Boletín N° 14.809-17

Proyecto de ley, iniciado en moción de los Honorables Senadores señor Insulza, señoras Muñoz y Provoste, y señores Girardi y Prohens, que concede la nacionalidad chilena por gracia al ciudadano argentino austriaco, señor Miguel Ricardo Roth Fuchs.

Exposición de motivos:

La Constitución Política de la República, en el Capítulo II sobre Nacionalidad y Ciudadanía, en su artículo 10 Nº 4, establece que son chilenos, "los que obtuvieren especial gracia de nacionalización por ley".

El constituyente ha considerado esta prerrogativa del legislador cuando estamos en presencia indubitada de los aportes que un ciudadano extranjero pueda haber hecho al desarrollo de nuestro país, ya sea por su excelencia o notoriedad en el cultivo de alguna ciencia o arte o porque haya realizado alguna significativa actividad que prestigie u otorgue fama a nuestro país.

Presentamos a través de esta moción al ciudadano argentino austriaco don Miguel Ricardo Roth Fuchs, nacido el 22 de diciembre de 1945 en la ciudad de Buenos Aires, República Argentina, con la legítima pretensión de que el Estado chileno le otorgue la nacionalización por gracia, fundados en las siguientes consideraciones:

Miguel Roth inició sus estudios universitarios en la ciudad de Buenos Aires durante los años 1965 y 1967 y los culminó luego en la Facultad de Ciencias Físicas y Matemáticas de la Universidad de Chile en el año 1970, obteniendo el grado de Licenciado en Ciencias, con mención en Física. Obtuvo años más tarde el grado académico de Doctor en Ciencias Físicas en la misma casa de estudios. Como parte de ello y para efectos de su tesis doctoral, tuvo con residencia en la Universidad de California en San Diego para efectos de la tesis doctoral, en el marco del Programa Chile-California.

Sus estudios lo llevaron al ámbito de la Astronomía, siendo investigador titular del Instituto de Astronomía de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) entre enero del 76 y febrero del 89. Entre los años 1981 y 1987 se desempeñó como Director del Observatorio Astronómico Nacional de San Pedro Mártir, Baja California, México. En el año 1988 fue Profesor Invitado en el Departamento de Astronomía de la U. de California, San Diego.

Sin embargo, Roth mantuvo intactos sus contactos con Chile y, cuando tuvo la oportunidad, retornó al país, con su familia chilena. Su retorno coincidió con las décadas de crecimiento espectacular que ha tenido la Astronomía, aquí donde están "los cielos más prístinos del mundo", como él siempre dice, y ha permanecido aquí por más de tres décadas de brillante carrera, contribuyendo decisivamente a poner a Chile en la cima de la Astronomía Mundial. Desde marzo de 1989 trabajó como Investigador del Departamento de Astronomía de la Carnegie Institution para la Ciencia. Su contrato inicial fue de Astrónomo Residente en el Observatorio Las Campanas, pero cinco años después, en 1994, aceptó el puesto de Director del Observatorio, Representante Legal y Vicepresidente para Chile de la Institución Carnegie. En esa condición es el principal responsable del Proyecto GMT (Giant Magellan Telescope - Telescopio Magallanes Gigante) que construye uno de los tres telescopios más grandes del mundo, en el Cerro Las Campanas en las Regiones de Coquimbo y Atacama.

A estas alturas de su carrera, Miguel Roth tiene a su haber más de 120 publicaciones científicas. Sus temas de investigación han estado fundamentalmente ligados al uso de técnicas de observación en longitudes de onda infrarrojas, ya que fue por el lado de la instrumentación infrarroja que derivó a la astronomía. Así fue desde su tesis doctoral The Magnetic-Non Magnetic Transition of Thorium in La-Ce Superconducting Alloys, con técnicas de bajas temperaturas, superconductividad e instrumentación. El tema dominante de su contribución científica fue la formación estelar y evolución temprana de las estrellas de baja masa, intentando dilucidar si su formación seguía mecanismos similares o no a los de la formación de estrellas masivas. Aunque hasta el día de hoy el tema sigue siendo motivo de debate, la contribución de Roth lo ha ubicado entre los más destacados científicos nacionales en este campo en que el país tiene amplias ventajas naturales.

La evolución de las estrellas de masas similares a nuestro Sol, lo han llevado también al estudio de las Nebulosas Planetarias (una fase a la que el Sol evolucionará). Este tipo de objetos son muy atractivos no sólo por su belleza, sino también porque en ellos se observa un mecanismo presente también en la formación estelar y en otros fenómenos aparentemente desconectados, en forma de flujos bipolares.

Pero Miguel Roth también ha combinado la investigación científica con las responsabilidades de gestión en la creación y dirección de dos instituciones astronómicas: primero en el OAN mexicano durante siete años de su vida y donde logró llevar al OAN a un nivel de observatorio moderno, en particular con la instalación y puesta en marcha de su mayor telescopio, de 2.12 metros de diámetro. L

Luego el Observatorio Las Campanas, donde por más de veinticuatro años, ha entregado con devoción su trabajo científico, buscando el equilibrio entre la mayor eficiencia en el uso del recurso tiempo de telescopio y el clima de trabajo armonioso y solidario, rico en conocimiento generoso y afecto por lo que hace por el bien de nuestro país y la humanidad.

En el primer caso Esto implicó entrenar personal para las nuevas responsabilidades y técnicas, así como hacer prevalecer el concepto de que la única misión de un observatorio es lograr que el astrónomo usuario logre sus objetivos para crear y recrear conocimiento para compartirlo. Para eso es necesaria una amplia gama de tareas, desde el traslado, alojamiento, alimentación y descanso del usuario, hasta el apoyo técnico en el manejo de instrumentos de alta complejidad. Todas, tareas que desde una visión integral el hombre científico Roth Fuchs ha impulsado y que honra a nuestro país.

Se ha desempeñado como Director del Observatorio Las Campanas en las regiones de Atacama y Coquimbo, durante 24 años. En el año 1989, el señor Roth encontró una comunidad sumida en el miedo y la desconfianza, cuestión que se propuso erradicar, con éxito. Durante este período, propició la formación de un sindicato, para acabar, entre otras cosas, con el paternalismo y las arbitrariedades. Implementó la formación de los dirigentes sindicales y de los ejecutivos en materias de negociación colectiva. Dando lugar a negociaciones calificadas como modelos dignos de ser replicadas.

Así las cosas, Las Campanas se convirtió en un observatorio ejemplar, donde los usuarios podían contar con todo el apoyo del personal, desde el aseador hasta el director del observatorio. Conforme a sus propias declaraciones el señor Roth, siempre tuvo una actitud de "ensuciarse las manos" en el trabajo cotidiano, lo que exigía muchas veces involucrarse en sacar adelante una campaña de observación con soluciones temporales, para atacar acciones correctivas, ya sea finalizada una noche o una campaña completa, permitiendo el mejor uso del recurso.

Su logro más sustantivo en este período fue la culminación de la construcción de los Telescopios Magallanes, gemelos de 6.5 metros de diámetro evidenciando el crecimiento exponencial del Observatorio que sólo contaba con dos telescopios relativamente pequeños y de tecnología ampliamente superada. En diciembre de 2000 se realizó la inauguración del primero de los telescopios con una celebración memorable, durante la cual los asistentes pudieron observar a ojo una variedad de objetos a través de un telescopio de 6.5 metros, cosa de difícil ocurrencia. Este telescopio comenzó sus actividades científicas un mes después, en tanto que el segundo lo hizo un año después.

