PROYECTO DE LEY QUE DECLARA EL DÍA 21 DE MARZO DE CADA AÑO COMO EL DÍA NACIONAL POR LA CONMEMORACIÓN DE LAS PERSONAS FALLECIDAS PRODUCTO DE LA PANDEMIA POR COVID-19.

I. ANTECEDENTES.

1. La COVID-19 es una enfermedad respiratoria, multisistémica grave y altamente transmisible causada por el virus SARS-CoV-2. La enfermedad, que fue reportada por primera vez en China el 31 de diciembre del año 2019, fue declarada emergencia de salud pública de importancia internacional (ESPII) y el 11 de marzo, fue declarada pandemia. Según datos de la OMS, al 07 de marzo del año 2021, se habían reportado un total de 116.521.281 casos confirmados y 2.589.548 fallecimientos por COVID-19 a nivel mundial.

2. En Chile la propagación del COVID-19 ha cobrado la vida de 28.132 ciudadanos y ciudadanas, según cifras aportadas por el informe N° 101 Departamento de Epidemiología del Ministerio de Salud [1], con corte al 06 de marzo del año 2021. Hasta el día 07 de marzo del presente año, se contabilizan 992.378 casos de COVID-19 [2].

La referencia estadística es sólo un primer antecedente de la verdadera tragedia social ocasionada por los numerosos proyectos de vida truncados, la profunda aflicción de los familiares y comunidades de pertenencia de los fallecidos, las afectaciones a nivel psicosocial de los supervivientes y la huella que se ha forjado en nuestro cuerpo social, producto de la incertidumbre, el dolor y la desestabilización en nuestras condiciones de vida.

3. El próximo 21 de marzo, se cumplirá el primer aniversario de la muerte de la primera persona cuyo deceso se relaciona con la enfermedad, en nuestro país: se trata de doña Sonia Valdivia, una mujer mayor de 82 años, residente de la comuna de Renca en la región Metropolitana.

4. Sin duda esta pandemia se trata de un evento sin precedentes en la reciente historia de la humanidad, cuyos efectos adversos, se evidenciarán aún a lo largo de las décadas venideras.

Al ser considerada como un evento desencadenante de crisis social de carácter universal, éste tiene impactos en diversas áreas del funcionamiento humano, al afectar los contextos familiares y comunitarios, que se constatan a nivel de subjetividad del individuo, pero también, a lo largo de toda la sociedad. En ese sentido, el proceso de duelo por la muerte de un familiar, un ser querido o algún miembro de nuestra comunidad, ocupará un lugar importante en el desarrollo de nuestras vivencias, porque es la respuesta emocional ante la pérdida de alguien o algo relevante, el que se manifiesta a través de rituales y prácticas individuales y sociales y que permite dar lugar y expresión a los sentimientos de aflicción, pero también, a retomar la vida.

5. Sin embargo, la adopción de medidas sanitarias de autocuidado y de restricción personal e institucional adoptadas por la autoridad sanitaria y que tienen el carácter de obligatorias en nuestro país, han transformado las circunstancias en que se suelen llevar a cabo las prácticas de duelo, homenaje y recuerdo de las personas y familiares que han fallecido.

6. No obstante que los modos de experimentar los procesos de duelo y de significancia de las familiares y cercanos que han fallecido, varían de persona en persona, actualmente, todos tienen en común lo extraordinario del contexto, la discontinuidad de la vida y las dificultades prácticas que se han desplegado. La imposibilidad de realizar procesos de duelo y despedida, de honrar la memoria de las y los fallecidos, podría provocar mayor sensación de inseguridad, angustia y de falta de identidad, lo que, sumado a situaciones de aislamiento personal, se dificultan y/o deterioran las formas de comunicación y de vivir en colectividad, produciéndose estragos en los planos personales y sociales, agregándose injustos motivos para el sufrimiento.

7. Los procesos de duelo y de homenaje póstumo se constituyen como espacios de necesaria expresión del dolor entre los familiares y cercanos de la persona que ha fallecido. Asimismo, pueden convertirse en un encuentro de diálogo y para hacer memoria por medio de diversos rituales, sean estos tradicionales o propios, en que tienen lugar nuevas formas de acompañamiento y de solidaridad al interior de los grupos sociales. La colectividad, de una u otra forma, igualmente se ve visto impactada y violentada por la tragedia desencadenada por la crisis pandémica.

8. La construcción de una nueva convivencia social en el contexto sanitario imperante, necesita de acciones humanitarias, de comportamientos de autocuidado y de apoyo, que se valgan de procesos sociales legítimos, como la ideación y realización de acciones conmemorativas y de memoria, donde sea posible honrar y homenajear a las miles de personas que han fallecido producto de la pandemia del COVID-19 y de la promoción de espacios reflexivos sobre el dolor, que permitan crear experiencias significativas para recobrar el sentido de la paz y de la cohesión social.

II. OBJETIVOS DEL PROYECTO DE LEY.

El presente proyecto de ley tiene por objeto la promulgación de una ley con un único articulado, que fije el día 21 de marzo de cada año como el día nacional para conmemorar a las personas fallecidas producto de la pandemia del COVID-19, con la finalidad de promover su recuerdo y homenaje, como así, la realización de prácticas sociales de memoria.

III. ARTICULADO.

1. Declárese el día 21 de marzo de cada año como el Día Nacional para la Conmemoración de las Personas Fallecidas producto de la pandemia por COVID-19.

ANEXOS.

DEPARTAMENTO DE EPIDEMIOLOGÍA DEL MINISTERIO DE SALUD, GOBIERNO DE CHILE.

Informe epidemiológico n° 101, enfermedad por SARS-CoV-2, Chile 08-03-2021, 2021, en línea. [Disponible en: https://www.minsal.cl/wp-content/uploads/2021/03/Informe- epidemiolo%CC%81gico-101.pdf]

LA SEGUNDA. Columna de opinión: “La memoria del trauma”, por Pía Montealegre, 11 de agosto de 2020.

ORGANIZACIÓN PANAMERICANA DE LA SALUD. Protección de la salud mental y atención psicosocial en situaciones de epidemias, Unidad de salud mental y uso de sustancias, 2016, [Disponible en:

Moción del Diputado Patricio Rosas Barrientos.

?INFORME DE LA COMISIÓN DE CULTURA, ARTES Y COMUNICACIONES RECAÍDO EN EL PROYECTO DE LEY QUE DECLARA EL 21 DE MARZO DE CADA AÑO COMO EL DÍA NACIONAL DE CONMEMORACIÓN DE LAS PERSONAS FALLECIDAS PRODUCTO DE LA PANDEMIA DE COVID-19.

Boletín N° 14.083-24

HONORABLE CÁMARA:

La Comisión de Cultura, Artes y Comunicaciones pasa a informar, en primer trámite constitucional y primero reglamentario, el proyecto de ley individualizado en el epígrafe, originado en una moción del diputado Patricio Rosas Barrientos, de las diputadas Cristina Girardi Lavín y Carolina Marzán Pinto y de los diputados Alejandro Bernales Maldonado, Marcelo Díaz Díaz, Tucapel Jiménez Fuentes, Jaime Mulet Martínez, Luis Rocafull López, Raúl Soto Mardones y Víctor Torres Jeldes.

