Labor Parlamentaria

Diario de sesiones

  • Alto contraste

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Índice
  • DOCUMENTO
    • PORTADA
    • III.- ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES
    • IV.- DOCUMENTOS DE LA CUENTA
      • 1.- OFICIO DE S. E. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
      • 2.- OFICIO DEL SENADO
      • 3.- OFICIO DEL SENADO
      • 4.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR
      • 5.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR
      • 6.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR
      • 7.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR
      • 8.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR
      • 9.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR
      • 10.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR
      • 11.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR
      • 12.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR
      • 13.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR
      • 14.- OFICIO DEL MINISTRO DEL INTERIOR
      • 15.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR
      • 16.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR
      • 17.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR
      • 18.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR
      • 19.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR
      • 20.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR
      • 21.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE DEFENSA NACIONAL
      • 22.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS.
      • 23.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS.
      • 24.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS.
      • 25.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS.
      • 26.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS.
      • 27.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS.
      • 28.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS.
      • 29.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS.
      • 30.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS.
      • 31.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS.
      • 32.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS.
      • 33.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS.
      • 34.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL
      • 35.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TRABAJO  Y PREVISION SOCIAL
      • 36.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL.
      • 37.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL.
      • 38.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL.
      • 39.- OFICIO DEL SEÑOR CONTRALOR GENERAL DE LA REPUBLICA.
      • 40.- OFICIO DEL SEÑOR CONTRALOR GENERAL DE LA REPUBLICA.
      • 41.- INFORME DE LA COMISION DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL.
      • 42.- INFORME DE LA COMISION DE HACIENDA.
      • 43.- OFICIO DE LA COMISION ESPECIAL INVESTIGADORA DE LA INDUSTRIA DEL ACERO EN CHILE.
      • 44.- MOCION DE LOS SEÑORES LAVANDERO Y SIVORI.
        • AUTOR DE UN DOCUMENTO
          • Jorge Exequiel Lavandero Illanes
          • Carlos Sivori Alzerreca
      • 45.- MOCION DE VARIOS SEÑORES DIPUTADOS.
        • AUTOR DE UN DOCUMENTO
          • Jorge Exequiel Lavandero Illanes
          • Ramon Augusto Silva Ulloa
          • Carlos Sivori Alzerreca
      • 46.- MOCION DEL SEÑOR JARPA.
        • AUTOR DE UN DOCUMENTO
          • Miguel Eduardo Jarpa Vallejos
      • 47.- MOCION DEL SEÑOR CASTILLA.
        • AUTOR DE UN DOCUMENTO
          • Guido Castilla Hernandez
      • 48.- MOCION DEL SEÑOR FUENTES, DON SAMUEL.
        • AUTOR DE UN DOCUMENTO
          • Samuel Fuentes Andrades
      • 49.- MOCION DEL SEÑOR SANTIBAÑEZ.
        • AUTOR DE UN DOCUMENTO
          • Jorge Santibanez Ceardi
      • 50.- MOCION DEL SEÑOR VALENTE.
        • AUTOR DE UN DOCUMENTO
          • Luis Valente Rossi
      • 51.- MOCION DEL SEÑOR VALENTE.
        • AUTOR DE UN DOCUMENTO
          • Luis Valente Rossi
      • 52 -MOCION DE LA SEÑORITA LACOSTE.
        • AUTOR DE UN DOCUMENTO
          • Graciela Lacoste Navarro
      • 53 -MOCION DEL SEÑOR MUGA.
        • AUTOR DE UN DOCUMENTO
          • Pedro Nolasco Muga Gonzalez
      • 54.- MOCION DEL SEÑOR VIDELA.
        • AUTOR DE UN DOCUMENTO
          • Pedro Nolasco Del Carmen Videla Riquelme
      • 55.- MOCION DEL SEÑOR PHILLIPS.
        • AUTOR DE UN DOCUMENTO
          • Patricio Phillips Penafiel
      • 56.- MOCION DEL SEÑOR GONZALEZ MAERTENS.
        • AUTOR DE UN DOCUMENTO
          • Victor Emerson Gonzalez Maertens
      • 57.- MOCION DEL SEÑOR MONTT.
        • AUTOR DE UN DOCUMENTO
          • Julio Felipe Montt Momberg
      • 58.- MOCION DEL SEÑOR SANHUEZA.
        • AUTOR DE UN DOCUMENTO
          • Fernando Sanhueza Herbage
      • 59.- MOCION DEL SEÑOR GARCES.
        • AUTOR DE UN DOCUMENTO
          • Carlos Arturo Garces Fernandez
      • 60.- MOCION DEL SEÑOR ESCORZA
        • AUTOR DE UN DOCUMENTO
          • Jose Domingo Escorza Olmos
      • 61.- MOCION DEL SEÑOR VALENTE.
        • AUTOR DE UN DOCUMENTO
          • Luis Valente Rossi
      • 62.- COMUNICACIONES.
      • 63.- PETICIONES DE OFICIOS.
    • V.- TEXTO DEL DEBATE
      • APERTURA DE LA SESIÓN
      • DEBATE
      • DEBATE
        • 1.- LECTURA DE UN DOCUMENTO DE LA CUENTA.- COMUNICACION DE LA ASOCIACION AGRICOLA CENTRAL, CON SEDE EN TALCA.
        • 2 -ACUERDOS DE LOS COMITES.
        • 3.- ACUERDO PARA RENDIR HOMENAJES EN LA SESION ORDINARIA DE MAÑANA.
        • 4.- PERMISO CONSTITUCIONAL PARA AUSENTARSE DEL PAIS.
          • PERMISO CONSTITUCIONAL PARA INASISTENCIA
            • Graciela Lacoste Navarro
        • 5.- PREFERENCIA PARA USAR DE LA PALABRA.
        • 6.- CREACION DE UN ORGANISMO DESTINADO A CONTROLAR LOS COSTOS DE PRODUCCION Y COMERCIALIZACION EN EL PAIS. OFICIO EX NOMBRE DE LA CAMARA.
          • INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Alberto Jorge Jerez Horta
        • 7 -HOMENAJE AL CUERPO DE BOMBEROS DE OSORNO CON MOTIVO DEL PRIMER CENTENARIO DE SU FUNDACION. NOTA DE CONGRATULACION.
          • HOMENAJE : Americo Arturo Acuna Rosas
          • HOMENAJE : Julio Felipe Montt Momberg
      • FACIL DESPACHO
        • 8. -FINANCIAMIENTO DEL CUERPO DE BOMBEROS Y ACTIVIDADES DEPORTIVAS DEL DEPARTAMENTO DE ARICA, PROVINCIA DE TARAPACA.
          • ANTECEDENTE
            • INDICACIÓN
              • Jorge Eduardo Ibanez Vergara
              • Luis Valente Rossi
              • Pedro Nolasco Muga Gonzalez
              • Eduardo Jorge Clavel Amion
              • Pedro Nolasco Del Carmen Videla Riquelme
              • Hardy Rene Oscar Momberg Roa
              • Jorge Eduardo Osorio Pardo
              • Patricio Phillips Penafiel
            • INDICACIÓN
              • Jorge Eduardo Ibanez Vergara
              • Luis Valente Rossi
              • Pedro Nolasco Muga Gonzalez
              • Eduardo Jorge Clavel Amion
              • Pedro Nolasco Del Carmen Videla Riquelme
              • Hardy Rene Oscar Momberg Roa
              • Jorge Eduardo Osorio Pardo
              • Patricio Phillips Penafiel
            • INDICACIÓN
              • Pedro Nolasco Muga Gonzalez
              • Eduardo Jorge Clavel Amion
          • DEBATE
            • INDICACIÓN
              • Jorge Eduardo Ibanez Vergara
              • Luis Valente Rossi
              • Pedro Nolasco Muga Gonzalez
              • Eduardo Jorge Clavel Amion
              • Pedro Nolasco Del Carmen Videla Riquelme
              • Hardy Rene Oscar Momberg Roa
              • Jorge Eduardo Osorio Pardo
              • Patricio Phillips Penafiel
          • DEBATE
            • INDICACIÓN
              • Jorge Eduardo Ibanez Vergara
              • Luis Valente Rossi
              • Pedro Nolasco Muga Gonzalez
              • Eduardo Jorge Clavel Amion
              • Pedro Nolasco Del Carmen Videla Riquelme
              • Hardy Rene Oscar Momberg Roa
              • Jorge Eduardo Osorio Pardo
              • Patricio Phillips Penafiel
          • DEBATE
            • INDICACIÓN
              • Jorge Eduardo Ibanez Vergara
              • Luis Valente Rossi
              • Pedro Nolasco Muga Gonzalez
              • Eduardo Jorge Clavel Amion
              • Pedro Nolasco Del Carmen Videla Riquelme
              • Hardy Rene Oscar Momberg Roa
              • Jorge Eduardo Osorio Pardo
              • Patricio Phillips Penafiel
          • DEBATE
            • INDICACIÓN
              • Pedro Nolasco Muga Gonzalez
              • Eduardo Jorge Clavel Amion
        • 9.- AUTORIZACION A LAS MUNICIPALIDADES PARA EXIMIR DEL PAGO DE IMPUESTOS A LOS PROPIETARIOS DE INMUEBLES QUE REUNAN DETERMINADAS CONDICIONES Y CUYO AVALUO FISCAL NO EXCEDA DE MEDIO SUELDO VITAL ANUAL,
          • ANTECEDENTE
          • INTERVENCIÓN : Fernando Sanhueza Herbage
          • INTERVENCIÓN : Mario Palestro Rojas
          • INTERVENCIÓN : Jose Orlando Millas Correa
          • INTERVENCIÓN : Juan Tuma Masso
          • DEBATE
            • INDICACIÓN
              • Jorge Aravena Carrasco
            • INDICACIÓN
              • Ramon Augusto Silva Ulloa
            • INDICACIÓN
              • Luis Valente Rossi
          • DEBATE
            • INDICACIÓN
              • Luis Valente Rossi
        • 10.- AUTORIZACION A LA CORPORACION DE LA VIVIENDA Y AL MINISTERIO DEL INTERIOR PARA VENDER A SUS ACTUALES OCUPANTES LOS INMUEBLES CONSTRUIDOS, CON MOTIVO DE LOS SISMOS DE 1960, EN LAS COMUNAS DE CURANILAHUE, ARAUCO, LEBU Y CAÑETE, PROVINCIA DE ARAUCO
        • 11.- AUTORIZACION A LA MUNICIPALIDAD DE OSORNO PARA CONTRATAR UN EMPRESTITO
      • ORDEN DEL DIA
        • 12.- INCLUSION DE LAS FARMACIAS ENTRE LOS NEGOCIOS AFECTOS AL REGIMEN DE"SABADO INGLES".- OBSERVACIONES DEL EJECUTIVO
          • ANTECEDENTE
          • INTERVENCIÓN : Felix Ernesto Iglesias Cortes
          • INTERVENCIÓN : Ricardo Valenzuela Saez
          • INTERVENCIÓN : Maria Adela Maluenda Campos
        • 13.- FONDOS PARA REALIZAR UN PLAN DE OBRAS PUBLICAS EN LA COMUNA DE SAN CLEMENTE, PROVINCIA DE TALCA, CON MOTIVO DE SU CENTENARIO.- OBSERVACIONES DEL EJECUTIVO
          • ANTECEDENTE
          • INTERVENCIÓN : Gustavo Ramirez Vergara
          • INTERVENCIÓN : Juan Acevedo Pavez
          • INTERVENCIÓN : Jorge Aravena Carrasco
        • 14.- EXPROPIACION DE TERRENOS EN EL DEPARTAMENTO DE SAN FERNANDO, PROVINCIA DE COLCHAGUA, PARA AGREGARLOS A LAS "VEGAS DEL FLACO".- OBSERVACIONES DEL EJECUTIVO
          • ANTECEDENTE
          • INTERVENCIÓN : Ricardo Valenzuela Saez
          • INTERVENCIÓN : Carlos Arturo Rosales Gutierrez
          • INTERVENCIÓN : Mario Palestro Rojas
          • INTERVENCIÓN : Claudio Fernando Cancino Tellez
          • INTERVENCIÓN : Fernando Sotomayor Garcia
          • INTERVENCIÓN : Eduardo Jorge Clavel Amion
          • INTERVENCIÓN : Cesar Godoy Urrutia
          • INTERVENCIÓN : Ricardo Valenzuela Saez
          • INTERVENCIÓN : Carlos Arturo Rosales Gutierrez
          • INTERVENCIÓN : Fernando Sotomayor Garcia
        • 15.- PRESTAMO A LOS IMPONENTES DE INSTITUCIONES DE PREVISION Y DEL SERVICIO DE SEGURO SOCIAL DE LA PROVINCIA DE O'HIGGINS.- TERCER TRAMITE CONSTITUCIONAL
          • ANTECEDENTE
          • ANTECEDENTE
          • INTERVENCIÓN : Hector Valenzuela Valderrama
          • INTERVENCIÓN : Carlos Arturo Rosales Gutierrez
          • INTERVENCIÓN : Hector Luis Olivares Solis
        • 16.- TABLA DE FACIL DESPACHO PARA LAS PROXIMAS SESIONES
      • INCIDENTES
        • 17. -CREACION DE UN CENTRO DE ESTUDIOS DE CONSTRUCCION NAVAL EN LA CIUDAD DE VALDIVIA
          • INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Eduardo Octavio Koenig Carrillo
            • ADHESION
              • Americo Arturo Acuna Rosas
            • ADHESION
              • Hernan Modesto Olave Verdugo
            • ADHESION
              • Carlos Sivori Alzerreca
            • ADHESION
              • Juan Bosco Hugo Parra Alderete
            • ADHESION
              • Alberto Tercero Daiber Etcheberry
        • 18. -NECESIDADES DEL DEPARTAMENTO DE VICTORIA, PROVINCIA DE MALLECO. PETICION DE OFICIOS.
          • INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Carlos Sivori Alzerreca
            • ADHESION
              • Patricio Phillips Penafiel
        • 19.- RETASACION DE LOS BIENES RAICES URBANOS Y RURALES.- MOCION SOBRE LA MATERIA
          • INTERVENCIÓN : Duberildo Jaque Araneda
        • 20.- PERJUICIOS CAUSADOS POR LOS ULTIMOS TEMPORALES EN LOS BOSQUES DE PINO.- OFICIO EN NOMBRE DE LA CAMARA
          • INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Alberto Naudon Abarca
        • 21.- PERJUICIOS CAUSADOS POR LOS TEMPORALES EN LOS PUENTES DE LONQUEN Y CORONTAS DEL DEPARTAMENTO DE ITATA, PROVINCIA DE ÑUBLE.- NECESIDADES DE LA COMUNA.- PETICION DE OFICIOS
          • INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Jose Tomas Camus Foncea
            • ADHESION
              • Carlos Orlando Cerda Aguilera
          • INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Jose Tomas Camus Foncea
            • ADHESION
              • Carlos Orlando Cerda Aguilera
            • ADHESION
              • Blanca Adelina Retamal Contreras
        • 22.- DAÑOS PRODUCIDOS POR LOS ULTIMOS TEMPORALES EN LA COMUNA DE ANDACOLLO, PROVINCIA DE COQUIMBO.- PROBLEMAS QUE AFECTAN A LOS TRABAJADORES MINEROS DE LA ZONA
          • INTERVENCIÓN : Cipriano Agustin Pontigo Urrutia
        • 23.- CAMBIOS EN LAS COMISIONES
          • DEBATE
            • INTEGRACIÓN
              • Ramon Augusto Silva Ulloa
          • DEBATE
            • INTEGRACIÓN
              • Juan Bosco Hugo Parra Alderete
          • DEBATE
            • INTEGRACIÓN
              • Manuel Valdes Solar
        • 24.- DAÑOS PRODUCIDOS POR LOS ULTIMOS TEMPORALES EN LA COMUNA DE ANDACOLLO. PROBLEMAS QUE AFECTAN A LOS TRABAJADORES DE LA ZONA. PETICION DE OFICIOS.
          • INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Cipriano Agustin Pontigo Urrutia
            • ADHESION
              • Enrique Zorrilla Concha
            • ADHESION
              • Blanca Adelina Retamal Contreras
            • ADHESION
              • Arturo Valdes Phillips
        • 25.- EJECUCION DE DIVERSAS OBRAS PUBLICAS EN LA COMUNA DE MACHALI, PROVINCIA DE O'HIGGINS.- PETICION DE OFICIOS.
          • INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Carlos Arturo Rosales Gutierrez
          • INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Carlos Arturo Rosales Gutierrez
          • INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Carlos Arturo Rosales Gutierrez
            • ADHESION
              • Carmen Lazo Carrera
          • INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Carlos Arturo Rosales Gutierrez
          • INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Carlos Arturo Rosales Gutierrez
        • 26.- REDUCCION DE LOS IMPUESTOS PAGADOS A LA MUNICIPALIDAD DE MACHALI POR LA EMPRESA BRADEN COPPER.- PETICION DE OFICIO.
          • INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Carlos Arturo Rosales Gutierrez
        • 27.- TASACION Y VENTA DE TIERRAS EN EL SECTOR LAS BALSAS, PROVINCIA DE O'HIGGINS - PETICION DE OFICIOS.
          • INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Carlos Arturo Rosales Gutierrez
            • ADHESION
              • Carmen Lazo Carrera
            • ADHESION
              • Hector Luis Olivares Solis
            • ADHESION
              • Ernesto Guajardo Gomez
        • 28.- PROBLEMAS DE PUERTO NATALES, PROVINCIA DE MAGALLANES. ACUERDO CON ARGENTINA PARA ESTABLECER UN SISTEMA PREVISIONAL EN FAVOR DE LOS EMPLEADOS Y OBREROS CHILENOS QUE TRABAJAN EN ESE PAIS. OFICIOS EN NOMBRE DE LA CAMARA.
          • INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Ernesto Guajardo Gomez
            • ADHESION
              • Carmen Lazo Carrera
            • ADHESION
              • Fernando Ochagavia Valdes
          • INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Ernesto Guajardo Gomez
        • 29.- APLICACION DEL ARTICULO 66 DE LA LEY Nº 16.250, QUE CONCEDIO BENEFICIOS A LOS EMPLEADOS PUBLICOS DE LAS PROVINCIAS AUSTRALES.- OFICIOS EN NOMBRE DE LA CAMARA
          • INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Ernesto Guajardo Gomez
        • 30.- DESPIDO DE TRABAJADORES EN LA PROVINCIA DE VALDIVIA.- PETICION DE OFICIOS.
          • INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Hernan Modesto Olave Verdugo
        • 31.- CAMBIOS EN LAS COMISIONES
          • DEBATE
            • INTEGRACIÓN
              • Raul Hernan Morales Adriasola
          • DEBATE
            • INTEGRACIÓN
              • Alberto Jorge Jerez Horta
        • 32.- CREACION DE JUZGADOS EN LA PROVINCIA DE CAUTIN.- OFICIO EN NOMBRE DE LA CAMARA
          • INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Victor Emerson Gonzalez Maertens
        • 33.- INCUMPLIMIENTO DE LA "LEY DE LA SEMANA CORRIDA" Y DE OTROS BENEFICIOS SOCIALES EN FUNDOS DE LA PROVINCIA DE TALCA. OFICIO EN NOMBRE DE LA CAMARA.
          • INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Emilio Lorenzini Gratwohl
        • 34.- DERECHO A LIBRE NAVEGACION EN EL RIO INTERNACIONAL PARANA, POR LA REPUBLICA DEL PARAGUAY.
          • INTERVENCIÓN : Hugo Zepeda Coll
        • 35.- PROBLEMAS DE LA PROVINCIA DE COQUIMBO. PETICION DE OFICIO.
          • INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Mario Julio Torres Peralta
          • INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Mario Julio Torres Peralta
        • 36.- ESTABLECIMIENTO DE UN CENTRO UNIVERSITARIO EN CHILLAN, PROVINCIA DE ÑUBLE.  PROYECTO DE LEY SOBRE LA MATERIA.
          • INTERVENCIÓN : Carlos Orlando Cerda Aguilera
        • 37.- NECESIDADES DE SAN ANTONIO, PROVINCIA DE SANTIAGO.- CONCLUSIONES DE UN CABILDO RECIENTE PETICION DE OFICIOS.
          • INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Carlos Demarchi Kempowsky
        • 38.- AYUDA ECONOMICA Y ENTREGA DE SITIOS A MODESTOS POBLADORES DE QUILLOTA DAMNIFICADOS CON LOS ULTIMOS TEMPORALES.- PETICION DE OFICIOS.
          • INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Manuel Segundo Cantero Prado
          • INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Manuel Segundo Cantero Prado
        • 39.- EXPROPIACION DE LOS FUNDOS "RABUCO" Y "PACHACAMA", DE LA COMUNA DE CALERA, PROVINCIA DE VALPARAISO, PARA ENTREGARLOS A PEQUEÑOS AGRICULTORES. PETICION DE OFICIO.
          • INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Manuel Segundo Cantero Prado
        • 40.- CONDUCTA FUNCIONARIA DE UN INSPECTOR DEL TRABAJO.- PETICION DE OFICIO.
          • INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Manuel Segundo Cantero Prado
        • 41.- SITUACION CREADA A CIERTAS POBLACIONES DE LA PROVINCIA DE VALPARAISO CON MOTIVO DE LOS ULTIMOS TEMPORALES. PETICION DE OFICIO.
          • INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Luis Alberto Guastavino Cordova
            • ADHESION
              • Mario Palestro Rojas
        • 42.- FIJACION DEL PRECIO DE LAS VIVIENDAS ENTREGADAS POR LA CAJA DE EMPLEADOS PARTICULARES A IMPONENTES DE LA PROVINCIA DE VALPARAISO.- PETICION DE OFICIOS.
          • INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Luis Alberto Guastavino Cordova
          • INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Luis Alberto Guastavino Cordova
        • 43.- NECESIDADES DE LA COMUNA DE QUINTERO, PROVINCIA DE VALPARAISO.- PETICION DE OFICIOS.
          • INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Luis Alberto Guastavino Cordova
          • INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Luis Alberto Guastavino Cordova
        • 44.- REMODELACION Y URBANIZACION DEL CERRO "LAS CAÑAS" DE VALPARAISO.- PETICION DE OFICIO.
          • INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Luis Alberto Guastavino Cordova
        • 45.- CELEBRACION DEL CUARTO CONGRESO DE LA CENTRAL UNICA DE TRABAJADORES.- NOTA DE CONGRATULACION
          • INTERVENCIÓN : Jose Andres Aravena Cabezas
        • 46.- PROBLEMA QUE AFECTA A LOS OCUPANTES DE LA POBLACION "CANTERA" DEL DEPARTAMENTO DE SAN ANTONIO, PROVINCIA DE SANTIAGO.- MOCION SOBRE LA MATERIAL.
          • INTERVENCIÓN : Juana Dip Muhana
        • 47.- NECESIDADES DE POBLACIONES UBICADAS EN LAS COMUNAS DEL TERCER DISTRITO DE SANTIAGO.- PETICION DE OFICIOS
          • INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Mario Palestro Rojas
            • ADHESION
              • Luis Valente Rossi
          • INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Mario Palestro Rojas
          • INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Mario Palestro Rojas
          • INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Mario Palestro Rojas
          • INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Mario Palestro Rojas
        • 48.- ALUSION PERSONAL.- RESPUESTA A PUBLICACION DE PRENSA.
          • INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Emilio Lorenzini Gratwohl
    • CIERRE DE LA SESIÓN
  • DOCUMENTO
    • PORTADA
    • III.- ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES
    • IV.- DOCUMENTOS DE LA CUENTA
    • V.- TEXTO DEL DEBATE
    • CIERRE DE LA SESIÓN
Notas aclaratorias
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REPUBLICA DE CHILE

