Labor Parlamentaria

III.-ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES

Las Actas de las Sesiones 14ª, 15ª, 16ª, 17ª, 18ª, 19ª y 20ª, Extraordinarias, celebradas en martes 2, miércoles 3, jueves 4, martes 9, miércoles 10 y viernes 12 del presente, de 16 a 19.39; de 20.30 a 22.23; de 16 a 20.52; de 11 a 20.40; de 16 a 19.59; de 16 a 19.37 y de 10 a 14.16 horas, quedaron a disposición de los señores Diputados.

Dicen así:

Sesión 14ª, Extraordinaria, en martes 2 de diciembre de 1969.

Presidencia de los señores Mercado y Señoret. Se abrió a las 16 horas y asistieron los señores:

Acevedo P., Juan Acuña M., Agustín Agurto, Fernando S. Alessandri de C, Silvia Alessandri V, Gustavo Allende G, Laura Amunátegui J., M. Luis Andrade V., Carlos Araya O., Pedro Arnello R., Mario Atencio C, Vicente Avendaño O., Carlos Aylwin A., Andrés Barahona C, Mario Barrionuevo B., Raúl Basso C, Osvaldo Buzeta G., Fernando

Cabello P., Jorge

Cademártori I, José Cardemil A., Gustavo Carmine Z., Víctor Carrasco M., Baldemar Castilla H., Guido Cerda G., Eduardo Clavel A., Eduardo Concha B., Jaime De la Fuente C, Gabriel

Del Fierro D., OrlandoEspinoza C, GerardoFerreira G., ManuelFigueroa M., LuisFrei B., ArturoFrías M., EngelbertoFuentealba C, ClementeFuentealba M., LuisFuentes A., Samuel

Fuentes V., CésarGarcés F., CarlosGiannini I, OsvaldoGodoy M., DomingoGuerra C, BernardinoHurtado C, MarioIbáñez V., JorgeIglesias C, ErnestoIrribarra de la Torre, TomásJaque A., DuberildoJarpa V., AbelKlein D., EvaldoKoenig C., EduardoLacoste N., GracielaLaemmermann M., RenatoLavandero I., JorgeLazo C, CarmenLeighton G., BernardoLorca R., GustavoLorenzini G., EmilioMagalhaes M., ManuelMaira A., LuisMarín M., GladysMaturana E., Fernando

Mercado I., Julio

Marino J., Sergio Millas C, Orlando Momberg R., Hardy Monares G., José Morales A., Carlos Mosquera R., Mario Naudon A., Alberto Olave V., Hernán Ortega R., Leopoldo Páez V., Sergio Palestro R., Mario Palza C, Humberto Pareto G., Luis Pérez S., Tolentino Pontigo U., Cipriano Recabarren R., Floreal Retamal C, Blanca Riesco Z., Germán Ríos R., Héctor Riquelme M., Mario Robles R., Hugo Rodríguez V., Silvio Ruiz-Esquide E., Rufo Ruiz-Esquide J., Mariano Saavedra C, Wilna Sabat G., Jorge Salinas C, Edmundo Salinas N., Anatolio Sanliueza H., Fernando Santibáñez C, Jorge Schnake S., Erich Señoret L., Rafael Sepúlveda M., Eduardo Sharpe C, Mario Silva S., Julio Sívori A., Carlos Solís N., Tomás Enrique Soto G., Rubén Stark T., Pedro Tagle V., Manuel Tavolari V., Antonio Tejeda O., Luis Temer O., Osvaldo Toro T., Alejandro Torres P., Mario Tudela B., Ricardo Undurraga C, Luis Ureta M., Santiago Urra V., Pedro Valdés R., Juan Vargas P., Fernando Videla R., Pedro Zaldívar L., Alberto

El Secretario, señor Mena Arroyo, don Eduardo, y el Prosecretario, señor Lea-Plaza Sáenz, don Jorge.

Se levantó la sesión a las 19 horas 39 minutos.

ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES

Las Actas de las sesiones 91, 10ª, 11ª, 12ª y 13ª, celebradas en martes 18, miércoles 19, jueves 20, martes 25 y miércoles 26 de noviembre, de 16 a 20.45; de 16 a 20.53; de 16 a 17.38; de 16 a 20.42 y de 11 a 22.48 horas, quedaron a disposición de los señores Diputados.

CUENTA

Se dio cuenta de:

1º.- Ocho oficios de Su Excelencia el Presidente de la República:

Por el primero, formula observaciones al proyecto de ley que autoriza al Presidente de la República para modificar el régimen de remuneraciones del personal de las Fuerzas Armadas, Carabineros de Chile e Investigaciones.

-Quedó en Tabla, posteriormente, por acuerdo de la Cámara se acordó enviarlo a Comisiones unidas de Defensa Nacional, Educación Física y Deportes y de Hacienda.

Con los tres siguientes, otorga su patrocinio e incluye en la actual Convocatoria a la actual Legislatura Extraordinaria de Sesiones, los siguientes proyectos de ley:

El que regula el funcionamiento y objetivos de los canales de televisión del país;

El que establece normas sobre previsión de los Comerciantes, y

El que concede pensión de gracia a los asignatarios de montepío de los funcionarios Tulio Bagnara Manubens, Rosendo Pincheira Alvarez y Fernando Herrera Haack.

-Se mandaron tener presente y agregar a los antecedentes de los proyectos de ley respectivos.

Por los dos siguientes, incluye en la convocatoria a la actual Legislatura Extraordinaria de Sesiones, los siguientes proyectos de ley:

El que fija una nueva fecha de nombramiento como subtenientes para las promociones que egresaron de la Escuela de Aviación, en los años 1960, 1961 y 1962.

El que crea el Consejo Regional de Magallanes del Colegio de Periodistas.

-Transcritos oportunamente a los señores Diputados, se mandaron tener presente y agregar a los antecedentes de los proyectos respectivos.

Con el penúltimo, retira de entre los asuntos incluidos en la convocatoria a la actual Legislatura Extraordinaria de Sesiones, el proyecto de ley que establece que la Corporación de Servicios Habitacionales deberán entregar títulos de dominio a los actuales ocupantes de la Población Nueva Matucana, de Santiago.

-Se mandó tener presente y archivar.

Por el último, retira las observaciones formuladas al proyecto de ley que beneficia a doña Ana Mercedes Riquelme Saldaña.

-Quedó en Tabla.

2º.- Siete oficios del Honorable Senado:

Por los dos primeros, devuelve con modificaciones los siguientes proyectos de ley:

El que establece normas sobre el uso del agua de riego, y

El que modifica la ley Nº 16.591, que estableció un impuesto al fósforo.

-Quedaron en Tabla.

Con los cuatro siguientes, comunica los acuerdos adoptados en relación con las observaciones formuladas por Su Excelencia el Presidente de la República a los siguientes proyectos de ley:

El que hace aplicable el D.F.L. Nº 338, de 1960, al personal de la Planta Auxiliar de la Empresa de Transportes Colectivos del Estado;

El que establece normas sobre previsión de los periodistas;

El que reajusta las pensiones de los periodistas;

El que reajusta las pensiones de los obreros jubilados del Ministerio de Obras Públicas y Transportes, y

El que establece un impuesto a los productos textiles en beneficio de las comunas en que existen industrias de ese ramo.

-Se comunicaron a Su Excelencia el Presidente de la República los acuerdos respectivos y se archivaron los antecedentes.

Por el último, remite un proyecto de ley por el que se fija la planta de operarios de la Dirección de Obras Sanitarias, dependiente de la Dirección General de Obras Públicas.

-Se mandó a la Comisión de Obras Públicas y Transportes, y a la de Hacienda para los efectos de lo dispuesto en los artículos 72 y 73 del Reglamento.

3º.- Veintitrés oficios por los cuales los señores Ministros que se indica, dan respuesta a los que se le enviaron en nombre de los señores Diputados que se indica, respecto de las materias que se señala:

Seis del Ministro del Interior:

Del señor Millas, sobre instalación de teléfonos públicos en varias poblaciones de la comuna de La Granja.

Del mismo señor Diputado, acerca de la instalación de servicio de teléfono público en la Población Santa Olga, de La Cisterna.

Del mismo señor Diputado, respecto a la instalación de teléfonos públicos en algunas poblaciones de la comuna de La Florida.

Del señor Insunza, acerca de la instalación de un servicio similar en El Rulo, comuna de Coinco.

Del señor Millas, sobre la instalación de una agencia postal subvencionada en la Población Vicuña Mackenna. Sur.

Del señor Fuentealba Caamaño, referente a la. construcción de un nuevo cuartel para el Retén Cogotí 18, de Coquimbo.

Uno del señor Ministro de Hacienda:

Del señor Ríos Ríos, respecto al rendimiento del impuesto a la renta de los contribuyentes cuyas entradas sean superiores a tres sueldos vitales escala a), del departamento de Santiago.

Cuatro del señor Ministro de Obras Públicas y Transportes:

De los señores Iglesias y Scarella, y de los señores Diputados pertenecientes al Comité Parlamentario del Partido Demócrata Cristiano, sobre regularización del riego en la hoya hidrográfica del río Aconcagua.

Del señor Temer, respecto a la construcción de diversos locales para las Compañías de Bomberos y Retén de Carabineros de San Gregorio, provincia de Malleco.

Del señor Ríos Ríos, relativo a problemas que afectan a pobladores en San Fernando.

Del señor Magalhaes, sobre problemas que aquejan a la provincia de Atacama.

Dos del señor Ministro de Salud Pública:

Del señor Stark, respecto a la construcción de una Posta en Antuco.

Del señor Scarella, acerca de la falta de equipos para transfusiones de sangre en los Hospitales de la provincia de Valparaíso.

Nueve del señor Ministro de la Vivienday Urbanismo:

Del señor Garcés, sobre entrega de pizarreño para la Operación Sitio de Aguas Negras, de Curicó.

De los señores Torres, Pontigo, Fuentealba Caamaño y Vargas, acerca de la pavimentación del camino de circunvalación de la península de Coquimbo.

Del señor Espinoza Carrillo, referente a las obras de ampliación y mejoramiento de la red de agua potable de Hualqui.

Del señor Millas, acerca de diversas necesidades de la Población Teniente Merino, de Puente Alto.

Del señor Insunza, referente a la entrega de títulos de dominio en la Población Dinstrans, de Rancagua.

Del mismo señor Diputado, acerca de la Operación Sitio en la ciudad de Las Cabras.

Del señor Soto, sobre situación de asignatarios de la Población Sotomayor, de Tocopilla.

Del mismo señor Diputado, respecto al pago de aportes de alcantarillado en la Población "Chango López", de Antofagasta.

Del señor Garcés, relativo a una Operación Sitio en la localidad de Rauco.

Uno del señor Contralor General de la República:

Del señor Millas, respecto a petición de antecedentes a la Dirección de Aeronáutica.

-Quedaron a disposición de los señores Diputados.

4º.- Dos informes, uno de la Comisión de Obras Públicas y Transportes y otro de la de Hacienda, recaídos en el proyecto de ley que prorroga la vigencia del impuesto establecido en el artículo 8º de la ley Nº 16.608, con el objeto de destinarlo a la ejecución de un plan de vialidad en la provincia de Chiloé.

-Quedaron en Tabla.

5º.- Un oficio de la Comisión Mixta de Presupuestos, por el cual solicita prórroga del plazo para informar, hasta el 14 de diciembre.

-Quedó en Tabla.

6º.- Cuatro mociones por las cuales los señores Diputados que se indican, inician los proyectos de ley que se señalan:

Los señores Cerda, Pareto, Giannini, Merino, Cardemil, Monares, Tíldela, Carrasco y Castilla, que modifica la ley Nº 17.066, con el objeto de otorgarles previsión a los comerciantes.

-Se mandó a la Comisión de Trabajo y Seguridad Social, y a la de Hacienda, para los efectos de lo dispuesto en los artículos 72 y 73 del Reglamento.

De los señores Castilla, Tudela, Carrasco, Monares, Pareto, Pérez y Giannini, que crea la Empresa denominada "Televisión Nacional de Chile", y establece normas para la operación y explotación de los canales de televisión.

-Se mandó a la Comisión de Educación Pública, y a la de Hacienda para los efectos de lo dispuesto en los artículos 72 y 73 del Reglamento.

Del señor Lavandero, que designa a la corporación denominada Radio Club de Chile, como organismo máximo de los radioaficionados.

-Se mandó a la Comisión de Gobierno Interior.

El señor Palestro, que desafecta de su calidad de área verde los terrenos de la Población Tricolor, de San Miguel, y autoriza a la Corporación de Servicios Habitacionales para expropiarlos y transferirlos a sus actuales ocupantes.

-Se mandó a la Comisión de Vivienda y Urbanismo.

7º.- Una comunicación del señor Diputadodon Jaime Bulnes Sanfuentes, por la que pone en conocimiento de la Corporación, que se ausentará del territorio nacional por menos de treinta días.

-Se mandó tener presente y archivar.

8º.- Un telegrama del Centro de Madres Jacqueline Kennedy, de Calama, por el que solicitan la creación de una subsede de la Universidad Técnica del Estado, en dicha ciudad.

-Se mandó tener presente y archivar.

Abierta la sesión, el señor Mena (Secretario) con la venia de la Sala, dio lectura a los siguientes acuerdos adoptados por los Comités Parlamentarios, en reunión celebrada en la mañana de hoy:

Reunidos los Comités Parlamentarios, bajo la presidencia del señor Mercado y con asistencia del señor Tudela, por el Comité Demócrata Cristiano; Tagle, por el Comité Nacional; Cademártori y Acevedo, por el Comité Comunista; Basso, por el Comité Radical; Schnake, por el Comité Socialista, y Campos y Señoret, por el Comité Independiente, adoptaron, por unanimidad, los siguientes acuerdos:

1º.- Despachar sobre Tabla en la presente sesión, sin debate, los siguientes asuntos legislativos:

a) Observaciones formuladas por Su Excelencia el Presidente de la República al proyecto de ley que aclara disposiciones previsionales de los empleados de Notarías, Conservadores de Bienes Raíces y Archivos Judiciales, y

b) Proyecto de ley, informado por la Comisión de Gobierno Interior, que autoriza a la Municipalidad de Puerto Varas para contratar empréstitos.

2º.- Despachar en la sesión ordinaria de mañana miércoles, con prórroga de la hora de término de la Tabla del Orden del Día si fuere necesario, los siguientes asuntos legislativos:

a) Observaciones formuladas por Su Excelencia el Presidente de la República al proyecto de ley que autoriza a la Municipalidad de Talca para adquirir y explotar el Matadero Frigorífico de Maule;

b) Observaciones formuladas por el Ejecutivo al proyecto de ley que excluye de la reajustabilidad establecida en el decreto con fuerza de ley Nº 2, a los préstamos otorgados por la Corporación de la Vivienda y cajas de previsión en la zona de los sismos.

En este proyecto, cada Comité dispondrá de hasta 10 minutos para hacer uso ele la palabra, con excepción del Comité Radical, que dispondrá de un tiempo adicional de 5 minutos;

c) Observaciones al proyecto que autoriza a la Municipalidad de Mostazal para contratar empréstitos;

d) Observaciones al proyecto que autoriza a la Municipalidad de Paillaco para contratar empréstitos;

e) Observaciones al proyecto que autoriza a la Municipalidad de Vichuquén para pactar sociedades o constituir organismos destinados a atender actividades relacionadas con las funciones propias de ese Municipio;

f) Observaciones al proyecto que autoriza a la Municipalidad de El Quisco para contratar empréstitos;

g) Observaciones al proyecto que consulta un plan de construcción de viviendas destinadas a los jueces letrados del país y otros funcionarios judiciales, y

h) Modificaciones introducidas por el Honorable Senado al proyecto de ley que establece normas sobre el uso de las aguas de riego.

Cada Comité dispondrá de hasta 5 minutos para hacer uso de la palabra en el despacho de cada uno de los asuntos signados con las letras a), c), d), e), f) y g).-

3º.- Enviar a Comisiones Unidas de Hacienda y Defensa Nacional, Educación Física y Deportes, las observaciones formuladas por Su Excelencia el Presidente de la República al proyecto de ley que autoriza al Ejecutivo para modificar las disposiciones relativas a remuneraciones del personal de las Fuerzas Armadas, Carabineros de Chile y Dirección General de Investigaciones, hasta el día de mañana miércoles 3 del presente, y facultándose para sesionar simultáneamente con la Sala en el día de hoy.

Celebrar una sesión especial el día jueves próximo, a contar de las 11 horas, para el despacho de las referidas observaciones, con el siguiente procedimiento:

a) El Diputado informante podrá usar de la palabra hasta por 60 minutos;

b) Cada Comité dispondrá de un tiempo de hasta 40 minutos;

c) Diputado informante y los diversos Comités podrán usar de los tiempos concedidos a su arbitrio, en la discusión de cada una o el conjunto de las observaciones; podrán cederse los tiempos entre sí, y las interrupciones que se concedan serán con cargo al tiempo de quien respectivamente las obtenga, y

d) El Presidente podrá suspender la sesión por una sola vez y a contar de las 13 horas, sin que rija la limitación reglamentaria.

4º.- Despachar con preferencia en el Orden del Día de la sesión ordinaria del martes próximo, 9 del presente, el proyecto de ley que consulta recursos para las municipalidades de Chiloé.

El señor Mercado (Presidente), en virtud de lo dispuesto en el artículo 43 del Reglamento, declaró aprobados estos acuerdos por haber sido adoptados unánimemente por la totalidad de los Comités.

En seguida, con la venia de la Sala, usó de la palabra el señor Cerda, quien solicitó que se autorizara a las Comisiones Unidas de Hacienda y de Defensa Nacional, Educación Física y Deportes para sesionar simultáneamente con la Sala en el día de mañana miércoles, con el fin de dar cumplimiento al mandato de la Corporación respecto de las observaciones formuladas por Su Excelencia el Presidente de la República al proyecto de ley que autoriza al Ejecutivo para modificar las disposiciones relativas a remuneraciones del personal de las Fuerzas Armadas, Carabineros de Chile y Dirección General de Investigaciones.

Puesta en votación esta petición, se accedió a ella por asentimiento unánime.

A indicación de la Mesa y por unanimidad, se acordó otorgar tiempos especiales a los señores Palestro y Godoy, quienes formularían sendas peticiones.

En consecuencia, usó de la palabra el señor Palestro, quien abogó por el pronto despacho de las observaciones formuladas por Su Excelencia el Presidente de la República al proyecto de ley que aclara disposiciones previsionales de los empleados de Notarías, Conservadores de Bienes Raíces y Archivos Judiciales.

A continuación, intervino el señor Godoy, quien solicitó que, en nombre de la Cámara, se dirigiera oficio al Honorable Senado solicitando el rápido despacho del proyecto de ley que otorga recursos al Fondo de Pensiones del Servicio de Seguro Social, petición ésta que no prosperó por no contar con la unanimidad requerida.

En seguida, con la venia de la Cámara, usó de la palabra el señor Magalhaes, quien se refirió al abastecimiento de agua potable en las ciudades de Chañara! y Vallenar, provincia de Atacama.

Solicitó que, en nombre de la Cámara, lo que por asentimiento unánime así se acordó, se transmitieran sus observaciones al señor Ministro de Obras Públicas y Transportes, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas. Dichas observaciones se refieren al abastecimiento de agua potable en las ciudades de Chañaral y Vallenar, provincia de Atacama.

En seguida, a indicación del señor Mercado (Presidente) y por asentimiento tácito, se acordó prorrogar, hasta el constitucional, los plazos reglamentarios de urgencia del proyecto de ley que establece un impuesto sobre los premios mayores de la Lotería de Concepción y de la Polla Chilena de Beneficencia en beneficio de las Universidades de Concepción y Austral de Valdivia y de la Sociedad Constructora de Establecimientos Hospitalarios.

Su Excelencia el Presidente de la República había resuelto retirar la observación que formulara al proyecto de ley que beneficia a doña Ana Mercedes Riquelme Saldaña. Puesta en votación esta solicitud, se accedió a ella por asentimiento unánime.

A continuación, a indicación de la Mesa, motivada en una solicitud de la Comisión Mixta de Presupuestos, se acordó por unanimidad prorrogar, hasta el día 14 del presente, el plazo de que dispone esa Honorable Comisión para informar el proyecto de ley que aprueba el Cálculo de entradas y la, Estimación de los Gastos del Presupuesto de la Nación para el año 1970.

ORDEN DEL DIA

En conformidad a un acuerdo adoptado por la Cámara correspondía despachar, sin debate, en primer lugar del Orden del Día, las observaciones formuladas por Su Excelencia el Presidente de la República al proyecto de ley que aclara disposiciones previsionales de los empleados de Notarías, Conservador de Bienes Raíces y Archivos Judiciales.

Las observaciones en referencia, son las' siguientes:

Artículo 8º

La que consiste en agregar la siguiente frase, reemplazando el punto final por una coma (,):

"siempre que dichos Tribunales, en el plazo de noventa días, contado desde la publicación de la presente ley y a petición de los oficios que debieron solicitar la autorización, ratifiquen lo obrado por ellos."

El Senado aprobó esta observación.

Para agregar el siguiente artículo nuevo

Artículo...- Las deudas que el personal de la Caja Nacional de Empleados Públicos y Periodistas tengan con la Institución, provenientes de remuneraciones indebidamente percibidas por aplicación de las leyes Nºs. 10.343 y 16.250 y artículo 21 de la ley Nº 16.723, serán consolidadas en una sola, que se pagará en 120 cuotas mensuales iguales, sin intereses, a contar desde el 1º de enero de 1970.

A las funcionarios que se retiren del servicio sin tener derecho a jubilación se les deducirá de su indemnización por años de servicios el saldo que adeuden por el concepto indicado en el inciso precedente, a la fecha de la cesación de sus funciones."

El Senado aprobó esta observación.

Artículo 8º

Puesta en votación la observación recaída en este artículo, se aprobó por unanimidad.

Artículo nuevo

Puesta en votación la observación que tenía por objeto consultar un artículo nuevo, se aprobó por la unanimidad de 46 votos.

Quedó, en consecuencia, terminada la discusión de las observaciones en la Cámara de Diputados y los acuerdos adoptados se mandaron poner en conocimiento del Honorable Senado.

Correspondía despachar, a continuación, sin debate, el proyecto de ley, de origen en una moción de los señores Klein, Espinoza, don Luis, y Páez, e informado por la Comisión de Gobierno Interior, que autoriza a la Municipalidad de Puerto Varas para contratar empréstitos.

Puesto en votación general, se aprobó por asentimiento unánime.

Por no haber sido objeto de indicaciones, el señor Mercado (Presidente) declaró aprobado en particular el articulado de la iniciativa.

Quedó, en consecuencia, terminada la discusión del proyecto en su primer trámite constitucional, y en conformidad a los acuerdos adoptados a su respecto, se mandó comunicar al Honorable Senado, concebido en los siguientes términos:

Proyecto de ley

"Artículo 1º.- Autorízase a la Municipalidad de Puerto Varas para contratar directamente con el Banco del Estado de Chile, la Corporación de Fomento de la Producción u otras instituciones bancarias o de crédito, uno o más empréstitos que produzcan hasta la suma de Eº 1.000.000,00, a un interés no superior al corriente bancario y con una amortización que extinga la deuda en el plazo máximo de diez años.

Artículo 2º.- Facúltase al Banco del Estado de Chile, a la Corporación de Fomento de la Producción u otras instituciones de crédito o bancarias para tomar el o los empréstitos a que se refiere el artículo anterior.

Artículo 3º.- El producto del o los empréstitos será destinado por la Municipalidad de Puerto Varas, a los siguientes fines:

(IMAGEN)

Artículo 4º.- El servicio de estos empréstitos se hará con cargo al rendimiento de la tasa parcial del uno por mil del impuesto territorial que grava los bienes raíces de la comuna de Puerto Varas, de acuerdo con lo dispuesto en la letra e) del artículo 2º del Decreto de Hacienda Nº 2.047, de 29 de julio de 1965, y se efectuará por intermedio de la Caja Autónoma de Amortización de la Deuda Pública, para cuyo efecto, la Tesorería Comunal respectiva, por intermedio de la Tesorería General de la República, pondrá a disposición de dicha Caja, los fondos necesarios para el servicio, sin necesidad de Decreto del Alcalde, si éste no se dictare en la oportunidad debida.

La Caja de Amortización atenderá el pago de estos servicios de acuerdo con las normas por ella establecidas para el pago de la deuda interna.

Artículo 5º.- La Municipalidad indicada en el artículo 1º, en sesión extraordinaria especialmente citada y con el voto conforme de los dos tercios de los Regidores en ejercicio, podrá invertir los fondos sobrantes de una, en otra de las obras proyectadas, aumentar la partida consultada para una si resultare insuficiente para su total ejecución, con fondos de las otras, o alterar el orden de prelación en la ejecución de las obras.

Asimismo, dicha Municipalidad queda facultada para invertir los mencionados fondos en cualquiera otra obra de adelanto local, aun cuando no fueren de aquellas a que se refiere el artículo 3º, siempre que ello fuere acordado en sesión extraordinaria especialmente citada con el voto conforme de los dos tercios de los Regidores en ejercicio..

Artículo 6º.- En caso de no contratarse el o los empréstitos, la Municipalidad podrá girar con cargo al rendimiento de los tributos establecidos en el artículo 4º, para su inversión directa en las obras señaladas en el artículo 3º y hasta la total ejecución de las mismas. Podrá, asimismo, destinar a la ejecución de las mencionadas obras el excedente que se produzca entre esos recursos y el servicio de la deuda, en el evento de que el o los préstamos se contrajeren por un monto inferior al autorizado.

Artículo 7°.- Si los recursos a que se refiere el artículo 4º fueren insuficientes para el servicio de la deuda o no se obtuvieren en la oportunidad debida, la Municipalidad a que se refiere la presente ley completará las sumas necesarias con cualquier clase de fondos de sus' rentas ordinarias, con excepción de las sumas destinadas a sueldos o remuneraciones de cualquier naturaleza de los personales de empleados y obreros de su dependencia.

Si, por el contrario, hubiere excedente, se destinará éste, sin necesidad de nueva autorización legal, a las obras de adelanto comunal que acordare ella misma en sesión extraordinaria, especialmente citada, con el voto conforme de los dos tercios de los Regidores en ejercicio.

Artículo 8º.- La referida Municipalidad depositará en la cuenta de depósito fiscal "F26 Servicios de Empréstitos y Bonos" los recursos que destine esta ley al servicio del o los empréstitos y hasta la cantidad a que asciende dicho servicio por intereses y amortizaciones ordinarias. Asimismo, la Municipalidad mencionada deberá consultar en sus respectivos presupuestos anuales, en la partida de ingresos extraordinarios, los recursos que produzca la contratación del o los empréstitos, y, en la partida de egresos extraordinarios las inversiones proyectadas de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 3º de la presente ley.".

Correspondía ocuparse, a continuación, del proyecto de ley, de origen en un Mensaje, con urgencia calificada de "simple" e informado por la Comisión de Agricultura y Colonización, que autoriza al Presidente de la República para enajenar un predio de calle Teatinos con Moneda en favor del Banco Central de Chile.

Puesto en discusión general, usaron de la palabra los señores Temer (Diputado Informante), Toro, Amello, Cerda y Fuentealba, don Clemente, y por la vía de la interrupción, los señores Cademártori y Acevedo.

Cerrado el debate y puesto en votación general, se rechazó por 5 votos contra 57.

Para los efectos de lo dispuesto en el artículo 47 de la Constitución Política del Estado, se deja constancia que este proyecto fue desechado en la Cámara de origen.

Correspondía ocuparse, en seguida, del proyecto de ley, de origen en un Mensaje, con urgencia calificada de "simple" e informado por la Comisión de Defensa Nacional, Educación Física y Deportes, que autoriza al Comandante en Jefe de la Fuerza Aérea de Chile, para indemnizar a las personas damnificadas por el accidente del avión T33, ocurrido el día 19 de septiembre de 1968.

Puesto en discusión general, usaron de la palabra los señores Tagle (Diputado Informante), Monares, Palestro, Acevedo, Fuentealba, don Clemente y Señoret.

Cerrado el debate, a indicación de la Mesa y por unanimidad, se acordó omitir la votación secreta que reglamentariamente procedía.

Puesto en votación general, se aprobó por asentimiento unánime.

El señor Mercado (Presidente) declaró aprobado en particular el articulado de la iniciativa, por no haber sido objeto de indicaciones.

Quedó, en consecuencia, terminada la discusión del proyecto en su primer trámite constitucional, y en conformidad a los acuerdos adoptados a su respecto, se mandó comunicar al H. Senado concebido en los siguientes términos

Proyecto de ley:

"Artículo 1º.- Autorízase al Comandante en Jefe de la Fuerza Aérea de Chile para que proceda a indemnizar a las personas que sufrieron la pérdida de miembros de su familia y perjuicios o la destrucción de bienes de su propiedad, a raíz del accidente del avión T33 de dicha Institución, ocurrido el día 19 de septiembre de 1968 en las inmediaciones de la Base Aérea "El Bosque".

Artículo 2º.- La nómina de los afectados y el monto de las indemnizaciones por perjuicios o destrucción de bienes materiales, son los que se determinaron en la Investigación Sumaria Administrativa que se instruyó por estos hechos.

Artículo 3º.- El Comandante en Jefe de la Fuerza Aérea de Chile queda autorizado para transferir en dominio un inmueble, ubicado en la Población "Juanita Aguirre", donde actualmente viven, a cada una de las siguientes personas: doña Graciela Guerra Jaramillo; don Alonso Aguilar Carrillo; don Luis Porras García y clon Raúl Infante Infante.

Artículo 4º.- El Comandante en Jefe de la Fuerza Aérea de Chile pagará, además, las cantidades que se señalan, a las siguientes personas:

(IMAGEN)

Además, anualmente, en el Presupuesto del Ministerio de Defensa Nacional, Subsecretaría de Aviación, deberán consultarse los fondos necesarios para pagar la mantención y educación hasta obtener la Licencia Secundaria o un Título Profesional o Técnico, en su caso, de la menor Carmen Gloria Silva Pizarro, hija de doña María Inés Pizarro Ortega, fallecida a consecuencia del accidente ocurrido el 19 de septiembre de 1968, en las inmediaciones de la Base Aérea "El Bosque", Población Santa Erna, del avión T33 de la Fuerza Aérea de Chile.

La Subsecretaría de Aviación entregará a la Casa Nacional del Niño o a la Institución, Universidad o Escuela donde la interesada realice sus estudios, como mínimo, la cantidad de un sueldo vital anual escala A) del departamento de Santiago.

Artículo 5º.- El pago de estas indemnizaciones, ya sea que consistan en la transferencia de bienes raíces o en la entrega de cantidades de dinero, se hará mediante Decreto Supremo. Las que correspondan a pago de dinero se imputarán al ítem Obligaciones Pendientes del Presupuesto del Ministerio de Defensa Nacional, Subsecretaría de Aviación.

En los Decretos en que se transfieran bienes raíces se contendrá la individualización legal y material de los mismos y los demás datos que sean necesarios para su inscripción en el Registro del Conservador de Bienes Raíces correspondiente.

Estos Decretos serán reducidos a escritura pública que suscribirán el Comandante en Jefe de las Fuerza Aérea de Chile por el Fisco y el respectivo interesado.".

A indicación de la Mesa y por asentimiento tácito, se acordó despachar, a continuación, la insistencia del H. Senado en la modificación que introdujo al proyecto de ley que consulta normas sobre protección del patrimonio histórico-cultural del Estado, que la Cámara de Diputados rechazó.

La insistencia en referencia, es la siguiente:

La que consiste en sustituir el inciso primero del artículo 25 del proyecto de la Cámara, por el que se transcribe a continuación:

"Artículo 25.- El material obtenido en las excavaciones o hallazgos realizados por misiones científicas extranjeras, autorizadas por el Consejo, podrá ser cedido por ésta hasta en un 50% a dichas misiones, reservándose el Consejo el derecho a la primera selección y efectuando su distribución según lo determine el Reglamento."

Sin debate y puesta en votación la insistencia, se acordó no insistir en el rechazo por unanimidad.

Quedó, en consecuencia, terminada la discusión del proyecto en el Congreso Nacional, y en conformidad a los acuerdos adoptados a su respecto, que se mandaron poner en conocimiento del H. Senado, se mandó comunicar a S. E. el Presidente de la República concebido en los siguientes términos

Proyecto de ley:

"TITULO I

De los monumentos nacionales.

Artículo 1º.- Son monumentos nacionales y quedan bajo la tuición y protección del Estado, los lugares, ruinas, construcciones u objetos de carácter histórico o artístico; los enterratorios o cementerios u otros restos de los aborígenes, las piezas u objetos antropo-arqueológicos, paleontológicos o de formación natural, que existan bajo o sobre la superficie del territorio nacional o en la plataforma submarina de sus aguas jurisdiccionales y cuya conservación interesa a la historia, al arte o a la ciencia; los santuarios de la naturaleza; los monumentos, estatuas, columnas, pirámides, fuentes, placas, coronas, inscripciones y, en general, los objetos que estén destinados a permanecer en un sitio público, con carácter conmemorativo. Su tuición y protección se ejercerá por medio del Consejo de Monumentos Nacionales, en la forma que determine la presente ley.

TITULO II

Del Consejo de Monumentos NacionalesArtículo 2º.- El Consejo de Monumentos Nacionales es un organismo técnico que depende directamente del Ministerio de Educación Pública y que se compone de los siguientes miembros:

a) Del Ministerio de Educación Pública, que lo presidirá;

b) Del Director de Bibliotecas, Archivos y Museos, que será su Vicepresidente Ejecutivo;

c) Del Conservador del Museo Histórico Nacional;

d) Del Conservador del Museo Nacional de Historia Natural;

e) Del Conservador del Museo Nacional de Bellas Artes;

f) Del Conservador del Archivo Nacional;

g) Del Director de Arquitectura de la Dirección General de Obras Públicas;

h) De un representante del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo;

i) De un representante de la Sociedad Chilena de Historia y Geografía;

j) De un representante del Colegio de Arquitectos;

k) De un representante del Ministerio del Interior, que podrá ser un oficial superior de Carabineros;

l) De un representante del Ministerio de Defensa Nacional, que deberá ser un oficial superior de las Fuerzas Armadas;

m) De un abogado del Consejo de Defensa del Estado, que será su asesor jurídico;

n) De un representante de la Sociedad de Escritores de Chile;

o) De un experto en conservación y restauración de monumentos;

p) De un escultor que represente a la Sociedad Nacional de Bellas Artes y a la Asociación de Pintores y Escultores de Chile;

q) De un representante del Instituto de Conmemoración Histórica de Chile;

r) De un representante de la Sociedad Chilena de Arqueología y

s) De un miembro del Instituto de Historia de la Arquitectura de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la Universidad de Chile.

El Presidente de la República designará, cada tres años, a los miembros del Consejo, a propuesta de las respectivas instituciones, a excepción del cargo de la letra o), que será propuesto por el Ministerio de Educación Pública, y del de la letra p), que será designado a propuesta en terna de las dos entidades que allí se mencionan.

Artículo 3º.- El Consejo tendrá un Secretario encargado de extender las Actas, tramitar sus acuerdos y desempeñar las comisiones que se le encomienden y cuya remuneración se consultará anualmente en el Presupuesto del Ministerio de Educación Pública. El Secretario tendrá el carácter de Ministro de Fe para todos los efectos legales.

Artículo 4º.- El Consejo designará anualmente de su seno un Visitador General, sin perjuicio de los Visitadores Especiales que pueda nombrar para casos determinados.

Artículo 5º.- El Consejo de Monumentos Nacionales podrá sesionar en primera citación con ocho de sus miembros y en segunda con un mínimo de cinco, y sus acuerdos se adoptarán por simple mayoría de votos.

El Consejo podrá hacerse asesorar por otros especialistas cuando lo estime conveniente.

Artículo 6º.- Son atribuciones y deberes del Consejo:

1.- Pronunciarse sobre la conveniencia de declarar Monumentos Nacionales los lugares, ruinas, construcciones u objetos que estime del caso y solicitar de la autoridad competente la dictación del Decreto Supremo correspondiente.

2.- Formar el Registro de Monumentos Nacionales y Museos.

3.- Elaborar los proyectos o normas de restauración, reparación, conservación y señalización de los Monumentos Nacionales y entregar los antecedentes a la Dirección de Arquitectura del Ministerio de Obras Públicas y Transportes para la ejecución, de común acuerdo, de los trabajos correspondientes, sin perjuicio de las obras que el Consejo pudiera realizar por si mismo o por intermedio de otro organismo y para cuyo financiamiento se consultaren o se recibieren fondos especiales del Presupuesto de la Nación o de otras fuentes.

4.- Gestionar la reivindicación o la cesión o venta al Estado o la adquisición a cualquier título por éste, de los Monumentos Nacionales que sean de propiedad particular.

5.- Reglamentar el acceso a los Monumentos Nacionales y aplicar o, en su defecto, proponer al Gobierno las medidas administrativas que sean conducentes a la mejor vigilancia y conservación de los mismos.

6.- Conceder los permisos o autorizaciones para excavaciones de carácter histórico, arqueológico, antropológico o paleontológico en cualquier punto de territorio nacional, que soliciten las personas naturales o jurídicas chilenas o extranjeras en la forma que determine el Reglamento, y

7.- Proponer al Gobierno el o los Reglamentos que deban dictarse para el cumplimiento de la presente ley.

Artículo 7º.- El Consejo de Monumentos Nacionales queda asimismo facultado para:

1.- Editar o publicar monografías u otros trabajos sobre los Monumentos Nacionales.

2.- Organizar exposiciones como medio de difusión cultural del patrimonio histórico, artístico y científico que le corresponde custodiar.

Artículo 8º.- Las autoridades civiles, militares y de carabineros tendrán la obligación de cooperar con el cumplimiento de las funciones y resoluciones que adopte el Consejo, en relación con la conservación, el cuidado y la vigilancia ele los Monumentos Nacionales.

TITULO III

De los Monumentos Históricos.

