Proyecto de ley, iniciado en moción de los Honorables Senadores señoras Goic, Muñoz y Provoste, y señores Galilea y Letelier, que crea un permiso laboral para que todo trabajador pueda ser vacunado, en los casos que indica.

Boletín N° 14.259-13

Considerando.

1.- El 31 de diciembre del 2019, la República Popular China comunicaba al mundo el descubrimiento de un nuevo virus en la ciudad de Wuhan, denominado "sars-cov-2", el que informaron, provocaba una infección en el sistema respiratorio, produciendo en algunos casos una pulmonía que podía desembocar en la muerte de los contagiados.

2.- La crisis sanitaria ocasionada por la pandemia del Covid-19 ha impactado a todo el Mundo, el nuestro país, el primer caso de este virus fue confirmado el 3 de marzo del año 2020, ya a esta fecha, según las cifras del Ministerio de Salud, se ha detectado el contagio de alrededor de un millón trescientos mil chilenos y chilenas, lo que ha provocado la muerte de más de treinta mil personas.

3.- Al tratarse de un virus nuevo para el cual la población no poseía una inmunidad previa, y ante la falta de un tratamiento efectivo para contrarrestar los síntomas y efectos de la enfermedad, es fundamental promover la vacunación de la población para el control de la pandemia, permitiendo así prevenir el contagio de personas o atenuar los síntomas de la enfermedad.

4.- A raíz de lo anterior, el Estado en su rol de garante del libre e igualitario acceso a las acciones de salud, debe disponer todas las medidas que sean necesarias para la más pronta administración de la vacuna contra el coronavirus, entre ellas aquellas que permitan a los trabajadores acudir sin dificultades a los vacunatorios responsables de la administración de las vacunas contra dicho virus.

5.- En este sentido, es imperioso establecer un derecho de permiso laboral pagado a todos los trabajadores, para permitir que se puedan vacunar durante su jornada de trabajo sin ninguna dificultad relacionada a la prestación de sus servicios, de acuerdo a la calendarización que ha dispuesto la autoridad sanitaria.

6.- Dado que la propagación de virus que puedan dar lugar a enfermedades infecciosas como el coronavirus constituye un riesgo constante para la humanidad, es que debemos establecer normas laborales que promuevan las vacunaciones para el control y prevención de enfermedades, permitiendo acceder a vacunas sin contratiempos, durante su jornada laboral, independiente del tipo de contrato laboral de que se trate.

Idea Matriz:

La idea fundamental del presente proyecto de ley es establecer un permiso en favor de las y los trabajadores, que les permitirá poder ausentarse durante medio día de su lugar de trabajo en los días en que la autoridad determine que deban vacunarse en las campañas para el control y prevención de enfermedades que se realicen por parte del Ministerio de Salud.

En consideración a los antecedentes y fundamentos señalados anteriormente, presentamos el siguiente

PROYECTO DE LEY

Artículo único. Agrégase, al Código del Trabajo, el siguiente artículo 66 ter nuevo, pasando el actual a ser artículo 66 quáter:

Artículo 66 ter. En el caso de campañas nacionales de vacunación para el control y prevención de enfermedades, todo trabajador tendrá derecho a medio día de permiso laboral para ser vacunado. Este derecho se podrá ejercer en cualquier momento de la relación laboral y le serán aplicables los incisos segundo, tercero, cuarto y quinto del artículo anterior.

?INFORME DE LA COMISIÓN DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL, recaído en el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, iniciado en moción de las Senadoras señoras Goic, Muñoz y Provoste, y de los Senadores señores Galilea y Letelier, que crea un permiso laboral para que todo trabajador pueda ser vacunado, en los casos que indica.

BOLETÍN Nº 14.259-13

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HONORABLE SENADO:

La Comisión de Trabajo y Previsión Social informa acerca del proyecto de ley de la referencia, iniciado en moción de las Senadoras señoras Goic, Muñoz y Provoste, y de los Senadores señores Galilea y Letelier.

Se hace presente que, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 127 del Reglamento de la Corporación, la Comisión discutió en general y en particular esta iniciativa de ley, por tratarse de un proyecto de artículo único, y acordó, unánimemente, proponer a la señora Presidenta que en la Sala sea considerado del mismo modo.

OBJETIVO DEL PROYECTO

Incorporar al Código del Trabajo, en el capítulo de los permisos del Libro I, un artículo que consagra, para todas las trabajadoras y todos los trabajadores, el derecho a contar con medio día de permiso laboral para ser vacunado en los casos de programas o campañas públicas para el control y prevención de enfermedades transmisibles, dando aviso con al menos dos días de anticipación al empleador y considerándose el tiempo dedicado a la vacunación como trabajado.

