Labor Parlamentaria

El señor AYLWIN (Presidente).- Se va a dar cuenta de los asuntos que han llegado a Secretaría.

El señor PROSECRETARIO.- Las siguientes son las comunicaciones recibidas:

Mensajes.

Seis de Su Excelencia el Presidente de la República.

Con los dos primeros, retira y renueva la urgencia hecha presente para el despacho de los siguientes proyectos de ley:

1) El que establece normas sobre jubilación de los contadores.

- Queda retirada la urgencia y la nueva se califica de "simple".

2) Observaciones en segundo trámite, formuladas al proyecto de ley que modifica el Código del Trabajo en lo relativo a multas por incumplimiento de actas de avenimiento, contratos colectivos y fallos arbitrales.

- Queda retirada la urgencia y la nueva se califica de "simple".

3) Observaciones, en segundo trámite, formuladas al proyecto de ley que modifica el Código del Trabajo en lo relativo a los empleados domésticos que prestan servicios al Estado, Municipalidades, empresas fiscales o personas jurídicas de derecho público o privado.

- Queda retirada la urgencia y la nueva se califica de "simple".

Con los tres siguientes, solicita el acuerdo constitucional necesario para designar como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario ante los Gobiernos que se indican, a las personas que se señalan:

1) A don Alfonso David Lebon, ante el Gobierno de Canadá.

2) A don Francisco José Oyarzún González, ante el Reino de Bélgica y el Gran Ducado de Luxemburgo.

3) A don José Valdés Figueroa, ante el Gobierno de Paraguay.

- Pasan a la Comisión de Relaciones Exteriores.

Con el último, inicia un proyecto de ley que sanciona las ocupaciones ilegales de inmuebles (véase en los Anexos, documento 1).

- Pasa a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.

Oficios.

Uno del señor Presidente de la Ilustrísima Corte de Apelaciones de Temuco, con el que remite el expediente sobre desafuero iniciado en contra del Gobernador de Lautaro, don Fernando Teillier Morin.

- Se acuerda enviar copia de los antecedentes al funcionario afectado.

Informes.

Segundo informe de las Comisiones de Gobierno y de Hacienda, unidas, recaído en el proyecto de ley de la Honorable Cámara de Diputados que reajusta las remuneraciones de los sectores público y privado para el año 1971 (véase en los Anexos, documento 2).

- Queda para tabla.

1.- MENSAJE DEL EJECUTIVO, CON EL QUE INICIA UN PROYECTO DE LEY QUE SANCIONA LAS OCUPACIONES ILEGALES DE INMUEBLES.

Conciudadanos del Senado y de la Cámara de Diputados:

Es bien sabido que los problemas sociales no se resuelven con el fácil recurso de la represión. El Gobierno ha preferido abordar los arduos conflictos que generan las ocupaciones ilegales de inmuebles mediante un paciente esfuerzo de persuasión y discusión, cuyos resultados, el pacífico abandono en la mayoría de los casos, menos espectacular como noticia que el hecho de la ocupación, pasan con frecuencia inadvertidos.

Sin embargo, la experiencia ha mostrado que no siempre esas ocupaciones pueden atribuirse a una exasperación frente a la necesidad, que lleva a sus autores incluso a tomar casas ya destinadas a otros trabajadores. Con frecuencia tales ocupaciones aparecen alentadas u organizadas por personas inescrupulosas, interesadas en traer dificultades a la política habitacional y social del Gobierno y aun por elementos movidos por ánimo de enriquecimiento, verdaderos especuladores con la miseria ajena. La mayor parte de las dificultades duraderas son creadas, precisamente, por dichos individuos, cuando actúan como promotores o cabecillas de las usurpaciones.

El proyecto que someto a vuestra consideración procura abordar con la necesaria flexibilidad y dentro del régimen jurídico pena1 ordinario, esto es, evitando la creación de leyes especiales, el problema de las ocupaciones ilegítimas de inmuebles.

El sistema que se propone es, en parte, más severo que el vigente en el Código Penal para las usurpaciones, pero ello es sólo para los jefes o caudillos de las ocupaciones colectivas y está subordinado a que la entidad del daño social o el carácter reprochable de la motivación así lo requieran. En tales hipótesis la pena pecuniaria prevista en el Código se transforma en corporal.

De otra parte, en cambio, el nuevo sistema otorga diversas vías a las autoridades para favorecer la solución pacífica y eficaz de estos conflictos: el restablecimiento del carácter de delito de acción privada que tenían originalmente las figuras de usurpación; la creación de una eximente especial para los que devuelven incólume el inmueble ocupado, al ser requeridos para ello; la atenuación de responsabilidad, en todo caso, si la devolución se hace más tarde del plazo fijado para que opere la eximente.

Todos estos medios son instrumentos de política criminal que estimulan el restablecimiento espontáneo de la normalidad.

El proyecto fija, por último, penas severas para el funcionario desleal que engaña a la autoridad con relación a los datos que habilitan para reclamar beneficios habitacionales.

Por esto, someto a vuestra aprobación, a fin de que sea considerado en el actual período extraordinario de sesiones, el siguiente

Proyecto de ley:

"Artículo 1º- Agrégase el siguiente artículo 453 bis al Código Penal:

"Si en los casos de los dos artículos anteriores se tratare de ocupaciones de inmuebles perpetradas por grupos numerosos de personas, se impondrá la pena de presidio menor en sus grados mínimo a medio a los que, induciendo a los ocupantes hubieren promovido o sostenido la ocupación y a los cabecillas principales de ésta, siempre que el hecho tuviere caracteres de especial gravedad, sea por el daño o la alarma social causados, sea por el ánimo de enriquecimiento u otro motivo antisocial que haya determinado a estos últimos, lo que calificará el Juez.

Estará exento de responsabilidad criminal el que, habiendo intervenido en la ocupación de un inmueble, se allane a abandonarlo dentro de las 48 horas siguientes al requerimiento de la autoridad, sin haber causado daño alguno.

El abandono voluntario del inmueble ocupado hecho con posterioridad a este plazo constituirá una circunstancia atenuante de responsabilidad criminal muy calificada."

Artículo 2º- Agregase el siguiente Nº 12 al artículo 18 del Código de Procedimiento Penal:

"La usurpación prevista y sancionada por los artículos 457, 458 y 458 bis del Código Penal."

Artículo 3°- "El funcionario de cualquiera de las Instituciones de Previsión Social, Asociaciones de Ahorro y Préstamo o Corporaciones que se relacionen con el Gobierno por intermedio del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, que alterare, adulterare o fingiere, en favor de terceros, el cumplimiento de requisitos, legales o reglamentarios, para la obtención de beneficios habitacionales que otorgan estas entidades, será castigado con la pena de presidio menor en cualquiera de sus grados.

Si hubiere mediado dádiva o promesa el funcionario incurrirá además en las penas que, para el cohecho, señala el artículo 248 del Código Penal."

Santiago, 8 de febrero de 1971.

(Fdo.) : Salvador Allende G.- José Tohá."

2.- SEGUNDO INFORME DE LAS COMISIONES DE GOBIERNO Y HACIENDA, UNIDAS, RECAIDO EN EL PROYECTO DE LEY DE LA HONORABLE CAMARA DE DIPUTADOS QUE REAJUSTA LAS REMUNERACIONES DE LOS SECTORES PUBLICO Y PRIVADO.

Honorable Senado:

Vuestras Comisiones Unidas de Gobierno y Hacienda tienen el honor de entregaros su segundo informe reglamentario acerca del proyecto de ley que reajusta las remuneraciones de los sectores público y privado.

A las sesiones en que vuestras Comisiones consideraron esta materia asistieron, además de sus miembros, los Honorables Senadores señora Carrera y señores Ibáñez, Pablo y Reyes; los señores Ministros de Hacienda y del Trabajo y Previsión Social; el señor Subsecretario de Hacienda; el señor Superintendentede Seguridad Social; el señor Director Nacional de Impuestos Internos; los señores Subdirectores de Operaciones y de Estudios y diversos funcionarios del mismo Servicio.

Para los efectos de lo establecido en el artículo 108 del Reglamento, dejarnos constancia de lo siguiente:

I.- Artículos del proyecto aprobado en nuestro primer informe que no fueron objeto de indicaciones ni de modificaciones: 2º, 3º, 4º, 5º, 6º, 7º, 8º, 9º, 10, 13, 16, 17, 18, 19, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27 28, 29, 32, 33, 35, 37 (pasa a ser 38), 40 (pasa a ser 41), 41 (pasa a ser 42), 43 (pasa a ser 44), 45 (pasa a ser 46), 46 (pasa a ser 47), 47 (pasa a ser 48), 48 (pasa a ser 49), 49 (pasa a ser 50) 50 (pasa a ser 51), 51 (pasa a ser 52), 52 (pasa a ser 53), 53 (pasa a ser 54), 57 (pasa a ser 58), 59 (pasa a ser 60), 60 (pasa a ser 61), 61 (pasa a ser 62), 63 (pasa a ser 64), 64 (pasa a ser 65), 66 (pasa a ser 67), 68 (pasa a ser 69), 69 (pasa a ser 70), 70 (pasa a ser 71), 71 (pasa a ser 72), 72 (pasa a ser 73), 73 (pasa a ser 74), 74 (pasa a ser 75), 77 (pasa a ser 79), 78 (pasa a ser 82), 79 (pasa a ser 83), 80 (pasa a ser 84), 82 (pasa a ser 86), 85 (pasa a ser 88), y 86 (pasa a ser 89).

II.- Artículos que fueron objeto solo de indicaciones rechazadas: 12,

14, 36 (nasa a ser 37), 55 (pasa a ser 56), 62 (pasa a ser 63), 65 (pasa

a ser 66), 81 (pasa, a ser 85) y 83 (pasa a ser 87).

III.- Artículos que fueron objeto de indicaciones aprobadas: 1º, 11,

15, 20, 30, 31, 34, 38 (pasa a ser 39), 39 (pasa a ser 40), 42 (pasa a ser

43), 44 (pasa a ser 45), 54 (pasa a ser 55), 56 (pasa a ser 57), 58 (pasa a ser 59), 67 (pasa a ser 68), 75 (pasa a ser 76), 76 (pasa a ser 77) y 84

(que fue suprimido).

IV.- Artículos nuevos aprobados en este trámite: 36, 80, 81, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 109, 110, 111, 112, 113, 114, 115, 116, 117, 118, 119 y 120.

V.- Indicaciones aprobadas: 2, 6, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 20, 31, 34, 35, 42, 43, 47, 50, 51, 91, 119, 142, 143, 144, 146, 147, 148, 149, 150, 151, 152, 162, 163, 173, 175, 176, 178, 179, 180, 181, 183, 184, 185, 187, 189, 194, 195, 196, 197, 198, 200, 208, 212, 213, 215 y 216.

VI.- Indicaciones rechazadas: 3, 4, 145, 153, 154, 158, 159, 164, 165, 174, 177, 182, 186, 188, 190, 192, 193, 203, 204, 205, 206, 207, 211, 214, 214 a), 218, 219, 220 y 221.

VII.- Indicaciones rechazadas parcialmente: 5, 7, 156, 191, 199 y 209.

VIII- Indicaciones retiradas: 155, 157, 160, 161, 166, 167, 168, 201, 202, 210 y 217.

IX.- Indicaciones declaradas improcedentes por el señor Presidente de vuestras Comisiones: 1, 21, 56, 95, 169, 170, 171 y 172.

Las indicaciones formuladas durante la discusión general constan del boletín Nº 25.095, que forma parte integrante de este informe.

Por consiguiente, deben darse por aprobados sin debate los artículos indicados en el Nº I), y los del Nº II), siempre que las indicaciones de que fueron objeto no sean renovadas en su oportunidad.

Las modificaciones introducidas en' los artículos individualizados en el Nº III) y los artículos del Nº IV) deben discutirse y votarse, corno asimismo las indicaciones señaladas en los números VI) y VII), siempre que ellas fueren renovadas en forma reglamentaria.

COSTO Y FINANCIAMIENTO DEL PROYECTO.

Como ya lo expresáramos en nuestro primer informe, el costo del presente proyecto es de Eº 5.900 millones, de los cuales Eº 2.046 fueron consultados en la Ley de Presupuestos para 1971, quedando un saldo por financiar en esta iniciativa de Eº 3.854 millones.

El Mensaje del Ejecutivo a la Honorable Cámara de Diputados con el que propuso el proyecto de ley en estudio, contenía disposiciones tributarias de un rendimiento aproximado a los Eº 3.417 millones, consultando además recursos del orden de Eº 450 millones provenientes de un Fondo de Capitalización, que fue rechazado por el Congreso Nacional y deberá tramitarse separadamente.

La Honorable Cámara de Diputados aprobó recursos para el finan- ciamiento de esta iniciativa por Eº 2.709 millones, los que fueron elevados en nuestro primer informe a Eº 2.961 millones, como mínimo.

La mayoría de vuestras Comisiones Unidas, integrada por los Honorables Senadores señores Ballesteros, García (miembro de ambas Comisiones), Lorca, Musalem y Palma, estima que el proyecto se despachó financiado, según los cálculos que constan en el cuadro de rendimientos que más adelante se incluye, y que concede recursos al erario nacional del orden de los Eº 3.886 millones.

El señor Ministro de Hacienda, en representación del Ejecutivo, consideró sin embargo, que los rendimientos se elevan sólo a Eº 3.356 millones, lo que implicaría un déficit de Eº 498 millones, incluidos los recursos del Fondo de Capitalización, descontados los cuales quedaría un saldo de sólo Eº 48 millones.

Si a esto se agrega que aún no se ha determinado exactamente el rendimiento de la aplicación del impuesto de compraventas a los aportes que se hagan al gestor en las asociaciones o cuentas en participación, cuyo rendimiento excedería con largueza - según cálculos extraoficiales- la suma de Eº 100 millones, podrá apreciarse que la presente iniciativa se encuentra ampliamente financiada, más todavía si se considera la eventual aprobación, por parte del Congreso Nacional, de un proyecto específico sobre Fondo de Capitalización, el que rendiría Eº 450 millones, como ya se dijera.

El incremento de recursos del presente informe puede sintetizarse de la siguiente manera (cifras expresadas en millones de escudos):

Comisiones Ejecutivo

1) Nuevo cálculo rendimiento base pri-

mer informe Eº 2.981) Eº 3.054.- Eº 2.599.-

2) Aplicación impuesto patrimonial a

Sociedades Anónimas 200.- 170.-

3) Reposición artículo 85 de la Honorable Cámara de Diputados, sobre re-

fundición de gravámenes 150.- 150.-

4) Nuevos recursos: a) Ajuste de rendimientos tributa-

rios diversos b) Traslado Industrial Renault- Peu- 400.- 400.-

geot a Los Andes 62.- 37.-

Total Eº 3.866.- Eº 3.356.-

El factor de mayor gravitación en la diferencia de Eº 510 millones que se aprecia entre los totales precedentes, se basa en que el Ejecutivo revisó su criterio de rendimiento en relación al alza del impuesto a las compraventas que grava a las monedas extranjeras - contenida en el artículo 63 N° 3 del proyecto- estimando que la exención que allí se consigna respecto de la devolución de capitales al exterior disminuye el producto del tributo mencionado de Eº 420 millones a Eº 100 millones.

El Honorable Senador señor Musalem manifestó que la base de cálculo en que se fundamenta dicha estimación es errónea, pues considera solamente la mitad del movimiento real del mercado de cambios llamado "de corredores".

Otro elemento que incide en esta diversidad de cifras es la apreciación de los recursos que otorga el alza de tasas del impuesto patrimonial, disminuida en este trámite, que ascenderían a Eº 15 millones según el criterio mayoritario de vuestras Comisiones, y sólo a Eº 5 millones según el Ejecutivo.

Asimismo, los rendimientos derivados de la elevación de ciertos Tributos de la Ley de Timbres, Estampillas y Papel Sellado, calculados por vuestras Comisiones en Eº 100 millones, fueron estimados en sólo Eº 80 millones por los representantes del Ejecutivo.

Las demás diferencias de recursos son fácilmente comparables en el cuadro de rendimientos que a continuación se inserta.

Cabe hacer presente que vuestras Comisiones rechazaron el artículo 76 de nuestro primer informe, que imponía la inversión obligatoria de parte de los recursos de la Editorial Jurídica de Chile en certificados de ahorro reajustables del Banco Central, que rendía Eº 35 millones,

Por último, es menester señalar que no se tuvieron datos acerca del producido del artículo 72 que os proponemos aprobar, el que aumenta los recursos de este proyecto al gravar con un impuesto del 50% la enajenación de acciones bancarias privadas hecha al Estado por los particulares.

FINANCIAMIENTO DEL PROYECTO DE REAJUSTE DE REMUNERACIONES 1971

Despachado en segundo informe por las Comisiones de Gobierno y Unida del Honorable Senado

Nº de artículo DETALLE Estimaciones de rendimiento

Proyecto (Millones de escudos)

Ejecutivo Comisiones

39 - 40 Amnistía tributaria 700 700

41 al 51 Racionaliza el cobro de deudas mo-

rosas fiscales y Municipales . . 700 700

52 Transacción legal de impuestos re-

clamados 100 100

55 Modificaciones ai impuesto al pa-

trimonio : Nº 1.- Se grava con tasa de 0,5% el capital y reservas de las sociedades anónimas, dejando exentos los primeros Eº 300.000 en reemplazo

del gravamen a los accionistas . . . Nºs. 2 y 3.- Aumenta exenciones 170 200

de 15 a 20 S.V.A. y de 20 a 25 S.V.A. Nº 4.- Aumenta tasas de impuesto - 28 - 28

de 2,4% al 2,5% y da 2,8%, al 3% 5 15

56 Modificaciones a la Ley sobre Impuesto a la Renta: Nºs. 1 y 6.- Alza exención Global

Complementario de 1 a 2 S.V.A. . . Nºs. 2 y 5.- Alza tasa Impuesto Adicional del 37,5% al 40% y del - 30 - 20

12% al 20% 25 25

Nºs. 3 y 4.- Restringe la exención de los intereses en el Impuesto Adi-

cional 25 30

Nº 10.- Sueldo patronal: sólo para personas naturales máximo de 5 S. V. A. por persona natural y 15 S.V.A. en caso de sociedad. Se eleva

la tasa de 3,75% a 5,5% 120 130

Nº de artículo DETALLE Estimaciones de rendimiento

proyecto (Millones de escudos)

Ejecutivo Comisiones

57 15% de recargo impuesto de Primera Categoría y Empresas del Co-

bre 350 350

58 Exención de contribución fiscal y municipal a inmuebles no agrícolas destinados a habitación con avalúo inferior a 4 S.V.A., desde el segun-

do semestre de 1971 - 45 . - 45

61 Recarga 10% contribuciones. (El proyecto primitivo recargaba con tasa escalonada las contribuciones de predios agrícolas y no agrícolas

superiores a 4 S.V.A) 65 70

62 Eecarga en un 25% y 30% patentes de automóviles y station wagons de valor superior a 12 S.V.A.; al mismo tiempo, recarga en 10% las patentes de automóviles y station wagons de valor entre 5 y 6 S.V.A. y en 20% los que tengan un valor entre 6 y 12 S.V.A. (El proyecto primitivo recargaba las patentes en 20%, 25% y 30 % de valor superior a 5 S.V.A.). Se aumenta el impuesto a las patentes de camionetas y furgones, a un 30% del impuesto fiscal que afecta a los automóvi-

les particulares 50 60

63 Nº 2.- Eleva del 14% al 17% el impuesto a la transferencia de vehículos armados en Chile. (El proyecto primitivo elevaba la tasa del 14% al 20% a los vehículos de cilin-

drada superior a 1000 cc) Nº 3.- Faculta al Presidente de la República para alzar tasa del 15% al 50%, que grava la adquisición 60 70

de divisas 100 420

64 Gravamen de 5% sobre transferen-

cia de automóviles, station wagons y camionetas internadas al país con liberación total o parcial de de-

3 3

65 Saneamiento tributario de vehícu-

Nº de artículo proyecto

DETALLE

Estimaciones de rendimiento (Millones de escudos) Ejecutivo Comisiones

los adquiridos en situación irregu-

4 4

66 Elimina exención impuesto renta y compraventas Empresas Constructoras D.F.L. Nº 2 (vigencia

año 1972) 5

67 Deja afecto al sector público al impuesto de 3% a los Registros de

Importación 60 65

68 Faculta al Presidente de la República para alzar la tasa de los Registros de Importación de 3% has-

ta 10% 250 300

69 Modificaciones a la Ley de Tim-

bres, Estampillas y Papel Sellado. 80 100

81 Faculta al Presidente de la República para consolidar tasas del impuesto a las compraventas que afectan a las distintas transferencias,

etcétera Mayor ingreso en arcas fiscales por traslado de la empresa automotriz Franco Chilena de Arica a Los Andes (tasa compraventas 9,4% que anteriormente beneficiaba a la Jun- 150 150

ta de Adelanto de Arica) Ajuste de rendimientos tributarios 37 62

diversos 400 4C0

Total 3.356 3.866

Suma consultada en Ley de Presupuestos . . 2.046 2.046

Total recursos para reajustes 2.402 5.912

Costo 5.900 5.900

Saldo (Déficit o superávit) - 498 12

En seguida, pasamos a referirnos a los acuerdos adoptados por vuestras Comisiones Unidas referentes a las indicaciones formuladas al articulado del proyecto de nuestro primer informe.

Artículo 1º

El inciso quinto de esta disposición establece la forma de determinar el derecho a los reajustes adicionales establecidos en los incisos anteriores respecto de quienes desempeñan dos o más cargos compatibles. Para este efecto se dispone que se considerará la suma total de las remuneraciones percibidas por estos trabajadores en todos dichos cargos.

Por unanimidad, se aprobó una indicación, signada con el Nº 173, del Honorable Senador señor Musalem, para calcular el monto total de las remuneraciones antes mencionadas sobre la base exclusivamente de las que tengan el carácter de permanentes.

Artículo 11

Su inciso primero aumenta, del 70% al 80% ya contar del 1º de enero del año en curso, el porcentaje máximo de imponibilidad de las remuneraciones del personal de la Administración Civil Fiscal, del Poder Judicial y de la Sindicatura General de Quiebras, conservando el 20% restante la calidad de asignación no imponible que le confirió el artículo 99 de la ley Nº 16.617.

La indicación Nº 71, de los Honorables Senadores señores Baltra y Silva, patrocinada por Su Excelencia el Presidente de la República, sustituye esta norma por otra que establece que en 1972 se elevará este límite máximo al 90%, y en 1973 aumentará el 100%.

Los señores Senadores autores de la indicación concretan de esta manera en el propio texto legal el compromiso asumido por el Ejecutivo respecto de esta materia.

Por unanimidad, vuestras Comisiones aprobaron la indicación.

Artículo 12

Dispone que los trabajadores que en virtud del reajuste que ordena el presente Título queden gozando de remuneraciones imponibles iguales o inferiores a cuatro sueldos vitales mensuales del año 1971, estarán exentos de aportar a las Cajas de Previsión la primera diferencia mensual que se produzca.

La indicación Nº 174 del Honorable Senador señor Musalem, eleva dicha exención a ocho sueldos vitales mensuales.

Vuestras Comisiones, por cinco votos contra cuatro, rechazaron la indicación, por estimar la mayoría de ellas que la disposición agravaría el desfinanciamiento de las Cajas de Previsión.

Votaron por la negativa los Honorables Senadores señores Baltra, Bossay, Contreras, García y Silva, y por la afirmativa los Honorables Senadores señores Ballesteros, Lorca, Musalem y Palma.

Artículo 14

Consulta normas destinadas a permitir el reajuste automático de las pensiones que deban experimentar un incremento de acuerdo con la legislación vigente, sin necesidad de requerimiento por parte de los interesados

El señor Ministro de Defensa Nacional formuló la indicación Nº 177, destinada a extender lo dispuesto en esta norma a los beneficios que la presente ley otorga al personal en retiro y beneficiarios de montepío de las Cajas de Previsión de la Defensa Nacional y de Carabineros de Chile.

Vuestras Comisiones, unánimemente, rechazaron la indicación por estimarla innecesaria, ya que el objetivo que persigue se cumple con lo dispuesto en el presente artículo.

Artículo 15

Esta norma propende a financiar el pago del reajuste a los personales de los servicios e instituciones fiscales que menciona, para cuyo efecto dispone que el Presidente de la República entregará a esos servicios e instituciones las determinadas cantidades que se indican, preceptuando que ellas serán excedibles en el monto necesario para cumplir con los reajustes que establece esta ley.

Además, dispone que las instituciones interesadas devolverán el excedente que se produzca una vez satisfechos los objetivos del aporte.

El Honorable Senador señor Silva Ulloa formuló la indicación Nº 175 con el objeto de corregir un error de forma en que se había incurrido al mencionar a la Dirección General de Deportes y Recreación.

Ella fue aprobada unánimemente.

También por unanimidad, vuestras Comisiones aceptaron la indicación Nº 176, de los Honorables Senadores señores Ballesteros y Gumu- cio, para reponer el aporte de Eº 12 millones a la "Universidad Católica de Valparaíso, que se había suprimido en el primer informe.

Finalmente, se consideró la indicación Nº 5, del señor Ministro de Hacienda, y patrocinada por Su Excelencia el Presidente de la República, que proponía consultar nuevamente a la Universidad de Chile entre los organismos beneficiados y suprimir las cifras que se asignan a cada institución, disponiendo que ellas serán las necesarias.

El señor Ministro de Hacienda fundamentó la iniciativa en la dificultad de precisar de antemano las sumas exactas que cada entidad necesitará para dar cumplimiento a esta ley.

Por seis votos contra cuatro, de los Honorables Senadores señores Baltra, Bossay, Contreras y Silva Ulloa, se rechazó la indicación en lo que se refiere a la eliminación de cantidades, en razón de que los problemas señalados se solucionan en virtud de las normas contenidas en los incisos finales del artículo, que establecen el mecanismo necesario para efectuar los ajustes que correspondan.

No obstante, y por unanimidad, la indicación fue aprobada en cuanto repone a la Universidad de Chile con la cantidad señalada en el proyecto de la Honorable Cámara de Diputados.

Artículo 20

En su inciso segundo, dispone que el sueldo vital mensual para los empleados será igual al que existía en 1970, reajustado en el 100% del alza del costo de la vida de ese año, más un 5% de dicho sueldo vital mensual para 1970.

En su inciso tercero, establece que los trabajadores sujetos a contratos o convenios colectivos, actas de avenimiento o fallos arbitrales no podrán gozar de una remuneración inferior al sueldo vital de 1971 o al salario mínimo obrero, según corresponda.

El Honorable Senador señor Silva Ulloa formuló la indicación Nº 179, que tiene por objeto preceptuar que tampoco dichos trabajadores podrán percibir una remuneración inferior a la que resulte de aplicar las normas del proyecto sobre reajuste del sector privado.

La iniciativa fue aprobada unánimemente.

El señor Ministro de Hacienda, por su parte, formuló la indicación Nº 178 con el objeto de sustituir el inciso segundo explicado por el que contenía el artículo 21 del proyecto de la Honorable Cámara de Diputados, que establecía que el sueldo mínimo mensual para 1971 será equivalente a una suma igual al sueldo vital mensual del año indicado, incrementado en un 5% del sueldo vital mensual del año 1970.

El Honorable Senador señor Musalem hizo presente que el inciso segundo del proyecto representa para los trabajadores los mismos beneficios que aquél por el cual se pretende sustituirlo, y tiene la virtud de no romper el principio que determinó la creación del sueldo vital, introduciendo paralelamente a éste un concepto nuevo: el de sueldo mínimo. Señaló que esta dualidad de criterios distorsionará toda la legislación que está referida a la "unidad sueldo vital", motivando la necesidad de tener que recurrir en el futuro a innumerables modificaciones legales con el objeto de adecuar las cantidades a que se refieren las normas tributarias, penales y de todo orden, a la nueva situación que origine la desvalorización monetaria.

El señor Ministro de Hacienda expresó que la intención del Gobierno no es fijar un sueldo vital del monto señalado en el inciso segundo, esto es reajustado en un 34,9% más un 5% adicional, sino sólo otorgar este porcentaje adicional a los trabajadores de más bajas rentas.

Por otra parte, señaló que la disposición que se propone reemplazar provocaría un importante deterioro en el erario nacional, toda vez que las exenciones establecidas en la legislación tributaria están calculadas sobre la base del concepto de sueldo vital. Así, habría un menor rendimiento de Eº 3,5 millones por concepto de impuesto patrimonial, de Eº 39 millones por impuesto de segunda categoría, de Eº 2 millones por impuesto a las patentes de los automóviles. Estas entradas menores se compensarían con mayores ingresos de sólo Eº 1,5 millones, resultando en consecuencia un menor rendimiento total de Eº 51 millones.

