Labor Parlamentaria

De los señores Ampuero, Contreras Tapia, Gómez y Mauras: NOMBRAMIENTO DE REPRESENTANTES ANTE LA JUNTA DE ADELANTO DE ARICA (TARACAPA).

"Al señor Ministro de Hacienda, exponiéndole:

"Con fecha 15 de agosto del presente año las 36 organizaciones gremiales afiliadas a la Central Unica de Trabajadores de Arica celebraron una reunión especial para designar su representante ante la Junta de Adelanto de esa ciudad, de acuerdo con el artículo 3º de la ley Nº 13.039, y para reemplazar a quien terminaba su período legal el 30 de agosto, de acuerdo al Dictamen Nº 27.550 de 29 de abril de la Contraloría General de la República. Copias de las Actas correspondientes fueron remitidas al señor Ministro de Hacienda, Contralor General y Presidente de la Junta de Adelanto de Arica.

"La votación efectuada en esa oportunidad arrojó el siguiente resultado:

"Rigoberto Soto Gómez 50 votos "Antonio Alcayága 6 votos "Renato Cardani 1 voto 'En blanco 1 voto "Abstenciones 4 votos

"Sin embargo, el día 7 de agosto el señor Ministro de Hacienda dictaba el Decreto 2165, por el cual reglamentaba las designaciones de los representantes de la CUT de Arica y de la Sociedad de Fomento Fabril de la misma ciudad, que fue objetado por la Contraloría General con fecha 25 de agosto y por Dictamen Nº 59.515, y cuyo texto adjuntamos.

"En esta virtud, y en nuestra condición de parlamentarios de la zona solicitamos se sirva recabar el acuerdo de la Sala para enviar el presente oficio al señor Ministro de Hacienda para que, en mérito de lo que hemos expuesto, se sirva dictar el decreto correspondiente que designa como representante de la Central Unica de Trabajadores de Arica al señor Rigoberto Soto Gómez ante la Junta de Adelanto de esa ciudad".

Del señor Contreras Labarca: OCUPACION DE SITIOS EN PUNTA ARENAS (MAGALLANES).

"Al señor Ministro del Interior a fin de que se sirva acoger y resolver favorablemente el siguiente telegrama enviado por la Central Unica de Tarabajadores de Magallanes con fecha 31 de agosto ppdo.

"Centenares familias sin hogar Punta Arenas pretendían ocupar sitios eriazos fueron reprimidos violentamente fuerzas policiales cumpliendo órdenes Intendente provincia. Vejámenes ciudadanos indefensos exigen severa investigación y ejemplares sanciones autores órdenes represivas".

REMUNERACIONES DE OBREROS DE CONSTRUCCION, DE VALDIVIA.

"Al señor Ministro de Economía Fomento y Reconstrucción, y por su intermedio a la Empresa de los Ferrocarriles del Estado, a fin de transmitirle el reclamo presentado por el Sindicato de Obreros de la Construcción de Valdivia sobre el no pago del tarifado nacional a los obreros que trabajan en la construcción de la población destinada a los obreros y empleados de los Ferrocarriles del Estado ubicada dentro del recinto de la Estación, pues la Empresa de Construcción e Ingeniería Limitada, a cargo de la obra, expresa que Ferrocarriles no ha dado curso a dos estados de pago, y disponiendo que se ordene cuanto antes la cancelación del tarifado nacional de acuerdo con la ley".

REMUNERACIONES DE OBREROS DE CONSTRUCCION, DE VALDIVIA.

"Al señor Ministro del Trabajo y Previsión Social informándole de la denuncia hecha por el Sindicato de la Construcción de Valdivia, en el sentido de que lafirma constructora Domingo Cabezas, de Valdivia, que construye el Sanatorio Alemán, realiza trabajos para la Universidad Austral y una población llamada Villa Coltauco ubicada en la calle Caupolicán, ha pagado tan sólo el 38% de reajuste y no el tarifado nacional, a fin de que se tomen las medidas necesarias para dar cumplimiento al artículo 75 de la ley 16.250".

Del señor Contreras Tapia: REGADIO DE SAN PEDRO DE ATACAMA (ANTOFAGASTA).

"Al señor Ministro de Obras Públicas, a fin de poner en su conocimiento que la Junta de Vigilancia de Regadío de San Pedro de Atacama, teniendo en cuenta que al terminarse las faenas de canalización que allí se realizan quedarán por construirse unos 160 kms. de canales secundarios (acequias regadoras), más el emparejamiento o nivelación de los predios a fin de adaptarlos al nuevo sistema de riego, y la necesidad de proceder a la impermeabilización de los canales de aducción, ha propuesto a las autoridades competentes -como una forma de crear una fuente de trabajo que impida la emigración de los jóvenes en busca de nuevas perspectivasse les otorgue la siguiente ayuda:

"1.- Material para la construcción de los canales secundarios (la mano de obra sería aportada por la comunidad).

"2.- Maquinaria para proceder al emparejamiento de los terrenos;

"3.- Asistencia técnica para la realización de los trabajos;

"4.- Liberación de los contribuyentes morosos hasta la total normalización del nuevo sistema de regadío.

"Se solicita, en consecuencia, a ese Secretario de Estado estudie la posibilidad en contacto con otros Ministerios u organismos públicos, de proporcionar la ayuda solicitada y promover, de ese modo, el progreso de esa abandonada región".

MEDICO PARA OFICINA SALITRERA ALEMANIA (ANTOFAGASTA).

"Al señor Ministro de Salud Pública a fin de poner en su conocimiento la grave situación que existe en la Oficina Salitrera Alemania, situada al interior del departamento de Taltal, por la falta de médicos para atender las necesidades de la población. Un solo médico que viaja dos veces a la semana desde Taltal a los campamentos salitreros tiene a su cargo un número de habitantes cercano a los cinco mil, quedando el resto del tiempo con plenas responsabilidades en esta materia un practicante y una matrona que -según informaciones proporcionadas por los dirigentes sindicales carecen de título profesional. El problema tiene tal importancia que es necesario recurrir en los casos de gravedad al Hospital de Taltal, distante 114 kilómetros, o en ocasiones al Hospital de Antofagasta, ciudad situada a más de doscientos kilómetros de la Oficina Alemania".

Del señor Corbalán (don Salomón): CONTAMINACION DE RIO CACHAPOAL (O'HIGGINS).

"Al señor Ministro de Salud, planteándole la grave situación que enfrentan vecinos de la provincia de O'Higgins ante la peligrosa contaminación que están experimentando las aguas del río Cachapoal.

"En efecto, el Mineral del Teniente, de propiedad de la Braden Copper Co., desde hace algunas semanas, ha estado descargando aguas de alta concentración en substancias químicas nocivas para los organismos vivientes, animales y vegetales. Esta contaminación de las aguas ha sido la causa de la muerte de gran cantidad de peces con los cuales, tras grandes esfuerzos, se había conseguido poblar el río. El uso de estas aguas para regadío, ha provocado la muerte de los vegetales y ha provocado posteriores intoxicaciones.

"Mayor gravedad aún reviste este problema ya que hay vastas zonas en las cuales, los campesinos, se sirven de estas aguas para la bebida y la cocción de sus alimentos. Entre ellos, ya se han notado los efectos nocivos de las aguas contaminadas.

"La concentración de reactivos químicos aumenta los días domingo y lunes, comenzando a decrecer el martes.

"Es necesario que el señor Ministro proceda a ordenar una inmediata y acuciosa investigación de los hechos denunciados y, en definitiva, se ponga término a este atentado contra la salud de las personas y la actividad agrícola, al mismo tiempo que se inicie una acción judicial contra Braden Copper Co., por la responsabilidad que la afecta",

Del señor Gumucio: TELEFONO PUBLICO EN "VITACURA SUR" (SANTIAGO).

Al señor Ministro del Interior, solicitándole tenga a bien disponer la instalación de un teléfono público en el sector residencial denominado "Vitacura Sur", ubicado en Avenida Vitacura a la altura del 6.700, y que comprende las calles Charles Dickens, Blaise Cendrars y Walter Scott, en el cual habitan numerosas familias que no cuentan con medios de comunicación expeditos, ya que la movilización durante el día es deficiente y en la noche totalmente inexistente, lo cual significa un absoluto aislamiento para casos de emergencia.

"Los vecinos se comprometen a cuidar de la caseta que se instale, para lo cual, además, existe un rondín nocturno financiado por ellos. Dicha caseta podría instalarse en los prados existentes en calle Blaise Cendrars, entre Charles Dickens y Walter Scott.

"Por otra parte, es urgente que la Compañía de Teléfonos de Chile consulte la instalación de servicio telefónico domiciliario en el sector de Vitacura ya indicado. Entretanto, es preciso instalar el teléfono público que se solicita".

ABOVEDAMIENTO DE CANAL EN SECTOR BERNAL DEL MERCADO A GENERAL VELAZQUEZ (SANTIAGO).

"Al señor Ministro de Obras Públicas para que, a la brevedad posible remita el siguiente antecedente:

"Qué motivos impiden que consideren el abovedamiento del canal colector A-H en el tramo de Bernal del Mercado hasta General Velásquez, ya que en ese sector es donde es más necesario apresurar los trabajos".

Del señor Teitelboim: LOCOMOCION COLECTIVA PARA POBLACION LOS CONDORES DE CHILE (SANTIAGO).

"Al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, haciéndole presente los planteamientos de la Junta de Vecinos de la Población Los Cóndores de Chile en el sentido de que se hace necesario aumentar la dotación de máquinas que atienden el servicio de locomoción colectiva hasta esa población y crear un recorrido de la Empresa de Transportes Colectivos del Estado, con buses que pasen por el camino Los Morros hasta el Sanatorio El Pino, y que entren a la población a fin de movilizar a sus vecinos hacia esos lugares".

LOCAL PARA LICEO DE NIÑAS Nº 6, DE DE SANTIAGO.

"Al señor Ministro de Educación haciéndole presente la necesidad de ir a una solución rápida del problema de local que afecta al Liceo Nº 6 de Niñas de Santiago.

"Las actuales deficiencias pueden sintetizarse así: a) el establecimiento funciona en cinco locales, ya que se ha ido ampliando mediante la expropiación de casas vecinas;

"b) Tal forma de ensanche del local tiene como consecuencia una falta de adecuación de la mayor parte de las secciones, que deben funcionar en piezas oscuras, húmedas, mal ventiladas y de dimensiones reducidas, en muchas de las cuales las alumnas deben permanecer todo el día con luz artificial;

"c) Existe un tercer piso con salas más adecuadas, pero no es posible utilizarlas íntegramente, por no tener sino una escala estrecha como vía de evacuación, lo que provocaría accidentes en caso de emergencia, como en un incendio o temblor ;

"d) Hay dificultades por pérdida de tiempo y energía y retraso en la coordinación, debido a los constantes traslados de profesores y alumnas entre los cinco locales;

"e) Los edificios están afectados por una plaga subterránea de ratas, que ha sido prácticamente imposible de eliminar por las condiciones mismas de la construcción antigua".

ALCANTARILLADO Y AGUA POTABLE PARA POBLACION LOS CONDORES DE CHILE (SANTIAGO).

"Al señor Ministro de Obras Públicas pidiéndole considerar el planteamiento de la Junta de Vecinos de la Población Los Cóndores de Chile de San Bernardo en el sentido de que se impulse la reforma de la ley 15.288 a fin de que se pueda financiar mediante un préstamo las obras de alcantarillado de ese grupo habitacional; y de que la Dirección de Obras Sanitarias adquiera bombas para habilitar el pozo construido junto a la copa Los Morros, a fin de evitar la escasez de agua en la época de verano".

El señor GARCIA.-

Señor Presidente:

Casi al cumplir noventa y un año de existencia laboriosa y fecunda, ha dejado de existir don Francisco Antonio Encina Armanet, en pleno dominio de sus facultades intelectuales y cuando, por curiosa coincidencia, aparecía a la luz pública el tomo octavo de su enjundiosa obra sobre el LibertadorBolívar. Y aun cuando los recios perfiles de su personalidad habían traspasado largamente los límites del ambiente intelectual de Chile, parece como si su figura estuviese tomando todavía mayor dimensión, porque ahora valorizamos más cuidadosamente la magnitud de la pérdida que experimenta el país con su desaparecimiento.

Es que, como alguien lo expresó alguna vez, no es posible medir exactamente la altura del roble enhiesto sino cuando yace en tierra derribado por el hacha del leñador, ni siquiera cuando en vida su figura haya atraído la admiración de cuantos pudieron contemplar la majestuosidad de su presencia y su frondosa ramazón, destacada a gran altura sobre el resto del boscaje.

Voces muchísimo más autorizadas que la mía han hecho y seguirán haciendo el análisis de su obra literaria. Los historiadores podrán seguir discutiendo respecto de los métodos para escribir historia. Pero los lectores no especializados, aquellos que pretenden hallar en las obras históricas una viva y colorida figura del pasado, ya han entregado su veredicto al agotar las ediciones de su monumental obra "Historia de Chile desde la prehistoria hasta 1891", desarrollada en veinte volúmenes.

Antes de él, los lectores corrientes parecían huir de las obras históricas llenas de datos eruditos, de fechas plenamente comprobadas y de lugares científicamente descritos; pero, por desgracia, sin vivacidad alguna, monótonas y aburridas. Con Encina, la materia histórica toma vida, se llena de luz y colorido y la lectura se torna grata y amena. Su labor comienza con "Portales", obra en dos tomos premiada por la Reale Accademia D'Italia. En el Prólogo de ese libro. Encina nos entrega la razón primaria de su trabajo como historiador: "Comte y la sociolología –dice despertaron muy temprano mi curiosidad por la historia, concebida como algo más que la narración puramente externa de los acontecimientos. El resultado de esta curiosidad fue una decepción. Lo que los historiadores nos brindan como histórico, no es el pasado como fue, sino una caricatura, una visión deformada a través de lentes de refracción de las ideas y de los sentimientos, del instante en que escriben y de su propia comprexión mental".

Buscó, entonces, otros caminos y quiso entregar la verdad histórica sin aderezos ni acomodos artificiales Por eso, agrega: "La tarea de aprehender objetivamente la historia me pareció posible, dentro de ciertos límites. No se me oculta que la objetividad será siempre más de forma que de fondo. En la deformación que el pasado experimenta a través de nuestros cerebros ya muy diferentes de los que lo engendraron, hay algo de fatal. Aunque tengamos conciencia viva del hecho y pongamos sincero empeño en reconstituir lo histórico como fue, nunca lo lograremos completamente".

Don Francisco Antonio Encina no solamente escribió las importantes obra históricas que he mencionado, sino otras, en las cuales puso siempre el mismo espíritu, el mismo afán: servir a la verdad histórica y mostrar los hechos tanto como a los personajes, con sus luces y sus sombras, moviéndose, actuando y realizándose. También escribió páginas de primer orden sobre problemas socio-económicos y uno de esos libros: "Nuestra inferioridad económica, sus causas, sus consecuencias", ha sido considerado como uno de los más acertados estudios de la realidad económica y social de Chile, que él pudo analizar y evaluar cabalmente, porque no sólo vivió entre libros y documentos patinados por el tiempo, sino, también, dedicó su existencia a las nobles y estimulantes tareas de la agricultura.

