cuando nos merecen reservas planteamientos como los relacionados con la reforma agraria. Hay que hacer presente a esta Honorable Cámara que, de acuerdo con la Constitución del 25, y la ley correspondiente sobre Reforma Agraria, todo fue tramitado conforme a derecho. El Presidente Frei nunca se salió del margen de la ley ni de lo que significa el Estado de Derecho. En consecuencia, no es el momento propicio ni la ocasión para hacer presente este tema por parte de aquellos a quienes no les agradó la reforma agraria.

Por otra parte, quiero aclarar, respecto del problema de la constitucionalidad del artículo 4a, que estamos solamente en la discusión general del proyecto y que, durante su tramitación, se podrá ajustar lo que corresponda. Pero lo esencial es la voluntad de la ciudadanía y, en general, de la Cámara de Diputados, de aprobar esta feliz iniciativa de los colegas que la presentaron.

Gracias señor Presidente.

El señor DUPRE (Vicepresidente).-

Ha sido solicitada la clausura del debate.

Si le parece a la Sala, se aprobará.

Aprobada.

En votación general el proyecto.

Si le parece a la Sala, se dará por aprobado.

Aprobado.

Pasa a segundo informe de la Comisión.

Las indicaciones propuestas al proyecto son las siguientes:

Artículo 1°

Del señor Diputado Palma, don Andrés, para agregar después de la palabra "Santiago", la siguiente: "comuna de la Granja".

De los señores Diputados Bosselin y Seguel, para agregar después de la palabra "Santiago", la frase "comuna de San Miguel".

Del señor Diputado Cardemil, para reemplazar la frase "en la ciudad de Santiago" por "en la ciudad de Valparaíso".

Artículo 3°

De los señores Diputados Chadwick, Recondo y Valcarce, para agregar la siguiente letra d):

"d) Adquirir los terrenos necesarios para el emplazamiento del monumento."

Artículo 4°

De los señores Diputados Chadwick, Recondo, Schaulsohny Valcarce, para suprimir este artículo.

1.4. Segundo Informe de Comisión de Educación

Cámara de Diputados. Fecha 17 de octubre, 1990. Informe de Comisión de Educación en Sesión 8. Legislatura 321.

?SEGUNDO INFORME DE LA COMISION DE EDUCACION, CULTURA, CIENCIAS Y TECNOLOGIA, DEPORTES Y RECREACION, RECAIDO EN EL PROYECTO DE LEY QUE DISPONE LA ERECCION DE UN MONUMENTO A LA MEMORIA DEL EX PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DON EDUARDO FREI MONTALVA, EN LA CIUDAD DE SANTIAGO.

BOLETIN N° 126-04.

Honorable Cámara:

Vuestra Comisión de Educación, Cultura, Ciencias y Tecnología, Deportes y Recreación viene en emitir su segundo informe sobre el proyecto de ley que "Dispone la erección de un monumento a la memoria del ex Presidente de la República don Eduardo Frei Montalva, en la ciudad de Santiago" originado en una Moción de los señores Diputados Ramón Elizalde Hevia y Mario Hamuy Berr.

Conforme lo dispuesto en el artículo 128 del Reglamento de la Corporación, este segundo informe recae sobre el proyecto aprobado en general por esta Cámara, en la sesión 3ª ordinaria de fecha 4 de octubre en curso, con todas las indicaciones presentadas en la Sala y admitidas a discusión.

En consecuencia, y de acuerdo a lo establecido en el artículo 287 del Reglamento citado, debe referirse a las siguientes materias:

1°.- Artículos que no fueron objeto de indicaciones ni de modificaciones:

En esta situación se encuentra el artículo 2° del proyecto debiendo, en consecuencia, conforme lo dispone el artículo 129, inciso segundo del Reglamento, entenderse aprobado.

2°.- Artículos suprimidos:

En este caso se encuentra el artículo 4° del proyecto.

La Comisión acogió por unanimidad una indicación de los Diputados señores Chadwick, Recondo y Valcarce y otra del señor Schaulsohn por las cuales se proponía suprimirlo.

3°.- Artículos modificados:

La Comisión acordó por unanimidad modificar 2 artículos.

1.-E1 artículo 1° para agregarle la frase "y en la ciudad de Valparaíso", originada en una indicación del Diputado señor Cardemil, y

2.- El artículo 3° en cuanto se acordó agregarle una letra d) nueva, originada en una indicación de los señores Diputados Chadwick, Recondo y Valcarce por la cual se faculta a la Comisión Especial encargada de la ejecución de la ley, para que adquiera los terrenos necesarios para el emplazamiento del monumento.

El acuerdo de la Comisión fue unánime.