El Honorable Senador señor Musalem hizo presente que también la determinación de la renta imponible se calcula sobre la base de sueldos vitales, por lo que el mayor rendimiento que la disposición traería consigo debe ser muy superior a los Eº 1,5 millones citados.

El Honorable Senador señor García expresó que, a su juicio, era perniciosa la política de agregar a los sueldos cantidades que los adicionen y que no formen parte de él, pues se provoca una distorsión en. la economía. No obstante lo anterior, anunció que votaría favorablemente la indicación en estudio para evitar el desfinanciamiento del proyecto.

Puesta en votación la iniciativa, fue aprobada por cinco votos contra dos y dos abtenciones. Votaron afirmativamente los Honorables Senadores señores Baltra, Bossay, Contreras, García y Silva Ulloa; por la negativa lo hicieron los señores Lorca y Musalem, y se abstuvieron los Honorables Senadores señores Ballesteros y Palma.

Artículo 30

Dispone que los trabajadores del sector privado que en virtud del reajuste otorgado por la presente ley queden gozando de remuneraciones imponibles iguales o inferiores a cuatro sueldos vitales mensuales del año 1971, estarán exentos de aportar a las Cajas de Previsión la primera diferencia mensual que se produzca.

El Honorable Senador señor Silva Ulloa formuló la indicación Nº 180, que fue aprobada por unanimidad, con el objeto de aclarar que esta disposición no afecta a los trabajadores que, por disposición legal, no están obligados a enterar dicha primera diferencia.

Artículo 31

Faculta al Presidente de la República para determinar, previo informe de una Comisión que en el mismo precepto se señala, los montos, imponibilidad, sistemas, formas y modalidades de pago de los trabajadores de la locomoción colectiva particular. Además, lo autoriza para modificar, por una sola vez, las normas que dicte en virtud de las referidas facultades.

El Honorable. Senador señor Lorca formuló indicación que lleva el Nº 181, para establecer que la autorización que se concede al Presidente de la República para modificar dichas normas, deberá ejercerse también previo informe de la citada Comisión.

Artículo 34

Fija un sistema de remuneraciones máximas para todos los trabajadores del sector público, tanto central como descentralizado señalando un tope de rentas ascendente a veinte sueldos vitales líquidos mensuales, escala A, del departamento de Santiago.

Respecto de esta norma se formularon diversas indicaciones, que fueron votadas sin debate en atención al detenido análisis que sobre la materia realizaron las Comisiones a raíz del primer informe.

El Honorable Senador señor Ballesteros formuló la indicación Nº 182, para incluir en el artículo a los parlamentarios, la que fue rechazada por cinco votos contra cuatro. Votaron en contra de la indicación los Honorables Senadores señores Baltra, Bossay, Lorca, Palma y Silva, y a favor de ella los Honorables Senadores señores Ballesteros, Contreras, García y Musalem.

El Honorable Senador señor Silva .Ulloa presentó indicación, signada con el número 183, para sustraer de la norma al Poder Legislativo.

La iniciativa fue aprobada por siete votos contra dos. Votaron por la afirmativa los Honorables Senadores señores Baltra, Bossay, García, Lorca, Musalem, Palma y Silva, y por la negativa los Honorables Senadores señores Ballesteros y Contreras.

La indicación Nº 184, también del Honorable Senador señor Silva Ulloa, elimina del artículo al Poder Judicial. Fue aprobada por seis votos contra dos y una abstención. Votaron por la afirmativa los Honorables Senadores señores Baltra, Bossay, Lorca, Musalem, Palma y Silva Ulloa; por la negativa los Honorables Senadores señores Ballesteros y Contreras y se abstuvo el Honorable Senador señor García.

La indicación Nº 189, propuesta por el mismo señor Senador, suprime del Precepto al Poder Ejecutivo.

Fue aprobada por siete votos contra dos, por estimar la mayoría de vuestras Comisiones que la mención a este Poder es absolutamente innecesaria, ya que todos los servicios de la Administración Pública está incorporados expresamente, y respecto del Presidente de la República y los Ministros de Estado se legisla en el artículo 36. Votaron polla afirmativa los Honorables Senadores señores Baltra, Ballesteros, Bossay, Lorca, Musalem, Palma y Silva, y por la negativa los Honorables Senadores señores Contreras y García.

La indicación Nº 185, del Honorable Senador señor Pablo, que fue aprobada unánimemente, tiene por objeto introducir una enmienda de mera redacción.

La indicación Nº 186, del Honorable Senador señor Silva Ulloa, que establecía que las disposiciones de este artículo no se aplicarían a la Contraloría General de la República, fue rechazada con el solo voto disidente del autor de la indicación.

Los Honorables Senadores señores Ballesteros y Contreras suscribieron la indicación Nº 187, para suprimir de entre las rentas exentas del tope la asignación de dedicación exclusiva otorgada por el artículo 30 de la ley Nº 14.688 y a que se refiere el artículo 96/ de la ley Nº 16.617.

Vuestras Comisiones, unánimemente, aprobaron la iniciativa, en razón de que no se justifica la mantención de la referida frase como consecuencia del acuerdo adoptado por vuestras Comisiones en el sentido de excluir al Poder Legislativo de este artículo.

La indicación Nº 188, del señor Ministro de Hacienda, para reponer la parte final del inciso segundo por la contenida en el proyecto de ley de la Honorable Cámara de Diputados, fue rechazada unánimemente.

Por último, y con el solo voto en contra del Honorable Senador señor Silva, vuestras Comisiones rechazaron la indicación Nº 190, propuesta por él mismo, que exceptúa de la acumulación de rentas que se consideran para la aplicación del tope de remuneraciones a las horas extraordinarias.

En seguida, se consideró la indicación Nº 191, del señor Ministro de Hacienda, para agregar un artículo 36, nuevo, que faculte al Presidente de la República para que, previo informe favorable de la Comisión Nacional de Investigación Científica y Tecnológica, autorice el pago de remuneraciones no sujetas al tope señalado en el artículo 34 a aquellas personas de cuyos servicios no pueda prescindirse sin grave daño para el desarrollo, mantenimiento y promoción de las actividades productivas y de servicios del país.

El señor Ministro de Hacienda expresó que de no otorgarse esta facultad al Presidente de la República se produciría para el país una situación difícil, ya que algunos personales afectados por el tope seguramente emigrarían. Este problema se suscitaría no en la Administración Pública, en la que laboran pocos funcionarios que reciban rentas superiores a la señalada en el artículo 34, sino que, fundamentalmente, las empresas como las de la Gran Minería del Cobre, respecto de aquellas personas que, posiblemente por no haber comprendido la justicia de las transformaciones que llevará a cabo el Gobierno, no están dispuestas a realizar este sacrificio.

La facultad se ejercería - prosiguió el señor Ministro- con sujeción exclusiva a criterios de índole técnica y por ningún motivo se haría un uso político de ella. Es por lo anterior que se propone condicionarla al informe favorable de una Comisión de alto nivel científico, la que podría ser cambiada en cuanto a su integración en cualquier forma que diera las más amplias garantías de que el Presidente de la República se sujetará, al utilizar la autorización, a los propósitos señalados.

Concluyó expresando que se ha recurrido a la fórmula de la facultad por estimar que es la única que posee los requisitos de operatividad y expedición necesarios para obtener que no abandone el - país ningún técnico que sea útil para su desarrollo.

Los Honorables Senadores señores Ballesteros y Musalem manifestaron que habían votado favorablemente la disposición del tope máximo de remuneraciones en la convicción de que es un principio conveniente. De otorgarse la facultad solicitada se introduciría en dicho principio el germen de su propia destrucción, al abrirse paso al surgimiento de toda clase de presiones. Recordaron, al respecto, que tal cosa fue lo que ocurrió respecto del D.F.L. Nº 68, de 1960, que también fijó un tope de remuneraciones, el que ya tiene más de veinte excepciones establecidas por atrás tantas leyes.

Señalaron que de surgir los problemas temidos por el señor Ministro de Hacienda serían partidarios de dictar una ley normativa otorgando la facultad solicitada, la que - además de reflejar los resultados de un detenido y necesario estudio acerca de esta materia- presentaría la ventaja de evitar las presiones que indudablemente se ejercerían sobre la Comisión propuesta en la indicación y aun respecto del propio Presidente de la República.

No obstante lo anterior, y atendido que lo que más preocupa al Gobierno es el problema inmediato que podrá crearse, manifestaron que podría otorgarse al Presidente de la República la referida facultad por un plazo breve, dejando la resolución definitiva entregada a las disposiciones de una ley normativa que deberá dictarse posteriormente.

Esta facultad para resolver el problema inmediato, concluyeron, debería sujetarse a normas mínimas que la condicionen, relativas a que su ejercicio no podrá significar aumento de remuneraciones a los beneficiados, que debe darse tratamientos similares a cargos de igual naturaleza, que las medidas que se adopten tengan el carácter de definitivas y que las autorizaciones se otorguen previo informe favorable de una Comisión de carácter técnico.

El Honorable Senador señor Silva Ulloa acotó que, a su juicio, el uso de esta facultad debería, también, favorecer a los interesados en forma retroactiva, esto es, desde la fecha en que sus remuneraciones hubieren sido afectadas por el tope y no desde la del acuerdo de la Comisión.

Sobre la base de las observaciones de los Honorables Senadores señores Ballesteros, Musalem y Silva Ulloa, recién expuestas, se modificó la indicación del señor Ministro de Hacienda, en la forma en que aparece en el artículo 36 del proyecto que os proponemos aprobar, y recibió aceptación unánime de vuestras Comisiones.

Artículo 36

Determina la remuneración mensual que tendrán el Presidente de la República, los Ministros de Estado, el Secretario General de Gobierno, el Director de la Oficina de Planificación Nacional, los Subsecretarios de Estado y el Subsecretario General de Gobierno.

El Honorable Senador señor Contreras formuló la indicación 142, para incluir a los parlamentarios en este artícuo, la que fue rechazada con su solo voto en contra.

En seguida, se consideró la indicación Nº 193, del Honorable Senador señor Silva íUlloa, que fue rechazada con los votos a favor de su autor y del Honorable Senador señor Palma, para exceptuar a la Gran Minería del Cobre de las disposiciones acerca de la remuneración máxima.

Artículo 38

Establece normas destinadas a permitir que las personas afectas a impuestos sobre la renta u otros sustitutivos de éstos, que no hayan declarado sus rentas o cuyas declaraciones adolecieren de omisiones o inexactitudes o que posean capitales sobre los que no han tributado oportunamente, puedan regularizar su situación tributaria con arreglo a las reglas que se señalan.

El señor Ministro de Hacienda formuló las indicaciones 194, 195, 196 y 197, tendientes a rebajar el porcentaje de recargo que a los contribuyentes se imponía como condición del saneamiento tributario.

Esta rebaja fue mayor respecto de los contribuyentes con capitales comparativamente más elevados, en atención a que les es más difícil evadir el cumplimiento de sus obligaciones tributarias, como asimismo porque el volumen de su capital les ocasiona mayores problemas que a los primeros para acogerse a la referida normalización.

Vuestras Comisiones aprobaron las indicaciones mencionadas, con las abstenciones de los Honorables Senadores señores Ballesteros, Lorca, Musalem y Palma.

Artículo 39

Contiene los beneficios que se conceden a los contribuyentes que se acojan a las normalización tributaria.

La indicación 198, del señor Ministro de Hacienda, extiende hasta el año tributario 1971, en vez del de 1970, la presunción de derecho de que las personas señaladas en el Nº 1 de la norma han cumplido correctamente con todas sus obligaciones tributarias.

Vuestras Comisiones aprobaron la iniciativa, con las abstenciones de los Honorables Senadores señores Ballesteros, Lorca, Musalem y Palma.

Por unanimidad, y con el objeto de concordar estas normas con la indicación aprobada respecto del artículo 42, se introdujo una modificación al Nº 10 de este artículo 39, en virtud de la cual se presume que estarán al día, al 31 de diciembre de 1971, en el cumplimiento del pago de todos sus tributos, los contribuyentes que hubieren suscrito convenios de consolidación que estén vigentes, y respecto de los tributos en ellos comprendidos.

Artículo 42

Dispone que las deudas que se consoliden en virtud de las normas del proyecto se pagarán con un 10% al contado y el saldo en cinco cuotas bimestrales iguales.

Los Honorables Senadores señores Baltra, Hamilton y Palma formularon indicación, que lleva el Nº 199, para aumentar a diez las cuotas referidas.

El Honorable Senador señor Palma expresó que la iniciativa cumple un doble propósito. Por una parte otorga ayuda cierta a los contribuyentes y por la otra aumenta los rendimientos. Esto último, atendido a que el artículo siguiente autoriza al Banco del Estado para anticipar, al margen del encaje, hasta el 80% de las letras correspondientes a la consolidación recibidas en cobranza y a que, con las mayores facilidades que plantea la indicación será mayor el número de contribuyentes que se acojan a la consolidación.

El señor Subdirector de Operaciones del Servicio de Impuestos Internos hizo presente que el Ejecutivo no desea copar por este concepto el crédito del Banco del Estado, en razón de que piensa utilizarlo para otras medidas de reactivación económica. Además manifestó que el crédito, cuando no está sujeto a las normas del encaje, produce presiones inflacionistas, que son mayores en la medida en que la recuperación sea a más largo plazo.

El señor Ministro de Hacienda propuso modificar la indicación en el sentido de ampliar a ocho cuotas las facilidades para pagar el saldo de los impuestos no sujetos a retención, manteniendo las cinco cuotas para los demás.

Por unanimidad, vuestras Comisiones aprobaron la indicación, con las enmiendas sugeridas por el señor Ministro de Hacienda.

Artículo 44

Dispone que los contribuyentes morosos que paguen al contado la totalidad o parte de los tributos que adeudaban al 31 de diciembre de 1970, dentro de 90 días, contados desde la fecha de vigencia de esta ley, cancelarán solamente el impuesto neto adeudado, condonándose todos los recargos accesorios a él, incluso los derechos arancelarios. Además, establece que los deudores del impuesto CORVI podrán liberarse de su pago, dentro del mismo plazo, mediante las imputaciones a que se refiere el Título II de la ley Nº 16.959, esto es, la imputación de las viviendas construidas por el contribuyente con fondos propios o adquiridas de la Corporación de la Vivienda, la imputación mediante la adquisición de Cuotas de Ahorro para la Vivienda, la imputación mediante préstamos al personal de empleados u obreros y a Sociedades Cooperativas de Viviendas y Servicios Habitacionales, y la imputación mediante depósitos en Asociaciones de Ahorro y Préstamo, entre otras.

El Honorable Senador señor Musalem formuló indicación, signada con el número 200, para limitar las imputaciones que podrán hacer estos contribuyentes sólo a los depósitos en Asociaciones de Ahorro y Préstamo.

El señor Senador autor de la indicación hizo presente que ésta pretende aliviar los problemas de liquidez que afectan a estos organismos, que les han obligado a conceder sus créditos mediante bonos rescatables a 18 o 24 meses.

Por unanimidad, vuestras Comisiones aceptaron la indicación.

Artículo 53

Faculta al Presidente de la República para modificar el Título V del Libro III del Código Tributario con el fin de garantizar los derechos del Fisco como acreedor de impuestos morosos y simplificar el procedimiento ejecutivo de cobro de las obligaciones tributarias.

Dentro de tales normas se consulta la autorización para establecer una tasa única del 5 % de costas de cobranza y afectarla al financiamiento de esta actividad, contemplando hasta un 25% de lo que se recaude por este concepto para proveer de recursos a un sistema de remuneraciones para el personal de Receptores Fiscales.

La indicación Nº 31, del Honorable Senador señor Lorca, patrocinada por Su Excelencia el Presidente de la República, incluye a los Supervisores dentro del sistema especial de remuneraciones mencionado.

Vuestras Comisiones, unánimemente, aprobaron esta indicación.

Artículo 54

Introduce diversas modificaciones a la Ley de Impuesto al Patrimonio. Entre ellas, se declara sujeto de este impuesto a las sociedades anónimas, cuyos patrimonios se gravan con una tasa única del 0,5% en la parte que excedan de 30 sueldos vitales anuales.

Respecto de esta enmienda, el señor Ministro de Hacienda formuló la indicación Nº 7, que tiene por objeto gravar también a las agencias, sucursales u otras formas de establecimiento permanente de empresas extranjeras que operan en Chile, respecto de la parte de su patrimonio integrada por los bienes situados en el país y las obligaciones relacionadas con ellos; subir la tasa del impuesto de un 0,5% a un 1% ; exceptuar del patrimonio líquido de las personas naturales afecto a impuesto a las acciones de sociedades anónimas chilenas, con el objeto de que éstas no sufran un doble gravamen, y, en general, concordar el texto de la Ley de Impuesto al Patrimonio con la circunstancia de que ahora sean también sujetos de dicho tributo las sociedades anónimas.

Vuestras Comisiones, por cinco votos, de los Honorables Senadores señores Ballesteros, García, Lorca, Musalem y Palma, contra cuatro, de los Honorables Senadores señores Baltra, Bossay, Contreras y Silva Ulloa, rechazaron la indicación en cuanto aumentaba la tasa del impuesto del 0,5% al 1%.

El resto de la proposición del señor Ministro fue aprobado por unanimidad, con algunas modificaciones introducidas por las Comisiones tendientes a obtener el cumplimiento más preciso del propósito de la indicación.

En relación a esta materia, fue retirada la indicación Nº 202, del Honorable Senador señor García, y fueron rechazadas tácitamente las indicaciones 204 y 205, del Honorable Senador señor Bulnes y de los Honorables Senadores señores Lorca y Musalem, respectivamente, por ser incompatibles con los acuerdos precedentemente adoptados.

Otra de las enmiendas que este artículo 54 introduce a la referida ley de impuesto al patrimonio consiste en elevar de 2,4% a 3% la tasa que afecta a los patrimonios superiores a 75 sueldos vitales anuales y que no pasen de 155, y de 2,8% a 4% la que grava a aquellos superiores a 155 sueldos vitales anuales.

Los Honorables Senadores señores García y Musalem formularon indicación, signada con el Nº 203, para suprimir este aumento de tasa.

El Honorable Senador señor Palma propuso modificar dicha indica- cación en el sentido de alzar la tasa de 2,4% a 2,5% - en lugar de 3%- y la de 2,8% a 3% - en vez de 4%- .

Puesta en votación la indicación, enmendada en la forma señalada por el Honorable Senador señor Palma, fue aprobada por cinco votos contra dos y dos abstenciones. Votaron por la afirmativa los Honorables Senadores señores Baltra, Bossay, Contreras, Palma y Silva; por la negativa los Honorables Senadores señores García y Musalem, quienes estaban por insistir en el texto de su indicación, y se abstuvieron los Honorables Senadores señores Ballesteros y Lorca.

Artículo 55

Introduce diferentes modificaciones a la Ley sobre Impuesto a la Renta. Una de ellas consiste en eliminar la posibilidad de deducir, para los efectos de determinar la renta líquida afecta al impuesto de primera categoría, las cantidades pagadas como impuesto patrimonial.

El Honorable Senador señor García formuló indicación, signada con el número 206, para suprimir la norma precedentemente explicada, permitiendo, en consecuencia, la deducción de dicho tributo para los efectos mencionados.

El autor de la indicación la fundamentó expresando que la disposición aprobada significa un aumento del impuesto a la renta de un 8,33 %, el que sumado al 54% a que alcanza la tasa según las disposiciones ya aprobadas de este proyecto, al 5% CORVI y a la incidencia representada por el pago de patentes municipales, que debe calcularse en un 4%, hace llegar el total del gravamen, en la realidad a un 71% aproximadamente.

Esta grave situación, única en el mundo entero, agregó, se ve agudizada por el hecho de que se paguen tributos sobre valores que no son reales tales como los representados por los empréstitos forzosos y el 5% CORVI, los que por disposición legal conforman el activo.

El señor Subdirector de Operaciones del Servicio de Impuestos Internos reconoció la existencia de una especie de piramidación en ciertos tributos. Hizo presente, no obstante, que ésta es una legislación de transacción que tendrá vigencia sólo hasta que este Gobierno proponga las normas tendientes a racionalizar el sistema tributario, eliminando las numerosas contradicciones que hoy lo afectan.

Por último, recalcó que de aceptarse la supresión propuesta por el Honorable Senador señor García el proyecto tendría un menor rendimiento de Eº 68 millones.

Votada la indicación, fue rechazada por seis votos contra cuatro. Se inclinaron por el rechazo los Honorables Senadores señores Baltra, Ballesteros, Bossay, Contreras, Lorca y Silva, y apoyaron la indicación los Honorables Senadores señores García, miembro de ambas Comisiones, Musalem y Palma.

Artículo 56

Recarga en un 15%, a contar del año tributario 1971, los impuestos de primera categoría de la Ley de la Renta.

El Honorable Senador señor García propuso disminuir este guarismo al 10%, mediante la indicación Nº 207, basado en las mismas razones expuestas a raíz de su anterior indicación.

Vuestras Comisiones rechazaron la indicación por siete votos contra dos, de su autor (miembro de ambas Comisiones), y la abstención del Honorable Senador señor Palma.

Artículo 58

A fin de no privar a las Municipalidades de su participación en la contribución territorial que grava los predios agrícolas, cuando éstos son expropiados por la Corporación de la Reforma Agraria, impone a esta entidad la abligación de pagar la parte de dicho tributo que corresponde a los Municipios. Igual obligación, y con el mismo objetivo, impone a la Corporación del Cobre u otros organismos a cuyo poder pasen los bienes de la Gran Minería del Cobre que sean nacionalizados.

El Honorable Senador señor Bossay formuló la indicación Nº 209, para sustituir este precepto por otro que establece, en su inciso primero, que la referida obligación impuesta a la Corporación de la Reforma agraria deberá pagarse con cargo a las entradas que se produzcan por la explotación de los aludidos predios. Además, y en el inciso segundo del artículo propuesto en sustitución del Nº 58, afecta con el mismo gravamen a las entidades o personas a quienes se les hubiere asignado el todo o parte de los predios agrícolas expropiados.

Vuestras Comisiones, por unanimidad, acordaron aprobar sólo el inciso segundo mencionado, introduciéndole enmiendas de redacción.

Artículo 65

Deroga la exención del impuesto a las compraventas y servicios que favorece a las empresas constructoras de viviendas económicas por la adquisición de materiales de construcción.

El señor Ministro de Hacienda formuló la indicación Nº 4, patrocinada por Su Excelencia el Presidente de la República, para sustituir esta norma por otra que figura en el Mensaje con que se inició este proyecto de ley, por medio de la cual, además de eliminar dicha exención, suprime las relativas a los impuestos de categoría y adicional.

En razón de que esta indicación regiría, en lo referente a los tributos de categoría y adicional, a contar del año tributario 1972, ella no aporta rendimientos a la presente ley.

Vuestras Comisiones, por seis votos contra cuatro, rechazaron la indicación. Se inclinaron por no aceptarla los Honorables Senadores señores Ballesteros, García (miembro de ambas Comisiones), Lorca, Musalem y Palma, y por aprobarla los Honorables Senadores señores Baltra, Bossay, Contreras y Silva Ulloa.

Artículo 67

Faculta al Presidente de la República para elevar el impuesto de timbres que grava los registros de importación del 3% al 10%.

El señor Ministro de Hacienda formuló la indicación N° 212, para exceptuar de este aumento las importaciones que se efectúen al amparo del Tratado de Montevideo o del Acuerdo de Cartagena.

Vuestras Comisiones, unánimemente, la aprobaron.

El Honorable Senador señor Noemi, por medio de la indicación Nº 211, propuso exceptuar también de dicha alza a las mercaderías destinadas a la pequeña y mediana minerías.

Igual cosa sugirió, mediante la indicación Nº 214, el Honorable Senador señor Silva Ulloa, pero restringiendo el beneficio sólo a la pequeña Minería.

El Honorable Senador señor Silva Ulloa expresó que su indicación se justificaba ampliamente en razón de la grave situación que afecta a la pequeña minería, provocada, entre otras causas, por la baja de precio de sus productos.

El Honorable Senador señor Ballesteros hizo presente que todas las actividades productivas tienen motivos análogos a los señalados, que podrían legitimar el mismo tratamiento.

Tras un doble empate, vuestras Comisiones rechazaron ambas indicaciones. Votaron por la negativa los Honorables Senadores señores Ballesteros, Contreras, García (miembro de las dos Comisiones), y Musa- lem, por la afirmativa los Honorables Senadores señores Baltra, Bossay, Lorca, Palma y Silva.

Finalmente, y por unanimidad, se aprobó la indicación Nº 213, del Honorable Senador señor García, que dispone que en los casos en que deba prorrogarse un registro de importación, por razones calificadas, no procederá el nuevo cobro de este impuesto por la misma operación.

Artículo 75

Reemplaza por asignaciones presupuestarias reajustables anualmente la parte del rendimiento del impuesto patrimonial que beneficia al Fondo de Pensiones del Servicio de Seguro Social, al Consejo Nacional de Televisión y a los Canales de Televisión.

El Honorable señor Musalem formuló la indicación Nº 214 a) para suprimir este artículo, en razón de que podría establecer un vínculo de mayor dependencia de estas entidades respecto del Ejecutivo.

El señor Ministro de Hacienda explicó que de rechazarse este artículo las modificaciones que introduce el proyecto al impuesto patrimonial con el objeto de financiar el reajuste beneficiarían al Fondo de Pensiones del Servicio de Seguro Social, al Consejo Nacional de Televisión y a los Canales de Televisión en lugar de cumplir sus objetivos de allegar mayores recursos a esta iniciativa.

El Honorable Senador señor Ballesteros manifestó que el artículo no responde a los propósitos señalados por el señor Ministro. Hizo presente

que era partidario de incorporar una norma que junto con disponer que el rendimiento de los incrementos tributarios vaya a financiar el reajuste, se reserve a la Televisión los recursos de que dispone actualmente, debidamente reajustados, y se establezca el modo de que éstos ingresen directamente al patrimonio de los respectivos organismos.

Sobre la base de estas observaciones, se estudió una nueva redacción del artículo 75, que es la contenida en el proyecto que os proponemos aprobar, la que fue acogida por la unanimidad de vuestras Comisiones.

Consecuencialmente, y en forma tácita, fue rechazada la indicación Nº 215 a).

Artículo 76

Establece que el 50% de los recargos que por aplicación de diversas disposiciones legales ingresan al patrimionio de la Editorial Jurídica de Chile, deberán ser invertidos por ésta, a contar del 1º de enero de 1971, en certificados de ahorro reajustables del Banco Central de Chile.

El Honorable Senador señor Ferrando formuló la indicación Nº 215 para sustituir esta norma por otra que afecta dichos recursos y otros que señala a la terminación, publicación y permanente actualización de la obra denominada "Enciclopedia Chilena". Al efecto, impone a la mencionada Editorial la obligación de iniciar los trabajos de publicación en el plazo de cuatro meses, contados desde la publicación de esta ley, y de terminarlos en un término que no exceda de treinta y seis meses, computado en la misma forma.

Conjuntamente con esta indicación, se consideró la Nº 3, del señor Ministro de Hacienda, que autoriza a la Editorial Jurídica de Chile para poner término a los contratos de trabajo del personal que labora en la Enciclopedia Chilena, previo pago de una indemnización por tiempo servido cuyo monto se calcula de acuerdo con las normas que la misma indicación contiene.

El señor Ministro de Hacienda expresó que su proposición responde a una petición formulada por la Dirección de la Editorial referida y obedece a un acuerdo a que se llegó con el personal de la Enciclopedia Chilena. Agregó que una Comisión integrada por intelectuales de alto nivel, y presidida por el señor Juan Gómez Millas, sugirió suspender los trabajos de dicha Enciclopedia con el objeto de replanificarlos más adecuadamente.

El Honorable Senador señor Ballesteros manifestó que la indicación formulada por el señor Ministro de Hacienda prácticamente suprime la Enciclopedia Chilena, determinando que se pierda todo lo que se ha hecho hasta el momento. Señaló que esta obra es de mucha importancia para el país y debe procurarse su pronta conclusión y publicación. Agregó que, según sus informaciones, el Consejo de la Editorial Jurídica acordó suspender los trabajos de la Enciclopedia Chilena en razón del cercenamiento de recursos que significa el artículo 76, lo que, por las razones expresadas, es altamente inconveniente. Terminó manifestando que la indicación del Honorable Senador señor Ferrando debería ser aprobada, ya que posibilita la prosecución de los trabajos respectivos y asegura la terminación, en un plazo relativamente breve, de la Enciclopedia.

