Labor Parlamentaria

1.- MENSAJE DE S. E. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

Con el objeto de dar una solución al problema planteado a las personas inscritas para la adquisición de vehículos motorizados de fabricación nacional, con motivo a la última alza experimentada por dichos vehículos cometo a la consideración del Congreso Nacional, en el carácter de urgente en todos sus trámites constitucionales y para ser tratado en la actual Legislatura Extraordinaria, el siguiente

Proyecto de ley:

"Artículo 1º.- Las personas inscritas hasta el 30 de noviembre de 1972 para la adquisición de vehículos de producción nacional en el Departamento Estanco Automotriz de la Empresa de Comercio Agrícola y que hubieren enterado su precio o cuyas inscripciones hayan conocidas por ese Departamento hasta esa misma fecha, pagarán por sus vehículos cualquiera sea la fecha de su producción o entrega, los precios fijados en el numero primero de la Resolución N° 524, de 29 de noviembre de 1972, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción para los vehículos producidos hasta el 31 de diciembre de 1972 de acuerdo con las normas que señalan el artículo siguiente.

Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso anterior, la Empresa de Comercio Agrícola pagará dichos vehículos a los industriales a los precios señalados en dicha Resolución Nº 524 cuando los vehículos sean producidos en 1973.

Artículo 2°.- La Empresa de Comercio Agrícola reajustará los depósitos que por concepto de pago al contado hayan efectuado los adquirientes de vehículos en la cuenta corriente de dicha Empresa.- Este reajuste tendrá el carácter de acumulativo y será igual al aumento que haya experimentado el índice de precios al consumidor, según determinación del Servicio Nacional de Estadísticas, entre la fecha o quincena en que el dinero fue depositado en el Banco del Estado y el día 30 de noviembre de 1972.- Dicho reajuste se imputará al saldo de precio determinado en conformidad a la presente ley.- En el evento de que por aplicación normas se produzca una diferencia a favor del adquirente, éste no tendrá derecho a que se le restituya suma alguna

Articulo 3°.- las personas inscritas en el sistema sorteo del Estanco Automotriz podrán, si lo desean, solicitar la devolución de la inscripción y cuotas pagadas.- En este evento de la Empresa de Comercio Agrícola devolverá dichos dineros reajustados de acuerdo al aumento que haya experimentado el índice de precios al consumidor entre la fecha en que fue pagada la inscripción y cada una de las cuotas y la fecha en que se solicite la devolución este reajuste tendrá el carácter de acumulativo.

Articulo 4°.- Las personas inscritas en el Estanco Automotriz para la adquisición de vehículos con pago contado podrán, si lo desean, solicitar la devolución de sus valores.- En teste caso la Empresa de Comercio Agrícola devolverá las sumas que hubieren pagado reajustadas acumulativamente de acuerdo al aumento que haya experimentado el referido índice entre la fecha de deposito del precio de la cuenta corriente en el Banco del Estado de Chile y el día 30 de noviembre de 1972.-

Artículo 5º.- El mayor gasto que demande la aplicación de la presente ley será financiado con cargo al rendimiento del tributo establecido en el inciso 4º del artículo 11 de la ley 12.084, modificada por los artículos 33 y 16 de las leyes 12.434 y 12.462, respectivamente.

(Fdo.): Salvador Allende G.- Orlando Millas”

2.— MENSAJE DE S. E. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

"Conciudadanos del Honorable Senado y Honorable Cámara de Diputados:

La Municipalidad de Talca ha solicitado el patrocinio del Gobierno para legalizar los acuerdos N°s 1) y 1-B) adoptados por ella en sesión de 25 de agosto de 1972. Por el primero de éstos se eleva de categoría o de grado a sus personales de la planta de empleados y planta administrativa y, por el segundo, al de la planta de obreros.

La Corporación Edilicia aludida realizó, en los meses que señala la ley, los trámites para la finalidad expresada a objeto de que surtieran efecto a partir del 9 de enero de 1973, ya que se trata de regularizar una situación que afecta a los referidos servidores desde hace varios años. El impedimento legal para mejorar de grados al personal es la imposibilidad existente de cumplir con una de las deudas exigibles, en circunstancia que debe la totalidad de ellas encontrarse cancelada para que puedan introducirse modificaciones a las plantas de empleados y obreros municipales.

Ahora bien, lo anterior se deriva de la aplicación de la ley 16.591 (Ley del Fósforo), modificada por la ley 17.292, ya que por medio de los recursos que ella proporciona se pudieron efectuar grandes inversiones para ampliar y mejorar el alumbrado público en diversos sectores de la comuna de Talca, sin considerar que el aumento del consumo debe ser pagado polla Municipalidad aludida. Consecuencia de ello, es que han resultado insuficientes los fondos provenientes de la letra c) del artículo 16 de la ley Nº 17.235, que se encuentran determinados para la atención de los pagos del indicado consumo de alumbrado.

El Ejecutivo, en mérito de las razones expresadas, considera que se justifica plenamente la petición expuesta y, es por ello, que viene en someter a vuestra aprobación, para ser tratado en el actual período extraordinario de sesiones, con el carácter de urgente en todos sus trámites constitucionales, el siguiente

Proyecto de acuerdo:

"Artículo único.— Declárense legalmente válidos los acuerdos N°s 1) y 1-B) adoptados por la Municipalidad de Talca en sesión ordinaria del 25 de agosto de 1972.

Las disposiciones que emanan de lo determinado en el inciso precedente, se aplicarán a contar desde el l9 de enero de 1973."

(Fdo.): Salvador Allende G.— Carlos Prats G."

3.— MENSAJE DE S. E. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

"Conciudadanos del Honorable Senado y Honorable Cámara de Diputados: Mediante el artículo 9° de la ley Nº 17.638, de 7 de abril de 1972, publicada en el Diario Oficial Nº 28.219, se sustituyó a contar desde el l9 de enero del año en curso, en todas sus denominaciones y jerarquías los grados 11° 13° contemplados en el artículo 1° del decreto con fuerza de ley Nº 2, de 17 de octubre de 1968, por los grados 10 y 12°, respectivamente, de la Planta correspondiente del Personal de Carabineros de Chile.

Conforme a lo anterior, las tres plazas de Porteros 5°s de Intendencia de Santiago grado 13°, que se consultaban en el rubro "Personal Civil", Empleos Varios, Personal a Contrata, del citado artículo 1° del D.F.L. N° 2, de 1968, se les encuadró en el grado 12°, y al personal del grado 11° en el grado 10°.

Posteriormente con fecha 30 de junio del presente año, fue publicada en el Diario Oficial Nº 28.280, la ley N° 17.682, que en el inciso N° 2, del artículo 1°, asignaba al personal de Porteros 5°s de Intendencia de Santiago, el grado 9° a dos de ellos y el grado 11º al restante, iniciativa que había sido patrocinada con mucha anterioridad a la promulgación de la ley Nº 17.638, como una manera de solucionarle a estos funcionarios su problema económico por falta de ascensos, dado que no forman parte de escalafón alguno.- Como La ley citada precedentemente posterior a la Nº 17.638, y las modificaciones pertinentes consultadas ambas obedecen a idéntico propósito, prima la modificación establecida en la ley numero 17.682, de tal suerte, que la única Planta de Carabineros de Chile, sería la de Portero de Intendencia de Santiago, referida.

