Labor Parlamentaria

El señor RUIZ-ESQUIDE (don Mariano).-

Señor Presidente, con ocasión de los últimos acuerdos sobre el camino internacional entre Valparaíso y Mendoza y las proyecciones del creciente intercambio de la zona norte a través de la ruta Coquimbo-San Juan, ha cobrado actualidad la unión de la región del Bío-Bío y la Nor-patagonia argentina.

Largo sería recordar los múltiples acuerdos sobre la materia, que demuestran la importancia dada por los Gobiernos chileno y argentino a esta posibilidad, y los esfuerzos que las autoridades y organismos regionales han puesto al servicio de esta unión, que representa una expectativa insospechada de expansión y desarrollo en todos los niveles.

Ya en 1882 se inician los trabajos del Ferrocarril Transandino Sur, que se inaugura en el lado argentino en 1899 y se completa en 1913 hasta la ciudad de Zapala, actual terminal, a 120 kilómetros de la frontera.

En Chile, comienzan en 1910 los planes del ferrocarril hacia Lonquimay, cuya construcción se inició en 1922, establecida en el Convenio Barros Jarpa-Noel de ese año, que obligaba, además, a Chile a construir el túnel Las Raíces, terminado en 1938. En 1942, se reafirma el anhelo de ambos países de unir Lonquimay con Zapala, en el Convenio Fernández-Storni.

Por otra parte, el movimiento regional ha sido intenso y fructífero en el afán de crear una conciencia en favor de esta integración. El Centro para el Progreso de

Concepción, la Ilustre Municipalidad de Talcahuano, los Intendentes de las cinco provincias que integran la región del Bío-Bío y múltiples organizaciones de base han planteado reiteradamente su adhesión a esta idea a través del contacto directo con sus congéneres argentinos. La prensa escrita y hablada ha recomendado también su ejecución, en todos los tonos, recogiendo el unánime apoyo a la idea.

Esta opinión favorable tiene justificación, desde un punto de vista nacional, en la evidente complementación de las economías regionales.

Nuestro país ha sido antiguo sostenedor de un efectivo programa de integración, y el Gobierno del señor Frei ha planteado esta posición como base fundamental de su política internacional. Pues bien, nada puede ayudar más a esta política que un contacto directo entre los hombres y los pueblos limítrofes, para que el resultado sea fruto no sólo de la adhesión intelectual, sino también de la confraternidad, que se alimenta en el diario conocimiento. En especial en nuestras relaciones con la República Argentina, creo que la existencia de zonas de convivencia y estrechas relaciones culturales y comerciales significan un paso importante para limar asperezas y malos entendidos, así como una manera eficaz de eliminar paulatinamente zonas de discordia y litigio. Esta actitud frente a nuestras futuras relaciones puede ser discutida, sin duda, pero estimo sinceramente que es la única forma de enfrentar con decisión y efectividad nuestro afán teórico de integración latinoamericana.

Desde el punto de vista regional, es una posibilidad insospechada como expectativa de complementación económica.

En otras ocasiones, he manifestado en esta Honorable Cámara el evidente progreso que significa para el desarrollo del país el concepto de regiones geoeconómicas, que el Gobierno ha aplicado en las reformas constitucionales y en la Administración Pública, y que tiene en la Oficina Regional de Planificación de la región del Bío-Bío, su más efectivo exponente. Sobre la base de ese concepto, concretado en las reuniones de Intendentes de cinco provincias, esta ruta hace realidad la complementación de la región del Bío-Bío con la Norpatagonia Argentina, sin duda la zona de complementación chileno-argentina más importante y de mayor futuro de cuantas se están intentando.

El interés serio y responsable que esta posibilidad ha despertado puede medirse en el hecho de que, en 1964, se haya aprobado en la. Escuela de Ingeniería de la Universidad de Concepción la memoria de prueba del señor Rusucir Domic, que versaba sobre "Las perspectivas económicas de una ruta Concepción-Bahía Blanca", cuyo contenido es extremadamente interesante.

No es del caso hacer un análisis de lo que cada zona significa en ambos países. Basta recordar que la región geoeconómica del Bío-Bío comprende 51.200 kilómetros cuadrados, una población estimada en 1.477.000 habitantes y el mayor complejo industrial, exceptuada la capital.

La Norpatagonia, que comprende las provincias de Neuquén, Río Negro, parte de Buenos Aires y la Pampa, abarca 482.592 kilómetros cuadrados, el 17,4% de la superficie de Argentina, y una población estimada en 980.000 habitantes en 1960, que significa el 4% del total.

Como dato ilustrativo, es preciso destacar que en el año mencionado residían, tan sólo en Bahía Blanca, más de 15.000 chilenos, sobre una población urbana de 200.000 habitantes.

Las posibilidades de intercambio comercial son amplísimas. En estudios preliminares se ha visto la inmediata aceptación de la zona argentina de nuestra producción zonal de acero, en volúmenes de 3.000 a 5.000 toneladas anuales; de maderas, sobre 15.000 toneladas anuales; de celulosa y papel, de 30.000 a 40.000 toneladas al año, sin mencionar los productos manufacturados, sobre los cuales no hay antecedentes valederos.

La existencia en la provincia de Neuquén del yacimiento petrolífero de Plaza Huicul, el segundo en importancia en la actualidad, y de la intensa producción agrícola ganadera de Río Negro, aseguran, junto a la inminente corriente turística, un volumen de intercambio ampliamente favorable a Chile.

Sin embargo, para algunas provincias chilenas esta unión tiene un interés más particular. Como posible trazado del camino, se estudia el paso cordillerano de Pino Hachado hacia Lonquimay, con una alternativa: o se hace ese trazado por el túnel Las Raíces, hacia Curacautín y Victoria, entroncando en el camino longitudinal o siguiendo por Traiguén, Angol y Santa Juana, para confluir en Concepción; o bien, se hace siguiendo el cauce del Bío-Bío hasta Santa Bárbara, Los Ángeles hasta Puerto Perales y Concepción, eventualmente, pasando también por Santa Juana.

Uno de estos trazados significa la incorporación de todo el valle del Bío-Bío, en este momento sin salida fácil, a los mercados de consumo de Concepción. El otro significa, a su vez, conectar plenamente la provincia de Malleco con el resto de la región y desarrollar, en forma rápida, algunos sectores que hoy día están estancados.

He querido hacer un análisis muy somero de la importancia que, a mi juicio, tiene esta iniciativa, tanto tiempo deseada, para mi provincia y para las de Ñuble, Arauco, Bío-Bío y Malleco. Destaco ahora, el interés que ella ha despertado en Argentina y la prioridad que le asigna ese país en sus planes de vialidad, hechos ambos que nos autorizan para mirar con optimismo su realización y nos llevan a poner énfasis en los esfuerzos que estimamos debe desplegar nuestro país para llevarla a cabo.

En las conversaciones sostenidas por Su Excelencia el Presidente de la República El señor Ministro de Obras Públicas y los representantes de la Dirección de Vialidad de Chile con sus congéneres de Argentina, en la reunión de Mendoza de octubre del año pasado, se acordó la máxima intensificación de los estudios de factibilidad y costo de los 210 kilómetros que faltan para unir ambos terminales, y quedó de manifiesto el interés del Gobierno argentino por su pronta terminación. Los lamentables incidentes fronterizos posteriores han disminuido la preocupación pública sobre este problema, aunque se continúa trabajando en la Dirección de Vialidad en esta materia.

En esa misma época, el Senador señor Tomás Pablo comunicaba desde Buenos Aires, al diario "El Sur", de Concepción, el acuerdo adoptado por la Cámara de Diputados argentina, pidiendo al Presidente Illia que declarara a Bahía Blanca puerto internacional, con una zona franca para embarcaciones con bandera chilena y para el embarque, desembarque o depósito de mercaderías de nuestro país. Además, se instaba al Presidente Illia a gestionar con el Gobierno chileno un trato similar para el puerto de Talcahuano, como única manera de hacer totalmente útil y provechosa la construcción del camino entre ambos puertos, vía Zapala.

Esta determinación es un paso trascendental en la obtención de nuevas ventajas para ambos países. Y tiene para la provincia que represento, en especial para Talcahuano, una enorme importancia, en vísperas de la ampliación de sus actuales instalaciones y de la construcción de un nuevo puerto de tipo internacional.

Por estas razones, señor Presidente, solicito que se oficie, en mi nombre, o, si es posible, en nombre de la Cámara, al señor Ministro de Obras Públicas, encareciéndole el rápido estudio de la factibilidad y de los costos del camino internacional a que me he referido, para su inclusión en los planes de construcciones, en el plazo más breve; y al señor Ministro de Relaciones Exteriores, solicitándole la concertación de convenios con la República Argentina destinados a establecer franquicias similares en los puertos de Bahía Blanca y Talcahuano, para el intercambio de productos entre ambas zonas, a fin de favorecer el movimiento de importaciones y exportaciones de ellas.

El señor SIVORI (Vicepresidente).-

Se enviarán los oficios solicitados por Su Señoría.

El señor ZORRILLA.-

Señor Presidente, para un partido que se halla empeñado en una revolución tan categórica como la nuestra, sufriendo obstrucción interna de los partidos políticos de extrema Derecha y de extrema Izquierda, y, a veces, la incomprensión del exterior, nada hay más satisfactorio que el recibir voces de aliento, vengan de donde vengan, siempre que no estén encaminadas a apartarnos de los propósitos en que estamos empeñados o a sojuzgarnos a sus intereses.

Quiero referirme a un reciente discurso pronunciado por el Senador estadounidense Fulbright, quien le pide a su Gobierno nada menos que se ponga al lado de la revolución social que está surgiendo en Latinoamérica. Seguramente, no estaría alejada de la mente del Senador la imagen de la revolución chilena.

El Senador por Arkansas expresó que la "Alianza para el Progreso" alentó las esperanzas latinoamericanas, pues fue planteada para desencadenar, precisamente, la revolución social interna latinoamericana, objetivo que, sin embargo, no parece cumplirse.

Reiteró el Senador su fe en el espíritu humanista y democrático de Estados Unidos, que "nos mueve a buscar -dice textualmente- justicia social para nosotros y para otros, no sólo porque sea práctico y político, sino porque es la cosa decente a hacer".

Manifestó, además, que en apoyo a la revolución social de la América Latina, Estados Unidos debería alejarse de los militares y de las oligarquías económicas, no importa los beneficios que arrojen a corto plazo. Se requerirá la aceptación de la gradual expropiación de compañías norteamericanas y ciertamente -y cito siempre textualmente las palabras del Senador- "la aceptación de cambios rápidos y grandes, que no siempre serían logrados por los medios pacíficos".

Es decir, el Presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores del Senado norteamericano reconoce el derecho de América Latina de buscar su propio destino y de tener su propia posición.

Nosotros, desde estos bancos, le agradecemos sus palabras, que recibimos con placer, porque el hecho de reconocer los planteamientos mismos de nuestra revolución y de aceptar incluso la gradual expropiación de compañías norteamericanas representa un avance cierto y positivo práctico de la comprensión y entendimiento de nuestros países con Norteamérica.

Nosotros no tenemos prejuicios: no somos ni pro norteamericanos, ni contrarios a ellos; somos, simplemente, latinoamericanos y, aquí, chilenos. Nos guía sólo nuestro deseo de realizar nuestro destino de país libre y autónomo, y lograr el desarrollo que permita sacar de su postración a nuestros pueblos. Queremos la convivencia pacífica con todas las Naciones y, muy especialmente, con Estados Unidos, en los términos señalados por el Senador Fulbright, o sea, sobre la base de renunciar a todo tipo de hegemonía política o económica.

Nada más, señor Presidente.

La señora AGUILERA.-

Señor Presidente, en la población "4 de Septiembre", de Santiago, existen diversos problemas, entre los cuales podemos citar la falta de alcantarillado, luz eléctrica, gas, etc.,

Pero hay uno cuya solución todos los pobladores nos están pidiendo constantemente, cual es el de la falta de un teléfono público.

Solicito, por consiguiente, que se dirija oficio al señor Ministro del Interior, con el objeto de que arbitre los medios necesarios para instalar, a la brevedad posible, un teléfono público en esta población.

En igual situación está el pueblo de Guacarhue, prácticamente aislado porque carece de medios de comunicación, ya que desde las tres de la tarde queda sin locomoción. Allí es indispensable la instalación de un teléfono público. Para conseguir este servicio, la población está dispuesta a donar algunos recursos económicos, con tal de que el Gobierno ponga el resto.

Solicito, en consecuencia, que se dirija oficio al señor Ministro del Interior, con el objeto de que se haga instalar este servicio en beneficio de los campesinos del pueblo de Guacarhue.

El señor SIVORI (Vicepresidente).-

Se enviarán al señor Ministro del InteRior, en su nombre, los oficios solicitados por Su Señoría.

La señora RETAMAL.-

Señor Presidente, aprovecho esta oportunidad para pedir que se envíe oficio al señor Ministro del Interior, a fin de que disponga que la Dirección General de Carabineros refuerce la vigilancia policial en la comuna de Barrancas, porque es una vergüenza que a las ocho de la noche, a las dos de la mañana o a cualquiera otra hora, se produzcan "cogoteos" al por mayor en ese sector.

Muchos de los que a diversas horas, regresan de su trabajo, como es natural, traen dinero para sus familias. Pues bien, a menudo no sólo son despojados de él, sino también de sus ropas y, además, son heridos o privados de la vida.

Creo haber solicitado esto mismo en una oportunidad anterior. Pero, en vista de la gravedad del poblema, vuelvo a insistir en la necesidad de reforzar la vigilancia policial en la comuna de Barrancas, que es una de las más abandonadas de la zona.

El señor PONTIGO.-

¡Y también para evitar la venta clandestina de licor!

El señor SIVORI (Vicepresidente).-

Se enviará al señor Ministro del Interior, en su nombre, el oficio solicitado por Su Señoría.

El señor CLAVEL.-

Señor Presidente, en mi reciente visita a la provincia de Antofagasta, pude apreciar cómo palpita en el ánimo de la gente de trabajo, y los hombres de esfuerzo, como son los de la zona norte, una necesidad, que se hace cada día más imperiosa y constituye una aspiración colectiva de esta laboriosa provincia: la construcción de una planta elaboradora de cemento en Antofagasta.

Muchas, fundadas y poderosas son las razones que justifican una resolución de los Poderes Públicos en favor de la instalación de esta industria, que vendría a ser la palanca promotora del mayor adelanto económico y resurgimiento industrial que, con sobrada razón, merece la provincia de Antofagasta, a la que tengo el honor de representar en esta Corporación.

Desde todos los círculos de esta ciudad se ha hecho llegar al señor Presidente de la República, al señor Ministro de Obras Públicas y a los ejecutivos de la Corporación de Fomento de la Producción, este clamor colectivo de los habitantes del Norte en favor de esta fábrica de cemento, y de esta necesidad de Antofagasta de consolidar su desarrollo y potencial económico. Porque su instalación significa, a la vez, el establecimiento de una industria básica y la explotación de ricos yacimientos de materias primas, con el consiguiente trabajo para cientos de obreros y empleados y la tonificación del comercio y elevación del "standard" de vida de todos los habitantes de las provincias del norte del país.

Si consideramos e! alto costo que la bolsa de cemento tiene en la provincia de Antofagasta, pues al lº de marzo pasado se cotizaba a Eº 8,37, valor en el que incide el elevado porcentaje de fletes; si tenemos en cuenta que la demora en resolver definitivamente esta aspiración está frenando el crecimiento urbano e industrial del Norte Grande; si recordamos que en la misma zona existen, en forma abundante, materias primas para producir cemento de excelente calidad y a bajo precio; y si apreciamos, finalmente, los cuantiosos capitales que la CORFO ha invertido, desde el año 1957, en el estudio y análisis de las materias primas indispensables para la marcha de esta nueva industria; no alcanzamos a comprender, en realidad, cómo ha transcurrido el tiempo -más de echo años- al cabo de los cuales los que tienen la responsabilidad de la cosa pública todavía siguen dilapidando tiempo, energías y dineros públicos en nuevos e innecesarios estudios, y quemando las ilusiones de todo un pueblo, que espera que esta necesidad, tan vital e imperiosa, sea resuelta cuanto antes, por quienes tienen el deber de velar por el engrandecimiento económico e industrial de las provincias de Chile.