CAMARA DE DIPUTADOS

LEGISLATURA ORDINARIA

Sesión 41ª, en martes 24 de agosto de 1965

(Ordinaria: de 16.15 a 21.12 horas)

PRESIDENCIA DE LOS SEÑORES BALLESTEROS E ISLA

SECRETARIO, EL SEÑOR CAÑAS IBAÑEZ

PROSECRETARIO, EL SEÑOR KAEMPFE

INDICE GENERAL DE LA SESION

I.- SUMARIO DEL DEBATE II.- SUMARIO DE DOCUMENTOS III.- ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES IV.- DOCUMENTOS DE LA CUENTA V.- TEXTO DEL DEBATE

I.- SUMARIO DEL DEBATE

1.- Se da lectura a una comunicación de la Asociación Agrícola Central, relacionada con un cuadro confeccionado por el Instituto de Desarrollo Agropecuario sobre inspecciones realizadas en predios agrícolas ubicados en diversas zonas del país 4653 2.- Se da cuenta de diversos acuerdos adoptados por los Comités Parlamentarios, y son aprobados 4655 3.- Se acuerda rendir homenaje en la sesión ordinaria de mañana, a la memoria de los señores Francisco Antonio Encina, Roberto Lara Olate y Pedro Nolasco Cárdenas Avendaño 4656 4.- Se concede permiso para ausentarse del país a la señorita Lacoste 4656 5.- Se acuerda conceder el uso de la palabra a varios señores Diputados 4657 6.- El señor Jerez formula observaciones relacionadas con la necesidad de crear un organismo destinado a controlar los costos de producción y comercialización en el país, y la Cámara acuerda enviar oficio, en su nombre, al Ejecutivo, con el objeto de que se someta a la consideración del Congreso Nacional un proyecto sobre la materia 4657 7.- Los señores Acuña y Montt rinden homenaje al Cuerpo de Bomberos de Osorno con motivo del primer centenario de su fundación, y la Cámara acuerda enviar una nota de congratulación, en su nombre 4658 8.- Se aprueba el proyecto de ley por el que se consultan fondos para financiar las actividades deportivas y el Cuerpo de Bomberos del departamento de Arica 4661 9.- Se pone en discusión el proyecto de ley por el que se autoriza a las Municipalidades para eximir del pago de impuestos a los propietarios de inmuebles que reúnan determinadas condiciones y cuyo avalúo fiscal no exceda de medio sueldo vital anual, y es aprobado 4663 10.- Se pone en discusión el proyecto que autoriza a la Corporación de la Vivienda y al Ministerio del Interior para vender a sus actuales ocupantes los inmuebles construidos con motivo de los sismos de 1960, y queda despachado 4668 11.- Se aprueba el proyecto que autoriza a la Municipalidad de Osorno para contratar empréstitos 4669 12.- Se ponen en discusión las observaciones formuladas por el Presidente de la República al proyecto que incluye a las farmacias entre los establecimientos comerciales afectos al régimen de "sábado inglés", y son aprobadas 4669 13.- Se ponen en discusión las observaciones formuladas por el Presidente de la República al proyecto que destina fondos para la ejecución de un plan de obras públicas en la comuna de San Clemente, con motivo del centenario de su fundación, y son aprobadas 4672 14.- Se ponen en discusión las observaciones formuladas por el Presidente de la República al proyecto sobre expropiación de los terrenos que pasarán a formar parte de las Termas Vegas del Flaco, y son aprobadas 4675 15.- Se pone en discusión el proyecto de ley, rechazado por el Honorable Senado, por el que se autoriza a las instituciones de previsión para otorgar un préstamo a los imponentes de la provincia de O'Higgins, y queda pendiente el debate 4681 16.- Se anuncia la Tabla de Fácil Despacho para las próximas sesiones 4685 17.- El señor Koenig formula observaciones relacionadas con la conveniencia de crear un centro de estudios de construcciones navales en la ciudad de Valdivia, y sobre el particular solicita se dirijan oficios a los señores Ministros de Educación Pública,Hacienda y Relaciones Exteriores 4685 18.- El señor Sívori se ocupa de las diversas necesidades del departamento de Victoria, y concluye solicitando el envío de diversos oficios con el objeto de darles solución 4688 19.- El señor Jaque se ocupa de la retasación de los bienes raíces urbanos y rurales y da lectura a un proyecto de ley con el objeto de resolver los problemas creados con dicho motivo 4689 20.- El señor Naudon se ocupa de los perjuicios causados por los últimos temporales en los bosques de pino, y sobre el particular solicita el envío de diversos oficios 4690 21.- El señor Camus formula observaciones respecto de la necesidad de solucionar los problemas creados en el departamento de Itata con motivo de los últimos temporales, para cuyo efecto solicita el envío de oficio al señor Ministro de Obras Públicas 4692 22.- El señor Pontigo aboga por la solución de los problemas creados a la población minera del pueblo de Andacollo, con ocasión de los últimos temporales 4693 23.- Se aceptan los reemplazos de miembros de diversas Comisiones 4694 24.- El señor Pontigo continúa sus observaciones relacionadas con los problemas creados a la población minera del pueblo de Andacollo, con ocasión de los últimos temporales, y termina pidiendo el envío de oficios sobre el particular a varios Secretarios de Estado 4694 25.- El señor Rosales aboga por la ejecución de obras públicas en la comuna de Machalí, y sobre el particular pide el envío de diversos oficios 4696 26.- El señor Rosales solicita se dirija oficio al señor Ministro de Hacienda con el objeto de que se informe sobre la reducción de los impuestos pagados a la Municipalidad de Machalí por la empresa Braden Copper 4697 27.- El señor Rosales formula observaciones en torno a la tasación de tierras en el sector "Las Balsas", de la provincia de O'Higgins,y concluye solicitando el envío de oficios a los señores Ministros de Hacienda y de Economía, Fomento y Reconstrucción 4697 28.- El señor Guajardo se ocupa de los problemas que afectan a la población de Puerto Natales y del acuerdo con Argentina para establecer un sistema previsional en favor de los empleados y obreros chilenos que trabajan en ese país, y solicita que sus observaciones sean puestas en conocimiento del señor Ministro de Relaciones Exteriores 4698 29.- El señor Guajardo se refiere a la aplicación del artículo 66 de la ley 16.250, en lo que se refiere al otorgamiento de beneficios a los empleados públicos de las provincias australes, y sobre el particular pide el envío de oficio al señor Ministro de Trabajo y Previsión Social 4702 30.- El señor Olave se ocupa del problema creado a los obreros en la provincia de Valdivia, con motivo del desahucio de sus contratos de trabajo, y sobre el particular pide el envío de oficio al señor Ministro de Trabajo y Previsión Social 4703 31.- Se aceptan las renuncias de miembros de diversas Comisiones 4704 32.- El señor González Maertens formula observaciones relacionadas con la creación de Juzgados en la provincia de Cautín, y solicita se envíe oficio sobre el particular al señor Ministro de Justicia 4704 33.- El señor Lorenzini aboga por el cumplimiento de la "ley de la semana corrida" y de otros beneficios sociales en predios agrícolas ubicados en la provincia de Talca, y concluye pidiendo el envío de oficio al señor Ministro de Trabajo y Previsión Social con dicho objeto 4706 34.- El señor Zepeda Coll formula observaciones relacionadas con el derecho a libre navegación en el río internacional Paraná, por la República del Paraguay 4708 35.- El señor Torres aboga por la solución de los problemas que afectan a la provincia de Coquimbo, para cuyo efecto solicita el envío de oficio al señor Ministro de Obras Públicas 4710 36.- El señor Cerda, don Carlos, se refiere a la necesidad de establecer un Centro Universitario en Chíllán 4711 37.- El señor Demarchi aboga por la solución de los diversos problemas que afectan a San Antonio, y solicita el envío de oficios con el objeto de que se lleven a efecto diversas obras de adelanto en varias comunas de ese departamento 4713 38.- El señor Cantero aboga por la concesión de ayuda económica y la entrega de sitios a modestos pobladores de Quillota, afectados por los últimos temporales, y concluye pidiendo el envío de oficios sobre el particular a los señores Ministros de Interiory de Obras Públicas 4717 39.- El señor Cantero solicita se dirija oficio al señor Ministro de Agricultura con el objeto de que se realice la expropiación de los fundos "Sabuco" y "Pachacama", de la comuna de La Calera, y se entreguen los terrenos a pequeños agricultores 4718 40.- El señor Cantero pide se envíe oficio al señor Ministro de Trabajo y Previsión Social con el objeto de que se investigue la conducta funcionarla del Inspector del Trabajo de La Calera 4718 41.- El señor Guastavino formula observaciones respecto de la situación creada en ciertas poblaciones de la provincia de Valparaíso, con motivo de los últimos temporales, y solicita se envíe oficio sobre el particular al señor Ministro de Obras Públicas 4718 42.- El señor Guastavino se refiere a la fijación del precio de las viviendas entregadas por la Caja de Previsión de Empleados Particulares a imponentes de la provincia de Valparaíso, y solicita se envíen oficios al respecto a los señores Ministros de Trabajo y Previsión Social y de Obras Públicas 4719 43.- El señor Guastavino plantea la necesidad de resolver los problemas que afectan a la comuna de Quintero, para cuyo efecto solicita el envío de oficios a los señores Ministros de Interior y Educación Pública 4720 44.- El señor Guastavino pide el envío de oficio al señor Ministro de Obras Públicas con el objeto de que se lleve a efecto la remodelación y urbanización del cerro "Las Cañas", de Valparaíso 4721 45.- El señor Aravena, don Andrés, formula observaciones relacionadas con la celebración del Cuarto Congreso de la Central Unica de Trabajadores, y solicita se envíe una nota de congratulación a dicha entidad gremial 4721 46.- La señora Dip aboga por la solución de los problemas que afectan a los ocupantes de la Población "La Cantera", del departamento de San Antonio, y da lectura a un proyecto de ley con dicha finalidad 4722 47.- El señor Palestro se ocupa de los problemas que afectan a las comunas del Tercer Distrito de Santiago, para cuyo efecto solicita el envío de oficios al señor Ministro de Obras Públicas 4723 48.- El señor Lorenzini da respuesta a una publicación de prensa, relacionada con el incumplimiento de las leyes sociales por algunos propietarios de predios agrícolas 4726

