Esta Historia de Ley ha sido construida por la Biblioteca del Congreso Nacional a partir de la información disponible en sus archivos.
Se han incluido los distintos documentos de la tramitación legislativa, ordenados conforme su ocurrencia en cada uno de los trámites del proceso de formación de la ley.
Se han omitido documentos de mera o simple tramitación, que no proporcionan información relevante para efectos de la Historia de Ley.
Para efectos de facilitar la revisión de la documentación de este archivo, se incorpora un índice.
Al final del archivo se incorpora el texto de la norma aprobado conforme a la tramitación incluida en esta historia de ley.
Moción de Patricio Vallespín López, Alberto Robles Pantoja, Sergio Espejo Yaksic, Jaime Pilowsky Greene, Osvaldo Urrutia Soto, Matías Walker Prieto, Tucapel Jiménez Fuentes, Marco Antonio Núñez Lozano, Cristina Girardi Lavín y Maya Fernández Allende. Fecha 05 de noviembre, 2014. Moción Parlamentaria en Sesión 87. Legislatura 362.
PROYECTO DE LEY
ESTABLECE EL DÍA NACIONAL DEL YOGA. Boletín N° 9695-29
El Diccionario de la Lengua Española de la Real Academia, define a la yoga, como un "conjunto de disciplinas físico-mentales originales de la india, destinadas a conseguir la perfección espiritual y la unión con lo absoluto". Agrega como una segunda acepción, que es un "conjunto de las prácticas modernas derivadas del yoga hindú y dirigidas a obtener mayor eficacia en el dominio del cuerpo y la concentración anímica".
En el año 1964, José Rafael Estrada, de nacionalidad mexicana, llegó a Chile para iniciar la enseñanza de una disciplina que, con el pasar del tiempo, ha llegado a permear la idiosincrasia chilena. En aquellos años, Estrada, señalaba que la Yoga "está fundamentado sobre bases culturales y adaptado a la mentalidad occidental"'
El 4 de Noviembre de 1964, Estrada, fundó el primer instituto de yoga que se instala en nuestro país. Lo mismo ocurriría en Estados Unidos, México, Puerto Rico y Venezuela, luego de escuchar las ponencias del profesor Estrada. [1] [2]
Diferentes publicaciones de prensa de los años 1964 y 1965 hacen referencia a la llegada a Chile de la disciplina de la Yoga. Destacan sus cualidades curativas, deportivas y reflexivas. Beneficia el cuerpo y el alma por sus posiciones y concentración mental.
En la actualidad, la Yoga es una disciplina difundida en las distintas ciudades del país, practicada por niños, niñas, hombres y mujeres de distintas edades y niveles socioeconómicos y culturales. Se trata de una actividad física, mental y espiritual capaz de potenciar ciertas cualidades para el desarrollo individual y social de las personas.
Dada la importancia que ha ido adquiriendo la Yoga, las Municipalidades y otras organizaciones han impulsado talleres que persiguen llegar a los distintos sectores de sus comunas, conscientes de la necesidad de ofrecer a sus vecinos y vecinas una alternativa para iniciar en ellos una práctica de actividad física.
A los autores de este proyecto, nos parece fundamental, que se reconozca un día nacional dedicado a la práctica de esta disciplina, con el objetivo de contribuir a su difusión en la población. Así mismo, nos parece importante, que las municipalidades y los establecimientos educacionales, a propósito de este día nacional de la Yoga, puedan ofrecer más talleres y cursos de esta actividad.
Otro aspecto a destacar, es el hecho que la Yoga no requiere de una gran infraestructura ni tampoco de otros elementos. Se puede desarrollar en los espacios públicos, contribuyendo a la convivencia, a la confianza y a la vida en comunidad. Se trata, en definitiva, de una disciplina absolutamente democrática, puesto que, no son necesarios grandes recursos y puede ser desarrollada sin importar edad, sexo o condición social.
Por lo anteriormente expuesto, los diputados que firman, presentan el siguiente proyecto de ley:
PROYECTO DE LEY
Artículo único: Declárese el día 4 de Noviembre, de cada año, como el Día Nacional del Yoga.
Cámara de Diputados. Fecha 08 de junio, 2015. Informe de Comisión de Deportes en Sesión 33. Legislatura 363.
?INFORME DE LA COMISIÓN DE DEPORTES Y RECREACIÓN RECAIDO EN EL PROYECTO DE LEY QUE ESTABLECE EL DÍA NACIONAL DEL YOGA
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BOLETÍN N° 9695-29-1
HONORABLE CÁMARA:
La Comisión de Deportes y Recreación viene en informar, en primer trámite constitucional y primero reglamentario, el proyecto de ley de la referencia, de origen en una moción de las diputadas señoras Cristina Girardi y Maya Fernández, y de los diputados señores Sergio Espejo, Tucapel Jiménez, Marco Antonio Núñez, Jaime Pilowsky, Alberto Robles, Osvaldo Urrutia, Patricio Vallespín y Matías Walker.
Con motivo del tratamiento de este proyecto de ley, la Comisión recibió a las siguientes autoridades y particulares: ministra del Deporte, señora Natalia Riffo; asesor jurídico de esa Cartera, señor Hernán Domínguez; coordinadora del SENAMA en la región de Valparaíso, señora Viviana Valle; director del Instituto de Desarrollo Humano, señor Enrique Palma, y señora Carol Echeverría, de la misma entidad; segundo secretario de la embajada de la India en Chile, señor Rajiv Bodwade; y médico anestesiólogo y experto en yoga, señor Roberto Platoni.
I.- CONSTANCIAS REGLAMENTARIAS PREVIAS.
1) La idea matriz o fundamental del proyecto es establecer el Día Nacional del Yoga.
2) Normas de carácter orgánico constitucional o de quórum calificado.
No hay normas de quórum especial.
3) Trámite de Hacienda.
No requiere dicho trámite.
4) El proyecto fue aprobado, en general, por unanimidad. Participaron en la votación los diputados señores Bernardo Berger, Fidel Espinoza, Iván Fuentes, Romilio Gutiérrez, Tucapel Jiménez, Celso Morales, Jaime Pilowsky, Alberto Robles, Marcelo Schilling y Germán Verdugo.