Vuestras Comisiones aprobaron la indicación Nº 215, por seis votos contra cuatro, introduciéndole ligeras enmiendas. Votaron por la afirmativa los Honorables Senadores señores Ballesteros, García (miembro de ambos Comisiones), Lorca, Musalem y Palma, y por la negativa los Honorables Senadores señores Baltra, Bossay, Contreras y Silva.

Consecuencialmente, se dio por rechazada en forma tácita la indicación Nº 3.

En seguida, se consideró la indicación Nº 216, del Honorable Senador señor Musalem, para reponer el artículo 76 del proyecto de la Honorable Cámara de Diputados, que establece una condonación de intereses y multas en favor de los empleadores y patrones morosos en el pago de imposiciones, siempre que las cancelen dentro de los 90 días siguientes a la publicación de esta ley.

A la norma reseñada, la indicación agrega un inciso en virtud del cual los deudores podrán también suscribir convenios de pago con las respectivas instituciones de previsión, debiendo pagar el 10% de lo insoluto de contado y el resto en diez cuotas iguales mensuales.

El Honorable Senador señor Musalem expresó que el beneficio que se pretende conceder se justifica plenamente en razón de las dificultades económicas porque atraviesan las actividades productivas en el país. Además, hizo presente que los intereses y multas por el no pago de las cotizaciones previsionales han llegado a un nivel muy alto y, por ejemplo, exceden del interés bancario.

En opinión del Honorable Senador señor Contreras y del señor Ministro del Trabajo y Previsión Social, la disposición propuesta es perjudicial para las Cajas de Previsión, ya que, a su juicio, estimula a los patrones y empleadores para no cumplir sus obligaciones previsionales, confiados en las grandes facilidades que periódicamente se han estado otorgando para regularizar su situación.

El Honorable Senador señor Silva Ulloa manifestó que, a su juicio, era necesario adicionar la indicación con normas que establezcan la presunción de que los trabajadores que laboran al servicio de las personas que se acojan a la condonación y consolidación, están al día en el pago de sus imposiciones.

Además, hizo presente la conveniencia de establecer una sanción a las personas morosas que no se acojan al beneficio, concordando de tal modo la disposición con el espírtu que informa el proyecto en el sentido de establecer una consolidación tributaria obligatoria.

Vuestras Comisiones, con el solo voto en contra del Honorable Senador señor Contreras, aprobaron la indicación, adicionándola en la forma sugerida por el Honorable Senador señor Silva.

Artículo 81

Permite a los funcionarios del Congreso Nacional y de la Biblioteca del Congreso reconocerse hasta cinco años de servicios, impuestos en cualquier instituto de previsión, para el solo efecto de gozar de los aumentos trienales.

El señor Ministro de Hacienda formuló indicación para suprimirlo, signada con el Nº 218, la que fue rechazada tras un doble empate. Votaron en contra de la indicación los Honorables Senadores señores Ballesteras, Lorca, Musalem, Palma y Silva Ulloa, y a favor de ella los Honorables Senadores señores Baltra, Bossay, Contreras y García, miembro este último de las dos Comisiones.

Artículo 83

Dispone que los cargos directivos de las instituciones del sector agropecuario que tengan tuición directa sobre ingenieros agrónomos, médicos veterinarios o ingenieros forestales deben ser llenados por profesionales colegiados, siempre que se presenten postulantes con tal calidad a dichos cargos.

El Honorable señor Duran formuló la indicación Nº 220, que fue rechazada por unanimidad, para que dichos cargos fueran proveídos por profesionales universitarios colegiados. Esta proposición estaba destinada a reemplazar este artículo 83 del proyecto.

El señor Ministro de Hacienda formuló indicación, signada con el Nº 219, para suprimir el precepto, la que fue rechazada por seis votos contra cuatro.

Se incilinaron por el rechazo los Honorables Senadores señores Ballesteros, García (miembro de ambas Comisiones), Lorca, Musalem y Palma, y por la aprobación los Honorables Senadores señores Baltra, Bossay, Contreras y Silva Ulloa.

Artículo 84

Establece que las nuevas contrataciones de la Administración Pública deberán tener la visación del Ministro de Hacienda, quien deberá informar a la Cámara de Diputados, en un plazo no superior a 30 días, acerca de las autorizaciones que otorgue.

El señor Ministro de Hacienda formuló la indicación Nº 221, que propone suprimir la obligación de informar a la H. Cámara de Diputados.

El H. Senador señor Silva expresó que esta norma sólo provoca entorpecimiento en la Administración Pública, por lo que debería ser rechazada. En este sentido formuló indicación concreta.

El H. Senador señor Baltra manifestó que el artículo era innecesario. Hizo presente que él no fue propuesto por el Gobierno.

Por unanimidad, vuestras Comisiones aceptaron la indicación del H. Senador señor Silva para suprimir el artículo.

Consecuencialmente, se tuvo por rechazada la indicación del señor Ministro de Hacienda.

Indicaciones para agregar artículos nuevos

A continuación, se inició el estudio de las indicaciones formuladas para agregar artículos nuevos.

En primer término, pasamos a referirnos a las indicaciones aprobadas por vuestras Comisiones.

Indicación Nº 147.

Con la abstención del señor Palma, se aprobó esta proposición del señor Ministro de Hacienda, pero dándole una redacción distinta en orden a adecuarla, en forma más precisa, a sus finalidades.

La indicación tiene por objeto aplazar, hasta el año 1972, la aplicación de la ley Nº 17.386 que otorgó beneficios tributarios a los pequeños y medianos industriales. En su reemplazo, y para el año tributario 1971, se propone para este sector de la producción un sistema tributario especial, sobre las bases que reseñaremos a continuación.

1) Para las personas naturales y las sociedades de personas que tengan empresas industriales o talleres artesanales cuyo capital propio no exceda de Eº 230.000 y siempre que los propietarios o socios trabajen personalmente en su empresa y ésta sea su principal actividad económica, esta tributación especial consistirá en un impuesto anual, único, que reemplazará a los de Primera Categoría y Global Complementario y que se determinará de acuerdo con una escala establecida en razón del monto del capital propio. Respecto de esta escala, sólo mencionaremos que quedarán exentos del pago del impuesto anual único los empresarios o sociedades cuyo capital propio no exceda de Eº 20.000.

Además, se establece que los contribuyentes cuyo capital propio no exceda de Eº 80.000, quedarán exentos del impuesto establecido en el artículo lº de la ley Nº 16.956, en beneficio de la Corporación de la Vivienda. Los demás pagarán, en sustitución de dicho impuesto, otro equivalente sólo al 35l% de la tributación especial respectiva que les corresponda según la escala citada precedentemente.

Por otra parte, se establece que las personas cuyo capital propio no exceda de Eº 50.000, estarán liberadas de la obligación de llevar contabilidad, sin perjuicio de llevar los libros auxiliares exigidos por disposiciones especiales de la legislación vigente y de presentar los antecedentes que el Servicio de Impuestos Internos requiera. En cuanto a aquellos cuyo capital propio exceda de la cantidad antes mencionada, se dispone que podrán llevar contabilidad simplificada, de acuerdo a las normas que imparta dicho Servicio.

Respecto de aquellos cuyo capital propio no exceda de Eº 50.000, se les presumirá, además, como mínimo, para los efectos del artículo 151 del Código del Trabajo, que la utilidad líquida del ejercicio corresponde al 10% del capital propio de la empresa. De esta utilidad se entenderán deducidos los porcentajes referidos en el inciso segundo del artículo 150 del mismo Código.

2) Las empresas que desempeñen las actividades mencionadas anteriormente, cuyo capital propio sea superior a Eº 230.000 y siempre que éste no exceda de Eº 1.000.000, deberán determinar sus impuestos a la renta, pudiendo rebajar de la renta imponible, una vez deducida la rebaja del artículo 35 Nº 2 de la ley de la Renta que fuere procedente, los siguientes porcentajes:

- el 30% de la renta imponible, si el capital propio no excede de Eº 400.000, y

- el 20%, si el capital propio excede de dicha cantidad.

Respecto de esta clase de contribuyentes se dispone que el impuesto de Primera Categoría aplicable a aquéllos cuyo capital propio no exceda de Eº 600.000, no podrá ser inferior al total que le correspondió pagar por Primera Categoría, a la respectiva empresa, en el año tributario 1970. Respecto de aquellas empresas cuyo capital propio es superior a Eº 600.000 y no sobrepasa el millón de escudos, el impuesto de Primera Categoría determinado en conformidad a las normas antes señaladas no podrá ser inferior, en el año tributario 1971, a una cantidad equivalente a la que les haya correspondido pagar por el año tributario 1970, reajustada en el porcentaje de variación del índice de precios al consumidor durante 1970.

3) Los contribuyentes a que se refiere esta indicación que se acojan al artículo 39 del presente proyecto (que ha pasado a ser artículo 40), sobre normalización tributaria, cumplirán la exigencia de pago del mínimo de impuesto a la renta que en ese artículo se establece, de acuerdo con las siguientes modalidades:

Los mencionados, en el número 1, darán cumplimiento al mínimo de renta cancelando el impuesto especial único que en él se establece, con un recargo del 100;%.

Respecto de los indicados en el número 2, se les considerará como efectivamente pagado, para él solo efecto del artículo 39 (que pasó a ser 40) ya citado, el menor impuesto que resulte de la aplicación de las rebajas de 30% y 20% que esta indicación les concede.

Finalmente, se dispone que no podrán acogerse a las normas antes señaladas las sociedades de personas en las que uno o más socios sean personas jurídicas.

El señor Faruk Jadue, de la Dirección de Impuestos Internos, manifestó que esta indicación tenía por objeto benefician a la mediana y pequeña industria y artesanado y que traducía el pensamiento de la asociación que agrupa a este sector, según consta de la declaración adjunta suscrita entre la Dirección de Impuestos Internos, el Servicio de Cooperación Técnica y la Asociación citada, que se adjunta como Anexo del informe.

Al respecto, agregó el señor Jadue que dicha agrupación gremial concordaba en la necesidad de mejorar la ley Nº 17.386 que, como se dijo, consulta un trato tributario especial para la pequeña industria y el artesanado. Es así como se ha coincidido en la necesidad de dictar una nueva ley inspirada en una política de desarrollo para dicho sector que incluya su perspectiva de crecimiento, su trato crediticio y tributario, así como la asesoría técnica que implique una intercomplementación con el resto de la industria chilena, como asimismo entre sus propios integrantes.

Por dicha razón se ha convenido postergar la aplicación del referido texto legal y aplicar, transitoriamente, para el año tributario 1971, la alternativa que consulta la indicación formulada por el señor Ministro de Hacienda.

Por último, hizo presente que en el convenio aludido se destacó la necesidad de estudiar esa nueva ley integral en forma que diseñe y establezca, con claridad, la política del Gobierno respecto a la pequeña industria y artesanado, con participación directa del gremio de industriales y artesanos. Dicho estudio estaría a cargo de una comisión integrada por personeros de los Ministerios de Economía, Fomento y Reconstrucción, de Hacienda y del Trabajo y Previsión Social.

Indicación Nº 2.

Del señor Ministro de Hacienda, con patrocinio de S. E. el Presidente de la República.

Tiene por finalidad facultar al Presidente de la República para que refunda los diferentes impuestos o tasas que afecten a uno o más productos determinados en sus respectivas etapas de producción o comercialización, incorporando el tributo refundido en cualquiera de las leyes que puedan resultar afectadas por el ejercicio de esta facultad.

Se agrega que, en caso alguno, el Presidente de la República podrá aumentar el gravamen total que afecta a un producto ni introducir a la ley Nº 12.120 ni demás leyes tributarias otras modificaciones que las necesarias para armonizar sus normas.

El H. Senador señor Lorca hizo presente su conformidad con la indicación propuesta, siempre que en ella se establezca, en forma clara, que el ejercicio de la facultad concedida al Presidente de la Rpública no signifique o no pueda significar la distribución del rendimiento del tributo de un modo diferente al establecido por las leyes en actual vigencia.

Los personeros de Impuestos Internos manifestaron que esta disposición significaba un ingreso, para la presente ley, del orden de Eº 150.000.000.

Por unanimidad, vuestras Comisiones aprobaron esta indicación, con la enmienda propuesta por el H. Senador señor Lorca.

Indicación Nº 144.

De S. E. el Presidente de la República para agregar un artículo nuevo que establece que los periodistas que se desempeñan, como tales, en la Administración Pública, no podrán obtener una remuneración menor a la renta mínima fijada en el Arancel de Periodistas.

Por unanimidad y sin debate, vuestras Comisiones aprobaron esta proposición.

Indicaciones Nºs. 35 y 43.

De los señores Lorca y Musalem, con el patrocinio de S. E. el Presidente de la República.

Tienden a hacer imponibles las remuneraciones de los funcionarios de las Plantas Directivas, Profesionales y Técnicas del Ministerio de Educación Pública, en idéntica proporción que las de los funcionarios de la Planta Docente de ese Ministerio.

Por unanimidad y sin debate, se aprobaron estas indicaciones.

Indicación N° 50.

De los señores Lorca y Musalem, con el patrocinio de S. E. el Presidente de la República.

Otorga a los profesores de enseñanza básica el derecho a percibir la renta de seis horas de clases, que deberán ser desempañadas en tareas decentes sistemáticas o en actividades de la comunidad. Se establece que estas horas serán imputables a la compatibilidad de servir doce horas de clases que actualmente tienen estos profesores.

El H. Senador señor García formuló indicación para rechazar la frase que dice "o en actividades de la comunidad". Puesta en votación la supresión propuesta por el señor Senador, fue aprobada con los votos favorables de los señores Ballesteros, García (miembro de ambas Comisiones), Lorca, Musalem y Palma, y los votos en contrario de los señores Baltra, Bossay, Contreras y Silva.

Puesta en votación la norma con la eliminación de la frase aludida, se aprobó por unanimidad.

Indicación Nº 51.

De los señores Lorca y Musalem, con el patrocinio de S. E. el Presidente de la República.

Concede al personal paradocente con título de Profesor de Estado o de Profesor Normalista el derecho a gozar de las rentas correspondientes a la respectiva escala del personal docente titulado.

Por unanimidad y sin debate, se aprobó esta indicación.

Indicación Nº 34.

De los señores Lorca y Musalem, patrocinada por S. E. el Presidente de la República y modificada por éste, para elevar al equivalente de ocho horas de clases la remuneración adicional del personal de los cargos Directivos, Profesionales y Técnicos del Ministerio de Educación Pública, a que se refiere el artículo 17 de la ley Nº 14.453 y sus modificaciones posteriores.

Por unanimidad, vuestras Comisiones Unidas aprobaron la norma.

Indicaciones Nºs. 12 y 13.

Del señor Ministro de Hacienda, patrocinada por S. E. el Presidente de la República, para consultar los siguientes artículos nuevos:

El primero crea el cargo de Jefe de Adultos, 3* Categoría de la Planta Directiva, Profesional y Técnica del Ministerio de Educación Pública.

El segundo, legaliza la modalidad empleada por la Tesorería General de la República en 1969 respecto de los pagos efectuados a los funcionarios del Ministerio* de Educación Pública, para la cancelación del beneficio del artículo 7º de la ley Nº 16.930.

Por unanimidad, vuestras Comisiones Unidas aprobaron ambas disposiciones.

Indicaciones Nºs. 14 y 47.

De los señores Lorca y Musalem y del señor Ministro de Hacienda, patrocinada por S. E. el Presidente de la República, que exime del impuesto a la Renta de segunda categoría y Global Complementario, a la asignación de zona percibida por los trabajadores de la Universidad Austral de Valdivia. Además, se dispone que dicha asignación no está ni ha estado afecta a clase alguna de imposiciones previsionales y que no dará lugar a devolución del impuesto a la Renta ya ingresado en arcas fiscales hasta la vigencia de la presente ley.

Por unanimidad, vuestras Comisiones aprobaron estas disposiciones.

Indicación Nº 42.

De los señores Lorca y Musalem, patrocinada por S. E. el Presidente de la República y modificada por éste que otorga al personal de los Servicios de Prisiones el derecho a seguir percibiendo la remuneración por trabajos extraordinarios durante el paso en que haga uso del feriado legal.

Por unanimidad, vuestras Comisiones aprobaron esta indicación.

Indicación Nº 163.

Presentada por el señor Silva Ulloa, para él solo efecto reglamentario, y que la hizo suya el señor Musalem, que aclara que el personal contratado a honorarios en, la Administración Pública durante el año 1970 queda incluido en la disposición del artículo 111 de la ley Nº 17.399.

La citada disposición legal prorrogó por todo el año 1971, los contratos del personal de los Servicios de la Administración del Estado que hubieren estado vigentes durante el segundo semestre de 1970.

El H. Senador señor Ballesteros expresó que no le parecía conveniente la redacción de la proposición, ya que de aprobarse podría producir situaciones absurdas o injustas. Explicó que podría darse el caso de funcionarios contratados a honorarios en el primer semestre de 1970 que, en la actualidad no presten servicios en la administración del Estado por haber caducado sus contratos, sea por el cumplimiento del plazo o de la función para la cual fueron contratados.

Por estas razones formuló indicación para limitar los efectos de la norma propuesta a aquellos personales contratados durante el segundo semestre referido y mientras perduren los servicios para los que fueron requeridos.

Compartieron estas observaciones los Honorables Senadores señores García y Musalem.

Con los votos afirmativos de los señores Ballesteros, García, miembro de ambas Comisiones; Lorca, Musalem y Palma, y los negativos de los señores Baltra, Bossay, Contreras y Silva, se aprobó la indicación con las enmiendas sugeridas.

Indicaciones Nºs. 143 y 146.

De S. E. el Presidente de la República, para consultar los siguientes artículos nuevos:

En virtud del primero de ellos, se fijan los sueldos miníeos imponibles de las diversas categorías de empleados de farmacias del sector privado.

Al respecto se dispone que esto no podrá significar disminución del monto de las remuneraciones o derechos y beneficios legales o contractuales que a la fecha de publicación de la presente ley estén percibiendo.

El segundo estatuye que los trabajos extraordinarios que realiza el personal del Servicio de Correos y Telégrafos, autorizados por el Ministerio de Hacienda, no se sujetarán a la limitación de horario nocturno o de días festivos establecida en el D.F.L. Nº 33, de 1960, sobre Estatuto Administración.

Por unanimidad vuestras Comisiones aprobaron ambos artículos.

Indicación Nº 9.

Del señor Ministro de Hacienda, patrocinada por S. E. el Presidente de la República, que establece que para lo dispuesto en el artículo 5º de la ley Nº 16.617 se entenderán comprendidas en la remuneración del personal del Servicio de Correos y Telégrafos que estaba en funciones antes de la publicación de dicha ley, el total de 90 horas extraordinarias, mensuales, a que se refiere el Nº 3 del mismo precepto legal.

Vuestras Comisiones, por unanimidad, aprobaron esta indicación.

Indicación Nº 142.

De S. E. el Presidente de la República, que dispone que en caso de partos múltiples, la asignación familiar prenatal establecida en las leyes Nºs. 15.966 y 16.464, se pagará por cada uno de los hijos y con un recargo del 100%.

Además, concede un descanso postnatal, en estos casos, de nueve semanas. El beneficio regirá a partir del 1º de enero de 1971.

Por unanimidad, vuestras Comisiones aprobaron esta indicación, con enmiendas de redacción.

Indicación Nºs. 11, 17, 16 y 20.

Del señor Ministro de Hacienda, patrocinadas por S. E. el Presidente de la República, para agregar los siguientes artículos:

El primero, establece que las pensiones de jubilación y montepío causadas por los abogados acogidos al régimen previsional de la ley Nº 10.627, y que se encuentren vigentes al 31 de diciembre de 1970, se reajustarán, por una sola vez, en un 35%. Se excluye a estas pensiones de los reajustes otorgados por el Fondo de Revalorización de Pensiones.

El segundo, reajusta en un 34,9% las pensiones afectas al Fondo de Revalorización de Pensiones de la Defensa Nacional, con cargo al Fondo creado por el D.F.L. Nº 4, de 1968.

El tercero, eleva los sueldos mensuales de los conscriptos del Ejército al 10% de los sueldos bases asignados a los grados que se indican en el inciso segundo del artículo 106 del D.F.L. Nº 1, de 1968.

Por último, introduce diversas modificaciones al artículo 1? del D.F.L. Nº 2, de 1968, que fijó la planta de Carabineros de Chile.

Por unanimidad, vuestras Comisiones aprobaron estos artículos.

Indicaciones Nºs. 149, 152 y 151.

Del señor Ministro de Hacienda, para agregar los siguientes artículos nuevos:

El primero, hace efectivos, a contar del 1º de noviembre de 1970, los beneficios indicados en la letra c) del artículo 5º de la ley Nº 17.329, que destinó al Astillero y Maestranza de la Armada (ASMAR) un 30% de los ingresos producidos por la contribución de faros y balizas.

El segundo, estatuye que los derechos por servicio de aseo domiciliario se cancelarán en su totalidad, durante 1971, conjuntamente con el pago de la contribución territorial correspondiente al primer semestre de ese año.

El tercero, modifica el artículo 82 de la ley Nº 17.399 en el sentido de facultar al Presidente de la República para establecer el cobro de los derechos consulares cuando sea necesario, por razones de reciprocidad.

Por unanimidad, vuestras Comisiones aprobaron estas indicaciones.

Indicaciones Nºs. 150 y 162.

De los señores Lorca y Musalem y señor Ministro de Hacienda, que prorroga hasta el 30 de junio de 1971, el plazo fijado al Presidente de la República, por el artículo 49 de la ley Nº 17.301, para dictar el reglamento orgánico y la planta de la corporación denominada Junta Nacional de Jardines Infantiles.

Por unanimidad, vuestras Comisiones aprobaron esta indicación.

Indicaciones Nºs. 10 y 15.

Del señor Ministro de Hacienda, que propone las siguientes normas:

La primera, concede mensualmente, a partir del 1º de enero de 1971, una asignación de Eº 100 a los valijeros, agentes postales subvencionados y obreros a jornal del Servicio de Correos y Telégrafos.

La segunda, otorga sanción legal a los acuerdos de las Municipalidades que, durante 1970, hayan establecido o aumentado remuneraciones a sus personales de empleados y obreros. Exceptúa de esta validación el acuerdo Nº 722, de 18 de noviembre de 1970, de la Municipalidad de Santiago.

En seguida, determina las bases de los reajustes que les corresponderá a los trabajadores de la mencionada Municipalidad y de su Dirección de Pavimentación, a contar del 1º de enero de 1971.

Por unanimidad, vuestras Comisiones aprobaron estas indicaciones.

Indicación Nº 148.

Del señor Ministro de Hacienda, que prorroga hasta el lº de marzo de 1972, la imposición adicional establecida sobre las remuneraciones imponibles de los empleados y obreros de los sectores público y privado.

Con el voto en contra del señor Musalem, vuestras Comisiones acogieron este precepto.

Indicación Nº 156.

Del señor Lorca, que autoriza a las personas residentes y con único domicilio en zonas que gozan de tratamiento aduanero especial, para intentar al resto del país, con los requisitos señalados en el artículo 238 de la ley Nº 16.617, refrigeradores de hasta 17 pies cúbicos de capacidad.

El H. Senador señor Lorca expresó que su proposición respondía a na petición que le formuló el Consejo Provincial de Magallanes de la Agrupación Nacional de Empleados Fiscales (ANEF). Explicó que en estas zonas los refrigeradores importados de hasta 12 pies cúbicos de capacidad están incluidos en la lista de mercancías suntuarias, razón por la cual los residentes optan por adquirir refrigeradores superiores a esa capacidad. En efecto, a pesar de que éstos tienen un valor CIF superior, al venderse en el comercio su precio resulta inferior a los de menor capacidad y a los nacionales.

A las razones señaladas debe agregarse la circunstancia de que la necesaria calefacción permanente que requieren mantener los hogares de Magallanes, con motivo de la rigurosidad de su clima, obliga a guardar un gran número de comestibles en los refrigeradores, lo que justifica la adquisición de estas unidades de gran capacidad.

Con motivo de un dictamen de la Contraloría General de la República, que calificó a estos bienes como de uso industrial, numerosos residentes se han visto privados de la posibilidad de llevar consigo, como menaje, estos implementos, cuando por diversas razones deben trasladarse al resto del país.

El señor Ballesteros estimó indispensable modificar la indicación en el sentido de limitar la autorización propuesta a aquellas personas que hubieren adquirido dichos artículos con anterioridad al dictamen de la Contraloría General de la República a que se ha hecho referencia.

Con los votos favorables de los señores Ballesteros, Lorca, Musalem y Palma, los en contrario de los señores Contreras y García, miembros de ambas Comisiones, y las abstenciones de los señores Baltra, Bossay y Silva, y repetida la votación, vuestras Comisiones unidas aprobaron esta indicación, con la modificación propuesta.

Indicaciones Nºs. 8 y 6.

Del señor Ministro de Hacienda, patrocinada por S. E. el Presidente de la

República, para consultar los siguientes preceptos:

El que libera al Instituto de Desarrollo Agropecuario del impuesto establecido en el artículo 235 de la ley Nº 16.617 y sus modificaciones posteriores.

El que prorroga hasta el 31 de diciembre de 1980, las franquicias que, en materia de contribuciones fiscales y municipales, otorga a los indígenas el artículo 2º del D.F.L. RRA. Nº 3, de 16 de enero de 1963.

Por unanimidad, vuestras Comisiones aprobaron ambos preceptos.

Indicación Nº 119.

Del señor Ballesteros, que otorga preferencia para ingresar a la planta administrativa, a los funcionarios de la planta de servicios menores y auxiliares a jornal que acrediten haber rendido el sexto año de humanidades o su equivalente.

Vuestras Comisiones estimaron justa esta disposición, que premia el esfuerzo desplagado por el personal de los servicios señalados y le prestaron su unánime aprobación, con la sola enmienda de agregar que ella se refiere a las instituciones del sector público.

Con motivo de la indicación Nº 31, del señor Lorca, recaída en el artículo 53 del proyecto de nuestro primer informe, el señor Ministro de Hacienda sugirió una enmienda a dicho artículo que, por razones de ordenamiento, hemos preferido consultar como artículo nuevo del proyecto, con el objeto de que el cargo de Director del Servicio de Impuestos Internos pueda ser desempeñado también por Contadores inscritos en el Colegio profesional respectivo.

Por unanimidad, vuestras Comisiones aprobaron la modificación propuesta.

Por último, se consideró una proposición del señor Silva Ulloa, también patrocinaba por S. E. el Presidente de la República, para adicionar la indicación Nº 11, ya aprobada, que por las razones dadas anteriormente, figura como artículo nuevo.

Esta disposición aumenta las pensiones concedidas por la ley Nº 15.548, rectificada por la Nº 16.205; y, asimismo, estatuye que los menores señalados en la ley Nº 15.548 seguirán gozando de una asignación familiar de Eº 30 mensuales.

Por unanimidad, vuestras Comisiones aprobaron esta norma.

Finalmente pasamos a referirnos a las indicaciones para agregar artículos nuevos, rechazadas por vuestras Comisiones unidas, y que constan en el ya referido Boletín Nº 25.095.

Indicaciones para agregar artículos nuevos que fueron rechazados

Indicación Nº 3, del señor Ministro de Hacienda. Fue rechazada como consecuencia de la aprobación de la indicación Nº 215.

Indicación Nº 4, del señor Ministro de Hacienda. Fue rechazada con los votos de los Honorables Senadores señores Ballesteros, Lorca, García (con dos votos), Musalem y Palma y la oposición de los Honorables Senadores señores Baltra, Bossay, Contreras y Silva.

Indicación Nº 153, del señor Aguirre, para aclarar el texto del artículo 38 de la ley Nº 17.365, a fin de incorporar a los beneficios de esa norma las deudas de los personales de la Caja de Previsión de los Empleados Particulares provenientes de créditos otorgados por sus clubes deportivos y por las cooperativas de consumos.

Al fundamentar sus votos los Honorables Senadores señores Ballesteros, Contreras y Silva pidieron dejar constancia en el informe de sus respectivas observaciones.

A juicio del señor Ballesteros, las consolidaciones y demás beneficios establecidos en el precepto legal citado han dado margen a numerosos abusos los que se incrementarían de aprobarse la indicación.

El señor Contreras manifestó que su voto en contrario respondía a la circunstancia de que la proposición en estudio constituía una segunda franquicia sobre la materia para los mismos trabajadores.

Al fundamentar su voto favorable a la indicación, el señor Silva destacó que la consolidación establecida en el artículo 38 de la ley Nº 17.365, no ha beneficiado a los personales que imponen como empleados particulares, con motivo de que ellos no disponen de cooperativas.