II.- SUMARIO DE DOCUMENTOS

1.- Oficio de S. E. el Presidente de la República con el que retira la urgencia hecha presente para el despacho del proyecto que consulta medidas de ayuda y fomento para las industrias pesqueras, elaboradas de harina y aceite de pescado, de las provincias de Tarapacá y Antofagasta 4619 2.- Oficio del Senado con el que devuelve aprobado, en los mismos términos en que lo hizo la Cámara, el proyecto de acuerdo sobre Convenio Internacional de Comunicaciones y los Reglamentos Telegráfico, Telefónico y de Radio comunicaciones, suscrito en Ginebra 4619 3.- Oficio del Senado con el que comunica no haber insistido en la aprobación de la enmienda que introdujo al proyecto de ley que modifica el Código del Trabajo en lo relativo a la sindicación campesina 4619 4/20.- Oficios del señor Ministro del Interior con los que da respuesta a los que se le remitieron respecto de las materias que se expresan;Destinación de recursos para conceder ayuda a los damnificados por los temporales, en la provincia de O'Higgins 4619Responsabilidad que cabría al personal de Carabineros en el impedimento para la llegada hasta Santiago de un grupo de obreros de la Empresa Portuaria de Chile 4619Ayuda a los damnificados por los temporales, en la provincia de Osorno 4620Auxilio a las personas afectadas por los temporales que residen en la provincia de Ñuble 4620Destinación de recursos para atender a los damnificados por los temporales, en la provincia de Cautín 4620Inspección de los locales de los establecimientos "Oriente" y"Waldorf" y del Casino del Audax Club Sportivo Italiano 4620Concesión de ayuda a los damnificados por los temporales ocurridos en la provincia de Valdivia 4621Instalación de una radioestación en Chumeldén, departamento de Palena 4621Solución de los problemas que afectan a la provincia de Valdivia 4621Solución del problema habitacional en Valdivia 4621Aumento de la dotación de personal de Carabineros en la provincia de Cautín 4622Destinación de recursos para atender a los damnificados por los temporales en las provincias de Atacama y Coquimbo 4622Auxilio a los damnificados por las lluvias, en la provincia deCuricó 4622Destinación de fondos para atender a los damnificados por los temporales ocurridos en la provincia de Valdivia 4622Reparación de los daños causados por los temporales en la provincia de Valdivia 4623Concesión de ayuda a los damnificados por los temporales ocurridos en la provincia de Ñuble 4623Recursos especiales para ir en auxilio de las personas afectadas por los temporales, en la provincia de Malleco 4623 21.- Oficio del señor Ministro de Defensa Nacional con el que da respuesta al que se le dirigió en nombre del señor Fuentealba, sobre prosecución de las obras del estadio fiscal de Ovalle 4623 22/33.- Oficios del señor Ministro de Obras Públicas con los que da respuesta a los que se le remitieron respecto de las materias que se indican; Instalación de alcantarillado en la Población "Cóndores de Chile", de San Bernardo 4624Instalación de soleras en la Población "Sur", de la comuna de Longaví 4624Aprobación del plano regulador de la Población "Favorecedora", de Antofagasta 4624Prosecución de las obras del edificio para la Gobernación deRío Negro 4625Instalación de servicio de agua potable en la comuna de Quellón, provincia de Chiloé 4625Construcción de una cancha de aterrizaje en la localidad daChumeldén, del departamento de Palena 4625Instalación de servicios higiénicos de emergencia en el control de vehículos que existe en el Túnel de Angostura 4626Instalación de parapetos y señalización en las cuestas Las Garzas y La Higuera, ubicadas en la provincia de Curicó 4626Instalación de servicio de alumbrado público y domiciliario en la Población "Almirante Gómez Carreño", de Viña del Mar 4626Construcción de defensas en los ríos Bureo y Mulchén, en lossectores que atraviesan la ciudad de Mulchén 4627Instalación de servicio de agua potable en la localidad de Laraquete 4627Destinación de fondos para terminar la Casa Consistorial de Coronel 4627 34/38.- Oficios del señor Ministro de Trabajo y Previsión Social con los que da respuesta a los que se le remitieron respecto de las materias que se expresan:Concesión del derecho a desahucio al personal de la Caja de Previsión de Carabineros de Chile 4628Construcción de una población en el fundo "La Reina", de la comuna del mismo nombre 4628Pago de reajustes a los imponentes jubilados del Servicio de Seguro Social 4629Concesión de préstamos por los organismos de previsión para el pago de cuotas reajustables de la Corporación de la Vivienda, que deben enterar en la Fundación de Viviendas y Asistencia Social 4629Monto de las deudas hipotecarias contraídas con algunas instituciones de previsión, en virtud de disposiciones del D.F.L. Nº 2 sobre Plan Habitacional 4629 39/40.- Oficios del señor Contralor General de la República con los que se refiere a las siguientes materias:Ingresos provenientes de la ley Nº 14.824, en beneficio de las provincias de Aysén y Chiloé 4630Investigación de irregularidades producidas en la Municipalidad de San Javier 4631 41/42.- Informes de las Comisiones de Trabajo y Legislación Social y de Hacienda, recaídos en el proyecto de ley por el que se incorpora al régimen de previsión de la Caja de Empleados Particulares a los comerciantes minoristas 4631 43.- Oficio de la Comisión Especial Investigadora de la Industria del Acero, con el que solicita se amplíe su competencia para conocer de la materia que le ha sido encomendada por la Corporación 4642 44/61.- Mociones de los señores Diputados que se indican, con las que inician los proyectos de ley que se señalan:Los señores Lavandero y Sívori, que modifica el artículo 23 de la ley N° 14.171, con el objeto de actualizar el cuadro de valores que consulta dicha disposición, sobre los que se paga el impuesto que afecta a la transferencia y a las patentes municipales de automóviles particulares y station wagons 4642Los señores Lavandero, Silva Ulloa y Sívori, que modifica el D.F.L. 2, con el objeto de declarar que no afectarán a las viviendas económicas adquiridas o construidas mediante préstamos hipotecarios concedidos por las instituciones de previsión, las limitaciones relativas a su precio y superficie edificada 4643El señor Jarpa, que autoriza a la Municipalidad de Chillán para vender parte de los terrenos que forman el predio denominado "Termas Minerales de Chillán", con el objeto de formar una Villa de Montaña 4645El señor Castilla, que autoriza la erección de un monumento al ex Presidente de la República don Carlos Ibáñez del Campo en la ciudad de Linares 4646El señor Fuentes, don Samuel, que reconoce tiempo servido a don Teodosio Urrutia Muñoz 4647El señor Santibáñez, que otorga igual beneficio al señor PedroAraya Mendoza 4648El señor Valente, que concede pensión a doña Amanda Villalobos Carrasco 4648El mismo señor Diputado, que otorga el mismo beneficio a doñaIrma del Carmen Pizarro González 4648La señorita Lacoste, que aumenta la pensión de que disfruta doña Nieves Montt viuda de Charme 4648El señor Muga, que reconoce tiempo servido a doña Ana Inés Jiménez Bergonzo 4648El señor Videla, que aumenta la pensión de que disfruta doña Hortensia Álvarez viuda de Chaparro 4648El señor Phillips, que concede el mismo beneficio a doña Orfelia Bretónviuda de Márquez 4649El señor González Maertens, que otorga pensión a don Rafael Colihueque Curilef 4649El señor Montt, que reconoce tiempo servido a don Eduardo Figueroa Honorato 4649El señor Sanhueza, que concede pensión a don Evaristo Hernán Zamudio Silva 4649El señor Garcés, que otorga igual beneficio a doña Sara Garcés Concha viuda de Correa 4649El señor Escorza, que concede el mismo beneficio a doña Hortensia Isabel Contreras Puga 4649El señor Valente, que concede los beneficios de la ley N° 15.175 al señor Benito Corvajal y otros 4650 62.- Comunicaciones 4650 63.- Peticiones de oficios 4651

III.-ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES

Las actas de las sesiones 34ª a 40ª, Ordinarias, quedaron a disposición de los señores Diputados.

-Dicen así;

Sesión 34ª, Ordinaria, en martes 17 de agosto de 1965. Presidencia de los señores Ballesteros y señora Correa. Se abrió a las 11 horas 15 minutos y asistieron los señores:

Acevedo P., Juan Aguilera B., Luis Allende G., Laura Aravena C., Jorge Argandoña C., Juan Astorga J., Samuel Aylwin A., Andrés Ballesteros R., Eugenio Basso C., Osvaldo Buzeta G., Femando Cabello P., Jorge Cademártori I., José Camus F., José Tomás Canales C., Gilberto Cancino T., Femando Cantero P., Manuel Carvajal A., Arturo Cerda G., Eduardo Clavel A., Eduardo Correa de Lyon, Silvia Canales C., Gilberto Cardemil A., Gustavo Enríquez F., Inés Escorza O., José Dgo.

Fernández A., Sergio Fuentealba C., Clemente Fuentes A., Samuel Galleguillos C., Víctor Garay F., Félix Godoy U., César González M., Víctor Guajardo G., Ernesto Guastavino C., Luis Hurtado P., Patricio Iglesias C., Ernesto Irureta A., Narciso Isla H., José Manuel Jaque A., Duberildo Jarpa V., Miguel Koenig C.. Eduardo Laemmermann M., Renato

Lazo C., Carmen Lorca V., Alfredo

El Secretario, señor Cañas Ibáñez, don Eduardo; el Prosecretario, señor Kaempfe Bordalí, don Arnoldo, y el Ministro de Relaciones Exteriores, señor Gabriel Valdés.

ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES

Las actas de las sesiones 31ª, 32ª y 33ª, ordinarias, celebradas en martes 10, la primera, y miércoles 11 de agosto, las dos últimas, de 16 a 19.15, de 11 a 13.05 y de 16 a 19.15 horas, respectivamente, quedaron a disposición de los señores Diputados.

CUENTA

Se dio cuenta de:

1°-Tres oficios de S. E. el Presidente de la República:

Con los dos primeros, formula observaciones a los siguientes proyectos de ley, aprobados por el Congreso Nacional;

El que destina recursos para la ejecución de obras públicas en la comuna de San Clemente con motivo de la celebración de su Centenario, y

El que establece normas sobre cierre obligatorio de las farmacias.

Con el tercero retira las observaciones formuladas al proyecto de ley, aprobado por el Congreso Nacional, que concede pensiones a doña Lía del Socorro Muñoz Echeverría y a doña Rosa Arenas Lara.

-Quedaron en Tabla.

2°-Trece oficios del Honorable Senado;

Con los tres primeros devuelve aprobados, en los mismos términos en que lo hiciera esta Cámara, los siguientes proyectos de ley;

El que cede a título gratuito a sus actuales ocupantes los materiales de construcción de propiedad fiscal o municipal con los cuales se levantaron las viviendas de determinadas poblaciones de emergencia, en la provincia de Concepción;

El que aprueba la reforma del Estatuto del Organismo Internacional de Energía Atómica, aprobada en la Conferencia General de 4 de octubre de 1961, yEl que autoriza para expropiar un predio en el Barrio El Colorado de Iquique.

-Se mandaron comunicar a S. E. el Presidente de la República los proyectos respectivos y archivar los antecedentes.

Con los cuatro siguientes devuelve aprobados con modificaciones los siguientes proyectos de ley;

El que autoriza al servicio Nacional de Salud para transferir al Fisco un predio ubicado en Curanilahue con el objeto de construir una Escuela Agrícola; y

El que establece las normas a que deberán sujetarse los obreros de la Empresa Portuaria de Chile, ex Servicio de Explotación de Puertos, para efectuar los Íntegros de imposiciones a que se refiere la ley Nº 14.513;

El que autoriza a las instituciones de previsión para otorgar préstamos para el pago de las deudas por concepto de gastos comunes y las faculta para requerir por planillas el servicio de las deudas hipotecarias; y

El que modifica el artículo 162 del Código del Trabajo con el objeto de hacer extensivas a las empleadas particulares las facilidades necesarias para amamantar a sus hijos durante las horas de labores.

Con los dos siguientes comunica haber rechazado los siguientes proyectos de ley:

El que modifica la ley 10.662 que creó la Sección Tripulantes de Naves y Obreros Marítimos en la Caja de Previsión de la Marina Mercante Nacional, y

El que exime del pago de impuestos a la publicación y circulación de la revista oficial que edita el Colegio de Contadores.

-Quedaron en Tabla.

Con el décimo remite aprobado un proyecto de ley que modifica el artículo 631 del Código del Trabajo con el objeto de otorgar inamovilidad a los miembros de los comités de huelga desde el momento de su elección y hasta 6 meses después de finalizado el conflicto.

-Se mandó a la Comisión de Trabajo y Legislación Social.

Con los tres últimos comunica haber aprobado las modificaciones introducidas por esta Cámara a los siguientes proyectos de ley;

El que faculta a los Secretarios de Con- gresales para integrar en la Caja de Previsión de Empleados Particulares las imposiciones correspondientes a períodos trabajados efectivamente en los Comités Parlamentarios, antes del 21 de mayo de 1961;

El que enmienda el Código del Trabajo en lo referente a la prohibición del trabajo nocturno de menores de 18 años en establecimientos industriales, y de la mujer en los mismos lugares y en trabajos mineros subterráneos; y

El que autoriza al Presidente de la República para encasillar a determinado personal del Ministerio de Obras Públicas.

-Se mandaron tener presente y archivar los antecedentes respectivos.

-Con los acuerdos adoptados, los proyectos de ley antes referidos, quedaron aprobados en los términos siguientes:

Proyecto de ley

"Articulo 1º-Los Secretarios de Con- gresales podrán en el plazo de 120 días contado desde ¡a fecha de publicación de esta ley, integrar en la Caja de Previsión de Empleados Particulares las imposiciones correspondientes a períodos trabajados efectivamente a honorarios, con anterioridad al 21 de mayo de 1961".

Articulo 2º-Los períodos que se reconocen se comprobarán ante la Caja únicamente con un certificado de los Secretarios del Senado o de la Cámara de Diputados según corresponda.

Cuando se trate de Secretarios de los señores Congresales que no lo sean de los respectivos Comités, sólo se reconocerán ante la Caja sus servicios mediante un certificado en que se acrediten los servicios de más de una persona por cada período parlamentario.

Las Comisiones de Policía Interior respectivas dictarán, en el plazo de sesenta días contado desde la fecha de la publicación de la presente ley, un reglamento interno para que los Secretarios de las Cámaras puedan expedir los certificados mencionados en el inciso anterior.

Articulo 3º-Los imponentes a que se refiere esta ley, pagarán las imposiciones correspondientes al empleador y al empleado sobre la base de una remuneración igual a un sueldo vital, escala a), del departamento de Santiago, que haya regido en las épocas que se reconocen, sin recargo de intereses y multas, y con excepción de las destinadas a asignación familiar, medicina preventiva y cesantía.

Artículo 4º-La Caja de Previsión de Empleados Particulares recibirá las imposiciones respectivas y otorgará a los imponentes beneficiados con esta ley préstamos para su integro, los cuales serán servidos en el plazo máximo de quince meses, con el interés mínimo vigente para esta cíase de operaciones y serán garantizados con la caución que determine el Consejo de la Institución.

Artículo 5°-Los imponentes que se acojan a los beneficios que concede esta ley, gozarán de todas las garantías y derechos previsionales, incluyendo la de optar a habitaciones con solicitudes en trámite de selección, desde el momento en que se firme el convenio a que se refiere el artículo anterior, considerándose para todos estos efectos los tiempos que se reconozcan.

Articulo 6º-Los Secretarios que hubieren jubilado sin computar el tiempo que se les reconoce por esta ley podrán integrar, de acuerdo con la ley N° 10.986, las imposiciones por el período respectivo en la Caja de Previsión que les otorgó la jubilación, pudiendo reliquidar ese beneficio. La Caja de Previsión de Empleados Particulares recibirá las imposiciones respectivas de acuerdo a las modalidades establecidas en la ley 10.986.

Articula 7°-Las personas que han servido como Secretarios de Congresales sólo podrán hacer uso de los beneficios establecidos por esta ley hasta por un período de quince años".

Proyecto de ley:

Articulo 1"? - Agréganse al artículo 136 del Código del Trabajo los siguientes incisos:

"Regirá para las empleadas particulares la prohibición a que se refiere el artículo 48 de este Código.

La prohibición anterior regirá también para los menores de 18 años que tengan la calidad de empleados particulares."

Artículo 2º-Agrégase, a continuación del artículo 136 del Código del Trabajo, el siguiente artículo 136 bis:

"Artículo 136 bis.- La prohibición establecida en el artículo 49, respecto de los trabajos subterráneos, regirá, también, para la mujer empleada particular. Sin embargo, se exceptúan de la prohibición:

a) Las empleadas que ocupan cargos de dirección o de carácter técnico que entrañen responsabilidad;

b) Las empleadas ocupadas en servicios de sanidad o de asistencia social;

c) Las mujeres que, durante sus estudios, y para los efectos de su formación profesional realicen práctica en la parte subterránea de una mina, y

d) Las empleadas que, en el ejercicio de su profesión, tengan que bajar ocasionalmente a la parte subterránea de una mina.