Dada la sencillez de la iniciativa, se la incluyó en la Tabla de Fácil Despacho y fue discutido y votado en general y particular a la vez, según lo dispuesto en el artículo 260 del Reglamento de la Corporación.

I.- IDEA MATRIZ.

La idea central del proyecto consiste en fijar el 21 de marzo de cada año como el día nacional para conmemorar a las personas fallecidas producto de la pandemia del COVID-19, con la finalidad de promover su recuerdo y homenaje, como así, la realización de prácticas sociales de memoria.

II.- CONSTANCIAS REGLAMENTARIAS.

Para los efectos de lo establecido en los números 2°, 4°, 5° y 7° del artículo 302 del Reglamento de esta Cámara, la Comisión dejó constancia de lo siguiente:

1.- Que la disposición única del proyecto no requiere un quórum especial de aprobación.

2.- Que dicha disposición no es de la competencia de la Comisión de Hacienda.

3.- Que el proyecto se aprobó en general y en particular por unanimidad, con los votos de las diputadas Carolina Marzán y Marisela Santibáñez, y de los diputados Nino Baltolu, Alejandro Bernales, Andrés Celis, Luciano Cruz-Coke, Marcelo Díaz, Amaro Labra, Renzo Trisotti y Daniel Verdessi (10-0-0).

4.- Que no hubo artículos ni indicaciones rechazadas.

III.- DIPUTADO INFORMANTE.

Se designó diputado informante al señor Patricio Rosas Barrientos.

IV.- ANTECEDENTES

Los autores de la iniciativa destacan que la COVID-19 es una enfermedad respiratoria, multisistémica grave y altamente transmisible causada por el virus SARS-CoV-2 y que fue reportada por primera vez en China el 31 de diciembre del año 2019, declarada emergencia de salud pública de importancia internacional (ESPII) y que el 11 de marzo, fue declarada pandemia. Señalan que, según datos de la OMS, al 07 de marzo del año 2021, se habían reportado, a nivel mundial, 116.521.281 casos confirmados y 2.589.548 fallecimientos por COVID-19.

En esta línea, agregan que en Chile la propagación del COVID-19 ha cobrado 28.132 vidas, según cifras aportadas por el informe N° 101 del Departamento de Epidemiología del Ministerio de Salud[1], con corte al 6 de marzo del 2021 y que hasta el 7 de marzo pasado, se contabilizan 992.378 casos[2].

Sostienen que esta referencia estadística es sólo un primer antecedente de la verdadera tragedia social ocasionada por los numerosos proyectos de vida truncados, la profunda aflicción de los familiares y comunidades de pertenencia de los fallecidos, las afectaciones a nivel psicosocial de los supervivientes y la huella que se ha forjado en la sociedad producto de la incertidumbre, del dolor y la desestabilización en nuestras condiciones de vida.

Dentro del ámbito nacional, indican que el próximo 21 de marzo, se cumplirá el primer aniversario de la muerte de la primera persona cuyo deceso se relaciona con la enfermedad: se trata de doña Sonia Valdivia, una mujer mayor de 82 años, residente de la comuna de Renca en la región Metropolitana.

Los mocionantes destacan que, sin duda, esta pandemia se trata de un evento sin precedentes en la historia de la humanidad, cuyos efectos adversos, se evidenciarán aún a lo largo de las décadas venideras. Añaden que, al ser considerada como un evento desencadenante de crisis social de carácter universal tiene impactos en diversas áreas del funcionamiento humano. En efecto, afecta los contextos familiares y comunitarios, que se constatan a nivel de subjetividad del individuo, pero también, a lo largo de toda la sociedad. En ese sentido, el proceso de duelo por la muerte de un familiar, un ser querido o algún miembro de la comunidad, ocupará un lugar importante en el desarrollo de nuestras vivencias, porque es la respuesta emocional ante la pérdida de alguien o algo relevante la que se manifiesta a través de rituales y prácticas individuales y sociales que permite dar lugar y expresión a los sentimientos de aflicción, pero también, a retomar la vida.

Sin embargo, la adopción de medidas sanitarias de autocuidado y de restricción personal e institucional adoptadas por la autoridad sanitaria y que tienen el carácter de obligatorias en nuestro país, han transformado las circunstancias en que se suelen llevar a cabo las prácticas de duelo, homenaje y recuerdo de las personas y familiares que han fallecido.

En esa línea, sostienen los autores que, no obstante que los modos de experimentar el duelo y la significancia de los familiares y cercanos de quienes han fallecido varían de persona en persona, actualmente, todos tienen en común lo extraordinario del contexto, la discontinuidad de la vida y las dificultades prácticas que se han desplegado. Así, la imposibilidad de realizar procesos de duelo y despedida, de honrar la memoria de los fallecidos, podría provocar mayor sensación de inseguridad, angustia y de falta de identidad que, sumado a situaciones de aislamiento personal, dificultan y/o deterioran las formas de comunicación y de vivir en colectividad, produciendo estragos en los planos personales y sociales, agregándose injustos motivos para el sufrimiento.

Es por ello, afirman los mocionantes, que los procesos de duelo y de homenaje póstumo se constituyen como espacios de necesaria expresión del dolor entre los familiares y cercanos de quienes han fallecido. Asimismo, pueden convertirse en un encuentro de diálogo y para hacer memoria por medio de diversos rituales, sean estos tradicionales o propios, en que tienen lugar nuevas formas de acompañamiento y de solidaridad al interior de los grupos sociales.

Finalmente, precisan que la construcción de una nueva convivencia social en el contexto sanitario imperante, necesita de acciones humanitarias, de comportamientos de autocuidado y de apoyo, que se valgan de procesos sociales legítimos, como la ideación y realización de acciones conmemorativas y de memoria, donde sea posible honrar y homenajear a las miles de personas que han fallecido producto de la pandemia del COVID-19 y promover espacios reflexivos sobre el dolor que permitan crear experiencias significativas para recobrar el sentido de la paz y de la cohesión social.

V.- ESTRUCTURA DEL PROYECTO.

El proyecto de ley está estructurado en base a un artículo único que establece el 21 de marzo de cada año como el Día Nacional para la Conmemoración de las Personas Fallecidas producto de la pandemia por COVID-19.

VI.- DISCUSIÓN Y VOTACIÓN EN GENERAL Y PARTICULAR

El diputado Rosas en su calidad de autor del proyecto, señaló que la pandemia ha provocado al 17 de marzo de este año, el fallecimiento de veinte y nueve mil quinientas cuarenta personas, lo que es equivalente a ochenta muertes diarias en los últimos trescientos sesenta y cinco días. Agregó que se trataba de la primera causa de muerte durante el año 2020, que incluso ha significado el fallecimiento de familias enteras, provocando una tremenda herida en el país y una desensibilización progresiva en las personas y en la sociedad.

A mayor abundamiento, indicó que la pandemia había generado una situación muy especial por aplicación de medidas sanitarias de autocuidado y de restricción personal e institucional adoptadas por la autoridad sanitaria que, por ejemplo, ordena que los cuerpos y ataúdes se entreguen sellados, con lo cual la despedida para los muertos por Covid-19 ha hecho desaparecer los velorios y los funerales con familiares y amigos. Ello ha significado que los familiares deban conformarse con el último acercamiento con el fallecido que, por lo general, tuvo lugar antes de su ingreso a la unidad de paciente crítico y que pudo ser días, semanas o meses antes del deceso. En este sentido, sostuvo la importancia de que los familiares cuenten con un día para rememorar a sus deudos, expresarles su cariño y reparar en lo humanitario la pérdida sufrida a raíz de esta terrible pandemia.