Artículo 9º.- Son Monumentos Históricos los lugares, ruinas, construcciones y objetos de propiedad fiscal, municipal o particular que por su calidad e interés histórico o artístico o por su antigüedad, sean declarados tales por Decreto Supremo, dictado a solicitud y previo acuerdo del Consejo.

Artículo 10.- Cualquiera autoridad o persona puede denunciar por escrito ante el Consejo la existencia de un bien mueble que pueda ser considerado Monumento Histórico, indicando los antecedentes que permitirían declararlo tal.

Artículo 11.- Los Monumentos Histórico, quedan bajo el control y la supervigilancia del Consejo de Monumentos Nacionales y todo trabajo de conservación, reparación o restauración de ellos, estará sujeto a su autorización previa.

Los objetos que formen parte o pertenezcan a un Monumento Histórico no podrán ser removidos sin autorización del Consejo, el cual indicará la forma en que se debe proceder en cada caso.

Artículo 12.- Si el Monumento Histórico fuere un inmueble de propiedad particular, el propietario deberá conservarlo debidamente; no podrá destruirlo, transformarlo o repararlo, ni hacer en sus alrededores construcción alguna, sin haber obtenido previamente autorización del Consejo de Monumentos Nacionales, el que determinará las normas a que deberán sujetarse las obras autorizadas.

Si fuere un lugar o sitio eriazo, éste no podrá excavarse o edificarse, sin haber obtenido previamente autorización del Consejo de Monumentos Nacionales como en los casos anteriores.

La infracción a lo dispuesto en este artículo será sancionada con una multa de uno a cinco sueldos vitales, sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 25, 27 y 38 de esta ley y de la paralización de las obras mediante el uso de la fuerza pública.

Artículo 13.- Ninguna persona natural o jurídica chilena o extranjera podrán hacer en el territorio nacional excavaciones de carácter científico sin haber obtenido previamente la autorización del Consejo en la forma establecida por el Reglamento el que fijará las normas a que deberán sujetarse dichas excavaciones y el destino de los objetos que en ellas se encontraren.

Artículo 14.- La exportación de objetos o bienes muebles que tengan el carácter de Monumentos Históricos queda sujeta a lo dispuesto en el artículo 43 de la ley Nº 1.6.441, de 22 de febrero de 1966, previo informe favorable del Consejo.

Artículo 15.- En caso de venta o remate de un Monumento Histórico de propiedad particular, el Estado tendrá preferencia para su adquisición, previa tasación de dos peritos nombrados paritariamente por el Consejo de Monumentos Nacionales y por el propietario del objeto. En caso de desacuerdo, se nombrará un tercero por el Juez de Letras de Mayor Cuantía del departamento del domicilio del vendedor.

Las Casas de Martillo deberán comunicar al Consejo de Monumentos Nacionales, con una anticipación mínima de 30 días, la subasta pública o privada de objetos o bienes que notoriamente puedan constituir monumentos históricos, acompañando los correspondientes catálogos. El Consejo tendrá derecho preferente para adquirirlos.

Corresponderá a la Dirección de Casas de Martillo aplicar las sanciones a que haya lugar.

Artículo 16.- El Consejo de Monumentos Nacionales podrá pedir a los organismos competentes la expropiación de los Monumentos Históricos de propiedad particular que, en su concepto, convenga conservar en poder del Estado.

TITULO IV

De los Monumentos Públicos.

Artículo 17.- Son Monumentos Públicos y quedan bajo la tuición del Consejo de Monumentos Nacionales las estatuas, columnas, fuentes, pirámides, placas, coronas, inscripciones y, en general, todos los objetos que estuvieren colocados o se colocaren para perpetuar memoria en campos, calles, plazas y paseos o lugares públicos.

Artículo 18.- No podrán iniciarse trabajos para construir Monumentos o para colocar objetos de carácter conmemorativo, sin que previamente el interesado presente los planos y bocetos de la obra en proyecto al Consejo de Monumentos Nacionales y sólo podrán realizarse estos trabajos una vez aprobados por el Consejo, sin perjuicio de las disposiciones legales vigentes.

La infracción a lo dispuesto en este artículo será sancionada con una multa de uno a cinco sueldos vitales, sin perjuicio de ordenarse la paralización de las obras.

Artículo 19.- No se podrá cambiar la ubicación de los Monumentos Públicos, sino con la autorización previa del Consejo y en las condiciones que establezca el Reglamento.

La infracción a lo dispuesto en este artículo serán sancionada con una multa de uno a cinco sueldos vitales, sin perjuicio de la restitución a su lugar de origen, a costa del infractor..

Artículo 20.- Los Municipios serán responsables de la mantención de los Monumentos Públicos situados dentro de sus respectivas comunas.

Los Intendentes y Gobernadores velarán por el buen estado de conservación de los Monumentos Públicos situados en las provincias y departamentos de su jurisdicción, y deberán dar cuenta al Consejo de Monumentos Nacionales de cualquier deterioro o alteración que se produzca en ellos.

TITULO V

De los Monumentos Arqueológicos, de las Excavaciones e Investigaciones Científicas correspondientes.

Artículo 21.- Por el solo ministerio de la ley, son Monumentos Arqueológicos ele propiedad del Estado los lugares, ruinas, yacimientos y piezas antropo-arqueológicas que existan sobre o bajo la superficie del territorio nacional.

Para los efectos de la presente ley quedan comprendidas también las piezas paleontológicas y los lugares donde se hallaren.

Artículo 22.- Ninguna persona natural o jurídica chilena podrá hacer en el territorio nacional excavaciones de carácter arqueológico, antropológico o paleontológico, sin haber obtenido previamente autorización del Consejo de Monumentos Nacionales, en la forma establecida por el Reglamento.

La infracción a lo dispuesto en este artículo será sancionada con una multa de cinco a diez sueldos vitales, sin perjuicio del decomiso de los objetos que se hubieren obtenido de dichas excavaciones.

Artículo 23.- Las personas naturales o jurídicas extranjeras que deseen efectuar excavaciones de tipo antropo-arqueológico y paleontológico, deberán solicitar el permiso correspondiente al Consejo de Monumentos Nacionales en la forma establecida en el Reglamento. Es condición previa para que se otorgue el permiso, que la persona a cargo de las investigaciones pertenezca a una institución científica extranjera solvente y que trabaje en colaboración con una institución científica estatal o universitaria chilena.

La infracción a lo dispuesto en este artículo será sancionada con la expulsión de los extranjeros del territorio nacional, la que se hará efectiva en conformidad con las disposiciones de la ley Nº 3.446, sin perjuicio del comiso de los objetos obtenidos en las excavaciones que hubieren realizado.

Artículo 24.- Cuando las excavaciones hubieren sido hechas por el Consejo de Monumentos Nacionales, por organismos fiscales o por personas o corporaciones que reciban cualquiera subvención del Estado, los objeto encontrados serán distribuidos por el Consejo en la forma que determine el Reglamento.

Cuando las excavaciones o hallazgos hubieren sido hechos por particulares, a su costo, éstos deberán entregar la totalidad del material extraído o encontrado al Consejo, sin perjuicio de las facilidades que obtuvieran para el estudio de dicho material en la forma que lo determine el Reglamento.

El Consejo deberá entregar al Museo Nacional de Historia Natural una colección representativa de "piezas tipo" de dicho material y los objetos restantes serán distribuidos en la forma que determine el Reglamento.

Artículo 25.- El material obtenido en las excavaciones o hallazgos realizados por misiones científicas extranjeras, autorizadas por el Consejo, podrá ser cedida por este hasta en un 50% a dichas misiones, reservándose el Consejo el derecho a la primera selección y efectuando su distribución según lo determine el Reglamento.

La exportación del material cedido a dichas misiones se hará en conformidad con lo dispuesto en el artículo 43 de la ley Nº 16.441 y en el Reglamento, previo informe favorable del Consejo.

Artículo 26.- Toda persona natural o jurídica que al hacer excavaciones en cualquier punto del territorio nacional y con cualquier finalidad, encontrare ruinas, yacimientos, piezas u objetos de carácter histórico, antropológico, arqueológico o paleontológico, está obligada a denunciar inmediatamente el descubrimiento al Gobernador del Departamento, quien ordenará a Carabineros que se haga responsable de su vigilancia hasta que el Consejo se haga cargo de él.

La infracción a lo dispuesto en este artículo será sancionada con una multa de cinco a diez sueldos vitales, sin perjuicio de la responsabilidad civil solidaria de los empresarios o contratistas a cargo de las obras, por los daños derivados del incumplimiento de la obligación de denunciar el hallazgo.

Artículo 27.- Las piezas u objetos a que se refiere el artículo anterior serán distribuidos por el Consejo en la forma que determine el Reglamento.

Artículo 28.- El Museo Nacional de Historia Natural es el centro oficial para las colecciones de la ciencia del Hombre en Chile. En consecuencia, el Consejo de Monumentos Nacionales deberá entregar a dicho Museo colecciones representativas del material obtenido en las excavaciones realizadas por nacionales o extranjeros, según lo determine el Reglamento.

TITULO VI

De la Conservación de los Caracteres Ambientales.

Artículo 29.- Para el efecto de mantener el carácter ambiental y propio de ciertas poblaciones o lugares donde existieren ruinas arqueológicas, o ruinas y edificios declarados Monumentos Históricos, el Consejo de Monumentos Nacionales podrá solicitar se declare de interés público la protección y conservación del aspecto típico y pintoresco de dichas poblaciones o lugares o de determinadas zonas de ellas.

Artículo 30.- La declaración que previene el artículo anterior se hará por medio de decreto y sus efectos serán los siguientes:

1.- Para hacer construcciones nuevas en una zona declarada típica o pintoresca, o para ejecutar obras de reconstrucción o de mera conservación, se requerirá la autorización previa del Consejo de Monumentos Nacionales, la que sólo se concederá cuando la obra guarde relación con el estilo arquitectónico general de dicha zona, de acuerdo a los proyectos presentados.

2.- En las zonas declaradas típicas o pintorescas se sujetarán al Reglamento de esta ley los anuncios, avisos o carteles, los estacionamientos de automóviles y expendio de gasolina y lubricantes, los hilos telegráficos o telefónicos y, en general, las instalaciones eléctricas, los quioscos, postes, locales o cualesquiera otras construcciones, ya sean permanentes o provisional les.

TITULO VII

De los Santuarios de la. Naturaleza e Investigaciones Científicas.

Artículo 31.- Son santuarios de la naturaleza todos aquellos sitios terrestres o marinos que ofrezcan posibilidades especiales para estudios o investigaciones geológicas, paleontológicas, zoológicas, botánicas o de ecología, o que posean formaciones naturales, cuya conservación sea de interés para la ciencia o para el Estado.

Los sitios mencionados que fueren declarados santuarios de la naturaleza quedarán bajo la custodia del Consejo de Monumentos Nacionales, el cual se hará asesorar para estos efectos por especialistas en ciencias naturales.

No se podrá, sin la autorización previa del Consejo, iniciar en ellos trabajos de construcción o excavación, ni desarrollar actividades como pesca, caza, explotación rural o cualquiera otra actividad que pudiera alterar su estado natural.

Si estos sitios estuvieren situados en terrenos particulares, sus dueños deberán velar por su debida protección, denunciando ante el Consejo los daños que por causas ajenas a su voluntad se hubieren producido en ellos.

Se exceptúan de esta disposición aquellas áreas que en virtud de atribución propia, el Ministerio de Agricultura declare Parques Nacionales o tengan tal calidad a la fecha de publicación de esta ley.

Artículo 32.- El Museo Nacional de Historia Natural, centro oficial de las colecciones de ciencias naturales, reunirá las colecciones de "tipos" en dichas ciencias. Las personas e instituciones que efectúen recolecciones de material zoológico o botánico, deberán entregar a este Museo los "holotipos" que hayan recogido.

TITULO VIII

De los Canjes y Préstamos entre Museos.

Artículo 33.- Los Museos del Estado dependientes de la Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos podrán efectuar entre ellos canjes y préstamos de colecciones u objetos repetidos, previa autorización del Director de Bibliotecas, Archivos y Museos, otorgada mediante resolución fundada.

Artículo 34.- Los Museos del Estado podrán efectuar canjes y préstamos con Museos o instituciones científicas de carácter privado, siempre que su solvencia garantice el retorno de las especies o colecciones dadas en préstamo, lo que será calificado por el Director de Bibliotecas, Archivos y Museos, previo informe del Museo respectivo. El Reglamento determinará las condiciones y modalidades de estos canjes y préstamos.

Artículo 35.- Los Museos del Estado podrán efectuar canjes de sus piezas o colecciones o ciarlas en préstamo a Museos extranjeros, en las condiciones establecidas en el artículo 43 de la ley Nº 16.441, previo informe favorable del Consejo de Monumentos Nacionales.

Artículo 36.- Las piezas o colecciones pertenecientes a Museos o a instituciones científicos o a particulares, estén o no extranjero en préstamo o en canje o por otro título traslaticio de dominio, como asimismo las que se reciban de Museos o instituciones extranjeras, estarán exentas de todo impuesto, tasa, derecho o gravamen y su exportación o importación no estará sujeta a otro trámite que la comprobación, ante la Aduana respectiva, de la calidad en que se envían o se reciben, lo que será acreditado con un certificado del Consejo de Monumentos Nacionales, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 43 de la ley Nº 16.441, en su caso.

TITULO IX

Del Registro e Inscripciones.

Artículo 37.- Los Museos del Estado y los que pertenezcan a establecimientos de enseñanza particular, universidades, municipalidades, corporaciones e institutos científicos o a particulares, estén o no abiertos al público, deberán ser inscritos en el Registro que para este efecto llevará el Consejo de Monumentos Nacionales, en la forma que establezca el Reglamento.

Deberán, además, confeccionar un catálogo completo de las piezas o colecciones que posean, el que deberá ser remitido en duplicado al Consejo.

Anualmente, los Museos de los servicios y establecimientos indicados en el inciso primero deberán comunicar al Consejo de Monumentos Nacionales las nuevas adquisiciones que hubieren hecho durante el año y las piezas o colecciones que hayan sido dadas de baja, facilitadas en préstamo, o enviadas en canje a otros establecimientos similares.

Los Museos que se funden en lo sucesivo, se inscribirán previamente en el Registro a que se refiere el inciso primero de este artículo.

TITULO X

De las penas.

Artículo 38.- Los particulares que destruyan u ocasionen perjuicios en los Monumentos Nacionales o en los objetos o piezas que se conserven en ellos o en los Museos, sufrirán las penas que se establecen en los artículos 485 y 486 del Código Penal, sin perjuicio de la responsabilidad civil que les afecte, para la reparación de los daños materiales que hubieren causado en los aludidos Monumentos o piezas.

Artículo 39.- Los empleados públicos que infringieren cualquiera de las disposiciones de esta ley o que de alguna manera facilitaren su infracción, estarán sujetos a las medidas disciplinarias de carácter administrativo que procedan, sin perjuicio de la sanción" civil o penal que individualmente mereciere la infracción cometida.

Artículo 40.- Las obras o trabajos que se inicien en contravención a la presente ley, se denunciarán como obra nueva, sin perjuicio de la sanción que esta ley contempla.

Artículo 41.- Toda infracción a las disposiciones de la presente ley, que no esté expresamente contemplada, será castigada con una multa de uno a cinco sueldos vitales, sin perjuicio de las otras sanciones que correspondan, según la ley común.

Artículo 42.- Se concede acción popular para denunciar toda infracción a la presente ley. El denunciante recibirá, como premio, el 20% del producto de la multa que se aplique.

Artículo 43.- Cada vez que esta ley se refiera al sueldo vital, deberá entenderse el sueldo vital mensual, Escala A, para el el Departamento de Santiago.

Artículo 44.- Las multas establecidas en la presente ley serán aplicadas por el juez de letras que corresponda al lugar en que se cometa la infracción, a petición del Consejo de Monumentos Nacionales o por acción popular.

TITULO XI

De los Recursos.

Artículo 45.- La Ley de Presupuesto de la Nación consultará anualmente los fondos necesarios para el funcionamiento del Consejo de Monumentos Nacionales y el cumplimiento de los fines que la ley le asigna.

Los Juzgados de Letras ingresarán mensualmente en la Tesorería Fiscal respectiva, en una cuenta especial, a la orden del Consejo de Monumentos Nacionales, el producto de las multas que apliquen por infracciones a la presente ley.

TITULO FINAL

Artículo 46.- Derógase el Decreto-Ley Nº 651, de 17 de octubre de 1925, y todas las disposiciones legales contrarias a la presente ley.

Artículo 47.- El Presidente de la República dictará el Reglamento para la aplicación de la presente ley dentro de los 180 días siguientes a su publicación.

Artículo 48.- Los permisos ya otorgados por el Consejo de Monumentos Nacionales, para excavaciones de cualquier naturaleza, quedarán automáticamente caducados si no se solicitaren nuevamente en el plazo de 30 días, desde la fecha de la publicación del Reglamento de la presente ley en el Diario Oficial, y en la forma que determine dicho Reglamento."

Correspondía ocuparse, a continuación, de las observaciones formuladas por S. E. el Presidente de la República al proyecto de ley que autoriza a la Municipalidad de Mostazal para contratar empréstitos.

Las observaciones en referencia, son las siguientes:

Artículo 1º

Sustituye la frase "dos millones de escudos" por "quinientos mil escudos".

Sustituye su inciso segundo por el siguiente:

"Si los recursos a que se refiere el inciso anterior fueron insuficientes para el servicio de la deuda o no se obtuvieren en la oportunidad debida, la Municipalidad de Mostazal completará las sumas necesarias con cualquiera, clase de fondos de sus rentas ordinarias, con excepción de las sumas destinadas a, sueldos o remuneraciones de sus personales de empleados y obreros."

Artículo 9º

Para suprimirlo.

ARTICULOS NUEVOS

Para agregar los siguientes:

"Articulo...- Agrégase al artículo 153 de la ley Nº 17.105 el siguiente inciso final:

"No obstante lo dispuesto en los incisos precedentes, las Municipalidades con el voto conforme de la mayoría de los Regidores en ejercicio y con la aprobación de la Asamblea Provincial que subroga el respectivo Intendente, podrán excluir de la prohibición que señala el inciso primero de este artículo a las cantinas, bares, tabernas y cabarets establecidos con anterioridad a la vigencia del D.F.L. Nº 8, de 15 de abril de 1968, cuando se vean afectados por la instalación de mercados, ferias y mataderos municipales y. de garitas y termínales de las líneas y recorridos de los servicios de locomoción colectiva.'

"Artículo...- Declárase que en el artículo 10 de la ley Nº 17.044, publicada en el Diario Oficial de 19 de diciembre de 1968, el número de la ley que se cita es "15.209" en vez de "15.207"."

"Artículo...- Derógase la ley Nº 15.711, publicada en el Diario Oficial de 6 de octubre de 1964."

Las observaciones recaídas en los artículos 1º y 49, inciso segundo, fueron retiradas por el Ejecutivo por medio de un oficio de que se dio cuenta en sesión 7ª, extraordinaria, celebrada el día 5 de noviembre del año en curso.

Artículo 9º

Puesta en discusión la observación que incide en esta disposición, usaron de la palabra los señores Monares, Amunátegui, Acevedo, Palestro y Atencio.

Cerrado el debate y puesta en votación, se rechazó por unanimidad.

Puesta en votación la insistencia en el texto primitivo, se acordó insistir en él por asentimiento unánime.

Artículos nuevos

Sin debate y puestas sucesivamente en votación las observaciones que tenían por objeto consultar los dos primeros artículos nuevos, se aprobaron por asentimiento tácito.

Puesta en discusión la observación que proponía un tercer artículo nuevo, usaron de la palabra los señores Acevedo, Señoret, Monares, Tagle, Pontigo y Ruiz-Esquide, don Mariano, y por la vía de la interrupción, el señor Monares.

Cerrado el debate y puesta en votación, se rechazó por unanimidad.

Quedó, en consecuencia, terminada la discusión de las observaciones en la Cámara de Diputados y los acuerdos adoptados se mandaron poner en conocimiento del Honorable Senado.

Correspondía discutir, a continuación, las observaciones formuladas por S. E. el Presidente de la República al proyecto de ley que autoriza a la Municipalidad de Paillaco para contratar empréstitos.

Las observaciones en referencia, son las siguientes:

"Artículo 4º

1) Para reemplazar la expresión "letra d) "por letra e)";

2) Para agregar a continuación de los vocablos anteriores, lo siguiente: "del artículo 2º||AMPERSAND||quot;.

Puestas en discusión, usaron de la palabra los señores Koenig, Acevedo y Acuña.

Cerrado el debate y puestas sucesivamente en votación, se aprobaron por asentimiento tácito.

Quedó, en consecuencia, terminada la discusión de las observaciones en la Cámara de Diputados, y los acuerdos adoptados se mandaron poner en conocimiento del Honorable Senado.

Correspondía ocuparse, en seguida, de las observaciones formuladas por S. E. el Presidente de la República al proyecto de ley que autoriza a la Municipalidad de Vichuquén para pactar sociedades o constituir organismos destinados a atender actividades relacionadas con las funciones propias de ese Municipio.

Las observaciones en referencia, son las siguientes:

Para agregar en el inciso primero, después de la palabra "Vichuquén" lo siguiente:

"Para que, siguiendo el procedimiento establecido en el artículo 55 de la Ley Nº 11.860, sobre Organización y Atribuciones de las Municipalidades, modificado por el artículo 13 de la Ley Nº 16.627", y, reemplazar en el mismo inciso del artículo 1º del proyecto de ley, después de la palabra Vichuquén, la palabra "para" por esta otra "pueda".

Artículo 2º

Para agregar al final del inciso primero, lo siguiente:

"y sus balances anuales quedarán sometidos a la fiscalización de la Contraloría, General de la República." y, se suprime el punto final (.) del mismo inciso que aparece después de la palabra "ley".

Para suprimirlo.

Artículo 1º

Sin debate y puestas sucesivamente en votación las observaciones recaídas en este artículo, se aprobaron por unanimidad.

Artículos 2º y 3º

Sin debate y puestas sucesivamente en votación las observaciones que inciden en estas disposiciones, se aprobaron por asentimiento unánime.

Quedó, en consecuencia, terminada la discusión de las observaciones en la Cámara de Diputados y los acuerdos adoptados se mandaron poner en conocimiento del Honorable Senado.

Correspondía ocuparse, en seguida, de la observación formulada por S. E. el Presidente de la República al proyecto de ley que autoriza a la Municipalidad de El Quisco para contratar empréstitos.

La observación en referencia, es la siguiente:

Artículo 5º

Para agregar al final de este artículo la siguiente frase:

"Del producto de la letra d) se considerará aplicable para los efectos de esta ley, sólo el excedente que se perciba después de cumplidos los pagos correspondientes a la finalidad prevista para la inversión que se determina para esta tasa."

Artículo 5º

Puesta en discusión la observación formulada a esta disposición, que tenía por objeto agregar una frase nueva, usó de la palabra el señor Acevedo.

Cerrado el debate y puesta en votación, se aprobó por unanimidad.

Quedó, en consecuencia, terminada la discusión de la observación en la Cámara de Diputados y el acuerdo adoptado se mandó poner en conocimiento del Honorable Senado.

A continuación, a proposición de la Mesa, motivada en una solicitud de varios señores Diputados, se acordó, por asentimiento tácito, despachar en la presente sesión, con un tiempo de hasta 5 minutos por Comité, la observación formulada por S. E. el Presidente de la República al proyecto de ley que autoriza a la Municipalidad de Talca para adquirir y explotar el matadero frigorífico de Maule, para lo cual el Orden del Día se entendería prorrogado por todo el tiempo que fuere necesario para dar cumplimiento a este acuerdo.

La observación en referencia consiste en desechar totalmente el artículo único del proyecto aprobado por el Congreso.

El Honorable Senado había rechazado esta observación y había insistido en la aprobación del texto primitivo.

Puesta en discusión, usaron de la palabra los señores Cabello, Castilla, Toro, Rodríguez y Schnake.

Cerrado el debate y puesta en votación, se rechazó por unanimidad.

Puesta en votación la insistencia en el texto primitivo, se acordó insistir en él por asentimiento unánime.

Quedó, en consecuencia, terminada la discusión de la observación en el Congreso Nacional, y los acuerdos adoptados se mandaron poner en conocimiento del Honorable Senado para los efectos de su comunicación a S. E. el Presidente de la República.

INCIDENTES

El primer turno de la Hora de Incidentes correspondía al Comité Demócrata-Cristiano.

Usó de la palabra, en primer término, el señor Cardemil, quien abogó por la contracción de un local destinado al funcionamiento del Centro de Educación Básica de Viña del Mar.

Solicitó que, en su nombre, a lo que adhirió el señor Tavolari, se transmitieran sus observaciones al señor Ministro de Educación Pública, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas. Dichas observaciones se refieren a la construcción de un local destinado al funcionamiento del Centro de Educación Básica de Viña del Mar.

En seguida, Su Señoría denunció despidos que se están efectuando en las empresas de telecomunicaciones.

Solicitó que, en su nombre, se transmitieran sus observaciones al señor Ministro del Interior, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las denuncias contenidas en ellas. Dichas observaciones se refieren a despidos de empleados y obreros en las empresas de telecomunicaciones.

Luego, el señor Cardemil se refirió a la aplicación de disposiciones legales a los secretarios privados de los parlamentarios.

Solicitó que, en su nombre, se transmitieran sus observaciones al señor Ministro del Trabajo y Previsión Social, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas. Dichas observaciones se refieren a la aplicación de disposiciones legales a los secretarios privados de los parlamentarios. Adhirieron a este oficio los señores Diputados pertenecientes a los Comités Parlamentarios de los Partidos Socialistas y Demócrata Cristiano.

En seguida, intervino el señor Monares, quien se refirió a la construcción de locales sindicales y a la destinación de viviendas a los funcionarios públicos de los campamentos de Sewell y Caletones de la Sociedad Minera "El Teniente", provincia de O'Higgins.

Solicitó que, en su nombre, se transmitieran sus observaciones a los señores Ministros de Minería y de la Vivienda y Urbanismo, con el objeto de que, si lo tienen a bien, se sirvan acoger las peticiones respectivas contenidas en ellas. Dichas observaciones se refieren a la construcción de locales sindicales y a la destinación de viviendas a los funcionarios públicos de los campamentos de Sewell y Caletones de la Sociedad Mineral "El Teniente", de la provincia de O'Higgins. Adhirieron a estos oficios los señores Rebles y Tudela.

A continuación, usó de la palabra el señor Lavandero, quien se refirió a diversas necesidades que afectan a la provincia de Cautín.

Solicitó que, en su nombre, se dirigieran los siguientes oficios:

Al señor Ministro de Obras Públicas y Transportes, a lo que adhirieron los señores Fuentes, clon Samuel y Salinas, clon Edmundo, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva adoptar las medidas necesarias tendientes a obtener la construcción de un puente sobre el río Cautín, que desemboque a la calle Valparaíso del Barrio Santa Rosa de la ciudad ele Temuco.

Al mismo Secretario de Estado, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva adoptar las medidas tendientes a obtener la ripiadura del camino que une a las localidades de Quepe y Nueva Imperial, provincia de Cautín.

Al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, a lo que adhirió el señor Salinas, don Edmundo, transmitiéndole sus observaciones, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas. Dichas observaciones se refieren a la construcción de obras sanitarias por el sistema de autoconstrucción en la ciudad de Temuco.

En seguida, por la vía de la interrupción, usó de la palabra el señor Fuentes, clon Samuel, quien abogó por la construcción de un puente sobre el río Toltén, en el lugar denominado "Azocar", provincia de Cautín.

Solicitó que, en su nombre, a lo que adhirieron los señores Lavandero y Salinas, don Edmundo, se dirigiera oficio al señor Ministro de Obras Públicas y Transportes, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva adoptar las medidas tendientes a obtener que se construya un puente sobre el río Toltén en el lugar denominado "Azocar", provincia de Cautín.

A continuación, usó de la palabra el señor Iglesias, quien se refirió al término de las obras de construcción del Túnel de Chacabuco.

En seguida, intervino el señor Urra, quien denunció el despido de trabajadores de la empresa ITT Comunicaciones Mundiales.

Solicitó que, en su nombre, se transmitieran sus observaciones y un memorándum sobre la materia, a los señores Ministros del Interior y del Trabajo y Previsión Social, con el objeto de que, si lo tienen a bien, se sirvan acoger las peticiones respectivas contenidas en ellas. Dichas observaciones se refieren al despido de trabajadores de la empresa ITT Comunicaciones Mundiales.

El turno siguiente correspondía al Comité Nacional.

Usó de la palabra, en primer término, el señor Tagle, quien se refirió al abastecimiento de agua potable de la comuna de Tiltil.

Solicitó que, en su nombre, se transmitieran sus observaciones a los señores Ministros de Obras Públicas y Transportes y de la Vivienda y Urbanismo, con el objeto de que, si lo tienen a bien, se sirvan acoger las peticiones contenidas en ellas que sean de la competencia de sus respectivas Secretarías de Estado. Dichas observaciones se refieren al abastecimiento de agua potable de la comuna de Tiltil, provincia de Santiago.

En seguida, intervino el señor Undurraga, quien se refirió a diversos problemas que afectan a la provincia de Curicó.

Solicitó que, en su nombre, se dirigieran los siguientes oficios:

Al señor Ministro de Obras Públicas y Transportes, transmitiéndole sus observaciones, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas. Dichas observaciones se refieren al tránsito sobre el puente "Paula", ubicado en el río Mataquito, en la localidad de Hualañé, provincia de Curicó.

Al señor Ministro de Salud Pública, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva adoptar las medidas tendientes a obtener que se designe un médico residente en la localidad de Licantén, provincia de Curicó.

Al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, transmitiéndole sus observaciones, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas. Dichas observaciones se refieren al abastecimiento de agua potable en el balneario de Iloca, provincia de Curicó.

A continuación, usó de la palabra el señor Guerra, quien se refirió al alza de los pasajes y suspensión de los créditos por la Línea Aérea Nacional en los vuelos Santiago-Arica.

Solicitó que, en su nombre, se transmitieran sus observaciones al señor Ministro de Obras Públicas y Transportes, con el objeto de que si lo tiene a bien, se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas. Dichas observaciones se refieren al alza de los pasajes y suspensión de los créditos por la Línea Aérea Nacional en los vuelos Santiago-Arica.

En seguida, usó de la palabra el señor Rodríguez, quien se refirió a la situación que afecta a la ex Directora de la Escuela Nº 28 de Isla de Lontué, provincia de Talca.

Solicitó que, en su nombre, a lo que adhirieron el señor Toro y los señores Diputados pertenecientes al Comité Parlamentario del Partido Nacional, se transmitieran sus observaciones al señor Ministro de Educación Pública, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas. Dichas observaciones se refieren a la situación que afecta a la ex Directora de la Escuela Nº 28 de Isla de Lentué, provincia de Talca.

Finalmente, en el turno del Comité Nacional usó de la palabra el señor Ruiz-Esquide, don Rufo, quien se refirió, en primer término, a la situación legal de los concesionarios de mercedes de agua del río Salado, provincia de Atacama.

Solicitó que, en su nombre, se transmitieran sus observaciones al señor Ministro de Minería, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas. Dichas observaciones se refieren a la situación legal de los concesionarios de mercedes de agua del río Salado, provincia de Atacama.

En seguida, Su Señoría se refirió a la necesidad que existe de que el señor Ministrode Obras Públicas y Transportes dé respuestas concretas a los oficios que le envía la Cámara de Diputados.

Solicitó que, en su nombre, se transmitieran sus observaciones al señor Ministro de Obras Públicas y Transportes, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas. Dichas observaciones se refieren a la necesidad que existe de esa Secretaría de Estado dé respuestas concretas a las peticiones que se formulan en los oficios enviados por la Cámara de Diputados.

A continuación, el señor Ruiz-Esquide, don Rufo, se refirió a la construcción de diversas obras viales en la provincia de Concepción.

Solicitó que, en su nombre, a lo que adhirió el señor Fuentes, don César, se transmitieran sus observaciones al señor Ministro de Obras Públicas y Transportes, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas. Dichas observaciones se refieren a la construcción de diversas obras viales en la provincia de Concepción.

Finalmente, Su Señoría se refirió a las alzas de patentes y de las rentas de arrendamiento de los locales del Mercado Municipal de Concepción.

Solicité que, en su nombre, se transmitieran sus observaciones al señor Ministro del Interior, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva remitirlas al señor Alcalde de la Municipalidad de Concepción. Dichas observaciones se refieren al alza de patentes y de las rentas de arrendamiento de los locales del Mercado Municipal de Concepción.

El turno siguiente correspondía al Comité Comunista, al que le había cedido su tiempo el Comité Radical.

Usó de la palabra, en primer término, el señor Toro, quien se refirió a los temas debatidos en el XIV Congreso Nacional del Partido Comunista de Chile.

A continuación, intervino el señor Pontigo, quien se refirió a problemas de salud pública que se han suscitado en diversas localidades de la provincia de Coquimbo.

Solicitó que, en su nombre, a lo que adhirieron los señores Fuentealba, don Clemente; Olave y .Klein, se transmitieran sus observaciones a S. E. el Presidente de la República y a los señores Ministros del Interior y de Salud Pública, con el objeto de que, si lo tienen, a bien, se sirvan acoger las peticiones contenidas en ellas que sean de la competencia de sus Ministerios. Dichas observaciones se refieren a problemas de salud pública que se han suscitado en diversas localidades de la provincia de Coquimbo.

En seguida, intervino el señor Salinas, don Edmundo, quien se refirió a la muerte del dirigente campesino de la reducción de Llau-Llau, provincia de Cautín, Juan Bautista Colipan Aliante.

Solicitó que, en su nombre, se transmitieran las observaciones formuladas por Su Señoría en sesión 7ª, extraordinaria, a la Excma. Corte Suprema, con el objeto de que, si lo tiene a bien y lo estima procedente, se sirva designar un Ministro en Visita extraordinaria para que se aboque a la investigación de la muerte del dirigente campesino de la reducción de Llau-Llau, provincia de Cautín, señor Juan Bautista Colipan Aliante.

Finalmente, en el turno del Comité Comunista usó de la palabra el señor Pontigo, quien se refirió a la necesidad que existe de que el Ministerio de Agricultura envíe técnicos a la localidad de Huentelauquén, provincia de Coquimbo.

Solicitó que, en su nombre, a lo que adhirió el señor Fuentealba, don Clemente, se transmitieran sus observaciones al señor Ministro de Agricultura, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas. Dichas observaciones se refieren al envío de técnicos a la localidad de Huentelauquén, provincia de Coquimbo.

El turno siguiente correspondía al Comité Socialista.

Usó de la palabra el señor Olave, quien se refirió a las actuaciones de la Corporación de la Reforma Agraria en la provincia de Osorno.

PROYECTOS DE ACUERDO

Por haber llegado la hora de término reglamentario de la sesión, en que correspondía discutir y votar los proyectos de acuerdo, el señor Lea-Plaza (Prosecretario), con la venia de la Sala, dio lectura a los siguientes:

De los señores Urra, Lavandero y señorita Saavedra, apoyados por el Comité Demócrata Cristiano;

"Teniendo presente que ha sido un propósito constante del legislador y de los gobiernos de la nación de las últimas décadas procurar un efectivo desarrollo regional y una ordenada descentralización administrativa en el país.

"Que este propósito se ha expresado en nuestra Constitución Política en la creación de organismos de fomento regional en la estructura funcional de determinados servicios públicos y últimamente a través de ODEPLAN, que ha promovido la elaboración de planes regionales de desarrollo económico y social, a través de sus oficinas locales.

"Que, sin embargo, no han existido condiciones que hayan permitido una modificación sustancial de las estructuras orgánicas y administrativas de las zonas geo-económicas del país, que permitan impulsar y asegurar la ejecución de planes de desarrollo regional, a través de una efectiva desconcentración de atribuciones y decisiones a nivel regional.

"Que, en virtud de lo expuesto la Cámara de Diputados adopta el siguiente:

Acuerdo:

"Solicitar a Su Excelencia el Presidente de la República se sirva disponer, si lo tiene a bien, que la Oficina de Planificación Nacional informe a esta Corporación:

1°.- Sobre los diversos planes que ha elaborado o proyecta formular sobre fomento de las diversas regiones del país; sobre el estado de su ejecución, en su caso; de los principales factores que han obstaculizado su realización y sobre otros antecedentes que permitan establecer las bases de la política de desarrollo regional más conveniente para el país.

"2º.- Que, en consecuencia, con los informes anteriores, el Ejecutivo presente un proyecto de ley que considere las ideas o conclusiones contempladas en los mismos y, en especial, disposiciones orgánicas sobre administración regional que establezcan un adecuado grado de descentralización para las decisiones y ejecución de los referidos planes".

De los mismos señores Diputados mencionados anteriormente: señores Urra y Lavandero y señorita Saavedra, apoyados por el Comité Demócrata Cristiano.

"Considerando:

"1º.- La fuerte expansión poblacional del gran Santiago, así como el acelerado crecimiento de la superficie urbanizada;

"2º.- El impulso que ha dado el Gobierno a la importancia de vehículos de locomoción colectiva, lo que ha aumentado notablemente la dotación de esos medios de transporte:

"3º.- El acelerado crecimiento experimentado por la industria automotriz;

"4º.- Que todos estos factores han originado una virtual saturación del tránsito de superficie, situación que se ve agravada por la falta de racionalidad prevaleciente en el diseño de calles y avenidas, lo que dificulta la adopción de medidas rápidas y efectivas;

"5º.- Que la experiencia de otros países demuestra como única solución de fondo la habilitación de ferrovías de tránsito rápido, tanto de superficie como elevados o subterráneos.

"En mérito de lo expuesto, la Cámara de Diputados adopta el siguiente

"Acuerdo:

"Solicitar al Ministerio de Obras Públicas y Transportes que proporcione, a la mayor brevedad, a la Corporación los antecedentes y conclusiones que obren en su poder relativas a:

"1.- Proyectos, costos, recursos y plazos de ejecución del ferrocarril metropolitano de Santiago;

"2.- Posibilidad u ofertas recibidas para la construcción de la totalidad o partes del proyecto, a través de un sistema cuyo financiamiento estuviere condicionado al otorgamiento de concesiones posteriores de explotación;

"3.- Todo otro antecedente que permita ilustrar a la Corporación sobre la conveniencia y factibilidad del proyecto del ferrocarril metropolitano."