Por otra parte, el espíritu de ambas disposiciones legales era la de dejar al personal de grado 13° y 11º en el grado inmediatamente superior, vale decir, en grados 12º y 10°9, respectivamente.

Consecuente con lo antes expuesto, vengo en someter a vuestra deliberación el siguiente proyecto de ley, para que sea incluido en el actual período legislativo extraordinario:

Proyecto de ley:

"Artículo único.- Sustitúyese la plaza de: 1 Portero de Intendencia de Santiago grado 11º, a que se refiere el Nº 2, del artículo 1º de la ley Nº 17.682, publicada en el Diario Oficial Nº 28.290, de 30 de junio de 1972, que modifica el artículo 1º del decreto con fuerza de ley Nº 2, de 1968, del Ministerio del Interior, por la siguiente:

1 Portero de Intendencia de Santiago, grado 109."

(Fdo.) Salvador Allende G. Carlos Prats G."

4.- OFICIO DE S. E. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

"Nº 22838.- Santiago, 29 de diciembre de 1972.

Por oficio Nº 2170, de 18 de diciembre en curso formulé diversas observaciones al proyecto de ley aprobado por el Honorable Congreso Nacional que faculta al Ministro del Trabajo y Previsión Social y Directiva Nacional de la Agrupación Nacional de Trabajadores Semifiscales (ANATS) para que sometan a la decisión de un árbitro arbitrador que resuelva sin forma de juicio, la petición de los personales de las instituciones de previsión y Ud. se sirvió remitirme por nota Nº 2350, de 29 de noviembre último.

En esta ocasión vengo en modificar las observaciones que formulé al proyecto de ley antes mencionado en el sentido de suprimir la letra i) del punto III, por el cual se agrega un artículo segundo, que establece textualmente:

"i) Fijar un descuento o aporte mensual obligatorio no superior a un 0,5% de un sueldo vital mensual escala a) del departamento de Santiago de cargo de cada uno de los trabajadores semifiscales destinado a financiar la Agrupación Nacional de Trabajadores Semifiscales ANATS."

Aprovecho la oportunidad para hacer presente a US.- que no ha sido ni es propósito del Ejecutivo que con las normas que este proyecto de ley contiene quede incluida una facultad para reestructurar las instituciones a que él se refiere, declaración que formulo para los efectos de la historia fidedigna del establecimiento de la ley.

Saluda atentamente a US.

(Fdo.): Salvador Allende Gossens.- Luis Figueroa Mazuela ."

5.- OFICIO DE S. E. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

"Nº 3435.- Santiago, 29 de diciembre de 1972.

Con oficio Nº 2375, de 28 de diciembre de 1972, V. E. se ha servido comunicar la aprobación del proyecto de ley que aprueba el Cálculo de Entradas y la Estimación de los Gastos del Presupuesto Corriente y de Capital de la Nación para 1973 en moneda nacional y en moneda extranjera reducida a dólares.

En conformidad a las atribuciones que me confiere el artículo 53 de la Constitución Política del Estado y el artículo 31 de la Ley Orgánica de Presupuestos, aprobada por el D.F.L.- Nº 47, de 1959, vengo en observar los siguientes artículos, ítem, glosas y cantidades del proyecto de Presupuestos para, 1973, de acuerdo con el detalle que se indica:

Artículo 6

Para suprimir su inciso segundo.

Artículo 20

Para suprimirlo.

Para agregar el siguiente artículo nuevo:

Artículo: Auméntase en 400.000.000 de dólares la autorización otorgada al Presidente de la República por el artículo 17 de la ley Nº 16.433.- En esta suma se incluyen los intereses pactados.

02-01-01

Observaciones del ejecutivo

001 Dieta Parlamentaria, baja en E° 12.203.000

Sueldos, baja en 1.572.000

Sobresueldos, baja en 28.003.000

Remuneraciones Variables, baja en 7.236.000

007 Alimentos y Bebidas, baja en 1.403.000

Textiles, vestuario y calzado, baja en -2.200.000

Combustibles y lubricantes, baja en - 720.000

012 Materiales de uso o consumo corriente, baja en 10.030.000

013 Materiales y servicios para mantenimiento y reparaciones, baja en 2.934.000

015 Servicios Generales, baja en 5.505.000

017 Otros servicios no personales, baja en 38.100.000

Se reemplazan las glosas 1 y 2 por la siguiente:

"Gastos que acuerde la Comisión de Policía Interior. E° 850.000"

Se suprime su cantidad en moneda extranjera US$ 200.000

021 Consumos Básicos, baja en E° 843.000

022 Obligaciones Pendientes, baja en 2.500.000

028 Transferencias a personas

La asignación 001 baja en 6.494.000

La asignación 002 baja en 1.608.000

Asignación 003

Para suprimirla.

Asignación 004

Para suprimirla;

031 Transferencias a Organismos Internacionales, baja en .; 774.000

Presupuesto de Capital

050 Maquinarias y equipos, baja en E° 2.350.000

CONGRESO NACIONAL

Cámara de Diputados 02 02 01

001 Dieta Parlamentaria, baja en.- E° 36.609.120

Sueldos, baja en 1.847.000

Sobresueldos, baja en.- 29.016.934

Remuneraciones Variables, baja en 4.974.000

007 Alimentos y Bebidas, baja en 4.520.000

009 Combustibles y Lubricantes, baja en 589.000

12 Materiales de uso o consumo corriente, baja en 24.390.000

13 Materiales y servicios para mantenimiento y reparaciones, baja en 1.944.000

015 Servicios generales, baja en 12.414.000

017 Otros servicios no personales, baja en 12.872.000

021 Consumos Básicos, baja, en 4.428.000

022 Obligaciones Pendientes, baja en 1.390.000

025 Asignación Familiar, baja en 971.000

028 Transferencias a personas:

La asignación Nº 1 baja en 21.132.000

La asignación Nº 2 baja en 57.000

Asignación 003

Para eliminarla.

031 Transferencias a Organismos Internacionales, baja en 120.000

050 Maquinarias y equipos, baja en 460.000

Biblioteca del Congreso

02--03--01

002 Sueldos, baja en E° 495.000

003 Sobresueldos, baja en .731.000

004 Remuneraciones Variables, baja en .000.000

008 Textiles, vestuario y calzado, baja en 236.000

012 Materiales de uso o consumo corriente, baja en 5.507.000

y en moneda extranjera, baja en US$ 30.000

013 Materiales y servicios para mantenimiento y reparaciones, baja en E° 875.000

015 Servicios Generales, baja en. 1.272.000

017 Otros, servicios no personales, baja en 1.757.000

021 Consumos Básicos, baja en 334.000

022 Obligaciones pendientes, baja en 150.000

028 Transferencias a personas:

La asignación Nº l baja en ' 36.000

Asignación 002

Para eliminarla

050 Maquinarias, y equipos, baja en E° 7.580.000

061 Construcciones Públicas, baja en 5.000.000

MINISTERIO DEL INTERIOR

Secretaría y Administración General

Secretaría y Administración General

05—01--01

Item 05/01/01.013

Materiales y servicios para mantenimiento y reparaciones, sube en . 700.000

Servicio de Gobierno InteriorGobierno Interior del Estado

05—02--01

Item 05/02/01.013

Materiales y servicios para mantenimiento y reparaciones, sube en 2.300.000

Dirección General de InvestigacionesPrevención de Investigación de Delitos

05 06 02

Item 05/06/02/004

Remuneraciones variables, sube en 7.750.000

PRESUPUESTO DE CAPITAL

053 Terrenos y edificios, sube en 2.000.000

Dirección de Asistencia Social

Asistencia Social

05—07--01

Item 05/07/01.009

Combustibles y Lubricantes, sube en 900.000

Se crea el siguiente ítem:

Item 05/07/01.010

Materias primas y semielaboradas con 5.000.000

Asig.- 002 Otras transferencias, sube en 5.000.000

MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES

Secretaría y Administración General

Política y Administración Superior

06—01--01

Item 06/01/01.009

Combustibles y lubricantes, sube en 40.000

012) Materiales de uso o consumo corriente, sube en 700.000

013) Materiales y servicios y para mantenimiento y reparaciones, sube en 500.000

015) Servicios Generales, sube en 6.000.000

016) Servicios Financieros, sube en 20.000

017) Otros servicios no personales, sube en .- .- 3.000.000

Consumos básicos, sube en 500.000

Obligaciones pendientes, sube en 2.000.000

Item 06/01/01.050)

Maquinarias, y equipos, sube en 800.000

Servicio Exterior

Servicio Exterior

02--01

Item 004

Para eliminar el inciso final de su glosa.-

07) MINISTERTIO DE ECONOMIA, FOMENTO Y RECONSTRUCCION

Programa 01) Política y Administración industrial y de Comercio

Otros Servicios no personales sube en 659.000

Maquinarias y equipos, se suprime la expresión “de oficina” y se agrega la siguiente glosa: “para Maquinarias y equipos de oficina”

Item 07/01/01.051

Vehículos, se repone con E° 406.000

Programa 02) Fomento de las Actividades Comerciales e Industriales

Corporación de Fomento de la producción, sube en E° 1.900.000.000

En su glosa SE ELIMINA LO SIGUENTE: “Con cargo a este ítem, deberán destinarse las cantidades que se señalan: E° 3.000.000 para la construcción de la línea eléctrica de ENDESA desde Pucón a Curarrehue y desde Puerto Saavedra a Puerto Domínguez y E° 500.000 para la electrificación por intermedio de ENDESA, DE Hueyusca, comuna de Purranque, y de misquihué, comuna de Maullín: Además, deberá destinarse las cantidades necesarias para la construcción de la planta IANSA en la provincia de Cautín, autorizándose la contratación de créditos en dólares para tal efecto para la electrificación de Peñablanca y villorrios adyacentes, comuna de Marchigüe, y de Pulín y Coipue, comuna de La Estrella, obras que se realizarán por intermedio de ENDESA, y para la instalación de líneas telefónicas en los pueblos de Paredones, Pumanque, La Estrella y Rosario de Lo Solís."

Instituto Nacional de Estadísticas, sube en Eº 5.980.000

DIRECCION DE INDUSTRIA Y COMERCIO

Programa 01: Control del Mercado Interno

Combustibles y Lubricantes, sube en E° 805,000

Servicios Generales, sube en 1.000.000

Otros Servicios no personales, sube en 495.000

Maquinarias y Equipos, se suprime la expresión "de oficina" y se agrega la siguiente glosa: "Para Maquinarias y Equipos de Oficina."

DIRECCION DE TURISMO

Programa 01: Administración General, Fomento y Control del Turismo

Maquinarias y Equipos, se suprime la expresión "de oficina" y se agrega la siguiente glosa: "Para Maquinarias y Equipos de Oficina."

Eº 233.000

Item 07/03/01.051

Vehículos, se repone con Eº 233.000

Programa 02: Turismo Social

Remuneraciones Variables, en su glosa se agrega la siguiente frase "Además se podrá pagar al personal que preste servicios transitorios no afectos al D.F.L.- Nº 338, de 1960".

Materiales de Uso o Consumo Corriente, sube en E° 200.000

Maquinas y Equipos, se suprime la expresión "de oficina".

Item 07/03/02.051

Vehículos, se repone con .- .- Eº 233.000

Programa 03: Turismo Juvenil

Remuneraciones Variables, en su glose se agrega la siguiente frase "Además se podrá pagar al personal que preste servicios transitorios no afectos al D.F.L.- Nº 338, de 1960".- Maquinarias y Equipos, se suprime la expresión "de oficina".

Item 07/03/03.051

Vehículos, se repone con E° 233.000

08—01--01

MINISTERIO DE HACIENDA

Secretaría y Administración GeneralAdministración Financiera delEstado

Otros servicios no personales, sube en Eº 735.000

Se suprime la expresión "de oficina" y se agrega la siguiente glosa; "Para maquinarias y equipos de oficina".

Al final de su glosa se agrega lo siguiente:

"y US$ 50.000 para el Cuerpo de Bomberos de Santiago".

01--03

Secretaría y Administración General

Operaciones complementarias

Se crea la siguiente asignación con glosa y monto: ¡

"003 Para atender los gastos, en moneda nacional y extranjera, que demande la 61ª Conferencia Interparlaria Mundial a celebrarse en Santiago en octubre de 1973.

Estos fondos serán puestos a disposición del Congreso Nacional y se depositarán en una cuenta especial sobre la cual deberán girar, en conjunto, los secretarios del Senado y de la Cámara de Diputados, previo visto bueno del Presidente de la Comisión Ejecutiva encargada de la Organización de este torneo.- Eº 10.000.000

y .US$ 100.000

050 Maquinarias y equipos, se repone con Eº 3.000.00

y .ÜS$ 745.000

y con la siguiente glosa:

.- .-

“Para adquisiciones destinadas a Servicios Fiscales y/o descentralizados"

061 Construcciones públicas, se repone con Eº 7.000.000

y con la siguiente glosa:

"Para Servicios Fiscales y/o descentralizados".

Se suprime en su glosa lo siguiente: "Con cargo a estos recursos deberá destinarse Eº 18.000.000 para la construcción del Hospital de Putaendo".

Secretaría y Administración General

Municipalidades

01--04

Para suprimir el Nº 5, del ítem 08'01| 04.033.001.

Para suprimir los incisos finales de la Glosa de la asignación 001.

02--01

Dirección de Presupuestos

Administración General

Se suprime la expresión "de oficina" y se agrega la siguiente glosa:

"Para maquinarias y equipos de oficina".

02--02

Dirección de Presupuestos

Racionalización y Función Pública

Item 08/02/02.004

Remuneraciones Variables, se repone con Eº 8.925.000 y con la siguiente glosa:

"Con este ítem se podrá pagar, además, horas de clases, cuyos valores serán fijados por Decreto Supremo al personal que presta servicios en calidad de profesores no afectos al D.- F.- L.- 338 de 1960.

El Director de Presupuestos podrá designar por Resolución a las personas que deban cumplir las labores de profesores en la Escuela Nacional de Adiestramiento".

Se suprime la expresión "de oficina" y se agrega la siguiente glosa:

"Para maquinarias y equipos de oficina".

054.001 En el inciso 2º de su glosa se reemplaza la frase: "pudiendo pagarse, para este objeto, cualquier otro gasto corriente y de capital excepto remuneraciones", por: "pudiendo pagarse, para este objeto, remuneraciones y cualquier otro gasto corriente y de capital".

061 Construcciones Públicas, se repone con .- .- .- Eº 4.400.000

03--01

Servicio de Impuestos Internos

Administración

Remuneraciones Variables, sube en Eº 3.596.000

y se reemplaza su glosa por la siguiente:

"Con este ítem se podrá contratar 49 personas asimiladas a categoría o grado".