4°.- Indicaciones rechazadas por la Comisión:

La Comisión rechazó por unanimidad las dos primeras indicaciones formuladas al articulo 1°, es decir:

la del señor Palma, don Andrés, para agregar después de la palabra "Santiago" las expresiones "comuna de La Granja", y la de los señores Bosselin y Seguel para agregar después de la palabra "Santiago" la palabra "comuna de San Miguel".

Por las razones expuestas y las que en su oportunidad dará a conocer el señor Diputado Informante, esta Comisión os recomienda la aprobación del proyecto con algunas modificaciones formales que se incluyen en el siguiente texto:

PROYECTO DE LEY

"Artículo 1°.- Dispónese la erección de sendos monumentos, por suscripción popular, a la memoria del ex Presidente de la República don Eduardo Frei Montalva, en la ciudad de Santiago y en la de Valparaíso.

Artículo 2°.- Las obras se financiarán mediante la realización de dos colectas públicas en toda la República, una el 28 de julio de 1991 y la otra el 28 de julio de 1992. Su producido se depositará en una cuenta especial del Banco del Estado de Chile.

Artículo 3°.- Créase una Comisión Especial ad honorem encargada de la ejecución de la finalidad de esta ley, que estará formada por el Intendente de la Región Metropolitana de Santiago, quién la presidirá, el Alcalde de la Municipalidad de Santiago, los decanos de las facultades de arquitectura de las universidades con más de diez años de existencia, el Presidente de la Fundación "Eduardo Frei Montalva" y el Vicepresidente del Consejo de Monumentos Nacionales.

Las funciones de la Comisión Especial serán las siguientes:

a) Llamar a concurso público de proyectos, fijando sus bases y condiciones y determinar la ubicación de los monumentos;

b) Organizar la realización de las colectas a que se refiere el artículo anterior;

c) Administrar la cuenta especial dispuesta en el mismo precepto indicado en la letra b) precedente, y

d) Adquirir los terrenos necesarios para el emplazamiento de los monumentos.".

Se designó Diputado Informante al señor Edmundo Villouta Concha.

Sala de la. Comisión, a 17 de octubre de 1990.

Acordado en sesión de igual fecha con la asistencia de los señores Diputados Roberto Muñoz Barra (Presidente), Carlos Bomba] Otaegui, Camilo Escalona Medina, José Miguel Ortiz Nova, Marina Prochelle Aguilar, Carlos Smok Ubeda, y Edmundo Villouta Concha.

EUGENIO FOSTER MORENO

Secretario

1.5. Discusión en Sala

Fecha 30 de octubre, 1990. Diario de Sesión en Sesión 8. Legislatura 321. Discusión Particular. Se aprueba en particular.

MONUMENTO EN MEMORIA DEL EX PRESIDENTE DE LA REPUBLICA, EDUARDO FREI MONTALVA. PRIMER TRÁMITE CONSTITUCIONAL.

El señor DUPRE (Vicepresidente).-

En la Tabla de Fácil Despacho, corresponde tratar el proyecto de ley que dispone erigir un monumento en memoria del ex Presidente de la República don Eduardo Frei Montalva.

Segundo informe de la Comisión de Educación, Cultura, Ciencias y Tecnología, Deportes y Recreación.

El informe de la Comisión, impreso en el boletín N° 126-04, propone la aprobación del proyecto en los siguientes términos:

"Artículo 1°.- Dispónese la erección de un monumento, por suscripción popular, a la memoria del ex Presidente de la República don Eduardo Frei Montalva, en la ciudad de Santiago.

"Artículo 2°.- Las obras se financiarán mediante la realización de dos colectas públicas en toda la República, una el 28 de julio de 1991 y la otra el 28 de julio de 1992. Su producido se depositará en una cuenta especial del Banco del Estado de Chile.

"Artículo 3°.- Créase una Comisión Especial ad honorem encargada de la ejecución de la finalidad de esta ley, que estará formada por el intendente de la Región Metropolitana de Santiago, quien la presidirá, el Alcalde de la Municipalidad de Santiago, los decanos de las facultades de arquitectura de las universidades con más de diez años de existencia, el Presidente de la Fundación "Eduardo Frei Montalva" y el Vicepresidente del Consejo de Monumentos Nacionales.

Las funciones de la Comisión Especial serán las siguientes:

"a) Llamar a concurso público de proyectos, fijando sus bases y condiciones y determinar la ubicación del monumento;

b)Organizar la realización de las colectas a que se refiere el artículo anterior;

c)Administrar la cuenta especial dispuesta en el mismo precepto indicado en la letra b) precedente, y

d)Adquirir los terrenos necesarios para el emplazamiento del monumento".

El señor DUPRE (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el Diputado informante, don Edmundo Villouta.

El señor VILLOUTA.-

Señor Presidente, colegas parlamentarios, la justificación de este proyecto la di a conocer ampliamente durante su primer trámite constitucional, por lo que creo innecesario extenderme acerca de una materia que esperamos sea aprobada.