Del señor Monares, Comité Demócrata Cristiano:

"Considerando que la ley de fomento del turismo, recientemente promulgada, estableció una disposición que ordena al Ministerio de Obras Públicas a construir un camino pavimentado entre Peumo y Las Cabras en la provincia de O'Higgins, con cargo a los fondos de la ley del cobre que corresponde a obras públicas y que es de absoluta conveniencia comenzar a la brevedad posible los estudios correspondientes, de modo que se puedan incluir los fondos en el presupuesto del Ministerio de Obras Públicas del próximo año, la Cámara acuerda:

"Solicitar al señor Ministro de Obras Públicas imparta las instrucciones para realizar los estudios que permitan la construcción del camino entre Peumo y Las Cabras, en 1970."

Del señor Carrasco y del señor Monares, Comité Demócrata Cristiano "por medio del cual se trate sin debate al final de la Tabla de Fácil Despacho del martes próximo el proyecto ya aprobado por la Comisión de Educación que concede pasajes gratuitos a los estudiantes de la provincia de Aisén que deban trasladarse al resto del país por no haber establecimientos educacionales en esa provincia.

"La petición anterior se basa en el grave problema educacional por el cual atraviesa la provincia de Aisén."

De los señores Del Fierro y Merino, Comité Demócrata Cristiano:

"Considerando la difícil situación que crea el lento avance de la pavimentación de la carretera Panamericana en el tramo Ancud-Castro, en la provincia de Chiloé, lo que está provocando un serio detrimento para la economía provincial y frenando la corriente turística que en forma normal y ascendente debiera visitar una provincia que se presta para ello, la Cámara de Diputados acuerda:

"Solicitar al Ministro de Obras Públicas y Transportes destine los fondos necesarios para que la obra señalada en las consideraciones sea terminada en el próximo bienio, como es el deseo y el clamor de las fuerzas vivas de la provincia de Chiloé."

Del señor Tolentino Pérez, apoyado por el Comité Demócrata Cristiano:

"Honorable Cámara:

"Considerando que el pueblo de Dorotea, en el departamento de Ultima Esperanza, es una zona fronteriza que próximamente servirá de vía principal entre las necesarias comunicaciones de Puerto Natales con el mineral argentino de Río Turbio y, por lo tanto, será zona aduanera, se solicita el siguiente

"Proyecto de acuerdo:

"Solicitar a los Ministerios de Obras Públicas y Transportes, de Salud y de la Vivienda y Urbanismo para que se asignen presupuestos especiales y preferenciales para construir locales de servicios públicos, postas sanitarias y un plan de viviendas en Dorotea, pueblo del departamento de Ultima Esperanza de la provincia de Magallanes."

De los señores Salinas, don Anatolio, Temer, Carrasco, Lorenzini y Castilla, Comité Demócrata Cristiano:

"Considerando que hay numerosos maestros primarios que están laborando en escuelas rurales incrustadas en medios tan inhóspitos como que para llegar a ellos se debe emplear el caballo, donde la electricidad aún no puede llegar, etcétera.

"La Cámara acuerda pedir al señor Ministro de Educación Pública se sirva enviar el proyecto de ley que destina una asignación de ruralidad, y cuyos autores son los Diputados Anatolio Salinas, Blanca Retamal, Osvaldo Temer, Eduardo Koenig, Emilio Lorenzini y otros, proyecto de ley que le fue entregado personalmente por sus autores hace ya dos meses."

Del señor Pareto, Comité Demócrata Cristiano:

"Interpretando una vieja aspiración del sector de la cuarta comuna de Santiago, especialmente el sector poniente, que deslinda con la comuna de Maipú, dado su inmenso crecimiento, el Ministerio de Obras Públicas y Transportes deberá disponer la suma de Eº 300.000 en favor de la Ilustre Municipalidad de Santiago destinados a la instalación de luces de mercurio en el sector".

A indicación de la Mesa y por unanimidad, se acordó declararlos, sucesivamente, sin discusión por ser obvios y sencillos. Puestos en votación se aprobaron por asentimiento unánime, con excepción del cuatro, que fue retirado por sus autores. Respecto del 5º, se aprobó con la sola modificación que consiste en sustituir la expresión "carretera panamericana" por "'longitudinal sur."

Continuó con sus observaciones el señor Olave, relacionadas con las actuaciones de la Corporación de la Reforma Agraria en la provincia de Osorno.

Solicitó que, en su nombre, a lo que adhirieron los señores Klen y Koenig y los señores Diputados pertenecientes a los Comités Parlamentarios de los Partidos Demócrata Cristiano, Comunista, Socialista y Radical, se transmitieran sus observaciones al señor Ministro de Agricultura, con el objeto de que, si lo tiene a se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas. Dichas observaciones se refieren a las actuaciones de la Corporación de la reforma Agraria en la provincia de Osorno.

A continuación, usó de la palabra la señora Allende, quien se refirió, en primer término, a la situación creada en la Maestranza "Santa Ménica Ltda.", de Quilicura.

Solicitó que, en su nombre, se transmitieran sus observaciones al señor Ministro del Trabajo y Previsión Social, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas. Dichas observaciones se refieren a la situación creada en la maestranza "Santa Ménica Ltda.", de Quilicura.

A continuación, Su Señoría se refirió a la instalación de un retén de Carabineros en la población "Violeta Parra", de Barrancas.

Solicitó que, en su nombre, a lo que adhirieron la señora Retamal y el señor Ferreira y los señores Diputados pertenecientes al Comité Parlamentario del Partido Demócrata Cristiano, se transmitieran sus observaciones al señor Ministro del Interior, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas. Dichas observaciones se refieren a la instalación de un retén de Carabineros en la población "Violeta Parra", de Barrancas.

El turno siguiente correspondía al Comité Independiente, el que había cedido su tiempo al señor Irribarra.

En consecuencia, usó de la palabra el señor Irribarra, quien se refirió a la construcción y reparación de diversas obras viales en el departamento de Itata, provincia de Nuble.

Solicitó que, en su nombre, se transmitieran sus observaciones al señor Ministro de Obras Públicas y Transportes, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas. Dichas observaciones se refieren a la construcción y reparación de diversas obras viales en el departamento de Itata, provincia de Ñuble.

PETICIONES DE OFICIOS

En conformidad a lo dispuesto en el articulo 258 del Reglamento, los señores Diputados que se indican solicitaron que, en sus respectivos nombres, se dirigieran los siguiente oficios:

El señor Alvarado:

Al señor Ministro del Interior, a fin de que se construya una posta de primeros auxilios en la localidad de Quifo Llaguey, comuna de Puerto Saavedra;

Al señor Ministro de Educación Pública, relativo al término de la construcción de la escuela fiscal de Trovolhue, departamento de Imperial, provincia de Cautín.

La señora Baltra, doña Mireya, al señor Ministro de Hacienda, a fin de que se informe respecto de una investigación recaída sobre la firma Leria Quemada y Laya.

El señor Cademártori:

El señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, respecto a la no entrega de títulos de dominio a los pobladores de la población La Palma;

Al señor Ministro de Minería, a objeto de que se informe sobre el traslado de la oficina de la ENAMI desde El Salado a Chañaral.

El señor Campos, al señor Ministro del Interior, en relación con la instalación de una posta de Correos en Romeral Bajo, provincia de Curicó.

El señor Castilla:

Al señor Ministro de Agricultura, respecto de la reapertura de la bodega de productos del INDAP de la localidad de Colbún, provincia de Linares;

Al mismo señor Ministro, a objeto de que se reabra la oficina de INDAP que se mantenía en el pueblo de Yerbas Buenas;

Al mismo señor Ministro, a fin de que el Servicio Agrícola Ganadero mantenga sus oficinas en San Javier y Parral.

El señor Clavel, al señor Contralor General de la República, a objeto de que se informe sobre préstamos otorgados por el Instituto CORFO Norte de Antofagasta.

El señor Espinoza, don Gerardo, al señor Ministro del Interior, sobre construcción de un Retén de Carabineros en la localidad de Manquimávida, provincia de Concepción.

El señor Figueroa, al señor Ministro del Trabajo y Previsión Social, a fin de que se constituya la comisión tripartita para que se estudie el problema del tarifado que debe regir en el año 1970, para los obreros de la construcción de los departamentos de Huasco y Freirina.

El señor Garcés:

Al señor Ministro del Interior, a fin de que se dote de teléfono público a diversas localidades de Curicó;

Al señor Ministro de Educación Pública, a objeto de que se informe en qué carácter quedarían los profesores que hacen el Curso de Supervisores;

Al mismo señor Ministro, respecto a la construcción de la Escuela Nº 36, de Curicó;

Al señor Ministro de Obras Públicas y Transportes, relativo a la creación de fuentes de trabajo para los obreros agrícolas de la provincia de Curicó;

Al mismo señor Ministro, a objeto de que se destinen fondos para terminar el camino Caone-El Parrón de Curicó;

Al mismo señor Ministro, referente al problema que existe en la Boca Río Mataquito en Illoca;

Al señor Ministro de Agricultura, a objeto de que se solucionen los problemas que afectan a diversos fundos de Curicó;

Al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, respecto a la continuación de diversas obras de pavimentación en la ciudad de Curicó;

Al señor Ministro de Salud Pública, referente a la dotación de ambulancias a ciertos sectores de Curicó;

Al mismo señor Ministro, a fin de que se dote de médicos a los hospitales de Hualañé y Licantén;

Al mismo señor Ministro, respecto de la pronta construcción del hospital de Licantén.

El señor García:

Al señor Ministro del Interior, a fin de que se dote de teléfono público a las localidades de Faja Maisán y Pitrufquén;

Al mismo señor Ministro, respecto de la reconstrucción del Retén de Carabineros del barrio Santa Rosa de Temuco;

Al señor Ministro de Defensa Nacional, a objeto de que se construya un estadio en la comuna de Pucón;

Al señor Ministro de Obras Públicas y Transportes, respecto de la construcción del puente Coillaco, provincia de Cautín;

Al mismo señor Ministro, a fin de que se abra el camino de Melipeuco a Truful-Truful;

Al mismo señor Ministro, a objeto de que se prosiga la pavimentación del camino de Allipén a Cunco;

Al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, respecto de la construcción de viviendas para el pueblo de Lastarria.

El señor Iglesias:

Al señor Ministro de Hacienda, a objeto de que informe sobre el rendimiento tributario de los cigarrillos;

Al señor Ministro de Hacienda, para que se sirva informar acerca de la mantención y fiscalización de vehículos fiscales;

Al señor Ministro de Agricultura, a fin de que informe en que situación quedará la Planta Deshidratadora de Frutas de Los Andes;

Al señor Contralor General de la República, a objeto de que informe acerca del costo de mantención de los vehículos del Servicio Nacional de Salud.

El señor Jaque:

Al señor Ministro del Interior, referente a la construcción de un Retén de Carabineros para la localidad de Manquimávida;

Al señor Ministro de Obra Públicas y Transportes, a fin de que se construya un puente obre el río Itata, a la altura de Lincura Boca Toma.

El eñor Jaramillo, al señor Ministro de Obras Públicas, a objeto de que se autorice la instalación domiciliaria de agua potable, en la provincia de Ñuble.

El señor Jáuregui, al señor Ministro de Educación Pública, a objeto de que ese Ministerio celebre un convenio con INCAP para rehabilitar niños deficientes en Osorno.

La señora Allende, doña Laura, al señor Contralor General de la República, para que haga entubar el canal que pasa por el fundo La Laguna.

El señor Jáuregui:

Al señor Ministro del Interior, referente al problema que afecta al servicio de Correos y Telégrafos de Osorno;

Al señor Ministro de Hacienda, respecto a problemas que afectan a la Tesorería Provincial de Osorno;

Al señor Ministro de Educación Públifin de que incluya a diversas escuelas de Osorno en el Plan Socio Rural de San Juan de la Costa;

Al mismo señor Ministro, a objeto de que se dote de material didáctico a la Escuela Nº 31, de Osorno;

Al mismo señor Ministro, respecta a la construcción de un local para la Escuela Nº 8, de Rahue.

Al señor Ministros de Obras Públicas y Transportes, respecto a la terminación del camino La Capilla a Corral Sur, provincia de Osorno;

Al mismo señor Ministro, a fin de que se termine el camino de Pulelfú a Gaviotas y el de El Traique a Gaviotas;

Al mismo señor Ministro, para que se sirva considerar la construcción de una escuela en la Población Guillermo Franke, de la ciudad de Osorno;

Al mismo señor Ministro, para que se sirva disponer que el Consejo Regional de Turismo quede en la ciudad de Temuco;

Al señor Ministro de Salud Pública, a fin de que se tomen las medidas necesarias para la atención médica en la costa de la provincia de Osorno.

El señor Koenig:

Al señor Ministro del Interior, sobre denuncia en contra del señor Carlos Bertín Guarda, de la comunidad de La Ensenada;

Al señor Ministro de Obras Públicas y Transportes, a objeto de que informe sobre la construcción del camino acceso norte a La Unión;

Al mismo señor Ministro, a fin de que se disponga un sistema de descarga para la planta IANSA de Rapaco;

Al mismo señor Ministro, respecto a la construcción del camino La Unión Puerto Nuevo;

Al mismo señor Ministro, referente a la construcción del Gimnasio Techado en la ciudad de La Unión;

Al mismo señor Ministro, acerca de la construcción de la Cárcel Pública de La Unión;

Al señor Ministro de Educación Pública, a fin de que la Junta Nacional de Auxilio Escobar y Becas, siga funcionando en forma independiente en La Unión;

Al señor Ministro de Salud Pública, respecto a la ampliación del hospital de La Unión;

Al mismo señor Ministro, a objeto de que informe sobre la construcción de Postas Rurales en La Unión;

Al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, respecto a la construcción de casas en diversas localidades de La Unión.

El señor Magalhaes, a Su Excelencia el Presidente de la República, para que se sirva incluir en la Convocatoria el proyecto de ley que autoriza la expropiación de ley Nº 12.953, por la ley Nº 15.279.

La señora Marín, doña Gladys:

Al señor Ministro del Interior, sobre destitución del Subdelegado de Gobierno de Conchalí;

Al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, a objeto de que se ordene un sumario en contra del funcionario Marcos Palma.

El señor Mercado, don Julio, a Su Excelencia el Presidente de la República, a fin de que incluya en la actual convocatoria de sesiones, el proyecto de ley que beneficia a don Carlos Menares González;

A Su Excelencia el Presidente de la República, a objeto de que se incluya en la actual convocatoria de sesiones, el proyecto de ley que autoriza la expropiación de terrenos en la comuna de El Tabo.

El señor Millas:

Al señor Ministro de Educación Pública, a fin de que se dé cumplimiento al artículo transitorio Nº 3.527;

Al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, a objeto de que se solucionen diversos problemas en la Población 6 de Enero, de Conchalí.

El señor Muñoz:

Al señor Ministro del Interior, a fin de que se construya un internado en la Escuela Nº 31 de la Hacienda Fresard, de la comuna de Lonquimay;

Al señor Ministro de Educación Pública, a fin de que se construya una escuela en la localidad de Pailahueque;

Al mismo señor Ministro, a objeto de que se repare la Escuela Nº 12 de Lefuco, de la localidad de Lonquimay;

Al señor Ministro de Agricultura, respecto a la cesión de un local del Departamento Forestal, de la comuna de Lonquimay.

El señor Núñez, al señor Ministro de Educación Pública, referente a la ampliación de las Escuelas Nºs. 1 y 11 de Melipilla.

El señor Palestro:

Al señor Ministro de Economía, a fin de que intervenga en la Cooperativa Apoquindo Las Condes Limitada, de la comuna de Las Condes;

Al señor Ministro de Obras Públicas y transportes, a objeto de que se pavimente la calle Gabriela, entre Santa Rosa y Vicuña Mackenna.

El señor Ramírez, al señor Ministro de Justicia, referente a la creación de diversos servicios dependientes de ese Ministerio en la localidad de Purranque, departamento de Río Negro, provincia de Osorno.

El señor Recabarren, al señor Ministro de Educación Pública, respecto a la construcción de la Escuela de Servicios y Técnicas Especializadas de Calama.

El señor Rodríguez, al señor Ministro del Interior, a objeto de que se instale un teléfono público en Isla de Lontué, departamento del mismo nombre, provincia de Talca.

El señor Riesco:

Al señor Ministro de Obras Públicas y Transportes, a fin de que informe acerca de los trabajos de pavimentación del camino de San Carlos a Fabián;

Al mismo señor Ministro, respecto a la pavimentación del camino Quirihue a Cobquecura;

Al mismo señor Ministro, relativo a la pavimentación del camino Chillán a Ñipas;

Al mismo señor Ministro, referente a la pavimentación del camino de Quirihue a Cauquenes.

El señor Rodríguez:

Al señor Ministro del Interior, a objeto de que se cumpla lo establecido en la ley Nº 16.880;

Al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, a fin de que se investigue la negación de vehículos de color negro por las armadurías;

Al señor Ministro de Obras Públicas y Transportes, acerca de la pavimentación del camino Lontué a Sagrada Familia.

Al señor Ministro de Educación Pública, respecto a problemas que existirían en la Escuela Pública Nº 28 de la localidad de Isla de Lontué.

El señor Ruiz-Esquide, don Mariano:

Al señor Ministro de Educación Pública, a cerca de la construcción de la Escuela Nº 2, de Tomé;

"Al mismo señor Ministro, referente a la dotación de mobiliario para la Escuela Nº 1 "México", de Talcahuano;

Al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, a fin de que se realicen los trabajos de alcantarillado en el sector norte de San Vicente, Talcahuano, provincia de Concepción.

El señor Scarella, al señor Ministro de Educación Pública, respecto a la reconstrucción del Liceo de Limache.

El señor Salvo:

Al señor Ministro de Obras Públicas y Transportes, referente al pago de la asignación de rancho de los obreros que trabajan en al construcción de un túnel de regadío en la localidad de Mininco, departamento de Angol;

Al señor Ministro de Educación Pública, sobre la construcción de un local para la Escuela N° 27, del departamento de Traiguén.

El señor Soto, al señor Ministro de Obras Públicas y Transportes, acerca del problema que afectaría a los trabajadores ferroviarios de la Estación Baquedano, provincia de Antofagasta.

El señor Tapia:

Al señor Ministro de Defensa Nacional, sobre subvención extraordinaria al Consejo Local de Deportes de Castro;

Al señor Ministro del Interior, relativo a la extensión del servicio de energía eléctrica de Pilmaiquén a la comuna de Quellón.

El señor Toro:

Al señor Ministro de Educación Pública, referente a la construcción de un gimnasio anexo a la construcción del Liceo de Curepto;

Al mismo señor Ministro, sobre diversos problemas educacionales del departamento de Curepto.

El señor Castilla:

Al señor Ministro del Interior, a fin de que se ocupe el Retén de Carabineros, ubicado en la localidad de Cerro Los Tiuques, comuna de Linares.

El señor Espinoza, don Gerardo, al señor Ministro de Educación Pública, respecto a la construcción de un local para la Escuela Nº 2, de Tomé.

El señor Fuentetalba, don Clemente, al señor Ministro de Educación Pública, a objeto de que la Escuela Hogar de Coquimbo, continúe en poder del Ministerio de Educación.

El señor Garcés:

Al señor Ministro de Educación Pública, referente al término de la construcción del local para la Escuela Nº 36 de Curicó;

Al señor Ministro de Obras Públicas, a objeto de que se construya el puente Paula de Hualañé;

Al señor Ministro de Obras Públicas y Transportes, respecto a la reparación del camino La Escalera y camino Orilla de Ponce de la provincia de Curicó;

Al mismo señor Ministro, respecto al término de las obras en la Población Nueva José Soler, de Curicó;

Al señor Ministro de Trabajo y Previsión Social, a objeto de que se apure la construcción del edificio del Servicio de Seguro Social de Lontué;

Al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, a fin de que se termine la Población Guaiquillo, de Curicó.

El señor Ruiz-Esquide, don Rufo:

Al señor Ministro de Educación Pública, respecto a la construcción de un edificio para la Escuela Mixta de Segunda Clase Nº 54, ubicada en el fundo Las Rosas, comuna de Bulnes;

Al mismo señor Ministro, referente a problemas que existirían en la Escuela Nº 3, de Concepción;

Al señor Ministro Secretario General de Gobierno, relativo a peticiones formuladas por el Sindicato Departamental de la Construcción de Coronel.

El señor Palestro, al señor Contralor General de la República, a fin de que informe sobre los alcances que tiene la ley Nº 17.234.

El señor Ramírez, don Gustavo, al señor Ministro de Defensa Nacional, relacionado con aplicación de la ley Nº 17.199.

El señor Señoret, al señor Ministro del Interior, relacionado con el despido del señor Hugo Murúa Chevecich, de la Empresa de Ferrocarriles del Estado.

El señor Soto, al señor Ministro de Educación Pública, respecto a problemas que afectan a diversas escuelas de la provincia de Antofagasta.

De los señores Basso, Schnake, Pareto, Cademártori, Tagle, Silva y Señoret, al señor Ministro de Justicia, respecto a la personalidad jurídica del Cuerpo de Bomberos de Las Condes.

Por haber llegado la hora de término de la sesión, que reglamentariamente se encontraba prorrogada, se levantó ésta a las 19 horas y 39 minutos.

Sesión 15ª, Extraordinaria, en martes 2 de diciembre de 1969. Presidencia del señor Mercado. Se abrió a las 20 horas 30 horas, y asistieron, los señores:

Acevedo P., Juan Agurto, F. Santiago Alessandri V., Gustavo Allende G., Laura Amunátegui J., Miguel Luis Andrade V., Carlos Arnello R., Mario Atencio C, Vicente Avendaño O., Carlos Barahona C, Mario Barrionuevo B., Raúl Basso C, Osvaldo Buzeta G., Fernando

Cabello P., Jorge

Cardemil A., Gustavo Carmine Z., Víctor Carrasco M., Baldemar Castilla H., Guido Cerda G., Eduardo Concha B., Jaime De la Fuente C, Gabriel

Del Fierro D., OrlandoEspinoza C, GerardoFerreira G., ManuelFrei B., ArturoFrias M., EngelbertoFuentealba C, ClementeFuentealba M., LuisFuentes A., SamuelFuentes V, CésarGiannini I., OsvaldoGodoy M., DomingoGuerra C, BernardinoHurtado C, MarioIbáñez V., JorgeIglesias C, ErnestoJaque A., DuberildoJarpa V., AbelKlein D., EvaldoLacoste N., GracielaLaemmermann M., RenatoLavandero I., JorgeLazo C, CarmenLorca R, GustavoLorenzini G., EmilioMagalhaes M., ManuelMaira A., Luis

Mercado I., Julio

Merino J., Sergio Morales A., Carlos Naudon A., Alberto Olave V., Hernán Ortega R., Leopoldo Palestro R., Mario Pontigo U., Cipriano Retamal C, Blanca Riesco Z., Germán Ríos R., Héctor Robles R., Hugo Rodríguez V., Silvio Ruiz-Esquide E., Rufo Saavedra C, Wilna Salinas C, Edmundo Sanhueza H., Fernando Schnake S., Erich Señoret L., Rafael Sepúlveda M., Eduardo Sharpe C, Mario Solís N., Tomás Enrique Soto G., Rubén Stark T., Pedro Tavolari V., Antonio Tejeda O., Luis Temer O., Osvaldo Toro H., Alejandro Torres P., Mario Tudela B., Ricardo Undurraga C, Luis Urra V., Pedro Valdes R., Juan Videla R., Pedro Zaldívar L., Alberto

El Secretario, señor Mena Arroyo, don Eduardo, y el Prosecretario, señor Lea-Plaza Sáenz, don Jorge. Se levantó la sesión a las 22 horas 23 minutos.

ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES

No se adoptó acuerdo alguno al respecto.

CUENTA

Se dio cuenta de:

1º.- Una presentación suscrita por 32 señores Diputados por la cual solicitan del señor Presidente de la Corporación, cite a sesión especial para el día de hoy, martes 2 del presente, a las 20.30 horas, con el objeto de tratar el reajuste de sueldos del Poder Judicial y la situación actual del conflicto.

-Transcrita oportunamente a los señores Diputados, se mandó al archivo.

2º.- Siete oficios por los cuales los señores Ministros que se indican, dan respuesta a los enviados en nombre de los señores Diputados que se menciona respecto de las materias que se señala:

Uno del señor Ministro de Hacienda:

Del señor Soto, respecto a provisión de fondos para que la Tesorería Provincial de Antofagasta, pague sumas adeudadas a funcionarios públicos de la provincia.

Cinco del señor Ministrodel Trabajo y Previsión Social:

Del señor Insunza, acerca del presupuesto de la Inundación O'Higgins, de Rancagua.

Del señor Schnake, sobre visita inspectiva a las industrias SomelaFamela, Sindelén y Maestranza Juan Winter, de Maipú.

Del señor Palestro, en relación con la investigación de infracciones en la industria Fabrilana.

Del señor Millas, acerca de irregularidades en la industria Bolocco.

Del señor Salinas Navarro, respecto a irregularidades en las Haciendas Marchigüe y La Esperanza.

Uno del señor Contralor General de la República:

Del señor Guerra, relativo a la separación de sus cargos de dos funcionarios de la Planta de Matriceros, Torneros y Fresadores, de la Empresa de los Ferrocarriles del Estado.

-Quedaron a disposición de los señores Diputados.

3º.- Dos mociones por las cuales los señores Diputados que se indica, inician los proyectos de ley que se señalan:

Los señores Mekis, Lorca, Godoy, Alessandri Valdes y Scarella, que establece que las compañías distribuidoras de energía eléctrica, gas licuado, gas de cañería, teléfonos y agua potable, no podrán reajustar sus tarifas en un porcentaje superior al 100% del alza del costo de la vida.

-Se mandó a la Comisión de Gobierno Interior.

De los mismos señores Diputados, que establece que los créditos en cuenta corriente y los sobregiros podrán alcanzar hasta medio sueldo vital.

-Se mandó a la Comisión de Hacienda.

4º.- Una presentación de doña Resfa Ester Muñoz Avellano, por la que solicita la devolución de los antecedentes acompañados a un proyecto de ley que la beneficia.

-Quedó en Tabla.

A indicación del señor Mercado (Presidente) y por unanimidad, se acordó acceder a lo solicitado por Su Excelencia el Presidente de la República en orden a devolver al Ejecutivo el proyecto de ley que beneficia a doña Resfa Muñoz Arellano, por cuanto había resuelto retirar la observación que formulara a dicho proyecto.

La presente sesión había sido citada a petición de 32 señores Diputados y tenía por objeto considerar el "reajuste de sueldos del Poder Judicial y situación actual del conflicto".

En conformidad a lo dispuesto en el artículo 166 del Reglamento el tiempo previo de 15 minutos que dicha disposición establece, correspondía al Comité Radical.

Usaron de la palabra, en consecuencia, los señores Sharpe y Laemmermann.

Por no contar con la unanimidad requerida; no prosperó una indicación del señor Sharpe en orden a insertar en al versión oficial de la presente sesión, un cuadro comparativo de las rentas del Poder Judicial.

En seguida, usaron de la palabra, en representación del Comité Democratacristiano, los señores Fuentes, don César; Merino y Concha.

A continuación, lo hicieron los señores Amello, Tejeda, Morales y Palestro, en representación de los Comités Nacional, Comunista, Radical y Socialista, respectivamente.

En conformidad a lo dispuesto en el artículo 166 del Reglamento, debía procederse a una rotativa que tienda a completar, según alcance, la segunda mitad de los tiempos de Incidentes, hasta la hora de término reglamentario de la sesión.

El primer turno correspondía al Comité Democratacristiano.

Usó de la palabra, en su representación, el señor Fuentes, don César.

Proyectos de acuerdo

Por haber llegado la hora reglamentaria de término de la sesión, en que correspondía votar los proyectos de acuerdo que se presentaron a la Mesa, el señor Mena (Secretario), con la venia de la Sala, dio lectura a los siguientes:

De los señores Naudon, Morales, Sharpe, Cabello, Jarpa, Laemmermann, Fuentealba, Fuentes, don Samuel, apoyados por el Comité Radical, que dice como sigue:

"La Cámara de Diputados, en sesión de esta tarde, conoció del conflicto que afecta al Poder Judicial, cuyos funcionarios y empleados solicitan un aumento extraordinario de sus remuneraciones, lo que ha motivado una huelga en los servicios de su dependencia, por no haberse dado, hasta ahora, por el Ejecutivo, una solución que sea aceptada por los interesados.

"La grave situación existente compromete a un Poder del Estado e impide que los Tribunales de Justicia, ejecuten sus delicadas e imprescindibles funciones.

"Conocidos los hechos, la Honorable Cámara acuerda:

"1º.- Solicitar del Gobierno que se dé una solución inmediata al conflicto que afecta al Poder Judicial, consultándose los aumentos de remuneraciones que los funcionarios y empleados solicitan, previo estudio de dichos aumentos, con sus representantes.

"2º.- Que se envíe por el Ejecutivo, a la mayor brevedad, el proyecto de ley correspondiente, por ser de iniciativa del señor Presidente de la República."

De los señores Guerra, Avendaño, Frías, Amunátegui, Amello, apoyados por el Comité Nacional, para sustituir el número 1º del proyecto, presentado por el Partido Radical, por el siguiente:

"1º.- Solicitar del Ejecutivo que dé al conflicto del Poder Judicial una solución que permita a su personal gozar de una renta compatible con las delicadas y altas responsabilidades que competen a este Poder del Estado, contribuyendo así al mantenimiento .de una Magistratura digna, honesta y eficiente.

"Y agregar un número

"3º.- Declarar que el restablecimiento de la armonía y disciplina sociales no se alcanzan más fácilmente con la aplicación de medidas represivas, sino, principalmente, acudiendo con oportunidad y prontitud a la solución de los problemas que motivan la indisciplina."

De los señores Fuentes, don César, y Merino, apoyados por el Comité Demócrata Cristiano.

"Ante el problema que aqueja al Poder Judicial, que lucha por un mejoramiento económico y ante la paralización de la administración de justicia que de él se ha derivado, la Cámara de Diputados acuerda:

"1.- Representar al Gobierno su preocupación para su rápida y urgente solución, y

"2.- Representar al Poder Judicial su preocupación por la paralización de sus funciones y expresar el alto interés con que el país exige su pronta normalización.".

Se había solicitado segunda discusión para el primero de ellos. Puesta en votación esta petición, se rechazó por 15 votos contra 35.

Puesto en votación el proyecto de acuerdo, se aprobó por 35 votos contra 15.

Puesta en votación la petición de segunda discusión para el segundo de ellos, se aprobó esta solicitud por 15 votos contra 22.

Puesto, en votación el tercer proyecto de acuerdo, se rechazó por 16 votos contra 34.

Por haberse cumplido con el objeto de la presente sesión, se levantó ésta a las 22 horas y 23 minutos.

Sesión 16ª, Extraordinaria, en miércoles 3 de diciembre de 1969.

Presidencia de los señores Mercado y Campos. Se abrió a las 16 horas y asistieron los señores:

Acevedo P., Juan Acuña M., Agustín Alamos V., Hugo Alessandri de C, Silvia Alessandri V., Gustavo Allende G., Laura Amunátegui J., Miguel Luis Andrade V., Carlos Araya O., Pedro Arnello R., Mario Atencio C, Vicente Avendaño O., Carlos Aylwin A., Andrés Baltra M., Mireya Barahona C, Mario Barrionuevo B., Raúl Basso C., Osvaldo

Cabello P., Jorge

Cademártori I., José Campos P., Héctor Cantero P., Manuel Cardemil A., Gustavo Carmine Z., Víctor Carrasco M., Baldemar Carvajal A., Arturo Castilla H., Guido Cerda G., Eduardo Clavel A., Eduardo Concha B., Jaime De la Fuente C, Gabriel

Del Fierro D., OrlandoEspinoza C, GerardoFerreira G., ManuelFrei B., ArturoFrías M., EngelbertoFuentealba C, ClementeFuentealba M., LuisFuentes A., Samuel

Fuentes V., CésarGianni I., OsvaldoGodoy M., DomingoGuastavino C, LuisGuerra C, BernardinoHuepe G., ClaudioHurtado Ch., MarioIbáñez V., JorgeIglesias C, ErnestoIrribarra de la T., TomásJaque A., DuberildoJarpa V., AbelKlein D., EvaldoKoenig C, EduardoLaemmermann M., RenatoLavandero I., JorgeLazo C, CarmenLeighton G., BernardoLorca R., GustavoLorenzini G., EmilioMagalhaes M., ManuelMaira A., LuisMaturana E., FernandoMekis S., Pahicio

Mercado I., Julio

Merino J., Sergio Millas C, Orlando Monares G., José Monckeberg B., Gustavo Morales A., Carlos Mosquera R., Mario Naudon A., Alberto Núñez M., Matías Olave V., Hernán Ortega R., Leopoldo Páez V., Sergio Palestro R., Mario Palza C, Humberto Pareto G., Luis Pontigo U., Cipriano Recabarren R., Floreal Retamal C, Blanca Riesco Z., Germán Ríos R., Héctor Riquelme M., Mario Rodríguez V., Silvio Ruiz-Esquide E., Rufo Ruiz-Esquide J., Mariano Sabat G., Jorge Salinas C, Edmundo Salinas N., Anatolio Sanhueza H., Fernando Santibáñez C, Jorge Schleyer S., Oscar Schnake S., Erich Señoret L., Rafael Sepúlveda M., Eduardo Sharpe C, Mario Solís N., Tomás E. Soto G., Rubén Stark T., Pedro Tagle V., Manuel Tavolari V., Antonio Tejeda O., Luis Temer O., Osvaldo Toro H., Alejandro Torres P., Mario Tudela B., Ricardo Undurraga C, Luis Una V., Pedro Vargas P., Fernando Videla R., Pedro Zaldívar L., Alberto

El Secretario, señor Mena Arroyo, don Eduardo, y el Prosecretario, señor Lea-Plaza Sáenz, don Jorge.

Se levantó la sesión a las 20 horas 52 minutos.

ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES

Las Actas de las sesiones 9ª, 10ª, 11ª, 12ª y 13ª, celebradas en martes 18, miércoles 19, jueves 20, martes 25 y miércoles 26 de noviembre, de 16 a 20.45; de 16 a 20.53; de 16 a 17.38; de 16 a 20.42 y de 11 a 22.48 horas, se dieron por aprobadas por no haber sido objeto de observaciones.

CUENTA

Se dio cuenta de:

1º.- Un Mensaje de Su Excelencia el Presidente de la República por el que inicia un proyecto de ley con que establece diversas normas en beneficio del personal contratado y a jornal del Servicio Nacional de Salud; incluido en la convocatoria a la actual Legislatura Extraordinaria de Sesiones y con trámite de "urgencia".

-Quedó en Tabla para los efectos de calificar la urgencia solicitada. Posteriormente, calificada ésta de "simple", se mandó a la Comisión de Salud Pública, y a la de Hacienda para los efectos de lo dispuesto en los artículos 72 y 73 del Reglamento.

2º.- Un oficio de Su Excelencia el Presidente de la República por el que hace presente la urgencia para el despacho de los siguientes proyectos de ley:

El que fija la Planta de la Dirección de Obras Sanitarias, y

El que establece normas sobre el uso del agua de riego.

Quedaron en Tabla para los efectos de calificar las urgencias solicitadas. Posteriormente, calificadas éstas de "simple" y "de "simple" se mandaron agregar a los antecedentes de > los proyectos, pendiente en la Comisión de Obras Públicas y Transportes; y en Tabla, respectivamente.

3º.- Dos oficios de los señores Ministros que se indica, por los que dan respuesta a los enviados en nombre de los señores Diputados que se expresa, acerca de las materias que se señalan:

Del señor Ministro del Interior, por el que da respuesta al señor Millas, respecto a la dotación de edificio para los servicios públicos de Puente Alto.

Del señor Ministro de Salud Pública, por el que contesta al señor Garcés, acerca de la petición de una ambulancia para la Posta de Los Queñes.

-Quedaron a disposición de los señores Diputados.

A indicación del señor Mercado (Presidente) y por unanimidad, se acordó calificar de "simple" las urgencias hechas presente por Su Excelencia el Presidente de la República para el despacho de los siguientes proyectos de ley:

1.- El que establece diversa norma en beneficio del personal contratado y a jornal del Servicio Nacional de Salud;

2.- El que fija la Planta de la Dirección de Obras Sanitarias, y

3.- El que establece normas sobre el uso del agua de riego.

Correspondía rendir homenaje a la República de El Líbano, con motivo de su aniversario patrio, para lo cual cada Comité disponía de hasta 5 minutos para hacer uso de la palabra.

Intervinieron la señora Alessandri y los señores Ríos, don Héctor y Urra, en representación de los Comités Nacional, Radical y Democratacristiano, respectivamente.

A petición de los oradores y por unanimidad, se acordó dirigir sendas notas de congratulación a Su Excelencia el Presidente de la República de El Líbano, al Excelentísimo señor Embajador de esa República acreditado en Buenos Aires y al señor Presidente del Círculo Libanes de Santiago.

ORDEN DEL DIA

En primer lugar de la Tabla del Orden del Día correspondía despachar las observaciones formuladas por Su Excelencia el Presidente de la República al proyecto de ley que excluye de la reajustabilidad establecida en el D.F.L. Nº 2, de 1959, a los préstamos otorgados por la Corporación de la Vivienda y Cajas de Previsión en la zona de los sismos del año 1960.

Las observaciones en referencia, consisten en suprimir los cuatro artículos de que consta la iniciativa.

Cada Comité Parlamentario, por acuerdo de la Sala, disponía de hasta 10 minutos para hacer uso de la palabra, con excepción del Comité Radical, que disponía de un tiempo adicional de 5 minutos.

