Labor Parlamentaria

El señor RIESCO.-

Señor Presidente, acogiendo el clamor de miles de ahorrantes y posibles adquirentes de automóviles, camionetas, camiones, etcétera, que se ven imposibilitados de satisfacer sus necesidades, debido a la carencia o escasez de vehículos motorizados de toda especie, y tomando en consideración la más absoluta falta de repuestos y neumáticos, que tiene paralizados a miles de taxis, microbuses, camiones fleteros, tractores y toda clase de maquinaria, en general, los Diputados del Partido Nacional hemos solicitado esta sesión especial, con el fin de analizar la licitación automotriz, la' venta de automóviles por el Estanco y el desabastecimiento de repuestos y neumáticos.

Quiero recordar que, en días pasados, Diputados de estos bancos, el señor Silvio Rodríguez y el que habla, solicitamos en un proyecto de acuerdo que se concedieran facultades especiales a la Comisión de Economía, con el fin de que se abocara al estudio de estas materias, Sin embargo, por requerirse para dicho proyecto la unanimidad de los Diputados y dado que hubo oposición de las bancas de la Unidad Popular, no se pudo concretar la fiscalización que se pedía.

La necesidad de tratar esta seria situación se hace hoy día mucho más imperiosa ante el anuncio de una nueva y desorbitada alza en el precio de los automóviles, la cual, además de constituir un verdadero abuso, tiene la gravísima particularidad de no provenir de un aumento de costos de producción o de importación de dichos vehículos, sino de ser la resultante del establecimiento de un impuesto simulado, de un verdadero cupo forzoso por parte del Gobierno, el cual no tiene autoridad legal para imponer nuevos tributos sin la aprobación del Congreso Nacional. El Gobierno, tal como lo demostraré con las cifras que daré a continuación, podrá disponer, por este medio, de recursos cuantiosísimos sobre mil millones de escudos, que podrá usar arbitrariamente, y que deberán ser sufragados por los adquirentes de vehículos.

Quiero señalar que en todos los Parlamentos del mundo, desdé el nacimiento del primero el año 1215, con la Magna Carta, en Inglaterra, una de las principales atribuciones es la de autorizar la creación de nuevos tributos. Con este subterfugio usado por el actual Gobierno se pretende establecer un tributo que, repito, podrá rendir sobre mil millones de escudos, pasando por alto todo requerimiento .de autorización y toda posible fiscalización del Congreso Nacional. Dada la complejidad de estas materias, que inciden ya en la escasez de vehículos, ya en la escasez de repuestos y neumáticos, la he separado en tres grupos.

Primero, el de la licitación automotriz, que, en última instancia, depende del ejecutivo máximo, señor Jorge Farba, Presidente de la Comisión Automotriz, funcionario de la CORFO, que en fecha pasada solicitó esa licitación cuyos resultados nunca fueron concluyentes. Se pidió una propuesta a diferentes fábricas para la construcción y fabricación de tres tipos de vehículos: uno chico, otro mediano y un chasis para camión. Los resultados solamente se conocen en lo que respecta al automóvil chico, ya que fueron favorecidas las firmas Renault y Citroen, pero no se ha dilucidado cuál de estas firmas o si las dos van a participar efectivamente en la fabricación de vehículos chilenos.

En cuanto a la fabricación de vehículos intermedios, la licitación se declaró desierta, y por medios extraoficiales se comunicó que una de las firmas, la francesa Peugeot, sería la que habría ofrecido mejores condiciones. Sin embargo, nada se ha resuelto hasta el momento.

En cuanto al chasis de camión, se mencionó a la firma Fiat, y en segunda instancia a la Pegaso, que fue la favorecida, pero igualmente nada se ha decidido.

Esta falta de decisión del .Gobierno no solamente significa que las firmas favorecidas no han procedido a instalarse en forma cabal en Chile, sino que se ha impedido la continuación de otras existentes en el país, dado que muchas de ellas se han ido al ver que han sido desfavorecidas por la decisión oficial.

Quiero señalar, como ejemplo de arbitrariedades que han dañado la economía del país con esta indecisión de 'parte del Gobierno, el caso específico de la industria Ford, en cuya planta actualmente está la armaduría de camiones Fiat, y el de la General Motors, cuya planta funcionaba en Arica. En el primer caso, se pretendió „ armar tres mil camiones de un costo de importación de seis mil dólares cada uno. Estos camiones, según antecedentes que obran en mi poder, estarían recargados en su precio en aproximadamente quinientos dólares cada uno, dado que la firma Ford, internacionalmente, le dijo a la Fiat que si no quería una guerra de precios en el Mercado Europeo, debía "pasarle" quinientos dólares por unidad. En esta forma se está perjudicando el patrimonio nacional en quinientos dólares por vehículo.

Ahora bien, si el costo de cada camión, de seis mil dólares por unidad, lo tomamos al cambio oficial de quince escudos por dólar, el precio definitivo de costo es de noventa millones.

Pues bien, como cada camión se está vendiendo al precio oficial de E° 847.000, se produce una diferencia de precio, a favor de la armaduría requisada a la firma Ford y que no tiene ningún estatuto legal definitivo, de Eº 257.000, que si la multiplicamos por tres mil camiones, resulta una suma sideral. ¡Y nadie sabe quién se va a quedar con la plata, en qué se va a invertir ni para qué se va a usar!

Es decir, los dueños de camiones, el gremio del rodado, están pagando de más, a fondo de la Unidad Popular, ya que será administrado por ellos la suma de Eº 257.000 por cada uno de los tres mil camiones Fiat.

En el caso de la General Motors, algo similar ocurre. Se le obligó a cerrar su planta en Arica, porque se dijo que los vehículos Chevrolet eran demasiado costosos para la economía nacional. Ahora bien, si son tan caros, ¿por qué se importan 47 vehículos Chevrolet desde Brasil? ¿Por qué se importan mil vehículos Chevrolet desde Argentina, destinados a taxis? Aún más, y esto lo digo con la mayor .responsabilidad, según informaciones que obran en mi poder, del costo de cada uno de estos taxis argentinos, que ascendería a la cifra de 2.600 dólares, la firma estaría devolviendo a manos de la Unidad Popular, a algunos personeros de ella, la cifra de 180 dólares por cada uno.

El señor ARNELLO.-

Mejor que le pongan ruedas al país.

El señor RIESCO.-

Señor Presidente, en este momento no hay camionetas "pickup" en Chile; no hay ningún vehículo de carga de 500 kilos, a pesar de las múltiples necesidades que existen en el país. Sin embargo, se ha autorizado a algunas firmas extranjeras, una de ellas argentina, que entren al país, "con trípticos", en forma transitoria, 14 camionetas, que están trabajando en la Sociedad Minera "El Teniente".

Yo me pregunto: ¿se puede permitir esto? ¿No tenemos derecho a fiscalizar estas irregularidades? Por eso, junto con referirnos a estas materias, presentaremos al final de la sesión un proyecto de acuerdo por el cual solicitamos la formación de una Comisión Investigadora para fiscalizar estas arbitrariedades del Gobierno.

Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor FUENTES, don César Raúl (Vicepresidente).-

¡Señor Robles!

El señor RIESCO.-

En seguida; señor Presidente, paso a referirme a la creación del estanco automotriz, que funciona desde el 12 de febrero de este año. Desde entonces los vehículos se han más que duplicado en su precio. Tengo aquí una lista de todos los autos que en la actualidad se venden en el país. Pero solamente, por vía de ejemplo, por falta de tiempo, voy a citar el caso del Fiat 125. Su precio en diciembre de 1971 era de Eº 120.508; en febrero de 1972, de Eº 187.024 y en abril del mismo año, de Eº 250.000, más comisiones. Es decir, más del 115% de alza solamente en cuatro meses.

Quiero agregar que se han intervenido todas las financieras automotrices como COPLAN, GAGEPLAN, AUTOFINCO, AHORROPLAN y muchas otras más, con el pretexto de que era un negociado que obstaculizaba la distribución de vehículos en Chile. Sin embargo, es ahora el propio estanco automotriz el que, a través del Banco del Estado, quiere usar los mismos procedimientos de las distribuidoras y financieras automotrices. Con esto queda demostrado que no era un negociado, y que sólo se va a causar la cesantía de más de dos mil empleados que trabajaban en las financieras, para, a su vez, contratar nuevos funcionarios en un organismo estatal que se va a encargar de la labor que realizaban las financieras.

Quiero agregar, a título de antecedente, que el jefe máximo del estanco automotriz, Enrique Farné, fue asesor económico de la firma CODISA, una distribuidora automotriz que quebró fraudulentamente, estafando a miles de modestos adquirentes que habían depositado en ella su ahorro previo. El socio principal de esta empresa, Juan Trabucco, se encuentra prófugo de la justicia en el extranjero.

Señor Presidente, son muchos otros los antecedentes que podría citar, pero por falta de tiempo me limitaré a los más importantes.

En la práctica, el Estanco sólo ha resultado en menos autos, en mayor precio para estos vehículos y en toda clase de reclamos de los usuarios por las irregularidades que han cometido los funcionarios en la distribución. La última alza de precios, Honorable Cámara, que realmente es un impuesto simulado, que es, repito, un cupo forzoso, destinado "a dar leche a los chilenos", según la propaganda oficial, es abiertamente ilegal y atenta contra las prerrogativas del Congreso Nacional, como lo dijera al principio de mi intervención, además de ser, por supuesto, la más burda y manifiesta burla para los miles de chilenos que aspiran al auto propio.

Es tal el desastre que ha causado el Estanco Automotriz, que en este momento se rumorea y se ha publicado por la prensa en forma repetidaQue se está estudiando la importación de diez mil vehículos

Señor Presidente, quisiera sustanciar la denuncia que hice al principio, en el sentido de que esto permitiría un financiamiento, administrado por la Unidad Popular, superior a los mil millones de escudos. Si se considera que la producción programada de vehículos para el año 1972, según CORFO, es de 33 mil unidades, y si se toma un valor muy bajo, muy conservador, de 30 mil escudos de sobreprecio por vehículo, se llega a la cifra de mil millones que señalé. Yo pregunto: ¿Quién va a fiscalizar este dinero? ¿Con qué fin se va a usar? De esto, señor Presidente, como lo sabemos todos los parlamentarios aqui presentes, no se ha informado ni una sola palabra al Congreso.

El señor GODOY.-

¡Para la campaña electoral de 1973!

El señor RIESCO.-

No solamente faltan vehículos. Todos sabemos de la falta de repuestos y de neumáticos que aflige al país. En este momento hay un 30% de la locomoción colectiva paralizada. En este momento, señor Presidente, es conocida la situación dramática por la cual atraviesan los camioneros, ...

El señor FUENTES, don César Raúl (Vicepresidente).

¿ Me permite, señor Diputado?

El señor RIESCO.

.. .los hombres que se ganan la vida transportando mercaderías ...

El señor FUENTES, don César Raúl (Vicepresidente).-

Ha terminado el tiempo previo de 15 minutos.