5) Se designó Diputado Informante al señor MARCELO SCHILLING.
II.- ANTECEDENTES GENERALES.
Fundamentos de la moción.
Según el diccionario de la Real Academia, yoga es un "conjunto de disciplinas físico-mentales originales de la India, destinadas a conseguir la perfección espiritual y la unión con lo absoluto". Agrega, como una segunda acepción, que es un "conjunto de las prácticas modernas derivadas del yoga hindú y dirigidas a obtener mayor eficacia en el dominio del cuerpo y la concentración anímica".
La práctica del yoga se inició en Chile con la llegada en 1964 de José Rafael Estrada, de nacionalidad mexicana, quien se dedicó a la enseñanza de esta disciplina, adaptándola a la cultura occidental.
El día 4 de noviembre del mencionado año Estrada fundó el primer instituto de yoga en Chile. Diferentes publicaciones de esa época destacaban las cualidades curativas, deportivas y reflexivas del yoga, contribuyendo a la salud del cuerpo y del alma, gracias a la concentración mental que se alcanza con su práctica. En efecto, el yoga es una actividad que conjuga lo físico, mental y espiritual, logrando potenciar ciertas cualidades para el desarrollo individual y social de las personas.
Con el transcurso de los años, el yoga ha logrado una apreciable difusión en nuestro país. Actualmente, hay centros de yoga en varias ciudades del país, a los que acuden niños, hombres y mujeres de distintas edades y niveles socioeconómicos y culturales.
Dada la importancia que ha ido adquiriendo, las municipalidades y otras organizaciones han impulsado talleres que persiguen llegar a los distintos sectores, para ofrecerles una alternativa sana de crecimiento personal.
Considerando, pues, la cada vez mayor importancia que cobra esta disciplina en Chile, los autores del proyecto proponen reconocer este hecho, en términos de que se establezca un día nacional del yoga, contribuyendo así a su difusión por parte de los municipios y establecimientos educacionales.
Finalmente, quienes patrocinan esta iniciativa subrayan que el yoga no requiere para su práctica de una gran infraestructura ni implementos especiales. Se puede desarrollar incluso en los espacios públicos, contribuyendo a la convivencia, a la confianza y a la vida en comunidad. Desde esta perspectiva, es una disciplina esencialmente democrática.
III.- DISCUSIÓN Y VOTACIÓN GENERAL.
Durante la discusión general, la Comisión escuchó a las siguientes autoridades y particulares:
1) Ministra del Deporte, señora Natalia Riffo, y asesor jurídico de esa repartición, señor Hernán Domínguez
La señora ministra expresó que la práctica del yoga trae consigo indudables beneficios para la salud física y mental, lo que redunda en un mejoramiento de la calidad de vida. En efecto, esta disciplina constituye un medio muy eficaz para combatir el sedentarismo, la obesidad, etc.
Por ello, es del todo recomendable potenciar esta disciplina en el país, y establecer un día nacional del yoga podría contribuir a esa finalidad. Sin embargo, el ministerio tiene ciertas aprensiones en cuanto a fijar días nacionales de deportes y disciplinas específicas, por la proliferación de iniciativas que pudiere producirse. En tal perspectiva, tal vez sería más recomendable consagrar el Día Nacional del Deporte, en el cual se promovería la actividad deportiva a nivel general en el país.
Respecto a lo anterior, hay que recordar que en 1971, a través del decreto N°2396, del ministerio de Defensa, se instauró por primera vez en el país el Día del Deporte, que recayó en el 12 de octubre o el domingo siguiente. Posteriormente, en 1980, mediante el decreto N°187, también de Defensa, se creó el Día Nacional del Deporte y la Recreación, fijándose para el tercer domingo del mes de octubre de cada año. La ley N°19.712 suprimió dicha norma, al derogar orgánicamente la ley N°17.276 y sus normas complementarias. Desde 2005 los calendarios escolares del ministerio de Educación contemplan el Día del Deporte Escolar o Día de la Actividad Física, que corresponde al 6 de abril o una fecha cercana.
Por su parte, el asesor jurídico del ministerio, señor Hernán Domínguez, precisó que la definición de deporte contenida en el artículo 1° de la ley N°19.712 es suficientemente amplia como para abarcar el yoga.
2) Coordinadora del Servicio Nacional del Adulto Mayor (SENAMA) en la región de Valparaíso, señora Viviana Valle
La coordinadora del Senama para la región de Valparaíso indicó que han constatado que la actividad física es muy útil para el envejecimiento saludable. Los mismos adultos mayores han destacado los beneficios que les reporta la práctica del yoga en cuanto a un cambio en el estilo de vida. El yoga presenta la ventaja adicional que, por sus características, se ajusta muy bien a este segmento de la población. Agregó que el eventual establecimiento de un día nacional del yoga debe situarse en un contexto más amplio de la práctica del deporte y la actividad física por parte de la población.
3) Director del Instituto de Desarrollo Humano (IDH), señor Enrique Palma, y representante de dicho instituto, señora Carol Echeverría
El señor Palma refirió que desde hace décadas se dedica a la enseñanza del yoga, que es una disciplina que beneficia física y síquicamente a quienes la practican, elevando la conciencia del individuo. El yoga es una modalidad de gimnasia estática y dinámica a la vez, que comprende técnicas que actúan sobre el sistema nervioso y endocrino. Se estima que actualmente unas 50 mil personas practican yoga en Chile. No obstante su apreciable difusión en los últimos años, aún queda mucho por hacer. Es importante que la gente sepa que el yoga ayuda a mejorar su calidad de vida, siendo un medio eficaz para paliar el estrés y relacionarse de mejor manera con los demás.
Desde su perspectiva, el establecer un día nacional del yoga ayudaría a difundir su práctica. Hay que tener en cuenta, además, que el yoga no es competitivo, como la gran mayoría de los deportes, ni requiere implementos. Su situación es muy diferente a varias disciplinas deportivas y, particularmente, al fútbol, respecto del cual podría afirmarse que no necesita un día especial para su reconocimiento, dada su masiva difusión. Finalmente, indicó que si el yoga se insertara en un eventual Día Nacional del Deporte, perdería la relevancia que implica contar con un día específico para su promoción.