Artículo 1º

Puesta en discusión la observación recaída en este artículo que tenía por objeto suprimirlo, usaron de la palabra los señores Basso, Sanhueza, Mosquera, Olave, Acuña, Salinas, don Edmundo; Acevedo, Palestro, Pontigo y Señoret, y por la vía de la interrupción, los señores Jaque y Klein.

Por no contar con al unanimidad requerida no prosperó una indicación del señor Klein, en orden a dirigir oficio a Su Excelencia el Presidente de la República, relativo al cumplimiento del artículo 1º de la ley Nº 16.322.

Cerrado el debate y a proposición de la Mesa, por asentimiento unánime, se acordó votar en un solo acto las cuatro observaciones recaídas en este proyecto.

Puestas en votación, se rechazaron por asentimiento tácito.

Puesta en votación la insistencia en los textos primitivos, se acordó insistir en ellos por unanimidad.

Quedó, en consecuencia, terminada la discusión de las observaciones en la Cámara de Diputados y los acuerdos adoptados se mandaron poner en conocimiento del Honorable Senado.

Correspondía despachar, a continuación, las observaciones formuladas por Su Excelencia el Presidente de la República al proyecto de ley que consulta un plan de construcción de viviendas destinadas a los jueces letrados y otros funcionarios judiciales.

Las observaciones en referencia, son las siguientes:

Artículo 2º

Sustitúyese el inciso segundo por el siguiente:

"Para el cumplimiento de este programa deberá, a lo menos, destinarse anualmente la cantidad necesaria que permita su ejecución dentro del plazo de cinco años, salvo que dichas cantidades resultaren superiores al 80% del rendimiento del Fondo establecido en el artículo anterior, en cuyo caso la inversión se limitará precisamente a dicho porcentaje."

Artículo 5º

Reemplázanse las palabras "este objeto" por la frase "la ejecución de los programas de construcción de viviendas y de los demás locales o establecimientos a que se refiere el artículo primero".

Artículo 7º

Intercálese, en el inciso primero, entre las expresiones "viviendas" y "a que se refiere esta ley" las palabras "y demás establecimientos".

Cada Comité disponía de hasta 5 minutos para hacer uso de la palabra.

Artículo 2

Puesta en discusión la observación recaída en este artículo usaron de la palabra los señores Fuentes, don César; Tejeda, Ríos, don Héctor; Clavel, Acevedo y Maturana.

El señor Acevedo solicitó que se despacharan sobre Tabla en la presente sesión, las modificaciones introducidas por el Honorable Senado al proyecto que enmienda la ley Nº 16.591, que estableció un impuesto a los fósforos, petición ésta que no prosperó por no contar con la unanimidad requerida.

Cerrado el debate y puesta en votación, se aprobó por 33 votos contra 4.

Artículos 5º y 7º

Sin debate y puestas sucesivamente en votación las observaciones que inciden en estas disposiciones, se aprobaron por asentimiento unánime.

Quedó, en consecuencia, terminada la discusión de las observaciones en la Cámara de Diputados, y los acuerdos adoptados a su respecto se mandaron poner en conocimiento del Honorable Senado.

Correspondía despachar, en seguida, las modificaciones introducidas por el Honorable Senado al proyecto de ley que establece normas sobre el uso del agua de riego.

Las modificaciones en referencia, son las siguientes:

Artículo 1º

Ha sido sustituido por el siguiente:

"Artículo 1º.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 30 del Código de Aguas, decláranse caducados en la parte no usada, por cualquier motivo, por sus titulares, los derechos de aprovechamiento que se hubieran estado utilizando por otra u otras personas, durante a lo menos los últimos cinco años anteriores a la vigencia de esta ley, en el riego de predios agrícolas que posean. Estas personas podrán seguir usando las aguas correspondientes a los derechos caducados hasta que la Dirección General de Aguas se pronuncie sobre la solicitud a que se refiere el artículo 2? y contribuirán, desde la vigencia de esta 1er, a los gastos que se hagan en beneficio común de todos los usuarios, en proporción a sus aprovechamientos.

Las dificultades que se susciten con motivo de la aplicación de lo prescrito en el inciso anterior serán resueltas por la Dirección General de Aguas, sin ulterior recurso.".

Artículo 3º

Ha reemplazado su encabezamiento por el que sigue:

"Artículo 3º.- Agréganse los siguientes incisos al artículo 247 del Código de Aguas:".

Artículo 4º

Ha sustituido el guarismo "84" por este otro: "91".

Artículo 1º

Puesta en discusión la modificación recaída en este artículo, usaron de la palabra los señores Fuentes, don César; RuizEsquide, don Rufo (en dos ocasiones); Tejeda y Maturana, y por la vía de la interrupción, los señores Ruiz-Esquide, don Rufo y Sharpe.

Cerrado el debate y puesta en votación, se aprobó por 30 votos contra 10.

Artículos 3º y 4º

Sin debate y puestas sucesivamente en votación las modificaciones recaídas en estos artículos, se aprobaron por asentimiento unánime.

Quedó, en consecuencia, terminada la discusión del proyecto en el Congreso Nacional, y en conformidad a los acuerdos adoptados a su respecto, que se mandaron poner en conocimiento del Honorable Senado, se mandó comunicar a S. E. el Presidente de la República, concebido en los siguientes términos:

Proyecto de ley:

"Artículo 1º.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 30 del Código de Aguas, decláranse caducados en la parte no usada, por cualquier motivo, por sus titulares, los derechos de aprovechamiento que se hubieran estado utilizando por otra u otras personas, durante a lo menos los últimos cinco años anteriores a la vigencia de esta ley, en el riego de predios agrícolas que posean. Estas personas podrán seguir usando las aguas correspondientes a los derechos caducados hasta que la Dirección General de Aguas se pronuncie sobre la solicitud a que se refiere el artículo 2º y contribuirán, desde la vigencia de esta ley, a los gastos que se hagan en beneficio común de todos los usuarios, en proporción a sus aprovechamientos.

Las dificultades que se susciten con motivo de la aplicación de lo prescrito en el inciso anterior serán resueltas por la Dirección General de Aguas, sin ulterior recurso.

Artículo 2º.- La Dirección General de Aguas podrá otorgar el derecho de aprovechamiento a las personas que se encuentran en la situación contemplada en el artículo anterior sin sujeción a los trámites establecidos en el Título I del Libro II del Código de Aguas, siempre que lo soliciten dentro del plazo de dos años contado desde la fecha de vigencia de la presente ley.

Artículo 3º.- Agréganse los siguientes incisos al artículo 247 del Código de Aguas:

"El incumplimiento de las medidas tomadas por la Dirección General de Aguas será sancionado con una multa de uno a cuatro sueldos vitales mensuales para empleado particular de la industria y el comercio del departamento de Santiago. Tratándose de usuarios, podrá privárseles, además, del uso de las aguas hasta la cancelación de la multa.

Las reincidencias serán penadas con multa doble o triple, según corresponda.

Se presume autor de la contravención al que se beneficie con ella."

Artículo 4º.- Suprímense las palabras "privilegios o" en el artículo 91 del Código de Aguas.".

INCIDENTES.

El primer turno de la Hora de Incidentes correspondía al Comité Demócrata Cristiano.

Usó de la palabra, en primer lugar, el señor Koenig, quien se refirió a la creación de nuevos cargos, subrogaciones y traslados del personal dependiente del Ministerio de Educación Pública, haciendo, de esta manera, un alcance a observaciones formuladas en este mismo sentido por el señor Muñoz, en sesión anterior.

Por no contar con la unanimidad requerida, no prosperó una indicación del señor Mercado (Presidente), en orden a que pasara a presidir parte de la Hora de Incidentes el señor Tagle.

Usó de la palabra, a continuación, el señor Palza, quien se refirió al alza de las tarifas de la Línea Aérea Nacional en el tramo comprendido entre Santiago y Arica.

Solicitó que, en su nombre, se transmitieran sus observaciones al señor Ministro de Obras Públicas, y Transportes, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas. Dichas observaciones se refieren al alza de las tarifas de la Línea Aérea Nacional en el tramo comprendido entre Santiago y Arica. Adhirieron a este oficio los señores Carvajal, Riquelme, Ferreira, Sanhueza y Salinas, don Anatolio.

Pasó a presidir la sesión el señor Señoret (Primer Vicepresidente).-

En seguida, SSa. se refirió a la instalación en Arica del Faro de enfilación para demarcar la zona limítrofe con el Perú.

Solicitó que, en su nombre, se transmitieran sus observaciones a los señores Ministros de Relaciones Exteriores y de Defensa Nacional, relacionadas con la instalación en Arica del Faro de enfilación para demarcar la zona marítima limítrofe con el Perú.

A continuación, intervino el señor Sanhueza, quien se refirió a la importación de taxis y al valor de los automóviles armados en el país.

Solicitó que, en su nombre, se transmitieran sus observaciones al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas. Dichas observaciones dicen relación con la importación de taxis y con el valor de los automóviles armados en el país.

Finalmente, en el turno del Comité Demócrata Cristiano, usó de la palabra el señor Carrasco, quien se refirió a diversos problemas que afectan a la provincia de Aisén.

Solicitó que, en su nombre, se dirigieran los siguientes oficios:

Al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, transmitiéndole sus observaciones, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas. Dichas observaciones se refieren a la destinación de recursos para el, Consejo Regional de Turismo de las provincias de Llanquihue, Chiloé y Aisén. Adhirieron a este oficio los señores Salinas, don Edmundo; Klein y Ortega.

Al señor Ministro de Hacienda, transmitiéndole sus observaciones, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas. Dichas observaciones dicen relación con la suplementación del presupuesto de divisas en las provincias de Aisén, Chiloé y Magallanes.

Al mismo señor Ministro, transmitiéndole sus observaciones, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas. Dichas observaciones se refieren a la restricción crediticia en la provincia de Aisén.

Al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, transmitiéndole sus observaciones, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas. Dichas observaciones se refieren a los reajustes de los créditos otorgados por la Corporación de Fomento de la Producción en la provincia de Aisén.

Al señor Ministro de Salud Pública, a lo que adhirió el señor Klein, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva adoptar las medidas tendientes a obtener que se cree una subzona de salud en la provincia de Aisén.

El turno siguiente correspondía al Comité Nacional.

Usó de la palabra, en primer término, el señor Klein, quien abordó, en primer lugar, el cumplimiento de la ley Nº 16.322.

Solicitó que, en su nombre, a lo que adhirió el señor Koenig, se transmitieran sus observaciones a S. E. el Presidente de la República, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas. Dichas observaciones se refieren al cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 1º de la ley Nº 16.322.

En seguida, SSa. se refirió, a la necesidad que existe de que la Corporación de la Reforma Agraria otorgue la autorización correspondiente para formalizar una escritura de cesión de terrenos en la comuna de Los Muermos, departamento de Maullín, provincia de Llanquihue.

Solicitó que, en su nombre, a lo que adhirió el señor Koenig, se transmitieran sus observaciones al señor Ministro de Agricultura, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas. Dichas observaciones se refieren a la necesidad que existe de que la Corporación de la Reforma Agraria otorgue la autorización correspondiente para formalizar uña escritura de cesión de terrenos en la comuna de Los Muermos, departamento de Maullín, provincia de Llanquihue.

En seguida, usó de la palabra el señor Guerra, quien abogó porque se preste una atención médica especial a los habilitantes de la ciudad de Arica y se amplíen los servicios del Hospital de la zona.

Solicitó que, en su nombre, a lo que adhirieron los señores Atencio, Palma y Carvajal y los señores Diputados pertenecientes a los Comités Parlamentarios de los Partidos Nacional, Socialista y Radical, se transmitieran sus observaciones al señor Ministro de Salud Pública, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas. Dichas observaciones se refieren a la necesidad que existe de que se preste una atención médica especial a los habitantes de la ciudad de Arica y que se amplíen los servicios del Hospital de la zona.

Finalmente, en el turno del Comité Nacional, usó de la palabra el señor Alamos, quien se refirió a la distribución de abonos para la agricultura.

El turno siguiente correspondía al Comité Comunista.

Usó de la palabra el señor Atencio, quien analizó la cesantía que afecta al país.

El turno siguiente correspondía al Comité Radical.

Usó de la palabra el señor Barahona, quien denunció diversas irregularidades en' la administración de la Cooperativa de Pescadores de Caleta Portales, de Valparaíso.

Solicitó que, en su nombre, a lo que adhirió el señor Pontigo, se transmitieran sus observaciones a los señores Ministros de Economía, Fomento y Reconstrucción y Agricultura y al señor Contralor General de la República, con el objeto de que, si lo tienen a bien, se sirvan acoger las peticiones contenidas en ellas que sean de la competencia de sus respectivos organismos. Dichas observaciones se refieren a diversas irregularidades en la administración de la Cooperativa de Pescadores de Caleta Portales, de Valparaíso.

En seguida, usó de la palabra el señor Sharpe, quien se refirió a diversas necesidades que afectan al departamento de La Laja, provincia de Bío-Bío.

Solicitó que, en su nombre, a lo que adhirieron los señores Acuña y Salinas, don Edmundo, se transmitieran sus observaciones a los señores Ministros de Obras Públicas y Transportes, de la Vivienda y Urbanismo, de Educación Pública y de Hacienda, con el objeto de que, si lo tienen a bien, se sirvan acoger las peticiones contenidas en ellas que sean de la competencia de sus respectivas Secretarías de Estado. Dichas observaciones se refieren a diversas necesidades que afectan al departamento de La Laja, provincia de Bío-Bío.

El turno siguiente correspondía al Comité Socialista.

Usó de la palabra la señora Lazo, quien se refirió al despido de trabajadores de la empresa ITT Comunicaciones Mundiales.

PROYECTOS DE ACUERDO

Por haber llegado la hora en que correspondía discutir y votar los proyectos de acuerdo, el señor Lea-Plaza (Prosecretario), con la venia de la Sala, dio lectura a los siguientes:

Del señor Tagle, apoyado por el Comité Nacional:

"La Cámara acuerda solicitar al Eje

"La Cámara acuerda solicitar al Ejecutivo y al Servicio Nacional de Salud, en carácter de urgente, la habilitación del hospital o casa de socorro de la localidad de Loica, ubicada en la comuna de San Pedro, departamento de Melipilla.

"Cabe anotar que el mencionado hospital está terminado desde hace dos años, sin que hasta ahora se haya habilitado por carecer del personal necesario."

Proyecto de acuerdo de la señora Lazo y de los señores Cademártori, Leighton, Monares, Basso y Señoret, apoyados por los Comités Comunista, Socialista, Demócrata Cristiano, Radical e Independiente:

"Frente a las informaciones de la prensa francesa que aseguran que ante el Consejo de Guerra de Burgos se habría solicitado la pena de muerte para el ciudadano español Antonio Arrizabalaga Basterrechea, por motivos políticos.

"La Cámara de Diputados acuerda:

"Protestar públicamente por este hecho y solicitar al Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile que intervenga ante el gobierno español, con el fin de evitar que se condene a muerte al señor Antonio Arrizabalaga Basterrechea.".

-De los señores Carrasco y Giannini, apoyados por el Comité Demócrata Cristiano.

"Considerando:

1º.- La publicidad que ha dado cierta prensa a las acusaciones formuladas por el Senador Valente y que se refieren al DiputadoCarlos Garcés.

2º.- Las expresiones vertidas por el DiputadoGarcés en la sesión de ayer (el proyecto tiene fecha 11 de noviembre).-

"La Honorable Cámara acuerda:

"Publicar inextenso la intervención del DiputadoCarlos Garcés en los diarios "El Mercurio", de Santiago; "El Diario Ilustrado", de Santiago; "La Nación", de Santiago, y "La Prensa", de Curicó.".

-De los señores Soto, Ferreira, Ríos, don Héctor; y Basso, Comité Radical.

"Proyecto de acuerdo:

"Que la Universidad Técnica de Antofagasta intervenga con representantes docentes en las obras que se están construyendo para abatir el arsénico.".

De los señores Barahona, Ferreira, y Soto y señora Alessandri, doña Silvia; apoyados por el señor Basso, Comité Radical.

-"Proyecto de acuerdo:

"Que la Unión de Profesores y Federación de Educadores de Chile intervengan en la campaña contra el arsénico en la provincia de Antofagasta."

-Del señor Campos, apoyado por el Comité Independiente.

"Considerando:

"1) Que con motivo del problema de local para su funcionamiento, han sido suprimidos numerosos cursos de la Escuela Anexa al Liceo de Niñas Nº 1 de Santiago;

"2.- Que en la actualidad sólo restan once cursos de dicha Escuela Anexa, correspondiente a quinto y sexto años básicos, y el problema de local ha sido superado;

"3º.- Que nada justifica en la actualidad la supresión de los cursos que restan, como se proyectaría hacerlo, y, en cambio, ello acarrearía grave daño al estudiantado y al profesorado a cargo de esos cursos;

"4º.- Que la Escuela Anexa al Liceo Nº 1 de Niñas tiene un antiguo y bien ganado prestigio y es la formadora de la juventud que se incorpora a la enseñanza media de dicho Liceo; y

"5º.- Que la conveniencia de mantener los mencionados cursos de la Escuela Anexa referida resulta, además, a todas luces evidente, si se considera que en el Instituto Nacional se mantienen los mismos cursos con gran éxito y contando con apoyo unánime de maestros, padres y educandos.

"La Honorable Cámara acuerda:

"Oficiar al señor Ministro de Educación, a fin de solicitarle que, si lo tiene a bien, disponga lo conveniente a fin de que se mantengan los cursos de quinto y sexto años de enseñanza básica que actualmente funcionan en la Escuela Anexa al Liceo Nº 1 de Niñas de Santiago".

-Del señor Millas apoyado por el Comité Comunista;

"Considerando:

"Que al fijarse la planta paradocente del Ministerio de Educación Pública, por decreto Nº 3.527 de 21 de abril de 1969, se estableció que los aumentos trienales a ese personal deberían cancelarse a partir del 1º de enero de 1969, con cargo al Presupuesto de este año; y que, no obstante esta disposición categórica, el Ministerio de Educación ha estado informando que no será posible hacer los respectivos pagos por cuanto aún se está confeccionando el correspondiente decreto de encasillamiento;

"La Honorable Cámara de Diputados, acuerda:

"Solicitar del Ministerio de Educación Pública la adopción de todas las medidas necesarias para asegurar el pago de los aumentos trienales al personal de la planta paradocente, antes del término del presente año, toda vez que dicho personal percibe remuneraciones muy bajas y ha librado una lucha esforzada por obtener el mejoramiento cuya ejecución ahora se dilata, contrariando el texto expreso del decreto Nº 3.527, de 21 de abril de 1969".

El primero de ellos, a indicación del señor Señoret (Primer Vicepresidente), se acordó, por unanimidad, declararlo sin discusión por ser obvio y sencillo. Puesto en votación, se aprobó por asentamiento unánime.

Los tres siguientes, se acordó enviarlos al Archivo por haber perdido su oportunidad.

Los cuatro últimos, a indicación de la Mesa y por unanimidad, se acordó declararlos, sucesivamente, sin discusión por ser obvios y sencillos. Puestos en votación, se aprobaron por asentimiento tácito.

Continuó con sus observaciones la señora Lazo, relacionadas con el despido de trabajadores de la empresa ITT Comunicaciones Mundiales.

Solicitó que, en su nombre, se (transmitieran sus observaciones al señor Presidente de la Cámara de Diputados, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas. Dichas observaciones se refieren al despido de trabajadores de la empresa ITT Comunicaciones Mundiales.

El turno siguiente correspondía al Comité Independiente, el que había cedido su tiempo al señor Acuña.

En consecuencia, usó de la palabra el señor Acuña, quien se refirió a los efectos que ha producido la restricción crediticia en la provincia de Valdivia.

Solicitó que, en su nombre, se transmitieran sus observaciones al señor Ministro de Hacienda, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas. Dichas observaciones se refieren a los efectos que ha producido la restricción crediticia en la provincia de Valdivia. Adhirió a este oficio el señor Olave.

En conformidad a un acuerdo adoptado anteriormente, a la presente Hora de Incidentes debía agregarse la que correspondía a la sesión que celebró la Corporación el día 26 de noviembre último.

El primer turno correspondía al Comité Demócrata Cristiano

Usó de la palabra, en primer término, el señor Sepúlveda, quien se refirió a diversas necesidades que afectan a la provincia de Valparaíso, relativas al funcionamiento del Matadero Regional ubicado en Concón, y al barrio industrial de "El Bellote", de la comuna de Quilpué.

Solicitó que, en su nombre, a lo que adhirió el señor Toro, se transmitieran sus observaciones al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas. Dichas observaciones se refieren a diversas necesidades que afectan a la provincia de Valparaíso, relativas al funcionamiento del Matadero Regional ubicado en Concón, y al barrio industrial de "El Belloto", de la comuna de Quilpué.

En seguida, intervino el señor Koenig, quien abogó por la construcción de retenes de Carabineros en la provincia de Valdivia.

Solicitó que, en su nombre, a lo que adhirieron los señores Acuña y Olave, se transmitieran sus observaciones a los señores Ministros del Interior ¡y de Obras Públicas y Transportes, con el objeto de que, si lo tienen a bien, se sirvan acoger las peticiones contenidas en ellas que sean de la competencia de sus respectivas Secretarías de Estado. Dichas observaciones se refieren a la construcción de retenes de Carabineros en la provincia de Valdivia.

En seguida, SSa. se ocupó de la construcción de un puente sobre el río Chirre, en la localidad de Tratfún, provincia de Valdivia.

Solicitó que, en su nombre, a lo que adhirieron los señores Acuña y Olave, se transmitieran sus observaciones al señor Ministro de Obras Públicas y Transportes, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas. Dichas observaciones se refieren a la construcción de un puente sobre el río Chirre en la localidad de Trafún, provincia de Valdivia.

A continuación, el señor Koenig, se refirió a la creación de plazas de auxiliares de servicio en diferentes establecimientos educacionales del país, especialmente, en Valdivia.

Solicitó que, en su nombre, a lo que adhirieron los señores Acuña y Olave, se transmitieran sus observaciones al señor Ministro de Educación Pública, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas. Dichas observaciones se refieren a la creación de plazas de auxiliares de servicio en diferentes establecimientos educacionales del país, especialmente en la provincia de Valdivia.

Finalmente, SSa. se refirió al problema que afecta al edificio del consultorio materno-infantil de Gil de Castro, de la ciudad de Valdivia.

Solicitó que, en su nombre, a lo que adhirieron los señores Acuña y Olave, se transmitieran sus observaciones a los señores Ministros de Salud Públicas y de Obras Públicas y Transportes, con el objeto de que, si lo tienen a bien, se sirvan acoger las peticiones contenidas en ellas que sean de la competencia de sus respectivas Secretarías de Estado. Dichas observaciones se refieren a problemas que afectan al edificio del consultorio materno-infantil de Gil de Castro, ciudad de Valdivia.

El Comité Demócrata-Cristiano renunció al resto de su tiempo.

El turno siguiente correspondía al Comité Nacional.

Usó de la palabra, en primer término, el señor Alamos, quien continuó con sus observaciones relacionadas con la distribución de abonos para la agricultura.

Solicitó que, en su nombre, se transmitieran sus observaciones al señor Ministro de Agricultura, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas. Dichas observaciones se refieren a la distribución de abonos para la agricultura.

Usó de la palabra, a continuación, el señor Mekis, quien se refirió a la situación que afecta al señor Diputadodon Santiago Ureta a raíz de la toma ilegal de un fundo.

Por la vía de la interrupción, intervino el señor Tudela, quien se refirió a la misma materia anterior.

En seguida, usó de la palabra el señor Acuña, quien se refirió a la escasez de abonos para la agricultura.

Solicitó que, en su nombre, a lo que adhirieron los señores Olave y Robles, se transmitieran sus observaciones a los señores Ministros de Economía, Fomento y Reconstrucción y de Agricultura, con el objeto de que, si lo tienen a bien, se sirvan acoger las peticiones respectivas contenidas en ellas. Dichas observaciones dicen relación con la escasez de abonos para la agricultura.

Finalmente, en el turno del Comité Nacional, intervino el señor Guerra para bregar por la paralización de las faenas de explotación del Morro de Arica como cantera :y por ejecución de obras para asegurar su estabilidad.

Solicitó que, en su nombre, a lo que adhirió el señor Laemmermann, se transmitieran sus observaciones a los señores Ministros de Obras Públicas y Transportes y de Agricultura, con el objeto de que, si lo tienen a bien, se sirvan acoger las peticiones contenidas en ellas. Dichas observaciones se refieren a la paralización de las faenas de explotación del Morro de Arica como cantera y a la ejecución de obras para asegurar su estabilidad.

El turno siguiente correspondía al Comité Comunista.

Usó de la palabra, en primer término, el señor Atencio, quien continuó con sus observaciones relacionadas con la cesantía que afecta al país.

En seguida, intervino el señor Carvajal, quien se refirió a la cesantía y paralización de actividades en la industria pesquera de Iquique.

Solicitó que, en su nombre, se transmitieran sus observaciones a los señores Ministros de Economía, Fomento y Reconstrucción y del Trabajo y Previsión Social, con el objeto de que, si lo tienen a bien, se sirvan acoger las peticiones contenidas en ellas. Dichas observaciones se refieren a la cesantía y paralización de actividades en la industria pesquera de Iquique.

A continuación, usó de la palabra el señor Ortega, quien se refirió al servicio de transporte aéreo proporcionado por la Línea Aérea Nacional a la provincia de Aisén.

Solicitó que, en su nombre, se transmitieran sus observaciones al señor Ministro de Obras Públicas y Transportes, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas. Dichas observaciones se refieren al servicio de transporte aéreo proporcionado por la Línea Aérea Nacional a la provincia de Aisén.

En seguida, SiSa. se refirió a la situación que afecta a los productores y comerciantes de las provincias de Chiloé, Aisén y Magallanes, por la falta de crédito y de suficiente presupuesto de divisas.

Solicitó que, en su nombre, se transmitieran sus observaciones al señor Ministro de Hacienda, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas. Dichas observaciones se refieren a la situación que afecta a los productores y comerciantes de las provincias de Chiloé, Aisén y Magallanes por la falta de crédito y de suficiente presupuesto de divisas.

El turno siguiente correspondía al Comité Radical.

Usó de la palabra, en primer término, el señor Soto, quien se refirió a la situación que afecta a una funcionaría del Servicio Nacional de Salud de Calama.

Solicitó que, en su nombre, a lo que adhirieron la señora Lazo, los señores Robles, Toro, Undurraga y Amunátegui y los señores Diputados pertenecientes al Comité Parlamentario del Partido Demócrata Cristiano, se transmitieran sus observaciones al señor Ministro del Interior, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las denuncias contenidas en ellas. Dichas observaciones se refieren a la situación que afecta a una funcionaría del Servicio Nacional de Salud de la ciudad de Calama, provincia de Antofagasta.

En seguida, intervino el señor Jarpa, quien se refirió al incumplimiento de los planes de vuelo por parte de la empresa de aeronavegación comercial "Varig".

Solicitó que, en su nombre, a lo que adhirieron los señores Tudela y Koenig, se transmitieran sus observaciones al señor Ministro de Defensa Nacional, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas. Dichas observaciones se refieren al incumplimiento de los planes de vuelo por parte de la empresa de aeronavegación comercial "Varig".

El turno siguiente correspondía al Comité Socialista.

Usó de la palabra la señora Lazo, quien denunció un desfalco en la Central de Pensiones de la agencia Matadero del Servicio de Seguro Social.

Solicitó que, en su nombre, se transmitieran sus observaciones a S. E. el Presidente de la República, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las denuncias contenidas en ellas. Dichas observaciones se refieren a un desfalco en la Central de Pensiones de la Agencia Matadero del Servicio de Seguro Social.

El turno siguiente correspondía al Comité Independiente, el que había cedido su tiempo al señor MONCKEBERG.-

En consecuencia, usó de la palabra el señor Monckeberg, quien abogó por la construcción de un nuevo puente sobre el río Mapocho frente a la Avenida La Paz, de la comuna de Santiago.

Solicitó que, en su nombre, se transmitieran sus observaciones a los señores Ministros de Obras Publicas y (Transportes y del Interior, con el objeto de que, si lo tienen a bien, se sirvan acoger las peticiones respectivas contenidas en ellas. Dichas observaciones se refieren a la construcción de un nuevo puente sobre el río Mapocho, frente a la Avenida La Paz de la comuna de Santiago.

Por haber llegado la hora de término de la sesión, que reglamentariamente se encontraba prorrogada, se levantó ésta a las 20 horas y 52 minutos.

Sesión 17ª, Extraordinaria, en jueves 4 de diciembre de 1989. Presidencia de los señores Mercado y Señoret. Se abrió a las 11 horas y asistieron los señores:

Acevedo P., Juan Acuña M., Agustín Aguilera B., Luis Agurto, F. Santiago Alamos V., Hugo Alessandri de C, Silvia Alessandri V., Gustavo Alvarado P., Pedro Allende G., Laura Amunátegui J., Miguel L. Andrade V., Carlos Araya O., Pedro Argandoña C, Juan Arnello R., Mario Atencío C, Vicente Avendaño O., Carlos Aylwin A., Andrés Baltra M., Mireya Barahona C, Mario Basso C, Osvaldo Buzeta G., Fernando Cademártori I., José Campos P., Héctor Cantero P., Manuel Cardemil A, Gustavo Carmine Z., Víctor Carrasco M., Baldemar Carvajal A., Arturo Castilla H., Guido Cerda G., Eduardo Clavel A., Eduardo Concha B., Jaime De la Fuente C, Gabriel

Del Fierro D., OrlandoEspinoza C, GerardoFerreira G., ManuelFigueroa M., LuisFrei B., ArturoFrías M., EngelbertoFuentealba C, ClementeFuentealba M., LuisFuentes A., Samuel

Fuentes V., CésarGarcés F., CarlosGiannini I., OsvaldoGodoy M., DomingoGuastavino C, LuisGuerra C, BemardinoHuepe G., ClaudioHurtado Ch., MarioIbáñez V., JorgeIglesias C, ErnestoInsunza B., JorgeIbarra de la T., TomásJaque A., DuberildoJaramillo B., AlbertoJarpa V., AbelKlein D., EvaldoLacoste N., GracielaLaemmerman M., RenatoLavandero I., JorgeLazó C, CarmenLeighton G., BernardoLorca R., GustavoLorenzini G., EmilioMagalhaes M., ManuelMaira A., LuisMaturana E., Fernando

Mercado I., Julio

Millas C, Orlando

Momberg. R., HardyMonares G., JoséMonckeberg B., GustavoMorales A., CarlosMosquera R., MarioNaudon A, AlbertoNúñez M., MatíasOlave V., HernánOrtega R., LeopoldoPáez V., SergioPalestro R., MarioPalza C, HumbertoPareto G., LuisPérez S., TolentínoPontigo U., CiprianoRecabarren R., FlorealRetamal C, BlancaRiesco Z., GermánRíos R., HéctorRiquelme M., MarioRobles R., HugoRodríguez V., SilvioRuiz-Esquide E., RufoRuiz-Esquide J., MarianoSaavedra C, WilnaSalinas C, EdmundoSalinas N., AnatolioSanhueza H., FernandoSantibáñez C, JorgeSchleyer S., OscarSchnake S., ErichSeñoret L., RafaelSepúlveda M., EduardoSharpe C, MarioSilva S., JulioSívori A., CarlosSolís N., Tomás E.Soto G., RubénStark T., PedroTagle V., ManuelTavolari V., AntonioTejeda O., LuisTemer O., OsvaldoToro H., AlejandroTorres P., MarioTudela B., RicardoUndurraga C, LuisUrra V., PedioValdés R., JuanVargas P., FernandoVega V., OsvaldoVergara O., LautaroVidela R., PedroZaldívar L., Alberto

El Secretario, señor Mena Arroyo, don Eduardo, y el Prosecretario Accidental señor Guerrero, don Raúl. Se levantó la sesión a las 20 horas 40 minutos.

Asistieron los señores Ministros de Hacienda, Defensa Nacional, Justicia, Salud Pública, Minería, Relaciones Exteriores, Vivienda y Urbanismo, Economía, Fomento y Reconstrucción y Educación Pública.

ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES

No se adoptó acuerdo alguno sobre el particular.

CUENTA

Se dio cuenta de:

1°.- Un oficio de S.E. el Presidente de la República, con el que complementa las observaciones formuladas al proyecto de ley que lo autoriza para modificar el régimen de remuneraciones del personal de las Fuerzas Armadas, Carabineros de Chile y Servicio de Investigaciones.

Por acuerdo de la Cámara se agregaron a la presente Cuenta los siguientes oficios de S. E. el Presidente de la República.

Con el primero retira el oficio .señalado en el Nº 1;

Con el segundo retira la letra c) que incide en el Nº 2, del artículo 11 de las observaciones formuladas al proyecto que lo faculta para modificar las disposiciones relativas al remuneraciones de personal de las Fuerzas Armadas, Carabineros de Chile y Servicio de Investigaciones.

2º.- Un oficio del H. Senado, con el que comunica los acuerdos adoptados en relación con las observaciones formuladas por S. E. el Presidente de la República al proyecto de ley que declara de utilidad pública y autoriza la expropiación de los terrenos de la Avenida Cementerio, de la comuna de Las Barrancas.

-Se mandaron comunicar a S. E. el Presidente de la República los acuerdos respectivos y archivar los antecedentes.

3º.- Veintidós oficios por los cuales los señores Ministros que se indica, dan respuesta a los enviados en nombre de los señores Diputados que se señala, respecto de las materias que se expresa:

Veintiuno del señor Ministrode Obras Públicas y Transportes:

-Del señor Koenig, sobre instalación de agua potable y alcantarillado en Los Lagos.

-De la Cámara, acerca de la construcción de tranques caseros y nocheros en el valle del Huasco, y pavimentación del camino de Tierra Amarilla a Los Loros.

Del señor Koenig, respecto a la construcción y captación de agua potable en Pichi-Ropulli.

Del señor RuízEsquide Jara, sobre instalación de alcantarillado en la localidad de Hualqui.

Del señor Cantero, respecto a la construcción de una planta de tratamiento de aguas servidas en Quilpué y Villa Alemana.

Del señor Núñez, acerca de la construcción de un estadio techado en Melipilla.

Del señor Ortega, referente a la construcción del camino de Puerto Cisnes a La Tapera.

Del señor Espinoza Carrillo, sobre el trazado del camino de Las Canchas al puerto de Talcahuano.

Del señor Ruiz-Esquide Espinoza, acerca de la construcción de un local para la Aduana de Cuya.

Del señor Rodríguez, respecto a la habilitación de caminos en la provincia de Talca.

Del señor Muñoz Barra, sobre contratación de obreros para la tercera etapa del Canal Bío-Bío Sur.

Del señor Ramírez Ceballos, acerca de la construcción de diversas obras públicas en Villa San Pablo.

Del señor García, respecto a la destinación de fondos para la pavimentación del camino de Freiré a Pucón.

Del señor Sabat, relativo a la construcción de un local para la Subcomisaría de Carabineros de Lanco.

Del señor García, sobre la habilitación como caletas pesqueras de Queule, Puerto Saavedra, Nehuentué y Puerto Domínguez.

Del señor Atencio, respecto a antecedentes técnicos del muelle que se construye en Arica para el uso del Perú.

Del señor Olave, acerca de los motivos del continuo traslado de personal en la Oficina de Obras Portuarias de Valdivia.

Del señor Tapia, referente a la construcción de un gimnasio cerrado en Castro y Quellón; (y reparación del alcantarillado de Castro).-

Del señor Tejada, sobre construcción de un puente sobre el río Vergara.

Del señor Núñez, respecto a la construcción de un paso a nivel en el sector del camino que unirá Santiago con San Antonio.

Del señor Jáuregui, sobre la construcción de diversas obras públicas en Osorno.

Uno del señor Ministro de Agricultura, con el que responde al señor Ríos, en lo referente al proyecto de riego de Convenio Viejo.

-Quedaron a disposición de los señores Diputados.

4º.- Un informe de las Comisiones Unidas de Defensa Nacional, Educación Física y Deportes, y de la de Hacienda, recaído en las observaciones formuladas por S. E. el Presidente de la República al proyecto de ley que lo autoriza para modificar el régimen de remuneraciones del personal de las Fuerzas Armadas, Carabineros de Chile y Servicio de Investigaciones.

-Quedó en Tabla.

En conformidad con el objeto de la presente sesión, correspondía despachar las observaciones formuladas por S. E. el Presidente de la República al proyecto de ley que autoriza al Ejecutivo para modificar las disposiciones relativas a remuneraciones del personal de las Fuerzas Armadas, Carabineros de Chile y Dirección General de Investigaciones.

Las observaciones en referencia, aparecen entre los documentos de la Cuenta de la Sesión 14ª.

Estas observaciones, en conformidad a lo dispuesto en el artículo 200 del Reglamento, habían sido tramitadas a las Comisiones unidas de Hacienda y de Defensa Nacional, Educación Física y Deportes. El procedimiento a que debía sujetarse el despacho de la iniciativa es el siguiente:

a) El Diputado Informante podía usar de la palabra hasta por 60 minutos;

b) Cada Comité disponía de un tiempo de hasta 40 minutos;

c) El Diputado informante y los diversos Comités podían usar de los tiempos concedidos a su arbitrio, en la discusión de cada una o del conjunto de las observaciones, pudiendo cederse los tiempos entre sí y las interrupciones que se concedieran eran con cargo al tiempo de quien las obtenía, y

d) El Presidente podía suspender la sesión por una sola vez y a contar de las 13 horas, sin que rija la limitación reglamentaria.

Artículo 1º

Puesta en discusión la observación recaída en este artículo que tenía por objeto sustituir el Nº 3º, por otro, usaron de la palabra los señores Clavel y Urra.

El señor Clavel solicitó que se despacharan en un solo acto, sin debate, aquellas observaciones que las Comisiones Unidas recomiendan aprobar.

El señor Urra solicitó que se despacharan en un solo acto, sin debate, aquellas observaciones que las Comisiones Unidas recomiendan aprobar por asentimiento unánime.

El señor Mercado (Presidente), en uso de sus atribuciones reglamentarias, citó a reunión de los Comités Parlamentarios, suspendiendo la sesión por todo el tiempo que durara esta reunión.

