Felipe Harboe Bascuñán

Reseñas biográficas parlamentarias



Felipe Harboe (Eindhoven, Holanda, 20 de julio de 1972). Abogado y político del Partido Por la Democracia. Senador por la 10ª Circunscripción, Región del Biobío, período 2014-2022. Senador por la 13ª Circunscripción, Región del Biobío, entre 2014 y 2018De acuerdo a la Ley N°20.840, publicada el 5 de mayo de 2015, se estableció en quince el número de las circunscripciones senatoriales, cada una correspondiente a una región del país. Este cambió comenzó a regir desde marzo de 2018, modificando el número de circunscripciones de los senadores que ejercían su cargo hace cuatro años, representantes de las regiones pares y metropolitana. Sobre la Ley y sus efectos políticos, véase en: http://bcn.cl/27yct. También fue Diputado por el Distrito N° 22, Región Metropolitana de Santiago, desde 2010 a 2014 . Antes, fue Subsecretario de Carabineros y Subsecretario del Interior.

Reseña biográfica

Familia y juventud

Nació el 20 de julio de 1972 en Eindhoven, Holanda. Hijo de Juan Hernán Harboe Cañas y de Jimena Bascuñan Edwards.

Casado con Katia Trusich Ortiz, es padre de tres hijos.

Estudios y vida laboral

Cursó parte de su enseñanza básica en el colegio San Agustín y, luego, en el Colegio Notre Dame, del cual egresó en 1990. Posteriormente, ingresó a estudiar Derecho en la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad Central de Chile, donde obtuvo su licenciatura en ciencias jurídicas y sociales con la memoria "Génesis de las leyes sociales en Chile (1906-1924)". Se tituló de abogado el 30 de agosto de 1999.

Entre 1994 y 2001 se desempeñó como profesor adjunto de la cátedra de Derecho Constitucional en su casa de estudios. También ejerció la docencia en la Escuela de Gobierno de la Universidad de Chile y en el Magíster de la Escuela de Gobierno de la Universidad Adolfo Ibañez. Asimismo, ha colaborado junto al School of Law de la Universidad de Harvard para proyectos sobre políticas públicas y seguridad en Paraguay y CentroAmérica. Ejerció además como director del programa de seguridad pública de la Fundación Chile 21, cargo al que renunció para integrarse como vicepresidente de la Corporación ProyectAmérica, institución que se desenvuelve como centro de estudio e investigación tanto en temas culturales como de desarrollo social y regional.

Entre 1995 y 1996 obtuvo una especialización en Derecho Internacional de Refugiados, Derechos Humanos y Ciencias Políticas. Asimismo, realizó un curso especial de negociación y manejo de crisis impartido por la Universidad de Harvard y la Fundación Chile. En 2001, se especializó en violencia en los estadios y orden público con cursos en España e Inglaterra. Posteriormente, realizó estudios de profundización en el nuevo proceso de Reforma Procesal Penal.

Ha realizado numerosas publicaciones en revistas nacionales e internacionales, en materia de seguridad pública, combate al terrorismo, democracia, orden público y derechos ciudadanos. Por lo mismo, es habitualmente invitado como expositor a presentaciones, conversatorios y foros especializados sobre estos temas.

Trayectoria política y pública

Ingresó en política en 1986 como dirigente estudiantil secundario de su colegio. En el año 1987 participó del movimiento estudiantil, integrando la Federación de Estudiantes Secundarios de Santiago (FESES). En 1989 formó parte de la primera directiva juvenil del Partido Por la Democracia (PPD) y luego, en 1993, dirigió la Federación de Estudiantes de la Universidad Central (FEUCEN)

Entre 1998 y marzo de 2000, fue jefe de gabinete del Subsecretario de Economía, Fomento y Reconstrucción, donde colaboró tanto en los proyectos de ley eléctrica como en la ley del consumidor. Posteriormente, durante el gobierno del Presidente Ricardo Lagos Escobar, asumió como jefe de gabinete de la Intendencia Metropolitana, desde donde le correspondió ejercer como secretario ejecutivo del Consejo Regional de Seguridad Ciudadana, entre 2000 y 2001. Asimismo, en su calidad de jefe de gabinete, fue designado por el Presidente de la República como intendente suplente, en ausencia del titular.

Desde este cargo, fue propulsor y ejecutor de la política de erradicación de violencia en los estadios, tema por el cual fue enviado por el Ministerio del Interior a Inglaterra y España a realizar distintas especializaciones. Entre 2002 y 2003, presidió la Comisión de Seguridad Ciudadana de su partido. Al año siguiente y hasta 2004, fue miembro del Tribunal Supremo. En febrero de 2002, asesoró en temas de políticas de seguridad interior, orden público y prevención de conflictos a la Subsecretaría del Ministerio del Interior. También fue asesor jurídico y legislativo del Subsecretario de Desarrollo Regional de la división de Relaciones Políticas e Institucionales del Ministerio Secretaría General de la Presidencia.

