Labor Parlamentaria

El señor DE LA FUENTE.-

Señor Presidente, la disminución de las inversiones del Estado en obras públicas y en viviendas, anunciada por el Ministro de Hacienda y por el Vicepresidente de la CORVI, constituye un toque de alarma y un reconocimiento de la grave crisis financiera actual que, sumada a la declaración del último Mensaje presidencial acerca del desequilibrio entre el crecimiento fiscal y el privado, caracterizan un cuadro peligrosísimo para el porvenir.

El anuncio oficial expresa que se disminuirán en un 50% las inversiones oficiales en obras públicas para lo que resta del presente año. Si a esta disminución se agregan las obras impagas, podrá comprenderse el impacto negativo que tendrá el país de inmediato en el crecimiento de las infraestructuras y en la cesantía obrera. Por otra parte, el Boletín del Banco Central de 15 de mayo de 1966, correspondiente a los tres primeros meses del año en curso, señala otra gravísima disminución, también reconocida por el Vicepresidente de la CORVI. Según el Boletín referido, el sector público inició, en el primer semestre de 1966, la construcción de 2.358 habitaciones, con 82.000 metros cuadrados. En 1965, en igual trimestre, se empezaron 9.140 habitaciones con 444.200 metros cuadrados edificados. En 1966 se completarán 8.000 viviendas, es decir, menos de las iniciadas en el primer trimestre de 1966. Si a esto se agrega los alimentos que el país deberá importar y que marcan una cifra "record" en la historia de Chile, comprobaremos que, al acercarse el segundo año del actual Gobierno, toda nuestra renta se irá en comer y en pagar sueldos, y nada quedará para desarrollo. El Ministro de Agricultura señaló, tiempo atrás, que destinaría una partida de cerca cien millones de dólares para comprar alimentos, debido al déficit de nuestra producción agrícola. Esta cifra es incompleta y la realidad será mucho más negra.

Según recientes cálculos del Consorcio de Sociedades Agrícolas del Sur, nuestro déficit, en cifras comparativas con las de 1964, será el siguiente:

CÁLCULOS DEL CONSORCIO DE SOCIEDADES AGRÍCOLAS

Es fácil comprender el futuro de cesantía, falta de aprovisionamiento alimenticio y paralización económica que estos hechos significan.

Al paso que vamos, indudablemente, llegaremos al racionamiento con vales para poder comer, como en Cuba.

Este cuadro se presenta, sin embargo, en circunstancias que las bases financieras del Estado parecían óptimas. El aumento de la tributación en términos reales, esto es, deflactando las cifras para eliminar la incidencia de la inflación, ha sido enorme, superior a las fuerzas del país productor y en especial a la capacidad de la clase media. Según cifras de la CEPAL, en 1965 los impuestos a las personas suben en 100% y la tributación indirecta en 13%. Las cifras que da la Dirección de Presupuesto sobre aumentos tributarios reales, en moneda de 1960, es la siguiente entre 1960 y 1966:

Impuesto a las personas, 50.000.000 en 1960 y 143.400.000 en 1966; aumento, 187%; el impuesto a las empresas ha aumentado en un 46%; impuesto a la propiedad, 80%; impuesto a las compraventas, 86,4% ; impuesto a la producción, 34%; impuesto a los actos jurídicos, 60%.

Por otra parte, el precio del cobre ha tenido y parece mantener con solidez un alza nunca vista, de la que el Estado está aprovechando cuantiosamente. Incluso se ha demorado la firma y aplicación de los convenios del cobre que el Ejecutivo reclamó con calor, culpando al Congreso Nacional por el retardo en aprobar su viga maestra, y esta demora permitirá a Chile, en trato directo con las compañías, aprovechar mejor este aumento de precio que los convenios disminuirían drásticamente. Las mermas por la huelga del cobre serán ampliamente superadas con este trato y el alto precio.

Y en materia de créditos externos, nunca, en un solo año, habíamos contado con tantas disponibilidades. 1966 ha debido ser el año cúspide en lo económico para nuestro país.

Causas de la crisis.- Esta situación paradógica de crisis en circunstancias óptimas se está produciendo por dos causas primordiales. En primer lugar, por el desconcierto y la desconfianza del público. Aunque los políticos del régimen no quieren creerlo, todo nuestro edificio económico se basa en el trabajo productor, esencialmente privado. Deprimir, sobrecargar, velar los horizontes, dedicarse a aterrorizar a este sector, perseguir como criminales a los comerciantes, industriales, agricultores, tenía que ser el mejor camino para echar abajo el edificio económico, y con ello copar las finanzas del Estado, que provienen justamente de ese sector privado. Excesos tributarios de todos conocidos; estatismo inorgánico en creciente paroxismo, loca farándula de proyectos demoledores de la propiedad privada y los incentivos para el trabajo; aumento de las horas y días de ocio, todo se ha confabulado en este sentido, sin contar con las huelgas prolongadísimas; sólo la media hora diaria menos de trabajo que significa la jornada única equivale a 18 días festivos más en el año. Y todo esto en holocausto a una doctrina que no se ha logrado definir y que, si se la pretende comparar con sus congéneres europeas de Italia, Francia y, sobre todo, Alemania, no encuentra ningún vínculo real con ellas. En esta vaguedad e indefinición se ha llegado a pretender dar patente de doctrina socio-económica al "comunitarismo", pero, faltos de cimientos reales, un Ministro de Estado y un Senador de la Democracia Cristiana sólo atinaron a compararlo con el régimen de Tito en Yugoslavia, que es una dictadura personalista-comunista. En este momento, esta dictadura muestra sus lacras al efectuarse una nueva purga que elimina al Vicepresidente Rankovic que, como Jefe de la Policía Secreta, tenía bajo acecho, para preparar su ascenso al poder, a todos los Ministros y posiblemente al mismo Mariscal-camarada

Gastos fiscales.- La segunda causa básica de esta crisis es el exceso de gastos fiscales, que parece que ni el Ministro de Hacienda puede contener.

La redistribución de inversiones que el Gobierno señala como causa de la disminución tremenda de las obras públicas podía efectuarse sin detrimento de éstas, reduciendo los gastos improductivos.

En efecto, a fines de 1965 conocimos el monto del aumento de empleados públicos, que bordeaba 20.000 nuevos funcionarios en un año. Y aunque se excusó ese aumento con una mejor atención en los servicios relacionados con educación y salud, el hecho es que, incluso por percibir rentas mayores que las habituales, los nuevos funcionarios han pasado a constituir un peso insoportable para el Estado chileno y sus sacrificados sostenedores. Los excesos son motivo ora de risa ora de cólera de la opinión pública. Me aseguran que sólo el Ministro de Educación Pública tiene veintidós asesores.

Otras cifras muestran también el derroche de los dineros de los contribuyentes y de créditos externos. Según datos proporcionados por el Honorable Senador Juliet, los gastos reservados de la Presidencia de la República han subido de 7 mil 360 escudos en 1964 a 909 mil 808 escudos en 1966. Los del Ministerio del Interior han subido de 60 mil escudos en 1964 a más de un millón de escudos en 1966. Para las Intendencias y Gobernaciones se obtuvo en el Presupuesto de este año, con los votos del partido de Gobierno y del Partido Comunista, una glosa especial, de libre disponibilidad, que permite a cada Intendente disponer de un mil quinientos escudos diarios para gastos no especificados.

¿Y se han dado a conocer a la opinión pública las cifras que está gastando el Estado a través de sus diversos servicios, en propaganda? Cuando éstas se conozcan, sumando todo: Ministerios, Cajas, CORVI, CORA e INDAP, Banco Central y del Estado de Chile, LAN, etcétera, etcétera, el impacto público será increíble. Sólo en un día de publicación del diario "La Nación", el Senador Juliet calcula un gasto en avisos fiscales de 300 mil escudos. Yo, por mi parte, sólo con el antecedente de lo que leo y escucho, las calculo en cifras totales cercanas a los 10 millones de escudos al año.

Se acaba de dar a conocer en la Cámara de Diputados el gasto de viáticos de los promotores del INDAP, los "reformadores", que alojan en los mejores hoteles, usan las mejores camionetas y comen en los mejores restaurantes del país. Si a esa suma cercana a los 2 millones de escudos en 1965, gastada sólo en el INDAP, sin contar la CORA, se agrega el gasto de mantención de sus vehículos, se llega a la cantidad de 2 millones 878 mil escudos, dinero botado en una agitación que sólo aprovecha el marxismo.

Si esta cifra la transformamos en equivalentes de casas para el pueblo. ..

El señor MONTES.-

¿Por qué no solicita del señor Diputado que lea más lento, señor Presidente?

El señor DE LA FUENTE.-

...y a razón de un costo de 15 mil escudos por casa, promedio CORVI, y de 3 mil escudos las casas de emergencia, tendríamos que sólo con el turismo "rojo" del INDAP se ha frustrado la construcción de 200 casas populares o mil de emergencia...

El señor MONTES.-

No se entiende, señor Presidente.

El señor DE LA FUENTE.-

Y qué cifra obtendríamos en casas efectivamente construidas, si sumamos los derroches de la propaganda, de los viajes, de los 20 mil funcionarios, etcétera.