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Asistencia

A las sesiones en que se analizó esta iniciativa asistieron, además de las y los integrantes de la Comisión, el Ministro del Trabajo y Previsión Social, señor Patricio Melero Abaroa, el Subsecretario de Previsión Social, señor Pedro Pizarro y el coordinador Legislativo del ministerio, señor Francisco del Río. El Subsecretario del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, señor Máximo Pavéz. La Subsecretaria del Ministerio de la Mujer y Equidad de Género, señora María José Abud y la abogada de Reformas Legales, señora Camila Madariaga. La abogada asesora de la Biblioteca del Congreso Nacional (BCN), señora Paola Álvarez. Los asesores parlamentarios: del Senador Galilea, el señor Benjamín Lagos. De la Senadora Goic, el señor Juan Pablo Severín. De la Senadora Sabat, la señora Alexandra Maringuer y de la Senadora Allende, el señor Rafael Ferrada.

En sesión de fecha 24 de mayo de 2021, estuvieron presente las Senadoras señoras Isabel Allende Bussi y Ena Von Baer Jahn y en sesión de 25 de mayo de 2021, concurrieron las Senadoras señoras Isabel Allende Bussi y Ena Von Baer Jahn, y la Diputada señora Gael Yeomans Araya.

ANTECEDENTES

Para el debido estudio de este proyecto de ley, se han tenido en consideración, entre otros, los siguientes:

I. ANTECEDENTES JURÍDICOS

-El número 9° del artículo 19 de la Constitución Política, que consagra el derecho a la protección de la salud.

-El Código del Trabajo.

II. ANTECEDENTES DE HECHO

La moción que da origen a este proyecto de ley fundamenta su propuesta en los siguientes términos.

La crisis sanitaria ocasionada por la pandemia del Covid-19 ha impactado a todo el orbe y, en nuestro país, el primer caso de este virus fue confirmado el 3 de marzo del año 2020. En la actualidad, al mes de mayo de 2021, según las cifras del Ministerio de Salud, se ha detectado el contagio de alrededor de un millón trescientos mil chilenos y chilenas, lo que ha provocado la muerte de más de treinta mil personas.

Al tratarse de un virus nuevo para el cual la población no poseía una inmunidad previa, y ante la falta de un tratamiento efectivo para contrarrestar los síntomas y efectos de la enfermedad, es fundamental promover la vacunación de la población para el control de la pandemia, permitiendo así prevenir el contagio de personas o atenuar los síntomas de la enfermedad.

A raíz de lo anterior, el Estado en su rol de garante del libre e igualitario acceso a las acciones de salud, debe disponer todas las medidas que sean necesarias para la más pronta administración de la vacuna contra el coronavirus, entre ellas aquellas que permitan a los trabajadores acudir sin dificultades a los vacunatorios responsables de la administración de las vacunas contra dicho virus.

En este sentido, es imperioso establecer un derecho de permiso laboral pagado a todos los trabajadores, para permitir que se puedan vacunar durante su jornada de trabajo sin ninguna dificultad relacionada a la prestación de sus servicios, de acuerdo a la calendarización que ha dispuesto la autoridad sanitaria.

Dado que la propagación de virus que pueda dar lugar a enfermedades infecciosas como el coronavirus constituye un riesgo constante para la humanidad, es que se deben establecer normas laborales que promuevan las vacunaciones para el control y prevención de enfermedades, permitiendo acceder a vacunas sin contratiempos, durante la jornada laboral, independiente del tipo de contrato laboral de que se trate.

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DISCUSIÓN EN GENERAL Y EN PARTICULAR

El proyecto de ley en informe, mediante un artículo único, agrega al Capítulo VII “Del feriado anual y de los permisos”, del Título I del Libro I del Código del Trabajo, un artículo 66 ter nuevo, que dispone para el caso de campañas nacionales de vacunación para el control y prevención de enfermedades, que todo trabajador tendrá derecho a medio día de permiso laboral para ser vacunado. Este derecho se podrá ejercer en cualquier momento de la relación laboral y le serán aplicables los incisos segundo, tercero, cuarto y quinto del artículo 66 bis, esto es, el tiempo para realizar la vacunación será complementado con el tiempo de traslados, se deberá dar aviso al empleador con una semana de anticipación y posteriormente presentar los comprobantes suficientes y el tiempo ocupado en la vacunación será considerado como trabajado.

SESIÓN CELEBRADA EL 24 DE MAYO DE 2021

Al inicio del debate de la iniciativa, la Senadora señora Goic expuso los lineamientos centrales del proyecto de ley.

Al efecto, explicó que la propuesta considera la necesidad de facilitar la asistencia de los trabajadores a centros de vacunación ante la emergencia sanitaria que afecta al país. Para ello, explicó que aplica la normativa contenida en el Código del Trabajo, que, bajo determinados supuestos, permite que el trabajador pueda ejercer un permiso para la realización de exámenes de medicina preventiva.