El señor RIESCO.-

Después continúo, señor Presidente.

El señor FUENTES, don César Raúl (Vicepresidente).-

El turno siguiente corresponde al Comité del Partido Demócrata Cristiano.

Puede hacer uso de la palabra el Diputado señor Frei.

El señor FREI (don Arturo).-

Señor Presidente, nos reunimos esta noche para conocer materias muy concretas, que preocupan a la mayor parte de la opinión pública, como son la licitación automotriz, la venta de automóviles por el Estanco y el desabastecimiento de repuestos y neumáticos.

Respecto al primer problema planteado, que es el de la licitación automotriz, fue el propio Gobierno de la Unidad Popular el que, al asumir sus funciones, anunció que en el mes de diciembre del año 1970 llamaría a licitación, cosa que no hizo sino en el mes de marzo de 1971, fijando como fecha para la entrega de antecedentes el mes de octubre de 1971. Sólo en el mes de enero de este año ha sido anunciada la selección técnica sobre esta materia, cuyo resultado ha sido que, en la categoría chica, hayan sido favorecidas las firmas Citroen y Renault, y hayan sido desechadas Fiat y British Leyland. En la categoría intermedia, se declararon desiertas las propuestas y se ha anunciado con posterioridad que se llegaría a un acuerdo privado con alguna de las firmas postulantes, es decir, Peugeot, Datsun o Fiat.

Como se ve, señor Presidente, a pesar de las buenas intenciones, todavía no hay una determinación al respecto, lo que crea una incertidumbre generalizada. Lo que sí es importante que la opinión pública conozca y sepa, es que las firmas armadoras en el país presentaron a las autoridades de Gobierno un plan para producir, durante el año 1972, 42 mil vehículos, que se distribuirían en 11 mil unidades entre Peugeot y Renault; 11 mil Fiat; 10 mil Citroen; y 10 mil entre British Leyland, Dodge y Datsun. Pero esto no se ha podido llevar a la práctica, ya que en el Banco Central, a través de su Gerencia de Comercio Exterior, se ha expresado que el país no dispone de divisas para llevar adelante este programa, que significaba usar 20 millones de dólares en repuestos, 6 millones de dólares en materias primas, 15 millones de dólares en partes y piezas de los países de origen, más 4 millones de dólares por pérdida en el intercambio con Argentina.

Ante esta 'situación, fue el propio Banco Central quien pidió a las firmas armadoras que solicitaran de sus casas matrices en el extranjero que otorgaran créditos por uno, dos o tres años, para que se pudieran importar ciertos elementos. En casos 'concretos, como los de Fiat, Peugeot y Renault, consiguieron estas franquicias. Sin embargo, a pesar de todo esto, no se podrá cumplir este año esta aspiración que el país estaba en condiciones de realizar: producir 42 mil unidades; sólo se llegará, de acuerdo con las proyecciones actuales, a menos de un '50% de lo proyectado, es decir, a 22 mil vehículos.

Respecto al problema de la venta de autos por el Estanco, podemos señalar, como paradoja, que son los compradores los que han tenido que organizarse para defender sus legítimos intereses, hoy amenazados por el Estanco Automotor, que según el Gobierno de la Unidad Popular, nacía para defender a los compradores.

Señor Presidente, son miles y miles los chilenos que, perteneciendo a la clase media, después de grandes esfuerzos, tratan de llegar a ser propietarios de un auto. Hoy ven que todos sus esfuerzos, y muchas veces los 'de sus familias, chocan contra la política antipopular de este Gobierno, que les niega una legítima aspiración.

Desde que asumió el Gobierno de la Unidad Popular y hoy, a través del Estanco, ésto se acentúase ha venido produciendo el alza injustificada de los autos, que está llegando a cerca de un. 300 %. Más aun, se les niega a muchos chilenos, sobre todo de los sectores medios, la posibilidad de comprar un vehículo a plazo.

Por otra parte, los inscritos en las financieras, a quienes el Gobierno sostiene defender, han visto subir sus cuotas mensuales, también, en más de un 300%, con el agravante de que dichas cuotas se están reajustando con efecto retroactivo, produciendo como consecuencia que miles de personas que ya obtuvieron la entrega del auto, se vean obligadas a venderlo, ante la imposibilidad de cancelar en forma inmediata reajustes que significan 40 mil, 50 mil y hasta 80 mil escudos.

¡Juzgue el país a quién defiende el Gobierno con esta política!

Al "Gobierno de los trabajadores" sólo le interesa que tengan auto los grandes potentados, si es que los hay todavía en este país, que podrían pagar 350 y 450 millones de pesos al contado por un auto.

Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor FUENTES, don César Raúl (Vicepresidente).-

¡Diputado señor Momberg!

El señor FREI (don Arturo).-

Al frente están, colega...

Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor FUENTES, don César RaúlVicepresidente).-

¡Diputado señor Momberg!

El señor FREI (don Arturo).-

Por otra parte, el Gobierno, a través del Estanco,...

Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor FUENTES, don César Raúl (Vicepresidente).-

¡Diputados señores Robles y Momberg!

El señor FREI (don Arturo).-

....que es ilegal e inconstitucional, por un sistema de dudosa legalidad, está cobrando un nuevo sobreprecio, que le significará ingresos por valores, como se ha señalado aquí, no inferiores a mil millones de escudos que serán cobrados sin autorización legal, que no sabemos cuál será su uso o su destino real; pero, conociendo antecedentes que han sido denunciados incluso ayer en esta Cámara, tenemos derecho a pensar que no serán invertidos en la forma más correcta. La campaña desatada en estos días por el Gobierno para convencer a los chilenos de que debe pagarse un sobreprecio por los autos para favorecer con ello a los niños, no es otra cosa que una burda campaña populista de este Gobierno, mal llamado de la Unidad Popular.

El señor MOMBERG.-

¡Una patraña!

El señor FREI.-

Solicito, señor Presidente, que se oficie al señor Contralor General de la República, para que' nos informe de la legalidad de este sobreprecio y, al mismo tiempo,...

Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor FUENTES, don César Raúl (Vicepresidente).-

¡Diputado señor Momberg!

El señor FREI.

...nos indique qué destino tendrá.

Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor FREI.-

Finalmente, señor Presidente, ...

Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor FREI.-

...los Diputados democratacristianos hemos solicitado.. .

Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor FUENTES, don César Raúl (Vicepresidente).-

¡Diputado señor Momberg, llamo al orden a Su Señoría!

El señor FREI (don Arturo).-

Señor Presidente, los Diputados democratacristianos hemos solicitado, y lo hemos reiterado esta noche, a través de un proyecto de acuerdo que hemos presentado, la formación de una Comisión Investigadora que conozca en profundidad todas las anomalías e ilegalidades que hemos denunciado y que se están cometiendo en materia automotriz.

Nada más, señor Presidente.

El señor FUENTES, don César Raúl (Vicepresidente).-

Se enviará el oficio solicitado por Su Señoría, en nombre del Comité Demócrata Cristiano.

El señor, GODOY.-

Del Comité Nacional.

El señor RIESCO.-

Pido la palabra.

El señor FUENTES, don César Raúl (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el señor Riesco.

El señor RIESCO.-

Me estaba refiriendo; Presidente, a la escasez de repuestos y de neumáticos. Decía que, además de estar paralizado el 30% de la locomoción colectiva del país, los dueños de camiones viven una situación dramática e incluso han amenazado públicamente con ir a una huelga nacional debido a que tienen sus máquinas paralizadas.

El Gobierno creó la EN ARA, Empresa Nacional de Repuestos Automotrices, la cual usa como distribuidores a los antiguos importadores de repuestos, a quienes, a su vez, el Banco Central les niega divisas para que procedan a la importación de ellos por su cuenta.. Con esto se establece un intermediario más en la cadena distribuidora de repuestos, con el consiguiente aumento de costos que deben pagar los usuarios.

La producción de neumáticos es insuficiente. INSA fabricaba en 1970 de 3.000 a 3.200 neumáticos diarios; hoy la producción es inferior al 50%. Es decir, se producen 1.500 neumáticos diarios en la firma intervenida. Un banco estatizado acaba de prestar cerca de cien millones de escudos a INSA para evitar su quiebra, debido a la desastrosa gestión de los personeros de la Unidad Popular.

Se calcula que el déficit de neumáticos que habrá a fines de año en el país será superior a 90 mil unidades. Ya se está estudiando una importación masiva, importación que hacía bastantes años que no se hacía en las cantidades en que será necesario efectuarla ahora.

Presidente, podría seguir señalando muchos otros datos, pero creo que deberemos incorporarlos a la Comisión Especial que en este momento estamos pidiendo que se cree.

En cuanto a la licitación misma, para señalar solamente los más importantes de ellos, repito, a General Motors se le obligó a irse del país porque sus vehículos no eran convenientes para Chile.

Sin embargo, en este momento hay tres funcionarios de CORFO negociando con General Motors en Estados Unidos para traer nuevamente la armaduría de Chevrolet argentina a Arica.

Los distribuidores de automóviles, por otro lado, están en este momento en una situación que, realmente, es paradojal. Antes dependían de funcionarios técnicos, que eran representantes de los productores, que velaban por el buen trabajo que ellos hacían en la distribución y mantenimiento de los vehículos; hoy día, con la creación del Estanco, dependen de funcionarios políticos, que solamente velan por sus intereses partidistas y no se preocupan del grado de eficiencia con que ellos cumplen su misión. Juzguen ustedes en qué situación desmedrada quedan los usuarios de los vehículos.

Presidente, podría señalar muchos otros antecedentes. Solamente quiero dar el último, por dejar tiempo a otros colegas que quieren acopiar nuevos factores y aspectos de la denuncia que estamos haciendo en esta tarde.

En Chile, las antiguas armadurías de vehículos operaban con un 55% de integración, que después, en muchas de ellas, incluso subió al 70%. Los vehículos, o las partes de los vehículos que entraban al país, debían venir desarmados, 10 que en lenguaje técnico se llama C.K.D. Sin Embargo, puedo señalar, en forma responsable, que después de la instalación de la planta estatizada que se adueñó de Ford Motor en Casablanca, de los vehículos Fiat que entraron al país, los primeros de ellos, los 65 que habían ingresado hasta el mes de febrero, habían entrado prácticamente armados en su integridad al país; solamente les faltaban los neumáticos.

Con esto, se infringieron disposiciones aduaneras, y realmente esto constituye un verdadero fraude aduanero, una verdadera estafa, dado que se han importado vehículos que han gozado de todas las franquicias aduaneras por "venir desarmados", y han llegado realmente armados.

Hace algunos años, y en circunstancias que la Ford Motor importó algunos repuestos, se creó una Comisión Especial Investigadora para abocarse a la fiscalización de este acto. Hoy día, firmas estatales, firmas intervenidas por la Unidad Popular, proceden abiertamente a hacer el mayor fraude aduanero que se conoce en la historia de Chile.