Artículo 3°-Las multas establecidas en los artículos 90 y 178 del Código del Trabajo serán equivalentes a uno a tres sueldos vitales mensuales de la escala a) del departamento de Santiago, las que se duplicarán en caso de reincidencia.".

Proyecto de ley;

"Artículo -El Presidente de la República encasillará en las Plantas de la Dirección General de Obras Públicas y Servicios dependientes a las personas que al 9 de noviembre de 1964 tenían contrato a honorarios pendientes o prestaban servicios a honorarios al Ministerio de Obras Públicas, y que, a dicha fecha, hubieren cumplido contratos de esa misma especie cuyos plazos en conjunto, excedieren de un año (1), siempre que sus labores hubieren sido realizadas en jornadas completas y con horario de asistencia controlada.

El encasillamiento lo hará en los grados y en las Plantas que detemine de acuerdo con las necesidades del Servicio y las labores que esas personas desempeñen, debiendo éstas cumplir los requisitos establecidos en la ley 15.840 o en el Estatuto Administrativo en su caso. Sin embargo, deberán ser encasilladas en las Plantas Profesionales las personas que se desempeñan como tales y que estén inscritas en los respectivos Colegios Profesionales, aunque no estén en posesión del título correspondiente y podrán ser encasilladas en las Plantas de Oficiales Administrativas las personas que desempeñen labores de esta especie, aunque no reúnan los requisitos del D.F.L. 338, de 1960, siempre que estas últimas acrediten tres años de labores a honorarios, en conjunto, al 29 de abril de 1965.

El encasillamiento de este personal deberá efectuarse dentro del plazo de 60 días, a contar de la publicación de la presente ley.

Artículo - Suprímese en el artículo 77 del D.F.L. Nº 338, de 1960, sobre Estatuto Administrativo, la palabra "administrativas".

Valídanse las asignaciones que se hubieren pagado en conformidad al artículo 77 del D.F.L. Nº 338, de 1960, a los funcionarios operadores de sistemas' mecanizados de contabilidad o estadística, que no tuvieren la calidad de administrativos.

Artículo 3º-Modifícase el inciso cuarto del artículo 11 de la ley Nº 16.250, su- primiento la coma (,) que sigue a continuación de las palabras "ex Caja de Seguro Obligatorio" y agregando estas otras: "y del Instituto Bacteriológico de Chile,".

Artículo 4º-Reemplázase la leyenda de la glosa del N° 1) del ítem 10|01|125 del Presupuesto de Capital del Ministerio de Obras Públicas, de la ley N° 16.068, de 2 de enero de 1965, en la parte que dice Eº 10.000, como aporte al Club Deportivo Esmeralda, de Villa Prat; E° 10.000.- como aporte a la Colonia Escolar de Cau- quenes", por la siguiente: "Eº 10.000.- como aporte a la Municipalidad de Valdivia de Lontué para sede social del Club Deportivo Esmeralda, de Villa Prat; Eº 10.000, como aporte a la Municipalidad de Cauquenes para la Colonia Escolar de esa comuna, y en el ítem 07| 01| 125.1 sustituyese la glosa que dice; "Eº 300.000.- a la construcción de bodegas para frutos del país en San Antonio", por la siguiente : "Eº 300.000.- a la Municipalidad de San Antonio para la construcción de un Mercado"."

"Artículo 5º-Autorízase a la Caja de Previsión de la Defensa Nacional y al Instituto de Seguros del Estado para pagar horas extraordinarias a su personal, previo decreto del Presidente de la República que, en el caso de la primera de estas Instituciones, deberá llevar, además de la firma del Ministro del ramo, la del Ministro de Hacienda.

La autorización que se concede por este artículo durará un año, contado desde la publicación de la presente ley en el Diario Oficial, y no queda afecta a ninguna de las prescripciones establecidas en el D.F.L. Nº 338, de 6 de abril de 1960".

Artículo 6º- Autorízase al Presidente de la República para destinar a la Comisión Pro-Monumento al ex-Presidente de la Repúblicadon Pedro Aguirre Cerda, en Santiago, Eº 100.000.

El mayor gasto que signifique esta subvención se financiará con los mayores ingresos que se produzcan en la cuenta E-1-c) del Presupuesto de Ingresos vigente".

"Artículo 7°-Concédese un nuevo plazode 180 días para que los profesionales que no lo hicieron se inscriban en el Colegio de Constructores Civiles en los términos reglamentados por la ley 14.839".

"Articula 8°-Agréganse los siguientes incisos al artículo único de la ley Nº 15.182, modificada por la ley N° 15.200;

"Sin embargo, los propietarios agrícolas expropiados por un valor superior a Eº 50.000 incluyendo el reajuste del 20% otorgado por la ley 15.182 deberán pagar una renta de arrendamiento anual del 10% del valor de la expropiación que se reajustará en el mes de mayo de cada año en un porcentaje igual al valor que experimente el alza del costo de la vida indicada por la Dirección de Estadística y Censo.

Las rentas de arrendamiento ingresarán en una cuenta especial que abrirá para tal efecto la Tesorería General de la República.

Las rentas de arrendamiento se destinarán:

50% para que la Municipalidad de Monte Patria lo entregue a la Empresa Nacional de Electricidad S. A., para la prosecución del plan de electrificación que se está realizando en dicha comuna, mediante la extensión de las instalaciones de la Cooperativa de Abastecimientos de Energía Eléctrica "LIMARI", entidad que distribuye en la región.

50% para que la Corporación de la Reforma Agraria radique a los inquilinos, medieros, arrendatarios y obreros agrícolas afectados por las obras del embalse La Paloma."."

3°-Dos informes: uno de la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia y otro de la de Hacienda, recaídos en el proyecto de Reforma de la Constitución Política del Estado.

4º-Un informe de la Comisión Especial de la Vivienda, recaído en el proyecto de ley, de origen en una moción de los señores Buzeta y Sanhueza, que faculta a las Municipalidades para eximir del pago de todo impuesto a los propietarios de inmuebles ya edificados que reúnan determinadas condiciones y cuyo avalúo fiscal no exceda de medio sueldo vital anual del departamento de Santiago.

-Quedaron en Tabla.

5°-Diecisiete mociones, con las cuales los señores Diputados que se indican inician los siguientes proyectos de ley:

Los señores Millas, Fernández, Silva, don Julio; Palestro y la señora Correa, que ordena al Servicio de Seguro Social destinar determinadas superficies del Fundo La Reina, de su propiedad, que se consultarán en el Plano Regulador de la comuna, para facilitar la ejecución de ciertas obras.

-Se mandó a la Comisión de Trabajo y Legislación Social.

Los señores Laemmermann, Naudon, Ibáñez, Jarpa, Acuña, Basso, Morales, don Carlos, Fuentealba y Camus, que modifica la ley N° 15.020, sobre Reforma Agraria,

-Se mandó a la Comisión de Agricultura y Colonización y a la de Hacienda para, los efectos de lo dispuesto en los articulas 61 y 62 del Reglamento.

Los señores Phillips, De la Fuente, Zepe- da, Momberg, Camus, Rioseco, Aguilera, don Luis, y Morales, don Carlos, que ordena que los reavalúos de la propiedad raíz: vigentes desde el 1° de agosto de 1965, se aplicarán desde el 1º de enero de 1967.

-Se mandó a la Comisión de Hacienda,

Los señores Clavel, Fuentealba y Morales, don Carlos, que modifica la ley Nº 16.250 en lo relativo al impuesto a la renta mínima presunta.

-Se mandó a la Comisión de Hacienda.

El señor Fuentealba, que autoriza la inscripción de dominio de ciertos terrenos de la comuna de Ovalle, sin la exigencia de haberse ejecutado las obras de urbanización.

-Se mandó a la Comisión Especial de la Vivienda.

El señor Morales, don Raúl, que faculta a la Línea Aérea Nacional para otorgar pasajes liberados al Coro Polifónico de la Sociedad Coral de Magallanes con el objeto de que pueda concurrir a los Festivales Corales de Viña del Mar.- Se mandó a la Comisión de Economía y Comercio.

El señor Morales, don Carlos, que aumenta la pensión de que disfruta doña Julia Foncea viuda de Camus y doña Mercedes Camus Foncea.

La señorita Saavedra, que reconoce tiempo servido a don Guillermo Ascui Salvatierra.

La señora Enríquez, que aumenta la pensión de que distruta doña Adela Díaz Mansilla viuda de Carrasco,

El señor Suárez, que concede igual beneficio a doña Raquel Calderón viuda de Pirard.

El señor Valdés, don Manuel, que otorga diversos beneficios a doña Julia Ester Concha Mardones.

El señor Galleguillos, que concede pensión a doña Leontina Rojas Vásquez.

El señor Isla, que aumenta la pensión de que disfruta doña Amelia Jiménez Sotoviuda de Quiroga.

El señor Morales, don Carlos, que reconoce tiempo servido a don Héctor Venegas Castro.

El mismo señor Diputado, que otorga diversos beneficios a don Ernesto Sanguino Wachtenderoff.

El mismo señor Diputado, que concede pensión a don Luis Le Fevre Aguilera.

La señorita Lacoste y el señor Torres, que beneficia a don Francisco Hinojosa 'Robles.

-Se mandaron a la Comisión Especial de Solicitudes Particulares.

Posteriormente, por asentimiento unánime, se acordó incorporar a la Cuenta un oficio de la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia por el cual transcribe un acuerdo adoptado por ella, en orden a recabar el asentimiento de la Corporación para dirigir diversas notas de agradecimiento con motivo de la colaboración prestada por el profesor don Jorge Guzmán Dinator, durante la discusión del proyecto sobre Reforma Constitucional.

-Quedó en Tabla.

DEVOLUCION DE OBSERVACIONES

A proposición del señor Ballesteros (Presidente) por asentimiento unánime se acordó acceder a la petición de S. E. el Presidente de la República, en orden a retirar las observaciones al proyecto de ley, aprobado por el Congreso Nacional, que concede pensión a doña Lía del Socorro Muñoz Echeverría y a doña Rosa Arenas Lara.

ACUERDOS DE COMITES

A proposición del señor Ballesteros (Presidente), por asentimiento unánime se aprobaron los siguientes acuerdos adoptados por los Comités Parlamentarios:

1°-Destinar, inmediatamente después de la Cuenta de la sesión ordinaria del día de hoy, martes 17, el tiempo necesario pa- ra rendir homenaje a las víctimas de las inundaciones y del naufragio de la escampavía "Janequeo", de la Armada Nacional, sin perjuicio del tiempo destinado a la Tabla de Fácil Despacho;

2°-Omitir del trámite de Comisión, votar sin debate y despachar, con preferencia a todo otro asunto, al iniciarse el Orden del Día, de la misma sesión ordinaria del día de hoy, el proyecto de ley, de origen en una moción de los señores Millas, Fernández, Correa doña Silvia, Silva Solar y Palestro, que ordena al Servicio de Seguro Social destinar determinadas superficies del fundo La Reina, de su propiedad, que se consultará en el Plano Regulador de la Comuna, a facilitar la ejecución de ciertas obras;

3º-Votar, sin debate, en general y en particular, inmediatamente después del proyecto anterior, la iniciativa de ley, informada por la Comisión de Hacienda, que autoriza la internación y libera de todo gravamen a un juego de porcelana donado por la Reina Isabel de Gran Bretaña al Presidente de la República de Chile;

4º-Discutir y votar, en general y enparticular, el Proyecto de Reforma Constitucional, informado por las Comisiones de Constitución, Legislación y Justicia y de Hacienda, con sujeción a las siguientes modalidades:

a) Destinar los días miércoles 18 y jueves 19 del presente, a la discusión general del proyecto, en sesiones especiales a que será citada la Corporación, de 10.45 a 13.30 horas y de 14.45 a 24 horas, el primero de dichos días y hasta las 22.30 el último día;

b) Como consecuencia de lo anterior, queda sustituida la sesión ordinaria del miércoles 18, de 16 a 19.15 horas. Los turnos correspondientes a ella se agregarán a la Hora de Incidentes de la primera sesión ordinaria que celebre la Corporación posteriormente;

c) Durante la discusión general, sin perjuicio de los tiempos que ocupen los señores Diputados informantes y los señores Ministros de Estado, cada Comité Parlamentario podrá usar hasta de 2 horas, distribuidas a su arbitrio y en el orden en que se solicite la palabra;

d) Las interrupciones que se soliciten a los señores Diputados informantes se harán con cargo al tiempo del respectivo Comité a que pertenezca el Diputado que las obtenga;

e) Cumplidos los tiempos anteriores se declarará cerrado el debate y se procederá a votar en general el proyecto, no antes de las 19 horas (7 P.M.) del día jueves 19, sesión que se entenderá prorrogada por todo el tiempo que fuere necesario, para dar cumplimiento a los presentes acuerdos;

f) El plazo para formular indicaciones al proyecto se extenderá el día viernes 20 del actual, hasta las 12 meridiano;

g) Si, eventualmente, fuere aprobado en general el proyecto de Reforma Constitucional, volverá a las Comisiones que procedan, en segundo informe, para lo cual, en conformidad a lo dispuesto en el inciso ter- cero del artículo 124º del Reglamento, se otorgará a la Comisión de Constitución,

Legislación y Justicia plazo hasta el 30 de agosto en curso, inclusive;

h) La discusión particular, sobre la base de que se haya emitido el correspondiente informe, se llevará a cabo en sesiones especiales de los días miércoles 1º y jueves 2 de septiembre próximo, a las mismas horas indicadas en la letra a) de este número relativamente a la discusión general, con aplicación del traslado de la Hora de Incidentes de la sesión ordinaria del día miércoles 1º de septiembre, a la sesión ordinaria posterior que celebre la Corporación;

i) En dicha discusión particular, sin perjuicio de los tiempos de los señores Diputados informantes y de los señores Ministros de Estado, cada Comité Parlamentario podrá disponer hasta de dos horas en total, tiempo que se distribuirá a su arbitrio entre las distintas disposiciones constitucionales que se proyecta modificar; con la modalidad ya indicada respecto de las interrupciones que otorguen los señores Diputados informantes; y

j) Cada proposición de Reforma Constitucional será considerada independientemente, y, por lo tanto, sometida a discusión y votación, sin que pueda aplicarse a su respecto aprobación reglamentaria alguna, aun cuando no fuere objeto de indicaciones en la discusión general o de enmiendas en el segundo informe;

5°-Autorizar a las Comisiones a las cuales corresponda conocer e informar el proyecto de ley, de que se dará cuenta ea una sesión de hoy, referente al pago de sobreprecio de los televisores cuyos contratos se formalizaron antes del decreto que fijó los máximos de comercialización de dichos implementos, para funcionar paralelamente con la Cámara en el curso de la presente semana con el exclusivo objeto de considerar tal iniciativa de ley, la cual,- además, se tratará con preferencia en el Orden del Día de la primera sesión que se celebre por la Corporación una vez que sea informada;-Autorizar, igualmente, a la Comisión de Hacienda para sesionar paralelamente con la Cámara el día jueves 19 del presente, para el solo efecto de considerar el proyecto que consulta un régimen previ- sional en favor de los comerciantes minoristas, con motivo de haber sido citada una delegación de los mismos para ese día, por acuerdo anterior de dicha Comisión.

Con la venia de la Sala usaron de la palabra para formular diversas peticiones los señores Phillips y Clavel.

A proposición del señor Hurtado Perei- ra, por asentimiento unánime se acordó incorporar a la Cuenta de la presente Sesión un oficio de la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia por el cual solicita que esta Corporación acuerde enviar notas de congratulaciones al profesor de Derecho Constitucional donJorge Guzmán Dinator y al Rector de la Universidad de Chile y al Decano de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales agradeciendo a dicho Catedrático la valiosa colaboración prestada durante la discusión del proyecto de ley sobre Reforma Constitucional.

Por asentimiento unánime, así se acordó.

INCIDENTES

En conformidad al acuerdo adoptado por la Corporación correspondía escuchar la exposición del señor Ministro de Relaciones Exteriores sobre el viaje al extranjero recientemente realizado por S. E. el Presidente de la República.

A cada Comité correspondía un tiempo de 20 minutos para analizar esta materia.

Usaron de la palabra para referirse a la materia de la convocatoria el señor Valdés (Ministro de Relaciones Exteriores) y por la vía de la interrupción concedida por el señor Ministro, la señora Lazo doña Carmen, la señora Maluenda doña María y el señor Irureta.

Por asentimiento unánime, a proposición del señor Ballesteros, Presidente, pasó a presidir la sesión en el carácter accidental, la señora Correa, doña Silvia.