No alcanzamos a comprender cómo se viene frenando el impulso hacia un mayor progreso industrial, mayor trabajo para cientos de obreros y mejores condiciones de vida, que se obtendrían de estar funcionando ya esta planta de cemento en Antofagasta. Porque no otra cosa significa el eterno y engorroso engranaje de la máquina burocrática y administrativa, que está dilatando el comienzo de esta nueva fuente de producción para el Norte Grande, en los momentos mismos en que el Gobierno, a cada instante, se queja de que no lo dejan producir, ni llevar adelante su programa de trabajo.

Numerosos y completísimos son los informes técnicos que la CORFO ha obtenido en favor del establecimiento de esta industria del cemento en Antofagasta, en los cuales se han considerado exhaustivamente y con acopio de antecedentes, cifras, cálculos, especificaciones, etc.; el sondeo y análisis de calizas y arcillas; el factor consumo o posibilidades de mercado en la región; el financiamiento, la provisión de capitales, sus intereses y amortizaciones ; y datos claros y precisos sobre el bajo costo de producción, que haría innecesario el transporte de cemento desde las plantas del centro del país, a un precio exorbitante que paraliza el esfuerzo del hombre de empresa y disminuye el rendimiento de todo capital.

Quiero hacer presente a la Honorable Cámara que todo es favorable para la puesta en marcha de la fábrica de cemento en Antofagasta, menos el espíritu y la comprensión de quienes, por razón de sus funciones públicas, deben impulsar el desarrollo industrial de zonas del país como ésta, que ofrece sus recursos naturales para hacer factible esta obra de engrandecimiento material y espiritual de la Nación. Habiendo trabajo para todos los ciudadanos, hay tranquilidad social, paz y progreso.

La prensa de Antofagasta, sus más variados círculos, los hombres que sienten la inquietud del progreso de su región, como el prestigioso educador y hombre público de Antofagasta, don Humberto González Etchegoyen, y, en fin, los trabajadores que, cada amanecer, aportan su potencial humano para la conquista de las riquezas del desierto, ya se dejan llevar por el desaliento y la desesperación que produce en el contribuyente la lentitud de la máquina administrativa y burocrática, que se niega a marchar al ritmo acelerado que exigen el progreso de nuestro tiempo y el avance vertiginoso de la ciencia.

Como lo vengo señalando, no obstante el acopio de antecedentes e informes de todo orden que se ha hecho llegar a la CORFO o que ella ha obtenido, esta Corporación ha resuelto la inversión de una considerable suma de dinero otra vez, para efectuar nuevos estudios, sondajes de yacimientos y análisis de calizas y arcillas.

Con ello dilata indebidamente la realización de tan vasta y promisoria industria para Antofagasta y la constitución legal de la Sociedad Anónima Fábrica de Cemento de Antofagasta, que permitirá aportar los capitales necesarios para el funcionamiento de esta transcendental empresa industrial.

La resolución de la CORFO, en este sentido, importa malgastar dineros que deben destinarse a la producción, pues nada justifica efectuar nuevos estudios, exploraciones y yacimientos y análisis de calizas, cuyos resultados favorables han sido ya emitidos por autoridades y técnicos en la materia, como los ingenieros Rosman y Neut, que establecieron, en un completo y exhaustivo informe, que la instalación de la Fábrica de Cemento de Antofagasta debe llevarse adelante, por sus múltiples ventajas.

Formulo un llamado a las autoridades que tienen la obligación de invertir correctamente los dineros públicos, y a quienes deben decidir sobre el futuro de una industria que es esperada por cientos de miles de nuestros conciudadanos del Norte Grande, a fin de que mediten acerca de la responsabilidad que pesa sobre sus hombros, pues de su determinación depende este mayor impulso que necesita la provincia de Antofagasta para su resurgimiento económico e industrial.

La creación de la industria del cemento en Antofagasta significará, además, una solución integral para el problema social de la cesantía existente en la zona, por cuanto permitirá dar trabajo a cientos de obreros y empleados.

En consecuencia, interpretando el sentir de los habitantes de la provincia que represento en esta Corporación, solicito del señor Presidente que se sirva disponer el envío de un oficio al señor Ministro de Obras Públicas, encareciéndole que resuelva cuanto antes la construcción de esta planta elaboradora de cemento en Antofagasta, y otro al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, con el objeto de que instruya debidamente a la Corporación de Fomento de la Producción, para construir, por intermedio del Instituto CORFO del Norte, creado precisamente con el fin de terminar con el centralismo tramitador y demasiado estudioso, la sociedad anónima que posibilitará a través de sus inversiones la puesta en marcha de esta industria que es reclamada en todos los tonos por la ciudadanía de la provincia de Antofagasta.

El señor SIVORI (Vicepresidente).-

Se enviarán los oficios solicitados por Su Señoría.

El señor ROBLES.-

Que también se dirija en mi nombre, señor Presidente.

El señor SIVORI (Vicepresidente).-

Se agregará el nombre de Su Señoría.

El señor CLAVEL.-

Señor Presidente, en este momento me ha llegado un telegrama del Sindicato de la mina Julia Pa-poso perteneciente a la empresa Chile Canadian Mines, y que está ubicada en el departamento de Taltal. En esa mina trabajan más de 500 obreros y un número bastante importante de empleados que se encuentran en huelga desde hace ya tres meses. Las autoridades del Trabajo no han hecho nada en relación con sste movimiento, al cual, sin duda alguna, es indispensable darle solución rápida. Por los antecedentes que tengo, los obreros están pidiendo una justa remuneración por las actividades que allí desarrollan.

Este telegrama viene firmado por personas responsables, como don Juan Cortés Rojo y don Osvaldo Rojas, Presidente y Secretario del Sindicato, respectivamente.

En consecuencia, solicito que se oficie al señor Ministro del Trabajo y Previsión Social, con el objeto de que disponga el traslado de un Inspector del Trabajo de Antofagasta a Taltal para buscar la manera de solucionar lo antes posible esta huelga.

El señor SIVORI (Vicepresidente).-

Se enviará el oficio solicitado en nombre de Su Señoría.

El señor FUENTES (don Samuel).-

Señor Presidente, como en otras ocasiones, lamento tener que referirme al problema que afecta a los productores de durmientes, destinados a la Empresa de los Ferrocarriles del Estado de Villarrica y, en general, de toda la zona de la provincia de Cautín.

Estos industriales, al iniciar su trabajo en la presente temporada, celebraron una entrevista con las autoridades de la Empresa de los Ferrocarriles del Estado para saber en qué condiciones iban a ser atendidos los pagos correspondientes a la entrega de ese material. Se les prometió efectuarlos mensualmente.

Ha trascendido a la opinión pública, por una información de "El Diario Austral", de Temuco, aparecida el sábado 2 de abril, que la Empresa adeuda a estos productores una cuantiosa suma, la que seguramente se debe a problemas económicos, pero que no justifican el atraso en su pago. En el encabezamiento de esa información se dice: "Sólo en Cautín, 5.000.000 de escudos adeuda FF. CC. a productores de durmientes".

Comprenderá la Honorable Cámara lo que esto significa para los productores, especialmente cuando el Estado los está obligando en estos instantes a pagar sus impuestos, contribuciones y derechos así como las patentes correspondientes a los camiones y establecimientos que ellos mantienen. Además, y sólo en la zona del ramal de Villarrica, esta falta de pagos representa restar una enorme cantidad, de millones de escudos, a los sectores de trabajadores, productores, consumidores, al comercio, a la industria y a la banca.

Es sabido que tanto los productores de durmientes como quienes trabajan en las faenas madereras, deben adquirir con anticipación la mayor parte de sus alimentos que consumirán durante el invierno, que seguramente será muy crudo en esa zona. De suerte que si no reciben su dinero a tiempo, se verán enfrentados a una situación extraordinariamente grave.

Con ocasión de la visita del Presidente de la República a Temuco, estos industriales quisieron publicar en la prensa una información sobre la situación que los afecta. El señor Intendente de la provincia, con el objeto de evitarle un mal rato a Su Excelencia, intervino a fin de evitar que la publicación se hiciera el mismo día de la visita presidencial. En realidad, una noticia de esa naturaleza habría afectado profundamente al señor Frei, que ha declarado que quiere mantener con los productores un trato justo y ecuánime.

Por lo tanto, me permito solicitar que se remita oficio a los señores Ministros de Economía, Fomento y Reconstrucción y del Interior, el último de los cuales debe estar enterado del hecho por las informaciones del señor Intendente, a fin de que se paguen con la brevedad posible, por lo menos dentro del presente mes, los cinco millones de escudos adeudados & los productores de durmientes de Cautín y de otros lugares del país.

El señor SIVORI (Vicepresidente).-

Se enviarán los oficios solicitados por Su Señoría.

El señor SEPÚLVEDA (don Francisco).-

Y en el mío.

El señor KOENIG.-

También en mi nombre.

El señor SIVORI (Vicepresidente).-

Se dirigirá también en nombre de los Honorables señores Francisco Sepúlveda y Koenig.

El señor FUENTES (don Samuel).-

Señor Presidente, durante la visita del Presidente de la República a Temuco se inauguró, como le consta a Su Señoría, la Población "Evaristo Marín", compuesta de más o menos 500 casas. Por desgracia, fue un acto simbólico, pues, por carecer ese conjunto habitacional de dos elementales servicios -luz eléctrica y alcantarillado- no fue posible entregarla definitivamente a las personas favorecidas con la asignación de viviendas, es decir, a quienes cumplieron con el puntaje exigido y con los aportes de cuotas de ahorro CORVI.

Por lo tanto, pido que se envíe oficio al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, con el objeto de que se ordene dotar de luz eléctrica y alcantarillado a la Población "Evaristo Marín", de modo que los favorecidos puedan ocupar las casas que les fueron asignadas y también proporcionar esos elementales servicios a las poblaciones más pequeñas que la circundan, construidas por distintas instituciones.

El señor SIVORI (Vicepresidente).-

Se enviará el oficio solicitado por Su Señoría.

El señor FUENTES (don Samuel).-

Señor Presidente, en este minuto deseo pedir que se envíe oficio a los señores Ministros de Educación Pública y de Hacienda, reiterando uno anterior, en el que se les hacía presente la necesidad de pagar las subvenciones adeudadas a los establecimientos de enseñanza particular de la provincia de Cautín y de todo el país. Hace pocos días, me reuní con más de 300 profesores del departamento de Temuco.

Todos ellos se quejaron, nuevamente, de la falta de responsabilidad del Gobierno al no destinar oportunamente los fondos que el Ministerio de Educación Pública necesita para cumplir una obligación tan elemental como es la de pagar a los servidores públicos, que esperan los emolumentos correspondientes al segundo semestre del año 1964 y al primer semestre de 1965. De modo que incluyendo los decretos que se están cursando, se les quedará debiendo seis meses de trabajo efectivo en el cumplimiento de una obligación tan fundamental como es la educación, que tanto preocupa al Gobierno, a esta Honorable Cámara y, especialmente, al señor Ministro de Educación Pública.

El señor SIVORI (Vicepresidente).-

Se enviará el oficio solicitado por Su Señoría.

La señora MARIN.-

Señor Presidente, queremos llamar la atención sobre un problema que, desde largo tiempo se ha venido arrastrando en nuestro país y que ha merecido amplio debate. En más de una oportunidad, nos hemos referido a él para alertar sobre las dimensiones que alcanza y, en nombre de millares de jóvenes, de madres y de los intereses de la sociedad toda, exigir su solución.

Se trata de los miles de jóvenes que quedan, año a año, fuera de las Universidades, camino hacia el cual han sido unilateralmente conducidos, y que forman un contingente inmenso en el cual se advierte la frustración y el escepticismo. Son los jóvenes que enfrentan la única expectativa de deambular en procura de un empleo en el que, desde el punto de vista productivo, muy poco, o casi nada, aportarán al país; o, simplemente, son los condenados a la ociosidad durante un año a más, con grave daño para su personalidad y sus hogares, además de su incidencia negativa en la economía del país. Son miles de estudiantes a los cuales se cierra sus posibilidades de desarrollo.

Sin embargo, los jóvenes, como era de esperarlo, no se han resignado a esta situación : primero en la Universidad Técnica del Estado, luego en otras, como la Universidad de Concepción, la Universidad de Chile de Santiago y de Valparaíso, se han constituido comandos de un movimiento que ellos han denominado "Universidad para todos", cuyos planteamientos han sido expuestos en una carta enviada el 18 de marzo al Presidente de la República y en otra que se dirigió al señor Ministro de Educación, las que fueron ampliamente difundidas polla prensa y la radio.

Queremos señalar la amplia repercusión que este movimiento, estructurado por los estudiantes, ha alcanzado dentro de la opinión pública en general. Madres, apoderados y jefes de familia no han podido menos que aprobar resueltamente una acción de tan decisiva importancia en sus hogares.

Las cifras hablan con elocuencia. En un frío lenguaje nos dicen de una situación dramática y de la negligencia de quienes deben contribuir a resolverla. 14.305 postulantes hubo en las Universidades Técnica del Estado, de Concepción y de Chile de Santiago y de Valparaíso; de ellos, fueron aceptados 4.050. A 10.255 jóvenes se les negó la posibilidad de ingreso a la educación superior, lo cual habría permitido que contásemos, de acuerdo a sus aptitudes, con los nuevos profesionales y técnicos que Chile necesita urgentemente. Ya antes, la barrera del bachillerato, cuya urgente derogación no admite más espera, había dejado en el camino de su perfeccionamiento a miles de otros jóvenes.

Esto significa que, año a año, el país pierde 20.000 personas que podrían ser técnicos agrícolas, ingenieros, médicos, profesores, enfermeras, etcétera. De criminal, calificamos sin duda un sistema de tenencia de la tierra que condena a los chilenos al hambre y dispendio los medios y la riqueza nacionales que, puestas en manos de quien corresponde, aportarían, evidentemente, recursos extraordinarios al país. ¿Cómo podríamos entonces, calificar la política que dilapida precisamente nuestro capital, que es la juventud, con la agravante de que son más de 20.000 vidas frustradas y cercenadas en el comienzo de su desarrollo?

Hay que procurar -aun cuando la exigencia imperativa del desarrollo del país le demanda- junto con los profundos cambios estructurales que la inmensa mayoría está resuelta a apoyar y llevar a cabo, un aumento acelerado de la preparación de técnicos y profesionales. Chile

necesita profesores primarios y secundarios para absorber la enorme cantidad de niños y jóvenes que requieren educación; agrónomos, mecánicos y topógrafos para la reforma agraria; en fin, miles de profesionales más para producir un avance decisivo en nuestro desarrollo económico, requisito sin el cual, sin duda, jamás lograremos sacarnos de encima nuestra situación de dependencia.

De acuerdo con las cifras correspondientes a una investigación del Instituto de Productividad de la Universidad Técnica del Estado, teniendo presente la continuación del ritmo actual de egreso de técnicos universitarios (con cuatro años de estudios superiores) y de ingenieros (considerando las especialidades de electricidad, mecánica, química, metalurgia y minera), el país tendría en 1970 un total de 7.930 profesionales activos y de 3.234 técnicos. Para el mismo año, sobre la base de suponer un crecimiento de la producción consecuente con las tasas del Plan Decenal de Desarrollo de la COR-FO, la demanda de profesionales sería de 9.556 técnicos y de 4.297 ingenieros. El déficit sería, por consiguiente, de 2.700 profesionales. Sería interesante efectuar cálculos semejantes en rubros tales como los profesionales de la salud y los técnicos agrícolas, tan vinculados a la elevación de los niveles de vida de la población.

La decidida actitud de los estudiantes, su clamor acogido por la inmensa mayoría de la opinión pública, les ha permitido obtener algunos éxitos. El Ministro de Educación Pública ha destinado $ 180.000.000.- para financiar cuatro cursos paralelos en los primeros años del Grado de Técnico de la Escuela de Artes y Oficios. Los estudiantes, en una declaración, valorizan este hecho de la siguiente manera:

"Esta primera victoria del movimiento universitario para todos, prueba la justicia de su causa, premia la voluntad decidida de la juventud que lucha para poder estudiar y señalar el eco favorable que el Movimiento está teniendo no sólo en las esferas dirigentes de la Universidad, sino también en el Ministerio de Educación".

