Labor Parlamentaria

El señor SANHUEZA (Presidente).-

Por acuerdo de la Corporación, corresponde rendir homenaje a la memoria del ex Comandante en Jefe del Ejército, General René Schneider Chereau, con motivo de haberse cumplido el primer aniversario de su fallecimiento.

Tiene la palabra el señor Pareto.

El señor PARETO (de pie).-

Hace justamente un año, el país se estremeció ante la irracional noticia del asesinato del señor Comandante en Jefe del Ejército, General de División, René Schneider Chereau. Había extinguido la vida de un soldado ejemplar, empapado en la nobles tradiciones de nuestras gloriosas Fuerzas Armadas, fiel al juramento militar, celoso guardián de nuestra institucionalidad, amante irrestricto de nuestra democracia y sistema libertario. Vivió y murió por estos valores, que han sido y son el norte permanente en las centenarias filas de nuestra Defensa Nacional.

Hace pocas horas, en todos los cuarteles de la Patria se ha evocado la memoria del soldado desaparecido, que cayó con el convencimiento de que en su Nación no tienen cabida las aventuras extralegales, que la ley no es sólo para que algunos la cumplan, sino todos.

Su trayectoria, su vida, su ejemplo, no son patrimonio de algunos. Pertenecen a su familia, a las Fuerzas Armadas y al país entero.

Perdonadme, señores Diputados, que, en esta tarde de homenaje a la ilustre memoria del General Schneider, traiga un recuerdo personal de nostalgia y emoción de mi viejo maestro instructor, el TenienteRené Schneider, allá en el año 1942, como Oficial de la Primera Compañía en la vieja casona de la Escuela Militar, de Blanco Encalada.

Nunca olvidaremos, los que tuvimos el privilegio de ser sus alumnos, que, sin apartarse jamás de la severa disciplina, que fue su permanente característica, su extraordinario calor humano para quienes recurrían a él como cadetes o subalternos, pidiéndole un consejo, en más de una oportunidad. Era un oficial que comprendía que la disciplina no está reñida con el afecto y la comprensión humana.

El General Schneider, por sus méritos sobresalientes, por su reconocida capacidad y su lealtad a toda prueba, fue designado Comandante en Jefe del Ejército por el entonces Presidente de la República, señor Eduardo Frei Montalva, cargo que desempeñaba hasta encontrar tan inexplicable muerte.

Su asesinato nos conmovio a todos, a los que militábamos en las filas del Gobierno como aquellos que lo hacían en la Oposición. Su muerte tocaba muy de cerca a nuestro emblema patrio; hería y calaba muy hondo en el corazón de nuestros institutos armados y manchaba ante el mundo nuestra convivencia ciudadana, pues se incorporaba a ella una nueva práctica, desconocida en este rincón de América, el crimen político, que más tarde se repetiría en la persona del ex Vicepresidente de la República, don Edmundo Pérez Zujovic.

Los democratacristianos pedimos a la Divina Providencia que su sacrificio no sea en vano. Su nombre y su recuerdo se han incorporado a las limpias páginas de nuestra historia, junto a los que ayer nos entregaron, con su vida, la independencia y libertad de las cuales tanto nos enorgullecemos.

Que su vida entera sea un ejemplo de dignidad y honor a nuestras actuales y futuras generaciones, y, muy especialmente, para aquellos que han abrazado con devoción la noble carrera de las armas. Su espada no cayó en los campos de batalla, defendiendo nuestra soberanía o libertad; cayó por una causa igualmente noble: murió por cumplir con su juramento de soldado, de hacer respetar la Constitución y la ley.

Cuando ayer sus camaradas de armas, a lo largo y a lo ancho de Chile, escuchaban en sus cuarteles las cornetas en toque de silencio, testimoniando el afecto y el cariño al Jefe desaparecido, también en los corazones de todos los chilenos, fuera de los cuarteles, hubo un silencio de respeto al gran soldado que cayó en cumplimiento del deber.

Y desde aquí, los Diputados democratacristianos, amantes de la libertad, la democracia y la justicia, rendimos el homenaje a la memoria del General Shneider y al glorioso Ejército de Chile.

El señor SANHUEZA (Presidente).-

Tiene la palabra el señor Barahona.

El señor BARAHONA (de pie).-

Señor Presidente, las banderas de la Patria han enarbolado su negro crespón y, flameando a media asta, nos han recordado que hace justamente un año, Chile perdió, no en el campo de batalla, sino bajo las traicioneras balas de los conspiradores, a un gran soldado: al Comandante en Jefe del Ejército, General don René Schneider Chereau.

El jueves 22 de octubre de 1970, el país entero se sacudía desconcertado, conmovido, indignado: creyendo herir a la Patria misma, quizás con qué escondidas intenciones, pero, sí, políticas, un grupo de fanáticos, antipatriotas, hería mortalmente al General Schneider, buscando herir a nuestro Ejército, sin pensar que esta torpe, innoble e innecesaria acción motivaría, muy por el contrario, que nuestras Fuerzas Armadas se unieran más aún, alzando a tan insigne mártir como un símbolo, en defensa de la democracia y la libertad, en ese instante en peligroso vaivén.

Tres días más tarde, los cables transmitían la noticia: René Schneider Chereau había muerto en defensa de la Constitución y de la ley; en defensa del pueblo, que le sabía depositario de lo que ellos habían determinado el 4 de septiembre; en defensa de los valores supremos de la Nación.

Aun pasado ya un año de tan alevoso asesinato, el pueblo mismo no acierta a comprender el por qué de tan inútil como maquiavélico plan. ¿Por qué justamente él? ¿Acaso no se conoce sobradamente la actitud tradicional de respeto y resguardo a la Carta Fundamental de nuestras Fuerzas Armadas? ¿Era acaso posible dudar siquiera de cuál sería su actitud y su respuesta ante la estéril intención de algunos de hacer variar su sólida conciencia, plasmada en el altísimo sentido del deber que era su estrella, cuando intentaron cuestionar sus planteamientos de respeto al veredicto popular y a las atribuciones del Congreso? ¿No sabían acaso, sus crueles asesinos, que su amor por la Patria, su lealtad institucional, le harían, sin dudar siquiera, entregar su vida antes que traicionarla?

Cuando vemos cómo en otros países se aniquilan entre hermanos; cuando vemos odio entre conciudadanos por cuestiones racial:;;; cuando la maledicencia destroza hogares; cuando la política divide una familia; cuando, en fin, miramos consternados cómo el odio cubre, con su oscuro nubarrón, los sentimientos de amor, de paz y fraternidad; es cuando se nos agiganta más aún la admiración hacia aquellos que, surcando los mares, defienden nuestra soberanía; hacia aquellos que, cumpliendo con las nubes, cubren los cielos de nuestro querido Chile; hacia aquellos que, empuñando un fusil o una carabina, resguardan nuestras fronteras, en invierno, bajo la nieve o lluvia implacables ; tostados por el sol ardiente en el verano. Entonces es cuando se hace más grande nuestra admiración por las Fuerzas Armadas. Y ellas, que han cubierto de gloria las páginas de la historia, que se hicieron insuficientes para dar cabida a tanta hazaña» quisieron entregarnos un héroe más; no de la guerra, sino de la paz; un héroe que no regó con su sangre los campos de batalla, sino los pacíficos senderos de la Patria; un héroe que, con su sacrificio, logró lo que muchos hicieran deseado poder conseguir: unir fuertemente a sus subalternos en torno al pueblo. Y así el pueblo lo reconoció.

"No aspiro a ser un General que pase a la historia", dijo al empuñar el bastón de mando del Ejército todo, sin saber que la historia ya tenía una página reservada para él. No quería la gloria obtenida por las armas, sin pensar que la gloria ya había esculpido su nombre en el corazón de cada chileno como el mártir de la paz. No pensó jamás que, a su muerte, en lugar de flores, el pueblo regaría su camino al Más Allá con lágrimas de gratitud y admiración.