Destacó que, en razón de lo anterior, la iniciativa pretendía conmemorar un día con el objeto de entregar dignidad, sanación, reparación y memoria a las familias que han perdido uno o más seres queridos por Covid. Además, recordó que el 21 de marzo, se cumplió el primer aniversario de la muerte de doña Sonia Valdivia, una mujer mayor de 82 años, residente de la comuna de Renca, que fue la primera persona cuyo deceso se relacionó con la enfermedad y, explicó, que por ese motivo se había elegido simbólicamente realizar esta conmemoración en dicha fecha.

El diputado Labra calificó como impresionante la cantidad de muertos provocados por esta pandemia y consideró importante establecer un día de conmemoración para todas las familias que han perdido un ser querido, para la sociedad y para ser trasmitido a las nuevas generaciones.

La diputada Marzán (presidenta) expresó que el hecho de no poder despedir a un ser amado era profundamente angustiante y dejaba una huella imborrable, no solamente para la familia, sino que para todo a quien involucra. Por eso, afirmó, la importancia de tener en la memoria esta fecha, porque desgraciadamente marcaría nuestra historia, nuestra vida nacional, evidenciando la forma cómo Chile enfrentó este momento de pandemia en todos los ámbitos.

El diputado Bernales agradeció la invitación para ser patrocinante de esta iniciativa que, en su opinión, llama a reflexionar sobre una situación que lamentablemente ha sido normalizada pues pasó a ser parte de una cifra cotidiana. Consideró que el fallecimiento de veintinueve mil personas era muchísimo y evidenciaba una situación real que envolvía mucho sufrimiento día tras día a causa de los fallecimientos por Coronavirus.

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La Comisión, compartiendo los objetivos y fundamentos tenidos en consideración por la iniciativa, procedió a aprobarla por unanimidad tanto en general como en particular, con los votos de las diputadas Carolina Marzán y Marisela Santibáñez, y de los diputados Nino Baltolu, Alejandro Bernales, Andrés Celis, Luciano Cruz-Coke, Marcelo Díaz, Amaro Labra, Renzo Trisotti y Daniel Verdessi (10-0-0).

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VII.- TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN.

Por las razones señaladas y por las que expondrá oportunamente el Diputado Informante, esta Comisión recomienda aprobar el siguiente:

PROYECTO DE LEY

“Artículo único.- Declárase el 21 de marzo de cada año como el Día Nacional para la Conmemoración de las Personas Fallecidas producto de la pandemia por COVID-19.”.

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Tratado y acordado, según consta en el acta correspondiente a la sesión celebrada el día 24 de marzo del año en curso, con asistencia de las diputadas Carolina Marzán Pinto (Presidenta) y Marisela Santibáñez Novoa y de los diputados Nino Baltolu Rasera, Alejandro Bernales Maldonado, Andrés Celis Montt, Luciano Cruz-Coke Carvallo, Marcelo Díaz Díaz, Tomás Fuentes Barros, Amaro Labra Sepúlveda, Renzo Trisotti Martínez y Daniel Verdessi Belemmi.

Asimismo, asistió el diputado Patricio Rosas Barrientos.

Sala de la Comisión, a 24 de marzo de 2021.

CLAUDIA RODRÍGUEZ ANDRADE

Abogada Secretaria de la Comisión

ESTABLECIMIENTO DE DÍA NACIONAL PARA LA CONMEMORACIÓN DE LAS PERSONAS FALLECIDAS PRODUCTO DE LA PANDEMIA POR COVID-19 (PRIMER TRÁMITE CONSTITUCIONAL. BOLETÍN N° 14083-24)

El señor PAULSEN (Presidente).-

Finalmente, corresponde tratar el proyecto de ley, iniciado en moción, que declara el 21 de marzo de cada año como el Día Nacional de Conmemoración de las Personas Fallecidas Producto de la Pandemia por Covid-19.

De conformidad con los acuerdos adoptados por los Comités Parlamentarios, para la discusión de este proyecto se otorgarán tres minutos a cada diputada y diputado inscrito.

Diputado informante de la Comisión de Cultura, Artes y Comunicaciones es el señor Patricio Rosas .

Antecedentes:

-Moción, sesión 2ª de la presente legislatura, en martes 16 de marzo de 2021. Documentos de la Cuenta N° 11.

-Informe de la Comisión de Culturas, Artes y Comunicaciones, sesión 9ª de la presente legislatura, en martes 30 de marzo de 2021. Documentos de la Cuenta N° 10.

El señor PAULSEN (Presidente).-

Tiene la palabra el diputado informante.

El señor ROSAS (de pie).-

Señor Presidente, en representación de la Comisión de Cultura, Artes y Comunicaciones, paso a informar, en primer trámite constitucional y reglamentario, el proyecto de ley que declara el 21 de marzo de cada año como el Día Nacional de Conmemoración de las Personas Fallecidas a Consecuencia de la Pandemia por Covid-19.

Esta iniciativa tiene su origen en una moción de las diputadas Carolina Marzán y Cristina Girardi , y de los diputados Alejandro Bernales , Marcelo Díaz , Tucapel Jiménez , Jaime Mulet , Luis Rocafull , Raúl Soto , Víctor Torres y quien habla, Patricio Rosas .

Idea matriz o fundamental del proyecto

La idea matriz o fundamental del proyecto es fijar el 21 de marzo de cada año como el día nacional para conmemorar a las personas fallecidas producto de la pandemia por covid-19, con la finalidad de promover su recuerdo, homenajearlas y realizar prácticas sociales de memoria y reparación.

Antecedentes

La covid-19 es una enfermedad respiratoria, multisistémica grave y altamente transmisible causada por el virus SARS-CoV-2, la cual fue diagnosticada por primera vez en China el 31 de diciembre del 2019, declarada emergencia de salud pública de importancia internacional (Espii) y luego como pandemia, el 11 de marzo de 2020.

Según datos de la OMS, al 07 de marzo de este año, se habían reportado 116.521.281 casos confirmados y 2.589.548 fallecimientos por covid-19, a nivel mundial.

En el caso de nuestro país, al 24 de marzo, la propagación de la covid-19 ha cobrado 30.382 vidas, según cifras aportadas por el informe del Departamento de Epidemiología del Ministerio de Salud.

Esta referencia estadística es solo un antecedente de la verdadera tragedia social que significan los numerosos proyectos de vida truncados, la profunda aflicción de los familiares y de las comunidades a las que pertenecían los fallecidos. Además, existen afectaciones a nivel psicosocial de los supervivientes y huellas forjadas en la sociedad producto de la incertidumbre, del dolor y de la desestabilización en nuestras condiciones de vida.

El 21 de marzo se cumplió el aniversario de la muerte de la primera persona de nuestro país cuyo deceso se relaciona con la enfermedad, la señora Sonia Valdivia , una mujer de 82 años que residía en la comuna de Renca.

Sin duda, esta pandemia es un evento sin precedentes en la historia reciente de la humanidad, cuyos efectos adversos se evidenciarán a lo largo de las décadas venideras y que, en lo inmediato, tiene impactos en diversas áreas de la vida humana, especialmente a raíz de las disposiciones sanitarias.

