Labor Parlamentaria

1.-MENSAJE DE S. E. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

"Conciudadanos del Senado y de la Cámara de Diputados:

Con el avance de la ciencia en todas sus manifestaciones surgió a principios del presente siglo un marcado interés universal por los estudios de la hidrografía. Chile nunca estuvo ajeno a estas importantes actividades por su configuración geofísica y porque desde los albores históricos del país, la navegación, frente a la dilatada costa, le ha impuesto a la nación chilena un destino marítimo de inmensas proyecciones. Este destino marítimo de Chile el Gobierno lo comprende en toda su amplitud y no lo dejará postergado porque implica un aspecto fundamental de su progreso.

El año 1921 fue creada en Mónaco la Oficina Hidrográfica Internacional, organismo al cual ingresó Chile en el año 1939. Como era preciso perfeccionar el estatuto jurídico de la misma institución, quedó abierta para la firma, el 16 de junio de 1958, una Convención sobre la organización y personalidad jurídica de la Oficina Hidrográfica Internacional, suscrita por el Gobierno de Chile el 20 de febrero de 1959.

La novena Conferencia Internacional de Hidrografía trató en sus debates la conveniencia de modificar el sistema establecido, para lo cual se obtuvo la aprobación de la Convención relativa a la Organización Hidrográfica Internacional, también suscrita por el Gobierno de Chile, en Mónaco, el 3 de mayo de 1967.

El último pacto referido me honra someterlo a la alta consideración de Vuestras Señorías, por el inmenso interés que su aprobación implica para nuestro futuro como país de dilatadas costas frente al mar, integrado por gran número de islas y prolongado en extenso casquete antártico, donde el esfuerzo chileno debe mantenerse con eficiente ritmo de desarrollo.

La Organización Hidrográfica Internacional tiene carácter consultivo y puramente técnico. Su labor facilitará la coordinación de las actividades que los servicios hidrográficos de los Estados que la conforman, deben emprender.

Se perfeccionará con estudios mancomunados la uniformidad posible en las cartas náuticas y documentos explicativos que facilitan la navegación. Se adoptarán métodos seguros y eficaces para la ejecución y empleo de levantamientos hidrográficos y también se velará por el progreso de los estudios relativos a la ciencia hidrográfica y las nuevas técnicas utilizadas para los levantamientos oceanográficos.

El artículo IV de esta Convención establece que la nueva organización comprende dos mecanismos claramente definidos: la Conferencia Hidrográfica Internacional y la Oficina Hidrográfica Internacional, ya existente desde el año 1921.

La Conferencia queda integrada por los representantes de los Gobiernos que son miembros de la Organización, se reunirá para realizar sesiones ordinarias cada cinco años y también se podrá reunir en sesiones extraordinarias cuando lo requiera uno de los Estados miembros o lo solicite la Oficina, siempre que se cuente con la aprobación de la mayoría de los Gobiernos miembros.

El artículo V señala cuáles serán las funciones propias de la Conferencia y las formalidades fundamentales que deberán observarse en sus reuniones. Luego se asegura el control de la gestión financiera de la Organización, en la cual puede mantener su representación cada gobierno miembro con un delegado en la respectiva Comisión de Finanzas. Esta se reunirá durante los períodos de sesiones de la Conferencia y cuando se convoquen sesiones extraordinarias. Las diversas modalidades de funcionamiento de la Organización están definidas en el Reglamento General y en el Reglamento Financiero, que podrá ser modificado cuando por acuerdo de las partes se considere necesario. El mismo reglamento establece que serán usados como idiomas de la Conferencia el francés, el inglés y el español.

La Organización posee personalidad jurídica. Goza en los territorios de cada país miembro y con acuerdo del gobierno de los mismos de los privilegios e inmunidades que le sean necesarios para el oportuno ejercicio de sus funciones y la prosecución de sus objetivos. Los gastos demandados para el eficaz funcionamiento se cubrirán con las contribuciones anuales que los miembros de ella aporten, mediante la aplicación de una tabla ajustada al tonelaje de sus flotas.

La referida tabla significa la más acertada norma y la más equitativa para garantizar que el gasto correspondiente nunca excederá en nuestro presupuesto a la equivalencia establecida, gasto que será imputado a una partida de los fondos consultados para el ramo de la Defensa Nacional.

El Comité Ejecutivo de la Organización queda compuesto por tres personas de diferentes nacionalidades, elegidas por la Conferencia Hidrográfica Internacional, una será elegida presidente del Comité, cinco años durará su mandato.

El artículo XI establece que la Convención entrará en vigencia 3 meses después de contar con 28 Estados miembros. El Gobierno del Principado de Mónaco notificará esta fecha. Una vez en vigencia quedará abierta a la adhesión de los gobiernos de los Estados Marítimos, los que presentarán el documento respectivo al Principado, precisando el tonelaje de sus flotas. Quedará sometida al admisión de tales adhesiones a la aprobación de las dos terceras partes de los gobiernos que ya sean miembros de la organización.

Todos los gobiernos que formen parte de este organismo podrán proponer las modificaciones que estimen convenientes a la presente Convención, lo que redundará en el perfeccionamiento de los cometidos que deberá cumplir en el progreso de los estudios hidrográficos.

Por las razones precedentes y de conformidad con lo que dispone la Constitución Política del Estado, tengo el honor de solicitar de Vuestras Señorías la aprobación del siguiente

Proyecto de Acuerdo:

"Artículo único. Apruébase la Convención relativa a la Organización Hidrográfica Internacional, suscrita por el Gobierno de Chile, el 3 de mayo de 1967 en Mónaco".

(Fdo.): Eduardo Frei Montalva. Gobriel Valdés Subercaseaux".

2.-MENSAJE DE S. E. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

"Conciudadanos del Senado y de la Cámara de Diputados:

Tengo el honor de someter a la consideración de Vuestras Señorías el Convenio suscrito por Chile y la República Argentina acerca de la doble tributación impositiva que afecta a los concesionarios de los coches comedores y al personal de automotores que efectúa el tráfico de pasajeros entre Mendoza y Los Andes y viceversa, acuerdo que emana de las Notas Reversales intercambiadas entre el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto de la República Argentina y el señor Encargado de Negocios a. i. de Chile en Buenos Aires, con fecha 6 de noviembre del año 1967.

De acuerdo al Convenio aprobado por Decreto Supremo N° 162, de 30 de marzo de 1966, de la Subsecretaría de Transportes del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, los automotores chilenos, pertenecientes al Ferrocarril Trasandino de Chile harán el servicio hasta Mendoza atendidos por personal y concesionarios chilenos y, a su vez, los coches argentinos del Ferrocarril General Belgrano a cargo de personal de esa nacionalidad harán el servicio hasta Los Andes.

Con el objeto de solucionar los problemas de carácter tributario y previsional que emanan del cruce de la frontera por personal chileno y argentino, respectivamente, los Gobiernos interesados acordaron regularizar esta situación en las Notas Reversales que suscribieron el Excelentísimo Señor Nicanor Costa Méndez, Ministro de Relaciones Exteriores y Culto de la República Argentina y el Honorable Señor Alvaro Droguett del Fierro, Encargado de Negocios ad interim de Chile en Buenos Aires, el 6 de noviembre de 1967.

En mérito a lo expuesto y de acuerdo con lo prescrito por la Constitución Política, vengo en solicitar la aprobación del siguiente

Proyecto de Acuerdo:

"Artículo único. Cada una de las empresas contratantes que efectúan el tráfico de pasajeros por ferrocarril entre Mendoza y Los Andes, sus personales, concesionarios y empleados, afectados al tráfico internacional mencionado, solamente estará regida por las leyes tributarias, previsionales y cargas sociales del país del que dependan. "

(Fdo.): Eduardo Frei Montalva. Gabriel Valdés Subercaseaux".

3.-OFICIO DE S. E. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

"N° 230. Santiago, 30 de julio de 1968.

Pongo en conocimiento de V. E. que, en uso de la facultad que me confiere el artículo 46 de la Constitución Política del Estado, he resuelto retirar la urgencia hecha presente para el despacho del proyecto de ley que modifica la ley N° 15. 386 que creó un Fondo de Desahucio en la Caja de Previsión de la Marina Mercante Nacional. (Boletín N° 150 de la H. Cámara de Diputados).

Dios guarde a V. E. (Fdo. ): Eduardo Frei Montalva. Edmundo Pérez Zujovic".

4.-OFICIO DE S. E. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

"N° 223. Santiago, 26 de julio de 1968.

Pongo en conocimiento de V. E. que, en uso de la facultad que me confiere el artículo 46 de la Constitución Política del Estado, he resuelto retirar la urgencia hecha presente para el despacho del proyecto de ley que modifica la legislación existente en materia de arrendamientos de habitaciones, locales y otros predios urbanos. (Boletín N° 1. 110 de la H. Cámara de Diputados).

Dios guarde a V. E. (Fdo. ): Eduardo Frei Montalva. Edmundo Pérez Zujovic".

5.-OFICIO DE S. E. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

"N° 224. Santiago, 26 de julio de 1968.

Pongo en conocimiento de V. E. que, en uso de la facultad que me confiere el artículo 46 de la Constitución Política del Estado, he resuelto hacer presente la urgencia para el despacho del proyecto de ley que modifica la legislación existente en materia de arrendamientos de habitaciones, locales y otros predios urbanos. (Boletín N° 1. 110 de la H. Cámara de Diputados).

Dios guarde a V. E. (Fdo. ): Eduardo Frei Montalva. Edmundo Pérez Zujovic".

6.-OFICIO DE S. E. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

"N° 768. Santiago, 26 de julio de 1968.

Por oficio N° 2650, de 25 de junio pasado, remitido con fecha 26 del mismo mes, V. E. se ha servido comunicar la aprobación por el Congreso Nacional de un proyecto de ley que impone, a la Corporación de la Vivienda la obligación de transferir, a título gratuito, una vivienda definitiva a los herederos de obreros fallecidos en un accidente en el puente en construcción sobre el río Huasco; y al Fisco el pago de una pensión vitalicia mensual a los mismos herederos.

En uso de la facultad que me confiere el artículo 53 de la Constitución Política del Estado, manifiesto mi desaprobación al referido proyecto, en los términos aprobados, en mérito de las siguientes observaciones:

Primero. La obligación que se impone a la Corporación de la Vivienda por el artículo 1° importa una indemnización por accidente del trabajo, a los herederos de personas que prestaban servicios en una empresa particular.

Constituye un principio elemental que este tipo de indemnizaciones no pueden ser de cargo del Estado. Por otra parte, la disposición vulnera el principio de la "no gratuidad" de la vivienda, que es esencial para una política habitacional que procura dar opción a todos los sectores populares para la adquisición de la vivienda. Por muy justificado que aparezca el otorgamiento de este tipo de beneficios, constituye un peligroso precedente que desalienta a quienes postulan a

la adquisición de viviendas por los sistemas regulares e impulsa a otros a exigir el mismo tratamiento liberatorio.

No obstante lo anterior, atendida la circunstancia que el accidente que ocasionó las víctimas a que se refiere el proyecto se produjo en la construcción de una obra pública, el Gobierno estima que la Corporación de Servicios Habitacionales puede quedar facultada para conceder préstamos a los herederos de dichas víctimas, para la adquisición de una vivienda, sin sujeción a sus leyes y reglamentos orgánicos.

En mérito de lo expresado me permito proponer se substituya el artículo 1° del proyecto, por el siguiente:

"Facúltase a la Corporación de Servicios Habitacionales para conceder préstamos para la construcción o adquisición de una vivienda económica, sin sujeción a sus leyes y reglamentos orgánicos, a la cónyuge de las siguientes personas:

Alberto Olivares Valenzuela;

José Mancilla Mancilla;

Rosendo Antonio Sierra;

Opardo Leyton Hidalgo;

José Cortés Robles;

Eduardo Collica P.; y

Felizardo Naguil Collipán.

A falta de cónyuge sobreviviente, sólo podrán ser beneficiarios de los créditos, los parientes, en conjunto, por los cuales el causante percibía asignación familiar".

Segundo. Propongo agregar, a continuación del artículo 1° , el siguiente artículo:

"Artículo... La Compañía Carbonífera de LotaSchwager, a título de indemnización especial, cumplirá en la Corporación de Servicios Habitacionales, a su exclusivo cargo, un "Plan de Ahorro||AMPERSAND||quot; en favor de la cónyuge de cada uno de los obreros que fallecieron el 17 de junio de 1968 a consecuencia del accidente ocurrido en la mina de dicha Compañía ubicada en Schwager, y pagará, en su oportunidad, los dividendos de los préstamos respectivos que otorgue la Corporación citada. A falta de cónyuge, gozarán del beneficio, en conjunto, los parientes del obrero por quienes éste percibía asignación familiar.

Cada "Plan de Ahorro; corresponderá al que a la fecha de publicación de esta ley tenga establecido la Corporación de Servicios Habitacionales para tener derecho a un préstamo para adquirir una vivienda familiar, a lo menos de 40 m2., en la provincia de Concepción, de acuerdo con las normas que establece el decreto supremo N° 553, de 26 de septiembre de 1967, del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo.

Dentro de los 60 días siguientes a la fecha en que esta ley entre en vigencia, la Compañía Carbonífera de Lota-Schwager deberá enterar en la Corporación de Servicios Habitacionales los valores correspondientes a los ahorros mínimos y necesarios de cada Plan de Ahorro.

La Corporación de Servicios Habitacionales, recibido los valores a que se refiere el inciso anterior, dará por cumplidos los "Planes de Ahorro" y otorgará a los beneficiarios los préstamos correspondientes en conformidad y para los efectos que se prescriben en el decreto supremo N° 553 citado, sin exigir garantías para responder al pago de los préstamos.

Serán títulos ejecutivos suficientes para que la Corporación de Servicios Habitacionales demande a la Compañía Carbonífera Lota-Schwager el pago de las cantidades, cuotas o dividendos a que queda obligada de acuerdo con lo dispuesto en este artículo, la o las liquidaciones que expida el Vicepresidente Ejecutivo de la Corporación de Servicios Habitacionales.

Queda facultada la Corporación de Servicios Habitacionales para transferir a los beneficiarios de las indemnizaciones indicadas, en reemplazo de los "Planes de Ahorro" y de los préstamos a que se refieren los incisos precedentes, una vivienda familiar, a lo menos de 40 m2., debiendo, en este caso, la Compañía Carbonífera de Lota-Schwager pagar el precio en la forma y condiciones establecidas para esta clase de transferencias.

Se declara que las indemnizaciones indicadas son compatibles con cualesquiera otras a que tuvieren derecho los beneficiarios de estas indemnizaciones. "

Se propone la inclusión de este artículo con el objeto de favorecer con una indemnización especial a los cónyuges o familiares de los obreros que fallecieron el 17 de junio último en el accidente ocurrido en Schwager en la mina de la Compañía de LotaSchwager, como una manera de aliviar a dichos familiares el problema que se les ha creado a raíz del desaparecimiento de sus respectivos jefes de familia.

La indemnización a que se hace referencia, como se lee en el texto del artículo, está destinada a que los familiares adquieran una vivienda de acuerdo con las normas vigentes que regulan el Plan de Ahorro Popular, que reglamenta el Decreto 553, del 26 de septiembre de 1967, del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, siendo de cargo de la Compañía, en cuya mina ocurrió el accidente, pagar la indemnización a través del cumplimiento de los respectivos planes que contempla dicho decreto.

En la forma indicada se pretende obtener la solución inmediata del problema habitacional de los deudos de los obreros fallecidos, con las ventajas que se derivan del Plan de Ahorro Popular citado.

Tercero. Propongo substituir el artículo 2° del proyecto (que pasaría a ser artículo 3° ) por el siguiente:

"Concédese una pensión mensual vitalicia ascendente a un sueldo vital mensual, escala A) del Departamento de Santiago, a la cónyuge de las personas y obreros a que se refieren los artículos anteriores.

El gasto que signifique el cumplimiento de este artículo se imputará al ítem de pensiones del presupuesto del Ministerio de Hacienda".

La disposición tiene por objeto conceder los beneficios de la pensión de gracia establecida en el proyecto tanto respecto a las cónyuges de las personas que se indican en el artículo 1° , como respecto a las cónyuges de los obreros fallecidos en el accidente de la mina Schwager.

Cuarto. Propongo agregar los siguientes artículos nuevos:

A. Artículo... "Prorrógase en seis meses a contar del 8 de agosto de 1968 los plazos establecido sen los artículos 24 inciso 2° y 59 de la ley N° 16. 742".

Los artículos 4, 24 y 59 de la ley N° 16. 742 de 8 de febrero de este año establecieron ciertos plazos para regularizar la situación de las construcciones que se hubieren efectuado sin los permisos correspondientes. El artículo 4° establece un plazo de 1 año y los artículos 24 y 59 establecen un plazo de solamente 6 meses. Es de toda conveniencia uniformar dichos plazos.

B. Artículo... Agréganse los siguientes incisos al artículo 10 del D. F. L. N° 2, de 1959:

"En la dedicación habitual a que se refiere el inciso anterior se entienden comprendidos los mismos actos, contratos o negocios señalados en el artículo 9° , sea que se efectúen por cuenta propia o de terceros.

Esta disposición será aplicable aún a las obras efectuadas con anterioridad a esta ley, por dichas personas naturales".

El artículo 78 de la ley N° 16. 742, al modificar el artículo 9° del D. F. L. N° 2, de 1959, precisó las franquicias de que gozan las sociedades constructoras de viviendas económicas. Sin embargo, se omitió modificar el artículo 10 que se refiere a las simples personas naturales que se dedican a la actividad de la construcción de viviendas económicas. Es de toda justicia que las franquicias de que gozan las sociedades las tengan también las personas naturales que no se organizan como sociedades, especialmente porque generalmente se trata de pequeños o medianos empresarios.

C. Artículo... Reemplázase el artículo 2° de la Ley N° 16. 855, publicada en el Diario Oficial de fecha 17 de junio del presente año, por el siguiente:

"El precio de venta a los asignatarios de viviendas ubicadas en las Poblaciones Santa María, Doctor Juan Noé, Lastarria, O'Higgins, Nueva Imperial, Choferes de Taxi, Carlos Condell y Fresia, de propiedad de la Junta de Adelanto de Arica, será el que resulte del costo real de la construcción o adquisición, según el caso, incluido el valor del terreno y el de su urbanización, aumentado en un 4% por concepto de gastos administrativos.

Todas las sumas pagadas por los asignatarios por concepto de dividendos, desde la fecha de entrega de la vivienda y hasta el 31 de diciembre de 1965, se considerarán como cuota al contado. Los saldos de precio que resulten se convertirán en Unidades Reajustables al valor que dicha Unidad Reajustable tenía a esa fecha y serán pagados a la fecha de solución del respectivo dividendo. "

Esta disposición tiende a que pueda cumplirse y hacer operante lo dispuesto en el inciso 2 del artículo 1° de la ley N° 16. 855.

D. Artículo... "Suprímase la palabra "edificarlos", en el inciso 1° del artículo 117 de la Ley General de Construcciones y Urbanización, en la forma modificada por el artículo 3° de la ley N° 16. 742".

