Carlos Contreras Labarca

Reseñas biográficas parlamentarias

Carlos Contreras Labarca (Bulnes, 25 de noviembre de 1899 - Santiago, 2 de agosto de 1982). Abogado y político del Partido Comunista de Chile. Senador por la Novena Agrupación Provincial de "Valdivia, Osorno, Llanquihue, Chiloé, Aysén y Magallanes", período 1961-1969, y por la Cuarta Agrupación Provincial "Santiago" entre 1941 y 1946. Diputado por la Primera Agrupación Departamental de "Arica, Iquique y Pisagua" en el período 1937-1941, y por la Primera Circunscripción Departamental de "Pisagua y Tarapacá", en el período 1926-1930. Ministro de Obras Públicas desde el 3 de septiembre de 1946 al 16 de abril de 1947, en el gobierno de Gabriel González Videla. Secretario general de su partido entre el 28 de julio de 1931 y 31 de octubre de 1946.

Reseña biográfica

Familia y juventud

Nació el 25 de febrero de 1899, en Bulnes, Región de Ñuble. Fue hijo de Pablo Contreras López y Carolina Labarca.

Se casó con Claudina Acuña Montenegro y tuvieron dos hijos: Elena y Mario.

Estudios y vida laboral

Realizó sus estudios secundarios en el Liceo de Aplicación de Santiago. Luego de finalizar su etapa escolar, ingresó a la Universidad de Chile, donde se tituló de abogado el 5 de septiembre de 1924.

En el ámbito laboral, se desempeñó como abogado y secretario del 2° Juzgado del Crimen. Más adelante, fue dirigente de la Liga de los Derechos del Hombre y consejero de la Junta de Exportación Agrícola.

Trayectoria política y pública

Inició sus actividades políticas siendo aún estudiante. En esa época se integró al Partido Comunista de Chile, donde llegó a ocupar altos cargos hasta ser su secretario general en 1931, cargo que ejerció hasta 1946.

Fue uno de los impulsores del Frente Popular, alianza política de centro-izquierda creada en 1936, y que dos años más tarde alcanzó el gobierno con el radical Pedro Aguirre Cerda.

Durante la administración de Gabriel González Videla, fue ministro de Obras Públicas, desde el 3 de septiembre de 1946 al 16 de abril de 1947.

En septiembre de 1948, al aprobarse la Ley de Defensa de la Democracia, que puso fuera de la ley al Partido Comunista, debió ingresar a la clandestinidad, organizando el trabajo de su partido. Con la derogación de la Ley en 1958, volvió a la arena política activa.

Durante el gobierno del presidente Salvador Allende Gossens, fue designado embajador de Chile en la República Democrática Alemana, donde permaneció hasta después del Golpe Militar del 11 de septiembre de 1973. Regresó a Chile el año 1979.

Murió el 2 de agosto de 1982, en Santiago.

Parlamentario o parlamentaria en el hemiciclo

Legislatura 1961 - 1969

En las elecciones parlamentarias de 1961, fue electo senador para el período 1961-1969, por la Novena Agrupación Provincial "Valdivia, Osorno, Llanquihue, Chiloé, Aysén y Magallanes".Integró la Comisión Permanente de Gobierno; la de Obras Públicas; la de Hacienda; y la Comisión Mixta para Estudiar la Descentralización Administrativa. Fue miembro del Comité Parlamentario Comunista, entre los años 1961 y 1964.

Legislatura 1941 - 1949

En 1941 fue electo senador por la Cuarta Agrupación Provincial "Santiago", para el período 1941-1949. Integró la Comisión Permanente de Constitución, Legislación y Justicia; y la de Relaciones Exteriores y Comercio. Miembro de la Comisión Especial para Estudiar Compatibilidades (1941); y Comisión Mixta para Estudiar la Descentralización Administrativa (1947-1948). Fue electo como senador por el Partido Progresista Nacional, denominación que ocuparon los comunistas en esos comicios.