"Señalamos también" -dicen- "que es en la Universidad Técnica en donde esta lucha ha tenido un desarrollo mayor, donde se ha producido un mayor incremento de la función docente en relación de los recursos de que dispone y es ahí en donde ha crecido en mayor proporción la matrícula en relación al aumento de su presupuesto".

En Concepción, y gracias a la presión de los estudiantes, se ha obtenido que se amplíen en 80 las vacantes para el primer año básico. Sin duda, que la magnitud de esto exige del Gobierno la adopción de medidas, especialmente presupuestarias, tendiente a encarar el problema en forma real y que no se limite a guardar silencio; exige de las autoridades universitarias actuar con agilidad, dinamismo y con un sentido social que no siempre se observa, y del Parlamento, que actúe con la responsabilidad y rapidez que la situación requiere.

Sin embargo, estos éxitos, productos, en primer lugar, de la decidida acción de los estudiantes, están lejos de dar solución al problema. Es indispensable que las Universidades arbitren medidas de emergencia, que aprovechen al máximo su capacidad actual, que se creen cursos vespertinos allí donde es posible, o se establezcan cursos paralelos. Las bibliotecas, aulas, talleres y laboratorios deben utilizarse la mayor parte de las 24 horas del día; debe aprovecharse los meses en que, por vacaciones, los locales universitarios no son utilizados.

Las Universidades cuando se han visto enfrentadas a determinadas dificultades han adoptado medidas que le han permitido funcionar. ¿Por qué no se hace ahora lo mismo? Mantener ante la situación planteada una fría indiferencia, aunque se recubra de un lenguaje académico, es un verdadero derroche de capacidades potenciales; es no conmoverse ante la situación de miles y miles de jóvenes.

Ahora bien, para hacer frente con medidas de emergencia por parte de las Universidades a esta situación, se requieren fondos especiales. El Gobierno debe destinar los recursos necesarios o proponer al Parlamento un proyecto de ley para que se cumpla este objetivo.

Es más, el problema se agudizará en los próximos años, a no mediar un desarrollo acelerado de la educación superior chilena. La ampliación de las Universidades es la tarea que se debe abordar. Al exigir esto, la juventud viene dando una nueva demostración de la actitud positiva con que encara las dificultades que encuentra, y ante ello no es posible seguir dilatando la solución del problema. Si no crece la capacidad de las Universidades, el drama de la juventud aumentará. Lo que se necesita, entonces, es que las autoridades de las Universidades estatales, los profesores y alumnos universitarios, estudien, en forma rápida, un plan de desarrollo de dichos establecimientos de enseñanza superior.

Las exigencias de los estudiantes, su movimiento "Universidad para todos", es un gran ejemplo. Las Universidades deben dar cabida a todos los jóvenes que tienen la capacidad y aptitud suficiente para llegar a ser los profesionales, investigadores, científicos y técnicos que el desarrollo de Chile reclama.

Señor Presidente, solicito se envíe oficio al Ministro de Educación Pública para hacerle llegar las observaciones que he formulado en esta oportunidad.

El señor KOENIG.-

Y en mi nombre, señor Presidente.

La señora RETAMAL.-

Y en el mío, señor Presidente.

La señora ALLENDE.-

Y también en el mío.

Un señor DIPUTADO.-

Y en nombre del Comité Socialista.

El señor FUENTES (don César Raúl).-

Y en mi nombre.

El señor SIVORI (Vicepresidente).-

Se enviará el oficio al señor Ministro de Educación Pública, en nombre del Comité Socialista y de los señores Diputados que lo han solicitado.

El señor PONTIGO.-

Señor Presidente, en junio y julio del año pasado, las lluvias amenazaron inundar al pueblo de Andaco-11o, arrastrando miles de toneladas de relaves que han depositado en la quebrada, las plantas concentradoras de minerales de esa localidad.

En agosto de ese año, esos relaves anegaron ¡as calles de la población, destruyeron casas e inundaron las quebradas. A consecuencia de esto, resultaron damnificados alrededor de 200 hogares, según informaciones de Carabineros.

Después de ese trágico balance, no ha habido autoridad que no haya dado su palabra o que no haya hecho alguna promesa para solucionar esta situación. El propio señor Intendente de la provincia visitó el mineral y también hizo una promesa en el mismo sentido.

Han pasado más de siete meses y aún no se observa una actitud seria, diligente de parte de las autoridades o funcionario que tienen responsabilidad en la eliminación de este peligro.

La prensa de la provincia observa: "Todo lo que se dijo después de la catástrofe que sufrió Andacollo el año pasado, se diluyó con el tiempo y la amenaza permanente de los relaves, en cada invierno, continúa latente en contra de los andacollinos. Bastaría con ordenar el ensanchamiento de las quebradas, limpiarlas y darles más profundidad, levantar defensas sólidas, especialmente en la extensión que pasa junto a la población y a la iglesia."

"Pero, además, -agregan- sería necesario paralizar las faenas mineras dentro del radio urbano, cuyas plantas continúan arrojando sus relaves a la quebrada, frente a lo cual, la Empresa Nacional de Minería debiera considerar el problema con la Asociación Minera de Andacollo, llegar a un acuerdo con los industriales a fin de eliminar este grave peligro, sin dañar los intereses de los industriales y sin perjudicar el desarrollo de la vida económica de esa zona".

Durante meses y años, las plantas concentradoras de minerales han venido acumulando millones de toneladas en las quebradas, especialmente en la denominada La Coipa, y ellas fueron, precisamente, las que prácticamente arrasaron con el llamado Barrio Norte, de la localidad de Andacollo.

Ya estamos aproximándonos a la llegada de las primeras lluvias y ello exige de nuestras autoridades y del Gobierno, medidas que no sólo pongan en resguardo las modestas propiedades que con tanto esfuerzo han construido los mineros de esa región, sino las vidas de tan valerosos trabajadores.

Solicito que se envíe oficio al señor Ministro de Minería y al señor Ministro del Interior con estas observaciones para que se dignen ordenar las medidas que las circunstancias aconsejan, y así evitar la posibilidad de una nueva catástrofe en Andacollo, como consecuencia de la imprevisión.

El señor SIVORI (Vicepresidente).-

Se enviarán los oficios solicitados por Su Señoría.

El señor PONTIGO.-

Señor Presidente, he recibido una información firmada por los señores Luis G. Veliz, José Leiva O y Juan Barraza B., en representación de 285 obreros y 15 empleados de la Compañía Minera Ferromin Limitada, ubicada en El Tofo, comuna de La Higuera, pro vincia de Coquimbo, en la que comunicar' que con fecha 22 de marzo del presente año esa compañía ha procedido a despedir a todo este personal debido, según explica, a que la empresa propietaria Bethlehem Chile Iron Mines Co. ha puesto término añ contrato que existía con ellos.

Los empleados y obreros solicitan:

lº.- Que se pague el desahucio legal correspondiente ;

2º.- Que se pague una indemnización de 15% por años de servicio;

3°.- Que las vacaciones sean pagadas de acuerdo con la ley Nº 16.424, que modificó la ley Nº 15.475 de 24 de enero de 1964;

4º.- .Que los días perdidos por la comisión que hace estas gestiones sean reconocidos para todos los efectos legales;

5º.- Que la Empresa pague los pasaje de traslado desde El Tofo hasta Ovalle por el sur y Copiapó, por el norte, entregándoseles, además, un viático de viaje para ellos y sus familias; y

6º-Que las libretas de seguro sean entregadas conforme y al momento de la cancelación del obrero.

Considerando la grave situación a que se lanza a este importante grupo de trabajadores y la creciente desocupación obrera que afecta a la provincia de Coquimbo, solicito se envíe oficio a los señores Ministros de Economía, Fomento y Reconstrucción y de Trabajo y Previsión Social para que estudien la posibilidad de impedir el término de esa faena, o exijan, en caso de una paralización inevitable, las indemnizaciones y las garantías que estos obreros solicitan en los oficios enviados directamente por los interesados a los señores Ministros antes indicados.

El señor SIVORI (Vicepresidente).-

Se enviarán los oficios solicitados por Su Señoría.

El señor VALDES (don Arturo).-

Y en mi nombre, señor Presidente.

El señor SIVORI (Vicepresidente).-

También se enviarán en nombre del Honorable señor Valdés, don Arturo.

El señor TEJEDA.-

En la comuna de Los Ángeles del departamento de La Laja, hay un sector denominado Llano Blanco y en él hay un lugar denominado Pejerrey. Pues bien, en esta localidad funciona la escuela Nº 105 de La Laja.

El edificio de este establecimiento es una calamidad. Prácticamente, no tiene techo ni servicios higiénicos; no hay agua en condiciones adecuadas.

La Directora del establecimiento, doña NataliaCampos Salazar, donó una hectárea de terreno para que se construya la escuela y casas para la dirección y profesorado.

Hasta la fecha no se ha podido conseguir la construcción de esta escuela con grave perjuicio para alumnas y profesores.

Solicito que se oficie al señor Ministro de Educación Pública, transcribiéndole estas observaciones con el objeto de que se solucione este problema.

He recibido petición de muchos vecinos de la localidad de Pejerrey en este sentido.

El señor SIVORI (Vicepresidente).-

Se enviará el oficio solicitado por Su Señoría.

El señor SEPÚLVEDA (don Francisco).-

Señor Presidente, mientras la Reforma Agraria se vocea en las cadena radiales, mientras sigue su fatigosa tramitación legislativa y es objeto de claudicantes transacciones por parte del Gobierno, hay en la zona sur y austral del país un vasto sector de campesinos que cifran todas sus esperanzas en la promulgación de esta ley...

El señor SIVORI (Vicepresidente).-

¿Me permite, Honorable Diputado? Ha terminado el tiempo del Comité Comunista.

Su Señoría puede continuar en el tiempo del Comité Socialista.

El señor SEPUULVEDA (don Francisco).-

Estos campesinos son los ocupantes de tierras fiscales que, llevados por su coraje y la necesidad de subsistir, se han afincado en las regiones más agrestes, inhóspitas y apartadas de la zona austral. Muchos de ellos tienen radicación autorizada, otros están allí en espera de ella. Algunos han recibido sus títulos y de éstos sólo un reducido número ha logrado inscribirlos en el Conservador de Bienes Raíces, porque las publicaciones, los derechos notariales y los impuestos que deben pagar no están al alcance de sus modestos bolsillos. Ocupan una precaria extensión de suelo que en la mayoría de los casos no pasan de 30 hectáreas; viven entregados a faenas madereras, porque esas tierras no tienen calidad para cultivos de ninguna espacie y llevan en esas condiciones una vida misérrima y subhumana.

Han vivido desde años la trágica odisea del trajín burocrático para legalizar su situación y obtener el dominio sobre la tierra que ocupan y en la cual han dejado sangre, sudor y lágrimas.

Por otra parte, han debido luchar no sólo contra la inercia burocrática, contra la indolencia gubernativa, sino también contra la rapacidad de los terratenientes de la zona y de poderosas firmas madereras que allí se han instalado y que utilizan toda clase de maniobras y recursos abogadiles para desalojarlos de sus posesiones.

Deseo denunciar aquí una de estas trapacerías, tal vez la más inicua e indignante que en estos momentos se está cometiendo en la provincia de Llanquihue, que represento en la Honorable Cámara.

Se trata, de la firma "Bosques e Industrias Madereras Sociedad Anónima", más conocida por la sigla "BIMA", cuyo Directorio está compuesto por personajes de este jaez: Presidente, Furman Moseley; Vicepresidente, Danilo Poklepovic, y directores Benjamín Claro Velasco, Sergio Larraín García Moreno, Luis Eyzaguirre Infante, Samuel González Fortes, Fernando Léniz Cerda, Ernesto Illanes y Guillermo Garez.

Esta sociedad maderera es una de las más grandes del país, con explotaciones que se extienden desde la provincia de Bío-Bío a Chiloé.

Por compra de falsos derechos sobre un fundo denominado Colimahuida, "BIMA" se instaló, hace algunos años, en la península de Reloncaví de la provincia de Lianquihue, en el distrito de Río Negro, que comprende las localidades de Píchicolo y Hornopirén.

Allí vivían hasta entonces pacíficamente y sin ser molestados muchísimos ocupantes. La paz y la tranquilidad de estos modestos labradores desapareció desde el día mismo de la llegada de "BIMA".

Esta firma pretendió desalojar de sus tierras a todos estos campesinos. Como no lo consiguiera, inició un juicio contra el Fisco que perdió en primera y segunda instancia y, por último, el recurso de casación ante la Excelentísima Corte Suprema.

Haciendo caso omiso de estos fallos adversos, "BIMA" inició la explotación y el saqueo de los bosques fiscales y retiró, evadiendo impuestos, cientos de miles de pulgadas de maderas. A la fecha del fallo de la Corte Suprema, tenía alrededor de cien mil pulgadas de maderas de alerce en bruto y semielaboradas listas para su embarque y exportación.

Los colonos organizados para defenderse de los atropellos de "BIMA", interpusieron, entonces, al término inmediato del juicio, una medida precautoria por intermedio del Consejo de Defensa Fiscal y en esta forma se logró que el Departamento de Bienes Nacionales se incautara de treinta y dos mil pulgadas de madera de alerce aserradas de primera clase y de sesenta mil pulgadas de madera en bruto.

Esta retención se hizo por la vía administrativa el año 1959, y, no obstante esto, hasta hoy permanece ahí esa madera, y la sociedad mantiene todavía sus instalaciones y su cuartel general dentro del fundo Colimahuida, de propiedad fiscal, sin que autoridad alguna haya dado un solo paso para sacar de allí a BIMA, que continúa molestando y persiguiendo a los colonos.

Mientras tanto, alegando derecho de posesión, la sociedad pretende que le sea reconocido el dominio sobre las hectáreas que ocupa indebidamente con sus instalaciones en Caleta Hornopirén y ha iniciado, además, un nuevo juicio en los Tribunales de Puerto Montt para que le sea alzada la retención de la madera.

No contenta con eso, BIMA está gestionando en el Ministerio de Tierras, que le sea mensurado y reconocido un supuesto fundo denominado Cascajal, que, según los antecedentes que me han proporcionado los colonos, corresponde al mismo paño de terreno del fundo Colimahuida. Le me ha informado también que existe otro juicio iniciado por el Fisco contra BIMA, por robo de madera y en que el Juzgado de Puerto Montt, reiteradamente, ha tratado de sobreseer temporalmente por falta de interés para mover la causa, resoluciones que la Corte de Apelaciones de Valdivia porfiadamente revoca para ordenar seguir la investigación que nunca haga a su fin.

Según comunicaciones que obran en mi poder, últimamente, algunos campesinos fueron violentamente desalojados de su posesión por una cuadrilla de matones y de caporales contratados por BIMA. Esos campesinos, una vez más, han recurrido a los Poderes Públicos, y desde el mes de enero último aguardan infructuosamente se les haga justicia.

Tengo:a mano los reclamos enviados por los dirigentes del Comité de Colonos, señores Juan Antonio y Daniel Paillán, Honorio Barrientos, Isidoro Ulloa, Marcelino Avalos y otros. Cuentan en forma dramática cómo han sido desalojados de sus hijuelas, cómo se les arrebató la madera, fruto de su trabajo, cómo se les intimida con armas de fuego, cómo se les priva de la libertad para transitar por la zona, cómo les han destruido sus casas y sus enseres, etcétera.

Aquí es donde debe actuar la mano dura del Gobierno, para que se haga justicia a estos campesinos, se establezcan sus derechos y se resguarden los cuantiosos bienes forestales del Fisco.

Volveremos en una próxima intervención sobre estos mismos asuntos y estamos resueltos a Seguir insistiendo sobre los abusos y atropellos de BIMA hasta que se daga plena luz y se castigue condignamente a los que, con impunidad tradicional, usan y abusan de los bienes del Estado, corrompen la Administración Pública, atropellan Tas leyes y, lo que para nosotros, los socialistas, es todavía peor, se roba a los campesinos y se despoja a los colonos.

Por eso, mientras tanto, pido se envíen, en nombre de la Cámara, los siguientes oficios:

1º.- Al señor Ministro de Tierras y Colonización, para que informe a la Cámara sobre todos los asuntos, litigios y cuestiones que ha tenido BIMA en dicho Ministerio, desde hace 15 años, con indicación de la tramitación y resoluciones finales que hayan recaído en ellos.