A modo de complemento de la exposición del director del IDH, la señora Echeverría hizo ver que, según una encuesta de Adimark de 2013, un alto porcentaje de la población chilena padece de estrés. Se estima que uno de cada tres connacionales sufre en alguna medida esta enfermedad. De acuerdo al citado estudio, para tratar de sobreponerse al estrés un 28% ve televisión, un 25% duerme y un 18% realiza actividad física. Es un hecho que existe un alto porcentaje de sedentarismo entre los chilenos, que llega al 65%. Ahora bien, uno de los efectos positivos que provoca la práctica del yoga es, precisamente, que contribuye a paliar el estrés, además de otros males que aquejan a la población, como la obesidad, que está presente en todos los segmentos etáreos. En síntesis, el yoga representa un eficaz medio para atenuar algunas dolencias físicas, junto con ayudar a mejorar la salud mental, el sueño y, en definitiva, alcanzar el equilibrio y la autovalencia.
4) Segundo secretario de la embajada de la India en Chile, señor Rajiv Bodwade
El diplomático señaló que en diciembre de 2014 la ONU declaró el día 21 de junio de cada año como el Día Internacional del Yoga; iniciativa que fue respaldada por 177 países, entre ellos Chile.
Agregó que es muy positivo que se promueva un proyecto de ley de esta naturaleza, por los múltiples beneficios que trae aparejada la difusión del yoga, y que lo ideal sería que la fecha que se elija como “el día” de esta disciplina coincida con aquella fijada por la ONU.
5) Médico anestesiólogo y experto en yoga, señor Roberto Platoni
El aludido profesional, junto con valorar el proyecto de ley, indicó que el yoga no solamente implica una contribución física a la salud de quienes lo practican, sino que va mucho más allá, pues representa un sistema de vida, que amalgama aspectos esenciales de la existencia. En efecto, sirve a la armonía, al equilibrio de la vida y a encontrarse con uno mismo. El sentido de identidad se ve enriquecido con el cultivo del yoga. En síntesis, reporta felicidad.
Desde otro ángulo, esta disciplina presenta la gran ventaja de no ser competitiva y, por ello, permite relajarse, estar en paz consigo mismo. Además, no requiere infraestructura, equipamiento ni gastos. Su esencia radica en el trabajo con el cuerpo y la respiración.
A su juicio, el yoga no ha tenido aún el suficiente “espacio” en nuestro país para su práctica e, incluso, podría afirmarse que ha sido una disciplina elitista; situación que en buena medida se revertiría con el proyecto de ley, sumado con políticas que enfaticen la noción de que el yoga está al alcance de todos.
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En el seno de la Comisión se produjo el siguiente debate a propósito del proyecto de ley en informe.
El diputado señor Browne opinó que el yoga es una actividad que, indudablemente, merece ser estimulada, pero dada la gran variedad de actividades deportivas o de otra índole que buscan la salud del ser humano en términos amplios, sería mejor impulsar el establecimiento de un día nacional del deporte, que las abarque todas. Así, además, se evita la proliferación de declaraciones de “días de”, referidas a un deporte específico.
El diputado señor Verdugo dijo que es indudable que el yoga es una disciplina que tiene múltiples efectos positivos en la salud física y mental de quienes lo practican, por lo que el proyecto merece ser apoyado.
A su turno, el diputado señor Schilling coincidió con el planteamiento anterior, y acotó que dentro de los aspectos loables del yoga destaca su carácter no competitivo y su fomento de la cooperación. La difusión de esta actividad contribuiría a mejorar la convivencia a nivel nacional.
El diputado señor Fuentes expresó que el contar con un Día Nacional del Yoga ayudaría a divulgar esta disciplina, que hasta ahora no se cultiva mayormente en Chile, especialmente en los sectores más modestos de la población.
En un sentido similar, el diputado señor Jiménez sostuvo que la presente iniciativa legal constituye una buena oportunidad para masificar la práctica de una actividad sana y que reporta indiscutibles beneficios físicos y mentales a sus cultores.
El diputado señor Pilowsky sostuvo que es atendible que exista un Día Nacional del Deporte, pero orientado más bien al deporte competitivo. En cambio, el establecimiento del Día Nacional del Yoga apunta a la difusión de una disciplina que esencialmente no es competitiva. Por lo tanto, se trata de iniciativas complementarias y no antagónicas.
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Concluido el debate general, se sometió a votar la idea de legislar, siendo aprobada por asentimiento unánime, según se indicó en el capítulo de constancias reglamentarias previas.
IV.- DISCUSIÓN Y VOTACIÓN PARTICULAR.
La Comisión aprobó por unanimidad, y en los mismos términos propuestos por la moción, el artículo único del proyecto, que declara el día 4 de noviembre de cada año como el Día Nacional del Yoga.
Participaron en la votación los diputados señores Bernardo Berger, Fidel Espinoza, Iván Fuentes, Romilio Gutiérrez, Tucapel Jiménez, Celso Morales, Jaime Pilowsky, Alberto Robles, Marcelo Schilling y Germán Verdugo.
V.- ARTÍCULOS E INDICACIONES RECHAZADOS O DECLARADOS INADMISIBLES.
No existen artículos o indicaciones en esa situación.
VI.- TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN.
Por las razones señaladas, y por las que expondrá oportunamente el señor Diputado Informante, esta Comisión recomienda aprobar el siguiente:
PROYECTO DE LEY:
“Artículo único.- Declárase el día 4 de noviembre de cada año como el Día Nacional del Yoga.”.
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Tratado y acordado, según consta en las actas correspondientes a las sesiones celebradas los días 27 de noviembre de 2014 y 4 de junio de 2015, con la asistencia de los diputados señores Bernardo Berger, Pedro Browne, Fidel Espinoza, Iván Fuentes, Romilio Gutiérrez, Tucapel Jiménez (Presidente), Celso Morales, Jaime Pilowsky, Alberto Robles, Marcelo Schilling, Germán Verdugo y Matías Walker.
También estuvieron presentes los diputados señores Felipe Letelier y Juan Morano.
Sala de la Comisión, a 8 de junio de 2015.
JUAN CARLOS HERRERA INFANTE
Abogado Secretario de la Comisión
Fecha 29 de septiembre, 2015. Diario de Sesión en Sesión 72. Legislatura 363. Discusión General. Se aprueba en general y particular.
