Hernán Larraín Fernández
Reseñas biográficas parlamentarias
Hernán Larraín Fernández (Santiago de Chile, 21 de septiembre de 1947). Abogado y político del Partido Unión Demócrata Independiente. Senador por la 11ª Circunscripción Sur, Región del Maule, en tres períodos consecutivos (1994 a 2018). Presidente del Senado, entre marzo de 2004 y marzo de 2005. Ministro de Justicia y Derechos Humanos, desde el 11 de marzo de 2018 al 11 de marzo de 2022, en el segundo gobierno del Presidente Sebastián Piñera Echenique.
Reseña biográfica
Familia y juventud
Nació en Santiago, el 21 de septiembre de 1947. Es hijo de Hernán Crescente Larraín Ríos y María Eliana Fernández Beraud.
Está casado con Magdalena Matte Lecaros, ingeniera civil de la Pontificia Universidad Católica de Chile, exministra de Vivienda y Urbanismo durante el primer Gobierno de Sebastián Piñera. Es padre de seis hijos, entre ellos Hernán, abogado y expresidente del Partido Evolución Política (Evópoli), y Pablo, cineasta.
Estudios y vida laboral
Cursó sus estudios primarios y secundarios en el Saint George´s College en Santiago. Posteriormente, ingresó a la Facultad de Derecho de la Pontificia Universidad Católica de Chile, donde se licenció en Ciencias Jurídicas con la tesis: “Hacia la institucionalidad universitaria”. Se tituló de abogado en 1971. Ese mismo año, obtuvo una beca de la Fundación Ford para cursar un máster en Leyes en el London School of Economics.
En el ámbito profesional, desarrolló inicialmente su carrera en la Pontificia Universidad Católica de Chile. Entre 1971 y 1984 fue profesor ayudante del Departamento de Derecho Civil y de Filosofía del Derecho. Una vez terminada su maestría, fue docente titular de Introducción al Derecho y en 1973 integró el Consejo de Coordinación Académica. De 1974 hasta 1976 asumió la dirección de Estudios y Planificación, conjuntamente con su designación como vicerrector de Comunicaciones, cargo desempeñó hasta 1979. Ese mismo año, se trasladó a la Vicerrectoría Académica de esta casa de estudios y ejerció este cargo hasta abril de 1986.
Paralelamente, en 1975, fue designado miembro del Consejo Nacional de Televisión, donde estuvo por siete años. Durante su gestión, fundó uno de los programas educativos más sobresalientes de Canal Trece: Teleduc.
En 1986 se desempeñó como editor del cuerpo Reportajes del diario El Mercurio de Santiago. Al año siguiente y hasta 1991 fue Director Ejecutivo de la Fundación Andes. En 1989 asumió como miembro del Consejo Superior de la Universidad Católica, por un período de tres años. Al mismo tiempo, integró el Consejo Editorial de la Empresa Editora Gabriela Mistral y fue fundador y director de la Revista Universitaria por seis años. Fue redactor y columnista de El Mercurio, Revista Ercilla y Diario Financiero.
Es académico de la Pontificia Universidad Católica de Chile, desde marzo de 2013.
Trayectoria política y pública
Inicia su trayectoria política en su etapa universitaria como presidente de la Federación de Estudiantes de la Universidad Católica (FEUC), entre 1969 y 1970. Ese último año viajó a Nueva York a un Congreso de Dirigentes Estudiantiles Latinoamericanos. En 1974 participó en el Latin American Scholarship Program of American Universities (Lapsau), en Miami.
En el ámbito político, fue un activo miembro del movimiento gremialista, sin embargo sólo se integró a la Unión Demócrata Independiente (UDI) luego del asesinato del senador Jaime Guzmán Errázuriz, en abril 1991. Ese mismo año, desempeñó el cargo de presidente del Congreso Doctrinario (28 y 29 de septiembre), y luego la vicepresidencia de la colectividad, donde estuvo hasta 1997.
El 1º de julio de 2006, el Consejo General de la UDI lo eligió presidente de la colectividad para el período 2006 a 2008. Volvió a ocupar el mismo cargo entre 11 de abril de 2015 hasta el 7 de enero de 2017.
El 11 de diciembre de 1993 resultó electo senador por la Decimoprimera Circunscripción, correspondiente a la VII Región del Maule Sur, representando al Partido Unión Demócrata Independiente (UDI). Obtuvo 41.387 votos, equivalentes al 25,79%[1] de los sufragios válidamente emitidos.
En diciembre de 2001 obtuvo la reelección por la misma circunscripción. Obtuvo la primera mayoría con 66.767 votos, equivalentes al 44,22%[2] del total de los sufragios validos.
En las elecciones parlamentarias de diciembre de 2009 fue reelecto nuevamente en la Decimoprimera Circunscripción con la primera mayoría, 68.354 votos, equivalentes al 43,12%[3] de los sufragios válidos.
El 11 de marzo de 2018 asume como ministro de Justicia y Derechos Humanos[4], del segundo Gobierno del Presidente Sebastián Piñera Echenique. Estuvo en el cargo hasta el fin de ese gobierno, el 11 de marzo de 2022.