2º.- Al señor Ministro de Agricultura, para que el Departamento de Bosques nos informe sobre las tramitaciones en que BIMA haya intervenido como peticionaria, o en que aparezca denunciada por robo, o por usurpación de bosques fiscales y acerca de la tramitación que hayan tenido estas reclamaciones, denuncias o sumarios y las resoluciones correspondientes.

3º.- Al señor Presidente del Consejo de Defensa del Estado, para que informe sobre el juicio seguido por el Fisco contra BIMA, en Puerto Montt, por robo de maderas, con indicación de las diligencias practicadas para establecer el cuerpo del delito de las medidas precautorias adoptadas y del estado de tramitación de dicho litigio, mencionándose las fechas de cada una de las diligencias practicadas.

4º.- Al señor Ministro del Interior para que se sirva poner estos hechos en conocimiento del Gobernador respectivo y del Subdelegado correspondiente, a fin de que se adopten, de inmediato, medidas de protección y amparo en favor de los colonos y campesinos amagados por la firma BIMA,

5º.- A la Asesoría Nacional de Promoción Popular, para que acuda en auxilio de aquellos campesinos y colonos.

6º.- Al señor Ministro de Agricultura, para que el Instituto de Desarrollo Agropecuario se interese por la suerte de esos colonos y campesinos, que pueden desarrollar una agricultura progresista, no sólo en lo relativo a la explotación de los bosques, sino también en cuanto al fomento de la ganadería, combinada con las actividades de pesca, que abunda en la zona.

Oportunamente se pedirá la intervención de la Contraloría General de la República.

El señor SIVORI (Vicepresidente).-

Se enviarán los oficios solicitados en nombre de Su Señoría, pues no hay número en la Sala para hacerlo en nombre de la Honorable Cámara.

El señor SEPULVEDA (don Francisco).-

Señor Presidente, en la región cordillerana de la provincia de Llanquihue, existe una localidad llamada "Paso El León", cerca de la frontera con la República Argentina, que, como casi todas nuestras zonas fronterizas, se encuentra en el mayor abandono.

Sus pobladores no disponen sino de una senda, que constituye apenas una huella, por la cual sólo se puede transitar a caballo, para llegar al poblado más cercano, que es Cochamó, ubicado a 65 kilómetros de "Paso El León". Un viaje por esta huella es una verdadera odisea, ya que es preciso cruzar cuestas, pantanos y ríos caudalosos.

Desde Cochamó se necesitan ocho horas de navegación para llegar a Puerto Montt.

En esta zona los abastecimientos son muy caros y difíciles de obtener.

Las incursiones de la gendarmería argentina en territorio chileno son frecuentes, y ellas no hacen noticia, a causa del aislamiento en que se encuentran los pobladores de esa zona.

Tengo en mi poder un memorándum en que se contienen las principales necesidades de esta lejana región fronteriza, elaborado por el Comité de Adelanto Regional de ;Paso El León". Allí se solicita de los Poderes Públicos la instalación de un radiotransmisor a cargo del retén de Carabineros, de una posta sanitaria y de una pista de aterrizaje. También se pide la construcción de un puente sobra el río "Steffen", de un almacén de ECA, y el traslado inmediato, de 1.200 kilos de carga destinada a la Escuela Nº 71 de "Paso El León", que se encuentra almacenada en las bodegas de carga del Grupo N° 5 de la Fuerza Aérea, en el aeródromo de "Chamiza". Por último, el Comité mencionado solicita que se aumente del 40 al 100% la gratificación de zona del personal que trabaja en esa zona fronteriza.

Señor Presidente, pido se envíen oficios a los señores Ministros que correspondan, para dar satisfacción a las peticiones del Comité de Adelanto de la localidad mencionada.

El señor SIVORI (Vicepresidente).-

Se enviarán los oficios solicitados en nombre de Su Señoría, a los señores Ministros que corresponda.

El señor SEPULVEDA (don Francisco).-

Señor Presidente, acabo de recibir un telegrama de Coihaique, que dice:

"Denunciamos Ud. que IntendenteAisén Gabriel Santelices con ausencia Provincial Educación Subrogante Mario Meléndez por simple decreto Nº 11 del 28 de marzo ordenó trasladarnos a nueva escuela superior Nº 14, debiendo así abandonar cursos que atenemos y suman más doscientos escolares escuela uno y dos en que servimos en circunstancias que escuela catorce imposible funcionar por falta alcantarillado mobiliario y personal. Como consideramos que medida decretada es totalmente ilegal porque atropella estabilidad magisterio educación y Dirección General Primaria para quienes formulamos cargos inoperancia en mencionado decreto damos cuenta Ud. fin sírvase esclarecer situación nuestra y de la cual hoy informamos parlamentario prensa y radio esa capital. Atte. profesores afectados. (Fdo.) :

Héctor Castro, Ramón Bórquez, Pedro Venegas, Roberto Alvarez, Nora Zapata, Delia Oyarzo, Carmen Mardones, Rosa Gailardo, Yency Mansilla y Josefina González,"

Como es evidente la ilegalidad del decreto dictado por El señor Intendente, pido se dirija oficio al señor Ministro del Interior para que se realice una investigación sobre el particular y se ordene al Intendente dejar sin efecto el mencionado decreto.

El señor SIVORI (Vicepresidente).-

Sé enviará el oficio solicitado por Su Señoría al señor Ministro del Interior.

El señor ARAVENA (don Andrés).-

Señor Presidente, la villa Mininco se encuentra ubicado en el departamento de Angol, provincia de Malleco. Impelidos por la necesidad de solucionar el grave problema habitacional que las afecta, alrededor de 80 personas se adueñaron de un predio particular. Como la fuerza pública procedió a desalojar a estos pobladores, ellos están viviendo en la actualidad, en las calles de esa villa. Esto ha creado una dramática situación para esa gente, la que no puede continuar.

Por este motivo, pido que, a la brevedad posible, se dirija oficio al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo para que se realice la expropiación de los terrenos necesarios a fin de que estas familias puedan construir sus viviendas por el sistema de autoconstrucción, a lo cual tienen legítimo derecho.

El señor SIVORI (Vicepresidente).-

Se enviará el oficio solicitado por Su Señoría al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo.

El señor ARAVENA (don Andrés).-

Señor Presidente, debo manifestar que nadie entiende, en nuestro país, los planes sobre reforma en materia educacional.

Tengo en mi poder una comunicación del Director de la Escuela Industrial de Angol, don Leónidas Canfín Muñoz, quien ha recibido un telegrama de la Dirección de Educación Profesional, en el que se le comunica lo siguiente:

"Postergue determinación de especialidades en Segundos Años de oficios hasta recibir proyecto de racionalización despachado hoy. Proceda conforme anexo 14 dicho documento".

En el fondo, esto significa la supresión de las especialidades de Mecánica Industrial y Electricidad en dicha Escuela. Lo paradójico es que estas especialidades son, precisamente, las que cuentan con el mayor número de alumnos.

Evidentemente, esto ha traído profunda intranquilidad tanto a los padres y apoderados como al profesorado, a los propios alumnos y, además, a todo el pueblo de Angol, que ve cercenado un sistema educacional destinado a preparar a los jóvenes para ganarse la vida en el futuro..

Como este hecho constituye un atentado en contra del progreso de la zona y el porvenir de la juventud de la región, solicito se envíe oficio al señor Ministro de Educación Pública para que éste, a su vez, lo haga llegar a las autoridades educacionales correspondientes, con el objeto de impedir este verdadero crimen contra la educación técnica de los alumnos de la Escuela Industrial de Angol.

El señor SIVORI (Vicepresidente).-

Se enviará el oficio solicitado por Su Señoría.

El señor ARAVENA (don Andrés).-

Señor Presidente, la Escuela Hogar Nº 22, de Angol, tiene una muy numerosa asistencia de alumnos -en su mayoría sin padres o de modestos recursos- que no pueden alojar en dicho establecimiento, a pesar de existir allí un internado, ya que no cuenta con los servicios de un inspector. Este cargo se encuentra vacante desde octubre de 1965.

Esta situación no debe continuar. Por eso, solicito se dirija un oficio al señor Ministro de Educación Pública, a fin de que está vacante de inspector del internado de la Escuela Hogar Nº 22, de Angol, sea llenada a la brevedad posible.

El señor SIVORI (Vicepresidente).-

Se enviará el oficio solicitado por Su Señoría al señor Ministro de Educación Pública.

El señor PHILLIPS.-

Y en mi nombre, señor Presidente.

El señor SIVORI (Vicepresidente).-

Se dirigirá, también, en nombre del Honorable señor Phillips.

El señor ARAVENA (don Andrés).-

Señor Presidente, he recibido una nota del Comité de Pequeños y Medianos Agricultores de la localidad de Pellamenco, de la comuna de Angol, en la cual solicitan se les faciliten maquinarias, por intermedio de la Dirección de Vialidad, a fin de reparar el camino de Angol a Pellamenco. Ellos, con su propio esfuerzo, han construido un puente en ese camino, pero necesitan urgentemente los elementos necesarios para hacer los rellenos y los accesos al puente, a fin de que cumpla sus finalidades.

Por este motivo, pido se envíe oficio al señor Ministro de Obras Públicas para que la Dirección de Vialidad, facilite las maquinarias a que me he referido a los esforzados agricultores de esa zona.

El señor SIVORI (Vicepresidente). -

Se enviará el oficio solicitado por Su Señoría.

Ha terminado el turno del Comité Socialista.

El señor BUZETA.-

Señor Presidente, quiero plantear dos problemas que, en este momento, preocupan a algunas comunas del Segundo Distrito de Santiago. Uno de ellos se refiere a la situación de la Compañía Minera "La Africana", respecto de lo cual me permití solicitar el envío de un oficio, por intermedio de la oficina de Informaciones de la Cámara, a la Corporación del Cobre. Pues bien, dicho organismo ha dado respuesta mediante un informe muy sintético, en el que falta una serie de antecedentes que solicité.

Por este motivo, pido se dirija oficio, en mi nombre, al señor Ministro de Hacienda, para que el Servicio de Impuestos Internos y, si es procedente, la Contraloría General de la República, nos den a conocer los balances y todos los antecedentes que, de los últimos cinco años, existan acerca de la Compañía Minera "La Africana", ubicado en la comuna de Las Barrancas.

Él señor SIVORI (Vicepresidente).-

Se enviará el oficio solicitado por Su Señoría al señor Ministro de Hacienda.

El señor PONTIGO.-

Y en el mío.

El señor SIVORI (Vicepresidente).-

Se enviará también en nombre de Su Señoría.

El señor BUZETA.-

Asimismo, solicito se dirija oficio al señor Ministro de Obras Públicas, en que se le haga presente la necesidad de iniciar, a la brevedad posible, la pavimentación de la ruta denominada "Camino del Diablo", que une las comunas de Peñaflor y Talagante. Con motivo de la construcción de la doble vía a San Antonio, los vecinos de ambas localidades, que pertenecen al mismo departamento, están obligados a realizar un largo trayecto, de 12 kilómetros, en circunstancias que, si se pavimenta el camino mencionado, podrían perfectamente reducir el trayecto a seis kilómetros. Esto favorecería los medios de comunicación entre dos pueblos pertenecientes a un mismo departamento, que tienen muchos problemas comunes. Además, muchos obreros de la Fábrica Bata, que viven en Talagante, deben movilizarse diariamente entre ambos pueblos.

Por este motivo, pido se envíe el oficio indicado al señor Ministro de Obras Públicas.

El señor SIVORI (Vicepresidente).-

Se enviarán el oficio solicitado en nombre de Su Señoría...

El señor PONTIGO.-

También en el nombre del mío.

El señor SIVORI (Vicepresidente).-

...y del Honorable señor Pontigo.

El señor ANSIETA.-

Señor Presidente, la opinión pública se ha visto, en estos últimos tiempos, enfrentada a una campaña sistemática de imputaciones gratuitas e injuriosas, provenientes de la prensa de extrema Izquierda, y de ciertos señores Senadores, en contra del Director de la Empresa Portuaria de Chile.

¿Cuál es el origen de esta campaña? ¿Por qué la inquina de los Honorables Senadores señores Allende y Contreras, don Víctor, y de la prensa marxista, en contra del señor De la Fuente? Hay razones profundas, de carácter político, que dan la respuesta a esta mezquina actitud, a través de la cual se pretende enlodar la seriedad e idoneidad de un funcionario de este Gobierno.

El señor SEPULVEDA (don Francisco).-

Eso lo dirá la Contraloría.

El señor ANSIETA.-

Para quien recuerde el último conflicto portuario, no pueden constituir misterio alguno los móviles que animan a los Senadores socialistas y comunistas para lanzar estos violentos 'ataques.

No me voy a referir a detalles, que son conocidos por todos, y que se relacionan con la última huelga portuaria.

-Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor ANSIETA.-

El país tiene ya una clara conciencia de cómo, gracias a la firme actitud del Gobierno, se saneó un sistema vicioso de trabajo y se logró que la actividad portuaria se racionalizara, para cumplir con eficacia su cometido.

El señor ANSIETA.-

Yo no puedo aceptar estas imputaciones y, como parlamentario por Valparaíso, ya que conozco la actuación seria y funcionariamente idónea del señor De la Fuente, protesto frente a la forma prepotente e insolente con que el Honorable Senador señor Allende, aprovechándose de su investidura parlamentaria, ha insultado a un funcionario correcto, a quien se pretende perseguir, exclusivamente, en razón de su filiación política democratacristiana.

En atención a lo que he manifestado, quiero dejar constancia, en mi nombre, y en el de los parlamentarios democratacristianos, de nuestra formal protesta por el verdadero abuso que ha estado haciendo de sus funciones el Honorable Senador señor Allende al injuriar a una persona que no podía defenderse en el momento en que formuló sus ataques.

-Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor ANSIETA.-

El señor De la Fuente ha sido tratado de la manera más insultante y calumniosa, razón por la cual creo que nosotros, los parlamentarios democratacristianos, debemos levantar nuestras voces de protesta para poner las cosas en su lugar y acallar la prepotencia de quienes abusan de sus funciones parlamentarias.

Muchas gracias.

El señor ZORRILLA.-

Señor Presidente, en una reciente intervención, señalaba yo los cambios de hábitos experimentados por nuestra población urbana como prueba de que el país está sufriendo transformaciones estructurales. Manifestaba, también, que la jornada única, al modificar nuestras costumbres de vida y trabajo, nos iba a colocar en paralelismo de hábitos con países más desarrollados y nos pondría en situación de iniciar verdaderos avances económicos que permitirán satisfacer nuestras expectativas sociales y vivir los adelantos de nuestro siglo, participando de las estructuras modernas de desarrollo.

Nada más satisfactorio que registrar aquí en Chile los cambios de vida y de hábitos que señalan la metamorfosis de los pueblos en su proceso de transformación y su paso hacia un nuevo estado de desarrollo. Verdaderamente, los cambios estructurales, el proceso de redistribución de riquezas, las nuevas condiciones de vida impulsadas por esta Revolución van a proyectarnos e incorporarnos en este siglo de transformaciones técnico-sociales.

En relación con las incidencias que la jornada única tendría en el campo agrícola, señalamos que ella reorientaría nuestra agricultura hacia la producción de alimentos más energéticos, lo que determinaría la intensificación de su producción y, consecuentemente, su industrialización.

Nuestro problema alimenticio lo debemos estudiar en armonía con el problema mundial.

Se ha calculado que 1,5 billón de personas están hoy subalimentadas en el mundo y que esta situación va agudizándose. Chile figura con su cuota deficitaria y sabemos en qué forma el país ha ido proveyéndose en el exterior de alimentos que su agro no le proporciona. Chile sufre, pues, también, y en forma aguda, el desequilibrio resultante de la gran carrera entablada entre la producción de alimentos y el crecimiento de la población, esto es, de los desequilibrios propios de los países subdesarrollados.

Esta incapacidad productiva está directamente ligada a los hábitos alimentarios y al hecho de que el mundo subdesarrollado consume dietas de escasa proteína, consistentes principalmente en cereales y azúcar, mientras en los países industrializados la alimentación se basa en una adecuada proporción de productos de origen animal, leche, carne, pescado, huevos, esto es, en el consumo adecuado y habitual de proteínas.