En efecto, la imposibilidad de realizar procesos de duelo, de despedida y de honrar la memoria de los fallecidos, sumado a situaciones de aislamiento personal, dificultan y/o deterioran las formas de comunicación y de vivir en colectividad, lo que produce estragos en los planos personales, sociales y espirituales.

Es por ello que los procesos de duelo y de homenaje póstumo se constituyen en espacios de necesaria expresión del dolor entre los familiares y cercanos de quienes han fallecido, en los que sea posible honrar y homenajear a los miles de personas que han fallecido producto de la pandemia por covid-19.

Relación descriptiva del proyecto

La moción consta de un artículo único que establece el 21 de marzo de cada año como el Día Nacional para la Conmemoración de las Personas Fallecidas Producto de la Pandemia por Covid-19.

Discusión en la comisión

La Comisión acordó discutir y votar el proyecto tanto en general como en particular, y lo aprobó por la unanimidad de los miembros presentes, con los votos de las diputadas Carolina Marzán y Marisela Santibáñez , y de los diputados Nino Baltolu , Alejandro Bernales , Andrés Celis , Luciano Cruz-Coke , Marcelo Díaz , Amaro Labra , Renzo Trisotti y Daniel Verdessi .

Por los argumentos y las razones señaladas, la Comisión de Cultura, Artes y Comunicaciones recomienda a la Sala aprobar el texto del proyecto de ley propuesto en el informe.

Es todo cuanto puedo informar.

He dicho.

El señor PAULSEN (Presidente).-

En discusión el proyecto. Tiene la palabra el diputado Amaro Labra .

El señor LABRA.-

Señor Presidente, hay muy poco que agregar al informe que leyó el diputado Rosas .

El 21 de marzo no es el día en que se conoció el primer caso de covid-19 en Chile, sino la fecha en que murió la primera víctima de esta enfermedad, la señora Sonia Valdivia , de 82 años, quien residía en la comuna de Renca, Región Metropolitana.

La señora Sonia no es un número más en una estadística, sino el inicio de un gran dolor para Chile.

La memoria tiene esa fuerza, la memoria tiene la fuerza de poder hacernos sentir la profundidad del dolor que estamos viviendo. También nos hace recordar el hecho de vivir diariamente alienados, encerrados, algunos socializando apenas a través de una pantalla, mientras otros deben salir a luchar el día a día, soportando, además, las erráticas políticas en materia de salud pública de un gobierno como el que estamos viviendo.

La fecha del 21 de marzo nos debe llevar a sentir profundamente lo que estamos viviendo y a tener claro que no podemos ser víctimas de manipulaciones, sino que debemos ser transparentes en las cifras y en la manera de manejar las situaciones. No puede quedar en el olvido para este pueblo que crece, que es profundamente inteligente, que es profundamente solidario y que es profundamente pro derechos humanos. Es imposible que este día no genere una reflexión, un camino propio.

Indudablemente, cuando se declara un día nacional para conmemorar a las personas fallecidas producto de la pandemia, este se convierte en un día potente en que podremos volver a sentir lo que estamos viviendo diariamente y saber que esto no se soluciona con golpes autoritarios, sino con verdad y justicia, con verdad económica, política y social.

He dicho.

El señor PAULSEN (Presidente).-

Tiene la palabra, por vía telemática, el diputado Jorge Sabag .

El señor SABAG (vía telemática).-

Señor Presidente, intervengo para apoyar este proyecto, que, en esencia, propone establecer el 21 de marzo de cada año como el día nacional para conmemorar a las personas fallecidas como consecuencia de la pandemia de covid-19. Se ha elegido esa fecha en recuerdo de la señora Sonia Valdivia , que en paz descanse. Ella era una vecina de la comuna de Renca, quien a sus 82 años de vida se convirtió en la primera persona fallecida en nuestro territorio por causa de esta extendida enfermedad, que al día de hoy ha cobrado la vida de más de 30.000 compatriotas. Aún no sabemos cuántas vidas más se perderán por esta pandemia.

De acuerdo con los autores de la moción, la elección de esa fecha para conmemorar a las personas fallecidas por la covid-19 tiene un doble propósito: por una parte, rendir un homenaje a todos los que han muerto por esta pandemia, y, por otra parte, formar conciencia nacional respecto de la gravedad de esta enfermedad. A ello se agrega el hecho de que, en la gran mayoría de los casos, los funerales de las víctimas de esta enfermedad se han debido realizar con una mínima concurrencia de sus deudos, por lo que la conmemoración de esta jornada cumple, además, con el propósito de realizar un ritual de despedida a nivel nacional de las víctimas de la covid-19, que permita cerrar esta difícil etapa.

Hay que enfatizar que cuando una pandemia produce tantas muertes como lo ha hecho la covid-19, el duelo no se vive solo al interior de cada familia, sino que se extiende al conjunto de la sociedad, configurándose en un trauma colectivo que se debe atender de manera apropiada para lograr su superación, lo que requiere de un esfuerzo colectivo.

Por último, la conmemoración de esta fecha permitirá señalar con claridad la gravedad que ha tenido esta pandemia, en particular cuando aún hay sectores que consideran que no está tan extendida como se afirma.

No cabe duda de que la vida en sociedad en todos los países ha sido trastocada por esta experiencia. Por eso, es recomendable contar con un momento en el cual podamos detenernos a reflexionar sobre el significado de esta pandemia y sobre la manera en que debemos modificar nuestra conducta como sociedad para tener vidas más significativas.

Valoro este proyecto y rindo un homenaje a aquellas personas que han fallecido a consecuencia de la covid-19.

He dicho.

El señor PAULSEN (Presidente).-

Envío un gran saludo a nuestro colega don José Miguel Ortiz , pues los medios de comunicación acaban de informar que habría dado positivo en el test PCR, por lo que se encuentra en una residencia sanitaria. Le enviamos un gran abrazo y nuestro deseo de que se recupere pronto para poder tenerlo nuevamente presente aquí, en la Sala de la Cámara de Diputadas y Diputados.

Tiene la palabra, por vía telemática, la diputada Ximena Ossandón .

La señora OSSANDÓN (doña Ximena) [vía telemática].-

Señor Presidente, adhiero a sus palabras respecto del diputado José Miguel Ortiz .

Felicito a los autores de la moción que dio origen a este proyecto. Al respecto, desde hace algún tiempo se han escuchado voces levantando esta intención de que los fallecidos por causa de la covid-19 no sean solo una cifra, sino que, de alguna forma, Chile completo pueda empatizar con el dolor terrible de las familias que han perdido a uno de sus integrantes en estas circunstancias.

El 21 de marzo es la fecha en la cual, lamentablemente, falleció Sonia Valdivia , mujer de 82 años de edad que, como dice el informe, era de la comuna de Renca. Su muerte nos impactó muchísimo. Durante mucho tiempo estuvimos viendo cuántos eran los fallecidos: uno, dos, tres; luego, la cifra fue subiendo, y en junio llegamos a doscientos cincuenta y dos fallecidos.

Lamentablemente, de alguna forma fuimos perdiendo la perspectiva de lo que significa la muerte de esas personas y nos fuimos deshumanizando, transformando esto en una especie de lotería, en un tema de números y no de personas ni de familias que sufren la pérdida de un familiar. Lo único que se agradecía era que la muerte no había alcanzado a la familia propia.