En cifras globales, con datos de "El Mercurio", se ha demostrado que los gastos del Estado están copando ya el 22% del producto nacional. En 1964, ese porcentaje era de sólo 17,2%.

Estos son gastos directos que la opinión pública lamenta, que el pueblo llora, por la pérdida de habitaciones y trabajos que le significa, que el productor soporta produciendo menos y que los contribuyentes miran con indignación, porque el sacrificio es grato cuando es fecundo, y aprovecha a todos y no a unos pocos privilegiados.

Pero también el gasto indirecto de las empresas que maneja el Estado está llegando a excesos no imaginados...

-Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor SIVORI (Vicepresidente).-

¿Me permite, Honorable señor De la Fuente?

Los señores Diputados tienen mucho interés en escucharlo...

El señor ZEPEDA COLL.-

Entonces, ¡que conversen menos y escuchen!

El señor DE LA FUENTE.-

Si me conceden más tiempo, no tengo inconveniente en hablar más lentamente.

Por ejemplo, la semana pasada, don Francisco Cuevas, Presidente de la Sociedad Nacional de Minería, señaló en una entrevista de prensa la diferencia del costo de operación de las plantas de concentración de minerales. Los costos de la ENAMI (Empresa Nacional de Minería) ascienden a 18 escudos aproximadamente la tonelada; en cambio, los costos de las plantas particulares oscilan entre 7 y 9 escudos la tonelada.

¿Qué nos diría una investigación seria sobre las administraciones agrícolas de la CORA y el INDAP? Estoy cierto de que, si la opinión pública y la Contraloría tuvieran acceso a las cifras reales de los costos de los asentamientos y fundos expropiados o vendidos de la CORA, comprobaría que su pérdida es casi general y cuantiosa, sobre todo al eliminarse las partidas que se cargan a los presupuestos de cada uno de esos organismos y colocarlos directamente en la administración de los fundos, tan llenos hoy de gerentes, subgerentes, asesores y otros funcionarios.

Todo esto nos explica que, de acuerdo con cifras publicadas en "El Mercurio" del lunes 4 de julio, el total del presupuesto de gastos corrientes de la Administración Pública entre 1964 y 1965, deflactada la inflación, esto es, haciendo la comparación en escudos de 1964, haya crecido en un 35,6%. De acuerdo con esas cifras, las rentas han aumentado en un 32%, en moneda dura.

El esfuerzo tributario nacional se dilapida, pues con la mala administración. El déficit de los Ferrocarriles del Estado y de la Empresa de Transportes Colectivos del Estado, las operaciones a pérdida de la Empresa de Comercio Agrícola, el cambio de administración de la Empresa Portuaria de Chile, representan varias veces el monto del impuesto patrimonial o de renta mínima presunta.

Rectificación.- Yo creo que ha llegado la hora de detenernos y reflexionar, porque las consecuencias de esta política pueden ser demasiado graves, en el orden nacional y en el internacional. En el primero, porque, al lado del derroche, miles de empleados, obreros, funcionarios jubilados, montepiadas, pensionados, no han tenido ni siquiera reajustes justos, ya que el índice del costo de la vida es evidentemente dudoso y los tributos han disminuido grandemente esos reajustes.

Los personales del Poder Judicial, las Fuerzas Armadas, los Servicios de Investigaciones, Registro Civil e Identificación, Impuestos Internos, Tesorerías, Servicio Nacional de Salud, etcétera, permanecen con rentas ínfimas, incompatibles con la responsabilidad de sus cargos, sobre todo si se les compara con las remuneraciones de los nuevos funcionarios políticos. Cuando a estos chilenos postergados se sumen los cesantes, las dueñas de casa sometidas a racionamiento, ¿qué puede suceder o, mejor dicho, qué no puede suceder? No hay que olvidar que, detrás de todo, sonriente, acecha el comunismo, que tanto alienta -y por algo será- la actual política.

Y en el orden internacional, ¿no tenemos la obligación de pensar en ser fuertes militarmente...?

El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).-

Que quede constancia en acta que nadie entiende lo que está diciendo. ¡A esa velocidad de leer a 500 kilómetros por hora, nadie entiende nada!

El señor DE LA FUENTE.-

...ahora que casi todos los países vecinos están dirigidos por Gobiernos militarizados? En el Presupuesto se ha ido rebajando, cada año, lo que se destina a Defensa Nacional, estando ahora en un 8% del total, cuando otros países doblan este porcentaje.

La verdad es que el descenso nacional obedece a la crisis del sistema político actual en Chile. Necesitamos un régimen de autoridad, y la autoridad sólo puede basarse en el Derecho, la eficiencia y el ejemplo. Por algo después de la gran crisis de 1920-1924, crisis política como la actual, nos dictamos una Constitución presidencialista. Pero ahora no la hemos aplicado, porque el partidismo ha frustrado su realización. Hoy conocemos, en toda su plenitud, lo que es un régimen partidista, en el que predomina el criterio electoral para todo y se practica, a través de la dádiva, el empeño y el puesto público, un cohecho permanente e institucionalizado.

Hasta la reforma constitucional, que la opinión pública ha venido reclamando como una rectificación política indispensable, se ha transformando en una discusión pueril, doctrinaria y económico-social. El país quiere Gobierno, con mayúscula, esto es, nacional, austero, progresista, eficiente y, sobre todo, garantizador de la estabilidad del Derecho.

Hoy parece que tuviéramos una agencia de empleos o una Oficina de Relaciones Públicas, en lugar de un Mando.

Señor Presidente, al iniciarse esta sesión, pedí cinco minutos al comienzo de la Hora de Incidentes, precisamente para leer con más calma estas observaciones. No quisieron dármelos, razón por la cual he tenido que leer mi discurso en estas condiciones.

El señor PHILLIPS.-

Señor Presidente, solicito que se dirija oficio al señor Ministro de Defensa Nacional, en mi nombre, para que me otorgue la misma franquicia que dio al Ministro de Agricultura, señor Trivelli, en el sentido de poder explicar al Alto Mando de las Fuerzas Armadas los alcances de la reforma agraria según nuestro punto de vista.

Muchas gracias.

El señor SIVORI (Vicepresidente).-

En nombre de Su Señoría, se enviará el oficio que ha solicitado.

En la de Gobierno Interior, la señora Retamal por El señor Téllez.

En la misma Comisión, El señor Cancino por El señor Fuenzalida.

En la Comisión de Agricultura y Colonización, El señor Momberg por El señor Ochagavía.

En la Comisión Especial de la Vivienda, la señora Retamal por El señor Mosquera.

En la Comisión de Educación Física, El señor Lorca por El señor Garay.

El señor LAVANDERO.-

Señor Presidente, muchas veces, a algunos Diputados se nos ha dicho que nuestras intervenciones han estado destinadas a ahuyentar y a desalentar a los inversionistas nacionales y extranjeros. Pero he aquí un ejemplo de un hecho grave, que constituye un verdadero asalto a una de nuestras primeras y fundamentales riquezas, como es la constituida por el hierro.

Frente a esta enorme riqueza nacional constituida por el hierro, parece que ha existido una operación "tabú" de intereses creados. Hay un informe, desde el año 1964, en el Banco Central, donde se señala taxativamente que estas empresas se han llevado del país la no despreciable suma de 26 millones de dólares.

El señor ROSALES.-

¡Qué escándalo, señor!

El señor LAVANDERO.-

Este no es un hecho aislado. Impuestos Internos, en exhaustivos informes elaborados desde el año 1962 hasta la fecha, también señala que han sacado esta misma suma y que incluso han eludido tributos de diversas especies.

Pues bien, cómo no voy a decir que ésta es una operación "tubú", cuando ya todo el mundo tiene conciencia de que hay algo sospechoso y, sin embargo, se ocultan y se archivan estos informes, y no se aplican las sanciones correspondientes, para resguardar la segunda gran riqueza de nuestro país, después del cobre, que es el hierro.

Existe, desde luego, una posibilidad extraordinaria para el hierro en el mercado de la ALALC. Creemos, incluso, que podrían otorgarse mayores franquicias a estas empresas del hierro; pero también quisiéramos saber si ellas están actuando con honestidad y si sus negocios pueden ser examinados a la luz pública, sin reparos de ninguna naturaleza.

Comprendemos lo difícil que es el mercado del hierro y del acero, donde el 90% de las minas en el mundo son cautivas. Es necesario hacer una relación de esta materia en la Cámara, para que quede en los anales de esta Corporación, y para que se sepa por qué pertenecemos al grupo de países subdesarrollados. Ello ocurre, porque somos presa de la voracidad de muchos inversionistas extranjeros que están sacando de Chile las utilidades en forma lesiva para el interés nacional.

El señor ROSALES.-

¡Así es!

El señor LAVANDERO.-

Desde 1952 se comenzó a desarrollar en el país la industria exportadora de minerales de hierro. Su importancia dentro del volumen de exportaciones del país ha ido en constante aumento; de tal manera que en el año 1965 las ventas al exterior de este mineral totalizaron 11.350.000 toneladas, con un valor de US$ 75.900.000, según los precios de venta declarados por las firmas exportadoras. La importancia del hierro es tal, que actualmente constituye la segunda fuente de riqueza del país.