La transición del Observatorio Las Campanas al GMT fue gradual, cumpliendo el científico Roth, funciones en ambas organizaciones, De ese modo, se concretó el Convenio de Colaboración con la Universidad de Chile que llevó al reconocimiento del Telescopio Magallanes Gigante por parte del Estado de Chile, como Organismo Internacional.

Tratándose de un Proyecto en desarrollo, básicamente de construcción en el cerro Las Campanas, hubo la posibilidad de captar aportes de persona no necesariamente ligadas a la construcción, provocando una sinergia virtuosa con diversas actividades que derivaron en espacios de promoción, divulgación y apoyo a la Educación, con una visión inclusiva.

Fue así como con la colaboración de la Directora de Relaciones Externas, formaron una alianza estratégica con la Fundación EcoScience, de vasta experiencia en proyectos de apoyo a la educación, especialmente por medio de sus laboratorios móviles (Bus ConCiencia y Bus Magallánico). De este modo, se consiguió el apoyo de la Fundación Kavli, lo que permitió la fabricación del AstroMóvil, un laboratorio móvil especialmente diseñado para llegar a los sitios más remotos del país, portando diversos experimentos de apoyo al currículum educacional y una maleta llamada "El Universo con Todos los sentidos", diseñada por el Planetario de Medellín, que lleva una serie de elementos que permiten hacer comprender las escalas y los elementos del Universo, a personas con capacidad de visión disminuidas o totalmente ciegas. Lamentablemente, este esfuerzo se encuentra suspendido por la pandemia, pero en cuanto dicha externalidad lo permita se retomará con entusiasmo.

Otra actividad permanente ha sido la participación del señor Roth, en un esfuerzo conjunto de diversos observatorios por controlar la contaminación lumínica, en colaboración con varios organismos, ministerios y agencias gubernamentales.

En el año 2018 don Miguel Roth Fuchs tuvo el honor de recibir la condecoración de la Orden de Bernardo O'Higgins en grado de Comendador, la máxima distinción que se confiere a un ciudadano extranjero por servicio al país.

Huelga decir que el ciudadano que hemos presentado, y para quien promovemos el otorgamiento de la nacionalidad chilena por gracia, es miembro de la Sociedad Chilena de Astronomía, de la Academia Mexicana de Ciencias, del Directorio de la Fundación EcoScience, del Directorio de la Fundación Cielos de Chile, del Directorio de CATA 2.0, y del Comité Ejecutivo del "Comité de Ciencias, Tecnología e Innovación (STIC) de la Embajada de los Estados Unidos de Norte América.

En mérito a lo expuesto, sometemos a la aprobación del Senado de la República, el siguiente

PROYECTO DE LEY:

Artículo único: "Concédese por especial gracia, la nacionalidad chilena al ciudadano argentino austriaco Miguel Ricardo Roth Fuchs".

?INFORME DE LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS, NACIONALIDAD Y CIUDADANÍA, recaído en el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que concede, por especial gracia, la nacionalidad chilena al ciudadano argentino, señor Miguel Ricardo Roth Fuchs.

BOLETÍN Nº 14.809-17

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Objetivo / Constancias / Normas de Quórum Especial no tiene / Consulta Excma. Corte Suprema no hubo / Asistencia / Antecedentes de Hecho / Aspectos Centrales del Debate / Discusión en General y en Particular / Votación en General y en Particular / Texto / Acordado / Resumen Ejecutivo.

HONORABLE SENADO:

La Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía tiene el honor de informar el proyecto de ley de la referencia, iniciado en Moción de los Honorables Senadores señora Yasna Provoste y señores José Miguel Insulza y Rafael Prohens, y de los ex Senadores señora Adriana Muñoz y señor Guido Girardi.

Cabe hacer presente que, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 127 del Reglamento del Senado, la Comisión discutió en general y en particular esta iniciativa de ley, por tratarse de un artículo único, la que resultó aprobada por la unanimidad sus integrantes presentes 3x0 y, acordó, unánimemente, proponer a la Sala que lo discuta del mismo modo.

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OBJETIVO DEL PROYECTO

El proyecto de ley persigue conceder, por especial gracia, la nacionalidad chilena al ciudadano argentino, señor Miguel Ricardo Roth Fuchs por su invaluable aporte a la ciencia y a la investigación logrando posicionar a nuestro país en la cima de la astronomía mundial.

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CONSTANCIAS

- Normas de quórum especial: no tiene.

- Consulta a la Excma. Corte Suprema: no hubo.

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ASISTENCIA

- Senadores no integrantes de la Comisión: el Honorable Senador señor José Miguel Insulza.

- Representantes del Ejecutivo e invitados: por la Subsecretaría de Derechos Humanos, la Subsecretaria, señora Haydee Oberreuter; el abogado jefe del Departamento de Análisis Normativo, señor Mario Bustos; el Analista de la Dirección Jurídica, el señor Diego Moreno, y el asesor, señor Esteban Miranda.

- Otros: asesores parlamentarios: del Senador señor Kuschel, don Alejandro Mena, y del Senador señor Insulza, doña Lorena Escalona.

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ANTECEDENTES DE HECHO

Para el debido estudio de este proyecto de ley, se ha tenido en consideración la Moción de los Honorables Senadores señora Yasna Provoste y señores José Miguel Insulza y Rafael Prohens, y de los ex Senadores señora Adriana Muñoz y señor Guido Girardi.[1]

La Moción que da origen al presente proyecto de ley expresa que la Constitución Política de la República, en su artículo 10 Nº 4, establece que son chilenos, "los que obtuvieren especial gracia de nacionalización por ley".[2]

Para estos efectos, el constituyente ha considerado esta prerrogativa del legislador cuando se está en presencia indubitada de los aportes que un ciudadano extranjero pueda haber hecho al desarrollo de nuestro país, ya sea por su excelencia o notoriedad en el cultivo de alguna ciencia o arte o porque haya realizado alguna significativa actividad que prestigie u otorgue fama a nuestro país.

Es por ello que por medio de esta iniciativa legal presentan al ciudadano argentino austriaco don Miguel Ricardo Roth Fuchs, nacido el 22 de diciembre de 1945 en la ciudad de Buenos Aires, República Argentina, con la legítima pretensión de que el Estado chileno le otorgue la nacionalización por gracia, fundados en las siguientes consideraciones:

Miguel Roth inició sus estudios universitarios en la ciudad de Buenos Aires durante los años sesenta y los culminó en la Facultad de Ciencias Físicas y Matemáticas de la Universidad de Chile en el año 1970, obteniendo el grado de Licenciado en Ciencias, con mención en Física. Años más tarde, alcanzó el grado académico de Doctor en Ciencias Físicas en la misma casa de estudios.

Sus estudios lo llevaron al ámbito de la Astronomía, siendo investigador titular del Instituto de Astronomía de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) entre 1976 y 1989. Entre los años 1981 y 1987 se desempeñó como Director del Observatorio Astronómico Nacional de San Pedro Mártir, Baja California, México, y, en el año 1988 fue Profesor Invitado en el Departamento de Astronomía de la U. de California, San Diego.

Sin embargo, expresa la moción, el señor Roth mantuvo intactos sus contactos con Chile y, cuando tuvo la oportunidad, retornó al país, con su familia chilena. Su retorno coincidió con las décadas de crecimiento espectacular que ha tenido la Astronomía en nuestro país, donde están "los cielos más prístinos del mundo", como él siempre dice, permaneciendo por más de tres décadas de brillante carrera, contribuyendo decisivamente a poner a Chile en la cima de la Astronomía Mundial.