Una reciente interpretación restrictiva del artículo 117 de la Ley Orgánica de Construcciones y Urbanización habría establecido la imposibilidad de obtener permisos de edificación en los loteos y construcciones por iniciarse, mientras no estuviere terminada la urbanización. Lógicamente, esto produce un encarecimiento de los costos y un perjuicio en la actividad de la construcción de viviendas, sin beneficio alguno para la comunidad. Lo que se ha pretendido en el artículo 117 es prohibir los actos tendientes a transferir el dominio de loteos, terrenos o edificaciones sin que esté terminada la urbanización pero no es, en ningún caso conveniente prohibir la construcción conjunta con la urbanización.

E. Artículo... Reemplázase el inciso final del artículo 42 de la ley N° 16. 807, publicada en el Diario Oficial el 20 de julio de 1968, por el siguiente:

"Podrán, además, las Asociaciones invertir sus capitales en préstamos para la urbanización de terrenos y construcción de viviendas a Empresas Autónomas del Estado, de acuerdo con las normas que establezca la Caja Central de Ahorros y Préstamos, y en los préstamos a que se refieren los artículos 59 y 88. "

La disposición tiene por objeto dar mayor agilidad a las Asociaciones en la inversión de sus capitales, impulsando asimismo los planes de viviendas y mejoramiento urbano.

De conformidad a las consideraciones precedentes y de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 53 de la Constitución Política del Estado, devuelvo el proyecto de ley que se ha remitido, con las observaciones respectivas.

Dios guarde a V. E. (Fdo. ): Eduardo Frei Montalva. Juan Hamilton Depassier".

7.-OFICIO DE S. E. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

"N° 856. Santiago, 24 de julio de 1968.

Tengo el agrado de poner en conocimiento de V. E. que se ha resuelto retirar las observaciones formuladas por el oficio N° 1006, de 16 de octubre de 1967, al proyecto de ley de gracia de doña Elisa Alvarado vda. de Aránguiz, comunicado por oficio N° 2278, de 1967.

En consecuencia, agradecería a V. E. disponer se devuelva al Ejecutivo el referido proyecto de ley de gracia.

Dios guarde a V. E. (Fdo. ): Eduardo Frei Montalva. Andrés Zaldívar Larraín".

8.-OFICIO DE S. E. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

"N° 857. Santiago, 24 de julio de 1968.

Tengo el agrado de poner en conocimiento de V. E. que se ha resuelto retirar las observaciones formuladas por el oficio N° 900 de 27 de septiembre de 1967, al proyecto de ley de gracia dedoña María Landeros Lastra, comunicado por el oficio N° 1512, de 1967.

En consecuencia, agradecería a V. E. disponer se devuelva al Ejecutivo el referido proyecto de ley de gracia.

Dios guarde a V. E. (Fdo. ): Eduardo Frei Montalva. Andrés Zaldívar Larraín".

9.-OFICIO DE S. E. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

"N° 865. Santiago, 29 de julio de 1968.

Tengo el agrado de poner en conocimiento de V. E. que se ha resuelto retirar las observaciones formuladas por el oficio N° 1055 de 19 de octubre de 1967 al proyecto de ley de gracia de doña Amelia Valdés Freire, comunicado por oficio N° 2351 de la H. Cámara de Diputados de 1967.

En consecuencia, agradecería a V. E. disponer se devuelva al Ejecutivo el referido proyecto de ley de gracia.

Dios guarde a V. E. (Fdo. ): Eduardo Frei Montalva. Andrés Zaldívar Larraín".

10.-OFICIO DEL SENADO

"N° 4489. Santiago, 25 de julio de 1968.

El Senado ha tenido a bien aprobar en los mismos términos en que lo ha hecho esa H. Cámara, el proyecto de ley que modifica la ley N° 14. 948, que autorizó al Presidente de la República para invertir hasta la suma de E° 140. 000 en obras de adelanto en la comuna de Lebu.

Lo que tengo a honra decir a V. E. en respuesta a vuestro oficio N° 49, de fecha 7 de julio de 1965.

Devuelvo los antecedentes respectivos.

Dios guarde a V. E. (Fdo. ): Salvador Allende Gossens. Daniel Egas Matamala".

11.-OFICIO DEL SENADO

"N° 4488. Santiago, 25 de julio de 1968.

El Senado ha tenido a bien aprobar en los mismos términos en que lo ha hecho esa H. Cámara, el proyecto de ley que denomina "Maximiliano Salas Marchant" al Liceo de Hombres de Los Andes.

Lo que tengo a honra decir a V. E., en respuesta a vuestro oficio N° 1. 870, de fecha 8 de septiembre de 1967.

Devuelvo los antecedentes respectivos.

Dios guarde a V. E. (Fdo. ): Salvador Allende Gossens. Daniel Egas Matamala".

12.-OFICIO DEL SENADO

"N° 4491. Santiago, 25 de julio de 1968.

El Senado ha tenido a bien aprobar el proyecto de ley de esa Honorable Cámara que cambia la denominación de la calle "Matadero", de la ciudad de Punta Arenas, con la sola modificación de sustituir la expresión 'Los Arrieros", por esta otra: "El Ovejero".

Lo que tengo a honra decir a V. E., en respuesta a vuestro oficio N° 2. 679, de fecha 16 de julio de 1968.

Acompaño los antecedentes respectivos.

Dios guarde a V. E. (Fdo. ): Salvador Allende Gossens. Daniel Egas Matamala. "

13.-OFICIO DEL SENADO

"N° 4470. Santiago, 24 de julio de 1968.

El Senado ha tenido a bien insistir en la aprobación de las modificaciones que introdujo al proyecto de ley que libera de determinados impuestos a los suplementeros que vivan exclusivamente de esta actividad, que esa Honorable Cámara ha rechazado.

Lo que tengo a honra decir a V. E., en respuesta a vuestro oficio N° 2. 664, de fecha 10 de julio de 1968.

Devuelvo los antecedentes respectivos.

Dios guarde a V. E. (Fdo. ): Salvador Allende Gossens. Daniel Egas Matamala. "

14.-OFICIO DEL SENADO

"N° 4492. Santiago, 25 de julio de 1968.

El Senado ha tenido a bien insistir en la aprobación de las modificaciones que introdujera al proyecto de ley que reduce los plazos de prescripción establecidos en el Código Civil y en otros textos legales, que esa Honorable Cámara ha rechazado.

Lo que tengo a honra decir a V. E., en respuesta a vuestro oficio N° 2. 589, de fecha 4 de abril de 1968.

Dios guarde a V. E. (Fdo. ): Salvador Allende Gossens. Daniel Egas Matamala, "

15.-OFICIO DEL SENADO

"N° 4467. Santiago, 24 de julio de 1968.

Con motivo de la moción e informe que tengo a honra pasar a manos de V.E., el Senado ha tenido a bien aprobar el siguiente

Proyecto de ley:

Artículo único. En homenaje al centenario de la ciudad de Parral, autorízase al Presidente de la República para destinar E° 500.000 a la construcción, por la Dirección de Arquitectura, de un gimnasio cerrado en el Liceo de Hombres de Parral, que servirá las necesidades escolares del departamento, y otros E° 500.000, por intermedio de la Corporación de Fomento de la Producción, a la construcción y habilitación de una hostería en la ciudad.

El gasto que demande lo dispuesto en esta ley se imputará al rendimiento de los excedentes por premios no cobrados de los sorteos de boletas de compraventa. "

Dios guarde a V.E.

(Fdo. ): Salvador Allende Gossens, Daniel Egas Matamala. "

16.-OFICIO DEL SENADO

"N° 4469. Santiago, 24 de julio de 1968.

Con motivo de la moción, informe y antecedentes que tengo a honra pasar a manos de V. E., el Senado ha tenido a bien aprobar el siguiente

Proyecto de ley:

"Artículo único. Denomínase "Francisco Fuentes Maturana" a la Escuela Fiscal N° 4, de Aisén. "

Dios guarde a V. E. (Fdo. ): Salvador Allende Gossens. Daniel Egas Matamala"

17.-OFICIO DEL SENADO

"N° 4468. Santiago, 24 de julio de 1968.

Con motivo de la moción e informe que tengo a honra pasar a manos de V. E., el Senado ha tenido a bien aprobar el siguiente

Proyecto de ley:

"Artículo único. Denomínase "Marta Brunet Cáraves" al Liceo de Niñas N° 1, de Chillán. ".

Dios guarde a V. E. (Fdo. ): Salvador Allende Gossens. Daniel Egas Matamala. "

18.-OFICIO DEL SENADO

"N° 4466. Santiago, 24 de julio de 1968.

Con motivo de la moción, informe y antecedente que tengo a honra pasar a manos de V. E., el Senado ha tenido a bien aprobar el siguiente

Proyecto de ley:

"Artículo único. Denomínase "Horacio Valenzuela Lavín" a la Escuela N° 9, de Caupolicán, comuna de Coinco, provincia de O'Higgins. "

Dios guarde a V. E. (Fdo. ): Salvador Allende Gossens. Daniel Egas Matamala. "

19.-OFICIO DEL SENADO

"N° 4465. Santiago, 24 de julio de 1968.

Con motivo de la moción, informe y antecedentes que tengo a honra pasar a manos de V. E., el Senado ha tenido a bien aprobar el siguiente

Proyecto de ley:

"Artículo tínico. Denomínase "José Bernardino Quijada Vivanco" al Liceo de Hombres de Rancagua. "

Dios guarde a V. E. (Fdo. ): Salvador Allende Gossens. Daniel Egas Matamala. "

20.-OFICIO DEL SENADO

"N° 4495. Santiago, 25 de julio de 1968.

Con motivo de la moción, informe y antecedentes que tengo a honra pasar a manos de V. E., el Senado ha tenido a bien aprobar el siguiente

Proyecto de ley:

"Artículo único. Reemplázase el inciso primero del artículo único de la ley N°

12. 614, de 25 de octubre de 1967, por el siguiente:

"Reconócense, por gracia, exclusivamente para los efectos de lo dispuesto en la ley N° 5. 489 y sus modificaciones posteriores, a don Rodemil Torres Vásquez, los seis años y once días en que se desempeñó como Secretario Congresal, desde el 21 de mayo de 1949 hasta el 31 de mayo de 1955. "

Dios guarde a V. E. (Fdo. ): Salvador Allende Gossens. Daniel Egas Matamala, "

21.-OFICIO DEL SENADO

"N° 4494. Santiago, 25 de julio de 1968.

El Senado ha tenido a bien acceder a la petición de esa Honorable Cámara, en orden a acordar el desarchivo del proyecto de ley que denomina "Emilio Bello Codesido" a la actual calle "Nueva Costanera", de la comuna de Las Condes, con el objeto de que continúe su tramitación constitucional correspondiente.

Lo que tengo a honra decir a V. E., en respuesta a vuestro oficio N° 2. 676, de 16 de julio de 1968, que remito adjunto.

Dios guarde a V E. (Fdo. ): Salvador Allende Gossens. Daniel Egas Matamala. "

22.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES

"N° 14890. Santiago, 25 de julio de 1968.

Tengo el honor de dirigirme a Vuestra Señoría, con el objeto de comunicarle que nuestra Embajada en Lima, por oficio N° 855/219, del 2 del mes en curso, transcribió una invitación que formula el Honorable Senador señor Luis Alberto Sánchez, Presidente de la Comisión Bicameral Organizadora de la 56ª Conferencia Interparlamentaria Mundial, para que Parlamentarios chilenos asistan a dicho evento que se efectuará en Lima, entre el 5 y el 13 de septiembre del presente año.

Me es grato remitir a Vuestra Señoría copia de la comunicación citada para su conocimiento y fines pertinentes.

Dios guarde a V. S. (Fdo. ): Gabriel Valdés S. ".

23.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES

"N° 1273. Santiago,

Me refiero al oficio de U. S. N° 13. 919, del 27 de marzo ppdo., que se relaciona con la solicitud formulada por la Honorable Diputadadoña Margarita Paluz Rivas, en el sentido de que se adopten las medidas tendientes a obtener prioridad para la realización de los planes de electrificación del sector Laja-Temuco.

En los planes futuros de la Empresa de los Ferrocarriles del Estado se incluyen los proyectos de los sectores de línea Laja-Temuco y San Rosendo-Talcahuano, respecto de los cuales se han realizado ya los estudios de factibilidad técnica y económica, los que en estos momentos están siendo analizados por los organismos pertinentes Subsecretaría de Transportes y ODEPLANen orden a autorizar las inversiones respectivas.

Se espera que la Empresa de los Ferrocarriles del Estado pueda contar con parte de los fondos necesarios en 1969, para iniciar dichas obras. Cabe señalar que las inversiones y plazos de ejecución de las obras correspondientes al sector San RosendoTalcahuano son apreciablemente menores que las correspondientes al sector LajaTemuco, por lo que aquél podría completarse a fines de 1970, mientras este último lo sería dos años después, por la circunstancia anotada.

Dios guarde a U. S. (Fdo. ): Sergio Ossa Pretot. "

24.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE JUSTICIA

"N° 1342. Santiago, 23 de julio de 1968.

Complementando mi oficio N° 1. 240, de fecha 9 del mes en curso, mediante la cual se informaba su nota N° 14. 805, de 26 de junio último, relacionada con la posibilidad de destinar un carro celular para la Prisión de Valdivia, cúmpleme transcribir a V. E., para su conocimiento, el oficio N° 3. 949, de 15 de julio, del señor Director General del Servicio de Prisiones:

"Para acusar recibo de su oficio N° 1. 225, de 8 de julio del año en curso, por el cual se sirve transcribir el oficio N° 14. 805, de 26 de junio último, de la Honorable Cámara de Diputados, que se refiere a la posibilidad de destinar un furgón celular para la atención del traslado de reos de la Prisión de Valdivia.

Sobre el particular, me permito informar a U. S. que las gestiones para la adquisición de 25 vehículos para el Servicio de Prisiones, a través de la Dirección de Aprovisionamiento del Estado, se encuentran en los trámites finales, pero últimamente se han presentado algunas dificultades en lo que respecta a la autorización que debe otorgar el Banco Central de Chile para efectuar la importación de este tipo de vehículos, impedimento que tratará de subsanar este Servicio dentro de la mayor brevedad posible, dada la urgente necesidad de vehículos existentes en la institución.

De ser viable esta adquisición, la Prisión de Valdivia se encuentra considerada entre los establecimientos a los cuales se destinará oportunamente uno de estos vehículos.

Dios guarde a V. E. (Fdo. ): William Thayer Arteaga. "

25.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE JUSTICIA

"N° 1341. Santiago, 23 de julio de 1968.

En contestación a su oficio N° 14. 943, de fecha 9 de julio del presente año, cúmpleme manifestar a V. E. que, con esta fecha, esta Secretaría de Estado ha procedido a oficiar al señor Director General del Servicio de Prisiones, a fin de que se sirva remitir un informe conteniendo los puntos señalados en la petición formulada por la Honorable Diputadadoña Carmen Lazo Carrera, a la mayor brevedad posible.

Una vez que se reciba la respuesta del señor Director General de la repartición aludida, este Ministerio procederá a poner en conocimiento de V. E. sobre lo informado.

Dios guarde a V. E. (Fdo. ): William Thayer Arteaga. "

26.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE DEFENSA NACIONAL

"N° 12645. Santiago, 24 de julio de 1968.

Por oficio N° 14. 280, de fecha 29 de abril de 1968, V, E. tuvo a bien transcribir a este Ministerio las observaciones formuladas por el Diputado señor Luis Valente Rossi, relacionadas con diversas irregularidades que habrían cometido las empresas pesqueras del Norte, especialmente aquella que afecta al despido masivo de tripulantes y al no pago de determinados beneficios económicos.

Sobre el particular, cúmpleme manifestar a V. E. que la Corporación de Fomento de la Producción por oficio N° 480, de fecha 12 de julio de 1968, expresa lo siguiente:

"Corporación de Fomento de la ProducciónChile. N° 480, Santiago. 12 de julio de. 1968.

"REF.: Irregularidades Industrias Pesqueras en Iquique.

"Señor Subsecretario:

Nos es grato dar respuesta a sus oficios N° s 12. 645/26 y 12. 645/33, de 8 de mayo último y 11 del presente, respectivamente, relativos a las observaciones formuladas por el Honorable Diputado don Luis Valente, respecto de diverssa irregularidades que habrían cometido algunas empresas pesqueras del Norte.

Las observaciones del señor Valente se refieren, en diversa medida, a las empresas Pfizer del Mar, Marco Chilena, Eperva y Galeón, y el cargo común a todas ellas consiste en despidos masivos de personal que se habrían efectuado por dichas empresas.

"Al respecto, cúmplenos informar a US. que este Comité no tiene relación ni tuición alguna con las empresas señaladas más arriba, ya que está a cargo de la liquidación de las pesqueras que paralizaron definitivamente sus labores y se acogieron al plan de la resolución 505 de CORFO.

Por consiguiente, no poseemos información oficial que podamos proporcionar.

"Estamos reiterando a la Corporación de Fomento de la Producción la petición de US., en el sentido de que se ordene a quien corresponda proporcionar los antecedentes requeridos.

"En todo caso, como información general, es posible expresar que de haber existido alguno de los problemas señalados por el Honorable Diputado señor Valente, en cuanto a despidos de personal, ellos deben estar actualmente superados debido al extraordinario auge que ha tenido la pesca durante el presente invierno, lo que significa que en este momento todas las empresas pesqueras están trabajando al máximo de su capacidad.

"Por último, el Honorable Diputado señor Valente ha requerido en diversas oportunidades información telefónica al suscrito, la que le ha sido ampliamente proporcionada en forma extraoficial. Saluda atentamente a US. Comité Administrador Bienes Pesqueros. (Fdo. ): Manuel Cruz P., Secretario Ejecutivo. Al señor Sergio Aguirre Mac Kay, Capitán de Navio (R. ), Subsecretario de Marina, Ministerio de Defensa Nacional. Presente. "

Es cuanto puedo informar a V. E., en respuesta a lo solicitado en su oficio N° 14280, de fecha 29 de abril de 1968, haciéndose presente que una vez que se haya recibido la respuesta de la Corporación de Fomento de la Producción, a la que se refiere el párrafo 5) del oficio transcrito, tendré sumo agrado en ponerlo en conocimiento de esa alta Corporación.

Dios guarde a V. E. (Fdo. ): Tulio Marambio Marchant. "

27.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE AGRICULTURA

"N° 891. Santiago, 29 de julio de 1968.

Me es grato dar respuesta a su oficio N° 14. 062, de 17 de abril último, mediante el cual S. S. tuvo a bien poner en conocimiento de este Ministerio, las observaciones formuladas por la Honarable Diputadadoña Carmen Lazo Carrera y miembres del Comité Parlamentario Socialista, en relación con la situación que afecta a los pequeños agricultores de Semillero.

Sobre el particular, me permito transcribir a S. S. lo informado por la Corporación de la Reforma Agraria, en su oficio N° 8. 729, de 19 de julio en curso, que en su parte pertinente dice:

"1° El fundo "San José", de Colbún, se acordó su expropiación con fecha 15 de julio de 1965, por encontrarse prácticamente abandonado y sin cultivo a esa fecha.

"2° Por haber solamente dos familias, uno viviente como cuidador y otro trabajador del predio no viviente, con fecha 1° de septiembre en memorándum 109/65, el señor Director Zonal ordenó el envío de un funcionario del Departamento de Registro y Estadística a inscribir a los campesinos que desearan postular a ese preasentamiento.

"3° El 13 de septiembre de 1965, y previo aviso anticipado, asistió un funcionario de Registro, inscribiendo en esa oportunidad a 19 campesinos jefes de hogar. De esos 19, sólo forman actualmente en el asentamiento 10 de ellos; los demás, se retiraron por la demora en constituirse, voluntariamente y están trabajando otros predios.