En enero de 2023 es nombrado por el Senado, según lo estipulado por la Ley N° 21.533, miembro de la Comisión Experta, órgano encargado de elaborar un anteproyecto de nueva Constitución que se entregará al Consejo Constitucional.
Membresías
Es integrante de The Inter-American Dialogue, red de líderes globales cuyo fin es fomentar la gobernabilidad democrática, la prosperidad y la equidad social en América Latina y el Caribe[5].
Reconocimientos
Como estudiante de la Universidad Católica de Chile obtuvo los premios José Tocornal y Pedro Montenegro, otorgados al mejor alumno de su promoción.
El 9 de noviembre de 1995 recibió la distinción de “Ex-alumno Distinguido” por The London School Of Economics and Political Science.
Durante su cargo de presidente del Senado recibió la Medalla de Honor del Congreso de la República de Perú en el Grado de Gran Cruz por el presidente del Congreso, Antero Flores-Aráoz, en reconocimiento a su contribución al fortalecimiento de las relaciones entre los Parlamentos de Chile y del Perú, el 4 de noviembre de 2004.
En 2004 le fue otorgado el grado de Gran Cruz Extraordinaria por el presidente de Paraguay, Nicanor Duarte Frutos; y en 2005, la Orden del Congreso de Colombia, en el Grado de Gran Cruz Extraordinaria con Placa de Oro, por el presidente del Senado de Colombia, Luis Humberto Gómez Gallo.
En una encuesta realizada a sus propios pares (senadores) por el vespertino La Segunda, fue catalogado como “Mejor Senador” los años 2002 y 2005.
En junio de 2012, la Asociación Nacional de la Prensa (ANP) lo reconoció por la presentación -en enero de 2005- del proyecto que se transformó en la Ley N° 20.285[6], sobre acceso a la información pública. En enero de 2013 fue distinguido por Chile Transparente, junto al senador Jaime Gazmuri, como impulsores de la citada ley[7].
Parlamentario o parlamentaria en el hemiciclo
Legislatura 2010-2018
En marzo de 2010 asume por tercera vez como senador por la Decimoprimera Circunscripción, VII Región del Maule Sur, representando a la UDI, periodo 2010-2018.
Presidió las comisiones permanentes de Relaciones Exteriores, y Ética y Transparencia; e integró las de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento; Trabajo y Previsión Social, y Especial Mixta de Presupuestos.
Desde julio de 2014 fue miembro de la Comisión Especial de Seguridad Ciudadana.
Legislatura 2002-2010
En marzo de 2002 asume por segunda vez como senador por la Decimoprimera Circunscripción, VII Región del Maule Sur, representando a la UDI, periodo 2002-2010.
El 16 de marzo de 2004 fue electo presidente del Senado, cargo que desempeñó hasta el 11 de marzo de 2005. Su Mesa directiva la integró en calidad de vicepresidente, Jaime Gazmuri Mujica.
Integró las comisiones permanentes de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología; Agricultura; Gobierno, Descentralización y Regionalización; Constitución, Legislación y Justicia, y Régimen Interior, la cual presidió.
Legislatura 1994-2002
El 11 de marzo de 1994 asume el cargo de senador por la Decimoprimera Circunscripción, VII Región del Maule Sur, representando a la UDI, periodo 1994-2002.
Presidió las comisiones permanentes de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento, y Transportes y Telecomunicaciones.
Integró las comisiones permanentes de Agricultura, como reemplazante, Régimen Interior, y Defensa Nacional. Fue a numerosas reuniones de geopolítica y seguridad como miembro de esta última instancia legislativa.
Participó en la gestación de la Ley N° 19.426, que modificó los Códigos de Procedimiento Civil y de Procedimiento Penal.
Labor Parlamentaria y Mociones en Ley
Labor Parlamentaria
El trabajo de las parlamentarias y los parlamentarios, propio de sus funciones legislativas, de fiscalización y representación, se expresa en sus distintas participaciones a través de intervenciones en Sala, presentación de indicaciones, peticiones de oficio, homenajes y presentación de mociones, proyectos de acuerdo o de resolución.
| Fecha | Título |
Mociones en Ley
La Moción se define como una iniciativa de ley presentada por parlamentarios y que, según sea el caso, puede ser suscrita por hasta cinco senadores o por hasta diez diputados. Las Mociones en Ley corresponden a aquellas mociones que culminaron en la publicación de una ley.[*]
↑ Nota: De conformidad con la ley N° 21.136, publicada el 30 de enero de 2019, que exige que en el decreto promulgatorio de la ley conste el nombre de los autores del proyecto, la Biblioteca del Congreso Nacional de Chile pone a su disposición aquellas mociones de su autoría que culminaron su tramitación en ley. Disponible en: https://www.leychile.cl/navegar?idNorma=1128340
Fuentes referenciales
Documentos
Bibliografía del autor
Larraín Fernández, Hernán (2008). Desafíos para el proceso de descentralización en Chile. En: Horst, Bettina ,ed., Irarrázaval, Ignacio ,ed., del Río G., Felipe. Rompiendo cadenas del centralismo en Chile Santiago de Chile: Libertad y Desarrollo/Pontificia Universidad Católica de Chile.