Reanudada la sesión, el señor Mena (Secretario), con la venia de la Sala, dio lectura a los siguientes acuerdos adoptados por los Comités Parlamentarios:

Reunidos los Comités Parlamentarios, bajo la presidencia del señor Mercado y con asistencia de la totalidad de ellos, adoptaron por unanimidad los siguientes acuerdos:

Votar sin debate, en un solo acto, las disposiciones observadas por el Ejecutivo y que las Comisiones Unidas de Hacienda y de Defensa Nacional, Educación Física y Deportes proponen aprobar por unanimidad. Son las siguientes: artículos 89, 11 Nº 4; 13 y 14; artículos nuevos Nºs. 2º, 3º, 4º, 7º, 8º, 9º, 10 y 11; y artículo 2º transitorio.

No obstante, la observación recaída en el Nº 2 del artículo 11 del proyecto deberá ser discutida.

El señor Mercado (Presidente) en virtud de lo dispuesto en el artículo 43 del Reglamento, declaró aprobados estos acuerdos por haber sido adoptados unánimemente por la totalidad de los Comités.

En consecuencia, se pusieron en votación aquellas observaciones que figuran en los acuerdos de los Comités. Se aprobaron por asentimiento unánime.

El señor Mercado (Presidente) suspendió la sesión en dos ocasiones.

Reanudada ésta, se puso nuevamente en discusión la observación recaída en el Nº 3º del artículo 1º.

En conformidad a lo dispuesto en el Nº 1º del inciso primero del artículo 213 del Reglamento, la Mesa declaró cerrado el debate.

Por no contar con la unanimidad requerida, no prosperó una indicación del señor Mercado (Presidente) en orden a omitir la votación secreta que reglamentariamente procedía.

Antes de iniciarse la votación varios señores Diputados solicitaron de la Mesa que recabara el acuerdo de la Sala para suspender la sesión por 10 minutos, petición ésta que no prosperó por no contar con la unanimidad requerida.

Con la venia de la Sala, usó de la palabra la señora Lazo, quien solicitó que se suspendiera la sesión por 10 minutos y una vez reanudada se reabriera el debate. Puesta en votación esta petición se accedió a ella por asentimiento tácito.

En consecuencia, se suspendió la sesión por 10 minutos.

Reanudada ésta, se puso nuevamente en discusión la observación formulada al Nº 3º del artículo 1º.

Usó de la palabra, en primer término, el señor Urra, y por la vía de la interrupción los señores Palestro, Lazo, doña Carmen y Giannini.

El señor Giannini solicitó que se dejara pendiente la discusión de esta observación, petición ésta que no prosperó por no contar con la unanimidad requerida.

A continuación, usaron de la palabra los señores Espinoza, don Gerardo; Cantero y Pareto, y por la vía de la interrupción, los señores Cerda (Diputado Informante), Ruiz-Esquide, don Mariano; Fuentes, don Samuel; Espinoza, don Gerardo y Millas.

El señor Mercado (Presidente) suspendió la sesión hasta las 15.30 horas. Eran las. 13 horas y 27 minutos.

Reanudada, volvió a suspenderla en tres oportunidades.

Reanudada nuevamente, se continuó con la discusión de la observación recaída en el Nº 3º del artículo 1º. Usaron de la palabra los señores Amello, Lavadero y Cerda (Diputado informante), y por la vía de la interrupción el señor Amello.

El señor Mercado (Presidente), en uso de sus atribuciones reglamentarias, citó a reunión de los Comités Parlamentarios suspendiendo la sesión por todo el tiempo que durara esta reunión.

Reanudada, se prosiguió con la discusión de la observación ya citada; usaron dé la palabra los señores Ibáñez, Palestro, Zaldívar (Ministro de Hacienda), Señoret, Amello, Zaldívar (Ministro de Hacienda), Amello, Fuentes, don Samuel, Schnake, Lavandero y Amello.

Cerrado el debate, por no contar con la unanimidad requerida no prosperó una indicación de la Mesa en orden a omitir la votación secreta que reglamentariamente procedía.

Puesta en votación secreta, se rechazó por 45 votos contra 70.

Puesta en votación la insistencia en el texto primitivo, se acordó no insistir en él por 70 votos contra 44.

Artículo 2º

Puesta en discusión la observación formulada a este artículo, usó de la palabra el señor Olave.

Cerrado el debate y puesta en votación, se aprobó por 47 votos contra 42.

Artículo 9º

Puesta en discusión la observación que incide en esta disposición, usó de la palabra el señor Cademártori.

Cerrado el debate y puesta en votación, se aprobó por 52 votos contra 39.

Artículo 11

Puestas en discusión las observaciones recaídas en este artículo, usó de la palabra el señor Zaldívar (Ministro de Hacienda).-

A indicación de la Mesa y por unanimidad, se acordó incorporar a la Cuenta de la presente sesión un oficio de S. E. el Presidente de la República por medio del cual retira la observación signada con la letra c) al Nº 2 de este artículo.

Puesta en votación esta solicitud, se aprobó por asentimiento unánime.

Sin debate y puestas sucesivamente en votación las demás observaciones recaídas en este artículo, se aprobaron por asentimiento tácito.

Artículos nuevos

La observación que tenía por objeto consultar el primer artículo nuevo, había sido retirada por el Ejecutivo por medio del oficio Nº 1.445.

Sin embargo, por oficio Nº 1.453, S. E. el Presidente de la República la reponía nuevamente.

A indicación de la Mesa se acordó incorporar a la Cuenta de la presente sesión el oficio antes citado.

Puesto en votación el primer artículo nuevo, se aprobó por unanimidad.

Correspondía, a continuación, discutir y votar el quinto artículo nuevo.

Cerrado el debate, con la venia de la Sala, usó de la palabra el señor Zaldívar (Ministro de Hacienda).-

Se había solicitado división de la votación por número.

Puestos sucesivamente en votación los tres números que conforman este artículo se rechazaron por 31 votos contra 56.

Artículo 6º nuevo

Puesto en discusión, usaron de la palabra los señores Cademártori y Zaldívar (Ministro de Hacienda).-

Cerrado el debate y puesto en votación, se aprobó por 54 votos contra 35.

Artículos transitorios.

Artículo 1º

Puesta en discusión la observación recaída en este artículo, que tenía por objeto sustituirlo por otro, usaron de la palabra los señores Cantero, Cerda (Diputado informante), Zaldívar (Ministro de Hacienda), Olave, Ibáñez, Alessandri, don Gustavo y Klein, y por la vía de la interrupción el señor Urra.

Cerrado el debate, a indicación de la Mesa se acordó, por unanimidad, omitir la votación secreta que reglamentariamente procedía.

Puesta en votación la observación, se rechazó por asentimiento unánime.

Puesta en votación la insistencia en el texto primitivo, se acordó insistir en dicho texto por asentimiento tácito.

Artículo 3º

Puesta en discusión la observación que incide en esta disposición, usaron de la palabra los señores Cademártori, Zaldívar (Ministro de Hacienda) y Olave.

Cerrado el debate y puesta en votación, se aprobó por 44 votos contra 39.

Respecto de la observación que tenía por objeto consultar un artículo transitorio nuevo, se había acordado anteriormente incorporar a la Cuenta de la presente sesión un oficio del Ejecutivo por medio del cual dejaba sin efecto el retiro de parte de este artículo.

En estas circunstancias y habiendo sido aprobado este artículo por unanimidad' en las Comisiones Unidas, el señor Mercado (Presidente), en virtud de lo dispuesto en el artículo 43 del Reglamento, declaró aprobada esta disposición.

Quedó, en consecuencia, terminada la discusión de las observaciones en la Cámara de Diputados, y los acuerdos adoptados se mandaron poner en conocimiento del H. Senado.

Por haberse cumplido con el objeto de la presente sesión, la que reglamentariamente se encontraba prorrogada, se levantó ésta a las 20 horas y 40 minutos.

Sesión 18ª, Ordinaria, en martes 9 de diciembre de 1969.

Presidencia de los señores Mercado y Campos. Se abrió a las 16 horas y asistieron los señores:

Acevedo P., Juan Acuña M., Agustín Aguilera B., Luis Alessandri de C, Silvia Alessandri V., Gustavo Alvarado P., Pedro Allende G., Laura Amunátegui J. M. Luis Andrade V., Carlos Araya O, Pedro Argandoña C, Juan Arnello R., Mario Atencio C, Vicente Avendaño O, Carlos Aylwin A, Andrés Baltra M., Mereya Barahona C, Mario Basso C, Osvaldo Bulnes S., Jaime Cabello Pizarro, Jorge Cademártori I., José Campos P., Héctor Cantero P., Manuel Cardemil A., Gustavo Carvajal A, Arturo Cerda G., Eduardo Clavel A., Eduardo Concha B., Jaime De la Fuente C, Gabriel

Del Fierro D., OrlandoFrei B., ArturoFrías M., EngelbertoFuentealba C, ClementeFuentes A., SamuelGiannini I,, OsvaldoGonzález J., CarlosGuastavino C, LuisGuerra C, BernardinoHurtado Ch., MarioIbáñez V, JorgeInsunza B, JorgeJaque A., DuberildoJarpa V., AbelKlein D., EvaldoKoenig C., EduardoLacoste N., GracielaLaemmermann M., RenatoLavandero I., JorgeLazo C, CarmenLeighton G., BernardoLorenzini G., EmilioMagalhaes M., ManuelMaira A., LuisMaturana E., Fernando

Mercado I., Julio

Merino J., Sergio Millas C, Orlando Monares G., José Monckeberg B., Gustavo Morales A., Carlos Mosquera R., Mario Muñoz B., Roberto Olave V., Hernán Olivares S., Héctor Ortega R., Leopoldo Páez V., Sergio Palestro R., Mario Pareto G., Luis Penna M., Marino Pontigo U., Cipriano Recabarren R., Floreal Retamal C, Blanca Riesco Z., Germán Ríos R., Héctor Riquelme M., Mario Robles R., Hugo Rodríguez V., Silvio Ruiz-Esquide E., Rufo Ruiz-Esquide J., Mariano Sabat G., Jorge Salinas N., Anatolio Salvo I., Camilo Sanhueza H., Fernando Scarella C, Aníbal Schleyer S, Oscar Schnake S., Erich Señoret L., Rafael Sepúlveda M., Eduardo Sharpe C, Mario Silva S., Julio Sívori A, Carlos Solís N., Tomás Enrique Soto G., Rubén Stark T., Pedro Tagle V., Manuel Tavolari V., Antonio Tejeda O., Luis Toledo O., Pabla Toro H., Alejandro Undurraga C, Luis Vargas P., Fernando Vergara O., Lautaro Videla R., Pedro Zaldívar L, Alberto

El Secretario, señor Mena Arroyo, don Eduardo, y el Prosecretario, señor Lea-Plaza Sáenz, don Jorge.

Se levantó la sesión a las 19 horas 59 minutos.

ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES

No se adoptó acuerdo alguno al respecto.

CUENTA

Se dio cuenta de:.

1º.- Tres oficios de S. E. el Presidente de la República:

Con el primero, hace presente la urgencia para el despacho del proyecto de ley que modifica la Ley de Reforma Agraria, en lo relativo a la toma de posesión de los predios expropiados.

-Quedó en Tabla para los efectos de calificar la urgencia solicitada. Posteriormente, calificada ésta de "simple", se mandó agregar a los antecedentes del proyecto en Tabla.

Con el segundo, formula observaciones al proyecto de ley que crea la Dirección General de Deportes y Recreación.

-Quedó en Tabla.

Con el último, retira de la convocatoria a la actual Legislatura Extraordinaria de sesiones, el provecto de ley que establece diversos impuestos para financiar el Fondo de Pensiones del Servicio de Seguro Social.

-Se mandó tener presente y archivar.

2.- Tres oficios del H. Senado:

Con el primero, comunica los acuerdos adoptados en relación con las observaciones formuladas por S. E. el Presidente de la República al proyecto de ley que modifica la ley de Reforma Agraria, en lo relativo a la toma de posesión de los predios expropiados.

-Quedó en Tabla.

Con el segundo, comunica los acuerdos adoptados en relación con las observaciones formuladas por S. E. el Presidente de la República al proyecto de ley que hace imponibles ciertas remuneraciones anexas al personual de obreros y empleados de la Empresa de los Ferrocarriles del Estado.

-Se mandaron comunicar a S. E. el Presidente de la República los acuerdos respectivos, y archivar los antecedentes.

Con el último, remite un proyecto de ley incluido en la Convocatoria que aumenta la pensión de doña Amelia Ramos Yrarrázaval viuda de Alamos,

-Se mandó a la Comisión especial de solicitudes particulares.

3º.- Veinticuatro oficios por los cuales los señores Ministros que se expresan, dan respuesta a los enviados en nombre de los señores Diputados que se indican, respecto de las materias que se señalan:

Seis del señor Ministro del Interior:

Del señor Garcés, sobre reinstalación del Retén de Carabineros de Comalle.

Del mismo señor Diputado, respecto a la construcción de un nuevo cuartel para la Segunda Comisaría de Licantén.

Del señor Jáuregui, relativo a la implantación del servicio de giros y reembolsos en la oficina de San Pablo.

Del señor Millas, referente a la vigilancia policial e instalación de un Retén en la Población Santa Olga, de La Cisterna.

Del señor Ramírez Ceballos, sobre creación de servicio de giros y reembolsos en la oficina de San Pablo.

Del señor Temer, acerca de la construcción de un cuartel para la Cuarta Comisaría de Victoria.

Doce del señor Ministro de Educación Pública:

Del señor Garcés, acerca de la terminación del Liceo de Curepto.

Del señor Barahona, sobre construcción de la Escuela Nº 102, de Los Maitenes.

Del señor Insunza, respecto a la terminación de las obras de construcción de la Escuela Nº 31, de Rancagua.

Del señor Alvarado, referente a la ampliación de la Escuela Nº 105, de Tromén-Quepe.

Del señor Ramírez Ceballos, acerca de ampliaciones en la Escuela Nº 51, de Pilmaiquén.

Del señor Espinoza Carrillo, sobre la terminación de los trabajos de construcción de la segunda etapa del Instituto Comercial Femenino, de Concepción.

Del señor Soto, respecto a la construcción de un nuevo local para la Escuela Nº 33, de El Loa.

Del mismo señor Diputado, acerca de la construcción de una Escuela de Servicios y Técnicas Especializadas, en Calama.

Del señor Koenig, referente a la ampliación de la Escuela Coeducacional Nº 24, de Pichi-Ropulli.

Del señor Ramírez Ceballos, acerca de la solicitud de mobiliario para el Liceo Anexo Mixto, de Río Negro.

Del señor Cerda, respecto a la dotación de centros de enseñanza superior a la provincia de Aconcagua.

Del señor Espinoza Carrillo, sobre dictación del decreto que da existencia legal al título de profesor de Pedagogía Básica.

Dos del señor Ministro de Obras Públicas y Transportes:

De la señora Marín y del señor Millas, referente a los servicios de locomoción colectiva en diversos sectores del gran Santiago.

Del señor Señoret, respecto del sumario administrativo instruido por la Empresa de los Ferrocarriles del Estado a don Hugo Murúa.

Tres del señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo:

Del señor Millas, sobre expropiación de terrenos en la Población "Caridi", de Chillan.

Del señor Jáuregui, respecto a la urbanización de Entre Lagos.

Del señor Millas, acerca de la construcción de locales comerciales en la Población Yugoslavia, de Ñuñoa.

Dos del señor Contralor General de la República:

De la Cámara, respecto a la actuación de la División de Cooperativas del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, en la situación producida en la Unión de Cooperativas "Bataflor Ltda.".

Quedaron a disposición de los señores Diputados.

Con el siguiente, remite el Estado de Fondos Fiscales y Balance Presupuestario de Entradas y Gastos, correspondiente al mes de septiembre del presente año.

-Quedó a disposición de los señores Diputados en la Oficina de Informaciones de la Corporación.

4º- Una moción de los señores Tudela, Urra, señorita Lacoste, señora Retamal, Koenig y Carrasco, por la que inician un proyecto de ley que otorga derecho a los cirujanos dentistas a reconocerse, para los efectos del Estatuto Médico Funcionario, el tiempo servido como profesor.

Se mandó a la Comisión de Salud Pública.

5º- Una comunicación del Colegio de Instaladores Técnicos Electricistas de Chile, por el que se refieren a problemas que los afectan en su actuación profesional.

-Quedó a disposición de los señores Diputados en la Oficina de Informaciones de la Corporación.

6º.- Un telegrama del señor Luis Díaz Iturriaga, por el que se refiere al proyecto de ley que autoriza al Presidente de la República para reajustar las remuneraciones del personal de las Fuerzas Armadas.

-Se mandó tener presente y archivar.

A indicación del señor Mercado (Presidente, y por unanimidad, se acordó calificar de "simple" la urgencia hecha presente por Su Excelencia el Presidente de la República al proyecto de ley que modifica la ley Nº 16.640, sobre Reforma Agraria, en lo relativo a la toma de posesión de los predios expropiados.

En seguida, a proposición de la Mesa y por asentimiento unánime, se acordó prorrogar, hasta el constitucional, los plazos reglamentarios de urgencia del proyecto de acuerdo que aprueba el Convenio Básico de Cooperación Económica y Técnica entre el Gobierno de Chile y la República Socialista de Rumania.

ORDEN DEL DIA

En primer lugar de la Tabla del Orden del Día correspondía ocuparse del provecto de ley, informado por las Comisiones de Obras Públicas y Transportes y de Hacienda, que prorroga la vigencia del impuesto establecido en el artículo 8º de la ley Nº 16.608, destinado al desarrollo de la provincia de Chiloé.

La Comisión de Hacienda había formulado indicación para sustituir totalmente el proyecto despachado por la Comisión técnica.

Puesto en discusión general, usaron de la palabra los señores Vergara (Diputado informante de la Comisión de Obras Públicas y Transportes), Clavel, Del Fierro, Maturana, Acevedo, Pontigo, Señoret, Lorenzini y Andrade, y por la vía de la interrupción los señores Undurraga y Acevedo.

Durante su intervención el señor Lorenzini solicitó que se despacharan en la presente sesión, con prórroga de la hora de término del Orden del Día si fuere necesario, los proyectos que figuran en 2º y 3.er lugar de la Tabla, con 5 y 10 minutos por Comité, respectivamente. Puesta en votación esta petición se accedió a ella por asentimiento unánime.

Cerrado el debate y puesto en votación general, se aprobó por asentimiento tácito.

Los señores Andrade y Pontigo habían formulado la siguiente indicación:

"Las municipalidades de la provincia de Chiloé destinarán a un plan extraordinario de obras de adelanto el uno por mil del impuesto territorial contenido en el decreto 2.047, de 29 de julio de 1965, destinado a servir empréstitos municipales."

Sin debate y puesto en votación el articulado del proyecto conjuntamente con la indicación formulada por la Comisión de Hacienda y la de los señores Andrade y Pontigo, se aprobó por unanimidad.

Quedó, en consecuencia, terminada la discusión del proyecto en su primer trámite constitucional, y en conformidad a los acuerdos adoptados a su respecto, se mandó comunicar al Honorable Senado, concebido en los siguientes términos:

Proyecto de ley

"Artículo 1º.- Establécese, desde la fecha de vigencia de la presente ley, un impuesto de un 8% sobre el valor CIF de las mercaderías que se internen en la provincia de Chiloé y que deberá cobrar el Banco Central de Chile en el momento de autorizar dichas internaciones, para cuyo efecto el Servicio de Aduanas de la provincia de Chiloé no permitirá el desaduanamiento de ninguna mercadería sin la correspondiente visación del Banco Central de Chile de los originales de los documentos de embarque.

El Banco Central de Chile depositará en la Tesorería Provincial de Chiloé las cantidades que se recauden por concepto del impuesto establecido en el inciso anterior.

Las Municipalidades de la provincia de Chiloé destinarán a un plan extraordinario de obras de adelanto el uno por mil del impuesto territorial contenido en el decreto Nº 2.047, de 29 de julio de 1965, destinado a servir empréstitos municipales.

Artículo 2º.- El 75% de lo que se perciba en virtud de dicho impuesto será distribuido por la Tesorería Provincial de Chiloé, trimestralmente, a las Municipalidades de la provincia, a través de las Tesorerías Comunales, en el porcentaje que se establezca cada año de acuerdo a los ingresos ordinarios y efectivos del ejercicio anual inmediatamente anterior.

Artículo 3º.- Los fondos que correspondan a cada Municipalidad serán invertidos por cada una de ellas de acuerdo a una lista de obras o contribución a otras, acordada por los dos tercios de los Regidores en ejercicio en una sesión especialmente citada para este objeto, debiendo escuchar previamente a las respectivas Juntas de Vecinos, Uniones Comunales de Juntas de Vecinos, Comités de Pequeños Agricultores y otras entidades de carácter comunitario.

Artículo 4º.- El 25 % restante de los recursos que produzca la aplicación de los tributos que se señalan en el artículo 1º, será entregado directamente por la Tesorería Provincial, en los meses de enero y julio de cada año, a los Clubes Aéreos y Cuerpos de Bomberos de la provincia, distribuido en los porcentajes que a continuación se indican:

(IMAGEN)

Artículo 5º.- En el primer año de vigencia de esta ley se deducirán por una sola vez las siguientes cantidades y para los fines que se especifican, las que se entregarán en el siguiente orden de prioridad:

(IMAGEN)

Las cantidades que se asignan a los Cuerpos de Bomberos deberán ser destinadas por éstos a la adquisición de materiales, a la construcción de cuarteles y a otros fines específicos de dichas instituciones. En el caso del Cuerpo de Bomberos de Quellón, la cantidad que perciba por aplicación de esta ley deberá destinarla a la adquisición de un carro bomba.

Artículo 6º.- El excedente acumulado con motivo de la aplicación del impuesto establecido en el artículo 8º de la ley Nº 16.608 y que se hubiere producido a partir de la terminación del servicio de los préstamos que dicho impuesto tenía por objeto financiar, será distribuido en partes iguales entre todas las Municipalidades de la provincia de Chiloé.

Artículo 7º.- El Radio Club de Chile, con personalidad jurídica Nº 2.408, de 25 de junio de 1943, con la colaboración de la Superintendencia de Servicios Eléctricos, Gas y Telecomunicaciones, deberá agrupar en su seno, en el plazo de 180 días, a los Centros, Agrupaciones y Radio Clubes de Radioaficionados del país, con o sin personalidad jurídica.

Todas las Instituciones de Radioaficionados que se agrupen junto al Radio Club de Chile, tendrán voz y voto en las Asambleas Generales del Radio Club de Chile en forma proporcional al número de sus asociados.

El Radio Club de Chile, con la colaboración de la Superintendencia de Servicios Eléctricos, Gas y Telecomunicaciones, organizará, pondrá en marcha y dirigirá la Red de Emergencia de Comunicaciones de Radioaficionados en Chile, con la participación de los Radioaficionados e Instituciones que Radio Club de Chile designe. Esta red prestará su colaboración al Ministerio del Interior, a la Oficina de Emergencia dependiente del Ministerio del Interior y a la Superintendencia de Servicios Eléctricos, Gas y Telecomunicaciones, en los casos de emergencia nacional.

Radio Club de Chile representará a la Radioafición chilena ante las autoridades gubernamentales, pudiendo delegar ante Notario esta representación, ante las autoridades provinciales, excepto en la provincia de Santiago, a las Directivas de las instituciones agrupadas en sus respectivas provincias.".

En conformidad con un acuerdo adoptado anteriormente, correspondía despachar, a continuación, las insistencias del Honorable Senado en la aprobación de las modificaciones que introdujo al proyecto de ley que autoriza a toda persona mayor de 18 años para solicitar, por una sola vez y en determinados casos, la rectificación de las partidas de nacimiento.

Las insistencias en referencia, son las siguientes:

Artículo 4º

Ha pasado a ser artículo 2º, sustituido por el siguiente:

"Artículo 2º.- Será competente para conocer de la petición de cambio de nombré el Juez de Letras de Mayor Cuantía en lo Civil del departamento en que tenga su domicilio el solicitante, a menos que en dicho lugar tenga su asiento un Juez de Letras de Menor Cuantía en lo Civil, en cuyo caso será éste el Tribunal competente.

La solicitud de cambio de nombre deberá publicarse en extracto, por tres veces, en un diario del departamento en que resida el peticionario, o en el que el Juez determine si allí no lo hubiere, y por una sola vez en el Diario Oficial correspondiente a los días 1º ó 15 de cualquier mes, o al día siguiente si dicho Diario no apareciere en las fechas indicadas. El extracto, redactado por el Secretario, contendrá necesariamente la individualización del solicitante y la indicación de los nombres y apellidos que éste pretende usar en reemplazo de los propios.

Dentro del término de sesenta días, contado desde la fecha del último aviso, cualquiera persona que tenga interés en ello podrá oponerse a la solicitud. En tal caso, el asunto se tramitará con el o los opositores conforme a las reglas del juicio sumario y el Tribunal resolverá apreciando la prueba en conciencia.

Si no hubiere oposición, el Tribunal procederá con conocimiento de causa, previa información sumaria.

En todo caso, será obligatorio oír a los parientes a quienes pueda afectar el cambio solicitado y oír a la Dirección General del Registro Civil e Identificación. No se autorizará el cambio de nombre o apellido si del respectivo extracto de filiación, que, como parte de su informe remitirá la Dirección, apareciere que el solicitante se encuentra actualmente procesado o ha sido condenado por crimen o simple delito que merezca pena aflictiva, a menos que en este último caso hubieren transcurrido más de diez años contados desde la fecha en que quedó ejecutoriada la sentencia de condena y se encuentre cumplida la pena.

Artículo 5º

Ha sustituido este artículo por el siguiente:

"Artículo 5º.- El uso malicioso de los primitivos nombres o apellidos y la utilización fraudulenta del nuevo nombre o apellido para eximirse del cumplimiento de obligaciones contraídas con anterioridad al cambio de ellos, serán sancionados con la pena de presidio menor en su grado mínimo."

Ha agregado el siguiente artículo, nuevo:

"Artículo 6º.- Agréganse los siguientes incisos finales al artículo 31 de la ley Nº 4.808, sobre Registro Civil:

"No podrá imponerse al nacido un nombre extravagante, ridículo, impropio de personas, equívoco respecto del sexo o contrario al buen lenguaje.

Si el Oficial del Registro Civil, en cumplimiento de lo que dispone el inciso anterior, se opusiere a la inscripción de un nombre y el que lo solicite insistiere en ello, enviará de inmediato los antecedentes al Juez de Letras del departamento, quien resolverá en el menor plazo posible, sin forma de juicio, pero con audiencia de las partes, si el nombre propuesto está comprendido o no en la prohibición. Estas actuaciones estarán exentas de impuestos."."

Artículo 4º

Puesta en discusión la insistencia en este artículo, usaron de la palabra los señores de la Fuente, Tejeda, Merino y Salvo, y por la vía de la interrupción, el señor De la Fuente.

El señor De la Fuente solicitó que, en nombre de la Cámara, lo que por asentimiento unánime así se acordó, se dirigiera oficio al señor Ministro de Justicia, con el objeto de que, si lo tiene, a bien, se sirva adoptar las medidas tendientes a obtener que, en el evento de que Su Excelencia el Presidente de la República formule observaciones al proyecto de ley en estudio, no sean consideradas las publicaciones en el diario del departamento o en el Oficial, cuando una persona solicite la rectificación de las partidas de nacimiento.

Cerrado el debate y puesta en votación la insistencia del Honorable Senado, sé acordó insistir en el rechazo de ella, por unanimidad.

Artículo 5º

Puesta en discusión la insistencia en este artículo, usaron de la palabra los señores Tejeda y Merino.

Cerrado el debate y puesta en votación, se acordó no insistir por asentimiento tácito.

Artículo 6º, nuevo

Puesta en discusión la insistencia del Honorable Senado, que tenía por objeto consultar un artículo 6°, nuevo, usaron de la palabra los señores Tejeda y Merino.

Cerrado el debate y puesta en votación, se acordó no insistir por 21 votos contra 21.

Quedó, en consecuencia, terminada la discusión del proyecto en el Congreso Nacional y en conformidad con los acuerdos adoptados a su respecto, que se mandaron poner en conocimiento del Honorable Senado, se mandó comunicar a Su Excelencia el Presidente de la República, concebido en los siguientes términos:

Proyecto de ley

"Artículo 1°.- Toda persona tiene derecho a usar los nombres y apellidos con que haya sido individualizada en su respectiva inscripción de nacimiento.

Sin perjuicio de los casos en que las leyes autorizan la rectificación de inscripciones del Registro Civil, o el uso de nombres y apellidos distintos de los originarios a consecuencia de una legitimación, legitimación adoptiva o adopción, cualquiera persona mayor de edad podrá solicitar, por una sola vez, que se la autorice para cambiar sus nombres o apellidos, o ambos a la vez, en los casos siguientes:

a) Cuando unos u otros sean ridículos, risibles o la menoscaben moral o materialmente;

b) Cuando el solicitante haya sido conocido durante más de cinco años, por motivos plausibles, con nombres o apellidos, o ambos, diferentes de los propios, y

c) En los casos de filiación natural o de hijos ilegítimos, para agregar un apellido cuando la persona hubiera sido inscrita con uno solo o para cambiar uno de los que se hubieran impuesto al nacido, cuando fueren iguales.

Sin perjuicio de lo dispuesto en los incisos anteriores, la persona cuyos nombres o apellidos, o ambos, no sean de origen español, podrá solicitar se la autorice para traducirlos al idioma castellano. Podrá, además, solicitar autorización para cambiarlos, si la pronunciación o escrituración de los mismos es manifiestamente difícil en un medio de habla castellana.

Artículo 2º.- La sentencia que autorice el cambio de nombres o apellidos de una persona, o de ambos a la vez, deberá subinscribirse al margen de la respectiva inscripción de nacimiento y no producirá efectos legales mientras tal subinscripción no se efectúe.

Para estos efectos, tratándose de personas nacidas en el extranjero y cuyo nacimiento no esté inscrito en Chile, será menester proceder previamente a la inscripción del nacimiento en el Registro de la Primera Sección de la comuna de Santiago. Para ello se exhibirá al Oficial Civil respectivo el certificado de nacimiento debidamente legalizado o, a falta de éste Y en casos calificados, otros documentos que puedan estimarse suficientes.

Artículo 3º.- Una vez modificada la partida de nacimiento, la persona que haya cambiado su nombre o apellidos de acuerdo con lo que establecen los artículos anteriores sólo podrá usar, en el futuro, en todas sus actuaciones, su nuevo nombre propio o apellidos, en la forma ordenada por el Juez.

El cambio de apellido no podrá hacerse extensivo a los padres del solicitante, y no alterará la filiación; pero alcanzará a sus descendientes legítimos sujetos a patria potestad, y también a los demás descendientes que consientan en ello.

Si el solicitante es casado o tiene descendientes menores de edad, deberá pedir también, en el mismo acto en que solicite el cambio de su apellido, la modificación pertinente en su partida de matrimonio y en las partidas de nacimiento de sus hijos.

Artículo 4º.- El uso malicioso de los primitivos nombres o apellidos y la utilización fraudulenta del nuevo nombre ó apellido para eximirse del cumplimiento de obligaciones contraídas con anterioridad al cambio de ellos, serán sancionados con la pena de presidio menor en su grado mínimo.

Artículo 5º.- Agréganse los siguientes incisos finales al artículo 31 de la ley Nº 4.808, sobre Registro Civil.

"No podrá imponerse al nacido un nombre extravagante, ridículo, impropio de personas, equívocos respecto del sexo o contrario al buen lenguaje.

Si el Oficial del Registro Civil, en cumplimiento de lo que dispone el inciso anterior, se opusiere a la inscripción de un nombre y el que lo solicite, insistiere en ello, enviará de inmediato los antecedentes al Juez de Letras del departamento, quien resolverá en el menor plazo posible, sin forma de juicio, pero con audiencia de las partes, si el nombre propuesto está comprendido o no en la prohibición. Estas actuaciones estarán exentas de impuestos.".".

Correspondía despachar, a continuación, las modificaciones introducidas por el Honorable Senado al proyecto que enmienda la ley Nº 16.591 que estableció un impuesto a los fósforos.

Las modificaciones en referencia, son las siguientes:

Para reemplazar el inciso tercero del nuevo artículo 1º de la ley Nº 16.591 que se propone en sustitución del actual, por el siguiente:

"En el caso de las cajas de fósforos de producción nacional que se expendan en el departamento de Arica y en las provincias de Chiloé, Aisén y Magallanes, la tasa del primer impuesto a que se refiere el inciso primero será de 12,5%, sin perjuicio del tributo equivalente a las fracciones de las unidades monetarias que deben agregarse para completar el centésimo o décimo de escudo superior y de la norma contenida en el inciso segundo para los fósforos no sujetos a fijación de precio que pagarán el gravamen en relación con la tasa fijada en este inciso.".

Para consultar como letras b) y c), las siguientes nuevas:

"b) Agréganse los siguientes incisos al artículo 3º:

"Sin embargo, de los recursos que le corresponden a la Municipalidad de Rengo el 10% se destinará al Presupuesto Ordinario de dicha Corporación.

El aumento de los ingresos ordinarios derivados de la aplicación del inciso anterior, no se considerará para la aplicación de disposiciones legales que determinen su monto para acordar o imponer aumentos de remuneraciones de su personal de empleados y obreros o hacerlo aplicable para crear cargos.".

"c) Agrégase el siguiente artículo 4º, nuevo:

"Artículo 4º.- No obstante lo dispuesto en los artículos anterior y 1º transitorio, la Municipalidad de Rengo podrá invertir hasta el 30% de los recursos señalados en dichas disposiciones en un programa de desarrollo industrial, estudios de factibilidad y plano regulador.".".

Para reemplazar la letra b) por la siguiente nueva que pasa a ser letra d):

"d) Agrégase el siguiente artículo 5°, que reemplaza el artículo 2º transitorio:

"Artículo 5º.- Del producto de los impuestos que corresponda percibir a la Municipalidad de Talca, se destinará anualmente un dos por ciento a cada una de las Municipalidades de Pencahue, Maule, San Clemente, Pelarco y Río Claro, todas ellas del departamento de Talca, para que lo inviertan en las respectivas comunas en los fines y en la forma señalados en el artículo 3º.

Asimismo se destinará anualmente un cinco por ciento del producto de los impuestos que le corresponda percibir a la Municipalidad de Curepto, con el objeto de que ésta lo aporte a la Sociedad Constructora de Establecimientos Educacionales para las construcciones escolares de la comuna y, en especial, para la construcción de un Liceo.

La Tesorería de Talca deducirá las sumas que correspondan de los' pagos que hagan los productores y las remitirá a cada una de las Tesorerías de esas comunas.".".

A continuación, ha consultado, como letra e), nueva, el artículo 5º del proyecto de la Cámara, reemplazado y redactado en los términos que oportunamente se indica.

En seguida, ha aprobado, como letra f), nueva, el artículo 4º del proyecto de la Cámara, redactado en los términos que más adelante se señala.

Luego ha consultado, como letra g), nueva, la siguiente:

"g) Suprímese el artículo 2? transitorio."

Letra c)

Ha pasado a ser letra h).-

Para agregar como inciso segundo del artículo 3º transitorio que, se propone, el siguiente, nuevo:

"Los aportes o subvenciones que se otorguen al Sindicato Profesional de Empleados Particulares de la Compañía Chilena de Fósforos de Rengo y Talca, deberán otorgarse conjuntamente por las Municipalidades de Rengo y Talca, por iguales partes, pudiendo dicho Sindicato invertir los recursos en los fines indicados y además, en el alhajamiento de sedes o locales para su funcionamiento, sean éstos o no de su propiedad.".

Letra d)

Ha pasado a ser letra i).-

Ha sustituido en la letra b) de] artículo 4º transitorio que se propone, la preposición "de" que figura a continuación del vocablo "terminación", por la contracción "del" y ha suprimido la frase final, que dice: "y colaborar en la instalación de nuevas industrias".

Artículo 2º

Ha sido rechazado.

Artículo 3º

Ha pasado a ser artículo 2º.

Ha agregado como inciso segundo, nuevo, el siguiente:

"Facúltase al Presidente de la República para dictar, dentro del plazo de 90 días de publicada la presente ley, el texto refundido de la ley Nº 16.591 y sus modificaciones posteriores, incluso las introducidas mediante la presente iniciativa.".

Artículo 4º

Ha pasado a ser letra f), nueva, del artículo 1º de la Cámara, redactada en la forma que se señala:

"f) Agrégase el siguiente artículo 7º:

"Artículo 7º.- Las obras que se financien con el rendimiento de los impuestos establecidos en la presente ley podrán efectuarse tanto en el radio urbano de las diversas comunas como en los sectores rurales.".".

Artículo 5º

Ha pasado a ser letra e), nueva, del artículo 1º del proyecto de la Cámara, reemplazadas en los siguientes términos:

"e) Agrégase el siguiente artículo 6º;

"Artículo 6º.- Destínase el 2,5% anual del rendimiento de la presente ley correspondiente a la Municipalidad de Rengo, en beneficio de las Municipalidades de Malloa y Quinta de Tilcoco.

El aumento de los ingresos ordinarios derivados de la aplicación del inciso anterior se aplicará exclusivamente a obras de progreso social y comunal.".".

Artículo 6º

Ha sido rechazado.

Artículo 7º

Ha sido rechazado.

Artículo 8º

Ha sido rechazado.

Artículo 1º

Puestas en discusión las modificaciones recaídas en este artículo, usaron de la palabra los señores Cabello, Toro, Monares y Rodríguez, y por la vía de la interrupción, los señores Ibáñez, Insunza, Lorenzini y Concha.

Por no contar con la unanimidad requerida, no prosperó una indicación del señor Rodríguez en orden a prorrogar el tiempo destinado al despacho de este proyecto.

Cerrado el debate y puesta en votación la primera modificación, que tenía por objeto agregar un inciso tercero nuevo al artículo 1º de la ley Nº 16.591, se aprobó por unanimidad.

Puestas sucesivamente en votación las que consistían en agregar sendas letras b) y c), nuevas, se aprobaron por asentimiento unánime.