"Posteriormente se fueron inscribiendo otros campesinos (todos de fundos de los alrededores), hasta completar la capacidad potencial establecida para ese asentamiento.

"4° Con respecto al Comité de Pequeños Agricultores de Semillero, se vino a tomar conocimiento de ellos, por una carta de fecha 16 de noviembre de 1965, firmada por su presidente, señor Héctor René Brito G., y secretario, señor Carlos Valdés, pidiendo en ella acelerar el trámite de toma de posesión del predio, sin hacer mención de formar parte en el futuro asentamiento. A esta carta se le dio contestación el 24 de noviembre de 1965, informándole al señor Héctor René Brito que los trámites legales continuaban.

"5° No existe lista alguna de quienes forman este Comité de Semillero, solamente por una publicación en el diario "El Heraldo", de Linares, se supo que se juntaron un grupo de pequeños agricultores y formaron una Directiva, con el objeto de atender las necesidades de ese sector.

"Además no se han acercado nunca a la Oficina de la Corporación de la Reforma Agraria, Departamento de Registro y Estadística a solicitar su inscripción como postulante a asentados, como tampoco se hicieron presente en la fecha en que el funcionario de este Departamento alcanzó a inscribir a los campesinos que quisieran, para postular al fundo "San José", de Colbún, hoy asentamiento "Manuel Rodríguez".

"6° El Comité de Semillero no asistió nunca a ninguna reunión de información y capacitación en Reforma Agraria, que periódicamente realizaban un equipo móvil de funcionarios de desarrollo campesino y a la que se invitaba a todos los campesinos del sector; esto era tanto por los funcionarios como campesinos interesados en pertenecer al futuro asentamiento.

"7° Existe un antecedente proporcionado por los actuales asentados, que informan que varios de estos señores del Comité de Semillero, durante el año anterior a la constitución del asentamiento, entraron a trabajar en medias y tratos en el predio con el ex dueño, señor Carlos Encina Bezanilla, defendiendo la no expropiación y tratando por este motivo la pronta entrega material del fundo.

"Con todo lo anteriormente expuesto se desprende, que en ningún momento la Corporación de la Reforma Agraria haya tenido preferencia por determinados campesinos del lugar, sino que los que forman el asentamiento son los que realmente se interesaron y lucharon sin desmayo hasta el final, a pesar de que al ingresar como preasentados se les negaba el trabajo en los demás fundos vecinos.

"Es todo cuanto se puede aportar al esclarecimiento del problema expuesto en la Honorable Cámara de Diputados, con relación al caso del Comité de Pequeños Agricultores de Semillero".

Dios guarde a U. S. (Fdo): Hugo Trivelli F. ".

28.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE AGRICULTURA

"N° 877. Santiago, 26 de julio de 1968.

Me es grato dar respuesta a su oficio N° 14. 872, de 26 de junio ppdo., en el cual S. S. tuvo a bien poner en conocimiento de este Ministerio la petición formulada por el Honorable Diputadodon José Manuel Isla Hevia, en el sentido de que se informe a esa Honorable Cámara acerca del monto de los créditos otorgados por el Instituto de Desarrollo Agropecuario, durante 1967, a los agricultores de O'Higgins.

Sobre el particular, cúmpleme manifestar a S. S. que las colocaciones crediticias mencionadas son las siguientes:

INCORPORAR IMAGEN PAGINA 1791

El total de las colocaciones en crédito a los agricultores de O'Higgins durante 1967, asciende a la cantidad de 1. 233. 048 escudos.

Dios guarde a S. S. (Fdo. ): Hugo Trivelli F. ".

29.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE AGRICULTURA

"N° 878. Santiago, 26 de julio de 1968.

Me es grato dar respuesta a su oficio N° 14. 535, de 12 de junio pddo., en el cual S. S, tuvo a bien poner en conocimiento de este Ministerio, petición formulada por el Honorable Diputadodon Luis Maira Aguirre, en el sentido de que se informe a esa Honorable Cámara acerca del sistema de comercialización de los productos agropecuarios de los asentamientos campesinos.

Sobre el particular, me permito transcribir a S. S. el informe emitido por la Corporación de la Reforma Agraria, a través de su oficio N° 8. 408, de 17 de julio en curso, y que en su parte pertinente dice:

"Al respecto, debo informarle que los asentamientos clan origen a la formación de las Sociedades de Reforma Agraria (S. A. R. A. ), y, en virtud de la ley 16. 640, artículo 66, inciso segundo, uno de sus principales objetivos básicos es "preparar y capacitar a los asentados para que asuman plenamente el término del asentamiento, las responsabilidades de propietarios y empresarios agrícolas".

"De acuerdo a este objetivo básico, la función de esta Corporación, entre otras, es capacitar y preparar a los asentados para que adquieran experiencia en la compra y venta de sus productos agrícolas. Con ésto se procura que la mayor cantidad de ventas y compras que necesiten hacer los asentamientos o SARAS, sean efectuadas directamente por ellos con asistencia técnica del Departamento de Producción de la Corporación, que existe a todos los niveles (Central, Zona, Areas).

"Esta asistencia técnica implica informarlos sobre posibles proveedores, precios, calidades, formas de pago, descuentos que deben solicitarse, etc., para que éllos resuelvan con pleno conocimiento del mercado.

"En algunas ocasiones las compras o ventas se hacen en forma masiva, a fin de obtener mejores condiciones y precios. Otras veces, como es el caso del superfosfato y de la maquinaria agrícola pesada, se hacen importaciones directas con los mismos fines. En estas oportunidades se da a conocer a los asentados los precios y las condiciones de las compras o ventas oportunamente, y se les hace ver la conveniencia de esta manera de operar, ya que siempre ha resultado más bajo que el precio de mercado. En tal caso, la Sección Comercial de Cora efectúa la compra o venta, solicitando licitaciones públicas y ajustándose a las disposiciones internas vigentes para estas operaciones.

"A veces, y en atención al hecho de no haber mercados cercanos que atiendan las necesidades de los asentamientos o SARAS, la Sección Comercial de CORA

Zonal o Central, a solicitud de las SARAS, se encarga de la adquisición o venta del producto, sujetándose en este caso, a las disposiciones vigentes, las que, entre otras normas, involucran tres cotizaciones, controles de calidad y de recepción, documentación debida, etc. De esta tramitación se informa por escrito oportunamente al asentamiento, enviándoles copias de las órdenes de compra y asientos contables. " Dios guarde a Ud. (Fdo. ): Hugo Trivelli F. ".

30.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE AGRICULTURA

N° 879. Santiago, 26 de julio de 1968.

Me es grato dar respuesta a su oficio N° 14. 802, de 26 de junio ppdo., por medio del cual se sirve US. poner en conocimiento de este Departamento de Estado, petición formulada por el Honorable Diputado señor Fernando Ochagavía V., en orden a que se amplíe el plazo de venta de carne fresca, en vez de frigorizada, en la provincia de Magallanes.

Sobre el particular, cúmpleme manifestar a US. que, realizadas las consultas y estudios pertinentes, se ha concluido que es de toda conveniencia mantener la actual política, que efectivamente establece plazos determinados para la venta de carne fresca ovina en la provincia mencionada, ya que su aplicación ha permitido solucionar problemas que otrora afectaban tanto a los productores como a los consumidores de la zona.

Dios guarde a US. (Fdo. ): Huyo Trivelli F. ".

31.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE AGRICULTURA

"N° 876. Santiago, 26 de julio de 1968.

Me es grato dar respuesto a su oficio N° 14. 128, de 19 de abril último, mediante el cual S. S. tuvo a bien poner en conocimiento de Su Excelencia el Presidente de la República, el acuerdo adoptado por esa Honorable Cámara, en el sentido de que en forma perentoria se tome posesión de todos los fundos expropiados y se agilice al máximo las tramitaciones ante los Tribunales Agrarios.

Sobre el particular, me permito transcribir a S. S. lo manifestado por la Corporación de la Reforma Agraria, en su oficio N° 8. 728, de 19 de julio en curso, y que en su parte pertinente dice:

"Esta Corporación está llevando a cabo las expropiaciones con estricto apego a las disposiciones de la ley N° 16. 640. En consecuencia, no es posible proceder a la toma de posesión material de todos los fundos expropiados en forma "perentoria" como lo propone la Honorable Cámara, puesto que la expropiación de cada predio se hace en forma individual y sigue una tramitación también individual, en la cual se van cumpliendo todas las exigencias establecidas en la ley N° 16. 640. En consecuencia, la toma de posesión material de los predios se está realizando tan pronto como en cada caso particular se cumplen los requisitos legales para proceder al efecto. Sin perjuicio de lo anterior, esta Vicepresidencia Ejecutiva ha procedido a dar instrucciones terminantes con el objeto de agilizar al máximo la tramitación de los expedientes de expropiación, a fin de tomar posesión material de los predios expropiados a la mayor brevedad posible.

"En lo que respecta a la solución por parte de los Tribunales Agrarios de las reclamaciones interpuestas ante ellos, me permito hacer presente que dicha materia no es de competencia de esta Corporación ni de Su Excelencia el Presidente de la República, puesto que dichos Tribunales dependen de la Ilustrísima Corte Suprema, y es ante ella donde debe elevarse el acuerdo adoptado por la Honorable Cámara. "

Dios guarde a S. S. (Fdo. ): Hugo Trivelli F. ".

32.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TIERRAS Y COLONIZACION

"N° 3144. Santiago, 26 de julio de 1968.

Por oficio N° 14. 310, de 14 de mayo del presente año, V. S. ha tenido a bien manifestar que el Honorable Diputadodon Luis Valente Rossi, solicitó que se informara a esa Corporación sobre la posibilidad de que el señor Florencio Fernández Ampuero pueda solicitar que le sea vendido por el Fisco el predio ubicado en la comuna de Pozo Almonte, departamento de Iquique, que actualmente ocupa, para la instalación de un Servicentro.

Sobre el particular, tengo a honra transcribir a V. S. el oficio N° 2. 943, de 16 de julio de 1968, del señor Director de Tierras y Bienes Nacionales, que dice:

"Sobre el particular, puedo informar a U. S. que consultada la Oficina de Tierras y Bienes Nacionales de Iquique, ha respondido por ofiico N° 483, de 2 de julio de 1968, expresando que no se puede realizar la venta solicitada, ya que hay constancia en estos autos de que el predio a que se ha hecho referencia fue otorgado en título gratuito a don Domingo Alfredo Velásquez Espejo, por decreto supremo N° 3. 783, de 21 de noviembre de 1934, habiéndose certificado la vigencia de la inscripción a su nombre el día 27 de junio último, haciéndose presente que respecto de ella no aparece anotación ni subincripción que acredite que el inmueble haya sido transferido en dominio a determinada persona o entidad.

"En conclusión, el terreno anteriormente individualizado sigue perteneciendo al señor Domingo Alfredo Velásquez Espejo, proponiendo la Oficina de Tierras citada, que si el señor Florencio Fernández lo desea puede pedir, de acuerdo al nuevo plano regulador de Pozo Almonte (que se encuentra en trámite de aprobarse), un predio ubicado al Norte del pueblo, ya que en esta parte dicho plano contempla terrenos para Servicentros".

Dios guarde a V. S. (Fdo. ): Víctor González Maertens. "

33.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE SALUD PUBLICA

"N° 1313. Santiago, 25 de julio de 1968.

Por oficio N° 14. 779, de 26 de junio del presente año, V. E., a nombre del Honorable Diputado señor Mario Fuenzalida Mandriaza, solicita a este Ministerio se destinen dos médicos para la localidad de Hualañé.

Sobre el particular, me permito informarle que el Programa de Contratación de Médicos Generales de Zona, para 1968, contempla dos cargos para la localidad de la referencia, pero aún no han sido proveídos por falta de interesados. Sin embargo, estos cargos seguirán siendo ofrecidos con particular interés por la Dirección General de Salud.

Saluda atentamente a V. E. (Fdo. ): Ramón Valdivieso Delaunay. "

34.OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE SALUD PUBLICA

"N° 1331. Santiago, 26 de julio de 1968.

En respuesta su oficio N° 14538, de 12 de junio último, mediante el cual transmite la petición del H. Diputadodon Jorge Ibáñez Vergara, relativa al pago de remuneraciones de las auxiliares de hospital contratadas por el Servicio Nacional de Salud, tengo el agrado de manifestarle que se está regularizando la situación del personal de dicho Servicio, contratado durante el presente año y que ha sido determinado por las limitaciones de ingreso de personal en los Servicios Públicos.

Saluda atentamente a V. E. (Fdo. ): Ramón Valdivieso Delaunay. "

35.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE SALUD PUBLICA

"N° 1330. Santiago, 26 de julio de 1968.

Por oficio N° 14. 574, de 12 de junio último, V. E. solicita, a nombre del H. Diputadodon Carlos Rosales Gutiérrez, se adopten las medidas tendientes a obtener la designación de un médico que preste funciones permanentes en la localidad de Doñihue.

Al respecto, me es grato manifestar a V. E. que en Doñihue el Servicio Nacional de Salud tiene médico residente, el doctor Héctor Díaz Garrá.

Saluda atentamente a V. E. (Fdo. ): Ramón Valdivieso Delaunay. "

36.OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE SALUD PUBLICA

"N° 1329. Santiago, 26 de julio de 1968.

Por oficio N° 14555, de 12 de junio último, V. E. solicita, a nombre del H. Diputadodon Luis Valente Rossi, se adopten las medidas tendientes a obtener que se otorguen las facilidades y autorizaciones necesarias para que cinco funcionarías auxiliares de enfermería del Hospital de Arica, puedan seguir algún curso que las habilite para titulares en esa técnica-profesional.

Sobre el particular, debo manifestar a V. E. que se ha autorizado al señor Director del Hospital de Arica para que envíe, al Servicio del Profesor Dr. Acevedo, del Hospital de El Salvador, las auxiliares de enfermería que estime necesario, para adiestrarlas como pabelloneras, con conocimiento además de anestesia.

El profesor Acevedo puede recibirlas desde ya, siempre que vengan de una en una, en forma sucesiva, por un plazo de 4 a 6 meses.

Saluda atentamente a V. E. (Fdo. ): Ramón Valdivieso Delaunay. "

37.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE LA VIVIENDA Y URBANISMO

"N° 766. Santiago, 26 de julio de 1968.

Ha recibido este Ministerio su oficio N° 14. 769, de 26 de junio ppdo., por el que solicita a nombre del señor Diputadodon Carlos Garcés Fernández, se adopten las medidas tendientes a obtener la ampliación de la Operación Sitio en la ciudad de Curicó, y que se informe acerca del Plan de Construcción de Viviendas en dicha ciudad.

Al respecto, cúmpleme poner en su conocimiento que en los terrenos de Bouchon de la mencionada ciudad, se contempla una ampliación de la Operación Sitio, consistente en 400 lotes; y, en los terrenos de la Sucesión BartoloméAsilo San Ramón, se han considerado 50 sitios.

En cuanto a la información solicitada, debo hacer presente a V. E. que el Plan de Construcción de Viviendas para 1968, establece 30 unidades básicas, 70 unidades familiares y 30 viviendas para cada Caja de Previsión.

Dios guarde a V. E. (Fdo. ): Juan Hamilton Depassier, "

38.-OFICIO DEL SEÑOR CONTRALOR GENERAL DE LA REPUBLICA

"N° 42903. Santiago, 24 de julio de 1968.

En respuesta a los oficios del rubro, por medio de los cuales se solicitan antecedentes relacionados con la Línea Aérea Nacional, y manteniendo el orden de los puntos en consulta, cúmpleme informar a V. E. lo siguiente:

1.- El monto de los gastos de propaganda de los años 1964 a 1967, según antecedentes extraídos de los respectivos balances presupuestarios de la Empresa, es el siguiente:

GASTOS DE PROPAGANDA incorporar imagen pagina 1795

A la fecha no ha sido posible obtener una información completa respecto al primer semestre del año en curso debido a la huelga de parte del personal de la Empresa, lo que ha provocado atraso en la recepción y procesamiento de esta documentación. Los antecedentes señalados sólo podrían ser puestos en conocimiento de esa H. Cámara cuando se normalice la situación descrita.

2. Los gastos cancelados por la Empresa por concepto de alojamiento, comidas y atenciones diversas a los invitados en los vuelos inaugurales, de acuerdo con la revisión practicada en la documentación de la Caja Central y Agencias LAN, correspondientes a los meses de abril a diciembre de 1967, pueden resumirse en los siguientes totales:

GASTOS CANCELADOS POR LA EMPRESA incorporar imagen pagina 1795

La inauguración de la nueva ruta Buenos AiresNueva York, cumplida con el avión Boeing 707, se efectuó en cinco viajes que tuvieron el carácter de inaugurales por el solo hecho de viajar pasajeros invitados, ya que incluso no corresponden a los primeros vuelos efectuados por este avión en la ruta indicada, los cuales se iniciaron el 15 de abril de 1957, como vuelos de itinerario.

Además, según se desprende de los manifiestos respectivos y de la documentación examinada, estos viajes tuvieron la calidad de vuelos mixtos por el hecho de llevar pasajeros pagados, liberados e invitados. Cabe señalar que la Empresa está afiliada a la I. A. T. A. (Asociación Internacional de Transporte Aéreo), cuyas normas, en concordancia con lo dispuesto en el inciso 2° del artículo 4° de la ley 10. 645, facultan al Servicio para efectuar estos vuelos y cursar las invitaciones mencionadas.

El número y fecha de estos viajes inaugurales, así como el detalle de los pasajeros transportados, es el que se indica a continuación:

N° DE PASAJEROS incorporar imagen pagina 1796

Del cuadro preinserto se desprende que el total de pasajeros que viajaron en cada uno de estos vuelos inaugurales es inferior a la capacidad del avión, que es de 144 asientos.

3. El gasto anual de mantención de la Oficina de Nueva York durante los años 1964 a 1967, determinado en base a la información presupuestaria y a las planillas de remuneraciones correspondientes a esa oficina, es el siguiente:

GASTO ANUAL DE MANTENCION incorporar imagen pagina 1797

El cuadro que sigue detalla el número de personas que se desempeñaron en las oficinas de LAN en la ciudad de Nueva York, durante los msees y años que se indican:

NUMEROS DE PERSONAS incorporar imagen pagina 1797

A este respecto el Contralor General infrascrito hace presente a VS. que el personal de esa oficina está constituido, en su mayor parte, por empleados y obreros contratados directamente por el Gerente de LAN en Nueva York y afecto a las disposiciones laborales de ese país. El resto de los empleados desempeñan cargos de Jefatura, pertenecen a la Planta de la Empresa y están asimilados a las leyes previsionales chilenas. A estos funcionarios la Empresa les otorga una asignación mensual en dólares, en razón del cargo que desempeñan en el extranjero.

Es cuanto debo informar a V. S. sobre el particular.

Saluda atentamente a V. S. (Fdo. ): Héctor Humeres M. "

39.-OFICIO DEL SEÑOR CONTRALOR GENERAL DE LA REPUBLICA

"N° 42937. Santiago, 24 de julio de 1968.