A continuación, el Ministro del Trabajo y Previsión Social, señor Patricio Melero Abaroa, hizo presente las observaciones del Ejecutivo al proyecto de ley en discusión.

En particular, señaló que la iniciativa propone, adecuadamente, facilitar el proceso de vacunación al incorporar un permiso especial para las trabajadoras y los trabajadores. Con todo, afirmó que, para abordar dicho objetivo, se debe considerar que el artículo 184 del Código del Trabajo contempla la obligación del empleador, consistente en tomar todas las medidas necesarias para proteger eficazmente la vida y salud de los trabajadores. Asimismo, por la vía de dictámenes de la Dirección del Trabajo, es igualmente factible avanzar en la materia. En cualquier caso, añadió que se debe considerar el carácter voluntario de la vacunación.

Sin embargo, al tenor de la propuesta legislativa, afirmó que, entre las materias a examinar, se debe considerar que la referencia a campañas de vacunación resulta excesivamente amplia, de modo que resulta pertinente restringir a casos de mayor gravedad, tales como la existencia de una epidemia o pandemia. Además, la norma propuesta debe vincularse a los calendarios de vacunación propuestos por el Ministerio de Salud, toda vez que dicha programación considera el nivel de riesgo de contagio para cada grupo de la población.

La Senadora señora Muñoz llamó la atención respecto la necesidad de establecer por vía legal una materia cuya aplicación resulta de sentido común, a propósito de la necesidad de facilitar el proceso de vacunación ante la emergencia que afecta al país.

Asimismo, comentó que resulta inapropiado vincular el ejercicio de un derecho de los trabajadores a un calendario emanado de la autoridad sanitaria, considerando que se trata de una prerrogativa que debe vincularse con la normativa contenida en el Código del Trabajo sobre permisos laborales.

Por lo anterior, opinó que no resulta adecuado restringir el ejercicio del derecho que establece el proyecto únicamente a casos de epidemia o pandemia, toda vez que se requiere incorporar mecanismos generales de prevención sanitaria para los trabajadores.

El Senador señor Letelier coincidió con dicho planteamiento.

A continuación, la Senadora señora Goic puso en votación en general la iniciativa, con el propósito de abordar sucesivamente los efectos de la propuesta sometida a la consideración de la Comisión. Entre tales aspectos, propuso considerar la existencia de campañas de vacunación -y no de programas de vacunación- y evitar una referencia a casos de epidemias o pandemias.

La Senadora señora Van Rysselberghe hizo presente que existe un alto porcentaje de la población que ha podido acceder a la vacuna contra el virus SARS-CoV-2, de modo que no resultaría adecuado sostener que los empleadores dificultan la asistencia de los trabajadores a los centros de vacunación.

La Senadora señora Sabat manifestó su conformidad con la propuesta, lo que permite resolver una problemática que se ha producido en el último tiempo, a raíz de la imposibilidad de todos los trabajadores de asistir a los centros de vacunación.

VOTACIÓN DE LA IDEA DE LEGISLAR

-Puesto en votación en general el proyecto, fue aprobado por la unanimidad de los integrantes de la Comisión, Senadoras señoras Goic, Muñoz, Sabat y Van Rysselberghe y Senador señor Letelier.

SESIÓN CELEBRADA EL 25 DE MAYO DE 2021

En esta sesión, se discutió en particular la iniciativa, tomando como base el texto original de la moción y las propuestas de redacción que fueron surgiendo, concordándose en un texto que contempla los siguientes conceptos:

-Incluir tanto los programas como las campañas públicas de inmunización, entendiéndose que la inmunización abarca las vacunas y otros medios que se ocupan por el área de la salud de la población, y también los que pueden llegar a utilizarse conforme a los avances que periódicamente ofrece la ciencia y la investigación.

-Disponer que tales programas o campañas públicas comprenden la población que es su objetivo.

-En consecuencia, todo trabajador o toda trabajadora que se encuentre dentro de la población objetiva tendrá derecho a medio día de permiso laboral para su vacunación.

-Además, el ejercicio del derecho de las trabajadoras y de los trabajadores a vacunarse deberá ser avisado al empleador con al menos dos días de anticipación, comprenderá también el tiempo suficiente para los traslados, que junto al acto de la vacunación será considerado como trabajado, se deberá presentar el comprobante que acredite la vacunación, y si existiere un instrumento colectivo que considere un permiso análogo se entenderá cumplida la obligación legal por parte del empleador.

-Puesto en votación en particular el artículo único que agrega un artículo 66 ter al Código del Trabajo, con la redacción anteriormente explicada, fue aprobado por la unanimidad de los integrantes de la Comisión, Senadoras señoras Goic, Muñoz, Sabat y Van Rysselberghe y Senador señor Letelier.