La minería del hierro chilena se ha limitado a extraer los minerales de alta ley y exportarlos sin agregar a ellos ningún proceso primario de industrialización que aumente su valor con una mayor incorporación de mano de obra. En todos los países se aprovechan los minerales de baja ley para la producción de "pellets", por sistemas de concentración de mucho valor y demanda en el mercado internacional y no se botan, como ocurre en Chile, donde esta riqueza se pierde revuelta con la tierra y la arena. También hay otros procedimientos que han sido explotados en otros países, como el "pig-iron", que es mineral de hierro al cual se le agrega carbón o fuerza eléctrica, que alcanza un valor seis veces superior al del mineral y que tiene una gran aceptación en el mercado internacional.

Pero, vuelvo a repetirlo, en Chile no se aprovechan estas riquezas y, por el contrario, se pierden ahora y para el futuro.

Desde el nacimiento de esta industria, las compañías extranjeras que explotan el hierro en Chile no retornan el valor total de las exportaciones y, para ello, fijan precios de venta artificialmente bajos. Este procedimiento, muy sencillo, se veía grandemente facilitado por el absoluto desconocimiento en el país acerca de los mercados del hierro y, en gran parte, por la "vista gorda" que hacían las autoridades responsables, que estimaban que de esta manera ayudaban a desarrollar, financiar y atraer capitales a una industria en desarrollo...

El señor PONTIGO.-

Y por la intervención de políticos corrompidos que ha habido en Chile.

El señor LAVANDERO.-

¡Ya voy a llegar a eso también, Honorable colega!

Por supuesto que esto ha redundado en un bajo retorno de divisas y, por consiguiente, en una burla tributaria.

Al amparo de este procedimiento, nacieron en Chile las siguientes compañías: la Santa Fe, formada inicialmente por el ciudadano húngaro señor Andrés Andai y por el italiano, señor Alfredo Nenci; posteriormente, se incorporaron capitales norteamericanos aportados por la "Canadian Foreng Ors Dev." y "Phillips Brothers". En seguida, la compañía minera "Santa Bárbara", constituida por los ciudadanos húngaros señores Letai y Klein, y la firma norteamericana Wold Coramerce. Cabe señalar que las sociedades mencionadas han sido eficazmente asesoradas por un conjunto de personalidades políticas chilenas y un espléndido cuerpo de abogados, que las han defendido en los diversos regímenes.

En 1954, se formó la sociedad Cerro Imán, de la que formaban parte los señores De Castro y Larraín. Esta empresa nació como filial de la Compañía Salitrera Tarapacá y Antofagasta (COSATAN) y estaba conectada con la sociedad minera Cerro Colorado, con la Sociedad Comercial del Norte y con la Sociedad Minera San Javier. La ineptitud de sus directivos llevó a la quiebra a todas estas sociedades. La Sociedad Minera Cerro Imán, fue el último eslabón de una cadena de fracasos que comenzó con COSATAN y arrastró al desastre a la Sociedad Periodística Tarapacá a la Línea Aérea Cinta Ala, a la compañía de fertilizantes de Coquimbo, y a las sociedades Cerro Colorado, Comercial del Norte y Minera San Javier. Hay que agregar que, en la quiebra de Cerro Imán, se vio comprometido el Banco del Estado en la suma de 52 millones de escudos. Con posterioridad, la mina Cerro Imán pasó a depender de la Sociedad Minera San Andrés, formada por Santa Fe y Santa Bárbara con este objeto.

La sociedad Cerro Imán, con un capital de 4 mil escudos, sirvió de aval ante el Banco del Estado a la COSATAN, cuyas deudas sumaban más de 10 millones de dólares, en reemplazo de la garantía que anteriormente habían prestado los seño-des De Castro y Larraín. El Honorable señor Arturo Valdés hizo, hace tiempo atrás, una denuncia en la Cámara sobre esta materia. Se enviaron los oficios respectivos, en los que se solicitaron los antecedentes, sin que hasta la fecha se hayan recibido las respuestas.

-Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor LAVANDERO.-

Después, se formó la Compañía Minera Atacama, constituida por capitales japoneses; la Compañía Minera del Pacífico, filial de la Santa Fe y Cominez, esta última pequeña y de capitales chilenos. La gran inquietud despertada por presunciones de malos manejos por parte de algunas de las compañías citadas, me ha llevado a preocuparme de este problema y a documentarme acerca de él durante más de seis meses. En verdad, después de mis primeras investigaciones, me he convencido de que mis inquietudes eran justificadas y que, a través del negocio de la exportación de minerales de hierro, se ha cometido, con toda seguridad, el más grande fraude al país. Este ha sido privado, en un lapso no superior a 10 años, de un retorno aproximado a los 70 millones de dólares y, por consiguiente, también de una enorme suma por concepto de tributos. Esto daría lugar, a mi entender, al más grande proceso económico de nuestra historia. Esta inquietud se manifestó en el transcurso del año 1962. Los informes del Banco Central, redactados por funcionarios de esa entidad y de Impuestos Internos, y lapidarios para la compañía minera Santa Fe, demuestran que hasta diciembre de 1962 la citada empresa había dejado de ingresar al país una suma cercana a los 26 millones de dólares. Lamentablemente, por causas desconocidas, este informe fue archivado y nunca se utilizó para realizar una investigación a fondo que aclarase en forma definitiva las sospechas que recaían sobre la Compañía Santa Fe.

He seguido muy de cerca una investigación relativa a esta empresa, pues por su gran producción, alrededor de 3 millones de toneladas anuales, en ella radica la mayor evasión. Confirma mis sospechas, y las refuerza, el hecho de que Santa Fe no venda sus minerales de hierro directamente a los usuarios, sino que a "Canadian Foreign Ore", la cual, a su vez, vende a los usuarios. Sin embargo, también mi sorpresa fue grande cuando pude darme cuenta de que Canadian Foreign Ore es socia de Santa Fe. En efecto, por escritura pública del 2 de junio de 1955, ante el Notario señor Enrique Rodríguez Merino, suplente de don Ernesto Almarza, comparece el naviero extranjero, Jacobo Itzbrandsen, en representación de Canadian Foreign Ore Development y, en reemplazo de Hother Trading and Stenship Limited, se hace cargo del 40% de Santa Fe. Se inscribe este traspaso a fojas 165 del Registro de Propiedades Mineras de Santiago de 1955. Pero, por si esto fuera poco, no solamente Santa Fe vende sus minerales a un intermediario como Canadian, sino que utiliza para estas ventas a un comisionista, cuyo nombre se ignora y que percibe por esta operación un 3% del valor bruto de la operación. Esta se encuentra anotada en los registros de exportación que los vendedores presentan al Banco Central. El proceso de comercialización, lo 'resumimos así: Santa Fe vende sus minerales a su socio Canadian, por intermedio de un comisionista y, a su vez Canadian vende los minerales a los usuarios, con una utilidad aproximada de dos o tres dólares por tonelada.

Este sencillo procedimiento aceptado por el Banco Central es el que hace posible que esta compañía deje fuera del país una suma superior a los 7 millones de dólares al año. Esta afirmación se basa en el estudio de los precios que la CAP obtiene por la venta de sus minerales de Algarrobo y en la comparación con los establecidos por Santa Fe, Santa Bárbara y San Andrés. En todos los casos, prácticamente iguales o idénticos, ha sido posible comprobar, de acuerdo con los registros presentados y aprobados por el Banco Central, diferencias de precios que, vuelvo a repetir, alcanzan de dos a tres dólares por tonelada, lo que constituye casi el 30% del valor final.

Ruego al señor Presidente que recabe el asentimiento de la Sala, para que se me prorrogue el tiempo, a fin de terminar esta exposición; o bien, para que se inserte el resto de ella en la versión oficial de prensa y en el Boletín de sesiones.

El señor LAVANDERO.-

Agradezco esta oportunidad, porque es la primera

vez que intervengo en la Hora de Incidentes para hacer una denuncia, desde que fui reelegido; y quiero hacerlo con este tema que creo de extraordinaria importancia, para que se vean algunas de las implicancias políticas de estas irregularidades que se han mantenido a través de la historia nuestra y que son una vergüenza para el país.

Estas diferencias de precios son más sorprendentes si tenemos en consideración que estas compañías con nombres de "santos" son experimentadas en el negocio y tráfico de minerales en el mercado internacional; sin embargo, en forma muy sospechosa, obtienen precios inferiores en un 25 a un 30% a los pagados a la CAP y a la COMINEX, que son empresas nuevas en este negocio y por cierto, carecen de las vinculaciones internacionales de firmas Canadian y Phillips Brothers, socios de Santa Fe y World Commerce, socia de Santa Bárbara y de San Andrés.

La única explicación que cabe para justificar estas grandes diferencias de precios es la de que estas compañías se venden a sí mismas, pudiendo por tanto fijarse precios a su mejor arbitrio.

A continuación, detallo las cantidades de minerales exportados en 1965 por las diferentes compañías, los valores totales retornados al país y el precio medio obtenido por esos productos: Compañía de Acero del Pacífico, alrededor de 3.000.000 de toneladas, con un valor total de 25 millones de dólares; precio promedio, 8,40 dólares; Compañía Minera Atacama, 562.000 toneladas, valor 4.388.000 dólares, al precio de 7,80 dólares por tonelada; Compañía Minera del Pacífico, subsidiaria de la anteriormente señalada, 381.000 toneladas, con 2.445.000 dólares y un precio promedio de 6,40 dólares por tonelada.