En efecto, desde marzo de 1989 trabajó como Investigador del Departamento de Astronomía de la Carnegie Institution para la Ciencia. Comenzó como Astrónomo Residente en el Observatorio Las Campanas, y cinco años más tarde, aceptó el puesto de Director del Observatorio, Representante Legal y Vicepresidente para Chile de dicha Institución. En esa condición es el principal responsable del Proyecto GMT Telescopio Magallanes Gigante que construye uno de los tres telescopios más grandes del mundo en el Cerro Las Campanas en las Regiones de Coquimbo y Atacama.

Destaca la moción que don Miguel Roth tiene más de 120 publicaciones científicas y que el tema dominante de su contribución investigadora fue la formación estelar y evolución temprana de las estrellas de baja masa, intentando dilucidar si su formación seguía mecanismos similares o no a los de la formación de estrellas masivas, lo que lo ha ubicado entre los más destacados científicos nacionales en este campo.

Informa que el señor Roth también ha combinado la investigación científica con las responsabilidades de gestión en la creación y dirección de dos instituciones astronómicas: primero en el OAN mexicano durante siete años de su vida y donde logró la instalación y puesta en marcha de su mayor telescopio, de 2.12 metros de diámetro y, luego, el Observatorio Las Campanas, donde por más de veinticuatro años, ha entregado con devoción su trabajo científico, buscando el equilibrio entre el uso del recurso tiempo de telescopio y el clima de trabajo armonioso y solidario.

En el primer caso, implicó entrenar personal para las nuevas responsabilidades y técnicas, así como hacer prevalecer la misión del observatorio que es lograr que el usuario cumpla sus objetivos de crear y recrear conocimiento para compartirlo. Todas, tareas que desde una visión integral el hombre científico Roth Fuchs ha impulsado y honrado a nuestro país.

Resalta que en su desempeño como Director del Observatorio Las Campanas en el año 1989 propició la formación de un sindicato, dando lugar a negociaciones calificadas como modelos dignos de ser replicadas.

Así las cosas, Las Campanas se convirtió en un observatorio ejemplar, donde los usuarios podían contar con todo el apoyo del personal, desde el aseador hasta el director del observatorio.

Menciona que su logro más sustantivo en este período fue la culminación de la construcción de los Telescopios Magallanes, gemelos de 6.5 metros de diámetro evidenciando el crecimiento exponencial del Observatorio que sólo contaba con dos telescopios relativamente pequeños y de tecnología ampliamente superada.

Hace presente que la transición del Observatorio Las Campanas al GMT fue gradual, cumpliendo funciones en ambas organizaciones, concretando el Convenio de Colaboración con la Universidad de Chile que llevó al reconocimiento del Telescopio Magallanes Gigante por parte del Estado de Chile, como Organismo Internacional.

Resalta su participación en la Fundación EcoScience, de vasta experiencia en proyectos de apoyo a la educación, especialmente por medio de sus laboratorios móviles (Bus ConCiencia y Bus Magallánico). Asimismo, destaca la fabricación del AstroMóvil, diseñado para llegar a los sitios más remotos del país, portando diversos experimentos de apoyo al currículum educacional y una maleta llamada "El Universo con Todos los sentidos", que permiten hacer comprender las escalas y los elementos del Universo, a personas con capacidad de visión disminuidas o totalmente ciegas.

Así también, menciona sus esfuerzos por controlar la contaminación lumínica, en colaboración con varios organismos, ministerios y agencias gubernamentales.

Informa que en el año 2018 don Miguel Roth tuvo el honor de recibir la condecoración de la Orden de Bernardo O'Higgins en grado de Comendador, máxima distinción que se confiere a un ciudadano extranjero por servicio al país.

Finalmente, hace presente que el señor Roth es miembro de la Sociedad Chilena de Astronomía, de la Academia Mexicana de Ciencias, del Directorio de la Fundación EcoScience, del Directorio de la Fundación Cielos de Chile, del Directorio de CATA 2.0, y del Comité Ejecutivo del "Comité de Ciencias, Tecnología e Innovación (STIC) de la Embajada de los Estados Unidos de Norte América.

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ASPECTOS CENTRALES DEL DEBATE

En el seno de la Comisión hubo la plena convicción de que el señor Roth Fusch es merecedor de esta especialísima distinción, cual es, otorgarle la nacionalidad chilena por especial gracia, por su contribución invaluable a la ciencia y a la investigación que se traduce en un beneficio efectivo y relevante para el país en el ámbito de la astronomía.

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DISCUSIÓN EN GENERAL Y EN PARTICULAR[3]

A.- Presentación del proyecto de ley por parte del autor de la Moción, y debate preliminar en la Comisión.

Al iniciar el estudio del proyecto de ley en informe, la Comisión recibió en audiencia al Honorable Senador señor Insulza, coautor de esta iniciativa legal, quien dejó constancia de que el ex Senador señor Pizarro también tuvo la intención de patrocinarlo dado el gran aporte del señor Miguel Roth en la Región de Coquimbo; sin embargo, la norma constitucional limita a cinco el número de senadores firmantes.

Luego, hizo presente el extraordinario avance de la astronomía en Chile durante las últimas décadas. Así, mencionó que se ubican en nuestro país el Observatorio La Silla (European Southern Observatory ESO) y el Observatorio Las Campanas (Institución Carnegie para la Ciencia), y en algunos años más, se contará con tres de los cinco mayores observatorios del mundo.

Destacó que dichas instalaciones han sido posibles gracias al trabajo de muchas personas, pero, principalmente a la iniciativa y dedicación del señor Miguel Roth Fuchs que ha sido fundamental, pues fue Director del Observatorio Las Campanas, y representante legal y Vicepresidente para Chile de la Carnegie Institution que impulsa la construcción del Proyecto Telescopio Magallanes Gigante (GMT).

En cuanto a la vida de don Miguel Roth, informó que en el año 1970 obtuvo el grado de Licenciado en Ciencias, con mención en Física, en la Facultad de Ciencias Físicas y Matemáticas de la Universidad de Chile. Años más tarde, alcanzó el grado académico de Doctor en Ciencias Físicas y se desempeñó en México por varios años, retornando a Chile en 1994, época en que comenzó a dirigir el Observatorio del Cerro Las Campanas.

Por otra parte, rememoró que en los inicios del Observatorio del Cerro Paranal se discutía sobre la utilización que le correspondería a los astrónomos chilenos, asignándoles muy poco uso; sin embargo, en la actualidad se destacan por ocupar una gran cantidad de la capacidad observadora.

En ese orden de ideas, expuso que, en los observatorios, específicamente en los subterráneos de los mismos, son muchos los científicos que trabajan y, en su mayoría, son jóvenes chilenos egresados de las universidades de nuestro país, que se han dedicado a ejecutar las investigaciones encargadas por astrónomos del mundo.

Finalmente, expresó que el señor Miguel Roth ha dedicado su vida a la ciencia y a la administración científica, impulsando el desarrollo de la astronomía en Chile, por lo cual solicitó a los miembros de la Comisión apoyar el otorgamiento de la nacionalidad chilena.

B.- Pautas para el otorgamiento de la nacionalidad por especial gracia, y debate.

