Proyecto de ley, iniciado en moción de los Honorables Senadores señor Chahuán, señora Van Rysselberghe y señores Araya, Letelier y Navarro, que concede la nacionalidad por gracia al ciudadano norteamericano señor Steven Colon Santos. Boletín N° 11.201-17

Exposición de motivos.

Nuestra Constitución Política, en su artículo 10 N° 4, establece que son chilenos, los que obtuvieren especial gracia de nacionalización por ley, que constituye indudablemente el más alto honor que el Estado chileno puede conferir a un extranjero, en razón de su aporte al país y entrega al servicio de la nación, en determinadas actividades específicas que hayan alcanzado una relevancia nacional.

Mediante esta moción, es nuestra intención que el Estado chileno otorgue la nacionalización por gracia al ciudadano norteamericano Steven Colon Santos, nacido el 27 de Septiembre de 1955 en la ciudad de Nueva York.

En el año 1960, en razón del trabajo de su padre, se traslada a Puerto Rico, donde cursó su enseñanza básica y media, volviendo posteriormente a Estados Unidos, especializándose después en relaciones públicas y administración de empresas, a la vez que trabajó en la administración de restaurantes.

En el año 1983 sufrió un grave accidente automovilístico que cambió su vida, a raíz de lo cual dedicó gran parte de su tiempo a actividades de voluntariado humanitario y desarrollo social.

Después de realizar distintas actividades en diferentes países de Latinoamérica, tanto en desarrollo social y administración de diversas empresas, llega a Chile en el año 1998 junto a su esposa Agueda Martín Fernández y su hijo Iván, actual estudiante de Ingeniería en la Universidad de Chile, radicándose en la comuna de Talagante y crea la iniciativa "Heart in Hands", mediante la cual apoya a fundaciones, comunidades, hospitales y otras entidades que atienden a personas en situación de vulnerabilidad.

A partir de ese momento y hasta el año 2002, desarrolla diversas actividades tales como el apoyo en la comuna de Huechuraba a actividades de clubes deportivos para niños, para prevenir el consumo de drogas en la adolescencia y juventud.

Asimismo, gestionó equipos hospitalarios para centros de salud en diversas regiones del país, por un valor aproximado a los veinticinco millones de dólares, gestionando asimismo equipos especiales para la Fundación Alter Ego, dedicada a la infancia con deficiencia mental.

También gestionó una importante donación para el Programa "Sonrisa de Mujer", impulsada por la ex Primera Dama, Sra. Luisa Durán, y gestionó igualmente la entrega de sillas de ruedas normales y automotoras junto con equipos para la movilidad para la región del Maule, en colaboración con el Rotary Club de la zona y la Dirección Regional de Salud.

En conjunto con la Corporación AMICAM, gestionó la donación de dos ambulancias para Chiloé y Los Ángeles y trajo dos contenedores de equipos e insumos para el Hospital Calvo Mackenna.

Con motivo de las graves consecuencias que dejó el temporal de otoño ocurrido en 2002, gestionó la traída de un avión con 60 toneladas de ayuda humanitaria, cuatro contenedores de ropa de abrigo y la compra y distribución de alimentos para diez mil familias damnificadas con dicho fenómeno climático.

Toda estas acciones requerían de una estructura jurídica y orgánica más permanente, por lo que en el año 2002 crea la Fundación FEDES, siendo una de sus primera obras la instalación de una Escuela de Oficios en el Parque La Perla, donde se ha capacitado a más de tres mil personas, la que se verá aumentada con una nueva escuela de este tipo en la comuna de Lo Espejo, que abarcará su campo al apoyo al emprendimiento.

Entre las acciones más relevantes de la Fundación FEDES, se pueden mencionar, entre otras, las siguientes:

Levantamiento de 56 construcciones de paneles para ser empleadas como sedes comunitarias en las comunas de Lo Espejo, El Bosque y San Bernardo.

Construcción y distribución de 40 viviendas de paneles para familias en situación de pobreza.

Fabricación e instalación de cinco casas de madera para la Corporación COANIL y dos casas para el Centro de Niños Discapacitados de la comuna de Buin.

Gestión de donación de doscientos cincuenta mil frazadas para familias acogidas al Programa Puente.

Gestión de donación de 600 computadores para el Programa Todo Chile Enter.

Gestión de donación de tres contenedores de camas clínicas y otros equipos ortopédicos para el FOSIS.

Distribución a lo largo de todo el territorio de veintisiete mil sillas de ruedas en conjunto con la Freewhelchair Mission.

Gestión de donación de dos contenedores de insumos médicos para el Hospital Barros Luco.

Donación de insumos médicos para la Municipalidad de Lo Espejo.

Gestión de donación de contenedores de insumos médicos para el Hospital de Curicó.

Gestión de donación de 570 camas clínicas, eléctricas y manuales para Hospitales de Neurocirugía en la ciudad de Santiago y establecimientos hospitalarios de Iquique, Antofagasta, Yumbel, Curicó, Talca, Linares y Viña del Mar.

Como se puede apreciar, mucha gente que reside en las diversas comunas a lo largo del país, son testigos del profundo compromiso social del Sr. Steven Colon con los más desposeídos y que da cuenta de una intensa vocación de servicio hacia personas vulnerables, de una patria distinta a la suya.

Su ejemplo de desinteresada entrega por los más necesitados de nuestro país, que lo constituye en un extranjero de excepción, amerita en nuestro concepto que se le conceda la nacionalidad por especial gracia.

En mérito a lo expuesto, sometemos a la aprobación del Senado de la República, el siguiente

PROYECTO DE LEY:

Artículo único: "Concédese por especial gracia, la nacionalidad chilena al ciudadano norteamericano Steven Colon Santos."

INFORME DE LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS, NACIONALIDAD Y CIUDADANÍA, recaído en el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que concede, por especial gracia, la nacionalidad chilena al ciudadano norteamericano señor Steven Colon Santos BOLETÍN Nº 11.201-17

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HONORABLE SENADO:

Vuestra Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía tiene el honor de informaros el proyecto de ley de la referencia, en primer trámite constitucional, que concede, por especial gracia, la nacionalidad chilena al señor Steven Colon Santos.

La presente iniciativa tuvo su origen en Moción de los Honorables Senadores señora Jacqueline Van Rysselberghe y señores Pedro Araya, Francisco Chahuán, Juan Pablo Letelier y Alejandro Navarro.

Se dio cuenta del proyecto en análisis en la Sala del Honorable Senado, el 2 de mayo de 2017, disponiéndose su estudio por la Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía.

Cabe hacer presente que, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 127 del Reglamento del Senado, la Comisión discutió en general y en particular esta iniciativa de ley por tratarse de un artículo único y, acordó, unánimemente, proponer a la Sala que lo discuta del mismo modo.

A la sesión en que la Comisión se dedicó al estudio de este proyecto de ley asistieron, además, de sus miembros:

Por el Ministerio Secretaria General de la Presidencia, la señora Kristin Staube.

Por el Centro Democracia y Comunidad, el Asesor Legislativo señor Francisco Urrea.

Por el Honorable Senador señor Latorre, las Asesoras señora Javiera Tapia y la Periodista Javiera Contreras.

Por el Honorable Senador señor Navarro, los Asesores, señores Roberto Santa Cruz y Rodrigo Pinto.

Por la Honorable Senadora señora Van Rysselberghe, el Asesor Juan Carlos Morales.

Por el Honorable Senador señor Kast, la Asesora señora Javier de Iruarrizaga.

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OBJETIVO DEL PROYECTO

El proyecto de ley concede, por especial gracia, la nacionalidad chilena al ciudadano norteamericano, señor Steven Colon Santos.