Las banderas de la Patria, una vez más, han flameado en todos los cuarteles a media asta. Y pareciera que el blanco andino de la enseña enrojeciera indignado ante tanta villanía; y pareciera que su rojo palidece al recuerdo de esta insólita injusticia. No obstante, en el fondo azulado de la eternidad, brilla más la estrella solitaria, como si desde el Infinito, él nos estuviera iluminando para que hombres, mujeres y jóvenes, inspirados en su valía, rectitud y amor patrio, labremos, con cordura y dignidad, los cimientos de esa patria, que pretendemos cambiar social y económicamente.

Sus asesinos pretendieron castigar la osadía que tuviera al resistir todos los embates y presiones tendientes a alejarlo del deber. Creyeron que su espada entregaría el brillo de su límpido metal al servicio de los mercenarios que pretendían quebrar nuestro régimen institucional. Pensaron, tal vez sin meditarlo, que él permitiría que se mancillara la inmaculada pureza del uniforme, que le señalaba como el máximo exponente representativo de las Fuerzas Armadas y Carabineros. Ignoraban los insensatos su indestructible conciencia del deber y que, por sobre otra consideración, cual ella fuera, estaría en él presente y se alzaría en defensa de la patria y de sus conciudadanos, su juramento de respeto a la Constitución y las leyes. ¡Y cuán caro le costó mantener su juramento!

Una esposa que nos plantea una interrogante sin respuesta: ¿por qué justamente él?

Hijos que aún, a lo mejor, no logran comprender que es necesario a veces entregar nuestra propia vida para salvar la libertad y la democracia, para reafirmar la confianza de un pueblo, en su propio veredicto; hijos que a lo mejor aún no entienden, como tampoco lo entendemos, que fatalmente así se va escribiendo la historia. Ha muerto un padre. Ha nacido un héroe.

Un Ejército que pierde al jefe recto, severo, talentoso, respetado y admirado, sencillo, viril y ecuánime, y que tras el eco del fatal estampido veía levantarse, pegado al tricolor, fundido a su enseña, flameando con ella, la egregia figura del general héroe que se abría paso hacia la eternidad, junto a Manuel Rodríguez y Diego Portales.

Un pueblo que cuando le vio caer supo aquilatar cuánto le admiraba y que ayer, junto al doloroso recuerdo, unía sus esfuerzos para levantar un monumento que perpetúe la gratitud de Chile, de su pueblo, del Congreso Nacional.

Un país que, de norte a sur, de cordillera a mar, ha ungido el nombre del General Schneider como el símbolo de la democracia, del amor a la patria, del cumplimiento del deber.

El Partido Radical, centenario sostenedor de la constitucionalidad, del respeto a la ley y a sus Fuerzas Armadas, rinde su emocionado homenaje, por mi intermedio, para estampar, con cariño y afecto, el recuerdo al esposo, al padre, al Comandante en Jefe del Ejército, General René Schneider Chereau, que hoy reposa en el regazo de la gloria.

He dicho.

El señor SANHUEZA (Presidente).-

Tiene la palabra el señor Cantero, don Manuel.

El señor CANTERO (de pie).-

Señor Presidente, en la mañana del jueves 22 de octubre del año pasado, un estremecimiento de horror e indignación recorrió Chile entero. Una banda terrorista de elementos de la ultraderecha había atentado en contra de la vida del Comandante en Jefe del Ejército, General René Schneider Chereau. Tres días más tarde, el ilustre general dejaba de existir, como consecuencia del cobarde atentado, en medio de la más grandes consternación nacional. Hasta ese instante, la mayoría de los chilenos pensaba que en nuestro país jamás se recurriría al abominable recurso del asesinato político para eliminar físicamente a personalidades relevantes que, con su palabra autorizada, su conducta digna, su ejemplo patriótico o. sencillamente, con el cumplimiento irrestricto de su deber, se yerguen, en momentos históricos decisivos, como un serio obstáculo para los planes tenebrosos de los eternos enemigos del pueblo y de la Patria.

Chile vivía, en estos instantes, horas de enorme tensión; pero, también, de gran esperanza. El 4 de septiembre había triunfado la Unidad Popular, ganando claramente en las urnas su candidato, el doctor Salvador Allende, hoy Presidente de Chile. Fue una victoria trascendental, limpia, honestísima, irreprochable, alcanzada tras inauditos esfuerzos por el camino que franquea la Constitución y las leyes vigentes en el país.

Este histórico triunfo llenó de inmenso júbilo a nuestro pueblo; pero, a la vez, atizó hasta el histerismo el odio de sus enemigos, de los reaccionarios más recalcitrantes, de los comprometidos con los intereses del imperialismo norteamericano, quienes, inmediatamente, se dieron a la sucia faena de complotar con el propósito de impedir, a cualquier precio, el acceso del pueblo al poder, el ascenso de Salvador Allende a la Presidencia de la República. Víctima de este diabólico complot cayó el GeneralRené Schneider Chereau. No hay duda de que los asesinos tenían también en su mira al propio Presidente electo y a otros patriotas.

Para llevar a cabo con alguna probabilidad de éxito la aventura antipatriótica, los conspiradores fueron demasiado lejos: se propusieron nada menos que mezclar en ella a las propias Fuerzas Armadas. Tal vez por el hecho de contar con el ex GeneralRoberto Viaux, como uno de los cabecillas visibles del complot, y con otros altos ex Oficiales comprometidos, los complotadores llegaron a concebir en sus mentes afiebradas que era posible embarcar a las Instituciones Armadas en tan siniestro plan en contra del pueblo y de sus instituciones democráticas, recurriendo, para ello, al manido pretexto del anticomunísmo. Como el país lo sabe, sus cálculos en este sentido fracasaron rotundamente. Los conspiradores, reaccionarios y fascistas no conocían a nuestras Fuerzas Armadas. Frente a sus designios antichilenos, se irguió con coraje, en toda su gigantesca estatura moral, el Comandante en Jefe del Ejército, General René Schneider Chereau, depositario de las más relevantes tradiciones democráticas, constitucionales y eminentemente profesionales de nuestro Ejército y de todas las Fuerzas Armadas chilenas, tradiciones que les han granjeado el cariño y el respeto de todo un pueblo.

La digna conducta de este insigne soldado era la fiel consecuencia de toda su vida militar, de su formación como oficial y de su pensamiento como Comandante en Jefe.

Deseo citar, por ejemplo, las palabras de saludo que dirigió a sus compañeros de armas, con motivo de hacerse cargo de la Comandancia en Jefe del Ejército, en octubre de 1970. Al asumir el mando del Ejército, dijo: "Deseo expresar a todos sus miembros el alto honor que significa comandar a nuestra Institución, cuya trayectoria profesional y cuyos fundamentos doctrinales y de principio permanecen inconmovibles e inalterables frente a quienes han pretendido perturbar su normal conducta de acción."

Luego, en el Menaje que envió al Ejército, con motivo del Día de sus Glorias, el 19 de septiembre de 1970, expresaba, entre otros, los siguientes conceptos: "Los postulados que conforman nuestra doctrina como organismo armado, superan todas las ambiciones o pasiones personalistas, porque son de una jerarquía y trascendencia que ha llegado a formar en nuestro espíritu una verdadera y profunda vocación militar, que es fundamento y guía de nuestros actos y el ligamento más fuerte de nuestra cohesión y solidez moral como institución." Y concluía el Mensaje con estas palabras: "Soldados del Ejército de Chile, la Patria es la misma que defendisteis en Chacabuco, Maipú, Arica o La Concepción; ella sigue su ruta histórica, y vosotros debéis estar a su lado con el mismo espíritu y con el mismo valor con que lo hicisteis en los campos de batalla." Tenía razón el general Schneider: la Patria sigue su ruta histórica.

El holocausto del ilustre General no fue en vano. Hoy, cuando ha transcurrido un año de su alevoso asesinato, su sacrificio heroico cobra aún mayor relieve. Su comportamiento evitó a la Patria males incalculables e imprevisibles. Aseguró a Chile, en momentos verdaderamente dramáticos, el camino constitucional y el respeto a la voluntad soberana del pueblo.