Calculen Sus Señorías; el precio de 6,4 dólares por tonelada significa dos dólares menos por tonelada que el obtenido recientemente por la CAP, que es compañía chilena y nueva en esta materia, sin las vinculaciones que he señalado.

La Compañía Minera COINEX obtiene el precio de 8,3 dólares por tonelada, casi igual que Acero Pacífico, modesta y nueva empresa formada por chilenos. La Compañía Minera San Andrés, exportó 888,000 toneladas, con un precio de 6,48 dólares, o sea, también con otros dos dólares de diferencia por tonelada con Acero del Pacífico y COMINEX; la Compañía Minera Santa Bárbara, 6,28 dólares; exactamente menos por tonelada que la CAP y COMINEX. La Compañía Minera Santa Fe, 6,71 dólares; otros dos dólares de diferencia en el precio.

El señor AGUILERA.-

¿Me permita una interrupción?

El señor LAVANDERO.-

Quiero terminar estas observaciones. Con todo gusto, se la concedería, Honorable colega, pero no creo que me alcance el tiempo.

Deseo señalar que existe un hecho extraordinariamente grave, que es la forma como estas compañías se están llevando los dólares del país, sin retornarlos. Hay siete u ocho fórmulas que en otra oportunidad, si no alcanzo en ésta, las señalaré, porque constituyen un ejemplo de cómo se han llevado prácticamente nuestras riquezas más importantes. Surge a la vista la gran diferencia de precio de aquellas compañías que venden directamente a los usuarios, con respecto a las que usan el subterfugio de venderse a sí mismas, por intermedio de sus socios. Al estudiar los balances de estas compañías, vemos que la utilidad de la CAP, por la explotación del minera Algarrobo, es del orden de los 9.000.000 de dólares, lo cual representa un 37% sobre el valor bruto de venta. Escuche la Honorable Cámara: 37% de utilidad y 9.000.000 de dólares de utilidad con una venta de 25.000.000 de dólares.

El señor VALENTE.-

Ahí está el financiamiento para el déficit fiscal.

El señor LAVANDERO.-

Comparada con Santa Fe, que vende, más o menos, la misma cantidad de mineral, la utilidad en junio de 1965, fue sólo de Eº 25.000, lo que representa, con una venta de 1.9 millones de dólares, una utilidad de 0,4 por mil, mientras la CAP obtiene una utilidad del 37%. Esta Compañía obtiene, para Impuestos Internos, una utilidad de 0,4 por mil.

Aporte de Capitales.- Es necesario investigar el aporte de capital de 30.000.000 de dólares, cuya autorización se publicó en el "Diario Oficial" del 15 de febrero de 1964, y los dos aportes posteriores de 5.000.000 de dólares, cada uno, autorizados por el decreto del Ministerio de Economía Nº 56, de 1958.

Según mis antecedentes, en este punto habría otro gran fraude, merced también a un artificio muy sencillo y burdo. Los socios de Santa Fe formaron en Bermudas o en Estados Unidos una sociedad denominada South West American para proveer a Santa Fe de todos aquellos implementos y maquinarias que debían internar a Chile de acuerdo a las autorizaciones de aportes de capitales. Esta entidad compra en el extranjero tocio lo que Santa Fe necesita en Chile; posteriormente factura los precios que más le conviene con el fin de aumentar el valor de las mercaderías internadas, y poder así disminuir el retorno exacto de divisas, muchas veces hasta en tres veces el valor original de la factura. Al parecer, el Banco Central, antes del año 1962, no exigía las facturas originales de fábricas y se contentaba con contabilizar los valores indicados en la factura de la South West American. Por rara coincidencia, los socios de Santa Fe o Canadian son los mismos de South West; y sus oficinas en Nueva York son las mismas de Canadian. Es necesario, entonces, una investigación acerca de los valores reales aportados de acuerdo con las autorizaciones concedidas.

El Directorio de Santa Fe está compuesto por las personas que señalaré a continuación, destacándose algunas personalidades chilenas que, por lo demás, no tienen absolutamente ninguna acción o derecho en estas compañías, como lo voy a señalar más adelante. El Directorio ha estado compuesto por los señores Fernando Alessandri Rodríguez, Pedro Enrique Alfonso, Guillermo Correa Fuenzalida, Enrique Puga Concha, Alfredo Nenci, Andrés Andai, Leslie Geiger, Jacobo Itzbrandsen, Esteban Felsestein y Henry Rotchild.

El Directorio de la Compañía Minera San Andrés está formado por los señores Alfredo Nenci, Américo Letai y Francisco Cuevas Mackenna.

Cabe destacar también que Santa Fe, a pesar de ser una sociedad con un capital sólo de 600.000 escudos, ha recibido aportes de capitales del orden de los 40.000.000 de dólares.

La Sociedad Minera Santa Fe es actualmente propiedad de las siguientes personas: Andrés Andai, 20%; Leslie Geiger, 9 %; Alfredo Nenci, 1 % ; Canadian 19% y Phillips Brothers 51%.

Entre los propietarios no figura, por supuesto, ninguna de las grandes personalidades chilenas antes mencionadas.

El señor LAVANDERO.-

Quiero señalar que se tienen antecedentes de que los actuales socios están haciendo gestiones de venta de todos sus derechos a Phillips Brothers, quien quedaría con el ciento por ciento de la sociedad y que es uno de los mayores "truts" mundiales de minerales de hierro. En consecuencia, ni siquiera va a existir la posibilidad de que sea dirigida por algunos chilenos, sino que va a pertenecer totalmente a una empresa extranjera.

Esta mina de Santa Fe, según antecedentes que poseo, ha declarado pérdidas en los balances presentados a Impuestos Internos. Este es un caso significativo, porque declara 0,4 por mil de utilidad y resulta que las acciones de esta compañía, que está "trabajando a pérdida", se están transando en millones de dólares.

Creo que nadie con uso de razón y buen sentido comercial, si sabe que una empresa está trabajando a pérdida, compraría sus acciones y derechos no en millones de escudos, sino en millones de dólares.

De tal manera, que estimo que continuar con el actual tratamiento, constituye una vergüenza nacional. Mientras este trato continúe subsistiendo, se está cometiendo un atentado en contra de todos los chilenos, porque el hierro constituye la segunda riqueza nacional, que nosotros estamos dejando escapar por la negligencia culpable de aquéllos que han archivado los documentos oficiales en que se ha determinado que se han sacado 26.000.000 de dólares en los dos últimos años, además de los 7.000.000 de dólares al año que no se retornan al país.

No obstante encontrarse actualmente entregada la fiscalización de las operaciones de exportación al Banco Central de Chile, en virtud de una indicación presentada al proyecto de fomento de exportaciones -hoy ley- por el Diputado señor Marino Penna y el que habla, es necesario examinar la actuación pasada de estas empresas. Por lo tanto, solicito que se envíen oficios en mi nombre, ya que al parecer no hay número en la Sala para tomar acuerdos en nombre de la Corporación, a los señores Ministros correspondientes, con el objeto de que se sirvan impartir las instrucciones del caso para que el Banco Central de Chile y la Dirección General de Impuestos Internos remitan a la- Honorable Cámara los antecedentes que obren en su poder acerca de estas compañías, cuyos números de boletines e informes tengo, y así poder incorporarlos a la investigación que se sigue en la Comisión del Acero y que ha sido ampliada a la Comisión del Fierro, con el objeto de llegar a una conclusión definitiva y denunciar a los culpables de esta verdadera atrocidad en contra del interés nacional.

El señor SIVORI (Vicepresidente).-

Se enviarán los oficios solicitados, en nombre de Su Señoría...

El señor PALETRO.-

Y en nombre del Comité Socialista, señor Presidente.

El señor MORALES (don Carlos).-

También en nombre del Comité Radical.

El señor IGLESIAS.-

Y del Comité Demócrata Cristiano.

El señor ACEVEDO.-

En nombre del Comité Comunista.

El señor PHILLIPS.-

Y en el del Comité Independiente.

El señor TUMA.-

Y en mi nombre señor Presidente.

El señor ACUÑA.-

Señor Presidente, deseo referirme, en esta oportunidad, a una serie de hechos que han estado provocando alarma en muchos sectores nacionales y que se relacionan con la campaña sistemática y planificada que ha montado el Gobierno con el objeto de controlar los medios de difusión, especialmente de prensa y radio.

Esta campaña ha sido ya denunciada específicamente en el Senado, y se han puesto en conocimiento de la opinión pública algunas maniobras destinadas a silenciar la expresión de los sectores de Oposición, a través de algunas radios y de algunos diarios del país.

Específicamente se ha mencionado la gestión que se ha estado haciendo a través del Banco del Estado y de la Sociedad Agrícola "Rucamanqui", dirigida, o, mejor dicho, orientada por su Gerente señor Julio Serrano, quien, a la vez, es Consejero del Banco del Estado, en representación del Presidente de la República.