Fue agricultor activo, moderno, progresista, con cabal conocimiento de la tierra, de las necesidades de ella tanto como de sus promesas. Aun cuando las sombras de la noche lo encontraban en su escritorio repasando manuscritos y compulsando textos históricos, el clarear del alba lo hallaba en los amplios corredores de su casa en el fundo "El Durazno", listo para subir a caballo a fin de recorrer el campo disponiendo faenas y vigilando labores. El conocía bien la alegría simple del agricultor que ha sembrado un potrero y a los pocos días ve desde lejos algo que no es sino una verde sombra leve, algo como una promesa o como el comienzo de un ensueño: son miles de briznas que apenas asoman un milímetro por sobre la costra terrestre, pero que nos dicen elocuentemente que no fue en vano nuestro esfuerzo, ni mal situada nuestra esperanza. Don Pancho Encina, el agricultor de fornida estampa, supo bien de los esfuerzos y de las angustias que es necesario soportar hasta cuando llega ese instante en que la esperanza parece dar paso cierto a la realidad de una cosecha. Y como supo de trabajos rudos y de sacrificios para llegar a la meta, disfrutó plenamente de esas distracciones campestres que pueden sintetizarse en una carrera a la chilena con huasos y ramadas, en una "topeadura" junto al macizo varón de eucaliptus o en la multicolor alegría de un rodeo, donde el jinete luce su destreza y lucha por conquistar el premio para ponerlo en manos de una muchacha morena.

Don Francisco Antonio Encina fue todo eso y mucho más. Y como fue campesino, varón cabal de extraordinaria calidad humana, no solamente deploran su muerte cuantos viven entre los libros y queman en ellos sus pestañas, sino todos cuantos han entregado su esfuerzo a la tierra para hacerla producir y para verla florecida de esperanza y realidades.

La Patria ha perdido uno, de sus más altos valores, y el Partido Demócrata Cristiano se inclina reverente ante su memoria.

He dicho.

El señor GONZALEZ MADARIAGA.-

Honorable Senado:

Un político de la pasada centuria y que llegó a ser famoso, solía decir al inquieto observador de la realidad que era don Francisco Antonio Encina: "En Chile aún no se puede decir la verdad ancha, sin lastimar los sentimientos patrióticos, políticos y familiares". Pero la estructura espiritual del futuro y audaz historiador no estaba hecha para arredrarse ante las dificultades.

Pensador original y sociólogo auténtico, advirtió, como nadie antes había dado en el reparo, el grave dislate que habían venido cometiendo los historiadores chilenos que se empeñaban en hacer historia al servicio de una doctrina o de intereses creados, tan fuertes estos últimos en comunidades en subdesarrollo como la nuestra.

Con visión excepcional, comprendió que la historia constituye fiel reflejo del pasado, en la medida que lo permite la capacidad cerebral del escritor y el material de que dispone. No abrigó, por lo tanto, la intención de ejecutar una obra definitiva, pues con agudo sentido de la realidad concibió que la esencia de la historia estriba en su perpetua renovación.

Devoto obstinado de lo veraz, vació en sus obras cuanto le pareció útil y oportuno, todo lo cual puede ahora servir de oráculo a los gobernantes. Su amor a Chile, profundo como calzaba a un chileno de pura cepa, le animó a penetrar a fondo el escalpelo de su crítica para exihibir las graves fallas que detienen el progreso del país.

Los dramáticos momentos que se suceden lo llevaron a trazar una crítica penetrante, encaminada a poner de relieve las causas de la actual decadencia y subdesarrollo moral de los pueblos iberoamericanos.

"He acentuado los errores en vez de disminuirlos", dijo en una oportunidad. "No me ha movido el menguado propósito de enrostrarlos sino de alumbrar el presente con la experiencia del pasado, siquiera sea en la corta medida que lo permite la rápida evolución social de nuestros días".

Si el país le debe gratitud por sus orientadoras observaciones sobre nuestra inferioridad económica y educacional, esta deuda aparece aún más grande cuando nos revela el lamentable estado de nuestras relaciones exteriores.

Después de las advertencias lanzadas por Joaquín Walker Martínez, VíctorDomingo Silva, Emilio Rodríguez Mendoza y José Miguel Irarrázaval respecto del expansionismo argentino en desmedro de de nuestra integridad territorial, nadie ha superado el esbozo trazado por don Francisco Encina acerca del precio que Chile ha pagado por la paz con sus vecinos.

A través de sus escritos, la opinión pública chilena ha despertado asombrada ante una realidad dolorosa y cruel. Hasta la publicación de su gran "Historia", había vivido arrullada al son de las melodías de la confraternidad americana, sellada en los campos de Chacabuco y Maipú.

Con agudo realismo el historiador arrancó violentamente la venda de los ojos para presentar ante nuestra vista un país ambicioso y prepotente, movido por un anhelo morboso de ejercer un rol hegemónico en el cono austral del Continente.

Sabedor don Francisco Encina de mis campañas destinadas a ilustrar a la opinión pública respecto de estas materias, con motivo de los últimos convenios suscritos y mediante los cuales otorgábamos servidumbres que comprometían nuestra soberanía, tuvo la atención de hacerme llegar con cariñosa dedicatoria un ejemplar de su libro "La cuestión de límites entre Chile y la Argentina, desde la Independencia hasta el Tratado de 1881".

Luego, animado del sincero deseo de rectificar rumbos extraviados, no vaciló en embestir con inusitada fuerza contra lo que en la intimidad denominaba "la quimera sublime de la integración iberoamericana", y, con la valentía que le era muy suya, no vaciló en ir contra la corriente que impulsaba tal integración.

Quienes le conocieron de cerca pudiendo aquilatar que durante sus últimos días vivió atormentado por la suerte que esperaba a Chile en esta vorágine integracionista, en la cual nuestro país tiene todas las de perder lo que poco que le queda, dada la encubierta ambición hegemónica de los antiguos virreinatos que algunos quisieran revivir.

Para afianzar su tesis de la utópica integración de pueblos sociológicamente subdesarrollados escribió su "Bolívar", ejemplo extraordinario de su asombrosa capacidad de investigación. Y en su último volumen, con el que pone término a esta magna tarea, inserta esta advertencia que los repetidores de la doctrina debieran recoger "Las grandes concepciones políticas de Bolívar deformadas por la infancia mental, repelidas por el espíritu de la revolución y encarnecidas por la estulticia de los teorizantes políticos, se hundieron en el claroscuro de la historia, para reaparecer un siglo más tarde. ¿ Cuál es el sino que entraña esta reaparición ? ¿Será el lampo que los impulsos creadores fallidos despiden antes de hundirse en la nada? .Será faro cuyos destellos alumbran los precipicios que bordean el escabroso sendero que la evolución social de los pueblos hispanoamericanos recorren?".La posición filosófica de don Francisco Encina en esta materia, es precisa y tajante. No desea dejar su pensamiento en penumbra. La idea que se había formado acerca de que la integración es algo "imposible", la expresa con nitidez con motivo del nonagésimo aniversario de su natalicio, cuando dice: "Los países iberoamericanos tienden a ser más propios y a aumentar sus diferencias entre sí".

Pero sí lo apasionan los procesos históricos que aisladamente de cada conglomerado iberoamericano ha ido describiendo, a la par que rechaza la concepciones utópicas que, por serlo, carecen de fundamentos sólidos en que asentarse. Lo atraen, en cambio, las programaciones objetivas que se apoyan en formalidades concretas y reales. Tal le ocurrió, por ejemplo, con las posibilidades que en un futuro no lejano puede ofrecer la explotación de las riquezas de la cuenca amazónica y su salida al Pacífico por Arica, como si este puerto hubiera sido colocado allí por la naturaleza en espera de grandes aconteceres.

Cual espíritu alado nacido para remontar las grandes alturas, el noble historiador se sintió hondamente impresionado por la teoría desarrollada por don Oscar Espinoza Moraga, quien, en su libro "El aislamiento de Chile", discurre sobre la posibilidades de ofrecer una salida al Pacífico a este enorme potencial económico que, de paso, permitiría reanudar un diálogo con nuestros amigos del Brasil, cuya amistad ha sido maltratada por la errada orientación de nuestra política exterior. Espinoza, asiduo visitante del despacho del señor Encina, que buscó su inspiración, se empeña en seguir las huellas del Mestro. A pesar de su juventud, son ya muchas las obras de carácter histórico que ha entregado a la publicidad. Anoto principalmente el hecho, porque estas huellas dignificadoras que deja un espíritu tan selecto tiene alto significado para el conjunto social.

El pesar que la opinión nacional ha exteriorizado con motivo del deceso de don

Francisco Antonio Encina, es demostración del respeto y consideración que la chilenidad dispensaba a uno de sus valores más preclaros.

He dicho.

El señor TARUD.-

Señor Presidente, Honorable Senado:

En nombre de los Senadores del Partido Socialista y como representante de la sexta agrupación en esta alta Cámara, agrupación que comprende la ciudad de Talca, donde nació don Francisco Antonio Encina Armanet, me honro en sumarme al homenaje de la Corporación a este ilustre chileno, cuyo deceso ha sumido en el duelo al país.

La gigantesca obra intelectual de este gran ciudadano, fecundamente desarrollada a lo largo de su prolongada vida, le dio un prestigio superior a todo elogio que ahora pueda ofrecérsele. Las luces de su asombroso talento brillan en los miles de páginas que escribió en el curso de su lucha por penetrar en una mayor comprensión de nuestra realidad nacional, y seguirán por siempre iluminando el camino de todos los chilenos que sientan la inquietud de aventurarse por iguales caminos, en busca de una, respuesta firme a la pregunta de lo que significa haber nacido en esta tierra.

En la historia de los pueblos, los hombres cuyo pensamiento alcanza la altura de una cima ciudadana, desde la cual su obra permanece como un faro que alumbra todas las rutas, son muy contados. Don Francisco Encina fue uno de esos seres excepcionales, que 'efectivamente siguen viviendo más allá de la muerte física, porque la herencia que dejan no es el simple recuerdo o la inerte suma de riquezas desprovistas de espíritu. Lo que al país queda como legado de don Francisco Encina es una vital cantera de ideas llenas de significado concreto respecto de la realidad chilena, aunque tales ideas no sean necesariamente compartidas. Queda una imagen de nuestro pasado, enriquecida por una revisión hecha sin favores ni temores, quizás un tanto hereje, pero siempre valerosa. Queda, sobre todo, el ejemplo de su profunda pasión chilena.

Esta pasión, afinada por sus portentosas condiciones intelectuales, fue la fuerza motriz de su actividad. Y aunque desde un punto de vista doctrinario no se pueda estar de acuerdo con todas sus opiniones, jamás podrá negarse o disminuir su aporte a la definición de nuestra identidad nacional. Como sociólogo, historiador, analista o intérprete de los hechos, es evidente que don Francisco opinó condicionado por su ubicación social personal, y por eso sus juicios están abiertos a la crítica, la disidencia o la franca controversia. Pero nadie dejará de reconocer que todo lo que expresó está penetrado de un inmenso amor por Chile.

Este amor no fue un sentimiento fácil, sino una pasión intensa, llena de emoción y hasta de angustia por el destino chileno. No podemos olvidar que su primera obra, aparecida en 1911, es un enjuiciamiento de la inferioridad económica del país, la que atribuye a una decadencia del sentimiento de nacionalidad, con una consecuente pérdida del dinamismo de nuestro desarrollo, precisamente porque se ha caído en la simple imitación de formas de vida y categorías mentales en boga en Europa. Esa primera obra, que ya tiene 54 años, es un trabajo de protesta y advertencia que, por sobre errores o discrepancias, asombra por lo clarividente, y tiene para nosotros un valor actual de urgencia dramática.

Y así, también, bastante más tarde, cuando inicia el período de publicación de su "Historia de Chile" en veinte volúmenes, el relato que fluye y entusiasma al público lector es novedoso y ameno en la forma y polémico en su contenido, porque aniquila mitos y destruye leyendas. Pero está asimismo, cargado de pasión nacional, animado del deseo de descubrir lo que es permanente y sólido en la continuidad chilena, para aplicarlo a la construcción del porvenir. Es un trabajo de enamorado, donde quizás queda mucho librado a la interpretación intuitiva y al enfoque particular del autor sobre las motivaciones psicológicas de los personales que llenan sus páginas, y -por qué no decirlo donde muchas veces hay que lamentar la ausencia del hombre como pueblo, pero que inscribe siempre, en el ánimo del lector, la conciencia de haber recibido un mandato ciudadano, que le exige plena responsabilidad para con la nación emergida de tal epopeya.

Por eso, su obra no podrá marchitarse. Por lo contrario, reverdecerá en cada generación de chilenos, porque a ella habrán de recurrir quienes sientan la necesidad de tomar un punto de partida firme para la, búsqueda de la verdad nacional. A ella tendrán que volcarse aquellos que deseen encontrar la raiz de la aventura chilena en el tiempo y en el espacio.

He dicho.

El señor AGUIRRE DOOLAN.-

Señor Presidente:

Una figura intelectual eminente de América, ha desaparecido. Un chileno de alta estirpe. Era un historiador. Un moderno historiador. Se llamaba Francisco Antonio Encina Armanet.

Encina era la encarnación de las más puras tradiciones de nuestra nacionalidad; brindó a su patria, por su solo esfuerzo, realidades concretas y útiles para conocernos mejor, para saber manejarnos en nuestro medio y proyectar hacia el futuro, con más sensatez y mejores conocimientos, todo el enorme impulso de progreso que anima a este país.

"La historia es la rama del conocimiento humano que tiene mayores exigencias intelectuales; sensibilidad y equilibrio en la percepción de las manifestaciones de la vida; amplitud y profundidad mentales; agudeza psicológica; imaginación, cultura, intuición del pasado, sentido del encadenamiento histórico. Ninguna rama de la actividad intelectual tiene siquiera aproximadamente, las exigencias de la historia". Así afirmaba el propio Encina.

Y daba fe a su pensamiento, con una vida entera dedicada al estudio del acontecer universal, a través de sus famosos cultores, lo que le dio la profundidad y el amplio horizonte de su propio saber.

Sobre su trascendental faena, decía: "Lo que separa fundamentalmente al investigador del historiador, es la posición frente al documento: aquél es su esclavo, y éste, su amo; el primero emplea su vida en su rebusca y una vez encontrado lo erige en ídolo, mientras el segundo, le debe su contenido y lo arroja después al canasto de los papeles inútiles".

He ahí una técnica. "La historia sólo puede ser la resultante de la cooperación del historiador, de las hondas reflexiones del filósofo y de la potencia creadora del artista. Coge instuitivamente el fondo ínimo del pasado y lo reanima con genio artístico. Ciencia y arte en función creadora". Así afirmaba la labor histórica.

Al iniciarse este siglo, nos habló de nuestra realidad económica y planteó la problemática de una comunidad que se negaba a entrar en la centuria que vivía la humanidad. Actuábamos como apegados a costumbres y prácticas ya caducas y nos negábamos a analizar en profundidad el momento y nuestro porvenir socio-econónómico. El fue quien tocó a rebato las campanas, pero su eco pareció perderse en la maraña de una política que no quiso entenderla. Cuarenta años después, libró una batalla para insistir en que le oyeran, y todavía hoy, cuando ya sabemos que tenía razón, las fuerzas inertes que nos dominan cierran siempre el camino.

Encina dijo, entre muchas cosas que entonces sonaron a absurdos, que nuestros planes educacionales, la forma cómo se estaba preparando a las generaciones jóvenes para luchar por el progreso, eran retrógrados, oscuros y tenebrosos para el porvenir de la nación. Este país necesitaba masivamente a los jóvenes alineados en las profesiones y en las técnicas, con planes diferenciados en nuestra educación pública, para tomar el ritmo resuelto que Encina pidió hace medio siglo.