Materiales de uso o consumo corriente, sube en 5.000.000

Otros servicios no personales, sube en 6.664.000

Sube en 6.550.000

Se suprime la expresión "de oficina" y se agrega la siguiente glosa:

"Para maquinarias y equipos de oficina".

04--01

Servicio de Aduana

Administración General

Se suprime la expresión "de oficina" y se agrega la siguiente glosa:

"Para maquinarias y equipos de oficina”

04 02

Servicio de Aduana

Control Aduanero

Remuneraciones Variables, sube en Eº 13.100.000

Combustibles y lubricantes, sube, en 257.000

Materiales de uso o consumo corriente, sube en 851.000

Servicios Generales, sube en 120.000

Otros servicios no personales, sube en 180.000

Terrenos y edificios, sube en 5.670.000

061 Construcciones públicas, se repone con 16.330.000

04--03

Servicio de Aduana

Estudios

Remuneraciones variables, sube en Eº 457.000

Materiales de uso o consumo corriente, sube en . 40.000

Materiales y servicios para mantenimiento y reparaciones, sube en 8.000

Servicios Generales, sube en 1.376.000

Otros servicios no persona les, sube en 388.000

Consumos Básicos, sube en 90.000

05--01

Servicio de TesoreríasAdministración General

Consumos básicos, sube en Eº 300.000

Sube en 3.000.000

Se suprime la expresión "de oficina" y se agrega la siguiente glosa:

"Para maquinarias y equipos de oficina".

051 Vehículos, se repone en 945.000

05--02

Servicio de Tesorerías

Recaudación y Egresos

Remuneraciones variables, se suprime su glosa.

Se suprime la expresión "de oficina" y se agrega la siguiente glosa:

"Para maquinarias y equipos de oficina.

Vehículos, se repone con Eº 1.426.000

06--01

Casa de Moneda

Administración General

Se suprime la expresión “de oficina”.

06--02

Casa de Moneda de Chile

Impresión, Fundición y Acuñación

Se suprime la expresión “de oficina”.

09—01—02

MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA

Secretaría y Administración General

Fomento de la Educación y la Cultura

Item 09/01/02/013

Se suprime la glosa que a continuación se indica:

"Para mantenimiento, reparación y ampliación de la Escuela Nº 7 de Vallenar Eº 400.000".

Item 09|01|02|023

Gastos Complementarios, sube en Eº 3.800.000

Se repone el siguiente ítem:

Item 09|01|02| 035.006

Canal 7 de Televisión Nacional de Chile Eº 92.814.000

y se agrega la siguiente glosa:

"Con las asignaciones 005, 006 y 007 de este mismo ítem y las contempladas en el ítem 029, asignaciones 014 y 015, de este programa, se da cumplimiento a lo dispuesto en la Ley Nº 17.377, artículo32, modificado por la Ley Nº 17.416, artículo 78." .-

Item 09|01|02|080.001

Se rechazan las siguientes indicaciones:

"Para la construcción de la Escuela Nº 38 de Curanilahue Eº 1.000.000'".

"Para dos salas de clases en la Escuela Pública Nº 7 Inca de Oro, de Atacama Eº 300.000".

"Con cargo a este ítem, se invertirán los recursos necesarios para la construcción del gimnasio techado del Liceo Coeducacional de Santa Cruz y para la construcción del Liceo Fiscal de Lolol".-

Se crea el ítem que se indica con la siguiente cantidad:

Item 09|01|02|080.005

Junta Nacional de Jardines Infantiles Eº 100.000.000

09—01—04

MINISTERIO DE EDUCACION PÚBLICA

Secretaría y Administración General

Educación Superior

Item 09|01|04|029.002

Universidad de Concepción

Se suprime la glosa que a continuación se indica:

"Incluye la suma de Eº 2.000.000 para realizar cursos universitarios en la provincia de Arauco".

Item 09/01/04/029.003

Universidad Católica de Chile

Se suprime la glosa que a continuación se indica:

"Sede Regional de Villarrica de la Universidad Católica de Chile, Eº 50.000.".

Item 09|01|04|085.001

Universidad de Chile.

En la glosa a continuación de "17.106" se agrega:

"Además incluye Ley 17.375".

09 01 05

MINISTERIO DE EDUCACION PÚBLICA

Secretaría y Administración General

Educación de los Trabajadores

Item 09|01|05|004

Remuneraciones variables

Se repone con la siguiente cantidad y glosa Eº 20.000,000

"Con este ítem se podrá contratar hasta 64 personas asimiladas a categoría o grado.- Se pagarán también honorarios correspondientes a horas de clases y cargos de profesores de los Establecimientos de Educación Básica de Adultos."

Se repone el siguiente ítem:

Item 09|01|05.012

Materiales de uso o consumo Corriente .- Eº 5.985.000

Otros Servicios no personales, sube en Eº 1.402.000

09—05—01

MINISTERIO DE EDUCACION PÚBLICA

Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos

Servicio de Bibliotecas, Archivos y Museos

Item 09|05|01.012

Materiales de Uso o Consumo Corriente.

Se rechaza la siguiente indicación: "Con cargo a este ítem deberá destinarse a las Bibliotecas Municipales de Traiguén y Santa Cruz la suma de Eº 20.000 a cada una, debiendo destinarse E° 2.000.000 al Museo Nacional de Bellas Artes.

Item 09]05|01.013

Materiales y servicios para mantenimiento y reparaciones.

Se rechaza la siguiente indicación:

"Debiendo destinarse Eº 500.000 al Museo Nacional de Bellas Artes."

Item 09|.05|01.017

Otros Servicios No Personales.

Se rechaza la siguiente indicación:

"Debiendo, en todo caso, destinar a lo menos Eº 2.500,000 al Museo Nacional de Bellas Artes."

10—01—01

MINISTERIO DE JUSTICIA

Secretaría y Administración GeneralDirección Central de Justicia

Item 051

Para suprimir la frase final de su glosa.

10 06 01

MINISTERIO DE JUSTICIA Consejo de Defensa del Estado

Defensa Fiscal

Item 050

Se suprime la expresión "de oficinas".- Se agrega la siguiente glosa: "Para maquinarias y equipos de oficina".

051 Vehículos, sube en 590.000

11—01—01

MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL Subsecretaría de GuerraConducción Superior

11|01|01.035 Transferencias a Instituciones del Sector Público.

Asig.- 004.- Dirección General de Deportes y Recreación.

En su glosa se elimina lo siguiente:

6) Destínase la suma necesaria para la construcción del gimnasio cerrado en la ciudad de Los Angeles.

7) De este ítem deberá destinarse la suma de Eº 10.000.000 con el objeto de organizar y patrocinar el Campeonato Nacional de Fútbol Amateur, a realizarse en la ciudad de Castro, provincia de Chiloé.- Los recursos serán entregados a la Asociación de Fútbol de Castro, entidad organizadora de dicho campeonato.

11—01—04

MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL Subsecretaría de Guerra

Inversiones

Programa 04: Inversiones

Item 11/01/04.061.- Construcciones Públicas

Elimínase la siguiente frase de su glosa:

"incluyéndose la construcción de cuartel para unidad en Lonquimay, provincia de Malleco".

11—02—04

MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL Subsecretaría de Marina

Inversiones

Item 11|02|04.061

Construcciones Públicas.