Como ya se ha dado a conocer, a través de los órganos de publicidad, esta Sociedad Agrícola obtuvo un préstamo extraordinario por 400 mil escudos, que los destinó a comprar acciones de la Sociedad Periodística del Sur que mantiene varios diarios en el sur del país y en los cuales, evidentemente, están representadas las inquietudes de todos los sectores; diarios que tienen, como único pecado, el no ser incondicionales del Gobierno que, en estos instantes está rigiendo los destinos del país.

Pero, hoy día yo quiero agregar algunos hechos que constituyen un procedimiento vergonzoso y que se han producido específicamente en las provincias de Osorno y Valdivia.

Una comisión de altos funcionarios del Banco del Estado, integrada por el Gerente Zonal de esta institución, con sede en Puerto Montt, señor Mario Bonno, y por el Jefe de la Sección Cooperativas de Banco del Estado, don Teobaldo Acuña, ex Presidente de la Confederación de Empleados del Banco del Estado, quien fue afectado, en el año 1964, por un grave sumario administrativo, a raíz del cual tuvo que renunciar a su calidad de Presidente de la entidad gremial mencionada ha estado, primero, en la ciudad de Osorno, y, ahora, en Valdivia, llamando hasta las oficinas del Banco del Estado a los accionistas y clientes de esta institución que son poseedores de títulos y acciones de SOPESUR, para proponerles su compra, su adquisición, por los valores que estimen convenientes, garantizándoles, asimismo, la entrega de todos los créditos que deseen requerir de la institución bancada mencionada.

-Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor SIVORI (Vicepresidente).-

Ruego a los señores Diputados se sirvan guardar silencio.

El señor ACUÑA.-

Esto constituye un procedimiento deleznable, porque sabemos que tal gestión se está haciendo no sólo en SOPESUR, sino que, principalmente, a través de la Dirección de Servicios Eléctricos y de Gas, controlando todas las concesiones de canales de radiodifusión, y reteniendo muchos decretos que afectan a importantes emisoras del país, los que no se han querido firmar por parte del Gobierno, debido a que estas emisoras son la expresión de corrientes de opinión que, como decía, no son incondicionales de nadie, ni menos están dispuestas a servir los intereses del Gobierno democratacristiano.

En estos instantes, yo entrego estos hechos al conocimiento de la opinión pública chilena, representando la gravedad de esta maniobra y lo vergonzoso de los procedimientos que se usan.

Mientras en el Banco del Estado de Chile no existen fondos para otorgar créditos a los pequeños agricultores; mientras no hay recursos para pagar a los profesores particulares sus subvenciones atrasadas; mientras no se otorgan crédito a los pequeños campesinos, ni la Empresa de Ferrocarriles del Estado les paga a los proveedores de durmientes sus entregas de hace cuatro o cinco meses; mientras no se pagan los reajustes a los empleados del sector público ni se paga el

reajuste a los jubilados de las Fuerzas Armadas; mientras están impagos los obreros de la Dirección de Vialidad de mi provincia, a los cuales la Intendencia de Osorno les está entregando vales por los trabajos que hacen en la reparación de caminos; mientras todos estos hechos se producen y se paralizan las obras públicas en el país, el Gobierno se da el lujo, en su afán cesarista, en su deseo de controlar toda la información nacional, de entregar créditos a manos llenas para controlar la radio, la prensa y todos los medios de publicidad del país.

Yo quiero señalar que estos funcionarios han estado cumpliendo los instrucciones de altos ejecutivos del Banco del Estado de Chile en maniobras que se orientan desde la Presidencia de la República, principalmente a través de la acción sistemática y planificada que están realizando aquéllos que integran la denominada Oficina de Prensa y Radiodifusión de la Presidencia de la República, dirigida por José de Gregorio, por el asesor político Jorge Cash y por otros destacados dirigentes de la Democracia Cristiana, que desde allí están aplicando todo este diabólico plan destinado a controlar la opinión pública.

Yo quiero señalar también que El señor Teobaldo Acuña, ex dirigente gremial de empleadas, es hoy día un poderoso funcionario que incluso interviene no sólo en estas tenebrosas y sucias maniobras, sino que también aparece integrando, como socio capitalista, la Sociedad Periodística Andes Limitada, constituida ante el Notario Público de Santiago, señor Arturo Carvajal, el 13 de septiembre de 1965, y cuyo extracto de escritora se publicó en el Diario Oficial Nº 26.261, de 9 de octubre de 1965.

Según el Diario Oficial la Empresa Periodística Andes Limitada aparece constituida por las siguientes personas: señoras Patricio Silva Echenique, Fundo El Oliveto de Santa Ana; Jaime Moraga Muñoz, Alicia García Huidobro Severín y

Teobaldo Acuña, con un capital social que será de Eº 120.000, representados por 240 acciones con un valor nominal de Eº 500 cada una, que los socios suscriben y pagan como sigue: a) Patricio Silva Echenique, 173 acciones, con un valor nominal de Eº 86.500, de los cuales paga Eº 54.000 en este acto, en dinero efectivo; Eº 32.500, en documentos descontables en un plazo de seis meses; b) Jaime Moraga Muñoz, 57 acciones, valor nominal total Eº 28.500, pagando Eº 9.000, en dinero efectivo, al momento de suscribirse la presente escritura; Eº 19.500, en documentos descontables en un plazo de seis meses; c) Alicia García Huidobro Severín, 5 acciones, siendo su valor nominal Eº 2.500, pagados en dinero efectivo; d) Teobaldo Acuña, 5 acciones, valor nominal Eº 2.500, que cancela con documentos descontables a 90 días fecha."

Esta empresa periodística ha recibido muchísimos anuncios y propaganda que han ido a beneficiar al vespertino "La Tarde", órgano oficial de la Democracia Cristiana, que ha sido favorecido también con otro aspecto de la maquinaria que controla los medios de difusión, que son las carteras de avisos, con las cuales se presiona a muchos diarios y radioemisoras del país para exigirles que cambien a sus jefes de informaciones o a aquellos periodistas que, se sabe, no son incondicionales del régimen que hoy día dirige al país.

Estos hechos son vergonzosos y deleznables y representan una acción sistemática destinada a establecer un régimen fascista y nazista que controle todos los medios de difusión del país y mantenga solamente el cascarón democrático de la Nación, porque, en el fondo, está orientada a poner todo lo que se dice, todo lo que se opina y todo lo que se critica, bajo la tutela del Gobierno.

-Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor ACUÑA.-

Quiero señalar la gravedad que representa el hecho de que esta acción desarrollada por el Gobierno esté en contraposición manifiesta con el pensamiento del propio Presidente de la República.

-Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor ACUÑA.-

Deseo recordar para que los colegas democratacristianos que me están interrumpiendo con tanta persistencia lo tengan presente, lo que expresaba su líder máximo, el PresidenteFreí, cuando era parlamentario de Oposición, en el libro titulado "Historia de los Partidos Políticos Chilenos", editado por la Editorial del Pacífico S. A., empresa de la Democracia Cristiana.

-Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor ACUÑA.-

El señor Frei dice, en la página 222 de su libro:

"La sociedad moderna asiste al nacimiento y consolidación de hechos y fuerzas que los mecanismos de la democracia aún no han considerado suficientemente.

"Un Parlamento sin prensa o sin radio es apenas una reunión confidencial sin proyecciones. Puede permitírsele que se reúna, que debata los problemas; pero en la asfixia de su propio recinto. Y puede haber una dictadura real aun cuando el Congreso funcione."

Esto es lo que está ¡ocurriendo en Chile y, lo que se dijo en teoría, en el libro y en los discursos, antes de llegar al Gobierno, como crítica a lo que podía ocurrir. Ahora se está aplicando esta política como una máquina diabólica destinada a controlar todos los medios de expresión del país y a impedir la réplica y la protesta de los sectores descontentos con este Gobierno y que, a través de todo el territorio, están reclamando soluciones más justas para los problemas que los aquejan.

Señor Presidente, deseo insistir en que estas maniobras deben terminar. He dicho que esta acción emana de las propias dependencias de la Presidencia de la República y, en consecuencia, es lógico y conveniente que la ciudadanía espere un pronunciamiento de aquella persona que, por mandato supremo de la Constitución Política, tiene la calidad de Administrador Supremo del país.

En nombre de los Diputados radicales, protesto por estos hechos vergonzosos que están calificando e individualizando al partido gobernante como un partido con mentalidad totalitaria, de ribetes fascistas y nazistas, que quiere impedir la protesta y la crítica de los sectores descontentos y de los desposeídos de la fortuna de este país, frente a los desaciertos del partido gobernante.

Nada más.

El señor BASSO.-

Señor Presidente, en las ediciones del diario "El Mercurio" de los días 3, 4 y 5 de julio apareció un aviso firmado por el Vicepresidente Ejecutivo de la Caja de Previsión de Empleados Particulares, destinado a pedir propuestas públicas para la adquisición de un edificio o terreno.

Dice así: "Se solicitan propuestas públicas para la adquisición de un inmueble o terreno en que pueda construirse un edificio destinado a los Servicios de la Caja: cuya superficie útil no sea inferior a 800 m2., ni superior a 1.200 m2., y cuya ubicación quede comprendida en el perímetro formado por las calles Compañía, Agustinas, Morandé y Teatinos."