La Comisión de Educación, Cultura, Ciencias y Tecnología, Deportes y Recreación, emite su segundo informe sobre el proyecto de ley que "dispone la erección de un monumento a la memoria del ex Presidente de la República don Eduardo Frei Montalva, en la ciudad de Santiago" originado en una moción de los Diputados señores Ramón Elizalde Hevia y Mario Hamuy Berr.

Conforme con lo dispuesto en el artículo 128 del Reglamento de la Corporación, este segundo informe recae sobre el proyecto aprobado en general por esta Cámara, en la sesión 3a., Ordinaria, de fecha 4 de octubre en curso, con todas las indicaciones presentada en la Sala y admitidas a discusión.

En consecuencia de acuerdo con lo establecido en el artículo 287 del Reglamento citado, debe referirse a las siguientes materias:

1°.- Artículos que no fueron objeto de indicaciones ni de modificaciones: En este caso se encuentra el artículo 2°.

2°.- Artículos suprimidos: En este caso se encuentra el artículo 4° del proyecto.

Artículos modificados: la Comisión acordó por unanimidad modificar dos artículos: el artículo 1°, para agregarle la frase "y en la ciudad de Valparaíso", originada en una indicación del Diputado señor Cardemil; y el artículo 3°, en cuanto a agregarle una letra d), nueva, originada en una indicación de los Diputados señores Chadwick, Recondo y Valcarce, por la cual se faculta a la Comisión Especial encargada del cumplimiento de la ley para que adquiera los terrenos necesarios para la ubicación del monumento.

El acuerdo de la Comisión fue unánime.

4°.- Indicaciones rechazadas por la Comisión: La Comisión rechazó por unanimidad las dos primeras indicaciones formuladas al artículo 1° por los colegas señores Andrés Palma, Carlos Bosselin y Rodolfo Seguel, tendientes a agregar, en reemplazo de la palabra "Santiago", las expresiones "comuna de La Granja", en una, y "comuna de San Miguel", en la otra.

Por las razones expuestas, y por las que en su oportunidad dará a conocer el señor Diputado informante, esta Comisión recomienda la aprobación del proyecto con algunas modificaciones formales que se incluyen en el texto que no leeré puesto que se encuentra en poder de los señores Parlamentarios.

He dicho.

El señor DUPRE (Vicepresidente).-

En votación en particular el proyecto.

El señor SCHAULSOHN.-

Señor Presidente, pido la palabra.

El señor DUPRE (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el Diputado señor Schaulsohn, ¿por algún problema de procedimiento?

El señor SCHAULSOHN.-

Señor Presidente, no para discutir sino para señalar que hay un error en la forma como está redactado el artículo 1°, en el sentido de que propone un monumento "a la memoria de", en circunstancias de que es "en memoria de".

Nada más.

El señor DUPRE (Vicepresidente).-

Así también le parece a la Mesa, señor Diputado.

Si hubiese acuerdo en la Sala, incorporaremos la modificación propuesta por el Diputado señor Schaulsohn.

Acordado.

En votación el proyecto. Si le parece a la Sala, se aprobará el segundo informe de la Comisión.

Aprobado.

Aplausos en la Sala

El señor DUPRE (Vicepresidente).-

Ruego a los señores Diputados abstenerse de hacer manifestaciones.

El señor MASFERRER.-

Señor Presidente, ¿por qué no se efectuó la votación en forma electrónica, si eso fue lo que se acordó?

El señor DUPRE (Vicepresidente).-

Tiene razón señor Diputado.

¿Habría autorización para que el técnico entre a la Sala?

Varios señores DIPUTADOS.-

Sí, señor Presidente.

El señor DUPRE (Vicepresidente).-

Si le parece a la Sala, mientras se distribuyen las tarjetas necesarias para efectuar la votación electrónica procederemos a votar en la forma habitual.

Acordado.

Hablan varios señores Diputados a la vez

El señor DUPRE (Vicepresidente).-

Ruego a los señores Diputados guardar silencio.

1.6. Oficio de Cámara Origen a Cámara Revisora

Oficio de Ley a Cámara Revisora. Fecha 06 de noviembre, 1990. Oficio en Sesión 9. Legislatura 321.

PROYECTO DE LEY DE LA HONORABLE CAMARA DE DIPUTADOS QUE DISPONE LA ERECCION DE UN MONUMENTO EN MEMORIA DEL EX PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DON EDUARDO FREI MONTALVA, EN LA CIUDAD DE SANTIAGO.

A S.E. EL PRESIDENTE DEL HONORABLES SENADO

Con motivo de la Moción, Informes y demás antecedentes que tengo a honra pasar a manos de V.E., la Cámara de Diputados ha tenido a bien, prestar su aprobación al siguiente:

Proyecto de ley:

"Articulo 1°.- Dispónese la erección de sendos monumentos, por suscripción popular, en memoria del ex Presidente de la República don Eduardo Frei Montalva, en la ciudad do Santiago y en la de Valparaíso.