Las Fuerzas Armadas, galvanizadas por el ejemplo del Comandante en Jefe del Ejército y a pesar del enorme agravio que los conspiradores les habían inferido, permanecieron serenas y vigilantes, velando por la normalidad del proceso democrático.

El complot fue desbaratado. Gran parte de los responsables del crimen, que hizo vivir al país días de intensa zozobra, están hoy encarcelados y tendrán que ser castigados como se merecen. Otros están prófugos todavía y más de alguno permanece en la sombra.

Los trabajadores, el pueblo todo aprendieron la dolorosa lección y permanecen alertas, porque saben que aún hay elementos peligrosos que conspiran en la sombra; que están al acecho, buscando la ocasión propicia para atentar en contra del Gobierno del pueblo, legítimamente constituido. Sin embargo, el pueblo sabe también que hoy, como ayer, las Fuerzas Armadas de nuestra Patria, haciendo honor a sus honrosas tradiciones, a la memoria del Comandante en Jefe inmolado, estarán junto a todos los hombres patriotas y democráticos de nuestra tierra, dispuestas a impedir cualquier intento sedicioso que perturbe el trabajo pacífico y creador de los chilenos y pretenda sumir al país en la ruina.

Las fuerzas populares, el Gobierno de la República, han demostrado elocuentemente al país que se puede avanzar, que se puede construir un Chile próspero e independiente, respetando nuestra Carta Fundamental, apoyándose en ella, manteniendo el Estado de Derecho, asegurando el respeto y la convivencia democrática. Por eso, son estas fuerzas, es el Gobierno de Chile, presidido por el compañero Salvador Allende, quienes, guiados por los intereses supremos de la nación, han hecho y harán todo lo posible para mantener y reforzar el régimen democrático, el imperio de la Constitución.

Al cumplirse un año de la muerte del General René Schneider, el pueblo de Chile, sus trabajadores, sus estudiantes, todas las personas democráticas y patrióticas, han rendido emocionado homenaje, a través de todo el territorio nacional, al jefe militar desaparecido. Han expresado el reconocimiento al hombre, al soldado que se ha incorporado como héroe en las páginas de nuestra historia patria. Ayer, la ciudadanía contribuyó generosamente para levantar un monumento a su memoria, el que servirá de ejemplo a las nuevas promociones que se incorporarán a nuestros institutos armados. Las Fuerzas Armadas le han tributado un sentido homenaje al ex Comandante en Jefe del Ejército, en solemnes ceremonias efectuadas en todas las Unidades militares del país, donde se han recordado sus valiosas enseñanzas. El Gobierno decretó duelo nacional.

No quisiera terminar este homenaje, que me ha correspondido el honor de rendir en nombre de los Diputados del Partido Comunista, sin antes decir dos palabras sobre las relevantes condiciones personales que poseía el distinguido General. Fue un hombre de amplia cultura, sensible a los cambios de nuestra época, amante del arte, volcaba su inquietud artística en la pintura, legando varias obras valiosas. Destaco esta faceta de su vida, porque, a veces, se piensa que la carrera de las armas no siempre es compatible con el temperamento del artista; sin embargo, en el General Schneider, ambos aspectos, el de hombre de armas y el de artista, se conjugaban perfectamente.

Los Diputados comunistas, al sumarnos a este sentido homenaje que hoy rinde la Cámara de Diputados a la memoria del insigne General, queremos expresar al Ejército, a las Fuerzas Armadas, nuestro reconocimiento porque han sabido forjar soldados como el General Schneider; porque se han mantenido fieles a los legados de los Padres de la Patria. A su dignísima esposa, a sus hijos, a todos sus familiares, les enviamos nuestra palabra de solidaridad y de respeto en el primer aniversario de la muerte del General René Schneider Chereau, cuya memoria el pueblo de Chile jamás olvidará.

El señor SANHUEZA (Presidente).-

Tiene la palabra el señor González, don Carlos.

El señor GONZALEZ (de pie).-

Señor Presidente, ante la presencia de los periodistas de la provincia de Magallanes, en conferencia de prensa, un soldado ejemplar, un General de Generales ya investido como Jefe de nuestro Ejército, reiteró la declaración categórica e irreversible que había formulado en medios capitalinos, algunos días después del 4 de septiembre de 1970. Sereno en el hablar, firme en sus convicciones, sus conceptos reafirmaron la constitucionalidad y el respeto a la ley por parte de la institución armada a su cargo, y fueron emitidos justamente cuando se lucubraban distintas versiones en torno al desenlace que podrían tener las elecciones presidenciales que, recientemente, se habían realizado en Chile. Esas palabras del General aún resuenan en la Patria, y la historia ha demostrado que, prácticamente, evitaron una guerra civil: "Las Fuerzas Armadas no sólo respetarán el veredicto de las urnas sino que, además, defenderán las resoluciones soberanas adoptadas de acuerdo con la Constitución". Términos simples, claros y enormemente precisos expresados por el General de la República, Comandante en Jefe y mártir del Ejército, René Schneider Chereau y que, cuando era más urgente y necesario, reafirmaron una tradición nacional, un precepto que irresponsables habían llevado a la cálida arena política. Me refiero a la tradición constitucionalista y de respeto del Ejército hacia la democracia, que fue puesta en tela de juicio e, incluso, quiso torcerse con el propósito de alterar el proceso histórico que comenzaba a vivir la Patria. "Las Fuerzas Armadas no sólo respetarán el veredicto de las urnas, sino que, además, defenderán las resoluciones soberanas adoptadas de acuerdo con la Constitución"; declaración tajante y perentoria que hizo eco y escribió historia. Lanzadas responsablemente por un profesional de las armas, hirieron muchos intereses y más tarde cobrarían la vida de quien las expresó. A esa hora de las declaraciones, nadie, ni los periodistas que escucharon las expresiones del General mártir ni el pueblo que conoció su verdad a través de los medios de difusión, imaginó jamás que representarían una bomba de tiempo con una implícita sentencia de muerte.

Lo que vendría después de estas declaraciones no lo imaginó ni el propio General, pero, sin embargo, los hechos, la dura realidad, demostraron sólo escaso tiempo más tarde que, por desgracia, también la Patria alberga engendros irresponsables, capaces de asesinar por defender mezquinos intereses. Y, justamente en ese minuto, en que un grupo de aventureros desesperados por detener la marcha de la historia y torcer la voluntad soberana del pueblo, en connivencia, incluso, con mandos del propio Ejército, deciden eliminar a René Schneider, es cuando la conciencia de la Patria se sacude y despierta. Un soldado con elevado espíritu patriótico y con profundo sentido de su deber profesional había puesto su vida como dique para contener a la jauría sediciosa, y Chile entero, desde Arica a Magallanes, desde el mar a la cordillera, se inclinaba respetuoso ante la imagen del héroe del civismo.

Quien habla en este momento, en nombre del Partido Socialista, podría referirse aquí en extenso a las virtudes y a la personalidad de este gran chileno. René Schneider Chereau permaneció más de un año junto a nosotros, los magallánicos, desempeñándose como Comandante en Jefe de la Quinta División, y la población austral pudo conocer en forma directa su gigantesca calidad humana, su rectitud, su espíritu de sacrificio y abnegación, y el testimonio que cada magallánico pueda entregar en su torno viene a ensalzar aún más su grandeza.

Los periodistas de Magallanes y la provincia lo conocieron, además, como Intendente subrogante; y, luego del nefasto crimen político recordaban, en sus comentarios, que una noche, luego de una calamitosa inundación, vieron a un hombre con buzo militar y largas botas, cargar muebles en sus hombros, caminar de palmo a palmo el barro de las poblaciones, entregar su esfuerzo y sacrificio a los demás... Ese hombre, "de buzo militar y largas botas", era el querido General, Intendente subrogante y Jefe de la División, que, en esa calidad, no se conformó con organizar el trabajo de auxilio y solidaridad, sino que salió él, al frente de sus subordinados, a llevar personalmente su ayuda, su comprensión, un consejo o un consuelo, revitalizando de esta manera a centenares de pobladores afectados.