Cabe señalar que, durante el análisis de esta iniciativa legal, se tuvo presente las pautas adoptadas por la Comisión, en su oportunidad, para el otorgamiento de la nacionalidad, por especial gracia, que se mencionan a continuación:

a.- La nacionalidad por gracia constituye el más alto honor que se puede conferir a un extranjero en nuestro país, en consecuencia, sólo se deberá conceder a personas notables y destacadas, que exorbiten el término regular en el estado de actividad que les es propio.

b.- Para otorgar esta distinción especialísima deberá considerarse la existencia de una vinculación real del beneficiario con la comunidad nacional.

c.- Asimismo, será necesario que la actividad ejercida por el extranjero que se desea honrar se traduzca en un beneficio efectivo y relevante para el país, en el ámbito específico de que se trate y constituya un servicio destacado para la República.

d.- Las actividades del beneficiario deberán haber alcanzado relevancia nacional independientemente de que hayan tenido lugar en una zona determinada del territorio nacional o se hayan circunscrito a un sector específico de actividad. Resulta útil al efecto recoger el concepto procesal de hecho público y notorio, que es aquél que por evidente, patente, sabido y palmario, no es necesario acreditar.

e.- A los proyectos deberán acompañarse antecedentes escritos y documentos fundantes de la concesión de nacionalidad, pudiendo, por ejemplo, oficiarse al Servicio de Registro Civil e Identificación con el propósito de obtener las referencias que se estimen conducentes relativas a la individualización de la persona y su permanencia en nuestro país. Asimismo, puede estimarse como un antecedente valioso para apreciar el grado de reconocimiento comunitario, el haber obtenido otros galardones que premien la labor efectuada en el ámbito respectivo.

f.- Finalmente, debe quedar asentado que el constituyente dispone que este honor se confiera por ley y, en consecuencia, las calidades que justifiquen la dictación de la misma deberán ser expuestas y acreditadas por parte de quien inicie el proyecto de ley respectivo. De esta forma, se pretende evitar se distorsionen los fines del constituyente y que la obtención de la nacionalidad chilena, por especial gracia, pueda dar lugar a prácticas de “lobby” del todo ajenas a tal alta institución.

Del mismo modo, cabe consignar que la Comisión mediante Oficio N° DH/14/22 solicitó al Servicio de Registro Civil e Identificación antecedentes sobre la identificación, filiación y copia de la respectiva cédula de identidad para extranjeros del señor Miguel Ricardo Roth Fuchs, y se recibió respuesta por medio del Ordinario N° 3563, de 5 de mayo de 2022.

A continuación, el Honorable Senador señor Kuschel comentó que tuvo el privilegio de conocer a don Miguel Roth a mediados de los años 1990 y, en ese tiempo, ya se caracterizaba por su pasión y entusiasmo por la astronomía, en circunstancias que nuestro país no tenía la relevancia que posee actualmente en dicho rubro. En seguida valoró su ímpetu y elogió su gran capacidad científica, y agregó que la mayor parte de los descubrimientos astronómicos de la actualidad se deben al trabajo pionero de personas como el señor Roth, lo que facilita que la humanidad dé grandes pasos en el conocimiento y la tecnología.

Asimismo, manifestó que otorgarle la nacionalidad por especial gracia al don Miguel Roth Fuchs representa un reconocimiento a una persona a quien Chile le debe invaluables aportes.

El Honorable Senador señor Sanhueza, luego de tomar conocimiento de la gran trayectoria del señor Roth, consideró que cumple con todos los estándares fijados por la Comisión para concederle la nacionalidad chilena por especial gracia. Valoró el trabajo, esfuerzo y aportes del científico, pues sin su labor, y de otros como él, es probable que nuestro país no tuviere el reconocimiento de que hoy goza.

El Honorable Senador señor Saavedra señaló que le satisface participar del reconocimiento a una persona que, sin haber nacido en Chile, ha llevado a cabo una gran labor para que nuestro país se destaque en el ámbito de la astronomía y se proyecte hacia el futuro en el campo de la ciencia, el conocimiento y la innovación. Hizo hincapié en que los avances generan mayores oportunidades para todos y en que el trabajo mancomunado de científicos, como el señor Roth, ponen los descubrimientos al servicio de la humanidad.

Igualmente, aseveró que el hecho de que en los observatorios se desempeñen tantos científicos chilenos, va vinculando distintas generaciones y proyecta un espacio de desarrollo y creación insospechado.

Considerando los planteamientos expuestos, la Comisión, después de analizar la iniciativa en informe y en razón de las pautas establecidas para ponderar la procedencia del otorgamiento excepcional de la nacionalidad chilena, por especial gracia, a extranjeros de actuación notable en beneficio para la comunidad nacional, se formó la convicción de que el señor Miguel Roth Fuchs, por su invaluable aporte y conocimiento en el área de la astronomía, es merecedor del reconocimiento reservado a las personas que han prestado valiosos servicios, a los que alude la norma contenida en el número 4°, del artículo 10 de la Constitución Política de la República.

C.- Votación en general y en particular.

- Puesto en votación en general y en particular, el proyecto de ley fue aprobado por la unanimidad de los miembros presentes, Honorables Senadores señores Saavedra (Presidente), Kuschel y Sanhueza.

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TEXTO DEL PROYECTO

En mérito de los acuerdos precedentemente expuestos, la Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía, tiene el honor de proponer a la Sala la aprobación, en general y en particular, del siguiente proyecto de ley:

PROYECTO DE LEY:

“Artículo único.- Concédese la nacionalidad chilena, por especial gracia, al ciudadano argentino, señor Miguel Ricardo Roth Fuchs.”.

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Acordado en sesión celebrada el día 10 de mayo de 2022, con asistencia de los Honorables Senadores señores Gastón Saavedra Chandía (Presidente), Carlos Kuschel Silva y Gustavo Sanhueza Dueñas.

Sala de la Comisión, a 11 de mayo de 2022.

Ximena Belmar Stegmann

Abogado Secretario de la Comisión

RESUMEN EJECUTIVO

INFORME DE LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS, NACIONALIDAD Y CIUDADANÍA, RECAÍDO EN EL PROYECTO DE LEY, EN PRIMER TRÁMITE CONSTITUCIONAL, QUE CONCEDE, POR ESPECIAL GRACIA, LA NACIONALIDAD CHILENA AL CIUDADANO ARGENTINO, SEÑOR MIGUEL RICARDO ROTH FUCHS.

(BOLETÍN Nº14.809-17).

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I. OBJETIVO DEL PROYECTO PROPUESTO POR LA COMISIÓN: conceder, por especial gracia, la nacionalidad chilena al ciudadano argentino, señor Miguel Ricardo Roth Fuchs por su invaluable aporte a la ciencia y a la investigación logrando posicionar a nuestro país en la cima de la Astronomía mundial.

II. ACUERDOS: aprobado en general y en particular por unanimidad (3x0).

III. ESTRUCTURA DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN:

consta de un artículo único.

IV. NORMAS DE QUÓRUM ESPECIAL: no tiene.

V. URGENCIA: no tiene.

VI. ORIGEN E INICIATIVA: Senado. Moción de los Honorables Senadores señora Yasna Provoste y señores José Miguel Insulza y Rafael Prohens, y de los ex Senadores señora Adriana Muñoz y señor Guido Girardi.

VII TRÁMITE CONSTITUCIONAL: primero.

VIII. INICIO TRAMITACIÓN EN EL SENADO: 24 de enero de 2022.

IX. TRÁMITE REGLAMENTARIO: primer informe, en general y en particular.

X. LEYES QUE SE MODIFICAN O QUE SE RELACIONAN CON LA MATERIA: el artículo 10, número 4°, de la Constitución Política de la República.

Valparaíso, a 11 de mayo de 2022.

Ximena Belmar Stegmann

Abogado Secretario de la Comisión

CONCESIÓN DE NACIONALIDAD CHILENA POR ESPECIAL GRACIA A CIUDADANO ARGENTINO SEÑOR MIGUEL RICARDO ROTH FUCHS

El señor GUZMÁN ( Secretario General ).-

El señor Presidente pone en discusión el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, iniciado en moción de los Senadores señora Provoste y señores Insulza y Prohens, y de los ex Senadores señora Muñoz y señor Girardi, que concede, por especial gracia, la nacionalidad chilena al ciudadano argentino señor Miguel Ricardo Roth Fuchs.

