Hernán Larraín Fernández

Reseñas biográficas parlamentarias




Hernán Larraín (Santiago de Chile, 21 de septiembre de 1947) . Abogado y político del Partido Unión Demócrata Independiente, el que presidió entre 2006-2008 y 2015-2017. Senador por la 11ª Circunscripción Sur, Región del Maule, desde 1994 a 2018 por tres periodos consecutivos. Presidente del Senado entre marzo de 2004 y marzo de 2005. Ministro de Justicia y Derechos Humanos, desde el 11 de marzo de 2018, en el segundo Gobierno del Presidente Sebastián Piñera Echenique.

Reseña biográfica

Familia y juventud

Nació el 21 de septiembre de 1947, en Santiago de Chile. Es hijo de Hernán Crescente Larraín Ríos y María Eliana Fernández Beraud.

Es casado con Magdalena Matte Lecaros, ingeniera civil de la Pontificia Universidad Católica de Chile, ex Ministra de Vivienda y Urbanismo durante el primer Gobierno de Sebastián Piñera. Es padre de seis hijos, entre ellos Hernán, abogado, ex presidente del Partido Evolución Política (Evópoli) y Pablo, cineasta.

Estudios y vida laboral

Cursó sus estudios primarios y secundarios en el Saint George´s College en Santiago. Posteriormente, ingresó a la Facultad de Derecho de la Pontificia Universidad Católica de Chile, donde se licenció en Ciencias Jurídicas con la tesis: “Hacia la institucionalidad universitaria”. Tituló de abogado en 1971. Ese mismo año, obtuvo una beca de la Fundación Ford para cursar un máster en Leyes en el London School of Economics.

En el ámbito profesional, desarrolló inicialmente su carrera en la Pontificia Universidad Católica de Chile. Entre 1971 y 1984, fue profesor ayudante del Departamento de Derecho Civil y de Filosofía del Derecho. Una vez terminada su maestría, fue profesor titular de Introducción al Derecho y en 1973 integró el Consejo de Coordinación Académica. De 1974 hasta 1976, asumió la dirección de Estudios y Planificación, conjuntamente con su designación como vicerrector de Comunicaciones, cargo desempeñó hasta 1979. Ese mismo año, se trasladó a la Vicerrectoría Académica de la Universidad, ejerciendo hasta abril de 1986.

Paralelamente, en 1975, fue designado Miembro del Consejo Nacional de Televisión, donde estuvo por siete años. Durante su gestión, fundó uno de los programas educativos más sobresalientes de Canal Trece: Teleduc.

En 1986, se desempeñó como editor del cuerpo Reportajes del diario El Mercurio de Santiago. Al año siguiente y hasta 1991, fue Director Ejecutivo de la Fundación Andes. En 1989, asumió como miembro del Consejo Superior de la Universidad Católica, por un período de tres años. Al mismo tiempo, integró el Consejo Editorial de la Empresa Editora Gabriela Mistral y fue fundador y director de la Revista Universitaria por seis años. Fue redactor y columnista de El Mercurio, Revista Ercilla y Diario Financiero.

Trayectoria política y pública

Inicia su trayectoria política en su etapa universitaria como presidente de la Federación de Estudiantes de la Universidad Católica (FEUC), entre 1969 y 1970. Ese último año viajó a Nueva York a un Congreso de Dirigentes Estudiantiles Latinoamericanos. En 1974, participó en el Latin American Scholarship Program of American Universities (Lapsau), en Miami.

En el ámbito político, fue un activo miembro del movimiento gremialista, sin embargo, sólo se integró a la Unión Demócrata Independiente (UDI) luego del asesinato del Senador Jaime Guzmán Errázuriz, en 1991. Ese mismo año, desempeñó el cargo de presidente del Congreso Doctrinario por dos meses y luego la vicepresidencia de la colectividad, donde estuvo hasta 1997.

El 1 de julio de 2006, el Consejo General de la UDI lo eligió Presidente de la colectividad para el período 2006 a 2008. Fue electo nuevamente como Presidente de la colectividad el 11 de abril de 2015, ejerciendo el cargo hasta el 7 de enero de 2017.