Recordar actuaciones de esta índole y relacionadas con el General mártir, es tarea fácil. A cada paso de su trayectoria humana se puede encontrar un gesto, una actuación que refleja la personalidad del insigne jefe del Ejército.

Y son los periodistas de Magallanes, que en su permanente contacto con René Schneider pudieron conocerlo a cabalidad, quienes relatan hechos. Me señalaban el año pasado que era digno de destacarse un hecho en torno al militar caído, cual era su profunda sensibilidad ante los problemas de los trabajadores. Aun, ante la posibilidad de que se le acusara de intervenir en asuntos de cariz político, René Schneider se preocupó y solucionó, a través del diálogo, problemas que afectaban a la Central Única de Trabajadores.

Sólo dos hechos, tomados al azar luego de haberlos conocido, reflejan como en una semblanza la imagen de este hombre, héroe, recto y cabal, de anchura humana irreversible, cuya vida fue tronchada por los aventureros de siempre en el más vergonzoso plan sedicioso que conozca la historia de Chile.

Es doloroso, profundamente doloroso, referirse una vez más a estos hechos, pero debe quedar muy en claro que el General en Jefe del Ejército representa, en la nueva historia, el costo social y humano del convulso proceso que vivió la patria entre el 4 de septiembre, día de las elecciones presidenciales, y el 4 de noviembre de 1970.

El triunfo de la Unidad Popular en las urnas abrió una nueva expectativa, indicó claramente que el país deseaba cambiar su rumbo político, dando un viraje hacia la construcción de la justa sociedad socialista. El pueblo, directo protagonista del nuevo proceso, despertó su conciencia cívica y logró comprender en esos dos meses cómo eran los que siempre medraron con la Patria y la humildad de los chilenos. En esos dos meses comenzaron a mostrarse de frente y por la espalda los antipatriotas, los interesados en sembrar el terror y la confusión, el pánico financiero, en suma, torcer la verdad del pueblo. Se inició con lamentables consecuencias una insólita escalada sediciosa tendiente a impedir el acceso al Gobierno del Presidente Allende.

No vale la pena hoy profundizar en torno de tan infaustas situaciones que vivió la Patria. Estoy rindiendo homenaje a la existencia plena de ejemplos y belleza de un soldado ejemplar que alzó su vida como dique a la sedición, y referirse a los autores materiales de su asesinato y a los prohombres que lo inspiraron resulta vano y, a mi juicio, significaría enrarecer el aire de este hemiciclo. Algunos de ellos están presos, pagando su crimen. Sin embargo, otros se encuentran hoy en algún punto del país o del extranjero y leerán mañana que Chile a través de su pueblo y sus representantes se ha inclinado ante su héroe al cumplirse un año de su muerte trágica.

Con congoja y dolor en la propia carne, Ja Patria ha recordado que el 22 de octu

bre de 1970, muy de mañana, en medio del luto del alma chilena ingresó un nuevo héroe al parnaso de la historia. Alguien dijo que morir por los principios es realmente vivir. El General mártir hizo de esta práctica un apostolado, proyectándola y heredándola a las nuevas generaciones, y se situó justicieramente junto a cada uno de los héroes que ocupan un lugar en los recodos cronológicos de la historia de la Patria. Prat, OHiggins, Manuel Rodríguez, los Carrera, héroes en los campos de batalla; Portales, Balmaceda, René Schneider Chereau, héroes en los campos de la paz y por la paz.

He dicho.

El señor SANHUEZA (Presidente).-

Tiene la palabra el señor Muñoz, don Roberto.

El señor MUÑOZ BARRA (de pie).-

"Era un gran soldado, un gran hombre, que tenían que matarlo". Esta frase no pertenece a ningún pensador de lejanas latitudes. Es simplemente una frase nacida del alma perpleja y estremecida de una mujer de nuestro pueblo. Frase florecida al calor del cortejo del General mártir, del que muriera por sus ideales, mostrándonos en extremo toda la riqueza de una formación profesional y ciudadana.

Chileno ejemplar, símbolo puro de principios insobornables es la imagen del General René Schneider Chereau que hoy recordamos. Soldado fue que, con la inmolación sublime de su vida, abrió una vez más la veta inagotable de valores patrios que existen en nuestros institutos armados y en cada uno de sus hombres. Revivimos en esta Cámara un nuevo capítulo de gloria que se suma a los muchos ganados por el pueblo, que es ejército, enfatizado en este caso, dolorosamente, con la vida del General, que, sin vacilaciones, se interpuso a fin de excluir ejemplarmente toda intromisión o existencias de formas totalitarias que burlen la voluntad soberana de un pueblo. A no dudar, señores Diputados, que se hablará en los años venideros de "la gesta del General Schneider", gesta que es un ideal, modelo para todo un pueblo y que es la ofrenda dolorosa de ese mismo pueblo para seguir siendo libre y el actor central de una nación soberana y democrática.

Volviendo a los días grises de la tragedia, aparece en el recuerdo un poeta chileno para entregar con sus versos su dolor y su ira; y en ellos habló tierna y airadamente de las setenta y dos horas que duró su combate con la muerte. Habló de esas setenta y dos horas en que en Chile se fundió un solo corazón: el de un soldado con su pueblo. Y en esos versos, o prosa simplemente, apuntaba que "al General lo balearon por robarle al pueblo su triunfo; a Chile, su cobre, su hierro, sus peces, y su honra." Porque es cierto, porque es cierto sin vacilación, que Schneider Chereau murió por Chile, por ese Chile que es multitud obrera, por ese Chile sufriente que se sumergía sin esperanzas en la oquedad de la mina, sin rescatar jamás su destino, por ese Chile de gente laboriosa que habla a diario en el jadear de máquinas.

Representaba Schneider, el General de la paz, ganada con su muerte, la encarnación viva de una doctrina constitucionalista, republicana y democrática. Por eso se planeó, sin vacilaciones y fríamente, el bestial crimen, para acallar la voz de un patriota ejemplar. Y qué decía ese General. "Nuestra doctrina garantiza la estabilidad interna, y a ella deben tender todos nuestros esfuerzos; y es una razón poderosa, por la cual no debemos tener preferencia por ninguna tendencia. Nuestra doctrina y misión es de respaldo y respeto a la Constitución Política del Estado."

Este fue, señores parlamentarios, un crimen político que inspiró una clase en su conjunto, dicho sin hipocresía. Por ello, los "eaínes" que con sus balas de traición le entregaron a Chile los restos inmolados de un soldado, son enemigos, y así los calificó la historia de la Patria, son los traidores a las tradiciones y al alma limpia del auténtico pueblo, son invasores de nuestro territorio histórico y moral. Pueblo y Ejército han sellado en la historia que hoy recordamos con el General la decisión de una misma lucha, han creado una sólida muralla de acción patriótica, en la que chocarán el fascismo reaccionario, los intentos sediciosos, y los "caínes" seguirán, estérilmente, enquistados en el seno de una sociedad sana.

Por eso, el espíritu del General Schneider está en el altar de las mejores y más puras tradiciones, y el pueblo reconoce en él a un mártir de la Democracia. Lo dice el niño en la escuela primaria, en medio de sus lecciones; lo repite con suavidad de regazo maternal la mujer chilena; la grita enronquecida la voz del obrero, y lo llora el toque del clarín en los cuarteles de la Patria.

En nombre de los parlamentarios del Movimiento Radical Independiente de Izquierda, recordamos a este ciudadano benemérito de la Patria.

He dicho.

El señor SANHUEZA (Presidente).-

Tiene la palabra, el señor Giannini, don Osvaldo.