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ANTECEDENTES GENERALES

Para el debido estudio de esta iniciativa legal, se han tenido en consideración, entre otros, los siguientes:

I.- ANTECEDENTES JURÍDICOS

La nacionalidad chilena, por especial gracia, se encuentra consagrada constitucionalmente en el Capítulo II, de la Carta Fundamental, denominado “Nacionalidad y Ciudadanía”, cuyo artículo 10, número 4°, dispone que son chilenos: “4º Los que obtuvieren especial gracia de nacionalización por ley.”.

II.- ANTECEDENTES DE HECHO

II.1- Las pautas adoptadas por la Comisión para el otorgamiento de la nacionalidad, por especial gracia, que se mencionan a continuación:

a.- La nacionalidad por gracia constituye el más alto honor que se puede conferir a un extranjero en nuestro país, en consecuencia, sólo se deberá conceder a personas notables y destacadas, que exorbiten el término regular en el estado de actividad que les es propio.

b.- Para otorgar esta distinción especialísima deberá considerarse la existencia de una vinculación real del beneficiario con la comunidad nacional.

c.- Asimismo, será necesario que la actividad ejercida por el extranjero que se desea honrar se traduzca en un beneficio efectivo y relevante para el país, en el ámbito específico de que se trate y constituya un servicio destacado para la República.

d.- Las actividades del beneficiario deberán haber alcanzado relevancia nacional independientemente de que hayan tenido lugar en una zona determinada del territorio nacional o se hayan circunscrito a un sector específico de actividad. Resulta útil al efecto recoger el concepto procesal de hecho público y notorio, que es aquél que por evidente, patente, sabido y palmario, no es necesario acreditar.

e.- A los proyectos deberán acompañarse antecedentes escritos y documentos fundantes de la concesión de nacionalidad, pudiendo, por ejemplo, oficiarse al Departamento de Extranjería del Ministerio del Interior con el propósito de obtener las referencias que se estimen conducentes relativas a la individualización de la persona y su permanencia en nuestro país. Asimismo, puede estimarse como un antecedente valioso para apreciar el grado de reconocimiento comunitario, el haber obtenido otros galardones que premien la labor efectuada en el ámbito respectivo.

f.- Finalmente, debe quedar asentado que el constituyente dispone que este honor se confiera por ley y, en consecuencia, las calidades que justifiquen la dictación de la misma deberán ser expuestas y acreditadas por parte de quien inicie el proyecto de ley respectivo. De esta forma, se pretende evitar se distorsionen los fines del constituyente y que la obtención de la nacionalidad chilena, por especial gracia, pueda dar lugar a prácticas de “lobby” del todo ajenas a tal alta institución.

II.2.- La Moción que da origen al proyecto en informe, hace presente que la Constitución Política de la República, en su artículo 10 N° 4, establece que son chilenos, los que obtuvieren especial gracia de nacionalización por ley, lo que constituye indudablemente el más alto honor que el Estado chileno puede conferir a un extranjero, en razón de su aporte al país y entrega al servicio de la nación, en determinadas actividades específicas que hayan alcanzado una relevancia nacional.

En esa perspectiva, señala la moción que su intención es que el Estado de Chile otorgue la nacionalización por gracia al ciudadano norteamericano Steven Colon Santos, nacido el 27 de septiembre de 1955 en la ciudad de Nueva York,

En seguida, da cuenta que en el año 1960, en razón del trabajo de su padre, el señor Colon se trasladó a Puerto Rico, en donde cursó su enseñanza básica y media, volviendo posteriormente a Estados Unidos, especializándose en relaciones públicas y administración de empresas, y para trabajar en la administración de varios restaurantes.

En el año 1983, comenta que sufrió un grave accidente automovilístico que cambió su vida, a raíz de lo cual comenzó a dedicar gran parte de su tiempo a actividades de voluntariado humanitario y de desarrollo social.

Luego de realizar distintas actividades en diferentes países de Latinoamérica, llega a Chile en el año 1998 junto a su esposa Agueda Martín Fernández y su hijo Iván, radicándose en la comuna de Talagante, en donde creó la iniciativa "Heart in Hands", mediante la cual apoya a fundaciones, comunidades, hospitales y otras entidades que atienden a personas en situación de vulnerabilidad.

A partir de ese momento, da cuenta que ha desarrollado diversas actividades de ayuda social, como el apoyar en la comuna de Huechuraba actividades de clubes deportivos para niños, para prevenir el consumo de drogas en la adolescencia y juventud.

Del mismo modo, indica que gestionó equipos hospitalarios para centros de salud en diversas regiones del país, por un valor aproximado de veinticinco millones de dólares, colaborando asimismo con equipos especiales para la Fundación Alter Ego, dedicada a la infancia con deficiencia mental.

Asimismo, participó en una recaudación importante para el Programa "Sonrisa de Mujer", impulsada por la ex Primera Dama, señora Luisa Durán, y ayudó en la entrega de varias sillas de ruedas normales y automotoras para la Región del Maule, en colaboración con el Rotary Club de la zona y la Dirección Regional de Salud. Asimismo, señala que en conjunto con la Corporación AMICAM, gestionó la donación de dos ambulancias para Chiloé y Los Ángeles, y trajo dos contenedores de equipos e insumos para el Hospital Calvo Mackenna.

Con motivo de las graves consecuencias que dejó el temporal de otoño de 2002, coordinó la ayuda humanitaria de sesenta toneladas, que contenían ropa de abrigo y alimentos para unas diez mil familias damnificadas.

Refiere que todas estas acciones requerían de una estructura jurídica y orgánica más permanente, por lo que en el año 2002 creó la Fundación FEDES, siendo una de sus primeras obras la instalación de una Escuela de Oficios en el Parque La Perla, donde se ha capacitado a más de tres mil personas, y la construcción de la nueva escuela de oficios en la comuna de Lo Espejo.

Destaca entre las acciones más relevantes de la Fundación FEDES, las siguientes:

El levantamiento de cincuenta y seis construcciones de paneles para ser empleadas como sedes comunitarias en las comunas de Lo Espejo, El Bosque y San Bernardo.

La construcción y distribución de cuarenta viviendas de paneles para familias en situación de pobreza.

La fabricación e instalación de cinco casas de madera para la Corporación COANIL y dos casas para el Centro de Niños Discapacitados de la comuna de Buin.

La gestión de donación de doscientos cincuenta mil frazadas para familias acogidas al Programa Puente.

La entrega de seiscientos computadores para el Programa Todo Chile Enter.

La donación de tres contenedores de camas clínicas y otros equipos ortopédicos para el FOSIS.

La distribución a lo largo de todo el territorio de veintisiete mil sillas de ruedas, en conjunto con la Freewhelchair Mission.

La entrega de varios contenedores de insumos médicos para los Hospitales Barros Luco y de Curicó, y para la Municipalidad de Lo Espejo.

La donación de quinientos setenta camas clínicas, eléctricas y manuales para Hospitales de Neurocirugía en la ciudad de Santiago y establecimientos hospitalarios de Iquique, Antofagasta, Yumbel, Curicó, Talca, Linares y Viña del Mar.

En seguida, resalta que varias personas de diversas comunas a lo largo del país han sido testigos del profundo compromiso social del señor Steven Colon con los más desposeídos y de su intensa vocación de servicio hacia las personas más vulnerables de una patria distinta a la suya. Agrega, su ejemplo de desinteresada entrega por los más necesitados, lo convierte en un extranjero de excepción, que amerita que se le conceda la nacionalidad chilena, por especial gracia.