Mientras los países subdesarrollados no mejoren su dieta alimenticia y, consecuentemente, no produzcan el tipo de alimentos energéticos que demanda la nueva vida dinámica de los pueblos subdesarrollados, su situación se agravará irremediablemente. Se trata, pues, de crear las nuevas condiciones de vida que determinan la demanda de nuevos alimentos. Porque la reorientación de nuestra agricultura será el resultado de los cambios de hábitos que hemos señalado. Será éste un proceso natural, pues a todo cambio de hábitos de vida ha de suceder un reajuste correspondiente de los elementos destinados a satisfacer las necesidades biológicas y societarias del hombre.

Esta reorientación, en verdad, no se podría conseguir sólo mediante una política de estímulo a la producción, ni siquiera con la reforma agraria. Algo más se requiere. Es el consumo de nuevos y variados alimentos de parte de la población.

Como vemos, sólo mediante estos cambios de hábitos previos y la demanda de nuevos alimentos, se podrá reorientar integralmente nuestra producción agropecuaria y se provocarán las transformaciones técnicas e industriales y comerciales que el uso requiere, para substituir nuestra dieta de 2.000 calorías por una de 3.000 calorías.

El hecho de que durante los últimos 30 años la producción agrícola estadounidense haya subido en 109%, y la nuestra, en el mismo lapso, en sólo un 8%, no tiene otro secreto.

Es, pues, indispensable, como condición previa a todo avance agrícola, crear los medios que nos libren del flagelo del hambre y de la dependencia exterior, y muy especialmente, de los excedentes agrícolas.

Vamos, pues, a crear una agricultura de tipo tecnológico y científico que diversificará nuestros cultivos e industrializará gran porcentaje de los nuevos alimentos exigidos por el cambio de dieta.

Como consecuencia del proceso que analizamos, la productividad agrícola será mayor y mejor. La intensificación se conseguirá a través de la selección rigurosa de semillas, la mecanización adecuada, la aplicación de técnica asistencial, el control herbicida y pesticida; la industrialización mediante la especialización, la elaboración industrial, la racionalización de mercado y la aplicación de la tecnología alimenticia.

Será preciso crear las metas, los programas de divulgación agrícola, las fuentes de semillas y abonos, pesticidas, los sistemas de riego, los canales comerciales, los créditos para proveer a la enorme capitalización que demanda la agricultura moderna.

Ciertamente, sería inútil lograr estos propósitos o intentar reorientar nuestra agricultura sin haber antes introducido los cambios de hábitos que han de producir los reajustes deseados. Acabamos de alterar los hábitos alimenticios; ahora se va a producir la demanda de nuevos alimentos y el proceso de reorientación se iniciará.

Esto es lo que hemos hecho y vamos a lograr. Podemos, desde esta firme base, encarar sin miedo nuestro porvenir agrícola.

No sólo vamos a dar sentido con ello a la reforma agraria, sino que la vamos a hacer colaboradora de esta revolución agrícola. Vamos, además, a darle al agricultor nuevas perspectivas y seguridades. El va a tener una gran responsabilidad, pero si cumple su nueva función social, su iniciativa estará amparada por una nueva política asistencial y contará con la demanda segura de sus productos a precios en paridad con los insumos y los productos industriales.

Es prematuro, en estos momentos, vaticinar pronósticos, porque estamos aún en un período de plenas transformaciones de hábitos y estructuras. Pero, para el que sepa comprender los cambios históricos que se están efectuando y haga fe en los destinos de este país, le decimos que

Chile va a ganar esta carrera entre el hambre y su crecimiento y sabrá responder al desafío que en esta materia señalaba Arnold Toynbee. Los pasos se están dando.

Nada más, señor Presidente.

El señor FUENTES (don César Raúl).-

Señor Presidente, en diversos viajes que he realizado a los departamentos de San Carlos e Itata, los vecinos me han planteado una serie de problemas, que he recogido y que deseo, desde esta alta tribuna, ponerlos en conocimiento de los Poderes Públicos para su pronta solución.

Como saben mis Honorables colegas, hasta hace poco sólo algunas casas de campo contaban con luz eléctrica, lo que ha sido y es un permanente problema. Sin embargo, como los trabajadores tienen cada día mayor conciencia de sus derechos y el progreso está llegando al campesinado, éste tiene justas aspiraciones y se da cuenta de la tremenda postergación que ha sufrido. Así, se han constituido cooperativas de electrificación para llevar este adelanto a los campos. Estoy interesado en conocer las proyecciones de esta iniciativa.

Estas cooperativas recibieron un préstamo en dólares del extranjero, con el aval de la Corporación de Fomento de la

Producción. Al parecer, se han producido ciertas dificultades que no he podido precisar. Unos me han dicho que la CORFO habría puesto a las cooperativas tales o cuales condiciones para recibir el préstamo y, otros, me han manifestado algo totalmente opuesto.

Como deseo esclarecer este problema, solicito se dirija oficio al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, de quien creo depende la Corporación de Fomento de la Producción, o a quien corresponda, para que se sirva informar acerca de todo lo que se relacione con estos préstamos para electrificación de los campos, es decir, monto, plazo, condiciones y demás datos.

Al mismo tiempo, que se haga presente la necesidad de dar facilidades con el objeto de que estos préstamos puedan llegar a los sectores más modestos en condiciones más favorables, a fin de distribuirlos en forma equitativa.

He estado analizando diversos proyectos específicos que existen en relación con esta materia y he visto que, dadas las condiciones de estos préstamos y el interés que deben pagar, que es más o menos el corriente.

El señor FUENTES (don César Raúl).-

Señor Presidente, decía que es necesario asignar estos préstamos sin gravámenes exagerados, porque, dado el interés a que están afectos, no pueden ser servidos por los pequeños propietarios, aunque se concedan a 12 años plazo.

Creo que sería justo eximir del pago de intereses a los préstamos que se otorgan a los propietarios dueños de un predio inferior a 10 mil escudos. De esta manera, el Estado beneficiaría a esos sectores y les permitiría, a través de este sistema, electrificar sus casas. De lo contrario, se eleva mucho el costo.

Efectivamente, sin interés, los pequeños propietarios deberían desembolsar 12 a 15 escudos mensuales para amortizar el préstamo. Dicha suma aumentaría a 35 escudos en algunos casos, si se les cobra interés. Aun cuando se ampliara el plazo, subiría el interés, lo que no permitiría, en ningún caso, a estos pequeños propietarios acogerse al préstamo, pues el servicio de éste les resultaría muy oneroso.

Por eso, reitero la petición de enviar los oficios que he mencionado.

Quiero hacer presente, también, otro problema que afecta al pueblo de San Gregorio, desde su fundación. Se refiere a las represas del río Perquilauquén.

Dicha localidad, debido a la ubicación que tiene, sufre constantes inundaciones en invierno. Se han hecho estudios sobre este particular en el Departamento de Defensas Fluviales del Ministerio de Obras Públicas, pero, lamentablemente, no se han podido realizar, hasta el momento, algunos trabajos que permitan librar a la población de este problema.

El mismo problema lo sufre la población del "Mono" o Ribera del Ñuble, ubicada cerca del río del mismo nombre.

La situación del pueblo que queda en la orilla del río Ñuble, es aún más grave, porque el agua, en invierno, sube más o menos medio metro o sesenta centímetros desde el borde de las casas. Este problema es de tal magnitud, que debe ser encarado rápidamente, porque los habitantes de esas localidades no pueden seguir sufriendo las consecuencias de esa falta de previsión.

Por eso, pido que se transcriban mis observaciones al señor Ministro de Obras Públicas.

El señor SIVORI (Vicepresidente).-

Se enviarán los oficios solicitados por Su Señoría.

El señor FUENTES (don César Raúl).-

Asimismo, pido que se oficie al señor Ministro de Educación Pública, a fin de solicitarle los antecedentes relacionados con la construcción y equipamiento de un internado en San Fabián.

El señor SIVORI (Vicepresidente).-

Se enviará el oficio solicitado por Su Señoría.

La señora RETAMAL.-

Y en mi nombre, señor Presidente.

El señor SIVORI (Vicepresidente).-

Se enviará, también, en nombre de la Honorable señora Retamal.

El señor FUENTES (don César Raúl).-

Hace algún tiempo, los habitantes de Cachapoal, comuna de San Fabián de Alico, constituyeron una Junta de Adelanto. Costó mucho, debido a que tenía un nombre que no aceptaba el Ministerio de Justicia de aquel entonces, hace seis u ocho años atrás. Por esta razón, todo el esfuerzo desplegado por esta generosa comunidad para crear ese organismo, necesario para el progreso de este villorrio, había resultado estéril.

A través de sus seis o siete años de existencia, la Junta de Adelanto de Cachapoal ha logrado realizar un sinnúmero de obras. Actualmente, se encuentra empeñada en obtener la creación de un cementerio, porque los más próximos están a 20 kilómetros de distancia. Para tal efecto, cuenta con un terreno donado por un vecino. La donación ya se ha perfeccionado.

Deseo que estas observaciones sean transmitidas al señor Ministro de Salud Pública, para que al esfuerzo de estos particulares, se sume el aporte del Estado, a fin de lograr la construcción de este cementerio.

El señor SIVORI (Vicepresidente).-

Se enviará el oficio correspondiente al señor Ministro de Tierras y Colonización.

El señor FUENTES (don César Raúl).-

El señor Gobernador de SanCarlos, don Luis Montecinos, ha tenido la feliz iniciativa de que una casa, de unas doce piezas en muy buen estado y corredores bastante grandes, se destine a servir de hogar estudiantil para los niños que vienen desde las afueras.

En San Carlos, en séptimos años y en cursos superiores, hay una población escolar de más o menos 2.500 a 3.000 alumnos. Muchos de ellos vienen desde distancias considerables, dentro del mismo departamento, y en algunos casos, pierden su año, por la escasez de los medios de locomoción y por la falta de un hogar estudiantil.

Por eso, la feliz iniciativa del Gobernador, que ha sido dada a conocer recientemente al señor Ministro de Educación Pública y a la Junta de Auxilio Escolar y Becas, merece todo el respaldo de los parlamentarios. La realización de esta idea, cuyo costo es bajísimo, permitirá dar hogar a alrededor de 200 alumnos, muchos de ellos jóvenes ya, que necesitan tener una especie de pensionado donde permanecer mientras realizan sus estudios en las escuelas y en los liceos de San Carlos.

Me agradaría que estas observaciones se transmitieran al señor Ministro de Educación Pública, con el objeto de que la iniciativa del Gobernador de San Carlos sea acogida lo más pronto posible.

El señor SIVORI (Vicepresidente).-

Se enviará el oficio correspondiente, en nombre de Su Señoría...

La señora RETAMAL.-

Y en mi nombre.

El señor SIVORI (Vicepresidente).-

...y de la Honorable Diputada señora Retamal.

El señor FUENTES (don César Raúl).-

Señor Presidente, la comuna de Cobquecura, del departamento de Itata, tiene un sinnúmero de problemas de comunicaciones.

Desde hace mucho tiempo, los vecinos vienen luchando por que se instale un teléfono público.

El único camino que une a Cobquecura con el resto de la zona, se corta en invierno.

Además, los medios de comunicación más ordinarios, como son el correo y el telégrafo, se interrumpen en forma permanente. El correo, porque nunca se ha encontrado un buen sistema para trasladar la correspondencia. Allí no llega el ferrocarril y, como he dicho, el camino se corta. Se ha buscado el procedimiento de que un valijero traiga la correspondencia desde Coelemu, desde otra provincia.

El telégrafo se interrumpe por una razón propia de la naturaleza de la zona. Hay allí bosques. Se tuvo la feliz idea de reforestar Cobquecura. Es la única comuna reforestada en el departamento de Itata. No se extendió esta labor a las demás. En eso estamos ahora. El hecho es que allí hay grandes árboles. El pino crece en forma extraordinaria, en las condiciones más favorables del mundo. Por esta causa natural, la línea telegráfica está interrumpida permanentemente.

Es necesario hacer presente esta situación a los Poderes Públicos, con el objeto de que busquen una solución definitiva al problema de las comunicaciones en la comuna de Cobquecura. Hay que instalar el teléfono, que tiene un costo de aproximadamente 28 mil escudos; evitar las interrupciones del telégrafo, teniendo en cuenta la causa indicada; y las del correo, mediante el establecimiento de un sistema definitivo para el traslado de la correspondencia.

Deseo que se envíe un oficio sobre esta materia al señor Ministro que corresponda.

El señor SIVORI (Vicepresidente).-

Se enviará el oficio, en nombre de Su Señoría...

La señora RETAMAL.-

Y en mi nombre.

El señor SIVORI (Vicepresidente).-

...y de la Honorable Diputada señora Retamal.

El señor FUENTES (don César Raúl).-

Señor Presidente, por último, deseo exponer una vieja aspiración de la misma comuna, como es la de contar con una escuela-granja.

El año pasado, por decreto del Ministerio de Educación Pública, fue creada una escuela-granja en Cobquecura. Sin embargo, subsiste el problema financiero de levantar el local y equiparlo. Existe un terreno de 40 hectáreas destinado para su funcionamiento.

Sabemos que el Ministerio de Educación Pública está empeñado en revisar el sistema de las escuelas-granjas. En Chile, nunca se ha realizado un esfuerzo serio para que estos planteles formen al alumno en la mentalidad propia del hombre de campo, transmitiéndole la técnica agrícola y preparándolo para desenvolverse en su mundo. Hoy día, las escuelas-granjas no son sino las escuelas de la ciudad trasladadas al campo. Por eso, con muy buen espíritu, el Ministerio está analizando la situación de estos establecimientos, buscándole una solución definitiva. Conocemos este proceso de revisión. Pero creemos necesario hacer presente la aspiración de esta zona, que, durante largos años, ha luchado por una escuela-granja que forme a sus hombres de campo, a los que cultivan directamente la tierra.

Deseo plantear otra petición. Hay allá, como anteriormente expresé, un terreno que, por las condiciones en que se lo ha mantenido, siempre ha sido improductivo. Es conveniente entregarlo, de una vez por todas, a los pequeños propietarios, mediante un convenio con el Ministerio de Educación Pública, para que lo cultiven y saquen provecho de él. Son 40 hectáreas de muy buena tierra de vega, que hoy no tienen ningún cultivo y, por lo tanto, no sirven a la economía del país ni al bienestar de sus habitantes.

Por eso, los pequeños propietarios y trabajadores del campo de Cobquecúra, que están al lado de la escuela-granja, solicitan del Ministerio de Educación Pública que les permita trabajar allí, mediante un convenio.

Pido que estas observaciones sean puestas en conocimiento del señor Ministro de Educación Pública.

El señor SIVORI (Vicepresidente).-

Se enviará el oficio al señor Ministro de Educación Pública, en nombre de Su Señoría,...

La señora RETAMAL.-

También en mi nombre.

El señor IGLESIAS.-

Y en el mío.

El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).-

También en el mío.

El señor ZORRILLA.-

Y en mi nombre.

El señor SIVORI (Vicepresidente).-

... de la Honorable Diputada señora Retamal y de los Honorables señores Iglesias, Héctor Valenzuela Valderrama y Zorrilla.

El señor IGLESIAS.-

Señor Presidente, en realidad, por la escasez del tiempo, creo que sólo alcanzaré a referirme a un problema que me acaban de plantear desde la zona que represento.

He recibido, de la Sociedad Cooperativa Agrícola y Frutícola de Aconcagua Limitada, una seria denuncia sobre la calidad del alambre acerado ovalado Nº 17-15, que entrega la firma "INCHALAM" y que se usa comúnmente en la estructura de los parronales. Se trata de que, tal vez por su calidad defectuosa, este material está experimentando procesos de oxidación.

Un agricultor de la zona ha sufrido pérdidas que ascienden a la elevada suma de 300 mil escudos, a consecuencia de que se cortó el alambre y cayeron los postes que sujetaban un parronal de unas siete hectáreas. Se me ha dicho que, fuera de este caso, hay muchas otras reclamaciones de otros tantos agricultores. Solicito que se envíe un oficio al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, o a quien corresponda, a fin de que se efectúe una investigación sobre la calidad de este producto.

El señor SIVORI (Vicepresidente).-

Se enviará el oficio al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, en nombre de Su Señoría.