Por eso, termino mis palabras para ceder una interrupción al DiputadoSilvio Rodríguez exigiendo de esta rama del Congreso Nacional que nos aboquemos a la fiscalización, a preguntar con qué atribuciones legales se están recaudando estos dineros; con qué atribuciones legales se está pasando por encima de disposiciones aduaneras, de disposiciones legales e, incluso, constitucionales, de todo orden; con qué atribuciones legales se pretende estafar a los cientos de miles de personas que, en Chile, están ahorrando para obtener el anhelo de toda una vida: el vehículo propio.

Muchas gracias.

El señor RODRIGUEZ.-

Señor Presidente, en realidad, dada la importancia de la materia en debate, creo imprescindible hacer un memorando sobre la política automotriz.

Con fecha 7 de diciembre de 1971, por resolución Nº 1.187 de la Dirección de Industria y Comercio, se procedió a requisar a las cooperativas y/o financieras y/o administradoras de recursos y planes, y a las empresas distribuidoras de vehículos en el país, y el uso y goce de los locales u oficinas en que funcionaban, procediéndose a la designación de los respectivos interventores. Para fundamentar esta súbita medida, se adujo lo siguiente: que la Dirección de Industria y Comercio ha podido comprobar un aumento descontrolado de las adjudicaciones de vehículos; que la forma de operar estos sistemas ha creado distorsión de los precios y una demanda que sus organizadores no pueden satisfacer; que algunas firmas han comprometido ventas en número superior a la cuota programada y, lo que es más grave, eventuales cuotas de planes de producción, lo que constituye una burla para las expectativas e intereses de los consumidores.

Posteriormente, con fecha 19 de enero de 1972, por decreto del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción número 44, se estableció el estanco automotriz, fundamentándolo en similares razones.

En otros términos, el estanco se estableció, al tenor de las declaraciones oficiales para: a) defender al público consumidor b) poner término a supuestas irregularidades; c) evitar el aumento descontrolado de las adjudicaciones; d) evitar la distorsión de los precios, y e) impedir que se burlen las expectativas del público con ofertas de vehículos cuya entrega es incierta o que no están sino en los planes de producción.

A mayor abundamiento, en publicación oficial del estanco, con fecha 26 de febrero, podía leerse: "El Gobierno decidió la creación del estanco automotriz para proteger los intereses de varios miles de chilenos que aspiran al auto propio, estableciendo bases justas de comercialización, garantizando las entregas de los vehículos y corrigiendo los desórdenes e irregularidades."

Ahora bien, a poco más de 3 meses de constituido el estanco, sus efectos pueden medirse como sigue:

A) Distorsión de los precios. Una Renoleta 4SR, que al 31 de diciembre de 1971 costaba al público Eº 71.014, le cuesta hoy Eº 146.000, lo que representa un 105% de alza. Un Peugeot 404, que costaba antes de la creación del estanco Eº 110.043, le cuesta hoy al comprador Eº 240.000, con un 118,1% de alza.

Importa remarcar que estas alzas desmedidas van acompañadas para el comprador de otras correspondientes en materia de primera matrícula, patente municipal e impuestos. Así, la patente de un Dodge Dart, con el nuevo precio, sobrepasa ya los Eº 50.000. ¿Cabe una mayor distorsión de los precios?

B) Defensa del público consumidor. El público, que antes de la creación del estanco podía reservar su vehículo con un pie y cancelar el resto a la entrega del mismo, dentro de un plazo razonable y a los precios señalados, hoy debe pagar anticipadamente el precio nuevo global, de golpe, sin saber cuándo se hará la entrega.

Por otra parte, más de 35.000 inscritos en las firmas administradoras, toda gente de recursos modestos, ve súbitamente duplicado el monto de sus cuotas y, para colmo, no tiene la menor seguridad de que no deberá soportar nuevos reajustes. ¿Es así como se defiende al consumidor?

Es más, las normas que acompañan la dictación del estanco afectaron, con efecto retroactivo, a consumidores con sus ventas ya pactadas, cambiando totalmente las condiciones y obligando en muchos casos a pagar, sin más trámite, el precio global del vehículo so pena de perder la inscripción.

E) Expectativas del público. Con anterioridad a la creación del estanco, el público tenía la seguridad de obtener el vehículo que deseaba, dentro de un plazo que estaba en condiciones de calcular. En los nuevos planes por sorteo que establece el estanco, con cuotas a sesenta meses, en realidad el adquirente compra un auto que no conoce ni existe y que, para determinadas marcas, es imposible determinar si existirá, ya que nadie puede garantizar qué marcas y qué empresas terminales subsistirán en Chile dentro de cinco años.

Hay que agregar que el comprador que se inscribe en el nuevo sistema de sorteo no recibe sü automóvil en el momento en que es favorecido por la suerte. Sólo gana la precaria ventaja de quedar inscrito a la cola de la lista nacional de los compradores que han pagado al contado, cuyo plazo de espera en esa fecha es imposible establecer. ¿No es esto una burla incalificable a las expectativas del consumidor?

D) Supuestas irregularidades. Han transcurrido ciento treinta y siete días desde la intervención estatal con su aparato de interventores, que han tenido acceso a la contabilidad y a la documentación interna de todas las empresas afectadas. No obstante, no ha sido posible formular cargos concretos contra ninguna de ellas y, lo que es más, el estanco abre ahora una financiera única que aplicará los mismos métodos que antes reprobaba.

Aspectos legales. Con respecto a la creación del estanco automotriz pueden hacerse las siguientes observaciones:

Ningún decreto que establezca un estanco o que lo reglamente puede cursarse, porque el artículo 10 Nº 14 de la Constitución Política, en su inciso último, dice textualmente: "Ninguna clase de trabajo o industria puede ser prohibida, a menos que se oponga a las buenas costumbres, a la seguridad o a la salud públicas o que lo exija el interés nacional y una ley lo declare así".

Para prohibir una actividad lícita, como el comercio de automóviles, es necesario que una ley lo ordene explícitamente y que declare que lo hace porque lo exige el interés nacional.

En efecto, todo estanco, según el diccionario de la Academia Española, consiste en una prohibición del curso o venta libre de alguna cosa, de modo que el decreto Nº 159 debería señalar la ley que prohíbe dicha actividad libre en nombre del interés nacional y declararlo así en forma expresa. Tal ley no existe.

No cabe acudir al artículo 41 del decreto 1379, de 1966, que refundió la legislación económica, porque dicho decreto es ineficaz para este fin. En efecto, el artículo 10 Nº 14 de la Constitución es perentorio al respecto.

Confirma esta tesis el artículo 172 de la ley Nº 13.305, según el cual "sólo por ley podrá reservarse a instituciones fiscales, semifiscales o públicas, o de administración autónoma o municipal, el monopolio de determinadas actividades industriales o comerciales."

En cuanto al articulado del decreto que crea el estanco, puede señalarse: a) Administración. El artículo l9 letra a) nombra una autoridad que se llama "administrador del estanco de vehículos motorizados". Aun en la suposición de que el artículo 41 del decreto 1379 ya citado tuviera algún valor legal, el decreto 159 que objetamos lo infringe abiertamente, por cuanto el estanco debe entregarse a la Empresa de Comercio Agrícola, sin perjuicio de las facultades de DIRINCO, que no llegan, de ningún modo, a la administración directa.

El administrador de actividades o bienes asume responsabilidades, debe rendir cuentas, contrae obligaciones civiles, etcétera, y para eso se requiere una persona jurídica constituida, como es ECA. b) Derechos de los particulares. Las letras a), c) y d) del artículo l9 interfieren las condiciones en que se celebraron los contratos, y se trata de cumplir contratos válidamente pactados entre firmas comerciales vendedoras y particulares compradores.

A pesar de las modificaciones que ha sufrido el artículo 10 Nº 10 de la Constitución Política, aún subsiste en Chile el derecho de propiedad y nadie puede ser privado de un derecho incorporado a su patrimonio, como el que emana del contrato de compraventa, sino en virtud de ley y mediante la necesaria indemnización. Luego, no puede un decreto intentar la modificación de esos contratos, c) Exigencias a particulares. No existe ley alguna que permita exigir a los particulares declaraciones juradas sobre los objetos que desean adquirir para su uso personal, o sobre los contratos que hayan celebrado él o sus parientes con terceros; de modo que la letra b) del artículo 1º del decreto 159 es también ilegal, d) Un tribunal ilegal. Los artículos 2º y 3º del decreto crean una comisión para que distribuya libremente un margen de automóviles disponibles "y para que resuelva las reclamaciones que se formulen por los afectados con la aplicación del estanco." Se constituye, así, un tribunal que viene a sustituir a los tribunales de justicia, a los cuales pueden acudir los afectados por cualquier menoscabo en sus derechos, salvo que exista un tribunal especial creado por la ley para este efecto. Se infringe, así, la Ley Orgánica de Tribunales y la Constitución Política del Estado, e) Futuras operaciones del estanco. El artículo 49 del decreto señala la forma en que el "estanco" y no la ECA venderá los autos que se produzcan en el futuro. Dicho artículo infringe el artículo 10 Nº 10 y el artículo 10 Nº 14 de la Constitución Política, por las mismas razones que hemos señalado.

El decreto del estanco es, pues, ilegal e inconstitucional. Inconstitucional, porque viola los términos de las garantías constitucionales de la libertad de trabajo e industria; e ilegal, porque no se decretó simultáneamente el racionamiento, en último término, como lo dice el artículo 41 del decreto 1.349.

Por otra parte, la nueva fijación de precios elevadísimos a los automóviles, con el propósito de financiar actividades como la entrega de medio litro de leche para los niños pobres y para los repuestos de la movilización colectiva, es también inconstitucional e ilegal. Inconstitucional, porque vulnera el derecho de propiedad, ya que dispone de una parte del precio que legítimamente le corresponde al dueño o al representante del dueño, que es el distribuidor; porque si este exceso de precio es una suma que se cobra en forma separada, constituye una exacción ilegal. En efecto, sólo por ley puede imponerse una obligación de esta especie, que es una contribución. Por este camino se podría llegar a reemplazar todo el sistema tributario o distribuir el dinero de los particulares en la forma más arbitraria. Es inconstitucional, porque ninguna autoridad ni funcionario puede atribuirse mayores facultades que las que la propia ley le entrega. En este caso, ECA, que representa al estanco que, si bien es una entidad comercial, está desempeñando funciones públicas.

Es ilegal, porque la fijación de precios debe atenerse a las normas generales sobre márgenes de rentabilidad y atenerse a los estudios de costos y a determinadas relaciones económicas que le permitan establecer fundamentalmente un criterio para dicha fijación. La legislación es muy cuidadosa para que los precios no sobrepasen los niveles del mercado.

El artículo 20 del decreto 1379 del Ministerio de Economía, del año 1966, que refunde la legislación económica, dice que la finalidad de DIRINCO de asegurar las más convenientes condiciones económicas de vida se obtendrá, de preferencia, mediante el control de la calidad y precio de los artículos esenciales de primera necesidad o de consumo habitual, en todo lo que respecta a alimentos, vestuario, calefacción, alumbrado, transportes, productos medicinales y materias primas de dichas especies y servicios; atendidos "para la fijación de precios, los costos de producción, gastos inevitables y utilidades legítimas".