Por todo lo anterior, considera que se trata de una persona con méritos suficientes para que se le conceda la nacionalidad por especial gracia, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 10 número 4° de la Constitución Política de la República de Chile.

II.3.- Mediante Oficio N° 05600, de 24 de mayo de 2017, del Servicio de Registro Civil e Identificación, se remiten antecedentes sobre la identificación, filiación y copia de la respectiva cédula de identidad para extranjeros del señor Steven Colon Santos.

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DISCUSIÓN EN GENERAL Y EN PARTICULAR

Al iniciar el estudio del proyecto de ley en informe, el Honorable Senador señor Navarro, coautor de la iniciativa, dio cuenta que conoció personalmente al señor Steven Colon hace quince años atrás, con ocasión de su trabajo en la Fundación FEDES, institución que canaliza ayuda para las personas más vulnerables desde Estados Unidos, contribuyendo al desarrollo de las mismas en la formación de oficios y mejorando las condiciones para la superación de la salud. Además, capacita a los jóvenes en riesgo social y tiene una agenda transversal a lo largo de todo el país que involucra una estrecha relación y coordinación con los alcaldes.

Hizo presente que el señor Colon, luego de sufrir un grave accidente automovilístico a los veintiocho años de edad, dedicó su vida a ayudar a los más necesitados en forma transversal y desinteresadamente. Destacó que habla perfecto español y que lleva en Chile más de veinte años, lo que le ha permitido integrarse en nuestra sociedad y ayudar a los más desposeídos. Además, comentó que se trata de una persona alegre y con un gran sentido humanitario.

Por lo anterior, consideró que tiene los méritos suficientes para hacerse merecedor de este reconocimiento en vida. Subrayó que justamente éste es el sentido de la nacionalidad por especial gracia que consagra nuestra Carta Fundamental, cual es, agradecer a los extranjeros notables que han dedicado su vida y obra a realizar actividades en beneficio de la comunidad nacional. Finalmente, instó a Sus Señorías aprobar este proyecto de ley.

El Honorable Senador señor Latorre manifestó que, en concordancia con sus convicciones, no es partidario de conceder la nacionalidad chilena por especial gracia. En efecto, en su opinión, los extranjeros debieran renunciar a su nacionalidad de origen y solicitar la nacionalización como chileno. Lo anterior, les permitiría demostrar su real compromiso con el país, por lo que anunció que se abstendrá de votar el presente proyecto de ley. No obstante, lo expuesto, valoró el aporte que el señor Steven Colon ha hecho en favor de los sectores más vulnerables del país.

Por su parte, la Honorable Senadora señora Muñoz señaló que, si bien no ha tenido la ocasión de conocer al señor Steven Colon, reconoce la destacada labor que ha realizado a través de la Fundación FEDES, y como tal estima que es merecedor de este galardón, que tiene por finalidad resaltar a quienes apoyan al país en forma desinteresada.

En seguida, la Comisión, luego de conocer los antecedentes del señor Steven Colon Santos, se formó la convicción de que es merecedor de esta distinción especialísima, ya que sus actividades y trayectoria han alcanzado relevancia nacional, lo que constituye un hecho público y notorio, que no es necesario acreditar.

Considerando lo anterior, vuestra Comisión, después de analizar la iniciativa en informe y en razón de las pautas establecidas para ponderar la procedencia del otorgamiento excepcional de la nacionalidad chilena, por especial gracia, a extranjeros de actuación notable en beneficio para la comunidad nacional, se formó la convicción de que el señor Steven Colon Santos, por su destacado trabajo social en favor de los más desposeídos del país, es merecedor del reconocimiento reservado a las personas que han prestado valiosos servicios, a los que alude la norma contenida en el número 4°, del artículo 10 de la Constitución Política de la República.

- Sometido a votación en general y en particular, el proyecto fue aprobado por la mayoría de los miembros presentes de la Comisión. Votaron a favor los Honorables Senadores señora Muñoz D´Albora y señor Navarro, y se abstuvo el Honorable Senador señor Latorre.

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TEXTO DEL PROYECTO

En conformidad con el acuerdo adoptado, vuestra Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía tiene a honra proponeros aprobar el proyecto de ley en los siguientes términos:

PROYECTO DE LEY:

“Artículo único.- Concédase la nacionalidad chilena, por especial gracia, al ciudadano norteamericano señor Steven Colon Santos.”.

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Acordado en sesión celebrada el día 2 de septiembre de 2019, con la asistencia de sus miembros Honorables Senadores señor Alejandro Navarro Brain (Presidente), señora Adriana Muñoz D´Albora y señor Juna Ignacio Latorre Riveros.

Sala de la Comisión, a 4 de septiembre 2019.

XIMENA BELMAR STEGMANN

Secretario

RESUMEN EJECUTIVO

INFORME DE LA COMISION DE DERECHOS HUMANOS, NACIONALIDAD Y CIUDADANÍA, RECAÍDO EN EL PROYECTO DE LEY, EN PRIMER TRÁMITE CONSTITUCIONAL, QUE CONCEDE LA NACIONALIDAD POR GRACIA AL CIUDADANO NORTEAMERICANO SEÑOR STEVEN COLON SANTOS BOLETÍN Nº 11.201-17

I. PRINCIPAL OBJETIVO DEL PROYECTO PROPUESTO POR LA COMISIÓN: el proyecto de ley concede, por especial gracia, la nacionalidad chilena al ciudadano norteamericano, señor Steven Colon Santos.

II. ACUERDOS: aprobado en general y en particular (2x1 abstención).

III. ESTRUCTURA DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN: proyecto de artículo único.

IV. NORMAS DE QUÓRUM ESPECIAL: no tiene.

V. URGENCIA: no tiene.

VI. ORIGEN DE LA INICIATIVA: Senado. Moción de los Honorables Senadores señora Jacqueline Van Rysselberghe y señores Pedro Araya, Francisco Chahuán, Juan Pablo Letelier, Alejandro Navarro.

VII. TRÁMITE CONSTITUCIONAL: primer trámite.

VIII. INICIO TRAMITACIÓN EN EL SENADO: 2 de mayo de 2017.

IX. TRÁMITE REGLAMENTARIO: primer informe, en general y en particular.

X. LEYES QUE SE MODIFICAN O QUE SE RELACIONAN CON LA MATERIA: el artículo 10, número 4°, de la Constitución Política de la República.

Valparaíso, 4 de septiembre de 2019.

XIMENA BELMAR STEGMANN

Secretario

CONCESIÓN DE NACIONALIDAD POR GRACIA A CIUDADANO NORTEAMERICANO SEÑOR STEVEN COLON SANTOS

El señor GUZMÁN ( Secretario General ).-

La señora Presidenta pone en discusión el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, iniciado en moción de los Honorables Senadores señores Chahuán y Araya, y de los ex Senadores señora Van Rysselberghe y señores Letelier y Navarro, que concede por especial gracia la nacionalidad chilena al ciudadano norteamericano señor Steven Colon Santos, con informe de la Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía.

--A la tramitación legislativa de este proyecto (boletín 11.201-17) se puede acceder a través del vínculo ubicado en la parte superior de su título.

El señor GUZMÁN ( Secretario General ).-

El objetivo de esta iniciativa es conceder, por especial gracia, la nacionalidad chilena al ciudadano norteamericano señor Steven Colon Santos.