ESTABLECIMIENTO DEL DÍA NACIONAL DEL YOGA (PRIMER TRÁMITE CONSTITUCIONAL. BOLETÍN N° 9695?29)
El señor ORTIZ (Presidente accidental).-
Corresponde tratar el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, iniciado en moción, que establece el Día Nacional del Yoga.
De conformidad con los acuerdos adoptados por los Comités en sesión celebrada esta mañana, se destinarán solo treinta minutos para la discusión de esta iniciativa.
Diputado informante de la Comisión de Deportes y Recreación es el señor Marcelo Schilling .
Antecedentes:
-Moción, sesión 87ª de la legislatura 362, en 5 de noviembre de 2014. Documentos de la Cuenta N° 13.
-Informe de la Comisión de Deportes y Recreación, sesión 33ª de la presente legislatura, en 9 de junio de 2015. Documentos de la Cuenta N° 7.
El señor ORTIZ (Presidente accidental).-
Tiene la palabra el diputado informante.
El señor SCHILLING (de pie).-
Señor Presidente, en nombre de la Comisión de Deportes y Recreación, paso a informar sobre el proyecto de ley, en primer trámite constitucional y primero reglamentario, de origen en moción de las diputadas señoras Cristina Girardi y Maya Fernández , y de los diputados señores Sergio Espejo , Tucapel Jiménez, Marco Antonio Núñez , Jaime Pilowsky , Alberto Robles , Osvaldo Urrutia , Patricio Vallespín y Matías Walker , que establece el Día Nacional del Yoga.
Con motivo del tratamiento de este proyecto, la Comisión de Deportes y Recreación recibió el aporte de la ministra del Deporte, señora Natalia Riffo ; del asesor jurídico de esa cartera, señor Hernán Domínguez ; de la coordinadora del Servicio Nacional del Adulto Mayor en la Región de Valparaíso, señora Viviana Valle ; del director del Instituto de Desarrollo Humano, señor Enrique Palma ; de la señora Carol Echeverría , de la misma institución; del segundo secretario de la embajada de la India en Chile, señor Rajiv Bodwade , y del médico y experto en yoga señor Roberto Platoni .
La idea matriz del proyecto es establecer el Día Nacional del Yoga. La iniciativa legal en informe es de quórum simple.
En cuanto a los fundamentos del proyecto, según expresaron los autores de la moción, en Chile la práctica del yoga se inició en 1964. El 4 de noviembre de ese año se fundó el primer instituto de yoga en nuestro país, y ya en esa época diferentes publicaciones destacaban las cualidades curativas, deportivas y reflexivas del yoga, gracias a lo cual contribuía a la salud del cuerpo y del alma, debido a la concentración mental que se alcanza con su práctica.
En efecto, el yoga es una actividad que conjuga lo físico, lo mental y lo espiritual, por lo cual logra potenciar ciertas cualidades para el desarrollo individual y social de las personas.
Con el transcurso de los años, el yoga ha logrado una apreciable difusión en Chile. Actualmente hay centros de yoga en varias ciudades del país, a los que acuden niños, hombres y mujeres de distintas edades y niveles socioeconómicos y culturales.
Dada la importancia que ha adquirido, las municipalidades y otras organizaciones han impulsado talleres que persiguen llegar a los distintos sectores para ofrecerles una alternativa sana de crecimiento personal.
Considerando la importancia cada vez mayor que cobra esta disciplina en Chile, los autores del proyecto proponen reconocer este hecho mediante el establecimiento del Día Nacional del Yoga, como una forma de contribuir a la difusión que hacen los municipios y establecimientos educacionales de esta disciplina.
Finalmente, quienes patrocinan esta iniciativa subrayan que el yoga no requiere para su práctica una gran infraestructura ni implementos especiales; se puede desarrollar incluso en los espacios públicos, contribuyendo a la convivencia, a la confianza y a la vida en comunidad. Desde esta perspectiva y considerando además que en ella pueden participar personas de todas las edades, se trata de una disciplina esencialmente democrática.
En cuanto al contenido del proyecto, este consta de un solo artículo, mediante el cual se declara el 4 de noviembre de cada año como Día Nacional del Yoga. Dicho artículo fue aprobado por la comisión en los mismos términos propuestos en la moción.
Es todo cuanto puedo informar. He dicho.
El señor ORTIZ (Presidente accidental).-
En discusión el proyecto. Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
Cerrado del debate.
-Con posterioridad, la Sala se pronunció sobre este proyecto de ley en los siguientes términos:
El señor VALLESPÍN (Presidente en ejercicio).-
Corresponde votar el proyecto de ley, iniciado en moción, que establece el Día Nacional del Yoga.
Hago presente a la Sala que su artículo único trata de materias propias de ley simple o común.
En votación.
-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 83 votos; por la negativa, 0 voto. Hubo 17 abstenciones.
El señor VALLESPÍN (Presidente en ejercicio).-
Aprobado.