Pero Encina no destacó sólo en el campo de nuestros problemas sociales y económicos. La gran masa ciudadana que lo admira, casi ignora este aspecto de su personalidad. Lo conoce y lo respeta porque intuyó en él a un hombre amante de su patria y conoceder de su historia. Porque Chile no es sólo un pedazo de tierra, un suelo puesto entre límites naturales o creados por el hombre; entre fronteras. Chile es una comunidad humana que alienta hacia lo futuro y se nutre del pasado. Y Encina nos enseñó nuestro pasado en forma magistral. Rompió viejos moldes de la historiografía clásica y, adelantándose otra vez, también en este campo, puso sobre la mesa un tema que todavía nadie se ha manifestado capaz de contradecir. En una síntesis portentosa, genial por muchos conceptos, recogió en un haz de veinte volúmenes el conjunto de 400 años de la historia de la comunidad chilena.

Fue un notable éxito de librería y el nombre del autor se ubicó de golpe en la conciencia nacional.

Es probable que, en su afán de caminar, haya en verdad cumplido una carrera sin contendores a la vista. Es probable, todavía, que no haya entrado a ella, con el estado físico exigido. Don Francisco Antonio Encina, en su Historia de Chile, hizo una síntesis magistral de un conjunto de hechos históricos todavía no debidamente analizados y estudiados en sus detalles mínimos por la investigación histórica. La etapa monográfica de estos estudios está aun hoy día en desarrollo y acaso fue prematuro avanzar la síntesis.

Pero Encina se adelantó a la consumación de esta etapa, cumplió una tarea gigante para enseñarnos a estudiar nuestra historia con métodos modernos.

Este es su mérito.

Abrió un debate que se prolongará por muchas generaciones, sobre el sentido de vida de un pueblo que no se conoce bien y que, sin embargo, quiere marchar a ciegas, ignorándose a sí mismo. Este debate habrá de señalarnos el camino y, muy ciertamente, los que vengan más adelante juzgarán, con mayor acierto que esta generación, que Francisco Antonio Encina fue el genio audaz que trazó la ruta que otros habrán de construir.

Nació en la ciudad de Talca. Hizo sus estudios en el Liceo de su ciudad natal y luego en la Universidad de Chile, donde, el año 1896, obtuvo su título de Abogado. Sólo ejerció su profesión corto tiempo, para dedicarse luego a las actividades agrícolas, comerciales e industriales.

Formó en las filas de los partidos Nacional, primero, y Liberal, después y fue "Monttino" fervoroso. Elegido Diputado por Loncomilla y destacado en economía, concurrió como representante nuestro al Congreso Financiero Panamericano celebrado en Buenos Aires. En sus actividades privadas, fue un agricultor exitoso y progresista.

Vivió con la reciedumbre del roble autóctono, sostenido por una savia interior de vitales esencias. Al curvarse, hace algunos años, su física estructura, arreciaba por dentro la fortaleza extraña de su espíritu en plenitud de facultades, sostenida por poderosas influencias cósmicas.

Como Senador de la República, Presidente de una institución cívica que enaltece los valores de nuestra patria, y como miembro de un partido que es y ha sido inconmovible pilar de nuestra democracia -lo afirmo enorgullece al país, me honro en rendir homenaje a un hombre que, guiado por nuestro común sentimiento "del desarrollo libre del espíritu", ha sido capaz de llegar a la cumbre señera del pensamiento: así lo hizo Francisco Antonio Encina.

Su muerte no sólo enluta a las letras nacionales. Su desaparecimiento constituye un duelo de Chile.

El Partido Radical se inclina reverente ante su memoria, y hace llegar sus más sentidas condolencias a su famlia y a su colectividad política.

El señor TEITELBOIM.-

Señor Presidente :

El poeta Pushkin dijo de Voltaire que "tomó por el nuevo camino y acercó la antorcha de la filosofía a los tenebrosos archivos de la historia." Francisco Antonio Encina intentó hacer lo propio dentro del ambiente chileno y latinoamericano, conforme a su concepción del mundo y su medio social que no es el nuestro. Respetamos la amplitud de su ambicioso empeño, la dimensión monumental de la empresa que se propuso. Al revés de aquel escéptico que llamó a la historia "la mentira de los siglos y de los hombres", quiso buscar en ella verdades sobre las costumbres, la moral y la vida de nuestros pueblos.

Este varón de estampa, origen y vida campesina, con algo de Cincinato y de señor rural, realizó sus estudios secundarios en Talca, su ciudad natal, dentro de la casta a que pertenecía, orgullosa de sus blasones. Siguió la carrera de abogado en la Universidad de Chile, donde se graduó en una época en que hacerlo significaba prepararse para pasar del fundo paterno al Parlamento o a la rotativa ministerial, o tal vez a la presidencia de una República todavía patriarcal y aristocrática. Sin embargo, no era en todo el guaso rico de las oleografías provincianas. Por eso, los primeros pasos de su vida activa lo llevaron al comercio y a la industria, en tiempos en que ello no era lo usual. Y a algo más extraño a la sazón; al estudio de los problemas económicos.

La diosa del pasado que mira al presente.

En esa etapa publicó los libros "Nuestra Inferioridad Económica" y "La Educación Económica y el Liceo".

Era personaje empecinado, tenía fervor de comunicación y, por eso, desarrolló una labor de difusión de tales materias por medio de conferencias y en artículos publicados en diarios y revistas.

La historia, la diosa del pasado que mira al presente, siempre lo tuvo por su adorador. Posteriormente, su preocupación por ella y sus largos años de lecturas e investigaciones, se materializan en sus obras sobre un personaje que ha permitido toda clase de interpretaciones; una especie de hombre fuerte, draconiano, también Licurgo o Sila del patriciado, y, a la vez, asiduo de chinganas plebeyas y de amores extralegales como fue Diego Portales.

Luego, Encina planea sobre la teoría y práctica de esa disciplina sobre la literatura histórica chilena. Emprende la polémica y polemizada "Historia de Chile", en veinte volúmenes, que comienza a aparecer en 1940. Finalmente, su mano se detiene para siempre en el colofón de su caudaloso "Bolívar", cuyo tomo de despedida de debía salir el día de la muerte del historiador.

Murió, puede decirse, a caballo de la historia, a horcajadas de su vocación.

La historia de ayer y de hoy.

Hizo una historia personalísima; derribó héroes de su pedestal y encumbró a otros que yacían en la obscuridad del olvido.

Francisco Antonio Encina hizo política. Fue Diputado hace cerca de medio siglo. Tuvo, por lo tanto, esta "vivencia política", como ahora se dice, y escribió historia después de haber vivido dicha experiencia. Tal vez ésa no sea la de hoy. El

Parlamento, hace cincuenta años, era, en muchos rasgos y aspectos distinto al nuestro, y también lo era la historia de aquellos días respecto de la actual. Al menos así nos parece a nosotros. El quehacer contemporáneo camina en avión, entre tormentas.

Un autor sostiene que "pasó la época en que la historia podía ser vista como un hermoso río, por el cual resulta interesante navegar o que se contempla placenteramente desde la tierra firme. La historia se presenta ahora como es en la realidad, como un elemento que fluye y lleva al hombre, como un mar en el cual la voluntad humana, en combinación con las fuerzas del destino" -agrega el autor traza una sinuosa ruta de navegación, cuya meta nunca puede conocerse de antemano y donde el naufragio siempre es posible."

Mundo que muere, mundo que nace.

En verdad, el período político actual de Chile y del mundo que él vivió en las primeras décadas del siglo, no es el mismo de hoy. El presente es un período de enormes convulsiones sociales, de una gigantesca aceleración del ritmo de desarrollo social; es el período en que se desmorona un viejo mundo y nace uno nuevo. Esta grandiosa encrucijada llama a la activa creación social de los hombres, despierta a la vida histórica a los pueblos más atrasados, fortalece, en gran medida el papel de la actividad consciente de las fuerzas del progreso. Ello, por supuesto, no cuenta con la simpatía de los ideólogos del mundo sobre el cual, hace ya tiempo, llegó el crepúsculo. En ese sentido actuó Encina, aunque tuvo anticipaciones notables respecto del futuro. Algunos lo ven todo negro, porque, como dice Montaigne; "El que recibe el granizo sobre la cabeza tiene la impresión de que toda la tierra es presa de la tempestad y la borrasca".

La historia, ¿un maleficio?

La historia se ha convertido, para muchos representantes de un espíritu aristocrático, en un riesgo y en un maleficio. "La historia" -escribe Paul Valeriees el producto más peligroso que haya elaborado la química del intelecto. Sus propiedades son perfectamente conocidas. Hace soñar a los hombres, emborracha a los pueblos, suscita en ellos recuerdos engañosos, reabre sus antiguas heridas, los atormenta en el instante del reposo, hace nacer manías de grandeza y manías persecutorias, y vuelve a las naciones agriadas, altaneras, impacientes y vanidosas. La historia justifica todo lo que queráis y no enseña absolutamente nada, puesto que lo encierra todo dentro de sí y da ejemplos de todo". No estamos de acuerdo con la concepción del proceso histórico como un amasijo de crueles casualidades y de errores inevitables. Creemos que Encina, en gran parte, tampoco compartió esa concepción pesimista de la historia.

La historia y la política.

Dije que Encina había tenido una participación en la política, incluso parlamentaria, y creo que ella fue útil también para su visión y su inquietud por los problemas públicos, aunque su interpretación no sea compartida por nosotros.

Para los políticos, para todo aquel que se preocupe por la cosa pública, la historia y los historiadores no pueden serles indiferentes ni ignorados, sino que ello ha de interesarles profundamente. Acojámonos al pensamiento de Hegel, que dice; "Sería aconsejable que los gobernantes, hombres de Estado y gente de autoridad asimilen las enseñanzas de la experiencia histórica. No obstante" -agrega él con cierto escepticismo tanto la experiencia como la historia revelan que ni hombres ni Gobierno alguno han aprendido jamás de la historia ni actuaron sobre la base de las lecciones que ella brinda. En toda época se dan circunstancias especiales, en cada época se plasman situaciones tan singulares que hacen necesario y posible que las decisiones que en ese momento se toman sean acordes con aquellas circunstancias".

Algo más que un tejido de casualidades.

La historia, aunque para algunos aparezca como un caos, como un proceso ciego o incoherente o, como decía Shakespeare, como un cuento contado por un loco, como un juego de azar jugado cada día sobre el pellejo de la humanidad, es, a nuestro juicio, algo más que la casualidad. La historia precisamente, como dice Hegel, fija esa casualidad, le confiere un carácter constante, le da la forma de lo universal y, por eso, se convierte en ley de ella y contra ella.

El motor permanente que anima este reemplazo ininterrumpido de individuos, generaciones, grandezas, caídas y miserias, es el cambio, la lucha de clases. La visión de las ruinas que conservan una pasada magnificencia incita a examinar en forma más detenida este cambio desde su lado negativo. ¿Qué viajero -pregunta un autor-, ante las ruinas de Cartago, de Palmiram, de Persepolis no se ha puesto a meditar en la fugacidad de los reinos y de los hombres, no ha sentido pena por esta vida pretérita llena de fuerza y rico contenido? Pero la determinación más próxima, con relación al cambio, es la de que si bien es extinción, también es surgimiento de vida nueva; la de que si la vida produce la muerte, también produce la vida. Este es un pensamiento que, ante la caída del pimiento añoso, casi centenario que alcanzó a ser Encina, no deja de saber a consuelo histórico y a una explicación filosófica. Movimiento de la historia, donde hay períodos de regresión que son como accidentes externos, pero que no cambian lo fundamental del avance progresivo de la humanidad. Son los hombres los creadores de la historia, los actores y, a la vez, autores de su drama nacional y universal. Los hombres actúan dotados de conciencia bajo la influencia de determinados intereses, finalidades e ideas.La nueva interpretación.

La aparición de la historia económicosocial y del reconocimiento del papel primordial del factor económico en el desarrollo de la sociedad, se ha impuesto en medio de una acre pugna de ideas y corrientes. Tal vez ésta sea, por lo menos en algunos aspectos de su obra, uno de los lados más vulnerables de la titánica concepción de Encina. Como ya se ha recordado aquí, sus primeros libros ponían el acento precisamente sobre el problema económico. La crisis del concepto de la historia es también el resultado del desarrollo interno de la humanidad que impone el desarrollo de la ciencia histórica. Gran parte de la ciencia histórica reposa todavía en una anticuada metodología en momentos en que los horizontes se ensanchan y cambian el curso de la sociedad. El surgimiento de la actual historia económico social, en vez de la historia tradicional de los hechos singulares, ha exigido cambios en la metodología y la teoría del conocimiento histórico. La visión subjetiva de la historia socava las bases mismas de la ciencia histórica.

Anticipaciones.

Queremos, con respeto, recordar especialmente una de las más tempranas obras del historiador, una de las más breves, ya varias veces mencionada. Nos referimos a "Nuestra Inferioridad Económica", que constituye la recopilación de sus clases en el curso de extensión universitaria dictado en 1911 y que se publicó como libro al año siguiente. Allí, Encina hace un verdadero diagnóstico de algunos de los males que aquejaban a la economía chilena. Registra hechos que se han ido acentuando con el transcurso del tiempo y anota características de nuestro anémico desarrollo, del estancamiento y aun del retroceso en algunos planos, respecto de las últimas décadas del siglo diecinueve. En la explicación de las causas de los hechos que señala, diferimos, por cierto, del criterio del historiador; pero creemos que la comprobación de una situación de desarrollo deficiente que ha seguido afectando a nuestra economía posee valor como testimonio precoz. En el capítulo primero de la obra a que nos estamos refiriendo, Encina formula la siguiente afirmación: "Nuestro desarrollo económico viene manifestando en los últimos años síntomas que caracterizan un verdadero estado patológico". Y más adelante, destaca uno de los factores que inciden, a su juicio, en el proceso que ha llevado a la economía chilena a lo que él denomina "estado patológico". Estimamos dignas de ser recordadas las palabras con que alude a la penetración de los capitales foráneos en Chile y la pérdida de algunas de nuestras riquezas fundamentales. Las expresiones de Encina, atendida la distancia del tiempo, no dejan de tener actualidad, ya que el proceso de despojo de las riquezas básicas del país ha continuado en el medio siglo transcurrido desde la publicación de su obra. "El extranjero" -dice Encina es dueño de las dos terceras partes de la producción de salitre y continúa adquiriendo nuestros más valiosos yacimientos de cobre.

El desplazamiento de lo nacional.

"La Marina Mercante Nacional," –agrega que merced a la temprana consolidación del orden, nació casi a raíz de la independencia, no sólo no se ha desarrollado paralelamente al crecimiento y a la intensidad del tráfico comercial marítimo, sino que ha venido a menos y continúa cediendo el paso, aun dentro del cabotaje, al pabellón extranjero.

"Fuera del país" –añade tienen sus directorios la mayor parte de las compañías que hacen entre nosotros el negocio de seguros. Los bancos nacionales han cedido y siguen cediendo terreno a las agencias de los bancos extranjeros. A manos de extranjeros que residen lejos del país van pasando en proporción creciente los bonos de las instituciones hipotecarias, las acciones de los bancos nacionales y otros valores de la misma naturaleza.

"Estos hechos revelan la existencia de un antiguo proceso de desplazamiento del nacional en el dominio de los negocios y en la posesión de la riqueza".

, El ejercicio apasionado de la Historia.

Mucho se ha repetido la afirmación de Menéndez y Pelayo de que Chile es un país de historiadores. Aunque el tiempo se ha encargado de demostrar que también es un país de poetas, y grandes poetas, la veracidad de aquella expresión no ha sido desmentida. En efecto, desde los albores de su vida, la historia ha tenido en Chile manifestaciones trascendentes. Pedro de Valdivia hace historia con sus hechos y la escribe en sus cartas a Carlos V. Durante el Período Colonial se suceden los cronistas que dejan testimonio de los diversos aspectos del lento desarrollo y formación del país. Los poetas, desde Ercilla hasta Neruda, han poseído también el sentido de la historia, y han dejado grabados, en formas distintas, rasgos y hechos de la vida de la nación chilena.