El señor GIANNINI.-

Señor Presidente, es motivo del más profundo orgullo para mí, expresar, en nombre de los Diputados de Izquierda Cristiana, el testimonio de nuestro sincero respeto e inalterable reconocimiento a la memoria del ex Comandante en Jefe del Ejército, General don René Schneider Chereau.

En estos días, a un año de esa mañana sombría en que un brutal atentado estremecía el país, es la Patria entera la que ha reverenciado, con ánimo conmovido, el recuerdo de este hombre, que si su vida fue en verdad un ejemplo, también lo fue su muerte.

Rara vez el pueblo todo había testimoniado en forma tan elocuente el profundo respeto y afecto por un soldado de Chile, como lo ha sido en el caso del General Schneider. Todas las fuerzas vivas de nuestra comunidad de una u otra forma han expuesto tales sentimientos.

El duelo nacional decretado, el pueblo lo ha vivido con respeto nacido de lo profundo de su corazón.

Miles de hombres de armas a través de nuestro territorio le han rendido un silencioso, pero no menos elocuente homenaje a este hombre, símbolo de patriotismo, de la vocación del soldado chileno y de los indestructibles vínculos del pueblo con sus Fuerzas Armadas. A este nombre, de quien dijera el Coronel don Rafael González, su compañero del curso militar de 1932, "Sobrio y ponderado, agradable y fino en su trato, tranquilo y al mismo tiempo enérgico y firme en sus decisiones". Oficial ejemplar afirmamos, cuya muerte fue el último y heroico sacrificio ofrecido a su patria.

Permítaseme recordar aquí las emotivas expresiones del General don Manuel Pinochet al rendirle homenaje a su camarada Schneider. Es una hermosa y sincera imagen que por eso quiero reproducir. Traía él a la memoria, en su intervención, aquel episodio que nos relata la historia, en que Cornelia, distinguida dama de la antigua Roma, es invitada por un grupo de amigas suyas para que muestre sus joyas más valiosas, y lo hace Cornelia llamando a sus dos hijos, los hermanos Graco, respondiendo que esas son sus joyas más valiosas. En seguida, agregó el General Pinochet: "Con orgullo, el Ejército recuerda hoy día a uno de sus más altos valores espirituales; y como Cornelia ayer, hoy el Ejército presenta al General Schneider ante todos los chilenos como uno de sus grandes tesoros".

¡Cómo, me pregunto, poder agregar algo a tan elocuente y sentido testimonio!

Sólo quisiera decir que nosotros, hombres, mujeres y jóvenes de Izquierda Cristiana, impulsados por la vital decisión de entregar lo que somos y lo que queremos a la maravillosa tarea de reconstruir la patria sobre sólidos pilares que hagan posible aquello por lo que tantos otros sinceramente luchan, de hacer cada día a ca

da hombre más dueño de su destino, nos inclinamos reverentes ante la memoria del General Schneider, hombre empapado de la más recta tradición militar que sabiendo por ello, que su deber era velar por que la voluntad nacional y ciudadana se cumpliera en toda su amplitud, hubo de ofrendar su vida para que el proceso institucional tuviera el cauce legítimo querido por el soberano, que es el pueblo.

Es tan cierto que nuestras Fuerzas Armadas no buscan ni esperan el halago fácil ni la adulación oportunista. Por ello, nuestro homenaje lo queremos de aquella sobriedad que caracteriza a nuestros institutos armados.

Pensamos que de las muchas verdades y lecciones que nos aporta o nos deja el heroico y patriótico sacrificio del Generaldon René Schneider, hay una, perdurable que debe destacarse y flamear como nuestra bandera, que en cuanto símbolo profundo tanto él quiso: aquellos que con su mano o con su tácita aceptación o inconfesada voluntad, troncharon tan brutalmente tu vida, no supieron ni sabrán, querido soldado nuestro, por qué lo hicieron; pero nosotros lo sabemos: tu muerte ha sido, en definitiva, para que los hijos de la patria que queremos no sean como aquellos que te la produjeron; ha sido para que la sombra siniestra, inhumana y vitalmente egoísta que cubrió su acción, se transformara, al contacto con esa vida limpia tuya que tronchaba, en luz vivificante, creadora y generosa que ilumine la senda por la cual nuestra juventud encamine sus pasos para lo construcción de una sociedad más justa.

El señor SANHUEZA (Presidente).-

Tiene la palabra el señor Tagle, don Manuel.

El señor TAGLE (de pie).-

Señor Presidente, los sectores nacionales representados en esta Honorable Corporación se han reunido esta tarde, con el objeto de rendir un homenaje al entonces Comandante en Jefe del Ejército, General René Schneider Chereau, al conmemorarse un año del día en que fuera alevosamente asesinado.

Y al rendir este homenaje, lo hacemos en concordancia con nuestra tradición democrática, al aprecio y respeto que siempre, al margen de apreciaciones circunstanciales, nos ha merecido el Ejército de Chile por su prestigio institucional, derivado de un profesionalismo que lo ha mantenido apartado de las contingencias políticas.

La amistad que a él me unió, desde el momento en que tuvo a su cargo la formación de la juventud como Director de la Escuela Militar, me permitió conocer su calidad de soldado, oficial y, posteriormente, Jefe Máximo del Ejército Chileno. Estos contactos humanos, producida su muerte, me llevaron más allá de la simple y natural curiosidad por lo trágico, a preocuparme de los pormenores de tan desgraciados hechos y por conocer, dentro de la dolorosa situación que los rodeaba, la verdad de lo acontecido y quiénes habían sido los protagonistas de este increíble asesinato.

Nuestra adhesión al ex Jefe no la expresamos por el deseo de no permanecer al margen de la actitud de otros sectores de la Cámara, ni mucho menos podría obedecer a un mero formulismo. Tenemos especial interés en que nuestro pensamiento sea ampliamente conocido frente a un hecho, único en la historia de nuestra patria, que terminó con la vida del hombre que comandaba nuestro Ejército.

Hecho vergonzoso y lamentable que, sin duda, empañó la tradición democrática chilena.

Y en nombre de los Diputados nacionales y de los de la Democracia Radical levanto mi voz, para expresar nuestra adhesión en este homenaje y puntualizar algunos aspectos relacionados con el dividendo político que se ha querido obtener de tan lamentable suceso, pretendiendo involucrar a sectores que nada tienen de común con la violencia y cuya permanente acción democrática está avalada por la historia misma de nuestra patria.

Antes de conocerse el veredicto de la Justicia, sectores interesados han querido sentar como definitivos, hechos cuya falsedad el correr del tiempo se ha encargado de demostrar claramente.

La sola interrogante de a quién pudo beneficiar un asesinato de esta magnitud y trascendencia debió ser razón suficiente para establecer en forma definitiva lo absurdo que era atribuirlo a sectores antimarxistas. Nadie podría, con razón, negar hoy día que el desaparecimiento del entonces Comandante en Jefe, no impidió, sino que facilitó la elección, por el Congreso Pleno, del actual Presidente de la República.

Y nuestras afirmaciones están respaldadas por el testimonio de miembros de grupos armados, tolerados por el Gobierno, como el MIR, cuyo jefe, Miguel Enríquez, al hacer uso de la palabra en los funerales de su líder máximo, Luciano Cruz, aclaró en forma precisa lo que a esa organización le correspondió hacer en el frustrado secuestro del Comandante en Jefe del Ejército.

Se expresó en los siguientes términos: "Luciano, entonces encargado de los aparatos de seguridad e información del MIR, fue quien dirigió los trabajos de infiltración y chequeo que ayudaron a desbaratar el golpe de estado del 22 de octubre de 1970 que partía con el secuestro del General Schneider".

Así lo cree también el Premier chino Chou EnLai, al declarar en una entrevista de prensa publicada en Santiago en el mes de septiembre, que la bala que cortó la vida del General ayudó al candidato señor Allende.