La Senadora señora Goic dejó constancia que al hacerse mención en el texto aprobado de los incisos segundo y siguientes del artículo 66 bis del Código del Trabajo, se utiliza el marco establecido para los permisos de exámenes preventivos, con las adecuaciones pertinentes.

Asimismo, lamentó que todavía existan algunas situaciones en que se les ha negado el permiso a las trabajadoras y a los trabajadores para concurrir a vacunarse contra el COVID 19, en circunstancias que la salud de las trabajadoras y los trabajadores no sólo repercute en su entorno social más cercano, sino que también en la de de sus compañeros y compañeras de labores.

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TEXTO DEL PROYECTO

En conformidad con los acuerdos adoptados, la Comisión de Trabajo y Previsión Social propone la aprobación del proyecto de ley en informe, en los siguientes términos:

PROYECTO DE LEY:

“Artículo único.- Agrégase al Código del Trabajo, el siguiente artículo 66 ter nuevo, pasando el actual a ser artículo 66 quáter:

“Artículo 66 ter.- En los casos de programas o campañas públicas de inmunización a través de vacunas u otros medios, para el control y prevención de enfermedades transmisibles, todo trabajador o toda trabajadora que se encuentre dentro de la población objetivo de dichas campañas tendrá derecho a medio día de permiso laboral para su vacunación. A este derecho le serán aplicables las reglas de los incisos segundo y siguientes del artículo anterior, salvo que el aviso al empleador deberá darse con al menos dos días de anticipación.”.”.

Acordado en sesiones celebradas el 24 y 25 de mayo de 2021, con asistencia de las Senadoras señoras Carolina Goic Boroevic (Presidenta), Adriana Muñoz D’Albora, Marcela Sabat Fernández (en reemplazo del Senador señor Galilea) y Jacqueline Van Rysselberghe Herrera y del Senador señor Juan Pablo Letelier Morel.

Sala de la Comisión, a 25 de mayo de 2021.

Pilar Silva García de Cortázar

Secretaria Abogada de la Comisión

RESUMEN EJECUTIVO

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PRIMER INFORME DE LA COMISIÓN DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL, ACERCA DEL PROYECTO DE LEY

I.PRINCIPAL OBJETIVO DEL PROYECTO PROPUESTO POR LA COMISIÓN: Incorporar al Código del Trabajo, en el capítulo de los permisos del Libro I, un artículo que consagra, para todas las trabajadoras y todos los trabajadores, el derecho a contar con medio día de permiso laboral para ser vacunado en los casos de programas o campañas públicas para el control y prevención de enfermedades transmisibles, dando aviso con al menos dos días de anticipación al empleador y considerándose el tiempo dedicado a la vacunación como trabajado.

II. ACUERDOS: aprobado en general y particular por la unanimidad de los integrantes de la Comisión, Senadoras señoras Goic, Muñoz, Sabat y Van Rysselberghe, y Senador señor Letelier.

III. ESTRUCTURA DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN: consta de un artículo único.

IV. NORMAS DE QUÓRUM ESPECIAL: no hay.

V. URGENCIA: no tiene.

VI. ORIGEN INICIATIVA: Moción de las Senadoras señoras Goic, Muñoz y Provoste, y de los Senadores señores Galilea y Letelier.

VII. TRÁMITE CONSTITUCIONAL: primero.

VIII. INICIO TRAMITACIÓN EN EL SENADO: 19 de mayo de 2021.

IX. TRÁMITE REGLAMENTARIO: primer informe, en general y en particular.

X. LEYES QUE SE MODIFICAN O QUE SE RELACIONAN CON LA MATERIA: El número 9° del artículo 19 de la Constitución Política, que consagra el derecho a la protección de la salud y el Código del Trabajo.

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Valparaíso, 25 de mayo de 2021.

Pilar Silva García de Cortázar

Secretaria Abogada de la Comisión

Mauricio Fuentes Díaz

Abogado ayudante

PERMISO LABORAL PARA VACUNACIÓN EN CASO DE PROGRAMAS O CAMPAÑAS PÚBLICAS DE INMUNIZACIÓN CONTRA ENFERMEDADES TRANSMISIBLES

La señora PROVOSTE ( Presidenta ).-

Proyecto de ley, en primer trámite constitucional, iniciado en moción de las Senadoras señoras Goic, Muñoz y quien habla, y de los Senadores señores Galilea y Letelier, que crea un permiso laboral para que todo trabajador y trabajadora pueda ser vacunado en los casos que indica, con informe de la Comisión de Trabajo y Previsión Social.

--A la tramitación legislativa de este proyecto (boletín 14.259-13) se puede acceder a través del vínculo ubicado en la parte superior de su título.