-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:
Alvarado Ramírez , Miguel Ángel ; Álvarez Vera, Jenny ; Andrade Lara, Osvaldo ; Arriagada Macaya, Claudio ; Auth Stewart, Pepe ; Becker Alvear, Germán ; Bellolio Avaria, Jaime ; Berger Fett, Bernardo ; Browne Urrejola, Pedro ; Cariola Oliva, Karol ; Carmona Soto, Lautaro ; Carvajal Ambiado, Loreto ; Castro González, Juan Luis ; Chahin Valenzuela, Fuad ; Chávez Velásquez, Marcelo ; Cicardini Milla, Daniella ; Cornejo González, Aldo ; De Mussy Hiriart, Felipe ; Edwards Silva, José Manuel ; Espejo Yaksic, Sergio ; Espinosa Monardes, Marcos ; Espinoza Sandoval, Fidel ; Farcas Guendelman, Daniel ; Fernández Allende, Maya ; Flores García, Iván ; Fuentes Castillo, Iván ; Fuenzalida Figueroa, Gonzalo ; Gahona Salazar, Sergio ; Godoy Ibáñez, Joaquín ; Gutiérrez Gálvez, Hugo ; Gutiérrez Pino, Romilio ; Hernández Hernández, Javier ; Hernando Pérez, Marcela ; Jaramillo Becker, Enrique ; Jarpa Wevar, Carlos Abel ; Jiménez Fuentes, Tucapel ; Kast Rist, José Antonio ; Kast Sommerhoff, Felipe ; Kort Garriga, Issa ; Lavín León, Joaquín ; Lemus Aracena, Luis ; Letelier Norambuena, Felipe ; Macaya Danús, Javier ; Melero Abaroa, Patricio ; Melo Contreras, Daniel ; Mirosevic Verdugo, Vlado ; Molina Oliva, Andrea ; Morales Muñoz, Celso ; Morano Cornejo, Juan Enrique ; Núñez Arancibia, Daniel ; Ojeda Uribe, Sergio ; Ortiz Novoa, José Miguel ; Pacheco Rivas, Clemira ; Pérez Lahsen, Leopoldo ; Pilowsky Greene, Jaime ; Poblete Zapata, Roberto ; Provoste Campillay, Yasna ; Rathgeb Schifferli, Jorge ; Rincón González, Ricardo ; Rivas Sánchez , Gaspar ; Robles Pantoja, Alberto ; Rocafull López, Luis ; Rubilar Barahona, Karla ; Sabag Villalobos, Jorge ; Sabat Fernández, Marcela ; Saldívar Auger, Raúl ; Santana Tirachini, Alejandro ; Schilling Rodríguez, Marcelo ; Sepúlveda Orbenes, Alejandra ; Silber Romo, Gabriel ; Soto Ferrada, Leonardo ; Squella Ovalle, Arturo ; Tarud Daccarett, Jorge ; Teillier Del Valle, Guillermo ; Torres Jeldes, Víctor ; Trisotti Martínez, Renzo ; Tuma Zedan, Joaquín ; Urízar Muñoz, Christian ; Urrutia Soto, Osvaldo ; Vallejo Dowling, Camila ; Vallespín López , Patricio ; Verdugo Soto, Germán ; Walker Prieto , Matías .
-Se abstuvieron los diputados señores:
Aguiló Melo, Sergio ; Álvarez-Salamanca Ramírez, Pedro Pablo ; Barros Montero, Ramón ; Boric Font, Gabriel ; Ceroni Fuentes, Guillermo ; García García, René Manuel ; Hasbún Selume, Gustavo ; Hoffmann Opazo , María José ; Jackson Drago, Giorgio ; León Ramírez, Roberto ; Meza Moncada, Fernando ; Norambuena Farías, Iván ; Paulsen Kehr, Diego ; Saffirio Espinoza, René ; Silva Méndez, Ernesto ; Van Rysselberghe Herrera, Enrique ; Venegas Cárdenas, Mario .
El señor VALLESPÍN (Presidente en ejercicio).-
Por no haber sido objeto de indicaciones, queda aprobado también en particular.
Despachado el proyecto.
Oficio de Ley a Cámara Revisora. Fecha 29 de septiembre, 2015. Oficio en Sesión 57. Legislatura 363.
VALPARAÍSO, 29 de septiembre de 2015
Oficio Nº 12.108
A S.E. EL PRESIDENTE DEL H. SENADO
Con motivo de la moción, informe y demás antecedentes que tengo a honra pasar a manos de V.E., la Cámara de Diputados ha tenido a bien prestar su aprobación al proyecto de ley que instaura el Día Nacional del Yoga, correspondiente al boletín N°9695-29, del siguiente tenor:
PROYECTO DE LEY:
“Artículo único.- Declárase el 4 de noviembre de cada año como el Día Nacional del Yoga.”.
Dios guarde a V.E.
PATRICIO VALLESPÍN LÓPEZ
Presidente en ejercicio de la Cámara de Diputados
MIGUEL LANDEROS PERKI?
Secretario General de la Cámara de Diputados
Senado. Fecha 04 de diciembre, 2020. Informe de Comisión de Salud en Sesión 128. Legislatura 368.
?INFORME DE LA COMISIÓN DE SALUD, recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que establece el Día Nacional del Yoga.
BOLETÍN Nº 9.695-29.
HONORABLE SENADO:
La Comisión de Salud cumple con informar acerca del proyecto de ley señalado en el epígrafe, iniciado en moción de las Honorables Diputadas señoras Cristina Girardi y Maya Fernández y de los Diputados señores Tucapel Jiménez, Osvaldo Urrutia, y Matías Walker, y de los ex Diputados señores Sergio Espejo, Marco Antonio Núñez, Jaime Pilowsky, Alberto Robles y Patricio Vallespín.
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CONSTANCIAS
Esta iniciativa de ley no contiene normas que requieran un quorum especial de aprobación ni afecta la organización o las atribuciones de los tribunales de justicia. Atendida su conformación, fue discutida en general y en particular a la vez.
A la sesión en que la Comisión consideró este asunto asistieron, además de sus integrantes, las siguientes personas:
- El Asesor del Ministerio de Salud, señor Jaime González;
- El Asesor de la Senadora Carolina Goic, señor Gerardo Bascuñán;
- El Asesor de la Senadora Ena Von Baer, señor Benjamín Rug;
- El Asesor del Senador Francisco Chahuán, señor Cristian Carvajal;
- El Asesor del Senador Rabindranath Quinteros, señor Jaime Junyent, y
- La Asesora del Comité PPD, señora Victoria Fullerton.
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OBJETIVO Y ESTRUCTURA DEL PROYECTO
De acuerdo al tenor de la moción, este proyecto de ley persigue reconocer la expansión que la disciplina o práctica del Yoga ha alcanzado en nuestro país y contribuir así a su difusión que podrían asumir los municipios y los establecimientos educacionales.
El proyecto que propone la Comisión se estructura en un artículo único.
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ANTECEDENTES DE HECHO
Expresa la iniciativa que el Diccionario de la Lengua Española de la Real Academia define yoga como un "conjunto de disciplinas físico-mentales originales de la India, destinadas a conseguir la perfección espiritual y la unión con lo absoluto". Agrega como una segunda acepción, que es un "conjunto de las prácticas modernas derivadas del yoga hindú y dirigidas a obtener mayor eficacia en el dominio del cuerpo y la concentración anímica".