Señor Presidente, no es posible que en esta tierra en que a la verdad se le rendía honroso culto, se falseen hechos históricos de tanta trascendencia; no es posible que aquí, donde la vida humana era respetada y considerada en su verdadero valor, haya tenido lugar un asesinato como el que recordamos esta tarde; no es posible que se siembre tanto odio y se haga tanto por dividir a los chilenos entre sí, tratando de enlodar a personas o grupos que, conocidos los hechos, no aparecen con la terrible responsabilidad que se les atribuía.

Más allá de nuestras diferencias, por sobre las luchas políticas, debe interesarnos la unión de todos los chilenos amagada por un odio de clases que a nada positivo conduce y que ha llegado a convertirse en un mero destructor de los valores nacionales.

Al rendir este homenaje al ex Comandante en Jefe del Ejército de Chile, lo hacemos con el convencimiento de que nuestras Fuerzas Armadas siempre constituirán un baluarte en la vida democrática de nuestro país y hago votos porque impere entre nosotros la cordura, que la violencia sea proscrita, respetada la verdad y que logremos actuar en plena concordancia con nuestra Constitución y las leyes, porque el bien de la Patria lo exige y lo necesitan nuestros hijos.

El señor SANHUEZA (Presidente).-

Tiene la palabra el señor Lavandero.

El señor LAVANDERO.-

Señor Presidente, quiero rendir homenaje postrero a la memoria de Saturnino Otárola González, hombre modesto, de gran calidad humana y gran deportista que colaboró en forma silenciosa con muchos pilotos para hacer destacar el deporte del automovilismo en Chile.

Fueron más que miles los chilenos que lo vieron pasar en su última carrera, un espectáculo realmente grandioso en el que el pueblo participó como espectador.

Se ha estimado que más de tres millones de personas acudieron a presenciar a lo largo de la ruta este acto deportivo entre Santiago y Villarrica. Fue su última carrera.

Desgraciadamente, no fue sólo la mala suerte la que lo detuvo en su carrera de deportista; fue la falta de comprensión de algunos chilenos, y de algunos de nosotros, la que se confabuló en este desgraciado accidente y en el ocurrido en Rancagua.

No se contó con los elementos más indispensables para asegurar la vida tanto de los deportistas como de los espectadores.

Hoy, como un homenaje a este gran y modesto deportista, no nos queda más que reparar el daño material que se ha producido, e insistir en aquel proyecto de ley que permitía la importación de elementos de protección, tales como cascos, buzos ininflamables y neumáticos especiales para carreras de alta velocidad. También, impulsar la presentación de un proyecto de ley de pensión de gracia para reparar en parte la situación económica producida a los deudos de los accidentados en Rancagua y a la viuda de este notable deportista y copiloto de Fernando Paredes, quien también se debate entre la vida y la muerte.

Señor Presidente, junto con rendir postrero homenaje al copiloto fallecido, señor Saturnino Otárola González, solicito que, en su memoria, se pida al Gobierno incluya en la actual legislatura extraordinaria de sesiones la moción que haré llegar a la Mesa, que permitirá entregarle una pensión de gracia a la viuda de Saturnino Otárola González y a los familiares de las seis personas que perecieron en Rancagua durante el desarrollo de este evento deportivo. Me refiero a Jorge Mazieres Granger, a su hijo Jorge Mazieres Kossak, a Jorge Granger Irace, a Elena Her

nández Arrué, a Teresina Pavez Pinilla y a José Slater Scott. Todos ellos perdieron su vida en accidentes producidos durante el desarrollo de esta carrera en la cual nosotros tenemos una cuota de responsabilidad.

Asimismo, pido que se envíen notas de condolencia a los familiares del copiloto, a su hijo y a su viuda, y también a los familiares de los seis espectadores nombrados recientemente, como un homenaje de esta Cámara de Diputados y con el objeto de hacerles saber que, incluso, el Ministro de Hacienda, señor Zorrilla, está dispuesto a darle respaldo a la iniciativa para reparar en parte el daño causado a estas personas, mediante la inclusión de este proyecto de ley de pensión de gracia en la actual legislatura extraordinaria.

Reitero mi petición de envío del oficio al señor Ministro de Hacienda y de las .notas de condolencia a la viuda de don Sa

turnino Otárola González y a los familiares de los espectadores fallecidos.

Nada más.

El señor SANHUEZA (Presidente).-

Si le parece a la Sala, se enviarán las comunicaciones a que ha hecho mención el Diputado Jorge Lavandero.

El señor PALESTRO.-

Hay acuerdo.

El señor SANHUEZA (Presidente).-

Acordado.

El señor SANHUEZA (Presidente).-

Entrando en la Tabla de Fácil Despacho, corresponde tratar la observación formulada por Su Excelencia el Presidente de la República al proyecto de ley que modifica las normas sobre préstamos para electrificación de predios agrícolas

La observación, que se encuentra en primer trámite, está, impresa en el boletín Nº 7077O.

En discusión.

El señor Secretario le va a dar lectura.

El señor LEA-PLAZA (Secretario).-

El Ejecutivo propone suprimir, en el inciso primero del artículo 3º, la siguiente frase: "que éstas financien su incorporación a Cooperativas de Electrificación Rural con el objeto de".

El señor FUENTES (don César Raúl).-

Pido la palabra.

El señor SANHUEZA (Presidente).-

Tiene la palabra el señor Fuentes.

El señor FUENTES (don César Raúl).-

Señor Presidente, nosotros consideramos absolutamente justa esta observación y, por eso, le vamos a prestar nuestros votos favorables. Aún más, como autor del proyecto, solicitaría que la Honorable Cámara se pronunciara también acogiendo el veto del Ejecutivo, a fin de que este proyecto tenga pronto despacho y pueda transformarse rápidamente en ley Quiero hacer presente a los señores Diputados que en el sentido de "pueblos o villorrios", o, más bien, de "villorrios", debe entenderse no solamente aquella conformación geográfica o conjunto de casas que pueden configurar un villorrio campesino, sino también la latitud de aquellos caminos poblados que existen en nuestros campos y que constituyen, realmente, un villorrio campesino, aunque no tienen las dotaciones urbanas necesarias, como, por ejemplo, una plaza; servicios públicos, etcétera. Estimo que éste es el sentido de la disposición.

Hago esta aclaración, porque en ese entendido, por lo menos yo, he creído votarla anteriormente aquí en la Cámara.

Ahora bien, creo que viene un poco al caso relatar, en forma muy breve, que este proyecto va a beneficiar a un gran número de pequeños propietarios, entre ellos a los propietarios viñateros, que están en un grave problema en el día de hoy, el que hemos tenido oportunidad de exponer, hace poco, en reunión de los Comités parlamentarios. Allí, se facultó a la Mesa para tratar de celebrar una audiencia con el señor Ministro de Hacienda, con el objeto de buscar una solución al problema que se les crea en este instante a los pequeños vitivinicultores, quienes, de la noche a la mañana se han encontrado impedidos de vender su vino, ya que las disposiciones del decreto con fuerza de ley Nº 5, publicado en el Diario Oficial del 1º de octubre, les impiden comercializar directamente al consumidor esta producción vitivinícola que tenían guardada Ello ha afectado, igualmente, a los pequeños bodegueros

Pues bien, me parece importante, aprovechando esta ocasión en que se discute un proyecto de ley que les beneficia, dar cuenta en esta Cámara que, en la mañana de hoy, Diputados de los diferentes partidos políticos hemos concurrido a la audiencia con el señor Ministro de Hacienda. En ella acordamos tratar de buscar una solución, a fin de sustituir el actual sistema de envase que les aplica a través del decreto con fuerza de ley Nº 5. Le hicimos presente al señor Ministro que habría diversos métodos para resolver el problema, entre ellos, derogar las disposiciones de ese decreto con fuerza de ley por medio de un proyecto de ley, o a través de una reclamación al Tribunal Constitucional, por estimar algunos parlamentarios que excede las atribuciones otorgadas al Ejecutivo la forma como, en definitiva, quedó establecida la disposición del envase en el decreto con fuerza de ley Nº 5, a que me he referido.