En respuesta al oficio de la suma relacionado con una denuncia formulada por el H. Diputado señor Luis Valente Rossi, respecto a presuntas irregularidades que afectarían al asentamiento de Sobraya de la Corporación de la Reforma Agraria, ubicado en el Valle de Azapa, departamento de Arica, el Contralor General infrascrito cumple con manifestar a V. E. que se solicitó informe a la Superintendencia de Bancos, organismo que dio respuesta por oficio 216, de 11 de julio en curso, cuyo texto, en lo pertinente, se transcribe a continuación:

"Sobre el particular, cúmpleme expresar a Ud. que, efectivamente, el señor Diputadodon Luis Valente Rossi, haciendo uso del derecho que le franquea el artículo 175 del Reglamento Interior de la Cámara de Diputados, hizo en noviembre de 1967 diversas denuncias que se relacionaban con el asentamiento de Soraya y que decían relación con liquidaciones practicadas a los asentados y con ciertas actitudes del personal de la Corporación de la Reforma Agraria en la zona de Arica.

"Esta Superintendencia, por nota de 29 de noviembre de 1967, puso los hechos denunciados en conocimiento del Vicepresidente Ejecutivo de la Corporación de la Reforma Agraria, pidiéndole un informe acerca de ellos a la mayor brevedad. Esta petición fue reiterada por oficio N° 39 de 31 de enero de 1968, y por oficio N° 163, de 3 de junio último, en el que se fijó un plazo de 48 horas para dar respuesta a lo solicitado. La Corporación de la Reforma Agraria envió un minucioso informe acerca de los hechos denunciados, el que fue remitido a la Cámara de Diputados, por conducto del Ministerio de Hacienda, por oficio N° 179, de 11 de junio pasado, el que presumo habrá llegado a su destino con anterioridad al 26 de ese último mes, fecha del oficio que le fuera dirigido y que se ha servido transcribirme".

Es cuanto procede informar al respecto.

Dios guarde a V. E. (Fdo. ): Héctor Humeres M. "

40.-OFICIO DEL SEÑOR CONTRALOR GENERAL DE LA REPUBLICA

"N° 43890. Santiago, 29 de julio de 1968.

En respuesta a los oficios del rubro, dirigidos a petición de los Honorables Diputados señores Bosco Parra Alderete y Luis Valente Rossi, y por los cuales se solicita la adopción de las medidas tendientes a dar cumplimiento al dictamen N° 12. 192 de 1968, esta Contraloría General cumple con acompañar a V. E. copia del pronunciamiento que acaba de expedir en relación con dicha materia, a raíz de una consulta formulada por la Federación Nacional de Trabajadores Portuarios de Chile.

Dios guarde a V. E. (Fdo. ): Héctor Humeres M. "

41.-OFICIO DE LA CORTE SUPREMA.

"N° 4. 760. Santiago, 29 de julio de 1968.

Acuso recibo de su oficio 15. 076 de la Cámara de Diputados y de los antecedentes anexos. Impuesta de dicha nota, esta Corte dictó las siguientes providencias: "Santiago, 27 de julio de 1968. Remítase a la Corte de Apelaciones de Santiago, para los fines que estime procedentes. Se previene que el Presidente señor Illanes y el Ministro señor Urrutia, estuvieron porque la Corte de Apelaciones de Santiago, designara un Ministro en Visita para conocer de los hechos denunciados. O. Illanes Benítez, Ramiro Méndez B., Eduardo Varas, M. Eduardo Ortiz S., I. Bórquez M., R. Retamal L., Luis Maldonado, Juan Pomés, O. Ramírez M., A. Silva Henríquez, E. Correa L. Proveído por la Excma. Corte Suprema. A. Muñoz A. "

Dios guarde a esa H. Cámara. (Fdo. ): O. Illanes B. A. Muñoz A. "

42.-INFORME DE LA COMISION DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL

"Honorable Cámara:

La Comisión de Trabajo y Seguridad Social pasa a informar el proyecto, en trámite reglamentario de segundo informe, con urgencia calificada de "simple", que establece normas para la cobranza judicial de imposiciones, aportes y multas en los diversos institutos de previsión.

En el estudio y discusión del proyecto, en este trámite, la Comisión contó con la colaboración de los señores Alvaro Covarrubias y Carlos Briones, Subsecretario de Previsión Social y Superintendente de Seguridad Social, respectivamente.

En conformidad a lo dispuesto en el artículo 65 del Reglamento de la Corporación procede consignar expresamente en este informe lo siguiente:

1°. De los artículos que no hayan sido objeto de indicaciones ni de modificaciones

Se encuentran en esta situación los artículos 2° , 3° , 4° , 5° , 7° , 8° , 10, 11, 12, 13, 15, 16, 17, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 27 y 2° y 3° transitorios.

2° . De los artículos modificados.

Fueron modificados los artículos 6° , 9° , 26 y 1° transitorio, por acuerdo unánime de la Comisión.

3° . De los artículos nuevos introducidos.

La Comisión no aprobó ningún artículo nuevo.

4°. De los artículos que en conformidad a lo dispuesto en el artículo 62 del Reglamento deben ser conocidos por la Comisión de Hacienda.

En el proyecto no existe ningún artículo que deba ser conocido por la Comisión de Hacienda.

5° De las indicaciones rechazadas.

Fueron rechazadas las siguientes indicaciones, todas por unanimidad, con excepción de la formulada al artículo 6° que lo fue por simple mayoría:

Artículo 1°

Del señor Acevedo para intercalar, en el inciso primero, después de las palabras "debió descontar", lo (Siguiente: "y los aportes que la ley le impone".

Artículo 6°

Del mismo señor Diputado, para agregar el siguiente inciso tercero, nuevo:

"Igual sanción se aplicará a quienes tengan la calidad de empleador en el sector fiscal, semifiscal y en las empresas fiscales de administración autónoma. ".

Artículo 14

Del mismo señor Diputado, para intercalar, en el inciso primero, después de la palabra "dividendos", lo siguiente: "la diferencia de mayor renta".

Artículo 18

Del mismo señor Diputado, para sustituir, en el inciso cuarto, la frase "de las sanciones y multas que se podrán aplicar en tal caso" por lo siguiente: "de la pena de presidio menor en su grado máximo indicada en el artículo 6° de la presente ley".

Artículos nuevos

De los señores Acevedo, Lavandero y Fuentes, don César Raúl, para consultar los siguientes:

"Artículo.... Toda gestión o diligencia para la petición u obtención de cualquiera beneficios de seguridad social, tales como pensiones, subsidios, asignaciones familiares, prestaciones médicas, reconocimientos de servicios, y otros, sea ante el Servicio de Seguro Social, ante alguna Institución de Previsión Social o ante cualquiera repartición pública, serán gratuitos. ".

"Artículo.... No obstante lo dispuesto en el artículo anterior, (indicación 8), podrá ser remunerada la defensa de los derechos a que el mismo se refiere, pero sólo en los casos que haya mediado una negativa formal de la autoridad llamada a otorgarlos o reconocerlos, y siempre que tal defensa haya sido encomendada a un abogado legalmente habilitado para el ejercicio de su profesión, sea ante los órganos administrativos competentes o ante los Tribunales de Justicia.

Asimismo, podrá remunerarse la confección de informes en derecho en los casos a que se refiere el inciso anterior.

En ningún caso los honorarios que se pacten serán superiores al cincuenta por ciento del mínimo que fije el arancel determinado por el Colegio de Abogados.

En los casos en que se asuma la defensa de más de una persona, el honorario se regulará a razón del cincuenta por ciento del mínimo que fije el arancel por cada persona que exceda de uno, pero el honorario total no podrá exceder de treinta sueldos vitales mensuales. ".

"Artículo.... Los sindicatos y, en general, las asociaciones gremiales de trabajadores, con personalidad jurídica, podrán representar a sus asociados, activos o pasivos, en el ejercicio de sus derechos emanados de las leyes de seguridad social ante los organismos administrativos correspondientes, cuando así lo solicite por escrito el asociado. Esta representación será gratuita. ".

"Artículo... Prohíbese la celebración de todo acto o contrato en contravención a lo dispuesto en los artículos precedentes. (Indicaciones 8, 9 y 10).

Sin perjuicio de la nulidad del acto y de las restituciones e indemnizaciones correspondientes, el gestor o mandatario infractor deberá pagar una multa de una a diez veces el valor de lo indebidamente percibido. ".

"Artículo.... El mandato para ejercer derechos de seguridad social no estará sujeto a ninguna formalidad especial y bastará sólo que conste por escrito.

No obstante lo dispuesto en el inciso anterior, el mandato para cobrar y percibir deberá ser autorizado ante Notario Público u Oficial de Registro Civil, en ausencia de aquél. Este mandato caducará, de pleno derecho, en el término de un año.

Los mandatos a que se refieren los incisos precedentes podrán ser revocados por una simple comunicación escrita de' interesado dirigida a la Institución de Previsión Social o al organismo o autoridad administrativos correspondientes. Por este solo hecho, se entenderá revocado a contar de la fecha de recepción de dicha comunicación; todo ello sin perjuicio de las demás formas de revocación que establecen las leyes. ".

"Artículo.... A petición del Servicio de Seguro Social, que podrá actuar de oficio o a solicitud de parte, el Juez del Trabajo de Santiago, que corresponda, dispondrá, sin forma de juicio, la incautación de las libretas de seguro social que cualquiera persona retenga en su poder, para cuyo efecto se dispondrá el auxilio de la fuerza pública, la que se concederá con la sola exhibición de la resolución judicial. ".

"Artículo... Corresponderá exclusivamente a la Superintendencia de Seguridad Social informar sobre la interpretación, en el orden administrativo, de las

leyes de seguridad social y, en especial, en todo lo concerniente a derecho a pensiones de jubilación o retiro, de vejez, invalidez, de sobrevivientes, desahucios, indemnizaciones por años de servicios, subsidios, asignaciones familiares, y demás prestaciones que otorguen las leyes, tanto respecto de los trabajadores del sector privado como público.

Todos los organismos del Estado ajustarán sus decisiones a los dictámenes que, conforme al inciso anterior, emita la Sunerintendencia.

Semestralmente la Superintendencia remitirá a la Cámara de Diputados copia de los dictámenes de carácter general que emita en virtud de lo dispuesto en el presente artículo. ".

"Artículo.... En los juicios sobre derechos señalados en el artículo 1° , o en que sean parte las instituciones de previsión social, será trámite esencial oír a la Superintendencia de Seguridad Social, la que tendrá para tal efecto carácter de Ministerio Público, encargado de la tutela del interés general de los asegurados y beneficiarios.

Este trámite procederá en primera instancia antes de la citación para sentencia o del cierre del proceso, en su caso; y antes de la vista de la causa, en segunda. La vista de la Superintendencia se evacuará por oficio.

No se aplicará lo dispuesto en este artículo a los casos y desde que el Superintendente se hubiere hecho parte en el juicio, en uso de la facultad que le concede la letra c) del artículo 44 de la ley 16. 395. ".

"Articulo.... La persona que, a sabiendas, ofrezca sus servicios y cobre o perciba suma alguna para obtener el reconocimiento de derechos o el otorgamiento de beneficios de seguridad social legalmente improcedentes, incurrirá en las penas que señala el artículo 467 del Código Penal, cualquiera que sea la suma cobrada o percibida por los servicios ofrecidos.

El Juez regulará el grado de la pena, apreciando en conciencia la gravedad y circunstancias del delito. ", y

"Artículo.... Las personas que tengan en tramitación o hubieren presentado solicitudes de beneficios previsionales por intermedio de terceros tendrán derecho a la devolución de los honorarios y valores indebidamente cobrados. ".

Pasa, en seguida, la Comisión a hacer un breve análisis de las principales modificaciones introducidas al proyecto de ley en este trámite reglamentario.

Al artículo 6° se formularon dos indicaciones; una de los señores Valente y Acevedo, tendiente a aplicar la misma sanción establecida en el inciso primero de este artículo, a los empleadores por no consignar los aportes previsionales que deben enteraren su debida oportunidaden el respectivo instituto de previsión y, la segunda, del señor Acevedo, que tiene por finalidad establecer igual sanción a quienes tengan la calidad de empleador en el sector fiscal, semifiscal y en las empresas fiscales de administración autónoma; la Comisión aprobó la primera de las referidas indicaciones y desechó la segunda.

Al informar el proyecto en su primera trámite reglamentario, la Comisión tuvo oportunidad de expresar que, con el objeto por una parte, de cautelar los derechos previsionales de los trabajadores y, por la otra, de resguardar los intereses de las instituciones previsionales, el proyecto en su artículo 6° crea dos figuras delictivas que sancionan en forma drástica presidio menor en sus grados medio a máximoal empleador que no consigne las sumas descontadas de las remuneraciones de los empleados y al que debió descontar esas sumas y no lo hizo.

La Comisión consideró conveniente aprobar la indicación antes mencionada, con el objeto de sancionar también al empleador por no consignar los aportes que debe enterar en su calidad de tal, en los institutos de previsión. De esta manera, al extender el mecanismo represivo consultado en el inciso primero a la obligación personal del empleador, se complementa y se refuerza la idea esencial del proyecto de crear una conciencia en los empleadores acerca del exacto cumplimiento de todas las obligaciones previsionales lo que concuerda, sustancialmente, con la idea central de mantener una política de seguridad social que se solvente, principalmente, y se haga efectiva con los recursos que recaudan las instituciones previsionales.

La Comisión estimó conveniente limitar esta sanción sólo a los empleadores que no consignen sus aportes previsionales y que ocupen, por lo menos, 50 trabajadores.

Asimismo, la Comisión estimó procedente precisar, en esta oportunidad, que este proyecto de ley tiene carácter general y, en consecuencia, sus disposiciones, particularmente los artículos 5° y 6°, se aplican a todo empleador o patrón deudor de imposiciones sea del sector público o del privado, con la única modalidad específica de que cuando el Fisco sea el empleador, los cobros respectivos deberán hacerse a través del juicio de hacienda, porque no ha sido modificado el procedimiento en los juicios en que tenga interés el Fisco. De manera que el mecanismo de recaudación de imposiciones opera en todos los ámbitos.

En el artículo 9° se aprobó la indicación tendiente a hacer extensiva al sector fiscal, la obligación establecida para las sociedades civiles y comerciales, las corporaciones y fundaciones y para todas las personas jurídicas de derecho privado de comunicar a las instituciones de previsión respectivas, las personerías de sus gerentes o administradores, con el objeto de evitar que las cajas desconozcan los cambios que se producen en los cuerpos directivos y 'sepan, así, a quién notificar legalmente. Si bien es cierto que esta situación no se presenta en el sector público, porque siempre se sabe quién es el jefe del servicio correspondiente, la Comisión aprobó esta indicación por estimar que ella tiende a perfeccionar la iniciativa.

Después de escuchar al Subsecretario cíe Previsión y al Superintendente de Seguridad Social, la Comisión acordó rechazar la indicación formulada al artículo 14, por considerar de que el concepto de "mayor renta" está comprendido en las ideas contenidas en esta disposición. Asimismo, se acordó, para la historia fidedigna del establecimiento de esta ley, dejar constancia en este informe de esta interpretación, con el objeto de evitar cualquier problema que pueda producirse en el futuro.

En el artículo 26 se aprobó una indicación que tiene por finalidad aclarar el texto del proyecto y por la cual se incluye a los funcionarios o servicios menores del sector público, fiscal o semifiscal de administración autónoma entre las personas designadas en esta iniciativa como "trabajador" o "trabajadores".

Por último, la indicación aprobada al artículo 1° transitorio es concordante con la formulada al artículo 9° .

Asimismo, cabe hacer presente, que las indicaciones formuladas por los señores Acevedo, Lavandero y Fuentes, don César Raúl, para consultar artículos nuevos tendientes a establecer normas de carácter general para impetrar beneficios de seguridad social, fueron rechazadas por la Comisión, por cuanto la Cámara, recientemente, aprobó un proyecto de ley que con tiene disposiciones relativas a la misma materia.

Por las consideraciones anteriormente expuestas, la Comisión de Trabajo y Seguridad Social acordó recomendar la aprobación del proyecto concebido en los términos siguientes:

Proyecto de ley:

"Artículo 1° . Corresponderá al Director General, al Vicepresidente Ejecutivo o al Jefe Superior de la respectiva institución de previsión u organismo auxiliar la facultad de dictar las resoluciones que determinen el monto de las imposiciones adeudadas por los empleadores que deban ser percibidas por intermedio de la correspondiente institución previsional y que no hubieren sido enteradas oportunamente, incluyendo las que descontó o debió descontar de las remuneraciones de sus trabajadores. Dictará, también, las resoluciones que apliquen las multas que estas personas deberán pagar por infracciones de las leyes de previsión social en que incurran. Le corresponderá igual facultad para determinar el monto de todo otro aporte legal que esas personas o cualquiera otra deba efectuar en virtud de la ley y que deban descontarse de las remuneraciones y/o asignaciones del personal.

El Diretcor General, el Vicepresidente Ejecutivo o el Jefe Superior, en su caso, podrán delegar estas facultades, bajo su responsabilidad, en funcionarios de su dependencia, de la respectiva planta directiva, profesional y técnica.

Las imposiciones que no fueren enteradas oportunamente se calcularán por las instituciones de previsión y se pagarán por los empleadores conforme a la tasa que rija a la fecha de la resolución.

Las resoluciones que se dicten en conformidad a este artículo, no requerirán la nominación de los dependientes respectivos.

Artículo 2° . Estas resoluciones tendrán mérito ejecutivo ante los Tribunales del Trabajo. El juicio se sustanciará conforme a lo dispuesto en el Título I del Libro Tercero del Código de Procedimiento Civil y a las normas de la presente ley. El recurso de apelación solamente procederá contra la sentencia definitiva de primera instancia, y su tramitación se sujetará a las disposiciones que para este recurso establece el Código señalado.

Artículo 3° . La oposición a que se refieren los artículos 459 y siguientes del Código de Procedimiento Civil que se formule en los juicios de cobro de imposiciones, aportes o multas, solamente será admisible cuando se funde en alguna de las excepciones siguientes:

1° . Haber hecho una errada calificación de las funciones desempeñadas por el dependiente;

2° . Inexistencia de la prestación de servicios, y

3° . Las de los N° s. 3, 7, 9, 11, 17 y 18 del artículo 464 del Código de Procedimiento Civil.

No procederá en estos juicios la reserva a que se refiere el artículo 473 del Código de Procedimiento Civil.

Artículo 4° Las notificaciones, y el requerimiento de pago en su caso, se harán en la forma dispuesta por los artículos 519 y 520 del Código del Trabajo.

Las actuaciones en que deba intervenir un receptor serán cumplidas por un empleado del mismo tribunal, por el Juez de Subdelegación o de Distrito o por los Receptores de los Tribunales de Justicia a que se refiere el párrafo 5° del Título XI del Código Orgánico de Tribunales.

Las personas a que se refiere el inciso anterior percibirán, por cada actuación, un derecho que será pagado por la institución ejecutante con arreglo al arancel que fije el Reglamento, sin perjuicio de lo que se resuelva en definitiva sobre la carga de las costas.

Artículo 5° . En los juicios ejecutivos a que se refiere la presente ley, el recurso de apelación contra la sentencia de primera instancia sólo podrá interponerse consignando previamente la suma total que dicha sentencia ordene pagar. Para los efectos de esta consignación la sentencia contendrá siempre, a más de una regulación provisoria de las costas si fuere procedente su pago, una liquidación de las imposiciones, de los intereses devengados desde que el deudor incurrió en retardo y hasta la fecha de su dictación y la orden de liquidar los que se devengaren con posterioridad hasta alcanzar el pago total de la obligación; y la de calcular, en su oportunidad, el reajuste de la deuda, cuando procediere de conformidad a las normas sobre reajustabilidad establecidas en el artículo 14 de esta ley.