Articulo 2°.- Las obras se financiarán mediante la realización de dos colectas públicas en toda la República, una el 28 de julio de 1991 y la otra el 28 de julio de 1992. Su producido se depositará en una cuenta especial del Banco del Estado de Chile.

Articulo 3°.- Créase una Comisión Especial ad honorem encargada de la ejecución de la finalidad de esta ley, que estará formada por el Intendente de la Región Metropolitana de Santiago, quien la presidirá, el Alcalde de la Municipalidad de Santiago, los decanos de las facultades de arquitectura de las universidades con más de diez años de existencia, el Presidente de la Fundación "Eduardo Frei Montalva" y el Vicepresidente del Consejo de Monumentos Nacionales.

Las funciones de la Comisión Especial serán las siguientes

a) Llamar a concurso público de proyectos, fijando sus bases y condiciones y determinar la ubicación de los monumentos;

b) Organizar la realización de las colectas a que se refiere el artículo anterior;

c) Administrar la cuenta especial dispuesta en el mismo precepto indicado en la letra b) precedente, y;

d) Adquirir los terrenos necesarios para el emplazamiento de los monumentos.".

Dios guarde a V.E.;

(Fdo.): Carlos Dupré S.- Carlos Layóla O.

2. Segundo Trámite Constitucional: Senado

2.1. Informe de Comisión de Educación

Senado. Fecha 07 de noviembre, 1990. Informe de Comisión de Educación en Sesión 14. Legislatura 321.

?INFORME DE LA COMISION DE EDUCACIÓN RECAIDO EN EL PROYECTO DE LEY, EN SEGUNDO TRAMITE CONSTITUCIONAL, QUE DISPONE LA ERECCION DE UN MONUMENTO EN LA CIUDAD DE SANTIAGO, Y OTRO, EN LA CIUDAD DE VALPARAISO, A LA MEMORIA DEL EX PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DON EDUARDO FREI MONTALVA.

BOLETIN N° 126-04 a)

HONORABLE SENADO:

Vuestra Comisión de Educación tiene el honor de informaros el proyecto de ley de la H. Cámara de Diputados individualizado en el rubro, originado en una moción de los señores Diputados Ramón Elizalde Hevia y Mario Hamuy Berr.

Se deja constancia que el Ejecutivo incluyó esta iniciativa legal en la convocatoria a la actual Legislatura Extraordinaria de Sesiones del Congreso Nacional mediante Mensaje N° 29 - 321, de fecha 27 de Septiembre de 1990.

- - -

Don Eduardo Frei Montalva, distinguido hombre público cuya memoria se pretende perpetuar mediante el proyecto de ley en informe, nació en Santiago el 16 de Enero de 1911. Realizó sus estudios en el Seminario y luego en el Instituto de Humanidades “Luis Campino”, ingresando posteriormente, en 1928, a la Facultad de Derecho de la Universidad Católica de Santiago. Obtuvo el Gran Premio de Honor otorgado por la Universidad a los “alumnos de estudios brillantes y actuación universitaria ejemplar”. Fue el mejor alumno de su promoción. Su memoria de prueba versó sobre el régimen del asalariado y su posible abolición. En ella trató temas como la copropiedad y la cogestión de la empresa, que adquirieron gran relevancia 20 años después. Fue dirigente universitario y profesor de la Cátedra de Derecho del Trabajo en la misma Universidad Católica. Se desempeñó como Secretario General de la Confederación Iberoamericana de Estudiantes Universitarios.

Fundador de la Falange Nacional, producida la ruptura con el Partido Conservador, se desempeñó como su Presidente en 1941, 1943 y 1945. En este último año fue designado Ministro de Vías y Obras Públicas por el Presidente don Juan Antonio Ríos; luego, Senador por Atacama y Coquimbo en 1949 y, más tarde, en 1957, Senador por Santiago con la primera mayoría. Candidato a la Presidencia de la República en 1958 y en 1964, triunfó en esta segunda ocasión con mayoría absoluta.

Terminado su período presidencial ocupó la Presidencia del Senado desde Marzo de 1973 al 11 Septiembre de ese mismo año. Falleció en Santiago el 22 de Enero de 1982.

La figura de don Eduardo Frei se yergue como uno de los grandes prohombres contemporáneos, que sin buscar el reconocimiento de sus conciudadanos, ha logrado calar profundamente con su mensaje humanista en nuestra sociedad.

La proyección de su obra como gobernante y los principios cristianos que la inspiraron, como también toda su vida, trascendieron las fronteras del país, dando a Chile relevancia mundial.

- - -

La idea matriz del proyecto se orienta a rendir un homenaje a la memoria del ex Presidente de la República, don Eduardo Frei Montalva, en recuerdo de los valiosos servicios prestados al país.