En el siglo pasado, la figura de Barros Arana y su obra ciclópea domina el campo de la historiografía chilena. Junto a otros autores de grandes méritos, como Vicuña Mackenna y Miguel Luis Amunátegui, representa Barros Arana un criterio de corte liberal en una sociedad con caracteres todavía predominantemente feudales.

Encina elabora en nuestro siglo la obra historiográfica de mayor extensión, sólo comparable en sus dimensiones a la de Barros Arana. Su esfuerzo y su trabajo son dignos de respeto. Quizás las palabras que mejor reflejen el largo esfuerzo son las que el mismo colocó en el prólogo del tomo diecinueve de su Historia de Chile. "Siguiendo el ejemplo de Mommsen, para no velar la imagen del pasado, después de construir el edificio, he quitado los andamios y enjugado las gotas de sudor que el esfuerzo hizo asomar a mi frente".

Reflejos de una visión de clase.

Labor tesonera, de ancha vastedad, surgida de una vocación apasionada y de un interés profundo en el destino de Chile.

Reconocemos ese empeño y rendimos homenaje al esfuerzo. Sin embargo, debemos dejar en claro que tenemos conciencia de las hondas diferencias que separan la posición del historiador desaparecido de las nuestras. Más allá de las discusiones y polémicas que provocaron a menudo determinados aspectos de su obra y ciertos puntos de vista frente a hechos o personajes sobre los cuales existían juicios formados, para nosotros, marxistas, la obra de Encina refleja la visión de una clase social. El nació y vivió en el seno del grupo que ha dirigido al país por centurias y, con una u otra modalidad, en mayor o menor medida, no podría sino reflejar en su obra el criterio y la visión predominante de esa clase. Su concepto sobre el papel de la intuición, no podemos compartirlo. Recordamos aquí sus propias palabras citadas con frecuencia: "La representación intuitiva que surge espontáneamente del estudio de los materiales, se aproxima siempre mucho más a la realidad que las conclusiones del raciocinio crítico. A lo largo del estudio sin "parti pris" de las fuentes, de la escrutación de las conexiones del proceso o hecho que estudiamos con los demás aspectos del momento histórico de sus antecedentes y de sus consecuencias, los elementos de la representación se van adhiriendo a nuestro cerebro como las limaduras del hierro al imán y acaban por cuajar en una representación".

Encina y Recaharren.

No es la nuestra la posición intuicionista de la historia, sino la científica. No podemos compartir esa base clave en la obra de Encina. Su interpretación de la historia está colocada en un plano muy distante al del pensamiento marxista.

Para terminar, deseamos recordar en forma especial un gesto que tuvo el historiador fallecido cuando, hace muchos años, en su calidad de miembro de la Cámara de Diputados, debió intervenir en la bullada cuestión de la inhabilidad planteada contra el Diputado electoLuis Emilio Recabarren. Un asunto de detalles relacionados con el juramento o promesa que debían prestar los nuevos parlamentarios, sirvió de pretexto a las fuerzas regresivas para plantear la inhabilidad del parlamentario Recabarren y aprobarla después. Despojaron así de su investidura al primer gran representante de la clase trabajadora que ingresaba al Congreso, precisamente al fundador del movimiento sindical moderno y de los Partidos obreros Socialista y Comunista de Chile. La actitud del entonces Diputado Encina fue de rechazo a la inhabilidad, lo que constituye un gesto humano de valor, pues la mayor parte de los parlamentarios de su partido votaron precisamente en favor del despojo de la investidura de Recabarren.

El cuerpo del historiador Encina está ya entregado a la muerte y al proceso transformador, implacable y continuo de la naturaleza. Su obra queda entregada al estudio y a la crítica, a la crítica roedora o confirmatoria de los tiempos por venir. Su ejemplo de trabajador permanecerá válido por su ímprobo esfuerzo de titán caído, aunque la historia camine por una ruta del pueblo que no fue precisamente la suya. Por eso, en esta noche, los Senadores del Partido Comunista también recordamos a esta figura, a este historiador chileno con visión muy diferente de la nuestra, pero al cual respetamos por su sentido patriótico, por su ímpetu en el trabajo y por su idea colosal de una Historia de Chile que abarca desde los albores de la Patria hasta nuestros días.

El señor IBAÑEZ.-

Señor Presidente:

La muerte de un ser de excepción como fue don Francisco Antonio Encina nos hace sentir con profundo pesar todo lo que con él desaparece, y apreciar con admiración y orgullo lo mucho que él nos deja y que nos queda.

Encarnó el señor Encina en forma singular altos valores de nuestra raza, como fueron su austeridad, su simpatía, sus críticas rectificadoras y su espíritu varonil y enérgico. De la vida suya, tan profundamente vinculada a la tradición chilena y proyectada, a la vez, en una visión audaz y certera hacia el futuro, puede decirse que también constituye un capítulo de nuestra historia que apasiona por su originalidad y su riqueza.

Percibió, como nadie, lo que .es Chile, y nos entregó de nuestra patria un retrato maestro en que palpita todo lo que en ella nos atrae y nos conmueve: sus luchas, sus hazañas y virtudes, que siempre nos exaltan, y sus desfallecimientos y caídas que a ella nos apegan dolorosamente.

La buena historia como la buena pintura reconstruyen la vida desde dentro y por lo mismo apasionan al pintor. Un cuadro que sólo aspira a ser objetivo, resultará inerte y sin valor. La historia fluye del espíritu que posee y distingue a cada pueblo, y sólo adentrándonos en ese espíritu es posible rehacer el camino recorrido, y aquel otro, que mirando hacia lo futuro, necesitamos explorar y descubrir.

Su cariño por Chile alejó a don Francisco Encina de las apreciaciones quiméricas y de los orgullos falsos, y orientó su preocupación hacia el conocimiento de nuestra realidad, tal como fue y como es. Y de lo mucho que en esta hora de recuerdos podríamos destacar de su vida y de su vastísima obra, me referiré tan sólo a su constante y penetrante observación de la debilidad económica de Chile, de sus fallas congénitas y de los peligros que en ella arrostró, que lo impulsaron en 1911 a presentar un diagnóstico de nuestra situación, el más profundo y certero, el más válido y actual. "Nuestra Inferioridad Económica" es un impresionante análisis del carácter chileno y una anticipada y notable refutación del error en que incurrieron muchos estudiosos que han intentado explicar la economía como un sistema de relaciones inalterables y mecánicas.

Para don Francisco Encina, por el contrario, la fuente de la actividad económica, su fuerza decisiva e imprevisible, es la voluntad del ser humano, con sus motivaciones íntimas, sus resortes psicológicos, y su fuerza moral, concepto sobre el que desarrolla sus ideas de economista y de sociólogo.

Es en el plano de la conducta de los chilenos frente a las tareas económicas exigidas por las características del pais, donde el señor Encina descubre los elementos de "nuestra inferioridad" y nos señala simultáneamente la posibilidad y la urgencia de remediarla mediante una reforma de la educación.

"La enseñanza -nos dice él no ha desarrollado en la juventud el deseo y la voluntad firme de no dejarse supeditar, ni les ennobleció la finalidad del esfuerzo industrial, base del poderío y de la grandeza de los pueblos en la hora actual. Falta a nuestros jóvenes la ambición intensa e ilimitada, el estímulo que mueve al hombre a consumir la existencia en una actividad devoradora, en la cual el individuo puede destrozarse, pero la colectividad se engrandece. Carecen asimismo de la educación física y de la disciplina de la voluntad, sin las cuales la ambición languidece o se agita impotente."

Este cuadro tan impresionante como actual, mantuvo a lo largo de la dilatada vida del señor Encina sus insistente preocupación en favor de una reforma radical de la enseñanza y de los métodos de nuestra educación.

Han pasado más de cincuenta años desde que él estableció la urgencia de impulsar nuestra economía, a la vez que señaló la única forma eficaz de realizar este propósito. Para don Francisco Encina la sociedad sólo puede cambiar profundamente en la medida en que cambien las personas que la forman -en esto existiría una coincidencia con lo que acaba de expresar el Honorable señor Teitelboim, quien nos dijo que son los hombres los que hacen la historia-, y, por tanto, para alcanzar el bienestar a que con justicia aspiramos, es preciso desarrollar, primero, mediante la educación, aquellas condiciones y aptitudes sin las cuales es imposible incrementar nuestras riquezas.

He aquí, tal vez, su lección más importante para la hora difícil e incierta que vive nuestra patria.

' A los Senadores de estas bancas, y también a los del Partido Conservador, en cuyo nombre también hablo, la muerte de don Francisco Encina no les afecta hondamente sólo por el desaparecimiento de uno de los miembros más distinguidos que ha tenido el Partido Liberal, sino por la pérdida de uno de los espíritus más selectos que ha producido Chile.

Su humanismo, la amplitud de su horizonte debido a su impresionante cultura, su espíritu público, su ausencia de todo prejuicio intelectual, su capacidad de creación, la valentía con que sostuvo sus ideas, representan para nosotros un modelo político en el más alto sentido de este concepto. La orientación que dio a sus altas dotes de inteligencia y su indomable voluntad constituyen, asimismo, un luminoso ejemplo para quienes creemos que la libertad del espíritu unida a condiciones personales superiores implican la obligación correlativa de ponerlas al servicio del país.

Permítaseme decir, para terminar estas palabras de sentido pésame, que para nosotros el mejor homenaje a la memoria del visionario ardiente y patriota que fue don Francisco Encina, sería recoger su legado de enseñanzas y hacer nuestras las grandes tareas que él propuso para levantar las fuerzas morales del país y realizar, de esta manera, sus anhelos de perfección espiritual y material.

Agradezco las palabras de condolencia que aquí se expresaron.

El señor CASTRO.-

Señor Presidente, Honorable Senado; Resulta deprimente, después de haber oido este emotivo y justo homenaje a la memoria de uno de los más grandes hombres de letras de nuestro país, entrar en un tema que, por supuesto, no tiene el mismo vuelo que movió el homenaje anterior.

Me da la impresión de que el Senado, luego de haber tenido la agilidad del ala, de improviso, al entrar a conocer el asunto que por segunda o tercera vez nos preocupa, empieza a restregarse los ojos para acostumbrarse a la oscuridad de los túneles. De pájaros, de pronto hemos sacado carta de gusanos. Sin embargo, la velocidad de los acontencimientos, las actitudes de los hombres, obligan en la política, chilena a estos cambios tan bruscos. La urgencia por encarar situaciones nos empuja a cambiar de tema en forma tan repentina.

He solicitado al Comité Democratacristiano estos minutos para contestar las observaciones que ayer pronunció en este hemiciclo el Honorable Senador Pedro Ibáñez, representante de las provincias de Valparaíso y Aconcagua, vale decir, intérprete aquí de la vastedad del mar y del canto de las raíces.

Debo hacerme cargo de sus observaciones no porque me agrade el tema, pues me obliga a un esfuerzo intelectual, ni porque me ilustre. En efecto, muchas veces, cuando debe desarrollarse una materia, el orador tiene la ventaja de sentirse tiranizado por la urgencia de la investigación; pero esta materia que me trae a la tribuna esta noche, no estimula la investigación, ni ilustra, ni enaltece a quienes participan en el debate.

Debo usar de la palabra porque el Honorable señor Ibáñez ha tenido expresiones muy duras para hombres con cuya amistad me honro y que no tienen fuero parlamentario, ni disponen de una tribuna parecida a ésta para contestar las frases del señor Senador; en seguida, porque ha usado adjetivos muy filudos para referirse a una publicación en la cual yo colaboro. Por último, si no me sintiera afectado por esto que él ha dicho, intervendría de todas maneras, porque a mí, por lo menos, no me parece, como lo he manifestado reiteradamente en esta Sala y en otras tribunas, de buen tono, elegante, justo ni correcto, exigir a este Gobierno que recién empieza, perfección en los procedimientos, en circunstancias de que los mismos personajes que ahora se transforman en jueces, látigo en mano, ayer caían con creces en los mismos errores que ahora pretenden endilgar a esta Administración.

Oí con mucha atención al Honorable señor Ibáñez. Quise urgar en el fondo de sus palabras el contenido valioso de su iniciativa. Le he oído anunciar por la prensa y la radio que emprende esta gran tarea a pesar de las dificultades que encontrará, y que está dispuesto a llevarla a cabo integralmente. Yo pensaba que el Honorable señor Senador, como un Quijote iluminado, lanza en ristre, iba a emprender contra macizos molinos. Lo habríamos aplaudido. El Senado sabe de epopeyas de políticos chilenos que, siendo minoría, encararon grandes iniciativas, a pesar de los sacrificios y esfuerzos. Teitelboim, ya en el homenaje a don Francisco Antonio Encina, nos recordó a Recabarren, que, solo, peleaba contra un Parlamento entero. Eso le ha valido a Récabarren pasar a la historia de Chile.Pero, ¿a qué llegó ayer el Honorable señor Ibáñez ? ¿ A enfrentarse con los grandes molinos de viento, a luchar a cabezadas contra la montaña? ¡Nada, señor! Vino a lanzar la picota del escándalo, a la picota de la turbulencia del mal pensamiento a hombres modestos, a muchachos periodistas que hicieron de la tarea de escribir en los diarios una forma de ganarse honestamente la vida.

Por último, si hay delito y el Honorable señor Ibáñez encara el asunto resueltamente, lo aplaudiría. Si el señor Senador llegara al Senado repartiendo mandobles a quienes valiéndose de la pluma han delinquido desde el primer momento en que Su Señoría juró, lo aplaudiría. Pero, ya digo, el Honorable señor Ibáñez vino a poner en tela de juicio a modestos servidores de la prensa chilena, para, disparando sobre ellos, tratar de herir en el ala al Gobierno del señor Freí.

¿Se concilla esto con la tradición del Parlamento? Siempre oigo hablar al señor Senador en defensa de las buenas costumbres ; siempre lo oigo hablar, preocupadísimo, de la tradición del Parlamento, del respeto entre los Senadores y del respeto a los diversos sectores de la ciudadanía. Pero ayer el señor Senador no tuvo ni siquiera la buena voluntad de facilitar la palabra a quienes quisieran intervenir para defender a las personas que él estaba acusando; a los Senadores que estaban en condiciones de rebatir medianamente, dada la improvisación, lo abrupto de cuanto el Honorable señor Ibáñez estaba diciendo. No es tradicional esa actitud en el Senado. Por eso, desde ya, si los señores Senadores y los Comités lo facilitan, yo tendré mucho agrado en conceder todas las interrupciones que el Honorable señor Ibáñez o cualquier otro parlamentario quiera pedirme; porque no es correcto venir a esta Sala a lanzar acusaciones como las que oímos ayer y tratar por todos los medios de impedir que en el mismo momento se levanten voces para poner las cosas en su lugar y llevar un poco de tranquilidad a las personas y los hogares arteramente heridos.

El señor Senador ha dicho que el diario "Clarín" es un diario de delincuentes.