En el año 1964, José Rafael Estrada, de nacionalidad mexicana, llegó a Chile para iniciar la enseñanza de una disciplina que, con el pasar del tiempo, ha llegado a permear la idiosincrasia chilena. El 4 de Noviembre de 1964, el señor Estrada, fundó el primer instituto de yoga en nuestro país.
Destacan sus cualidades curativas, deportivas y reflexivas. Beneficia el cuerpo y el alma por sus posiciones y concentración mental.
Señalan los autores que, en la actualidad, el Yoga es una disciplina difundida en las distintas ciudades del país, practicada por niños, niñas, hombres y mujeres de distintas edades y niveles socioeconómicos y culturales. Se trata de una actividad física, mental y espiritual capaz de potenciar ciertas cualidades para el desarrollo individual y social de las personas.
Dada la importancia que ha adquirido el Yoga, las Municipalidades y otras organizaciones han impulsado talleres, conscientes de la necesidad de ofrecer a sus vecinos una alternativa para iniciar en ellos una práctica de actividad física.
Añaden que se trata de una disciplina absolutamente democrática, puesto que no son necesarios grandes recursos y puede ser desarrollada sin importar edad, sexo o condición social.
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DISCUSIÓN Y VOTACIÓN EN GENERAL Y PARTICULAR
La Comisión estimó plenamente justificado hacer un reconocimiento especial y explícito a quienes realizan esta tradicional disciplina física y mental.
- Puesto en votación, el proyecto resultó aprobado en general y en particular, en los mismos términos propuestos por la Cámara de origen, por la unanimidad de los miembros de la Comisión presentes, Honorables Senadores señoras Goic y Von Baer y señores Chahuán y Quinteros.
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TEXTO DEL PROYECTO APROBADO
Se inserta a continuación el proyecto que la Comisión somete al Senado, proponiendo su aprobación en general y en particular.
PROYECTO DE LEY:
“Artículo único.- Declárase el 4 de noviembre de cada año como el Día Nacional del Yoga.”.
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Acordado en sesión celebrada el día 30 de noviembre, con asistencia de los Honorables Senadores señoras Carolina Goic Boroevic (Presidenta) y Ena Von Baer Jahn y señores Francisco Chahuán Chahuán y Rabindranath Quinteros Lara.
Valparaíso, 04 de diciembre de 2020.
FERNANDO SOFFIA CONTRERAS
Secretario de la Comisión
RESUMEN EJECUTIVO
INFORME DE LA COMISIÓN DE SALUD, RECAÍDO EN EL PROYECTO DE LEY, EN SEGUNDO TRÁMITE CONSTITUCIONAL, QUE ESTABLECE EL DÍA NACIONAL DEL YOGA.
BOLETÍN Nº 9.695-29.
I. OBJETIVO DEL PROYECTO PROPUESTO POR LA COMISIÓN: este proyecto de ley persigue reconocer la expansión que la disciplina o práctica del Yoga ha alcanzado en nuestro país y contribuir así a su difusión por los municipios y los establecimientos educacionales.
II ACUERDOS: aprobado en general y en particular (Unanimidad 4x0).
III. ESTRUCTURA DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN: un artículo único.
IV. NORMAS DE QUÓRUM ESPECIAL: no tiene.
V. URGENCIA: no tiene.
VI. ORIGEN e INICIATIVA: moción de las Honorables Diputadas señoras Cristina Girardi y Maya Fernández y de los Diputados señores Tucapel Jiménez, Osvaldo Urrutia, y Matías Walker, y de los ex Diputados señores Sergio Espejo, Marco Antonio Núñez, Jaime Pilowsky, Alberto Robles y Patricio Vallespín.
VII. TRÁMITE CONSTITUCIONAL: segundo trámite.
VIII APROBACIÓN POR LA CÁMARA DE DIPUTADOS: 83 votos a favor, 0 en contra, 27 abstenciones.
IX. INICIO DE LA TRAMITACIÓN EN EL SENADO: 30 de septiembre de 2015.
X. TRÁMITE REGLAMENTARIO: primer informe; se propone a la Sala la aprobación en general y en particular.
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Valparaíso, 04 de diciembre de 2020.
FERNANDO SOFFIA CONTRERAS
Secretario de la Comisión
Fecha 09 de diciembre, 2020. Diario de Sesión en Sesión 128. Legislatura 368. Discusión General. Se aprueba en general y particular sin modificaciones.
ESTABLECIMIENTO DE DÍA NACIONAL DEL YOGA
El señor QUINTEROS ( Vicepresidente ).-
Corresponde tratar el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que establece el Día Nacional del Yoga, con informe de la Comisión de Salud.
--Los antecedentes sobre el proyecto (9.695-29) figuran en los Diarios de Sesiones que se indican:
Proyecto de ley:
En segundo trámite: sesión 57ª, en 30 de septiembre de 2015 (se da cuenta).
Informe de Comisión:
Salud: sesión 128ª, en 9 de diciembre de 2020.
El señor QUINTEROS (Vicepresidente).-
Tiene la palabra el señor Secretario.
El señor GUZMÁN ( Secretario General ).-
La Comisión de Salud hace presente que, de acuerdo a la moción que le dio origen, el proyecto de ley persigue reconocer la difusión que la disciplina o práctica del yoga ha alcanzado en nuestro país y contribuir a ella por medio de los municipios y los establecimientos educacionales.
Asimismo, el referido órgano técnico hace presente que discutió esta iniciativa en general y en particular a la vez, atendida su conformación como proyecto de artículo único.
De igual modo, señala que la iniciativa no contiene normas que requieran quorum especial de aprobación ni afecta la organización o las atribuciones de los tribunales de justicia.
Finalmente, la Comisión de Salud deja constancia de que, sometido a votación, el proyecto resultó aprobado en general y en particular por la unanimidad de sus miembros presentes, Senadores señoras Goic y Von Baer y señores Chahuán y Quinteros, en los mismos términos en que fuera despachado por la Cámara de Diputados.
El texto que se propone aprobar se transcribe en la página 4 del informe de la Comisión, el cual se encuentra a disposición de Sus Señorías tanto en la Sala como también en la plataforma informática de la sesión remota, y que fuera remitido a los correos de las señoras Senadoras y los señores Senadores.
Es todo, señor Presidente.
El señor QUINTEROS ( Vicepresidente ).-
Gracias, señor Secretario .