Elimínase la siguiente frase de su glosa:

"y, además, la de Eº 5.000.000 para la terminación del Estadio "El Morro", de Talcahuano, de la Armada Nacional".

12—02—01

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES

Dirección General

Administración y Ejecución de Obras Públicas

Item 12|02|01.004

Se suprime en la glosa el siguiente inciso:

"No se podrá contratar personal asimilado a grado ni a honorarios con cargo al presupuesto de capital de la Dirección General de Obras Públicas y sus servicios dependientes, salvo el contratado durante 1972".

Item 12/02/01.004

Se agrega en su glosa al siguiente inciso:

"Con cargo al Presupuesto de Capital de la Dirección General de Obras Públicas y sus servicios dependientes se podrá contratar hasta 1.712 personas asimiladas a grado y 133 a honorarios".

Item 12|02|01.056

En su inciso tercero se elimina la expresión "con excepción de remuneraciones".

Item 12|02|01.063

Sube en Eº 62.100.000

Item 12|02|01.064

Se suprime en la glosa el siguiente inciso.

"Con cargo a este ítem se destinarán las cantidades necesarias para efectuar trabajos de canalización en el río Trongal, comuna Los Alamos, provincia de Arauco y en el río Elicura, comuna Contulmo, provincia de Arauco".

02—03

Dirección General

Construcción y conservación de edificios

Para suprimir en la glosa las destinaciones que comienzan con las palabras: "Con cargo a este ítem, se destinarán las cantidades necesarias.- .- ." hasta el término de ellas que finalizan con las palabras: "y para construcción de un paso bajo nivel ferroviario, en la línea central ubicado en la calle Valparaíso.".

02—04

Dirección General

Instalación y mejoramiento de Servicios de Agua Potable

Para suprimir las destinaciones de esta glosa que comienzan con las palabras "Con cargo a este ítem se destinarán.- .- ." hasta las palabras "de la localidad de La Florida, provincia de Osorno", con las que finalizan.

02—05

Dirección General

Instalación y Mejoramiento de Servicios de Alcantarillado

Para suprimir las destinaciones de esta glosa.

02 06

Dirección General

Construcción y Conservación de Obras de Riego

Para suprimir las destinaciones de la glosa.

02--07

Dirección General

Aumento de la capacidad de tránsito

Para suprimir las destinaciones del ítem.

02--08

Dirección General

Mejoramiento de Estándar

Para suprimir la glosa.

02--10

Dirección General

Vialidad Urbana

Para suprimir la glosa.

02--11

Dirección General

Mantención de la Red Vial

Para suprimir la parte de esta glosa que comienza con las palabras "Con cargo a este ítem deberán destinarse los fondos " y que finaliza con las siguientes: "caminos del departamento de Santa Cruz, Nilahue Cornejo a Lolol.".

02--12

Dirección General

Recuperación del Patrimonio Vial

Para suprimir en la glosa lo comprendido entre las palabras "Con cargo a este ítem se destinarán las cantidades necesarias.- .- ." y " a Bahía San Pedro, provincia de Osorno.".

02--14

Dirección General

Construcción y conservación de Aeropuertos

Para desechar la destinación.

02--16

Dirección General Construcción y Conservación de Puertos

Para suprimir la destinación de fondos para la construcción de un molo de abrigo en Tirúa.

Para suprimir la destinación de fondos para la construcción de un muelle en la localidad de Papudo.

03 01

Secretaria y Administración General de TransportesAdministración General de Transportes

Item 12|03| 01.004

Sube en Eº 780.000

En su glosa se aumenta en 8 el primer guarismo señalado en ella.

Item 12|03|01.012

Sube en Eº 500.000

Item 12|03|01.015

Sube en Eº 150.000

03--02

Secretaría y Administración General de Transportes

Fomento y Desarrollo de los medios de Transporte

Item 12/03/02.081

Se repone la siguiente asignación y cantidades:

001 Empresa de Ferrocarriles del Estado Eº 891.000.000

US$ 2.200.000

05--01

Dirección General de Aguas

Administración y aplicación del Código de Aguas

Para desechar la glosa.

Item 12/05/01.004

Se crea la siguiente glosa:

"Con cargo al Presupuesto de Capital se podrá contratar hasta 435 personas asimiladas a grado y 16 a honorarios".

Item 12/05|01.057

Sube en Eº 205.100.000

13—01--02

MINISTERIO DE AGRICULTURA Subsecretaría de Agricultura Fomento y Desarrollo Agropecuario

Corporación de la Reforma Agraria, sube en .- .- Eº 246.580.000

Instituto de Capacitación e Investigación en Reforma Agraria, sube en Eº 8.000.000

Corporación de Reforestación, sube en Eº 126.000.000

Instituto de Desarrollo Indígena, sube en .- .- .- Eº 30.000.000

Corporación de la Reforma Agraria, sube en .Eº 1.883.466.000

Instituto de Desarrollo Indígena, sube en Eº 20.000.000

15—01--01

MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISION SOCIAL

Subsecretaría del Trabajo

Dirección Central, Política y Administración del Trabajo

Item 15|01|01.050

Maquinarias y Equipos.

Suprímese la expresión "de oficina" y se agrega la glosa: "Para Maquinarias y Equipos de Oficina".

15—01—02

MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISION SOCIAL

Subsecretaría del Trabajo

Planificación Laboral

Item 15/01/02.050

Maquinarias y Equipos.

Suprímese la expresión "de oficina" y se agrega la glosa: "Para Maquinarias y Equipos de Oficina".

MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISION SOCIAL

Dirección del TrabajoSolución de Problemas Laborales

Item 15|02|01.013

Suprímese la siguiente glosa:

"Con cargo a este ítem se destinará la cantidad de Eº 1.700.000 para la habilitación de oficina en el edificio de la Dirección del Trabajo.

Se repone el siguiente ítem:

Item 15|02|01.017

Otros Servicios no Personales Eº 2.394.000

Item 15|02|01.050

Maquinarias y equipos

Suprímese la expresión "de oficina" y se agrega la glosa: "Para Maquinarias y Equipos de oficina".

Se repone el siguiente ítem:

Item 15|02|01.051

Vehículos Eº 7.641.000

Item 15|02|01.053

Suprímese la glosa.

15—03—01

MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISION SOCIAL

Subsecretaría de Previsión Social

Administración de la Previsión Social

Item 15|03|01.050

Maquinarias y Equipos

Suprímese la expresión "de oficina" y se agrega la glosa: "Para Maquinarias y Equipos de oficina".

16—01—02

MINISTERIO DE SALUD PUBLICA

Subsecretaría

Fomento de la Salud

Item 070

Se suprime la destinación específica.

18—01--01

MINISTERIO DE LA VIVIENDA Y URBANISMO

Subsecretaría y Dirección General de Planificación y Presupuesto

Administración y Planificación General de la Vivienda

Reponer los siguientes ítem:

Item 18|01|01.015

"Servicios Generales" con la suma de Eº 017

"Otros servicios no Personales", sube en .- .- Eº 2.592.000

y en su glosa agregar a continuación de "debiendo rendirse cuenta" lo siguiente Eº 68.000".

Suprimir la siguiente glosa:

Item l8|01|01|059.001

Equipamiento comunitario.

"Con cargo a esta asignación deberá destinarse la suma de Eº 2.000.000 para la Piscina Municipal de Quinta Normal".