Dicha idea, conforme a lo dispuesto en el artículo 60 N° 5) de la Carta Fundamental, sólo puede materializarse mediante una ley.

Esta iniciativa de ley, despachada en primer trámite constitucional por la H. Cámara de Diputados, está estructurada en tres artículos permanentes.

Por el primero, se dispone la erección en las ciudades de Santiago Y Valparaíso, por suscripción popular, de sendos monumentos en memoria de don Eduardo Frei Montaiva.

El artículo 2° establece que las obras se financiarán mediante la realización de dos colectas públicas en toda la República, una el 28 de Julio de 1991 y la otra el 28 de Julio de 1992. Su producido se depositará en una cuenta especial del Banco del Estado de Chile.

El artículo 3° de la iniciativa en informe consta de dos incisos:

El inciso primero, que crea una Comisión Especial ad honorem encargada de la ejecución de la finalidad de esta ley, estará formada por el Intendente de la Región Metropolitana de Santiago, quien la presidirá, el Alcalde de la Municipalidad de Santiago, los decanos de las Facultades de Arquitectura de las Universidades con más de diez años de existencia, el Presidente de la Fundación “Eduardo Frei Montalva” y el Vicepresidente del Consejo de Monumentos Nacionales.

El inciso segundo señala las funciones de la Comisión Especial, a saber: a) Llamar a concurso público de proyectos, fijando sus bases y condiciones y determinar la ubicación de los monumentos; b) Organizar la realización de las colectas a que se refiere el artículo anterior; c) Administrar la cuenta especial dispuesta en el mismo precepto indicado en la letra b) precedente, y d) Adquirir los terrenos necesarios para el emplazamiento de los monumentos.

En mérito de las consideraciones expuestas, vuestra Comisión de Educación, aprobó, por unanimidad, el proyecto de ley informe, en los mismos términos en que ya lo había hecho -en primer trámite constitucional- la Honorable Cámara de Diputados.

- - -

Sala de la Comisión, 7 de Noviembre de 1990.

Acordado en sesión de esta fecha, con asistencia de los HH. Senadores señores Cantuarias (Presidente), Larre, Ruiz Danyau, Lavandero y Páez.

ANA MARÍA JARAMILLO

Secretario de la Comisión

2.2. Discusión en Sala

Fecha 28 de noviembre, 1990. Diario de Sesión en Sesión 18. Legislatura 321. Discusión General. Se aprueba en general y particular con modificaciones.

ERECCIÓN DE MONUMENTOS EN MEMORIA DE EX PRESIDENTES FREI Y JORGE ALESSANDRI Y DE EX SENADOR LUIS BOSSAY LEIVA

El señor EYZAGUIRRE ( Secretario ).-

Corresponde tratar los proyectos de ley que disponen la erección de monumentos en memoria de los ex Presidentes de la República señores Eduardo Frei Montalva y Jorge Alessandri Rodríguez y del ex Senador don Luis Bossay Leiva, con informes de la Comisión de Educación.

--Los antecedentes sobre el primer proyecto figuran en los Diarios de Sesiones que se indican:

Proyecto de ley:

En segundo trámite, sesión 9a., en 6 de noviembre de 1990.

Informes de Comisión:

Educación, sesión 14a., en 15 de noviembre de 1990.

--Los antecedentes sobre el segundo proyecto figuran en los Diarios de Sesiones que se indican:

Proyecto de ley:

En segundo trámite, sesión 9a., en 6 de noviembre de 1990.

Informes de Comisión:

Educación, sesión 14a., en 15 de noviembre de 1990.

--Los antecedentes sobre el tercer proyecto figuran en los Diarios de Sesiones que se indican:

Proyecto de ley: (moción de los señores, Díez, González, Lavandero, Papi y Vodanovic).

En primer trámite, sesión 9a, en 6 de noviembre de 1990.

Informes de Comisión:

Educación, sesión 14a, en 15 de noviembre de 1990.

El señor EYZAGUIRRE ( Secretario ).-

En lo que respecta al proyecto que dispone la erección de monumentos en memoria del ex Presidente de la República don Eduardo Frei Montalva, los Honorables señores Páez, Larre y Cantuarias formularon una indicación destinada a resolver la siguiente situación.

En el artículo 3° se crea una Comisión Especial ad honorem en la Región Metropolitana de Santiago. Pero, de acuerdo con el artículo 1°, la erección de los monumentos será en Santiago y Valparaíso. Ello, obviamente, obliga a crear dos Comisiones Especiales de esa naturaleza, formadas por las personas que allí se indican y que sean de una y otra ciudad.