Vuestras Comisiones Unidas rechazaron la indicación por cinco votos contra cuatro, y una abstención. Votaron por la negativa los Honorables Senadores señores Ballesteros, Contreras, García, miembro de ambas Comisiones, y Musalem. A favor lo hicieron los Honorables Senadores señores Baltra, Bossay, Palma y Silva. Se obstuvo de votar el H. Senador señor Lorca.

Indicación Nº 154, del H. Senador señor Contreras. Fue rechazada con los votos de los Honorables Senadores señores Baltra, Ballesteros, Bossay, García (con dos votos), Lorca, Musalem, Palma y Silva y la oposición del H. Senador señor Contreras.

Indicación Nº 164, del H. Senador señor Silva. Fue rechazada con los votos de los Honorables Senadores señores Ballesteros, Baltra, Bossay, Contreras, García (con dos votos), Lorca y Musalem, la oposición del H. Senador señor Silva y la abstención del H. Senador señor Palma.

Indicación Nº 165, del H. Senador señor Silva. Fue rechazada con los votos de los Honorables Senadores señores Baltra, Bossay, García (con dos votos), Lorca, Musalem y Palma y la oposición de los Honorables Senadores señores Ballesteros, Contreras y Silva.

En virtud de las consideraciones anteriores, vuestras Comisiones unidas os recomiendan aprobar el proyecto de ley contenido en nuestro primer informe con las siguientes modificaciones:

Artículo 1º

En el inciso quinto, intercalar, a continuación de la palabra "remuneraciones", el vocablo "permanentes".

Artículo 11

Sustituir su inciso primero por el siguiente:

"Artículo 11.- Elévase, a partir del 1º de enero de 1971, del 70% al 80% el límite de las remuneraciones imponibles a que se refiere el artículo 99 de la ley Nº 16.617, modificado por el artículo 57 de la ley N"? 17.073. A partir del 1º de enero de 1972, se eleva ese límite máximo al 90%, y a partir del 1º de enero de 1973, se elevará al 100%. El 20% y 10% restante de dichas remuneraciones, los años 1971 y 1972, respectivamente, mantendrá la calidad jurídica establecida en el citado artículo 99 de la ley Nº 16.617.".

Artículo 15

Sustituir la denominación "11.- Dirección de Deportes del Estado" por la siguiente: "11.- Dirección General de Deportes y Recreación".

En seguida, consultar como Nº 35 el que aparece en el artículo 16 del proyecto de la H. Cámara de Diputados, sin modificaciones, que es del siguiente tenor:

"35.- Universidad Católica de Valparaíso 12.000.000".

Los números 35 a 39 pasan a ser números 36 a 40.

Consultar, a continuación, como Nº 41, el Nº 7 del artículo 16 del proyecto de la H. Cámara de Diputados, sin enmiendas, que es del siguiente tenor:

"41.- Universidad de Chile 200.000.000".

Artículo 20

Sustituir su inciso segundo por el del artículo 21 del proyecto de- la H. Cámara de Diputados, redactado en los siguientes términos:

"A partir del 1º de enero de 1971, el sueldo mínimo mensual para todos los empleados, incluidos los menores de dieciocho años y los aprendices, de ambos sexos, será igual al sueldo vital mensual vigente para dicho año 1971, más un 5% del sueldo vital mensual de 1970.".

En el inciso tercero, intercalar, a continuación de la palabra "señalada", la siguiente frase: "en el artículo 18 y".

Artículo 30

Intercalar, después de la palabra "ley", entre comas (,), lo siguiente : "cuando proceda".

Artículo 31

En el inciso primero, intercalar, a continuación de las palabras "una sola vez", la siguiente frase: "previo informe de la Comisión,".

Artículo 34

En su inciso primero, suprimir la frase "de los Poderes Ejecutivo, Legislativo o Judicial" y la coma (,) que la antecede; y sustituir la frase "tengan aportes de capital, participación o representación mayoritarios,", por la siguiente: "tengan aportes de capital mayoritario o en igual proporción participación o representación,".

En el inciso segundo, sustituir el guarismo "72" por "73", y suprimir la siguiente oración: "la asignación de dedicación exclusiva otorgada por el artículo 30 de la ley º 14.688 y a que se refiere el artículo 96 de la ley Nº 16.617;".

En seguida, consultar como artículo 36, nuevo, el siguiente: "Artículo 36.- Facúltase al Presidente de la República para autorizar el pago de remuneraciones que no estén sujetas a la limitación establecida en el

Artículo 34.

La autorización referida deberá regirse por las siguientes normas: a) Se hará por decreto supremo fundado, previo informe favorable de una comisión integrada por un representante del Presidente de la República, uno del Consejo Nacional de Rectores y uno del Consejo de la Comisión Nacional de Investigaciones Científica y Tecnológica. Cuando se trate del caso de un profesional o técnico, la integrará, además, con derecho a voz y voto, el Presidentedel Colegio Profesional respectivo o el Presidente del Colegio de Técnicos, según corresponda.

La propia comisión determinará las normas relativas a quorum para sesionar y adoptar acuerdos y demás necesarias para su funcionamiento.

Deberá referirse a funcionarios de empresas, sociedades o instituciones descentralizadas, vinculadas directamente a la producción industrial, minera o agrícola o de institutos de investigación científica o de aplicación tecnológica, y no podrá significar aumento de remuneraciones.

Sí se concede a un cargo determinado, deberá otorgarse iguales beneficios a funcionarios de similares funciones, que pertenezcan a una institución o empresa, dentro de los referidos en la letra anterior.

Las autorizaciones que se concedan de acuerdo a lo dispuesto en este artículo, tendrán el carácter de definitivas y sus efectos se producirán a contar de la fecha en que las remuneraciones de los interesados hubieren sido afectadas por aplicación del artículo 34 de la presente ley.

Esta facultad deberá ejercerse dentro del plazo de 120 días.

No obstante, respecto del personal de las empresas que sean nacionalizadas, el Presidente de la República podrá ejercer esta facultad dentro del plazo de 60 días, a contar de la fecha de la nacionalizaciótn, con sujeción a las normas que se señalan en este artículo.

Asimismo, podrá ejercerla, con sujeción a las mismas normas, respecto de nuevas empresas, dentro del plazo de 60 días, a contar de la fecha de creación.

En todo caso, el plazo para ejercer la referida facultad se sujetará a lo dispuesto en el artículo 44 Nº 15º de la Constitución Política del Estado.".

Artículos 36 y 37

Pasan a ser artículos 37 y 38, respectivamente, sin enmiendas.

Artículo 38

Pasa a ser artículo 39.

En el número 1, reemplazar el guarismo "25%" por "20%".

Reemplazar su número 2, por el siguiente:

"2.- Las personas señaladas en el número anterior cuyo capital en el año tributario 1970 sea superior a Eº 400.000 en caso de contribuyentes individuales o de Eº 800.000 en el caso de sociedades, normalizarán su situación tributaria pagando por el año tributario 1971, por concepto de impuesto a la renta de primera categoría, una cantidad equivalente, como

mínimo, a la que les haya correspondido cancelar por el año tributario 1970, reajustada en el porcentaje de variación del índice de precios al consumidor habido durante el año 1970 y aumentada en un 50%; Y como impuesto á la compraventa y/o servicios, las mismas sumas que hayan debido pagar durante 1970, reajustadas en la forma antes indicada y aumentadas en un 10%.".

En el número 3, reemplazar el guarismo "25%" por "20%".

En el número 4, reemplazar la frase "aumentado en un 25%" por "aumentado en un 10%".

En los números 11 y 12, sustituir el guarismo "39" por "40".

Artículo 39

Pasa a ser artículo 40.

En el número 1, reemplazar el guarismo "1970" por "1971".

En los números 5, 6, 7, inciso primero, 8 y 9, incisos primero, segundo y tercero, sustituir el guarismo "38" por "39".

En el número 10, agregar la siguiente frase final a su inciso primero: "Se entenderá que se cumple este requisito respecto de los tributos comprendidos en los convenios a que se refieren los artículos siguientes, mientras no se produzca la caducidad de dichos convenios.".

Artículo 40

Pasa a ser artículo 41, sin modificaciones.

Artículo 41

Pasa a ser artículo 42.

En la letra c) del inciso segundo, reemplazar el guarismo "46" por "47".

Artículo 42

Pasa a ser artículo 43.

Intercalar, a continuación de la palabra "iguales", suprimiendo la coma (,) que le sigue, la siguiente frase: "respecto de los impuestos sujetos a retención, y en ocho cuotas bimestrales iguales respecto de los demás tributos,".

Artículo 43

Pasa a ser artículo 44, sin enmiendas.

Artículo 44

Pasa a ser artículo 45.

En su inciso primero sustituir el guarismo "41" por "42".

En su inciso segundo, intercalar, antes de las expresiones "Título II de dicha ley", la frase "párrafo 3º del"".

Artículo 45

Pasa a ser artículo 46.

Sustituir el guarismo "41" por "42".

Artículos 46 a 52

Pasan a ser artículos 47 a 53, respectivamente, sin enmiendas.

Artículo 53

Pasa a ser artículo 54.

En el Nº 3, intercalar las palabras "Supervisores y" entre "personal de" y "Receptores Fiscales".

Artículo 54

Pasa a ser artículo 55, sustituido por el siguiente:

"Articulo 55.- Introdúcense las siguientes modificaciones a la ley de Impuesto al Patrimonio, contenida en el Título II de la ley Nº 17.073, de 31 de diciembre de 1968:

1) Agrégase al final del artículo 3º, el siguiente inciso nuevo:

"Son, además, sujetos de este impuesto las sociedades anónimas constituidas en Chile, por su patrimonio, cualquiera que sea la ubicación de los bienes y obligaciones que lo integren; y las agencias, sucursales u otras formas de establecimiento permanente de empresas extranjeras que operan en Chile, respecto de la parte de su patrimonio integrada por los bienes situados en Chile y las obligaciones relacionadas con ellos.

La tasa de impuestos que afectará al patrimonio de estos contribuyentes será de 0,5%.".

2) Modifícase el Nº 1 del artículo 5º en la siguiente forma:

Sustituyese la expresión "15 sueldos vitales anuales" por "20 sueldos vitales anuales";

Intercálase el vocablo "naturales" entre las palabras "personas" e "indicadas", y

Agrégase el siguiente inciso segundo:

"En el caso de las sociedades anónimas, no quedará afecto a impuesto el patrimonio que no exceda de 30 sueldos vitales anuales.".

Agrégase en el epígrafe del párrafo 1º del Título II, eliminando el punto (.), la siguiente frase: "de las personas naturales.".

Agrégase al artículo 8º, el siguiente número nuevo:

"9.- Las acciones de sociedades anónimas chilenas, que pertenezcan en dominio a personas naturales chilenas o extranjeras con domicilio o residencia en Chile.".

5) Derógase el artículo 14 y reemplázanse en el artículo 15 las ex presiones "las acciones", eliminando la coma (,) que le sigue, por "los", y "ciertas acciones o" por "ciertos".

6) Agrégase el siguiente artículo nuevo, con el número 14:

"Artículo 14.- El patrimonio de las sociedades anónimas se determinará estableciendo la diferencia entre el activo y el pasivo exigible, de acuerdo con el balance inmediatamente anterior al 1º de enero del año en que debe declararse el impuesto.

Sólo podrán deducirse del activo los valores intangibles, nominales, transitorios y de orden que no representen inversiones efectivas.

Se aplicará a las sociedades anónimas lo dispuesto en el inciso tercero del artículo 16 de esta ley.

Las sociedades anónimas que el 31 de diciembre del año anterior a aquél en que deban declarar el impuesto no hayan completado su primer ejercicio comercial, deberán presentar un estado de situación a esa fecha para determinar su patrimonio.".

7) Agrégase el siguiente artículo nuevo, con el número 15 bis:

"Artículo 15 bis.- El patrimonio de las agencias, sucursales u otras formas de establecimiento permanente en Chile de empresas extranjeras se determinará como diferencia entre el activo y el pasivo exigible, en la misma forma que la señalada para las sociedades anónimas en el artículo 14.

Para estos efectos, el activo de las agencias, sucursales y establecimientos a que se refiere el presente artículo comprenderá todos los bienes situados en Chile y los créditos relativos a los negocios, transacciones u operaciones efectuadas por la respectiva agencia, sucursal o establecimiento. Para los mismos efectos no se considerará como pasivo exigible los saldos a favor de la casa matriz.".

Intercálase en el inciso segundo del artículo 16, entre la palabra "Fisco," y la conjunción "y" que le sigue, la expresión "las acciones de sociedades anónimas constituidas en Chile.".

Modifícase el artículo 23 en la siguiente forma:

Reemplázase la expresión "15 sueldos vitales anuales" por "20 sueldos vitales anuales".

Agrégase la siguiente frase final al inciso primero: "Esta será de 30 sueldos vitales anuales en el caso de las sociedades anónimas.".

Sustituyese la expresión "40 sueldos vitales anuales" por "50 sueldos vitales anuales".

10) Sustituyese en el artículo 24, modificado por el artículo 1° de la ley Nº 17.290, los guarismos "2,47" por "2,5%" y "2,8%" por "3%".".

Artículo 55

Pasa a ser artículo 56, sin modificaciones.

Artículo 56

Pasa a ser artículo 57.

En su inciso segundo, reemplazar la frase "empresas definidas en el artículo 1º de la ley Nº 16.624", por la siguiente: "empresas regidas por la ley Nº 16.624".

En su inciso cuarto, sustituir el guarismo "38" por "39".

Artículo 57

Pasa a ser artículo 58, sin enmiendas.

Artículo 58 Pasa a ser artículo 59.

Consultar como inciso segundo, nuevo, el siguiente: "Tal obligación será cumplida por las entidades o personas a quienes se les hubiere asignado el todo o parte de dichos predios agrícolas expropiados, respecto de los bienes que comprenda la asignación y desde la fecha de ésta.".

Su inciso segundo pasa a ser tercero, sin enmiendas.

Artículo 59

Pasa a ser artículo 60.

En su inciso primero, sustituir el guarismo "57" por "58".

Artículos 60 a 66

Pasan a ser artículos 61 a 67, respectivamente, sin modificaciones.

Artículo 67

Pasa a ser artículo 68.

Agregar en s uinciso segundo, sustituyendo el punto final por una coma (,), la siguiente frase: "ni respecto de las importaciones que se efectúen al amparo del Tratado de Montevideo o del Acuerdo de Cartagena.".

A continuación, agregar el siguiente inciso nuevo:

"En los casos en que deba prorrogarse un registro de importación, por razones calificadas, no procederá el nuevo cobro de este impuesto por la misma operación.".

Artículos 68 a 74

Pasan a ser artículos 69 a 75, respectivamente, sin modificaciones.

Artículo 75

Pasa a ser artículo 76, sustituido por el siguiente:

"Artículo 76.- El Fondo de Pensiones del Servicio de Seguro Social, el Consejo Nacional de Televisión, Televisión Nacional de Chile y los canales universitarios de televisión, se financiarán, a partir de 1972, con las sumas que deberán asignárseles en la ley de Presupuestos de la Nación, determinadas sobre la base de las cantidades que dispone la referida ley para el año 1971, reajustadas anualmente, a lo menos, de acuerdo con la variación que haya experimentado el índice de precios al consumidor durante el año inmediatamente anterior.

Los saldos no girados al 31 de diciembre de cada año no ingresarán a rentas generales de la Nación.

A contar del año tributario 1971, será de exclusivo beneficio fiscal el rendimiento total del Impuesto al Patrimonio, establecido en el Título II de la ley Nº 17.073 y sus modificaciones posteriores.".

Artículo 76

Pasa a ser artículo 77, reemplazado por el siguiente:

"Artículo 77.- La Editorial Jurídica de Chile terminará, publicará y mantendrá actualizada la obra "Enciclopedia Chilena".

Para costear los trabajos inherentes a esta tarea, dicha empresa destinará con prioridad a los fines indicados: a) La mitad de sus ingresos por concepto de recargos de multas e intereses; b) La totalidad de los fondos que tenía depositados a plazo en bancos comerciales, o invertidos en operaciones de Asociaciones de Ahorro y Préstamos, o depositados o invertidos en otras entidades, al 31 de diciembre de 1970; y c) La totalidad de los fondos que, a esa misma fecha, haya tenido invertidos en valores, reajustables o no, de cualquiera naturaleza.

Si con posterioridad a la fecha indicada, la Editorial hubiere retirado depósitos a plazo, o dispuesto de valores, reajustables o no, con objetivos ajenos a los señalados, deberá incrementar su aporte a los trabajos de la mencionada Enciclopedia, con una cantidad equivalente al monto de lo que hubiese retirado o dispuesto para otras finalidades, con cargo al 50% de sus ingresos antes aludidos, destinado a cumplir con sus demás objetivos.

La Editorial mencionada deberá solicitar propuestas públicas para la ejecución de los trabajos de imprenta de la referida Enciclopedia antes de que transcurran sesenta días de la fecha de esta ley, iniciar esos trabajos en un plazo que no exceda de cuatro meses, a contar desde la misma fecha, y adoptar todas las providencias necesarias para que dichos trabajos de imprenta se terminen acabadamente en un lapso no mayor de treinta y seis meses, también, a contar desde la vigencia de esta disposición.

El Consejo de la Editorial, para los efectos de dar cumplimiento a lo que se dispone en este artículo, queda autorizado para delegar atribuciones en la forma que estime más conveniente."

En seguida, como artículo 78, reponer el artículo 76 del proyecto de la Honorable Cámara de Diputados, agregándole los siguientes incisos finales, nuevos:

"Los deudores podrán también suscribir convenios de pago con las referidas Instituciones por las imposiciones adeudadas debiendo, en todo caso, pagar de contado el 10% y el saldo en 10 cuotas mensuales iguales con vencimiento al último día de cada mes, a partir de la fecha de suscripción del convenio.

Para los efectos de la concesión de los beneficios previsionales a que tienen derecho los trabajadores, se presumirá que están al día en el pago de sus imposiciones los que se encuentren al servicio de los patrones y empleadores que se acojan a los beneficios señalados en este artículo.

Los empleadores y patrones morosos que no normalicen su situación de acuerdo con los incisos precedentes o que, habiéndose acogido a ellos, no cumplan el convenio respectivo, no podrán celebrar contratos con organismos o instituciones fiscales, semifiscales o autónomas; empresas, sociedades e instituciones del sector público, centralizadas y descentralizadas; Municipalidades, sociedades o instituciones municipales; sociedades y entidades públicas o privadas en que el Estado o sus empresas, sociedades o instituciones centralizadas o descentralizadas, tengan aporte de capital, participación o representación mayoritaria. Asimismo, no podrán obtener créditos o préstamos en el Banco del Estado de Chile e instituciones bancarias en general, ni en la Corporación de Fomento de la Producción, Junta de Adelanto de Arica, Corporación de Magallanes y en ninguna institución de crédito del sector público.".

Artículo 77

Pasa a ser artículo 79.

Sustituir los guarismos "54 y 55" por "55 y 56".

A continuación, consultar el siguiente artículo nuevo: "Artículo 80.- Postérgase la aplicación de las disposiciones de la ley Nº 17.386 hasta el año tributario 1972, las que afectarán, por tanto, a las rentas percibidas o devengadas en el año 1971.

Por el año tributario 1971, con efecto sobre las rentas percibidas o devengadas en el año 1970, se establece una tributación especial a la que estarán sujetas las personas naturales y las sociedades de personas que posean empresas industriales o talleres artesanales, debidamente califi-

cados por el Servicio de Impuestos Internos, cuyo capital propio, según balance practicado al final del ejercicio comercial correspondiente al año 1969, no excedió de Eº 230.000, y siempre que los propietarios o socios trabajen personalmente en su empresa, y sea ésta su principal actividad económica.

Esta tributación especial consistirá en un impuesto anual único que sustituirá a los impuestos de Primera Categoría y Global Complementario, que será de cargo del respectivo empresario o sociedad, y se determinará de acuerdo con la siguiente escala:

De E° 0 a 20.000 de capital propio: exentos.

De 20.001 a 50.000 de capital propio: un sueldo vital men-

suales.

c) De 50.001 a 80.000 de capital propio: dos sueldos vitales

mensuales.

d) De 80.001 a 110.000 de capital propio: tres sueldos vitales

mensuales.

e) De 110.001 a 140.000 de capital propio: cuatro sueldos vita-

les mensuales.

f) De 140.001 a 170.000 de capital propio: cinco sueldos vita-

les mensuales.

g) De 170.001 a 200.000 de capital propio: seis sueldos vita-

les mensuales. h) De 200.001 a 230.000 de capital propio: siete sueldos vitales mensuales.

Para los efectos de la escala establecida en el inciso precedente, debe entenderse como sueldo vital mensual el fijado para la escala A) del departamento de Santiago, vigente a la publicación de la presente ley, elevando su monto a la decena de escudo superior.

Dicho impuesto único se declarará y pagará en la misma forma y dentro de los mismos plazos establecidos para la declaración y pago de los impuestos a la renta de declaración anual.

Las empresas que desarrollen actividades industriales o artesanales que, según balance practicado al final del ejercicio comercial correspondiente al año 1969, tengan un capital propio superior a Eº 230.000 y que no exceda de Eº 1.000.000 determinarán sus impuestos a la renta por el año tributario 1971, de acuerdo a los resultados efectivos de su contabilidad, pudiendo rebajar de su renta imponible, una vez deducida la rebaja del artículo 35 Nº 2 de la Ley de la Renta que fuere procedente, los siguientes porcentajes:

30% de la renta imponible si el capital propio no es superior a Eº 400.000.

20% de la renta imponible si el capital propio es superior a Eº 400.000.

El impuesto de Primera Categoría que se determine conforme a lo dispuesto en el inciso anterior no podrá ser, respecto de las empresas cuyo capital propio no exceda de Eº 60.000, inferior al total del impuesto de Primera Categoría que le correspondió pagar a la respectiva empresa en el año tributario 1970. Tratándose de empresas cuyo capital propio excede de Eº 600.000 y no pasa de Eº 1.000.000, el impuesto de Primera Categoría determinado en conformidad a las normas del inciso anterior no podrá ser inferior en el año tributario 1971, a una cantidad equivalente a la que les haya correspondido pagar por el año tributario 1970, reajustada en el porcentaje de variación del índice de precios al consumidor habido en el año 1970.

Los contribuyentes señalados en el inciso segundo de este artículo, cuyo capital propio no exceda de Eº 80.000, estarán exentos del impuesto establecido en el artículo lº de la ley Nº 16.959, en beneficio de la Corporación de la Vivienda. Los contribuyentes cuyo capital propio exceda de Eº 80.000 y no sea superior a Eº 230.000 señalados en el inciso segundo, pagarán por concepto de dicho impuesto un 35% del impuesto especial que le corresponda pagar de acuerdo con el inciso tercero de este artículo.

Los contribuyentes a que se refiere el inciso segundo de este artículo, cuyo capital propio no exceda de Eº 50.000 estarán liberados de la obligación de llevar contabilidad, sin perjuicio de llevar los libros auxiliares exigidos por disposiciones especiales contenidas en la legislación vigente, y de presentar los antecedentes que el Servicio de Impuestos Internos determine. Los demás contribuyentes a que se refiere el inciso segundo de este artículo podrán llevar contabilidad simplificada, conforme a las normas que imparta el Servicio aludido.

No podrán acogerse a las disposiciones del presente artículo las sociedades de personas - en las que uno o más socios sean personas jurídicas.

A los contribuyentes afectos al impuesto especial establecido en el inciso segundo de este artículo cuyo capital propio no exceda de Eº 50.000 se les presumirá, como mínimo, para los efectos de lo dispuesto en el artículo 151 del Código del Trabajo, que la utilidad líquida del ejercicio corresponde al 10% del capital propio de la empresa. De esta utilidad se entenderán deducidos los porcentajes a que se refiere el inciso segundo del artículo 150 del mismo Código.

Los contribuyentes a que se refiere este artículo que se acojan a las disposiciones del artículo 39 de la presente ley sobre normalización tributaria, darán cumplimiento a la exigencia de pago del mínimo de impuesto a la renta que en dicho artículo se establece, en la siguiente forma:

Los mencionados en el inciso segundo de este artículo, darán cumplimiento al mínimo de renta cancelando el impuesto especial único que en él se establece, recargado en un 100%, y

A los contribuyentes mencionados en el inciso sexto de este artículo, se les considerará como efectivamente pagado, para el solo efecto del artículo 39 citado, el menor impuesto que resulte de la aplicación de las rebajas del 30% y 20% que en virtud de dicho inciso se les concede.

A continuación, consultar como artículo 81, el artículo 85 del proyecto de la Honorable Cámara de Diputados, sustituido por el siguiente:

"Artículo 81.- Facúltase al Presidente de la República para que, dentro del plazo de 180 días, refunda los diferentes impuestos o tasas que afecten a uno o más productos determinados en sus sucesivas etapas de producción o comercialización, pudiendo incorporar el tributo refundido en cualquiera de las leyes que resulten afectadas en uso de esta facultad.

En ningún caso, el Presidente de la República podrá aumentar el gravamen total que* afecta a un producto, distribuir el rendimiento del tributo de un modo diferente al establecido por las leyes en actual vigencia, ni introducir a la ley N° 12.120 y demás leyes tributarias otras modificaciones que las necesarias para armonizar sus disposiciones.".

Artículos 78 a 83

Pasan a ser artículos 82 a 87, respectivamente, sin modificaciones.

Artículo 84

Suprimirlo.

Artículos 85 y 86

Pasan a ser artículos 88 y 89, respectivamente, sin enmiendas.

A continuación consultar los siguientes artículos nuevos:

"Artículo 90.- Los periodistas que presten servicios de tales en la Administración Pública no podrán tener una remuneración menor a la renta mínima fijada en el Arancel de Periodistas, establecido en virtud de la ley Nº 12.045 y su Reglamento.

Las imposiciones se efectuarán en el Departamento de Periodistas de la Caja Nacional de Empleados Públicos y Periodistas.

Artículo 91.- Las remuneraciones de los funcionarios de las Plantas Directivas, Profesionales y Técnicas del Ministerio de Educación Pública, serán imponibles en la misma proporción que las remuneraciones de la Planta Docente de dicho Ministerio.

Artículo 92.- Los profesores de enseñanza básica tendrán derecho a percibir la renta de 6 horas de clases que deberán ser desempeñadas en tareas docentes sistemáticas. Estas horas serán imputables a la compatibilidad de servir 12 horas de clases eme actualmente tienen.

Artículo 93.- El personal paradocente con título de Profesor de Estado o de Profesor Normalista tendrá derecho a gozar de las rentas correspondientes a la respectiva escala del personal docente titulado.

Artículo 94.- Sustituyese, en el inciso primero del artículo 17 de - la ley Nº 14.453, modificado por el artículo 43 de la ley Nº 16.617, el guarismo "cuatro" por "ocho".

Artículo 95.- Créase en la Planta Directiva, Profesional y Técnica del Ministerio de Educación Pública, el cargo de Jefe de Adultos, Tercera Categoría de dicha Planta y dependiente de la Subsecretaría de este Ministerio.

Artículo 96.- Decláranse percibidos en forma legal los pagos efectuados a los funcionarios del Ministerio de Educación Pública, conforme a la modalidad empleada por la Tesorería General de la República durante el año 1969, para la cancelación del beneficio establecido en el artículo 7º de la ley Nº 16.930.

En consecuencia, los funcionarios señalados en el inciso anterior no estarán obligados a reintegrar las sumas percibidas de acuerdo a la modalidad expresada, la que, en todo caso, no podrá volver a emplearse en los pagos futuros.

Artículo 97.- Declárase que la asignación de zona de que gozan y han gozado los empleados, obreros y funcionarios de la Universidad Austral de Valdivia, está exenta del impuesto a la renta de Segunda Categoría y Global Complementario.

Asimismo, declárase que la asignación de zona referida en el inciso anterior no está ni ha estado afecta a imposiciones previsionales de ninguna naturaleza.

Lo dispuesto en el inciso primero no dará lugar a devolución del impuesto a la renta que se hubiere ingresado en arcas fiscales a la fecha de publicación de la presente ley.

Artículo 98.- El personal de los Servicios de Prisiones tendrá derecho a seguir recibiendo la remuneración por trabajos extraordinarios durante los días en que haga uso de feriado legal.

Artículo 99.- Aclárase que el personal contratado a honorarios en la Administración Pública durante el segundo semestre de 1970, está incluido en la disposición del artículo 111 de la ley Nº 17.399 mientras dure la función para la cual fue contratado.