La Comisión deja constancia de que después de analizar la iniciativa en informe y en razón de las pautas establecidas para ponderar la procedencia del otorgamiento excepcional de la nacionalidad chilena por especial gracia a extranjeros de actuación notable en beneficio de la comunidad nacional, se formó la convicción de que el señor Steven Colon Santos, por su destacado trabajo social en favor de los más desposeídos del país, es merecedor del reconocimiento reservado a las personas que han prestado valiosos servicios a los que alude la norma contenida en el número 4° del artículo 10 de la Constitución Política de la República.

La Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía discutió este proyecto en general y en particular, por tratarse de aquellos de artículo único, y lo aprobó por mayoría de votos.

Se pronunciaron a favor los ex Senadores señora Muñoz y señor Navarro; se abstuvo el Honorable Senador señor Latorre en atención a que no es partidario de conceder la nacionalidad chilena por especial gracia, dado que en su opinión los extranjeros debieran renunciar a su nacionalidad de origen y solicitar la nacionalización como chilenos. No obstante, valoró el aporte que el señor Steven Colon ha hecho en favor de los sectores más vulnerables del país.

Es todo, señora Presidenta.

La señora EBENSPERGER ( Vicepresidenta ).-

Bien.

Senador Chahuán.

El señor CHAHUÁN.-

Señora Presidenta , Honorable Sala, esta moción que presentáramos en el año 2019 junto al Senador Pedro Araya , la ex Senadora Jacqueline van Rysselberghe y los ex Senadores Juan Pablo Letelier y Alejandro Navarro , tiene por objeto otorgar la nacionalidad chilena por especial gracia al ciudadano norteamericano Steven Colon Santos , quien junto a su familia se encuentra radicado en nuestro país desde el año 1998 en la comuna de Talagante, donde originó la iniciativa denominada "Heart in Hands", dedicada a la atención de organizaciones, fundaciones, hospitales y otras entidades que atienden a personas en situación de vulnerabilidad.

Esta actitud de ayuda intensa a sus semejantes, que transformó su vida, se debió a un accidente automovilístico sufrido en 1983, a los veintiocho años de edad, que lo llevó a dedicar gran parte de su tiempo al voluntariado humanitario y al desarrollo social.

Fue así como comenzó a gestionar la importación de equipos e insumos médicos de alto valor para diversos centros hospitalarios del país, como también ayudas para unas diez mil familias damnificadas en un grave temporal ocurrido en el año 2002.

En ese mismo año creó la Fundación Fedes, a través de la cual canalizó la ayuda desinteresada a los más desposeídos, mediante la instalación de escuelas, sedes comunitarias, entrega de viviendas, computadores, ambulancias, contenedores con insumos médicos, camas clínicas, artículos ortopédicos y sillas de ruedas para miles de discapacitados, a través del Fosis, municipalidades, corporaciones públicas y privadas, y de diversos establecimientos clínicos y hospitalarios a lo largo de distintas comunas y ciudades del país, actividad que ha mantenido incansablemente a lo largo de los veinticuatro años que lleva viviendo en Chile, lo que le ha valido el reconocimiento de muchas personas y comunidades que se han beneficiado con su inmensa generosidad.

Don Steven Colon , como señala el informe de la Comisión de Derechos Humanos y Nacionalidad, ha sido valorado ampliamente por su compromiso social con los sectores más vulnerables y postergados de nuestro país, por lo cual se ha transformado en un extranjero de excepción y amerita que se le conceda la nacionalidad chilena por especial gracia, ya que cumple con las pautas que permiten dar por cumplidas las exigencias contempladas en el artículo 10, número 4°, de la Constitución Política.

Además, ha habido un pronunciamiento transversal justamente para impulsar esta entrega de la nacionalidad especial por gracia. El contar también con el apoyo incansable en su momento de los ex Senadores Alejandro Navarro y Juan Pablo Letelier , la ex Senadora Jacqueline van Rysselberghe , como también del actual Senador Pedro Araya , da testimonio del compromiso que ha tenido especialmente Steven Colon en las respectivas localidades y ciudades.

Él tiene un sueño: que en nuestro país no tengamos un déficit de sillas de ruedas. Básicamente, él ha estado trabajando con los gobiernos de distinto signo político, con las comunidades locales, con los municipios; por lo que es un ejemplo de entrega y servicio público que debiera ser reconocido.

He dicho, señora Presidenta.

La señora EBENSPERGER ( Vicepresidenta ).-

Senador Coloma.

El señor COLOMA.-

Gracias, Presidenta.

No soy uno de los mocionantes que planteó la nacionalización de don Steven Colon, pero sí puedo dar testimonio de haberlo conocido, básicamente en la Región del Maule, que al igual que muchas otras regiones del país recorrió incansablemente, o sigue recorriendo, con un objetivo absoluto de bien público.

Yo puedo dar fe de que pocas veces he visto mayor desprendimiento en una persona -es de origen norteamericano-, que junto a su señora ha hecho de la ayuda social, particularmente en función de la discapacidad, su causa de vida.

Es bien emocionante escuchar testimonios de personas que han tenido experiencias duras, y que las han seguido teniendo a través de los años, y ver cómo eso impacta y se canaliza en forma positiva al tratar de hacerle la vida mejor a otros; al tratar de enfrentar uno de los temas que probablemente era más desconocido en nuestro país y en otras latitudes, como lo era la discapacidad, particularmente concentrándose en aquellas personas que no podían desplazarse.

No tengo el recuento exacto de cuánta habrá sido la influencia física de Steven Colon. Pero sí puedo decir que son decenas de miles de personas que, gracias a su empeño, a su fuerza, a su capacidad de convocatoria, lograron salir adelante, ya que consiguió una cantidad impresionante de elementos para hacer un poco mejor la vida de aquellos que sufren; primero con las sillas de ruedas, después con los catres clínicos en distintos escenarios, porque comprendía que la dignidad de la persona tenía mucho que ver con esa capacidad de ponerse en la piel del otro.

Me correspondió conocerlo, al igual que muchos otros, y puedo dar fe, por tanto, de que es de las personas que desde mi perspectiva reúnen los requisitos del artículo 10, número 4°, de la Constitución. Esta es una norma poco usada -entre comillas-, porque es muy exigente, en términos de permitir que excepcionalmente personas extranjeras puedan ser consideradas chilenas, sin necesidad de renunciar a la ciudadanía que tienen.

Estos casos se estudian detenidamente en cada oportunidad y son pocas las personas que han obtenido este beneficio, porque deben tener, justamente, dentro de la lógica, un periodo de años importante y una causa de bien público que, de alguna manera, marque huella. Y yo creo que esa huella la pueden testimoniar las decenas de miles de personas que hoy día tienen una silla de ruedas, tienen una muleta, lo que antes no era un objetivo de salud pública tan potente como lo es ahora, cuando, afortunadamente, creo que hay una comprensión mucho más grande de esta dificultad de contar con igualdad de acceso.

Él sembró semillas, generó muchos puentes, estuvo en muchos lugares, y creo que es un justo reconocimiento de nuestro país darle la nacionalidad por gracia, porque Steve Colon, de verdad, la merece.

He dicho, Presidenta .

La señora EBENSPERGER ( Vicepresidenta ).-

Gracias, Senador.

Tiene la palabra el Senador Insulza.

El señor MOREIRA.-

¿Podríamos abrir la votación?

El señor INSULZA.-

Gracias, Presidenta...

La señora EBENSPERGER ( Vicepresidenta ).-

Un segundo. Se ha solicitado abrir la votación.

El señor INSULZA.-

Ningún problema, Presidenta .

La señora EBENSPERGER ( Vicepresidenta ).-

Acordado.

En votación.

(Durante la votación).

Senador Insulza, ahora sí.