Por eso, celebro que se presentara este proyecto; lo celebro muchísimo, porque en el fondo estamos yendo más allá de las cifras, pues esto es acompañar a las familias que han perdido a uno de sus integrantes, y, en algunos casos, a más de uno, dado lo contagiosa que es la enfermedad.

Hay toda una tragedia al perder a alguien cercano en estas circunstancias. Los familiares no se pudieron despedir de su ser querido y recibieron muy poca información, lo que genera mucha angustia. Luego, el funeral también es muy dramático, porque no es posible acompañar a sus familiares ni tocar al ser querido, pues el cuerpo se entrega en una bolsa sellada para su entierro. Entonces, toda la situación es muy compleja y dramática.

Hace tiempo que pedí, a través de la prensa, que pudiéramos hacer un día de luto nacional, porque de esa manera podremos llegar a las familias que están sufriendo muchísimo y conectar con ellas, dejando de lado las estadísticas. Lamentablemente, esa idea no fue acogida. Por eso, me alegra mucho esta ley en proyecto, que posibilitará que el 21 de marzo todos nos conectemos con esta gran tragedia que hemos vivido.

Ojala que acá, en la Cámara de Diputadas y Diputados, no exista ningún 21 de marzo en que no se rinda un minuto de silencio por las víctimas. Tenemos que pensar que esto no puede quedar en el pasado. Tenemos que comunicarnos con esas familias a través de nuestras oraciones, y todo esto queda, de algún modo,…

El señor PAULSEN (Presidente).-

Ha concluido su tiempo, señora diputada.

Tiene la palabra el diputado Patricio Rosas .

El señor ROSAS.-

Señor Presidente, en la Cámara de Diputados hemos presentado muchos proyectos en apoyo a las familias ante la situación de catástrofe en que nos encontramos. No obstante, también me pareció importante la presentación de este proyecto, que pretende dar una respuesta a este duelo truncado que muchas familias de pacientes covid me han manifestado. En ese sentido, las medidas sanitarias muchas veces han ahogado los sentimientos que tenían respecto de la partida hacia una unidad crítica de su paciente, porque no sabían si lo volverían a ver. Por eso, presentamos el proyecto de ley en estudio, que declara el 21 de marzo como Día Nacional para la Conmemoración de las Personas Fallecidas producto de la pandemia por covid-19.

Muchas familias vieron por última vez a un familiar en unidades de emergencia y no pudieron tocarlo nunca más; no pudieron hacer lo que habitualmente hacemos cuando un familiar está grave y sabemos que va a fallecer, esto es, despedirnos, y, ya después cuando fallece, vestirlo, tocarlo, en fin, llevar a cabo todos los ritos que son parte de nuestra cultura y del duelo, los que nos dejan, de alguna forma, conformes con el hecho de que hemos despedido adecuadamente a nuestros familiares.

En Chile ya han fallecido más de 30.000 personas por covid, lo que implica que 30.000 familias están dañadas por este duelo truncado. Ellas recibieron el cuerpo de su familiar sellado y, en ocasiones, pasaron muchos días desde que despidieron a su ser querido hasta que el cuerpo les fue entregado en una caja.

Este día es para reparar, recordar, dar dignidad y sanar la salud mental de nuestro país, tan dañada por esta tremenda tragedia, equivalente a que todos los días caiga un avión con cien personas en su interior. Esa es la magnitud del desastre que hemos estado viviendo.

Por eso es tan importante tener un día en que podamos homenajear y recordar a todos los que partieron.

He dicho.

El señor PAULSEN (Presidente).-

Tiene la palabra, vía telemática, la diputada Carolina Marzán .

La señora MARZÁN (doña Carolina) [vía telemática].-

Señor Presidente, hay cerca de un millón de contagios a consecuencia de una enfermedad que llegó para golpearnos tanto en lo sanitario, en lo humano, en lo anímico y en lo familiar. Son más de 23.000 personas las que ya no están con nosotros, nombres que perdurarán para recordarnos lo que hemos vivido.

El dolor de no poder despedir a un ser amado es profundamente angustiante y deja una huella imborrable, no solo en la familia, sino en todos aquellos a quienes esto involucra.

La memoria es fundamental para mirar hacia el futuro, aunque ella, desagraciadamente, marque nuestra historia, nuestra vida nacional, evidenciando la forma como Chile enfrentó este momento de pandemia en todos los ámbitos.

“Se detuvo la barca rosa de su vivir…”, como dijo alguna vez Gabriela Mistral en sus Sonetos de la muerte. Eso les ocurrió a muchos; sin embargo, el recuerdo sigue vivo. Aún persiste el dolor de no poder decir adiós y la pena de que muchos familiares ya no estén con nosotros a consecuencia de una situación que hace un par de años era impensada para todo el mundo.

No cabe duda de que todas las personas tenemos distintas maneras de vivir el proceso, de enfrentar el duelo y todo lo que ello conlleva. También es un recordatorio, para quien ha tenido la fortuna de no perder a un ser querido, de que la pandemia nos ha provocado un dolor histórico.

No olvidar los nombres y los rostros, porque la frialdad de los números nos ha llevado a la sensación de que cada día, al escuchar tan solo estadísticas, nos enfrentamos a este angustioso proceso solo como un reporte diario. El llamado es a recordar que tras cada número hay una historia; tras cada número hay un vínculo, una familia que, más allá del dolor físico que provoca el virus, ha sido herida en lo más profundo de la vulnerabilidad humana.

Parte del vivir en sociedad es comprender la alteridad, es decir, comprender que vivimos con alguien al lado, alguien con miles de vivencias detrás que lo hacen único o única. Hoy, muchos únicos y únicas nos han dejado. No los olvidaremos, pues esta pandemia ha calado hondo en nosotros.

Por aquellos que ya no están, por supuesto, votaré por recordar.

He dicho.

El señor PAULSEN (Presidente).-

Cerrado el debate.

-Con posterioridad, la Sala se pronunció sobre este proyecto de ley en los siguientes términos:

El señor PAULSEN (Presidente).-

Corresponde votar en general el proyecto de ley, iniciado en moción, que declara el día 21 de marzo de cada año como el Día nacional de conmemoración de las personas fallecidas producto de la pandemia de covid-19.

Hago presente a la Sala que el proyecto trata materias propias de ley simple o común. En votación.

-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 126 votos; por la negativa, 0 votos. Hubo 3 abstenciones.

El señor PAULSEN (Presidente).-

Aprobado.