Entre las mociones que participó en este período y que fueron ley de la República, está la Ley N° 7.184, que destina fondos para la celebración de las fiestas del Segundo Centenario de la fundación de la ciudad de Talca : para una exposición nacional de la industria, comercio y agricultura, un teatro y estadio, y un monumento a los próceres de Talca.

Legislatura 1937 - 1941

En 1937 fue electo diputado por la Primera Agrupación Departamental "Arica, Pisagua e Iquique", para el período;1937-1941. Integró la Comisión Permanente de Constitución, Legislación y Justicia; la de Relaciones Exteriores y Comercio; fue miembro de la Comisión Especial Investigadora de Irregularidades en la Explotación de las Guaneras Fiscales (1937); y miembro de la Comisión Especial que Estudió la Racionalización de la Economía (1937-1938). Fue elegido por el Partido Nacional Democrático, nombre con el que se presentó el Partido Comunista, que estaba impedido de hacerlo con su nombre.

Legislatura 1926 - 1930

En 1926 fue electo diputado por la Primera Circunscripción Departamental "Pisagua y Tarapacá", para el período 1926-1930. Fue proclamado por el Tribunal Calificador el 23 de abril de 1926, en lugar de Luis Alberto Cuevas, que funcionaba presuntivamente.

Labor Parlamentaria y Mociones en Ley desde 1965

Labor Parlamentaria

El trabajo de las parlamentarias y los parlamentarios, propio de sus funciones legislativas, de fiscalización y representación, se expresa en sus distintas participaciones a través de intervenciones en Sala, presentación de indicaciones, peticiones de oficio, homenajes y presentación de mociones, proyectos de acuerdo o de resolución.


Fecha Título

Perfil Legislativo

Su perfil abarcó diversas temáticas, entre ellas, justicia, agricultura, economía y fomento, educación, y relaciones exteriores. Cuestiones que lo ocuparon activamente tanto en su rol como Diputado –desempeñado entre 1926 y 1941– como en el de Senador, que ejerció entre 1941 y 1946 y entre 1961 y 1969. Durante esta última etapa, su labor parlamentaria registra 343 intervenciones, 10 mociones y 109 indicaciones en sala.

Dentro de sus mociones en coautoría desde 1965, podemos mencionar una presentada en agosto de ese año, junto a los senadores Exequiel González Madariaga., Julio von Mühlenbrock, Sergio Sepúlveda Garcés y Aniceto Rodríguez, con la que iniciaron la discusión para un proyecto de ley que pretendía autorizar gastos para diversas públicas de Coyhaique.

Otra moción, fue presentada junto a los senadores Víctor Contreras Tapia, Luis Corvalán y Volodia Teitelboim, y Julieta Campusano, en enero de 1966, con la que iniciaron un proyecto de ley que buscaba autorizar la edificación de un monumento en memoria del escritor Baldomero Lillo en la plaza de la ciudad de Lota.

En septiembre de 1966, junto a los senadores Chadwick, Jaramillo y Miranda presentaron una moción que inició la discusión de un proyecto de ley que pretendía modificar diversas disposiciones del Código de Justifica Militar.

Respecto a los homenajes, registra 10 en su período como Senador; entre ellos podemos mencionar el realizado en abril de 1965, en homenaje al escritor y profesor Rubén Azócar; y aquel realizado el 13 de julio de 1966, en memoria de Luis Emilio Recabarren, ocasión en la que señaló: “la muerte de Recabarren fue una pérdida inmensa para el movimiento revolucionario chileno. Sin embargo, su obra, sus enseñanzas y su ejemplo perduran y no se extinguirán jamás. Permanecen no sólo en el recuerdo de los que lo conocimos, amamos y admiramos, sino que se perpetúan en el Partido Comunista -que él fundara- y en el movimiento obrero y democrático, los cuales, aun después de casi medio siglo de su desaparecimiento, llevan el sello de su integridad moral y su fidelidad a la causa de la revolución chilena”.