Artículo 100.- A contar del lº de enero de 1971, los sueldos mínimos imponibles de las diversas categorías de empleados de farmacias del sector privado serán los siguientes:

"Aprendiz de Farmacia" con menos de cinco años en posesión del respectivo carnet, un sueldo vital y medio, escala A), del departamento donde se encuentra ubicada la farmacia en que presta sus servicios.

"Aprendiz de Farmacia" con cinco años o más en posesión del respectivo carnet, dos sueldos vitales, escala A), del departamento donde se encuentra ubicada la farmacia en que presta sus servicios.

"Auxiliar de Farmacia" y "Práctico en Farmacia", dos sueldos vitales y medio, escala A), del departamento donde se encuentra ubicada la farmacia en que prestan sus servicios.

Lo dispuesto en el inciso anterior no podrá significar disminución del monto de las remuneraciones o de los derechos y beneficios legales o contractuales de que, a la fecha de vigencia de esta disposición, disfrutaban dichos empleados.

Artículo 101.- Los trabajos extraordinarios que efectúe el personal del Servicio de Correos y Telégrafos, previamente autorizados por el Ministerio de Hacienda, no estarán sujetos a la limitación de horario nocturno o de días festivos establecida en el artículo 79 del D.F.L. Nº 338, de 1960.

En todo caso, el decreto supremo o resolución que autorice estos trabajos extraordinarios indicará el monto máximo hasta el cual puede alcanzar el gasto por este concepto.

Artículo 102.- Para los efectos de lo dispuesto en el Nº 3 del artículo 59 de la ley Nº 16.617, se considerará, a contar desde esta fecha, el total de 90 horas extraordinarias para todo el personal del Servicio de Correos y Telégrafos que estaba en funciones a la promulgación de la citada ley.

El derecho establecido en el inciso anterior en ningún caso tendrá efecto retroactivo.

Artículo 103.- En caso de partos múltiples, la asignación familiar prenatal establecida en las leyes Nºs 15.966 y 16.464, artículo 63, se pagará, a contar del 1º de enero de 1971, con un recargo del 100% por cada una de las criaturas que tenga la madre, la que gozará de un descanso postnatal de nueve semanas.

Artículo 104.- Las pensiones de jubilación y montepío causadas por abogados afectos al régimen de previsión social de la ley Nº 10.627, vigentes al 31 de diciembre de 1970, se reajustarán, por una sola vez, en un 35%, a partir del 1º de enero de 1971.

Las pensiones que se reajustan de acuerdo a la presente disposición no podrán percibir los reajustes que se otorguen a través del Fondo de Revalorización de Pensiones.

Artículo 105.- Reajústanse, a contar desde el 1º de enero de 1971, en un 34,9% las pensiones afectas al Fondo de Revalorización de Pensiones de la Defensa Nacional. Este reajuste se efectuará con cargo al Fondo creado por el D.F.L. Nº 4, de 1968, manteniéndose las limitaciones contempladas en los artículos 89, letra a), y 10 del citado D.F.L.

Artículo 106.- Reemplázase, en el inciso segundo del artículo 106 del D.F.L. (Guerra) Nº 1, de 1968, el guarismo "8%" por "10%".

Artículo 107.- Introdúcense las siguientes modificaciones al artículo 1º del D.F.L. Nº 2, de 1968, que fijó la Planta de Carabineros de Chile:

a) Suprímese en el rubro "Personal Civil", Nº 8) Servicio de Telecomunicaciones, la plaza "1 Electrónico V Categoría" y agrégase en el rubro "Personal Civil", Nº 2) Hospital de Carabineros, antes del subtítulo (Personal a Contrata), lo siguiente:

"(Personal de Nombramiento Supremo) 1 Administrador Público V Categoría".

Sustituyese, en el rubro "Personal Civil", Nº 11) Empleos Varios, la plaza de "Técnico Mecánico, Grado lº" por la de "IngenieroAeronáutico, Grado lº", y

Sustituyese, en el rubro "Personal Civil", Nº 10) Servicio de Arquitectura, la denominación "Constructor Civil (para Jefe de Obras), grado 49", por la de "Arquitecto o Constructor Civil (para Jefe de Obras), grado 4º".

b) Artículo 108.- Declárase que los beneficios y objetivos a que se refiere la letra c) del artículo 5º de la ley Nº 17.329, de 22 de agosto de 1970, se harán efectivos a contar desde el lº de noviembre de dicho año.

Artículo 109.- Los derechos por Servicio de Aseo Domiciliario que, de acuerdo con el artículo 18 de la ley Nº 11.704, deben cancelarse semestralmente, conjuntamente con las contribuciones de bienes raíces, se cancelarán, en su totalidad, por el año 1971, conjuntamente con el pago de la contribución territorial correspondiente al primer semestre de 1971.

Artículo 110.- Agrégase al artículo 82 de la ley Nº 17.399, de 2 de enero de 1971, el siguiente inciso:

"Facúltase al Presidente de la República para restablecer el cobro de los derechos consulares cuando sea necesario, por razones de reciprocidad.".

Artículo 111.- Prorrógase hasta el 30 de junio de 1971, el plazo fijado en el artículo 49 de la ley Nº 17.301.

Artículo 112.- Concédese mensualmente, desde el 1º de enero de

1971, una asignación de Eº 100 a los Valijeros, Agentes Postales Subvencionados y obreros a jornal del Servicio de Correos y Telégrafos.

Artículo 113.- Decláranse válidos los acuerdos adoptados por las Municipalidades durante el año 1970, que hayan establecido o mejorado remuneraciones de cualquier tipo a sus personales de empleados y/u obreros, con excepción del Acuerdo Nº 722, de 18 de noviembre de 1970, de la Municipalidad de Santiago.

El reajuste que le corresponderá al personal de empleados y obreros de la Municipalidad de Santiago y de su Dirección de Pavimentación, a contar del 1º de enero de 1971, se otorgará sobre las siguientes bases:

Empleados.- Gozarán del reajuste del artículo lº. Además, a los que perdieron grados con motivo del encasillamiento ordenado por la ley Nº 17.272, se les encasillará nuevamente a contar del lº de enero de 1971, en forma de que recuperen los grados perdidos.

Obreros.- Durante el año 1971, gozarán de una bonificación no imponible de 20% sobre sus remuneraciones imponibles y, además, se les aplicará, a contar del 1º de enero de 1971, lo dispuesto en el número 69 del Acuerdo Nº 722, de 18 de noviembre de 1970. Este mejoramiento se otorga en sustitución del reajuste que concede el artículo lº de la presente ley.

El personal de obreros de la Municipalidad de Santiago será encasillado conforme a lo dispuesto en el punto 79 del Acuerdo Nº 722 ya mencionado.

Con respecto al personal de obreros de la Dirección de Pavimentación de Santiago, serán distribuidos por el Alcalde dentro de la escala señalada en el punto 69 del referido Acuerdo Nº 722, correlativamente en orden descendente de mayor a menor remuneración, con el número de obreros que a continuación se indica: 45; 50; 60; 66; 25; 30; 35 y 42.

Artículo 114.- Reemplázase, en los incisos primero y segundo del artículo 211 de la ley Nº 16.464, la expresión "l9 de marzo de 1971" por "lº de marzo de 1972".

Artículo 115.- Las personas a que se refiere el artículo 35 de la ley Nº 13.039, cuyo texto fue fijado por el artículo 238 de la ley Nº 16.617,

que hubieren adquirido refrigeradores de hasta 17 pies cúbicos de capacidad con anterioridad al dictamen de la Contraloría General de la República que calificó a dichos bienes como de uso industrial, podrán internarlos al resto del país en las condiciones y con los requisitos señalados en la citada disposición legal.

Artículo 116.- Libérase al Instituto de Desarrollo Agropecuario del impuesto establecido en el artículo 235 de la ley Nº 16.617, modificado por las leyes Nºs 17.267 y 17.318.

Artículo 117.- Reemplázase, en la letra a) del artículo 2º del D.F.L. Nº R.R.A. 3, de 16 de enero de 1963, la expresión "hasta el 31 de diciembre de 1970" por "hasta el 31 de diciembre de 1980".

Artículo 118.- Los funcionarios de la Planta de Servicios Menores y los Auxiliares a jornal de los organismos o entidades del sector público que acrediten haber rendido el Sexto Año de Humanidades o su equivalente, tendrán preferencia para ingresar a la Planta Administrativa sin ninguna otra exigencia de requisitos.

Artículo 119.- Sustituyese, en el inciso primero del artículo 6º del decreto supremo Nº 2, de 16 de mayo de 1963, la frase final que comienza diciendo: "Dicho cargo deberá" por "Dicho cargo deberá ser servido por un profesional universitario con el título de Abogado, Ingeniero Civil, Ingeniero Comercial o Contador inscrito en el Colegio de Contadores de Chile.".

Artículo 120.- Auméntase las pensiones de gracia concedidas por la ley Nº 15.548, publicada el 13 de febrero de 1964, rectificada por ley número 16.205, publicada el 25 de febrero de 1965, a Fresia Hernández Valenzuela, Diva del Rosario Ibacache Ibacache, Alejandrina del Tránsito Gallegos Tejeda, Ana Quezada Osorio y Doralisa del Carmen Castro Vásquez, de Eº 75 mensuales al equivalente al salario mínimo obrero. Establécese que los menores que señala la ley Nº 15.548 seguirán gozando de una asignación familiar de Eº 30 mensuales.

El mayor gasto que demande la aplicación de este artículo se imputará al ítem de Pensiones del Presupuesto del Ministerio de Hacienda.".

En virtud de las modificaciones anteriores, el proyecto de ley aprobado por vuestras Comisiones Unidas, queda como sigue:

Proyecto de ley.

"TITULO I.

Reajuste del Sector Público.

Artículo 1º- Reajústanse, a contar del 1º de enero de 1971, en el porcentaje de alza que haya experimentado el índice de precios al consumidor entre el 1° de enero y el 31 de diciembre de 1970, determinado por el Instituto Nacional de Estadísticas, las remuneraciones permanentes al 31 de diciembre de 1970 de los trabajadores del sector público, incluidas las de las Municipalidades y excluidas las horas extraordinarias y las asignaciones familiar, de alimentación, las que se fijan en función de sueldos vitales y las que constituyen porcentajes de los sueldos.

Los trabajadores a que se refiere el inciso anterior, cuyas remuneraciones permanentes totales al 31 de diciembre de 1970, sin excluir las que se fijan en función de sueldos vitales y las que constituyen porcentajes de los sueldos, salvo la gratificación de zona, fueren iguales o inferiores a un sueldo vital mensual, recibirán un 5% de reajuste adicional sobre dichas remuneraciones.

Los trabajadores a que se refiere el inciso primero, cuyas remuneraciones permanentes totales al 31 de diciembre de 1970, computadas en la forma establecida en el inciso anterior, fueren superiores a un sueldo vital e iguales o inferiores a dos sueldos vitales mensuales, recibirán un 3% de reajuste adicional sobre dichas remuneraciones. La remuneración de estos servidores no podrá ser inferior a la que corresponda a los que percibían un sueldo vital.

Los trabajadores, cuyas remuneraciones permanentes al 31 de diciembre de 1970, computadas en la forma establecida en los incisos precedentes, fueren superiores a dos sueldos vitales mensuales, no podrán quedar con una remuneración inferior a la que corresponda a los que percibían dos sueldos vitales.

Para determinar el derecho a los reajustes adicionales, en los casos de los trabajadores que desempeñen dos o más cargos compatibles, se considerará la suma total de las remuneraciones permanentes que percibían en todos los cargos.

Los reajustes adicionales a que se refiere este artículo no incrementarán las escalas, se pagarán anexos al sueldo base, serán imponibles en el porcentaje en que lo sea el sueldo y se considerarán sueldo base para todos los efectos legales. En el caso de los jornales, sólo se hará esta distinción cuando se trate de personal sujeto a escalas.

Artículo 2°- A los empleados de la Empresa Portuaria de Chile, se les aplicará el reajuste del artículo 1° de esta ley, incluidas las asignaciones establecidas en los decretos del Ministerio de Obras Públicas y Transportes Nºs 280, de 1969; 98 y 306, de 1970.

A los obreros de la Empresa referida, se aplicará el reajuste del artículo 1º de esta ley sobre las remuneraciones imponibles.

En el mismo porcentaje se reajustarán, asimismo, los valores considerados en los incisos duodécimo y decimotercero del artículo 79 de la ley Nº 16.250, declarados permanentes por el artículo 21 de la ley Nº 16.464.

Artículo 3°- Prorrógase, por el año 1971, el beneficio a que se refiere el artículo 4º de la ley Nº 17.272 reajustado en forma de que cada una de las tres cuotas equivalga a un sueldo vital y medio vigente para el año 1971.

Artículo 4º- La gratificación de zona, los viáticos, las horas extraordinarias y las remuneraciones de cualquiera naturaleza que sean porcentajes del sueldo, se aplicarán sobre el sueldo reajustado desde el 1º de enero de 1971.

Artículo 5º- Se mantienen vigentes todos los sistemas de remuneraciones mínimas. Los aumentos que procedan en virtud de ellos no podrán sumarse a los de este Título.

En todo caso, los obreros del sector público no podrán gozar de un salario inferior al fijado como mínimo para los obreros del sector privado.

Artículo 6º- Las remuneraciones que resulten afectadas por los aumentos de la presente ley y las cantidades imponibles y no imponibles de ellas, se ajustarán al entero más cercano divisible por doce.

Esta disposición no se aplicará al valor de la hora de clase.

Artículo 7º- No tendrá derecho a reajuste de remuneraciones el personal cuyos estipendios estén fijados en oro o en moneda extranjera, mientras subsista para él esta forma de remuneración.

Artículo 8º- Con lo dispuesto en el artículo lº de esta ley, se entiende cumplido lo ordenado en el artículo 33, inciso segundo, de la ley Nº 15.840.

Artículo 9º- Exclusivamente para los efectos de la aplicación del reajuste de la presente ley a los trabajadores de las Municipalidades, no regirán las limitaciones establecidas en los artículos 35 de la ley Nº 11.469 y 109 de la ley Nº 11.860.

Facúltase a las Municipalidades para modificar los Presupuestos correspondientes a 1971, con el objeto de considerar los mayores gastos que les impone esta ley.

Artículo 10.- Autorízase a las Instituciones Descentralizadas para adecuar las remuneraciones de sus personales, sin necesidad de decreto supremo, para él solo efecto de dar cumplimiento a la presente ley, entendiéndose modificados sus respectivos presupuestos.

Artículo 11.- Elévase, a partir del 1º de enero de 1971, del 70% al 80% el límite máximo de las remuneraciones imponibles a que se refiere el artículo 99 de la ley Nº 16.617, modificado por el artículo 57 de la ley Nº 17.073. A partir del 1º de enero de 1972, se elevará ese límite máximo al 90%, y a partir del l9 de enero de 1973, se elevará al 100%. El 20% y 10% restante de dichas remuneraciones, los años 1971 y 1972, respectivamente, mantendrá la calidad jurídica establecida en el citado artículo 99 de la ley Nº 16.617.

La primera diferencia mensual determinada por la aplicación de este artículo, quedará a beneficio de los personales respectivos y no será depositada en las Cajas de Previsión correspondientes.

Artículo 12.- Los trabajadores que en virtud del reajuste que dispone el presente Título queden en goce de remuneraciones imponibles iguales o inferiores a cuatro sueldos vitales mensuales del año 1971, estarán exentos de la obligación de aportar a las Cajas de Previsión la primera diferencia mensual que se produzca.

Los trabajadores que obtengan remuneraciones imponibles superiores a las indicadas en el inciso primero, deberán integrar, cuando proceda, como primera diferencia mensual, el exceso que sobre ellas se produzca. Esta diferencia se descontará en diez cuotas mensuales.

Artículo 13.- La asignación familiar de los trabajadores, pensionados y montepiados del sector público, que no se determina de acuerdo con el D.F.L. Nº 245, de 1953, incluido el personal de las Fuerzas Armadas, de Carabineros y de las Municipalidades, se reajustará en un monto equivalente al alza del índice de precios al consumidor durante 1970.

En todo caso, el personal a que se refiere el inciso anterior gozará como mínimo, desde el 1º de enero de 1971, de una asignación familiar de Eº 102 mensuales por carga.

A contar de la fecha indicada en el inciso precedente, no podrá acordarse a los empleados a que se refiere este artículo algún tipo de beneficio adicional o complementario del mismo carácter que la asignación familiar.

Artículo 14.- Los reajustes de pensiones a que hubiere lugar, de acuerdo con la legislación vigente sobre la materia, deberán pagarse sin necesidad de requerimiento de parte de los interesados.

En tanto se dicten las resoluciones que determinen el nuevo monto de las pensiones que se reajustan de acuerdo con la renta de sus similares en servicio activo, las Instituciones pagadoras las cancelarán provisionalmente, con un aumento equivalente al porcentaje de alza del índice de precios al consumidor durante 1970, sobre sus montos vigentes al 31 de diciembre del mismo año. Sobre las pensiones así estimadas, se deberán efectuar los descuentos legales correspondientes.

Artículo 15.- El Presidente de la República entregará, durante el año 1971, las cantidades necesarias para dar cumplimiento a esta ley, a los siguientes Servicios e Instituciones:

1.- Oficina de Planificación Nacional E° 6.000.000

2.- Contraloría General de la República 21.300.000

3.- Superintendencia de Servicios Eléctricos, de Gas y

Telecomunicaciones 4.300.000

4.- Instituto Antartico Chileno 70.000

5.- Instituto Nacional de Estadísticas 9.000.000

6.- Comisión Nacional de Investigación Científica y Tec

nológica 1.400.000

7.- Universidad Técnica del Estado 48.000.000

8.- Consejo de Defensa del Niño 2.200.000

9.- Astilleros y Maestranzas de la Armada 24.200.000

10.- Fábricas y Maestranzas del Ejército 14.000.000

11.- Dirección General de Deportes y Recreación . . . . 3.300.000

12.- Empresa de los Ferrocarriles del Estado 242.000.000

13.- Línea Aérea Nacional 39.000.000

14.- Empresa de Transportes Colectivos del Estado .... 35.400.000

15.- Empresa Marítima del Estado 27.600.000

16.- Empresa Portuaria de Chile 89.000.000

17.- Corporación de la Reforma Agraria 30.300.000

18.- Instituto de Desarrollo Agropecuario 50.000.000

19.- Servicio Agrícola y Ganadero 48.000.000

20.- Instituto de Capacitación e Investigación en Refor

ma Agraria 11.750.000

21.- Instituto Forestal 3.000.000

22.- Instituto de Investigaciones Agropecuarias 10.000.000

23.- Instituto de Educación Rural 4.700.000

24.- Servicio Nacional del Empleo 1.000.000

25.- Instituto Laboral y de Desarrollo Social 500.000

26.- Dirección de Crédito Prendario y Martillo . . .... 8.800.000

27.- Servicio Nacional de Salud 573.000.000

28.- Corporación de Servicios Habitacionales 42.000.000

29.- Corporación de Obras Urbanas 21.000.000

30.- Corporación de Mejoramiento Urbano 7.500.000

31.- Servicio de Seguro Social 305.000.000

32.- Universidad Técnica "Federico Santa María" . . . . 8.000.000

33.- Universidad Católica de Chile , . 40.000.000

34.- Universidad de Concepción 51.000.000

35.- Universidad Católica de Valparaíso 12.000.000

36.- Universidad Austral 13.500.000

37.- Universidad del Norte . 9.800.000

38.- Escuelas Universitarias de Temuco, dependientes de la Universidad Católica de Chile y Fundación de la

Frontera 800.000

39.- Instituto del Mar 700.000

40.- Colegio de Abogados 2.500.000

41.- Universidad de Chile 200.000.000

Las sumas asignadas a las Instituciones a que se refiere el inciso anterior serán excedibles en el monto que sea necesario para cumplir con los reajustes de remuneraciones que establece esta ley.

Si dichas sumas exceden las cantidades necesarias para dar cumplimiento a esta ley, las Instituciones o Servicios indicados deberán hacer devolución de estas diferencias e integrarlas en arcas fiscales.

El Ministerio de Hacienda y la Institución afectada, en su caso, podrán reclamar del monto de las referidas sumas a la Contraloría General de la República, la que ordenará su devolución y/o reducción, o su pago, según sea el caso, en un plazo no superior a 30 días.

Artículo 16.- El reajuste que de conformidad a lo establecido en la presente ley corresponderá a los empleados y obreros de la Empresa Municipal de Desagües de Valparaíso y Viña del Mar, se financiará aplicando a su presupuesto ordinario hasta el 20% del producido anual de los recursos contemplados en el artículo 20 de la ley Nº 17.235.

Artículo 17.- Para los efectos del presente Título, se declara que la palabra "trabajadores" comprende a empeados y obreros.

TITULO II.- REAJUSTE DEL SECTOR PRIVADO

Artículo 18.- Reajústanse, desde el 1º de enero de 1971, en el porcentaje de alza que haya experimentado el índice de precios al consumidor entre el 1º de enero y el 31 de diciembre de 1970, determinado por el

Instituto Nacional de Estadísticas, las remuneraciones pagadas en dinero efectivo, vigentes al 31 de diciembre de 1970, de los empleados y obreros del sector privado no sujetos a convenios, contratos colectivos, actas de avenimiento o fallos arbitrales.

Los empleados cuyos sueldos imponibles al 31 de diciembre de 1970 fueren iguales o inferiores a un sueldo vital mensual, recibirán un 5% de reajuste adicional sobre dichos sueldos.

Los empleados cuyos sueldos imponibles al 31 de diciembre de 1970 fueren superiores a un sueldo vital e iguales o inferiores a dos sueldos vitales mensuales, recibirán un 3% de reajuste adicional sobre dichos sueldos. El sueldo imponible de estos trabajadores no podrá ser inferior al que corresponda a los que percibían un sueldo vital.

Los empleados cuyos sueldos imponibles al 31 de diciembre de 1970 fueren superiores a dos sueldos vitales mensuales, no podrán quedar con un sueldo imponible inferior al que corresponda a los que percibían dos sueldos vitales.

Los reajustes adicionales a que se refiere este artículo se aplicarán también a los obreros que, a la misma fecha, percibieron salarios imponibles equivalentes a los sueldos vitales indicados en los incisos precedentes.

Artículo 19.- Las remuneraciones de los empleados y obreros del sector privado sujetas a convenios, contratos colectivos, actas de avenimientos o fallos arbitrales se reajustarán de común acuerdo entre las partes.

Artículo 20.- El salario mínimo para todos los obreros, incluidos los menores de 18 años y los aprendices, de ambos sexos, será, a partir del 1° de enero de 1971, de Eº 2,50 por hora.

A partir del 1º de enero de 1971, el sueldo mínimo mensual para todos los empleados, incluidos los menores de dieciocho años y los aprendices, de ambos sexos, será igual al sueldo vital mensual vigente para dicho año 1971, más un 5% del sueldo vital mensual de 1970.

En ningún caso los trabajadores sujetos a contratos o convenios colectivos, actas de avenimiento o a fallos arbitrales podrán gozar de una remuneración inferior a la señalada en el artículo 18 y en los incisos anteriores.

Deróganse el artículo 2º de la ley Nº 7.295, el inciso segundo del artículo 9º del D.F.L. Nº 244, de 1953, y cualquiera otra disposición que permita rebajar el salario mínimo o el sueldo vital de cualquier trabajador.

Artículo 21.- El reajuste de los salarios de los garzones, camareros y ayudantes se aplicará sobre la parte fija pagada en dinero, con exclusión del porcentaje legal de recargo.

Artículo 22.- La hora semanal de clase de los profesores a que se refiere la ley Nº 10.518, se reajustará, a contar del 1º de enero de 1971, en el porcentaje de alza que haya experimentado el índice de precios al consumidor entre el 1º de enero y el 31 de diciembre de 1970, determinado por el Instituto Nacional de Estadísticas.

Artículo 23.- No se reajustarán las remuneraciones convenidas o pagadas en moneda extranjera. Tampoco se reajustarán aquellas que resulten de aplicar un porcentaje sobre otra remuneración reajustada o sobre un precio que le sirva de base, o las que consistan en porcentajes sobre utilidades, ingresos, ventas o compras.

Artículo 24.- En el caso de los empleados y obreros cuyos contratos de trabajo contemplen remuneraciones a trato, los empleadores o patrones, según el caso, harán efectivo el porcentaje de reajuste a que se refiere el artículo 18 sobre el valor unitario del trato, pieza, obra o medida.

Artículo 25.- Se mantienen vigentes todos los sistemas de remuneraciones mínimas, vitales y de reajustes que no hayan sido modificados expresamente por este Título, pero los aumentos que procedan en virtud de ellos no podrán sumarse a los de esta ley.

Artículo 26.- Las disposiciones del presente Título se aplicarán a las Empresas e Instituciones del Estado que, en conformidad a las normas que las rigen, tengan facultad para celebrar convenios colectivos de trabajo.

Lo dispuesto en el inciso anterior regirá también para la Polla Chilena de Beneficencia, la Empresa de Agua Potable de Santiago, el Servicio de Agua Potable de El Canelo y las Empresas Bancarias del Estado.

Se regirán por las disposiciones de este Título el reajuste de remuneraciones de los obreros y empleados agrícolas que trabajen en predios pertenecientes a instituciones de previsión, en faenas directamente relacionadas con la agricultura, en los casos en que estén sujetos a convenios, contratos colectivos, actas de avenimiento o fallos arbitrales.

Artículo 27.- Los patrones o empleadores podrán imputar a los reajustes a que se refiere este Título los aumentos de remuneraciones o cualquiera otra cantidad que incremente las remuneraciones que el trabajador perciba en cada período de pago y que se hubieren otorgado expresamente como anticipo a cuenta de reajuste del año 1971.

No serán imputables los aumentos anuales o trienales contemplados en el artículo 20 de la ley Nº 7.295, los que no serán postergados como consecuencia de las disposiciones de esta ley, ni por los incrementos de remuneraciones obtenidos en virtud de convenios, contratos colectivos, actas de avenimiento o fallos arbitrales.

Artículo 28.- Las referencias a sueldos vitales contenidas en este Título se entenderán hechas a sueldos vitales mensuales, escala A), para la industria y el comercio del departamento donde se presten los servicios.

Cuando por la naturaleza del trabajo los servicios deben prestarse en dos o más departamentos, la referencia se entenderá hecha al sueldo vital más alto.

Artículo 29.- La asignación familiar que paga el Servicio de Seguro Social será reajustada, a contar del 1º de enero de 1971, en un porcentaje igual al del alza del índice de precios al consumidor en el año 1970. Sin embargo, estas asignaciones serán bonificadas con la suma necesaria para completar un monto de Eº 3 por carga y día trabajado, con cargo a los recursos del Fondo correspondiente. Si ellos no fueren suficientes para dar cumplimiento a esta disposición, el Fisco le aportará las sumas necesarias para financiar la diferencia, las que se consultarán en la Ley de Presupuestos.

Para los efectos de la fijación, por parte de las Cajas de Compensación de Asignación Familiar Obrera, del monto del beneficio que corresponderá a sus afiliados durante el año 1971, conforme a lo dispuesto en los artículos 15 del D.F.L. Nº 245, de 1953, y 13 de la ley Nº 15.141, deberá considerarse el monto básico de la nueva asignación, sin incluir la parte correspondiente a bonificación; pero, de acuerdo a sus disponibilidades financieras provenientes de aportes patronales, dichas Cajas podrán aumentar este monto hasta completar el de Eº 3 por carga y día trabajado.

Artículo 30.- Lo dispuesto en el artículo 12 de la presente ley, cuando proceda, se aplicará también a los reajustes que obtengan los trabajadores del sector privado en virtud de las disposiciones de este Título, incluso a los que se fijen por convenios o contratos colectivos, actas de avenimiento o fallos arbitrales, cualquiera que sea la fecha en que comiencen a regir durante el año 1971.

Articulo 31.- Facúltase al Presidente de la República para determinar, previo informe de la Comisión indicada en el inciso segundo de este artículo, y dentro del plazo de 90 días contados desde la fecha de publicación de esta ley, los montos, imponibilidad, sistemas, formas y modalidades de pago del personal de la locomoción colectiva particular. Las remuneraciones que el Presidente de la República fije de acuerdo con estas atribuciones, regirán a partir del 1º de enero de 1971 y se imputarán a ellas los aumentos que procedan conforme a las normas generales de la presente ley. El Presidente de la República podrá modificar, por una sola vez, previo informe de la Comisión, y dentro del plazo de 180 días contados desde la fecha de publicación de esta ley, los sistemas, formas y modalidades de pago de las remuneraciones que establezca en el D. F. L. que dicte en uso de estas atribuciones.