Crear la siguiente asignación y glosa:

Asignación 18|01|01|059.003

"Materiales y Elementos de Construcción"

con la suma de Eº 1.000.000

"Con cargo a este ítem la Dirección General de Planificación y Presupuesto del Ministerio de la Vivienda, podrá adquirir la totalidad o parte de los materiales y elementos de construcción requeridos por las obras que ejecuten o contraten el Ministerio de la Vivienda a cualquiera de las instituciones enumeradas en el artículo 5º de la Ley 16.391.- Los materiales y elementos adquiridos sin cargo por el MINVU a cualquiera de las Instituciones enumeradas en el artículo 5° de la Ley Nº 16.391 los cuales se considerarán incorporados a los patrimonios de dichas Instituciones".

18—01—02

MINISTERIO DE LA VIVIENDA Y URBANISMO

Subsecretaría y Dirección General de Planificación y Presupuesto

Fomento Habitacional y Urbanístico

Item 18/01/02/036.004

Consejo Nacional de la Vivienda "Con cargo a esta asignación se cancelarán las dietas de los Miembros del Consejo, excepto para aquellos consejeros que tengan calidad de funcionarios públicos, quienes no la percibirán".

Item 18|01|02|080.002

Corporación de la Vivienda

Baja en Eº 1.000.000

Suprimir la siguiente destinación específica:

"Con cargo a esta asignación se destinarán las sumas necesarias para iniciar la construcción de una población de empleados públicos de Curanilahue y para iniciar la construcción de una población en Arauco".

Item 18/01/02/080.003

Corporación de Servicios Habitacionales.

Sube en Eº 60.000.000

Item 18|01|02|080.005

Corporación de Mejoramiento Urbano.

Suprimir la siguiente destinación específica:

"Con cargo a esta asignación destínanse las cantidades necesarias para las siguientes obras:

Pavimentación de las calles principales en los barrios Tropezón y San Martín de San Fernando y las de Población Montero de Santa Cruz.

Estos recursos no se podrán usar en expropiaciones para Remodelación en los radios urbanos de las ciudades de Illapel y Salamanca en el departamento de Illapel".

Item 18/01/02/080.006

Corporación de Obras Urbanas.

Suprimir la siguiente destinación específica:

"Con cargo a esta asignación se destinarán las sumas necesarias para instalaciones de agua potable y electricidad en Población Chillancito de Curanilahue y para instalaciones de agua potable y electricidad en Población "Che Guevara" y "Salvador Allende", de Curanilahue".

(Fdo.) : Salvador Allende G.- Ernesto Flores L."

6.- OFICIO DEL SENADO

"Nº 15095.Santiago, 29 de diciembre de 1972.

El Senado ha tenido a bien aprobar en los mismos términos en que lo ha hecho esa Honorable Cámara, el proyecto de ley que otorga una bonificación compensatoria a los reos que laboran en los talleres fiscales dependientes del Departamento Industrial del Servicio de Prisiones.

Lo que tengo a honra comunicar a V.- E.- en respuesta a vuestro oficio Nº 2.314, de fecha 8 de noviembre de 1972.

Devuelvo los antecedentes respectivos.

Dios guarde a V.- E.

(Fdo.) : Ignacio Palma Vicuña.- Pelagio Figueroa Toro."

7.- OFICIO DEL SENADO

"Nº 15096.Santiago, 29 de diciembre de 1972.

El Senado ha tenido a bien aprobar en los mismos términos en que lo ha hecho esa Honorable Cámara, el proyecto de acuerdo que aprueba la modificación de las disposiciones del Convenio Constitutivo del Banco Interamericano de Desarrollo, en lo relativo a la elección de los Directores Ejecutivos.

Lo que tengo a honra comunicar a V.- E.- en respuesta a vuestro oficio Nº 1.799, de fecha 28 de junio de 1972.

Devuelvo los antecedentes respectivos.

Dios guarde a V.- E.

(Fdo.) : Ignacio Palma Vicuña.- Pelagio Figueroa Toro."

8.- OFICIO DEL SENADO

"Nº 15097.Santiago, 29 de diciembre de 1972.

El Senado ha tenido a bien aprobar en los mismos términos en que lo ha hecho esa Honorable Cámara, el proyecto de acuerdo que aprueba el Convenio de Berna para la protección de las obras literarias y artísticas.

Lo que tengo a honra comunicar a V.- E.- en respuesta a vuestro oficio Nº 905, de fecha 29 de diciembre de 1970.

Devuelvo los antecedentes respectivos.

Dios guarde a V.- E.

(Fdo.) : Ignacio Palma Vicuña.- Pelagio Figueroa Toro."

9.- OFICIO DEL SENADO

"Nº 15093.- Santiago, 29 de diciembre de 1972.

El Senado ha tenido a bien aprobar en los mismos términos en que lo ha hecho esa Honorable Cámara, el proyecto de ley que incorpora al régimen previsional de la Caja Nacional de Empleados Públicos y Periodistas al personal de la Corporación de la Reforma Agraria.

Lo que tengo a honra comunicar a V.- E.- en respuesta a vuestro oficio Nº 2.348, de fecha 28 de noviembre de 1972.

Devuelvo los antecedentes respectivos.

Dios guarde a V.- E.

(Fdo.) : Ignacio Palma Vicuña.- Pelagio Figueroa Toro."

10.- OFICIO DEL SENADO

"Nº 15075.- Santiago, 28 de diciembre de 1972.

El Senado ha tenido a bien aprobar el proyecto de ley de esa Honorable Cámara que crea la comuna subdelegación de Trehuaco, con las siguientes modificaciones:

Ha intercalado, a continuación del artículo 2º, el siguiente, nuevo:

"Artículo 3º Los bienes inmuebles y otros bienes, de propiedad de las Municipalidades de Portezuelo, Cobquecura y Quirihue, que queden ubicados dentro del territorio jurisdiccional de la comuna subdelegación de Trehuaco, pasarán a pertenecer a esta última desde la vigencia de esta ley.".

Artículo 3º

Ha pasado a ser artículo 4º, redactado en los siguientes términos:

"Artículo 4º.- A partir de 1973 la Ley de Presupuestos de la Nación consultará anualmente un aporte de Eº 400.000 en favor de la Municipalidad de Trehuaco, por un período de 10 años, el que se reajustará cada año en el porcentaje de alza experimentado por el índice de Precios al Consumidor calculado por el Instituto Nacional de Estadísticas para el lapso del 1º de enero al 31 de diciembre del año anterior.".

Artículo 4°

Ha pasado a ser artículo 59, sin otra enmienda.

Artículo 5°

Ha pasado a ser artículo 6º.- Ha reemplazado la expresión "necesarias", por "que se requieran".

Enseguida, ha agregado el siguiente artículo 7°, nuevo:

"Artículo 7°.- Auméntase en un cargo el número de Subdelegados de la Planta del Servicio de Gobierno Interior asignándosele la renta correspondiente a sus similares.".

Artículos 6° y 7º

Han pasado a ser artículos 8° y 9°, respectivamente, sin otra modificación.

Lo que tengo a honra comunicar a V.- E.- en respuesta a vuestro oficio Nº 2.340, de fecha 23 de noviembre de 1972.

Devuelvo los antecedentes respectivos.

Dios guarde a V.- E.

(Fdo.) : Ignacio Palma Vicuña.- Pelagio Figueroa Toro."