Yo colaboro en ese diario: cada sábado lleno unas columnas, malamente, y es posible que no tenga ni lectores; pero me siento identificado con él, porque su propietario me ha dispensado su amistad, porque los que laboran allí me han distinguido con su cordialidad y en él no trabajan delincuentes de la justicia ordinaria ni del periodismo, ni son advenedizos en estas labores. Dirige este diario Alberto Gamboa, un hombre que creció con la tinta de imprenta en las aletas de las narices. Trabajan allí Raúl Morales Alvarez, Premio Nacional de Periodismo; Hernán Millas, hombre que también se formó oyendo la agradable música de las prensas, y es gerente de la empresa "Clarín" el General del Aire Adalberto Fernández, que salió de nuestras Fuerzas Armadas con el respeto de todos y fue vicepresidente de la Línea Aérea Nacional y Ministro de Obras Públicas. Y es propietario y creador de la empresa el señor Darío Sainte-Marie, para quien ayer el Honorable señor Ibáñez tuvo también palabras despectivas.

El señor Sainte-Marie es una de las plumas más destacadas dentro del periodismo nacional, y diría, una de las plumas más valiosas en toda nuestra historia. El se defenderá o contestará las palabras del señor Ibáñez oportunamente -no me cabe la menor duda-, porque al señor Sainte-Marie no lo arredran ataques de esta naturaleza. Pero yo quiero decir unas palabras sobre él. ¿Por qué? No porque yo le deba nada al señor Sainte-Marie, sino el regalo de su amistad. Lo conocí no hace mucho tiempo.

El señor Sainte-Marie no es advenedizo en el periodismo, y no se le deshancó, usando el término de ayer, de la comitiva presidencial que viajó a Europa, porque él no participaba en ella: iba por asuntos particulares y sólo ayer regresó a Chile. Y bien podría ser, aunque el Honorable señorIbáñez no lo admita, un exponente de nuestra cultura, porque -lo digo con honradez-, de todos los hombres que en este trajín público me ha tocado conocer en estos años, Darío Sainte-Marie es uno de los más cultos y uno de los periodistas más completos. Se le pueden discutir actitudes políticas: políticos seguramente están heridos con él, impulsivo, tajante, filudo; pero no se le puede discutir su capacidad.

Ahora, si alguien a quien le disgusta "Clarín" quiere también poner en tela de juicio su honra, su vida privada, tuvo bastante tiempo durante los años de la Administración pasada -en que Darío Sainte-Marie mantuvo una actitud de implacable oposición al Gobierno del señor Alessandripara haber hurgado en sus negocios. Pero, a pesar del fuego tremendo que aquellas columnas gastaron contra el Gobierno del señor Alessandri, nadie fue capaz o no pudo siquiera sacar una línea oscura en la existencia de aquel hombre.

Digo estas palabras porque Darío Sainte-Marie es mi amigo y tengo la debilidad de defender a mis amigos, cuando llega el momento.

El señor Sainte-Marie es fundador de la revista "Hoy", junto con Carlos Dávila, Aníbal Jara, Antonio Planet y Raúl Simón, y fue su primer subdirector. La revista "Hoy" es una de las mejores publicaciones que ha habido en este país. Con Aníbal Jara, Carlos Camus y Gustavo Helfmann fundó el diario "La Hora"; durante tres años fue editor del departamento latinoamericano de la Prensa Asociada, cosa que no es común en los latinoamericanos; columnista sindicalizado, o sea, contratado por su respectivo sindicato de Estados Unidos, en los más importantes diarios de América Latina; editorialista de "El Tiempo", de Bogotá, que, como los señores parlamentarios de Derecha saben, es el diario de más importancia de Latinoamérica; director de la revista ''Zig-Zag", y, durante dos campañas presidenciales, desinteresadamente estuvo al lado de la causa popular.

Puede hacer periodismo sensacionalista pero no periodismo "amarillo". El periodismo amarillo es el que se vende, el que acepta la presión, el que hace negocio, el que acepta dinero por determinada propaganda política. El diario "Clarín" cedió gratuitamente sus páginas para cooperar en las campañas electorales populares. Y cuando el señor Eduardo Freí era miembro de un partido pequeño y este partido pequeño se angustiaba en Chile por crecer y progresar, también puso gratuitamente las páginas de su diario al servicio del señor Freí.

De tal manera que, si bien aquel periodismo es punzante, no se puede hablar aquí de que esa empresa está formada por delincuentes. Lo más grave en la intervención del Honorable señor Ibáñez es que, cuando él ha lanzado la especie de que allí hay delincuentes, no me cabe duda de que se refería a aquellos periodistas como Arnoldo Hernández, de "Clarín", que fueron declarados reos y condenados por la ley mordaza. Yo pregunto: si un periodista es condenado por la ley mordaza, ¿se le puede llamar delincuente? Después que los organismos del periodismo nacional e internacional se han manifestado en contra de esta ley; después que las fuerzas políticas mayoritarias de este país se han declarado en su contra, ¿podría alguien decir que, siendo víctima de ella, se puede ser bandolero o delincuente? ¡Es un título de orgullo! Yo fui encargado reo y metido en la cárcel dos veces por la que el señor González Videla llamó ley de defensa de la Democracia; y jamás me he considerado delincuente, y siempre exhibo esto como mi más grande título de orgullo. Arnoldo Hernández fue empujado a la cárcel por el señor Ibáñez , porque cometió el grave delito de reproducir en "Clarín" los discursos que habían pronunciado en la Cámara los Diputados Orlando Millas y Rafael Agustín Gumucio.

Por eso, a mí me parece que no estuvo acertado el Honorable señor Ibáñez ayer, cuando, para tratar de justificar esa especie de sentencia suya de que los miembros de la empresa "Clarín" son delincuentes, insinuó que esta delincuencia venía del hecho de que algunos de sus periodistas habrían sido condenados por la ley mordaza, que fue generada, estudiada perfeccionada, presentada, discutida y aprobada durante la Administración del señor Alessandri, y defendida con entusiasmo por el señor Senador. Así como creo que nadie puede ufanarse por haber aprobado la ley de Defensa de la Democracia, se me ocurre que en Chile nadie puede jactarse tampoco de ser empresario de la ley mordaza.

¿Qué hizo el señor Ibáñez durante la Administración del señor Alessandri? ¿Protestó porque la Administración Alessandri usaba periodistas como relacionadores públicos? Que yo sepa, no; y fíjense que, cuando yo hago este recuerdo, no me estoy pronunciando en contra de los periodistas que durante esa Administración sirvieron de relacionadores públicos. ¿Por qué? Porque el cargo de relacionador público es una especialidad o cátedra incorporada a los estudios de las Escuelas de Periodismo. En estas escuelas se prepara a esos profesionales, y la Contraloría General de la República exige que los relacionadores públicos de organismos estatatales sean periodistas.

Por eso, por ejemplo, no puedo decir que don Alfonso Reyes Meza cometía delito cuando, junto con ser jefe o funcionario de la Oficina de Informaciones y Radio de La Moneda -periodista profesional, hombre digno, honesto y digno de mi admiración-, era, también relacionador público de la Corporación de Fomento.

Y eso es nada. Durante la Administración del señor Alessandri, se presionó reiteradamente a las firmas Mc-Cann Erickson y Walter Thompson para que no entregaran avisos -i si esto es sabido por todo el gremio y por todas las empresas comerciales!a aquellos diarios que eran opositores al Gobierno. Y en la oficina del señor Sergio Vergara, gerente del Banco

Sudamericano, se reunían los personeros de las empresas adictas al Gobierno para tomar acuerdos, con el objeto de negar la publicidad en aquellas radios y diarios que no eran afectos incondicionales a la Administración del señor Alessandri.

Preocupa al Honorable señor Ibáñez el caso de Jenaro Medina. ¿Por qué esta inquietud por Medina?

Quiero decir dos palabras sobre este periodista, porque lo conozco desde hace muchos años y me ha honrado con su amistad.

Jenaro Medina es hombre de gran capacidad, reconocida por todos los sectores. La Empresa Zig-Zag está agradecida de él porque, con su capacidad periodística, ha dado una circulación extraordinaria, primero a la revista Vea, y luego, a la revista Gol y Gol, que el mismo creó. De manera que esa empresa no quiere perder, para lo futuro, cuando Jenaro Medina deje de prestar funciones en el diario "La Nación", a este caloborador de tanta utilidad. Y yo no encuentro inmoral que siga percibiendo aquella renta y esta otra, pues el talento de un buen periodista no se paga ni con ese par de remuneraciones.

A mi juicio, no se puede ser exigente al extremo de pedir a un modesto periodista que haga de filántropo y de magnánimo, cuando en este país los grandes creadores de empresas tienen un gaznate tan grande, en el cual caben diez, veinte o cincuenta rentas de un periodista bien pagado.

El Honorable señor Ibáñez tuvo "manga ancha" en la Empresa Zig-Zag durante la Administración del señor Alessandri Se le publicaron todas sus intervenciones. Era vicepresidente de dicha empresa el cuñado del señor. Senador, don Luis José Santa María.

En las revistas editadas por Zig-Zag ocurrieron también cosas extrañas. Aparte estar algunas de ellas uncidas al carro de la propaganda del señor Alessandri, pasaban cosas peores, i Nadie protestó jamás ! Cierto día, entregué una colaboración sobre política internacional, en la cual incluí una copia fotostática de un documento que la Cancillería chilena, en esos momentos servida por el señor Ortúzar, había entregado a la Cancillería boliviana ofreciéndole restablecer conversaciones iniciadas, según el documento, durante el Gobierno del señor González Videla, con el objeto de estudiar uña salida al mar para Bolivia. El Gobierno se informó de que este documento venía en la colaboración que se publicaría en el próximo número de Vea. Y el propio vicepresidente de ZigZag, en la noche, entró al taller, sin decir una palabra al director de la revista, y retiró de la página ya compuesta el documento de marras. Jenaro Medina presentó la renuncia como director de la revista Vea y sólo la retiro a solicitud mía, porque yo le dije que el asunto no era tan grave y que no me quejaría al Círculo de Periodistas por este atentado a la dignidad, a la decencia y a la libertad de prensa.

Otro día, Luis Hernández Parker escribió para la revista Ercilla una información sobre un pleno del Partido Comunista y, cuando ya estaba compuesta la página, esa información fue retirada sin consultar al periodista mencionado.

Así se actuaba en la Empresa Ziz-Zag mientras era vicepresidente el cuñado del Honorable señor Ibáñez, a quien se cantaba loas en sus revistas. Por desgracia, no se había incorporado a esa empresa, en aquel entonces, la libertad necesaria para practicar un periodismo objetivo.

El Honorable señor Ibáñez, si no me equivoco, tuvo participación en la radio Portales para que fuera eliminado de allí el periodista Sergio Pineda; y la tuvo también en las diligencias destinadas a eliminar a otro periodista de la radio Chilena.

En ese tiempo no había, por desgracia, el respeto que el señor Senador desea que se tenga hoy para los periodistas.

Carlos Gómez trabajaba en la Oficina de Informaciones y Radio de la Presidencia de la República y también escribía para el programa "Sobremesa de Los Duendes"; el Secretario General de Gobierno, don Patricio Silva, hijo del entonces director de "El Diario Ilustrado", era redactor de ese diario -Sus Señorías saben que era Secretario General de Gobierno-; don Federico Guiloff era redactor del mismo diario y, a la vez, jefe de relaciones públicas de la CORFO; don Luis Alfaro, jefe de informaciones de SOPESUR, era también relacionador público de INDAP, cargo que aún mantiene; Hugo Goldsack trabajaba en radios y diarios y, simultáneamente, en el Ministerio de Agricultura.

Repito que mis palabras no significan censura para esos funcionarios, porque todos ellos son periodistas honestos que, sencillamente, estaban desempeñando funciones porque la dignidad de su profesión se lo permitía.

Por si lo anterior fuera poco, el Senador Rodríguez ocupó la atención del Senado, cuando era consejero del Banco del Estado, para referirse a aquella operación tan comentada y tan elogiada, por medio de la cual, livianamente, el ex Ministro del señor Alessandri don Roberto Vergara adquirió la radio Corporación.

Al contestar a una carta del señor Agustín Pinto, el Honorable señor Rodríguez, después de darle a conocer la manera como se formó la sociedad adquirente de la radio Corporación, dice:

"Y, ¿ cuál es el aporte del señor Roberto Vergara?, preguntará usted. Pues nada, señor. ¡Cero pesos! Así, como quien dice a pura voluntad, se le designa como director de la sociedad adquirente. Después de todo, él aportó el negocio, lo gestionó, lo condujo a buen término y a la protectora sombra del régimen, se da el lujo incluso de convocar a un cónclave en el propio Banco para tratar de pagar la radio con recursos fiscales. No se puede negar que la operación es perfecta y a la alta escuela.

"Lo lamentable en este proyecto es que se daña al país, cuya opinión mayoritaria está observando con estupor que el Estadovende barato lo que vale caro (caso Radio Corporación) y compra caro lo que vale barato (fundo del señor Larraín García Moreno). Por este camino será fácil liquidar el petróleo o la electricidad tal como ocurrió ya, por desgracia, con la industria pesada del acero traspasada de la Corfo a las ávidas manos de los intereses privados.".

Volviendo a don Luis Hernández Parker, este periodista, en su audición "Tribuna Política", tuvo la mala ocurrencia de dar una información muy gráfica y objetiva sobre los incidentes que se produjeron en la oportunidad en que, al inaugurarse el período ordinario de sesiones, los Senadores Frei y Allende solicitaron la palabra y, en compañía de numerosos parlamentarios, avanzaron hacia el estrado presidencial. Hernández Parker no hizo más que trasladar a su audición la versión de cuanto había ocurrido. Pues bien, por presión de las altas esferas, tuvo que abandonar la Radio Minería.

¿Para qué seguir? Sería largo. Posiblemente ocuparíamos toda la sesión si pretendiéramos seguir dando ejemplos de lo sucedido en la Administración pasada.

¿A quiénes pone en el banquillo de los acusados el Honorable señor Ibáñez? A don Ernesto Merino, periodista que -repito-, autorizado por el propio organismo a que pertenece, por la Contraloría General de la República, desempeña un cargo para colaborar con el Gobierno del señor Frei. Pero resulta que el señor Merino, aparte todo lo demás, ingresó a la Democracia Cristiana a los diecisiete años: hoy tiene treinta y nueve; a don José Ronchetti, que fundó la Falange en Calama; a don Sergio Marín, que juró como militante de esa colectividad en 1943, cuando tenía dieciséis años de edad; a don Enrique Inostroza, que es democratacristiano desde hace once años. Los demás integrantes de la lista estuvieron con la candidatura de don Eduardo Frei durante la pasada campaña, incluso antes de que ésta hubiera recibido el apoyo incondicional de la Derecha.

Raúl González Alfaro, jefe de un programa periodístico, dijo anoche, en su audición. con una hombría que yo elogio: "Sí, señores, yo estoy colaborando al Gobierno del señor Frei. Me siento interpretado por él; me siento realizado; encuentro que el éxito de este hombre corresponde a mis aspiraciones, en este momento de Chile. Creo que lo peor que puede suceder en este país es que el señor Frei fracase y, en la medida de mis posibilidades, colaboro. No soy vendible. No me están pagando".

De modo que el señor González Alfaro ni siquiera necesita de estas palabras para su defensa, pues ha demostrado ser hombre muy bien puesto y, lo que es mejor, un periodista de carrera que creció en estas actividades, en medio del nerviosismo de los teletipos y los micrófonos.