Luego, una fijación como la que se proyecta es contraria al artículo 20 antes citado, cualquiera que sea la finalidad que se persiga.

Si cuando se hace una requisición debe venderse por cuenta de sus dueños "a los precios naturales del mercado", según dice la ley, no se ve por qué pueda procederse de distinta manera cuando se trata de un estanco.

Por de pronto, no podría venderse a estos precios superiores mientras no se dicte el decreto, y contra ese decreto habría que actuar para declararlo ilegal por medio de recursos y acciones judiciales.

En resumen, el estanco, creado inconstitucional e ilegalmente con el fin de defender al consumidor, evitar la distorsión de los precios de los automóviles y la burla de las expectativas del público, no cumple ninguno de estos supuestos fines y, muy por el contrario, ha creado el caos en el mercado, ha atropellado legítimos derechos de los particulares, ha originado una monstruosa alza de los precios y, con los nuevos sistemas que se aplicarán, entrega las esperanzas de los consumidores a todos los albures.

La nueva fijación de precios, igualmente ilegal e inconstitucional, que permitirá recaudar al estanco sobre mil millones de escudos con la venta de la producción automotriz de 1972, cuyo destino y forma de administración se desconoce, paraliza a una industria de la cual dependen sobre 300.000 personas, incluidas las empresas proveedoras de partes y piezas y los distribuidores, al crear condiciones absolutamente intolerables de comercialización.

Concedo una interrupción al colega Engelberto Frías, señor Presidente.

El señor FRIAS.-

Señor Presidente, al asumir el gobierno, el Presidente Allende ha dicho que este régimen se caracterizaría porque "en él se podrían meter los pies, pero nunca las manos". ¡Qué contradicción con lo que está ocurriendo! Este régimen se ha caracterizado porque, en el curso de los años que lleva, ha habido necesidad de constituir el mayor número de Comisiones Investigadoras para analizar los escándalos y las "metidas' de mano" que han hecho hasta la tusa los funcionarios de la Unidad Popular.

-Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor FRIAS.-

Ello se hace más evidente con la creación de este estanco, que no tiene otro objeto que reservarse la comercialización para...

El señor GUASTAVINO.-

Hay Diputados del Partido Nacional que no son tan absurdos, ni caen en la ruindad completa; tienen alguna expedición parlamentaria; se desplazan de mejor manera. Y por eso es que yo atribuyo a la seguridad que me dio el Diputado Sergio Diez, en días pasados, de que no se metería ni por nada en el asunto del avión cubano, que él entiende perfectamente bien lo, absurdo y estúpido de la actuación del resto de los parlamentarios de su Partido...

Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor FUENTES, don César Raúl (Vicepresidente).-

¡Diputado señor Frías!

Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor FUENTES, don César Raúl (Vicepresidente).-

¡Diputado señor Diez!

El señor GUASTAVINO.-

Señor Presidente, quiero, con la calma con que estoy. ..

El señor FUENTES, don César Raúl (Vicepresidente).

¡Diputado señor Momberg!

El señor GUASTAVINO.

... haciendo algunas aseveraciones en este momento, y conquistando...

Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor GUASTAVINO.

... desde luego, el griterío de los señores Diputados de los bancos de enfrente, quiero, naturalmente. ..

Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor FUENTES, don César Raúl (Vicepresidente).-

¡Diputado señor Rodríguez!

El señor GUASTAVINO.-

... continuar diciendo algunas cosas bastante concretas. Sobre este "problema automotriz" se puede hablar muchísimo. Y esta Cámara está acostumbrada. Su construcción es sólida, está a prueba de tanta cosa vana que aquí se viene a pronunciar, cuando se acusa sin fundamento, cuando se levanta la voz para decir cualquiera cosa que tenga por objetivo mostrar, simplemente, un enceguecimiento y arrastrar a la irracionalidad. Aquí, la política que el Gobierno ha seguido en materia automotriz es la política que cualquiera persona seria reconoce como la más racional cuando se pretende normalizar el estado, absolutamente multilateral de cosas que se han producido con las políticas anteriores en materia automotriz.

Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor GUASTAVINO.-

Y yo voy a entregar algunos antecedentes y algunos datos, que demuestran que el parque de vehículos que hay en Chile, país que se estima subdesarrollado, país que no ha podido solucionar los problemas fundamentales de su población, es un parque absolutamente anárquico y absolutamente carente de un criterio lógico y de un criterio racional.

El señor SCARELLA.-

¡Usted tiene un Fiat 125!

El señor GUASTAVINO.-

Por eso, simplemente se llega a la conclusión, por parte del Gobierno, de que hay que normalizar esta situación. Y por eso se establece una licitación, que pretende regularizar las cosas para un país como Chile.

Nosotros, como Gobierno, si en materia automotriz fuéramos aplaudidos por las bancas de Sus Señorías, incuestionablemente tendríamos que revisar nuestra política automotriz. Pero, en el mismo momento en que usted en lanzan su odio también contra esta política, en ese mismo momento es que se ratifica la justeza y la corrección de la política automotriz del actual Gobierno.

Un señor DIPUTADO.-

¡Buen razonamiento!

El señor GUASTAVINO.-

Señor Presidente, quiero manifestar que, cuando el día 22 de febrero de 1972, el decreto supremo Nº 44 estableció el "estanco automotriz", el Gobierno estaba haciendo uso de una atribución absolutamente legal, de una prerrogativa propia del actual "aparataje" y de las disposiciones legales vigentes. Luego, el "estanco" es absolutamente legítimo. No les gusta el "estanco" a algunos sectores de la opinión pública. Muy bien, pero ése es otro problema. Aquí estamos para mostrar el taladramiento legal, o no, que pueda tener una medida. Y la pureza y carácter legal...

Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor FUENTES, don César Raúl (Vicepresidente).-

¡Señor Momberg!

El señor GUSTAVINO.-

... .es absolutamente a prueba de cualquiera opinión legalista, jurídica...

Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor FUENTES, don César Raúl (Vicepresidente).-

¡Señor Momberg, llamo al orden a Su Señoría!

El señor GUASTAVINO.-

...aunque sea tan versada como la del señor Momberg, o aunque sean de tan "alto coturno" como la del señor Silvio Rodríguez.

Pero lo cierto Es que, en seguida, el Gobierno establece un precio. Y es un precio que tiene en cuenta un alza del 7% para la "Citroneta", para los vehículos más baratos, y que tiene a escala, desde el punto de vista de los precios oficiales señor Diputado, infórmese una incidencia mayor para los vehículos de más alto costo, que adquiere, o que puede adquirir, otro tipo de sector social de nuestro país. Pues bien, esta escala llega hasta el "Dodge Dart", que alcanza a los 450 mil escudos, en la escala del Gobierno. Y así debe ser, señores Diputados. Así debe ser. Sobre todo, así debe ser cuando ustedes analizan este problema a la luz de un hecho absolutamente reversible en contra de las argumentaciones de los Diputados de las bancas del frente. Es el hecho de que en el "mercado negro" en que participa la burguesía, donde participan los sectores sociales y políticos que representan los señores del Partido Nacional en este hemiciclo, en ese "mercado negro", es mucho más caro y se paga mucho más precio por los vehículos...

Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor GUASTAVINO.-

...si en este momento, Diputados como el señor Momberg o como el señor Frías, que se sienten hostilizados por esta argumentación, no están incrustados a la espera de alguna negociación en ese tipo de mercado. Pero lo cierto es que los precios oficiales del Gobierno son más baratos que los precios del "mercado negro". Y una persona que tenga un auto Peugeot o que tenga una camioneta Chevrolet, o que tenga un auto Fiat, puede vender en el "mercado negro" su auto en Eº 350.000, no obstante que cuesta Eº 250.000 en el mercado oficial. No es la clase obrera, no es el campesinado; es el bolsillo de Sus Señorías el que se está viendo reducido por esta política que ataca realmente.. .

Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor FUENTES, don César Raúl (Vicepresidente).

señor Frías, llamo al orden a Su Señoría Diputado

Suenan los timbres silenciadores.

El señor GUASTAVINO.-

Pero hay otro argumento, señor Presidente...

Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor FUENTES, don César Raúl (Vicepresidente).-

¡Señor Momberg, amonesto a Su Señoría!

El señor GUASTAVINO.-

Señor Presidente, fíjese usted. Vaya a comprar un auto en Eº 250.000 en el mercado oficial. No lo encuentra. ¿Qué representa esto? ¿Representa, por ventura, el hecho de que hay gente que se encuentra haciendo ahorros para comprar un vehículo y que no lo puede adquirir? ¡No, señor!

El señor GUASTAVINO.-

El argumento que aquí se presenta, en cuanto a que esta medida de establecer un excedente en el precio, en el sobreprecio, en el estudio de costos, ¿significa que realmente se está atentando contra el pueblo?

A mí me extraña que el Diputado señor Frei hable de una política antipopular del Gobierno del doctor Allende.

Un señor DIPUTADO.-

Así es.

El señor GUASTAVINO.-

Es una medida que Su Señoría debiera leer en el programa presidencial del señor Tomic. Allí se plantea que los precios de los automóviles deben tener un excedente para desarrollar las actividades de tipo social desde el Gobierno.

Hablan varios señoree Diputados a la vez.

Varios señores DIPUTADOS.-

¡Por ley!

El señor GUASTAVINO.-

¿Por ley? Ahora, ya es por ley.

Vea usted: ¿qué le dijo el señor Frei al señor Zaldívar? El señor Zaldívar reconoce que así se decía en el programa del señor Tomic. Y yo me pregunto: ¿cómo trabajó en la campaña del señor Tomic el Diputado señor Frei, si no se conocía este acápite del programa presidencial de la Democracia Cristiana?

El señor GUASTAVINO.-

Quiero decir que la justificación moral del estanco es ganar plata. Está demostrado históricamente con la COVENSA, la cual fue establecida para ganar dinero con la distribución del salitre. El estanco existe en muchos países para obtener utilidades. En consecuencia, la legitimidad de este hecho es absoluta y total.

El señor PHILLIPS.-

En Rusia.

El señor GUASTAVINO.-

Quiero dar algunas cifras, a la Cámara, en materia concreta del problema de los repuestos. Es bueno que Sus Señorías sepan que son datos oficiales.

Los registros de importación aprobados por el Banco Central de Chile establecen que, en el año 1969, se importaron 32 millones de dólares en repuestos automotores; en 1970, 34 millones de dólares, y en 1971, 37 millones 500 mil dólares.

Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor FUENTES, don César Raúl (Vicepresidente).-

¡Señores Momberg, Riesco y Lorca!

Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor FUENTES, don César Raúl (Vicepresidente).-

¡Señor Rodríguez!

Señor Riesco, llamo al orden a Su Señoría.

El señor GUASTAVINO.-

El desglose de los registros de importación aprobados durante el año 1971, es el siguiente: en el primer semestre...

Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor FUENTES, don César Raúl (Vicepresidente).-

Señor Riesco, llamo al orden a su Señoría.