--A la tramitación legislativa de este proyecto (boletín 14.809-17) se puede acceder a través del vínculo ubicado en la parte superior de su título.

El señor GUZMÁN ( Secretario General ).-

Este proyecto de ley persigue conceder, por especial gracia, la nacionalidad chilena al ciudadano argentino señor Miguel Ricardo Roth Fuchs, por su invaluable aporte a la ciencia y a la investigación, logrando posicionar a nuestro país en la cima de la astronomía mundial.

La Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía hace presente que, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 127 del Reglamento del Senado, discutió en general y en particular esta iniciativa de ley por tratarse de un proyecto de artículo único, y acordó unánimemente proponer a la Sala que lo discuta del mismo modo.

Asimismo, deja constancia de que en el seno de la Comisión hubo plena convicción de que el señor Roth Fuchs es merecedor de esta especialísima distinción, cual es otorgarle la nacionalidad chilena por especial gracia, dada su contribución invaluable a la ciencia y a la investigación, que se traduce en un beneficio efectivo y relevante para el país en el ámbito de la astronomía.

Conforme a ello, la Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía aprobó en general y en particular el proyecto de ley por la unanimidad de sus miembros presentes, Senadores señores Kuschel, Saavedra y Sanhueza.

El texto que se propone aprobar se transcribe en la página 9 del informe de la mencionada Comisión.

Es todo, señor Presidente.

El señor ELIZALDE ( Presidente ).-

Vamos a recabar la unanimidad para la aprobación de este proyecto, que concede la nacionalidad chilena al ciudadano argentino señor Miguel Ricardo Roth Fuchs.

Es una iniciativa de artículo único.

Vamos a comprobar si existe el quorum necesario.

(Luego de unos instantes).

--Por unanimidad, se aprueba en general y en particular el proyecto, dejándose constancia de que se encuentran presentes veinte señoras y señores Senadores.

Valparaíso, 18 de mayo de 2022.

Nº 234/SEC/22

A S.E. EL PRESIDENTE DE LA HONORABLE CÁMARA DE DIPUTADOS

Tengo a honra comunicar a Vuestra Excelencia que, con motivo de la moción, informe y antecedentes que se adjuntan, el Senado ha dado su aprobación al proyecto de ley que concede, por especial gracia, la nacionalidad chilena al ciudadano argentino señor Miguel Ricardo Roth Fuchs, correspondiente al Boletín N° 14.809-17:

PROYECTO DE LEY:

“Artículo único.- Concédese la nacionalidad chilena, por especial gracia, al ciudadano argentino señor Miguel Ricardo Roth Fuchs.”.

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Dios guarde a Vuestra Excelencia.

ÁLVARO ELIZALDE SOTO

Presidente del Senado

RAÚL GUZMÁN URIBE

Secretario General del Senado

?

INFORME DE LA COMISIÓN DE GOBIERNO INTERIOR, NACIONALIDAD, CIUDADANÍA Y REGIONALIZACIÓN, RECAÍDO EN EL PROYECTO DE LEY QUE CONCEDE, POR ESPECIAL GRACIA, LA NACIONALIDAD CHILENA AL CIUDADANO ARGENTINO AUSTRÍACO, SEÑOR MIGUEL RICARDO ROTH FUCHS

BOLETÍN N°14809-17 (S)

HONORABLE CÁMARA:

La Comisión de Gobierno Interior, Nacionalidad, Ciudadanía y Regionalización pasa a informar el proyecto de ley de la referencia, en segundo trámite constitucional y de origen en una moción de la H. senadora señora Yasna Provoste, de los H. senadores señores José Miguel Insulza y Rafael Prohens, de la exsenadora señora Adriana Muñoz y del exsenador señor Guido Girardi.

Con motivo del tratamiento del proyecto, la Comisión contó con la participación del H. senador señor José Miguel Insulza, en calidad de coautor de la moción.

I.- CONSTANCIAS REGLAMENTARIAS PREVIAS

1) Idea matriz del proyecto

La idea matriz del proyecto es otorgarle la nacionalidad chilena, por especial gracia, al ciudadano argentino austríaco señor Miguel Ricardo Roth Fuchs, por su invaluable aporte a la ciencia y a la investigación de nuestro país en el ámbito de la astronomía.

2) Normas de carácter orgánico constitucional o de quorum calificado

En el primer trámite constitucional, el H. Senado determinó que el artículo único de la iniciativa es de quorum simple, criterio que esta Comisión compartió.

3) Trámite de Hacienda No requiere.

4) La Comisión aprobó por unanimidad la idea de legislar. Participaron en la votación las diputadas señoras Danisa Astudillo, Marta González (Presidenta), Javiera Morales, Joanna Pérez, Clara Sagardía y Carolina Tello; y los diputados señores Miguel Becker, Bernardo Berger, Cosme Mellado, Rubén Oyarzo y Renzo Trisotti.

5) Se designó Diputado Informante al señor MIGUEL BECKER.

II.- RESUMEN DE LOS FUNDAMENTOS DEL PROYECTO

En atención a que el proyecto cumple su segundo trámite constitucional y ya fue informado por la Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía del Senado, en este informe se ofrece una síntesis de los fundamentos de la moción.

Miguel Ricardo Roth Fuchs nació en 1945 en Buenos Aires, República Argentina. Realizó sus estudios universitarios en dicha ciudad durante los años sesenta y los culminó en la Facultad de Ciencias Físicas y Matemáticas de la Universidad de Chile en el año 1970, obteniendo el grado de Licenciado en Ciencias, con mención en Física. Años más tarde, alcanzó el grado académico de Doctor en Ciencias Físicas en la misma casa de estudios.

Sus estudios lo llevaron al ámbito de la astronomía, siendo investigador titular del Instituto de Astronomía de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) entre 1976 y 1989.

Sin embargo -destaca la moción-, el señor Roth mantuvo intactos sus contactos con Chile, y cuando tuvo la oportunidad retornó al país con su familia chilena. Su regreso coincidió con las décadas de espectacular crecimiento que ha tenido la astronomía en Chile, donde están “los cielos más prístinos del mundo", como él dice. Durante tres décadas ha desarrollado una brillante carrera, contribuyendo decisivamente a poner a Chile en la cima de la astronomía mundial.

Por otra parte, don Miguel Roth tiene más de 120 publicaciones científicas a su haber. El tema dominante de su contribución investigadora ha sido la formación estelar y la evolución temprana de las estrellas de baja masa, intentando dilucidar si su formación seguía mecanismos similares o no a los de la formación de estrellas masivas, lo que lo ha ubicado entre los más destacados científicos nacionales en este campo.

El señor Roth ha combinado la investigación científica con las responsabilidades de gestión en la creación y dirección de dos instituciones astronómicas: primero en el Observatorio Astronómico Nacional (OAN) mexicano, durante siete años de su vida, y donde logró la instalación y puesta en marcha de su mayor telescopio, de 2.12 metros de diámetro; y, luego, el Observatorio Las Campanas en Chile, donde por más de veinticuatro años ha realizado con devoción su trabajo científico, buscando el equilibrio entre el uso del telescopio y un clima de trabajo armonioso y solidario.

En su desempeño como director del Observatorio Las Campanas, en el año 1989 Roth propició la formación de un sindicato, dando lugar a negociaciones calificadas como modelos dignos de ser replicados.

Así, Las Campanas se convirtió en un observatorio ejemplar, donde los usuarios podían contar con todo el apoyo del personal, desde el aseador hasta el director del observatorio.