El 11 de marzo de 2018, asume como Ministro de Justicia y Derechos Humanos[1], del segundo Gobierno del Presidente Sebastián Piñera Echenique.

Membresías

Es integrante de The Inter-American Dialogue, red de líderes globales cuyo fin es fomentar la gobernabilidad democrática, la prosperidad y la equidad social en América Latina y el Caribe[2].

Reconocimientos

Como estudiante de la Universidad Católica de Chile obtuvo los premios José Tocornal y Pedro Montenegro, otorgados al mejor alumno de su promoción.

El 9 de noviembre de 1995 recibió la distinción de “Ex-alumno Distinguido” por The London School Of Economics and Political Science.

Durante su cargo de presidente del Senado recibió la Medalla de Honor del Congreso de la República de Perú en el Grado de Gran Cruz por el presidente del Congreso, Antero Flores-Aráoz, en reconocimiento a su contribución al fortalecimiento de las relaciones entre los Parlamentos de Chile y del Perú, el 4 de noviembre de 2004.

En 2004, le fue otorgado el grado de Gran Cruz Extraordinaria por el presidente de Paraguay, Nicanor Duarte Frutos; y en 2005, la Orden del Congreso de Colombia, en el Grado de Gran Cruz Extraordinaria con Placa de Oro, por el presidente del Senado de Colombia, Luis Humberto Gómez Gallo.

En junio de 2012, Asociación Nacional de la Prensa (ANP), lo reconoció por la presentación del proyecto de ley que se transformó en la Ley N° 20.285[3], sobre acceso a la información pública. En enero del año siguiente, fue distinguido por Chile Transparente, junto al Senador Jaime Gazmuri, como impulsores de la citada ley[4].

Parlamentario o parlamentaria en el hemiciclo

Legislatura 2010-2018

En las elecciones parlamentarias de diciembre de 2009, fue reelecto nuevamente con la primera mayoría en la Circunscripción con 68.354 votos, equivalentes al 43,12%[5] de los sufragios válidos, por el periodo 2010-2018. Inició el nuevo periodo el 11 de marzo de 2010. 

<span style="font-size: 13.28px;" />En este periodo, presidió las comisiones permanentes de Relaciones Exteriores; y de Ética y Transparencia del Senado. Además de integró la de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.

En 2014 integró las Comisiones Permanentes de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento; de Trabajo y Previsión Social; Especial Mixta de Presupuestos; y de Ética y Transparencia del Senado, la que también preside.

Desde julio de 2014, fue miembro de la Comisión Especial de Seguridad Ciudadana.

Legislatura 2002-2010

En diciembre de 2001, obtuvo la reelección por la misma Circunscripción Senatorial, período legislativo 2002 a 2010. Obtuvo la primera mayoría con 66.767 votos, equivalentes al 44,22%[6] del total de los sufragios validos. Asumió el cargo el 11 de marzo de 2002.

Integró las comisiones permanentes de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, de Agricultura, de Gobierno, Descentralización y Regionalización, de Constitución, Legislación y Justicia, y de Régimen Interior, que presidió.

En una encuesta realizada a sus propios pares, por el vespertino La Segunda, fue catalogado como “Mejor Senador”, los años 2002 y 2005.

El 16 de marzo de 2004, fue electo presidente del Senado, cargo que desempeñó hasta el 11 de marzo de 2005. Integró la Mesa del Senado en calidad de Vicepresidente Jaime Gazmuri Mujica.

En enero de 2005, presentó junto al Senador Jaime Gazmuri, el proyecto de ley que concluyó con la publicación de la Ley N° 20.285, sobre Acceso a la Información Pública.

Legislatura 1994-2002

El 11 de diciembre de 1993, resultó electo senador de la República, representación del Partido Unión Demócrata Independiente (UDI), por la Decimoprimera Circunscripción Senatorial, correspondiente a la VII Región del Maule Sur, por el periodo legislativo 1994-2002. Obtuvo 41.387 votos, equivalentes al 25,79%[7] de los sufragios válidamente emitidos. Asumió el cargo el 11 de marzo de 1994.