La sentencia de primera instancia hará mención expresa de la obligación del demandado de consignar a la orden del tribunal, la suma a que fuere condenado dentro del plazo de quince días contado desde la fecha de la notificación de la sentencia, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso primero de este artículo.

El Tribunal hará entrega a la Institución de Previsión Ejecutante de los valores consignados, la cual quedará obligada a las restituciones que correspondieren con arreglo a la sentencia de término. Esta restitución deberá ser enterada dentro del plazo fatal de 30 días contado desde que la sentencia quede ejecutoriada. Si no se cumpliere esta obligación en el plazo señalado, la Institución deberá abonar un interés del 3% mensual.

Artículo 6° . Si el empleador no consignare las sumas descontadas de las remuneraciones de sus trabajadores, o que debió descontar, dentro de los quince días contado desde la fecha del requerimiento de pago, si no opuso excepciones; o desde la fecha de la notificación de la sentencia de primera instancia que niegue lugar a ellas, será sancionado con la pena de presidio menor en sus grados medio a máximo cuando el monto de las cantidades ordenadas pagar excediere de seis sueldos vitales mensuales, escala "A" del departamento de Santiago; y con presidio menor en su grado medio, si fuere igual o inferior a dicha suma.

Igual sanción se aplicará a los empleadores con más de 50 trabajadores por no consignar, en los plazos señalados en el inciso anterior, los aportes previsionales que debe enterar en el respectivo instituto.

En el caso de sociedades, personas jurídicas de derecho privado, comunidades y entidades u organismos particulares, las penas señaladas en el inciso primero se aplicarán a las personas que las representen en conformidad a lo dispuesto en el artículo 9° .

Con el solo mérito del certificado del Secretario del Tribunal que conozca de la ejecución que acredite el vencimiento del plazo y el hecho de no haberse consignado las sumas retenidas, el Juez del Crimen correspondiente declarará reo al empleador, o a su representante en el caso del inciso anterior, y lo someterá a proceso como autor del delito indicado en este artículo.

Si se consignare el monto de las retenciones adeudadas o de las sumas que debieron descontarse, más intereses, costas y el reajuste cuando procediere, el Tribunal dictará sobreseimiento definitivo, cualquiera que sea el estado de la causa, debiendo oficiar dentro de tercero día a la Dirección de Registro Civil e Identificación para que se elimine de los antecedentes del procesado la anotación referente a esta materia.

La consignación o pago de las sumas retenidas o que debieron descontarse, no suspenderá el curso del juicio, continuando el procedimiento de apremio hasta obtener el pago del resto de las sumas cobradas.

Las instituciones de previsión, en los casos señalados en este artículo, estarán obligadas a recibir el pago de las cantidades descontadas, aún cuando no se haga el del resto de las adeudadas.

Artículo 7° . En los procesos criminales por el delito establecido en el artículo precedente, procederá la excarcelación de acuerdo con las reglas generales, y la fianza consistirá siempre en un depósito de dinero o de efectos públicos cuyo valor comercial, en ningún caso, sea inferior al monto de las sumas adeudadas, sus intereses y costas.

La responsabilidad civil del reo podrá hacerse efectiva sobre la caución establecida en este artículo.

Artículo 8° . Los informes emitidos por los inspectores de los institutos de previsión u organismos auxiliares en sus labores fiscalizadoras, constituirán presunción legal de veracidad para todos los efectos legales, incluso para los efectos de la prueba judicial.

Los mencionados inspectores estarán facultados para revisar la contabilidad y documentación respectiva de los patrones o empleadores, tanto en el domicilio de éstos como en las oficinas de su respectiva institución. En el ejercicio de sus funciones fiscalizadoras estarán investidos de las facultades, derechos y obligaciones que competen a los inspectores del trabajo, en conformidad a las disposiciones de los artículos 24, 25, 26, 27, 29, 30, 31, 32 y 40 del D. F. L. N° 2 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, de 30 de mayo de 1967, publicado en el Diario Oficial del 29 de septiembre de 1967, entendiéndose que las facultades que dichas disposiciones otorgan a la Dirección del Trabajo o a sus inspectores corresponden, en los mismos términos, a las instituciones de previsión, o a sus inspectores, respectivamente.

La aplicación de las multas a que esas disposiciones se refieren, corresponderá al Vicepresidente Ejecutivo, Director General o Jefe de Servicio de la respectiva institución de previsión, sin perjuicio de las delegaciones de facultades que sus normas institucionales permitan. La percepción de estas multas corresponderá a cada institución de previsión, con el destino que establecen sus leyes orgánicas. Las resoluciones que a este respecto se dicten tendrán mérito ejecutivo ante los Tribunales del Trabajo y el procedimiento será el establecido en el artículo 2° de esta ley.

Las personas que fueren sancionadas de conformidad con las disposiciones del presente artículo, podrán reclamar de ellas de acuerdo con las disposiciones de la ley N° 14. 972, de 1961, rigiendo para los inspectores de las instituciones de previsión u organismos auxiliares que hubieren intervenido, las normas establecidas por el artículo 3° de la expresada ley.

Artículo 9° . Las sociedades civiles y comerciales, las corporaciones y fundaciones y todas las personas jurídicas de derecho privado, las comunidades y todas las entidades u organismos particulares, como también aquellas del sector fiscal, semifiscal y fiscal de administración autónoma, deberán comunicar a las instituciones de previsión a que estén afiliadas sus dependientes, las designaciones o cambios de sus gerentes o administradores o presidentes, dentro de los 30 días de producidos.

Mientras no se avise el cambio de los gerentes o administradores de las sociedades o comunidades y de los presidentes de las fundaciones, corporaciones y demás entidades mencionadas precedentemente, se entenderá, para todos los efectos de esta ley, que ellas continúan representadas por las mismas personas señaladas en la última comunicación hecha; y, por consiguiente, las respectivas sociedades, comunidades, fundaciones, corporaciones y demás entidades expresadas no podrán alegar la falta de personería de quienes hayan sido notificados o requeridos en su nombre, a menos de acreditar, con prueba documental, que dieron oportuno cumplimiento a la obligación establecida en el inciso precedente.

Artículo 10. En los casos de donación, venta, permita, o aporte a sociedades, cualquiera que sea la naturaleza de dicho aporte, transferencia a cualquier título o arrendamiento de predios públicos o fundos, de

establecimientos industriales o comerciales, de fábricas, locales o faenas en que laboren trabajadores, de cualquiera parte de sus bienes muebles, o de derechos en ellos, el Notario o funcionario público que deba autorizar el acto correspondiente no podrá hacerlo hasta tanto no se le acredite, con certificado del o de los institutos de previsión respectivos, que el que dona, vende, permuta, aporta, transfiere o arrienda se encuentra al día en el pago de las imposiciones y otros aportes que haya debido efectuar en conformidad a las leyes. Dicho certificado se incorporará, en todo caso, en el instrumento en que conste la clonación, venta, permuta, aporte, transferencia a cualquier título o arrendamiento y será obligatorio para los otorgantes expresar en él si en el predio rústico o fundo, establecimiento, fábrica, local o faena trabajan empleados y/u obreros.

La donación, venta, permuta, aporte, transferencia a cualquier título o arrendamiento de los mismos bienes y derechos que se otorguen por instrumento privado, hará solidariamente responsable del pago de las imposiciones y demás aportes legales que se adeuden a los institutos de previsión, a las partes intervinientes, a menos de que en el respectivo instrumento se inserte el certificado indicado en el inciso anterior.

Artículo 11. En todo contrato de construcción de obra, reparación, ampliación o mejoras, se entenderá, sin necesidad de estipulación expresa, que las garantías constituidas para responder a su cumplimiento y las retenciones que se hagan a los estados de pago caucionan también el cumplimiento de las obligaciones previsionales.

Para obtener la devolución o alzamiento de esas garantías, el contratista o subcontratista deberá acreditar el pago de la totalidad de las obligaciones previsionales correspondientes a la obra, mediante certificados de las respectivas instituciones de previsión. La infracción de esta disposición hará al dueño de la obra solidariamente responsable del cumplimiento de esas obligaciones.

Sin perjuicio de lo dispuesto en los incisos anteriores, el dueño de la obra responderá subsidiariamente de las obligaciones previsionales que fueren de cargo de los contratistas o subcontratistas.

Artículo 12. Las instituciones de previsión social estarán exentas de los impuestos establecidos en la ley de Timbres, Estampillas y Papel Sellado y de las consignaciones que exigieren las leyes, en todos los juicios en que tengan interés.

Artículo 13. Agrégase en la letra m) del artículo 6° del decreto con fuerza de ley N° 278, de 1960, que fijó las atribuciones de los órganos de administración de las instituciones de previsión, después del punto y coma (; ) la siguiente frase: "sin perjuicio de su facultad para constituir mandatos judiciales en conformidad a la ley N° 4. 409, Orgánica del Colegio de Abogados y al Código de Procedimiento Civil".

Artículo 14. Los empleadores, como, asimismo, sus representantes legales, mandatarios y trabajadores que, por cuenta de ellos descuenten de las remuneraciones de sus trabajadores cualquiera suma a título de imposiciones, aportes o dividendos de las obligaciones de éstos a favor de las instituciones de previsión social, estarán obligados a enterar esos descuentos y sus propios imposiciones y aportes dentro de los diez primeros días del mes siguiente a aquel en que se pagaron o debieron pagarse las remuneraciones.

En caso de retardo en el pago, se devengará el interés penal del 3% mensual por cada mes o fracción de mes de atraso.

Las cantidades adeudadas por imposiciones que hubieren debido enterarse con anterioridad al año calendario en que se efectúe el pago, serán reajustadas en el mismo porcentaje en que haya aumentado el sueldo vital, escala a), del departamento de Santiago de este año, en relación con los mismos sueldos que regían en los años en que debieron pagarse las imposiciones, sin perqjuicio del interés penal, que se rebajará a la mitad cuando opere este reajuste y que cederá en beneficio de la respectiva institución. En ningún caso, la suma del reajuste y de los intereses podrá ser inferior a la que resultare si se calculara a las cantidades adeudadas el interés penal señalado en el inciso anterior.

Artículo 15. Derógase la letra b) del artículo 13 de la ley N° 12. 927, de Seguridad Interior del Estado, publicada en el Diario Oficial de 6 de agosto de 1958.

Artículo 16. Será competente para conocer de los juicios civiles o del trabajo en que las cajas de previsión actúen como partes demandantes o demandadas, el respectivo Juez Civil o del Trabajo, en su caso, en que esté ubicada la oficina, agencia o Sucursal del instituto previsional que hubiese intervenido en el asunto que dio origen al litigio. A falta de Juez del Trabajo conocerá el Juez del departamento respectivo.

Artículo 17. Agrégase, al final del inciso primero del artículo 664 del Código del Trabajo, la siguiente frase: "De igual privilegio gozarán los intereses devengados por las imposiciones adeudadas, las multas que apliquen las instituciones de previsión y los tributos y aportes cuya recaudación les esté encomendada. ".

Artículo 18. Autorízase al Consejo Directivo de cada institución de previsión para celebrar convenios sobre facilidades de pago de las imposiciones que adeuden los empleadores.

Los Convenios que autorice el Consejo Directivo no podrán otorgar facilidades superiores a un año, y será estipulación esencial de ellos, aunque no se exprese, la de que el pago de las imposiciones adeudadas se hará por cuotas mensuales conjuntamente con las que se fueren devengando durante su vigencia. En casos excepcionales, calificados por el Consejo Directivo con el quórum de los dos tercios de los miembros presentes, podrá ampliarse el plazo anterior hasta un año más.

Las cuotas se pagarán por medio de letras de cambio aceptadas por el deudor a la orden de la institución respectiva, las que se firmarán conjuntamente con el Convenio. La aceptación de estas letras de cambio no producirá novación.

El no pago de cualquiera de las letras mensuales establecidas en el convenio o de las imposiciones mensuales que se devengaren durante su vigencia, hará caducar el convenio y dará derecho al instituto de previsión respectivo para exigir ejecutivamente y de inmediato el total de la obligación, la que se considerará de plazo vencido, sin perjuicio de las sanciones y multas que se podrán aplicar en tal caso.

Si, al contrario, el deudor hubiera cumplido íntegra y oportunamente el convenio celebrado, el Consejo Directivo de la institución de previsión respectiva podrá condonarle las multas en que hubiere incurrido o que hubiere pagado.

No polrán acogerse a convenio los empleadores que tuvieren uno vigente con la entidad previsional ante quien se solicita, ni los que no hayan cumplido un convenio anterior, salvo que hubieren transcurrido 2 años desde la fecha en que se hubiere extinguido la obligación a que se refería ese convenio.

Artículo 19. Mientras esté vigente un convenio, los personales dependientes de las empresas, entidades o personas que se acojan a lo dispuesto en el artículo anterior, gozarán de todos los beneficios que la leyes de previsión respectivas les otorgan.

Artículo 20. Los procedimientos judiciales incoados contra los deudores que celebren convenios se suspenderán, pero se mantendrán los embargos decretados. En caso de incumplimiento del convenio por el deudor, la institución ejecutante podrá continuar dichos procedimientos, o iniciar un nuevo juicio ejecutivo con arreglo a las disposiciones de esta ley.

Los deudores que, habiendo sido demandados judicialmente, celebraren convenios deberán pagar las costas personales y procesales causadas en juicio.

En ningún caso, la suscripción de convenios podrá significar gastos para el instituto de previsión y en la determinación de las sumas adeudadas materia de ellos, se aplicarán las disposiciones sobre reajustabilidad e intereses establecidas en el artículo 14 de esta ley.

Artículo 21. No podrán hacerse valer en juicio los recibos de sueldos y salarios si, al mismo tiempo, el empleador o patrón no acredita estar al día en el pago de las imposiciones previsionales correspondientes al otorgante del recibo.

El Tribunal que conozca del juicio solicitará a la respectiva institución de previsión que certifique la efectividad del pago de las imposiciones que estará obligada a hacerlo dentro del plazo señalado por el Tribunal.

Artículo 22. Agréganse los siguientes incisos al artículo 58 de la ley N° 10. 383:

"La infracción a tal prohibición constituye delito y serán considerados autores tanto el comprador como el vendedor, quienes serán castigados con las penas de presidio o relegación menores en cualesquiera de sus grados y multa de uno a cuatro sueldos vitales anuales, escala A), del departamento de Santiago. La pena antes señalada se aplicará aumentada en un grado si las estampillas hubiesen sido usadas o inutilizadas con anterioridad; y en dos grados, si fueren falsas.

El que hiciere dasaparecer de las estampillas del Servicio de Seguro Social la marca que indica que ya han servido, y el que expendiere, adquiriere o usare estampillas de las cuales se ha hecho desaparecer dicha marca, será castigado con la pena de presidio o relegación en su grado medio a máximo y multa de 1 a 4 sueldos vitales anuales, escala A), del departamento de Santiago.

El que falsificare o adulterare punzones, cuños, cuadros, timbres, matrices, clichées, planchas o cualesquiera otro obje

to que sirvan para la fabricación de estampilladas o para el sellado de las libretas del Servicio de Seguro Social o el que hiciere uso de ellos, será castigado con la pena de presidio o relegación mayores en su grado mínimo a medio y multa de 1 a 4 sueldos vitales anuales, escala A), del departamento de Santiago, El que tomare parte en la emisión de las estampillas o en el timbraje de las libretas sufrirá la pena de presidio mayor en su grado mínimo y multa de 1 a 4 sueldos vitales anuales, estacala A). del departamento de Santiago; en igual pena incurrirán los que usaren estampillas o sellos falsificados o adulterados. ".

Artículo 23. En caso de quiebra del empleador las instituciones de previsión verificarán sus créditos conforme a los artículos 102 y siguientes de la ley N° 4. 558, para cuyo efecto servirá de suficiente título el mencionado en el artículo 1° de la presente ley, y ellos podrán ser impugnados fundándose en algunas de las excepciones señaladas en el artículo 3° de esta ley.

En consecuencia, no tendrá aplicación en caso de quiebra lo dispuesto en los artículos 4° , 5° , 6° , 7° , 10 y 16 ele la presente ley.

Artículo 24. El reajuste de las deudas contemplado en la presente ley, sólo procederá en contra del fallido que solicitare el sobreseimiento definitivo de su quiebra por alguna de las causales contempladas en el artículo 133 de la ley N° 4. 558 o del que obtuviere la aprobación de un convenio a su favor.

Artículo 25. Agrégase al artículo 191 de la ley N° 4. 558 el siguiente número 7° :

"7° Si se reconociere un crédito por concepto de imposiciones adeudadas en favor de una institución de previsión. ".

Artículo 26. Cuando en esta ley se utilicen las expresiones "empleador" o "empleadores" se entendrá que se refiere también a las expresiones "patrón" o "patrones", respectivamente. De igual manera, cuando en ella se empleen las expresiones

"trabajador" o " trabajadores", se entenderá que se refieren al "empleado" y "obrero" y a "empleados u obreros" y a empleados domésticos, funcionarios o servicios menores del sector público, fiscal o semifiscal, fiscal de administración autónoma y Direcciones Generales ele los diversos Ministerios, respectivamente. Asimismo, si se emplea el término "remuneración" se entenderá que se refiere a "sueldo, salario y/o cualquier otro emolumento imponible".

Artículo 27. La presente ley comenzará a regir 90 días después de su publicación en el Diario Oficial.

Artículo 1° transitorio. Dentro del plazo de 90 días, contado desde la publicación de la presente ley, las sociedades civiles y comerciales, las Corporaciones y fundaciones, todas las personas jurídicas de derecho privado, las comunidades y todas las entidades u organismos particulares y fiscales, fiscales de administración autónoma y semifiscales que tengan la calidad de empleadores, deberán declarar a las instituciones de previsión a que estén afiliados sus dependientes, los nombres de sus gerentes, administradores o representantes legales y presidentes, respectivamente.

La omisión de esta declaración será sancionada con multas de uno a cinco sueldos vitales mensuales, escala A), del departamento de Santiago, que se fijarán en la forma indicada en el artículo 1° , y se cebarán de acuerdo al procedimiento establecido en el artículo 2° de esta ley.

Las entidades mencionadas, que omitieren hacer esta declaración no podrá alegar. en las ejecuciones iniciadas en su contra por las instituciones de previsión en conformidad a las disposiciones de esta ley, la excepción de falta de personería ele quien haya sido notificado en su representación, sin consignar previamente a la orden del Tribunal el monto máximo de la multa fijada en el inciso anterior; y los plazos de prescripción se considerarán interrumpidos, en este caso, por la sola presentación de la demanda.

Las multas establecidas en este artículo cederán en beneficio de la respectiva institución de previsión.

Artículo 2° transitorio. Las normas y sanciones establecidas en esta ley sólo serán aplicables a las ejecuciones judiciales iniciadas con posterioridad a la fecha de su vigencia, sin perjuicio de lo dispuesto por el artículo 20.

Artículo 3° transitorio. Las personas que actualmente están sirviendo como receptores en los juicios ejecutivos que el Servicio de Seguro Social sigue ante los Tribunales del Trabajo de Santiago, y cuyos nombramientos constan de los decretos del Ministerio del Trabajo N° 60, de 23 de enero de 1941, y N° 136 bis, de 1? de febrero de 1946, continuarán en dicha calidad, sin que sea necesario nuevo nombramiento, mantendrán su actual régimen previsional, se remunerarán con arreglo al arancel a que se refiere el artículo 4° y continuarán sujetos a las facultades disciplinarias de los tribuales. ".