Se habla de derroche. Bueno, tal vez, podría contestar a esto el partido de Gobierno o algún personero de esa colectividad. Pero yo también deseo recordar que, con motivo del viaje del señor Alessandri a Estados Unidos, se publicó un libro llamado "El Libro Negro". Se editaron 25.000 ejemplares, a todo lujo. Yo pregunto a quienes han editado un libro: ¿cuánto vale la publicación de cinco mil ejemplares? Ya no hay escritor en Chile capaz de financiar una edición por su cuenta. ¡ Calculen: 25.000 ejemplares, a todo lujo! Y más o menos lo mismo se hizo con la actuación del ex Canciller señor Carlos Martínez Sotomayor en las Naciones Unidas, con un folleto que se tituló "Presencia de Chile en el Mundo", donde figuraban sólo fotografías del señor Martínez Sotomayor. Don Jaime Silva, ex Subsecretario del Interior, hizo editar un gran folleto sobre la labor de dicho Ministerio, lo que ocasionó gran disgusto al ex Ministro Sótero del Río, a quien no se mencionaba debidamente. Se contrató en "La Nación" de Buenos Aires, a gran costo, un reportaje sobre los paseos por las calles céntricas del ex Presidente Alessandri, y en el viaje de éste a Estados Unidos, fueron numerosos periodistas con cargo al Gobierno. En cambio, según tengo entendido, durante el viaje del señor Frei, los gastos de los periodistas corrieron por su propia cuenta.

Ahora bien, el Honorable señor Ibáñez se queja de que no se contratan avisos en la prensa de oposición al Gobierno. Yo le contesto: me parece que no hay mejor doctrina que predicar con el ejemplo, y creo que el señor Senador no está usando el ejemplo como agua refrescante para marcar caminos al Gobierno. El Honorable señor Ibáñez es propietario de dos empresas: Sí-Café y Tempo. Su Señoría me corregirá si estoy errado.

El señor CASTRO.-

Marzo: en "El Mercurio", de Santiago, 666; en "Las Ultimas Noticias", 192; en diarios de provincias, 576; en "El Diario Ilustrado", ¡cero!

¿Qué significa esto? Que las empresas Si-Café y Tempo encontraron que no era conveniente ni daba buen resultado avisar en "El Diario Ilustrado". ¡Ni un avisito económico, nada, para contentar a don Javier Echeverría! Nada, en absoluto; cero. Las Empresas Si-Café y Tempo tampoco han avisado en "El Siglo" ni en "Las Noticias de Ultima Hora". Ni un aviso.

Entonces, pregunto: si el Honorable señor Ibáñez no predica con el ejemplo, ¿cómo puede exigir que los demás sigan las líneas que él está trazando?

Ha criticado a Chile Films por algunos cortos, unos noticiarios de cine. Desde 1939 hasta 1945, existió el noticiario ICE, del Instituto de Cinematografía Educativa, dependiente del Ministerio de Educación Pública; entre 1945 y 1954, el noticiario DIC, de la Dirección de Informaciones y Cultura; desde 1954 hasta la fecha, el noticiario EMELCO, y, desde mayo de este año, "Chile en Marcha". Se siguen editando cine-noticiarios por EMELCO, que en los últimos diez años capitalizó toda la edición cinematográfica del Gobierno, con cine-noticiarios y documentales pagados, que fueron manejados directamente por el Gobierno o indirectamente por la empresa privada, en los últimos diez años, y todas las utilidades fueron a manos de sus dueños. En la actualidad, Chile Films está produciendo el noticiario "Chile en Marcha", y está dando facilidades para que conocidos cinematografistas echen a caminar la industria cinematográfica, como Tito Davidson, Jorge Di Lauro, etcétera. Además, está prestando diversos servicios al Departamento Audiovisual de la Universidad de Chile.

No deseo cansar la atención del Senado, recordando hechos de la Administración pasada que, por supuesto, no se concillan con las exigencias que el Honorable señor Ibáñez hace en este momento al actual Gobierno, ni mucho menos con los cargos que ha lanzado contra los periodistas.

¿Por qué creo que el Honorable señor Ibáñez no ha cumplido en esto con la tradición de los políticos Chilenos?

Su Señoría está sentado al lado de un político que ha sufrido lo más duros ataques de la prensa contraria a él. Y yo admiro una cosa en su vecino, el Honorable señor Durán: jamás vino al Parlamento a plantear situaciones como las que trae el Honorable señor Ibáñez. Y yo, desde que ingresé al Parlamento, en 1949, he sufrido el fuego graneado de la prensa oficialista de todos los Gobiernos, hasta ahora. Y cada vez que un periodista me ha herido en forma que no me parecía noble, no vine aquí a quejarme, como no lo hice ayer en la Cámara de Diputados. Tampoco recurrí a los tribunales de justicia. Ni siquiera he desmentido jamás a un periodista. Cuando creí oportuno, tome mi modesta pluma y contesté. Me parecía que así estaba respondiendo a la tradición de nuestra democracia.

¿Por qué, señores Senadores, escandalizarse ahora? ¡Si esta democracia se hizo peleando! Digo esto también para los Senadores que el otro día protestaron por un editorial de "La Nación". Yo no estaba en la Sala entonces. Habría dicho lo que estoy expresando ahora. ¡ Sí esta democracia se hizo peleando! ¿Para qué tanto escándalo, porque en una radio o en un dario se ataca a un Senador?

Supongo que quienes han rendido homenaje esta tarde, se han imbuido de la historia de Chile. ¿Que no se ha leído a Lastarria, a Jotabeche, la polémica entre Bello y Sarmiento? En fin, ¿que no se ha leído todo lo que se ha polemizado desde el siglo pasado hasta ahora? ¿En el siglo pasado polemizaron con flores? ¿Estaban preguntando si el señor tenía fuero; si era comerciante, si era noble o no lo era? ¿Iban a revisar la gramática, los libros de versos, para polemizar?

¡Si la democracia se hizo peleando! No hace muchos años, un ex Presidente de la Cámara de Diputados, don Gabriel González Videla, bajaba del estrado de Presidente para agarrase a golpes con otro Diputado, quien también llegó a la Presidencia de la República, don Juan Antonio Ríos. Y don Gabriel González Videla atravesaba el hemiciclo para trabarse a golpes con el Ministro del Interior de don Arturo Alessandri, el señor Salas Romo. Y cuando miro esos hechos hacia atrás, siento cierta admiración. No los critico. Y a González Videla, a Maira y a Justiniano Sotomayor, principal fundador del Frente Popular en Chile, los sacaron los carabineros a la rastra del Salón de Honor del Congreso Nacional. ¿Y perdió nuestra democracia? ¿Se debilitó? Por lo contrario, ella se ha ido vigorizando sobre la base de discusiones agitadas, de incidentes y peleas. Y los grandes políticos que hicieron esta democracia, tuvieron cuero duro para pelear aquí y para polemizar afuera.

Recuerdo -y excúsenme los lectores refinados de la literatura francesa, los admiradores de Proust, de Baudelaire, de Flaubertque cuando éramos niños, había un personaje en todas las escuelas. En todas las escuelas estaba ese personaje lagrimón, quejándose de todo, lloroso, sorbeteando. Se le quedaba el pañuelo en la casa, y tenía que andar sorbeteando, siempre quejándose y sorbeteando; sorbeteando y quejándose de los compañeros, del profesor: se lo llamaba el "cachimoco".

El señor ALLENDE.-

Por disposiciones reglamentarias, ayer no pudimos intervenir.

Hoy lo hacemos para reanudar un diálogo en el Senado, con lo cual estoy señalando que, en oportunidades anteriores, voceros de los partidos populares levantamos nuestra voz serenamente, pero con firmeza para denunciar hechos y actitudes que pesaban, pesan y pesarán en la formación o deformación de la conciencia pública.

El Honorable señor Ibáñez, en algunos aspectos, planteó cosas que ya habíamos dicho; y como nos separa de él sideral distancia desde el punto de vista doctrinario, casi parece innecesario expresar que, por cierto, no tenemos ni tendremos jamás su misma posición, incluso para interpretar hechos en los cuales accidentalmente pudiéramos coincidir.Por ello, deseo sólo recordar -y en esta oportunidad también se ha dejado establecidoque desde estas bancas expresamos con dura claridad nuestro rechazo a la ley justamente llamada "mordaza". La combatimos durante su discusión en este recinto, y en medio del duro ajetreo de la campaña presidencial, presenté, en nombre de las tuerzas populares, un proyecto de ley para derogarla.

Señor Presidente, cuando se tiene una idea, cuando se sustenta un pensamiento doctrinario, cuando se habla en nombre de un partido, se asume la obligación, más allá de los hombres y respeto de ellos, de buscar la raíz de algunos hechos que, indiscutiblemente, tienen que inquietarnos y apasionarnos.

Por eso, antes y después de la campaña presidencial, levantamos nuestra voz en este recinto para señalar la gravedad que implicaba y que implica la utilización de los medios de información y de propaganda que la técnica moderna ha convertido en factor de presión sicológica, y que los traficantes del miedo han utilizado para influir en Chile y en otros países, a fin de obtener ventajas, frente a una conciencia política poco desarrollada en los sectores de menor preparación intelectual. Al proceder así, no estuvimos en contra de la tradición parlamentaria. Estamos cierto de ello, pues bastante hemos leído los debates del Congreso chileno y también durante muchos años hemos formado parte de él.

No obstante, no entramos en este debate en una actitud de hombres que se sienten heridos en lo personal. Digo esto, porque si hay un político que haya sido herido en la forma más artera, ése he sido yo. Pero lo fui por defender una causa justa: la causa del pueblo, la del movimiento popular, la del Frente de Acción Popular. Nunca sentí flaquear mis fuerzas y resistí el embate de la mentira, de la insidia y de la calumnia con la superior responsabilidad de quien sabe que estaba y está luchando por Chile y su destino.

Es útil recordar que en la sesión del 15 de diciembre de 1964, ante el silencio de los señores Senadores democratacristianos de esa época y también de los liberales y conservadores, di a conocer un conjunto increíble de afiches en donde se contrabandeaba con la mentira y en donde, como nunca, se utilizaron recursos de propaganda que hieran la ética y vulneran la dignidad de la política y de los políticos chilenos. Para recordar aquello, he seleccionado sólo dos avisos publicados en repetidas oportunidades durante la campaña presidencial. Uno, suscrito por el Partido Conservador, decía lo siguiente:

"Por orden del Gobierno queda abolida la Constitución... y también la Comuna Autónoma, el Seguro Obrero, la habitación popular, la ley de Accidentes del Trabajo, los sindicatos industriales, la medicina preventiva, la ley de la madre y del niño, el plan habitacional, la reforma agraria, etc.

"El pensar que esto ocurriría si triunfara Allende y el comunismo internacional, movió a los conservadores y a los hombres que votan con nosotros a votar por el hombre con más fuerza para derrotar a Allende y al comunismo internacional. Partido Conservador."

iExplotación del miedo!

El aviso del Partido Liberal decía;

"El pabellón chileno en peligro de ser arriado". Con Eduardo Freí labandera de Chile continuará protegiendo a la patria en los mástiles de las unidades de los Ejércitos; en las arboladuras de los barcos de la Armada Nacional que surcan los mares y en las alas de las máquinas de la Fuerza Aérea, que cruzan raudas el espacio infinito. Con Allende y su fatídico trapo, la hoz y el martillo, sólo encontraréis el paredón de ejecuciones. Partido Liberal."

Así, señores Senadores, se ha hecho la historia de parte de nuestras luchas. Por eso, por higiene política, por un elevado sentido de responsabilidad, afirmamos nuestro derecho a levantar nuestra voz con autoridad moral. Nosotros también marcamos a fuego a quienes se han aprovechado y se aprovechan de la influencia internacional; a quienes hicieron posible, por primera vez en nuestras batallas cívicas, la intromisión de una voz mercenaria extranjera para atemorizar a las mujeres de Chile y así defender sus expectativas electorales y alcanzar un triunfo que llegó a ser "sucio" por la utilización de tales métodos. Pero eso no me interesa sino como una experiencia. Me interesa y preocupa plantear en profundidad, en nombre del Partido Socialista, este problema que tiene raíces muy hondas y está amarrado a intereses muy profundos. Me refiero a los medios de difusión y propaganda.

En el régimen capitalista, esos medios, como es lógico suponer, están controlados por las grandes empresas: monopolios, latifundistas, por la concentración del poder económico.

En tal régimen, los periodistas, la gente modesta que trabaja en esas empresas, los hombres que hoy tienen en Chile una escuela universitaria especial, pero que antes sufrieron el anonimato y la retribución en salarios muy menguados, muchas veces deben tragarse sus propias convicciones, esperanzas e ideas, precisamente porque son explotados por patrones poderosos en la industria y en los medios de información.

Por eso, no culpamos a los periodistas y no compartimos las expresiones que a algunos de ellos pudieran alcanzarlos injustamente. Tampoco nos preocupamos de otras informaciones que pudieran marcar a determinados periodistas, porque también en esa profesión, como en cualquiera otra, hay hombres que carecen de un sentido claro de equidad para apreciar sus propias acciones y las ajenas.

Cabe, sí, señalar que aun dentro del régimen existente, hay incompatibilidad moral entre ser periodista -forjador o formador del pensamiento colectivo; tener la responsabilidad de entregar la noticia, de expresar la idea política que también repercute en la formación de la conciencia colectiva y tener amarras o intereses con empresas, industrias, embajadas extranjeras o grupos poderosos que, lógicamente, tienen que sellar los labios de esos profesionales.

Frente a lo que está ocurriendo en Chile abrigamos la esperanza, la seguridad de que el Colegio de Periodistas pondrá un acento muy claro para impedir el control de la información, para dignificar la profesión y darse un sentido superior en la ética esencial en una función como ésta, que en forma tan decisiva puede influir en el destino colectivo y en el futuro de la nación.

Señor Presidente, ¿cuál es la realidad de nuestro país? Entraré a fondo en el problema.

¿A quiénes pertenecen la mayoría de los diarios y radios del país? ¿Acaso no pertenecen, en parte, a la Iglesia? ¿Acaso no pertenecen a los clanes económicos más poderosos? ¿Acaso no hay también empresas extranjeras que controlan diarios y radios? ¿Acaso no hay sectores que política y económicamente tienen intereses homogéneos que les permiten controlar gran parte de la prensa, como es el caso SOPESUR, es decir, la cadena periodística del sur de Chile, que se halla en manos de un sector liberal, en lo económico y en lo político?

¿Qué ha ocurrido durante años en el norte de Chile?

En la provincia de Tarapacá, el diario "El Tarapacá", publicado en Iquique, ¿por quién era controlado? Por Osvaldo de Castro, vale decir, por los intereses de la Compañía Salitrera Tarapacá-Antofagasta. No insistiré a este respecto, pero el país sabe en qué devino ese imperio del salitre y lo que ha significado para Chile la influencia de ese diario.

En Antofagasta, ¿a quién pertenece "El Mercurio"? ¿A alguna empresa chilena o a algún compatriota? No, señores. El único diario de la capital del norte grande pertenece a la Anglo-Lautaro.

i El pan espiritual de todos los días es entregado a los chilenos a través de una prensa controlada por el imperialismo norteamericano !

¡ Cómo escamotearon la verdad frente al Referendum Salitrero y al Nuevo Trato al Cobre! ¡ Cómo, en esa época, cuando no había Senadores comunistas, fuimos atacados junto con el Honorable señor Ampuero, por medio de la ley de Defensa de la Democracia, por estar en contra de esas iniciativas que apoyaron liberales, conservadores y democratacristianos!

Ahí tienen Sus Señorías un ejemplo. En nuestro país, los diarios independientes son muy pocos. "Las Noticias de Ultima Hora" no tiene vinculación con ningún sector económico. "El Siglo", diario de partido no tiene, por cierto -¡cómo podría tenerlo un diario del Partido Comunista !-, ninguna amarra con ningún sector económico.

Tampoco el diario "Clarín" tiene nexo económico alguno de esa índole. Hidalgamente, debo decir que no comparto las expresiones del Honorable señor Ibáñez en contra del propietario o director de dicha publicación ni menos de los periodistas que allí trabajan.