La señora PROVOSTE ( Presidenta ).-

Le ofrezco la palabra al señor Secretario , para que efectúe la correspondiente relación, y a continuación se la otorgaré a la Presidenta de la Comisión de Trabajo , Senadora Carolina Goic, para que rinda informe a la Sala.

El señor GUZMÁN ( Secretario General ).-

Gracias.

Conforme al acuerdo adoptado por la Sala, la señora Presidenta ha puesto en discusión el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, iniciado en moción de las Senadoras señoras Goic, Muñoz y Provoste y de los Senadores señores Galilea y Letelier, que crea un permiso laboral para que todo trabajador pueda ser vacunado en los casos que indica, correspondiente al boletín N° 14.259-13.

El objetivo del proyecto es incorporar al Código del Trabajo, en el capítulo relativo a los permisos, del Libro I, un artículo que consagra para todas las trabajadoras y todos los trabajadores el derecho a contar con medio día de permiso laboral para ser vacunado en los casos de programas o campañas públicas para el control y prevención de enfermedades transmisibles, dando aviso con a lo menos dos días de anticipación al empleador y considerándose el tiempo dedicado a la vacunación como trabajado.

La Comisión de Trabajo y Previsión Social hace presente que, conforme a lo dispuesto en el artículo 127 del Reglamento de la Corporación, discutió en general y en particular esta iniciativa de ley, por tratarse de un proyecto de artículo único, y acordó, unánimemente, proponer a la señora Presidenta que en la Sala sea considerado del mismo modo, esto es, en general y en particular.

La Comisión deja constancia de que aprobó en general el proyecto por la unanimidad de sus integrantes, Honorables Senadoras señoras Goic, Muñoz, Sabat y Van Rysselberghe y Honorable Senador señor Letelier. En particular, aprobó la iniciativa con la redacción y votación unánime que se consigna en el respectivo informe.

El texto que se propone aprobar se transcribe en la página 6 del informe de la Comisión de Trabajo y Previsión Social y en el boletín comparado que Sus Señorías tienen a disposición en la Sala.

Es todo, señora Presidenta.

La señora PROVOSTE ( Presidenta ).-

Muchas gracias al señor Secretario .

Le ofrezco la palabra a la Presidenta de la Comisión de Trabajo, Senadora Carolina Goic, para que rinda informe a la Sala.

La señora GOIC.-

Le agradezco, Presidenta , así como la disposición de los colegas para ver sobre tabla este proyecto, el cual, tal como se señaló en la relación, está en primer trámite constitucional, se inició en moción de las Senadoras Muñoz y Provoste, de los Senadores Galilea y Letelier y de la Senadora que habla, y crea un permiso laboral para que todo trabajador pueda ser vacunado en los casos que indica.

La Comisión de Trabajo y Previsión Social aprobó, tanto en general como en particular y por la unanimidad de sus integrantes, Senadoras Muñoz , Sabat , Van Rysselberghe , Senador Letelier y quien habla, la presente iniciativa, cuya finalidad es la protección de la salud de los trabajadores y trabajadoras de nuestro país ante situaciones como la actual, de pandemia mundial, como también ante otras emergencias que se puedan presentar o respecto de enfermedades que afectan año a año a grandes grupos de la población.

El proyecto de ley que despachó la Comisión incorpora un artículo 66 ter, nuevo, en el Código del Trabajo, que establece el derecho de las trabajadoras y los trabajadores a contar con medio día de permiso laboral para poder vacunarse frente a la amenaza de enfermedades transmisibles...

Yo les pediría, Presidenta , un poquito de silencio a mis colegas. Probablemente hoy día les van a preguntar, en sus circunscripciones o en algunas empresas, cómo funciona este permiso, y sería bueno que conocieran el detalle.

Gracias, colegas.

Estaba señalando que lo que se busca es incluir este permiso tanto en los programas como en las campañas públicas de inmunización.

Tuvimos una discusión respecto de las palabra "inmunización" y "vacunación" y, en definitiva, preferimos dejar la primera, esto es, "inmunización", entendiendo que puede haber más de una vacunación, como está sucediendo con el COVID-19, u otros medios que se puedan ocupar para la salud de la población, más los que puedan llegar a utilizarse conforme a los avances que periódicamente ofrece la ciencia y la investigación.

Se dispone que tales programas o campañas públicas comprendan a la población objetivo. Por ejemplo, la campaña contra la influenza no es para toda la población, sino, únicamente, para la población objetivo. En el caso del COVID-19, por tratarse de una pandemia, la población objetivo obviamente es más amplia.

En consecuencia, todo trabajador o toda trabajadora que se encuentre dentro de la población objetivo tendrá derecho a medio día de permiso laboral para su vacunación, siguiendo las normas, en esta materia, de la autoridad sanitaria.