Su logro más sustantivo en este período fue la culminación de la construcción de los Telescopios Magallanes, gemelos de 6.5 metros de diámetro, evidenciando el crecimiento exponencial del Observatorio, que sólo contaba hasta entonces con dos telescopios relativamente pequeños y de tecnología ampliamente superada.

También resalta su participación en la Fundación EcoScience, de vasta experiencia en proyectos de apoyo a la educación, especialmente por medio de sus laboratorios móviles (Bus ConCiencia y Bus Magallánico). Asimismo, destaca la fabricación del AstroMóvil, diseñado para llegar a los sitios más remotos del país, portando diversos experimentos de apoyo al currículum educacional, y una maleta llamada "El Universo con Todos los sentidos", que permiten hacer comprender las escalas y los elementos del Universo a personas con capacidad de visión disminuida o totalmente ciegas.

En otro plano, Roth Fuchs ha desplegado esfuerzos por controlar la contaminación lumínica, en colaboración con varios organismos, ministerios y agencias gubernamentales.

En 2018 don Miguel Roth tuvo el honor de recibir la condecoración de la Orden de Bernardo O'Higgins en grado de Comendador, máxima distinción que se confiere a un ciudadano extranjero por servicios al país.

Finalmente, la moción hace presente que el señor Roth es miembro de la Sociedad Chilena de Astronomía, de la Academia Mexicana de Ciencias, del Directorio de la Fundación EcoScience, del Directorio de la Fundación Cielos de Chile, del Directorio de CATA 2.0 y del Comité Ejecutivo del Comité de Ciencias, Tecnología e Innovación (STIC) de la Embajada de los Estados Unidos de Norte América.

III.- PROYECTO APROBADO POR EL SENADO

El proyecto de ley aprobado por el Senado consta de un solo artículo, que concede la nacionalidad chilena, por especial gracia, al ciudadano argentino austríaco, señor Miguel Ricardo Roth Fuchs.

IV.- DISCUSIÓN EN GENERAL

En este trámite la Comisión escuchó al H. senador señor José Miguel Insulza, uno de los autores de la iniciativa, que sintetizó los fundamentos de la misma como se indica a continuación.

El señor Roth es un físico y astrónomo connotado que vive en Chile hace más de 30 años, previo a lo cual también estudió en nuestro país, pues fue aquí donde terminó sus estudios de física y cursó su doctorado en la materia.

Una vez concluidos sus estudios en Chile, partió a Estados Unidos a estudiar astronomía en el marco del Programa Chile-California. Luego trabajó en México, en el Instituto de Astronomía de la Universidad Nacional Autónoma; y fue profesor invitado en el Departamento de Astronomía de la Universidad de California.

Después de cumplir dichas labores retornó a nuestro país, a comienzos de 1989, ya en calidad de astrónomo. Su regreso coincidió con un período muy crucial en la historia científica del país, pues ya existían en esa época algunos observatorios, por lo que con gran interés comenzó a desarrollar su carrera, primero como investigador del Departamento de Astronomía de la Carnegie Institution for Sciense, en uno de los dos grandes complejos astronómicos existentes, a saber, el Observatorio Las Campanas. Su contrato inicial fue como astrónomo residente. Cinco años después (1994) pasó a ocupar el cargo de director del Observatorio, así como representante legal y vicepresidente para Chile de la Institución Carnegie.

En dicha calidad, el señor Roth es el responsable de uno de los dos más grandes proyectos que se están realizando en este momento en el país: el Proyecto GMT (Giant Magellan Telescope - Telescopio Magallanes Gigante), que se construye en el cerro Las Campanas (regiones de Coquimbo y Atacama) y que es uno de los tres telescopios más grandes del mundo. La materialización de esta iniciativa convertirá a Chile en una potencia mundial en materia astronómica.

Además de sus descubrimientos y sus numerosos trabajos científicos, el señor Roth ha destacado por saber armonizar la investigación científica con las responsabilidades de gestión en la creación y dirección de instituciones astronómicas. En efecto, cuando llegó a trabajar al cerro Las Campanas el desorden administrativo y la desmoralización eran muy grandes, y gracias a él se pudo conformar un equipo astronómico capaz de desarrollar el magno proyecto aludido.

Para finalizar, el senador destacó que este proyecto de ley fue apoyado en forma unánime, tanto en la Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía del Senado, como en la Sala de dicha corporación.

Concluida la exposición del senador señor Insulza, el diputado señor Berger subrayó el interés, ímpetu y compromiso de este connotado astrónomo por realizar su carrera en nuestro país. Por su biografía y estudios, acotó, perfectamente podría haberse desempeñado en otras partes del mundo; sin embargo, decidió quedarse en Chile, aportando al desarrollo científico del país. En atención al mérito de los antecedentes entregados, consideró del todo pertinente apoyar este proyecto de ley.

Por su parte, la diputada señora Marta González (presidenta) manifestó que es un honor conocer la trayectoria de personas que han colaborado incansablemente con el desarrollo del país y, en este caso, en el ámbito de la astronomía. Añadió que el escenario científico todavía es complejo para Chile, y es algo en lo que se debe trabajar. Sin duda, lo realizado por el señor Roth es una fuente de inspiración sobre cómo construir en forma colaborativa instancias y conocimientos que, en definitiva, son beneficiosos para el mundo.

V.- VOTACIÓN EN PARTICULAR

El artículo único del proyecto, que otorga la nacionalidad chilena, por especial gracia, al ciudadano argentino austríaco, señor Miguel Ricardo Roth Fuchs, fue aprobado por asentimiento unánime. Participaron en la votación las diputadas señoras Danisa Astudillo, Marta González (Presidenta), Javiera Morales, Joanna Pérez, Clara Sagardía y Carolina Tello; y los diputados señores Miguel Becker, Bernardo Berger, Cosme Mellado, Rubén Oyarzo y Renzo Trisotti.

VI.- ARTÍCULOS E INDICACIONES RECHAZADOS

No hay normas que se hallen en el supuesto del epígrafe.

VII.- ADICIONES Y ENMIENDAS EN LA DISCUSIÓN PARTICULAR

Cabe señalar que la Comisión no introdujo enmiendas al texto propuesto por el Senado.

VIII.- TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN

Como consecuencia de lo anteriormente expuesto, y por los argumentos que dará a conocer el Diputado Informante, la Comisión de Gobierno Interior, Nacionalidad, Ciudadanía y Regionalización recomienda a la Sala aprobar el siguiente:

PROYECTO DE LEY:

“Artículo único.- Concédese la nacionalidad chilena, por especial gracia, al ciudadano argentino señor Miguel Ricardo Roth Fuchs.”.

*************

Tratado y acordado, según consta en el acta correspondiente a la sesión celebrada el 12 de julio de 2022, con la asistencia de las diputadas señoras Danisa Astudillo, Marta González (Presidenta), Javiera Morales, Joanna Pérez, Clara Sagardía y Carolina Tello; y de los diputados señores Miguel Becker, Bernardo Berger, Juan Fuenzalida, Johannes Kaiser, Cosme Mellado, Rubén Oyarzo y Renzo Trisotti.

Sala de la Comisión, a 13 de julio de 2022

JUAN CARLOS HERRERA INFANTE

Abogado Secretario de la Comisión

CONCESIÓN DE NACIONALIDAD CHILENA, POR ESPECIAL GRACIA, A SEÑOR MIGUEL RICARDO ROTH FUCHS (SEGUNDO TRÁMITE CONSTITUCIONAL. BOLETÍN N° 14809-17)

El señor SOTO, don Raúl (Presidente).-

Corresponde tratar el proyecto de ley, iniciado en moción, que concede la nacionalidad chilena por gracia al ciudadano argentino austriaco señor Miguel Ricardo Roth Fuchs .