-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:

Alarcón Rojas , Florcita , Fuenzalida Cobo, Juan , Molina Magofke , Andrés , Saffirio Espinoza , René , Alessandri Vergara , Jorge , Fuenzalida Figueroa , Gonzalo , Monsalve Benavides , Manuel , Saldívar Auger, Raúl , Alinco Bustos , René , Galleguillos Castillo , Ramón , Moraga Mamani , Rubén , Sandoval Osorio , Marcela , Álvarez Ramírez , Sebastián , García García, René Manuel , Morán Bahamondes , Camilo , Sanhueza Dueñas , Gustavo , Álvarez Vera , Jenny , Girardi Lavín , Cristina , Moreira Barros , Cristhian , Santana Castillo, Juan , Álvarez-Salamanca Ramírez , Pedro Pablo , González Gatica , Félix , Muñoz González , Francesca , Santana Tirachini , Alejandro , Ascencio Mansilla , Gabriel , Hernández Hernández , Javier , Naranjo Ortiz , Jaime , Santibáñez Novoa , Marisela , Auth Stewart , Pepe , Hernando Pérez , Marcela , Noman Garrido , Nicolás , Sauerbaum Muñoz , Frank , Baltolu Rasera, Nino , Hertz Cádiz , Carmen , Norambuena Farías, Iván , Schalper Sepúlveda , Diego , Barrera Moreno , Boris , Hirsch Goldschmidt , Tomás , Núñez Arancibia , Daniel , Schilling Rodríguez , Marcelo , Berger Fett , Bernardo , Ibáñez Cotroneo , Diego , Núñez Urrutia , Paulina , Sepúlveda Soto , Alexis , Bernales Maldonado , Alejandro , Ilabaca Cerda , Marcos, Nuyado Ancapichún , Emilia , Silber Romo , Gabriel , Bobadilla Muñoz , Sergio , Jackson Drago , Giorgio , Olivera De La Fuente , Erika , Soto Ferrada , Leonardo , Boric Font , Gabriel , Jarpa Wevar , Carlos Abel , Orsini Pascal , Maite , Teillier Del Valle, Guillermo , Brito Hasbún , Jorge , Jiles Moreno , Pamela , Ossandón Irarrázabal , Ximena , Tohá González , Jaime , Castillo Muñoz , Natalia , Jiménez Fuentes , Tucapel , Pardo Sáinz , Luis , Torrealba Alvarado , Sebastián , Castro Bascuñán , José Miguel , Kast Sommerhoff , Pablo , Parra Sauterel , Andrea , Torres Jeldes , Víctor , Castro González, Juan Luis , Keitel Bianchi , Sebastián , Pérez Arriagada , José , Trisotti Martínez , Renzo , Celis Araya , Ricardo , Kort Garriga , Issa , Pérez Lahsen , Leopoldo , Troncoso Hellman , Virginia , Cicardini Milla , Daniella , Labra Sepúlveda , Amaro , Pérez Olea , Joanna , Undurraga Gazitúa , Francisco , Cid Versalovic , Sofía , Lavín León , Joaquín , Pérez Salinas , Catalina , Urrutia Bonilla , Ignacio , Coloma Álamos, Juan Antonio , Leiva Carvajal , Raúl , Prieto Lorca , Pablo , Urrutia Soto , Osvaldo , Crispi Serrano , Miguel , Longton Herrera , Andrés , Rathgeb Schifferli , Jorge , Vallejo Dowling , Camila , Cruz-Coke Carvallo , Luciano , Luck Urban , Karin , Rey Martínez, Hugo , Van Rysselberghe Herrera , Enrique , Cuevas Contreras, Nora , Macaya Danús , Javier , Rocafull López , Luis , Venegas Cárdenas , Mario , Del Real Mihovilovic , Catalina , Matta Aragay , Manuel , Rojas Valderrama , Camila , Verdessi Belemmi , Daniel , Díaz Díaz , Marcelo , Melero Abaroa , Patricio , Romero Sáez , Leonidas , Vidal Rojas , Pablo , Durán Salinas , Eduardo , Mellado Pino , Cosme , Rosas Barrientos , Patricio , Von Mühlenbrock Zamora , Gastón , Eguiguren Correa , Francisco , Mellado Suazo , Miguel , Rubio Escobar , Patricia , Walker Prieto , Matías , Fernández Allende , Maya, Meza Moncada , Fernando , Saavedra Chandía , Gastón , Winter Etcheberry , Gonzalo , Flores García, Iván , Mirosevic Verdugo , Vlado , Sabag Villalobos , Jorge , Yeomans Araya , Gael , Flores Oporto , Camila , Mix Jiménez, Claudia.

-Se abstuvieron los diputados señores:

Kuschel Silva , Carlos , Paulsen Kehr , Diego , Ramírez Diez, Guillermo.

El señor PAULSEN (Presidente).-

Por no haber sido objeto de indicaciones, el proyecto queda aprobado también en particular, con la misma votación.

Despachado el proyecto al Senado.

-o-

El señor PAULSEN (Presidente).-

Para referirse a un punto de Reglamento, tiene la palabra el diputado Patricio Melero .

El señor MELERO.-

Señor Presidente, más que plantear un punto de Reglamento, quiero saber si usted puede dar una posible orientación respecto de qué ocurrirá con dos proyectos de gran importancia que se encuentran en tramitación en el Senado. Me refiero al que establece un nuevo bono Clase Media y al que posterga las próximas elecciones.

El señor PAULSEN (Presidente).-

Hemos conversado al respecto con la Presidenta del Senado, señora Yasna Provoste , quien me ha señalado que existiría la posibilidad de que el informe de la Comisión de Constitución recaído en el proyecto de reforma constitucional podría estar listo para que ingrese a la Sala del Senado a las 17:00 horas, a fin de tener una discusión de dos horas y media, imagino, y el proyecto de reforma constitucional podría estar disponible para ser votado en la Cámara, en tercer trámite constitucional, a eso de las 21:00 horas.

Sin embargo, nos reuniremos nuevamente con la Presidenta del Senado para tener certeza de la hora de tramitación, la que les será informada a través de sus jefes de Comités. Ellos se encuentran en reunión de Comités desde las 12:30 horas, la que, imagino, ya debe estar por terminar. Por lo tanto, pronto tendremos certeza respecto de los tiempos de tramitación.

Respecto del proyecto que establece un nuevo bono Clase Media, este continúa su discusión en la Comisión de Hacienda, de modo que todavía no hay horario fijado para su tramitación en la Sala del Senado.

VALPARAÍSO, 1 de abril de 2021

Oficio N° 16.432

A S.E. LA PRESIDENTA DEL H. SENADO

Tengo a honra comunicar a Vuestra Excelencia que, con motivo de la moción, informe y demás antecedentes que se adjuntan, la Cámara de Diputados ha aprobado el proyecto de ley que declara el día 21 de marzo de cada año como el Día Nacional de conmemoración de las personas fallecidas producto de la pandemia de COVID-19, correspondiente al boletín N° 14.083-24, del siguiente tenor:

PROYECTO DE LEY

“Artículo único.- Declárase el 21 de marzo de cada año como el Día Nacional para la conmemoración de las personas fallecidas producto de la pandemia por COVID-19.”.

Dios guarde a V.E.

DIEGO PAULSEN KEHR

Presidente de la Cámara de Diputados

LUIS ROJAS GALLARDO

Secretario General (S) de la Cámara de Diputados

?INFORME DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN Y CULTURA recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que declara el día 21 de marzo de cada año como el Día Nacional de conmemoración de las personas fallecidas producto de la pandemia de COVID-19

BOLETÍN Nº 14.083-24

Objetivo / Constancias / Normas de Quórum Especial (no tiene) / Consulta Excma. Corte Suprema (no hubo) / Asistencia / Antecedentes de Hecho / Aspectos Centrales del Debate / Discusión en General y en Particular / Votación en General y en Particular / Texto / Acordado / Resumen Ejecutivo.