Fuentes y Bibliografía

Fuentes

Contreras Labarca, Carlos; Lafertte Gaviño, Elías (1948) La ley anticomunista lleva a Chile a la hecatombe: discursos de los senadores comunistas. [s. n.], Santiago, Chile. Disponible en: http://catalogo.bcn.cl/ipac20/ipac.jsp?&index=BIB&term=227942

_____.- (1946) La lucha del pueblo por la reorganización de Chile. Nueva América, Santiago, Chile. Disponible en: http://catalogo.bcn.cl/ipac20/ipac.jsp?&index=BIB&term=185828

_____.- (1946) La conferencia de Crimea: texto de la declaración de los Tres Grandes: Comentario de... [Lugar de publicación no identificado: Editorial no identificada]. Disponible en: http://catalogo.bcn.cl/ipac20/ipac.jsp?&index=BIB&term=185826

_____.- (1944) Unión nacional para consolidar y desarrollar el régimen democrático: informe ante la XV Sesión Plenaria del Partido Comunista. [Editorial no identificada], Santiago, Chile. Disponible en: http://catalogo.bcn.cl/ipac20/ipac.jsp?&index=BIB&term=39117

_____.- ; Lafertte Gaviño, Elías (1941) Frente Popular vive y vencerá. [Editorial no identificada], Santiago, Chile. Disponible en: http://catalogo.bcn.cl/ipac20/ipac.jsp?&index=BIB&term=185827

_____.- (1941) Unidos los pueblos, con la Unión Soviética, aplastarán al fascismo. Ed. del Comité Central del P.C., Santiago, Chile. Disponible en: http://catalogo.bcn.cl/ipac20/ipac.jsp?&index=BIB&term=185837

_____.- (1939) Por la paz, por nuevas victorias del Frente Popular. Santiago de Chile, Disponible en: http://catalogo.bcn.cl/ipac20/ipac.jsp?&index=BIB&term=185832

_____.- (1938) Unidad para defender la victoria. Santiago de Chile. Disponible en: http://catalogo.bcn.cl/ipac20/ipac.jsp?&index=BIB&term=185835

_____.- (1937) El trotzkismo. Antares, Santiago, Chile. Disponible en: http://catalogo.bcn.cl/ipac20/ipac.jsp?&index=BIB&term=35763

_____.- (1923) La defensa del proletariado contra el riesgo profesional de la desocupación. Inst. Sordo-Mudos i de Ciegos, Santiago, Chile. Disponible en: http://catalogo.bcn.cl/ipac20/ipac.jsp?&index=BIB&term=106815

Bibliografía

Grez Toso, Sergio (2012) 1912-2012: el siglo de los comunistas chilenos. Instituto de Estudios Avanzados, Universidad de Santiago de Chile, Santiago, Chile. Disponible en http://catalogo.bcn.cl/ipac20/ipac.jsp?&index=BIB&term=248231

Álvarez Vallejos, Rolando; Samaniego, Augusto; Venegas Valdebenito, Hernán (2008) Fragmentos de una historia : el Partido Comunista de Chile en el siglo XX : democratización, clandestinidad y rebelión (1912-1994). ICAL, Santiago, Chile. Disponible en http://catalogo.bcn.cl/ipac20/ipac.jsp?&index=BIB&term=212388

Loyola, Manuel; Rojas Flores, Jorge (2000) Por un rojo amanecer: hacia una historia de los comunistas chilenos. Editorial No especificada, Santiago, Chile. Disponible en http://catalogo.bcn.cl/ipac20/ipac.jsp?&index=BIB&term=124408

De Ramón, Armando (1999) Biografías de chilenos: miembros de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial 1876-1973. Ediciones Universidad Católica de Chile, Santiago, Chile. Disponible en http://catalogo.bcn.cl/ipac20/ipac.jsp?&index=BIB&term=107682

Valencia Avaria, Luis (1986). Anales de la República: textos constitucionales de Chile y registro de los ciudadanos que han integrado los Poderes Ejecutivo y Legislativo desde 1810 2ª. ed. Santiago, Chile. Editorial Andrés Bello, 2 v. Disponible en http://catalogo.bcn.cl/ipac20/ipac.jsp?&index=BIB&term=15047

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