El señor IGLESIAS.-

Señor Presidente, pese a que el escaso tiempo de que dispongo no me permitirá terminar mis observaciones, deseo empezar a exponer algunos de los graves problemas que afectan al comercio detallista del país, debido a medidas económicas que últimamente ha querido aplicar nuestro Gobierno, a través de resoluciones de la Superintendencia de Bancos.

En ningún caso voy a manifestar oposición a tales medidas. El comercio detallista tampoco las resiste; pero, sí, exige comprensión y cierta tolerancia para ponerlas en práctica.

Por medio de una circular, dicha Superintendencia ha puesto en vigencia una antigua disposición, en el sentido de ordenar a los bancos...

El señor FUENTEALBA.-

Señor Presidente, en esta ocasión deseo referirme a un problema que afecta a los pueblos de Pisco Elqui, Paihuano y Monte Grande, del departamento de Elqui, provincia de Coquimbo.

Los dos primeros tienen una extraordinaria importancia agrícola e industrial. Allí están las mejores tierras de Chile. Así lo indica el artículo 158 del proyecto de reforma agraria, al establecer que las 80 hectáreas de riego básicos de la zona del Maipo equivalen, en esa región, a sólo 30 hectáreas.

En lucha contra la naturaleza, los agricultores y campesinos han plantado sus vides en las escarpadas pendientes de los cerros, aprovechando el clima ideal de la zona y pese a que el agua no es muy abundante. Allí se producen los mejores caldos del país, que, convertidos en pisco, son repartidos en el comercio nacional y también se exportan.

El pueblo de Monte Grande tiene importancia nacional. Ahí está el santuario que guarda los restos de nuestra poetisa Gabriela Mistral y que, hace algún tiempo, fue declarado monumento nacional.

Aunque parezca increíble, estos pueblos carecen de luz eléctrica. Una red troncal cruza todo el valle; pero no se han extendido hasta ellos las redes de distribución. Hace más de un año, están consignados los fondos para realizar estas obras. A fines de 1965, o a principios de este año, se llamó a propuestas; pero no se aceptó ninguna, porque los oponentes las hicieron por cantidades muy subidas. Se ha resuelto hacer estos trabajos por administración. La "ENDESA" tiene un presupuesto de 203 mil escudos, con aporte de la "CORFO", para ejecutarlos.

Solicito que se envíe un oficio al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, a fin de que se estudie la posibilidad de efectuar cuanto antes la extensión de la red de energía eléctrica a los tres pueblos mencionados.

El señor SIVORI (Vicepresidente).-

Se enviará el oficio al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, en nombre de Su Señoría...

El señor PONTIGO.-

Y en el mío.

El señor MELÓ.-

También en el mío.

El señor ZORRILA.-

Y en mi nombre.

El señor SIVORI (Vicepresidente).-

...y de los Honorables señores Pontigo, Meló y Zorrilla.

El señor FUENTEALBA.-

Señor Presidente, el pueblo de Ovalle, situado en el centro de la provincia de Coquimbo, tiene una gran población escolar, sobre todo en la enseñanza secundaria; pero se encuentra distante de los establecimientos educacionales de La Serena y Coquimbo.

Esta localidad cuenta actualmente con un liceo de hombres y otro de niñas, ambos con capacidad para 800 alumnos; un colegio atendido por religiosas, para 600 alumnas; Escuela Industrial, Escuela Agrícola y otros institutos de enseñanza media. Sin embargo, en estos momentos carece de liceo vespertino, a pesar de que en la zona se desarrollan actividades industriales, agrícolas y mineras, en las cuales trabaja una enorme cantidad de jóvenes que, por no haber podido continuar sus estudios, algunos, y por falta de recursos económicos, otros, no han recibido educación secundaria. En la actualidad hay más o menos 150 personas, hombres y mujeres, que desean estudiar en un liceo vespertino.

Hasta el año pasado funcionó en Ovalle un liceo mixto, con una matrícula de 150 alumnos. Como estaba en servicio desde hacía aproximadamente 20 años, fue declarado cooperador del Estado. Las clases eran atendidas por personal de buena voluntad, ad honorem.

Este año no podrá funcionar este establecimiento educacional, porque no hay dinero ni recursos para pagar al personal auxiliar, el consumo de energía eléctrica o adquirir los útiles que se necesitan. Por lo tanto, más de 150 jóvenes no podrán recibir enseñanza secundaria, salvo que este liceo vespertino sea declarado fiscal. Mientras tanto, se podría conseguir una subvención para pagar a los profesores y

a un portero y cubrir siquiera los gastos de luz eléctrica y adquisición de útiles y material de enseñanza.

Deseo pedir que, en nombre de la Honorable Cámara, se haga presente al señor Ministro de Educación Pública la conveniencia de no dejar al margen de los planes educacionales del Gobierno a algunos pueblos de la provincia de Coquimbo, principalmente a Ovalle. En Andacollo y Combarbalá, pueblos más chicos que Ovalle, funcionan algunos liceos con muy buenos resultados.

El año pasado, como decía, el establecimiento trabajó con personal voluntario, un Rector, 35 profesores, dos inspectores y un portero. Este año, 20 profesores y un portero están dispuestos a hacer un trabajo similar, pero se necesita que el Ministerio de Educación Pública acuerde una subvención para este liceo.

Por tanto, solicito que, en nombre de la Honorable Cámara, se envíe oficio al señor Ministro de Educación Pública, para que el liceo vespertino de Ovalle sea declarado fiscal y se le asigne la subvención correspondiente.

El señor SIVORI (Vicepresidente).-

No hay número en la Sala para adoptar acuerdos, Honorable Diputado.

Se enviará el oficio en nombre de Su Señoría.

El señor IGLESIAS.-

Y en el mío.

El señor PONTIGO.-

Y en mi nombre.

El señor ARAVENA (don Andrés).-

Y en el mío.

El señor SIVORI (Vicepresidente).-

Se enviará el oficio también en nombre de los Honorables señores Aravena, don Andrés; Iglesias y Pontigo.

El señor FUENTEALBA.-

Existe en mi provincia una caleta balneario llamada Guanaqueros, poblada por modestos pescadores que realizan su trabajo en muy precarias condiciones.

Hace algún tiempo, la Sucesión Federico Schaeffer, dueña de los terrenos donde está ubicada la caleta, donó a la Municipalidad de Ovalle 30 hectáreas. Como era lógico, ésta realizó un estudio y llegó a la conclusión de que la población había sido proyectada, en principio, muy desordenadamente, por lo cual las casas estaban ubicadas en forma irregular. Procedió, entonces, a elaborar un proyecto para re-modelar esta caleta y levantar allí una aldea de acuerdo con las necesidades de la vida moderna. Encomendó este trabajo a un arquitecto urbanista muy competente, un profesional de mucho prestigio, El señor Pedro Broquedis, de filiación democratacristiana.

Quisiera hacer un alcance sobre esta materia, porque el proyecto se realizó tratando, en lo posible, de causar el menor daño a las construcciones actuales de los pobladores. Pero, como era lógico, algunas fueron afectadas por el trazado de las calles, el delineamiento de las plazas y la ubicación de servicios fiscales. Sin embargo, esto no era problema, porque se disponía de 120 sitios para 80 pescadores. Algunos se cambiaron a terrenos más grandes y en mejores condiciones que los que tenían, siendo los menos los ligeramente perjudicados por el trazado de las calles y la línea de las veredas.

Pues bien, hace unos días, estuvo en esa caleta un funcionario de INDAP de La Serena, quien manifestó que este proyecto de la Municipalidad no estaba bien concebido. No sé por qué razón ni con qué autorización dijo a los pescadores que nadie debía moverse de donde estaba, porque el Gobierno tenía la intención de hacer algo diferente. Yo no veo qué otra cosa se puede hacer en un pueblo como éste, salvo una remodelación a través de estudios y planificaciones técnicos. Se me ocurre que a dicho funcionario de INDAP lo ha guiado sólo el propósito de crear descontento entre estos pescadores, que son muy humildes.

Por este motivo, quiero levantar mi voz de protesta en esta Honorable Cámara por la actitud tan inconsecuente de este funcionario, quien, al parecer, se dedica sólo a sembrar la inquietud entre gente tan sencilla y modesta como la que he nombrado.

El señor RIOSECO.-

Señor Presidente, quiero solicitar que se dirija oficio al señor Ministro de Obras Públicas, con el objeto de que se acepte la donación de media hectárea de terreno hecha por los pobladores de la localidad de Peña Blanca en la comuna de Leja, propietarios muy modestos que no pueden entregar mayor cantidad de tierras.

Al mismo tiempo, deseo pedir que el Fisco contribuya a la construcción de un camino que una la zona llamada camino de La Colonia de Peña Blanca a la carretera pavimentada de Laja. De esta manera, los pequeños propietarios podrán tener salida, ya que, actualmente, están completamente encerrados entre otras propiedades y carecen de un camino propio, por lo cual no pueden siquiera llevar sus productos hasta la localidad de Laja.

Por lo tanto, deseo que se mande oficio, en mi nombre, al señor Ministro de Obras Públicas, solicitando que el Fisco contribuya al esfuerzo comunitario que están haciendo los pobladores para construir este camino.

El señor SIVORI (Vicepresidente). -

Se enviará el oficio solicitado, en nombre de Señoría, al señor Ministro de Obras Públicas.

El señor RIOSECO.-

Solicito que se dirija oficio al señor Ministro de Educación Pública, con el objeto de pedirle que se acelere la entrega del mobiliario de la nueva escuela de Rucalhué, comuna y departamento de Mulchén. Esta escuela fue construida por el Ministerio de Obras Públicas y, desgraciadamente, no ha sido puesta en funcionamiento por falta de mobiliario, a pesar de estar totalmente terminada.

Por este motivo, deseo que se dirija oficio en mi nombre al señor Ministro de Educación Pública.

El señor SIVORI (Vicepresidente).-

Se enviará el oficio solicitado, en nombre de Su Señoría, al señor Ministro de Educación Pública.

Ha terminado el tiempo del Comité Radical.

El señor PONTIGO.-

En el curso de esta sesión, habíamos presentado un proyecto de acuerdo relacionado con la situación trágica, dura y difícil que viven, en estos momentos, 120 obreros de los minerales de El Salvador y Potrerillos, que han sido despedidos con motivo de la última huelga realizada por los trabajadores del cobre.

Este proyecto de acuerdo lleva, además de mi firma, las de los Honorables colegas Fuentealba, Lorca, don Gustavo; Acevedc, Olave, Osorio, Silva Ulloa, Rosales, Sepúlveda, don Francisco; Cabello, Galleguillos y Aguilera. En él hemos planteado la necesidad de considerar la situación referida, por cuanto estimamos Que no es aconsejable agregar el despido de 120 obreros a los ocho muertos y treinta y cinco heridos que cayeron en la tarde del 11 de marzo.

Nosotros consideramos conveniente aliviar el clima de tensión que existe allí, a fin de crear condiciones de normalidad tanto en los campamentos mismos como en el desarrollo de las faenas.

Expresamos en el proyecto de acuerdo, que tanto el Parlamento como el país, en general, verían con agrado la incorporación al trabajo de esos empleados y obreros, como una manera de terminar con la trágica incertidumbre que viven las familias de los despedidos.

En consideración a estas observaciones, ruego al señor Presidente se envíen oficios a los señores Ministros del Interior, Defensa Nacional y del Trabajo y Previsión Social, solicitándoles que intervengan en este conflicto para obtener la reincorporación de los ciento veinte trabajadores despedidos de los minerales de El Salvador y de Potrerillos, con motivo de la huelga de solidaridad que iniciaron el 2 de marzo en apoyo de su compañeros de El Teniente.

El señor SIVORI (Vicepresidente).-

Se enviará el oficio solicitado en nombre de Su Señoría.

El señor ARAVENA (don Andrés).-

También en el mío, señor Presidente.

El señor FUENTEALBA.-

Que se agregue mi nombre, señor Presidente.

El señor OLAVE.-

Que también se envíen los oficios en mi nombre, señor Presidente.

El señor SIVORI (Vicepresidente).-

Los oficios se enviarán también en nombre de los Honorables señores Andrés Aravena, Fuentealba y Olave.

El señor PONTIGO.-

Señor Presidente, con motivo del centenario de la creación de la comuna de Coquimbo, que se celebrará en el curso del próximo año, la prensa ha venido informando acerca de las actividades que está realizando el Comando Unido de Defensa de Coquimbo, el cual ha elaborado un plan de obras de adelanto de gran envergadura, destinado a celebrar en forma digna este acontecimiento.

El plan en referencia ha sido puesto en conocimiento de la Municipalidad de Coquimbo y contiene las siguientes sugerencias:

"1.- Un Palacio Consistorial, de tres pisos, salón auditorio, galería de exposiciones, sala de conferencias, Departamento de Turismo, sala de sesiones dotada de amplias acomodaciones, departamentos para cada repartición municipal. Se propone como sitio para levantar esta construcción el edificio que ocupa actualmente Weir Scott y Cía. frente a la PlazaVicuña Mackenna.

"2.- Terminal Marítimo : incorporación de todas las reparticiones relacionadas con el litoral en un solo edificio, en cuyo centro se proyectaría una portada, con frente a la PlazaVicuña Mackenna. Tendrían cabida en él la Gobernación Marítima, Resguardo, Aduana, Administración del Puerto, Tenencia de Carabineros, Inspección de Pesca y Caza, Inspección de Sanidad Vegetal, Radiocomunicaciones, Obras Portuarias. Y en el tercer piso un gran restaurante para la atención de marineros y público en general".

Señala el Comando que este edificio es de imprescindible necesidad, por lo que debe dársele prioridad. Agrega que su construcción podría hacerse con aportes de los usuarios.

"3.- Hotel de Turismo, en el edificio que ocupaba la Aduana, para completar el conjunto Plaza Vicuña Mackenna. Tres pisos por Aldunate y cuatro por Melgarejo, proyectado con departamento de lujo y con dormitorios colectivos para delegaciones, gran comedor en el cuarto piso con vista a la bahía; locales comerciales por Aldunate y Melgarejo; capacidad 200 camas".

Dice el Comando que, considerando el Plan de Turismo, ésta debe ser la primera obra que debe construir HONSA u otro consorcio hotelero.

"4.- Rampla costanera, entre el balneario de La Herradura y el Hotel Bucanero, a 15 metros de la alta marea, muro de mampostería de piedra, baranda, rampla de cuatro metros arbolada, solera y calzada de 12 metros, todo de tierra, reglamentando la Municipalidad el tipo de construcciones, en toda su extensión".

"El valor de esta obra se financiaría con una tasa especial de impuesto sobre bienes raíces en la zona correspondiente".

"5.- Expropiación de La Pampilla por intermedio de Bienes Nacionales, CORVI u otro organismo, consultándose el cierre inmediato. De las puertas monumentales se encargarían las colonias extranjeras, dándoles el nombre de sus respectivos países. La arborización y ornamentación se haría por etapas. Una vez cerrada totalmente La Pampilla, el financiamiento por pago de expropiación y mantención se haría sobre la base de sus propias entradas.

"6.- Paseo 21 de Mayo, en la Plaza Estrella de Chile (ex polígono) : expropiar las construcciones que obstaculizan la visual y la línea de calle Carrera, dotando al sector alto del más hermoso paseo de Coquimbo.

"7.- Edificio Cívico, Las Heras entre Aldunate y Melgarejo, colindante con el edificio de Correos y Telégrafos y Gobernación Departamental, siguiendo la misma línea de construcción o tipo, para las oficinas de Registro Civil e Identificación, Inspección del Trabajo, Obras Sanitarias, DIRINCO, etc.

"8.- Grupo Villa Justicia: Cárcel Pública, Investigaciones, Juzgados, todos estos servicios proyectados para una población de 120 mil habitantes. La suficiencia, incomodidad y antigüedad de los actuales locales exige la pronta construcción de este bloque de edificios públicos.

"9.- Caja de Crédito Popular. En consideración al crecimiento vegetativo de la población, las incomodidades y el oneroso costo de los pasajes a La Serena, el Comando estima que se impone la instalación en nuestro puerto de una agencia de esta institución, que bien podría quedar en el triángulo Henríquez, Melgarejo y Juan Antonio Ríos; edificación de tres pisos.