HONORABLE SENADO:

La Comisión de Educación y Cultura tiene el honor de informar el proyecto de ley de la referencia, iniciado en moción de los Honorables Diputados señora Marzán, y señores Bernales, Mulet, Rosas y Soto (don Raúl), y los exdiputados señora Girardi, y señores Díaz, Jiménez, Rocafull y Torres.

Se hace presente que, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 127 del Reglamento de la Corporación, por tratarse de una iniciativa de artículo único, la Comisión la discutió en general y en particular y acordó, unánimemente, proponer a la Sala que sea considerada del mismo modo. Se deja constancia, asimismo, de que la propuesta legal resultó aprobada por la unanimidad de sus integrantes (5x0).

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OBJETIVO DEL PROYECTO

Declarar el 21 de marzo de cada año como el día nacional para la conmemoración de las personas fallecidas producto de la pandemia por COVID-19.

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CONSTANCIAS

- Normas de quórum especial: No tiene.

- Consulta a la Excma. Corte Suprema: No hubo.

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ASISTENCIA

- Senadores y Diputados no integrantes de la Comisión: el Honorable Senador señor Keitel.

- Representantes del Ejecutivo e invitados: no hubo.

- Otros: de la oficina del Honorable Senador señor García Ruminot, la asesora, señora Andrea García; de la oficina del Honorable Senador señor Keitel, los asesores, señores Daniel González e Iván Reinoso; y de la oficina de la Honorable Senadora señora Provoste, el asesor, señor Rodrigo Vega, y la periodista, señora Gabriela Donoso.

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ANTECEDENTES DE HECHO

Para el debido estudio de este proyecto de ley, se ha tenido en consideración la moción de los Honorables Diputados señora Marzán, y señores Bernales, Mulet, Rosas y Soto (don Raúl), y los exdiputados señora Girardi, y señores Díaz, Jiménez, Rocafull y Torres.

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ASPECTOS CENTRALES DEL DEBATE

El estudio de la iniciativa se enfocó en los efectos producidos por la pandemia de COVID-19 en el país y, especialmente, en las personas que han perdido su vida como consecuencia de la enfermedad.

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DISCUSIÓN EN GENERAL Y EN PARTICULAR [1]

A.- Debate en la Comisión.

Los miembros de la Comisión tuvieron en consideración que, según lo indicado por los autores de la moción, la COVID-19 se ha traducido, en Chile, en millones de contagios y en la pérdida de miles de vidas. Asimismo, destacan que esta crisis sanitaria ha implicado una verdadera tragedia ocasionada por los numerosos proyectos de vida truncados, la profunda aflicción de los familiares y comunidades de pertenencia de los fallecidos, los daños a nivel psicosocial de los supervivientes y la huella que se ha forjado en la sociedad nacional, producto de la incertidumbre, el dolor y la desestabilización de las condiciones de vida.

En opinión de los mocionantes, la construcción de una nueva convivencia social, en el contexto sanitario imperante, requiere de acciones conmemorativas que honren a las miles de personas que han muerto como consecuencia de la pandemia, y de la promoción de espacios reflexivos al efecto. El 21 de marzo de 2020 se produjo la primera muerte provocada por COVID-19 en el país: se trató de Sonia Valdivia, una mujer de 82 años, de la comuna de Renca. De ahí que proponen establecer que, anualmente, ese día sean reconocidas las víctimas de esta enfermedad.

B.-Votación en general y en particular.

- Puesto en votación el proyecto de ley, en general y en particular, fue aprobado por la unanimidad de los integrantes de la Comisión, Honorables Senadores señora Provoste, y señores Espinoza, García Ruminot, Quintana y Sanhueza.

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TEXTO DEL PROYECTO

A continuación, se transcribe el texto del proyecto de ley despachado por la Cámara de Diputados, y que la Comisión de Educación y Cultura propone aprobar, en general y en particular, en los mismos términos:

PROYECTO DE LEY:

“Artículo único.- Declárase el 21 de marzo de cada año como el Día Nacional para la conmemoración de las personas fallecidas producto de la pandemia por COVID-19.”.

- - -

ACORDADO

Acordado en sesión celebrada el día 11 de mayo de 2022, con la asistencia de los Honorables Senadores señora Yasna Provoste Campillay (Presidenta), y señores Fidel Espinoza Sandoval, José García Ruminot, Jaime Quintana Leal y Gustavo Sanhueza Dueñas.

Sala de la Comisión, a 16 de mayo de 2022.

FRANCISCO JAVIER DIBARRART

Secretario de la Comisión

RESUMEN EJECUTIVO

INFORME DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN Y CULTURA RECAÍDO EN EL PROYECTO DE LEY, EN SEGUNDO TRÁMITE CONSTITUCIONAL, QUE DECLARA EL DÍA 21 DE MARZO DE CADA AÑO COMO EL DÍA NACIONAL DE CONMEMORACIÓN DE LAS PERSONAS FALLECIDAS PRODUCTO DE LA PANDEMIA DE COVID-19 (BOLETÍN Nº 14.083-24)

I. OBJETIVO DEL PROYECTO PROPUESTO POR LA COMISIÓN: declarar el 21 de marzo de cada año como el día nacional para la conmemoración de las personas fallecidas producto de la pandemia por COVID-19.

II. ACUERDOS: aprobado en general y en particular por unanimidad (5x0).

III. ESTRUCTURA DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN: consta de un artículo único.

IV. NORMAS DE QUÓRUM ESPECIAL: no tiene.

V. URGENCIA: no tiene.

VI. ORIGEN E INICIATIVA: Cámara de Diputados. Moción de los Honorables Diputados señora Marzán, y señores Bernales, Mulet, Rosas y Soto (don Raúl), y los exdiputados señora Girardi, y señores Díaz, Jiménez, Rocafull y Torres.

VII. TRÁMITE CONSTITUCIONAL: segundo.

VIII. APROBACIÓN POR LA CÁMARA DE DIPUTADOS: aprobación en general y particular a la vez (126x3 abstenciones)

IX. INICIO DE LA TRAMITACIÓN EN EL SENADO: 1 de abril de 2021.

X. TRÁMITE REGLAMENTARIO: primer informe, en general y en particular.

XI. LEYES QUE SE MODIFICAN O QUE SE RELACIONAN CON LA MATERIA: no hay.

Valparaíso, a 16 de mayo de 2022.

FRANCISCO JAVIER DIBARRART

Secretario de la Comisión

DÍA NACIONAL DE CONMEMORACIÓN DE PERSONAS FALLECIDAS PRODUCTO DE PANDEMIA DE COVID-19

El señor ELIZALDE (Presidente).-

Corresponde pasar a la tabla de Fácil Despacho.

El señor GUZMÁN ( Secretario General ).-

Gracias, señor Presidente .

El señor Presidente pone en discusión, en tabla de Fácil Despacho, el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que declara el 21 de marzo de cada año como el Día Nacional de Conmemoración de las Personas Fallecidas producto de la Pandemia COVID-19.

--A la tramitación legislativa de este proyecto (boletín 14.083-24) se puede acceder a través del vínculo ubicado en la parte superior de su título.

El señor GUZMÁN ( Secretario General ).-

Esta iniciativa, como su denominación lo indica, tiene por objeto declarar el 21 de marzo de cada año como el Día Nacional para la Conmemoración de las Personas Fallecidas producto de la Pandemia por COVID-19.