Para la discusión del proyecto se otorgarán cinco minutos a cada diputada o diputado que se inscriba para hacer uso de la palabra.

Diputado informante de la Comisión de Gobierno Interior, Nacionalidad, Ciudadanía y Regionalización es el señor Miguel Ángel Becker .

Antecedentes:

-Proyecto del Senado, sesión 27ª de la presente legislatura, en lunes 30 de mayo de 2022. Documentos de la Cuenta N° 11.

-Informe de la Comisión de Gobierno Interior, Nacionalidad, Ciudadanía y Regionalización, sesión 47ª de la presente legislatura, en lunes 18 de julio de 2022.Documentos de la Cuenta N° 7.

El señor SEPÚLVEDA (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el diputado informante.

El señor BECKER (de pie).-

Señor Presidente, en mi calidad de diputado informante de la Comisión de Gobierno Interior, Nacionalidad, Ciudadanía y Regionalización, paso a referirme al proyecto de ley ya individualizado, en segundo trámite constitucional, iniciado en una moción de la senadora Yasna Provoste , de los senadores José Miguel Insulza y Rafael Prohens , de la entonces senadora Adriana Muñoz y del entonces senador Guido Girardi .

El artículo único del proyecto es de quorum simple.

Idea matriz del proyecto

La idea matriz del proyecto es otorgarle la nacionalidad chilena, por especial gracia, al ciudadano argentino austriaco señor Miguel Ricardo Roth Fuchs por su invaluable aporte a la ciencia y a la investigación de nuestro país en el ámbito de la astronomía.

La comisión aprobó por unanimidad la idea de legislar. Participaron en la votación las diputadas Danisa Astudillo , Marta González (presidenta), Javiera Morales , Joanna Pérez , Clara Sagardia y Carolina Tello , y los diputados Bernardo Berger , Cosme Mellado , Rubén Oyarzo , Renzo Trisotti y quien habla, Miguel Ángel Becker .

Antecedentes

Don Miguel Ricardo Roth Fuchs nació en 1945, en Buenos Aires, República Argentina. Realizó sus estudios universitarios en dicha ciudad durante los años 60 y los culminó en la facultad de Ciencias Físicas y Matemáticas de la Universidad de Chile en el año 1970, obteniendo el grado de Licenciado en Ciencias, con mención en Física. Años más tarde alcanzó el grado académico de doctor en Ciencias Físicas en la misma casa de estudios. Sus estudios lo llevaron al ámbito de la astronomía, siendo investigador titular del Instituto de Astronomía de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) entre 1976 y 1989.

Sin embargo, destaca la moción que el señor Roth mantuvo intactos sus contactos con Chile y, cuando tuvo la oportunidad, retornó al país con su familia chilena. Su regreso coincidió con las décadas de espectacular crecimiento que ha tenido la astronomía en Chile, donde están “los cielos más prístinos del mundo”, como él dice. Durante tres décadas ha desarrollado una brillante carrera, contribuyendo decisivamente a poner a Chile en la cima de la astronomía mundial.

Por otra parte, don Miguel Roth tiene más de 120 publicaciones científicas a su haber. El tema dominante de su contribución investigadora ha sido la formación estelar y la evolución temprana de las estrellas de baja masa, intentando dilucidar si su formación seguía mecanismos similares o no a los de la formación de estrellas masivas, lo que lo ha ubicado entre los más destacados científicos nacionales en este campo.

El señor Roth ha combinado la investigación científica con las responsabilidades de gestión en la creación y dirección de dos instituciones astronómicas: primero el Observatorio Astronómico Nacional, en México, y luego el Observatorio Las Campanas, en Chile, donde por más de veinticuatro años ha realizado con devoción su trabajo científico, buscando el equilibrio entre el uso del telescopio y un clima de trabajo armonioso y solidario.

Así, Las Campanas se convirtió en un observatorio ejemplar, donde los usuarios podían contar con todo el apoyo del personal en todos los ámbitos del quehacer del observatorio.

Su logro más sustantivo en este período fue la culminación de la construcción de los dos telescopios Magallanes , gemelos de 6,5 metros de diámetro, evidenciando el crecimiento exponencial del observatorio, que solo contaba, hasta entonces, con dos telescopios relativamente pequeños y de tecnología ampliamente superada.

También resalta su participación en la Fundación Ecoscience, de vasta experiencia en proyectos de apoyo a la educación, especialmente por medio de sus laboratorios móviles: Bus Conciencia y Bus Magallánico . Asimismo, destaca la fabricación del astromóvil, diseñado para llegar a los sitios más remotos del país, portando diversos experimentos de apoyo al currículum educacional, y una maleta llamada El Universo en Todos los Sentidos, que permiten comprender las escalas y los elementos del universo a personas con capacidad de visión disminuida o totalmente ciegas.

En otro plano, el señor Roth Fuchs ha desplegado esfuerzos por controlar la contaminación lumínica, en colaboración con varios organismos, ministerios y agencias gubernamentales.

En 2018, don Miguel Roth tuvo el honor de recibir la condecoración de la Orden Bernardo O'Higgins en grado de Comendador, máxima distinción que se confiere a un ciudadano extranjero por servicios al país.

Finalmente, la moción hace presente que el señor Roth es miembro de la Sociedad Chilena de Astronomía, de la Academia Mexicana de Ciencias, del directorio de la Fundación Ecoscience, del directorio de la Fundación Cielos de Chile, del directorio de CATA 2.0 y del Comité Ejecutivo del Comité de Ciencias, Tecnología e Innovación (STIC) de la embajada de los Estados Unidos de América.

Durante la discusión particular, la comisión no incorporó modificaciones al texto despachado por el Senado.

Por las consideraciones expuestas, la Comisión de Gobierno Interior, Nacionalidad, Ciudadanía y Regionalización recomienda a la honorable Sala aprobar el presente proyecto de ley.

Es cuanto puedo informar.

He dicho.

El señor SOTO, don Raúl (Presidente).-

En discusión el proyecto. Nuevamente, tiene la palabra el diputado Miguel Ángel Becker .

El señor BECKER.-

Señor Presidente, seré muy breve.

A nivel mundial, Chile es conocido por tener los mejores cielos para el avistamiento de la gran mayoría de los fenómenos astronómicos, principalmente porque contamos con los cielos más limpios del mundo, lo cual favorece considerablemente la observación astronómica.

Tales características han atraído a cientos de investigadores e inversionistas, quienes llegan a Chile a estudiar y desarrollar mejores observatorios y tecnologías que permitan aprovechar las cualidades naturales de nuestro país, permitiéndonos concentrar el 40 por ciento de los observatorios astronómicos del mundo.

Dicho eso, y conocida la trayectoria del señor Miguel Ricardo Roth Fuchs en el ámbito de la astronomía y el aporte al desarrollo de la astronomía nacional, a esta Corporación solo le queda concederle la nacionalidad chilena por gracia en retribución y agradecimiento.

Cabe destacar que don Miguel Roth dirigió el observatorio Las Campanas y es el responsable de los más grandes proyectos que en estos momentos se desarrollan en Chile, como la construcción de uno de los tres telescopios más grandes del mundo. A esto, debemos sumarle sus descubrimientos e innumerables trabajos de investigación científica realizados en Chile.

Señor Presidente, por lo expuesto, llamo a todos los colegas a apoyar la moción y seguir respaldando el trabajo de este forastero científico, que decidió hacer su vida en nuestro país y a quien pronto esperamos llamar ciudadano chileno.

He dicho.

El señor SOTO, don Raúl (Presidente).-

Ofrezco la palabra.

Ofrezco la palabra.

Cerrado el debate.