Por eso, la indicación propone sustituir el inciso primero del artículo 3° por el siguiente: "Créanse dos Comisiones Especiales ad honorem encargadas de la ejecución de la finalidad de esta ley, que estarán formadas por los Intendentes de la Región Metropolitana y de la Quinta Región, quienes las presidirán, respectivamente, los Alcaldes de las Municipalidades de Santiago y Valparaíso, según corresponda, y los decanos de las Facultades de Arquitectura de las Universidades con más de 10 años de existencia, el Presidente de la Fundación " Eduardo Frei Montalva" y el Vicepresidente del Consejo de Monumentos Nacionales .

"Las funciones de las Comisiones Especiales serán las siguientes", etcétera. Esta última parte constituiría el encabezamiento del inciso segundo.

Con esa enmienda, debiera quedar aprobado, de acuerdo a lo señalado por la Mesa, el proyecto de ley relativo a los monumentos en memoria del ex Presidente don Eduardo Frei.

El señor URENDA (Vicepresidente).-

Si le parece a la Sala, se aprobará el proyecto, con la indicación a que se ha dado lectura.

Aprobado.

El señor SULE.-

Aprobemos los tres proyectos, señor Presidente.

El señor URENDA ( Vicepresidente ).-

Si no hubiera objeciones, se aprobarían también la iniciativa sobre erección de monumentos en memoria del ex Presidente don Jorge Alessandri Rodríguez y la que, iniciada en moción de los Honorables señores Díez , González , Lavandero , Papi y Vodanovic , dispone la erección de un monumento en la ciudad de Valparaíso en memoria del ex Senador don Luis Bossay Leiva .

El señor HORMAZÁBAL.-

¿Me permite, señor Presidente?

Estoy plenamente de acuerdo con la decisión de los Comités, pues me parece lo más saludable. Pero, a fin de mantener cierta coherencia, me gustaría saber si habría ambiente en la Corporación para que el artículo 5° del proyecto de ley que establece la erección de un monumento en memoria del ex Presidente don Jorge Alessandri Rodríguez tuviera similitud con el que acabamos de aprobar. Mediante esa norma se crea una Comisión "constituida por cuatro Senadores, cuatro Diputados y tres ex colaboradores destacados del ex Primer Mandatario ". Y me parece más razonable y apropiada la fórmula que acabamos de aprobar respecto de la iniciativa referente al ex Presidente Eduardo Frei .

Por lo tanto, si los Senadores que presentaron esa indicación y la Corporación lo estimaran pertinente, creo que sería útil mantener la continuidad en cuanto al tipo de Comisiones que definirían los monumentos que haya que erigir.

El señor SULE .-

Señor Presidente , estoy de acuerdo con la proposición del Honorable señor Hormazábal. Sin embargo, habría que cambiar la parte que se refiere a la Fundación Eduardo Frei , porque en los otros proyectos, obviamente, no aparece.

El señor HORMAZÁBAL.-

Efectivamente.

El señor URENDA (Vicepresidente).-

Es evidente.

Tiene la palabra el Honorable señor Guzmán.

El señor GUZMÁN.-

No me quedó claro cuál sería la fórmula que se estaría aprobando.

El señor URENDA ( Vicepresidente ).-

El Honorable señor Hormazábal propuso que el artículo 5° del proyecto relativo al Presidente Alessandri sea semejante al que, con enmiendas, se acaba de aprobar en la iniciativa referente al Presidente Frei -que propone la creación de una Comisión Especial integrada, no por Senadores y Diputados, sino por las personas que allí se señalan-, con la indicación que formuló el Honorable señor Sule, aunque desconozco si en el caso de los señores Alessandri y Bossay hay fundaciones.

El señor EYZAGUIRRE ( Secretario ).-

En realidad, señor Presidente y Honorable Senado, los tres proyectos establecen sistemas diferentes. Por lo tanto, también habría que modificar la iniciativa relacionada con don Luis Bossay Leiva .

Sería preferible, entonces, mantener la redacción ya aprobada por la Comisión de Educación, con la sola enmienda producto de la indicación al proyecto que dispone la erección de monumentos en memoria del ex Presidente Frei , dejando los otros dos tal como vienen de esa Comisión, porque, como dije, todos son diferentes. De lo contrario se creará un problema de Comisiones Especiales que enredará las cosas en lugar de resolverlas.

El señor HORMAZÁBAL.-

Creo que hay demasiadas incoherencias que arreglar, y algunas son prioritarias a éstas. Pero, dado que no pretendo producir un efecto distinto del que los Comités tuvieron en vista para pedir la aprobación unánime, retiro mi indicación, aunque pienso que sería útil que esta Corporación legislara con pautas genéricas para temas que son de suyo idénticos.

El señor URENDA ( Vicepresidente ).-

En consecuencia, los dos proyectos restantes quedarán aprobados en la forma sugerida por la Comisión de Educación.

Aprobados.

2.3. Oficio de Cámara Revisora a Cámara de Origen

Oficio Aprobación con Modificaciones . Fecha 29 de noviembre, 1990. Oficio en Sesión 16. Legislatura 321.