Entre marzo de 2002 y enero 2006, fue designado por el Presidente Ricardo Lagos como Subsecretario de Carabineros.

El 30 de enero de 2006 fue nombrado Subsecretario del Interior, hasta marzo de 2006, cargo que luego fue ratificado por la Presidenta Michelle Bachelet Jeria. En dicha labor, le correspondió tomar juramento a los nuevos ministros durante el cambio de mando presidencial del 11 de marzo de 2006 y ,además, coordinar distintos aspectos de la seguridad interior del país, como apoyar la labor de intendentes y gobernadores así como guiar tanto la política migratoria y el apoyo a las diferentes organizaciones mediante los fondos sociales.

Fue autor y ejecutor de la Estrategia Nacional de Seguridad Pública, primer instrumento de gestión integral para el trabajo de seguridad pública en Chile, con imposición de metas públicas y cuantificables. La implementación de la ENSP permitió que la victimización cayera desde 38,4% (2006) a 28,2% (2010), superando incluso la meta pública autoimpuesta por el Gobierno. Dicha disminución se logró gracias a la focalización del trabajo en los delitos más violentos contra las personas en las concentraciones urbanas. Debido a su eficacia, dicha metodología está siendo implementada por diversos gobiernos de Latinoamérica y ha llevado incluso al actual gobierno de Sebastián Piñera a continuar la línea metodológica de combate al delito a través del plan "Chile Seguro".

El 3 de enero de 2008, tras la renuncia del Ministro del Interior, Belisario Velasco, fue nombrado Ministro del Interior suplente por cinco días, hasta que asumió Edmundo Pérez Yoma. En diciembre de 2008, renunció a la Subsecretaría del Interior para postular por un cupo en el Congreso como diputado.

Durante 2010 formó y presidió la comisión especial de Protección del Patrimonio Arquitectónico de Chile, en el marco de los daños dejados por el terremoto. Dicha comisión entregó al Presidente de la República un diagnóstico del mal estado del patrimonio arquitectónico nacional y un conjunto de propuestas destinadas a mejorar la institucionalidad patrimonial e incentivar la restauración patrimonial.

Fundó el movimiento Acción, organización ciudadana destinada a la defensa de los derechos del consumidor y la denuncia de abusos del sistema. Desde ahí dirigió la campaña “No + Dicom”, recolectando más de un millón de firmas para apoyar una modificación legal y terminar con los abusos de la información comercial de las y los chilenos.

En enero 2012 se aprobó la denominada “Ley Dicom” (ley Nº 20.575), que permitió a más de 4.500.000 chilenos salir de dicho registro y mejorar el estándar de protección de datos personales, dando pie a la creación de la “Agenda Contra los Abusos”, un conjunto de proyectos destinados a terminar con los abusos del mercado.

El 11 de junio de 2012 asumió la segunda vicepresidencia de la mesa directiva del Partido Por la Democracia.

Reconocimientos

En 2003, fue distinguido con el premio “Gestión 2003”, otorgado por el Instituto Nacional de Políticas Públicas, en reconocimiento al aporte para la modernización del Estado de Chile.

Parlamentario en el hemiciclo

Legislatura 2014-2022

Senador por la Circunscripción N°13, electo con un 37,8% de los votos. Actualmente, integra las comisiones permanentes de Seguridad Pública a contar del 4 de abril de 2020 y la de Economía, desde el 21 de marzo de 2018.

Integró la Comisión Permanente de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento, hasta el 25 de mayo de 2020, la que presidió desde 2015 hasta 2018. Además, en este periodo, a partir del 21 de marzo de 2018, integró la Comisión Permanente de Agricultura hasta el 12 de marzo de 2019 y la Comisión Permanente de Seguridad Pública hasta el 17 de marzo de 2020. Presidió esta Comisión desde el 19 de marzo de 2020.

Por otra parte, integró además la Comisión Especial de Seguridad Ciudadana, la cual presidió desde julio de 2014 hasta el 10 de marzo de 2018.

Legislatura 2010-2014

En diciembre de 2009, fue ratificado por votación popular en su cargo de diputado por el Distrito N° 22, Región Metropolitana, en representación del Partido Por la Democracia, período legislativo 2010 a 2014. Integró las comisiones permanentes de Seguridad Ciudadana y Drogas; de Minería y Energía; y de Constitución, Legislación y Justicia. Forma parte del comité parlamentario del Partido Por la Democracia.

En las elecciones parlamentarias de noviembre de 2013 se presentó como candidato a senador por la Circunscripción Nº 13, en representación del Partido Por la Democracia, resultando electo con la primera mayoría, con un 37,80% de los votos, es decir, 121.620. Fue sucedido en su cargo en la Cámara Baja por Giorgio Jackson Drago, de Revolución Democrática.