Integró las comisiones permanentes de Agricultura, como reemplazante, y de Régimen Interior, y de Defensa Nacional. Presidió las comisiones permanentes de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento, y de Transportes y Telecomunicaciones.

En este periodo, participó en la gestación de la Ley N° 19.426, que modificó los Códigos de Procedimiento Civil y de Procedimiento Penal. Como representante de la Comisión de Defensa, asistió a numerosas reuniones de Geopolítica y Seguridad Nacional.

Labor Parlamentaria y Mociones en Ley desde 1965

Labor Parlamentaria

El trabajo de las parlamentarias y los parlamentarios, propio de sus funciones legislativas, de fiscalización y representación, se expresa en sus distintas participaciones a través de intervenciones en Sala, presentación de indicaciones, peticiones de oficio, homenajes y presentación de mociones, proyectos de acuerdo o de resolución.


Fecha Título

Mociones en Ley

La Moción se define como una iniciativa de ley presentada por parlamentarios y que, según sea el caso, puede ser suscrita por hasta cinco senadores o por hasta diez diputados. Las Mociones en Ley corresponden a aquellas mociones que culminaron en la publicación de una ley.[*]

N° de Ley Tramitación Historia de la Ley
Ley Nº 21.124 Historia de la Ley N° 21.124
Ley Nº 21.121 Historia de la Ley N° 21.121
Ley Nº 21.096 Historia de la Ley N° 21.096
Ley Nº 21.068 Historia de la Ley N° 21.068
Ley Nº 20.974 Historia de la Ley N° 20.974
Ver todas las mociones

 Nota: De conformidad con la ley N° 21.136, publicada el 30 de enero de 2019, que exige que en el decreto promulgatorio de la ley conste el nombre de los autores del proyecto, la Biblioteca del Congreso Nacional de Chile pone a su disposición aquellas mociones de su autoría que culminaron su tramitación en ley. Disponible en: https://www.leychile.cl/navegar?idNorma=1128340

Fuentes referenciales

Bibliografía del autor

Larraín Fernández, Hernán (2008). Desafíos para el proceso de descentralización en Chile. En: Horst, Bettina ,ed., Irarrázaval, Ignacio ,ed., del Río G., Felipe. Rompiendo cadenas del centralismo en Chile. Santiago de Chile: Libertad y Desarrollo/Pontificia Universidad Católica de Chile.

_____.- y Blanco, Rafael y Vial, Tomás (2008). Segundo panel: Modelos institucionales de órganos de Acceso a la información Pública en otros países. En: Salazar Alvarez, Ximena ,ed., Bustos Vial, Verónica ed. Hacia una nueva institucionalidad de acceso a la información pública en Chile. Fundación Pro Acceso (Chile). Santiago de Chile: Fundación Pro Acceso.

____.- (2005) Discurso del Presidente del Senado, Hernán Larraín Fernández, durante el almuerzo ofrecido en honor al Presidente Luiz Inácio Lula da Silva. En: Visita del Presidente Luiz Inácio Lula da Silva a Chile, 22 a 24 de agosto. Santiago, Chile: Embajada de Brasil.

____.- (2005). La visión de los políticos: una capacidad para hacer concesiones: Hernán Larraín, senador UDI, VII Región del Maule. En: Gordillo, Gustavo y Silva, Lucas. La agricultura chilena del siglo XXI. Capítulo I. Santiago, Chile: Oficina Regional de la FAO para América Latina y El Caribe. p. 47-53.

____.- (2004) Military-civilian relations in comparative perspective: theoretical prospect for South America. En: Bicentenario: revista de historia de Chile y América. Centro de Estudios Bicentenario. Santiago de Chile. V.3, Nº 1, p.35-62.

____.- (2002) Military institutions in transition: changing times and times of change in Latin American officer corps thought and self-perception. En: Bicentenario: revista de historia de Chile y América. Centro de Estudios Bicentenario. Santiago, Chile. V.1, Nº 2, p.5-22.

____.- (1998) La estructuración del sistema escolar. En: Vial Correa, Gonzalo comp. Análisis crítico del régimen militar. Santiago de Chile: Universidad Finis Terrae.