Dado lo estrecho del perímetro, apenas dos manzanas en el centro de Santiago, el

Diputado que habla investigó el hecho, y llegó a la conclusión de que la casa que se deseaba adquirir tenía nombre y apellidos y, además, ubicación: Huérfanos esquina de Teatinos; más datos: color rojo.

Pues bien, el Consejo o, más bien, el Vicepresidente de la Caja, quiso hacer esta negociación directamente. Hubo un trato, un precio y el deseo de pagarlo al margen de toda intervención del organismo contralor, en este caso, de la Superintendencia de Seguridad Social. Este organismo manifestó que eso era imposible, pues había que llamar a propuestas públicas antes de adquirir ese predio. Fue así como, posteriormente, se publicaron estos avisos...

El señor BASSO.-

¿Qué pasó después de publicados estos avisos? ¿Qué pasó después que la comisión técnica de la Caja-de Empleados Particulares conoció de esta negociación? Se presentaron cuatro interesados más para vender sus propiedades ubicadas dentro de este perímetro. Pero, hace dos o tres días, al margen del informe de la comisión técnica, el Consejo de la Caja acordó adquirir esta casa de color rojo, ubicada en calle Huérfanos esquina de Teatinos, respecto de la cual ya se había comprometido su compra.

El señor VALENTE.-

¿De quién es?

El señor BASSO.-

Por estas razones, en nombre del Comité Radical, pido que se envíe oficio al señor Ministro del Trabajo y Previsión Social, con el objeto de que la Superintendencia de Seguridad Social se sirva investigar estos hechos y, además, informar a la Cámara sobre el avalúo fiscal de esta propiedad, el monto de la tasación realizada por el Departamento Técnico, el valor en que se hizo la compra y si el delegado de la Superintendencia concurrió con su voto, en el Consejo de la Caja, al acuerdo para efectuar esta adquisición, que, a todas luces, es un verdadero escándalo.

Nada más.

El señor SIVORI (Vicepresidente).-

Se enviará el oficio solicitado por Su Señoría en nombre del Comité Radical...

El señor ESCORZA.-

Y del Comité Demócrata Cristiano.

El señor SIVORI (Vicepresidente).-

... del Comité Demócrata Cristiano, del Comité del Partido Democrático Nacional ...

La señora LAZO.-

Y del Comité Socialista.

El señor DE LA FUENTE.-

También del Comité Independiente.

El señor SIVORI (Vicepresidente).-

... y de los Comités Socialista, Independiente y Comunista.

El señor MONTES.-

Señor Presidente, el 20 de mayo de 1902 se desgajó del imperio español una de sus últimas colonias en América, y aquel día el pueblo de Cuba, festejó esperanzado lo que supuso el comienzo de su independencia y de su libertad. Nicolás Guillén se refiere a este hecho señalando que, sobre todo, se trataba sólo de "un relevo de administradores" en la isla. "Más que nosotros eran los yanquis quienes debían alegrarse. Porque el gobierno de Estados Unidos iba a asumir desde aquel día hasta el 31 de diciembre de 1958 un poder real, efectivo, tan omnímodo como pernicioso, sobre los gobiernos que iniciaba con el suyo un fiel servidor de los intereses norteamericanos en la Isla: Estrada Palma. Washington sustituía a Madrid."

El drama esbozado por Guillen es la historia común a los pueblos de América Latina que, con mayor o menor intensidad, con algunas variantes propias de cada caso, vienen sufriendo desde su independencia de España.

Medio siglo más tarde, un joven cubano analizaba los males de su patria ante un tribunal y los soldados que lo custodiaban; era Fidel Castro -luego del asalto al Cuartel Moncada- en el juicio en que fue su propio defensor y acusador implacable de la tiranía y del régimen existente en Cuba. En su discurso, conocido como "La historia me absolverá", expuso las razones que motivaron la acción y los fines políticos que se proponía alcanzar y desarrollar.

El 26 de julio de 1953, en efecto, Cuba entera fue conmovida por la noticia del asalto al Cuartel Moncada, fortaleza militar de la provincia oriental, ubicada en Santiago de Cuba.

No era una acción -como lo señala Raúl Castro- "para quitar a Batista y sus cómplices del poder; era el inicio de una acción para transformar a Cuba y acabar con la opresión extranjera, con la miseria, con el desempleo, con la insalubridad y la incultura que pesaban sobre la patria y el pueblo."

La revolución cubana, por ser verdadera, marchó con botas de siete leguas. En corto tiempo, llevó a la práctica la reforma agraria, nacionalizó las centrales azucareras, las grandes industrias y empresas, los Bancos del país, la electricidad y los teléfonos; hizo realidad la reforma urbana; transformó los cuarteles en escuelas y eliminó el analfabetismo; conquistó y consolidó la independencia y la dignidad de Cuba.

Afectó con ello los intereses del imperialismo y de los poderosos del país, de aquellos sectores y clases profitadoras del antiguo régimen, que habían entregado a los norteamericanos las riquezas nacionales y que se apoyaban en su poder para defender y mantener sus privilegios. Cortó las alas de los explotadores seculares del pueblo, y las cortó de raíz, porque no hubo conciliación ni entreguismo, y consciente de los sacrificios que entraña tal actitud, decidió arrostrarlos con el concurso abrumadoramente mayoritario y heroico del pueblo. Era y es el curso firme de la primera y única -hasta aquí- revolución a fondo en América.

El imperialismo yanqui no tardó en abrir fuego contra la revolución, fuego cada vez más agresivo que arrastró a la corte de gobiernos fantoches de América Latina, refugiados en la OEA, bloqueando a Cuba, organizando la agresión armada contra Cuba y tratando de matar, inútilmente, las realizaciones y el ejemplo de la revolución.

La presión imperialista obligó a los gobiernos del Continente a romper con Cuba. Se concitó el odio y la calumnia de los reaccionarios contra la revolución. Uno a uno, tras la parodia trágica y lamentable de la "defensa de la civilización occidental y cristiana", de la "defensa ante el comunismo internacional" y de "los valores de la persona humana", cedieron a la voz del amo. Sólo Méjico mantiene en América Latina la independencia y la dignidad de no haber roto relaciones con Cuba.

Refiriéndose a la agresión norteamericana, Fidel Castro expresó, ya en 1961: "Sorprendido por un flanco en la guerra abierta que el imperialismo nos ha decretado, nuestro pueblo, por salvar su revolución, se ha visto obligado, frente a cada golpe, a contraatacar con otro golpe, y frente a cada agresión, a dar un paso al frente, por lo que "gracias al imperialismo", en un breve período de dos años, con rapidez incalculable, al reivindicar la plena soberanía nacional, nacionalizar las empresas y latifundios yanquis y liberarnos del monopolio del comercio exterior norteamericano, cumplíamos a cabalidad la tarea libertadora de la primera etapa de nuestra Revolución."

Como es sabido, más tarde, desarrollándose el proceso revolucionario, se proclama en Cuba el carácter socialista de la revolución; y con ello, la ruta irreversible de ese pueblo.

¿Por qué motivos el coloso imperialista, que en 1954 lanzó sus mercenarios sobre la Guatemala de Jacobo Arbenz, se ha encontrado impotente frente a la revolución cubana? Teniendo en cuenta, en primer término, el heroísmo de su pueblo, la firmeza de su gobierno y la solidaridad internacional, en especial de los pueblos de América Latina, Raúl Castro expresa con justeza: "Un año después del Moncada caía abatida por el imperialismo la Guatemala progresista de Jacobo Arbenz. Entretanto, los años mencionados fueron fortaleciendo paulatinamente a los países amantes de la Paz y del Campo Socialista, encabezados por la poderosa y fiel amiga Unión Soviética, haciéndose aún más favorable la correlación de fuerzas internacionales para la victoria contra el imperialismo. Si no fuese así -agrega-, si no pudiéramos contar con la ayuda de esas fuerzas, el imperialismo hubiera hecho pagar a nuestro pueblo un río interminable de sangre, por haber tenido la audacia de sublevarse contra la explotación."

Hace trece años que un grupo de jóvenes revolucionarios quiso tomar "el cielo por asalto". Se abrió así el camino de la victoria del socialismo en Cuba y en nuestro continente. Cada país latinoamericano seguirá ese camino, según sus propias peculiaridades nacionales, enfrentando al mismo adversario común: el imperialismo norteamericano. Al igual que en Cuba, éste será derrotado por los pueblos, y en nuestro país la historia también es irreversible.

La lucha antiimperialista, nacional, liberadora, exige de la clase obrera un curso firme y una decisión inquebrantable.

Los comunistas, inspirados en el marxismo-leninismo, teniendo en cuenta las condiciones que impone la realidad de nuestra lucha, responsables ante la clase obrera y el pueblo, oponemos nuestra acción a la política imperialista y a sus agentes abiertos y encubiertos.

Saludamos a los héroes del Moncada y las victorias de la revolución cubana, a su entrañable pueblo y su gobierno revolucionario, decididos a conquistar también en nuestra patria un gobierno popular y el socialismo.