El ejercicio del derecho a vacunarse de las trabajadores y los trabajadores deberá ser avisado al empleador con al menos dos días de anticipación; comprenderá también el tiempo suficiente para los traslados, el cual, junto al acto de vacunación, será considerado como trabajado para todos los efectos, y se deberá presentar el comprobante que acredite la vacunación, en este caso un comprobante simple. Nosotros tenemos el carné que da cuenta de haberse vacunado.

Si existiere un instrumento colectivo que considerara un permiso análogo, se entenderá por cumplida esta obligación legal por parte del empleador.

Finalmente, es necesario dejar constancia de que, al hacerse mención, en el texto aprobado, de los incisos segundo y siguientes del artículo 66 bis del Código del Trabajo, se está utilizando el marco establecido para el permiso de exámenes preventivos, existente por ley desde hace tiempo en nuestro país, pero que es poco conocido y poco utilizado, adecuándolo en términos de que la solicitud del permiso deberá efectuarse solamente dos días antes.

Considero importante que se conozca que esta iniciativa, encabezada por usted, señora Presidenta , en conjunto con el Presidente de la Cámara de Diputados y Diputadas, se conversó con la Subsecretaria Paula Daza , para facilitar que los trabajadores de nuestro país puedan ir a vacunarse.

Todos hemos sido testigos de mucha gente que, habiendo ido a vacunarse, luego enfrenta complicaciones en su trabajo, lo cual nos parece -permítame decirlo, y fue parte de la discusión- inaceptable desde el punto de vista de algo más bien ético. O sea, resulta éticamente reprochable que un empleador no le dé permiso, no le dé las facilidades a un trabajador para concurrir a vacunarse.

Por eso hemos tenido que avanzar en esta legislación, que ha sido bien recibida y que, espero, reciba urgencia por parte del Gobierno para ser vista con rapidez en la Cámara de Diputados y se transforme pronto en ley de la república.

He dicho, Presidenta.

Muchas gracias.

La señora PROVOSTE ( Presidenta ).-

Le agradecemos a la Presidenta de la Comisión de Trabajo y, a través de ella, le expresamos nuestro reconocimiento a todos quienes integran esa Comisión, porque, tal como usted lo señaló, esta moción tiene como propósito hacerse cargo de una realidad: que hoy muchos trabajadores y trabajadoras enfrentan barreras para poder acceder al programa de vacunación. Estamos absolutamente convencidos de que, tal como lo han señalado las propias sociedades científicas, es necesario no solo acelerar el calendario de vacunación, sino también establecer todas las garantías para que los trabajadores y las trabajadoras puedan efectivamente acceder a la vacuna.

Se ofrece la palabra sobre este punto.

Si les parece, podemos aprobar esta iniciativa por unanimidad, tal como hizo la Comisión.

--Por unanimidad, se aprueba en general y en particular el proyecto.

La señora PROVOSTE (Presidenta).-

Señor Secretario, le solicito que deje constancia de los colegas que se encuentran participando de manera telemática y de quienes estamos presentes en la Sala.

El señor GUZMÁN ( Secretario General ).-

Gracias, señora Presidenta .

Para efectos de la unanimidad en la aprobación de este proyecto, se encuentran participando de manera remota la Senadora señora Allende, el Senador señor García-Huidobro, el Senador señor Latorre, la Senadora señora Rincón, la Senadora señora Sabat, el Senador señor Soria, la Senadora señora Van Rysselberghe y el Senador señor Ossandón.

En la Sala, se encuentran el Senador señor Elizalde, la Senadora señora Carvajal, la Senadora señora Muñoz, el Senador señor Letelier, el Senador señor Montes, la Senadora señora Goic, el Senador señor Guillier, el Senador señor Bianchi, el Senador señor Moreira, el Senador señor Durana, la Senadora señora Aravena, el Senador señor Galilea, la Senadora señora Ebensperger, el Senador señor Prohens, el Senador señor Pizarro, la Senadora señora Provoste y el Senador señor García.

La señora PROVOSTE ( Presidenta ).-

Muchas gracias, señor Secretario .

Valparaíso, 25 de mayo de 2021.

Nº 260/SEC/21

A S.E. EL PRESIDENTE DE LA HONORABLE CÁMARA DE DIPUTADOS

Tengo a honra comunicar a Vuestra Excelencia que, con motivo de la moción, informe y antecedentes que se adjuntan, el Senado ha dado su aprobación al proyecto de ley que crea un permiso laboral para que todo trabajador pueda ser vacunado, en los casos que indica, correspondiente al Boletín N° 14.259-13:

PROYECTO DE LEY:

“Artículo único.- Agrégase en el Código del Trabajo, el siguiente artículo 66 ter, nuevo, pasando el actual a ser artículo 66 quáter:

“Artículo 66 ter.- En los casos de programas o campañas públicas de inmunización a través de vacunas u otros medios, para el control y prevención de enfermedades transmisibles, todo trabajador o toda trabajadora que se encuentre dentro de la población objetivo de dichas campañas tendrá derecho a medio día de permiso laboral para su vacunación. A este derecho le serán aplicables las reglas de los incisos segundo y siguientes del artículo anterior, salvo que el aviso al empleador deberá darse con al menos dos días de anticipación.”