"Clarín" estuvo junto al movimiento popular en 1958 y apoyó duramente la lucha del pueblo. Estuvo también con nosotros en 60% durante la campaña presidencial de 1964; el saldo lo estuvo con la candidatura del señor Frei. Hoy, a mi juicio equivocadamente, está ciento por ciento con el actual Gobierno y, por desgracia, muchas veces desde sus páginas se ha atacado al movimiento popular y a algunos de sus personeros, sin antecedentes suficientes ni serenidad para apreciar la justicia de nuestra posición. Pero ello no nos obligará a renegar del pasado y desconocer el apoyo que ese diario, que no se inspira en un principio doctrinario definido, pero sí una clara orientación populista, ha prestado al movimiento popular.

¿A quiénes pertenecen las radios? Creo que hay un solo partido político, la Democracia Cristiana, con influencia decisiva en una radio. Todas las demás pertenecen a poderosos clanes financieros, a banqueros y monopolios.

Durante la pasada campaña presidencial, las seis radios más poderosas de Chile se negaron a arrendarnos siquiera un minuto, pagándoles el precio que quisieran, y nuestra voz no pudo ser radiodifundida a lo largo de Chile. Por lo que representábamos, se nos negó el derecho a expresarnos.

En este momento, durante el actual Gobierno, frente al problema del cobro, con el Honorable señor Altamirano hemos tratado de arrendar espacios en esas mismas seis radios y nos han negado tal posibilidad. i Nada, silencio! No podemos hablar sobre el cobre; no nos arriendan un solo espacio las más poderosas radios del país. ¡ Para qué voy a decir, señores Senadores, que ni pagando, cuando nosotros necesitábamos clarificar algo, a mi juicio, positivo de nuestra candidatura, pudimos obtener que el diario "El Mercurio" publicara la verdad de nuestra propia verdad!

Por lo tanto, en el régimen capitalista, en este aspecto como en otras cosas, tienen posibilidades de acceso amplio y categórico a los medios de difusión y propaganda quienes "profitan" del régimen o aquellos que no constituyen una alternativa seria o un peligro para la estructura del sistema capitalista.

Me interesa que los señores Senadores aprecien la importancia que reviste el problema. Al mismo tiempo, parece importante que el propio movimiento popular conozca en qué condiciones debemos dar nuestra lucha.

El caso nuestro, en lo personal, nada vale; lo que importa es la desigualdad en que enfrentamos la lucha de ayer y de hoy.lo que está significando la imposibilidad nuestra, de que por resortes constitucionales y legales, la amplia y mayoritaria voluntad del pueblo pueda alcanzar el poder, frente a los métodos y procedimientos utilizados, cuya experiencia más clara fue la batalla presidencial del 4 de septiembre del año pasado: ¡medios de presión y a la prensa! ¡consejos de administración y propietarios que influyen directamente, según las particulares conveniencias de sus respectivos grupos! ¡ la empresa privada presionando directamente sobre los medios de difusión por medio de sus respectivas agencias de publicidad! Estas últimas controlan 90% del volumen de los gastos de publicidad en los diferentes medios. ¡ Oiganlo bien los señores Senadores! ¡ Para 1965, se estima este volumen de gastos en cien millones de escudos, o sea, en cien mil millones de pesos! Esa suma enorme será manejada por las agencias de publicidad.

En Chile tienen especial influencia las agencias Mc Ann-Erickson, J. Walter Thompson y Storandt -las tres, norteamericanaspor la gravitación que les da su fuerte volumen de contratos en los medios de publicidad, producto en particular de carteras de firmas norteamericanas o de sus filiales en Chile. ¡Piensen los señores Senadores: tres agencias poseedoras de las más grandes carteras de los capitales extranjeros! ¡Calculen, Sus Señorías, si algún diario o alguna radioemisora dará posibilidad de cabida amplia a nuestro pensamiento! Bastaría que una de estas agencias suprimiera la contratación de espacios en determinada radio para que los ingresos de esa radio o de ese diario sufriera una merma violentísima. Por lo tanto, ponen extremo cuidado para no contradecir a quienes les brindan posibilidad de realizar grandes ganancias.

Las agencias norteamericanas de noticias United Press International y Associated Press tienen carácter de verdaderos monopolios, en la América nuestra.

Se exceptúa Prensa Latina. Lo que dicen la UPI y la AP constituye lo que se publica en la inmensa mayoría, si no en la totalidad de los diarios latinoamericanos.

¿Qué intereses defienden estas agencias? ¿Acaso los de estos pueblos subdesarrollados? ¿Favorecen nuestros intereses, los de los explotados política y económicamente? No, señores Senadores, están al servicio del opresor de nuestros pueblo: del Departamento de Estado de Estados Unidos y del imperialismo norteamericano.

En la SIP -Sociedad Interamericana de Prensa-, ¿quién influye? Lo hace en forma poderosa el Departamento de Estado de Estados Unidos.

Lo peor, señor Presidente, es que toda esta campaña de prensa y de propaganda, realizada inclusive respecto de artículos de consumo popular, se paga a costa del mismo pueblo; de sus escuálidos bolsillos se extrae el dinero para cancelar los servicios de esta propaganda destinada a fortalecer más y más, precisamente, a sus propios enemigos y adversarios: a los detentadores del poder económico.

He dado un vistazo rápido en el aspecto internacional y latinoamericano respecto de lo que está ocurriendo en la prensa y en la radio.

Quiero, apretando mis observaciones, referirme a lo que es la presión, el control o la orientación de los medios de difusión y propaganda de un gobierno y, en el caso presente, el de la Democracia Cristiana.

Reconozco el derecho legítimo de un gobierno a informar. Más que eso, pienso que es obligación de un gobierno informar, dialogar con el pueblo, dar a conocer sus planes, formar conciencia, conquistar la voluntad mayoritaria del país para que coopere con sus iniciativas. Por eso, cuando hemos oído a los trabajadores del cobre decir que no fueron consultados por intermedio de su organismo gremial, la Confederación de Trabajadores del Cobre,comprendemos la mezquindad que tiene el concepto de democracia para algunos dirigentes.

¡ Caramba, con qué legítima satisfacción exhibo ante el Senado este libro aparecido hoy! Me refiero a "La Encrucijada del Cobre", escrito por Mario Vera y Elmo Catalán, financiado y con el auspicio y mandato de la Confederación Nacional de Trabajadores del Cobre.

i Con qué orgullo de hombre del movimiento popular chileno señalo lo que esa obra representa de capacidad para que los trabajadores de nuestra patria digan ante el país su pensamiento y, mediante cifras, hechos y antecedentes responsables, demuestren que siempre han estado luchando en defensa de la patria! Ellos, como nosotros, piensan que los convenios del cobre son lesivos. Señalan su condición de explotados y cómo son de mentirosas y falaces las grandes compañías del cobre y las compañías extranjeras para con los trabajadores chilenos.

Señor Presidente, así como reconozco el derecho a informar, la obligación de informar que tiene un gobierno, establezco la diferencia entre informar y deformar. Y, en este caso, se ha deformado nuestro pensamiento por intermedio de la prensa y la radio.

No me referiré al diario "La Nación". Si quisiera recorrer el pasado, palabras mucho más elocuentes que las mías y frases más duras lanzaron los ex Senadores Eduardo Frei y Radomiro Tomic para condenar las demasías de los Gobiernos anteriores, y fueron partidarios de enajenar las acciones de ese diario. ¡Allí está durmiendo el proyecto y ahí está "La Nación", en la misma actitud de ayer!

En lo personal, no me alcanza lo que digan algunos de los hombres que escriben en "La Nación"; pero también, tanto en lo personal como en lo político, emplazo con serenidad, pero con firmeza, a cualquier personero responsable de la Democracia Cristiana a que asuma la responsabilidad de hacerse cargo de las expresiones que ese diario ha dicho en contra de los Senadores de mi partido, en contra del Partido Socialista y en contra de mi persona. ¡No basta el silencio! Si de parte de la Democracia Cristiana hay sentido de lealtad y si hombres de sus filas escriben en esos términos en "La Nación", que digan que sus personeros también solidarizan con esos conceptos.

De ese modo, tendremos oportunidad, aquí, de discutir limpiamente y de clarificar posiciones.

¿Qué condenamos y criticamos? ¿Qué nos llama la atención?: la colusión entre los cargos del Poder Ejecutivo, el cual está en poder de determinados hombres, y la actuación en la publicidad privada, es decir, hombres que tienen empleos en el Gobierno u organismos semifiscales y que, además, actúan como periodistas radiales o de los diarios. Ellos poseen, por lo mismo, influencia en la divulgación de planteamientos de orden político.

Criticamos el derroche publicitario que influye en los programas informativos. Hemos observado el crecimiento frondoso de los programas y micro-programas auspiciados por diversas entidades gubernamentales: por ejemplo, el Banco del Estado de Chile, la Polla Chilena de Beneficencia, los servicios de Impuestos Internos, la CORVI, la Caja Central de Ahorros y Préstamos, LAN, CORA, etcétera.

Somos contrarios a la obligación impuesta mediante presiones a las radios para que transmitan programas grabados en cintas magnetofónicas uniformes, los cuales, sin decirlo, llevan el sello de una información controlada. Nos oponemos, igualmente, al uso de las cadenas radiales oficiales obligatorias, lo cual es algo muy diferente de informar. Estamos contra el uso arbitrario de la publicidad estatal y no aceptamos la presión sobre los medios informativos. Me refiero a la distribución de avisos y al desplazamiento de los respectivos contratos exclusivamente hacia determinados medios de publicidad. ¡ Caramba que tienen poder de información los organismos estatales cuando quieren tenerlo! La preferencia para usarlo en determinados órganos y revistas ha sido motivo de discusiones en la Asociación Nacional de la Prensa.

Pensamos que el país está en presencia de la cración de agencias de publicidad encargadas de captar la publicidad estatal, entidades que tienen un sello partidario determinado, como son las agencias "Interamericana", "Cóndor" y "Publicitas".

El país debe saber lo que es la "Interpress" y quién es el señor Roberto Sabio, quien en estos momentos recorre Latinoamérica. Es una agencia surgida con motivo del viaje a Europa realizado por el Presidente de la República y divulga principalmente noticias de los países en donde el gobierno está en manos de la Democracia Cristiana. Se me asevera que dicha agencia recibe gran subvención del Departamento del Cobre y goza de facilidades para emplear la red telefónica de la CORFO.

En este hemiciclo se ha hecho presente lo que significó el uso de la cadena radial del domingo pasado frente al problema del cobre. Pediré a la Oficina de Informaciones del Senado el respectivo libreto, pues ese programa no fue un foro, sino la transmisión de un libreto y las personas que actuaron en ello lo hicieron conforme a él.

Señor Presidente, ¿cómo es posible la realización de estas cadenas oficiales obligatorias, como la del domingo, de dos horas de duración, con la presencia de dos Ministros de Estado y un alto funcionario, y cómo puede denominarse foro un planteamiento que no da posibilidades de controvertir, opinar o analizar, donde un mismo pensamiento se expresa por medio de quienes representan la concepción oficial del problema, cuyo concurso y presencia se han solicitado para fortalecer los argumentos del Ejecutivo?

El señor ALLENDE.-

El Comité Comunista ha tenido la deferencia de cederme cinco minutos para dar término a mis observaciones.

Me he preocupado de obtener algunos de los antecedentes requeridos por los miembros de las Comisiones unidas de Hacienda y Minería.

¿Sabe el Senado cuánto gastaron el año pasado las compañías del cobre por concepto de propaganda? Gastaron 600 millones de pesos. ¿Lo hicieron para aumentar las ventas de cobre en Chile? No, señor Presidente. A las compañías no les interesa vender el cobre en Chile. ¿Para qué, entonces, tan ingentes gastos de parte de esas compañías extranjeras? Sencillamente, para defender sus intereses; para plantear que la política del cobre y los convenios se identifican con el interés chileno, y que al país y a las compañías interesa que llevemos el mismo camino.

Más que eso: hoy se recibió en la Cámara de Diputados la contestación del señor Subsecretario de Minería al oficio enviado a indicación del Diputado señor Silva Ulloa. En dicho oficio, el señor Subsecretario sostiene que el Gobierno no ha gastado un solo centavo en la propaganda destinada a defender los convenios del cobre. Hago fe en las palabras del señor Subsecretario, como, asimismo, en las del Ministro señor Simián.

¿De dónde salen los fondos? ¿Quién solventa estos gastos? ¿Quién financia esta propaganda intensa? ¿Quién paga los avisos de la prensa, los microprogramas radiales? ¿Quién corre con los gastos de esta campaña en la cual se ha llegado al extremo de decir que todo se solucionará, que habrá escuelas, trabajo, alimentación y hasta que se terminará con la inflación en virtud de los convenios. Cuando oigo argumentar a Senadores democratacristianos, quedo a veces paralojizado, como se lo decía al Honorable señor Gumucio, cuya amistad me honra. El pueblo no ha votado en favor de los convenios, los que ni siquiera conoce. El pueblo votó por la Democracia Cristiana y, en un alto porcentaje, por el señor Freí. Sé que el pueblo votó por el candidato democratacristiano después de una propaganda que ya he calificado, pero no votó -insistopor los convenios, desconocidos aun por Diputados y Senadores que no tienen un concepto profundo y claro sobre ellos. Nosotros estamos encerrados en la imposibilidad de emplear medios de difusión para exponer nuestro pensamiento. ¿Hasta qué extremo llega esto? Observen el siguiente hecho que quiero destacar: Cuba, la isla herida y azotada por el imperialismo, la isla negada por los Gobiernos reaccionarios de América latina, ante el drama de Chile por su terremoto y sus huracanes, envió nueve mil toneladas de azúcar, las que representan, incluidos el flete, el seguro y el costo, algo más de 2.300 millones de pesos chilenos. Pues bien, frente a esto, silencio en la prensa y en la radio; ni siquiera la delicadeza de agradecer algo que tiene el sello de la generosidad de un pueblo que ha luchado heroicamente por defender el destino de su patria libre. ¡ Calladas la prensa y la radio! ¡Que lleguen esos sacos -si es que llegan al pueblosin que se sepa su origen, porque tiene el sello de una revolución que quiere terminar con el imperialismo y la oligarquía! Este es un hecho que debe denunciarse por su gravedad. ¿Hasta dónde ha llegado la presión? Hasta el canal 9 de la Universidad de Chile. Se me informa que existiría una circular o notificación hecha a periodistas que allí trabajan por la cual se les dice que si se lleva a un hombre de Oposición, debe llevarse también a un hombre de Gobierno ; no puede haber sólo un hombre de Oposición, pero sí pueden ser utilizados los espacios de la televisión de la Universidad de Chile sólo por un hombre de Gobierno. Y hay dos espacios de televisión suprimidos: los de los periodistas señores Fuentes y Augusto Olivares, quienes reclaman una aclaración de la Universidad. ¿Cómo no ha de dolarnos, como socialistas, comprobar que esto ocurre a gente formada en la Escuela de Periodismo, instituto que imparte una formación cuya base esencial radica en el limpio pensamiento de que la Universidad está al margen de toda presión?

Lamento no poder referirme íntegramente a estos problemas de presión existentes en la televisión, como hubiera sido mi deseo si dispusiera de más tiempo. Si se acepta insertar "in extenso" estas observaciones, rogaría se publicara también un documento, de una sola página, que encara el problema mencionado.Agradezco la deferencia del Senador comunista Honorable señor Contreras Labarca.

El señor CONTRERAS LABARCA.-

La inmensa mayoría del pueblo chileno recibirá, sin duda, con júbilo la decisión patriótica de las Comisiones unidas de Hacienda y de Minería, adoptada hace pocas horas, en orden a rechazar en general el proyecto del Ejecutivo sobre los convenios con las compañías de la gran minería del cobre, que tan vivamente preocupaban a la opinión pública desde que el nuevo Gobierno anunció sus compromisos con esas empresas norteamericanas.