El señor INSULZA.-

Presidenta, yo solamente quiero dejar un breve testimonio, porque admiro mucho a la gente que hace de su vida una obra de amor por el prójimo, que hace el bien y, sobre todo, cuando lo hace de la manera silenciosa y sin ninguna publicidad como en el caso del señor Colon.

Yo recuerdo, cuando era Ministro del Interior -él llevaba pocos años en Chile-, la cantidad de recursos que él dispuso para personas de comunidades completamente aisladas, de lugares donde no había llegado nunca ninguna ayuda y la gente inválida no había visto nunca una silla de ruedas, y llegó ahí la ayuda del señor Colon.

La verdad es que es muy emocionante lo que estamos viviendo hoy. Muchos quizás se preguntaron: "¿Y quién es este señor?". Porque él nunca tuvo la menor intención de que se supiera quién era él. No exhibía su nombre, no iba a hacer declaraciones a los lugares donde concurría, simplemente las sillas llegaban, y llegaban de una manera ejemplar. Era impresionante.

Por esa razón, yo quiero testimoniar acá mi admiración por él y agradecer a quienes han presentado este nombre.

Yo no lo habría podido presentar porque nunca lo conocí; no lo conozco. Sin embargo, admiro su obra y la he visto a lo largo de todos estos años y estoy muy agradecido de que le estemos haciendo este honor, absolutamente merecido.

Muchas gracias, Presidenta .

La señora EBENSPERGER ( Vicepresidenta ).-

Gracias, Senador.

No hay más inscritos para intervenir.

Secretario.

El señor GUZMÁN ( Secretario General ).-

Gracias, señora Presidenta .

¿Alguna señora Senadora o algún señor Senador aún no ha emitido su voto?

La señora EBENSPERGER ( Vicepresidenta ).-

Cerrada la votación.

--Se aprueba en general y en particular el proyecto (25 votos a favor y 1 abstención) y queda despachado en este trámite.

Votaron por la afirmativa las señoras Aravena, Ebensperger, Núñez, Órdenes, Rincón y Sepúlveda y los señores Bianchi, Coloma, Cruz-Coke, Durana, Elizalde, Flores, Gahona, García, Insulza, Kast, Keitel, Kuschel, Macaya, Moreira, Núñez, Sanhueza, Van Rysselberghe, Velásquez y Walker.

Se abstuvo el señor Espinoza.

El señor GUZMÁN ( Secretario General ).-

Se registró en la Mesa el pareo de la señora Campillai con la señora Gatica.

Además, se incorpora la intención de voto a favor del Senador señor Juan Luis Castro y del Senador señor Saavedra.

La señora EBENSPERGER (Vicepresidenta).-

Aprobado el proyecto de ley, pasa a la Cámara.

Tiempo de votaciones, señor Secretario

Valparaíso, 03 de mayo de 2022.

Nº 197/SEC/22

A S.E. EL PRESIDENTE DE LA HONORABLE CÁMARA DE DIPUTADOS

Tengo a honra comunicar a Vuestra Excelencia que, con motivo de la moción, informe y antecedentes que se adjuntan, el Senado ha dado su aprobación al proyecto de ley que concede la nacionalidad por gracia al ciudadano norteamericano señor Steven Colon Santos, correspondiente al Boletín N° 11.201-17:

PROYECTO DE LEY:

“Artículo único.- Concédese la nacionalidad chilena, por especial gracia, al ciudadano norteamericano señor Steven Colon Santos.”.

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Dios guarde a Vuestra Excelencia.

LUZ EBENSPERGER ORREGO Vicepresidenta del Senado

RAÚL GUZMÁN URIBE

Secretario General del Senado

?INFORME DE LA COMISIÓN DE GOBIERNO INTERIOR, NACIONALIDAD, CIUDADANÍA Y REGIONALIZACIÓN, RECAÍDO EN EL PROYECTO DE LEY QUE CONCEDE, POR ESPECIAL GRACIA, LA NACIONALIDAD CHILENA AL CIUDADANO NORTEAMERICANO SEÑOR STEVEN COLON SANTOS BOLETÍN N° 11201-17 (S)

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HONORABLE CÁMARA:

La Comisión de Gobierno Interior, Nacionalidad, Ciudadanía y Regionalización pasa a informar el proyecto de ley de la referencia, en segundo trámite constitucional y de origen en una moción de los H. senadores señores Pedro Araya y Francisco Chahuán, de la exsenadora señora Jacqueline Van Rysselberghe, y de los exsenadores señores Juan Pablo Letelier y Alejandro Navarro.

Con motivo del tratamiento del proyecto, la Comisión contó con la participación del H. senador don Francisco Chahuán.

I.- CONSTANCIAS REGLAMENTARIAS PREVIAS

1)Idea matriz del proyecto

La idea matriz del proyecto es otorgarle la nacionalidad chilena, por especial gracia, al ciudadano norteamericano señor Steven Colon Santos, en atención a su valiosa labor de beneficencia en favor de los sectores más vulnerables de nuestra sociedad.

2) Normas de carácter orgánico constitucional o de quorum calificado

En el primer trámite constitucional, el H. Senado determinó que el artículo único de la iniciativa es de quorum simple, criterio que esta Comisión compartió.

3) Trámite de Hacienda

No requiere.

4) La Comisión aprobó por unanimidad la idea de legislar. Participaron en la votación las diputadas señoras Danisa Astudillo, Marta González (Presidenta), Javiera Morales, Joanna Pérez, Clara Sagardía y Carolina Tello; y los diputados señores Miguel Becker, Bernardo Berger, Juan Fuenzalida, Johannes Kaiser, Cosme Mellado, Rubén Oyarzo y Renzo Trisotti.

5) Se designó Diputada Informante titular a la señora DANISA ASTUDILLO.

II.- RESUMEN DE LOS FUNDAMENTOS DEL PROYECTO

En atención a que el proyecto cumple su segundo trámite constitucional y, por lo tanto, ya fue tratado por la Comisión técnica respectiva del H. Senado, en este informe se ofrece una síntesis de los fundamentos de la moción.

El ciudadano norteamericano Steven Colon Santos nació el 27 de septiembre de 1955 en la ciudad de Nueva York.

En 1960, en razón del trabajo de su padre, se trasladó a Puerto Rico, donde cursó su enseñanza básica y media, volviendo posteriormente a Estados Unidos, especializándose en relaciones públicas y administración de empresas.

En 1983 sufrió un grave accidente automovilístico que, según afirmó, trajo consigo un cambio en su vida, ya que a partir de entonces comenzó a dedicar gran parte de su tiempo a actividades de voluntariado humanitario y de desarrollo social.

Luego de realizar distintas actividades en varios países de Latinoamérica, llegó a Chile en el año 1998 junto a su esposa Agueda Martín Fernández y su hijo Iván, radicándose en la comuna de Talagante, donde creó la iniciativa "Heart in Hands", mediante la cual apoya a fundaciones, comunidades, hospitales y otras entidades que atienden a personas en situación de vulnerabilidad.

Desde entonces ha desarrollado diversas actividades de ayuda social, destacándose las realizadas en la comuna de Huechuraba, donde respaldó a clubes deportivos para niños para prevenir el consumo de drogas en la adolescencia y juventud.

También se preocupó de gestionar equipos hospitalarios para centros de salud en diversas regiones del país, por un valor aproximado de veinticinco millones de dólares, colaborando asimismo con equipos especiales para la Fundación Alter Ego, dedicada a la infancia con deficiencia mental.

En otro ámbito, el señor Colon participó en el Programa "Sonrisa de Mujer", impulsada por la ex Primera Dama, señora Luisa Durán, y ayudó en la entrega de varias sillas de ruedas normales y automotoras para la Región del Maule, en colaboración con el Rotary Club de la zona y la Dirección Regional de Salud.