- - -

Dios guarde a Vuestra Excelencia.

YASNA PROVOSTE CAMPILLAY

Presidenta del Senado

RAÚL GUZMÁN URIBE

Secretario General del Senado

PERMISO LABORAL PARA VACUNACIÓN EN CASO DE PROGRAMAS O CAMPAÑAS PÚBLICAS DE INMUNIZACIÓN CONTRA ENFERMEDADESTRANSMISIBLES (SEGUNDO TRÁMITE CONSTITUCIONAL. BOLETÍN N° 14259-13)

El señor PAULSEN (Presidente).-

De conformidad con el acuerdo adoptado por la Sala, corresponde votar en general, sin informe y sin discusión, el proyecto de ley, iniciado en moción, que crea un permiso laboral para que todo trabajador pueda ser vacunado en los casos que indica.

Antecedentes:

-Proyecto del Senado. Documentos de la Cuenta N° 4 de este boletín de sesiones.

-La sala acordó eximir al proyecto del trámite de la comisión y proceder a su votación sobre tabla y sin discusión.

El señor PAULSEN (Presidente).-

Hago presente a la Sala que el proyecto de ley trata materias propias de ley simple o común.

En votación.

-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 147 votos. No hubo votos por la negativa ni abstenciones.

El señor PAULSEN (Presidente).-

Aprobado.

-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:

Alarcón Rojas , Florcita , Flores Oporto , Camila , Mellado Suazo , Miguel , Sabag Villalobos , Jorge , Alinco Bustos , René , Fuentes Barros, Tomás Andrés , Meza Moncada , Fernando , Saffirio Espinoza , René , Alvarez Ramírez , Sebastián , Fuenzalida Cobo , Juan , Mirosevic Verdugo , Vlado , Saldívar Auger, Raúl , Alvarez Vera , Jenny , Fuenzalida Figueroa , Gonzalo , Mix Jiménez , Claudia , Sandoval Osorio , Marcela , Alvarez-Salamanca Ramírez , Pedro Pablo , Gahona Salazar , Sergio , Molina Magofke , Andrés , Sanhueza Dueñas , Gustavo , Ascencio Mansilla , Gabriel , Galleguillos Castillo , Ramón , Monsalve Benavides , Manuel , Santana Castillo, Juan , Auth Stewart , Pepe , García García, René Manuel , Moraga Mamani , Rubén , Santana Tirachini , Alejandro , Baltolu Rasera, Nino , Girardi Lavín , Cristina , Morales Muñoz , Celso , Santibáñez Novoa , Marisela , Barrera Moreno , Boris , González Gatica , Félix , Morán Bahamondes , Camilo , Sauerbaum Muñoz , Frank , Barros Montero , Ramón , González Torres , Rodrigo , Moreira Barros , Cristhian , Schalper Sepúlveda , Diego , Berger Fett , Bernardo , Hernández Hernández , Javier , Mulet Martínez , Jaime , Schilling Rodríguez , Marcelo , Bernales Maldonado , Alejandro , Hernando Pérez , Marcela , Muñoz González , Francesca , Sepúlveda Orbenes , Alejandra , Bianchi Retamales , Karim , Hertz Cádiz , Carmen , Naranjo Ortiz , Jaime , Sepúlveda Soto , Alexis , Bobadilla Muñoz , Sergio , Hirsch Goldschmidt , Tomás , Núñez Arancibia , Daniel , Silber Romo , Gabriel , Boric Font , Gabriel , Hoffmann Opazo , María José , Núñez Urrutia , Paulina , Soto Ferrada , Leonardo , Brito Hasbún , Jorge , Ibáñez Cotroneo , Diego , Nuyado Ancapichún , Emilia , Soto Mardones, Raúl , Calisto Águila , Miguel Ángel , Ilabaca Cerda , Marcos, Olivera De La Fuente , Erika , Teillier Del Valle, Guillermo , Cariola Oliva , Karol , Jackson Drago , Giorgio , Orsini Pascal , Maite , Tohá González , Jaime , Carter Fernández , Álvaro , Jarpa Wevar , Carlos Abel , Ossandón Irarrázabal , Ximena , Torrealba Alvarado , Sebastián , Castillo Muñoz , Natalia , Jiles Moreno , Pamela , Pardo Sáinz , Luis , Torres Jeldes , Víctor , Castro Bascuñán , José Miguel , Jiménez Fuentes , Tucapel , Parra Sauterel , Andrea , Trisotti Martínez , Renzo , Castro González, Juan Luis , Jürgensen Rundshagen , Harry , Paulsen Kehr , Diego , Troncoso Hellman , Virginia , Celis Araya , Ricardo , Kast Sommerhoff , Pablo , Pérez Arriagada , José , Undurraga Gazitúa , Francisco , Celis Montt , Andrés , Keitel Bianchi , Sebastián , Pérez Lahsen , Leopoldo , Urrutia Bonilla , Ignacio , Cicardini Milla , Daniella , Kort Garriga , Issa , Pérez Olea , Joanna , Urrutia Soto , Osvaldo , Coloma Álamos, Juan Antonio , Kuschel Silva , Carlos , Pérez Salinas , Catalina , Urruticoechea Ríos , Cristóbal , Crispi Serrano , Miguel , Labbé Martínez , Cristian , Prieto Lorca , Pablo , Vallejo Dowling , Camila , Cruz-Coke Carvallo , Luciano , Labra Sepúlveda , Amaro , Ramírez Diez , Guillermo , Van Rysselberghe Herrera , Enrique , Cuevas Contreras, Nora , Lavín León , Joaquín , Rathgeb Schifferli , Jorge , Velásquez Núñez , Esteban , Del Real Mihovilovic , Catalina , Leiva Carvajal, Raúl , Rentería Moller , Rolando , Venegas Cárdenas , Mario , Díaz Díaz , Marcelo , Longton Herrera , Andrés , Rey Martínez, Hugo , Verdessi Belemmi , Daniel , Durán Espinoza , Jorge , Lorenzini Basso , Pablo , Rocafull López , Luis , Vidal Rojas , Pablo , Durán Salinas , Eduardo , Luck Urban , Karin , Rojas Valderrama , Camila , Von Mühlenbrock Zamora , Gastón , Eguiguren Correa , Francisco , Macaya Danús , Javier , Romero Sáez , Leonidas , Walker Prieto , Matías , Espinoza Sandoval , Fidel , Marzán Pinto , Carolina , Rosas Barrientos , Patricio , Winter Etcheberry , Gonzalo , Fernández Allende, Maya , Matta Aragay , Manuel , Rubio Escobar , Patricia , Yeomans Araya , Gael , Flores García, Iván , Mellado Pino , Cosme , Saavedra Chandía, Gastón