Han triunfado, pues, en esta etapa el interés nacional y el buen sentido, y se abre ahora la nueva fase de movilización popular para asegurar una solución definitiva respecto de este grave problema nacional. Los convenios demuestran que sus autores han evaluado en forma profundamente errónea el verdadero alcance y contenido de los acontecimientos que conmueven al mundo y a Chile en esta hora y el impetuoso impulso del movimiento nacional por la defensa de nuestras riquezas básicas y salvaguardia de la independencia y soberanía.

La inmensa mayoría de la ciudadanía reclama con vehemencia que la sociedad chilena sea sometida a cambios de fondo, a modificaciones profundas y revolucionarias. El país no puede proseguir el camino que le impusieron las clases dirigentes tradicionales, que ha conducido a extremas privaciones a los obreros campesinos y a las clases medias, y que ha frenado el desarrollo de nuestras fuerzas productivas en provecho de intereses foráneos. Existe un vigoroso impulso de la nación para poner término a esta situación oprobiosa y humillante, y a él convergen no sólo las fuerzas de Izquierda, las del FRAP y las del Partido Radical, sino que también un sector • del partido de Gobierno y extensos grupos independientes. Este impulso se concentra ahora en la necesidad de eliminar la vieja política del cobre y reemplazarla por una política nueva, chilena y progresista; por una política de avance y no de retroceso.

Nos proponemos explicar en esta oportunidad las razones más importantes que ha tenido nuestro partido para votar en contra de la legislación propuesta por el Gobierno. En la discusión que se realizará próximamente en esta sala, expondremos con mayor amplitud y profundidad nuestro análisis de esta vasta y compleja materia.

¿Responden los convenios al requerimiento urgente de la ciudadanía, que exige para el cobre una política definidamente nacional y creadora? Para contestar, atengámonos no a posiciones preconcebidas, dogmáticas o sectarias, sino a los hechos.

Examinemos objetivamente la realidad. El Gobierno se ha dedicado más a la propaganda vocinglera que a la explicación convincente de los convenios, y se ha dejado arrastrar por la exageración y la fantasía. Los defensores de este negocio no supieron ser realistas ni sobrios. Cayeron en la estridencia sospechosa, pues intentaron aturdir al . país con palabras grandilocuentes tales como "acuerdos sensacionales", que traerían ventajas espectaculares para Chile. Los acuerdos serían, según sus promotores, la base del milagro chileno; serían el cimiento del despegue, como quien dice el comienzo de la construcción del paraíso en nuestra patria. La verdad, sin embargo, es otra. Los convenios son simplemente la culminación de la política seguida desde hace muchos años por las empresas del cobre. Desde que se instalaron en Chile, han venido bregando por objetivos muy concretos para asegurarse garantías para sus capitales invertidos, protección para la explotación de las minas y la super explotación de los obreros y empleados, privilegios tributarios de todo orden, bajos costos, seguridad de exorbitantes ganancias y muchos otros beneficios. Los han venido conquistando paso a paso, con tenacidad y astucia. Puede afirmarse que, en lo porvenir, si los convenios fueran aprobados, proseguirán las empresas por este camino hasta afirmar cada día mejor su dominio sobre esta riqueza esencial. La experiencia ha demostrado convincentemente que cada conquista de las compañías ha significado que Chile baje un grado en la escala de su vasallaje.

Los convenios forman parte de este plan de las empresas norteamericanas del cobre que es inherente a su convicción de empresas capitalistas que tienen como ley esencial la conquista de utilidades desmedidas.

La inversión de capitales en la gran minería, de acuerdo con los convenios, se ha presentado como una de las ventajas espectaculares que ellos reportarían al país. Es conveniente dejar constancia de que las nuevas inversiones alcanzarían a 420 millones de dólares, pero debe consignarse que Chile se obliga a aportar 300 millones por capitales, debentures y avales, y que las compañías ni siquiera se verán obligadas a aportar los 120 millones restantes, ya que, por diversos motivos, les permiten rebajar esa suma. Sin embargo, lo que el país debe saber son las condiciones impuestas a Chile para la inversión de esos capitales. De conformidad con un acuerdo adicional suscrito el año pasado entre los Gobiernos de Chile y de Estados Unidos, las inversiones norteamericanas en Chile pueden ser amparadas por el Gobierno norteamericano cuando las compañías formulen reclamos fundados en el incumplimiento de los contratos por parte de Chile. En tal caso, el conflicto entre Chile y las compañías pasaría a ser un diferendum entre el Gobierno de Chile y el de Estados Unidos. Las indicaciones propuestas últimamente por el Gobierno al proyecto primitivo no modifican en forma sustancial el contenido de éste, pues aquéllas y éste tienden precisamente a facultar al Gobierno para suscribir los convenios ya concertados con las empresas norteamericanas. Esas indicaciones tampoco subsanan e! vicio de inconstitucionalidad de que adolece el proyecto. Estos convenios perjudican el interés de nuestro país, ya que constituyen un paso atrás respecto de la legislación vigente, la cual tampoco resguarda las conveniencias de Chile. Los aspectos más negativos de esta legislación vigente se consolidan, en particular, en cuanto al privilegio del retorno parcial; al mantenimiento de las cifras básicas de producción determinadas por la ley 11.828, en favor de las compañías; a los gastos en el exterior que escapan al control del Estado, etcétera. Pero, además, la iniciativa del Ejecutivo otorga a esas empresas nuevos privilegios en las materias relacionadas con los tributos, los cambios, la amortización y las inversiones, pues se llega al extremo de condonar las deudas por contribuciones no pagadas.

Una comparación de los resultados que se obtendrían en los veinte años que van desde 1965 a 1984 entre el actual sistema, creado por la ley del nuevo trato al cobre, de 1955, sin inversión, y los que arrojaría el sistema de los convenios o asociaciones propuestas por el Gobierno, nos revela que los ingresos fiscales por tributación provenientes del grupo Anaconda -incluida Exóticaaumentarán sólo en un 12%, en tanto que las utilidades de la compañía lo harán en 84%. La misma comparación respecto de la Kennecott dice que mientras la tributación aumentará en 25%, las utilidades, en cambio, lo harán en 89%.

Si hacemos la comparación entre uno y otro sistema tomando en conjunto a la Kennecott y al grupo Anaconda, se tiene que los ingresos fiscales por tributación aumentarían solamente de 2.106 millones a2.407 millones de dólares, esto es, en 17,7%, en tanto que las utilidades de las compañías Anaconda y Kennecott aumentarían de 1.013 millones a 1.878 millones de dólares, o sea, en 85%. ¡Un aumento de 17,7% en la tributación, contra un crecimiento de 85% en las utilidades de las empresas! Así, el ingreso tributario por cada tonelada bajaría de 198 a 162 dólares, mientras las utilidades por cada tonelada aumentarían de 105 a 135 dólares. Por otra parte, los ingresos totales de divisas aumentarían de 4.226 millones a 5.727 millones de dólares, esto es, en 36%, mientras los valores no retornados al país crecerían de 2.556 a 4.088 millones de dólares, esto es, en 57% .

La propaganda de las compañías y del Gobierno se basan en ciertas consignas que es necesario desvirtuar desde luego. Se sostiene que los convenios permitirían que Chile pase a ser el mayor productor de cobre en el mundo, con una producción de 1.200.000 tonaladas anuales. No podemos desconocer la influencia de estas afirmaciones en la imaginación de la gente sencilla y aun en otros sectores. Es claro que nadie puede ser contrario al aumento de la producción de mineral; pero el problema está formulado de manera puramente efectista. Es absurdo suponer o hacer creer que la situación económica angustiosa de Chile se resuelva con ese planteamiento exclusivamente cuantitativo de la producción.

Según los convenios, la producción de la gran minería aumenta tan sólo de 530 mil toneladas anuales a 850 mil. Para llegar a 1.200.000 toneladas se considera la producción de las minerías pequeña y mediana, las cuales no reciben ventaja alguna de dichos convenios y, por lo contrario, verían amenazado su futuro por reforzamiento del poderío de las grandes empresas. A fin de abastecer el mercado sin necesidades foráneas, no basta producir más; es necesario saber qué ventajas obtiene de ello el pueblo de Chile. Entre otras cosas, hay que saber a qué precio se vende esta materia prima, dónde se vende, cómo se vende, qué intervención tendrá Chile en la comercialización del cobre chileno.

Por otra parte, el incremento de la producción significa el consumo acelerado de reservas sin que el país gane lo bastante como para compensar este agotamiento.

Cabe señalar, asimismo, que el simple aumento de la producción puede significar lisa y llanamente el aumento de las exportaciones de cobre como materia prima, sin refinarla ni elaborarla en nuestra tierra, en absoluto conveniente para el país.

Los convenios contemplan, a este respecto, solamente la creación de una Comisión que estudiará la posibilidad de llevar a cabo este proceso, no obstante ser éste uno de los más importantes problemas de la gran minería desde el punto de vista de la conveniencia de su desarrollo industrial.

En lo concerniente a la comercialización, los convenios constituyen un retroceso respecto de la ley 11.828.

Fuimos contrarios a esa ley, pero respecto de este asunto ella confiere al DEPCO facultades importantes. Aun cuando no han sido utilizadas por esa entidad en forma eficiente, hay que subrayar que son un resguardo importante para el país.

El artículo 15 de la mencionada ley faculta al Departamento del Cobre para establecer las condiciones de producción y comercio del cobre, tanto en lo que respecta a sus niveles y volumen de las posibilidades de expansión, ventas, consumos, precios de venta, de costo, utilidades, como en lo referente a las condiciones sociales e higiénicas de las faenas. Esta disposición tenía dos herramientas fundamentales :

1.- La obligación de las Compañías de someterse a las resoluciones del Consejo del Departamento del Cobre, puesto que el inciso final del artículo 18 de la misma ley dispone, textualmente, "que los acuerdos del Consejo del Cobre serán obligatorios para las empresas a que se refiere la presente ley".

2.- El Departamento del Cobre, según el artículo 18 de la misma ley, tiene atribuciones para autorizar o no autorizar la exportación del cobre, según que las compañías cumplieran o no cumplieran las disposiciones legales y reglamentarias.

En consecuencia, la autoridad suprema era -esto según la ley 11.828el Departamento del Cobre. El Estado soberano establecía las normas de la comercialización y las compañías debían acatarlas. En cambio, los convenios crean un Comité Ejecutivo de Política de Ventas del Cobre. Las características fundamentales de este Comité significan, prácticamente, el abandono de los instrumentos jurídicos fundamentales que tiene en la actualidad el Departamento del Cobre y a los cuales me estoy refiriendo. También existe en el Comité una paridad de representación entre las compañías y el Estado, integrado por dos delegados de cada uno. En segundo lugar, el Comité Ejecutivo de Política de Venta del Cobre se rige no por las disposiciones legales y reglamentarias establecidas en la ley 11.828, sino por la práctica actualmente vigente, la que no puede ser modificada sin la anuencia de las respectivas compañías. Por este acuerdo las compañías quedan exoneradas de la obligación de cumplir las normas que fijan la ley y los reglamentos, y los acuerdos del DEPCO no les son necesariamente obligatorios.

Otra consigna que se agita a tambor batiente tiene por objeto convencer a la opinión pública que seremos socios de las más importantes compañías del cobre del mundo y que esto da a Chile acceso al conocimiento del misterio de la industria.

Estas asociaciones que contemplan los convenios no las inventó el Gobierno actual. Corresponden, por lo contrario, a la política tradicional de las compañías. Lo dijo muy explícitamente en el seno de las Comisiones el vicepresidente de la Braden Copper, al ser interrogado por los miembros de ellas.

Para ser socio, Chile debe descender de su condición de Estado soberano, debe abdicar de sus atributos de autoridad suprema en el país y atar su suerte a la de las compañías y a sus maquinaciones dentro y fuera de Chile. Hasta ahora el país aportaba sus minas y el trabajo de sus obreros y empleados. Ahora, además de la influencia y poderío del Estado, aportamos capital, para lo cual debemos aumentar nuestro endeudamiento con el exterior. Como se sabe, la deuda pública constituye un gravamen adicional sobre las masas trabajadoras del país.

¿Qué gana Chile con la asociación de las empresas norteamericanas del cobre?

¿Dividendos? Si los hay, porque pueden ser muy magros, pues las compañías tienen una larga experiencia en maniobrar con los rubros de los costos, con los gastos en el extranjero, etcétera.

En realidad, las asociaciones nos brindan tan sólo el título honorífico de socios interiorizados, dependientes del amo, que son las compañías. Las asociaciones nos hacen aún más dependientes del capital extranjero; son un barniz engañoso que oculta el mayor sojuzgamiento al imperio del cobre.

Lo que el país quiere es ser soberano en esta industria fundamental; poner término al vasallaje que hasta ahora nos degrada.

¿Acaso se trata de que las compañías han cambiado su actitud respecto de nosotros, como sostiene el señor Sáez? ¿Son hoy generosas y no avaras y codiciosas?

Recordemos tan sólo que con motivo de la devaluación de nuestra moneda en 1958, esas compañías obtuvieron utilidades excepcionales que debían reintegrarlas al país en virtud de una ley a la que no han dado cumplimiento, pues todavía no han retornado un solo centavo, no obstante que en más de una oportunidad, tanto en la Cámara de Diputados como en el Senado, hemos denunciado este abuso. Respecto del terremoto de 1960, todos sabemos que las compañías rehusaron contribuir para la atención de los damnificados por los sismos y ayudar al problema planteado con la reconstrucción de la zona sur.

Por otra parte, hasta ahora no se ven medidas concretas, contempladas en los convenios, a favor de los obreros y empleados de las minas de las compañías norteamericanas. Se habla vagamente de la reforma del Estatuto de los trabajadores del cobre y de la construcción de sus habitaciones, etcétera, dejando entregada su realización al arbitrio de las empresas.

Los trabajadores, por medio de la Confederación que los agrupa, han representado a las Comisiones unidas su oposición a los convenios por no establecerse en ellos ¡as ventajas mínimas en favor de los empleados y obreros y por significar su posible aplicación cesantía para cientos de los actuales trabajadores y una mayor explotación, derivados de la introducción de métodos de mecanización.

Las observaciones que hemos formulado demuestran que nuestra votación en las Comisiones unidas no ha sido inspirada en propósitos subalternos. Los convenios no constituyen la solución que el país anhela.

A nuestro juicio, la soberanía verdadera consiste en la nacionalización de la gran minería y sostenemos que hay condiciones que permiten llevarla a cabo, ya que en el país existe mayoría para ello, incluido un importante sector de la Democracia Cristiana.

Del resultado de la votación en las Comisiones unidas el Gobierno debería extraer la conclusión positiva de que en las circunstancias actuales en el mundo, es posible reintegrar el cobre al patrimonio nacional.

Mientras tanto, el Gobierno debería concebir una legislación más favorable al interés nacional, con la certidumbre de que encontrará una base sólida en el Parlamento y el país.

El rechazo del proyecto seguramente dará pie a las compañías norteamericanas y a sus agentes para crear la impresión de que ha ocurrido una catástrofe y que el país está a punto de naufragar.

Cualquier estudio serio del problema bastará para convencerse de que tal alarmismo es mal intencionado y carece de fundamentos. El rechazo es la expresión de la voluntad mayoritaria del país de exigir una política nueva respecto del cobre, que se inspire en propósitos constructivos y progresistas, garantizando la soberanía e independencia de Chile.

He dicho.