En discusión general y particular el proyecto.
Tiene la palabra la Presidenta de la Comisión de Salud, Senadora Carolina Goic.
La señora GOIC.-
Gracias, Presidente.
Seré muy breve, pues el Secretario ya ha señalado en la relación los principales aspectos del proyecto.
Esta iniciativa fue tramitada en de la Cámara de Diputados -entiendo que en la Comisión de Deportes- y su objetivo es establecer que el 4 de noviembre de cada año sea reconocido como el Día Nacional del Yoga.
Quiero recordar que esta es una moción de los Honorables Diputados señoras Cristina Girardi y Maya Fernández y señores Tucapel Jiménez , Osvaldo Urrutia y Matías Walker , y de los ex Diputados señores Sergio Espejo, Marco Antonio Núñez , Jaime Pilowsky , Alberto Robles y Patricio Vallespín .
Tal como se ha señalado, la iniciativa busca visibilizar y reconocer la disciplina o práctica del yoga, en virtud de la expansión que ha tenido en nuestro país, y contribuir a su difusión por medio de los municipios, sobre todo para acercar esta disciplina a los barrios y plazas, en la medida en que, por supuesto, la pandemia lo permita, y también en los establecimientos educacionales, especialmente a los niños, entendiendo los beneficios que el yoga acarrea en términos de salud mental.
Cabe recordar acá que el yoga se define como un "conjunto de disciplinas físico-mentales originales de la India, destinadas a contribuir a la perfección espiritual y la unión con lo absoluto".
Una segunda acepción señala que es "un conjunto de prácticas modernas derivadas del yoga hindú y dirigidas a obtener mayor eficacia en el dominio del cuerpo y la concentración anímica".
Fue en 1964 cuando José Rafael Estrada , de nacionalidad mexicana, llegó a Chile para iniciar la enseñanza de esta disciplina y el 4 de noviembre de ese año fundó el primer instituto de yoga en nuestro país. Por tanto, ese es el hecho, el hito que se reconoce para establecer esta fecha.
Termino destacando las cualidades curativas, deportivas, reflexivas del yoga. Esta disciplina trae beneficios tanto para el cuerpo como para el alma a raíz de sus posiciones y la concentración mental.
Por lo tanto, lo que queremos con este proyecto es reconocer las distintas actividades que ya se están desarrollando para el 4 de noviembre.
Se trata de un proyecto simbólico, simple, que, tal como se ha señalado, fue aprobado en general y en particular a la vez por todos los integrantes de la Comisión de Salud.
En consecuencia, sugerimos a la Sala proceder de igual forma en esta tabla de Fácil Despacho.
Gracias, Presidente .
El señor QUINTEROS (Vicepresidente).-
A usted, señora Senadora.
Señor Secretario .
El señor GUZMÁN ( Secretario General ).-
Gracias, señor Presidente .
Conforme a los acuerdos de Comités, corresponde abrir la votación en la Sala, y se procederá a la consulta de votos de las señoras y señores Senadores que se encuentran a distancia.
El señor QUINTEROS (Vicepresidente).-
Muy bien.
En votación.
--(Durante la votación).
El señor GUZMÁN ( Secretario General ).-
Hoy día corresponde iniciar la consulta de voto con el Senador señor Montes.
Senador señor Montes, ¿cómo vota?
El señor MONTES.-
A favor.
El señor GUZMÁN ( Secretario General ).-
Gracias.
Vota a favor.
Senadora señora Órdenes, ¿cómo vota?
La señora ÓRDENES.-
Voto a favor, señor Secretario .
El señor GUZMÁN ( Secretario General ).-
Gracias.
Vota a favor.
Senador señor Pizarro, ¿cómo vota?
El señor QUINTEROS ( Vicepresidente ).-
Dele micrófono, señor Secretario .
El señor GUZMÁN ( Secretario General ).-
Sí.
Ahí está el micrófono.
El señor PIZARRO.-
A favor, señor Secretario .
El señor GUZMÁN ( Secretario General ).-
Gracias.
Vota a favor.
Senador señor Prohens, ¿cómo vota?
El señor PROHENS.-
A favor, Secretario .
El señor GUZMÁN ( Secretario General ).-
Gracias.
Vota a favor.
Senador señor Quintana, ¿cómo vota?
La señora PROVOSTE.-
Me saltó.
El señor GUZMÁN ( Secretario General ).-
Perdón.
Senadora señora Provoste, ¿cómo vota?
La señora PROVOSTE.-
Voto a favor.
El señor GUZMÁN ( Secretario General ).-
Vota a favor.
La señora PROVOSTE.-
¡Namasté!
El señor GUZMÁN ( Secretario General ).-
Gracias.
¿Qué dijo?
¿Senadora Provoste?
El señor QUINTANA ( Vicepresidente ).-
Dele micrófono, Secretario .
La señora PROVOSTE.-
Voto a favor.
Le dije "namasté".
El señor GUZMÁN ( Secretario General ).-
Gracias.
Vota a favor.
La señora PROVOSTE.-
Un saludo.
El señor GUZMÁN ( Secretario General ).-
Sí.
Senador señor Quintana, ¿cómo vota?
El señor QUINTANA.-
Voto a favor, señor Secretario .
El señor GUZMÁN ( Secretario General ).-
Gracias.
Vota a favor.
Senadora señora Sabat, ¿cómo vota?
La señora SABAT.-
A favor.
El señor GUZMÁN ( Secretario General ).-
Gracias.
Vota a favor.
Senador señor Sandoval, ¿cómo vota?
El señor SANDOVAL.-
A favor, señor Secretario .
El señor GUZMÁN ( Secretario General ).-
Gracias.
Vota a favor.
Senador señor Soria, ¿cómo vota?
El señor SORIA.-
Voto a favor, señor Secretario .
El señor GUZMÁN ( Secretario General ).-
Gracias.
Vota a favor.
Senadora señora Allende, ¿cómo vota?
La señora ALLENDE.-
A favor, señor Secretario .
El señor GUZMÁN ( Secretario General ).-
Gracias.
Vota a favor.
Senadora señora Aravena, ¿cómo vota?
La señora ARAVENA.-
A favor, señor Secretario .
El señor GUZMÁN ( Secretario General ).-
Gracias.