Puesta en votación la recaída en la letra b) del proyecto aprobado por la Cámara, se rechazó por asentimiento tácito.

Puesta en votación la que incidía en la letra c) del proyecto de la Cámara, se aprobó por asentimiento unánime.

Puesta en votación la que tenía por objeto sustituir, en la letra d), el vocablo "de" por "del", se aprobó por asentimiento tácito.

Puesta en votación la segunda modificación recaída en esta letra, se rechazó por unanimidad.

Artículo 2º

Sin debate y puesta en votación la propuesta a este artículo, se rechazó por asentimiento tácito.

Artículos 3º y 4º

Sin debate y puestas sucesivamente en votación las modificaciones que incidían en estos artículos, se aprobaron por unanimidad.

Artículo 5º

Sin debate y puesta en votación la enmienda recaída en esta disposición, se rechazó por asentimiento unánime. Se deja constancia que los señores Diputados pertenecientes al Comité Parlamentario del Partido Comunista, se abstuvieron de participar en esta votación.

Artículo 6º

Sin debate y puesta en votación la enmienda propuesta a este artículo, se aprobó con el solo voto en contra del señor Ruiz-Esquide, don Rufo.

Artículo 7º

Sin debate y puesta en votación la modificación a este artículo, se rechazó por asentimiento tácito.

Artículo 8º

Sin debate y puesta en votación la enmienda recaída en esta disposición, se rechazó por unanimidad. Se deja constancia que el señor Pareto se abstuvo de participar en esta votación.

Quedó, en consecuencia, terminada la discusión del proyecto en su tercer trámite constitucional, y los acuerdos adoptados se mandaron poner en conocimiento del Honorable Senado.

INCIDENTES

El primer turno de la Hora de Incidentes, correspondía al Comité Demócrata Cristiano.

Usó de la palabra, en primer término, el señor Stark, quien se refirió a las conclusiones del Cabildo Abierto celebrado en la comuna de Quilleco, provincia de Bío-Bío.

Solicitó que, en su nombre, a lo que adhirieron los señores Sharpe y Ruiz-Esquide, don Rufo, y los señores Diputados pertenecientes a los Comités Parlamentarios de los Partidos Demócrata Cristiano, Nacional y Radical, se transmitieran sus observaciones a S. E. el Presidente de la República y a los señores Ministros de Obras Públicas y Transportes, de Salud Pública, de Educación Pública, de la Vivienda y Urbanismo, del Interior y del Trabajo y Previsión Social, con el objeto de que, si lo tienen a bien, se sirvan acoger las peticiones contenidas en ellas que sean de la competencia de sus Ministerios. Dichas observaciones se refieren a las conclusiones del Cabildo Abierto celebrado en la comuna de Quilleco, provincia de Bío-Bío.

En seguida, usó de la palabra el señor Sepúlveda, quien se refirió a la tercera convención de Magistrados, realizadas recientemente en la ciudad de Viña del Mar.

Solicitó que, en su nombre, se transmitieran sus observaciones a S. E. el Presidente de la Excma. Corte Suprema y al señor Presidente de la Iltma. Corte de Apelaciones de Valparaíso, relacionadas con la tercera convención de Magistrados realizada recientemente en la ciudad de Viña del Mar, con el objeto de expresar, la felicitación de Su Señoría por la celebración de dicho evento.

Finalmente, en el turno del Comité Demócrata Cristiano, usó de la palabra el señor Monares, quien se refirió al pago de contribuciones de bienes raíces de la población "Rancagua Norte", de la ciudad de Rancagua,

Solicitó que, en su nombre, se transmitieran sus observaciones al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas. Dichas observaciones se refieren al pago de contribuciones de bienes raíces de la población "Rancagua Norte", de la ciudad de Rancagua.

El turno siguiente correspondía al Comité Nacional.

Intervino, en primer término, el señor Ruiz-Esquide, don Rufo, quien se adhirió a las conclusiones del Cabildo Abierto realizado recientemente en la comuna de Quilleco, provincia de Bío-Bío.

A continuación, usó de la palabra el señor Bulnes, quien se refirió a la creación del "Club Aéreo de las Municipalidades de Chile".

Solicitó que, en su nombre, se transmitieran sus observaciones a los señores Ministros de Defensa Nacional y de Obras Públicas y Transportes, con el objeto de que, si lo tienen a bien, se sirvan acoger las peticiones respectivas contenidas en ellas. Dichas observaciones se refieren a la creación del "Club Aéreo de las Municipalidades de Chile".

En seguida, intervino el señor Klein, quien se refirió a la necesidad que existe de que se construyan diversas obras públicas en Calbuco, provincia de Llanquihue.

Solicitó que, en su nombre, se transmitieran sus observaciones al señor Ministro de Obras Públicas y Transportes, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas. Dichas observaciones se refieren a la construcción de diversas obras públicas en Calbuco, provincia de Llanquihue.

Asimismo, el señor Klein solicitó que, en su nombre, se dirigiera oficio al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva adoptar las medidas tendientes a obtener que la organización Hotelera Nacional S. A. construya una hostería en Calbuco, provincia de Llanquihue.

En seguida, intervino el señor Guerra, quien se refirió, en primer término, al despacho del proyecto que otorga recursos al Fondo de Pensiones del Servicio de Seguro Social.

Solicitó que, en su nombre, se transmitieran sus observaciones a S. E. el Presidente de la República, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas. Dichas observaciones se refieren al despacho del proyecto que otorga recursos al Fondo de Pensiones del Servicio de Seguro Social.

En seguida, Su Señoría se refirió a ciertos descuentos que se están efectuando en las pensiones y montepíos que paga el Servicio de Seguro Social.

Solicitó que, en su nombre, a lo que adhirieron los señores Carvajal y los señores Diputados pertenecientes a los Comités Parlamentarios de los Partidos Nacional, Radical, Socialista, Demócrata Cristiano e Independiente, se transmitieran sus observaciones al señor Ministro de Trabajo y Previsión Social, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas. Dichas observaciones se refieren a ciertos descuentos que se están efectuando en las pensiones y montepíos que paga el Servicio de Seguro Social.

A continuación, el señor Guerra se refirió a las conclusiones de la Primera Conferencia de Sindicatos Metalúrgico de Chile.

Solicitó que, en su nombre, a lo que adhirieron los señores Robles y Carvajal y los señores Diputados pertenecientes a los Comités Parlamentarios de los Partidos Socialista y Demócrata Cristiano, se transmitieran sus observaciones al señor Ministro de Salud Pública, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas. Dichas observaciones se refieren a las conclusiones de la primera conferencia de sindicatos metalúrgicos de Chile.

Finalmente, Su Señoría se ocupó de los fondos de la Junta de Adelanto de Arica para obras de agua potable y alcantarillado.

Solicitó que, en su nombre, se transmitieran sus observaciones a los señores Ministros de la Vivienda y Urbanismo y de Obras Públicas y Transportes, con el objeto de que, si lo tienen a bien, se sirvan acoger las peticiones contenidas en ellas que sean de la competencia de sus Ministerios. Dichas observaciones se refieren a la destinación de fondos a la Junta de Adelanto de Arica para obras de agua potable y alcantarillado.

El turno siguiente correspondía al Comité Comunista.

Usó de la palabra, en primer término, el señor Tejeda, quien se refirió a diversos problemas que afectan a la provincia de Bío-Bío.

PROYECTOS DE ACUERDO

Por haber llegado la hora reglamentaria de término de la sesión, en que correspondía discutir y votar los proyectos de acuerdo, el señor Lea-Plaza (Prosecretario), con la venia de la Sala, dio lectura a los siguientes:

De la señora Marín y de los señores Olave y Basso, Comités Socialista y Radical:

"La opinión pública del país conoce los hechos ocurridos la semana recién pasada en la ciudad de Chillán, motivados por una acción policial del Grupo Móvil de Carabineros, con el objeto de desalojar de la Escuela Técnica Femenina a su alumnado en actitud de solidaridad a los alumnos de la Escuela Industrial de Chillán, que están en huelga indefinida debido a que el Ministerio de Educación Pública no ha cumplido las promesas formuladas hace más de dos años, en orden a construir salas de clases y talleres para la práctica del alumnado.

"Para materializar este desalojo, la fuerza policial utilizó el edificio del Centro Regional de la Universidad de Chile, colindante por el interior con la Escuela Técnica Femenina, introduciéndose en él sin autorización y en horas de plena actividad docente. Los profesores y alumnos de este Centro Universitario declaran haber sido vejados y castigados por carabineros en su paso por las dependencias universitarias y reclaman por el atropello a la autonomía universitaria.

"Destrozos de muebles, de bancos, pizarrones, máquinas de coser de subido costo, loza, deterioro y lanzamiento a la calle del vestuario de las alumnas de la Escuela Técnica; detención de 23 estudiantes y estudiantes, varios con diagnósticos graves en el Hospital Regional de Chillan, es el resultado de estos incidentes.

"La policía responsabiliza a los alumnos de estos destrozos y la opinión pública de Chillán, instituciones gremiales, sociales, políticas, estiman que fueron los miembros de la Brigada Móvil del Cuerpo de Carabineros los responsables de estos daños.

"Por tanto, y a fin de esclarecer ampliamente los hechos y señalar las responsabilidades, la Cámara de Diputados acuerda designar a la Comisión de Educación en carácter de Especial Investigadora para que se aboque a esta materia."

De los señores Amunátegui y Guerra, apoyados por el Comité Nacional.

"1º.- Solicitar del Ejecutivo que dé al conflicto del Poder Judicial una solución que permita a su personal gozar de una renta compatible con las delicadas y altas responsabilidades que competen a este Poder del Estado, contribuyendo así al mantenimiento de una Magistratura digna, honesta y eficiente."

Era para agregar también un número tercero, que decía así:

"Nº 3) Declarar que el restablecimiento de la armonía y disciplinas sociales no se alcanza más fácilmente con la aplicación de medidas represivas, sino, principalmente, acudiendo con oportunidad y prontitud a la solución de los problemas que motivan la indisciplina."

A indicación de la Mesa y por unanimidad, se acordó enviarlos al Archivo por haber perdido su oportunidad.

Continuó con sus observaciones el señor Tejeda, relacionadas con diversas necesidades que afectan a la provincia de Bío-Bío.

Solicitó que en cada uno de los oficios que se enviaran en su nombre, se incluyera una petición a las secretarias de los señores Ministros de Estado, con el objeto de que, si lo tienen a bien, se sirvan hacer llegar dichos oficios a los escritorios de trabajo de los Secretarios de Estado.

El señor Tejeda solicitó que, en su nombre, se dirigieran los siguientes oficios:

A los señores Ministros de la Vivienda y Urbanismo y de Obras Públicas y Transportes, transmitiéndoles sus observaciones, con el objeto de que, si lo tienen a bien, se sirvan acoger las peticiones contenidas en ellas que sean de la competencia de sus Ministerios. Dichas observaciones se refieren a la pavimentación del camino que une a Los Angeles con Antuco y a la construcción de obras de alcantarillado en este último pueblo. Adhirieron a estos oficios los señores Sharpe y Ruiz-Esquide, don Rufo, y los señores Diputados pertenecientes a los Comités Parlamentarios de los Partidos Radical, Nacional y Socialista.

Al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, a lo que adhirió al señor Sharpe, transmitiéndole sus observaciones, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas. Dichas observaciones se refieren a la situación de los propietarios de la población "Alcázar", de la ciudad de Los Angeles, provincia de Bío-Bío.

Al señor Ministro de Justicia, transmitiéndole sus observaciones, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas. Dichas observaciones se refieren a la acefalía de cargos judiciales en la provincia de Bío-Bío.

A S. E. el Presidente de la República, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva incluir entre las materias de que puede ocuparse el Congreso Nacional en la actual legislatura extraordinaria de sesiones el proyecto de ley que autoriza al Servicio de Seguro Social para enajenar terrenos de la hacienda "Canteras", comuna de Quilleco, provincia de Bío-Bío. Adhirió a este oficio el señor Sharpe.

Al señor Ministro de Salud Pública, a lo que adhirió el señor Sharpe, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva adoptar las medidas tendientes a obtener que se reconstruya la posta del Servicio de Seguro Social de Antuco, provincia de Bío-Bío.

Finalmente, en el turno del Comité Comunista, usó de la palabra el señor Pontigo, quien se refirió a las deudas que mantiene la compañía minera Tamaya S. A. con sus trabajadores de la provincia de Coquimbo.

El turno siguiente correspondía al Comité Radical.

Usó de la palabra, en primer término, el señor Sharpe, quien se refirió a las conclusiones del Cabildo Abierto celebrado recientemente en la comuna de Quilleco, provincia de Bío-Bío.

Solicitó que, en su nombre, se transmitieran sus observaciones a los señores Ministros de Obras Públicas y Transportes y de Salud Pública, con el objeto de que, si lo tienen a bien, se sirvan acoger las peticiones contenidas en ellas que sean de la competencia de sus Ministerios. Dichas observaciones se refieren a las conclusiones del Cabildo Abierto celebrado recientemente en la comuna de Quilleco, provincia de Bío-Bío.

En seguida, usó de la palabra el señor Fuentealba, don Clemente, quien se refirió a diversas necesidades que afectan a la provincia de Coquimbo.

Solicitó que, en su nombre, se transmitieran sus observaciones a los señores Ministros de Obras Públicas y Transportes, de la Vivienda y Urbanismo, de Educación Pública y del Interior, con el objeto de que, si lo tienen a bien, se sirvan acoger las peticiones contenidas en ellas. Dichas observaciones se refieren a diversas necesidades que afectan a la provincia de Coquimbo. Adhirieron a estos oficios los señores Pontigo, Aguilera, Klein y los señores Diputados pertenecientes al Comité Parlamentario del Partido Socialista.

El turno siguiente correspondía al Comité Socialista.

Usó de la palabra, en primer término, el señor Olave, quien se refirió al retiro de la convocatoria del proyecto de ley que concede recursos al Fondo de Pensiones del Servicio de Seguro Social.

Solicitó que, en su nombre, a lo que adhirieron los señores Klein, Pontigo y Toro, y los señores Diputados pertenecientes a los Comités Parlamentarios Socialista e Independiente, se transmitieran sus observaciones al señor Ministro de Hacienda, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas. Dichas observaciones se refieren al retiro del proyecto de ley que concede recursos al Fondo de Pensiones del Servicio de Seguro Social de entre las materias de que puede ocuparse el Congreso Nacional en la actual legislatura extraordinaria de sesiones.

Finalmente, en el turno del Comité Socialista, usó de la palabra el señor Aguilera, quien se refirió, en primer término, al despacho del proyecto que consulta normas sobre pago de las subvenciones concedidas a los colegios particulares.

Solicitó que, en su nombre, a lo que adhirieron los señores Pontigo y Klein y los señores Diputados pertenecientes al Comité Parlamentario del Partido Socialista, se dirigiera oficio a S. E. el Presidente de la República con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirvan incluir entre las materias de que puede ocuparse el Congreso Nacional en la actual legislatura extraordinaria de sesiones el proyecto de ley que consulta normas sobre pago de subvenciones a los colegios particulares.

En seguida, el señor Aguilera se refirió al proyecto de ley que hace imponible la asignación de zona de que gozan ciertos funcionarios de la Administración Pública.

Solicitó que, en su nombre, a lo que adhirió el señor Pontigo, se transmitieran sus observaciones a S. E. el Presidente de la República, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas. Dichas observaciones se refieren a la necesidad que existe de que el Ejecutivo preste su patrocinio constitucional e incluya entre las materias de que puede ocuparse el Congreso Nacional en la actual legislatura extraordinaria de sesiones, el proyecto de ley que hace imponible la asignación de zona de que gozan ciertos funcionarios de la Administración Pública.

PETICIONES DE OFICIOS

En conformidad a lo dispuesto en el artículo 258 del Reglamento, los señores Diputados que se indican solicitaron que, en sus respectivos nombres, se dirigieran los siguientes oficios:

(Los oficios correspondientes a la sesión 18ª, aparecen en el Acta de la sesión 19ª).-

Por haber llegado la hora de término de la sesión, que reglamentariamente se encontraba prorrogada, se levantó ésta a las 19 horas y 59 minutos.

Sesión 19ª, Extraordinaria, en miércoles 10 de diciembre de 1989. Presidencia de los señores Mercado y Stark. Se abrió a las IC horas y asistieron los señores:

Acevedo P., Juan Acuña M., Agustín Aguilera B., Luis Agurto, Fernando S. Alessandri de C, Silvia Alessandri V., Gustavo Alvarado P., Pedro Amunátegui J., Miguel L. Andrade V., Carlos Araya O., Pedro Argandoña C, Juan Arnello R., Mario Atencio C, Vicente Avendaño O., Carlos Aylwin A., Andrés Baltra M., Mireya Barahona C, Mario Basso C, Osvaldo Bulnes S., Jaime Buzeta G., Fernando

Cabello P., Jorge

Cademártori I., José Campos P., Héctor Cantero P., Manuel Cardemil A., Gustavo Carrasco M., Baldemar Carvajal A., Arturo Cerda G., Eduardo Clavel A., Eduardo Concha B., Jaime De la Fuente C, Gabriel

Del Fierro D., OrlandoEspinoza C, GerardoFerreira G., ManuelFigueroa M., LuisFreí B., ArturoFrías M., EngelbertoFuentealba C, ClementeFuentes A., Samuel

Fuentes V., CésarGarcía S., ReneGiannini I., OsvaldoGodoy M., DomingoGonzález J., CarlosGuastavino C, LuisGuerra C, BernardinoHurtado Ch., MarioJaque A., DuberidoJaramillo B., AlbertoJáuregui C, PedroKlein D., EvaldoKoenig C, EduardoLacoste N., GracielaLaemmermann M., RenatoLavandero I., JorgeLazo C, CarmenLeighton G., BernardoLorca R., GustavoLorenzini G., EmilioMaira A., LuisMaturana E., Fernando

Mercado I., Julio

Merino J., Sergio Millas C, Orlando Monares G., José Monckeberg B., Gustavo Morales A., Carlos Mosquera R., Mario Muñoz B., Roberto Olave V., Hernán Ortega R., Leopoldo Páez V., Sergio Palestro R., Mario Pareto G., Luis Penna M., Marino Pontigo U., Cipriano Ramírez C, Pedro F. Recabarren R., Floreal Retamal C, Blanca Riesco Z., Germán Ríos R., Héctor Riquelme M., Mario Robles R., Hugo Rodríguez V., Silvio Ruiz-Esquide E., Rufo Ruiz-Esquide J., Mariano Saavedra C, Wilna Sabat G., Jorge Salinas N., Anatolio Salvo I., Camilo Sanhueza H., Fernando Santibáñez C, Jorge Scarella C, Aníbal Schleyer S., Oscar Temer O., Osvaldo Toledo O., Pabla Toro H., Alejandro Torres P., Mario Undurraga C, Luis Ureta M., Santiago Urra V., Pedro Vargas P., Fernando Vergara O., Lautaro Videla R., Pedro Zaldívar L., Alberto Schnake S., Erich Señoret L., Rafael Sepúlveda M., Eduardo Sharpe C, Mario Sívori A., Carlos Solís N., Tomás E. Soto G., Rubén Stark T., Pedro Tagle V., Manuel Tapia S., René Tavolari V., Antonio Tejeda O., Luis

El Secretario, señor Mena Arroyo, don Eduardo, y el Prosecretario, señor Lea-Plaza Sáenz, don Jorge. Se levantó la sesión a las 19 horas 37 minutos.

Asistió el señor Ministro de Agricultura.

ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES

No se adoptó acuerdo alguno al respecto.

CUENTA

Se dio cuenta de:

1º.- Un Mensaje de S. E. el Presidente de la República, por el que inicia un proyecto de ley que reajusta las remuneraciones de los sectores público y privado, para el año 1970, incluido en la Convocatoria a la actual Legislatura Extraordinaria de Sesiones, con trámite de urgencia.

-Quedó en tabla para los efectos de calificar la urgencia solicitada. Posteriormente, calificada ésta de "extrema", por acuerdo de la Cámara se mandó a Comisiones Unidas de Gobierno Interior y de Hacienda.

2º.- Doce oficios por los cuales los señores Ministros que se indican, dan respuesta a los enviados en nombre de los señores Diputados que se señalan, respecto de las materias que se mencionan:

Uno del señor Ministro de Hacienda, por el que contesta al señor Rodríguez respecto a la importación de pelotas de basquetbol.

Uno del señor Ministro de Justicia, por el que da respuesta al señor Toro, acerca de la provisión de dos cargos en el Juzgado del Trabajo de Talca.

Cuatro del señor Ministro de Defensa Nacional:

Del señor Salvo, sobre habilitación de campo deportivo en el sector El Cañón, de Angol.

De los señores García y Momberg, acerca de la construcción de un estadio techado, en Temuco.

Del señor Aguilera y de los señores Diputados pertenecientes al Comité Parlamentario del Partido Socialista, respecto al pago de horas extraordinarias al personal de las Fuerzas Armadas.

Del señor Millas, sobre inclusión de los obreros del Ferrocarril de Puente Alto al Volcán, en el préstamo extraordinario otorgado a las Fuerzas Armadas.

Dos del señor Ministrode Trabajo y Previsión Social:

Del señor Recabarren, sobre irregularidades cometidas por el Administrador de la Población Gran Vía, de Antofagasta.

Del señor Scarella, acerca de la supresión de la Agencia de la Caja de Empleados Particulares en Quillota.

Tres del señor Ministro de Salud Pública:

Del señor Millas, respecto a la construcción de un Consultorio Materno Infantil en la Población Vicuña Mackenna Sur.

Del señor Garcés, sobre destinación de una matrona y una practicante para la Posta de Luco, y de una ambulancia para la de Los Queñes.

Del señor Iglesias, relativo al cumplimiento del legado instituido por don Carlos Toro Concha en favor de los hospitales de San Felipe y Los Andes.

Cuatro del señor Contralor General de la República:

Del señor Acuña, respecto a la situación que afecta a don Dagoberto Manuel Ferrada Herrera.

-Quedaron a disposición de los señores Diputados.

Por el siguiente, remite copia del decreto Nº 1.052, de 1969, del Ministerio de Obras Públicas y Transportes, que pone fondos a disposición del Director General de Obras Públicas, para la intensificación del programa de ejecución de obras públicas entre las provincias de Tarapacá a Santiago.

Por el penúltimo, remite copia del decreto Nº 1.051, del mismo Ministerio, que pone fondos a disposición para la reparación y reposición de las obras públicas dañadas por los temporales que azotaron a las provincias de O'Higgins a Magallanes.

Por el último, remite copia del decreto Nº 1.690, de 1969, del Ministerio del Interior, que pone fondos a disposición del señor Intendente de Arauco, con cargo al dos por ciento constitucional, para la capacitación técnica de los mineros cesantes.

-Quedaron a disposición de los señores Diputados en la Oficina de Informaciones de la Corporación.

3º.- Tres oficios de las Comisiones que se indican, por los cuales solicitan lo que se expresa:

De la Comisión Mixta de Presupuestos, prórroga del plazo para emitir' su informe hasta el día 21 del presente, inclusive.

De la Comisión de Educación Pública, por el que solicita se tramite a la Comisión de Gobierno Interior el proyecto de ley que consulta normas sobre establecimiento, operación y explotación de canales de televisión y crea una Empresa denominada Televisión Nacional de Chile.

De la Comisión Especial Investigadora encargada de dilucidar la intervención de parlamentarios y dirigentes políticos en la concesión de créditos por el Banco del Estado de Chile, solicitando prórroga, en 60 días, del plazo para emitir su informe.

-Quedaron en tabla.

4º.- Una moción del señor Pontigo que declara de utilidad pública y autoriza al Presidente de la República para expropiar la Sociedad Minera Tamaya S. A.

-Se mandó a la Comisión de Minería y a la de Hacienda para los efectos de los artículos 72 y 73 del Reglamento.

El señor Mercado (Presidente), en uso de sus atribuciones reglamentarias, citó a reunión de los Comités Parlamentarios, suspendiendo la sesión por todo el tiempo que durara esta reunión.

Reanudada, el señor Mena (Secretario), con la venia de la Sala, dio lectura a los siguientes acuerdos que adoptaron los Comités Parlamentarios:

Reunidos los Comités Parlamentario bajo la presidencia del señor Mercado, y con asistencia de la totalidad de ellos, adoptaron, por unanimidad, los siguientes acuerdos en relación con la discusión y despacho del proyecto de ley que reajusta las remuneraciones del personal de los sectores público y privado:

1º.- Tramitarlo a las Comisiones Unidas de Gobierno Interior y de Hacienda hasta el día de mañana, jueves 11 del presente; calificar de "extrema" la urgencia hecha presente, pero dándole el tratamiento reglamentario de "suma" urgencia para los efectos de las indicaciones.

2º.- Despachar dicho proyecto en una sesión especial, a la que citará el señor Presidente el día viernes próximo, 12 del actual, desde las 10 horas.

3º.- Otorgar a cada Comité un tiempo de 30 minutos, con excepción del Comité Demócrata Cristiano, que tendrá 45 minutos y el Comité Independiente, que dispondrá de 10 minutos.

4º.- Los Comités podrán cederse los tiempos entre sí, con excepción del Comité Independiente. Los tiempos otorgados podrán ser usados a su arbitrio por los diferentes Comités y las interrupciones que se concedan serán con cargo al tiempo del Comité de quien las obtenga.

5º.- El Diputado informante podrá usar de la palabra hasta por 30 minutos.

6º.- El Presidente podrá suspender la sesión después de las 13 horas sin la limitación reglamentaria.

El señor Mercado (Presidente), en virtud de lo dispuesto en el artículo 43 del Reglamento, declaró aprobados estos acuerdos por haber sido adoptados unánimemente por la totalidad de los Comités.

En seguida, a indicación de la Mesa, motivada en una solicitud de la Comisión Mixta de Presupuestos, se acordó, por unanimidad, prorrogar hasta el día 21 del presente inclusive, el plazo de que dispone esa Comisión para informar el proyecto de ley que aprueba el Cálculo de Entradas y la Estimación de los Gastos del Presupuesto de la Nación para el año 1970.

A continuación, a proposición del señor Mercado (Presidente) y por asentimiento unánime, se acordó prorrogar, en 60 días la vigencia de la Comisión Especial Investigadora encargada de dilucidar la intervención de parlamentarios y dirigentes políticos en la concesión de créditos del Banco del Estado de Chile.

En seguida, el señor Millas, en uso del derecho que le confiere el artículo 19 del Reglamento, se vindicó de expresiones vertidas en su contra en la Radio PresidenteBalmaceda.

ORDEN DEL DIA

En primer lugar de la Tabla del Orden del Día, correspondía ocuparse de las observaciones formuladas por S. E. el Presidente de la República al proyecto que modifica la ley Nº 16.640, sobre Reforma Agraria, en lo relativo a la toma de posesión de los predios expropiados.

Las observaciones en referencia son las siguientes:

Artículo 1º

Letra B)

-La que consiste en sustituir la expresión "informe" por "resolución".

(El Senado ha aprobado esta observación).-

Letra F)

-La que consiste en suprimir en el inciso segundo del artículo 39, la frase "de la parte efectivamente expropiada".

(El Senado ha aprobado esta observación).-

-La que consiste en suprimir, en el inciso tercero del artículo 39, la frase "o se hubiere reclamado de la tasación de mejoras efectuadas por la Corporación".

(El Senado ha aprobado esta observación).-

-La que consiste en sustituir, en el inciso tercero del artículo 39, las palabras "En tales eventos" por "En tal evento".

(El Senado ha aprobado esta observación).-

-La que consiste en agregar después del inciso tercero del artículo 39, el siguiente inciso nuevo:

"En caso que se hubiere reclamado de la tasación de mejoras efectuadas por dicha Institución, la mayor suma con que deba completarse la parte al contado, se consignará dentro del plazo de 60 días, contado desde la fecha en que la sentencia definitiva quede ejecutoriada.".

(El Senado ha aprobado esta observación).-

-La que consiste en sustituir el inciso séptimo del artículo 39, por el siguiente:

"Si la consignación referida en el inciso primero no se efectuare en el plazo señalado en el inciso tercero, el propietario podrá solicitar al Tribunal Agrario Provincial que declare caducado el acuerdo de expropiación y ordene cancelar las inscripciones a que hace referencia el artículo 34. El Tribunal fallará en única instancia, con citación de la Corporación de la Reforma Agraria, la cual podrá oponer como única excepción el hecho de haber efectuado la consignación, referida en el inciso primero, dentro del plazo legal.".

(El Senado ha aprobado esta observación).-

Artículo 40

-La que consiste en agregar, en el inciso primero del artículo 40, entre las expresiones "el" y "artículo", la frase "inciso primero del".

(El Senado ha aprobado esta observación).-

Letra H)

-La que consiste en sustituir la letra H), por la siguiente:

"H) Agrégase a continuación del inciso primero del artículo 66, el siguiente:

"Tendrán preferencia para formar parte del asentamiento todos los campesinos que, reuniendo los requisitos para ser asignatarios, hayan trabajado en el predio expropiado a lo menos tres años hasta una fecha no anterior a ocho meses de la expropiación, hayan o no vivido en el interior del predio. Cuando por razones de orden técnico no sea posible que todos ellos ingresen al asentamiento, la Corporación de la Reforma Agraria procederá a ubicar el resto de estos campesinos en los asentamientos más próximos ya constituidos o en aquellos que se constituyan en la misma provincia o en las vecinas, siempre que las condiciones técnicas se lo permitan.".".

(El Senado ha aprobado esta observación).-

Letra J)

-La que consiste en sustituir la frase "el juez que conozca del delito" por "el Tribunal Agrario Provincial".

(El Senado ha aprobado esta observación).-

-La que consiste en agregar al final de este inciso la frase "sin perjuicio de las sanciones penales que correspondan", precedida de una coma.

(El Senado ha aprobado esta observación).-

-La que consiste en agregar, a continuación de la letra J), las siguientes letras nuevas:

"...) Agrégase al artículo 29 el siguiente inciso:

"En las transferencias a que se refiere este artículo y el anterior, se incluirán todas las maquinarias, vehículos, enseres, animales y cualesquiera otros bienes comprendidos en el inventario de dichos predios y tierras.".".

(El Senado ha aprobado esta observación).-

"...) Agrégase al inciso primero del artículo 169 de la ley 16.640, la siguiente frase final:

"Las mismas exenciones se podrán otorgar en la forma señalada a las cooperativas de 2º grado, uniones, federaciones o confederaciones de cooperativas o sociedades comerciales, siempre que los socios de estas organizaciones sean sociedades agrícolas de reforma agraria, cooperativas de reforma agraria, cooperativas campesinas, sindicatos de trabajadores agrícolas, comités campesinos o personas jurídicas de derecho público del Sector Agrícola, y siempre que, además, su exclusivo objeto sea la comercialización en el mercado interno o externo de la producción agrícola, proveniente de los predios que exploten sus socios.".".

(El Senado no consideró esta observación por estimar que viola el artículo 45 de la Constitución Política del Estado).-

"...) Sustitúyase el inciso primero del artículo primero transitorio de la ley número 16.640, por el siguiente:

"Declárase de utilidad pública e interés social y autorízase la expropiación de los predios rústicos, cualquiera que sea su superficie y su propietario, cuando el predio haya sido parte de otro que al 21 de noviembre de 1965 hubiere tenido más de 80 has. de riego básicas y la división se hubiere efectuado entre esa fecha y el 28 de julio de 1967.".".

(El Senado ha aprobado esta observación).-

"...) Sustituyase el inciso segundo del artículo 133 de la ley Nº 16.640, por el siguiente:

"El Tribunal que hubiere conocido de la liquidación de la indemnización, una vez que dicho procedimiento se encuentre afirme, requerirá la emisión de los bonos de la Caja Autónoma de Amortización de la Deuda Pública.".".

(El Senado ha aprobado esta observación).-

Artículo 2º

-La que consiste en agregar al segundo artículo nuevo agregado a la ley número 16.640, el siguiente inciso final:

"Los mismos efectos producirá, en su caso, la resolución a que se refiere el inciso final del artículo 34, cuando haya sido comunicada por oficio al Servicio de Impuestos Internos.".

(El Senado ha aprobado esta observación).-

-La que consiste en sustituir, en el tercer artículo nuevo, las palabras "del acuerdo de expropiación", por las siguientes: "en que el Consejo de la Corporación adoptó el acuerdo de expropiación".

(El Senado ha aprobado esta observación).-

-La que consiste en sustituir el inciso segundo del cuarto artículo nuevo, por el siguiente:

"Esas federaciones y la confederación se constituirán en la misma forma y estarán sometidas al mismo régimen jurídico que las cooperativas de reforma agraria.".

(El Senado ha aprobado esta observación).-

-La que consiste en agregar al quinto artículo nuevo, la siguiente frase final:

"Estas organizaciones campesinas no tendrán ninguna de las limitaciones a que se refieren los artículos 79 y 80 del D.F.L. R.R.A. Nº 20, de 23 de febrero de 1963.".

(El Senado ha aprobado esta observación).-

-La que consiste en agregar las siguientes letras nuevas, a continuación de la letra c), del artículo 3º:

"d) Reemplázase en el inciso primero del artículo 21 las palabras "la Corporación", por las siguientes: "la Caja Autónoma de Amortización de la Deuda Pública".".

"e) Derógase el inciso segundo del artículo 21.".

"f) Reemplázase en el artículo 24 las palabras "de la Corporación de la Reforma Agraria", por las siguientes: "la Caja Autónoma de Amortización de la Deuda Pública".".

(El Senado ha aprobado estas observaciones).-

Artículo 7º

-La que consiste en agregar el siguiente inciso final, al artículo 7°:

"Las escrituras que se otorguen y las inscripciones que de ellas deban practicarse en el correspondiente Conservador de Bienes Raíces, para perfeccionar las transferencias de dominio a que se refiere el presente artículo, estarán exentas de todo impuesto, derecho o tributo de cualquiera naturaleza que sea.".

(El Senado no consideró esta observación por estimar que viola el artículo 45 de la Constitución Política del Estado).-

-La que consiste en agregar los siguientes artículos nuevos:

"Artículo...- Declárase que el avalúo vigente para los efectos de la contribución territorial, a que se refiere el artículo 42 de la ley Nº 16.640, es el que estaba vigente a la fecha de notificación en el Diario Oficial del Acuerdo de Expropiación."

(El Senado ha aprobado esta observación).-

"Artículo...- Declárase que el sentido del artículo 32 del D.F.L. Nº 3, de 26 de diciembre de 1967, es dejar vigente el Párrafo IV del D.F.L. R.R.A. Nº 9, de 1963, no sólo en relación a la liquidación de las indemnizaciones correspondientes a expropiaciones de organismos e instituciones que no sean la Corporación de la Reforma Agraria, sino que también a las correspondientes expropiaciones que esta Corporación acordó en conformidad a la ley Nº 15.020, pero que no se rigen por el D.F.L. Nº 3, de 1967, por haber estado perfeccionadas antes de la vigencia de la ley Nº 16.640."

(El Senado ha aprobado esta observación).-

"Artículo...- Aclárase la ley Nº 16.640 y el D.F.L. Nº 2, de 1967, en el sentido de que cuando determinadas disposiciones legales concedan al propietario del predio expropiado o a un tercero dueño de mejoras comprendidas en la expropiación, el derecho de reclamar en contra de cualquier tasación o estimación de valor efectuada por la Corporación de la Reforma Agraria, este derecho se entiende concedido no sólo para las mejoras incluidas en la tasación, sino también para aquellas que pudiesen haberse omitido."

(El Senado ha aprobado esta observación).-

"Artículo...- Declárase como fecha de la consignación establecida en el primitivo texto del artículo 39 de la ley número 16.640, aquella en que la Corporación de la Reforma Agraria puso los fondos correspondientes a la cuota al contado por ella determinada, a disposición del Juez de Letras respectivo, no obstante que con posterioridad se haya completado dicha consignación por cualquier causa o motivo."

(El Senado ha aprobado esta observación).-

"Artículo...- La inscripción de dominio en el Registro de Propiedad del Conservador de Bienes Raíces de las Actas de Asignación a que se refiere el artículo 74 de la ley Nº 16.640, se hará agregando copia autorizada por el Secretario General de la Corporación de la Reforma Agraria, la que podrá ser impresa, litografiada, fotografiada, fotograbada o mecanografiada, debiendo ser fechada, foliada y numerada, anotándose, además, la numeración que se le haya asignado en el Repertorio. Al final del título inscrito se mencionará la precedente inscripción del derecho que se transfiere, citándose el Registro, folio y número de ella.

Asimismo, la inscripción de hipotecas, servidumbres y, en general, cualesquiera gravámenes o prohibiciones que afecten al predio expropiado y que consten del Acta de Asignación inscrita, se hará agregando al Registro correspondiente un extracto autorizado por el Secretario General de la Corporación, el que deberá contener la clase de gravámenes o prohibiciones que se inscriben y la circunstancia que su constitución conste en el Acta de Asignación respectiva, a la que el Conservador agregará marginalmente el número y foja de la inscripción del Acta en el Registro de Propiedades.

Para todos los efectos legales, las copias autorizadas de las Actas de Asignación y los Extractos a que se refiere el inciso precedente, una vez agregados a los Registros del Conservador de Bienes Raíces correspondiente, se entenderán incorporados y pasarán a formar parte de dichos Registros.

Para la inscripción de los derechos, actos, informaciones y datos relativos a las aguas que afecten a los predios asignados por la Corporación de la Reforma Agraria, autorízase al Presidente de la República para que en uso de la facultad que se le concede por el artículo 238 del Código de Aguas, dicte normas especiales que permitan agilizar el procedimiento de inscripción de los referidos actos y derechos."

(El Senado ha aprobado esta observación).-

"Artículo...- El Presidente de la República podrá establecer que, en las expropiaciones que realice la Corporación de la Reforma Agraria, la consignación de la parte de indemnización por las expropiaciones que deba pagarse al contado, se efectúe de acuerdo a las siguientes normas:

a) La consignación que establece el artículo 39 de la ley Nº 16.640 y el D.F.L. Nº 3, de 1967, se entenderá efectuada por la Corporación de la Reforma Agraria con la entrega al Tesorero Comunal de una boleta de garantía emitida por el Banco del Estado de Chile para responder al pago de dicha consignación, al solo requerimiento del Tribunal.