"10.- Avenida de circunvalación, desde plazoleta entrada a La Pampilla hasta el faro Punta Tortuga, cruzando el sector alto, solera pavimentada; la acera y calzada estabilizadas, luminarias y forestación en toda su extensión.

"Completando este plan, colocar únicamente soleras a las diez principales calles de la parte alta de la península, a fin de regularizar líneas y niveles.

"11.- Plaza Estación, construcción al costado norte edificio para la cooperativa de los Ferrocarriles del Estado, y al fondo, construcción del club hogar ferroviario. Todas estas construcciones del mismo tipo que el de la Administración de los FF. CC. del Estado.

"Este sería el aporte de la empresa al "Plan Centenario".

"12.- Ampliación del Hospital San Pablo, elevando su estructura en las áreas libres disponibles. Creación de un centro materno infantil en Tierras Blancas.

"Finalmente, en cuanto al plan de industrialización y turismo, el Comando

Unido de Defensa expresa que oficiará a la Corporación de Fomento y organismos dependientes del Estado, exponiéndoles sus planteamientos en relación con estas actividades. Previamente informará a la Gobernación Departamental e Ilustre Municipalidad".

Estas informaciones que da la prensa de Coquimbo sobre las actividades preparatorias de la digna celebración del centenario de la comuna, son, para los Diputados comunistas, motivo de gran satisfacción. En vista de las proyecciones de esas iniciativas, hacemos nuestro el plan del Comando Unido de Defensa de Coquimbo y esperamos contribuir, en la medida de nuestra capacidad, a que cada una de ellas sea llevada a la realidad, a fin de darle al puerto un "nuevo rostro" y mejores perspectivas.

Solicito que mis observaciones y el plan expuesto sean transcritos a los señores Ministros del Interior, de Obras Públicas, de la Vivienda y Urbanismo, de Agricultura, de Tierras y Colonización, de Economía, Fomento y Reconstrucción, de Salud Pública y de Justicia, a fin de que, en conocimiento de todas esas justas aspiraciones de la comuna de Coquimbo, contribuyan a su materialización desde sus respectivas carteras.

El señor S1VORI (Vicepresidente).-

Se enviarán oficios, con la transcripción de las observaciones de Su Señoría, a los señores Ministros indicados, en su nombre...

El señor FUENTEALBA.-

Y en el mío.

El señor VALDES PHILLIPS.-

También en el mío.

El señor ARAVENA (don Andrés).-

Que se agregue el mío.

El señor BARRIONUEVO.-

Y el mío.

El señor SIVORI (Vicepresidente).-

... y en el de los señores Diputados que así lo han solicitado.

El señor ROBLES.-

Señor Presidente, deseo referirme a un hecho, bastante grave, que afecta a la ciudad de Calama, departamento del Loa, provincia de Antofagasta.

La empresa privada propietaria del ferrocarril de Antofagasta a La Paz administra también el servicio de agua potable de la provincia. A pesar de tratarse de un elemento vital para la población, esa empresa, en actitud inhumana, cortó la semana pasada su suministro al sector de Calama donde están ubicadas las poblaciones obreras, entre ellas las de los trabajadores del mineral de Chuquicamata. Más de mil quinientos obreros de este importante centro minero viven en estas poblaciones.

He tenido conocimiento de que esta actitud de esa empresa particular motivó una querella del Ministerio del Interior, a través de la Dirección de Obras Sanitarias, ante los Tribunales de Justicia.

El parlamentario que habla y el Honorable señor Víctor Galleguillos, Diputados por Antofagasta, solicitamos que se envíe oficio, en nuestros nombres, a los señores Ministros del Interior y de Obras Públicas, a fin de que estudien la inmediata confiscación de este elemental servicio y la entrega de su administración a la Dirección de Obras Sanitarias. Este problema lo hemos denunciado ya, en varias oportunidades, en la Honorable Cámara. Ahora, haciéndonos eco de la petición de todas las poblaciones comprendidas en la Central de Poblaciones, pedimos que el servicio de agua potable en referencia sea puesto a cargo de la Dirección de Obras Sanitarias.

Eso es todo, señor Presidente. He concedido interrupción al Honorable señor Acevedo.

El señor SIVORI (Vicepresidente).-

Se enviará el oficio solicitado por Su Señoría.

El señor ACEVEDO.-

Señor Presidente, la población "Pabellones", de la comuna de Melipilla, ocupada por alrededor de tremólenlas familias, carece de algunos servicios públicos elementales, a pesar de que fue fundada hace más de sesenta años. Por ejemplo, no tiene una escuela fiscal, a pesar de que hay allí una población escolar superior a los 300 niños, y su falta no alcanza a ser suplida por la escuela particular que existe, la cual cuenta sólo con una sala muy reducida, demasiado estrecha para contener a todos los niños que asisten a ella.

En consecuencia, solicito que se envíe oficio al señor Ministro de Educación Pública, con el objeto de que estudie la solución más conveniente: la ampliación de la escuela particular o la construcción de una fiscal. Para los pobladores y el Diputado que habla, lo más importante en esta alternativa es que se resuelva el Problema.

Asimismo, pido que se envíe oficio al señor Ministro del Interior, con el objeto de que pida a la Dirección General de Servicios Eléctricos que, en cumplimiento de las disposiciones de la ley orgánica de ese organismo, patrocine ante la Compañía de Teléfonos de Chile la instalación de teléfono público en esta población.

El señor SIVORI (Vicepresidente).-

Se enviarán los oficios solicitados por Su Señoría a los señores Ministros de Educación Pública y del Interior, en su nombre ...

El señor ARAVENA (don Andrés).-

Y en el mío.

El señor SIVORI (Vicepresidente).-

... y en el del Honorable señor Aravena.

El señor ACEVEDO.-

Además, esta población tiene sólo en parte los servicios de agua potable y de alumbrado eléctrico. Como es de conveniencia completar la instalación de ellos, pido también que se envíe oficio al señor Ministro de Obras Públicas, con el objeto de que instruya a la Dirección de Obras Sanitarias para que elabore el presupuesto de las obras necesarias para dotar de agua potable y de energía eléctrica a toda la población a que he hecho referencia.

El señor SIVORI (Vicepresidente).-

Se enviará, en su nombre, al señor Ministro de Obras Públicas, el oficio solicitado por Su Señoría.

El señor ARAVENA (don Andrés).-

Señor Presidente he recibido copia de la carta dirigida al señor Ministro de Educación Pública y al señor Vicepresidente de la Corporación de Reforma Agraria por la Asociación de Pequeños Agricultores de Boyeco, comuna de Purén, departamento de Angol, provincia de Malleco, que dice lo siguiente:

"Los más abajo firmantes, presidente y secretario, respectivamente, de la Asociación Campesina de Boyeco, y otras orgnizaciones y vecinos de la comuna de Purén, residentes en la misma, del departamento de Angol, provincia de Malleco, al señor Ministro de Educación, al Vicepresidente de la Corporación de Reforma Agraria respetuosamente exponen y solicitan:

"Que, considerando el numeroso contingente de alumnos egresados ya de las escuelas primarias, que desean continuar sus estudios para lograr una profesión u oficio que les permita ganarse la vida más dignamente y que los llena de felicidad y orgullo de ser chilenos.

"Por estas razones, es que se hace necesaria, la creación de una Escuela Agrícola en nuestra comuna, que es esencialmente agrícola, siendo sus mayores entradas las que producen los compañeros campesinos. De tal modo, que la materialización de nuestra petición vendría a llenar un anhelo de tantos años de los sufridos vecinos de esta comuna.

"Para esta justa aspiración se encuentra el terreno apropiado para la construcción de este plantel educacional. El terreno se encuentra a los alrededores del radio suburbano de esta comuna, y que de acuerdo al plano general de ésta corresponde a la hijuela número 15, de la reducción de Domingo Paillao, la que actualmente se encuentra ocupada indebidamente por El señor Anito Sierra, la que se halla inscrita en el Conservador de Bienes Raíces de Angol, a foja 61 registro 105, del año 1946, con los siguientes deslindes: norte, hijuela 14, de María Nahueipán; sur, río Boyeco o Pangueco; este, hijuela Nº 15, de Cipriano Pedraza; oeste, con la misma hijuela Nº 15, retazo vendido al señor Ricardo Castro.

"Que, por lo más arriba expuesto, solicitamos al señor Ministro de Educación; al señor Vicepresidente de la Corporación de la Reforma Agraria, tengan a bien ordenar a quien corresponda iniciar los estudios a objeto de que esta aspiración de la mayoría de los habitantes de esta comuna sea una realidad a corto plazo para bien de la colectividad y los intereses de nuestra población, ya que con mayor número de profesionales, mayor será la producción agropecuaria.

"Es gracia.

"En Purén, a 21 de marzo de 1966.

"Marcelino Campos,

Presidente

"Olivero Aburto Colima,

Secretario".

Señor Presidente, de acuerdo con esta carta, cuya copia he leído, solicito que se dirijan oficios, en mi nombre, al señor Ministro de Educación Pública y al señor Vicepresidente de la Corporación de la Reforma Agraria, por intermedio del Ministerio que corresponda, transcribiéndole las peticiones que se hacen ella.

El señor S1VORI (Vicepresidente).-

Se enviarán, en su nombre, los oficios solicitados por Su Señoría.

El señor ARAVENA (don Andrés).-

Señor Presidente, en la villa "El Tijeral'', ubicada en el departamento de Angol, en terrenos de la llamada hijuela "El Carmen", que se adquirieron al señor Darío Villarroel, existe una población denominada "Tijeral Nuevo".

Actualmente, sólo se encuentra loteada la mitad del predio, y se hace necesario lotear el resto. Los planos están confeccionados y hay cabida para 41 sitios.

Por oficio Nº 3.111, de 6 de diciembre de 1965, la Delegación Provincial de Angol de la Corporación de la Vivienda, solicitó del Honorable Consejo de la institución su rápida aprobación de los planos, con el objeto de radicar en esos terrenos a las 41 familias, que esperan anhelantes poder construir sus casas.

Por este motivo, solicito que se envíe oficio al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, pidiéndole que la Corporación de la Vivienda apresure este trámite, que es indispensable para llevar felicidad a muchos pobladores de esa villa.

El señor SIVORI (Vicepresidente).-

Se enviará, en su nombre, al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, el oficio solicitado por Su Señoría.

El señor ARAVENA (don Andrés).-

Señor Presidente, he recibido copia de la nota enviada al señor Delegado Provincial de la Corporación de la Vivienda, de Angol, por el Comité de Adelanto de la población "21 de Mayo", de esa localidad, que dice lo siguiente:

"Como está en su conocimiento, el año 1960, a raíz de los sismos que destruyeron gran parte de nuestra ciudad, un grupo de damnificados, que quedaron sin habitaciones donde vivir, nos acercamos al señor Delegado de la COR-VI, en ese entonces señor Alfredo Marty, a fin de que nos autorizara para construir una población de emergencia en los terrenos en que actualmente está ubicada, encontrando toda clase de cooperación para dicho objeto, y ayuda en parte en fonolitas y algunas maderas, que indudablemente fueron insuficientes para terminarla, debiendo nosotros con nuestros escasos recursos económicos, comprar los materiales de construcción que nos faltaban, ya que las autoridades no contaban con los medios para ayudarnos en su totalidad. Durante este último tiempo, y autorizados por El señor Intendente de la provincia, hemos hecho los adelantos que pasamos a detallar. Hemos colocado servicio de agua potable, cuyo valor asciende a la suma de 210 escudos por vivienda; luz eléctrica a cada vivienda, cuyo valor asciende a 100 escudos; alcantarillado, totalmente terminado, ascendente a 870 escudos por vivienda, trabajos que fueron ejecutados y autorizados por la delegación gubernativa que visitó los terrenos en que se encuentra ubicada la población, y que la constituían el señor Ministro de Agricultura

El señor Intendente de la provincia, el jefe de la CORVI y parlamentarios de esta región, quienes se impusieron de la justa petición que nosotros hemos hecho, prometiendo darle una pronta solución, de acuerdo con las posibilidades económicas de la CORVI".

"Por las razones que exponemos, es que venimos en rogar al señor Delegado Provincial de la CORVI quiera tener a bien interponer sus buenos oficios a fin de que nos solucionen el grave problema que se nos ha presentado con los últimos temporales, y poder contar con los terrenos en forma definitiva, ya sea donados por la CORVI o vendidos a sus ocupantes en cómodas cuotas, tomando en cuenta que hemos invertido nuestros ahorros en efectuar los adelantos que ya hemos mencionado.

"Nos permitimos hacer presente a usted que recientemente hemos recibido de la Tesorería de Malleco el cobro de contribuciones a los bienes raíces, por lo que estimamos que ya nuestra población no será trasladada a otro lugar, como se nos había informado anteriormente.

"Las 11 viviendas de que se compone nuestra población, hacen un total de 96 personas, que de ser movidas a otro lugar nos significarían un enorme perjuicio a nuestros intereses económicos, ya que se trata de modestos jefes de hogar. Confiados en lo que nos dijeron nuestras autoridades, en el sentido de que dentro de poco tiempo tendríamos los títulos de propiedad que nos acreditarían como dueños de los terrenos que ocupamos, y como del año 1960 a esta parte ya han pasado más de cinco años, estimamos que es tiempo de darle a este problema una solución definitiva.

"A la espera de tener una pronta solución al problema planteado, saludan muy atentamente al señor Delegado de la CORVI, por el Comité de Adelanto de la Población 21 de Mayo, de Angol, María de Rodríguez, secretaria; Oscar Bustamante Ortiz, presidente; Germán Bravo, vicepresidente; María Luzalba Espinoza, tesorera; José Romero, director".

Señor Presidente, considerando que ésta es una petición totalmente justa y que constituye un anhelo muy legítimo de los pobladores el de contar con los títulos de dominio definitivos, solicito que se dirija oficio, por intermedio del Ministro que corresponda, a la Corporación de la Vivienda, a fin de que informe sobre la situación y envíe a esta Cámara los antecedentes relativos a esta materia y conceder los títulos de dominio señalados.

El señor SIVORI (Vicepresidente).-

Se enviarán, en nombre de Su Señoría, los oficios solicitados, y también en nombre del que habla.

El señor ARAVENA (don Andrés).-

Voy a referirme, en forma muy breve, a otro problema.

La ley Nº 16.250, de 21 de abril del año pasado, autorizó a los obreros de la construcción para gozar de un salario superior al industrial. Por ese motivo, los trabajadores de ese sector empezaron a solicitar la aplicación del tarifado nacional a través de todo el país.

Desde luego, esa disposición también alcanzó a los obreros que laboran en faenas ferroviarias a cargo de contratistas. Pues bien, como éstos no pagaron tales reajustes a sus trabajadores, se presentó un reclamo ante la Inspección del Trabajo y, con posterioridad, los antecedentes relacionados con este caso pasaron a los Juzgados del Trabajo respectivos.

Los contratistas a que me refiero -pequeños y medianos- alegaron que la Empresa de los Ferrocarriles del Estado tampoco les había pagado el reajuste autorizado por esa ley, razón por la cual los juicios se han venido demorando hasta la fecha, con evidente perjuicios para los trabajadores.

Como no hay un dictamen claro sobre el particular y desconozco las razones por las cuales la Empresa de los Ferrocarriles del Estado no ha procedido a pagar tales reajustes a los contratistas, para que, a su vez, entreguen el dinero correspondiente a los obreros, que lo reclaman con toda justicia, solicito que se dirija oficio al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, a fin de que por su intermedio la Dirección General de la Empresa de los Ferrocarriles del Estado informe acerca de las razones que ha tenido para no cancelar las sumas adeudadas a los contratistas por concepto de reajustes.

El señor SIVORI (Vicepresidente).-

Se enviará el oficio solicitado por Su Señoría.

El señor OLAVE.-

Señor Presidente, deseo referirme a un hecho que afecta a la provincia de Valdivia.

En esa provincia, desde hace años, se encuentra abandonada una industria que, por su importancia, debería ser palanca de progreso regional y nacional. Se trata de la planta de carbones livianos de Pupunahue, cuyas instalaciones alcanzaron un costo de 4.500.000 dólares. Como esta inversión se ha hecho en una obra

que, repito, está abandonada, sin que reporte beneficio alguno para Valdivia ni para el país, solicito que se envíe oficio al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción y, por su intermedio, a la Corporación de Fomento de la Producción con la transcripción de las observaciones que voy a hacer en este instante sobre esta instalación industrial.