Pues bien, debo manifestar que el señor Ministro de Hacienda llegó al acuerdo de proponer otro decreto con fuerza de ley, aprovechando atribuciones que se le otorgarían al Ejecutivo y que están en estos momentos en trámite en el Congreso Nacional, o de enviar rápidamente un proyecto de ley al Parlamento para buscar una solución a este problema, a fin de que estos pequeños vitivinicultores no tengan la obligación de vender el vino envasado. Así lo acordamos en la mañana de hoy.

Por eso, quiero dar cuenta de que el proyecto de acuerdo que en el día de ayer presentamos los Diputados democratacristianos, el cual debería votarse esta tarde, para acudir al Tribunal Constitucional, mientras tanto lo vamos a retirar, con el objeto de esperar la solución que a primera hora de mañana se concretaría con el señor Ministro de Hacienda, poniéndonos de acuerdo en un proyecto concreto de reforma legal para solucionar el problema a estos pequeños vitivinicultores que esperan ansiosos, también, los beneficios de la ley sobre electrificación rural.

Quería dar cuenta de esto a la Cámara, porque creo que es oportuno hacerlo, ya que los diferentes Comités acordaron esta conversación con el señor Ministro de Hacienda, en la tarde de ayer. Al mismo tiempo, anuncio que los Diputados democratacristianos vamos a aprobar el veto, y esperamos que los demás sectores de la Cámara concurran también a la aprobación de esta observación.

Gracias, señor Presidente.

El señor SANHUEZA (Presidente).-

Tiene la palabra el señor Alamos.

El señor ALAMOS.-

Gracias, señor Presidente.

En realidad, el proyecto es sumamente interesante y me alegro de que haya sido presentado y aprobado.

En cuanto al veto al artículo 3°, desde el momento en que favorece a las municipalidades y no daña en absoluto a las cooperativas, me parece que debemos aprobarlo por unanimidad. Es bien claro el veto en cuanto permite a las municipalidades obtener préstamos para dotar de alumbrado público a los pueblos y para la extensión de la red eléctrica en las zonas urbanas.

Por lo tanto, los Diputados del Partido Nacional vamos a votar favorablemente el veto.

El señor KLEIN.-

Señor Presidente, de acuerdo con lo que se dispone en este proyecto, la electrificación beneficiará a las localidades que existen en las comunas, sobre todo a aquellos sectores, muy abundantes en la provincia de Llanquihue, donde hay pequeños agricultores aquí me está mirando el colega Olave y sabe que en la provincia de Valdivia pasa lo mismo, al igual que en Osorno, como lo puede confirmar el señor Jáuregui, donde la tierra se encuentra tan subdividida que, prácticamente, de acuerdo con la ley, casi no puede aplicarse la reforma agraria.

Aunque este proyecto es beneficioso porque permitirá dotar de alumbrado público a los pueblos de comunas donde aun no se ha aprobado la urbanización, solicito que se envíe oficio, no sé a quién corresponda, para que la CORFO, el Banco del Estado o quien sea, haga préstamos a los comités de pequeños y medianos agricultores para que puedan entrar a las cooperativas rurales de electrificación y este progreso también llegue hasta estos agricultores, que en nuestras provincias sureñas son miles

El señor GUERRA.-

Como decía, el colega Alamos manifestó que los Diputados nacionales vamos a apoyar esta observación por las razones que él invocó.

En el artículo 2°, se establece que "el Instituto CORFO del Norte destinará en sus presupuestos de los años 1972 y siguientes los recursos necesarios para la electrificación de las parcelas ubicadas en los sectores de Alto Hospicio, en el departamento de Iquique".

Señor Presidente, hay varios agricultores que se han instalado en Alto Hospicio y que, haciendo un gran esfuerzo e ingentes gastos, han logrado incorporar a la producción agrícola unos terrenos que eran totalmente inadecuados. Y lo han hecho gracias a su trabajo. Por eso, el artículo 2º establece que se les otorgará préstamos para que ellos también puedan electrificar sus parcelas.

No hace mucho, la Cámara de Diputados despachó un proyecto de ley, en este mismo sentido, para proteger, sobre la base de un préstamo, a los pequeños agricultores del valle de Pica, cuyos predios habían sido atacados por diferentes plagas. No obstante haberse ordenado la entrega de este préstamo a través de la CORFO, hasta la fecha esto no se ha materializado. De ahí que yo formule mis votos más fervientes a fin de que el señor Ministro del ramo pueda otorgar oportunamente el préstamo a que se refiere el artículo 2º, con el objeto de que los agricultores de Alto Hospicio, Iquique, tengan los medios para electrificar sus parcelas.

Nada más, señor Presidente.

El señor SANHUEZA (Presidente).-

Tiene la palabra el señor Aguilera, don Luis.

El señor AGUILERA.-

Señor Presidente, sobre los préstamos para electrificación agrícola que se otorgarán a través de la CORFO, nosotros vamos a concurrir con nuestros votos a la aprobación del veto, pero queremos hacer algunas consideraciones.

Hemos podido comprobar que la CORFO hace esfuerzos para instalar bombas, a fin de extraer agua subterránea para regar algunos predios agrícolas, en especial en la zona norte. Sin embargo, las tarifas de la ENDESA y de la Compañía Chilena de Electricidad de Santiago son extremadamente altas. Por eso, la extracción de agua subterránea es muy cara y esto perjudica a los agricultores, que deben destinar casi todas sus ganancias a pagar las enormes tarifas de estas empresas.

Por estas razones, queremos que la Cámara oficie al señor Ministro de Economía, con el objeto de que se revisen las tarifas eléctricas para la extracción de aguas subterráneas, a fin de que, por lo menos, haya una rebaja.

Debemos recordar que el 90% de los capitales de la ENDESA son de la CORFO, pero el 10% restante es manejado por un grupo de particulares que están reglamentando el tarifado eléctrico en Chile. En otras zonas estas tarifas no sólo perjudican a la agricultura sino que también a la pequeña y mediana minerías. Por lo tanto, debe terminarse con la política de cobrar determinado precio en una zona y uno distinto en otras, o sea, un precio "federativo". La energía eléctrica debe tener el mismo precio en el norte, en el centro y en el sur del país.

En consecuencia, repito, hago la sugerencia de que se oficie al señor Ministro de Economía para que se estudie un tarifado eléctrico que pueda ser aplicado en relación a la extracción de aguas subterráneas, ya que si bien es cierto que la CORFO entregará grandes aportes, no es menos efectivo que la ENDESA se llevará las utilidades.

El señor SANHUEZA (Presidente).-

Si le parece a la Sala, se enviará el oficio a que ha hecho mención el señor Aguilera, don Luis.

Acordado.

Tiene la palabra el señor Stark, don Pedro.

El señor STARK.-

Señor Presidente, está llegando a sus trámites finales este proyecto de ley que beneficiará a vastos sectores agrícolas, a villorrios separados de los centros poblados, a fin de que alguna vez puedan ser dotados de electricidad para que ellos, al mismo tiempo, emprendan un plan de desarrollo.

Este proyecto, que nació en una moción presentada por nuestro camarada y colega César Raúl Fuentes, viene a llenar una sentida necesidad de amplios sectores, muy modestos, para los cuales no había legislación que les permitiera incorporarse a este medio de progreso. El veto del Ejecutivo al artículo 3º viene también, en cierto modo, a devolver algunas de las facultades perdidas por las corporaciones edilicias, pues al suprimirse la frase con el veto, el artículo quedará redactado en la siguiente forma: "La Corporación de Fomento de la Producción otorgará préstamos a las Municipalidades para dotar de alumbrado pública a los pueblos o villorrios que carecen de él.

"Estos préstamos se sujetarán a las mismas modalidades que rigen para los que se otorgan en conformidad al artículo 2º de la ley Nº 16.568, aclarado por el artículo 164 de la ley Nº 16.840 y complementado por la presente ley.".