Sala de la Comisión, a 25 de julio de 1968.

Acorada en sesiones de fechas 9 de mayo y 25 de julio del presente año, con asistencia de los señores Pereira (Presidente), Agurto, Aravena, don Jorge; Basso, Cardemil, Escorza, González, Monares, Pontigo, Torres, Valenzuela Labbé y Valenzuela Valderrama.

Se designó Diputado informante al señor Cardemil.

(Fdo. ): Raúl Guerrero Guerrero, Secretario de Comisiones. "

43.-INFORME DE LA COMISION DE CONSTITUCION, LEGISLACION Y JUSTICIA

"Honorable Cámara:

Vuestra Comisión de Constitución, Legislación y Justicia pasa a informaros acerca de un proyecto de ley, iniciado por moción de los señores Millas y Tejeda, por el cual se modifica la Ley General de Elecciones en lo relativo a la propaganda electoral restringiendo el plazo durante el cual se permite hacerla por medio de la prensa y la radio.

El perfeccionamiento del régimen democrático exige una permanente preocupación en orden a mejorar las leyes que regulan la generación de los poderes públicos.

La ley N° 14. 852, General de Elecciones, que impulsara un grupo de Partidos Políticos con el propósito de depurar nuestros procedimientos electorales estableció, en el párrafo II, algunas normas sobre propaganda y publicidad. En el artículo 8° , n° 1° , se determina que la propaganda electoral por la prensa o radios, avisos, carteles, letreros, telones, afiches u otros similares y en forma especial la propaganda mural sólo podrá efectuarse durante los 45 días que preceden al de la elección si se trata de elecciones de Senadores, Diputados y Regidores; y, durante los 90 días anteriores al del acto electoral, en el caso de elección de Presidente de la República.

Para dicha reforma electoral se tuvo presente la circunstancias de que nuestro país se encuentra, frecuentemente, enfrentado a procesos electorales que, en alguna medida, alteran la marcha normal de nuestra actividades cotidianas. Por ello es que propuso, entre otras medidas, la reducción de los períodos de propaganda a determinados lapsos anteriores a las elecciones.

No obstante, la experiencia ha demostrado que estos plazos durante los cuales se permite la propaganda electoral por la prensa y por la radio, son aún excesivos, porque se estima que ella se dirige a un electorado que en general muestra clara conciencia política y porque facilita un gasto, muchas veces dispendioso, que no se condice con la situación económica del país ni con la sobriedad que debe rodear el proceso de generación de los poderes públicos.

En mérito de estas breves argumentaciones vuestra Comisión, por la unanimidad de sus miembros presentes, acogió la iniciativa en informe, de carácter obvio y sencillo, por la cual se limita el tiempo durante el cual podrá realizarse la propaganda radial y de prensa en favor de las distintas candidaturas, al término de 15 días anteriores cuando se trate de elección de Senadores, Diputados y Regidores.

La moción proponía, además, reducir de 90 a 30 días el período de propaganda radial y de prensa que se hiciera con motivo de comicios para elegir Presidente de la República. Pero la Comisión, a este respecto, teniendo presente la trascendencia de este especial acto electoral, acordó ampliar esa proposición a 45 días.

Por las consideraciones expuestas y las que, en su oportunidad os dará a conocer el señor Diputado informante, vuestra comisión os recomienda la aprobación del siguiente

Proyecto de ley

"Artículo único. Introdúcense las siguientes modificaciones en el N° 1) del artículo 8° de la ley N° 14. 852, General de Elecciones:

Suprímense en el inciso primero la expresión "la prensa o radio" y la coma (, ) que antecede a la palabra "avisos"; y,

Intercálase a continuación del inciso primero el siguiente inciso segundo:

"La propaganda electoral por la prensa o radio sólo podrá efectuarse durante los 15 días que preceden al de la elección, si se trata de elecciones de Senadores, Diputados o Regidores, y durante 45 días anteriores al del acto electoral en el caso de una elección de Presidente de la República. ".

Sala de la Comisión, en miércoles 24 de julio de 1968.

Acordado en sesión 119ª, de igual fecha, con asistencia de los señores: Giannini (Presidente), Arancibia, Fernández, Millas, Morales, don Carlos; Tejeda y Zepeda.

Se designó Diputado informante al señor Millas.

(Fdo. ): Eduardo Mena Arroyo, Secretario. "

44.-INFORME DE LA COMISION DE GOBIERNO INTERIOR

"Honorable Cámara:

La Comisión de Gobierno Interior pasa a informar un proyecto de ley, de origen en una moción de los señores Aguilera Báez y Valdés Phillips, por el cual se autoriza a la Municipalidad de Los Vilos para contratar empréstitos, con el objeto de que pueda financiar la ejecución de un plan extraordinario de obras públicas de adelanto comunal.

En general dicho plan comprende la realización de diversos trabajos de urbanización y mejoramiento de las poblaciones habitacionales de la comuna y, en particular, obras de alcantarillado, pavimentación de aceras y calzadas, instalación y extensión de las redes de agua potable y alumbrado público, construcción de un galpón para las embarcaciones e implementos de pesca, habilitación de un campo de deportes y del balneario de Los Vilos, canalización y abovedamiento de un tramo del canal de Quilimarí y construcción de un Mercado Municipal.

La autorización que se concede a la Municipalidad de Los Vilos para contratar préstamos bancarios alcanza a la suma de trescientos mil escudos y se destinaba, originalmente, para su amortización y pago de intereses, el rendimiento de las tasas parciales de la contribución territorial única de un 20 por mil señaladas en las letras c), d) y e) del artículo 2° del decreto de Hacienda N° 2. 047, de 29 de julio de 1965, esto es, de un dos por mil para alumbrado público, uno por mil para pavimentación y de uno por mil para servicio de empréstitos municipales.

En razón del alza apreciable que han experimentado los avalúos de la propiedad raíz de la comuna de Los Vilos cuyo monto imponible asciende para el presente año a la cantidad de E° 23. 613. 713y que seguirán teniendo durante el transcurso del plazo de diez años de que dispone la Municipalidad para servir sus obligaciones, la Comisión estimó prudente destinar al servicio de la deuda solamente el rendimiento del impuesto territorial de un uno por mil establecido en la letra c) del artículo 2° del citado decreto de Hacienda específicamente contemplado para la amortización de empréstitos y, en consecuencia, suprimió del artículo 4° del proyecto las referencias a las letras c) y d) del decreto señalado.

Las demás disposiciones de la iniciativa en informe, que son las comunes en esta clase de legislación, no sufrieron modificaciones y sus alcances se infieren de su simple lectura.

En mérito de las consideraciones expuestas, la Comisión de Gobierno Interior acordó por unanimidad recomendar a la Honorable Cámara la aprobación del presente proyecto, concebido en los siguientes términos:

Proyecto de ley

"Artículo 1° Autorízase a la Municipalidad de Los Vilos para contratar con el Banco del Estado de Chile u otras instituciones de crédito o bancarias, uno o más empréstitos que produzcan hasta la suma de trescientos mil escudos, a un interés no superior al corriente bancario y con una amortización que extinga la deuda en el plazo máximo de diez años.

Artículo 2° Facúltase al Banco del Estado de Chile y demás instituciones de crédito para tomar el o los empréstitos a que se refiere el artículo anterior, para cuyo efecto no regirá lo dispuesto en el artículo 71, inciso segundo, de la ley N° 11. 860. '

Artículo 3° El producto del o los empréstitos será destinado por la Municipalidad de Los Vilos al siguiente plan extraordinario de obras de adelanto comunal:

a) Aporte a la Dirección de Obras Sanitarias u otros Servicios a fin de que realicen la construcción del colector de alcantarillado en Avenida Caupolicán de Los Vilos E° 155. 000

Aporte a la Dirección de Pavimentación Urbana u otros Servicios, a fin de que estas reparticiones realicen trabajos destinados a mejoramiento urbano de las poblaciones de la comuna, ya sea mediante pavimentación de aceras, calzadas, instalaciones de agua potable y alumbrado eléctrico. Estos trabajos se harán de acuerdo al plan de inversiones que confeccionará la Municipalidad..... E° 95. 000

Aporte al Sindicato Profesional de Pescadores de Los Vilos, a fin de que éste por sí o por otros Servicios ejecute la construcción de un galpón destinado a guarecer las embarcaciones e implementos de pesca en la Caleta de Los Vilos......... E° 10. 000

Para campo Deportivo

Municipal E° 5. 000

Construcción del Mercado Municipal de Los Vilos E° 10. 000

Canalización y abovedamiento de 250 metros del canal del pueblo de Quilimarí, sector calle Independencia E° 20. 000

g) Habilitación Balneario Los

Vilos .. E° 5. 000

Total E° 300. 000

Artículo 4° Destínase, con el objeto de atender el servicio del o los empréstitos autorizados, el rendimiento la tasa parcial de un uno por mil sobre el avalúo imponible de los bienes raíces de la comuna de Los Vilos, establecida en la letra e) del artículo 2° del decreto de Hacienda N° 2. 047, de 29 de julio de 1965, reglamentario de la ley N° 15. 021.

Artículo 5° Si los recursos a que se refiere el artículo anterior fueren insuficientes para el servicio de la deuda o no se obtuvieren en la oportunidad debida, la Municipalidad de Los Vilos completará las sumas necesarias con cualquiera clase de fondos de sus rentas ordinarias, con excepción de las sumas destinadas a sueldos o remuneraciones de cualquiera naturaleza de los personales de empleados y obreros municipales.

Si, por el contrario, hubiere excedente, se destinará éste, sin necesidad de nueva autorización legal, a las obras de adelanto comunal que acordare ella misma en sesión extraordinaria especialmente citada, con el voto conforme de los dos tercios de los Regidores en ejercicio.

Artículo 6° La Municipalidad de Los Vilos, en sesión extraordinaria especialmente citada y con el voto conforme de los los tercios de los Regidores en ejercicio, podrá acordar la inversión de los fondos sobrantes de una en otra de las obras proyectadas, aumentar la partida consultada para una si resultare insuficiente para su total ejecución con fondos de las otras o alterar el orden de prelación en la realización de las obras.

Artículo 7° En caso de no contratarse los empréstitos, la Municipalidad de Los Vilos podrá girar con cargo al rendimiento del tributo señalado en el artículo 4° para su inversión directa en las obras a que se refiere el artículo 3° . Podrá, asimismo, destinar a la ejecución de las mencionadas obras el excedente que se produzca entre esos recursos y el servicio de la deuda, en el evento de que el préstamo se contrajera por un monto inferior al autorizado.

Artículo 8° El pago de intereses y amortizaciones ordinarias y extraordinarias de la deuda se hará por intermedio de la Caja Autónoma de Amortización de la

Deuda Pública, para cuyo efecto la Tesorería Comunal de Los Vilos, por intermedio de la Tesorería General de la República, pondrá oportunamente a disposición de dicha Caja los fondos necesarios para cubrir esos pagos, sin necesidad de decreto del Alcalde si éste no se hubiere dictado en la oportunidad debida.

La Caja Autónoma de Amortización atenderá el pago de estos servicios de acuerdo con las normas establecidas por ella para el pago de la deuda interna.

Artículo 9° La Municipalidad de Los Vilos depositará en Ja cuenta de depósito fiscal "F26 Servicio de Empréstitos y Bonos" los recursos a que ascienda dicho servicio por intereses y amortizaciones ordinarias. Asimismo, la Municipalidad mencionada deberá consultar en sus respectivos presupuestos anuales, en la partida de ingresos extraordinarios, los recursos que produzca la contratación del o los empréstitos, y, en la partida de egresos extraordinarios, las inversiones proyectadas de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 3° de la presente ley".

Sala de la Comisión, a 25 de julio de 1968.

Acordado en sesión de igual fecha, con asistencia de los señores Fuenzalida (Presidente), Acevedo, Basso, Fernández y Valente.

Se designó Diputado informante al señor Fuenzalida.

(Fdo. ): Jaime de Larraechea Pagueguy, Secretario de Comisiones. "

45.-INFORME DE LA COMISION DE GOBIERNO INTERIOR

"Honorable Cámara:

La Comisión de Gobierno Interior pasa a informar un proyecto de ley obvio y sencillo, de origen en una moción del señor Basso, que denomina "Avenida Francisco Mora Vargas", a la actual Avenida Cayumanqui, del pueblo de Quillón.

Los habitantes de la localidad de Quillón recuerdan con profundo respeto y admiración la figura de don Francisco Mora Vargas, hijo ilustre y prestigioso vecino de esa localidad.

Fundadas razones tiene la comunidad de Quillón para sentirse agradecida de la extensa labor desarrollada por don Francisco Mora en bien de] adelanto local.

Varios períodos municipales conocieron de sus esfuerzos y desvelos como Regidor y, más tarde, como la primera autoridad del gobierno comunal en favor del constante progreso material, social, económico y cultural tanto de sus semejantes como de las instituciones y actividades regionales públicas y privadas.

Representante del Supremo Gobierno en su carácter de Subdelegado, desempeñó, además, por varios años, con la inmensa rectitud de su acrisolada personalidad v la profundidad y ponderación de sus conocimientos sobre el ser humano y sus reacciones, actividades judiciales en su carácter de Juez de Subdelegación.

A pesar del tiempo transcurrido desde su fallecimiento, ocurrido el 25 de mayo de 1914, por un hecho involuntario, ningún signo permanente recuerda, como ejemplo de virtudes ciudadanas, a las nuevas generaciones, el nombre de este esforzado hijo de Quillón.

Para remediar esta lamentable omisión, el autor de la iniciativa en informe propone en homenaje a su memoria denominar "Francisco Mora Vargas" a una de las principales avenidas de la localidad.

En mérito de las consideraciones expuestas, la Comisión de Gobierno Interior acordó por unanimidad recomendar a la Honorable Cámara la aprobación del presente proyecto, concebido en los siguientes términos:

Proyecto de ley

"Artículo único. Denomínase "Avenida Francisco Mora Vargas" a la actual "Avenida Cayumanqui", de la localidad de Quillón".

Sala de la Comisión, a 25 de julio de 1968.

Acordado en sesión de igual fecha, con asistencia de los señores Fuenzalida (Presidente), Acevedo, Basso, Fernández y Valente.

Se designó Diputado informante al señor Basso.

(Fdo. ): Jaime de Larraechea Pagueguy, Secretario de Comisiones. "

46.-OFICIO DE LA COMISION DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL

"N° 334. Santiago, 25 de julio de 1968.

Tengo a honra comunicar a V. E. que la Comisión de Trabajo y Seguridad Social, en sesión celebrada el día de hoy, eligió Presidente de ella al suscrito.

Dios guarde a V. E. (Fdo. ): Santiago Pereira Becerra. Raúl Guerrero Guererro, Secretario. "

47.-MOCION DEL SEÑOR CARDEMIL

"Honorable Cámara:

El artículo 3° inciso 1° de la ley N° 16. 541 estableció que es totalmente de cargo de la Municipalidad de Valparaíso, el mayor gasto que se produzca en el futuro por el pago de los reajustes de las pensiones de jubilación y montepío de la Caja de Previsión de los Empleados Municipales de Valparaíso, contemplados en las leyes 14. 688 y 15. 077, en razón de que dichas leyes financiaron dichos gastos, entregando a esa Municipalidad los recursos correspondientes.

En el inciso 2° de este mismo artículo, se establece que la Municipalidad de Valparaíso aportará asimismo a la Caja de Previsión de los Empleados Municipales de Valparaíso, hasta el 3% de sus ingresos efectivos, en la forma establecida en el artículo 1° para los pagos futuros de los reajustes de las leyes 14. 688 y 15. 077.

En consecuencia hay un contrasentido en ambos incisos, pues el primero hace de cargo municipal dichos gastos y para el cual dio un financiamiento que es recibido por la Municipalidad con lo que expresa el inciso segundo, que dice que el aporte del 3% de los ingresos efectivos municipales es para financiar el pago de los reajustes de las leyes 14. 688 y 15. 077.

El espíritu del inciso 2° del artículo 3° de la ley N° 16. 541, fue otorgar mayores recursos a la Caja de Previsión de los Empleados Municipales de Valparaíso, con el objeto de financiar el pago de los reajustes de pensiones y montepío que apruebe dicha Caja.

Por lo expuesto y con el objeto de aclarar la disposición del inciso segundo del artículo 3° , citado, vengo en presentar el siguiente

Proyecto de ley:

Artículo... Reemplázase en el inciso 2° del artículo 3° de la ley N° 16. 541 de 27 de septiembre de 1966, la frase final que dice: "para los pagos futuros de los reajustes indicados en el inciso anterior", por la frase siguiente "para el pago de los reajustes de pensiones y montepíos que acuerde el Consejo Directivo de dicha Caja de Previsión conforme a sus Estatutos y Reglamentos".

(Fdo. ): Gustavo Cardemil Alfaro. "

48.-MOCION DEL SEÑOR ACEVEDO

"Honorable Cámara:

La Municipalidad de la comuna de Navidad ha acordado, en fecha reciente, solicitar la autorización legal necesaria para expropiar un terreno y destinarlo a la construcción de un Estadio Municipal en el paeblo de Navidad, cabecera de la comuna.

Dicho terreno tiene una superficie aproximada de 11. 295 metros cuadrados, con 125 metros de frente a la calle Juan Montes y 90 metros de fondo. Se ha utilizado como cancha de fútbol, arrendada, desde hace más de diez años, y, tanto por este motivo, como por su ubicación y superficie se considera apto para la finalidad mencionada.

Es actualmente propiedad de la Sucesión Arce Corrales, a quienes no les afectaría la expropiación pues viven fuera de la comuna y no lo explotan personalmente.

Con la expropiación del terreno indicado y su destinación a estadio se cumpliría un sentido anhelo de la juventud de la localidad de Navidad y se daría satisfacción a los deseos de la Municipalidad en orden a propender al desarrollo del deporte, que es una de sus finalidades y atribuciones específicas.

Por las razones expuestas, vengo en someter a la consideración de la Honorable Cámara el siguiente

Proyecto de ley:

Artículo 1° Declárase de utilidad pública y se autoriza la expropiación a favor de la Municipalidad de Navidad, de un terreno situado en la calle Juan Montes de la localidad de ese nombre, Rol 812, de una superficie aproximada de 11. 295 metros cuadrados y que deslinda: al Norte, en 90 metros, con Josefina Bahamondes, al Sur, en 90 metros, con Gregorio Valdés, en 126 metros, con zanjón, medidas todas aproximadas.

Artículo 2° La expropiación del terreno a que se refiere el artículo anterior se hará de acuerdo con las disposiciones de la ley N° 12. 513, de 5 de octubre de 1957, sobre expropiación de terrenos para la ejecución de obras públicas.

(Fdo. ): Juan Acevedo Pavez. "

49.-MOCION DE LOS SEÑORES DAIBER, MONTT, MONCKEBERG, IRURETA, ENRIQUEZ, DOÑA INES; OLAVE, KOENIG Y PAPIC

"Proyecto de ley:

Artículo 1°.- La Universidad Austral de Chile, organizará bajo su dependencia, el Centro de Investigaciones Hematológicas denominado "Rodolfo Virchow", en la ciudad de Valdivia.