____.- (1997) Situación de la descentralización en Chile.En: Experiencias comparadas de descentralización: Seminario Internacional. Santiago, Chile: Consejo Regional Metropolitano, p. 95-101.

____.- (1998) Ideología y democracia en Chile. Santiago, Chile: Andante.

____.- (1994) El derecho a la paz. En: Documentos. Fundación Paz Ciudadana. Santiago de Chile, Nº 1 (marzo).

____.- (1994) La función del Estado en la educación superior. EN: Cea Egaña, José Luis. Colección de estudios jurídicos en homenaje al profesor Alejandro Silva Bascuñán. Santiago, Chile: Pontificia Universidad Católica de Chile, Facultad de Derecho.

____.- (1992) El Parlamentarismo como desafío para Chile. En: Godoy, A Oscar. Cambio de régimen político. Santiago, Chile: Universidad Católica de Chile, p.141-162.

____(1988) Logros y desafíos del gobierno militar en el área de la educación. En: Vial Correa, Gonzalo ed. Análisis crítico del Régimen Militar. Santiago, Chile: Universidad Finis Terrae, p.175-183.

____.- (1986) Cultura y Universidad. En: Grandes temas de la cultura. Universidad de Antofagasta. Santiago, Chile: Ediar-Cono Sur, p.19-32.

____.- (1984) Democracia, Partidos Políticos y Transición: el caso chileno. En: Documento de trabajo. Centro de Estudios Públicos. Santiago de Chile. Nº 17 (enero).

____.- (1979) El Chile antiguo y el Chile nuevo: la política de transición, 1973-1979. En: Cuadernos del Instituto de Ciencia Política. Universidad Católica de Chile. Santiago de Chile. Nº 28 (abril).

____.- (1975). El humanismo de Hernán Larraín. Santiago de Chile: Instituto Chileno de Estudios Humanísticos.

____.- (1970) Chilean politics: 1920-1931. The Honorable Mission of the Armed Forces. Albuquerque: University of New Mexico Press.

Bibliografía sobre el autor

Filipi Muratto, Emilio (2006). La Clase Política Chilena. Santiago: Pehuén Editores.

González Ranzanz, Juan Carlos (2002). Anales de la República: Segunda época. Volumen 2. Chile: Congreso Nacional de Chile, Cámara de Diputados.

Congreso 1994 (1994). Editado por Pool Comunicaciones. Santiago: Editorial Pool Comunicaciones.

Congreso 1990 (1990). Pool Comunicaciones, editores. Santiago, Chile: Pool Comunicaciones.

Diccionario biográfico de Chile: 1984-1986 (1986). Varios editores. Santiago, Chile: Empresa Periodística de Chile.


Notas

  1. Decreto N° 413, Interior, Nombra ministros y ministras de Estado en Carteras que se indican, D.O. 13.04.2018. http://bcn.cl/2mfgr.
  2. Thedialogue, sitio web. En línea, Hernán Larraín. Consultado el 15 de diciembre de 2020. Disponible en: http://bcn.cl/2mrnl.
  3. Consejo para la Transparencia, sitio web. En línea, Impulsores de la Ley de Transparencia reciben el premio ANP 2012. Consultado el 15 de diciembre de 2020. Disponible en: http://bcn.cl/2lwoe.
  4. Senado, sitio web. En línea, Chile Transparente premia a impulsores de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Consultado el 15 de diciembre de 2020. Disponible: http://bcn.cl/2lwog.
  5. Servicio Electoral, sitio web. En línea, Elección de Senadores 2009, Votación Candidatos por Circunscripción 11. Consultado el 15 de diciembre de 2020. Disponible en: http://bcn.cl/2m5iy.
  6. Servicio Electoral, sitio web. En línea, Elección de Senadores 2001, Votación Candidatos por Circunscripción 11. Consultado el 15 de diciembre de 2020. Disponible en: http://bcn.cl/2lwo8.
  7. Servicio Electoral, sitio web. En línea, Elección de Senadores 1993, Votación Candidatos por Circunscripción 11. Consultado el 15 de diciembre de 2020. Disponible en: http://bcn.cl/2lwo5.
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