La historia de la planta de carbones livianos de Pupunahue empezó en 1948, cuando la Corporación de Fomento de la Producción resolvió, después de firmar el contrato respectivo con la Compañía Carbonífera Los Copihues de Pupunahue, Sociedad Anónima, instalar una planta anexa a la mina de esa empresa, pues ese yacimiento, junto con tener carbones absolutamente similares a los de Magallanes, disponía de reservas de varios millones de toneladas y, por su estratégica ubicación, ofrecía a la empresa seguridad de alcanzar colocación comercial para los productos de su planta.

Los carbones livianos ofrecen dificultades para su purificación, debido a que las cenizas se encuentran finamente distribuidas en la materia carnosa, lo que se agrava todavía más por el carácter arcilloso de ellas. Todos los procedimientos "standard" no daban por eso resultado en su aplicación a los carbones livianos chilenos, lo que obligó a estudiar otros procedimientos.

La solución práctica se obtuvo con la aplicación de un nuevo sistema de lavado, desarrollado por la Asociación de Productores de Carbón del Rhur, en 1951.

Con tal procedimiento se puede bajar el porcentaje de ceniza de los carbones livianos a un 5%. El carbón lavado por este sistema se somete a un doble proceso de "coquificación", obteniéndose una briqueta de coque de excelentes condiciones de dureza con muy poco contenido de azufre, y que produce 7.200 calorías, y un 10% de ceniza.

Es un carbón que puede ser utilizado especialmente en cubilotes de fundición e incluso susceptible de ser usado en los Altos Hornos de Corral y en estufas, cocinas, etc. Su costo resulta inferior al del carbón de leña, por ser un producto más resistente y de más amplia aplicación.

Se proyectó la planta con una capacidad de producción inicial de 100 toneladas diarias de coque y con una instalación de destilación de alquitrán, que permite fraccionar este carbón -producido durante el proceso de la doble coquificación- en tres componentes, a fin de separar los dos más pesados, ya que éstos se requieren en la planta misma.

El proyecto fue estudiado en forma de permitir más tarde la ampliación de la producción hasta llegar a 80.000 toneladas anuales de coque y, además, 40.000.000 de metros cúbicos de gas para usos industriales y domésticos.

En su fase definitiva, la planta podría producir 5.000 toneladas de arcilla bentoníticas, 1.000.000 de litros de benzol y 5.000 toneladas de fracciones livianas de alquitrán.

Se adelantó, incluso, en los estudios, sosteniéndose que las firmas proveedoras de las maquinarias e instalaciones otorgarían facilidades para el pago de éstas, reduciéndose las necesidades de divisas a sumas anuales perfectamente compatibles con la capacidad del país para obtenerlos.

De lo expresado se deducen las siguientes importantes conclusiones de gran trascendencia, repito, para el país entero:

1°.- La zona de Valdivia contaría con coque metalúrgico para fundiciones, en condiciones convenientes y económicas, por la ubicación de la planta a corta distancia de las principales ciudades, y las facilidades de comunicaciones terrestres, ferroviarias y fluviales.

2º.- El país obtendría arcillas para moldeo, de uso en fundiciones, cosméticos y varios usos industriales y se permitiría el suministro de ellas para las perforaciones petrolíferas en Magallanes y otras zonas del país en las cuales se están realizando estudios para ubicar ese combustible. Cabe hacer presente que este material es importado actualmente de Estados Unidos.

3º.- Las importantes cantidades de gas de alto valor que produciría la planta permitirían abordar el suministro de gas doméstico, no sólo en Valdivia, sino que en todas las poblaciones situadas, desde Temuco a Osorno, lo que vendría a solucionar el grave problema derivado de la carestía y escasez de leña, combustible que ha sido hasta ahora la base del abastecimiento de las necesidades domésticas.

4º.- Sin perjuicio del abastecimiento de las necesidades de gas de los hogares, se dispondría de importantes cantidades de gas para la industria, que tendría aplicaciones en la fundición; en las maestranzas, para estufas de templaje; en la forja, para el calentamiento de las piezas de acero; en las industrias de cerámicas y del vidrio, que disponen en la zona de excelentes materias primas; en las diversas industrias menores que necesitan calor a temperaturas reguladas, tales como fábricas de cecinas, panaderías, centrales de pasterización lechera, etcétera.

5°.- Se dispondría de fracciones de alquitrán para su uso en la industria impregnadora de maderas a precios económicos, en vista de la ubicación comercialmente estratégica de la mina y de la planta.

6º.- Se dispondría de una vasta gama de subproductos que harían atractiva la instalación de nuevas industrias en la zona, muchas de ellas aún inexistentes en el país.

7º.- La producción de esta planta permitiría a los altos hornos chilenos disponer de un abastecimiento de combustible más económico.

Todos los aspectos de la empresa estaban estudiados y financiados. Había interés en las esferas oficiales por concretar esta iniciativa. Incluso comenzó la construcción de la planta y se inició la importación de maquinarias y equipo. En realidad, resultaba imprescindible actuar así, pues no podían ignorarse las proyecciones de esa iniciativa ni postergarse las aspiraciones de dos provincias. Además, constituía un daño enorme para la economía nacional no dar aplicación a un procedimiento nuevo que modificaría las condiciones de competencia en el mercado de combustibles sudamericano, gracias al aprovechamiento de la fabulosa riqueza de Magallanes, cuyas reservas carboníferas han sido estimadas en 30.000.000.000 de toneladas, vale decir, un volumen igual a las reservas de la cuenca del Ruhr, en Alemania.

Señor Presidente, muchas otras razones abonan el establecimiento de una industria de este tipo; no las menciono por escasez de tiempo. Sin embargo, creo indispensable destacar que la desidia demostrada por las autoridades de esa época, que no consideraron realmente la importancia de este proyecto -cuya realización significaba una inversión de 4.500.000 dólares- permitieron la estagnación de esas obras y dieron margen a una situación en la cual se está desperdiciando una oportunidad de progreso para la provincia de Valdivia y para el resto del país.

El señor SIVORI (Vicepresidente).-

Se enviará oficio, con la transcripción formuladas por Su Señoría al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción.

El señor IGLESIAS.-

Señor Presidente, hace unos instantes, me estaba refiriendo a varios problemas que afectan al comercia detallista y mencionaba una circular de la Superintendencia de Bancos que pone en vigencia, a partir del 1º de abril, una antigua disposición de dicho organismo, la cual ordena a las entidades bancarias pagar los cheques previa consulta del saldo anterior de la cuenta corriente del girador.

Quiero destacar que esta resolución, como también la que dispuso el término de los sobregiros bancarios, forman parte de un plan muy bien estudiado por el Ministerio de Hacienda, con el fin de terminar con los abusos del crédito -en especial, de las grandes firmas- y, a su vez, darle la debida respetabilidad al cheque banca-rio, que es una orden de pago. Estas medidas, junto a otras, están destinadas a detener el proceso inflacionista.

Nosotros estamos convencidos de que estas sanas determinaciones van en beneficio de todos, porque, junto con impedir el uso abusivo del cheque, generalmente utilizado con fines de especulación o de usura, van en beneficio del comercio. Los comerciantes así lo han entendido, pero, a su vez, reclaman un mayor plazo para poner en vigencia esto último, debido a que actualmente, y con el fin de procurar un normal abastecimiento de artículos de primera necesidad, han debido dar a las firmas mayoristas cheques en blanco, incluso sin fecha. Este procedimiento constituye una muy mala costumbre de esas empresas, las cuales, en esta forma, producen inquietud y ansiedad en los comerciantes, que se ven obligados a aceptar este abuso.

Por lo tanto, el comercio solicita que el señor Ministro de Hacienda disponga un plazo de gracia de 30 días, a lo menos, para poner en práctica dicha orden.

A su vez, frente a la escasa disponibilidad de créditos de que goza el comercio, que, según me han informado, oscila en-entre el 10 y el 16% de las colocaciones, es justo que tenga un mejor trato, ampliándose ese margen.

No olvidemos, señor Presidente, que el comerciante detallista llega a diario con su dinero efectivo a efectuar depósitos en los distintos bancos, con lo cual les permite a éstos disponer de medios y recursos indispensables e importantísimos para determinar su capacidad de colocaciones.

El Diputado que habla, conocedor del espíritu de sacrificio y de trabajo que anima a los esforzados comerciantes chilenos, estima justo que el Ejecutivo acceda a sus peticiones y aspiraciones. Quiero materializarlas haciéndolas mías, por medio de un oficio al señor Ministro de Hacienda, en el cual se le explique esta situación y se le niegue disponga, ya que se amplió el crédito al comercio, se dé un plazo de gracia de 30 días para poner en vigencia la disposición que afecta a las cuentas corrientes; y, finalmente, que se estudie la manera de impedir a las firmas mayoristas distribuidoras la exigencia de cheques en blanco y sin fecha, con el fin de atender los pedidos del comercio detallista.

El señor SIVORI (Vicepresidente).-

Se enviará al señor Ministro de Hacienda el oficio solicitado por Su Señoría.

La señora RETAMAL.-

Y en el mío, señor Presidente.

El señor SIVORI (Vicepresidente).-

Se dirigirá también en nombre de la Honorable señora Retamal.

El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).-

Señor Presidente, esta tarde ha cumplido su quinto trámite constitucional, en la Honorable Cámara, el proyecto de ley sobre reajuste de remuneraciones de los sectores público y privado.

Creo oportuno, en esta ocasión, recordar, en su contenido global, algunas de las disposiciones de esa iniciativa legal.

Ella constituye una de las piezas más importantes del Gobierno de la Democracia Cristiana; no se trata de un proyecto aislado, sino que es el fruto de un plan coordinado que tiene por objeto superar la situación de injusticia y atraso de nuestra economía, para dar al pueblo mejores condiciones de vida, a afianzar, con ello, nuestro sistema democrático. Dentro de este planteamiento, junto a la educación, al desarrollo industrial, a la reforma agraria, a la chilenización del cobre y la construcción de trescientas sesenta mil viviendas populares, está la derrota 'de la inflación.

Para la obtención de tales metas, el Gobierno está aplicando, por primera vez en nuestra historia, una política de reajustes distinta, íntimamente relacionada con otras medidas de beneficio popular.

Sus principales características son: primero, reajustes iguales al alza del costo de la vida; segundo, una política de reajuste de la asignación familiar que permita nivelar este beneficio, de modo que

El hijo del empleado, del obrero y del campesino reciba la misma cantidad; tercero, una política de remuneraciones tendiente siempre a amparar a la mayoría, como por ejemplo, el mejoramiento del salario campesino,, el hecho de que todos los empleados públicos perciban el reajuste a contar desde enero y que ninguno de ellos pueda ganar menos de un sueldo vital; cuarto, aumento del poder adquisitivo de sueldos y salarios, al disminuir el ritmo de inflación; y quinto, complementaron de la política de reajustes con otras medidas, destinadas a dar al pueblo, en forma efectiva, más casas, alimentos y vestuario, y no sólo billetes que la inflación misma se encarga de desvalorizar; o sea, real mejoramiento de la situación y no un aumento artificial reflejado sólo en los números anotados en las planillas de paso.

Para el éxito de esta nueva política de reajustes, aplicada por este Gobierno, que sólo mira al beneficio popular, es necesario. . .

El señor ACEVEDO.-

Suspenden el derecho de petición. . .

El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).-

...que todos los chilenos sepan cumplir la parte que les corresponde; deben ajustarse, sin excepción alguna, a las reglas establecidas. Los empresarios deben mantener sus precies dentro de les límites fijados, no pudiendo alzarlos en más de un 13%, en relación con diciembre de 1965.

Los trabajadores deben situar sus aspiraciones económicas dentro del cuadro de reajuste, en no más del 100% del alza de! cesto de la vida.

La experiencia demuestra que los mayores salarios no se pagan con las utilidades de las empresas -las cuales los cargan a sus costos y suben los precios- sino por todo el pueblo, ya que aumenta la demanda de bienes y servicios. En nombre de la justicia y de la solidaridad de las clases trabajadoras, se ha hecho un llamado a los sindicatos poderosos para que no soliciten reajustes superiores al 100% del alza del costo de la vida, porque con ello se perjudica al 82% de los obreros que no están asociados en sindicatos y al 100% de los campesinos, que tampoco pueden defenderse de la inflación.

Para que el reajuste se transforme en más casas, en más vestuario, en más alimentes, en mayores comodidades y no más altos precios y más inflación, es necesario ene la producción aumente y se mantenga el ritmo firme de trabajo en la industria.

Para armonizar los legítimos derechos de petición, de negociación y de huelga de los trabajadores con el programa nacional de ataque a la inflación, se ha establecido el arbitraje obligatorio para aquellos conflictos originados por exigencias superiores a los límites fijados en beneficio de todos los chilenos.

Doy en ejemplo más respecto del espíritu que anima a este Gobierno que el pueblo se dio y que en este momento rige el destino de nuestra patria. A principios de este ano llegó al Congreso Nacional un proyecto del Ejecutivo, el que crea el sistema de prestaciones familiares. Por su intermedio no sólo se cumple con lo afirmado en la campaña presidencial, de que todos los niños de Chile son iguales. Al nivelarse las asignaciones, so ha estructurado un concepto más amplio de lo que es el núcleo familiar, llamado con razón la piedra angular de la sociedad humana. Se supera el esquema típico de la asignación familiar, para extender los beneficios a otras contingencias, tales como: Servicio social familiar, educación y beca familiar y eventualmente, incluso, prestaciones en especie.

En el proyecto se establecen, asimismo, tres tipos rio asignaciones: una, por el cónyuge o la madre; otra prenatal y por los hijos menores de 7 años y por los hijos inválidos; y una tercera, por los hijos mayores de 7 años y menores de 28 que sigan estudios en forma regular, sean éstos primarios, secundarios o de enseñanza superior.

La iniciativa del sistema nacional de prestaciones familiares forma parle de la reforma global de la seguridad social preconizada por el Gobierno do la Democracia Cristiana, y será complementada con otros proyectos de ley. Uno de ellos, que ya se encuentra en el Congreso discutiéndose en la Comisión respectiva, es el que modifica la legislación sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, modernizando y centralizando la atención de los empleados y obreros que deben enfrentar estas penosas contingencias de la vida, a través del Servicio de Seguro Social, del cual dependerá en el futuro la Caja de Accidentes del Trabajo.

Y una última palabra, señor Presidente, que puede cerrar estas consideraciones. En los primeros días de enero se conoció la alentadora noticia de que en 1965 la Balanza de Pagos habla arrojado un superávit de 77 millones de dólares, contra un déficit permanente que se había venido registrando en los últimos años y que en 1964 fue de 3 millones de dólares.

Estas cifras contundentes y ciaras constituyen el más formidable mentís para aquellas personas que mañosamente a tiritaban que en Chile se estaba perdiendo el factor confianza. Por el contrario, no sólo se ha recuperado la solvencia de antes, sino que nuestro país ha vuelto a tener la atracción de! pasado corno centro de inversión.

Este halagador resultado fue posible por diversas circunstancias, por ejemplo, el mayor precio del cobre en el mercado mundial, la expansión del volumen del área exportable, el incremento de las exportaciones de la mediana y pequeña minerías y de distintos rubros industriales. Otros factores decisivos y de gran significación e importancia fueron las medidas adoptadas e impulsadas por este Gobierno para evitar la fuga de divisas y la salida de capitales nacionales y, además, la disminución de las compras de artículos suntuarios en el exterior.

Por otra parte, el resultado de la Balanza de Pagos no es un elemento aislado. Sin la resultante lógica de un proceso integral de los planes económicos que se están poniendo en práctica y sin el crecimiento extraordinario de la producción, no podrían haber aumentado las exportaciones en la mayoría de los rubros. Igualmente, sin una acción firme y específica en la política cambiaria, en la política general de exportaciones y en la promoción de la exportación, no se habrían logrado metas tan importantes.

La política global del Gobierno de la Democracia Cristiana está marchando, pues, racional y coordinada monte en todos los niveles. En el orden interno, se ha redáctelo el ritmo inflacionario y en el externo, el avance ha sido considerable. Así está cumpliendo el Gobierno de la Democracia Cristiana con el pueblo que lo eligió, mejorando los niveles generales de la nación

Nada más, señor Presidente.