Para estos efectos, el Banco del Estado de Chile podrá emitir boletas cuyo respaldo ascenderá en dinero efectivo como mínimo al 50% de cada boleta.

b) Los jueces de Letras de Mayor Cuantía podrán ordenar al Banco del Estado se pague dicha puota al contado a quien corresponda, de acuerdo a las normas establecidas en el D.F.L. Nº 3, de 1967, sobre liquidación de indemnización.

c) Con la sola presentación del oficio del Tribunal que así lo ordene, acompañado de la respectiva boleta, el Banco del Estado pagará la cuota al contado a quien corresponda, y

d) El Presidente de la República podrá establecer las demás normas que sean necesarias para que la consignación y pago de la cuota al contado pueda realizarse de la manera señalada en el presente artículo."

(El Senado ha aprobado esta observación).-

"Artículo...- El Secretario Ejecutivo de la Oficina de Planificación Agrícola, establecido en el artículo 214 de la ley Nº 16.640, se denominará en adelante Director."

Todas las referencias hechas al Secretario Ejecutivo de esa Oficina en leyes, Reglamentos y Decretos, deberán entenderse hechas en adelante al Director."

(El Senado ha aprobado esta observación).-

"Artículo...- En el caso de las expropiaciones a que se refiere el artículo segundo transitorio de la ley Nº 16.640 y con respecto a aquéllas en que se hubiere practicado la consignación correspondiente, la Corporación de la Reforma Agraria, previa presentación de copia autorizada del acuerdo de expropiación, del Diario Oficial en que conste la notificación de dicho acuerdo y de certificación de haberse efectuado la consignación de la cuota al contado de la indemnización, podrá requerir del Conservador de Bienes Raíces que corresponda, la inscripción de dominio del predio a su nombre, el que la practicará sin más trámite. En el caso de que la notificación no se hubiere hecho por el Diario Oficial, deberá acompañar un certificado donde conste que la notificación se ha hecho judicialmente.

Si en definitiva, el Tribunal correspondiente dejare sin efecto la expropiación, ordenará se cancele la inscripción de dominio a nombre de la Corporación."

(El Senado ha aprobado esta observación).-

"Artículo...- Introdúcense las siguientes modificaciones al D.F.L. Nº 12, de 18 de enero de 1968, sobre Cooperativas de Reforma Agraria:

A.- Agrégase al artículo 2º la siguiente frase: "Los estatutos de estas cooperativas podrán constar de instrumento privado".

B.- Sustituyese el artículo 4º, por el siguiente:

"Artículo 4º.- Podrán integrarse como socios a las cooperativas de reforma agraria aquellos campesinos que sin haber sido seleccionados por la Corporación de la Reforma Agraria como asignatarios de tierras o miembros de cooperativas asignatarias o mixtas, ingresan para aportar su trabajo personal, cuando cumplan los siguientes requisitos:

a) Tener 18 años de edad, a lo menos;

b) Residir permanentemente en las tierras de la cooperativa o en un lugar compatible para aportar su trabajo personal en la forma y condiciones que exijan los estatutos de la cooperativa;

c) No pertenecer a otra cooperativa cuyos objetivos sean similares a los de la cooperativa a cuyo ingreso se trate;

d) Aportar el capital que determine la cooperativa, y

e) Suscribir, conjuntamente con la solicitud de ingreso, el compromiso de respetar los estatutos y cumplir las obligaciones que se le impongan en los mismos.

La incorporación de los socios a que se refieren los incisos anteriores, deberá ser aprobada por la Corporación de la Reforma Agraria a proposición de la Asamblea General de la Cooperativa.

Además, podrán ingresar como socios a estas cooperativas los pequeños propietarios o pequeños productores agrícolas con contrato de arrendamiento o mediería, siempre que sean aceptados por éstas y consientan en someterse a sus normas y estatutos.

En casos especiales, la Corporación de la Reforma Agraria podrá integrarse a estas cooperativas, con acuerdo de la Asamblea respectiva.

El aporte inicial de los socios que se incorporen a la cooperativa no podrá ser inferior al aporte mínimo obligatorio exigido a los socios fundadores, y podrá pactarse con el Consejo de Administración las modalidades de su pago.".

C.- Agrégase al artículo 7º el siguiente inciso final:

"En el caso de exclusión de un socio de la cooperativa, éste sólo podrá retirar un 50% de su capital acumulado, a justa tasación realizada por la Corporación.".

D.- Agrégase a continuación del artículo 8?, los siguientes nuevos:

"Artículo 8a.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 5º, los socios a que se refiere el inciso primero del artículo 4?, también pueden perder su calidad de tales por reducción del número de socios.

La reducción del número de estos socios deberá ser acordada por la Asamblea General en sesión especialmente citada al efecto y únicamente en razón de dificultades financieras de la cooperativa o por falta de trabajo permanente.

La Asamblea, para tomar dicho acuerdo, requerirá, en primera citación, de un quórum de los 2/3 de los miembros en ejercicio para sesionar y para tomar la decisión, de los votos de los 2/3 de los miembros presentes.

El acuerdo de reducción deberá ser ratificado por la Corporación de la Reforma Agraria, para lo cual la cooperativa deberá hacer llegar copia del acuerdo correspondiente, señalando las condiciones de devolución de los aportes que se hubiere acordado y, acompañando los antecedentes que sirvan de fundamento a la decisión de la Asamblea. En todo caso, estos socios tendrán derecho a recuperar la totalidad de sus aportes.

La ratificación de la Corporación será necesaria para dar cumplimiento a la decisión de la Asamblea.

Los estatutos de la cooperativa establecerán la forma en que se hará la determinación de los socios afectados por la medida de reducción.

En el silencio de los estatutos, se excluirá por la Asamblea, a proposición del Consejo, a los socios que hubieren dejado de aportar más días de trabajo sin causa justificada en los últimos dos años o que hubieren sido objeto del mayor número de medidas disciplinarias en el mismo plazo. En igualdad de condiciones, se excluirá al socio con grupo familiar más reducido y menos años de permanencia en la cooperativa.

El acuerdo de la Asamblea deberá ser notificado al socio excluido con una anticipación no inferior a treinta días por cada año que hubiere pertenecido a la cooperativa, plazo que no podrá ser, en ningún caso, inferior a 90 días ni superior a 3,60 días.

El socio acordará con el Consejo la forma de retiro de sus aportes representados en acciones. En todo caso, tendrá derecho a una indemnización equivalente a 30 salarios mínimos agrícolas diarios. Esta indemnización se aumentará en 30 salarios mínimos agrícolas diarios por cada año en exceso de tres que hubiere pertenecido a la Cooperativa.".

"Artículo 8-b.- En todos los casos en que un socio deje de pertenecer a la cooperativa, los aportes que hubiere efectuado en conformidad a acuerdos o disposiciones especiales de la cooperativa, podrán retirarse en la forma, plazo y condiciones que para dicho aporte se hubiere establecido o acordado con el Consejo de Administración.".

E.- Derógase el artículo 53.

F.- Derógase el artículo 56."

(El Senado ha aprobado este artículo, con excepción de la letra C, que ha rechazado).-

"Artículo...- Facúltase al Presidente de la República para que dentro del plazo de 180 días, contado desde la vigencia de la presente ley, modifique y coordine las disposiciones sobre liquidación de las indemnizaciones de expropiaciones por causa de utilidad pública o de interés social que concierne al reconocimiento y pago de los acreedores del expropiado y cumplimiento de las normas de prelación entre ellos.".

(El Senado ha aprobado esta observación).-

"Artículo...- Introdúcense las siguientes modificaciones a las Plantas del Servicio Agrícola y Ganadero para el año 1968, fijadas por el Decreto Supremo del Ministerio de Agricultura Nº 584, del 17 de diciembre de 1968:

a) Créanse los siguientes nuevos cargos en las Plantas Profesional y Técnica, Personal Programa de Alcoholes, Microbiología Veterinaria y Centros de Inseminación Artificial, con las categorías que se indican:

(IMAGEN)

b) Suprímase 14 cargos de químicos de 5ª categoría en la Planta antes señalada.

c) Créanse 10 nuevos cargos de oficiales, grado 11º, de la Planta Administrativa.

d) Créanse 9 nuevos cargos de auxiliares, grado 9º, en la Planta de Servicios Menores.

El Director Ejecutivo del Servicio Agrícola y Ganadero designará a los funcionarios que se desempeñen como químicos en el Servicio de Impuestos Internos, a la fecha de publicación de la presente ley, en los cargos que se crean en la letra a) del inciso primero del presente artículo, en estricto orden del escalafón vigente en dicho Servicio al 31 de diciembre de 1968.

Estos nombramientos no podrán significar disminución del total de las remuneraciones que cada uno de los referidos empleados esté recibiendo en el Servicio de Impuestos Internos a la fecha de vigencia de esta ley, considerando al efecto todas las asignaciones, bonificaciones y compensaciones que les correspondan, incluido el incentivo establecido en el Decreto del Ministerio de Hacienda Nº 477, de 21 de marzo de 1967, para cuyo cómputo se considerará el promedio mensual que cada uno de ellos obtuvo en 1968. Las menores rentas que pudieren producirse se compensarán en planilla suplementaria que no será absorbida por futuros reajustes, ascensos, nombramientos o asignaciones especiales.

El Director Ejecutivo del Servicio Agrícola y Ganadero deberá efectuar los nombramientos a que se refiere el presente artículo, en un plazo no superior a 30 días, contado desde la publicación de la presente ley.

Los funcionarios a que se refiere el presente artículo conservarán los beneficios que se les hubieren otorgado conforme a los artículos 59 y 60 del D.F.L. Nº 338, de 1960, y les será válido el tiempo servido en el Servicio de Impuestos Internos para obtener tales beneficios, como funcionarios del Servicio Agrícola y Ganadero en el futuro. No obstante, aquellas resoluciones que hubiesen quedado pendientes entre el 1? de enero de 1969 y la fecha de nombramiento, deberán ser dictadas por el Servicio Agrícola y Ganadero, con efecto retroactivo, a partir de la fecha en que los funcionarios cumplieron el tiempo necesario para gozar de un nuevo beneficio.

El Presidente de la República deberá transferir en el plazo de 60 días, a contar de la publicación de la presente ley, el inmueble perteneciente al Servicio de Impuestos Internos, ubicado en calle Alonso Ovalle Nº 1329 de la ciudad de Santiago y todos los enseres, muebles, útiles, maquinarias e instalaciones de los laboratorios pertenecientes a dicho Servicio, al Servicio Agrícola y Ganadero, que debieron transferirse en virtud de lo dispuesto en la letra i) del artículo 320 de la ley Nº 16.640.

El Servicio de Impuestos Internos traspasará, con cargo a su presupuesto, al Servicio Agrícola y Ganadero, una suma equivalente a las remuneraciones del personal a que se refiere el presente artículo, correspondientes al período comprendido entre la fecha de publicación de la presente ley, y el 31 de diciembre de 1969. A contar de la fecha de publicación de la presente ley, dicho Servicio girará mensualmente a favor del Servicio Agrícola y Ganadero, la suma de Eº 22780, con cargo a la cuenta F127 "Incentivo Personal Impuestos Internos y Tesorerías Ley 16.617".

Supleméntese el Presupuesto del Servicio Agrícola y Ganadero para el año 1969 en la cantidad de Eº 800.000, que la Tesorería General de la República pondrá a disposición de dicho Servicio, con cardo al Presupuesto de la Nación, ítem 08/01.006.".

(El Senado ha aprobado este artículo, pero no consideró su inciso final por estimar que viola el artículo 45 de la Constitución Política del Estado).-

"Artículo...- Facúltase al Presidente de la República para que dentro del plazo de 90 días a contar de la publicación de la ley, proceda a modificar las disposiciones del Decreto con Fuerza de Ley Nº 1.995, del Ministerio de Hacienda, de 3 de septiembre de 1966, quedando además facultado para :

a) Aumentar hasta en un 2% la comisión vigente del 28% que los diversos Hipódromos del país deben descontar sobre el monto de las apuestas que se realicen en cada uno de ellos;

b) Efectuar una nueva distribución de la referida comisión;

c) Determinar los ingresos que corresponderán a las instituciones beneficiadas en las reuniones extraordinarias de carreras que distintas leyes han autorizado realizar, y los descuentos que podrán hacerse en ellas, de acuerdo con la nueva distribución de la comisión sobre apuestas mutuas, pudiendo destinar a las instituciones beneficiadas las entradas de boleterías y el rendimiento de las leyes 6.221 y 14.867, en esas reuniones;

d) Fijar los días de funcionamiento de los Hipódromos Centrales y de Provincia en reuniones ordinarias y extraordinarias;

e) Fijar el texto refundido de las disposiciones sobre descuento a las apuestas mutuas que se efectúen en los Hipódromos del país."

(El Senado ha aprobado esta observación).-

"Artículo...- Agrégase al inciso primero del artículo 5º de la ley Nº 16.976, publicada en el Diario Oficial de fecha 2 de octubre de 1968, la palabra "anualmente" entre las palabras "celebrar" y "cuatro" y otórgase carácter permanente a la autorización a que se refiere el artículo 4º de la misma ley."

(El Senado ha aprobado esta observación).-

"Artículo...- La Caja de Retiro y Previsión Social de Preparadores y Jinetes reajustará, por una sola vez, las pensiones de jubilación y montepío de sus imponentes, de acuerdo con las normas que se indican a continuación:

1.- Se considerarán los siguientes porcentajes de las rentas de asimilación vigentes al 31 de diciembre de 1968; a) Preparadores y Jinetes, 85%, y b) Cuidadores de Caballos, 100%.

2.- Tendrán derecho a este reajuste los jinetes que hayan jubilado con 15 o más años de servicios; los preparadores que hayan jubilado con 20 o más años de servicios y los cuidadores que los hubieren hecho con 25 o más años de servicios y los montepiados y pensionados por invalidez, cualquiera que haya sido el número de años de servicios de sus causantes o interesados.

3.- El monto de la nueva pensión se fijará a base de tantos 20, 25 ó 30 avos de la renta de asimilación indicada en el número 1º y en la misma forma en que se haya determinado la pensión original.

4.- El nuevo monto de la pensión regirá a partir del 1º de julio de 1969.

5.- En todo caso, se calculará previamente la revalorización que corresponde, en conformidad a la ley Nº 15.586, y la diferencia hasta enterar el monto reajustado de acuerdo a la presente ley, será de cargo del Fondo de Jubilación de la Caja.

6.- Los montepíos que se causen después de la fecha de promulgación de esta ley, se calcularán en base a las rentas reajustadas de conformidad a los números 1º, 2º y 3º de este artículo, y

7.- El reajuste ordenado por este artículo será financiado por la Caja de Retiro y Previsión Social de Preparadores y Jinetes, con cargo a los recursos que actualmente tiene el Fondo de Jubilaciones.

(El Senado ha aprobado esta observación).-

-La que consiste en agregar los siguientes incisos nuevos, al artículo 1º transitorio:

"Para los efectos de requerir del Intendente de la Provincia el auxilio de la fuerza pública, con facultades de allanamiento y descerrajamiento, si fuere necesario, con el objeto de tomar posesión del predio expropiado, el Juez de Letras de Mayor Cuantía correspondiente certificará, de inmediato y sin más trámite y al sólo requerimiento de la Corporación de la Reforma Agraria, el hecho de que la cuota al contado determinada en el respectivo acuerdo del Consejo de esa Institución, se encuentra a su disposición, ya sea por haberse depositado los fondos en su cuenta corriente o haberse acompañado vale vista a su orden.

La norma establecida en el inciso precedente se aplicará, asimismo, a las expropiaciones a que se refiere el artículo 2º transitorio de la ley Nº 16.640, en cuyo caso el certificado lo expedirá en la misma forma el Tribunal Agrario respectivo.

Si por cualquier causa o motivo los expedientes correspondientes se encontraren en un Tribunal diferente a aquellos señalados en los incisos segundo y tercero, el certificado antes aludido deberá ser otorgado por el Tribunal en cuyo poder estuvieren dichos expedientes, al sólo requerimiento de la Corporación, de inmediato y sin más trámite, cuando conste de autos el hecho a que se refiere el inciso segundo.

Si se estimare que este hecho no consta de autos o cuando la Corporación de la Reforma), Agraria lo requiere, ordenará de inmediato y sin más trámite, la remisión de los expedientes al Tribunal de origen para el solo efecto de que se otorgue dicha certificación."

(El Senado ha aprobado esta observación).-

-La que consiste en agregar los siguientes artículos transitorios nuevos:

"Artículo...- Modifícase el artículo 3º transitorio de la ley Nº 16.640, en la siguiente forma:

1) Agéganse al inciso primero, las siguientes frases:

"Asimismo, el Consejo podrá acordar la expropiación total o parcial de aquellos predios que hubiere expropiado en conformidad a las normas de la ley Nº 15.020, cuando la Corporación no hubiere tomado posesión material de ellos a la fecha de vigencia de la presente ley, por cualquier causa o motivo.

En este último caso, el Consejo de la Comparación de la Reforma Agraria deberá, en el mismo acto, dejar sin efecto el acuerdo de expropiación hecho en conformidad a la ley Nº 15.020.".

2) Agrégase al inciso tercero, la siguiente frase:

"Serán aplicables en lo demás las disposiciones de la presente ley.".".

(El Senado ha aprobado esta observación).-

"Artículo...- Facúltase al Presidente de la República para incorporar los artículos nuevos agregados por la presente ley a la Nº 16.640, al momento de ordenar la publicación de esta ley, de acuerdo con la forma en que se encuentran distribuidas las materias en ella, dándoles la numeración que corresponda.

Facúltase, asimismo" al Presidente de la República para fijar nuevos textos coordinados y sistematizados tanto de la ley N 16.640 como de los D.F.L. Nºs. 3, de 1967, y 12, de 1968, de acuerdo a las modificaciones de la presente ley.".

(El Senado ha aprobado esta observación).-

Artículo 1º

Puesta en discusión la observación recaída en la letra B) de este artículo, usó de la palabra el señor Amello, quien solicitó que estas observaciones se" tramitaran a Comisión, petición ésta que no prosperó por no contar con la unanimidad requerida.

Cerrado el debate y puesta en votación, se aprobó por 49 votos contra 2.

Puesta en discusión la primera observación formulada a la letra F), que tenía por objeto suprimir en el inciso segundo del artículo 39 de la ley Nº 16,640, que se sustituye por esta letra, la frase "de la parte efectivamente expropiada", usaron de la palabra los señores Arnello, Lazo, doña Carmen; Lorca, Clavel, Lazo, doña Carmen; Pareto, Aylwin, Amello, Aylwin, Trivelli (Ministro de Agricultura), Fuentealba, don Clemente y Merino.

Cerrado el debate y puesta en votación, se aprobó por 46 votos contra 18.

Sin debate y puesta sucesivamente en votación las tres siguientes observaciones recaídas en la letra F), se aprobaron por unanimidad, unanimidad de 47 votos y unanimidad de 43 votos, respectivamente.

Puesta en discusión la recaída en el inciso séptimo del artículo 39 de la ley Nº 16.640, que se sustituye, usaron de la palabra los señores Amello (en dos ocasiones) ; Trivelli (Ministro de Agricultura), Godoy y Tejeda.

Cerrado el debate y puesta en votación, se aprobó por la unanimidad de 48 votos.

Sin debate y puesta en discusión la formulada al artículo 40, se aprobó por asentimiento unánime.

Puesta en discusión la que tenía por objeto sustituir la letra H) de este artículo, por otra, usaron de la palabra los señores Amello (en dos ocasiones), Aylwin, Ureta, Trivelli (Ministro de Agricultura), Klein, Salvo y Trivelli (Ministro de Agricultura), y por la vía de la interrupción, los señores Tejeda, Fuentealba, don Clemente; Fuentes, don César y Klein.

Había llegado el término de la hora destinada a la Tabla del Orden del Día.

Por no contar con la unanimidad requerida, no prosperó una indicación del señor Mercado (Presidente), en orden a declarar cerrado el debate respecto de esta observación y votarla, en seguida.

INCIDENTES

El primer turno de la Hora de Incidentes correspondía al Comité Demócrata Cristiano.

Usó de la palabra, en primer término, el señor Araya, quien se refirió al problema habitacional de los trabajadores de la Componía Cervecerías Unidas de Antofagasta.

Solicitó que, en su nombre, a lo que adhirió el señor Robles, se transmitieran sus observaciones a Su Excelencia el Presidente de la República y al señor Ministro del Trabajo y Previsión Social, con el objeto de que, si lo tienen a bien, se sirvan acoger las peticiones contenidas en ellas. Dichas observaciones se refieren al problema habitacional de los trabajadores de la Compañía Cervecerías Unidas de Antofagasta.

Por no contar con la unanimidad requerida, no prosperó una indicación del señor Mercado (Presidente) en orden a que pasara a presidir parte de la Hora de Incidentes el señor Tagle.

En seguida, intervino el señor Sanhueza, quien se refirió al precio del calzado.

Solicitó que, en su nombre, se transmitieran sus observaciones al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción y al señor Contralor General de la República, con el objeto de que, si lo tienen a bien, se sirvan acoger las peticiones contenidas en ellas que sean de la competencia de sus organismos. Dichas observaciones se refieren al precio del calzado.

Asimismo, el señor Sanhueza solicitó que se autorizara a la Comisión de Economía, Fomento y Reconstrucción para conocer de los antecedentes relacionados con el precio del calzado, petición ésta que no prosperó por no haber quórum en la Sala.

A continuación, usó de la palabra el señor Pareto, quien se refirió a la eliminación de la prueba de ingreso a la Universidad Técnica del Estado.

Solicitó que, en su nombre, se dirigiera una nota de congratulación al señor Rector de la Universidad Técnica del Estado y al Honorable Consejo Universitario, expresando la felicitación de SSª. por la eliminación de la prueba de ingreso a esa Casa de Estudios superiores.

En seguida, por la vía de la interrupción, intervino el señor Undurraga, quien se refirió a la misma materia anterior.

A continuación, usó de la palabra el señor Monares, quien se refirió al derecho que le asiste a la comuna de Codegua a percibir los beneficios establecidos en el artículo 27 de la ley Nº 16.624.

Solicitó que, en su nombre, se transmitieran sus observaciones al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas. Dichas observaciones se refieren al derecho que le asiste a la comuna de Codegua, provincia de O'Higgins, a percibir los beneficios establecidos en el artículo 27 de la ley Nº 16.624.

En seguida, SS. se refirió a un problema que afecta a los habitantes de la población "Rancagua Norte", de Rancagua.

Solicitó que, en su nombre, se transmitieran sus observaciones al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas. Dichas observaciones se refieren a problemas que afectan a los habitantes de la población "Rancagua Norte", de Rancagua.

El turno siguiente correspondía al Comité Nacional.

Usó de la palabra, en primer término, el señor Ureta, quien se refirió a la ocupación ilegal del fundo "San José de Pataguas", ubicado en San Vicente de Tagua-Tagua, provincia de O'Higgins.

Pasó a presidir la sesión el señor Stark (ex Segundo Vicepresidente).-

El señor Ureta solicitó que, en su nombre, a lo que adhirieron los señores Diputados pertenecientes al Comité Parlamentario del Partido Nacional, se transmitieran sus observaciones a los señores Ministros del Interior y del Trabajo y Previsión Social, con el objeto de que, si lo tienen a bien, se sirvan acoger las denuncias contenidas en ellas que sean de la competencia de sus Ministerios. Dichas observaciones se refieren a la ocupación del fundo "San José de Pataguas", ubicado en San Vicente de Tagua-Tagua, provincia de O'Higgins.

En seguida, usó de la palabra el señor Tapia, quien se refirió al transporte marítimo por ferry-boats entre la Isla Grande de Chiloé y el continente, y a la fijación de tarifas para moteles en la provincia de Chiloé.

Solicitó que, en su nombre, a lo que adhirieron los señores Salvo y Ferreira y los señores Diputados pertenecientes al Comité Parlamentario del Partido Socialista, se transmitieran sus observaciones al señor Ministro de Obras Públicas y Transportes, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las peticiones contenidas en ella. Dichas observaciones se refieren al transporte marítimo por ferry-boats entre la Isla Grande y el continente.

El turno siguiente correspondía al Comité Comunista.

Usó de la palabra el señor Guastavino, quien se refirió a la intervención militar norteamericana en Vietnam, y a la exhibición de películas de guerra en la televisión universitaria.

Solicitó que, en su nombre, a lo que adhirieron el señor Urra y los señores Diputados pertenecientes a los Comités Parlamentarios de los Partidos Demócrata Cristiano, Socialista y Radical, se transfieran sus observaciones al señor Ministro de Educación Pública, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las peticiones contenidas. Dichas observaciones se refieren a la exhibición de películas de guerra en la televisión universitaria.

El turno siguiente correspondía al Comité Radical.

Usó de la palabra, en primer término, por la vía de la interrupción, el señor Tapia, quien dio término a su exposición sobre fijación de tarifas para los moteles de Chiloé.

Solicitó que, en su nombre, a lo que adhirieron el señor Ferreira y los señores Diputados pertenecientes al Comité Parlamentario del Partido Nacional, se transmitieran sus observaciones al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas. Dichas observaciones se refieren a la fijación de tarifas para los moteles de la provincia de Chiloé.

PROYECTOS DE ACUERDO

Por haber llegado la hora de término reglamentario de la sesión, correspondía discutir y votar los proyectos de acuerdo. Como en esta sesión no se presentaron, continuó la Hora de Incidentes.

En seguida, usó de la palabra el señor Salvo, quien se refirió a diversas necesidades que afectan a la villa Pichipellahuén, comuna de Traiguén, provincia de Malleco.

Solicitó que, en su nombre, a lo que adhirieron los señores Ferreira y Tapia, se transmitieran sus observaciones a los señores Ministros de Salud Pública, del Interior y de Obras Públicas y Transportes, con el objeto de que, si lo tienen a bien, se sirvan acoger las peticiones contenidas en ellas que sean de la competencia de sus Ministerios. Dichas observaciones se refieren a diversas necesidades que afectan a la villa Pichipellahuén, comuna de Traiguén, provincia de Malleco.

El turno siguiente correspondía al Comité Socialista.

Usó dé la palabra, en primer término, el señor Sabat, quien abogó por una política de desarrollo económico e industrial para todas las provincias del país, elaborada por los organismos técnicos del Estado.

A continuación, intervino el señor Táuregui, quien se refirió, en primer término, a la necesidad que existe de que se dote de material didáctico a la Escuela Especial Nº 31 de la ciudad de Osorno.

Solicitó que, en su nombre, se transmitieran sus observaciones al señor Ministro de Educación Pública, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas. Dichas observaciones se refieren a la dotación de material didáctico a la Escuela Especial Nº 31 de la ciudad de Osorno.

En seguida, SS. abogó por la construcción de un nuevo local para la Escuela Nº 8 del barrio Rahue, de la ciudad de Osorno.

Solicitó que, en su nombre, se dirigiera oficio al señor Ministro de Educación Pública con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva adoptar las medidas tendientes a obtener que se construya un nuevo local destinado al funcionamiento de la Escuela Nº 8 del barrio Rahue, de la ciudad de Osorno.

A continuación, el señor Jáuregui se refirió a la destinación de fondos para la rehabilitación de alcohólicos en la provincia de Osorno.

Solicitó que, en su nombre, a lo que adhirieron los señores Klein, Salvo, Monares y Toro, se transmitieran sus observaciones a Su Excelencia el Presidente de la República y al señor Ministro de Salud Pública, con el objeto de que, si lo tienen a bien, se sirvan acoger las peticiones contenidas en ellas. Dichas observaciones se refieren a la destinación para la rehabilitación de alcohólicos en la provincia de Osorno.

Finalmente, SS. se refirió al desfinanciamiento de la Facultad de Medicina y del Hospital Clínico "José Joaquín Aguirre" de la Universidad de Chile.

Solicitó que, en su nombre, a lo que adhirieron los señores Toro, Monares y Klein, se transmitieran sus observaciones a los señores Ministros de Hacienda y de Salud Pública, con el objeto de que, si lo tienen a bien, se sirvan acoger las peticiones contenidas en ellas que sean de la competencia de sus Ministerios. Dichas observaciones se refieren al desfinanciamiento de la Facultad de Medicina y del Hospital Clínico "José Joaquín Aguirre" de la Universidad de Chile.

El turno siguiente correspondía al Comité Independiente, el que no usó de su tiempo.

PETICIONES DE OFICIOS

En conformidad a lo dispuesto en el artículo 258 del Reglamento, los señores Diputados que se indican solicitaron que, en sus respectivos nombres, se dirigieran los siguientes oficios:

El señor Alvarado, al señor Ministro de Educación Pública, referente a la creación de una escuela en la localidad de Codihue-Butaco, departamento de Impecial.

El señor Campos, al señor Ministro de Educación Pública, para que se sirva reconsiderar la medida de suprimir dos cursos de la escuela agrícola de Romeral, provincia de Curicó.

El señor Castilla, al señor Ministro de Educación Pública, relativo a la creación de la escuela Alejandro Gidi, de Linares.

El señor Garcés:

Al señor Ministro del Interior, sobre la entrega del estadio de Carabineros de Curicó, a la Asociación de Fútbol de Curicó;

Al señor Ministro de Relaciones Exteriores, a fin de que se sirva informar sobre diversos asuntos relacionados con empresas pesqueras del Perú;

Al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, respecto a la incorporación de la ciudad de Curicó a un plan piloto para pequeños industriales;

Al mismo señor Ministro, referente a la electrificación de diversos sectores de Curicó;

Al señor Ministro de Hacienda, respecto al traspaso de fondos de la ley del tabaco, para diversas obras públicas en la ciudad de Curicó;

Al señor Ministro de Trabajo y Previsión Social, relativo al pago de cuotas sindicales por parte del sector patronal de la provincia de Curicó;

Al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, a objeto de que se solucionen diversos problemas que afectan a la ciudad de Curicó;

Al mismo señor Ministro, a fin de que se destinen diversos materiales de construcción a la operación sitio de Aguas Negras de Curicó;

El señor Jaramillo, al señor Contralor General de la República, para que se sirva informar respecto del precio del calzado.

El señor Jáuregui, al señor Ministro de Obras Públicas y Transportes, relativo a la construcción y ripiadura del camino de Cheuquemó a Los Parrones, provincia de Osorno.

El señor Laemmermann al señor Contralor General de la República, a fin de que informe sobre los montos invertidos en la provincia de Arauco, en conformidad al 2% constitucional.

El señor Mercado, don Julio, al señor Ministro de Hacienda, a objeto de que informe sobre lo que produce el 8% aplicado a la publicidad de los diarios de provincia.

El señor Millas:

Al señor Ministro del Interior, relativo a la dotación de teléfono a la Compañía de Bomberos de la población Raúl del Canto, de la comuna de La Granja;

Al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, acerca de la construcción de casas para los habitantes de la población Tejas de Chena.

El señor Ruiz-Esquide, don Rufo, al señor Ministro de Obras Públicas y Transportes, relativo a la construcción del puerto de San Vicente, del departamento de Talcahuano.

El señor Rodríguez, al señor Ministro del Trabajo y Previsión Social, a fin de que se cumpla el dictamen de la Contraloría Nº 29.024, que afecta a diversos problemas que constató esa institución.

El señor Sabat:

Al señor Ministro de Educación Pública, relativo a la construcción de un nuevo local para la Escuela Superior Nº 1 de La Unión;

Al señor Ministro de Obras Públicas y Transportes, para que se sirva informar sobre la construcción del edificio para Servicios Públicos de La Unión;

Al mismo señor Ministro, respecto a la colocación de defensas ribereñas en el río Llollelhue;

Al mismo señor Ministro, a fin de que se dote de agua potable a la población de Antilhue, comuna de Los Lagos;

Al señor Ministro de Trabajo y Previsión Social, a objeto de que se designe un inspector del Trabajo a diversos fundos de la comuna de Paillaco;

Al señor Ministro de Salud Pública, respecto a la ampliación de la Policlínica del Hospital Regional Juan Morey, de La Unión.

El señor Soto, al señor Ministro de Educación Pública, relativo a problemas que afectan a la Escuela Industrial de Taltal.

El señor Tapia, al señor Ministro de Educación Pública, relativo a la construcción de un nuevo local para la Escuela Nº 11 de Quellón, departamento de Castro, provincia de Chiloé.

Los señores Agurto, Fuentealba y Solís, a Su Excelencia el Presidente de la República, a fin de que se incluya en la convocatoria, una moción que decreta la muerte presunta de los tripulantes de la lancha Santa Isabel.

Los señores Acuña, Olave y Sabat, a Su Excelencia el Presidente de la República, a fin de que se incluya en la actual convocatoria, el proyecto que autoriza a la Municipalidad de Corral para contratar empréstitos.

Los señores Acevedo y Cademártori, a Su Excelencia el Presidente de la República, a objeto de que se incluyan en la actual convocatoria diversos proyectos de ley.

El señor Fuentealba Caamaño, al señor Ministro del Interior, respecto a la dotación de electricidad a diversos pueblos del departamento de Combarbalá.

El señor Jáuregui:

A Su Excelencia el Presidente de la República, sobre solución de diversos problemas para los empleados públicos de la provincia de Osorno;

Al señor Ministro de Obras Públicas y Transportes, respecto a la construcción de un cuartel para bomberos de Entre Lagos;

Al mismo señor Ministro, a fin de que se solucionen diversos problemas a los pobladores de Osorno.

El señor Millas, al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, relativo a diversos problemas que afectan a pobladores de la ciudad de Valdivia.

El señor Ramírez, don Pedro Felipe, al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, a fin de que se construya una población en la ciudad de Osorno.

Por haber llegado la hora de término de la sesión, que reglamentariamente se encontraba prorrogada, se levantó ésta a las 19 horas y 17 minutos.

Sesión 20ª Extraordinaria, en viernes 12 de diciembre de 1969. Presidencia de los señores Mercado y Señoret.

Se abrió a las 10 horas, asistieron los señores:

Acevedo P. Juan Acuña M., Agustín Aguilera B., Luis Alessandri de C, Silvia Alessandri V., Gustavo Alvarado P., Pedro Amunátegui J., M. Luis Andrade V, Carlos Argandoña C, Juan Arnello R,, Mario Atencio C, Vicente Avendaño O., Carlos Aylwin A., Andrés Baltra M., Mireya Barahona C, Mario Barrionuevo B., Raúl Basso C, Osvaldo Bulnes S., Jaime

Cabello P.; Jorge

Cademártori I., José Campos P., Héctor Cantero P., Manuel Cardemil A., Gustavo Carrasco M., Baldemar Carvajal A., Arturo Cerda G., Eduardo Clavel A., Eduardo Concha B., Jaime De la Fuente C, Gabriel

Del Fierro D., OrlandoFerreira G., ManuelFigueroa M., LuisFrei B., ArturoFrías M., EngelbertoFuentealba C, Clemente

Fuentes V., CésarGarcés F., CarlosGodoy M., DomingoGonzález J., CarlosGuerra C, BernardinoHuepe G., ClaudioHurtado C, MarioIbáñez V, JorgeIglesias C, ErnestoInsunza B., JorgeJaramillo B., AlbertoKlein D., EvaldoKoenig C, EduardoLacoste N., GracielaLavandero I., JorgeLazo C, CarmenLeighton G., BernardoLorenzini G., EmilioMagalhaes M., ManuelMaira A., LuisMarambio P., JoelMaturana E., Fernando

Mercado I., Julio

Millas C, Orlando Monares G., José Morales A., Carlos Mosquera R., Mario Muñoz B., Roberto Olivares S., Héctor Páez V., Sergio Palestro R., Mario Pareto G., Luis Penna M., Marino Phillips P., Patricio Pontigo U., Cipriano Becabarren R., Floreal Retamal C, Blanca Riesco Z., Germán Ríos R., Héctor Robles R., Hugo Rodríguez V., Silvio Ruiz-Esquide E., Rugo Luis E., J., Mariano Saavedra C, Wilna Sabat G., Jorge Salinas N., Anatolio Sanhueza H., Fernando Santibáñez C, Jorge Schnake S., Erich Señoret L., Rafael Sepúlveda M., Eduardo Sharpe C, Mario Solís N., T. Enrique Soto G., Rubén Stark T., Pedro Tagle V., Manuel Tapia S., Rene Tavolari V., Antonio Tejeda O., Luis Temer O., Osvaldo Toledo O., Pabla Toro H., Alejandro Torres P., Mario Undurraga C, Luis Urra V., Pedro Vargas P., Fernando Videla R., Pedro Zaldívar L., Alberto

El Secretario, señor Mena Arroyo, don Eduardo, y el Prosecretario, señor Lea-Plaza Sáenz, don Jorge.

Asistieron los señores Ministros de Hacienda y Trabajo y Previsión Social.

Se levantó la sesión a las 14 horas 16 minutos.

ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES

No se adoptó acuerdo alguno sobre el particular.

CUENTA

Se dio cuenta de:

1º.- Dos oficios del Honorable Senado:

Por el primero devuelve aprobado en los mismos términos el proyecto de ley que aumenta los recursos del Fondo de Revalorización de Pensiones, e introduce diversas modificaciones a la ley Nº 15.386.

-Se mandó comunicar a Su Excelencia el Presidente de la República el proyecto de ley respectivo y archivar los antecedentes.

Con el segundo, comunica los acuerdos adoptados en relación con las observaciones formuladas por Su Excelencia el Presidente de la República al proyecto de ley que denomina Sara Gajardo a la calle Principal de la Población Presidente Ríos, de Santiago.

-Se mandaron comunicar a Su Excelencia el Presidente de la República, los acuerdos respectivos, y archivar los antecedentes.

2º.- Un informe de las Comisiones Unidas de Gobierno Interior y de Hacienda, recaído en el proyecto de ley, de origen en un Mensaje, que reajusta las remuneraciones de los funcionarios de los sectores público y privado para el año 1970.

-Quedó en Tabla.