La Comisión a que se refiere el inciso anterior estará constituida por dos representantes de los empresarios, dos de los choferes de la locomoción colectiva particular, designados por sus respectivos gremios y un representante del Presidente de la República. Esta Comisión deberá evacuar su informe en un plazo no mayor de 30 días contado desde la fecha de publicación de la presente ley.

Artículo 32.- Facúltase al Presidente de la República, para que dentro del plazo de 60 días, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 2º de la ley Nº 14.837, fije por una vez los sueldos mínimos de los periodistas a que se refiere dicha disposición legal, los que regirán a contar del 1º de enero de 1971.

TITULO III.- REMUNERACION MAXIMA

Artículo 33- Auméntase, a contar del 1º de enero de 1971, en el mismo porcentaje fijado en el inciso primero del artículo 1º de la presente ley, la remuneración máxima establecida en el artículo 1º del D. F. L. Nº 68, de 1960, y sus modificaciones posteriores.

Artículo 34.- Sin perjuicio de las limitaciones establecidas en el D. F. L. Nº 68, de 1960, ningún funcionario o empleado de los Servicios de la Administración Pública, organismos o instituciones fiscales, semifiscales o autónomas, empresas, sociedades e instituciones del Estado, centralizadas o descentralizadas; Municipalidades, sociedades o instituciones municipales y, en general, de la Administración del Estado, tanto central como descentralizada, y de aquellas empresas, sociedades o entidades públicas o privadas en que el Estado o sus empresas, sociedades o instituciones centralizadas o descentralizadas tengan aportes de capital mayoritaria o en igual proporción, participación o representación, podrá percibir una remuneración líquida total mensual, sea o no imponible, superior a veinte sueldos vitales, escala A), del departamento de Santiago. Se entenderá por remuneración líquida el remanente que corresponda percibir al funcionario luego de efectuarse las deducciones por concepto de imposiciones previsionales, aportes legales a cualquier título que se recauden por intermedio de las Cajas de Previsión, impuesto sobre la renta y un duodécimo de la parte del impuesto global complementario que correspondiere a dicha remuneración.

Para los efectos del inciso anterior, se acumularán las pensiones de jubilación, retiro o montepío, en la parte no gravada por el artículo 73 y las remuneraciones que por cualquier motivo goce el empleado o funcionario, ya se trate de sueldos, sobresueldos, diferencias de renta de categoría o sueldo de grado superior; planilla suplementaria; honorarios y asignaciones especiales, participación en utilidades o subvenciones, incentivos, dietas u otras formas de remuneración, derivadas de la circunstancia de pertenecer a Consejos, Directorios u otros organismos de dirección de instituciones fiscales, semifiscales, de administración autónoma, empresas del Estado, instituciones descentralizadas, sociedades en que tenga participación o representación mayoritarias el Estado o alguna institución del sector público, instituciones privadas que se financien con aporte fiscal o en que el Estado tenga participación en su capital;. y, en general, cualquier remuneración que de alguna manera se pague con fondos del Estado. Exceptúanse solamente de esta acumulación la asignación familiar, de cambio de residencia, de casa; la gratificación o asignación de zona, incluidas la gratificación antartica y de aislamiento; los beneficios establecidos en el artículo 104, inciso segundo, del D. F. L. Nº 1, de 6 de agosto de 1968; los viáticos, y los desahucios o indemnizaciones por años de servicios.

Las sumas que en razón de estas limitaciones e incompatibilidades no puedan ser percibidas por los interesados no constituirán renta para los efectos de la Ley de Impuesto a la Renta e ingresarán al Fondo de Pensiones del Servicio de Seguro Social, debiendo ser integradas a ese organismo por los obligados a su pago.

Artículo 35.- Las limitaciones e incompatibilidades contempladas en el artículo precedente, afectarán también a las personas que desempeñen cargos en el sector privado que sean de libre designación o de la confianza exclusiva del Presidente de la República, o que sean designados por los Consejos o Directorios en que el Estado o sus organismos centralizados o descentralizados tengan representación mayoritaria.

Artículo 36.- Facúltase al Presidente de la República para autorizar el pago de remuneraciones que no estén sujetas a la limitación establecida en el artículo 34.

La autorización referida deberá regirse por las siguientes normas:

a) Se hará por decreto supremo fundado, previo informe favorable de una comisión integrada por un representante del Presidente de la República, uno del Consejo Nacional- de Rectores y uno del Consejo de la Comisión Nacional de Investigación Científica y Tecnológica. Cuando se trate del caso de un profesional o técnico, la integrará, además, con derecho a voz y voto, el Presidentedel Colegio Profesional respectivo o el Presidente del Colegio de Técnicos, según corresponda.

La propia comisión determinará las normas relativas a quorum para sesionar y adoptar acuerdos y demás necesarias para su funcionamiento.

Deberá referirse a funcionarios de empresas, sociedades o instituciones descentralizadas, vinculadas directamente a la producción industrial, minera o agrícola o de institutos de investigación científica o de aplicación tecnológica, y no podrá significar aumento de remuneraciones,

Si se concede a un cargo determinado, deberá otorgarse iguales beneficios a funcionarios de similares funciones, que pertenezcan a una institución o empresa, dentro de los referidos en la letra anterior.

Las autorizaciones que se concedan de acuerdo a lo dispuesto en este artículo, tendrán el carácter de definitivas y sus efectos se producirán a contar de la fecha en que las remuneraciones de los interesados hubieren sido afectadas por aplicación del artículo 34 de la presente ley.

Esta facultad deberá ejercerse dentro del plazo de 120 días.

No obstante, respecto del personal de las empresas que sean nacionalizadas, el Presidente de la República podrá ejercer esta facultad dentro del plazo de 60 días, a contar de la fecha de la nacionalización, con sujeción a las normas que se señalan en este artículo.

Asimismo, podrá ejercerla, con sujeción a las mismas normas, respecto de nuevas empresas, dentro del plazo de 60 días, a contar de la fecha de creación.

En todo caso, el plazo para ejercer la referida facultad se sujetará a lo dispuesto en el artículo 44 Nº 15 de la Constitución Política del Estado.

Artículo 37.- El Presidente de la República, los Ministros de Estado, el Ministro Secretario General de Gobierno y el Director de la Oficina de Planificación Nacional, percibirán una renta mensual igual a 20 sueldos vitales mensuales, escala A), del departamento de Santiago, sujeta a las limitaciones e incompatibilidades señaladas en los artículos precedentes.

Los Subsecretarios de Estado y el Subsecretario General de Gobierno percibirán, en las mismas condiciones, una renta mensual equivalente a la fijada en el inciso anterior, disminuida en un 10%.

Lo dispuesto en este artículo regirá desde el 1º de enero de 1971.

Artículo 38.- No será aplicable a la Comisión Chilena de Energía Nuclear el artículo 1° del D.F.L. Nº 68, de 1960.

TITULO IV.- FINANCIAMIENTO.

A.- Medidas de normalización tributaria.

Artículo 39.- Las personas afectas a impuestos sobre la renta establecidos en la Ley sobre Impuesto a la Renta o en leyes especiales y las sujetas a impuestos sustitutivos de este tributo, que en el año tributario 1970 o anteriores no hayan declarado sus rentas o cuyas declaraciones adolecieran de omisiones o inexactitudes o que posean capitales sobre los cuales no hayan tributado en su oportunidad, podrán regularizar su situación tributaria en conformidad a las normas que se indican a continuación :

1.- Los comerciantes, industriales, mineros y demás personas afectas a los impuestos establecidos en los números 3, 4 y 5 del artículo 20 de la Ley de la Renta, que declararon y quedaron afectos al pago de impuesto a la renta por el año tributario 1970, y cuyo capital en dicho año tributario no exceda de Eº 400.000 en el caso de contribuyentes individuales o de Eº 800.000 en el caso de sociedades, normalizarán su situación tributaria con sólo pagar por el año tributario 1971, por concepto de impuesto a la renta de Primera Categoría, una cantidad equivalente, como mínimo, a la que les haya correspondido cancelar por el año tributario 1970, reajustada en el porcentaje de variación del índice de precios al consumidor habido durante el año 1970, y aumentada en un 50% ; y como impuesto a la compraventa y/o servicios, las mismas sumas que hayan debido pagar durante el año 1970, reajustadas en la forma antes indicada y aumentadas en un 20%.

2.- Las personas señaladas en el número anterior cuyo capital en el año tributario 1970 sea superior a Eº 400.000 en caso de contribuyentes individuales o de Eº 800.000 en el caso de sociedades, normalizarán su situación tributaria pagando por el año tributario 1971, por concepto de impuesto a la renta de primera categoría, una cantidad equivalente, como mínimo, a la que les haya correspondido cancelar por el año tributario 1970, reajustada en el porcentaje de variación del índice de precios al consumidor habido durante el año 1970 y aumentada en un 50%; y como impuesto a la compraventa y/o servicios, las mismas sumas que hayan debido pagar durante 1970, reajustadas en la forma antes indicada y aumentadas en un 10%.

3.- Los comerciantes, industriales, mineros y demás personas afectas a los impuestos establecidos en los números 3, 4 y 5 del artículo 20 de la Ley de la Renta, que declararon pero no quedaron afectos al pago de impuesto a la renta de Primera Categoría en el año tributario 1970, y cuyo capital en dicho año tributario no exceda de Eº 400.000 normalizarán su situación tributaria presentando una declaración jurada de la totalidad de las rentas y/o capitales omitidos, haciendo una relación completa de tales rentas o capitales, y pagando durante el año 1971, como impuesto a las compraventas y/o servicios, el mismo monto que les correspondió pagar durante el año 1970, reajustado en el porcentaje de variación del índice de precios al consumidor habido durante el año 1970, aumentado en un 20% y, además, un impuesto único del 20% sobre las rentas y/o capitales omitidos que declaren.

4.- Las personas señaladas en el número anterior cuyo capital en el año tributario 1970 sea superior a Eº 400.000 deberán formular una declaración en los términos señalados en el número precedente, y pagar durante el año 1971 como impuesto a las compraventas y/o servicios, el mismo monto que les correspondió pagar durante el año 1870, reajustado en el porcentaje de variación del índice de precios al consumidor durante ese mismo año, aumentado en un 10% y, además, un impuesto único del 25% sobre el monto de las rentas y/o capitales omitidos que declaren. Este impuesto único será del 28% tratándose de contribuyentes ele capital superior a Eº 2.000.000.

5.- Los comerciantes, industriales, mineros y demás personas afectas a los impuestos establecidos en los números 3, 4 y o del artículo 20 de la Ley de la Renta, que no formularon declaración de rentas por el año tributario 1970, cualquiera que sea el monto de su capital, normalizarán su situación tributaria presentando una declaración jurada de las rentas y/o capitales omitidos, y pagando un impuesto del 18% sobre el monto de ellos. Tratándose de sociedades anónimas, la tasa será de 40% y tratándose de Bancos y Compañías de Seguros, será de 45%.

6.- Los contribuyentes a que se refiere el artículo 36 de la Ley sobre Impuesto a la Renta podrán normalizar su situación tributaria declarando las rentas y/o capitales omitidos provenientes del respectivo empleo, profesión, oficio o actividad y pagando sobre ellos los siguientes impuestos :

Los comprendidos en el Nº 1 de dicho artículo: impuesto único del 5%.

Los profesionales y demás personas a que se refiere el Nº 2: impuesto único del 10%.

Las sociedades de profesionales grabadas por el Nº 3: impuesto único del 15%.

7.- Las personas que perciban rentas provenientes exclusivamente de Bienes raíces y/o de capitales mobiliarios, a que se refieren los N°s. 1 y 2 del artículo 20 de la Ley sobre Impuesto a la Renta, podrán normalizar su situación tributaria formulando una declaración jurada de las rentas y/o capitales omitidos y pagando un impuesto único del 18% sobre el valor de los mismos.

Lo dispuesto en este número no afectará a las - sociedades anónimas las que se regirán, en todos los casos, por las disposiciones de los Nºs. 1 al 5, inclusive, del presente artículo en cuanto les sean aplicables.

8.- Las personas que deban pagar impuestos sobre sus rentas de acuerdo a regímenes especiales o que deban pagar tributos sustitutivos del impuesto a la renta, como los pequeños mineros, empresarios de la movilización colectiva y dueños de camiones, podrán normalizar su situación tributaria hasta el año tributario 1970, declarando las rentas y/o capitales omitidos y pagando un impuesto único del 18% sobre las rentas y/o capitales omitidos que declaren.

9.- No podrán acogerse a los beneficios de la normalización tributaria aquellos contribuyentes a los cuales el Servicio de Impuestos internos les haya notificado liquidaciones con anterioridad al 16 de diciembre de 1970, respecto de las partidas incluidas en dichas liquidaciones, ni los contribuyentes de la Gran Minería del Cobre o Hierro, ni aquéllos contra los cuales el Director de Impuestos Internos haya deducido querella ante los Tribunales de Justicia.

10.- Para los efectos de este artículo se entenderá como "capital" la diferencia entre el activo, deducidos los valores intangibles, nominales, transitorios y de orden que no representan inversiones efectivas, y el pasivo exigible, y por "capital del año tributario 1970" el mismo' definido anteriormente existente al término del ejercicio comercial correspondiente a dicho año tributario.

11.- Podrán también acogerse a las disposiciones del presente artículo los contribuyentes que hubieren puesto término a sus actividades durante el año comercial 1970, siempre que presenten una declaración jurada de sus rentas y/o capitales omitidos y paguen sobre el monto de los mismos un impuesto único del 18% o del 24% si su capital es superior a Eº 2.000.000. Estos contribuyentes deberán cancelar, además, para p;o- zar de los beneficios establecidos en el artículo 40, un impuesto equivalente al 50% de la suma que les hubiere correspondido pagar por concepto del impuesto a la renta de primera categoría en el último año tributario anterior al término de las actividades, reajustado de acuerdo al índice de precios al consumidor.

12.- Los contribuyentes que después de acogerse a las disposiciones de este artículo pusieren término a sus actividades permanecerán, no obstante, obligados a completar durante el año 1971, los mínimos de impuestos a la renta de primera categoría y de compraventas y/o servicios en los mismas plazos establecidos en el Nº 9 del artículo 40 como si hubieren continuado en actividad.

13.- Los contribuyentes cuyo capital en el año tributario 1970 no exceda de Eº 50.000 que no se acojan a las disposiciones de ios números 1 ó 3 del presente artículo, podrán optar por declarar rentas y/o capitales omitidos hasta por la suma de Eº 50.000, mediante el pago de un impuesto único del 10%, calculado sobre el monto de las rentas y/o capitales que declare.

Del mismo modo y en iguales condiciones podrán declarar hasta Eº 10.000 los contribuyentes cuyos capitales no sean superiores a Eº 100.000, pero debiendo pagar un impuesto único del 15% sobre el valor declarado. Los contribuyentes referidos deberán presentar una declaración con el detalle de las rentas y/o bienes omitidos.

Artículo 40.- La normalización tributaria establecida en el artículo anterior significará para los contribuyentes que se acojan a ella los siguientes beneficios:

1.- Se presumirá de derecho, respecto de las personas cuyo capital, determinado con forme al número 10 del artículo precedente, no exceda de Eº 400.000 en caso de contribuyentes individuales o de Eº 800.000 en caso de sociedades, y de aquéllas señaladas en la letra a) del número 6 de dicho artículo, que han cumplido correctamente con todas las obligaciones provenientes de la Ley sobre Impuesto a la Renta y demás leyes impositivas hasta el año tributario 1971, no midiendo el Servicio de Impuestos

Internos, en consecuencia, revisar sus declaraciones por dicho año tri butano o anteriores ni liquidar ni girar otros impuestos por las rentas o capitales omitidos que contabilicen al amparo de la franquicia.

2.- Respecto de las personas cuyo capital sea superior a Eº 400.000, en caso de contribuyentes individuales o de Eº 800.000 en caso de sociedades y de aquéllas señaladas en los Nºs. 5, letras b) y 7 del artículo anterior, se presumirá de derecho que han cumplido correctamente con todas las obligaciones pro venientes de la Ley sobre Impuesto a la Renta y demás leyes impositivas hasta el monto de las sumas omitidas que declaren. Esta presunción de cumplimiento comprenderá el volumen total de las compraventas, transacciones, operaciones o prestaciones que hayan dado origen a las rentas, bienes o capitales omitidos que se declaren.

3.- Las franquicias establecidas en los números anteriores no se extenderán, en ningún caso, a los impuestos de retención adeudados por el contribuyente ni a los impuestos de compraventa, servicios y, en general, cualquier otro tributo de traslación o recargo que correspondan a operaciones, transacciones o prestaciones contabilizadas y no declaradas por el contribuyente.

4.- Las presunciones de cumplimiento establecidas en los Nºs. 1 y 2 comprenderán también, en el caso de sociedades de personas, el impuesto global complementario que afecta a los socios.

5.- Los contribuyentes que se acojan a las disposiciones del artículo 39 quedarán también exonerados de toda sanción personal o pecuniaria que pudiera afectarles por la no declaración o pago de las rentas o capitales omitidos. En el caso de los contribuyentes a que se refiere el Nº 2 del presente artículo, esta exoneración sólo cubrirá el monto de las sumas omitidas que se declaren.

6.- Las rentas y/o capitales omitidos que se declaren al amparo de) artículo 39 se contabilizarán a la fecha de formular la declaración respectiva ante el Servicio de Impuestos Internos y se considerarán capital propio del contribuyente para todos los efectos legales a partir del año tributario 1972. De igual beneficio gozarán las rentas y/o capitales que los contribuyentes a que se refiere el Nº 1 del artículo 10 incorporen a su contabilidad de acuerdo con lo establecido en dicho número.

7.- Los contribuyentes señalados en los números anteriores y que se hayan acogido a la normalización tributaria del artículo 39, con excepción del Nº 1 de dicho artículo y a los cuales el Servicio de Impuestos Internos en una posterior fiscalización les comprobare que no declararon la totalidad de sus bienes y/o rentas omitidas hasta el año tributario 1970, se les aplicará una sanción única equivalente al 100% de los impuestos que se determinen en dicha revisión, siempre que la omisión sea superior al 35% de las rentas declaradas. Si la omisión determinada es igual o inferior al 35% señalado al Servicio liquidará los impuestos que procedan de acuerdo a las reglas generales, sin que proceda aplicar el artículo 97, Nº 4, del Código Tributario respecto de las operaciones realizadas hasta el año tributario 1970.

En igual sanción incurrirán las personas que no se acojan a las anteriores normas de regularización tributaria y a las cuales el Servicio de Impuestos Internos, en posterior fiscalización les compruebe que han omitido rentas y/o capitales en las declaraciones que han debido presentar hasta el año tributario 1970, si el monto de dichas rentas y/o capitales omitidos dentro de un año tributario es superior al 35% de las rentas declaradas por los contribuyentes.

8.- Los contribuyentes que se acojan al Nº 13 del artículo 39 no estarán obligados al pago de los impuestos a la renta y compraventa recargados en la forma que se señala en los Nºs. 1 y 3 del mismo artículo, pero sólo quedarán liberados del pago de todo otro impuesto respecto de las rentas o capitales que declaren únicamente.

9.- La obligación de pagar los mínimos de impuestos a la renta y de compraventas y/o servicios establecidos en el artículo 39 se entenderá cumplida sea que las mayores cantidades que deban cancelarse en el año tributario 1971 en relación con 1970 por tales conceptos, provengan de la gestión misma de la empresa, sea que dichos mínimos se completen, dentro de los mismos plazos establecidos para el pago de los mencionados tributos, mediante el entero de la diferencia entre el impuesto devengado en el respectivo ejercicio y los expresados mínimos, en la forma que determine el Servicio da Impuestos Internos.

La declaración de rentas y/o bienes exigida por el artículo 39, deberá presentarse conjuntamente con la declaración anual de impuesto a la renta del año tributario 1971, cuando ésta proceda y dentro del mismo plazo estipulado para tal efecto, sin que tenga aplicación para este caso lo dispuesto en el Nº 2 del artículo 72 de la Ley de la Renta.

Los impuestos únicos establecidos en el artículo 39 sobre rentas y/o capitales omitidos serán pagados en tres cuotas iguales: la primara cuota, en el momento de entregarse la declaración respectiva y las siguientes, en los meses de julio y octubre de 1971.

10.- Las personas que se acojan a los beneficios consultados en los artículos anteriores deberán encontrarse al 31 de diciembre de 1971 al día en el cumplimiento del pago de todos sus tributos. Se entenderá que se cumple este requisito respecto de los tributos comprendidos en los convenios a que se refieren los artículos siguientes, mientras no se produzca la caducidad de dichos convenios.

La infracción de lo dispuesto en este número acarreará la pérdida total de los beneficios otorgados y el Servicio de Impuestos Internos podrá reliquidar los impuestos correspondientes, aplicando los intereses y sanciones que procedan.

Artículo 41.- Condónanse las deudas tributarias fiscales y municipales de hasta Eº 100 que se encontraban en mora al 31 de diciembre de 1970.

Esta condonación operará individualmente respecto de cada boletín, orden u otro título en que la deuda conste, siempre que el impuesto neto no exceda la cantidad mencionada. La condonación se extenderá a todas las deudas accesorias del tributo mismo, incluyendo los derechos arancelarios devengados.

El Servicio de Tesorerías procederá al descargo de las deudas correspondientes, de acuerdo con el procedimiento establecido para la declaración de incobrabilidad, en cuanto le sea aplicable.

Artículo 42.- Los deudores morosos de impuestos y contribuciones de cualquier naturaleza adeudados al Fisco o a las Municipalidades podrán solicitar al Servicio de Tesorerías la consolidación de las deudas que se encontraban pendientes y vencidas al 31 de diciembre de 1970, aunque se hubieren girado con posterioridad, dentro del plazo de 90 días a contar desde la fecha de vigencia de la presente ley.

Esta consolidación operará separadamente por tipo de impuesto y consistirá en la acumulación de todas las deudas parciales que a la fecha de solicitarse la consolidación tuviere en mora al 31 de diciembre de 1970 un mismo contribuyente por concepto de un mismo tipo de impuesto, con los siguientes beneficios:

Condonación total de multas por falta de declaración y de pago, de costas de cobranza, de derechos arancelarios y de toda clase de recargos sobre dichas multas y sobre intereses penales.

Condonación del 50% de los interesas penales devengados desde la fecha de la mora hasta el último día del mes en que se perfeccione la consolidación.

Suspensión de la totalidad de las deudas accesorias al tributo, indicadas en las letras precedentes, a partir del mes siguiente a aquél en que se perfeccione la consolidación, y mientras se encuentre vigente el convenio a que se refiere el artículo 47.

Artículo 43.- La deuda consolidada en las condiciones establecidas en el artículo anterior se pagará con un 10% al contado y el saldo en cinco cuotas bimestrales iguales respecto de ios impuestos sujetos a retención, y en ocho cuotas bimestrales iguales respecto de los demás tributos, con vencimiento al último día de cada bimestre a partir de la fecha de suscripción del convenio. El monto de cada cuota no podrá ser inferior a Eº 200, y si lo fuera se aplicará lo dispuesto en el inciso segundo del artículo siguiente.

Artículo 44.- La consolidación se perfeccionará mediante el pago de la cuota al contado y la suscripción de un convenio entre el contribuyente el Tesorero Comunal respectivo, y la aceptación del número de letras que proceda por el monto de cada cuota a la orden del funcionario mencionado, quien actuará también como girador. Estas letras serán proporcionadas por los contribuyentes y estarán exentas de impuesto, a excepción del timbre fijo.

En el caso de que las cuotas resultaren de un monto inferior a Eº 200 el Tesorero General determinará por instrucción interna los casos en que deba reducirse el plazo para ajustar las cuotas a dicha limitación o cuando deba mantenerse el plazo omitiéndose la suscripción de letras.

El Tesorero General decidirá también sobre la entrega total o parcial de las letras en cobranza al Banco del Estado de Chile, el que podrá anticipar, al margen del encaje, hasta el 80% del monto de las letras recibidas en cobranza.

No habrá novación de la obligación tributaria sino en cuanto la totalidad de las letras sean pagadas por el deudor.

Artículo 45.- Los contribuyentes a que se refiere el artículo 42, que paguen al contado la totalidad o parte de los tributos allí mencionados dentro del plazo de 90 días contado desde la fecha de vigencia de la ley, cancelarán solamente el impuesto neto adeudado, condonándose todas las deudas accesorias a él, incluso los derechos arancelarios que se hubieren devengado.

Dentro del mismo plazo los deudores morosos del impuesto establecido en beneficio de la Corporación de la Vivienda a que se refiere la ley Nº 16.959 podrán liberarse de su pago mediante las imputaciones a que se refiere el párrafo 3º del Título II de dicha ley. Para estos efectos deberán invertir solamente el monto neto del impuesto, recargado en un 40%.

Artículo 46.- Una vez vencido el plazo que el artículo 42 establece para acogerse a la consolidación, todas las deudas tributarias fiscales y municipales morosas que debieron pagarse hasta el 31 de diciembre de 1969, deberán cancelarse reajustadas en los porcentajes que fije el Presidente de la República, los que no podrán ser superiores al 50% del aumento del índice de precios al consumidor determinado por el Instituto Nacional de Estadísticas para el año 1970. El reajuste se aplicará sobre los impuestos netos adeudados y se considerará como parte integrante de ellos para todos los efectos legales. El Presidente de la República podrá exceptuar de este reajuste a las deudas tributarias inferiores a un sueldo vital mensual.

Artículo 47.- La falta de pago de cualquier cuota o letra antes de las 12 horas del día siguiente a su vencimiento, producirá la caducidad del convenio respectivo, haciendo perder, respecto del saldo insoluto de la deuda, la totalidad de los beneficios que esta ley establece. Dicho saldo insoluto, o la parte de él que corresponda, deberá pagarse reajustado en las mismas condiciones señaladas en el artículo anterior.

Por el incumplimiento a que se refiere el inciso anterior se entenderán legalmente protestadas las letras vencidas y se podrá proceder a su publicación con la sola certificación de la Oficina del Banco del Estado que corresponda o del Tesorero Comunal respectivo.

Después de operar el protesto legal, el Banco del Estado devolverá ias letras que hubiere recibido de las Tesorerías Comunales, las que iniciarán o continuarán los procedimientos de apremio que establece la Jey.

Artículo 48.- Los contribuyentes que a la fecha de publicación de la presente ley tengan reclamaciones pendientes ante el Servicio de Impuestos Internos podrán acogerse a la consolidación, para cuyo efecto deberán presentar al Servicio de Tesorerías la liquidación respectiva y la constancia del reclamo correspondiente.

Ejecutoriada la sentencia recaída en la reclamación, los contribuyentes podrán solicitar la modificación de las letras que se encuentran pendientes de pago, para ajustarías a la nueva liquidación de la deuda consolidada que fuere procedentes practicar. Si los pagos ya efectuados resultaren superiores al monto total de la nueva liquidación, el Servicio de Tesorerías procederá a la devolución de lo pagado demás.

Artículo 49.- También podrán acogerse a la consolidación los contribuyentes que tengan convenios de pagos de impuestos suscritos con anterioridad, en relación con los tributos pendientes, sea que se trate de convenios ordinarios o suscritos en virtud de leyes especiales.

Artículo 50.- La consolidación establecida en los artículos anteriores producirá la suspensión de los procedimientos de apremio establecidos en el Código Tributario para la cobranza de los impuestos en mora, respecto de los contribuyentes que se hayan acogido a los beneficios que en aquéllos se establecen, por los impuestos comprendidos en los convenios respectivos. En caso de incumplimiento de los mismos, el deudor no podrá invocar el abandono de la instancia.

Artículo 51.- Los contribuyentes que a la fecha de la promulgación de la presente ley se encontraren condenados por delitos establecidos en las leyes tributarias no podrán acogerse a las facilidades que se otorgan en los artículos anteriores.

Artículo 52.- Cuando los contribuyentes lo soliciten, el Fisco deberá transigir los reclamos en contra de liquidaciones o giros de impuestos practicados por el Servicio de Impuestos Internos que se encuentren pendientes al 1º de enero de 1971, siempre que no se hubiere dictado sentencia definitiva de primera instancia, sujetándose a las siguientes normas:

1) Los reclamos sujetos a transacción serán aquéllos de que conocen el Director Regional o los funcionarios que obran "por orden del Director

Regional". Sin embargo, no será aplicable la transacción a los reclamos regidos por el Título III del Libro III del Código Tributario.

Tampoco estarán sujetos a transacción los reclamos interpuestos pollos contribuyentes cuando incidan en juicios respecto de los cuales el Director del Servicio de Impuestos Internos haya presentado querella ante los Tribunales, con excepción de aquéllos en que el monto cíe los impuestos reclamados sea inferior a Eº 100.000.