La ley Nº 16.840 fue publicada en el Diario Oficial del 24 de mayo de 1988. y su artículo 164 dice, a la letra, lo siguiente : "Aclárase el artículo 2° de la ley Nº 16.568 en el sentido de que sus disposiciones se aplican a préstamos de electrificación rural financiados en virtud del convenio celebrado entre la Corporación de Fomento de la Producción y la Agencia Internacional de Desarrollo, de fecha 5 de marzo de 1985. En consecuencia, sus disposiciones se aplican a los préstamos que la Corporación de Fomento de la Producción otorgue a las cooperativas de electrificación rural operando con créditos concedidos por la Agencia Internacional de Desarrollo y que éstas destinen en todo o parte a la electrificación de predios de pequeños agricultores. La limitación de reajustabilidad e interés afecta a la Corporación de Fomento de la Producción y a las cooperativas, se aplicará a todos los préstamos otorgados en favor de los pequeños agricultores definidos en el artículo 2º de la ley Nº 16.568, aunque los recursos que lo financien sean ajenos a los aportados por la Agencia Internacional de Desarrollo".

De manera que habiendo escuchado las exposiciones formuladas por diversos señores Diputados, no cabe duda alguna de que este proyecto será aprobado por unanimidad, y a corto plazo, entonces, las Corporaciones edilicias podrán contratar préstamos para dotar de electricidad a todos los villorrios y sectores de pequeños agricultores.

Nada más.

El señor SANHUEZA (Presidente).-

Tiene la palabra el señor Acevedo, don Juan.

El señor ACEVEDO.-

Señor Presidente, tradicionalmente las Municipalidades, sobre todo aquellas de zonas rurales y que dentro de su territorio comprenden a los pequeños propietarios, no contaban con más recursos para la electrificación que aquellos que se les otorgaban por leyes especiales, que consistían en préstamos a través del Banco del Estado, lo que nunca se cumplía. El otro recurso es aquella suma que anualmente la Dirección de Servicios Eléctricos consulta en su presupuesto, con el objeto de hacer préstamos a algunas Municipalidades. Todo ello insuficiente, lo que llevó a la formación de cooperativas de pequeños propietarios. Y en forma individual, sobre todo los pequeños propietarios agrícolas, han podido contar con préstamos de INDAP, sujetos, naturalmente, a una inversión de rendimiento que les permitiera servirlos. En muchos casos no ha sido posible que los interesados hayan podido cumplir.

Ahora, este artículo 3º incorpora una nueva institución: a la Corporación de Fomento a la Producción. Según la disposición aprobada primitivamente por el Congreso, la Corporación de Fomento haría préstamos a las Municipalidades para financiar cooperativas. El Ejecutivo ha suprimido aquella parte y permite que la Corporación de Fomenta haga préstamos directamente a las Municipalidades, para que éstas puedan dotar de alumbrado público a villorrios y, en general, a las zonas de pequeños propietarios. Ello, como ha dicho el colega Stark, devuelve una atribución a las Municipalidades, que en las comunas de pequeños propietarios y de sectores rurales, va a ser inmensamente importante, porque los recursos que la Corporación de Fomento dispone para estos objetivos son mayores que los del Banco del Estado, y muy superiores a los de la Dirección de Servicios Eléctricos.

De ahí que para nosotros el veto del Ejecutivo complementa el proyecto, al suprimir esta frase, dando a las Municipalidades mayores atribuciones. Y se refiere específicamente a las zonas rurales y, más aún, para alumbrado público, cosa muy extraña.

Los colegas, sobre todo de provincia, saben que entre un pueblo y otro los caminos no están alumbrados aún cuando ellos sean cortos, y que ellos transitan permanentemente, a veces en medios muy rústico de transporte, los habitantes de la zona. Y la oscuridad se presta en muchas ocasiones para dificultades y atentados. De tal suerte que si se logra la instalación de alumbrado público en las zonas rurales, será una medida muy importante y valiosa, aun cuando ello signifique para la Municipalidad aumento en los gastos de consumo por concepto de alumbrado público. Ya veremos, con el correr del tiempo, la manera de financiar esto en mejores condiciones para que los hombres y la familias que viven en las zonas rurales puedan contar también con los medios que da el adelanto urbanístico; que no sólo los que viven en la ciudad tengan la facilidad de transitar por calles y caminos iluminados; que también lo haga la gente que vive en el campo.

El colega César Fuentes me acota que el tiempo está avanzando. Yo no quiero continuar entregando más antecedentes, porque estimo que la Sala va a dar su aprobación a este veto. Además, creo con mis antecedentes, haber dejado satisfechas las inquietudes del colega Evaldo Klein.

Eso es todo.

El señor KLEIN.-

En absoluto. Es otra cosa. Yo hablé de los pequeños agricultores.

El señor IBAÑEZ.-

Seré muy breve, colega. Se trata de lo siguiente: el oficio del Ejecutivo señala que los préstamos especiales que otorga la CORFO a las Municipalidades para dotar de alumbrado público a los pueblos o villorrios que carecen de él, está sujeto a la condición de que lleven a efecto su incorporación a Cooperativas de electrificación rural. El mismo oficio dice que de esta manera se excluye de la posibilidad "del acceso al crédito a las Corporaciones Edilicias que, debido a circunstancias especiales, o por razones de conveniencia, deben relacionarse con empresas privadas o estatales de servicio público, en vez de operar con cooperativas de electrificación."

Ahora bien, señores Diputados, al aprobar el veto, como parece ser el ánimo de la Sala, el texto, como lo señalaba el señor Stark, en su artículo tercero queda redactado en la siguiente forma: "La Corporación de Fomento de la Producción otorgará préstamos a las Municipalidades para dotar de alumbrado público a los pueblos o villorrios que carecen de él."

El problema que plantea la redacción de este artículo es el siguiente: si se entendiera que los préstamos obtenidos de esta manera por las Municipalidades deben aplicarse necesaria y directamente al alumbrado de los pequeños villorrios utilizando directamente estos préstamos, podría producirse el caso de que por el monto reducido de ellos, especialmente para las Municipalidades pequeñas, la labor de electrificación pueda ser reducida. En cambio, con el mismo monto del préstamo, al incorporarse las Municipalidades a las Cooperativas de Electrificación Rural, podrían extender o aplicar con mayor beneficio general el monto de estos préstamos.

La redacción, tal como se ha señalado, al aprobarse el veto, a nuestro juicio, posibilitaría ambas cosas: la aplicación directa de estos préstamos por las Municipalidades para realizar la tarea de electrificación y también la posibilidad de que estos fondos pudieran incorporar a las Municipalidades como socias en una Cooperativa, con el propósito que señalo.

Como este es un problema que podría quedar sujeto a una interpretación posterior, del mismo modo como el señor César Fuentes ha señalado cuál es el alcance que se da en este texto al calificativo de villorios o pueblos, a mí me parece interesante que también dejemos constancia de que estos préstamos otorgados en la forma señalada, podrían ser utilizados indistintamente en la forma que indicaba la Honorable Cámara.

Nada más.

El señor ALAMOS.-

Pido la palabra señor Presidente.

El señor SANHUEZA (Presidente).-

Tiene la palabra el señor Alamos.

El señor ALAMOS.-

Es solamente para aclarar. En el segundo inciso del artículo tercero se establece que "Estos préstamos se sujetarán a las mismas modalidades que rigen para los que se otorgan en conformidad al artículo segundo de la ley número 16.568, aclarado por el artículo 164 de la ley número 16.840...", que leyó el señor Stark. Eso se refiere solamente a los convenios celebrados entre la Corporación de Fomento y la Agencia Internacional de Desarrollo y, la verdad es que hoy estos préstamos se están otorgando por medio del Banco Interamericano de Desarrollo, el BID.

Es probable que, literalmente, lo que dice aquí, me da la impresión, que no pueda ser útil para la aplicación de la ley, porque habla solamente de la Agencia Internacional de Desarrollo, en circunstancias que hoy se contrata por intermedio del BID.