Vota a favor.
Senador señor Castro, ¿cómo vota?
El señor QUINTEROS ( Vicepresidente ).-
No tiene micrófono el Senador Castro.
El señor GUZMÁN ( Secretario General ).-
¿Senador señor Castro?
El señor CASTRO.-
A favor, Secretario .
El señor GUZMÁN ( Secretario General ).-
Gracias.
Vota a favor.
Senador señor Durana, ¿cómo vota?
El señor DURANA.-
A favor, señor Secretario , de este proyecto que está desde el año 2015.
Voto a favor.
El señor GUZMÁN ( Secretario General ).-
Gracias.
Vota a favor.
Senador señor García-Huidobro, ¿cómo vota?
Senador señor Guillier, ¿cómo vota?
El señor GUILLIER.-
A favor, señor Secretario .
El señor GUZMÁN ( Secretario General ).-
Gracias.
Vota a favor.
Senador señor Harboe, ¿cómo vota?
Senador señor Harboe, ¿cómo vota?
Senador señor Huenchumilla, ¿cómo vota?
El señor HUENCHUMILLA.-
A favor.
El señor GUZMÁN ( Secretario General ).-
Gracias.
Vota a favor.
Senador señor Insulza, ¿cómo vota?
El señor INSULZA.-
A favor, Presidente.
El señor GUZMÁN ( Secretario General ).-
Gracias.
Vota a favor.
Senador señor Bianchi, ¿cómo vota?
El señor BIANCHI.-
A favor, señor Secretario .
El señor GUZMÁN ( Secretario General ).-
Vota a favor.
Senador señor Kast, ¿cómo vota?
El señor KAST.-
A favor.
El señor GUZMÁN ( Secretario General ).-
Gracias.
Vota a favor.
Se han informado los siguientes pareos: del Senador señor Lagos con el Senador señor Galilea y de la Senadora señora Van Rysselberghe con el Senador señor De Urresti.
¿Alguna señora Senadora o algún señor Senador aún no ha emitido su voto?
El señor QUINTEROS ( Vicepresidente ).-
Yo falto.
El señor GUZMÁN ( Secretario General ).-
¿Senador señor Quinteros?
El señor QUINTEROS (Vicepresidente).-
Voto a favor.
El señor GUZMÁN ( Secretario General ).-
Muy bien.
¿Alguna señora Senadora o algún señor Senador aún no ha emitido su voto?
El señor QUINTEROS ( Vicepresidente ).-
Terminada la votación.
--Se aprueba en general y en particular el proyecto (33 votos a favor), y queda despachado en este trámite.
Votaron por la afirmativa las señoras Allende, Aravena, Ebensperger, Goic, Órdenes, Provoste, Rincón, Sabat y Von Baer y los señores Alvarado, Bianchi, Castro, Chahuán, Coloma, Durana, Elizalde, García, Girardi, Guillier, Huenchumilla, Insulza, Kast, Latorre, Letelier, Montes, Ossandón, Pizarro, Prohens, Pugh, Quintana, Quinteros, Sandoval y Soria.
Oficio Aprobación sin Modificaciones . Fecha 09 de diciembre, 2020. Oficio
Valparaíso, 9 de diciembre de 2020.
Nº 596/SEC/20
A S.E. EL PRESIDENTE DE LA HONORABLE CÁMARA DE DIPUTADOS
Tengo a honra comunicar a Vuestra Excelencia que el Senado ha aprobado, en los mismos términos en que lo hizo esa Honorable Cámara, el proyecto de ley que establece el Día Nacional del Yoga, correspondiente al Boletín N° 9.695-29.
Lo que comunico a Su Excelencia en respuesta a su oficio N° 12.108, de 29 de septiembre de 2015.
Devuelvo los antecedentes respectivos.
Dios guarde a Vuestra Excelencia.
ADRIANA MUÑOZ D´ALBORA
Presidenta del Senado
RAÚL GUZMÁN URIBE
Secretario General del Senado
Oficio Ley a S. E. El Presidente de la República. Fecha 15 de diciembre, 2020. Oficio
VALPARAÍSO, 15 de diciembre de 2020
Oficio Nº 16.094
A S.E. EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
Tengo a honra comunicar a V.E. que el Congreso Nacional ha dado su aprobación al proyecto de ley que establece el Día Nacional del Yoga, correspondiente al boletín N° 9.695-29, del siguiente tenor:
PROYECTO DE LEY
“Artículo único.- Declárase el 4 de noviembre de cada año como el Día Nacional del Yoga.”.
*****
Hago presente a V.E. que esta iniciativa de ley tuvo su origen en una moción de las diputadas Cristina Girardi Lavín y Maya Fernández Allende; de los diputados Tucapel Jiménez Fuentes, Osvaldo Urrutia Soto y Matías Walker Prieto, y de los exdiputados Jaime Pilowsky Greene, Sergio Espejo Yaksic, Patricio Vallespín López, Alberto Robles Pantoja y Marco Antonio Núñez Lozano.
Dios guarde a V.E.
DIEGO PAULSEN KEHR
Presidente de la Cámara de Diputados
MIGUEL LANDEROS PERKI?
Secretario General de la Cámara de Diputados
LEY NÚM. 21.297
ESTABLECE EL DÍA NACIONAL DEL YOGA
Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado su aprobación al siguiente proyecto de ley iniciado en moción de las diputadas Cristina Girardi Lavín y Maya Fernández Allende; de los diputados Tucapel Jiménez Fuentes, Osvaldo Urrutia Soto y Matías Walker Prieto, y de los exdiputados Jaime Pilowsky Greene, Sergio Espejo Yaksic, Patricio Vallespín López, Alberto Robles Pantoja y Marco Antonio Núñez Lozano,
Proyecto de ley:
"Artículo único.- Declárase el 4 de noviembre de cada año como el Día Nacional del Yoga.".
Y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo; por tanto, promúlguese y llévese a efecto como Ley de la República.
Santiago, 21 de diciembre de 2020.- SEBASTIÁN PIÑERA ECHENIQUE, Presidente de la República.- Cecilia Pérez Jara, Ministra del Deporte.
Lo que transcribo a usted para su conocimiento.- Saluda atentamente a Ud., Andrés Otero Klein, Subsecretario del Deporte.