Con motivo de las graves consecuencias que dejó un temporal en 2002, coordinó la ayuda humanitaria de sesenta toneladas, consistente en ropa de abrigo y alimentos para unas diez mil familias damnificadas.

En 2002, y para dotar de una estructura jurídica a su labor de beneficencia, Steven Colon creó la Fundación FEDES. Una de las primeras obras de ella fue la instalación de una Escuela de Oficios en el Parque La Perla, donde se ha capacitado a más de tres mil personas.

Desde entonces, la Fundación FEDES ha llevado a cabo múltiples actividades en beneficio de la comunidad, como por ejemplo:

-El levantamiento de cincuenta y seis construcciones de paneles para ser empleadas como sedes comunitarias en las comunas de Lo Espejo, El Bosque y San Bernardo.

-La fabricación e instalación de cinco casas de madera para la Corporación COANIL y de dos casas para el Centro de Niños Discapacitados de la comuna de Buin.

-La entrega de seiscientos computadores para el Programa Todo Chile Enter.

-La donación de tres contenedores de camas clínicas y otros equipos ortopédicos para el FOSIS.

-La distribución a lo largo de todo el territorio de veintisiete mil sillas de ruedas, en conjunto con la Freewhelchair Mission.

-La entrega de varios contenedores de insumos médicos para los Hospitales Barros Luco y de Curicó, y para la Municipalidad de Lo Espejo.

-La donación de quinientos setenta camas clínicas, eléctricas y manuales para Hospitales de Neurocirugía en Santiago y establecimientos hospitalarios de Iquique, Antofagasta, Yumbel, Curicó, Talca, Linares y Viña del Mar.

Agregan los autores del proyecto que muchas personas, en distintas comunas del país, han sido testigos del profundo compromiso social del señor Steven Colon con los más desposeídos y de su intensa vocación de servicio hacia las personas más vulnerables de Chile. Su ejemplo de desinteresada entrega por los más necesitados lo convierte en un extranjero de excepción, que merece se le conceda la nacionalidad chilena por especial gracia.

III.- PROYECTO APROBADO POR EL SENADO

El proyecto de ley aprobado por el Senado consta de un solo artículo, que concede la nacionalidad chilena, por especial gracia, al ciudadano norteamericano señor Steven Colon Santos.

IV.- DISCUSIÓN GENERAL

En la discusión general intervino el H. senador señor Francisco Chahuán, en su calidad de coautor de la moción.

El parlamentario relevó, en primer término, que esta iniciativa ingresó a tramitación en el año 2019 y fue patrocinada, además, por el senador Pedro Araya, por la ex senadora Jacqueline Van Rysselberghe, y por los ex senadores Juan Pablo Letelier y Alejandro Navarro, lo que da cuenta de su carácter transversal.

Enseguida, y sintetizando los fundamentos de la moción, el senador Chahuán manifestó que ella tiene por objeto conceder la nacionalidad chilena por especial gracia al ciudadano norteamericano señor Steven Colon Santos, quien se encuentra radicado en nuestro país desde el año 1998 junto a su familia, específicamente en la comuna de Talagante, donde creó una iniciativa denominada “Heart in Hands”, dedicada a la atención de fundaciones, comunidades, hospitales y otras entidades que atienden a personas en situación de vulnerabilidad.

Afirmó que esa actitud de ayuda a sus semejantes se transformó en la vocación de su vida, y que nació básicamente a raíz de un accidente automovilístico que sufrió en el año 1983, a los 28 años de edad, y a partir de entonces ha dedicado gran parte de su tiempo al voluntariado humanitario y al desarrollo social.

Una vez radicado en Chile, comenzó a gestionar la importación de equipos e insumos médicos de alto valor para diversos centros hospitalarios, como también gestionó ayuda a más de 10 mil familias damnificadas producto de un temporal ocurrido en el año 2002.

Ese mismo año creó la Fundación FEDES, a través de la cual canalizó la desinteresada ayuda a los más desposeídos mediante la instalación de escuelas, sedes comunitarias, entregas de vivienda, computadores, ambulancias, contenedores, insumos médicos, camas clínicas, artículos ortopédicos y sillas de ruedas para más de 80 mil discapacitados. Su anhelo es terminar con el déficit de sillas de ruedas que existe en el país, para lo cual ha trabajado intensamente en todos los gobiernos que ha habido, sin importar su signo político. Esto lo ha materializado a través del FOSIS, distintas municipalidades, corporaciones públicas y privadas y diferentes establecimientos clínicos y hospitalarios a lo largo del país, actividad que ha mantenido incansablemente a lo largo de sus 24 años viviendo en Chile, lo que se ha traducido en el reconocimiento de muchas personas y entidades que se han beneficiado de su inmensa generosidad.

Prueba de ello, acotó, son las intervenciones que pudieron apreciarse en el Senado, donde el proyecto de ley fue apoyado transversalmente por 14 senadores de Bancadas Parlamentarias de distinto signo político, cada uno de ellos dando cuenta de la experiencia vivida en sus respectivas circunscripciones y dando fe de los méritos del señor Steven Colon. Finalmente, el proyecto de ley fue aprobado prácticamente por unanimidad (solo un senador advirtió que, por una cuestión de principios, votaba siempre en contra de las mociones que buscan conceder nacionalidad chilena por especial gracia).

Tal como se consigna en el informe de la Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía del Senado, Steven Colon ha sido valorado ampliamente por su compromiso social con los sectores más vulnerables y postergados de nuestro país, por lo cual se ha transformado en un extranjero de excepción, lo que amerita que se le conceda la nacionalidad chilena por especial gracia, pues se cumplen las exigencias contempladas en el artículo 10 N°4 de la Constitución Política.

Concluida la exposición del senador Chahuán, la diputada señora Marta González (presidenta) manifestó que es importante otorgar el debido reconocimiento a las personas que cumplen una labor social, loable y altruista como la que aquí se ha destacado. Dichas personas son, sin duda, un ejemplo de quienes vienen a aportar al país y a dar lecciones de entrega social, lo que es altamente valorable.

El diputado señor Berger expresó que los argumentos vertidos constituyen prueba suficiente de los méritos que tiene el señor Steven Colon Santos para ser merecedor de la nacionalidad chilena por especial gracia, por su contribución a miles de chilenos en diversas áreas.

El diputado señor Cosme Mellado observó que son pocas las personas que llegan desde otro país con tanta voluntad para asumir el desafío de colaborar con la comunidad. Probablemente, agregó, el accidente que sufrió lo dotó de una mirada distinta a la hora de ayudar al prójimo.

Por último, el diputado señor Kaiser valoró que una persona de la grandeza moral del señor Colon Santos haya decidido instalarse en Chile. Con su llegada, trajo a nuestro país parte de la cultura estadounidense, que es la cultura de la filantropía, de no esperar que el Estado haga las cosas, sino que hacerlas uno mismo. Agregó que este es un tremendo ejemplo para todos, demostrando que cuando se quiere hacer más, se puede, sin esperar la aprobación de leyes para ayudar al prójimo cuando este lo necesita.

V.- VOTACIÓN EN PARTICULAR

El artículo único del proyecto, que otorga la nacionalidad chilena, por especial gracia, al ciudadano norteamericano señor Steven Colon Santos, fue aprobado también por unanimidad (13).

VI.- ARTÍCULOS E INDICACIONES RECHAZADOS

No hay normas que se hallen en el supuesto del epígrafe.