Acevedo P., Juan Aguilera B., Luis Aguilera C., María Inés Allende G., Laura Aravena C., Jorge Argandoña C., Juan Astorga J., Samuel Ballesteros R., Eugenio Barrionuevo B., Raúl Basso C., Osvaldo Buzeta G., Femando Cabello P., Jorge Cademártori I., José Camus F., José Tomás Canales C., Gilberto Cancino T., Femando Cantero P., Manuel Cardemil A., Gustavo Carvajal A., Arturo Cerda A., Carlos Cerda G., Eduardo Clavel A., Eduardo Corvalán S., Ernesto Correa de Lyon, Silvia De la Jara P., Renato Demarchi K., Carlos Dip de Rodríguez, Juana Dueñas A., Mario Enríquez F., Inés Escorza O., José Dgo. Fernández A., Sergio Fuentealba C., Clemente Fuentes A., Samuel Gajardo P., SantiagoGalleguillos C., Víctor Garay F., Félix Garcés F., Carlos Giannini I., Osvaldo Godoy U., César González M., Víctor Guajardo G., Ernesto Guastavino C., Luis Ibáñez V., Jorge Iglesias C., Ernesto Irureta A., Narciso Isla H., José Manuel Jaque A., Duberildo Jarpa V., Miguel Koenig C.. Eduardo Laemmermann M., Be- nato

Lavandero I., Jorge Lazo C., Carmen Lorca V., Alfredo Lorenzini G., Emilio Maira A., Luis Maluenda C., María Marambio P., Joel Marín M., Gladys Martínez C., Juan Melo P., Galvarino Millas C., Orlando Momberg E., Hardy Monares G., José Monckeberg B., Gustavo Montt M., Julio Morales A., Carlos Morales A., RaúlSantibáñez C., Jorge Sbarbaro C., Víctor Sepúlveda G,, Francisco Sepúlveda M., Eduardo Silva S., Julio Silva U., Ramón Sívori A., Carlos Sota B., Vicente Sotomayor G., Femando Tejeda O., Luis Téllez S., Héctor Torres P., Mario Tuma M., Juan Urra V., Pedro Valdés P., Arturo Valente R., Luis Valenzuela L., Renato Valenzuela S., Ricardo Valenzuela V., Héctor Videla R., Pedro Werner L, Rodolfo Zepeda C., Hugo Zorrilla C., Enrique

El Secretario, señor Cañas Ibáñez, don Eduardo, el Prosecretario, señor Kaempfe Borlí, don Arnoldo, y los Ministros de Interior, Defensa Nacional y Agricultura, señores Bernardo Leighton, Juan de Dios Carmona y Hugo Trivelli, respectivamente.

ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES:

No hubo declaración respecto de las actas que correspondía aprobar o dejar a disposición de los señores Diputados.

CUENTA:

Se dio cuenta de:

1º-Un Mensaje con el cual S. E. el Presidente de la República somete a la consideración del Congreso Nacional, con el carácter de urgente, un proyecto que modifica la ley Nº 16.282, que fija disposiciones para casos de sismos o catástrofes y establece normas para la reconstrucción de la zona afectada por el sismo del 28 de marzo de 1965.

-Quedó en Tabla para los efectos de calificar la urgencia solicitada. Posteriormente, calificada ésta de "extrema", se mandó a la Comisión de Economía y Comercio.

2º-Doce oficios del Honorable Senado: Con los tres primeros comunica los acuerdos adoptados por esa Corporación respecto de las observaciones formuladas por S. E. el Presidente de la República a los proyectos de ley que beneficia a las siguientes personas:

Margarita Isabel Aguila Carrillo, Graciela Aravena Luna, y Amelia Arias San Martín.

-Quedaron en Tabla.

Con los restantes se remiten aprobados los proyectos de ley que conceden beneficios a las personas que se señalan:

Víctor Barriga Badilla,

Olegario Olivares Vargas,

Víctor Naranjo Jáuregui,

José Novoa Fuentes,

Rubén Parada González,

Odilia Pérez Godoy,

Gloria Valdés Aldunate,

Fernando León Villavicencio, y Marcos Antonio Montalva Ariztía. -Se mandaron a la Comisión Especial de Solicitudes Particulares.

3°-Cuatro oficios del señor Ministro del Interior:

Con el primero da respuesta al que se le dirigió, en nombre de la Cámara, relacionado con las alzas de tarifas de los servicios que presta la Compañía Nacional de Teléfonos en la zona sur del país.

Con los tres restantes contesta los que se le remitieron, en nombre de los señores Diputados que se indican, sobre las materias que se expresan:

Del señor Cabello, relativo a la destinación de fondos para concurrir en ayuda de los damnificados por los recientes temporales que afectaron a la zona central del país y, en especial a la provincia de Talca;

Del señor Ochagavía, acerca de la instalación de alumbrado eléctrico en la localidad de Mechuque, provincia de Chiloé;

Del señor Olave, sobre diversos problemas que afectan a la provincia de Valdivia.4º-Un oficio del señor Ministro de Relaciones Exteriores, con el que se refiere al que se le envió, en nombre del señor Robles, respecto de las importaciones con franquicias aduaneras realizadas durante los últimos diez años por los Embajadores, funcionarios diplomáticos y consulares de la Embajada del Ecuador en Chile.

5º-Dos oficios del señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, con los que da respuesta a los que se le dirigieron, en nombre de los señores Diputados que se mencionan, sobre las materias que se señalan:

Del señor Acevedo, referente a la electrificación de las comunas de Navidad y San Pedro, del departamento de Melipi- 11a, y

Del señor Lavandero, relacionado con la conveniencia de aplicar enérgicas sanciones a quienes especulen con la venta de automóviles y de televisores armados en la ciudad de Arica.

6º-Un oficio del señor Ministro de Hacienda, con el que contesta el que se le remitió, en nombre del señor Ochagavía, relativo a la necesidad de conceder prórroga para el pago de las deudas contraídas por los agricultores de la provincia de Chiloé con el Banco del Estado de Chile, por concepto de compra de abonos.

7º-Treinta oficios del señor Ministro de Educación Pública:

Con los tres primeros se refiere a los que se le enviaron, en nombre de la Cámara, acerca de las siguientes materias:

Construcción de edificios destinados al funcionamiento de las Escuelas N°s 3 y 5 del departamento de Curacautín;

Edificación de un local para la Escuela situada en el lugar denominado "Mal Paso", de la localidad de Putaendo, provincia de Aconcagua, y

Dotación de tres pabellones para la Escuela Industrial de Puente Alto y construcción de la segunda etapa del edificio destinado al funcionamiento del Liceo de Hombres de Los Andes.

Con los veintiséis restantes, da respuesta a los que se le dirigieron, en nombre de los señores Diputados que se expresan, sobre las materias que se indican:

Del señor Aravena Carrasco, relativo a la adopción de diversas medidas en beneficio del Liceo Fiscal de Molina;

De la señora Campusano, acerca de la creación de un curso de sexta preparatoria, en todas las Escuelas rurales de las provincias de Atacama y Coquimbo;

Del señor Castilla, relacionado con la ampliación de los Establecimientos Educacionales del departamento de Parral;

Del señor Dueñas, sobre instalación de una escuela en el sector denominado Alameda Sur de la comuna de Parral;

De la señora Enríquez, respecto a la conveniencia de crear un curso vespertino de contabilidad, paralelo al que funciona en la actualidad, en el Instituto Comercial del Estado, de la ciudad de Valdivia;

Del señor Garcés, referente a la adopción de diversas medidas en beneficio de los establecimientos educacionales de la provincia de Curicó;

Del mismo señor Diputado, relativo a la construcción del edificio destinado al funcionamiento del Internado de Curicó;

Del señor Guajardo, acerca del Plan de Edificación de locales escolares en la provincia de Magallanes;

Del señor Guastavino, relacionado con la construcción de un Grupo Escolar en la ciudad de Viña del Mar para el funcionamiento de las Escuelas, Superior de Niñas Nº74, Forestal Bajo, y Superior de Hombres Nº 63;

Del señor Jaque, respecto a la destinación de tres auxiliares para la Escuela Nº 33 de Talcahuano;

De la señora Marín, sobre edificación de un nuevo local destinado al funcionamiento de la Escuela Vocacional Nº 4 de Quinta Normal;

Del señor Martín, referente al funcionamiento de las Escuelas Fiscales Nºs 29 de Hijuelas; 58, Capilla Sur; 51, Santa Lucía y 15, Monte León, del departamento de Yungay;Del señor Millas, relativo a la construcción de un Grupo Escolar destinado al funcionamiento de la Escuela de Hombres y de la Escuela de Niñas de la localidad de Lo Espejo, provincia de Santiago;

Del mismo señor Diputado, acerca de la instalación de una Escuela en la Población "Lagos de Chile", ubicada en la comuna de La Cisterna;

Del señor Morales, don Raúl, relacionado con la creación de una Escuela Primaria en la localidad de Yuste, provincia de Chiloé;

Del mismo señor Diputado, respecto a la ejecución de las obras de reconstrucción de las Escuelas Primarias de las localidades de Ayacara y Chumeldén y la creación de Escuelas-Hogares en dichos lugares;

Del señor Ochagavía, sobre edificación de un local para la Escuela de la localidad de Nayahue, ubicada en el departamento de Quinchao;

Del señor Osorio, referente a la adopción de determinadas medidas tendientes a solucionar diversos problemas educacionales en la provincia de Aconcagua;

Del mismo señor Diputado, relativo a la materia señalada en el oficio anterior;

Del señor Papic, acerca de la dotación del personal necesario para el normal funcionamiento de diversas escuelas de la provincia de Valdivia;

Del señor Pontigo, relacionado con la reiniciación de las actividades de las Escuelas Nºs 63 y 81 de la ciudad de Ovalle;

Del señor Sepúlveda, don Francisco, respecto a diversos problemas que afectan al Liceo de Niñas de Puerto Montt;

Del señor Stark, sobre construcción del edificio para la Escuela Nº 6 de Mulchén y del local destinado al funcionamiento de la Escuela Nº 97 de Los Angeles;

Del mismo señor Diputado, referente a la edificación de locales para las Escuelas, de Niñas Nº 2 y Superior de Hombres Nº 6, de la ciudad de Los Angeles;

Del señor Valdés, don Manuel, relativo a la construcción de edificios para la Escuela Nº 30, de Tumentuco, y el Liceo de Hombres Nº 2, de Concepción.

De los señores Robles y Galleguillos, relacionado con la adquisición de un nuevo edificio destinado al funcionamiento de la Escuela Superior de Niñas N° 2 de Anto- fagasta; y

De los señores Agurto, Melo y Montes, acerca de la construcción de un local para la Escuela Nº 36 de la localidad de La Colonia, provincia de Concepción.

8º-Cuatro oficios del señor Ministro de Justicia, con los que se refiere a los que se le remitieron, en nombre de los señores Diputados que se indican, acerca de las materias que se expresan;

Del señor Garcés, referente a la designación de una Comisión del Servicio de Registro Civil e Identificación a fin de que extienda documentos de identidad a los habitantes de la localidad de La Huerta de Mataquito, provincia de Curicó;

Del señor Morales, don Raúl, relativo a la creación de una Oficina de Registro Civil e Identificación en la localidad de Chumeldén, departamento de Palena;

Del señor Silva, don Julio, relacionado con la devolución de determinados beneficios a que estarían obligadas las Compañías de la Gran Minería del Cobre, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 48 de la ley 14.171, y

De los señores Galleguillos y Robles, acerca del estado de tramitación del decreto que concede personalidad jurídica a la Junta de Vecinos de la Población Cor- vallis, de Antofagasta.

9º-Un oficio del señor Ministro de Defensa Nacional, con el que da respuesta al que se le dirigió, en nombre del señor Ochagavía, respecto de la conveniencia de adoptar las medidas necesarias tendientes a obtener el reemplazo, de la Barcaza que suple las funciones del Ferry-boat "Alonso de Ercilla".

10.- Un oficio del señor Ministro de Tierras y Colonización con el que contesta el que se le envió, en nombre de la señora Campusano, referente a una petición formulada por familias que habitan en el lugar denominado Puente Fiscal, de La Serena.

11.- Dos oficios del señor Ministro del Trabajo y Previsión Social, con los que se refiere a los que se le remitieron, en nombre de los señores Diputados que se indican, sobre las materias que se señalan:

De la señora Dip, acerca de la formación de una Comisión de Seguridad en la Central Hidroeléctrica de Rapel, y

Del señor Guerra, sobre otorgamiento de tarjetas o carnet de identidad profesional a los Tripulantes y Obreros por parte de la Dirección del Litoral.

-Quedaron a disposición de los señores Diputados.

12.- Un oficio del señor Contralor General de la República, con el que, en cumplimiento de lo prescrito en el artículo 1º de la ley 7.727, remite copia del decreto Nº 1.336, del Ministerio del Interior, del que ha tomado razón por encontrarse comprendido dentro de los términos del 10 del artículo 72 de la Constitución Política del Estado.

-Se mandó tener presente y archivar.

13.- Un informe de la Comisión Especial de la Industria Vitivinícola, recaído en el proyecto de ley, de origen en una moción de los señores Laemmermann y Rioseco, que condona el impuesto a la producción de vinos que se aplica a los vitivinicultores de las provincias de Maule, Ñuble, Concepción, Bío Bío y Malleco.

14º-Dos informes: uno de la Comisión de Gobierno Interior y otro de la de Hacienda, recaídos en el proyecto de ley, de origen en una moción de los señores Jerez, Lorca, don Alfredo; Barra, Oyarzún, Pan- toja, Araya y señorita Lacoste, que establece un impuesto sobre la venta de paños en beneficio de las Municipalidades en cuyas comunas existan industrias textiles.

15.- Un informe de la Comisión de Hacienda, recaído en el proyecto, de origen en un Mensaje, con urgencia calificada de "Suma", que aprueba el Convenio sobre productos agrícolas suscrito el 27 de julio de 1965 entre el Gobierno de Chile y el de los Estados Unidos de América y autoriza al Presidente de la República para contratar empréstitos hasta por el monto señalado en dicho Convenio.

16.- Un informe de la Comisión de Hacienda, recaído en el proyecto, de origen en una moción de los señores Zepeda y Phillips, que autoriza la internación y libera de todo gravamen un juego de porcelana donado por la Reina Isabel de Gran Bretaña al Presidente de la República de Chile.

-Quedaron en Tabla.

17.- Once mociones, con las cuales los señores Diputados que se indican, inician los siguientes proyectos de ley:

Los señores Guastavino, Carvajal y Acevedo, que fija el plazo dentro del cual deberán pagarse a las Municipalidades los porcentajes de los impuestos recaudados por el Fisco, correspondientes a la participación municipal.

De los señores Valente, Cademártori y Silva, don Ramón, que prorroga hasta el 30 de noviembre del año en curso el plazo para declarar y pagar el impuesto a la renta mínima presunta y fija normas para el pago de dicho tributo.

-Se mandaron a la Comisión de Hacienda.

Los mismos señores Diputados, que ordena entregar a las Municipalidades el 10% del impuesto a la compraventa recaudado en la comuna respectiva.

-Se mandó a la Comisión de Gobierno Interior y a la de Hacienda para los efectos de lo dispuesto en los artículos 61 y 62 del Reglamento.

Los señores Sanhueza, Momberg, Acevedo, Jerez, Sívori, Aravena, don Jorge; Cerda, don Eduardo; Turna, Cademártori y Morales, don Carlos, que establece que los compradores de aparatos de televisión, que tengan contratos vigentes, pagarán los precios fijados a estos artículos por el Decreto Supremo Nº 606, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, de 3 de agosto de 1965.- Se mandó a la Comisión de Economía y Comercio.

Los señores Muga, Valente, Carvajal y Silva, don Ramón, que autoriza a la Municipalidad de Iquique para contratar empréstitos.

-Se mandó a la Comisión de Gobierno Interior y a la de Hacienda para los efectos de lo dispuesto en los artículos 61 y 62 del Reglamento.

El señor Acevedo, que aumenta las pensiones de que actualmente disfrutan doña Andrée Alphone viuda de Contreras, don Roberto Soto Pardo, y los obreros de las obras del puerto de San Antonio.

El señor Morales, don Carlos, que concede igual beneficio a doña Carmen Esbir viuda de Reyes.

Los señores Aylwin y Demarchi, que otorga diversos beneficios a don Alfredo García Contador.

El señor Phillips, que beneficia a doña Emilia del Carmen Acuña Schiaffino.

La señora Allende y el señor Silva, don Ramón, que concede pensión a doña María Teresa Quintanilla Quintanilla.

El señor Silva, don Ramón, que concede igual beneficio a doña Eliana Isabel Alarcón Naranjo.

-Se mandaron a la Comisión Especial de Solicitudes Particulares.

CALIFICACION DE URGENCIA

A proposición de los Comités Demócrata Cristiano y Radical, por asentimiento unánime se acordó calificar de "extrema' la urgencia hecha presente por S. E. el Presidente de la República para el despacho del proyecto de ley que modifica la ley Nº 16.282, que estableció normas para los casos de catástrofes y calamidades públicas y para la reconstrucción de la zona devastada por el sismo del 28 de marzo de 1965 y se acordó asimismo, despachar dicho proyecto de ley en la presente sesión.

Por no contar con la unanimidad requerida quedaron sin efecto las proposiciones formuladas por los señores Monares, Fernández, Cabello, doña Carmen, Jaque, Acevedo, el Comité Independiente, Socialista, para referirse a diversos asuntos de interés general.