El señor PAULSEN (Presidente).-

Por no haber sido objeto de indicaciones, el proyecto queda aprobado también en particular, con la misma votación.

Despachado el proyecto.

VALPARAÍSO, 26 de mayo de 2021

Oficio N° 16.623

A S.E. LA PRESIDENTA DEL H. SENADO

La Cámara de Diputados, en sesión de esta fecha, ha aprobado, en los mismos términos en que lo hiciera ese H. Senado, el proyecto de ley que crea un permiso laboral para que todo trabajador pueda ser vacunado, en los casos que indica, correspondiente al boletín N° 14.259-13.

Lo que tengo a honra decir a V.E., en respuesta a vuestro oficio Nº 260/SEC/21, de 25 de mayo de 2021.

Devuelvo los antecedentes respectivos.

Dios guarde a V.E.

DIEGO PAULSEN KEHR

Presidente de la Cámara de Diputados

MIGUEL LANDEROS PERKI?

Secretario General de la Cámara de Diputados

Valparaíso, 26 de mayo de 2021.

Nº 262/SEC/21

A SU EXCELENCIA EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

Tengo a honra comunicar a Vuestra Excelencia que el Congreso Nacional ha dado su aprobación al siguiente

PROYECTO DE LEY:

“Artículo único.- Agrégase en el Código del Trabajo, el siguiente artículo 66 ter, nuevo, pasando el actual a ser artículo 66 quáter:

“Artículo 66 ter.- En los casos de programas o campañas públicas de inmunización a través de vacunas u otros medios, para el control y prevención de enfermedades transmisibles, todo trabajador o toda trabajadora que se encuentre dentro de la población objetivo de dichas campañas tendrá derecho a medio día de permiso laboral para su vacunación. A este derecho le serán aplicables las reglas de los incisos segundo y siguientes del artículo anterior, salvo que el aviso al empleador deberá darse con al menos dos días de anticipación.”.”.

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Hago presente a Su Excelencia que esta iniciativa de ley tuvo su origen en moción de los Honorables senadores señoras Carolina Goic Boroevic, Adriana Muñoz D´Albora y Yasna Provoste Campillay, y señores Rodrigo Galilea Vial y Juan Pablo Letelier Morel.

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Dios guarde a Vuestra Excelencia.

YASNA PROVOSTE CAMPILLAY

Presidenta del Senado

RAÚL GUZMÁN URIBE

Secretario General del Senado