El señor GUASTAVINO.-

... se importaron 17 millones 600 mil dólares en repuestos; en el segundo semestre de 1971, 19 millones 900 mil dólares; o sea, va hacia arriba esto de las importaciones.

El fenómeno del desabastecimiento, de acuerdo realmente con lo que importa el país para el parque de vehículos, no se puede producir. Pero sabemos que hay actitudes que no se encuentran en ningún sector de trabajadores, sino que en los sectores de la burguesía, que no tienen, absolutamente, ningún empacho para mantener toda clase de actitudes que permita que, al fin, se produzca el acaparamiento, la compra desusada y que por Arica, por ejemplo, se haya vendido al Perú, durante el año pasado, a clientes que venían de ese país, el 40% de los repuestos que se expendían en esa ciudad. Esta es una realidad concreta, que no les interesa a los señores Diputados del Partido Nacional.

Y permítanme decir lo siguiente: cuantío el 7 de enero de 1972 se publicó en el Diario Oficial la creación de la Empresa ¡Nacional de Repuestos Automotrices Limitada (ENARA), en aquella época, en aquel momento, se estaba dando un paso importantísimo para cubrir las importaciones de repuestos, para que no estuvieran más en manos, no siempre de gente escrupulosa, sino en manos de "rapiñosos", de gente inescrupulosa.

A lo largo del país están circulando diariamente cerca de 350 mil vehículos de 50 marcas diferentes. Si consideramos que cada vehículo está compuesto por 70 mil piezas distintas, habrá que concluir que la tarea de abastecer el parque nacional es sumamente compleja. Hasta el momento, el abastecimiento de esta área, en nuestro mercado, recaía en las casas particulares del ramo y en las terminales armadoras de vehículos, tarea a la que están integrados un total cercano a los 19 mil trabajadores altamente especializados.

Los objetivos que persigue ENARA, Empresa Nacional de Repuestos Automotrices, son, en definitiva: centralizar y racionalizar las importaciones de repuestos, efectuándolas directamente; asesorar, coordinar y velar por una distribución racional, de acuerdo con las necesidades del parque nacional, a través de los distribuidores autorizados de las diferentes marcas; apoyar al Banco Central en su labor de análisis, para que el monto de las importaciones no exceda, en precios ni en cantidades, a las necesidades reales del país; asegurar, calificadamente, si determinados repuestos pueden importarse o no, considerando el desarrollo tecnológico nacional al respecto que permitiría fabricarlos en el país; identificar piezas o ítem aparentemente diferentes, pero que son la misma pieza utilizable para distintas marcas de vehículos; la búsqueda de piezas que puedan sustituir a las que generalmente se han importado, a fin de cambiar el origen de procedencia desde otros países que ofrezcan tecnología o mercado más ventajosos; apoyar a DIRINCO en la fijación de la lista de precios de repuestos al {público, logrando que los precios de ENARA, autorizados por DIRINCO, sean la Lista Oficial a nivel nacional para todos los comerciantes del ramo, no debiendo, por tanto, autorizar precios superiores a los vigentes en dicha lista; promover el desarrollo definitivo de la industria nacional de partes y piezas en lo que se refiere a piezas de recambio.

En cuanto a la centralización y racionalización de las importaciones de repuestos, desde que Ford Motor fuera intervenida por el Supremo Gobierno en ¡mayo de 1971, su Departamento de Repuestos, base actual de ENARA, ha colocado en el Banco Central órdenes de compra por un valor de US$ 4.346.552,28 hasta marzo de 1972. Los pedidos han correspondido a repuestos de toda la línea Ford, la línea completa de General Motors y repuestos para camiones Fiat. Además, se incorporarán las importaciones de repuestos para microbuses Mercedes Benz y para la Línea Internacional.

En el caso específico de los repuestos Ford, ENARA ha sobrepasado la cuota mensual de importaciones que efectuaba esa marca anteriormente, llegando a colocar pedidos, en dos meses enero y febrero de 1972comparables a lo que Ford importaba en solamente un año y que alcanzaba a 2 millones de dólares.

Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor FRIAS.-

¿Dónde están los repuestos?

El señor GUASTAVINO.-

Sólo en enero y febrero de 1972, las importaciones alcanzaron a US$ 1.701.510.

Por otra parte, este Departamento ha incentivado las compras hacia la República Argentina, y se han abierto los primeros pedidos hacia países europeos, logrando. ..

El señor GUASTAVINO.-

En consecuencia, aviso que de esa manera vamos a intervenir permanentemente, como un solo partido de la Unidad Popular en esta Sala. Lo digo para que se advierta que estoy hablando en nombre de los partidos de Gobierno en esta oportunidad.

Por otra parte, este Departamento que se llama ENARA ha incentivado las compras hacia la República de Argentina y se han abierto los primeros pedidos hacia países europeos, logrando mejores condiciones comerciales, lo que, a su vez, permitirá bajar los precios de ventas al consumidor en algunos artículos del área.

Señor Presidente, esta sesión también fue pedida para que habláramos sobre el problema de los neumáticos. Al respecto, permítaseme decir lo siguiente:

La venta de neumáticos durante 1971 alcanzó a 837.238 unidades, lo que significa un aumento del 30,7% con respecto a 1970. Analizando el cuadro que tengo en mi poder, se advierte que este crecimiento del mercado no guarda una relación normal con respecto a años anteriores.

El señor MOMBERG.-

¿Dónde están los neumáticos?

El señor GUASTAVINO.-

Este cuadro permitirá revelar seguramente que, a lo mejor, Su Señoría los tiene acaparado, por lo menos en cuanto a forros se refiere.

Conviene señalar que si tomamos el promedio de crecimiento de los últimos cinco años, excluyendo 1971, refleja una tendencia de aumento de poco más de 6% anual.

El crecimiento de 1971, analizado por sectores del mercado, como son la reposición de equipo original, indica que en el primero de ellos, que está en un cuadro que solicito pueda ser insertado en la versión oficial de la presente sesión, para lo cual le pido, señor Presidente, que recabe el asentimiento de la Sala,...

Varios señores DIPUTADOS.-

¡No. ..!

El señor FUENTES, don César Raúl (Vicepresidente).

Solicito el asentimiento de la Sala para insertar el cuadro a que se ha referido el señor Guastavino.

Varios señores DIPUTADOS.-

¡No. ..!

El señor CARMINE.-

¡Que se lea!

El señor FUENTES, don César Raúl (Vicepresidente).-

No hay acuerdo.

Puede continuar el señor Guastavino.

El señor GUASTAVINO.-

Juzgue la opinión pública cómo la Derecha se opone a que se publiquen los cuadros...

Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor FUENTES, don César Raúl (Vicepresidente).-

¡Señor Momberg, llamo al orden a Su Señoría!

El señor GUASTAVINO.-

Es la carencia de argumentos de cerebros "jibarizados"!

Un señor DIPUTADO.-

¡No se pueden exponer mentiras a la opinión pública!

El señor GUASTAVINO.-

Se trata de que los indicadores que tenemos, en todo caso, muestran que es más acentuada la anormalidad en cuanto al crecimiento anual, que es del 0,6% en 1970, es decir, de aumento de la producción; 0,6% contra el 33,6% en 1971. Estos indicadores podrían calificarse de positivos, si el ritmo de producción reflejara igual tendencia. Sin embargo, sin dejar de ser importante la mayor producción perdón, es el 15,9% entre 1970 y 1971no alcanzó a satisfacer el mercado potencial, y es lógico suponer que ninguna industria o fábrica puede estar preparada para aceptar acrecimientos del mercado de estas dimensiones.

Señor Presidente, permítaseme decir a usted lo siguiente, respecto de este cuadro.

En el año 1970, había en Chile un parque de 274.546 vehículos. Esto representa un 8,6% de aumento respecto de 1969. La venta de neumáticos para reposición, de ese año, fue de 500.459.

¡Son los datos de ACCIA, Asociación de Importadores de Automóviles, en la cual tienen mucha influencia y asidero los señores del Partido Nacional!

El aumento de venta de neumáticos para reposición...

Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor GUASTAVINO.-

... fue de 0,6% ; la venta de neumáticos para equipo original, el año 1970, de 140.012 neumáticos; la venta total de neumáticos, de 640.471 unidades. La producción alcanzó a 676.237. El "stock", al 31 de diciembre de ese año, fue de 62.815 neumáticos.

¿Qué pasó el año 1971? El parque de vehículos fue de 304.503, aumento de un 10,9% respecto del año 1970, logrado ahora, bajo el Gobierno Popular.

Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor GUASTAVINO.-

La venta de neumáticos para reposición fue de 668.416...

El señor FUENTES, don César Raúl (Vicepresidente).-

¡Diputado señor Frías!

El señor GUASTAVINO.-

.. .es decir, un 33,6 más que el año 1970. La venta de neumáticos para equipo original fue de 168.822, o sea, un 20,6% más que el año anterior; la venta total de neumáticos, de 837.238, o sea, el 30,7% más, como ya he dicho. Toda la producción fue de 784.095, un 15,9% más respecto del año 1970.

Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor FUENTES, don César Raúl (Vicepresidente).-

¡Señor Momberg, llamo al orden a Su Señoría!

El señor GUASTAVINO.-

¡Estos son los datos, éstas son las cifras sacadas de ACCIA, como digo, no del Gobierno Popular, sino de ACCIA! Los señores Diputados que vienen a hablar aquí cualquier cosa, podrían informarse con datos totalmente concretos a este respecto.

Señor Presidente, ésta es la realidad concreta; esto es lo que hay. Quiero decir, sin embargo, que nosotros estamos abiertos y a prueba de cualquier actuación de carácter legal, destinada a revisar nuestras acciones. Sólo digo lo siguiente: cuidado con estas comisiones investigadoras; no vaya a ser cosa que suceda lo que está pasando con las actuales, que son solamente para la publicidad de mañana o de pasado mañana y después las denuncias se derrumban como pompas de jabón; y luego vienen a "jaitear" a la Cámara de Diputados; vienen a hacer perder tiempo a los trabajadores de la Cámara, a los taquígrafos...

Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor FUENTES, don César Raúl (Vicepresidente).-

¡Señor Vargas!

Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor GUASTAVINO.-

Señores Diputados, pueden investigar lo que quieran; formen las comisiones que deseen,...

El señor FUENTES, don César Raúl (Vicepresidente).-

¡Señor Momberg!

El señor GUASTAVINO.-

¡Ahí tienen comisiones investigadoras formadas hace seis meses y escúchenlo, señores Diputadosdesde hace seis meses las tienen botadas, no las atienden, les importa un bledo! Les importa el titular de "Tribuna", les importa el titular de "El Mercurio", les importa el que hoy día están a zancadas sobre este problema; pero mañana se olvidarán de esto y pasarán a otro avión cubano, pasarán a otro negociado del Gobierno, pasarán a otro escándalo público. Se ríen, hacen mofa y burla de la gente que todavía pueda "incautarse" con la propaganda absurda y negra que ellos realizan.