Creemos que el más elemental sentido de independencia indica, aparte de los beneficios recíprocos, que nuestro país restablezca relaciones con el gobierno de Cuba. Tenemos presente que jamás esas relaciones se han interrumpido entre el pueblo chileno y cubano, y que, por el contrario, su lección histórica lo acerca cada vez más al sentimiento popular chileno. No olvidamos la generosa solidaridad cubana en horas duras para Chile. En 1960, Fidel Castro llamó a todos los gobiernos a ayudar a nuestro país devastado por un terremoto. La ayuda inicial cubana de un millón de dólares corroboró en los hechos ese llamado. El año pasado, al producirse un nuevo sismo y violentos temporales, llegó Cuba con un cargamento de siete millones de kilos de azúcar para nuestro país. Y ayer, tan sólo, los trabajadores cubanos entregaron su conmovedora solidaridad a los mineros de El Salvador y sus familias, afectados por la "masacre" última. Por nuestra parte, innumerables actos y manifestaciones de todo tipo, a lo largo de Chile, expresan el homenaje del pueblo al 13º aniversario del asalto al cuartel Moncada, a la revolución cubana y a su gobierno identificado con el pueblo.

Los Diputados comunistas, en nombre de nuestro Partido, expresamos esa adhesión y esa solidaridad al primer territorio libre de América, al pueblo y al gobierno, que construyen el socialismo en nuestro Continente.

He dicho.

La señora LAZO.-

Señor Presidente, en nombre del Partido Socialista y de su brigada parlamentaria, deseamos expresar nuestra profunda solidaridad con la revolución cubana; deseamos expresar que, hace trece años, en nuestro Continente se encendió para los trabajadores, para los mineros, para los campesinos, para los agricultores, para el hombre sumido en las tinieblas de las minas de carbón, en fin, para los que sufren, una luz de esperanza, y esa luz es la revolución cubana.

Cuba, una pequeña isla, una bella isla, que ayer solamente era el patio adónde iban a divertirse los magnates norteamericanos, ha probado lo que es una verdadera revolución y lo que es capaz de hacer un grupo de hombres limpios, honestos, y con audacia y confianza en su pueblo.

Cuando el Comandante Fidel Castro, un abogado joven, intentó esta aventura, con un grupo de sus iguales, nunca soñó el alcance que iban a tener las acciones que ellos preparaban, y que culminaron con el triunfo de la revolución.

El colega Montes ha citado un discurso que yo considero que algún día será un documento para todos los hombres que sufren en nuestro continente: "La historia me absolverá", o sea, el discurso con que el compañero Fidel Castro asumió su propia defensa al ser acusado en los inicios de la revolución.

Y no puedo dejar de nombrar a otra persona, cuya sola figura legendaria ya les pena, los hace dormir con los cabellos erizados y mantiene asustados a los terratenientes, a los imperialistas, la figura del tremendo hombre Ernesto "Che" Guevara.

Esos hombres, esos compañeros, llevaron adelante una obra que nosotros aplaudimos en nombre de la conciencia libre de nuestro país.

Deseo recordar que mientras, en Santo Domingo, los "marines" norteamericanos atropellaban la dignidad de ese pueblo, en Cuba se estaban construyendo escuelas, donde antes había miserables bohíos.

El señor SANTIBAÑEZ.-

Iglesias...

La señora LAZO.-

Iglesias también, porque hay libertad para los que quieren rezar.

Deseo decir que, mientras en Vietnam cada día las tropas norteamericanas y, especialmente, la aviación norteamericana sigue lanzando su riego de muerte, de injusticia y de vergüenza, en Cuba los trabajadores del campo siguen recolectando la zafra, siguen trabajando en una auténtica reforma agraria, que nosotros envidiamos y quisiéramos para nuestros sufridos campesinos chilenos.

Y deseo decir que, mientras en Cuba se preparan universitarios para educar al pueblo, mientras se construyen poblaciones, en ese inmenso país del norte, que antes sacaba de Cuba todo el azúcar, que de Bolivia sacaba y sigue sacando todavía el mineral preciado del estaño, que de Chile sacaba, y sigue y seguirá sacando el cobre, que sigue sacando y robando las riquezas naturales de todos los países latinoamericanos, los que se dicen dueños de la civilización, los que hablan de paz, los que hablan de no intervención en la política de otros pueblos, los que hablan de respeto a la dignidad humana los norteamericanos, matan día a día más negros en las calles de las ciudades de Estados Unidos.

Todos los que tenemos conciencia, todos los que pensamos, estamos todos los días sopesando la diferencia entre un régimen y otro.

¿Qué era Cuba antes de la revolución, señor Presidente? Un inmenso cuartel, en el que gemían todos los que se atrevían a levantar su voz contra Bastita; un inmenso cuartel donde se vejaba a las mujeres, donde se mutilaba a los jóvenes donde se mataba a lo mejor de la juventud cubana.

¿Qué es Cuba ahora? Hay parlamentarios, no de los bancos socialistas, no de los bancos comunistas; hay parlamentarios de otros bancos de la Cámara de Diputados Cuba. Yo quiera que ellos contaran aquí qué han visto; yo quisiera que contaran aquí cómo se ha transformado ese país, que antes ni siquiera producía su propio pan. Su Señoría sabe, señor Presidente, que antes en Cuba había que importar el pan, había que importar los huevos, porque esas cosas no existían.

Y ese "terrible" de Fidel Castro, a quien hoy día un Senador de la República se atrevió a tratar de esquizofrénico, cegado por la amargura y por la impotencia ante la grandeza de ese tremendo líder americano; ese hombre, Fidel Castro, y su gobierno revolucionario han sido capaces de hacer producir a Cuba su propio pan, su propia carne, su propia leche, sus propios pollos. Han sido capaces de darle al pueblo cubano de comer, de darle libertad y de darle dignidad.

'Porque hay otra cosa que es necesario decir aquí ¿Qué era antes La Habana? De Miami a La Habana, un avión no se demora, creo, un cuarto de hora. ¿Y a qué iban los banqueros, los grandes comerciantes de Wall Street; a qué iban antes a La Habana? Iban porque ése era el gran prostíbulo que tenían los señores norteamericanos. Y por eso el odio contra esa pequeña isla; por eso la inmensa embestida de Bahía Cochinos, dónde fueron derrotados.

Para nosotros, para los que tenemos un pensamiento libre, para los que somos revolucionarios, Cuba representa un sentido de limpieza, de dignidad, de honestidad, de todo lo que es capaz de hacer una verdadera revolución. Cuando nosotros escuchamos a algunos líderes chilenos enjuagarse la boca con el vocablo revolución, inconscientemente, estamos comparando la altura, la capacidad y la audacia de esos hombres, muy jóvenes, que fueron capaces de cambiar la situación de la vida de su gente, de darle un sentido nuevo a la juventud, un motivo para vivir y para luchar; y pensamos en la gran estafa que, en muchos países latinoamericanos, y en el nuestro, se hace en nombre de la palabra revolución. Porque el hombre del pueblo, el campesino, la pequeña profesora rural, cuando oye hablar de esta palabra, sin duda alguna, está pensando en la posibilidad de liquidar el hambre, de liquidar la población "callampa", de liquidar la vida en el barro, de liquidar la vida que no es vida, la vida en que viven muriendo los niños de nuestra patria, los niños de Bolivia y de Perú, los niños de toda Latinoamérica. Y en Cuba ha sido posible esa aventura.

Yo no he tenido la suerte de ir a Cuba, pero he visto en las películas a los pequeños cubanos en las guarderías infantiles, cuidados por maestras, cuidados por médicos, dirigidos por profesores capacitados. Y pienso que un país que se preocupa de cuidar a sus niños, es un país con futuro y con destino.

¿Por qué ese lema de "patria o muerte", que a algunos timoratos les parece tan terrible, lo entendemos algunos? Porque, para los cubanos, ahí, en su pequeña isla, está la defensa de lo que es su dignidad, de lo que es su revolución, y porque significa esa tremenda lucha entre el pequeño, con su limpieza y su dignidad, y el vecino poderoso, que todo lo arrasa, que todo lo consigue con dólares y que todo lo destruye con aviones.

Por eso, cada día, cuando vemos que el cielo de Vietnam es ensuciado por los aviones norteamericanos, cuando vemos que matan más negros y cuando vemos la forma en que penetran los señores norteamericanos -y aquí se ha dicho, en la Cámara- incluso en las oficinas del Ministerio de Defensa, nosotros, querámoslo o no, inconsciente o conscientemente, estamos comparando esta pobre revolución con esa magnífica revolución del pueblo cubano.

Yo deseo, en nombre del Partido Socialista, expresar nuestra total solidaridad con el pueblo cubano, con su Gobierno, con el sentido de su revolución. Y deseo expresar que, si hay alguien en América Latina que tiene derecho a enjuiciar incluso a aquéllos que se consideran depositarios de la libertad y de la democracia, es Fidel Castro, porque él, con su juventud, ha sido capaz de inyectar confianza en el porvenir a toda la juventud de América Latina.