HOMENAJE A VICTIMAS DE INUNDACIONES Y TRAGEDIA DE LA ARMADA NACIONAL

En virtud del acuerdo adoptado en el día de hoy, correspondió rendir homenaje a las víctimas de los últimos temporales e inundaciones que han afectado a diversas provincias del territorio nacional y de la catástrofe de la Armada Nacional con motivo del hundimiento de la Escampañía "Janequeo".

Usaron de la palabra, los señores Buzeta, por el Comité Demócrata Cristiano; Palestro, por el Comité Socialista; el señor Laemmermann, por el Comité Radical; Momberg, por el Partido Liberal; Aravena, por el Comité Democrático Nacional; Monckeberg, por el Partido Conservador Unido y Cantero, por el Comité Comunista.

A proposición de los señores Diputados que hicieron uso de la palabra, por asentimiento unánime, se acordó enviar, en nombre de la Corporación, las siguientes notas de condolencias:

AI señor Ministro de Defensa Nacional;

Al señor Director General de la Armada;

A los familiares de las víctimas de la tragedia marítima;

A la Federación Minera;

A la Central Unica de Trabajadores;

A la Federación Nacional Ferroviaria, y

Al Sindicato Minero de la Disputada de Las Condes.

TABLA DE FACIL DESPACHO

En el primer lugar de la Tabla correspondió considerar la proposición de la Comisión de Agricultura y Colonización para enviar al archivo por haber perdido su oportunidad diversos proyectos de leyes.

Se había formulado indicación por el señor Sívori para excluir el proyecto signado con el Nº 9 del rubro "Mociones" y los señores Rosales y Acevedo, formularon indicación para excluir los proyectos signados con los números 17, 20, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 32, 34, 36 y 37, del rubro "Mociones".

Sin debate, por asentimiento unánime, se aprobó la proposición de archivo con exclusión de las mociones signadas con los Nºs 9, 17, 29, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 32, 34, 36, y 37.

En consecuencia se enviaron al archivo por haber perdido su oportunidad los siguientes proyectos de leyes y se mandó comunicar al Senado el acuerdo adoptado respecto de los proyectos remitidos por esa Corporación:

Mensajes 1958Boletín Materia

174 Enero 14.- Destina a bien nacional de uso público una faja de terrenos fiscales ocupados por los jardines del Conreso Nacional.

237 Marzo 12.- Desafecta de su calidad de bien nacional de uso público al predio denominado Plaza de la Población "María Eugenia", de la comuna de La Cisterna.

890 Junio 25.- Autoriza la venta del edificio ubicado en la calle Moran- dé Nº 1470 de Santiago, que estaba destinado al funcionamiento del Instituto Comercial Femenino. 1319 Junio 25.- Amplía el plazo contemplado en la ley Nº 9.723, para que se inicie la construcción de diversas escuelas primarias agrícolas, en te- renos transferidos por la Corporación de Reconstrucción al Fisco.

Boletín Materia

1959

1526 Abril 29.- Autoriza a la Caja de Colonización Agrícola para transferir al Ministerio de Educación Pública el terreno y local de la Escuela Quinta Nº 15, de la comuna de Isla de Maipo.

1533 Junio 2.- Desafecta de su calidad de bienes nacionales de uso público a los Pasajes Sarmiento y Don Bosco de Valparaíso.

1961

583 Julio 12.- Modifica DFL. 353, de 1960, sobre enajenación de inmuebles adquiridos por el Fisco por sucesión.

1962

165 Marzo 6.- Normas sobre expropiación de predios agrícolas destinados a ser gubdivididos en pequeña propiedad agrícola.

230 Abril 11.- Establece normas sobre venta y concesión de terrenos fiscales ubicados en la provincia de Ai- sén.

276 Abril 24.- Desafecta de su calidad de bien nacional de uso público a una parte de calle Prat, en Antofa- gasta, y lo transfiere a la Hotelera Nacional S.A.

538 Agosto 31.- Transfiere propiedad fiscal a su actual ocupante, ubicado en Caupolicán 68, Lota.

Proyecto del Senado 1961

183 Septiembre 1°-Modifica DFL. 76, de 1960, sobre erogaciones que la Caja de Colonización pueda recibir de terceros para invertir.Boletín Materia

Mociones

1051 Mayo 20.- Del señor Minchel. Modifica la ley 9.723, con el objeto de otorgar un nuevo plazo para que se inicien los trabajos de construcción de la Escuela Primaria Agrícola de Chanco.

303 Agosto 19.- Del señor Rivera.- Autoriza la transferencia de diversos inmuebles fiscales ubicados en Valparaíso al Cuerpo de Bomberos de esa ciudad.

1959

776 Junio 10.- Del señor Schmauk. Modifica el DFL. N. 336, de 1953, respecto de la renovación de los contratos de ciertos arrendatarios de tierras fiscales de la provincia de Aisén.

328 Julio 8.- Del señor Pinto. Establece que la Empresa de los Ferrocarriles del Estado transferirá un terreno a la Sociedad de Socorros Mutuos del personal de Imprenta y Archivo de esa Empresa.

1519 Julio 22.- De los señores Reyes Moya, Morales, don Joaquín, y Rivera. Autoriza al Presidente de la República para transferir un inmueble fiscal a la Municipalidad de Yerbas Buenas.

167 Septiembre 14.- De los señores Sepúlveda Rondanelli, Sandoval, Sharpe, Enríquez, don Humberto, Morales, don Raúl, Magalhaes, Schaulsohn, Ahumada don Kermes, Riquelme y Martínez Camps. Plan de Reforma Agraria.

1960

1059 Enero 12.- Del señor Jaramillo.- Consulta diversas medidas para

combatir la plaga que afecta a los árboles denominada "Quintral".

609 Junio 1°-Del señor Magalhaes. - Condona las deudas por rentas insolutas de arrendamiento que tienen con el Fisco los ocupantes de terrenos fiscales de las Poblaciones Chanchoquín, Pedro León Gallo, Borgoño y Pereira, de la ciudad de Copiapó, y los moradores de terrenos fiscales de Pueblo Hundido e Inca de Oro.

469 Junio 28.- De los señores Pereira y Edwards.- Autoriza a la Dirección General de Carabineros de Chile para transferir unos terrenos a la Cruz Roja de Ñuñoa.

65 Aosto 1°-De los señores Chelén, Salinas y Acevedo. Reconoce la existencia de las comunidades agrícolas y ganaderas de hecho y consulta normas para su funcionamiento. (Desarchivado).

1528 Agosto 9.- Del señor Valdés Solar. Autoriza a la Empresa de los Ferrocarriles del Estado para donar un terreno a la Municipalidad de Yum- bel, con el objeto de que se construya en ellos una escuela.

372 Septiembre 15.- Del señor Martínez Camps. Autoriza la transferencia de un inmueble ubicado en Santiago al "Hogar Social de Antiguos DeportistasJuan Ramsay F.".

1961

1156 Febrero 1º-Del señor Peñafiel. Dispone que la Caja de Colonización Agrícola otorgará un plazo de dos años a los colonos de Coquimbo para el pago de créditos.

41 Marzo 14.- Del señor Foncea. Introduce diversas modificaciones al DFL. Nº 76, de 1960, que fijó el texto de la Ley Orgánica de la Caja de Colonización Agrícola.

1258 Julio 7.- De los señores Prado, Momberg, Allende, Ramírez, Buns-ter y Hillman. Autoriza a la Caja de Colonización para hacerse cargo de deudas contraídas por agricultores.

449 Julio 12.- Del señor Peñafiel. Modifica DFL. 76, de 1960, en cuanto a la eliminación de requisitos a postulantes a colonos de parcelas de la Caja de Colonización Agrícola.

1962

414 Moción de los señores Schaulsohn y Aravena. Expropia predio "Isla de Fangal", en Lebu.

1554 Julio 11.- Del señor Aspee. Concede título de dominio a ocupantes de la Isla Juan Fernández.

1964

2237 Agosto 5.- Del señor Aspée. Modifica la ley Nº 15.205, que fijó la planta y sueldos del personal dependiente del Ministerio de Agricultura, en lo relativo al nombramiento de los prácticos agrícolas.

En el segundo lugar de la Tabla, correspondió considerar la proposición de la Comisión de Trabajo y Legislación Social para enviar al archivo, por haber perdido su oportunidad diversos proyectos de leyes.

Se había solicitado la exclusión de los proyectos signados con los números 67 y 83, originados en una moción del señor Acevedo, que otorga el beneficio de asignación familiar a los obreros de temporadas de Magallanes (bol. 793) y en moción de los señores Ahumada, don Hermes, Minchel y Corral, que faculta a los constructores civiles colegiados para acogerse al régimen de la Caja de Previsión de los Empleados Municipales de Chile (bol. 1489).

Sin debate, por asentimiento unánime se aprobó la proposición de archivo, con exclusión de los proyectos de leyes referidos.

En consecuencia, se enviaron al archivo los siguientes proyectos de leyes; y se puso en conocimiento del Senado el acuerdo adoptado respecto de los proyectos remitidos por esa Corporación;

Mensajes 1958

1.- Agosto 5.- Introduce modificaciones al DFL. Nº 76, sobre Estatuto Orgánico de la Dirección General del Trabajo (Boletín 1.475).

2.- Octubre 21.- Modifica el DFL. Nº 1.340 bis, Organo de la Caja Nacional de Empleados Públicos y Periodistas. Boletín 1.447).

1960

3.- Agosto 1º-Establece un régimen de previsión para el personal del gremio de sastrería y ramos similares (Boletín 991).

Proyectos del Senado 1958

1.- Octubre 15.- Concede facilidades para los patrones o empleadores que se encuentren atrasados en el pago de las imposiciones de previsión (Boletín 439).

1960

2.- Agosto 26.- Concede al personal de la Empresa de los Ferrocarriles del Estado que al 15 de septiembre de 1959 gozaba de gratificación de zona, el derecho para computar este beneficio en la determinación de su jubilación. (Boletín 840).

Mociones 1957

1.- Junio 5.- Del señor Fuentealba. Extiende los beneficios establecidos en la ley11.203, a los imponentes de las instituciones de previsión residentes en la provincia de Coquimbo y en los departamentos de Huasco y Freirina (Boletín 1.380).

2.- Junio 25.- Del señor Sáez. Concede diversos beneficios a los periodistas imponentes de la Caja Nacional de Empleados Públicos y Periodistas, que pasen a prestar servicios en instituciones afectas a otro régimen de previsión (Boletín 1.401).

3.- Julio 9.- De los señores Von Müh- lenbrock y Foncea. Otorga la calidad de empleados doméstico a los cuidadores de caballos de carrera de fina sangre de los hipódromos centrales del país, que tengan contrato de trabajo con los preparadores de caballos (Boletín 1.415).

4.- Julio 16.- Del señor Meneses. Excluye a los establecimientos comerciales minoristas del segundo distrito de Santiago de las disposiciones de la ley N° 11.999 (Boletín 125).

5.- Julio 16.- Del señor Clavel. Restablece la indemnización por años de servicios para los empleados de empresas particulares de servicio público. (Boletín 229).

6.- Julio 24.- De los señores Schaul- son, Magalhaes y Gaona. Concede derecho a percibir asignación familiar a los imponentes voluntarios de la Caja de Previsión de Empleados Particulares (Boletín 403).

7.- Julio 24.- De los señores Schaul- sohn, Magalhaes y Gaona. Aclara el sentido del artículo 176 del DFL. 256, de 1953, respecto de la jubilación de los empleados semifiscales, fiscales y semifisca- les de administración autónoma y del Instituto Nacional de Comercio que se incapaciten para el trabajo (Boletín 404).

8.- Julio 30.- De los señores Brücher y Clavel. Concede un abono de tiempo a los obreros imponentes del Servicio de Seguro Social que trabajen en las minas de la provincia de Antofagasta (Boletín 563).

9.- Julio 30.- Del señor Riquelme. Otorga el beneficio del desahucio a los empleados particulares que tengan 35 ó más años de servicios (Boletín 532).

10.- Agosto 6.- Del señor Enríquez, Extiende el beneficio de la asignación obrera a determinados casos no contemplados en la legislación vigente (Boletín 661).

11.- Agosto 27.- De la señora Enríquez y del señor Enríquez. Modifica el DFL. Nº 245, en lo relativo al pago de las imposiciones atrasadas (Boletín 1.026).

12.- Agosto 28.- De los señores Ahumada, don Hermes; Brücher y Clavel. Interpreta el artículo 7° de la ley Nº 12.141, sobre reajuste de pensiones otorgadas por la Caja de Previsión de Empleados Particulares (Boletín 1.233).

13.- Agosto 28.- De los señores Acevedo, Muñoz, don Carlos, Oyarce, Morales, don Carlos; Isla, Lorca, Hartones y Galleguillos. Concede una indemnización especial a los herederos de las personas muertas con ocasión de los sucesos ocurridos en Santiago y Valparaíso entre los días 25 de marzo y 6 de abril de 1957 (Boletín 1.006).

14.- Agosto 28.- Del señor Foncea.- Establece que las relaciones entre patrones y trabajadores de la industria química y farmacéutica, se regirán por las disposiciones del Título IV del Libro I del Código del Trabajo (Boletín 1.092).

15.- Septiembre 11.- Reajusta los salarios de los obreros de la industria, el comercio y la agricultura y los sueldos de los empleados particulares (Boletín 8.611).

16.- Septiembre 11.- De los señores Acevedo y Ahumada, don Juan. Introduce diversas modificaciones al Código del Trabajo (Boletín 1.384).

17.- Septiembre 14.- De los señores Martínez, don Gustavo, y Silva. Concede una indemnización al personal de ex empleados y obreros de la ex Dirección de Obras Ferroviarias del Ministerio de Obras Públicas (Boletín 1,304).

18.- Octubre 10.- Del señor Hamuy.- Concede diversos beneficios al personal de la Empresa de Transportes Colectivos del Estado que cesó en sus funciones entre el 15 de septiembre de 1945 y el 31 de diciembre de 1950 (Boletín 1.120).1958

19.- Enero 22.- De los señores Zumae- ta y Foncea. Fija la renta mínima para las empleadas domésticas (Boletín 260).

20.- Abril 2.- Del señor Muga. Modifica la ley Nº 7.295 y el DFL. Nº 256, de 1953, con el objeto de otorgar asignación familiar a los hijos de los empleados particulares y públicos hasta los 25 años de edad (Boletín 546).

21.- Abril 15.- Del señor Montes. Establece una jornada de trabajo de seis horas para el personal que trabaja en labores subterráneas o en ambientes tóxicos (Boletín 637).

22.- Abril 28.- De los señores Morales, don Carlos, y Magalhaes. Deroga disposiciones del Código del Trabajo y del Estatuto Administrativo, que prohiben la sindi- calización de los empleados y obreros del Estado (Boletín 894).

23.- Mayo 28.- Del señor Jaramillo. Concede abono de tiempo de los empleados particulares que trabajen en labores de la Gran Minería (Boletín 1.429).

24.- Mayo 28.- De los señores Cademártori, Oyarzún, Montes, Acevedo y Ahumada, don Juan. Contempla normas para absorber la cesantía (Boletín 1.402).

25.- Junio 17.- De los señores Pareto, Gumucio, Videla, don Pedro; Palestro y Concha. Crea el carnet profesional de los cortadores y vendedores de carne (Boletín 720).

26.- Julio 18.- Del señor Acevedo. Otorga la calidad de empleado semifiscal al personal del Departamento de Indemnizaciones de Obreros Molineros y Panificadores (Boletín 395).

27.- Julio 18.- De los señores Jaramillo, Miranda don Carlos, Ríos, don Héctor; Santandreu, Correa, don Salvador; Domínguez e Isla. Modifica el artículo 42 del Código del Trabajo, con el objeto de autorizar al patrón para deducir del salario de sus obreros las cuotas necesarias para cubrir compromisos por adquisiciones hechas en economatos, almacenes de consumo u otro servicio de bienestar colectivo ( Boletín 307).

28.- Julio 1°-De los señores Von Müh- lenbrock, Foncea, Gaona, Miranda, don Hugo; Prillips, Rivera, don Guillermo; Gumucio y Loyola. Destina recursos para que la Caja de Previsión de los Empleados del Hipódromo Chile pueda otorgar los beneficios de jubilación y montepío a su personal (Boletín 21).

29.- Julio 23.- De los señores Ahumada don Hermes y Muñoz don Isidoro. Dispone que las Cajas de Previsión del Banco Central de Chile, del Banco de Chile y del Banco del Estado, otorgarán a sus jubilados los mismos beneficios que la Caja Bancaria de Pensiones ( Boletín 1.355).

30.- Julio 29.- Del señor Silva. Modifica la ley Nº 12.897, que mejoró las rentas del personal de la Caja de Empleados Particulares (Boletín 1.449).

31.- Agosto 6.- De los señores Jaraini- 11o, Miranda, don Carlos, y Ahumada, don Hermes. Introduce modificaciones al DFL. Nº 313, de 1956, sobre Estatuto de los Trabajadores del Cobre (Boletín 467).

32.- Aosto 6.- De los señores Cademártori, Videla, don Pedro, Martín, Musalem, Oyarzún, Tamayo, Schmauk y Gaona. Modifica la ley Nº 10.475, sobre jubilación de los empleados particulares (Boletín 336).