La verdad es que en Chile tendrán que faltar autos, tendrán que faltar neumáticos y repuestos..

Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor FUENTES, don César Raúl (Vicepresidente).-

¡Señor Riesco!

El señor GUASTAVINO.-

...porque, aunque estamos promoviendo un aumento considerable en la producción comprobada no por nosotros, sino que por organismos que controlan Sus Señorías el poder de compra que le damos a la masa consumidora en general permite que ya no más el vendedor ande detrás del comprador, sino que el comprador ande detrás del vendedor. Y eso es lo que mueve a una economía, eso es lo que reactiva a una economía, y esto lo han reconocido en alguna oportunidad los propios Diputados del Partido Nacional.

Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor GUASTAVINO.-

Hablando de cosas oscuras que se dicen contra el Gobierno, sobre automóviles el Diputado señor Orlando del Fierro ha hecho declaraciones que han sido acogidas por diarios como "Tribuna", "La Prensa" y "La Segunda" de hoy, en relación a que la señora Miriam Contreras, secretaria del Presidente de la República, doctor Salvador Allende, tendría inscritos 50 automóviles con dominio sobre ellos.

Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor GUASTAVINO.-

Tenga cuidado, Diputado; cuide su boquita, para que no se le transforme, y se lo voy a decir porque es una palabra castellana soy profesor de castellano, en un hocico hablador. No hable del Presidente de la República así. Límpiese la boca antes de hablar del Presidente de la República, Diputado DomingoGodoy Matte.

Señor Presidente, en la tarde de hoy he conversado fon el Presidente de la República, y la verdad de las cosas es que el Presidente siempre pensó que iba a tener oposición en este país, pero nunca que se iba a llegar a utilizar toda clase de argumentos, toda clase de expedientes para atacar a su gobierno, a su política, pero ahora último, para asistir a una sistemática campaña de desprestigio de la propia persona del Presidente de la República.

Ha dicho concretamente el Diputado Orlando del Fierro que esto representaría medio centenar de automóviles en nombre de esta secretaria privada del Presidente, con un total de 15 millones de escudos, 15 mil millones de pesos de capital.

Por encargo del Presidente de la República, me dirijo a la gente que tenga todavía el deseo de escuchar realmente cosas que se relacionan con quien gústele o no a la opinión pública representa la más alta magistratura de la nación. Durante la campaña presidencial, a través de un trabajo de un año tres meses, se montó una campaña de financiamiento, tal como lo hicieron todas las candidaturas, que permitió que, a nombre del señor Humberto del Canto, Tesorero General de la campaña, llegaran a inscribirse 25 vehículos.

Yo fui tesorero de la campaña presidencial del doctor Allende en Valparaíso, y en mi provincia juntamos 3 mil 800 millones de pesos en aquella oportunidad. Todos los» que han participado en estas campañas saben perfectamente bien que se pudo llegar a eso.

Pues bien, 6 de esos vehículos fueron aportados personalmente por el doctor Allende; eran sus propios vehículos, vehículos que había recibido previamente a la campaña presidencial porque él, antes, solamente fue candidato de su Partido, el Socialista. Todos esos vehículos estuvieron a nombre, ya dije, de Humberto del Canto, muy conocido.

La subsecretaría general de la campaña fue la señora Miriam Contreras.

Terminada la campaña, esos coches se vendieron a través del señor Luis Hermán Lavin, que es un agente establecido de automóviles. Se le vendieron a él para renovar el "parque" de un Presidente de la República electo que se encontró con que, realmente, la Presidencia de la República no tenía vehículos adecuados.

El señor FREI (don Arturo).-

¡Eso es mentira!

El señor GUASTAVINO.-

Pero, terminada la campaña estos autos...

El señor FREI (don Arturo).-

¡Es mentira! ¡No diga mentiras!

El señor GUASTAVINO.-

.. .de propiedad de Humberto del Canto, legítima y legalmente pasaron a propiedad de la señora Miriam Contreras, porque ella forma parte del equipo de secretaría personal del Presidente de la República.

Los autos de propiedad del doctor Allende siguieron en uso hasta julio del año pasado, siendo ya él Presidente de la República. Eran vehículos personales, o de un conglomerado político, que se aportaban a tareas oficiales del Estado y que usaba el Presidente de la República. Algunos de estos coches al comienzo estaban a nombre de la señora Miriam Contreras y luego se fueron poniendo todos a nombre de ella. Con el dinero que produjo la venta se renovaron los coches. Se compraron los nuevos coches para el servicio de la Guardia Personal del Presidente de la República y algunas camionetas. Cuando vino la delegación cubana, encabezada por el jefe de un Estado que tiene delaciones oficiales y diplomáticas con el Gobierno de Chile, se compraron seis autos y dos camionetas, con el mismo dinero que se había reunido en la campaña presidencial, no con plata fiscal, no con plata de los gastos reservados de la Presidencia de la República. Y esa plata se gastaba para atender a una obligación oficial del Estado. También se arrendaron dos casas para atender a la delegación, ya que Chile no tiene casa de protocolo, como todos los países del mundo, y se arrendaron a nombre de la señora Miriam Contreras, así como a su nombre se arrendaron las cuatro casas que ha ocupado la Guardia Personal del Presidente de la República.

Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor GUASTAVINO.-

Yo tengo el encargo de decirlo todo aquí, porque no hay ninguna actitud del Presidente de la República que pueda permanecer en penumbra. ..

Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor FUENTES, don César Raúl (Vicepresidente).-

¡Diputado señor Frei!

El señor GUASTAVINO.-

...a pesar de que el Diputado señor Frei quiere impedir que expliquemos estas cosas.

Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor FUENTES, don César Raúl (Vicepresidente).-

¡Señor Carmine!

Diputado señor Frei, llamo al orden a Su Señoría.

El señor VARGAS.-

¿Habrá pagado el impuesto patrimonial el Presidente?

El señor GUASTAVINO.-

Queda claro, primero, que la señora Miriam Contreras es Jefa de la Secretaría Privada del Presidente de la República. Allí también trabajan la doctora Beatriz Allende, hija del Presidente de la República. ..

El señor CARMINE.-

¿Cuántos autos usan?

El señor GUASTAVINO.-

... la señora Isabel Jaramillo y la señora Patricia Espejo. Por esta razón, ha aparecido el nombre de la señora Miriam Contreras en forma absolutamente legítima.

Segundo: nunca fue dueña de los 24 automóviles, nunca tuvo 24 automóviles, no 50, como dijo la prensa, según les declaraciones del Diputado Del Fierro, ni siquiera los 24 "alineados" como propiedad de ella. A lo largo de todo un período aparecen estos vehículos renovándose a nombre de ella, vendiéndose y no inscribiéndose al unísono, y eso hace que alcanee a 24 la cantidad de vehículos que estaba a su nombre. Pero, ella misma.. .

Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor GUASTAVINO.-

...a nombre del Presidente de la República, ha vendido 11 automóviles, cuyos traspasos están hechos e inscritos, 3 vehículos más, cuyos traspasos están hechos, pero no, inscritos.

El señor FUENTES, don César Raúl (Vicepresidente).-

Puede hacer uso de la palabra el señor Diez.

El señor DIEZ.-

Señor Presidente, el Diputado señor Guastavino ha tenido, a mi juicio, la falta de delicadeza de comentar una conversación que tuvimos de sobremesa, cuando estaban parlamentarios mexicanos. Pero, cuando...

Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor DIEZ.-

Perdón, pero cuando se cuenta una conversación hay que tener también la entereza moral de contarla entera, porque contar la mitad de la verdad es una forma de inducir a engaño.

Con el señor Guastavino conversábamos acerca de la situación de la investigación del avión cubano, y el señor Guastavino me dijo que esto era usual, que esto lo había hecho tanto el Presidente Alessandri como el Presidente Frei. A lo que yo le contesté que esto no era efectivo, La conversación siguió más adelante., Yo le dije que lo sucedido en Pudahuel era una vergüenza y le agregué que si, yo hubiera estado en el caso del Presidente de la República, le habría pedido la renuncia tanto al Ministro del Interior como al Director General de Investigaciones. Esa fue la conversación sostenida.

Muchas gracias.

El señor PENNA.-

Señor Presidente, el señor Guastavino ha dado una "serie de cifras en dólares respecto a la importación de materiales y repuestos para automóviles. No objeto los datos que espero sean oficiales. Pero ocurrió un hecho que el mismo Gobierno permitió y fomentó. La verdad es que toda esta cantidad de repuestos importados con dólares no los aprovecharon los chilenos, sino nuestros vecinos: los argentinos, los bolivianos y los peruanos. ¿Por qué digo que este Gobierno lo fomente? Porque, mantuvo un dólar artificial a doce escudos durante más de un año. Y cuando aquí, en el Congreso Nacional, se levantaron muchas veces voces diciéndole al Gobierno que esto nos conducía a la ruina y que los dólares se le iban a acabar muy luego, muchos de nosotros fuimos acusados de vende patrias. Recuerdo un editorial del diario "El Siglo" en que se me acusó de tal.

Pues bien, ¿por qué digo esto? Veamos lo que pasó en el verano de 1971. Recuerdo que el cómico "Bigote Arrocet" hacía bromas' en el Festival de Viña del Mar sobre el hecho de que había más argentinos que chilenos eñ esa ciudad.

Muchos decían: "¡Qué buen negocio estamos haciendo los chilenos"! Pero nostros sabíamos que un juego de cinco neumáticos en Argentina costaba el equivalente a doce mil quinientos escudos y que aquí en Chile costaba dos mil quinientos escudos, de manera que los argentinos se venían en sus vehículos con los neumátiticos más gastados.. .

Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor FUENTES, don César Raúl (Vicepresidente).-

Señor Guastavino!

El señor PENNA.-

. . . y compraban en Chile cinco neumáticos nuevos que en Argentina les costaban el equivalente a doce mil quinientos escudos. Aquí los compraban a dos mil quinientos y con los diez mil restantes se venían al mejor hotel de Viña del Mar. Se compraban algunos juegos de platinos, repuestos de autos o penicilina, o cualquier tipo de artículos de importación y se los llevaban a Argentina. Entonces, pasaban gratis y, además, ganaban dinero. No se venga a decir aquí que fue el consumo de los chilenos el que aumentó. Porque esto sucedió en todos los sectores y no sólo en el automotriz. El Diputado señor Clavel no sé si soy infidente me contó que un día pasó a Tacna y preguntó por el precio de un tarro de Nescafé; como ustedes saben el rótulo de este producto es igual en todas partes del mundo, porque es una marca internacional. Costaba el equivalente a 47 escudos. Dijo: "Pero si en Chile vale 17 escudos". Creyó que era producido en otra parte del mundo y pidió examinar el tarro. ¡Era producto chileno que desde aquí se lo llevaban de contrabando hacia el Perú. ¡Si nuestros vecinos no son tontos!, ¡si la culpa, no la tienen ellos!, sino la política económica chilena, fomentada por el Ministro de Economía y por el Banco Central, que mantuvo un dólar artificialmente bajo.