11.- OFICIO DEL SENADO

"Nº 15092.- Santiago, 29 de diciembre de 1972.

El Senado ha tenido a bien aprobar el proyecto de ley de esa Honorable Cámara que faculta al Presidente de la República para reajustar los aranceles de los funcionarios auxiliares de la Administración de Justicia, con la sola modificación que consiste en sustituir, en el inciso primero de su artículo único, la expresión "General de Reajustes" por Nº 17.828".

Lo que tengo a honra comunicar a V.- E.- en respuesta a vuestro oficio Nº 2.334, de fecha 21 de noviembre de 1972.

Acompaño los antecedentes respectivos.

Dios guarde a V.- E.

(Fdo.): Ignacio Palma Vicuña.- Pelagio Figueroa Toro."

12.- OFICIO DEL SENADO

"N° 15091.- Santiago, 29 de diciembre de 1972.

El Senado ha tenido a bien rechazar el proyecto de ley de esa Honorable Cámara que crea el Departamento de Seguridad del Presidente de la República.

Lo que tengo a honra comunicar a V.- E.- en respuesta a vuestro oficio Nº 1.701, de fecha 3 de mayo de 1972.

Acompaño los antecedentes respectivos.

Dios guarde a V.- E.

(Fdo.): Ignacio Palma Vicuña.- Pelagio Figueroa Toro."

13.- OFICIO DEL SENADO

"Nº 15073.- Santiago, 28 de diciembre de 1972.

El Senado ha tenido a bien aprobar las observaciones formuladas por Su Excelencia el Presidente de la República al proyecto de ley que beneficia al personal de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas, con excepción de las siguientes, respecto de las cuales ha adoptado los acuerdos que se indican:

Artículo 2°

Ha rechazado la que consiste en intercalar un guarismo en este artículo.

Artículo 7°

Ha rechazado la que tiene por objeto suprimir su inciso final y ha insistido en la aprobación del texto primitivo.

Artículo 8°

Ha rechazado la que consiste en sustituir su inciso segundo y ha insistido en la aprobación del texto primitivo.

Artículo 11

Ha rechazado la que tiene por objeto suprimirlo y ha insistido en la aprobación del texto primitivo.

Artículo 14

Ha rechazado la que consiste en suprimirlo y ha insistido en la aprobación del texto primitivo.

Artículo 15

Ha rechazado la que tiene por objeto suprimirlo y ha insistido en la aprobación del texto primitivo.

Artículo 6º transitorio

Ha rechazado la que consiste en suprimirlo y ha insistido en la aprobación del texto primitivo.

Lo que tengo a honra comunicar a V.- E.- en respuesta a vuestro oficio Nº 2.354, de fecha 29 de noviembre de 1972.

Devuelvo los antecedentes respectivos.

Dios guarde a V.- E.

(Fdo.): Ignacio Palma Vicuña.- Pelagio Figueroa Toro."

14/22.- INFORMES DE LA COMISION ESPECIAL DE SOLICITUDES PARTICULARES, RECAIDOS EN LOS PROYECTOS DE LEY QUE BENEFICIAN A LAS SIGUIENTES PERSONAS:

Mario Vásquez Briones, Laura Guaracha Vidaurre, Pedro Aravena González, Ana Olga Sazo Arellano, Rosa Amelia Paredes Catalán, Santiago Figueroa Muñoz, Humberto Poblete Azolas, Rubén Palma Miranda, Manuel Cuevas Carrasco y Rosa María Campos Alvarez.

23.- MOCION DE LOS SEÑORES ALESSANDRI Y LORCA

"Honorable Cámara:

Las funciones que deben realizar las Juntas de Abastecimientos y Precios, JAP, fueron señaladas con claridad por la resolución 112 de la DIRINCO, publicada en el Diario Oficial de 4 de abril último.- Ellas no son otras que luchar por mejorar las condiciones de vida dentro de cada unidad vecinal, esforzándose por lograr una adecuado abastecimiento, velando por un eficaz control de los precios y promoviendo, en general, el mejor aprovechamiento de los medios de subsistencia del pueblo, cooperando, en fin, con las funciones de DIRINCO.

La realidad, sin embargo, ha sido otra muy diversa.

En la práctica se han dedicado a perseguir al comercio establecido, instalando un control discriminatorio contra ciertos sectores o contra determinados comerciantes, sembrando el terror como arma para sus inconfesables fines.- Ahora bien, sólo los consumidores inscritos en ella pueden adquirir determinados productos que escasean en el mercado o también sólo a los comerciantes adictos a las mismas Juntas se les abastece regularmente.- Pero, lo que es más grave, las JAP se han convertido en los mecanismos más descarados de especulación.- El famoso mercado negro, a que se está ya aludiendo pasa en muchas ocasiones por dirigentes de las JAP que desvían las mercaderías hacia vías ilegales, pero económicamente beneficiosas para ellos.

De ahí que los organismos de control asumen el papel de agentes del mercado especulativo, en el cual los ciudadanos deben proveerse por no disponer de las influencias del poder.

Todos estos abusos fueron señalados por nuestros representantes en el Parlamento.

Dada la gravedad de las denuncias, incluso el Gobierno, por intermedio del Ministro del Interior, General Prats, y firmada por los Ministros de Economía, Hacienda y Trabajo, declaró que las JAP "no tienen como función expresa la venta directa de productos al público."

Todo esto queda, como de costumbre, en el terreno de las declaraciones.

La presencia de estos instrumentos de control en todas las poblaciones tiene caracteres de increíble presión y aún de extorsión.- Citar los casos que nos ha tocado presenciar sería imposible en la fundamentación de esta moción de ley.

Lo que aparece como una situación de hecho inadmisible, ya que a pesar de haberse señalado sus funciones claramente por las resoluciones y aún, declaraciones del Gobierno, se sigue actuando con un sentido totalmente diverso y discriminatorio, hace que no exista nadie a quien acudir con resultado útil.- Esto significa, lisa y llanamente, la total indefensión de toda la población que no comparte el criterio sectario de quienes abusando de su poder quieren imponer un sistema abiertamente vejatorio para la dignidad del pueblo chileno.

No nos queda sino procurar un sistema práctico y simple que permita a quienes son víctimas de estas tropelías, acudir a un mecanismo que con seriedad juzgue y sancione.

Si el Gobierno verdaderamente quiere que se cumplan sus terminantes instrucciones, avaladas esta vez por el señor Ministro del Interior y Comandante en Jefe del Ejército, debe aceptar una legislación que signifique poner término inmediato a este vejamen a la dignidad del pueblo de Chile.

Por ello, proponemos un proyecto de ley que haga posible la denuncia de cualquiera de estas actuaciones ilegales o abusivas al Juzgado de Policía Local de la comuna respectiva, a fin de que se aplique las sanciones de prisión a aquellos miembros de la JAP que se arroguen otras funciones que no sean aquellas que especifican clara y terminantemente en la resolución 112 de DIRINCO, estableciéndose un sistema breve y sumario para procesar al acusado del abuso que cometiere.- Esta será la única forma legal que permitirá impedir que se siga persiguiendo en forma cobarde a quienes no son miembros de algún partido marxista y que como todo chileno tiene derecho a comer.

Con este proyecto emplazamos públicamente al Gobierno de la Uniudad Popular para que se pronuncie acerca de su inmediata inclusión en la Convocatoria y si no lo acepta, quedará de manifiesto que los móviles mezquinos y encubiertos que están realizando con estos instrumentos de control, son los que buscan y no los que expresan en los fundamentos aparentes señalados en la mencionada resolución y que los Ministros indicados han expuesto en su aclaración al país.