33.- Septiembre 9.- Del señor Foncea. Autoriza al Servicio de Seguro Social para conceder una bonificación a los actuales pensionados (Boletín 1.474).

34.- Octubre 15.- De los señores Ahumada, don Hermes, y Cademártori. Ordena al Servicio de Seguro Social pagar la asignación familiar a los obreros agrícolas dentro de los primeros quince días de cada mes (Boletín 1.365).

35.- Octubre 22.- Del señor Lavandero. Modifica el DFL. 1.340-bis, orgánico, de la Caja Nacional de Empleados Públicos y Periodistas (Boletín 219).

36.- Noviembre 25.- Del señor Magalhaes. Extiende los beneficios contemplados en la ley Nº 10.383 a los trabajadores de minas llamados pirquineros (Boletín 475).37.- Noviembre 25.- De los señores Muga, Videla, don Pedro, Isla, Schmauck, Fuentealba, Musalem y Ballesteros. Hace aplicable las disposiciones de la ley N° 11.999 a las ciudades de Arica, Iquique, La Serena, Coquimbo, Ovalle, San Antonio, Talcahuano, Tomé, Lota, La Unión y Puerto Montt (Boletín 244).

38.- Diciembre 3.- De la señora Ugal- de. Destina recursos para financiar la jubilación a los 25 años de servicios para el personal femenino de la Administración Pública (Boletín 1.482).

1959

39.- Enero 9.- De los señores Barra, Hernández, Palestro y Silva. Contempla normas destiñadas a establecer un nuevo trato a los trabajadores (Boletín 1.488).

40.- Enero 9.- Del señor Pablo. Modifica el artículo 86 del Código del Trabajo en lo relativo a las indemnizaciones que proceden en los casos de despido colectivo de obreros o de paralización de faenas (Boletín 1.487).

41.- Marzo 24.- Del señor Suárez. Modifica el artículo 34 de la ley Nº 10.383, con el objeto de ampliar el derecho a pensión de invalidez que gozan los obreros imponentes del Servicio de Seguro Social (Boletín 1.391).

42.- Mayo 5.- Del señor Cruz. Modifica el Código del Trabajo en lo relativo al plazo de prescripción de los derechos de los asalariados (Boletín 1.527).

43.- Junio 17.- Del señor Zamorano. Deroga el artículo 23 de la ley 10.521, con el objeto de permitir da los Notarios públicos, Conservadores de Bienes Raíces y Archiveros, agregar el tiempo que han servido estos cargos a los de ejercicios de la profesión de abogado para el efecto de su jubilación (Boletín 1.517).

44.- Junio 23.- De los señores Silva, Barra, y Poblete. Prorroga los plazos establecidos en la ley Nº 10.986, sobre continuidad de la previsión (Boletín 1.098).

45.- Junio 24.- Del señor Rodríguez Ballesteros. Establece un porcentaje sobre el valor de los consumos que se efectúen en locales que expendan bebidas y artículos alimenticios, con el objeto de remunerar al personal que atienda al público (Boletín 1.530).

46.- Julio 8.- Del señor Clavel. Autoriza a determinados imponentes ,de la Caja de Previsión de Empleados Particulares para reconocer servicios e integrar imposiciones en la Caja en que actualmente imponen (Boletín 105).

47.- Julio 14.- De los señores Fuentealba, Gumucio, Cruz, Concha, Muga, Car- mona, Gormaz, Isla y Musalem. Concede el beneficio de la indemnización por años de servicios a los obreros de la industria gráfica. (Boletín 1.259).

48.- Julio 15.- De los señores Oyarce, Palestro, Hamuy, Schaulsohn, Musalem, Martínez, don Juan y Barra. Ordena a la Sociedad Nacional de Sacos pagar una indemnización a sus empleados con motivo del cierre de la industria (Boletín 789).

49.- Julio 22.- Del señor Lavandero.- Faculta al Consejo de la Caja Nacional de Empleados Públicos y Periodistas para otorgar facilidades a las personas que desempeñen o hayan desempeñado cargos de representación popular para el reintegro de las imposiciones que le adeuden (Boletín 844).

50.- Julio 28.- Del señor Acevedo. - Hace aplicable a los obreros del Servicio de Explotación de Puertos, jubilados en conformidad a la ley Nº 9.741, las disposiciones de los artículos 1°, 2º, 3º y 4º de la ley Nº 10.023 (Boletín 905).

51.- Agosto 4.- De los señores Moreno, Palestro, Martones, Magalhaes, Gumucio, Pareto, Hernández, Cademártori, Acevedo y Muñoz Horz.- Concede una compensación económica por el año 1959 a los empleados y obreros del sector privado y municipales y a los pensionados jubilados o montepiadas de dicho sector (Boletín 666).

52.- Agosto 5.- Del señor Videla, don Mario.- Prorroga los efectos del artículo 1° transitorio de la ley 10.984, que estableció normas para la jubilación de los procuradores del número (Boletín 395).

53.- Agosto 25.- De los señores Hernández, von Mühlenbrock, Isla y Montes. Excluye a los obreros ganaderos de Magallanes de lo dispuesto en el artículo 49 de la ley Nº 13.305 (Boletín 95).

54.- Agosto 25.- De los señores Hernández, von Mühlenbrock, Isla y Montes. Modifica el Código del Trabajo en lo relativo a determinados beneficios para los obreros ganaderos y de frigoríficos de Magallanes (Boletín 92).

55.- Septiembre 8.- De los señores Acevedo, Aldunate don Pablo y Schaulsohn. Concede un plazo de 60 días a los obreros y empleados de la Empresa de Transportes Colectivos del Estado para acogerse a los beneficios de la ley N° 10.986 (Boletín 1.122).

56.- Septiembre 14.- Del señor Rodríguez Ballesteros.- Modifica el Código del Trabajo en lo relativo a los derechos que corresponden a los sindicatos profesionales obreros (Boletín 47).

57.- Septiembre 16.- De los señores Holzapfel, Schaulsohn, Morales, don Carlos; Galleguillos y Reyes, don Juan de Dios.- Modifica la ley Nº 10.627, que incluye a los abogados en el régimen de previsión de la Caja Nacional de Empleados Públicos y Periodistas (Boletín 287).

58.- Septiembre 16.- De los señores Lorca, Foncea, Oyarce, Acevedo, Maurás, Barra, Riquelme e Isla.- Introduce diversas modificaciones al Código del Trabajo (Boletín 884).

59.- Septiembre 16.- Del señor David. -Modifica la ley 10.475, sobre jubilación de los empleados particulares (Boletín 644).

60.- Octubre 20.- Del señor Pablo.- Modifica la ley Nº 7.295, en lo relativo a las Comisiones Mixtas de Sueldos (Boletín 1.104).

61.- Octubre 28.- Del señor Pinto. - Otorga el derecho a reajustar sus pensiones de jubilación a los periodistas jubilados, calificados como ex directores de diarios por decretos supremos (Boletín 519).

62.- Diciembre 17.- Del señor Valdés Solar.- Otorga la calidad de empleado particular a los obreros que manejan grúas aéreas o terrestres (Boletín 577).

1960

63.- Febrero 9.- De los señorea Acevedo, Ahumada don Juan, Barra, Hernández, Martones, Palestro y Oyarce.- Otorga una indemnización extraordinaria a los familiares de las víctimas del accidente ferroviario ocurrido en el sector denominado "Aguas Dulces", en la provincia de O'Higgins (Boletín 1.000).

64.- Febrero 16.- De los señores Isla, Muga y Concha.- Incorpora a los jugadores de fútbol profesional en los beneficios previsionales de la Caja Nacional de Empleados Públicos y Periodistas (Boletín 580).

65.- Marzo 16.- Del señor Gormaz.- Modifica la ley Nº 7.295, con el objeto de ampliar el beneficio de la asignación familiar a los empleados particulares (Boletín 381).

66.- Marzo 22.- Del señor Palestro.- Concede una indemnización especial a los poseedores de boletas de empeño depositados en garantía en la sucursal San Diego de la Caja de Crédito Popular, que fue destruida por un incendio (Boletín 731).

68.- Mayo 3.- Del señor Pablo.- Dispone que el Presidente de la República deberá dictar un Estatuto para los trabajadores del carbón (Boletín 1.222).

69.- Mayo 11.- Del señor Zamorano. -Aclara el sentido de la ley Nº 6.832, con el objeto de beneficiar al personal de portaequipajes que presta servicios en las estaciones de los Ferrocarriles del Estado (Boletín 866).

70.- Junio 8.- De los señores Pareto, Gumucio, Morales, don Carlos y Silva.- Concede a los funcionarios del Servicio de Seguro Social que ocupan departamentos en el edificio ubicado en la calle Teatinos666, de Santiago, la franquicia de adquirirlos en conformidad a las normas del Título II del D.F.L. 39, de 1959 (Boletín 493).

71.- Junio 14.- Del señor Guerra.- Modifica la ley Nº 12.522, con el objeto de conceder a las hijas solteras los beneficios de montepío de los imponentes y jubilados de la Caja de Retiro y Previsión Social de los Ferrocarriles del Estado (Boletín 1.430).

72.- Junio 24.- Del señor Magalhaes. -Concede los beneficios contemplados en la ley N° 10.383, a los trabajadores de minas llamados "pirquineros" (Boletín 1.372).

73.- Julio 5.- Del señor Clavel.- Amplía el beneficio de la asignación familiar a los empleados particulares (Boletín 170).

74.- Julio 12.- Del señor Lavandero. -Modifica la ley 10.621, de previsión de los imponentes del Departamento de Periodistas de la Caja Nacional de Empleados Públicos y Periodistas (Boletín 1.047).

75.- Julio 12.- De los señores Minchel, Isla, Pareto y Lavandero. Modifica la ley

12.045, que creó el Colegio de Periodistas, con el objeto de conceder inamovi- lidad en sus empleos a los periodistas que sean elegidos miembros del Consejo Nacional o de los Consejos Regionales (Boletín 408).

76.- Julio 13.- De los señores Muga y Carmona.- Concede el derecho a jubilar a los ex empleados de la Compañía Salitrera de Tarapacá y Antoíagasta que quedaron cesantes a raíz de la paralización de sus oficinas, ocurrida en 1960 (Boletín 4).

77.- Julio 19.- Del señor Hernández. -Dispone que los obreros ocupados en labores ganaderas en la provincia de Magallanes no serán considerados obreros agrícolas (Boletín 60).

78.- Julio 23.- Del señor Cruz.- Modifica el artículo 470 del Código del Trabajo con el objeto de determinar el plazo de duración de las siembras y cosechas, para los efectos de la presentación de pliegos y peticiones (Boletín 891).

79.- Agosto 11.- De los señores Schmauck, Gaona, Muñoz Horz y Morales, don Carlos.- Ordena a la Caja de Previsión de la Marina Mercante Nacional reajustar las pensiones de jubilación y montepío decretadas al 31 de junio de 1960 (Boletín 22).

80.- Agosto 17.- Del señor Silva. - Modifica el artículo 237 de la ley Nº 13.305, en lo relativo al pago de la asignación familiar prenatal (Boletín 968).

81.- Agosto 19.- Del señor Zumaeta. -Modifica el D.F.L. 338, de 1960, en lo relativo al desahucio del personal de la Empresa de Transportes Colectivos del Estado (Boletín 1.075).

82.- Agosto 23.- Del señor Morales, don Carlos.- Dispone que la Caja de Retiro y Previsión Social de los Ferrocarriles del Estado dejará de hacer el aporte del 8,33% de los sueldos de sus empleados (Boletín 447).

84.- Septiembre 15.- De los señores Carmona y Silva.- Concede el derecho a una indemnización extraordinaria a los empleados y obreros de ferrocarriles particulares que queden cesantes con motivo del traspaso de redes o tramos de ellas a la Empresa de los Ferrocarriles del Estado (Boletín 752).

85.- Septiembre 15.- Del señor Galleguillos Vera.- Concede a los Capitanes en retiro de la Marina Mercante Nacional el derecho a disfrutar de la renta de sus similares en actividad (Boletín 852).

86.- Septiembre 15.- Del señor Moreno.- Aumento a un año el período de ina- movilidad de la mujer obrera después del parto (Boletín 247).

87.- Octubre 4.- Del señor Pinto. - Concede al personal de imprenta de obra que trabaja en la Casa de Moneda el derecho a impetrar, con efecto retroactivo, el abono que concede la ley Nº 10.621 a los funcionarios que prestan servicios en ambientes tóxicos (Boletín 482).88.- Octubre 26.- Del señor Silva. - Destina recursos para la adquisición y construcción del Hogar Social para la Federación de Operadores de Cines y Teatros (Boletín 821).

89.- Diciembre 6.- Del señor Montes. -Reduce a 60 años la edad necesaria para impetrar el beneficio de jubilación por vejez para los imponentes del Servicio de Seguro Social (Boletín 922).

90.- Diciembre 28.- Del señor Pinto. -Otorga la bonificación contemplada en la ley 14.501 a los empleados y obreros del sector privado acogidos a reposo preventivo o afectos a subsidios de enfermedad (Boletín 241).

1961

91.- Marzo 14.- Del señor Pinto. - Concede el derecho a acogerse a los beneficios de la ley Nº 10.475, a los contadores que tengan más de 40 años de ejercicio profesional (Boletín 68).

92.- Marzo 14.- Del señor Schaulsohn. -Establece que los jubilados y montepia- das de las instituciones semifiscales y autónomas tendrán derecho a percibir asignación familiar de un monto igual a la de los imponentes activos (Boletín 657).

93.- Marzo 15.- Del señor Magalhaes. -Ordena a los exportadores de minerales o sus productos cumplir previamente con las obligaciones impositivas correspondientes a sus empleados, para poder efectuar sus exportaciones (Boletín 349).

94.- Mayo 2.- Del señor Hernández.- Dispone que las imposiciones al Servicio de Seguro Social de los obreros de la provincia de Magallanes que trabajan en labores ganaderas se efectuará conforme al régimen de la ley Nº 10.383 (Boletín 196).

95.- Mayo 10.- Del señor Palestro. - Condona las deudas originadas por no pago de las rentas de arrendamiento o de dividendos que tienen los ocupantes de propiedades de la Corporación de la Vivienda y del Servicio de Seguro Social (Boletín 1.243).

96.- Mayo 10.- Del señor Muga.- Fija el salario que deberá pagarse a los obreros que trabajen en el departamento de Arica (Boletín 916), y

97.- Mayo 12.- Del señor Magalhaes. -Modifica la ley 10.475, sobre jubilación de empleados particulares (Boletín 226).

En tercer lugar de la Tabla se entró a considerar la proposición de la Comisión de Gobierno Interior de enviar al archivo por haber perdido su oportunidad diversos proyectos de leyes.

La Mesa hizo presente que debía excluirse el proyecto de ley, de origen en una moción signada con el N° 444, de la proposición de archivo, que autoriza a la Municipalidad de Puerto Octay para transferir un terreno a la Tenencia de Carabineros, por haber sido aprobado recientemente por la Corporación.

Sin debate, por asentimiento unánime, se aprobó la proposición de archivo, con exclusión del proyecto del rubro "Mociones", signado con el Nº 444.

En consecuencia, se enviaron al archivo por haber perdido su oportunidad los siguientes proyectos de leyes y se mandó comunicar al Senado el acuerdo adoptado respecto de las iniciativas legales enviadas por esa Corporación.

Mensajes 1957

1.- Agosto 6.- Crea el Servicio Nacional de Turismo.

2.- Agosto 20.- Autoriza a la Municipalidad de Linares para transferir un inmueble al Fisco.

3.- Agosto 20.- Cambia el nombre de la calle Salesianos de la comuna de San Miguel por el de Campamento de la Victoria.

4.- Agosto 27.- Empréstito a la Municipalidad de Paihuano.1958

5 Abril 25.- Aumenta los sueldos del personal de diversos Servicios de la Administración Pública que no goza de asignación de estímulo.

6 Junio 24.- Nueva división administrativa de las comunas subdelega- ciones de La Calera y Nogales.

7 Julio 16.- Autoriza a la Municipalidad de Los Sauces para invertir en obras de ampliación del servicio de energía eléctrica de la comuna el excedente de la contribución establecida en la ley Nº 10.043.

8 Julio 22.- Autoriza a la Municipalidad de La Granja para cobrar una contribución adicional y destinarla al financiamiento del servicio de alumbrado público.

9 Julio 29.- Denomina Teniente Eduardo Farley, a la Plaza El Descanso de Valparaíso.

10 Julio 29.- Restablece el derecho de la Municipalidad de San Miguel para cobrar y percibir los derechos de extracción de basuras.

11 Julio 29.- Dispone que los servicios públicos, fiscales, semifiscales, y, en general todas las instituciones del Estado, ejercerán sus funciones administrativas sujetándose a las normas que les imparta el Presidente de la República.

12 Agosto 5.- Denomina Primera Av. AlcaldePedro A. Alarcón S., a la Primera Av. de la población Ata- cama de la comuna de San Miguel.