¿Qué pasó con la plata metálica, por ejemplo? En el Congreso Minero celebrado el mes de mayo de 1971 preguntamos a los representantes de ENAMI cuánta plata metálica quedaba en las bodegas de la Empresa. Quedaban unas pocas toneladas, cuando hacía poco tiempo tenían una existencia de 40 toneladas. La habían vendido en 700 pesos el gramo de plata en barras. Y fueron los mineros los que abrieron los ojos a ENAMI: "No sean locos, en Argentina se está vendiendo a 2 mil 500 pesos". Justamente, porque los mineros llamaron la atención de ENAMI, subieron el precio, a 2 mil 300 pesos el gramo. Pero el daño ya estaba hecho. Así es que no venga a decir aquí que las cifras representan más bienes automotrices que los chilenos utilizan. Puede que las cantidades de importación sean reales; el señor Guastavino proporcionó datos del Banco Central. Pero nosotros nos vimos succionados por esa corriente de argentinos, peruanos y bolivianos que vino a comprar a Chile. De esto tuvo la culpa este Gobierno, y hoy día no hay dólares para urgentes necesidades del país. Por lo tanto, no fuimos nosotros los "vende patria"; por el contrario, fueron los que fomentaron el mantenimiento de precios artificialmente bajos, cuyo único objetivo era "comprarse a los chilenos" para que votaran por el Gobierno, sin medir las consecuencias de que cuando se produce un desnivel tan grande de precios con respecto a los países vecinos, inmediatamente se incentiva el contrabando. Se atentó así contra la nación y hoy vemos que tienen que mendigar renegociaciones de la deuda externa que hacen al país mucho más dependiente que antes. Sin embargo, de todas maneras se llegará a un déficit de 200 millones de dólares al año.

Nada más.

El señor FUENTES, don César Raúl (Vicepresidente).-

Puede hacer uso de la palabra hasta por dos minutos el Diputado señor Frías.

El señor FRIAS.-

Señor Presidente, lamento mucho que no se encuentre en la Sala el señor Guastavino, a quien pedí que se quedara en el momento que se retiraba. Pero la verdad de las cosas es que para escuchar al Diputado señor Guastavino hay que venir con camiseta gruesa y con una "tortilla" de alivioles. No he visto hacer afirmaciones más desparpajantes y más frescas que las que hoy le hemos escuchado.

Ha dicho, por ejemplo, que se ha pretendido favorecer a los modestos adquirentes de autos con estas fijaciones de precios. ¿Y con qué nos encontramos? Con que la modesta Citroneta, que costaba 40 mil escudos hace tres meses atrás, para "favorecer" a los pobres ha sido alzada a más de 90 mil, a 97 mil escudos. ¡Linda manera de favorecer a los pobres, señor Presidente! Y más una comisión del 5% que cobra el Estanco por administración de esa operación.

Pero hay otra cosa curiosa, ha expresado, entre otras linduras, que un gran negociado se estaba haciendo en el mercado negro con la reventa de los autos nuevos. Yo desafío al señor Guastavino y desafío a los parlamentarios del Partido Comunista a que vayamos a revisar las listas de quienes son los que han comprado los autos nuevos. Hay un solo caso que aquí se denunció ayer, y les quiero decir que no nos convence la "chiva" que nos vienen a contar, porque hay un caso concreto, una sola persona, allegada al Presidente de la República, ha sido favorecida con 24 automóviles de un "pencazo", en circunstancias que hay modestos empleados, modestos trabajadores que han estado haciendo cola durante un año para adquirir un automóvil. Pero como aquí se dice: "El Estado soy yo", y se traen maletas desde Cuba; y se dice, el estanco soy yo y se entregan automóviles con cuña; y así ocurren estas cosas. .

El señor TEJEDA.-

Amello le sopló eso.

El señor FRIAS.-

Señor Presidente, se estableció el estanco para limitar y controlar las ventas de los automóviles y...

El señor FUENTES, don César Raúl (Vicepresidente).

Señor Diputado, se han cumplido los dos minutos.

El señor RAMIREZ.-

Le concedo otra interrupción, señor Presidente.

El señor FUENTES, don César Raúl (Vicepresidente).

Puede continuar el señor Diputado en la interrupción concedida por el señor Ramírez.

El señor FRIAS.-

Quiero terminar, señor Presidente.

Se estableció el estanco para poner coto a esta oferta excesiva que superaba la producción programada. ¿Pero que ha ocurrido? Que el estanco entró en funciones y sin dar abastecimiento para las compraventas prometidas, ha abierto un nuevo poder de compra. Y vayan ustedes a ver en esto momento a cualquier oficina del país cómo la gente se está inscribiendo, con la agravante de que. están entregando la platita al contado. ¿Y qué va a hacerse con esta platita? Va a empozarse en las arcas del Banco del Estado para qué sé yo que fines, porque existe la conciencia, lo dice el propio decreto del estanco, de que no hay posibilidad ni' siquiera de entregar las unidades que estaban prometidas antes de que el estanco entrara a funcionar.

Muchas gracias, señor Ramírez.

El señor RAMIREZ (don Gustavo).-

Señor Presidente, la verdad es que estamos acostumbrados, en este Gobierno de la Unidad Popular, a que se nos haga una serie de afirmaciones que, a la postre, normalmente fallan y no corresponden a la realidad.. Por ejemplo, este Gobierno ha sostenido durante mucho tiempo que está en una campaña muy violenta para detener la inflación y detener los precios en este país y, naturalmente, que este esfuerzo lo cumple subiendo en un 300% los automóviles, cooperando, naturalmente, a detener la inflación en este país.

Por otra parte, se nos afirma que este Gobierno aumenta la producción y uno se encuentra con datos estadísticos, dados por el colega Guastavino, en que prácticamente no tendríamos problema alguno para conseguir todo tipo de neumáticos. Sin embargo, yo creo que esto debe ocurrir para los colegas de la Unidad Popular, porque los que no somos del Gobierno, no podemos conseguir un neumático en ninguna parte, ni tampoco pueden conseguirlo los campesinos de mi provincia, de los asentamientos de provincia. Allí, todos los tractores están parados, porque en ninguna parte hay neumáticos para vehículos de esta clase. Seguramente debe ser para cooperar a la campaña de aumento de la producción del Gobierno.

El señor ROBLES.-

¡Falso!

El señor RAMIREZ (don Gustavo).-

Se ha afirmado aquí que esta es la política más racional de los últimos años. No quiero sostener lo contrario. Yo creo que la licitación es técnicamente correcta. Sin embargo, esta licitación que se ha demorado tanto tiempo en resolverse, ha traído tal cúmulo de problemas al país, que prácticamente la producción de automóviles va a disminuir en forma violenta este año. Y lo que tenía programado el Gobierno, a través de un acuerdo con las empresas acuerdos que nunca se cumplen, como quedó demostrado en la intervención del colega Frei de alcanzar una producción de 40 mil vehículos, la verdad es que no van a llegar a más de 22 mil. Esto trae como consecuencia que al no haber vehículos en el mercado, no haya la entrega suficiente. Como las técnicas del mercado indican que para el año 19721973, prácticamente para 1973, las necesidades del país son del orden de los 50 mil vehículos. Sus. Señorías tendrán que comprender que para el próximo año, este problema va a ser mucho más grave, porque en las condiciones actuales durante 1973 no vamos a tener producción alguna de vehículos en el país.

Ahora, en este problema de los sobreprecios se sostiene que a través del estanco se está cobrando un sobreprecio que es para comprar leche para los niños. Pero, señor Presidente, ¿acaso el país no ha sido testigo de la tremenda campaña desatada por el Gobierno para sostener que en Chile cada niño tendrá medio litro de leche diario? ¿O acaso el financiamiento del medio litro no estaba asegurado a través del programa de la Unidad Popular y a través del Presupuesto? Y resulta que ahora vienen a contar la historia de que hay que sacarle una mayor cantidad de plata a los que tienen automóviles o a los que puedan comprarlos en este país, para juntar 1.000 millones de escudos y darles leche a los niños.

Estas cosas, naturalmente, no las entiende nadie, y yo no me puedo tragar una "rueda de carreta" tan grande como ésta, ni menos siendo de una provincia campesina.

Por otra parte, yo quiero dar a conocer aquí los sobreprecios que se van a cobrar a través del estanco y que constituirán este fondo que nadie sabe quién lo maneja, para dónde va y, por último, qué es lo que van a hacer con él. Pero, a mi manera de ver, dada la falta de confianza que tengo en el Gobierno, estimo que este fondo tiene por objeto el de formar una tremenda caja electoral para tratar de sacar algunos votos en la próxima campaña. Porque aquí la Citroneta se recarga en 12 mil escudos; la Renoleta, en 35 mil escudos; el Fiat 600, en 9 mil quinientos; el Fiat 125, en 155 mil escudos; el Peugeot, en 80 mil escudos y el Dodge Dart, en 120 mil escudos.

Y aquí el señor Guastavino nos ha dicho: señor, si no es primera vez que un estanco puede ganar plata y recuerden el caso de la COVENSA. Precisamente, yo quiero recordar como ellos atacaron a la COVENSA por el solo hecho de haber dado algunos dólares para que el señor "Ruca" Vergara fuera a casarse al extranjero. Armaron un tremendo escándalo, y sólo se trataba de 2 ó 3 mil dólares. En cambio, esto que va a significar 1.000 millones de escudos, a ellos no les causa ninguna preocupación, pero al país, naturalmente, le preocupa saber en qué se va a invertir este dinero.

Ahora, en el mercado negro, donde participa la burguesía, según las palabras textuales del señor Guastavino. . . Yo quisiera preguntarle al señor Guastavino que no está .presente en la Sala, pero están sus colegas, ¿esta señora, doña Miriam Contreras, secretaria del doctor Allende, forma parte también de la burguesía? ¿O ella está actuando en el mercado negro donde la burguesía vende y compra automóviles? Porque el propio señor Guastavino ha sostenido aquí que han vendido y comprado 24 automóviles. ¿A qué precios se compraron? ¿Cuánto ganaron? . . .

Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor RAMIREZ (don Gustavo).

¿Dónde está esa plata? ¿Dónde está la diferencia que se produjo en el mercado negro? ¡Porque yo no creo tampoco que la señora Miriam Contreras haya vendido esos automóviles respetando los precios oficiales, sobre todo conociendo la moral de este régimen!

Por último, en este famoso "estanco automotriz" yo les pregunto: ¿qué pasa con el sobreprecio? Yo tengo derecho a preguntar: ¿qué pasa con la cuota de libre distribución que maneja el estanco? ¿Acaso aquí no estarán los diez vehículos que ha comprado ahora último la señora Miriam Contreras después de producido el estanco? ¿Acaso no es cierto que en este país ningún particular puede adquirir un automóvil? Resulta que cuando se trata de familias en que hoy un padre o un hijo, que son distintos, o de un matrimonio separado de bienes que están en condiciones de comprar cada uno un vehículo, tampoco lo pueden hacer. Pero doña Miriam Contreras, secretaria del Presidente de la República, se da el lujo de comprar diez automóviles en un plazo de pocos meses.