En resumen de lo expuesto se desprenden las siguientes conclusiones: 1) Que las JAP se han atribuido funciones de intermediarios del comercio detallista, en per juicio del comercio establecido; 2) Se ha atribuido funciones de control en la distribución de alimentos, mediante la implantación de tarjetas o inscripciones previas para la adquisición de algunos productos alimenticios; 3) Efectúa la distribución con criterio político discriminatorio; 4) Incurre en negativas de venta en algunos casos; 5) Sus personeros incurren los delitos de usurpación de funciones sancionado en el Código Penal.

Estos hechos son muy graves porque ya la opinión pública ha sido impactada con la noticia de los incidentes que se están produciendo en el país con motivo de la actuación de estos organismos.

Por estas consideraciones y apelando a la conciencia pública de las autoridades de este país y en especial del compromiso contraído por el señor Ministro del Interior en orden a garantizar el orden y la paz social frente a la actuación atentatoria contra el mismo que han tenido estos organismos denominados JAP, venimos en someter a la consideración del Congreso Nacional, el siguiente

Proyecto de ley:

Artículo lº.- Declárase que las Juntas de Abastecimientos y Precios a que se refiere la resolución 112 de la Dirección de Industria y Comercio, publicada en el Diario Oficial, de 4 de abril de 1972, sólo tienen una función colaboradora de las labores de la Dirección de Industria y Comercio.

Artículo 2º.- Prohíbese a las Juntas de Abastecimientos y Precios intervenir de manera alguna, sea en forma directa o indirecta, en la comercialización y distribución de artículos o elementos destinados al consumo de la población, función que corresponde únicamente al comercio legalmente establecido.- Tampoco podrán estos organismos intervenir de modo alguno en la distribución de artículos mediante el sistema de tarjetas o cupones de racionamiento, mientras no se dicte una ley de la República que así lo autorice.

Artículo 3°.- La infracción a lo previsto en el artículo anterior hará responsables a las personas naturales que integren dicha Junta y hayan actuado o adoptado las medidas a que se refiere el artículo 2º y serán penadas con la sanción establecida en el artículo 4º.

Artículo 4º.- La infracción a lo dispuesto en el artículo 2º será sancionada con la pena de prisión en su grado máximo en forma inconmutable.

Artículo 5°.- En el caso de que las Juntas de Abastecimientos y Precios (JAP) o cualquiera de sus miembros además de incurrir en los actos a que se refiere el artículo 2º, cometieren discriminación en la entrega de artículos y productos, que les está prohibido hacer, o incurrieran en la negativa de venta o distribución, que también les está vedado, se les aplicará la pena de prisidio menor en su grado mínimo, la que será inconmutable.

Artículo 6º.- Si las JAP o alguno de sus miembros se atribuyeren funciones que corresponden a las labores inspectivas de la Dirección de Industria y Comercio serán sancionados con la pena establecida en el artículo 4º de la presente ley.

Artículo 7º.- Será Juez competente para conocer de las infracciones a la presente ley el Juez de Policía Local de la comuna en que se cometa la infracción, con arreglo al procedimiento aplicable a las faltas de acuerdo con la Ley Orgánica de Juzgados de Policía Local.

Artículo 8º.- Habrá acción pública para denunciar cualquier infracción a la presente ley.

Artículo 9º.- El Juez deberá tramitar el proceso y dictar sentencia dentro del plazo de 30 días y apreciará la prueba y fallará en conciencia.

Artículo 10.- Contra la sentencia que dicte el Juez procederá al recurso de apelación, que será conocido en segunda instancia por el Juez Letrado de turno en lo civil de mayor cuantía que corresponda.- El recurso de apelación se tramitará de acuerdo a las reglas de los incidentes y no será necesario hacer parte.

Artículo 11.- Estos procesos se tramitarán en papel simple.

Artículo 12.- Las organizaciones comunitarias a que se refiere la ley 16.880, sobre Juntas de Vecinos podrán hacerse parte en estos procesos.

Artículo 13.- En el caso en que una Junta de Abastecimiento y Control de Precios o algunos de sus miembros hayan sido condenados y sancionados, además de las sanciones previstas en esta ley, se producirán los siguientes efectos:

1) Los miembros de la Junta quedarán inhabilitados a perpetuidad para integrar dichas Juntas, para cuyo efecto el Juez respectivo deberá oficiar a la Dirección de Industria y Comercio para que el Departamento de Juntas de Abastecimiento y Control de Precios tome nota de esta circunstancia, y

2) En el caso de que una Junta reincida en cualquiera de las figuras descritas en los artículos 2°, 5° y 6º de la presente ley el Juez deberá proceder a decretar la disolución de ella, y una vez ejecutoriada la sentencia que lo dispone lo notificará al Departamento de Juntas de Abastecimientos y Control de Precios de la Dirección de Industria y Comercio para su cumplimiento.- La misma medida adoptará cuando cualquiera de los miembros de la Junta incurra en tales reincidencias.

Artículo 14.- El Juez podrá decretar el auxilio de la fuerza pública, a petición de parte, por requerimiento de denunciante, de las organizaciones comunitarias o de oficio para el cumplimiento de las resoluciones y fallo que dicte con arreglo a la presente ley, la que deberá ser otorgada por la autoridad policial competente sin más trámite, directamente, sin que se requiera la tramitación ante la Intendencia, Gobernación, Inspección o Subdelegación, en su caso.

(Fdo.): Gustavo Alessandri V.- Gustavo Lorca Rojas. "

24.- OFICIO DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

"Nº 1.- Santiago, 2 de enero de 1973.

Para su conocimiento y fines previstos en el artículo 4° del auto acordado sobre procedimiento, de este Tribunal, tengo el honor de comunicar a V.- E.- que en los autos rol Nº 12 sobre reclamo del Presidente de la República por "inconstitucionalidad de la partida 02 "Congreso Nacional", artículo 6°, inciso segundo, y asignación de fondos a Televisión Nacional del proyecto de ley de Presupuestos para el año 1973, se ha dictado la siguiente resolución:

"Santiago, dos de enero de mil novecientos setenta y tres.

"A lo principal, primer y segundo otrosíes, por presentados los requerimientos, comuníquense al Senado y a la Cámara de Diputados para los fines del artículo 4º del auto acordado sobre procedimiento; al tercer otrosí, por acompañados los documentos; al cuarto otrosí, como se pide; al quinto, téngase presente.

"Comuníquese la presente resolución al Presidente de la República.

"Fórmese cuaderno separado con los documentos.

"Rol Nº 12.- (Fdo.): Enrique Silva Cimma, Rafael Retamal, Jacobo Schaulsohnn N., Israel Bórquez M.- R.- Pica Urrutia.- René Pica Urrutia, Secretario."

Conforme con lo resuelto, remito a V.- E.- copia del referido requerimiento.

Saluda atentamente a V.- E.

(Fdo.) : Enrique Silva Cimma.- René Pica Urrutia."

25.- PRESENTACION

Presentación suscrita por 31 señores Diputados, con la que solicitan se cite a sesión para el día de hoy, a las 11.30 horas, con el objeto de "analizar las medidas adoptadas por el Gobierno, que ponen en peligro el funcionamiento de la ley de Medicina Curativa.