Durante el gobierno del Director Supremo Ramón Freire (1823-1826), se dictó el primer reglamento completo de elecciones, el cual se elaboró para regular la elección del Congreso Constituyente que se reunió ese mismo año. . Se considera el marco regulatorio que definió los criterios para la elección del Congreso Nacional, el cual no se había elegido íntegramente desde 1811. Se estableció una división electoral proporcional a la población, ya que las provincias elegirían un diputado cada 15 mil habitantes, consagrándose también el sufragio censitario. Se usó también en la elección de los Congresos de 1825 y 1828. Entre otros aspectos, se incluyó la definición de ciudadano, definiéndolo como “todo chileno mayor de 23 años, que supiera leer y escribir y además fuese propietario de un bien raíz, o comerciante con un capital determinado…”. Por otra parte, señala que los diputados se elegirían “por delegaciones”, o antiguos departamentos, en proporción de 1 cada 15.000 y fracción de 9.000 habitantes en votación directa. Los requisitos para ser elegido diputado, consistían en tener 25 años de edad, saber leer y escribir, no haber sido condenados judicialmente por delito y “tener decentemente con qué mantenerse”. En cuanto al método de votación, este fue reformado por decreto el 26 de agosto de 1824, estableciéndose un sistema de votación pública, es decir, verbalmente, para luego hacerlo por escrito. Este sistema facilitaba el cohecho y fue modificado desde 1828. Con todo esto, y de acuerdo a un autor, este reglamento se considera como el primer ensayo “de esta clase en nuestra legislación política en que se hubiesen considerado todos los accidentes y dificultades que pudieran suscitarse”.
Citas en orden de aparición:
-Diego Barros Arana, Historia de Chile, tomo XIV, p. 73.
-Jorge Mario Quinzio, “Sistema electoral chileno”, Revista de estudios políticos, Nº186, 1972, Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, Madrid, p. 313.
-Germán Urzúa Valenzuela, Historia Política y Electoral de Chile, Editorial Jurídica, Santiago, 1992, p. 107.
-Alfonso Valdebenito Infante, Evolución jurídica del régimen municipal en Chile (1541-1971), Editorial Jurídica de Chile, Santiago, 1973, p. 59.
-Germán Urzúa Valenzuela, Historia Política y Electoral de Chile, Editorial Jurídica, Santiago, 1992, pp. 18-46.
-Fernando Campos Harriet, Historia constitucional de Chile, Santiago, pp. 492 y 493.