Legislatura 2006-2010

El 13 de marzo de 2009, su partido lo seleccionó para llenar la vacante dejada por la entonces diputada Carolina Tohá Morales, luego de que fuera nombrada Ministra del Ministerio Secretaría General de Gobierno por la Presidenta Michelle Bachelet Jeria. Juró como diputado por la Región Metropolitana el 19 de marzo de 2009, (período legislativo 2006 a 2010), por el Distrito N° 22, correspondiente a Santiago. En diciembre del mismo año, presentó su candidatura por el mismo distrito. Así, en las elecciones parlamentarias de 2009 obtuvo el 35,2% de los votos, es decir, 42.060, destacando como la primera mayoría del distrito 22 y ubicándose dentro de las diez primeras a nivel nacional.

Durante su gestión integró las comisiones permanentes de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento; y de Gobierno Interior. También, fue miembro del Comité Parlamentario del Partido por la Democracia (PPD).

Labor Parlamentaria y Mociones en Ley

Labor Parlamentaria

El trabajo de los parlamentarios, propio de sus funciones legislativas, de fiscalización y representación, se expresa en sus distintas participaciones a través de intervenciones en Sala, presentación de indicaciones, peticiones de oficio, homenajes y presentación de mociones, proyectos de acuerdo o de resolución.


Fecha Título

Mociones en Ley

La Moción se define como una iniciativa de ley presentada por parlamentarios y que, según sea el caso, puede ser suscrita por hasta cinco senadores o por hasta diez diputados. Las Mociones en Ley corresponden a aquellas mociones que culminaron en la publicación de una ley.[*]


 Nota: De conformidad con la ley N° 21.136, publicada el 30 de enero de 2019, que exige que en el decreto promulgatorio de la ley conste el nombre de los autores del proyecto, la Biblioteca del Congreso Nacional de Chile pone a su disposición aquellas mociones de su autoría que culminaron su tramitación en ley. Disponible en: https://www.leychile.cl/navegar?idNorma=1128340

Historial electoral

Elecciones parlamentarias 2013

Senadores por Circunscripción Senatorial 13
Candidato Pacto Partido Votos % Resultado
VICTOR PEREZ VARELA ALIANZA UDI 79298 24,65 Senador
HOSAIN SABAG CASTILLO NUEVA MAYORIA PDC 53123 16,51
ROSA OYARCE SUAZO ALIANZA RN 35380 11,00
JUANITA ODETT CARRASCO FRAY CANDIDATURA INDEPENDIENTE IND 16937 5,26
HECTOR JOAQUIN SEGUEL SAN MARTIN NUEVA CONSTITUCION PARA CHILE IND LISTA H 15372 4,78
FELIPE HARBOE BASCUÑAN NUEVA MAYORIA PPD 121620 37,80 Senador

Elecciones parlamentarias 2009

Diputados por Distrito 22
Candidato Pacto Partido Votos % Resultado
CHRISTIAN ESPEJO MUÑOZ COALICION POR EL CAMBIO UDI 9696 8,12
GUIDO CAMU URZUA CONCERTACION Y JUNTOS PODEMOS POR MAS DEMOCRACIA PS 9018 7,55
FELIPE HARBOE BASCUÑAN CONCERTACION Y JUNTOS PODEMOS POR MAS DEMOCRACIA PPD 42060 35,2 Diputado
ALBERTO CARDEMIL HERRERA COALICION POR EL CAMBIO RN 38949 32,6 Diputado
DANILO MONTEVERDE REYES NUEVA MAYORIA PARA CHILE PH 3705 3,1
PABLO PEÑALOZA TORRES CONCERTACION Y JUNTOS PODEMOS POR MAS DEMOCRACIA I 2930 2,45
GUILLERMO HOLTHEUER LAFOSSE CHILE LIMPIO VOTE FELIZ PRI 2428 2,03

(Los porcentajes de votación son calculados sobre el total de votación, incluyendo votos nulos y votos blancos)

Notas

  1. De acuerdo a la Ley N°20.840, publicada el 5 de mayo de 2015, se estableció en quince el número de las circunscripciones senatoriales, cada una correspondiente a una región del país. Este cambió comenzó a regir desde marzo de 2018, modificando el número de circunscripciones de los senadores que ejercían su cargo hace cuatro años, representantes de las regiones pares y metropolitana. Sobre la Ley y sus efectos políticos, véase en: http://bcn.cl/27yct
  2. De conformidad con la ley N° 21.136, publicada el 30 de enero de 2019, que exige que en el decreto promulgatorio de la ley conste el nombre de los autores del proyecto, la Biblioteca del Congreso Nacional de Chile pone a su disposición aquellas mociones de su autoría que culminaron su tramitación en ley. Disponible en: https://www.leychile.cl/navegar?idNorma=1128340
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