VII.- ADICIONES Y ENMIENDAS EN LA DISCUSIÓN PARTICULAR

Cabe señalar que la Comisión no introdujo enmiendas al texto propuesto por el Senado.

VIII.- TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN

Como consecuencia de lo anteriormente expuesto, y por los argumentos que dará a conocer la Diputada Informante, la Comisión de Gobierno Interior, Nacionalidad, Ciudadanía y Regionalización recomienda a la Sala aprobar el siguiente:

PROYECTO DE LEY:

“Artículo único.- Concédese la nacionalidad chilena, por especial gracia, al ciudadano norteamericano señor Steven Colon Santos.”.

*************

Tratado y acordado, según consta en el acta correspondiente a la sesión celebrada el 5 de julio de 2022, con la asistencia de las diputadas señoras Danisa Astudillo, Marta González (Presidenta), Javiera Morales, Joanna Pérez, Clara Sagardía y Carolina Tello; y de los diputados señores Miguel Becker, Bernardo Berger, Juan Fuenzalida, Johannes Kaiser, Cosme Mellado, Rubén Oyarzo y Renzo Trisotti.

Sala de la Comisión, a 6 de julio de 2022

JUAN CARLOS HERRERA INFANTE

Abogado Secretario de la Comisión

CONCESIÓN DE NACIONALIDAD POR GRACIA A CUIDADANO NORTEAMERICANO STEVEN COLON SANTOS (SEGUNDO TRÁMITE CONSTITUCIONAL. BOLETÍN N° 11201-17)

El señor SOTO, don Raúl (Presidente).-

En la tabla de Fácil Despacho, corresponde tratar el proyecto de ley, iniciado en moción, que concede la nacionalidad por especial gracia al ciudadano norteamericano señor Steven Colon Santos , correspondiente al boletín N° 11201-17.

Para la discusión de este proyecto se aplicarán las normas de la tabla de Fácil Despacho, es decir, podrán intervenir hasta cuatro diputadas y diputados, hasta por dos minutos y medio cada uno.

Diputada informante de la Comisión de Gobierno Interior, Nacionalidad, Ciudadanía y Regionalización es la señora Danisa Astudillo .

Antecedentes:

-Proyecto del Senado, sesión 19ª de la presente legislatura, en miércoles 4 de mayo de 2022. Documentos de la Cuenta N° 3.

-Informe de la Comisión de Gobierno Interior, Nacionalidad, Ciudadanía y Regionalización , sesión 44ª de la presente legislatura, en lunes 11 de julio de 2022. Documentos de la Cuenta N° 8.

El señor SOTO, don Raúl (Presidente).-

En reemplazo de la diputada señora Danisa Astudillo , rinde el informe el diputado señor Renzo Trisotti .

El señor TRISOTTI (de pie).-

Señor Presidente, en nombre de la Comisión de Gobierno Interior, Nacionalidad, Ciudadanía y Regionalización , paso a informar, en segundo trámite constitucional, sobre el proyecto, iniciado en moción de los senadores Pedro Araya y Francisco Chahuán , y de la entonces senadora Jacqueline van Rysselberghe y de los entonces senadores Juan Pablo Letelier y Alejandro Navarro , que concede la nacionalidad por especial gracia al ciudadano norteamericano señor Steven Colon Santos El artículo único del proyecto es de quorum simple.

La idea matriz es otorgarle la nacionalidad chilena por especial gracia al ciudadano norteamericano señor Steven Colon Santos , en atención a su valiosa labor de beneficencia en favor de los sectores más vulnerables de nuestra sociedad.

La comisión aprobó por unanimidad la idea de legislar. Participaron en la votación las diputadas señoras Danisa Astudillo , Marta González , Javiera Morales , Joanna Pérez , Clara Sagardia y Carolina Tello , y los diputados señores Miguel Becker , Bernardo Berger , Juan Fuenzalida , Johannes Kaiser , Cosme Mellado , Rubén Oyarzo y Renzo Trisotti .

El señor Steven Colon Santos nació el 27 de septiembre de 1955, en la ciudad de Nueva York.

Luego de realizar distintas actividades en varios países de Latinoamérica, llegó a Chile en el año 1998, radicándose en la comuna de Talagante, donde creó la iniciativa Heart in Hands , mediante la cual apoya a fundaciones, comunidades, hospitales y otras entidades que atienden a personas en situación de vulnerabilidad.

Desde entonces ha desarrollado diversas actividades de ayuda social, destacándose las realizadas en la comuna de Huechuraba, donde respaldó a clubes deportivos para niños para prevenir el consumo de drogas en la adolescencia y juventud.

También se preocupó de gestionar equipos hospitalarios para centros de salud en diversas regiones del país, por un valor aproximado de veinticinco millones de dólares, colaborando asimismo con equipos especiales para la Fundación Alter Ego, dedicada a la infancia con deficiencia mental.

En otro ámbito, el señor Colon participó en el Programa Sonrisa de Mujer, impulsada por la ex primera dama señora Luisa Durán , y ayudó en la entrega de varias sillas de ruedas normales y automotoras para la Región del Maule, en colaboración con el Rotary Club de la zona y la Dirección Regional de Salud.

Con motivo de las graves consecuencias que dejó un temporal en 2002, coordinó la ayuda humanitaria, consistente en ropa de abrigo y alimentos para unas diez mil familias damnificadas.

En 2002, y para dotar de una estructura jurídica a su labor de beneficencia, Steven Colon creó la Fundación Fedes. Una de las primeras obras de ella fue la instalación de una escuela de oficios en el parque La Perla, donde se ha capacitado a más de tres mil personas. Desde entonces, la Fundación Fedes ha llevado a cabo múltiples actividades en beneficio de la comunidad, como:

-Levantamiento de 56 construcciones de paneles para ser empleadas como sedes comunitarias en las comunas de Lo Espejo, El Bosque y San Bernardo .

-Donación de tres contenedores de camas clínicas y otros equipos ortopédicos para el Fosis.

-Distribución a lo largo de todo el territorio de veintisiete mil sillas de ruedas, en conjunto con la Fundación Free Wheelchair Mission .

-Entrega de varios contenedores de insumos médicos para los hospitales Barros Luco Trudeau , comuna de San Miguel, y San Juan de Dios , de Curicó, y para la Municipalidad de Lo Espejo.

-La donación de 570 camas clínicas, eléctricas y manuales, para hospitales de neurocirugía, en Santiago, y establecimientos hospitalarios de Iquique, Antofagasta , Yumbel , Curicó , Talca, Linares y Viña del Mar.

Agregan los autores del proyecto que muchas personas, en distintas comunas del país, han sido testigos del profundo compromiso social del señor Steven Colon con los más desposeídos y de su intensa vocación de servicio hacia las personas más vulnerables de Chile. Su ejemplo de desinteresada entrega por los más necesitados lo convierte en un extranjero de excepción, que merece que se le conceda la nacionalidad chilena por especial gracia.

Durante la discusión particular, la comisión no incorporó modificaciones al proyecto aprobado por el Senado.

Por lo anteriormente expuesto, la Comisión de Gobierno Interior, Nacionalidad, Ciudadanía y Regionalización recomienda a la Sala aprobar el proyecto de ley. Es cuanto puedo informar.

He dicho.

El señor SOTO, don Raúl (Presidente).-

En discusión el proyecto. Tiene la palabra el diputado Juan Antonio Coloma .

El señor COLOMA.-

Señor Presidente, votaré favorablemente este proyecto, que concede, por especial gracia, la nacionalidad chilena a don Steven Colon .