-Con posterioridad, la Sala se pronunció sobre este proyecto de ley en los siguientes términos:

El señor SOTO, don Raúl (Presidente).-

Corresponde votar en general el proyecto de ley, iniciado en moción, que concede, por especial gracia, la nacionalidad chilena al ciudadano argentino señor Miguel Ricardo Roth Fuchs .

Hago presente a la Sala que el proyecto trata materias propias de ley simple o común. En votación.

-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 139 votos. No hubo votos por la negativa ni abstenciones.

El señor SOTO, don Raúl (Presidente).-

Aprobado.

-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:

Acevedo Sáez , María Candelaria , De Rementería Venegas , Tomás , Medina Vásquez , Karen , Rey Martínez, Hugo , Aedo Jeldres, Eric , Del Real Mihovilovic , Catalina , Mellado Pino , Cosme , Riquelme Aliaga , Marcela , Ahumada Palma , Yovana , Delgado Riquelme , Viviana , Mellado Suazo , Miguel , Rivas Sánchez , Gaspar , Alessandri Vergara , Jorge , Donoso Castro , Felipe , Melo Contreras , Daniel , Rojas Valderrama , Camila , Alinco Bustos , René , Durán Espinoza , Jorge , Meza Pereira , José Carlos , Romero Leiva , Agustín , Araya Guerrero , Jaime , Durán Salinas , Eduardo , Mirosevic Verdugo , Vlado , Romero Sáez , Leonidas , Arroyo Muñoz , Roberto , Flores Oporto , Camila , Mix Jiménez , Claudia , Romero Talguia , Natalia , Astudillo Peiretti , Danisa , Fries Monleón , Lorena , Molina Milman , Helia , Rosas Barrientos , Patricio , Barchiesi Chávez , Chiara , Fuenzalida Cobo, Juan , Morales Alvarado , Javiera , Sáez Quiroz , Jaime , Barrera Moreno , Boris , Gazmuri Vieira , Ana María , Morales Maldonado , Carla , Saffirio Espinoza , Jorge , Barría Angulo , Héctor , Giordano Salazar , Andrés , Moreira Barros , Cristhian , Sagardia Cabezas, Clara , Becker Alvear , Miguel Ángel , González Gatica , Félix , Moreno Bascur , Benjamín , Sánchez Ossa , Luis , Benavente Vergara , Gustavo , González Olea , Marta , Mulet Martínez , Jaime , Santana Castillo, Juan , Berger Fett , Bernardo , González Villarroel , Mauro , Muñoz González , Francesca , Santibáñez Novoa , Marisela , Bernales Maldonado , Alejandro , Guzmán Zepeda , Jorge , Musante Müller , Camila , Sauerbaum Muñoz , Frank , Bianchi Chelech , Carlos , Hertz Cádiz , Carmen , Naranjo Ortiz , Jaime , Schalper Sepúlveda , Diego , Bórquez Montecinos , Fernando , Hirsch Goldschmidt , Tomás , Naveillan Arriagada , Gloria , Schneider Videla , Emilia , Bravo Castro , Ana María , Ibáñez Cotroneo , Diego , Nuyado Ancapichún , Emilia , Schubert Rubio , Stephan , Bravo Salinas , Marta , Ilabaca Cerda , Marcos, Ñanco Vásquez , Ericka , Sepúlveda Soto , Alexis , Brito Hasbún , Jorge , Irarrázaval Rossel, Juan , Ojeda Rebolledo , Mauricio , Serrano Salazar , Daniela , Bugueño Sotelo , Félix , Jiles Moreno , Pamela , Olivera De La Fuente , Erika , Soto Ferrada , Leonardo , Camaño Cárdenas , Felipe , Jouannet Valderrama , Andrés , Orsini Pascal , Maite , Sulantay Olivares , Marco , Antonio Cariola Oliva , Karol , Jürgensen Rundshagen , Harry , Ossandón Irarrázabal , Ximena , Tapia Ramos , Cristián , Castillo Rojas , Nathalie , Kaiser Barents-Von Hohenhagen , Johannes , Oyarzo Figueroa , Rubén Darío , Teao Drago , Hotuiti Castro , Bascuñán , José Miguel , Labra Besserer , Paula , Palma Pérez , Hernán , Tello Rojas , Carolina , Celis Montt , Andrés , Lagomarsino Guzmán , Tomás , Pérez Cartes , Marlene , Trisotti Martínez , Renzo , Cicardini Milla , Daniella , Leal Bizama , Henry , Pérez Olea , Joanna , Ulloa Aguilera , Héctor Cid Versalovic , Sofía , Lee Flores, Enrique , Pérez Salinas , Catalina , Undurraga Gazitúa , Francisco , Cifuentes Lillo , Ricardo , Leiva Carvajal , Raúl, Pino Fuentes , Víctor Alejandro , Undurraga Vicuña , Alberto , Coloma Álamos, Juan Antonio , Lilayu Vivanco , Daniel , Pizarro Sierra , Lorena , Videla Castillo , Sebastián , Concha Smith, Sara , Longton Herrera , Andrés , Placencia Cabello , Alejandra , Von Mühlenbrock Zamora , Gastón , Cordero Velásquez , María Luisa , Manouchehri Lobos , Daniel , Pulgar Castillo , Francisco , Weisse Novoa , Flor , Cornejo Lagos , Eduardo , Martínez Ramírez , Cristóbal , Ramírez Pascal , Matías , Winter Etcheberry , Gonzalo , Cuello Peña y Lillo , Luis Alberto , Marzán Pinto , Carolina , Raphael Mora , Marcia , Yeomans Araya , Gael , De la Carrera Correa , Gonzalo , Matheson Villán , Christian , Rathgeb Schifferli , Jorge .

El señor SOTO, don Raúl (Presidente).-

Por no haber sido objeto de indicaciones, el proyecto queda aprobado también en particular, con la misma votación.

Despachado el proyecto.

VALPARAÍSO, 3 de agosto de 2022

Oficio N° 17.653

A S.E. EL PRESIDENTE DEL H. SENADO

La Cámara de Diputados, en sesión de esta fecha, ha aprobado, en los mismos términos en que lo hiciera ese H. Senado, el proyecto de ley que concede la nacionalidad chilena por gracia al ciudadano argentino, señor Miguel Ricardo Roth Fuchs, correspondiente al boletín N° 14.809-17.

Lo que tengo a honra decir a V.E., en respuesta a vuestro oficio Nº 234/SEC/22, de 18 de mayo de 2022.

Devuelvo los antecedentes respectivos.

Dios guarde a V.E.

RAÚL SOTO MARDONES

Presidente de la Cámara de Diputados

MIGUEL LANDEROS PERKI?

Secretario General de la Cámara de Diputados

Valparaíso, 3 de agosto de 2022.

Nº 391/SEC/22

A SU EXCELENCIA EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

Tengo a honra comunicar a Vuestra Excelencia que el Congreso Nacional ha dado su aprobación al siguiente

PROYECTO DE LEY:

“Artículo único.- Concédese la nacionalidad chilena, por especial gracia, al ciudadano argentino señor Miguel Ricardo Roth Fuchs.”.

- - -

Hago presente a Su Excelencia que esta iniciativa de ley tuvo su origen en moción de los Honorables senadores señor José Miguel Insulza Salinas, señora Yasna Provoste Campillay y señor Rafael Prohens Espinosa, y de los exsenadores señora Adriana Muñoz D’Albora y señor Guido Girardi Lavín.

Dios guarde a Vuestra Excelencia.

ÁLVARO ELIZALDE SOTO

Presidente del Senado

RAÚL GUZMÁN URIBE

Secretario General del Senado