De ahí, entonces, que yo pregunte. . .

Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor FUENTES, don César Raúl (Vicepresidente).-

¡Diputado señor Cantero!

El señor RAMIREZ.-

Yo no tengo necesidad que me contesten a mí; la respuesta debe darla el Presidente de la República al país entero, no al DiputadoGustavo Ramírez ni a ningún Diputado de estos bancos; el país es el que necesita una respuesta clara y precisa, y no soy yo quien tiene que hablar de responsabilidades. . .

Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor FUENTES, don César Raúl (Vicepresidente).-

¡Señor Robles!

Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor RAMIREZ.-

Por último, ¿cuantos privilegiados pueden adquirir hoy día esos autos?

Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor FUENTES, don César Raúl (Vicepresidente).-

¡Diputado señor ¡Robles!

El señor RAMIREZ.-

¿Quiénes son los privilegiados? Señor Presidente, yo pediría que se enviara un oficio para saber quiénes han adquirido automóviles en estos últimos 12 meses, qué personas a través del estanco y cómo se han distribuido. Yo creo que es importante que conozcamos esas materias.

Por último, aquí se ha hablado de las comisiones investigadoras. Yo estoy cierto de que a este Gobierno, a estos funcionarios, no les importan muchos las comisiones investigadoras. Pero quiero decir que al señor Guastavino tampoco le importan estas comisiones desde hace mucho tiempo. El fue Presidente de la Comisión. . .

Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor FUENTES, don César Raúl (Vicepresidente).-

¡ Señor Agurto!

El señor RAMIREZ.-

El fue Presidente de la Comisión. . .Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor FUENTES, don César Raúl (Vicepresidente).-

Señor Agurto, llamo al orden a Su Señoría.

El señor RAMIREZ.

. . . que yo pedí para estudiar el precio de los remedios, y durante tres años, siendo el señor Guastavino Presidente de la Comisión de Economía, jamás se ha sabido el resultado de la investigación. . .

Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor FUENTES, don César Raúl (Vicepresidente).-

¡Señor Agurto!

El señor RAMIREZ.

... a pesar de que este problema sigue vigente.

Y, por último, aquí está el problema de la I.T.T., en que el Gobierno se ha negado a mandar los antecedentes a esta Honorable Cámara.

Señor Presidente, yo solicito a este Gobierno. . .

Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor FUENTES, don César Raúl (Vicepresidente).-

Señor Agurto, llamo al orden a Su Señoría.

El señor RAMIREZ.-

. . . porque aquí hay falta de moral política, falta de confianza en el Gobierno. . .

Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor RAMIREZ.-

. . . que yo tengo derecho a reconocer hoy día. Por eso, el problema del estanco automotriz no es un problema. . .

Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor FUENTES, don César Raúl (Vicepresidente).-

¡Diputado señor Agurto!

El señor RAMIREZ.-

. . no es sólo. . .

Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor FUENTES, don César Raúl (Vicepresidente).-

¡ Señor Robles!

El señor RAMIREZ.-

. . . un problema técnico, es un problema de moral política, y como yo no tengo confianza en este Gobierno, tengo derecho a rechazar lo que se ha hecho hasta el momento.

Eso es todo, señor Presidente. Muchas gracias.

El señor RIESCO.-

Señor Presidente, muy breve.

Cualquiera que conozca al colega Guastavino sabe perfectamente que el hecho de que él hoy día prácticamente no desmintiera ninguna de las denuncias que aquí se hicieron, es porque no tenía respuesta para ellas. Solamente dio dos argumentos y se los quiero destruir.

Dijo él que había armonía en la política del Gobierno respecto de la situación automotriz. Tan poca armonía hay, que anteayer todos los ejecutivos del estanco renunciaron cuando supieron de este cupo forzoso que había creado nuevamente el MinistroVuskovic.

En seguida, quiero decir, que el Diputado Guastavino ha dicho en esta Sala que la política del Gobierno tiende a crear una racionalización de las marcas de los vehículos existentes en Chile. Yo le pregunto al Gobierno: ¿por qué, entonces, ha importado 47 vehículos "Opala", que no existían en Chile, una marca desconocida en el mundo, y que solamente se conoce en Brasil?

Por otra parte, ha pretendido instalar una armaduría de jeeps rumanos en Arica, que se fabrican bajo patente de la firma Renault, de Francia.

Es decir, se van a traer vehículos desconocidos en la mayor parte de los países del mundo, traídos de un país como Rumania, con una tecnología tan pobre como la de nosotros, pero se hará porque seguramente se han ofrecido buenas "comisiones" para la Unidad Popular.

El señor GUASTAVINO.-

Señor Presidente, efectivamente me ha llamado por teléfono el señor Presidente de la República, con quien he conversado desde la testera de este hemiciclo, "y me ha pedido que, por favor, solicite a esta Corporación que se constituya una Comisión Investigadora que evacúe con urgencia un informe sobre todo este problema que denunció el señor Orlando del Fierro y cual me he referido.

El Presidente de la República estima que, al igual que en el caso anterior del avión cubano, corresponde que se aclaren, de una vez por todas, este tipo de cosas, y hace un pedido para que de todos los sectores participen en una Comisión Investigadora y que realmente cumpla con esto de esclarecer hasta el último episodio todo lo relativo a este infundio a que ha hecho referencia un Diputado demócratacristianó, publicitado en el día de hoy.

El señor CARRASCO.-

Pido la palabra.

El señor FUENTES, don César Raúl (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el señor Carrasco.

El señor CARRASCO.-

Señor Presidente, nos habría gustado que el Presidente de la República hubiese hecho llegar su voz a través de los parlamentarios de su partido. Desgraciadamente, no ha venido ninguno a defenderlo.

Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor CARRASCO.-

En segundo lugar, estamos de acuerdo en que se constituya la Comisión Investigadora, pero ésta debe tener un carácter absolutamente amplio; incluso que llegue a investigar si la camioneta de Curimón está inscrita a nombre de la referida señora. De tal manera que esta Comisión, para ser aprobada, debe investigar con absoluta amplitud todas las materias que se refieren a este asunto, que nos permita averiguar e investigar todos los hechos que se han denunciado y que se seguirán denunciando, no solo respecto de los autos sino de otros que los Diputados daremos a conocer en su oportunidad.

En estas condiciones, estamos dispuestos a apoyar la formación de esta Comisión.

Nada más.

El señor FRIAS.-

Pido la palabra.

El señor FUENTES don César Raúl (Vicepresidente).-

En el tiempo del Comité Nacional, tiene la palabra el señor Frías.

El señor FRIAS.-

Señor Presidente, creo que la petición formulada por el Presidente de la República está perfectamente contemplada en la Comisión que estamos proponiendo a la Cámara, porque ésta tiene, y así lo verán los señores Diputados de la Unidad Popular si leen los considerandos y resoluciones del proyecto de acuerdo, facultades para estudiar todo el problema de producción, comercialización y distribución de automóviles. No tendría inconveniente alguno en que a esta Comisión se le agregue la petición del Presidente de la República, porque de otra manera nos vamos a encontrar con que están funcionando, simultáneamente, dos comisiones sobre la misma materia. Eso, naturalmente va a impedir el funcionamiento normal de las dos.

Por eso, el Partido Nacional accede gustoso a la petición de Su Excelencia el Presidente de la República, en el bien entendido de que la competencia queda radicada en la Comisión Investigadora que hemos pedido, con el agregado de investigar especialmente el problema que lo inquieta, porque de otra manera ninguna de las dos va a funcionar.

Es todo.

El señor GUASTAVINO.-

Señor Presidente, quiero manifestar que la petición del Presidente de la República es específicamente para esta materia que afecta a su persona. La Comisión Investigadora del problema automotriz puede abocarse seguramente con mayor dilatación a los problemas que le preocupan, pero en lo específico aquí hay primeras páginas, titulares de los diarios respecto a una alusión, digo mal, a una acusación muy concreta y directa al Presidente de la República.

En consecuencia, la petición nuestra lo he puesto allí, es para que la Comisión evacúe un informe en el plazo de 30 días y lo conozca la opinión pública. No creo que haya un plazo más rápido. No creo que aquí corresponda la extrema urgencia, pero se asimila a la extrema urgencia el de treinta días. Esto es importante, porque en momentos en que se desarrolla en Chile un torneo internacional, en el que están representados 144 países, en que hay un foro universal, corresponde que la dignidad y la actuación moral del Presidente de la República queden totalmente a salvo.

Por eso, me permito pedir que Diputados de todos los bancos acojan esta petición tan expresa y se aclare una cosa como ésta, con el objeto de que tengamos mucho cuidado respecto de cada cosa que digamos de un hombre público, particularmente cuando se trata del Presidente de todos los chilenos.

El señor CARRASCO.-

Señor Presidente, en primer lugar, a fin de solucionar la "impasse" que se ha creado en la Sala, nosotros hemos retirado nuestra oposición a que se formen dos Comisiones.

Nos interesa, honestamente, averiguar esta situación; pero también nos interesa averiguar todo el problema. Creemos que el señor Del Fierro aportó algunos antecedentes, y tenemos otros que aportar. Por eso, nos interesa que esta Comisión sea lo más amplia posible.

Yo presenté algunas indicaciones que podrían incluirse dentro de la Comisión Investigadora a que se hace referencia.

El señor GUASTAVINO.-

Señor Presidente, en su calidad de integrante de la Secretaría de la Presidencia de la República, porque aquí el problema es en relación al Presidente de la República, y la petición es del Presidente de la República. En consecuencia, los señores Diputados pueden pedir en la Comisión lo que estimen conveniente; pero lo que es muy importante 'para la Cámara, como parte de un Poder del Estado, es lo que se refiere al carácter integérrimo del honor del Presidente de la República.

El señor FUENTES, don César Raúl (Vicepresidente).-

Con la venia de la Sala, tiene la palabra el señor Godoy.

El señor GODOY.-

Señor Presidente, la investigación de los bienes y actividades de esta persona no puede ser a partir de un determinado momento, porque yo no sé desde cuándo la señora Miriam Contreras es secretaria del Presidente de la República. Lo natural es que se investigue todo lo relacionado con ella desde que está en actividades económicas y políticas, porque no podríamos hacer la investigación si sólo desde ayer o desde hace un mes pertenece a la Secretaría de la Presidencia de la República.

Por eso solicito, primero, que se haga una investigación completa en lo relativo a esta señora; y, segundo, que la composición de la Comisión Investigadora sea la misma de la Comisión de Gobierno Interior.

El señor RAMIREZ (don Gustavo).-

Es una "diablura" del Presidente de la República, porque la verdad de las cosas es que no hay ninguna facultad que nos permita investigar esta materia; no tiene facultades de ninguna especie la Cámara para investigar estas cosas.

A mí me parece no sé si estoy equivocado; no soy abogado que la tesis correcta es la que planteo. Por eso, pido que se me informe si la Cámara tiene facultad para inmiscuirse en la vida privada de las personas, de los ciudadanos.