Podrán requerir la transacción incluso los contribuyentes a quienes se les hubiere practicado y notificado liquidaciones o giros con anterioridad al 1º de enero de 1971 y que no hubieren interpuesto reclamación en contra de ellos, siempre que los plazos para hacerlo estuvieren pendientes a la fecha de publicación de la presente ley.

2) En virtud de la transacción, los impuestos reclamados se rebajarán en los siguientes porcentajes:

40% si el monto de lo reclamado no excede de Eº 50.000;

30% si el monto de lo reclamado es superior a Eº 50.000 pero inferior a Eº 100.000, y

20% si el monto de lo reclamado excede de Eº 100.000.

3) Los contribuyentes deberán pedir la transacción dentro del plazo de 90 días contado desde la fecha de publicación de la presente ley, ex presando en su solicitud que se desisten de los reclamos presentados. Recibida la solicitud, el Servicio de Impuestos Internos dictará una resolución fijando el monto de los impuestos reclamados, el porcentaje de rebaja que corresponde aplicar y el monto de la rebaja. En contra de esta resolución no procederá recurso alguno, excepto el de reposición que deberá ser presentado dentro del quinto día de notificada al contribuyente.

Ejecutoriada la resolución a que se refiere el inciso precedente, el Servicio de Impuestos Internos procederá a girar los impuestos determinados en las liquidaciones respectivas, por el monto total señalado en ellas como si no hubiere existido reclamo alguno. Corresponderá a la Tesorería Comunal correspondiente hacer efectiva la rebaja indicada en la resolución que aprobó la transacción, al momento de recibir el pago de los impuestos adeudados.

A los contribuyentes que se acojan a la transacción se les condonará, por el solo ministerio de la ley, el total de las multas, como asimismo los intereses por los impuestos no rebajados pero estos últimos sólo en los porcentajes referidos en el Nº 2 de este artículo.

4) Los contribuyentes deberán pagar los impuestos no rebajados dentro del plazo de treinta días, contado desde la fecha de la resolución a que se refiere el número anterior si el reclamo hubiere recaído en un giro y desde la fecha de las órdenes de ingreso respectivas en el caso de reclamos en contra de las liquidaciones.. Vencido este plazo sin que se hayan solucionado los tributos adeudados, se entenderá resuelta la transacción y se iniciará de inmediato la cobranza judicial a cargo del Servicio de Tesorerías, del total de los impuestos girados.

También, dentro del plazo de 30 días antes indicado y bajo las condiciones que se señalan en este artículo, el impuesto 5% Corvi a que se refiere la transacción, podrá ser imputado por medio de alguna de las formas sustitutivas o alternativas establecidas en la ley Nº 16.959, con excepción de la señalada en el artículo 16 de ese texto legal.

La aceptación de la transacción no implicará para el Servicio de Impuestos Internos cambio de criterio ni afectará a las interpretaciones de las leyes tributarias contenidas en Suplementos, Manuales, dictámenes, informes u otros documentos análogos.

Artículo 53.- Agrégase al Nº 6 del artículo 8° del D.F.L, Nº 190, de 5 de abril de 1960, sobre Código Tributario el siguiente inciso:

"Para todos los efectos tributarios el sueldo vital o sus porcentajes se expresarán en cifras enteras, despreciándose las fracciones inferiores a cinco décimos de escudo y las iguales o mayores elevándolas al entero superior.".

Artículo 54.- Facúltase al Presidente de la República para modificar, dentro del plazo de 180 días, el Título V del Libro III del Código Tributario en orden a garantizar los derechos del Fisco como acreedor de impuestos morosos y a introducir simplificaciones en el procedimiento de cobro ejecutivo de las obligaciones tributarias. Estas modificaciones son las siguientes:

1º- Restituir al Fisco el privilegio de primera clase establecido en el artículo 2.472 del Código Civil;

2º- Radicar el conocimiento de los juicios por cobro de impuestos morosos en los Tribunales Ordinarios de Justicia, y

3°- Establecer una tasa única del 5% de costas de cobranza y afectarla al financiamiento integral de esta actividad, consultando para financiar un sistema de remuneraciones para el personal de Supervisores y Receptores Fiscales de hasta el 25% de lo que se recaude por este concepto. Este sistema de remuneraciones consultará una proporcionalidad directa en base al rendimiento efectivo de las deudas morosas recuperadas. Será aplicable a este personal la limitación de rentas contemplada en el D.F.L. Nº 68, de 1960, y sus modificaciones posteriores.

El excedente que se produzca se traspasará a Rentas Generales de la Nación.

B.- Modificaciones de impuestos.

Artículo 55.- Introdúcense las siguientes modificaciones a la ley de Impuesto al Patrimonio, contenida en el Título II de la ley N° 17.073, de 31 de diciembre de 1968:

1) Agrégase al final del artículo 3º, el siguiente inciso nuevo:

"Son, además, sujetos de este impuesto las sociedades anónimas constituidas en Chile, por su patrimonio, cualquiera que sea la ubicación de los bienes y obligaciones que lo integren; y las agencias, sucursales u otras formas de establecimiento permanente de empresas extranjeras que operan en Chile, respecto de la parte de su patrimonio integrada por los bienes situados en Chile y las obligaciones relacionadas con ellos.

La tasa de impuesto que afectará al patrimonio de estos contribuyentes será de 0,5%.".

2) Modifícase el Nº 1 del artículo 5º en la siguiente forma:

Sustituyese la expresión "15 sueldos vitales anuales" por "20 sueldos vitales anuales";

Intercálase el vocablo "naturales" entre las palabras "personas" e "indicadas", y

Agrégase el siguiente inciso segundo:

"En el caso de las sociedades anónimas, no quedará afecto a impuesto el patrimonio que no exceda de 30 sueldos vitales anuales.".

Agrégase en el epígrafe del párrafo 1º del Título II, eliminando el punto (.), la siguiente frase: "de las personas naturales.".

Agrégase al artículo 8º, el siguiente número nuevo:

"9.- Las acciones de sociedades anónimas chilenas, que pertenezcan en dominio a personas naturales chilenas o extranjeras con domicilio o residencia en Chile.".

5) Derógase el artículo 14 y reemplázanse en el artículo 15 las ex presiones "las acciones", eliminando la coma (,) que le sigue, por "los" y "ciertas acciones o" por "ciertos".

6) Agrégase el siguiente artículo nuevo, con el número 14:

"Artículo 14.- El patrimonio de las sociedades anónimas se determinará estableciendo la diferencia entre el activo y el pasivo exigible, de acuerdo con el balance inmediatamente anterior al 1? de enero del año en que debe declararse el impuesto.

Sólo podrán deducirse del activo los valores intangibles, nominales, transitorios y de orden que no representen inversiones efectivas.

Se aplicará a las sociedades anónimas lo dispuesto en el inciso tercero del artículo 16 de esta ley.

Las sociedades anónimas que el 31 de diciembre del año anterior a aquél en que deban declarar el impuesto no hayan completado su primer ejercicio comercial, deberán presentar un estado de situación a esa fecha para determinar su patrimonio.".

7) Agrégase el siguiente artículo nuevo, con el número 15 bis:

"Artículo 15 bis.- El patrimonio de las agencias, sucursales u otras formas de establecimiento permanente en Chile de empresas extranjeras se determinará como diferencia entre el activo y el pasivo exigible, en la misma forma que la señalada para las sociedades anónimas en el artículo 14.

Para estos efectos, el activo de las agencias, sucursales y establecimientos a que se refiere el presente artículo comprenderá todos los bienes situados en Chile y los créditos relativos a los negocios, transacciones u operaciones efectuadas por la respectiva agencia, sucursal o establecimiento. Para los mismos efectos no se considerará como pasivo exigible los saldos a favor de la casa matriz.".

Intercálase en el inciso segundo del artículo 16, entre la palabra "Fisco," y la conjunción "y" que le sigue, la expresión "las acciones de sociedades anónimas constituidas en Chile".

Modifícase el artículo 23 en la siguiente forma:

Reemplázase la expresión "15 sueldos vitales anuales" por "20 sueldos vitales anuales".

Agrégase la siguiente frase final al inciso primero: "Esta será de 30 sueldos vitales anuales en el caso de las sociedades anónimas.".

Sustituyese la expresión "40 sueldos vitales anuales" por "50 sueldos vitales anuales".

10) Sustitúyense en el artículo 24, modificado por el artículo 1º de la ley Nº 17.290, los guarismos "2,4%" por "2,5%" y "2,8%" por

"3%".

Artículo 56.- Introdúcense las siguientes modificaciones a la Ley sobre Impuesto a la Renta, contenida en el artículo 5° de la ley N° 15.564:

1.- Agrégase al artículo 48, el siguiente inciso:

"Estarán exentas del impuesto global complementario las personas cuya renta neta global no exceda de dos sueldos vitales anuales."

2.- Sustituyese en los artículos 60, 61, 62 y 63 los guarismos "37,5" por "40%".

3.- Reemplázase el inciso primero del Nº 1 del artículo 61, por el siguiente:

"1) Intereses. Sin embargo, estarán exentos de este impuesto los intereses a favor de instituciones bancarias internacionales o de instituciones públicas financieras extranjeras, por créditos otorgados directamente por ellas."

4.- Agrégase en el inciso segundo del Nº 1 del artículo 61, suprimiendo el punto, la siguiente frase: "y los intereses que los bancos nacionales paguen al exterior provenientes de líneas de créditos y hasta por los márgenes aprobados por el Comité Ejecutivo del Banco Central.".

5.- Sustituyese en el inciso segundo del artículo 62 y en el Nº 4º del artículo 81, el guarismo "12%" por "20%".

6.- Sustituyese en el número tres del artículo 67, la expresión "de un sueldo vital anual" por "de dos sueldos vitales anuales".

7.- Agrégase el siguiente artículo nuevo, con el número 76 bis:

"Artículo 76 bis.- El impuesto global complementario devengado o adeudado por un contribuyente al momento de fallecer y cuya renta bruta global provenga en más de un 80% de rentas del Nº 1 del artículo 36, podrá ser pagado con una rebaja de un 50% por el cónyuge sobreviviente o por los hijos menores o padres, cuando la pensión mensual de montepío de que éstos disfruten en conjunto no sea superior a 5 sueldos vitales men-

suales, y siempre que el causante no haya dejado bienes superiores a 50 sueldos vitales anuales o que los herederos no cuenten con una fortuna personal superior a dicha suma.

La rebaja establecida en el presente artículo operará previa resolución del Director Regional respectivo, quien calificará sin ulterior recurso la concurrencia de los requisitos señalados en el inciso precedente.".

8.- Agrégase al final del inciso primero del artículo 77 bis, precedida de un punto seguido, la siguiente frase: "Este porcentaje se expresará en cifras enteras, sin decimales, despreciándose las fracciones menores a 0,5% y las iguales o mayores elevándolas al entero superior".

9.- Intercálase en el Nº 2 del artículo 25, entre las expresiones "de esta ley" y "o de bienes raíces" la frase "el impuesto al patrimonio".

Agrégase en el Nº 7 del mismo artículo, a continuación de las palabras "programas de instrucción", la frase "básica o media gratuitas,".

10.- Reemplázase el artículo 28, por el siguiente:

"Artículo 28.- Las personas naturales y sociedades de personas que sean contribuyentes de esta categoría en virtud de los números lº, 3º, 4º y 5º del artículo 20, podrán deducir como sueldo patronal hasta un 20% de la renta líquida y sólo para los efectos de aplicarle una tasa de impuesto de 5,5%. Esta deducción no podrá ser inferior a tres sueldos vitales anuales ni superior a cinco sueldos vitales anuales por persona natural, ni a quince sueldos vitales en total tratándose de sociedades. Una misma persona sólo podrá causar la deducción del sueldo patronal en una sola de las empresas de que sea dueño, comunero o socio. Corresponderá al contribuyente indicar la empresa en la cual se practicará la deducción relativa a su persona.

Las sociedades formadas exclusivamente por personas jurídicas no gozarán de ios beneficios de este artículo.

En el casa de sociedades formadas por personas jurídicas y personas naturales, el sueldo patronal se aplicará únicamente sobre la renta líquida que según el pacto social corresponda a las personas naturales.".

Artículo 57.- Los impuestos de Primera Categoría de la Ley sobre Impuesto a la lienta que deben cancelar los contribuyentes por el año tributario 1971, se pagarán recargados en un 15%.

En el caso de las empresas regidas por la ley Nº 16.624, el monto del recargo se determinará también sobre el impuesto de la ley Nº 16.624 pagado provisoriamente en el año calendario 1970 por el año tributario 1971, al cual deberá sumarse o deducirse, según proceda, la diferencia a favor o en contra del Fisco que resulte de acuerdo con la declaración definitiva de rentas de dicho año tributario, a efectuarse a más tardar en marzo de 1971, sin considerar en dicho cálculo los créditos o rebajas contra el impuesto no establecidos en la ley Nº 16.624 y los abonos que correspondan a excesos de impuestos de años tributarios anteriores a 1971.

El pago de este recargo correspondiente a estas empresas se efectuará en tres cuotas iguales, durante los meses de marzo, julio y octubre de 1971.

El recargo establecido en este artículo no se considerará para los efectos de dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 39 de esta ley; como asimismo, dicho reajuste no se calculará sobre la diferencia de impuesto de primera categoría que resulte de aplicar el citado artículo.

La presente disposición afectará sólo a los contribuyentes de primera categoría que tengan un capital efectivo superior a Eº 400.000 en el año tributario 1970.

Artículo 58.- Agrégase a la letra D del párrafo I del Cuadro Anexo Nº 1 de la ley Nº 17.235 el siguiente número nuevo:

"25) Los bienes raíces no agrícolas destinados a habitación, cuyo avalúo vigente para el año 1971, sea inferior a cuatro sueldos vitales anuales escala A) del departamento de Santiago y cuyos propietarios no posean ningún otro bien raíz.

El monto del avalúo señalado en el inciso anterior, se reajustará anualmente a contar del 1º de enero de 1972, en el mismo porcentaje en que de acuerdo con el artículo 26 de esta ley sean reajustados los avalúos de los bienes raíces de la Segunda Serie, con el objeto de establecer la continuación del goce de la exención o su expiración, de un determinado predio o de algún propietario.

Para acogerse a la exención referida, el interesado deberá declarar ante la Oficina de Impuestos Internos correspondiente, que el bien raíz que posee cumple con los requisitos indicados en este número, en cuyo caso ella se mantendrá mientras dichos requisitos se cumplan.

Si el Servicio de Impuestos Internos comprueba una declaración falsa, se sancionará al contribuyente con las penas señaladas en el Nº 4 del artículo 97 del Código Tributario.

La exención establecida en este número regirá a contar del segundo semestre de 1971 para aquellos contribuyentes que se acojan a ella, en el formulario que proporcionará el Servicio de Impuestos Internos, antes del 1º de mayo de 1971. Para los que se acojan con posterioridad a esta fecha, la exención entrará a regir a contar del año calendario inmediatamente siguiente a aquél en que se presente la declaración.

Para hacer efectiva esta exención el Departamento de Máquinas del Servicio de Impuestos Internos, procesará directamente las declaraciones y confeccionará un Rol especial de Descargos, sin que para ello sea necesario la dictación de resoluciones.".

Artículo 59.- La Corporación de Reforma Agraria pagará la parte de las contribuciones de Bienes Raíces que correspondan a las Municipalidades de los predios agrícolas expropiados en virtud de la aplicación de la ley de Reforma Agraria.

Tal obligación será cumplida por las entidades o personas a quienes se les hubiere asignado el todo o parte de dichos predios agrícolas expropiados, respecto de los bienes que comprenda la asignación y desde la fecha de ésta.

Igual obligación afectará a la Corporación del Cobre y/o a las sociedades de que forme parte, respecto de los bienes de las empresas calificadas como Gran Minería del Cobre que pasen a su poder en virtud de nacionalización.

'Artículo 60.- En la Ley de Presupuestos Fiscal de Entradas y Gastos de la Nación se consultará una suma equivalente al menor ingreso Municipal, que resulte de la aplicación del artículo 58.

Para el segundo semestre de 1971, el Presidente de la República suplementará el Presupuesto con el Item equivalente a la mitad del monto a que se refiere el inciso anterior.

Artículo 61.- Aplícase, durante el año 1971, un recargo de un 10 % sobre el monto de la contribución girada para dicho año que afectará a los bienes raíces de la Primera y de la Segunda Serie cuyo avalúo sea superior a cuatro sueldos vitales anuales, escala A, del departamento de Santiago, con excepción de los predios agrícolas ubicados dentro de las comunas de las provincias de Coquimbo y Atacama.

El rendimiento correspondiente al recargo establecido en el presente artículo será de exclusivo beneficio fiscal.

Artículo 62.- Introdúcense las siguientes modificaciones a la ley Nº 16.426, de 4 de febrero de 1966:

a) Agrégase al artículo 2?, el siguiente inciso:

"Los automóviles particulares y station wagons que deban pagar la patente municipal con arreglo a las letras d) y e) del grupo a que se refiere el inciso primero pagarán los impuestos establecidos en este artículo recargados en un 25% y 30%, respectivamente. Este recargo será de 10!% para los automóviles particulares y station wagons, cuyo precio de venta al público fijado por el Servicio de Impuestos Internos, se encuentre comprendido entre 5 y 6 sueldos vitales anuales, y de 20% para aquellos cuyo precio de venta al público se encuentre comprendido entre 6 y 12 sueldos vitales anuales.".

b) Reemplázase el artículo S'- ', por el siguiente:

"Artículo 3º- Las camionetas y furgones pagarán un impuesto fiscal equivalente al 30% del que corresponda pagar a un automóvil particular o station wagón de igual precio de venta según la escala establecida en el Grupo Nº 1, Sección A, del Cuadro Nº 1 de la Ley de Rentas Municipales.".

Artículo 63.- Introdúcense las siguientes modificaciones en la ley Nº 12.120, cuyo texto fue fijado por el artículo 33 de la ley Nº 16.466:

1.- Agrégase al artículo 2º, a continuación del inciso quinto, agregado por el artículo 218, Nº 8, de la ley Nº 16.840, el siguiente inciso nuevo:

"Estarán afectas, asimismo, al impuesto del artículo 1? las entregas de bienes corporales muebles que los partícipes de una asociación o cuentas en participación hagan al gestor de la misma, salvo que las especies entregadas constituyan bienes de capital no destinados por su naturaleza a ser transferidos a terceros. Esta circunstancia será calificada en forma exclusiva por la Dirección Regional que corresponda del Servicio de Impuestos Internos.",

2.- Reemplázase, en el inciso segundo del artículo 4º bis, agregado por el artículo 26, letra a), de la ley Nº 17.272, el guarismo "4,6%" por "7,6%".

3.- Reemplázase el artículo 9º por el siguiente:

"Artículo 9º- Facúltase al Presidente de la República para establecer, por Decreto del Ministerio de Hacienda, un impuesto a beneficio fiscal, de hasta el 50% del valor de toda compra o adquisición de monedas extranjeras, sea en forma de billetes, metálico, cheques, órdenes de pago o de crédito, o de cualquier otro documento semejante, que se efectúe al tipo de cambio de corredores.

El Presidente de la República podrá eliminar, suspender, rebajar, aumentar y modificar, dentro del límite mencionado en el inciso anterior, el impuesto a que se refiere este artículo, cuando las necesidades del país lo aconsejen.

No se aplicará este gravamen a las compras o adquisiciones de los valores señalados anteriormente, efectuadas para sí y por cuenta propia por el Banco Central de Chile y por las Instituciones autorizadas por éste para operar en el mercado cambiario con los valores aludidos. Tampoco se aplicará este impuesto a las compras de monedas extranjeras que tengan por fin hacer remesas a favor de estudiantes becados, para adquisición de remedios o tratamientos médicos, ni a los giros al exterior efectuados en devolución de aportes de capital registrados en el Banco Central, ni a los precios de compra de derechos de explotación de películas extranjeras.

El tributo establecido en el presente artículo será recaudado y enterado, dentro del plazo de ocho días hábiles, en arcas fiscales por quienes vendan o enajenen los valores o bienes respectivos, los que deberán recargar separadamente, en el precio o monto de la operación, una cantidad equivalente al tributo. En todo lo demás este impuesto se sujetará a las normas generales de la presente ley.

Sin perjuicio del impuesto establecido en el inciso primero, la compra o adquisición de los valores gravados en este artículo pagará una tasa adicional del 3%, a beneficio del Consejo Nacional de Menores.".

Artículo 64.- Establécese un impuesto especial de un 5% sobre el valor de transferencia de los automóviles, station wagons y camiones internados al país con liberación total o parcial de derechos aduaneros. Este impuesto se hará efectivo al tiempo de realizarse la primera transferencia de dichos vehículos en el país. No estarán sujetos a este impuesto aquellos vehículos que, por disposición legal o reglamentaria, deban solucionar los impuestos o tributos aduaneros de que fueron liberados, al tiempo de ser enajenados por quienes los internaron.

Para los efectos de la administración y recaudación de este tributo se aplicarán, en lo que fueren compatibles, las normas de la ley Nº 12.120, sobre impuesto a las transferencias y servicios.

Artículo 65.- Las personas que con anterioridad a la publicación de la presente ley hayan adquirido vehículos motorizados usados en el país, en forma irregular, podrán dentro del plazo de 120 días, a contar de la entrada en vigencia de esta ley, normalizar su situación acogiéndose a las normas contenidas en el inciso final del artículo 38 bis de la ley Nº 12.120, y en el decreto Nº 1812, del Ministerio de Hacienda, de fecha 27 de septiembre de 1968, publicado en el Diario Oficial del 18 de octubre del mismo año.

La limitación contenida en el artículo lº del decreto Nº 1812, mencionado, en cuanto a la fecha de adquisición del vehículo, no tendrá aplicación en el presente caso. Igualmente, no tendrá aplicación lo dispuesto en el artículo 49 de dicho decreto.

La referencia que el artículo 39 del mencionado decreto hace a la Tabla de Valores, debe entenderse hecha a la Tabla de Valores de Vehículos Motorizados fijada por el Servicio de Impuestos Internos, para la declaración del Impuesto al Patrimonio correspondiente al año 1971.

Artículo 66.- Derógase la letra d) del artículo 8º del D.F.L. Nº 2, de 1959, cuyo texto definitivo fue fijado por el Decreto Supremo Nº 1.101, de 3 de junio de 1960.

Lo dispuesto en este artículo, no regirá respecto de los contratos de construcción ya ejecutados o en actual ejecución, ni de aquellos en que se • haya reducido a escritura pública el respectivo permiso de edificación con anterioridad a la presente ley.

Artículo 67.- Deróganse las exigencias al impuesto establecido en el inciso octavo del Nº 14 del artículo 1° de la ley Nº 16.272 contenidas en el artículo 221 de la ley Nº 16.840, en el artículo 147 de la ley Nº 17.271 y en el artículo 8º de la ley Nº 17.318, con excepción de insumos básicos o bienes de consumo esenciales que sean calificados de tales mediante decreto del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción.

Las instituciones, empresas y servicios a que se refieren las disposiciones citadas en el inciso anterior deberán solucionar el tributo antes señalado en dólares.

Artículo 68.- Facúltase al Presidente de la República para elevar la tasa del impuesto contemplado en el inciso octavo del Nº 14 del artículo 1º de la ley Nº 16.272, del 3% hasta el 10%.

Este aumento no se aplicará al impuesto que grava a los registros de importación de mercaderías destinadas a zonas que gozan de tratamiento aduanero especial, en lo que dice relación con las mercaderías incluidas en las leyes que conceden las franquicias a cada una de dichas zonas. Tampoco se aplicará respecto de insumos básicos o de bienes de consumo esencial que sean calificados de tales mediante decreto del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, ni respecto de las importaciones que se efectúen al amparo del Tratado de Montevideo o del Acuerdo de Cartagena.

En los casos en que deba prorrogarse un registro de importación, por razones calificadas, no procederá el nuevo cobro de este impuesto por la misma operación.

Artículo 69.- Introdúcense a la ley Nº 16.272, de 4 de agosto de 1965, sobre Timbres, Estampillas y Papel Sellado, las siguientes modificaciones:

1.- Al artículo 1º:

Reemplázase, en el inciso primero del Nº 2º, el guarismo "0,5%" por "11%";

Sustituyese, en el inciso primero del Nº 39, el guarismo "1%" por "1,5%";

Reemplázase, en el inciso primero del Nº 4°, el guarismo "0,5%" por "1%";

Sustituyese, en el inciso primero del Nº 5º, el guarismo "0,25%" por "0,50%";

Reemplázase el Nº 11 por el siguiente: "Donación y entrega de legados, en el documento que se otorgue, 1% sobre el monto de los bienes objeto de la donación o del legado.";

Agrégase, en el inciso quinto del Nº 14, a continuación del punto (.) aparte que pasa a ser punto (.) seguido, la siguiente frase: "No regirá exención alguna respecto de este impuesto, sea que la misma se establezca en ésta o en otras leyes.";

Sustituyese, en el Nº 20, el guarismo "0,1%" por "0,5%";

h) Reemplázase, en el inciso primero del Nº 24, el guarismo "1%" por "1,5%";

i) Sustituyese, en el inciso primero del Nº 27, la frase entre comas (,) "y si la cuantía fuere indeterminada", por la siguiente: "y si no fuere susceptible de apreciación pecuniaria", y

j) Agrégase, en el Nº 28, luego del punto (.), que pasa a ser coma (,), la siguiente frase: "sin perjuicio del impuesto establecido en el Nº 69 de este artículo.".

2.- Reemplázase, en el inciso primero del artículo 49, las palabras "el artículo lº" por las siguientes: "los artículos lº y 3º"; y

3.- Agrégase el siguiente inciso al artículo 24:

"Los impuestos establecidos en el artículo 14 serán de cargo de los respectivos funcionarios que autoricen los documentos o practiquen las actuaciones a que se refiere dicha norma.".

Artículo 70.- Agrégase, en el inciso primero del artículo 78 del Decreto Nº 2.763, publicado en el Diario Oficial de 13 de junio de 1970, que fija el texto refundido del Código Tributario, luego del punto (.), que pasa a ser coma (,), la siguiente frase: "siendo solidariamente responsable del pago de los mismos, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 158.".

D.- Disposiciones varias

Artículo 71.- Sustituyese el Nº 5 del artículo 123 de la ley Nº 17.271, por el siguiente:

"El empréstito obligatorio establecido en los artículos 225, 226 y 227 de la ley Nº 16.840, de mayo de 1968, y 3º de la ley Nº 17.073, de 31 de diciembre de 1968, será devuelto en cuatro cuotas anuales durante los años tributarios 1972, 1973, 1974 y 1975.".

Artículo 72.- Grávase con un impuesto equivalente al 50% de su precio, toda compraventa o transferencia de acciones de Bancos particulares efectuada a favor del Fisco, Corporaciones de Derecho Público, empresas fiscales, entidades públicas de administración autónoma o sociedades en las que el Estado tenga aportes de capital o representación, efectuada desde el 4 de noviembre de 1970 y las que se efectuaren en el futuro. Este impuesto será de cargo del vendedor de las acciones y deberá enterarse en arcas fiscales dentro de los tres días siguientes a la operación, y en todo caso antes de registrarse la transferencia de las acciones en el Registro de Accionistas. En el caso de las ventas efectuadas antes de la vigencia de esta ley, el impuesto se pagará dentro de los tres días siguientes a su publicación. Lo dispuesto en este artículo se entiende sin perjuicio de la aplicación del Título V de la Ley Nº 13.305 y demás disposiciones legales relativas a dichas compraventas de acciones.

No se aplicará este impuesto si el vendedor se desistiere de la venta, bastando para este desistimiento la sola voluntad del vendedor expresada en documentos emitidos ante Notario Público, y en el cual se deje testimonio de la consignación del precio o de los valores recibidos por la venta de esas acciones. Este instrumento servirá asimismo como traspaso para los efectos de la inscripción de las acciones en el Registro de Accionistas de la Sociedad respectiva.".

Artículo 73.- Establécese un impuesto sobre las pensiones de jubilación, retiro o montepío. Este impuesto será equivalente al 95% de la parte líquida en que la pensión o pensiones que perciba una persona exceda de 20 sueldos vitales, escala A), del departamento de Santiago. Se entenderá por pensión líquida el remanente que corresponda percibir al interesado luego de efectuarse las deducciones por concepto de imposiciones previsionales, aportes legales a cualquier título que se recauden por Jas Cajas de Previsión, impuesto sobre la renta y un duodécimo del impuesto global complementario que correspondiere a dicha pensión.