Su función primordial estará dirigida a la investigación científica en el campo de la leucemia y enfermedades afines. 

Artículo 2°.- Sustituyese el artículo único de la ley N° 12. 877 y sus modificaciones introducidas a través del artículo 1° de la ley N° 12. 920 por el siguiente:

Autorízase a la Polla Chilena de Beneficencia para efectuar en los meses de octubre o noviembre de cada año, un sorteo extraordinario no inferior al mayor programado para ese año. Dicho sorteo se denominará en años alternos "Voto O'Higgins" y "Lucha contra la Leucemia".

De las utilidades obtenidos, un 50% le será entregado a las personas jurídicas "Voto Nacional O'Higgins Templo del Carmen Maipú" para destinarlo a la terminación del Templo Votivo de Maipú y su plaza de acceso; el 50% restante le corresponderá a la Universidad Austral de Chile, para destinarlo íntegramente al Centro de Enfermedades Hematológicas "Rodolfo Virchow".

Artículo 3° Sustitúyese el artículo 2° de la ley N° 12. 920, por el siguiente:

"Libérase a este sorteo de toda clase de impuestos y su equivalente será entregado a las instituciones antes citadas dentro del plazo máximo de 15 días contados desde la fecha de su realización. "

(Fdo. ): Alberto Daiber E. Julio Montt M. Gustavo Monckeberg B. Narciso Irureta A. Inés Enríquez F. Hernán Olave V. Eduardo Koenig C. J Luis Papic R. "

50.-MOCION DE LOS SEÑORES SILVA ULLOA, GUAJARDO, FIERRO, OSORIO Y CLAVEL

"Honorable Cámara:

Existe en nuestro país un gremio de trabajadores de la salud, y aunque parezca paradojal, a pesar de estar ligados a los servicios asistenciales y previsionales, no cuentan con previsión. Se trata Honorable Cámara de las Enfermeras Auxiliares Particulares, que a través del país prestan servicios en los Hospitales Particulares, Clínicas, en Hospitales del Servicio Nacional de Salud, de los Institutos Armados y de Carabineros de Chile.

El pago de estos servicios es de cuenta del paciente, pero el tarifado lo fija la Dirección de cada establecimiento.

Actualmente las más altas remuneraciones son del orden de E° 20, en el día y E° 25 en la noche, con jornadas de 12 horas.

A estas personas se les proporciona trabajo mientras son jóvenes y ágiles, después, cesantía, miseria.

Creemos nosotros Diputados Socialistas Populares, que nadie debe estar al margen de la previsión, por lo que venimos a proponer el siguiente

Proyecto de ley:

Artículo 1° Las Auxiliares de Enfermería Particulares, o las personas que se dediquen a cuidar enfermos, que no estén afectas a otro régimen de previsión, estarán obligadas a incorporarse al Servicio de Seguro Social, y tendrán derecho a todos los beneficios que otorga la ley 10. 383, al D. F. L. 245 de 1953, y sus modificaciones posteriores.

Artículo 2° El seguro se iniciará con la inscripción y para esto las interesadas deberán acompañar un certificado refrendado por el Médico-Director del establecimiento donde presta servicios, que la acredite como Auxiliar de Enfermería o cuidadora de enfermos.

Artículo 3° Las personas a que se refiere el artículo 1° de la presente ley deberán efectuar en el Servicio de Seguro Social una imposición del 20% de su renta personal declarada. Deberán, además, en el momento de su inscripción hacer una declaración de su renta mensual.

Artículo 4° Esta ley comenzará a regir desde el día primero del mes siguiente de su publicación en el Diario. Oficial.

(Fdo. ): Ramón Silva Ulloa. Ernesto Guajardo G. Eduardo Clavel A. Eduardo Osorio P. Fermín Fierro L. "

51.-MOCION DEL SEÑOR MILLAS

"Honorable Cámara:

Una gran cantidad de familias de trabajadores que, de acuerdo con las disposiciones sobre asuntos habitacionales, debieran haber recibido los títulos de dominio, siendo propietarios de las viviendas que les han sido asignadas, no han podido obtener la transferencia a su favor de dichos inmuebles, a consecuencia de las dificultades derivadas de algunos vacíos en la legislación.

La norma de que toda asignación de vivienda por la Corporación de Servicios Habitacionales o por los organismos previsionales debe perfeccionarse, antes de un año, con la entrega del título de dominio, en los hechos no se aplica por las instituciones mencionadas, aduciendo talles vacíos legales.

Una primera dificultad se debe, en el caso de los organismos previsionales, a que el artículo 61 de la ley 16. 391 sólo alcanza a la Corporación de Servicios Habitacionales. El procedimiento que se contempla en ese artículo es expedito y en la práctica su aplicación no ha creado problemas de ningún orden. Todo aconseja, entonces, extenderlo a las escrituras de transferencia del dominio de bienes raíces asignados a sus imponentes por organismos previsionales. Además, ello permite operar en forma mucho más rápida y ahorrará ingentes gastos por concepto de derechos notariales.

Pero, con todo, la propia Corporación de Servicios Habitacionales encuentra tropiezos para inscribir decenas de miles de escrituras en los Conservadores de Bienes Raíces simultáneamente y con la prontitud requerida. Se necesita, al respecto, que rija para los grandes conjuntos habitacionales, en especial para poblaciones instaladas por el Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, un mecanismo más ágil que el previsto en las disposiciones que rigen desde hace un siglo.

En este mismo sentido, debe perfeccionarse la legislación, de acuerdo con la tendencia que existe en ella a entregar el título de dominio a los trabajadores que habiten en las poblaciones, permitiendo que los obreros o empleados a los que se asigne en las empresas industriales viviendas construidas de acuerdo con el D. F. L. 2 lleguen a ser propietarios. Constituye una injusticia que sólo reciban en propiedad sus viviendas los asignatarios de la CORHABIT y no los que se hacen acreedores a este beneficio en razón de que los mismos recursos han sido aplicados directamente por sus patrones a idénticos fines legales. Pero, para evitar abusos o incorrecciones, debiera establecerse una limitación rígida que garantice la destinación de tales viviendas a los obreros o empleados para las que fueron construidas. Consultados dirigentes de numerosos sindicatos de industrias que cuentan con poblaciones, esa limitación puede ser la exigencia de que el asignatario tenga, a lo menos, cinco años de antigüedad como trabajador de la empresa respectiva, lo que se acredite con sus imposiciones correspondientes.

Para los fines indicados, vengo en someter a la consideración de la Honorable Cámara, el siguiente

Proyecto de ley:

Artículo 1° Los instrumentos públicos que contengan contratos de venta de inmuebles asignados por los organismos previsionales a sus imponentes podrán extenderse en registros o matrices impresos, litografiados, fotografiados, fotograbados o mecanografiados, debiendo cumplir con las exigencias establecidas en el Decreto 123, del 1° de marzo de 1966, de Vivienda y Urbanismo, para los instrumentos públicos a que se refiere el artículo 61 de la ley 16. 391.

Los contratos a que se refiere el inciso anterior, celebrados por organismos previsionales, podrá otorgarse por escritura privada firmada ante notario, debiendo éste proceder a protocolizarla de oficio dentro de 30 días corridos desde que sea suscrita, dejando constancia en el original y copia.

Artículo 2° Las habitaciones que se hayan construido o que se construyan de acuerdo al inciso 4° del artículo 20 del D. F. L. N° 285 del 25 de julio de 1953 y sus modificaciones posteriores, podrán ser transferidas por las empresas respectivas a empleados u obreros que hayan tenido en ellas la calidad de tales, con las respectivas imposiciones previsionales, durante más de cinco años.

Artículo 3° En los departamentos que determine el Presidente de la República, el Conservador de Bienes Raíces deberá ilevar dos libros especiales denominados "Repertorio de Poblaciones" y "Registro Unico de Dominio, Gravámenes e Interdicciones de Enajenar para Viviendas de Poblaciones. "

En el Repertorio deberá anotarse la circunstancia de la presentación del título de dominio por parte del interesado con la referencia precisa a la individualización del inmueble contenida en la lista protocolizada por el organismo que vende, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo anterior.

Artículo 4° En el Repertorio de Poblaciones deberá protocolizarse copia del instrumento público que acredite el dominio de la Corporación de Servicios Habitacionales o los organismos previsionales sobre cada población, grupo o conjunto habitacional, acompañada de la individualización de cada inmueble que la compone, ordenadas de tal modo de facilitar las referencias.

En el Registro Unico de Dominio, Gravámenes e Interdicciones de Enajenar para Viviendas de Poblaciones se inscribirán en extracto en el orden de requerimiento de los interesados la traslación de dominio que efectúen la Corporación de Servicios Habitacionales o los organismos previsionales, y las hipotecas, gravámenes, interdicciones y prohibiciones de enajenar que afecten al inmueble transferido. Esta inscribición única comenzará con la referencia precisa a la individualización del inmueble contenida en la lista a que se refiere el artículo 2° y a la anotación en el Repertorio a que se refiere el artículo precedente.

Artículo 5° El régimen especial de inscripción contemplado en los artículos anteriores se aplicará sólo a la primera transferencia de dominio que efectúe la Corporación de Servicios Habitaciones o los organismos previsionales a sus asignatarios. Las siguientes inscripciones de dominio, hipotecas, gravámenes y prohibiciones se ajustarán al régimen general de inscripciones establecido en el Código Civil y en el Reglamento del Conservador de Bienes Raíces.

(Fdo. ): Orlando Millas. "

52.-MOCION DEL SEÑOR DE LA FUENTE

Honorable Cámara:

La comuna de Lonquimay en la provincia de Malleco se encuentra situada al otro lado de la cordillera de Las Raíces, siendo más cercanos los centros de consumo para la madera en la República Argentina.

Esta comuna es rica en araucarias, la que ha sido explotada en forma permanente por concesionarios argentinos, quienes llevan esta madera a la República hermana dejando en Chile solamente los despuntes y las tapas y el campo talado.

En Lonquimay quedan solamente los ingresos por salarios ya que hasta los fletes son hechos por firmas no chilenas.

Las necesidades de la comuna de Lonquimay son inmensas, hay abandono total, carece de servicio de agua potable, alcantarillado, luz eléctrica, pavimentación, matadero; no dispone de Estadio para los jóvenes, ni de un Gimnasio, ni siquiera hay edificio Consistorial aceptable y la comunicación en invierno es sólo por telégrafo o ferrocarril con la agravante que recién se ha quemado la Estación totalmente.

Por las causas antes expuestas, vengo en presentar el siguiente

Proyecto de ley:

Artículo 1° Grávanse en la comuna de Lonquimay a beneficio municipal en un escudo la pulgada de pino araucaria que salga de la comuna sea elaborada o en trozo. Valores que serán ingresados en la Tesorería de Lonquimay en una cuenta especial.

Artículo 2° Los fondos acumulados en la Tesorería de Lonquimay que establece el artículo 1° serán destinados a las siguientes obras en el orden que se dican:

Luz eléctrica;

Agua potable;

Pavimentación de veredas;

Alcantarillado;

Gimnasio;

f) Matadero;

g) Edificio Consistorial;

h) Estadio, y

i) Teléfonos.

Artículo 3° El Municipio por los dos tercios de sus Regidores en ejercicio podrán cambiar la prioridad de las obras.

Artículo 4° Se faculta a la Municipalidad de Lonquimay para contratar uno o más empréstitos en el Banco del Estado o Bancos particulares para cancelarlos con el producto de esta ley.

(Fdo. ): Gabriel de la Fuente Cortés. "

53.-MOCION DE LOS SEÑORES SILVA ULLOA Y CLAVEL

"Honorable Cámara:

El 1° de mayo de 1961 la Empresa de los Ferrocarriles del Estado recuperó la administración y explotación del Ferrocarril Longitudinal Norte que con anterioridad había estado a cargo de la Empresa de Ferrocarril de Antofagasta a Bolivia.

El personal de empleados y obreros que trabajaba en el Ferrocarril Longitudinal bajo el empleador Empresa del Ferrocarril de Antofagasta a Bolivia, pero que era cancelado con cargo a los gastos de administración del citado Ferrocarril, fue anexado a la Empresa de los Ferrocarriles del Estado en la fecha señalada.

En realidad este personal siempre prestó servicios a la Empresa de los Ferrocarriles del Estado y es de estricta justicia que se considere todo el tiempo trabajado en esta actividad para los efectos del beneficio de desahucio establecido en la ley N° 7. 998, de 3 de noviembre de 1944.

Por otra parte, el reconocimiento del tiempo servido en la Empresa del Ferrocarril de Antofagasta a Bolivia será de cargo de los propios interesados y para este efecto deberán devolver, con la correspondiente revalorización, el desahucio percibido de la referida Empresa.

A mayor abundamiento, el personal del Ferrocarril de Concepción a Curanilahue que fue anexado a la Empresa de los Ferrocarriles del Estado el 1° de enero de 1958, por el artículo 19 de la ley N° 14. 999 obtuvo un tratamiento similar al que en esta oportunidad proponemos para empleados y obreros que con anterioridad al 1° de mayo de 1961 trabajaron en el Ferrocarril Longitudinal Norte.

En mérito de las razones expuestas, sometemos a vuestra consideración el siguiente

Proyecto de ley:

Artículo único. Al personal de empleados y obreros del Ferrocarril Longitudinal Norte que hasta el 30 de abril de 1961 prestó servicios a la Empresa del Ferrocarril de Antofagasta a Bolivia y que pasó a formar parte del personal de la Empresa de los Ferrocarriles del Estado, se le considerará todo el tiempo trabajado en esos servicios para los efectos del beneficio de desahucio establecido en la ley N° 7. 998, de 3 de noviembre de 1944.

Para estos efectos la Dirección de la Empresa de los Ferrocarriles del Estado, con aprobación de la Superintendencia de Seguridad Social, determinará la forma en que este personal deberá integrar el desahucio percibido de la. Empresa del Ferrocarril de Antofagasta a Bolivia, quedando facultada para fijar la forma de pago y aplicar los descuentos correspondientes. En el integro debe comprenderse la revalorización con el objeto de que este beneficio tenga financiamiento.

(Fdo. ): Ramón Silva Ulloa. Eduardo Clavel Amión".

51.-MOCION DE LOS SEÑORES SILVA ULLOA Y CLAVEL

"Honorable Cámara:

El artículo 3° de la ley N° 14. 999 faculta al Presidente de la República para establecer el pago de peajes a los vehículos motorizados en los caminos, puentes y túneles con el objeto de financiar la construcción y mantenimiento de la red caminera del país.

La provincia de Antofagasta tiene un extraordinario movimiento de vehículos motorizados, tanto por su propio potencial económico como por tratarse de pasos obligados en el movimiento de pasajeros y carga al norte y sur del país.

Desgraciadamente los caminos existentes no reúnen las condiciones requeridas por el intenso tráfico de vehículos. En efecto, es indispensable contar con un camino de doble vía entre Calama y Antofagasta, camino que debe reunir las condiciones para que por él transiten vehículos de más de 20 toneladas.

Los caminos de Antofagasta a Tocopilla; Antofagasta a Pedro de Valdivia; Tocopilla a Chuquicamata; Calama a San Pedro de Atacama Peine Huaytiquina, deben terminarse y/o construirse a la brevedad posible.

En suma, la provincia de Antofagasta necesita una activa política de reparación y/o construcción de caminos que permita explotar toda su riqueza potencial y, también, desarrollar intensamente el turismo.

Con el propósito de que en las obras que se ejecuten tengan participación no sólo el Gobierno sino que, también, las organizaciones representativas de la provincia, proponemos que anualmente en una reunión que se celebrará en la Intendencia de Antofagasta, con asistencia de representantes del Ministerio de Obras Públicas y Transporte, de las Municipalidades, de la Central Unica de Trabajadores, de la Cámara de Comercio y de la Asociación Minera de Antofagasta se proponga a S. E. el Presidente de la República el programa a cumplir.

En mérito de las razones expuestas, sometemos a vuestra consideración el siguiente

Proyecto de ley:

Artículo 1° En el camino de acceso a Antofagasta, en el Salar del Carmen, se construirán las casetas y se harán las instalaciones necesarias a fin de aplicar las disposiciones del artículo 3° de la ley N° 14. 999.

Artículo 2° El producto del gravamen a que se refiere el artículo anterior se depositará en una cuenta especial del Banco del Estado de Chile, Oficina de Antofagasta, contra la cual girará el Ministerio de Obras Públicas y Transporte para dar cumplimiento al programa de reparación y/o construcción de caminos en la provincia de Antofagasta.

Artículo 3° Anualmente, en la primera quincena del mes de enero, en la Intendencia de Antofagasta, convocada por el Intendente de la Provincia, se reunirá una comisión integrada por:

Un representante del Ministerio de Obras Públicas y Transportes;

Un representante de cada una de las Municipalidades de la provincia;

Un representante del Consejo Provincial de la Central Unica de Trabajadores;

Un representante de la Cámara de Comercio de Antofagasta; y

Un representante de la Asociación Minera de Antofagasta.

La comisión señalada precedentemente confeccionará un programa de inversión del gravamen establecido en el artículo 2° de esta ley que propondrá al Presidente de la República, quien podrá aceptarlo o introducirle las modificaciones que estime conveniente.

(Fdo. ): Ramón Silva Ulloa. Eduardo Clavel Amión".

55.-MOCION DEL SEÑOR MAIRA

"Artículo 1° Rehabilítase administrativamente al personal de la Línea Aérea Nacional Chile a cuyos contratos de trabajo se puso término en conformidad a lo dispuesto en el artículo 2° de la Ley N° 16. 455 y con motivo del conflicto iniciado el día 3 de mayo de 1968, pudiendo ese personal por lo tanto, ingresar en cualquier servicio de la administración pública, como también en la Línea Aérea Nacional, y ejercitar plenamente sus derechos previsionales. Esta rehabilitación no hará obligatoria la reincorporación en esa Empresa.

La reincorporación a la Línea Aérea Nacional será decidida, en cada caso particular, por el Consejo de Administración de la Empresa, a petición escrita del afectado, dentro del plazo de quince días a contar desde la fecha de vigencia de la presente ley. El personal que se reincorpore de acuerdo a esta facultad no tendrá derecho al pago de los días no trabajados desde la fecha en que dejó de concurrir a sus labores hasta la fecha en que, decidida su reincorporación, se reintegre a ellas.

El personal a que se refiere el inciso primero y que, en definitiva, no sea reincorporado a la empresa por el Consejo de Administración de acuerdo a la facultad del inciso anterior, tendrá derecho al pago de una indemnización única ascendente a un mes y medio de remuneraciones por cada año de servicios prestados en la empresa. El procedimiento de cálculo de esta indemnización será el que contempla la ley N° 16. 455.

"Artículo 2° Los institutos de previsión concederán un plazo de cuarenta meses a todo el personal de la Línea Aérea Nacional plegado al mencionado conflicto para que entere, voluntariamente y de su propio peculio, las imposiciones correspondientes a los días no trabajados, tanto en lo que se refiere a aportes patronales y de empleador como en lo que dice relación con aportes de obrero y empleado. Dichas instituciones pagarán de inmediato las asignaciones familiares correspondientes a quienes se acojan a esta franquicia.

(Fdo): Luis Maira Aguirre".