_____.- y Blanco, Rafael y Vial, Tomás (2008). Segundo panel: Modelos institucionales de órganos de Acceso a la información Pública en otros países. En: Salazar Alvarez, Ximena ,ed., Bustos Vial, Verónica ed. Hacia una nueva institucionalidad de acceso a la información pública en Chile Fundación Pro Acceso (Chile). Santiago de Chile: Fundación Pro Acceso.
____.- (2005). La visión de los políticos: una capacidad para hacer concesiones: Hernán Larraín, senador UDI, VII Región del Maule. En: Gordillo, Gustavo y Silva, Lucas. La agricultura chilena del siglo XXI. Capítulo I. Santiago, Chile: Oficina Regional de la FAO para América Latina y El Caribe. p. 47-53.
____.- (2004) Military-civilian relations in comparative perspective: theoretical prospect for South America. En: Bicentenario: revista de historia de Chile y América. Centro de Estudios Bicentenario. Santiago de Chile. V.3, Nº 1, p.35-62.
____.- (2002) Military institutions in transition: changing times and times of change in Latin American officer corps thought and self-perception En: Bicentenario: revista de historia de Chile y América. Centro de Estudios Bicentenario. Santiago, Chile. V.1, Nº 2, p.5-22.
____(1998) Logros y desafíos del gobierno militar en el área de la educación. En: Vial Correa, Gonzalo ed. Análisis crítico del Régimen Militar. Santiago, Chile: Universidad Finis Terrae, p.175-183.
____.- (1997) La descentralización y la economía regional. Experiencias comparadas de descentralización: Seminario Internacional Santiago, Chile: Consejo Regional Metropolitano, p. 95-101.
____.- (1994) El derecho a la paz. En: Documentos. Fundación Paz Ciudadana. Santiago de Chile, Nº 1 (marzo).
____.- (1994) La función del Estado en la educación superior. EN: Cea Egaña, José Luis. Colección de estudios jurídicos en homenaje al profesor Alejandro Silva Bascuñán. Santiago, Chile: Pontificia Universidad Católica de Chile, Facultad de Derecho.
____.- (1992) El Parlamentarismo como desafío para Chile. En: Godoy, A Oscar. Cambio de régimen político Santiago, Chile: Universidad Católica de Chile, p.141-162.
____.- (1988) Ideología y democracia en Chile. Santiago, Chile: Andante.
____.- (1986) Cultura y Universidad. En: Grandes temas de la cultura. Universidad de Antofagasta. Santiago, Chile: Ediar-Cono Sur, p.19-32.
____.- (1984) Democracia, Partidos Políticos y Transición: el caso chileno En: Documento de trabajo. Centro de Estudios Públicos. Santiago de Chile. Nº 17 (enero).
____.- (1979) El Chile antiguo y el Chile nuevo: la política de transición, 1973-1979 En: Cuadernos del Instituto de Ciencia Política. Universidad Católica de Chile. Santiago de Chile. Nº 28 (abril).
____.- (1975). El humanismo de Hernán Larraín. Santiago de Chile: Instituto Chileno de Estudios Humanísticos.
____.- (1970). The Honorable Mission of the Armed Forces. Albuquerque: University of New Mexico Press.
Bibliografía sobre el autor
Filipi Muratto, Emilio (2006). La Clase Política Chilena Santiago: Pehuén Editores.
González Ranzanz, Juan Carlos (2002). Anales de la República: Segunda época. Volumen 2. Chile: Congreso Nacional de Chile, Cámara de Diputados.
Congreso 1994 (1994). Editado por Pool Comunicaciones. Santiago: Editorial Pool Comunicaciones.
Congreso 1990 (1990). Pool Comunicaciones, editores. Santiago, Chile: Pool Comunicaciones.
Diccionario biográfico de Chile: 1984-1986(1986). Varios editores. Santiago, Chile: Empresa Periodística de Chile.
Notas
- ↑ Servicio Electoral. Elección de Senadores 1993. Votación Candidatos por Circunscripción 11. Disponible en: http://bcn.cl/2lwo5
- ↑ Servicio Electoral. Elección de Senadores 2001. Votación Candidatos por Circunscripción 11. Disponible en: http://bcn.cl/2lwo8
- ↑ Servicio Electoral. Elección de Senadores 2009. Votación Candidatos por Circunscripción 11. Disponible en: http://bcn.cl/2m5iy
- ↑ Decreto N° 413, Interior, Nombra ministros y ministras de Estado en Carteras que se indican, D.O. 13.04.2018. http://bcn.cl/2mfgr
- ↑ Thedialogue. Hernán Larraín. Disponible en: http://bcn.cl/2mrnl.
- ↑ Consejo para la Transparencia. Impulsores de la Ley de Transparencia reciben el premio ANP 2012. Disponible en: http://bcn.cl/2lwoe
- ↑ Senado. Chile Transparente premia a impulsores de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Disponible: http://bcn.cl/2lwog