El producto de este impuesto se destinará al Fondo de Pensiones del Servicio de Seguro Social,

La parte de la pensión o pensiones que no perciba el interesado por aplicación de este impuesto no constituirá renta para los efectos de la Ley de Impuesto de la Renta.

No quedarán afectadas por el impuesto establecido en el inciso primero, ni se computarán para calcular la base imponible del mismo, las pensiones de los jubilados que tengan cuarenta o más años de imposiciones y sesenta y cinco o más años de edad.

Artículo 74.- La percepción ilegítima de cualquier suma que exceda de la renta o pensión máxima señalada en los artículos 34 y 35 será sancionada con una multa de hasta 50 veces la suma indebidamente percibida y, además, si el afectado estuviere en servicio activo, con la aplicación de alguna medida disciplinaria, incluso la de destitución, previo sumario instruido por la Contraloría General de la República.

Artículo 75.- El mayor gasto de cargo fiscal que resulte por aplicación de las disposiciones de esta ley se podrá financiar, indistintamente, con cargo al ítem 006, Secretaría y Administración General del Ministerio de Hacienda, de la Ley de Presupuestos para 1971 o con cargo a la presente ley.

Artículo 76.- El Fondo de Pensiones del Servicio de Seguro Social el Consejo Nacional de Televisión, Televisión Nacional de Chile y los canales universitarios de televisión, se financiarán, a partir de 1972, con las sumas que deberán asignárseles en la ley de Presupuestos de la Nación, determinadas sobre la base de las cantidades que dispone la referida ley para el año 1971, reajustadas anualmente, a lo menos, de acuerdo con la variación que haya experimentado el índice de precios al consumidor durante el año inmediatamente anterior.

Los saldos no girados al 31 de diciembre de cada año no ingresarán a rentas generales de la Nación.

A contar del año tributario 1971, será de exclusivo beneficio fiscal el rendimiento total del Impuesto al Patrimonio, establecido en el Título II de la ley Nº 17.073 y sus modificaciones posteriores.

Artículo 77.- La Editorial Jurídica de Chile terminará, publicará y mantendrá actualizada la obra "Enciclopedia Chilena".

Para costear los trabajos inherentes a esta tarea, dicha empresa destinará con prioridad a los fines indicados: a) La mitad de sus ingresos por concepto de recargos de multas e interés; b) La totalidad de los fondos que tenía depositados a plazo en Bancos comerciales, o invertidos en operaciones de Asociaciones de Ahorro y Préstamos, o depositados o invertidos en otras entidades, al 31 de diciembre de 1970; y c) La totalidad de los fondos que, a esa misma fecha, haya tenido invertidos en valores, reajustabas o no, de cualquiera naturaleza.

Si con posterioridad a la fecha indicada, la Editorial hubiere retirado depósitos a plazo, o dispuesto de valores, reajustables o no, con objetivos ajenos a los señalados, deberá incrementar su aporte a los trabajos de la mencionada Enciclopedia con una cantidad equivalente al monto de lo que hubiese retirado o dispuesto para otras finalidades, con cargo al 50% de sus ingresos antes aludidos, destinado a cumplir con sus demás objetivos.

La Editorial mencionada deberá solicitar propuestas públicas para la ejecución de los trabajos de imprenta de la referida Enciclopedia antes de que transcurran sesenta días de la fecha de esta ley, iniciar esos trabajos en un plazo que no exceda de cuatro meses a contar desde la misma fecha, y adoptar todas las providencias necesarias para que dichos trabajos de imprenta se terminen acabadamente en un lapso no mayor de treinta y seis meses, también, a contar desde la vigencia de esta disposición.

El Consejo de la Editorial, para los efectos de dar cumplimiento a lo que se dispone en este artículo, queda autorizado para delegar atribuciones en la forma que estime más conveniente.

Artículo 78.- A los empleadores y patrones morosos en el pago de las imposiciones a las Instituciones de Previsión y en el pago de cotizaciones a Mutuales de Seguridad y Cajas de Compensación adeudadas al 30 de noviembre de 1970, y que las cancelen dentro del plazo de 90 días a contar de la fecha de publicación de esta ley en el Diario Oficial, se les condonarán los intereses devengados hasta esta misma fecha y las multas que les hubieren sido impuestas o que pudieren afectarles.

En el evento de que el pago sólo fuere parcial, el beneficio de condonación establecido en el inciso anterior se aplicará únicamente sobre esta parte.

Los deudores podrán también suscribir convenios de pago con las referidas Instituciones por las imposiciones adeudadas debiendo, en todo caso, pagar de contado el 10% y el saldo en 10 cuotas mensuales iguales con vencimiento al último día de cada mes, a partir de la fecha de suscripción del convenio.

Para los efectos de la concesión de los beneficios previsionales a que tienen derecho los trabajadores, se presumirá que están al día en el pago de sus imposiciones los que se encuentren al servicio de los patrones y empleadores que se acojan a los beneficios señalados en este artículo.

Los empleadores y patrones morosos que no normalicen su situación de acuerdo con los incisos precedentes o que, habiéndose acogido a ellos, no cumplan el convenio respectivo, no podrán celebrar contratos con organismos o instituciones fiscales, semifiscales o autónomas; empresas, sociedades e instituciones del sector público, centralizadas y descentralizadas ; Municipalidades, sociedades o instituciones municipales; sociedades y entidades públicas o privadas en que el Estado o sus empresas, sociedades o instituciones centralizadas o descentralizadas, tengan aporte de capital, participación o representación mayoritaria. Asimismo, no podrán obtener créditos o préstamos en el Banco del Estado de Chile e instituciones bancarias en general, ni en la Corporación de Fomento de la Producción, Junta de Adelanto de Arica, Corporación de Magallanes y en ninguna institución de crédito del sector público.

Artículo 79.- Salvo disposiciones en contrario, las normas contenidas en el Título IV de la presente ley regirán a contar de la fecha de su publicación en el Diario Oficial, con excepción de los artículos 55 y 56, Nºs 1, 2, 3 y 7, que regirán a contar del año tributario 1971, afectando, por consiguiente, a las rentas percibidas o devengadas durante el año calendario o comercial 1970.

Artículo 80.- Postergase la aplicación de las disposiciones de la ley Nº 17.386 hasta el año tributario 1972, las que afectarán, por tanto, a las rentas percibidas o devengadas en el año 1971.

Por el año tributario 1971, con efecto sobre las rentas percibidas o devengadas en el año 1970, se establece una tributación especial a la que estarán sujetas las personas naturales y las sociedades de personas que posean empresas industriales o talleres artesanales, debidamente calificados por el Servicio de Impuestos Internos, cuyo capital propio, según balance practicado al final del ejercicio comercial correspondiente al año 1969, no excedió de Eº 230.000, y siempre que los propietarios o socios trabajen personalmente en su empresa, y sea ésta su principal actividad económica.

Esta tributación especial consistirá en un impuesto anual único que sustituirá a los impuestos de Primera Categoría y Global Complementario, que será de cargo del respectivo empresario o sociedad, y se determinará de acuerdo con la siguiente escala:

De E° 0 a 20.000 de capital propio: exentos.

De 20.001 a 50.000 de capital propio: un sueldo vital mensual.

c) De 50.001 a 80.000 de capital propio: dos sueldos vitales mensuales.

d) De 80.001 a 110.000 de capital propio: tres sueldos vitales mensuales.

e) De 110.001 a 140.000 de capital propio: cuatro sueldos vitales mensuales.

f) De 140.001 a 170.000 de capital propio: cinco sueldos vitales mensuales.

g) De 170.001 a 200.000 de capital propio: seis sueldos vitales mensuales, h) De. 200.001 a 230.000 de capital propio: siete sueldos vitales mensuales

Para los efectos de la escala establecida en el inciso precedente, debe entenderse como sueldo vital mensual el fijado para la escala A) del departamento de Santiago, vigente a la publicación de la presente ley, elevando su monto a la decena de escudo superior.

Dicho impuesto único se declarará y pagará en la misma forma y dentro de los mismos plazos establecidos para la declaración y pago de los impuestos a la renta de declaración anual.

Las empresas que desarrollen actividades industriales o artesanales que, según balance practicado al final del ejercicio comercial correspondiente al año 1969, tengan un capital propio superior a Eº 230.000 y que no exceda de Eº 1.000.000 determinarán sus impuestos a la renta por el año tributario 1971, de acuerdo a los resultados efectivos de su contabilidad, pudiendo rebajar de su renta imponible, una vez deducida la rebaja del artículo 35 Nº 2 de la Ley de la Renta que fuere procedente, los siguientes porcentajes:

30% de la renta imponible si el capital propio no es superior a Eº 400.000.

20% de la renta imponible si el capital propio es superior a Eº 400.000.

El impuesto de Primera Categoría que se determine conforme a lo dispuesto en el inciso anterior no podrá ser, respecto de las empresas cuyo capital propio no exceda de Eº 600.000, inferior al total del impuesto de Primera Categoría que le correspondió pagar a la respectiva empresa en el año tributario 1970. Tratándose de empresas cuyo capital propio excede de Eº 600.000 y no pasa de Eº 1.000.000, el impuesto de Primera Categoría determinado en conformidad a las normas del inciso anterior no podrá ser inferior en el año tributario de 1971, a una cantidad equivalente a la que les haya correspondido pagar por el año tributario 1970, reajustada en el porcentaje de variación del índice de precios al consumidor habido en el año 1970.

Los contribuyentes señalados en el inciso segundo de este artículo, cuyo capital propio no exceda de Eº 80.000, estarán exentos del impuesto establecido en el artículo l9 de la ley Nº 16.959, en beneficio de la Corporación de la Vivienda. Los contribuyentes cuyo capital propio exceda de Eº 80.000 y no sea superior a Eº 230.000 señalados en el inciso segundo, pagarán por concepto de dicho impuesto un 35% del impuesto especial que le corresponda pagar de acuerdo con el inciso tercero de este artículo.

Los contribuyentes a que se refiere el inciso segundo de este artículo, cuyo capital propio no exceda de Eº 50.000 estarán liberados de la obligación de llevar contabilidad, sin perjuicio de llevar los libros auxiliares exigidos por disposiciones especiales contenidas en la legislación vigente, y de presentar los antecedentes que el Servicio de Impuestos Internos determine. Los demás contribuyentes a que se refiere el inciso segundo de este artículo podrán llevar contabilidad simplificada, conforme a las normas que imparta el Servicio aludido.

No podrán acogerse a las disposiciones del presente artículo las sociedades de personas en las que uno o más socios sean personas jurídicas.

A los contribuyentes afectos al impuesto especial establecido en el inciso segundo de este artículo cuyo capital propio no exceda de E° 50.000 . se les presumirá, como mínimo, para los efectos de lo dispuesto en el artículo 151 del Código del Trabajo, que la utilidad líquida del ejercicio corresponde al 10% del capital propio de la empresa. De esta utilidad se entenderán deducidos los porcentajes a que se refiere el inciso segundo del artículo 150 del mismo Código.

Los contribuyentes a que se refiere este artículo que se acojan a las disposiciones del artículo 39 de la presente ley sobre normalización tributaria, darán cumplimiento a la exigencia de pago del mínimo de impuesto a la renta que en dicho artículo se establece, en la siguiente forma:

a) Los mencionados en el inciso segundo de este artículo, darán cumplimiento al mínimo de renta cancelando el impuesto especial único que en él se establece, recargado en un 100%, y

a) A los contribuyentes mencionados en el inciso sexto de este artículo, se les considerará corno efectivamente pagado, para el solo efecto del artículo 39 citado, el menor impuesto que resulte de la aplicación de las rebajas del 30% y 20% que en virtud de dicho inciso se les concede.

Artículo 81.- Facúltase al Presidente de la República para que, dentro del plazo ele 180 días, refunda los diferentes impuestos o tasas que afecten a uno o más productos determinados en sus sucesivas etapas de producción o comercialización, pudienclo incorporar el tributo refundido en cualquiera de las leyes que resulten afectadas en uso de esta facultad.

En ningún caso, el Presidente de la República podrá aumentar el gravamen total que afecta a un producto, distribuir el rendimiento del tributo de un modo diferente al establecido por las leyes en actual vigencia, ni introducir a la ley Nº 12.120 y demás leyes tributarias otras modificaciones que las necesarias para armonizar sus disposiciones.

TITULO V.

Normas Generales.

Artículo 82.- A contar de la fecha de vigencia de la presente ley, prohíbese celebrar contratos de trabajo, pactados en moneda extranjera, cuando se trate de chilenos que deban prestar sus servicios en el territorio nacional.

El pago de las remuneraciones y jubilaciones provenientes de contratos de trabajo pactados en moneda extranjera, en actual vigencia, deberá efectuarse de acuerdo con las normas fijadas o que fije el Banco

Central de Chile en uso de la facultad que le confiere el artículo 60 de la ley Nº 17.073.

Artículo 83.- Asígnase a contar del 1? de enero de 1971 al cargo de Director General de Deportes y Recreación, la Primera Categoría de la Escala del D.F.L. Nº 40, de 1959.

Otorgase, a contar de la misma fecha, a dicho cargo una asignación especial equivalente al 45% del sueldo base, la que será imponible en el mismo porcentaje en que lo sea dicho sueldo.

Artículo 84.- Las cantidades adeudadas, al 31 de diciembre de 1970,

al personal en retiro de las Fuerzas de la Defensa Nacional, de Carabineros de Chile y del Servicio de Investigaciones, por concepto de reajustes de pensiones de retiro y montepío por aplicación del D.F.L. Nº 1, ele 1968, en relación con las remuneraciones fijadas por el D.F.L. Nº 1, de 1970, ambos del Ministerio de Defensa Nacional, y del D.F.L. Nº 2, de 1968, en relación con las remuneraciones fijadas por el mismo D. F. L. Nº 1, de 1970, de los Ministerios del Interior y de Defensa Nacional, se cancelarán en dinero, en doce cuotas mensuales, a contar del lº de enero de 1971 reajustadas en el porcentaje de alza del costo ele la vida, desde la fecha en que dichas deudas se produjeron y hasta el 31 de diciembre de 1970.

Artículo 85.- Sin perjuicio ele los derechos del personal actualmente en funciones y para el solo efecto de los aumentos trienales, se reconocerá al personal del Congreso Nacional y de la Biblioteca del Congreso, hasta cinco años, impuestos en cualquier Instituto de Previsión, sin que rija la limitación del artículo 69 de la ley Nº 9.629 y sus modificaciones posteriores.

Para los efectos del reintegro de las imposiciones de los tiempos que se reconozcan en virtud de lo dispuesto en el inciso anterior, la Caja Nacional de Empleados Públicos y Periodistas otorgará a los beneficiarios un préstamo de acuerdo con las normas de su Ley Orgánica con el 6% de interés anual.

El mayor gasto que demande la aplicación de lo dispuesto en el inciso primero de este artículo, se imputará a los ítem sueldos de los respectivos organismos, los cuales deberán ser incrementados en la debida proporción.

Artículo 86.- Otórgase por esta única vez matrícula de movilizado- res a los socios del Sindicato de Obreros Movilizadores de Playa de Punta Arenas. Para estos efectos se presume de derecho que los actuales socios del Sindicato cumplen con los requisitos indicados en el artículo 89 del D. S. Nº 153 (M), del 22 de febrero de 1966.

Artículo 87.- Los cargos directivos del sector agropecuario establecidos por el decreto Nº 412, de 14 de noviembre de 1970, y que tengan tuición sobre ingenieros agrónomos, médicos veterinarios e ingenieros forestales deben ser llenados por profesionales colegiados de estas disciplinas.

Artículo 88.- Aplícase, a contar de la publicación de la presente ley, al personal médico y paramédico de las Fuerzas Armadas y de Carabineros lo dispuesto en el artículo 59 de la ley Nº 17.392.

Artículo 89.- Agrégase, como inciso segundo del artículo 1º de la ley N'9 16.781, el siguiente:

"Se otorgará, asimismo, asistencia médica y dental a las personas que, en conformidad con el artículo 65 del D.F.L. Nº 338, de 1960, pudieren, ser reputadas cargas de familias de los parlamentarios y ex parlamentarios que hayan jubilado o jubilen como tales.

Artículo 90.- Los periodistas que presten servicios de tales en la Administración Pública no podrán tener una remuneración menor a la renta mínima fijada en el Arancel de Periodistas, establecido en virtud de la ley Nº 12.045 y su Reglamento.

Las imposiciones se efectuarán en el Departamento de Periodistas de la Caja Nacional de Empleados Públicos y Periodistas.

Artículo 91.- Las remuneraciones de los funcionarios de las Plantas Directivas, Profesionales y Técnicas del Ministerio de Educación Pública, serán imponibles en la misma proporción que las remuneraciones de la Planta Docente de dicho Ministerio.

Artículo 92.- Los profesores de enseñanza básica tendrán derecho a percibir la renta de 6 horas de clases que deberán ser desempeñadas en tareas docentes sistemáticas. Estas horas serán imputables a la compatibilidad de servar 12 horas de clases que actualmente tienen.

Artículo 93.- El personal paradocente con título de Profesor de Estado o de Profesor Normalista tendrá derecho a gozar de las rentas correspondientes a la respectiva escala del personal docente titulado.

Artículo 94.- Sustituyese, en el inciso primero del artículo 17 de la ley Nº 14.453, modificado por el artículo 43 de la ley Nº 16..617, el guarismo "cuatro" por "ocho".

Artículo 95.- Créase en la Planta Directiva, Profesional y Técnica del Ministerio de Educación Pública, el cargo de Jefe de Adultos, Tercera Categoría de dicha Planta y dependiente de la Subsecretaría de este Ministerio.

Artículo 96.- Declárense percibidos en forma legal los pagos efectuados a los funcionarios del Ministerio de Educación Pública, conforme a la modalidad empleada por la Tesorería General de la República durante el año 1969, para la cancelación del beneficio establecido en el artículo 7º de la ley Nº 16.930.

En consecuencia, los funcionarios señalados en el inciso anterior no estarán obligados a reintegrar las sumas percibidas de acuerdo a la modalidad expresada, la que, en todo caso, no podrá volver a emplearse en los pagos futuros.

Artículo 97.- Declárase que la asignación de zona de que gozan y han gozado los empleados, obreros y funcionarios de la Universidad Austral de Valdivia, está exenta del impuesto a la renta de Segunda Categoría y Global Complementario.

Asimismo, declárase que la asignación de zona referida en el inciso anterior no está ni ha estado afecta a imposiciones previsionales de ninguna naturaleza.

Lo dispuesto en el inciso primero no dará lugar a devolución del impuesto a la renta que se hubiere ingresado en arcas fiscales a la fecha de publicación de la presente ley.

Artículo 98.- El personal de los Servicios de Prisiones tendrá derecho a seguir recibiendo la remuneración por trabajos extraordinarios durante los días en que haga uso de feriado legal.

'Artículo 99,- Aclárase que el personal contratado a honorarios en la Administración Pública durante el segundo semestre de 1970, está incluido en la disposición del artículo 111 de la ley Nº 17,399 mientras dure la función para la cual fue contratado.

Artículo 100,- A cortar del 1º de enero de 1971, los sueldos mínimos imponibles de las diversas categorías de empleados de farmacias del sector privado serán los siguientes:

"Aprendiz de Farmacia" con menos de cinco años en posesión del respectivo carnet, un sueldo vital y medio, escala A), del departamento donde se encuentra ubicada la farmacia en que presta sus servicios.

"Aprendiz de Farmacia" con cinco años o más en posesión del respectivo carnet, dos sueldos vitales, escala A), del departamento donde se encuentra ubicada la farmacia en que presta sus servicios.

"Auxiliar de Farmacia" y "Práctico en Farmacia", dos sueldos vitales y medio, escala A), del departamento donde se encuentra ubicada la farmacia en que prestan sus servicios.

Lo dispuesto en el inciso anterior no podrá significar disminución del monto de las remuneraciones o de los derechos y beneficios legales o contractuales de que, a la fecha de vigencia de esta disposición, disfrutaban dichos empleados.

Artículo 101.- Los trabajos extraordinarios que efectúe el personal del Servicio de Correos y Telégrafos, previamente autorizados por el Ministerio de Hacienda, no estarán sujetos a la limitación de horario nocturno o de días festivos establecida en el artículo 79 del D.F.L. Nº 338, de 1960.

En todo caso, el decreto supremo o resolución que autorice estos trabajos extraordinarios indicará el monto máximo hasta el cual puede alcanzar el gasto por este concepto.

Artículo 102.- Para los efectos de lo dispuesto en el Nº 3 del artículo 59 de la ley Nº 16.617, se considerará, a contar desde esta fecha, el total de 90 horas extraordinarias para todo el personal del Servicio de Correos y Telégrafos que estaba en funciones a la promulgación de la citada ley.

El derecho establecido en el inciso anterior en ningún caso tendrá efecto retroactivo.

Artículo 103.- En caso de partos múltiples, la asignación familiar prenatal establecida en las leyes Nºs. 15.966 y 16.464, artículo 63, se pagará, a contar del 1º de enero de 1971, con un recargo del 100% por cada una de las criaturas que tenga la madre, la que gozará de un descanso postnatal de nueve semanas.

Artículo 104.- Las pensiones de jubilación y montepío causadas por abogados afectos al régimen de previsión social de la ley Nº 10.627, vigentes al 31 de diciembre de 1970, se reajustarán, por una sola vez, en un 35%, a partir del 1º de enero de 1971.

Las pensiones que se reajustan de acuerdo a la presente disposición no podrán percibir los reajustes que se otorguen a través del Fondo de Revalorización de Pensiones.

Artículo 105.- Reajústanse, a contar desda el 1º de enero de 1971, en un 34,9% las pensiones afectas al Fondo de Revalorización de Pensiones de la Defensa Nacional. Este reajuste se efectuará con cargo al Fondo creado por el D.F.L, Nº 4, de 1988, manteniéndose las limitaciones contempladas en los artículos 8º, letra a), y 10 del citado DFL.

Artículo 106.- Reemplázase, en el inciso segundo del artículo 106 del D.F.L. (Guerra) Nº 1, de 1968. el guarismo "8%" por "10%".

Artículo 107.- Introdúcense las siguientes modificaciones al artículo 1? del D.F.L. Nº 2, de 1968, que fijó la Planta de Carabineros de Chile:

a) Suprímese en el rubro "Personal Civil", Nº 8) Servicio de Telecomunicaciones, la plaza "1 Electrónico V Categoría" y agrégase en el rubro "Personal Civil", Nº 2) Hospital de Carabineros, antes del subtítulo (Personal a Contrata), lo siguiente:

"(Personal de Nombramiento Supremo). 1 Administrador Público V Categoría".

Sustituyese, en el rubro "Personal Civil", Nº 11) Empleos Varios, la plaza de "Técnico Mecánico, Grado 1º" por la de "IngenieroAeronáutico, Grado 1º", y

Sustituyese, en el rubro "Personal Civil", Nº 10) Servicio de Arquitectura, la denominación "Constructor Civil (para Jefe de Obras), grado 4º", por la de "Arquitecto o Constructor Civil (para Jefe de Obras), grado 4º".

Artículo 108.- Declárase que los beneficios y objetivos a que se refiere la letra c) del artículo 5? de la ley Nº 17.329, de 22 de agosto de 1970 se harán efectivos a contar desde el lº de noviembre de dicho año.

Artículo 109.- Los derechos por Servicio de Aseo Domiciliario que, de acuerdo con el artículo 18 de la ley Nº 11.704, deben cancelarse semestralmente, conjuntamente con las contribuciones de bienes raíces, se cancelarán, en su totalidad, por el año 1971, conjuntamente con el pago de la contribución territorial correspondiente al primer semestre de 1971.

Artículo 110.- Agregase al artículo 82 de la ley Nº 17.399, de 2 de enero de 1971, el siguiente inciso:

"Facultase al Presidente de la República para restablecer el cobro de los derechos consulares cuando sea necesario, por razones de reciprocidad.".

Artículo 111.- Prorrógase hasta el 30 de junio de 1971, el plazo fijado en el artículo 49 de la ley Nº 17.301.

Artículo 112.- Concédese mensualmente, desde el 1º de enero de

1971, una asignación de Eº 100 a los Valijeros, Agentes Postales Subvencionados y obreros a jornal del Servicio de Correos y Telégrafos.

Artículo 113.- Decláranse válidos los acuerdos adoptados por las municipalidades durante el año 1970, que hayan establecido o mejorado remuneraciones de cualquier tipo a sus personales de empleados y/u obreros, con excepción del Acuerdo Nº 722, de 18 de noviembre de 1970, de la Municipalidad de Santiago.

El reajuste que le corresponderá al personal de empleados y obreros de la Municipalidad de Santiago y de su Dirección de Pavimentación, a contar del 1º de enero de 1871, se otorgará sobre las siguientes bases:

Empleados.- Gozarán del reajuste del artículo 1°. Además, a los que perdieron grados con motivo del encasillamiento ordenado por la ley Nº 17.272, se les encasillará nuevamente a contar del 1º de enero de 1971, en forma de que recuperen los grados perdidos.

Obreros.- Durante el año 1971, gozarán de una bonificación no imponible de 20% sobre sus remuneraciones imponibles y, además, se les aplicará, a contar del 1º de enero da 1971, lo dispuesto en el número 6? del Acuerdo Nº 722, de 13 de noviembre de 1970. Este mejoramiento se otorga en sustitución del reajuste que concede el artículo lº de la presente ley.

El personal de obreros de la Municipalidad de Santiago será encasillado conforme a lo dispuesto en el punto 7º del Acuerdo Nº 722 ya mencionado.

Con respecto al personal do obreros de la Dirección de Pavimentación de Santiago, serán distribuidos por el Alcalde dentro de la escala señalada en el punto 6º del referido Acuerdo Nº 722, correlativamente en orden descendente da mayor a menor remuneración, con el número de obreros que a continuación se indica: 45; 50; 60; 66; 25; 30; 35 y 42.

Artículo 114.- Reemplázase, en los incisos primero y segundo del artículo 211 de la ley Nº 16.464, la expresión "1º de marzo de 1S71" por "1º de marzo de 1972".

Artículo 115.- Las nersonas a que se refiere el artículo 35 de la ley Nº 13.039. cuyo texto fue fijado por el artículo 238 de la ley Nº 16.317, que hubieren adquirido refrigeradores de hasta 17 pies cúbicos de capacidad con anterioridad al dictamen de la Contralcría General de la República que calificó a dichos bienes como de uso industrial, podrán internarlos al resto del país en las condiciones y con los requisitos señalados en la citada disposición legal.

Artículo 116.- Libérase ai Instituto de Desarrollo Agropecuario del impuesto establecido en el artículo 235 de la ley Nº 16.617, modificado por las leyes Nºs. 17.267 y 17.318.

Artículo 117.- Reemplázase, en la letra a) del artículo 29 del D. F. L. Nº R. R. A. 3, de 16 de enero de 1963, la expresión "hasta el 31 de diciembre de 1970" por "hasta el 31 de diciembre de 1980".

Artículo 118.- Los funcionarios de la Planta de Servicios Menores y los Auxiliares a jornal de los organismos o entidades del sector público que acrediten haber rendido el Sexto Año de Humanidades o su equivalente, tendrán preferencia para ingresar a la Planta Administrativa sin ninguna otra exigencia de requisitos.

Artículo 119.- Sustituyese, en el inciso primero del artículo 69 del decreto supremo Nº 2, de 16 de mayo de 1963, la frase final que comienza diciendo: "Dicho cargo deberá" por "Dicho cargo deberá ser servido por un profesional universitario con el título de Abogado, Ingeniero Civil, Ingeniero Comercial o Contador inscrito en el Colegio de Contadores.".

Artículo 120.- Auméntanse las pensiones de gracia concedidas por la ley Nº 15.548, publicada el 13 de febrero de 1964, rectificada por ley Nº 16.205, publicada el 25 de febrero de 1965, a Fresia Hernández Valenzuela, Diva del Rosario Ibacache Ibacache, Alejandrina del Tránsito Gallegos Tejeda, Ana Quezacía Osorio y Doralisa del Carmen Castro Vásquez, de Eº 75 mensuales al equivalente al salario mínimo obrero. Establécese que los menores que señala la ley Nº 15,548 seguirán gozando de una asignación familiar de Eº SO mensuales.

El mayor gasto que demande la aplicación de este artículo se imputará al ítem da Pensiones del Presupuesto del Ministerio de Hacienda.".

Sala de las Comisiones Unidas, a 7 de febrero de 1971.

Acordado en sesiones de fechas 4 y 5 del mes en curso, con, asistencia de los Honorables Senadores señores Lorca (Presidente), Baltra, Ballesteros, Bossay, Contreras, García (miembro de las dos Comisiones), Musalem, Palma y Silva Ulloa.

(Fdo.): José Luis Lagos López, Secretario.