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Nació en Chillán, en 1850, hijo de Francisco Muñoz y Clorinda Muñoz. Casado en Concepción, el 24 de abril de 1875 con Isabel Lamas Benavente, sin hijos.

Sus estudios los realizó en el Liceo de Chillán. Instituto Nacional en Santiago. Derecho en la Universidad de Chile y juró como abogado el 10 de junio de 1875.

Se desempeñó como abogado. Secretario de la Intendencia de Bio Bio en 1875; Intendente de Valdivia desde 1881 a 1884; Intendente de Talca desde 1884 a 1886; Intendente de Tarapacá desde el 19 de febrero de 1886 hasta el 13 de septiembre de 1887; Intendente de Coquimbo desde 1887 a 1889. Inspector general de Colonización en 1889. Ministro de Industrias y Obras Públicas desde el 1 de junio de 1904 hasta el 30 de octubre de 1904, bajo la administración de Germán Riesco.

Diputado por Antofagasta, Taltal y Tocopilla para el período 1897 a 1900. Integró la Comisión de Elecciones, Calificadora de Peticiones. Diputado por Temuco e Imperial para el período 1900 a 1903. Integró la Comisión de Educación y Beneficencia y la de Policía Interior.

Militante del Partido Radical.