56.-MOCION DEL SEÑOR STARK

"Artículo único. Declárase, por gracia, que el Capitán de Carabineros de Chile en retiro, don Nicolás Humberto Orellana Soto, tiene derecho a acogerse al artículo 36 de la Ley N° 11. 595, debiendo considerársele por tanto y para todos los efectos legales, incluso para exceso servido en grados, ascensos y goces de quinquenios, como cesado en su cargo a la fecha de promulgación de la presente ley, extendiéndosele una nueva cédula de retiro con la categoría y beneficios que vengan a corresponderle por la aplicación de esta ley.

El gasto que demande la aplicación de esta ley se imputará al ítem de Pensiones del Presupuesto del Ministerio de Hacienda.

(Fdo. ): Pedro Stark T. "

57.-MOCION DEL SEÑOR CLAVEL

Proyecto de ley:

"Artículo único. Auméntase a E° 300 la pensión mensual de que actualmente disfruta doña Laura Thumb Jara.

El mayor gasto que signifique la aplicación de la presente ley se imputará al Item de Pensiones del Ministerio de Hacienda.

(Fdo. ): Eduardo Clavel A. "

58.-MOCION DE LOS SEÑORES CASTILLA, VIDELA Y DE LA FUENTE

"Proyecto de ley:

Artículo único. Auméntase, por gracia, a la cantidad de E° 400, 00 mensuales la pensión de que actualmente disfruta don Estanislao Loayza Aguilar.

El mayor gasto que demande la aplicación de la presente ley se imputará al ítem de pensiones del Presupuesto del Ministerio de Hacienda.

(Fdo. ): Guido Castilla H. Pedro Videla R. Gabriel De la Fuente C. "

59.-MOCION DE LOS SEÑORES CASTILLA, VIDELA Y DE LA FUENTE

"Proyecto de ley:

Artículo único. Auméntase, por gracia, a la cantidad de E° 400, 00 mensuales la pensión de que actualmente disfruta don Antonio Fernández Alvarez.

El mayor gasto que demande la aplicación de la presente ley se imputará al ítem de pensiones del Presupuesto del Ministerio de Hacienda.

(Fdo. ): Guido Castilla H. Pedro Videla R. Gabriel De la Fuente C. "

60.-MOCION DEL SEÑOR VALDES, DON ARTURO

"Proyecto de ley:

Artículo único. Reconócese como servido, por gracia, y para todos los efectos legales, incluyendo el goce de trienios, el tiempo de un año tres meses, comprendido entre el 1° de abril de 1964 y el 30 de junio de 1965, en que don Jorge Reyes Voigt permaneció en los Estados Unidos de Norte América, como becario del Proyecto Universidad de Chile Universidad de California.

El gasto que implique la aplicación de la presente ley, se imputará al ítem de pensiones del Ministerio de Hacienda.

(Fdo. ): Arturo Valdés Phillips".

61.-MOCION DEL SEÑOR LAEMMERMANN

"Proyecto de ley:

Artículo único. Concédese a doña Blanca Crisóstomo Concha una pensión de gracia de E° 400 (cuatrocientos escudos) mensuales sin perjuicio de la pensión que actualmente disfruta.

El gasto que demande la aplicación de la presente ley se imputará al ítem de Pensiones del Ministerio de Hacienda.

(Fdo. ): Renato Laemmermann Monsalves".

62.-MOCION DEL SEÑOR CLAVEL

"Proyecto de ley:

Artículo único. Auméntase por gracia a E° 200 mensuales la pensión que actualmente disfruta la señora Emma Guerra Herrera.

El gasto que demande la aplicación de la presente ley se imputará al ítem de pensiones del Ministerio de Hacienda.

(Fdo. ): Eduardo Clavel Amión".

63.-MOCION DEL SEÑOR CLAVEL

"Proyecto de ley:

Artículo único. Auméntase a E° 200 (doscientos escudos) mensuales la pensión que actualmente disfruta la señora Ester Elgueta Villar viuda de Loyola.

El gasto que demande la aplicación de la presente ley se imputará al ítem de pensiones del Ministerio de Hacienda.

(Fdo. ): Eduardo Clavel Amión''.

64.-MOCION DEL SEÑOR ESCORZA

"Proyecto de ley:

Artículo único. Auméntase por gracia, a la cantidad de trescientos cincuenta escudos (E° 350) mensuales la pensión de que goza la señora Carmen Gabriela Urrutia viuda de Alcayaga.

El mayor gasto que demande el cumplimiento de la presente ley, se imputará al ítem de Pensiones del Presupuesto del Ministerio dé Hacienda.

(Fdo. ): José Domingo Escorza Olmos".

65.-PRESENTACIONES

Con la primera el señor Diputado don Víctor Galleguillos solicita permiso constitucional para ausentarse del país por un plazo superior a 30 días a contar del día de hoy, martes 30 de julio.

Con la segunda, doña María Matus González viuda de Concha, solicita le sean devueltos los antecedentes acompañados a un proyecto de ley que la beneficia.

66.-COMUNICACIONES

Con las dos primeras los señores Alberto Daiber y Jorge Aravena, comités de los Partidos Demócrata Cristiano y Democrático Nacional, respectivamente, manifiestan que el señor Diputado don Jorge Lavandero Illanes ha dejado de pertenecer al Comité del Partido Democrático Nacional y ha pasado a integrar el Comité del Partido Demócrata Cristiano, y que el señor Diputadodon Pedro Alvarado ha pasado a integrar el Comité Democrático Nacional.

Con la tercera, el Comité del Partido Demócrata Cristiano don Luis Pareto, comunica que el Comité de dicho Partido ha quedado integrado de la siguiente manera:

Presidente. Luis Pareto González.

Vicepresidente. Renato Valenzuela Labbé.

Titulares. Jorge Lavandero Illanes, Alberto Daiber Etcheberry, Gustavo Cardemil Alfaro.

Suplentes. José Domingo Escorza Olmos, ErnestoIglesias Cortés, Juana Dip de Rodríguez, Fernando Sotomayor García, Blanca Retamal Contreras.

Con la siguiente, el Alcalde de la Municipalidad de Coquimbo, don Eduardo Pizarro, comunica un acuerdo de la Municipalidad en el sentido de que esta Cámara apoye el proyecto presentado por el señor Diputadodon Cipriano Pontigo para combatir el grave problema de la sequía.

Con la penúltima, el Alcalde suplente de la Municipalidad de Viña delMar, don Jorge Rodríguez, envía copia del acuerdo adoptado en reunión de Alcaldes de las Provincias de Coquimbo, Aconcagua, Valparaíso, Santiago, Llanquihue y Chiloé, celebrado en Viña del Mar el día 3 del presente, relativo al apoyo que prestará a la iniciativa del Ejecutivo a la creación del Casino de Puerto Varas y funcionamiento del Casino de Viña del Mar en la temporada de invierno.

Con la última el señor Encargado de Negocios de la República Arabe Unida, don Riad Athanasios agradece el homenaje rendido en esta Cámara en honor de esa República, en ocasión de su decimosexto aniversario patrio.

67.-PETICIONES DE OFICIOS

Los señores Diputados que se indican, en virtud de lo dispuesto en el artículo 175 del Reglamento, solicitaron que, en sus respectivos nombres se enviaran los oficios que se expresan:

El señor Barrionuevo:

Al señor Ministro de Educación Pública, relativo a la adopción de medidas tendientes a solucionar el problema que afecta al internado de la Escuela Consolidada de Chañaral, en la provincia de Atacama;

Al mismo señor Ministro, a objeto de agilizar los trabajos de la terminación del local de la Escuela Mixta N° 22 de Domeyko, en el departamento de Huasco, y

Al señor Ministro de Salud Pública, acerca de la necesidad de dotar de un servicio de posta a la localidad de Pueblo Hundido en la provincia de Atacama.

El señor Carvajal, al señor Ministro de Salud Pública, relacionado con la necesidad de que la Empresa Minera Santa Adriana, de Iquique, traslade un polvorín a una mayor distancia del campamento de trabajadores.

El señor Dueñas, al señor Ministro de Obras Públicas y Transportes, para que se sirva estudiar la posibilidad de habilitar el Embalse Ancoa, del departamento y provincia de Linares.

La señora Enríquez, al señor Ministro del Interior, relacionado con petición hecha por la Municipalidad de Corral, en orden a obtener un aporte de E° 20. 000 para compra de vehículo de aseo.

El señor Fierro, al señor Ministro de Obras Públicas y Transportes, en orden a lograr los fondos necesarios para que la Empresa de los Ferrocarriles del Estado instale alumbrado domiciliario en las habitaciones de su personal de la Estación de Contulmo, en el departamento de Cañete.

El señor Fuentealba, al señor Ministro de Tierras y Colonización, relacionado con la falta de personal y medios para una mejor atención en la Oficina de Bienes Nacionales de Ovalle.

El señor Fuenzalida, al señor Ministro de Obras Públicas y Transportes, sobre la construcción de las obras de defensa fluvial en el río Mataquito, en el sector denominado "Los Morrillos", en la provincia de Curicó.

El señor Garcés:

Al señor Ministro de Educación Pública, relacionado con la dotación de mobiliario para el Liceo de Teno;

Al señor Ministro de Obras Públicas y Transportes, para que se sirva informar de las posibilidades de instalar servicio de alcantarillado en la localidad de Lontué;

Al señor Ministro de Salud Pública, acerca de diversos problemas asistenciaIes que afectan a los hospitales de Lontué, Curicó y Molina;

Al mismo señor Ministro, relativo a la asistencia médica en diversas zonas rurales de la provincia de Curicó;

Al mismo señor Ministro, a fin de lograr la creación y habilitación de una posta de primeros auxilios en la localidad de Morza, en la comuna de Teno; y, Al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, a objeto de que se considere a la Cooperativa La Felicidad, de Teno, entre aquellas que podrán tener opción a préstamo durante el año 1968. El señor Jaque:

Al señor Ministro del Interior, para que se sirva considerar la posibilidad de construir el local para la Subcomisaría "Lorenzo Arenas", en la ciudad de Concepción; y

Al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, en orden a lograr agilizar los trámites tendientes a legalizar la donación de terrenos hecha por la Municipalidad de Santa Juana, donde se construyó la aldea campesina "Misouri" de dicha localidad.

La señora Lazo, doña Carmen, al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, sobre irregularidades que se habrían producido en la compra y venta de televisores en la Cooperativa de Locales Comerciales "Víctor Manuel", ubicada en la calle Germán Riesco N° 1933 de esta ciudad.

El señor Laemmermann, al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, para que se sirva informar sobre la situación de la industria del carbón en la provincia de Arauco. El señor Millas: Al señor Ministro de Hacienda, en or

den a lograr que la Dirección General de Impuestos Internos proceda a reconocer las exenciones que les corresponden a los asignatarios de las viviendas de la población Unidad Vecinal Portales, de Quinta Normal, en los roles respectivos;

Al señor Ministro de Trabajo y Previsión Social, sobre sumario en contra del señor Vicepresidente Ejecutivo de la Caja de Previsión de Empleados Particulares y sobre rendición de cuenta detallada, a sus imponentes, por gastos comunes de la población Unidad Vecinal Portales, de Quinta Normal;

Al mismo señor Ministro, sobre las irregularidades relacionadas con el edificio del Servicio de Seguro Social, denominado Unidad Vecinal Japón, de la comuna de La Cisterna del departamento Pedro Aguirre Cerda; y

Al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, en los mismos términos.

El señor Montes, al señor Ministro de Trabajo y Previsión Social, para que se sirva informar acerca de las medidas tomadas por el Servicio de Seguro Social, tendientes a instruir a los funcionarios del mismo, en la correcta aplicación de las nuevas disposiciones en materia de accidentes del trabajo.

El señor Morales, don Raúl:

Al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, relativo a los préstamos que los afiliados de la Asociación de Hoteleros y Ramos Similares de Ancud, están solicitando a la Corporación de Fomento de la Producción;

Al mismo señor Ministro, relacionado con el traspaso de fondos del presupuesto de Chiloé, Aisén y Magallanes de la Corporación de Fomento de la Producción al Ministerio de Obras Públicas y Transportes, para dar término a las obras del aeródromo de Puerto Cisnes, en la provincia de Aisén;

Al señor Ministro de Hacienda, a fin de obtener una subvención fiscal en favor de la Cruz Roja de Dalcahue, para concurrir a la adquisición de una ambulancia;

Al mismo señor Ministro, sobre la posibilidad de disponer que el plazo de liberación de los taxis, en la provincia de Chiloé, sea de 3 años en vez de los cinco actuales;

Al señor Ministro de Educación Pública, acerca de la construcción de un nuevo local para la Escuela N° 33 de Castro, ubicada en Rilán;

Al señor Ministro de Obras Públicas y Transportes, a objeto de que la Dirección de Aeropuertos proceda a habilitar el aeródromo de Chaitén, en la provincia de Criloé, para el aterrizaje de aviones Avro de LANChile; y

Al mismo señor Ministro, relativo a la destinación de E° 50. 000 para los trabajos de ampliación del muelle de Puerto Cisnes, en la provincia de Aisén.

El señor Ochagavía, al señor Ministro de Obras Públicas y Transportes, en orden a mejorar el servicio que presta la Empresa Marítima del Estado entre Magallanes y Chiloé.

El señor Rodríguez, don Manuel; al señor Ministro del Interior, relacionado con la posibilidad de dotar al departamento de Caupolicán de un eficiente servicio telefónico.

El señor Rosales:

Al señor Ministro de Educación Pública, para que se sirva considerar la destinación de personal docente para las Escuelas de la localidad denominada Llallauquén, en la provincia de O'Higgins.

Al mismo señor Ministro, relativo a la falta de personal docente en la Escuela N° 83 de La Gamboína, en el departamento de Rancagua;

Al señor Ministro de Justicia, a objeto de que se sirva considerar la posibilidad de revisar la situación jurídica de la compraventa del fundo "Chillegue", ubicado en la comuna de Coinco;

Al señor Ministro de Obras Públicas y Transportes, para que se sirva informar acerca de la ejecución de las obras de agua potable y alcantarillado en la Población Bellavista, de Coya, en la provincia de O'Higgins;

Al mismo señor Ministro, en orden a obtener información sobre el proyecto destinado a dotar de servicio de alcantarillado a la Población Rajcevic, de Rancagua;

Al señor Ministro de Agricultura, sobre diversos problemas derivados de la compraventa del fundo Chillegue, ubicado en la comuna de Coinco;

Al mismo señor Ministro, relacionado con la posible venta del fundo existente en Las Vegas del Durazno, comuna de Las Cabras y de la situación de los campesinos que allí laboran;

Al señor Ministro del Interior, sobre el problema derivado de la compraventa del fundo existente en Las Vegas del Durazno, en la comuna de Las Cabras, de la provincia de O'Higgins y de la situación de los campesinos que allí laboran;

Al señor Ministro de Salud Pública, sobre el problema que afecta a los imponentes del Servicio de Seguro Social, por la demora en el pago de los subsidios; y

Al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, para que se sirva informar acerca del sistema Operación Sitio, en la comuna de Las Cabras, provincia de O'Higgins.

El señor Rosselot:

Al señor Ministro de Educación, relativo a la posibilidad de dotar de un laboratorio de Física y Química al Colegio "Santa Cruz" de Victoria; y

Al señor Ministro de Obras Públicas y Transportes, a objeto de obtener financiamiento para las reparaciones que requiere el puente Quillón sobre el río del mismo nombre, en el departamento de Traiguén, provincia de Malleco.

El señor Silva Ulloa:

Al señor Ministro de Educación Pública, referente a la construcción de la segunda etapa del local del Liceo de Hombres N° 2 de Antofagasta; y

Al señor Ministro de Obras Públicas y Transportes, para que la Empresa de los Ferrocarriles del Estado preste ayuda al personal en el último incendio ocurrido en la Estación Baquedano, provincia de Antofagasta.

El señor Stark:

Al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, relacionado con la posibilidad de que se instale una industria conservera en la comuna de Negrete, provincia de BíoBío;

Al señor Ministro de Obras Públicas y Transportes, acerca de la continuación de los trabajos de construcción del camino de Los Angeles a Antuco, en la provincia de BíoBío;

Al mismo señor Ministro, en orden a agilizar la construcción del camino NegreteCoigüe, provincia de BíoBío;

Al señor Ministro de Trabajo y Previsión Social, sobre la posibilidad de que el Servicio de Seguro Social instale una oficina en la comuna de Negrete de la provincia anteriormente nombrada;

Al señor Ministro de Salud Pública, relativo a la aceptación oficial de un bien raíz donado por la comunidad de Negrete y la habilitación en él de una posta de primeros auxilios; y

Al mismo señor Ministro, a fin de lograr se dote de agua potable a la localidad de Antuco, en la provincia de BíoBío.

El señor Tejeda:

Al señor Ministro de Hacienda, relacionado con el pago de subvenciones que se adeudan a la Escuela Particular N° 10 que funciona en la Población Guacolda de la comuna de Negrete, departamento de Nacimiento;

Al señor Ministro de Educación Pública, en los mismos términos;

Al señor Ministro de Obras Públicas y Transportes, para que se sirva informar sobre diversas consultas relacionadas con el Plano Regulador de la comuna de Laja y de la competencia que tendría la Dirección de Obras Municipales para otorgar permisos de edificación; y

Al mismo señor Ministro, relativo al problema suscitado entre la Compañía Manufacturera de Papeles y Cartones S. A., Fábrica de Celulosa, Laja y la autoridad municipal de esa localidad, sobre el libra acceso a las poblaciones del personal de la compañía.

El señor Valente:

Al señor Contralor General de la República, en orden a lograr que la Casa de Monedas cumpla con las leyes N° s. 15. 467, 15. 944 y 16. 386, que otorgó calidad de empleados a los torneros, matriceros, fresadores, electricistas y mecánicos; y

Al mismo señor Contralor, relacionado con los antecedentes de irregularidades que se habrían producido en el Departamento de Pesca de la Corporación de Fomento de la Producción.

El señor Zorrilla:

Al señor Ministro de Educación Pública, acerca de la posibilidad de construir un nuevo local para el funcionamiento de la Escuela N° 74 El Liuco, del departamento de Pirtufquén; y

Al señor Ministro de Obras Públicas y Transportes, referente a la destinación de fondos para la construcción de una variante para el camino Talquita Tinajas, departamento de Parral.

Los señores Agurto y Melo, al señor Ministro del Interior, a objeto de que se considere la aflictiva situación económica de la Municipalidad de Lota.

Los señores Agurto, Melo y Montes, al señor Ministro de Educación Pública, para que se reconsidere la medida de suprimir el Liceo Fiscal de la comuna de Santa Juana, anexo al Liceo de Coronel.

Los señores Galleguillos y Robles:

Al señor Ministro del Interior, para que se sirva considerar que la Población de la Planta de Minerales "Carolina" de Michilla, sea construida dentro de los límites urbanos del pueblo de Mejillones, en la provincia de Antofagasta; y

Al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, en los mismos términos.

Los señores De la Fuente, Lorca, don Gustavo; Momberg y Monckeberg, al señor Ministro de Agricultura, relacionado con la entrega de títulos de dominio individual a los trabajadores agrícolas de la Hacienda de Santa Marta de Longotoma.

Las actas de las sesiones 16ª, 17ª y 18ª ordinarias quedan a disposición de los señores Diputados.

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El señor LARRAIN (Prosecretario).- da cuenta de los asuntos recibidos en la Secretaría.

El señor VALENZUELA VALDERRAMA, don Héctor (Presidente).- Terminada la Cuenta.

FACIL DESPACHO