Ernesto "Che" Guevara", al abandonar la República de Cuba, en una carta que yo quisiera que leyera toda la juventud, dijo que abandonaba a Cuba, porque él consideraba que su deber era estar en todas las partes donde había miseria, donde había indignidad, donde había atropello. Y ésa es la sombra que les pena a los capitalistas, a los imperialistas, a los desvergonzados que denunciaba denantes un colega, que subrepticiamente compran las empresas, compran las sociedades anónimas para controlar incluso el pensamiento, que debería, por lo menos, ser libre y respetado en una democracia.

Por lo que Cuba significa, por la acción de Fidel Castro y de su Gobierno, nosotros le rendimos, con motivo del aniversario de la toma del cuartel Moncada, nuestro más fervoroso, nuestro más cálido, nuestro más respetuoso homenaje. Para nosotros, Cuba es, como dije al principio de mis palabras, una luz, un resquicio en las tinieblas en que ha vivido el pueblo de Latinoamérica.

En la estepa magallánica, en el centro del país, en la calcinada pampa salitrera, los hombres y las mujeres que tienen callos en las manos, los profesores que están luchando por un mejor sueldo, la gente de los hospitales que está enfervorizada luchando por conseguir un pedazo más de pan, en fin, todo el que vive honestamente de su trabajo, pienso que, en este 26 de julio, sin tener la tribuna parlamentaria, sin tener un diario o una radio donde decirlo, en el fondo de su corazón, debe haber rendido un homenaje al derecho a tener una esperanza: la esperanza de que algún día podamos hacer, realmente, una auténtica revolución que libere al pueblo y, sobre todo, que derrote al imperialismo norteamericano.

Gracias, señor Presidente.

El señor TEJEDA.-

Señor Presidente, hasta aquí me había librado de las injurias que "La Nación", con ritmo sincrónico, dedica a mi partido y a los parlamentarios de estos bancos.

Pero, en su edición de hoy, el diario del Gobierno, al informar de un acuerdo de la Comisión de Agricultura, tergiversa los hechos y atribuye al Honorable Diputadodon Carlos Rosales y al que habla el haber asumido "una actitud que desprestigia al

Parlamento" y haber impedido lo que llama un "diálogo democrático" con los representantes de CORMA e INFORSA, es decir, con los representantes de la industria privada.

Yo debo expresar que lo que habría desprestigiado al Parlamento es que estos caballeros hubieran seguido en el seno de la Comisión de Agricultura, dictando ellos la ley sobre reforestación, redactándola y defendiendo sus particulares intereses, en detrimento de los grandes intereses nacionales.

Debo agregar que estos caballeros, con excepción del señor Léniz, llegaron allí de intrusos, no estaban invitados, y en cada artículo de la discusión particular, y en cada indicación propuesta por el Gobierno, metieron su cuchara, para impugnarla, para retorcer su sentido o para impedir que se le diera el alcance que el Gobierno deseaba.

Es más, uno de ellos, un tal Fernando Valenzuela, representante de INFORSA,...

El señor GALLEGUILLOS.-

¿No será pariente del señor Valenzuela Valderrama?

El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).-

¡Les peno!

El señor PALESTRO.-

A lo mejor es de la familia...

El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).-

Es un alcance de nombre nada más.

El señor TEJEDA.-

...se permitió intervenir en forma descortés, por lo cual el Presidente de la Comisión hubo de hacerle cumplir el Reglamento.

Al día siguiente, al comenzar la sesión, vi aparecer a todos estos caballeros, menos al señor Valenzuela, e instalarse en la sala de la Comisión, junto a los parlamentarios.

Pedí la palabra, y expresé que jamás en las Comisiones se había permitido que los representantes de intereses particulares llegaran hasta allí a fiscalizar a los Diputados, ni a participar en las deliberaciones, ni a presenciar las votaciones; que cuando se les invitaba, lo usual era escuchar sus opiniones al comienzo de la discusión general, pero en modo alguno de permitirles participar en la discusión del proyecto, con iguales derechos que los Diputados.

Agregué que allí habían ido a defender los intereses particulares de las firmas que representaban; y al preguntar quién los habían invitado, resultó que habían llegado de intrusos, y que si bien uno de ellos había sido invitado por El señor Garcés, con acuerdo de la Comisión, lo había sido para informar en general acerca de los puntos de vista de sus representados.

En esta situación, el Honorable señor Garcés, después de escuchar las opiniones de representantes de todos los partidos, y entre ellas, las del Jefe del Comité Parlamentario Demócrata Cristiano, DiputadoAlfredo Lorca, quien también estimó que era contraria a las prácticas parlamentarias la infiltración de estos caballeros en las deliberaciones de la Comisión, propuso revocar el acuerdo de la única invitación hecha, lo que se resolvió por acuerdo unánime, debiendo abandonar la sala estos extraños visitantes.

Debo agregar que este acuerdo fue favorablemente comentado por los propios asesores y funcionarios del Gobierno, y contó con el apoyo unánime de todos los partidos.

De tal modo que "La Nación", diario del Gobierno, al pretender injuriar a dos Diputados comunistas, envuelve en la injuria a todos los partidos, al Jefe de los Diputados de la Democracia Cristiana, señor Lorca, al Presidente de la Comisión, señor Garcés, también democratacristiano, y a los propios asesores del Ministerio de Agricultura, que sintieron verdadero alivio cuando se retiraron de la sala los representantes de la industria privada, que llegaron de intrusos, como verdaderos "paracaidistas", a defender sus propios intereses.

Dejo estampada mi protesta más enérgica por esta información tendenciosa e injuriosa de "La Nación".

Nada más, señor Presidente.

El señor ROSALES.-

He sido la otra víctima de esta publicación mentirosa e injuriosa del diario "La Nación", y deseo pronunciar algunas palabras para ratificar todo cuanto ha dicho nuestro Honorable compañero señor Luis Tejeda y expresar mi protesta por este ataque artero e injustificado.

Efectivamente, en la Comisión de Agricultura y Colonización existe la norma, como en todas las Comisiones, de ofrecer audiencias públicas en las discusiones generales, cuando se tratan proyectos de interés y trascendencias nacionales. Así se procedió durante el debate del proyecto sobre reforma agraria, y Su Señoría, que fue Presidente de dicha Comisión durante el estudio de esa materia, está en condiciones de testificar que, al comienzo en la discusión general, hubo audiencias públicas por espacio de más de un mes y medio. Hasta la Comisión llegaron todas las personas y todas las instituciones que quisieron expresar su opinión frente a ese proyecto de ley. ¡Pero esto sucede en la discusión general!

Nunca, jamás, en una Comisión de estudio de la Honorable Cámara se ha permitido que en la discusión particular estén presentes, cuando se tratan los diversos artículos, representante de intereses particulares ajenos a la Comisión misma. No se habría concebido, por ejemplo, el hecho de que nosotros hubiéramos estudiado en particular el proyecto de reforma agraria con la presencia de don Pedro Enrique Alfonso y del señor Luis Larraín Marín o de las demás personas que concurrieron a ella a defender sus intereses particulares. Esto es lo que ha ocurrido con el proyecto sobre reforestación. Estos caballeros de "CORMA" e "INFORSA" fueron escuchados latamente durante la discusión general de esta materia; pero después se fueron a meter a nuestra Comisión para fiscalizarnos a nosotros, para saber cómo íbamos a votar e incluso para opinar. ¡Y opinaban más que los parlamentarios, porque en cada artículo pedían la palabra y hablaban largamente. ¡Defendiendo los intereses de empresas particulares poderosas!

El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).-

¡Muy mal hecho!

El señor ROSALES.-

Como acabo de decir, estos caballeros fueron a la Comisión indicada a defender intereses particulares. ¿Y qué clase de intereses particulares? Los intereses de las grandes empresas forestales de Chile; los intereses de estas compañías papeleras que, en nuestro país, han llegado a tener un poder económico ilimitado; de estas empresas que explotan al pequeño productor, que fijan los precios de las maderas que les compran, e incluso se dan el lujo de extorsionar a los diarios de provincias, especialmente con la venta del papel.

En la Comisión de Agricultura y Colonización se denunciaron, esta tarde, hechos verdaderamente escandalosos acerca de los manejos y actuaciones de estas compañías, que cometen verdaderas estafas. Pues bien, éstas fueron las causas y los intereses que defendieron en la Comisión estos caballeros que se permitieron el lujo de injuriar a dos parlamentarios. ¿Podríamos nosotros, como parlamentarios, tolerar esta situación?

Nosotros no hemos impedido el diálogo democrático. Lo que hemos hecho es defender la dignidad del Congreso Nacional y de este organismo parlamentario, que es la Comisión de Agricultura y Colonización.

Eso fue lo que hicimos al plantear la disyuntiva de que si permanecían ellos en la sesión, nos íbamos nosotros. Entonces tuvieron que retirarse.

Esto se hizo con el acuerdo unánime de la Comisión, y a proposición, en primer lugar, del Jefe de los Diputados de la Democracia Cristiana.

El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).-

Que quede constancia de que no defendemos los intereses de las compañías.

El señor ROSALES.-

De manera que no sólo es mentirosa la información de "La Nación", sino que es calumniosa, ha colocado a dos parlamentarios del Partido Comunista en una posición inconfortable frente a los incidentes que ayer ocurrieron en la Comisión de Agricultura y Colonización, y por eso protestamos con la mayor energía.