La presente sesión tenía por objeto despachar el proyecto de ley, de origen en un Mensaje, con urgencia calificada de "extrema" e informado por las Comisiones Unidas de Gobierno Interior y de Hacienda, que reajusta las remuneraciones del personal de los sectores público y privado, para el año 1970.

El procedimiento a que debía sujetarse el despacho de esta iniciativa, es el siguiente:

a) El Diputado Informante podía usar de la palabra hasta por 30 minutos;

b) Cada Comité disponía de un tiempo de hasta 30 minutos, con excepción del Comité Demócrata Cristiano, que tenía 45 minutos y del Comité Independiente, que disponía de 10 minutos;

c) Los diversos Comités podían cederse los tiempos entre sí, con excepción del Comité Independiente;

d) Los tiempos otorgados podían ser usados a su arbitrio por los diferentes Comités y las interrupciones que se concedieran eran con cargo al tiempo del Comité de quien las obtenía;

e) Antes de entrar en la discusión del proyecto, el Presidente debía declarar aprobados aquellos artículos que lo hubiesen sido por asentimiento unánime en las Comisiones Unidas, y

f) El Presidente podía suspender la sesión, por una sola vez y después de las 13 horas, sin que rigiera la limitación reglamentaria.

Antes de entrar a la discusión general y particular del proyecto, el señor Mercado (Presidente) declaró aprobados los siguientes artículos, por haber sido aprobados en las Comisiones Unidas por asentimiento unánime: 1º, 2º, 3º, 4º, 5º, 6º, 7º, 9º, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 27, 28, 29, 30, 31, 32 y 36.

Puesto en discusión general y particular el proyecto, usaron de la palabra los señores Cerda (Diputado Informante), Lazo, doña Carmen; Zaldívar (Ministro de Hacienda), Clavel y Amello, y por la vía de la interrupción, los señores Ruiz-Esquide, don Rufo, Magalhaes, Penna, Barrionuevo y Phillips.

Los señores Maira, González, Fuentealba, don Clemente; Fuentes, don Samuel; Aguilera, Monares, Muñoz, Barrionuevo, Figueroa, RuizEsquide, don Mariano; del Fierro, Penna, Señoret, Magalhaes, Cabello, Basso, Ibáñez, Soto, Hurtado, Argandoña y Barahona, formularon indicación para intercalar en el artículo 7º del proyecto, a continuación de la palabra "asignaciones" una coma (,) y la frase "lo dispuesto en el artículo 64 de la ley Nº 16.617||AMPERSAND||quot;.

A indicación de la Mesa y por unanimidad, se acordó enviarla en consulta al Ejecutivo.

Cerrado el debate, a proposición del señor Mercado (Presidente) y por asentimiento unánime, se acordó omitir la votación secreta que reglamentariamente procedía.

Puesto en votación general el proyecto, se aprobó por asentimiento tácito.

Con las firmas reglamentarias, se habían renovado las indicaciones que figuran signadas con los Nºs. 4 y 5 en el Boletín.

Asimismo, los señores Diputados que se indican formularon las siguientes indicaciones nuevas:

De los señores Carvajal, Basso, Phillips, Monares, Fuentes, don Samuel; Schnake y Cademártori, para agregar un artículo que diga: "Incorpórase al Departamento de Indemnizaciones a Obreros Molineros y Panaficadores a los obreros panifica dores que trabajan en las Oficinas Salitreras. Las imposiciones correspondientes serán en su totalidad de cargo de los respectivos patrones".

"En caso de incumplimiento de lo dispuesto en el inciso anterior, se aplicará a los infractores una multa a beneficio del Departamento de Indemnizaciones a Obreros Molineros y Panificadores, equivalente a cinco sueldos vitales mensuales, escala A) del departamento de Santiago, la que se duplicará en caso de reincidencia."

De los señores Atencio, Basso, Maira, Fuentealba, don Clemente; Robles, Cabello, señora Lazo; señores Solís, Leighton, Phillips, Schnake, Barahona, De la Fuente, Carvajal, Acevedo, González, Cantero, Figueroa, Ibáñez Godoy y Pareto, que dice: "Reemplázase, a contar desde el 1? de enero de 1970, el artículo 21 de los estatutos de la Caja de Previsión de los Empleados de la Empresa de Agua Potable de Santiago, por el siguiente:

...Artículo 21.- La Caja reajustará anualmente en el mismo porcentaje en que se aumente el sueldo vital, escala a) del departamento de Santiago, a contar desde el 1º de enero de cada año, las pensiones de jubilación invalidez y montepío a que se refieren estos estatutos y que tendrán un año de vigencia."

Correspondía entrar a la discusión particular de los artículos que fueron aprobados por mayoría de votos en las Comisiones Unidas.

Artículo 8º

Sin debate y puesto en votación, se aprobó por unanimidad, acordándose previamente omitir la votación secreta que procedía a su respecto.

Artículos 21, 22 y 23

Sin debate y: puesto sucesivamente en votación, se aprobaron por 41 votos contra 13 el primero, y por asentimiento unánime los restantes.

Artículo 24

Puesto en discusión, usó de la palabra el señor Zaldívar (Ministro de Hacienda).-

Cerrado el debate y puesto en votación, se aprobó por 41 votos contra 13.

Artículo 25

Puesto en discusión, usó de la palabra la señora Lazo.

Cerrado el debate y puesto en votación, se aprobó por 63 votos contra 15.

Artículo 26

Sin debate y puesto en votación, se aprobó por asentimiento tácito.

Artículo 33

Puesto en discusión, usaron de la palabra los señores Aguilera, Fuentes, don Samuel; Zaldívar (Ministro de Hacienda), Pontigo, Guerra, Figueroa, Lazo, doña Carmen; Palestro, Klein, Olivares y León (Ministro del Trabajo y Previsión Social), y por la vía de la interrupción, el señor Amello.

El señor Fuentes, don Samuel, había formulado indicación para reemplazar en el inciso tercero la palabra "autorizará" por "reintegrará". Por unanimidad se acordó admitir a tramitación esta indicación.

Cerrado el debate y puesta en votación el artículo conjuntamente con la indicación, se aprobaron por asentimiento unánime.

Artículo 34

Puesto en discusión, usaron de la palabra los señores Cerda (Diputado Informante), Urra, Phillips, Zaldívar (Ministro de Hacienda), Figueroa y Palestro, y por la vía de la interrupción, el señor Mosquera.

Cerrado el debate y puesta en votación, se aprobó por 58 votos contra 17.

Artículo 35

Puesto en discusión, usaron de la palabra los señores Maira, Fuentes, don Samuel; Maturana, Lazo, doña Carmen; Figueroa y Zaldívar (Ministro de Hacienda), y por la vía de la interrupción, los señores Solís y Atencio.

Cerrado el debate, se había solicitado votación separada para cada uno de los tres incisos que conforman esta disposición.

Puesto en votación el inciso primero, se aprobó por 68 votos contra 12.

Puesto en votación el inciso segundo, se aprobó por 64 votos contra 15.

Puesto en votación el inciso tercero, se rechazó por 15 votos contra 57.

Indicaciones renovadas

Puesta en discusión la indicación renovada Nº 5, que tenía por objeto consultar un artículo nuevo, usaron de la palabra los señores Zaldívar (Ministro de Hacienda) y Clavel.

Cerrado el debate y puesta en votación, se aprobó por 72 votos contra 3.

Puesta en discusión la indicación renovada Nº 4, que consistía en consultar un artículo nuevo, usaron de la palabra los señores León (Ministro del Trabajo y Previsión Social), Schnake, Figueroa y Clavel.

Cerrado el debate y puesta en votación, se aprobó por la unanimidad de 55 votos.

Indicaciones nuevas

Las dos indicaciones que tenía por objeto consultar sendos artículos nuevos, a indicación de la Mesa y por unanimidad, se acordó admitirlas a tramitación.

Puestas en votación sucesivamente, se aprobaron por asentimiento unánime.

Por no contar con la unanimidad requerida, no prosperó una indicación de la Mesa en orden a admitir a tramitación, cuatro indicaciones nuevas.

Quedó, en consecuencia, terminada la discusión del proyecto en su primer trámite constitucional, y en conformidad a los acuerdos adoptados a su respecto, se mandó comunicar al Honorable Senado concebido en los siguientes términos:

Proyecto de ley:

"TITULO I

Del reajuste del Sector Público

Párrafo 1º

Reajuste general del Sector Público

Artículo 1º.- Reajústanse, a contar desde el 1º de enero de 1970, en un veintiocho por ciento (28%) las remuneraciones permanentes al 31 de diciembre de 1969 de los empleados y obreros del Sector Público, incluidas las de las Municipalidades y excluidas las horas extaordinarias y las asignaciones de alimentación, las que se fijan en función de sueldos vitales y las que constituyen porcentajes de los sueldos.

Si el índice de precios al consumidor que entrega la Dirección de Estadística y Censos experimentare entre el l9 de enero y el 31 de diciembre de 1969 un alza superior al 29,5%, el reajuste mencionado se incrementará en tantos puntos y fracciones de punto como sean los que excedan de 29,5% en el alza del índice antes señalado.

El reajuste se calculará sobre las remuneraciones incrementadas con la asignación otorgada por el D.F.L. Nº 1, de 1969, y, en el caso de las remuneraciones a que se refiere el artículo 59 de la presente ley, se calculará, además, sobre las cantidades que resulten después de aplicado dicho precepto.

Lo dispuesto en este artículo no se aplicará a las remuneraciones del personal en servicio activo o retirado de las Fuerzas Armadas, Subsecretarías de Defensa Nacional, Carabineros de Chile, Servicio de Investigaciones, Poder Judicial, Sindicatura General de Quiebras y personal afecto a la ley Nº 15.076, Estatuto Médico Funcionario, y personal del Magisterio que se rige por el artículo 39 de la ley Nº 16.930.

Artículo 2º.- Reajustase, a contar del 1º de enero de 1970, en un cien por ciento (100%) de] alza que experimente el índice de precios al consumidor de la Dirección de Estadística y Censos entre el l9 de enero y el 31 de diciembre de 1969 la asignación familiar, incrementada con la asignación complementaria otorgada por el artículo 39 del D.F.L. Nº 1 de 1969, de los empleados, obreros y pensionados del Sector Público que no se determina de acuerdo con la ley Nº 7.295 o con el D. F. L. Nº 245, de 1953.

Establécese, también, a contar del 1º de enero de 1970, una bonificación complementaria y permanente de veinte escudos (Eº 20) por cada carga de familia que dé derecho a la asignación a que se refiere el inciso anterior y que perciban los funcionarios a quienes corresponde aplicar lo dispuesto en el artículo 1º de esta ley. Esta bonificación tendrá las mismas características de la asignación familiar y, en consecuencia, no podrá ser retenida ni embargada, no será imponible, estará exenta de toda clase de impuestos y será reajustada en los años siguientes en los mismos términos que la asignación familiar base.

Párrafo 2º

Normas especiales

Artículo 3º.- Al personal de empleados y obreros del Servicio Nacional de Salud, con excepción del regidor por la ley Nº 15.076 y del sujeto a tarifado gráfico, le será aplicable lo dispuesto en el artículo l9 de esta ley.

En todo caso, cada categoría y grado de las escalas de sueldos que rijan para el personal del Servicio Nacional de Salud durante 1970 comprendido el reajuste a que se refiere el inciso anterior, tendrá un aumento que signifique alcanzar en total un 94% de cada categoría o grado de las escalas del D.F.L. Nº 40, de 1959, vigentes para ese mismo año.

Artículo 4º.- Concédese en el año 1970, a los empleados y obreros del Servicio Nacional de Salud, con excepción del personal regido por la ley Nº 15.076, del personal sujeto a tarifado gráfico y del personal de empleados particulares, una bonificación no imponible que no será considerada para ningún efecto legal y que se devengará en las fechas y por los montos que se indican:

Marzo Eº 400

Septiembre Eº 340

Diciembre Eº 400

Artículo 5º.- Incorpórase a contar del 1º de enero de 1970, a las escalas de sueldos del D.F.L. Nº 40, de 1959, vigentes después de sus modificaciones, incluidas las de la ley Nº 17.063, la asignación establecida en el artículo 1º, inciso segundo y tercero de la ley Nº 16.840.

Para los efectos de esta incorporación se considerará la asignación completa que correspondió de acuerdo con el inciso segundo aludido, más el aumento del D. F. L. Nº 1, de 1969.

Los funcionarios del Sector Público no regidos por el D.F.L. Nº 40, de 1959, que al 31 de diciembre de 1969 estaban percibiendo la asignación establecida por la ley Nº 16.840 en sus artículos 1º, incisos segundo y tercero, y 49, inciso cuarto y que fue aumentada por el artículo 2º del D.F.L. Nº 1, de 1969, mantendrán dicha asignación, a contar del 1º de enero de 1970, con el carácter de sueldo base para todos los efectos legales e imponibles en la misma proporción en que lo sea el sueldo.

La primera diferencia mensual determinada por la aplicación de este artículo quedará a beneficio de los personales respectivos y no será depositada en las Cajas de Previsión correspondientes.

Artículo 6º.- Modifícase el artículo 174 de la ley Nº 16.840, sustituido por el artículo 10 de la ley Nº 17.029 de 4 de diciembre de 1968, como sigue:

"Artículo 174.- Prorrógase hasta el 31 de diciembre de 1970 el plazo otorgado a las Municipalidades por el artículo 26 de la ley Nº 16.250, para encuadrarlos excesos de aumentos de remuneraciones concedidos a sus empleados y obreros dentro de los porcentajes de limitación establecidos por la ley en los términos que prescribe el citado artículo 26.

Mientras esto no suceda, les queda prohibido crear nuevos cargos de empleados y obreros, aumentar de grados, mejorar las rentas u otorgar otros beneficios.".

Artículo 7º.- A partir del 1º de enero de 1970 serán imponibles las bonificaciones, asignaciones y todas las demás remuneraciones de carácter general y permanente de que gozan los empleados a quienes se aplica el artículo 99 de la ley Nº 16.617, pero con los límites porcentuales fijados en dicho artículo, con la modificación que le introdujo la ley Nº 17.083. Mantendrán su carácter de no imponibles las remuneraciones eventuales y las de naturaleza previsional, tales como el viático, las asignaciones de gastos de movilización, de máquinas, pérdidas de caja, de cambio de residencia, la gratificación de zona, la remuneración por trabajos nocturnos y horas extraordinarias, asignación familiar, la bonificación del artículo 19 de la ley Nº 15.386, y cualesquiera otras de la misma naturaleza actualmente existentes o que se establezcan en el futuro.

El reajuste de las pensiones a que dé lugar la aplicación de este artículo será de cargo de la respectiva Caja de Previsión u otras instituciones o empresas que paguen pensiones.

Artículo 8º.- Introdúcense las siguientes modificaciones a la ley Nº 15.076:

a) Reemplázase el artículo 7º por el siguiente:

"Artículo 7º.- El sueldo base mensual por cada hora diaria de trabajo, a contar del 1° de enero de 1970, será la cantidad equivalente al sueldo vital escala A) del departamento de Santiago para 1969 (Eº 477,50) aumentada en el 100% del alza que experimente el índice de precios al consumidor de la Dirección de Estadística y Censos entre el 1º de enero y el 31 de diciembre de 1969. La fracción de hora se pagará en proporción a dicho sueldo.".

b) Sustitúyese el inciso segundo del artículo 10, por el siguiente:

"Los profesionales funcionarios que por razones de servicio deban excederse del horario contratado, en días y horas hábiles, gozarán de una asignación de permanencia de hasta un 30% de su sueldo base. Esta asignación no se considerará para el cálculo del porcentaje máximo a que se refiere el inciso cuarto del artículo 9º; será no imponible y podrá sumarse a las demás asignaciones que establece el citado artículo. Un Reglamento establecerá, a propuesta del Consejo Nacional de Salud, la forma, monto y condiciones para el goce de esta asignación.".

c) Reemplázase en el inciso final del artículo 12 la cifra "24" por "12" y agregase la siguiente frase final:

"Los profesionales funcionarios que desempeñen estos cargos no podrán contratar extensiones horarias, salvo en los casos contemplados en el inciso anterior."

Artículo 9º.- A contar del 1º de enero de 1970, los trabajadores que laboran en la extracción de ripio, arena y materiales para la construcción recibirán en sus salarios o tratos un reajuste igual al porcentaje que hubiere experimentado el alza del costo de la vida, durante el año 1969.

Artículo 10.- Declárase que el inciso cuarto del artículo 1º de la ley Nº 17.015 de 31 de octubre de 1968, se limitó a derogar el. párrafo 4º del Título II del D. F. L. 338 de 1960 y el artículo 20 de la ley Nº 7.295, respecto de los servicios enumerados en el mismo precepto, y sólo a contar desde el 1º de enero de 1969. En consecuencia, los funcionarios que adquirieron antes de esta fecha alguno de los beneficios establecidos en el referido párrafo o en el artículo citado, lo han conservado con posterioridad a ella.

Artículo 11.- Reemplázase, a contar desde el 1º de enero de 1970, el artículo 21 de los Estatutos de la Caja de Previsión de los Empleados de la Empresa de Agua Potable de Santiago, por el siguiente:

"Artículo 21.- La Caja reajustará anualmente en el mismo porcentaje en que se aumente el sueldo vital, escala a), del departamento de Santiago, a contar desde el 1º de enero de cada año, las pensiones de jubilación, invalidez y montepío a que se refiere estos estatutos y que tengan un año de vigencia.

Párrafo 3º

Reglas para la aplicación de los reajustes

Artículo 12.- El porcentaje de reajuste establecido en el artículo 1º de esta ley se aplicará, respecto del personal de la Empresa Portuaria de Chile, de acuerdo a las normas contenidas en el artículo 5P del D.F.L. Nº 1, de 1969, dictado en uso de las facultades concedidas por el artículo 82 de la ley Nº 17.072.

Artículo 13.- Para los efectos del otorgamiento del reajuste a que se refiere el presente Título se aplicarán las disposiciones contenidas en los artículos 90, 93, 94, 95, 131 inciso tercero y 132 de la ley Nº 16.617, modificándose la referencia al año "1967" por "1970" en los artículos 94 y 132.

Artículo 14.- Con lo dispuesto en el artículo 1º de esta ley se entiende cumplido lo ordenado por el artículo 33, inciso segundo, de la ley Nº 15.840.

Artículo 15.- Las pensiones del personal a que se refiere el inciso primero del artículo 1º de esta ley, que se reajustan de acuerdo con su similar en servicio activo recibirán como mínimo el mismo porcentaje de reajuste establecido en el artículo 1º de esta ley sobre la pensión al 31 de diciembre de 1969.

Artículo 16.- El Presidente de la República entregará durante el año 1970 a los Servicios e Instituciones enumeradas en el artículo 239 de la ley Nº 16.840, excluidas la Empresa Portuaria de Chile, el Servicio Médico Nacional de Empleados y la Caja de Accidentes del Trabajo, e incluidas la Corporación de Obras Urbanas y la Superintendencia de Servicios Eléctricos, de Gas y de Telecomunicaciones, las cantidades necesarias para dar cumplimiento a la presente ley.

Al personal de las instituciones a que se refiere este artículo, cualquiera que sea el régimen de remuneraciones a que estén afectos durante el año 1970 les corresponderá únicamente el porcentaje de reajuste del Sector Público.

Declárase que los reajustes de remuneraciones de los funcionarios del Servicio Médico Nacional de Empleados regidos por la ley Nº 15.076 han debido ser y serán exclusivamente de cargo de dicho Servicio.

Artículo 17.- Auméntase, en el mismo porcentaje fijado en el artículo 1º, la remuneración máxima establecida en el artículo 1º del D.F.L. Nº 68, de 1960, y sus modificaciones posteriores.

Artículo 18.- Autorízase a las Instituciones Descentralizadas para adecuar las remuneraciones de sus personales, sin necesidad de decreto supremo a fin de dar cumplimiento a la presente ley, entendiéndose modificados, al efecto, sus respectivos presupuestos.

Artículo 19.- La primera diferencia de remuneraciones que resulte con motivo de la aplicación del artículo 1º de esta ley, ingresará a las Cajas de Previsión en seis cuotas mensuales iguales a contar del mes de enero de 1970.

Artículo 20.- El porcentaje de reajuste a que se refiere el artículo 1? que corresponde a los empleados y obreros de los Ferrocarriles del Estado, se aplicará también sobre las remuneraciones vigentes al 31 de diciembre de 1969, que no se determinen como un porcentaje del respectivo sueldo o salario base.

Párrafo 4º

Del financiamiento

Artículo 21.- El mayor gasto de cargo fiscal que significa este proyecto, se afrontará con cargo al ítem 006 de la Secretaría y Administración General del Ministerio de Hacienda de la Ley de Presupuestos para 1970.

Artículo 22.- Declárase que las importaciones que se realicen con cobertura diferida y cuyos derechos aduaneros puedan cancelarse en la forma señalada en el artículo 164 de la ley Nº 13.305, no constituyen un régimen de importación especial a los cuales se refiere el inciso segundo del artículo 187 de la ley N 16.464.

En consecuencia, el Presidente de la República podrá ejercer con respecto a ellas las facultades que le confiere el artículo 186 de la ley Nº 16.464.

Artículo 23.- Introdúcense las siguientes modificaciones a la ley Nº 15.575:

1) En el artículo 136:

a) Se suprime el Nº 2.

b) Se sustituye el Nº 3 por el siguiente, que pasa a tener el Nº 2:

"2.- Las exportaciones de la pequeña y mediana minería, cuando la Empresa Nacional de Minería certifique que no hay en Chile capacidad de fundición o refinación según corresponda a los productos que se deseen exportar, o que por cualquier motivo no pueda recibir dichas producciones para su tratamiento."

c) Se agrega el siguiente Nº 3:

"3.- Las exportaciones provenientes de contratos celebrados por empresas de la pequeña y mediana minería, relacionados con nuevas producciones o con ampliaciones de su capacidad de producción financiadas con aportes de capital extranjero debidamente autorizados y siempre que los referidos contratos sean aprobados especialmente para estos efectos por la Corporación del Cobre."

d) Se suprime el actual Nº 4, que se reemplaza por el siguiente:

"4.- Las exportaciones de la pequeña y mediana minería provenientes de contratos de venta aprobados por la Corporación del Cobre correspondiente a producciones para las cuales no haya capacidad en los términos a que se refiere el Nº 2 de este artículo. Esta excepción se mantendrá por la cantidad y plazo que determine la Corporación del Cobre en la respectiva aprobación del contrato de venta.

La Empresa Nacional de Minería deberá declarar, antes del 30 de septiembre de cada año, la capacidad de fundición y refinación disponible para el año siguiente."

e) Se reemplaza el Nº 6 por el siguiente:

"6.- Las exportaciones de cobre blister destinadas a cumplir contratos que comprometan la venta de formas especiales que no se produzcan en el país, o destinadas a producir aleaciones, productos químicos u otros productos en que el cobre blister se usa directamente sin que medie un proceso de refinación. En todo caso, estas ventas deberán efectuarse a fabricantes sin intermediarios y deberán contar con la aprobación especial de la Corporación para que proceda la excepción."

f) Se sustituye el texto del actual Nº 7 por el siguiente:

"Las exportaciones de cobre blister de las empresas de la Gran Minería del Cobre que tengan actualmente contratos vigentes o los celebraren en el futuro, con la Empresa Nacional de Minería, para utilizar la refinación de Las Ventanas y que, con tres meses de anticipación al vencimiento de dichos contratos, obtuvieren su renovación o la celebración de nuevos contratos con ella, para el objeto señalado."

g) Se sustituye el inciso segundo por el siguiente:

"Las cuestiones que pueden suscitarse con motivo de la aplicación o interpretación de las excepciones contempladas en los Nºs. 2 y 7 del presente artículo, entre los productores mineros y la Empresa Nacional de Minería u otras empresas nacionales de fundición o refinación, serán resueltas en única instancia y sin forma de juicio por la Corporación del Cobre."

h) El inciso cuarto se sustituye por el siguiente:

"Respecto a las excepciones contempladas en los Nºs. 5 y 7, ella se aplicarán sólo a la cantidad de cobre no refinado equivalente a la capacidad anual de la refinería para el primer caso y a la cantidad que ampare el contrato de refinación en el segundo caso.".

2º.- Agrégase el siguiente artículo nuevo:

"Artículo...- El impuesto establecido en el artículo 134 de esta ley, será depositado en una cuenta especial en el Banco Central de Chile, contra la cual sólo podrá girar la Empresa Nacional de Minería, para los planes de creación, expansión y desarrollo de las Cooperativas de pequeños mineros y pirquineros.

El pago del impuesto será hecho en escudos, al cambio bancario vendedor, posición contado, vigente al día de la cancelación provisoria o definitiva, según el caso.

Junto con la correspondiente solicitud o registro de exportación, el exportador presentará una declaración jurada sobre el peso y ley de origen del producto y el número de libras de cobre fino contenido según los mismos análisis de origen. Además, adjuntará comprobante del depósito provisorio del impuesto, que haya efectuado en la cuenta especial de que se trata en el inciso primero, conforme a los indicados antecedentes de peso y ley de origen.

La Corporación del Cobre no podrá otorgar la autorización de exportación, sin que se hubiere dado cumplimiento a las exigencias señaladas en el precedente inciso. Cumplidas estas exigencias, la Corporación del Cobre así lo certificará al autorizar la exportación.

Una vez que la Corporación del Cobre haya verificado el peso y la ley definitivo del producto exportado, y dentro del plazo en que según las normas actuales o futuras deba procederse a liquidar las divisas provenientes del retorno, el exportador presentará a la Corporación del Cobre un comprobante de haber depositado, en la cuenta especial señalada en el inciso primero, la diferencia correspondiente al mayor impuesto definitivo que se determinare. El exportador que no diere cumplimiento a esta obligación, entro de ese plazo y a satisfacción de la Corporación del Cobre, podrá hacerlo en cualquier tiempo, previa determinación del monto del impuesto definitivo según el nuevo cambio vigente y recargo de un 10% mensual. No obstante, mientras no hiciere el pago, no podrán serle autorizadas nuevas exportaciones de cobre. Todo esto se entiende sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso sexto.

En caso de que el impuesto definitivo resultare inferior al impuesto provisorio, la diferencia en favor del exportador será descontada por éste en el más próximo entere de impuesto provisorio que le corresponda hacer en futuras exportaciones. Si, en el mismo caso, transcurrieren seis meses desde el pago provisorio del impuesto sin que el interesado efectúe nuevas exportaciones, tendrá éste el derecho de solicitar devolución de la diferencia a la Empresa Nacional de Minería.

El Banco Central de Chile remitirá a la Empresa Nacional de Minería, el día 10 de cada mes, una relación de todos los depósitos efectuados en la antedicha cuenta especial durante el mes calendario anterior.

La declaración jurada maliciosamente falsa que hiciere un exportador sobre los pesos y leyes de origen del producto, será sancionada con pena de presidio o reclusión menor en su grado mínimo. El proceso correspondiente se iniciará por denuncia o querella de la Corporación del Cobre, cuando el Directorio de ésta, por acuerdo que cuente con el voto de las tres cuartas partes de sus miembros presentes, así lo decidiere. Las causas criminales que se originaren se tramitarán según el procedimiento establecido en el Libro 11 del Código de Procedimiento Penal, pero el Juez podrá apreciar la prueba en conciencia.

Artículo 24.- Modifícase en los siguientes términos el número 11 del artículo 15 de la ley Nº 16.624:

a) Elimínase la coma que aparece después de la palabra "Conocer";

b) Sustitúyese la frase "en primera instancia, como arbitro", por la frase siguiente: "como arbitro en única instancia, de", y

c) Reemplázase el guarismo "3" por "2".

Artículo 25.- Interpretando el artículo 3º de la ley Nº 16.528, se declara que la exención tributaria de pleno derecho, a que se refiere esa disposición, y el número 5 del artículo 18 del Decreto de Economía Nº 1.270, de 27 de septiembre de 1966, no constituye exención al impuesto establecido en los artículos 134 y siguientes de la ley Nº 15.575.

Artículo 26.- Se establecerá anualmente para cada productor de cobre de la mediana minería, el costo de producción, y se agregarán 15 centavos de dólar por cada libra de cobre fino producido en el año y la suma de ambos guarismo será el precio base.

Se entiende por sobreprecio, todo el excedente obtenido en la venta del cobre sobre el precio base.

El 50% del excedente a que se refiere el inciso anterior se destinará a beneficio fiscal y se aplicará sobre el total anual de las ventas de cobre que efectúe cada empresa, ya sea que se venda en forma de minerales, concentrados, precipitados, cementos, blister, ánodos o cualquier otra forma de cobre.

La norma del inciso anterior se aplicará cualesquiera que sean las exenciones o franquicias de que goce la empresa productora, por disposiciones legales o reglamentarias generales o especiales y se deducirá de la renta bruta para la determinación de las rentas imponibles.

Al Servicio de Impuestos Internos corresponderá la fiscalización del pago que deba enterar cada empresa productora según los precios bases establecidos en conformidad a lo dispuesto en el inciso segundo de este artículo.

Artículo 27.- Agréganse al final del artículo 235 de la ley Nº 16.617 los siguientes incisos:

"No obstante lo anterior, los intereses, primas u otras remuneraciones que perciban los bancos comerciales, Banco del Estado de Chile, Banco Central de Chile, Corporación de Fomento de la Producción y Empresa de Comercio Agrícola, en razón de los préstamos u operaciones de crédito no reajustables que otorguen en moneda corriente a empresas extranjeras, estarán además afectos a una sobre tasa de impuesto, que será determinada trimestralmente por el Ministerio de Hacienda a propuesta del Comité Ejecutivo del Banco Central de Chile.

Dicha sobretasa de impuesto será equivalente a la diferencia que exista entre el costo promedio del crédito en los mercados internacionales y el costo promedio del crédito en el sistema bancario chileno, una vez descontado el efecto de desvalorización monetaria.

Para estos efectos se considerará como empresas extranjeras a todas aquellas cuyo capital esté constituido en más de un 50% por aportes provenientes del exterior y a las filiales de empresas internacionales.

Las normas relativas al impuesto único al crédito, en lo que se refiere a la modalidad de cobro, excepciones y publicación, se hacen extensivas a la aplicación de esta sobretasa".

Artículo 28.- Declárase, interpretando la expresión "mandatarios en general" contenida en la letra b) del artículo 15 de la ley Nº 12.120, que dicha expresión se refiere a todas las personas que, como retribución de sus servicios, perciban ingresos sujetas a las disposiciones de los artículos 20, 21 y 36 números 2º y 3º de la Ley de la Renta.

Artículo 29.- Agrégase en la letra c) del número 20 del artículo 19 de la ley Nº 12.120, a continuación de la expresión "79" y antecedido de una coma (,), el guarismo "9º".

TITULO II

Del reajuste del Sector PrivadoArtículo 30.- Reajústanse, desde el 1º de enero de 1970, en un porcentaje igual a la variación que experimente el índice de precios al consumidor señalado por la Dirección de Estadística y Censos para el período comprendido entre el 1º de enero y el 31 de diciembre de 1969, las remuneraciones imponibles pagadas en dinero efectivo vigente al 31 de diciembre de 1969, de los trabajadores, empleados y obreros del Sector Privado, no sujetos a convenios, contratos colectivos, actas de avenimiento o fallos arbitrales.

Artículo 31.- Durante 1970 regirán las disposiciones de los artículos 85, 86, 87, 88, 89, inciso primero, 90, 91, 92 y 93 de la ley Nº 16.840, de 24 de mayo de 1968, con la salvedad de que el porcentaje de reajustes a que ellas se refieren es el señalado en el artículo anterior de esta ley.

Se regirá por las disposiciones de esta ley el reajuste de remuneraciones de los obreros y empleados agrícolas que trabajan en predios pertenecientes a instituciones de previsión, en faenas directamente relacionadas con la agricultura, en los casos en que estén sujetos a convenios, contratos colectivos, actas de avenimiento o fallos arbitrales.

Artículo 32.- Las remuneraciones de los trabajadores, empleados y obreros del Sector Privado sujetas a convenios, contratos colectivos, actas de avenimiento o fallos arbitrales, se reajustarán de común acuerdo entre las partes. Si el reajuste pactado es superior a la variación que hubiese experimentado el índice de precios al consumidor señalado por la Dirección de Estadística y Censos durante el período de vigencia del convenio, contrato colectivo, acta de avenimiento o fallo arbitral, el excedente será absorbido por las utilidades de la empresa o industria sin que opere su posterior traspaso a los precios de los bienes que ésta produce o expende. Para los efectos anteriores se tendrá en consideración el valor total que representa el convenio, contrato colectivo, acta de avenimiento o fallo arbitral que pone término al conflicto, es decir, no sólo el reajuste de las remuneraciones sino también el de las regalías que se pacten.

Artículo 33.- El salario mínimo para los obreros de la industria, del comercio y agrícolas será durante 1970 y a partir del 1º de enero de ese año, equivalente a Eº 1,50 por hora. Sin embargo, en los casos de salarios, remuneraciones o regalías convenidos en contratos o convenios colectivos, actas de avenimiento o establecidos por fallos arbitrales, en relación al salario mínimo, se entenderá que éste, a partir del 1º de enero de 1970, es el actualmente vigente reajustado en el ciento por ciento de la variación que experimente el índice de precios al consumidor determinado por la Dirección de Estadística y Censos en el período comprendido entre el 1º de enero y el 31 de diciembre de 1969.

Artículo 34.- Los empleados ingresados con posterioridad al 6 de abril de 1960, en actual servicio, de la Empresa de Comercio Agrícola y los que ingresaren, tendrán el régimen previsional de la Caja Nacional de Empleados Públicos y Periodistas y se les aplicarán los párrafos 13, 18, 19 y 20 del título 2?; artículo 143 y títulos 4º y 5º del D.F.L. Nº 338 de 1960, sin perjuicio de las demás disposiciones de los Estatutos Internos del Personal de la Empresa.

En ningún caso esta disposición significará disminución de las actuales rentas de los empleados ni supresiones de cargos.

Artículo 35.- A contar de la vigencia de la presente ley la Empresa de los Ferrocarriles del Estado, podrá contratar préstamos en el Banco del Estado u otra institución bancaria, que le permitan cancelar lo adeudado a su personal que ha sido declarado cesante o jubilado, especialmente, los desahucios, en conformidad a la ley Nº 7.998.

El préstamo señalado sólo será para cancelar deudas a sus ex servidores que permanecen impagos de sus beneficios.

La Empresa de los Ferrocarriles del Estado reintegrará el préstamo con los valores que ingresa de los descuentos directos del personal consultado en la ley Nº 7.998. Su interés será el mínimo y de cargo de la Empresa de los Ferrocarriles del Estado.

Artículo 36.- Derógase el artículo 65 de la ley Nº 17.073 de 31 de diciembre de 1968.

El mayor ingreso tributario derivado de la supresión de la franquicia a que se refiere el inciso anterior, se destinará a los programas de operación sitio, préstamos a cooperativas y viviendas populares urbanas y rurales del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo.

Artículo 37.- Durante el año 1970 los organismos públicos encargados de la fijación de precios no podrán autorizar reajustes en un porcentaje superior a un 28% respecto de los precios vigentes en el mes de diciembre de 1969. Esta disposición se aplicará especialmente respecto de los productos de primera necesidad, los artículos sujetos a márgenes de comercialización y las tarifas de los servicios de utilidad pública. En ningún caso las autoridades podrán conceder más de un alza para un mismo producto en el curso del año 1970.

Otorgado que sea un reajuste de precios, el Director de Industria y Comercio o el Jefe del Servicio respectivo, si el alza, se hubiere concedido por un servicio distinto, deberá remitir dentro del plazo de 5 días a las Oficinas de Informaciones de ambas ramas del Congreso Nacional, los estudios de costos y todos los antecedentes económicos y legales que hayan servido de base a la adopción de dicha medida.

Artículo 38.- Constituyese una Comisión Paritaria integrada por seis funcionarios del Ministerio de Hacienda y seis representantes de los funcionarios públicos nominados por la Central Única de Trabajadores, para que en el plazo de seis meses a contar de la promulgación de esta ley estudie los sistemas de remuneraciones del sector público civil, de carreras funcionarías, con todos los mecanismos relativos a escalas de remuneraciones, y proponga al Presidente de la República sistemas de ingresos, ascenso, perfeccionamiento y demás materias afines. Los integrantes de esta Comisión podrán contar con la asesoría técnica necesaria y serán nombrados por Decreto Supremo dentro del plazo de 15 días de promulgada esta ley.

Artículo 39.- Incorpórase al Departamento de Indemnizaciones a Obreros Molineros y Panificadores a los obreros panificadores que trabajan en las Oficinas Salitreras. Las imposiciones correspondientes serán en su totalidad de cargo de los respectivos patrones.

En caso de incumplimiento de lo dispuesto en el inciso anterior, se aplicará a los infractores una multa a beneficio del Departamento de Indemnizaciones a Obreros Molineros y Panificadores equivalente a cinco sueldos vitales mensuales, escala A) del departamento de Santiago, la que se duplicará en caso de reincidencia.

Artículo 40.- Establécese una indemnización por años de servicios, de cargo de los empleadores, equivalente a un mes completo del sueldo o salario, incluidas las gratificaciones y asignaciones familiares, por cada año de trabajo o fracción superior a seis meses, en favor de los empleados y obreros del sector privado, para el caso de que sean despedidos o terminen sus contratos, salvo que hayan incurrido en alguna causal de caducidad del contrato de las establecidas en los números 2, 3, 4, 5, 6, 7 y 11 del artículo 2º de la ley Nº 16.455.

Esta indemnización será incompatible con cualquiera otra legal o convencional, debiendo aplicarse en cada caso aquella que sea más favorable al obrero o al empleado y se calculará sobre la base del último mes de remuneraciones que éste haya gozado, pero con un máximo de cincuenta "sueldos vitales mensuales escala A) del departamento de Santiago.".

Por haberse cumplido con el objeto de la presente sesión, se levantó ésta a las 14 horas y 16 minutos.

IV.-DOCUMENTOS DE LA CUENTA

V.-TEXTO DEL DEBATE