En lo personal, trabajé con él en la entrega de sillas de ruedas a múltiples organizaciones y personas. Lo vi siempre procurando conseguirlas lo más barato posible o de forma gratuita, pensando en los sectores de más escasos recursos.

Estando en su fundación, que se ubica a un costado de la ruta 5 Sur, pude ver que en ella no solo se apoya a personas con algún tipo de dificultad para movilizarse, sino que también se hace del trabajo global una forma de apoyo a la ciudadanía.

Por eso, porque trabajé con Steven Colon Santos , porque me constan su esfuerzo personal y la dedicación total de una persona que tomó la decisión de dedicarse al servicio público en nuestro país, votaré a favor el proyecto de ley que concede, por especial gracia, la nacionalidad chilena a Steven Colon Santos .

He dicho.

El señor SOTO, don Raúl (Presidente).-

Ofrezco la palabra.

Ofrezco la palabra.

Cerrado el debate.

-Con posterioridad, la Sala se pronunció sobre este proyecto de ley en los siguientes términos:

El señor SEPÚLVEDA (Vicepresidente).-

Corresponde votar en general el proyecto de ley, iniciado en moción, que concede la nacionalidad por gracia al ciudadano norteamericano señor Steven Colon Santos .

Hago presente a la Sala que el proyecto de ley trata materias de ley simple o común. En votación.

-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 117 votos; por la negativa, 0 votos. Hubo 8 abstenciones.

El señor SEPÚLVEDA (Vicepresidente).-

Aprobado.

-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:

Acevedo Sáez , María Candelaria Coloma Álamos, Juan Antonio Malla Valenzuela , Luis Ramírez Diez , Guillermo Ahumada Palma , Yovana Concha Smith , Sara Manouchehri Lobos , Daniel Raphael Mora , Marcia Alessandri Vergara , Jorge Cordero Velásquez , María Luisa Martínez Ramírez , Cristóbal Rathgeb Schifferli , Jorge Araya Guerrero , Jaime Cuello Peña y Lillo , Luis Alberto Matheson Villán , Christian Rey Martínez , Hugo Arroyo Muñoz , Roberto De Rementería Venegas , Tomás Medina Vásquez , Karen Riquelme Aliaga , Marcela Astudillo Peiretti , Danisa Del Real Mihovilovic , Catalina Mellado Pino , Cosme Rivas Sánchez , Gaspar Barchiesi Chávez , Chiara Delgado Riquelme , Viviana Mellado Suazo , Miguel Rojas Valderrama , Camila Barría Angulo , Héctor Donoso Castro , Felipe Meza Pereira , José Carlos Romero Leiva , Agustín Becker Alvear , Miguel Ángel Durán Espinoza , Jorge Mirosevic Verdugo , Vlado Romero Sáez , Leonidas Bello Campos , María Francisca Durán Salinas , Eduardo Molina Milman , Helia Romero Talguia , Natalia Beltrán Silva, Juan Carlos Gazmuri Vieira , Ana María Morales Alvarado , Javiera Sáez Quiroz , Jaime Benavente Vergara , Gustavo Giordano Salazar , Andrés Morales Maldonado , Carla Saffirio Espinoza , Jorge Bernales Maldonado , Alejandro González Gatica , Félix Moreira Barros , Cristhian Sagardia Cabezas , Clara Bianchi Chelech , Carlos González Olea , Marta Moreno Bascur , Benjamín Sánchez Ossa , Luis Bobadilla Muñoz , Sergio González Villarroel , Mauro Muñoz González , Francesca Santibáñez Novoa , Marisela Bórquez Montecinos , Fernando Guzmán Zepeda , Jorge Musante Müller , Camila Sauerbaum Muñoz , Frank Bravo Castro , Ana María Hertz Cádiz , Carmen Ñanco Vásquez , Ericka Schalper Sepúlveda , Diego Bravo Salinas , Marta Ibáñez Cotroneo , Diego Ojeda Rebolledo , Mauricio Schubert Rubio , Stephan Brito Hasbún , Jorge Irarrázaval Rossel , Juan Olivera De La Fuente , Erika Sepúlveda Soto , Alexis Bugueño Sotelo , Félix Jiles Moreno , Pamela Orsini Pascal , Maite Sulantay Olivares, Marco Antonio Bulnes Núñez , Mercedes Jouannet Valderrama , Andrés Ossandón Irarrázabal , Ximena Teao Drago , Hotuiti Calisto Águila , Miguel Ángel Jürgensen Rundshagen , Harry Oyarzo Figueroa , Rubén Darío Trisotti Martínez , Renzo Camaño Cárdenas , Felipe Kaiser Barents-Von Hohenhagen , Johannes Palma Pérez , Hernán Ulloa Aguilera , Héctor Cariola Oliva , Karol Labbé Martínez , Cristian Pérez Cartes , Marlene Undurraga Vicuña , Alberto Carter Fernández , Álvaro Labra Besserer , Paula Pérez Olea , Joanna Urruticoechea Ríos , Cristóbal Castro Bascuñán , José Miguel Leal Bizama , Henry Pérez Salinas , Catalina Veloso Ávila , Consuelo Celis Montt , Andrés Lee Flores , Enrique Pizarro Sierra , Lorena Videla Castillo , Sebastián Cicardini Milla , Daniella Lilayu Vivanco , Daniel Placencia Cabello , Alejandra Weisse Novoa, Flor Cid Versalovic , Sofía Longton Herrera , Andrés Pulgar Castillo , Francisco Winter Etcheberry , Gonzalo Cifuentes Lillo, Ricardo

-Se abstuvieron los diputados señores:

Ilabaca Cerda , Marcos Leiva Carvajal , Raúl Naveillan Arriagada , Gloria Santana Castillo , Juan Lagomarsino Guzmán , Tomás Naranjo Ortiz , Jaime Nuyado Ancapichún , Emilia Venegas Salazar, Nelson

El señor SEPÚLVEDA (Vicepresidente).-

Despachado el proyecto.

VALPARAÍSO, 5 de septiembre de 2022

Oficio N° 17.709

A S.E. EL PRESIDENTE DEL H. SENADO

La Cámara de Diputados, en sesión de esta fecha, ha aprobado, en los mismos términos en que lo hiciera ese H. Senado, el proyecto de ley que concede la nacionalidad por gracia al ciudadano norteamericano señor Steven Colon Santos, correspondiente al boletín N° 11.201-17.

Lo que tengo a honra decir a V.E., en respuesta a vuestro oficio Nº 197/SEC/22, de 3 de mayo de 2022.

Devuelvo los antecedentes respectivos.

Dios guarde a V.E.

RAÚL SOTO MARDONES

Presidente de la Cámara de Diputados

MIGUEL LANDEROS PERKI?

Secretario General de la Cámara de Diputados

Valparaíso, 6 de septiembre de 2022.

Nº 421/SEC/22

A SU EXCELENCIA EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

Tengo a honra comunicar a Vuestra Excelencia que el Congreso Nacional ha dado su aprobación al siguiente

PROYECTO DE LEY:

“Artículo único.- Concédese la nacionalidad chilena, por especial gracia, al ciudadano norteamericano señor Steven Colon Santos.”.

- - -

Hago presente a Su Excelencia que esta iniciativa de ley tuvo su origen en moción de los Honorables senadores señores Francisco Chahuán Chahuán y Pedro Araya Guerrero, y de los exsenadores señora Jacqueline Van Rysselberghe Herrera, y señores Juan Pablo Letelier Morel y Alejandro Navarro Brain.

Dios guarde a Vuestra Excelencia.

ÁLVARO ELIZALDE SOTO

Presidente del Senado

RAÚL GUZMÁN URIBE

Secretario General del Senado