Valparaíso, 29 de noviembre de 1990.

N° 669

A S.E. EL PRESIDENTE DE LA HONORABLE CÁMARA DE DIPUTADOS

Tengo a honra comunicar a V.E. que el Senado ha dado su aprobación al proyecto de ley de esa H. Cámara que dispone la erección de un monumento en la ciudad de Santiago, y otro, en la ciudad de Valparaíso, a la memoria del ex Presidente de la República don Eduardo Frei Montalva, con la siguientes:

Ha reemplazado el inciso primero de su artículo 3°, por el siguiente:

"Artículo 3°.- Créanse dos Comisiones Especiales ad honorem encargadas de la ejecución de la finalidad de esta ley, que estarán formadas por los Intendentes de la Región Metropolitana y de la V Región, quienes las presidirán, respectivamente, los Alcaldes de las Municipalidades de Santiago y Valparaíso, según corresponda, y los decanos de las Facultades de Arquitectura de las Universidades con más de 10 años de existencia, el Presidente de la Fundación "Eduardo Frei Montalva" y el Vicepresidente del Consejo de Monumentos Nacionales.".

Asimismo, ha reemplazado el encabezamiento de su inciso segundo, por el siguiente:

"Las funciones de las Comisiones Especiales serán las siguientes:".

Lo que comunico a V.E. en respuesta a su oficio N° 95, de 30 de octubre de 1990.

Acompaño los antecedentes respectivos.

Dios guarde a V.E.

BELTRAN URENDA ZEGERS

Presidente Subrogante del Senado

RAFAEL EYZAGUIRRE ECHEVERRÍA

Secretario del Senado

3. Tercer Trámite Constitucional: Cámara de Diputados

3.1. Discusión en Sala

Fecha 29 de noviembre, 1990. Diario de Sesión en Sesión 16. Legislatura 321. Discusión única. Se aprueban modificaciones.

MONUMENTO EN MEMORIA DEL EX PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, DON EDUARDO FREI MONTALVA . TERCER TRÁMITE CONSTITUCIONAL.

El señor DUPRE (Vicepresidente).-

En discusión las modificaciones del Senado al proyecto que dispone la erección de monumentos en memoria del ex Presidente de la República, don Eduardo Frei Montalva.

Las modificaciones del Senado figuran en el N° 13 de los Documentos de la Cuenta. (Boletín N° 126-04).

El señor DUPRE (Vicepresidente).-

En discusión las modificaciones.

El señor CARDEMIL .-

Pido la palabra.

El señor DUPRE (Vicepresidente).-

Tiene la palabra, Su Señoría.

El señor CARDEMIL .-

Señor Presidente, los Diputados democratacristianos vamos a aprobar el proyecto de ley tal como viene del Senado, para que así pueda ser promulgado por su Excelencia el Presidente de la República y se haga justicia al ex Presidente Frei con la erección de dos monumentos a su memoria: uno, en la ciudad de Santiago, y, otro, en la de Valparaíso.

He dicho.

El señor SOTOMAYOR .-

Pido la palabra.

El señor DUPRE (Vicepresidente).-

Tiene la palabra, Su Señoría.

El señor SOTOMAYOR .-

Gracias, señor Presidente.

También daremos nuestra aprobación a las modificaciones del Senado, que proponen la creación de dos Comisiones Especiales, integradas, entre otras autoridades, por los alcaldes de Santiago y de Valparaíso.

Nos parecen perfectamente concordantes con la disposición de erigir dos monumentos.

He dicho.

El señor CAMPOS.-

Pido la palabra.

El señor DUPRE (Vicepresidente).-

Tiene la palabra, Su Señoría.

El señor CAMPOS.-

Señor Presidente, tal como lo hicimos en el trámite anterior, los Diputados radicales y socialdemócrata apoyaremos este proyecto, ahora votando favorablemente las modificaciones del Senado.

He dicho.

El señor SMOK .-

Pido la palabra.

El señor DUPRE (Vicepresidente).-

Tiene la palabra, Su Señoría.

El señor SMOK .-

Señor Presidente, en el convencimiento de que los ex Presidente de Chile deben tener un monumento en reconocimiento de los servicios que prestaron a la construcción del Chile de hoy, y como ejemplo pedagógico para las generaciones que nos seguirán, esta bancada aprobará la erección del monumento al ex Presidente Frei y a todos los demás ex Presidentes que se propongan.

He dicho.

El señor DUPRE (Vicepresidente).-

Ofrezco la palabra.

Ofrezco la palabra.

Cerrado el debate.

En votación las modificaciones introducidas por el Senado al artículo 3°.

Si le parece a la Sala, se darán por aprobadas.

Aprobadas.

Despachado el proyecto.