La Comisión de Educación y Cultura hace presente que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 127 del Reglamento de la Corporación, por tratarse de una iniciativa de artículo único, la discutió en general y en particular y acordó unánimemente proponer a la Sala que sea considerada del mismo modo.

Asimismo, la referida Comisión deja constancia de que aprobó en general y en particular el proyecto de ley por la unanimidad de sus integrantes, Senadora señora Provoste y Senadores señores Espinoza, García, Quintana y Sanhueza, en los mismos términos que fuera despachado por la Honorable Cámara de Diputados.

El texto que se propone aprobar se transcribe en la página 4 del informe de la Comisión de Educación y Cultura que Sus Señorías tienen a su disposición.

Es todo, señor Presidente.

El señor ELIZALDE (Presidente).-

Gracias.

Vamos a proceder a darle la palabra a la Presidenta de la Comisión de Educación, Senadora Yasna Provoste.

)------------(

El señor MOREIRA.-

¡Reglamento!

El señor ELIZALDE (Presidente).-

Antes está pidiendo la palabra el Senador Moreira, por reglamento.

Senador Moreira.

El señor MOREIRA.-

A propósito de la Cuenta, Presidente, yo solo quisiera hacerle una pregunta, para verificarlo.

El Gobierno y ustedes mismos le han dado mucha trascendencia a lo que vamos a votar dentro de un rato más, relativo al Acuerdo de Escazú.

Yo quisiera saber si las Ministras de Relaciones Exteriores y del Medio Ambiente fueron invitadas. ¿Van a venir? ¿Van a estar presentes?

La señora PROVOSTE.-

¡Ahí viene la Ministra!

El señor MOREIRA.-

¡Ah!, viene llegando la Ministra .

Muy bien.

Gracias, Presidente .

El señor ELIZALDE (Presidente).-

Sí, van a estar presentes las dos Ministras, para su tranquilidad, Senador Moreira.

El señor MOREIRA.-

Sí, me interesa mucho.

El señor LAGOS.-

¿Qué más?

¡Próxima pregunta...!

)------------(

El señor ELIZALDE (Presidente).-

Le damos, entonces, la palabra a la Presidenta de la Comisión de Educación, Senadora Yasna Provoste.

La señora PROVOSTE.-

Muchas gracias, Presidente.

Aprovecho de saludar a la Ministra del Medio Ambiente , que se encuentra presente en la Sala.

El proyecto de ley en discusión fue iniciado en moción de la Diputada señora Marzán , los Diputados señores Bernales , Rosas y Soto (don Raúl) , la ex Diputada señora Girardi y los ex Diputados señores Díaz , Jiménez , Rocafull y Torres.

Ingresó al Senado con fecha 1º de abril de 2021, pasando a la Comisión de Educación y Cultura, instancia en la que fue discutido en general y en particular por constar de un artículo único.

A fin de dar contexto a su estudio, cabe tener presente que la enfermedad del COVID-19 fue reportada por primera vez en China el 31 de diciembre de 2019 y declarada más adelante emergencia de salud pública de importancia internacional. Posteriormente, el 11 de marzo de 2020 fue calificada como pandemia.

En Chile, la enfermedad se ha traducido en millones de contagios y en la pérdida de decenas de miles de vidas.

Esta crisis sanitaria ha implicado una verdadera tragedia, por los numerosos proyectos de vida truncados; la profunda aflicción de los familiares y las comunidades de pertenencia de los fallecidos y las fallecidas; los daños a nivel psicosocial de los sobrevivientes, y la huella que se ha forjado en la sociedad nacional producto de la incertidumbre, el dolor y la desestabilización de las condiciones de vida.

El proceso de duelo se ha visto también afectado por cuanto las restricciones sanitarias obligatorias han impedido desarrollar con normalidad las prácticas y rituales de despedida de quienes han fallecido, lo que ha impactado profundamente en sus familiares y en personas cercanas.

La construcción de una nueva convivencia en el contexto sanitario actual requiere acciones conmemorativas que honren a miles de personas que han perdido su vida como consecuencia de la pandemia y la promoción de espacios reflexivos que contribuyan a recobrar el sentido de paz y cohesión social.

El 21 de marzo de 2020 se produjo la primera muerte provocada por COVID-19 en nuestro país. Se trató de Sonia Valdivia -que en paz descanse-, una mujer de ochenta y dos años, de la comuna de Renca. De ahí que se propone establecer que anualmente sean reconocidas en ese día las víctimas de esta enfermedad.

En vista de los antecedentes señalados, la Comisión estuvo por aprobar la iniciativa en general y en particular por la unanimidad de sus integrantes. Votaron a favor los Senadores Fidel Espinoza , José García , Jaime Quintana , Gustavo Sanhueza y quien habla. Y proponemos a la Sala proceder de la misma manera.

He dicho, señor Presidente.

Muchas gracias.

El señor ELIZALDE (Presidente).-

Gracias.

Conforme a los acuerdos de Comités, vamos a proceder a recabar la unanimidad de la Sala para la aprobación de este proyecto de Fácil Despacho.

¿Habría acuerdo de la Sala para su aprobación?

--Se aprueba el proyecto por unanimidad, en general y en particular, y queda despachado en este trámite.

Valparaíso, 31 de mayo de 2022.

Nº 240/SEC/22

A S.E. el Presidente de la Honorable Cámara de Diputados

Tengo a honra comunicar a Vuestra Excelencia que el Senado ha aprobado, en los mismos términos en que lo hizo esa Honorable Cámara, el proyecto de ley que declara el día 21 de marzo de cada año como el Día Nacional de conmemoración de las personas fallecidas producto de la pandemia de COVID-19, correspondiente al Boletín N° 14.083-24.

Lo que comunico a Su Excelencia en respuesta a su oficio Nº 16.432, de 1 de abril de 2021.

Devuelvo los antecedentes respectivos.

Dios guarde a Vuestra Excelencia.

ÁLVARO ELIZALDE SOTO

Presidente del Senado

RAÚL GUZMÁN URIBE

Secretario General del Senado

VALPARAÍSO, 1 de junio de 2022

Oficio N° 17.482

A S.E. EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

Tengo a honra comunicar a V.E. que el Congreso Nacional ha dado su aprobación al proyecto de ley que declara el día 21 de marzo de cada año como el Día Nacional de Conmemoración de las Personas Fallecidas producto de la Pandemia de COVID-19, correspondiente al boletín N° 14.083-24, del siguiente tenor:

PROYECTO DE LEY

“Artículo único.- Declárase el 21 de marzo de cada año como el Día Nacional para la Conmemoración de las Personas Fallecidas producto de la Pandemia por COVID-19.”.

*****

Hago presente a V.E. que esta iniciativa de ley tuvo su origen en una moción de los diputados Patricio Rosas Barrientos, Alejandro Bernales Maldonado, Jaime Mulet Martínez, Raúl Soto Mardones; de la diputada Carolina Marzán Pinto; de la exdiputada Cristina Girardi Lavín, y de los exdiputados Marcelo Díaz Díaz, Tucapel Jiménez Fuentes, Luis Rocafull López y Víctor Torres Jeldes.

Dios guarde a V.E.

RAÚL SOTO MARDONES

Presidente de la Cámara de Diputados

MIGUEL LANDEROS PERKI?

Secretario General de la Cámara de Diputados