3.2. Oficio de Cámara Origen a Cámara Revisora

Oficio Aprobación de Modificaciones. Fecha 29 de noviembre, 1990. Oficio

No existe constancia del Oficio de Ley por el cual se aprueban las modificaciones del proyecto, pasando a Trámite Finalización.

4. Trámite Finalización: Cámara de Diputados

4.1. Oficio de Cámara de Origen al Ejecutivo

Oficio Ley a S. E. El Presidente de la República. Fecha 08 de diciembre, 1990. Oficio

VALPARAISO, 29 de noviembre de 1990

Oficio Nº 144

A S.E. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

Tengo a honra comunicar a V.E., que el Congreso Nacional ha dado su aprobación al siguiente

PROYECTO DE LEY:

Artículo 1°.- Dispónese la erección de sendos monumentos, por suscripción popular, en memoria del ex Presidente de la República don Eduardo Frei Montalva, en la ciudad de Santiago y en la de Valparaíso.

Artículo 2°.- Las obras se financiarán mediante la realización de dos colectas públicas en toda la República, una el 28 de julio de 1991 y la otra el 28 de julio de 1992. Su producido se depositará en una cuenta especial del Banco del Estado de Chile.

Artículo 3°.- Créanse dos Comisiones Especiales ad honorem encargadas de la ejecución de la finalidad de esta ley, que estarán formadas por los Intendentes de la Región Metropolitana y de la V Región, quienes las presidirán, respectivamente, los Alcaldes de las Municipalidades de Santiago y Valparaíso, según corresponda, y los decanos de las Facultades de Arquitectura de las Universidades con más de 10 años de existencia, el Presidente de la Fundación "Eduardo Frei Montalva" y el Vicepresidente del Consejo de Monumentos Nacionales.

Las funciones de las Comisiones Especiales serán las siguientes:

a) Llamar a concurso público de proyectos, fijando sus bases y condiciones y determinar la ubicación de los monumentos;

b) Organizar la realización de las colectas a que se refiere el artículo anterior;

c) Administrar la cuenta especial dispuesta en el mismo precepto indicado en la letra b) precedente, y

d) Adquirir los terrenos necesarios para el emplazamiento de los monumentos.".

Dios guarde a V.E.

JOSE ANTONIO VIERA-GALLO QUESNEY

Presidente de la Cámara de Diputados

CARLOS LOYOLA OPAZO

Secretario de la Cámara de Diputados

5. Publicación de Ley en Diario Oficial

5.1. Ley Nº 19.014

Tipo Norma
:
Ley 19014
URL
:
https://www.bcn.cl/leychile/N?i=30382&t=0
Fecha Promulgación
:
05-12-1990
URL Corta
:
http://bcn.cl/2d0oe
Organismo
:
MINISTERIO DEL INTERIOR
Título
:
AUTORIZA ERECCION DE MONUMENTOS EN MEMORIA DE DONEDUARDO FREI MONTALVA
Fecha Publicación
:
17-12-1990

   AUTORIZA ERECCION DE MONUMENTOS EN MEMORIA DE DON EDUARDO FREI MONTALVA

   Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado su aprobación al siguiente

   Proyecto de Ley:

   "Artículo 1°.- Dispónese la erección de sendos monumentos, por suscripción popular, en memoria del ex Presidente de la República don Eduardo Frei Montalva, en la ciudad de Santiago y en la de Valparaíso.

   Artículo 2°.- Las obras se financiarán mediante la realización de dos colectas públicas en toda la República, una el 28 de julio de 1991 y la otra el 28 de julio de 1992. Su producido se depositará en una cuenta especial del Banco del Estado de Chile.

   Artículo 3°.- Créanse dos Comisiones Especiales ad honorem encargadas de la ejecución de la finalidad de esta ley, que estarán formadas por los Intendentes de la Región Metropolitana y de la V Región, quienes las presidirán, respectivamente, los Alcaldes de las Municipalidades de Santiago y Valparaíso, según corresponda, y los decanos de las Facultades de Arquitectura de las Universidades con más de 10 años de existencia, el Presidente de la Fundación "Eduardo Frei Montalva" y el Vicepresidente del Consejo de Monumentos Nacionales.

   Las funciones de las Comisiones Especiales serán las siguientes:

   a) Llamar a concurso público de proyectos, fijando sus bases y condiciones y determinar la ubicación de los monumentos;

   b) Organizar la realización de las colectas a que se refiere el artículo anterior;

   c) Administrar la cuenta especial dispuesta en el mismo precepto indicado en la letra b) precedente, y d) Adquirir los terrenos necesarios para el emplazamiento de los monumentos.".

   Y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo; por tanto promúlguese y llévese a efecto como Ley de la República.

   Santiago, diciembre 5 de 1990.- PATRICIO AYLWIN AZOCAR, Presidente de la República.- Enrique Krauss Rusque, Ministro del Interior.

   Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento.- Saluda a Ud.- Belisario Velasco Baraona, Subsecretario del Interior.