13 Agosto 11.- Autoriza a la Municipalidad de San Bernardo para cobrar derechos por la extracción de basuras.

14 Septiembre 6.- Autoriza el funcionamiento del Casino Municipal de Viña del Mar en los días sábado, domingo, festivos y vísperas de festivos, en el lapso comprendido entre el 16 de marzo y el 14 de septiembre de cada año.

15 Octubre 21.- Otorga los beneficios del artículo 179 del D.F.L. Nº 256, de 1953, a los Vicepresidentes Ejecutivos, Fiscales y demás funcionarios fuera de grado de las instituciones semifiscales.

16 Octubre 21.- Eleva de categoría al Jefe del Personal del Servicio de Registro Civil e Identificación.

17 Octubre 21.- Declara feriado el día de la transmisión del mando presidencial.

18 Octubre 22.- Nuevo encasillamien- to del personal de la Dirección General de Investigaciones.

19 Octubre 29.- Autoriza celebración de carreras extraordinarias para financiar obras sociales que realiza el Club de Leones de Santiago.

1959

20 Febrero 2.- Modifica la ley Nº 7.692, con el objeto de permitir la construcción de estadios dentro de los límites urbanos de las comunas.

21 Junio 2.- Fija los límites de las comunas-subdelegaciones de Los Lagos y Futrono.

22 Noviembre 3.- Crea la comuna- subdelegación Zúñiga en el departamento de San Vicente de la provincia de O'Higgins.

1960

23 Marzo 8.- Declara monumento nacional el mausoleo erigido a Gabriela Mistral en la localidad de Monte Grande del departamento de Elqui.

24 Septiembre 7.- Da el nombre de Alameda Bernardo O'Higgins a la Alameda de la comuna de Talca.

25 Noviembre 18.- Autoriza a las Municipalidades para aumentar los sueldos y salarios de su empleados y obreros.

26 Noviembre 23.- Autoriza la erección de un monumento a la memoria de don Carlos Arias Martínez en la ciudad de Melipilla.

1961

27 Junio 13.- Préstamo a la Municipalidad de Pitrufquén.

28 Julio 14.- Préstamo a la Municipalidad de El Tabo.

29 Agosto 18.- Autoriza a la Municipalidad de Linares para invertir el remanente del producto de la contribución establecida en la ley N° 11.566.

30 Diciembre 13.- Modifica la ley

12.206, de 5 de noviembre de 1956, que autorizó a la Municipalidad de Puchuncaví para contratar empréstitos.

31 Diciembre 13.- Préstamo a la Municipalidad de Romeral.

1962

32 Enero 17.- Establece que las entradas liberadas al Casino Municipal de Viña del Mar, pagarán el impuesto correspondiente.

33 Marzo 6.- Préstamo a la Municipalidad de Negrete.

34 Marzo 13.- Establece que las expropiaciones para ensanches de calles y formación de áreas de uso público consultadas en el plano regulador de la ciudad de Chillán, serán pagadas por la Municipalidad respectiva.

35 Marzo 6.- Modifica el artículo 49 de la Ley General de Construcción y Urbanización.

36 Abril 25.- Introduce diversas modificaciones a la ley general de Construcción y Urbanización.

37 Junio 12,-Préstamo a la Municipalidad de Ñuñoa.

38 Junio 12.- Autoriza a la Municipalidad de Valparaíso para donar a la Sociedad Patriótica y Mutua- lista Sallés, de Ambos Sexos, un

terreno de su propiedad ubicado en cerro Polanco.

39 Diciembre 12.- Empréstito a la Municipalidad de Constitución.

40 Diciembre 18.- Modifica la ley 14.171, con el objeto de autorizar a las Municipalidades para donar inmuebles al Servicio de Seguro Social.

1963

41 Noviembre 28.- Modifica la ley Nº 14.693, que autorizó la erección de un monumento a Gabriela Mistral.

1964

42 Junio 23.- Crea la comuna subde- legación de Curimón.

43 Octubre 20.- Autoriza a la Municipalidad de Viña del Mar para vender a la Dirección de Pavimentación Urbana un terreno ubicado en el sector "El Salto", de esa comuna.

Proyectos del Honorable Senado

1957

44 Julio 10.- Destina fondos para la instalación del alumbrado eléctrico en la ciudad de Yungay.

45 Julio 80.- Autoriza la erección de un busto en la ciudad de Cañete a la memoria del ex Presidente de la República, don Juan Antonio Ríos Morales.

1960

46 Septiembre 6.- Autoriza a la Municipalidad de Lanco para transferir diversos terrenos al Fisco.

1961

47 Junio 13.- Modifica la ley 13.551,sobre préstamo a la Municipalidad de Antofagasta.

48 Julio 11.- Declara monumento nacional el edificio en que funcionó el Primer Congreso Nacional. 59

1962

49 Julio 17.- Autoriza la erección de

un monumento a don Carlos Acha-

60 ran Arce.

50 Agosto 2.- Denomina AlcaldeJuan Bautista Miranda Soto a la actual calle Angosta de la ciudad de Do- ñihue.

51 Septiembre 11.- Cambia nombre a diversas calles de Chimbarongo.

52 Septiembre 11.- Deroga los artículos 2 y 5º de la ley 11.207, que transfirió un inmueble fiscal a la Municipalidad de Temuco.

1963

53 Junio 12.- Denomina Villa Dá- vila, a la actual Población Dávila de Santiago.

54 Julio 31.- Denomina Juanita Aguí- 63 rre a la calle El Salto de las comunas de Conchalí y Santiago.

55 Agosto 12.- Modifica la ley 13.915, que autorizó a la Municipalidad de Temuco para contratar empréstitos.

1964

56 Julio 21.- Autoriza la erección en 65 la ciudad de Santiago de un monumento a José Bonifacio de Andrada

e Silva, Emancipador del Brasil.

57 Octubre 20.- Denomina "Emilio Bello Codesido", a la actual calle Nueva Costanera, de la comuna de 66 Las Condes.

Mociones

1957

58 Junio 26.- De los señores Rivera, 67 Bustos y Romaní, que autoriza la

celebración de carreras extraordinarias en el Valparaíso Sporting Club a beneficio del Bote Salvavidas de Valparaíso.

Julio 2.- De los señores Videla, De la Presa y Bulnes, que autoriza a la Municipalidad de San Bernardo para ampliar y modificar sus plantas de empleados y obreros.

Julio 9.- De los señores Corral y Peñafiel que denomina Gabriela Mistral a la calle Maipú del pueblo de Vicuña.

Julio 10.- Del señor Jaramillo que modifica el D.F.L. 256 con el objeto de otorgar el beneficio del desahucio a los funcionarios del Servicio de Seguro Social.

Julio 17.- De los señores Mariones, Reyes Vicuña, Silva, Barra, Correa, Musalem, Lorca, Sepúlveda Rondanelli, Morales, don Carlos; y Morales don Joaquín, que eleva la tarifa del telégrafo del Estado, con el objeto de procurar recursos al telégrafo comercial.

Del señor Sepúlveda Rondanelli que autoriza a la Municipalidad de Angol para transferir terrenos a diversas personas para construir casas habitaciones.

Julio 23.- Del señor Oyarzún que modifica el D.F.L. 23/5683, respecto del sistema de calificación de los empleados semifiscales.

Julio 23.- Del señor Reyes Moya que modifica la ley Nº 12.006 con el objeto de aplicar a los obreros municipales las disposiciones sobre salario mínimo por hora que contempla la ley.

Julio 23.- De los señores Tamayo, Muga y Maurás, que autoriza la expropiación de un inmueble en la comuna de Pica, con el objeto de construir oficinas municipales y fiscales.

Julio 30.- De los señores Reyes Moya y Orellana que eleva en dospor mil la contribución a los bienes raíces de la comuna de Cañete, con el objeto de pagar las cuentas de alumbrado, gas y teléfono.

68 Julio 31.- De los señores Ríos y Pizarro, que establece un impuesto a las mercaderías que se exporten o importen por la Aduana de Los Andes.

69 Julio 31.- Del señor Meneses que modifica la ley Nº 11.704 sobre Rentas Municipales.

70 Agosto 14.- Del señor Hartones que autoriza la compra de un bien raíz por parte de la Municipalidad de San Antonio sin sujeción a lo dispuesto en el artículo 7º de la ley Nº 4.174.

71 Agosto 14.- Del señor Yrarrázaval Larraín, que modifica la ley N° 11.869, Orgánica de Municipalidades.

72 Agosto 20.- Del señor Meneses que establece un impuesto a las ventas de cemento en las fábricas, en beneficio de las Municipalidades en que se encuentren ubicadas éstas.

73 Agosto 20.- Del señor Enríquez que autoriza a la Municipalidad de Ránquil para expropiar un terreno.

74 Agosto 20.- Del señor Ahumada que modifica la ley N° 11.704, de Rentas Municipales.

75 Agosto 27.- De los señores Mariones y Oyarzún que extiende el beneficio de gratificación a los empleados particulares de la Caja de Empleados Públicos y Periodistas.

76 Agosto 27.- De los señores Barra, Muraro y Oyarzún, que reconoce hasta 15 años de tiempo servido en el Matadero Municipal de Valparaíso a los obreros que han continuado prestando servicios en esa institución una vez terminada la concesión que existía sobre este establecimiento.

77 Agosto 27.- Del señor Pablo que autoriza a la Municipalidad de Concepción para que adquiera un campo de deportes sin sujeción a las limitaciones legales vigentes.

78 Agosto 27.- Del señor Rojas que incorpora en los beneficios de la ley 11.987 a ex funcionarios del Servicio de Identificación rejubilados, afectos al régimen de la Caja de Carabineros de Chile.

79 Agosto 27.- De los señores Morales, don Carlos; Morales, don Joaquín; Sáez, Holzapfel, Gaona, Sepúlveda, Morales, don Raúl; Ahumada, Miranda y Sandoval, que deroga el D.F.L. Nº 57| 7102, para separar los servicios de Registro Civil y de Identificación y Pasaportes.

80 Septiembre 3.- De los señores Schmauck y Von Mühlenbrock que autoriza a la Municipalidad de Puerto Varas para establecer un Casino en esa ciudad.

81 Septiembre 4.- De los señores Muñoz, Morales, Carlos; Morales, Raúl y Gaona, que extiende el beneficio del 25% de asignación sobre los sueldos, a todos los Jefes de las Municipalidades.

82 Septiembre 10.- De la señora Enríquez sobre condonación de aumentos de sueldos pagados indebidamente a los empleados de la Municipalidad de Lanco.

83 Septiembre 10.- De los señores Schmauck, Gaona y Ahumada Pacheco, que modifica la ley Nº 11.459, sobre Estatuto de los Empleados Municipales de la República.

84 Septiembre 11.- De ios señores Santandreu y Ahumada Pacheco que autoriza a la Municipalidad de Machalí para transferir gratuitamente un terreno al Fisco.

85 Septiembre 11.- Del señor Aldunate, don Pablo, que autoriza la cele-bración de carreras extraordinarias a beneficio de la Cruz Roja Chilena. 94

86 Septiembre 11.- De los señores Muñoz Horz, Magalhaes y Sáez, que autoriza a las Municipalidades para destinar una parte de sus presupuestos para otorgar premios 95 a los mejores empleados y obreros particulares de sus comunas.

87 Septiembre 13,-De los señores Isla, Santandreu, Miranda, Jaramillo, Domínguez y Correa sobre 96 exenciones tributarias a las industrias que se establezcan en cierto sector de la comuna de Rancagua.

88 Septiembre 17.- Del señor Fuentes

que establece que las personas que 97 se encuentren tramitando una pensión de jubilación o montepio tendrán derecho a percibir una renta equivalente al 80% de dicha pensión mientras dura la tramitación.

89 Octubre 29.- Del señor Miranda Ramírez que autoriza a la Munici- 98 palidad de La Serena para transferir al Fisco el dominio de unos terrenos.

90 Noviembre 7.- De los señores Ore- llana y Reyes Mora sobre empréstito a la Municipalidad de Cañete. 99

91 Diciembre 10.- Del señor Rivas, que hace extensiva la asignación del 25% sobre los sueldos contemplada en la ley 13.462, a todos los Jefes que componen el Consejo Municipal.

100

1958

92 Enero 15.- Del señor Holzapfel

que denomina "Avenida Héctor Vi- 101 ñuela Lacalle" a la Avenida Schmidt de la comuna de Vilcún.

93 Marzo 25.- Del señor Serrano sobre préstamo a la Municipalidad de 102 La Florida.

94 Junio 3.- Del señor Magalhaes que

autoriza a la Municipalidad de La Florida.

Junio 3.- Del señor Magalhaes que autoriza a la Municipalidad de Cha- ñaral para expropiar diversos inmuebles con el objeto de construir el edificio municipal.

Junio 11.- De los señores Bulnes, Valdés Larraín, Videla Riquelme y De la Presa, que autoriza a la Municipalidad de Navidad para contratar empréstitos.

Junio 17.- Del señor Sepúlveda Rondanelli que autoriza a la Municipalidad de Los Sauces paira su- plementar el ítem "Alumbrado Público y Dependencias".

Junio 24.- De los señores Videla Riquelme, Bulnes, De la Presa y Valdés que autoriza a la Municipalidad de San Bernardo para constituir una sociedad anónima con el objeto de ejecutar obras de urbanismo en esa ciudad.

Junio 24.- Del señor Acevedo que autoriza a la Municipalidad de San Bernardo para constituir una sociedad anónima con el objeto de ejecutar obras de urbanismo en esa ciudad.

Junio 25.- Del señor Rivas que obliga a los Tesoreros Municipales de Santiago y Valparaíso a cumplir con la obligación dé hacer los aportes o imposiciones correspondientes a estas Municipalidades y sus empleados.

Junio 25.- Del señor Aldunate, don Raúl, que denomina "Embajador Bowers" al cerro El Golf de la comuna de Las Condes.

Julio 9.- Del señor Muga que declara feriado en el departamento de Arica el día 7 de junio de cada año.

Julio 12.- De los señores Arellano, Widmer y Oyarzún que facultan al Presidente de la República para declarar en reorganización al personal de la Caja de Previsión de Carabineros.

103 Julio 22.- Del señor Schmauck que 112 otorga fondos a la Municipalidad

de Puerto Montt para la construcción del Mercado Municipal y edificio para la Cruz Roja de Mujeres.

104 Julio 24.- De los señores Loyola y 113 Pereira que denomina "Consejo de Defensa del Niño Fco. Hunneus Gana" al Consejo Nacional de De- 114 fensa del Niño.

105 Julio 29.- Del señor Jaramillo que aclara lo dispuesto en el artículo 5º 115 transitorio de la ley 12.861, que reconoció los aumentos de grados, sueldos y salarios, concedidos por

los Municipios a su personal, por 116 sobre la limitación de la ley.

106 Julio 24.- Del señor Magalhaes que concede, a las viudas de los ex parlamentarios, el derecho a gozar 117 de una pensión de montepío.

107 Julio 29.- Del señor Pizarro que dispone que las disposiciones de la ley Nº 12.986, se hacen extensivas a todos los empleados municipales de la República.

108 Julio 30.- De los señores Suárez, 118 Momberg, Loyola y Salazar, que autoriza la erección de dos monumentos en la plaza principal de Gorbea.

109 Julio 30.- Del señor Jaramillo que 119 prorroga el impuesto establecido

por la ley 8.784 sobre el avalúo de las propiedades de la comuna de Coinco para obras de alumbrado eléctrico, 120

110 Julio 30.- De los señores Morales, don Joaquín; Morales, don Carlos y Gaona, que autoriza la celebración 121 de una reunión extraordinaria de carreras en el Hipódromo Chile en beneficio del premio de Preparado- 122 res, Jinetes y Cuidadores.

111 Agosto 5.- De los señores Schaul- sohn y Riquelme que establece la 123

asignación de estímulo para el personal de empleados y obreros de las Municipalidades.

Agosto 5.- De los señores Reyes Vicuña y Pareto que establece asignación de estímulo para el personal de empleados y obreros de las Municipalidades.

Agosto 6.- De los señores Hernán- des y Palestro sobre la misma materia anterior.

Agosto 6.- De los señores Decom- be y Jensen sobre la misma materia anterior.

Agosto 6.- Del señor Zumaeta que establece un impuesto a! cemento elaborado por la fábrica de Cemento el Melón, de Calera.

Agosto 6.- Del señor Benítez que destina fondos para conmemorar el segundo centenario de la fundación de Santa Bárbara.

Agosto 13.- De los señores Aldunate don Pablo, Valdés Larraín, Morales, Joaquín; Gumucio, De la Presa, Fuentes e Yrarrázaval Le- caros que autoriza la erección de un monumento a don Claudio Matte.

Agosto 14.- De los señores Reyes Moya y Lacassie que autoriza la emisión de estampillas conmemorativas de Clodomiro Figueroa y Luis Alberto Acevedo.

Agosto 19.- Del señor Orellana que establece una contribución sobre los bienes raíces de la comuna de Cañete, a beneficio de la Municipalidad.

Agosto 21.- Del señor Riquelme sobre préstamo a la Municipalidad de Conchalí.

Septiembre 9.- Del señor Reyes Moya, que declara feriado el día 20 de septiembre de 1958.

Septiembre 11.- Del señor Fuentes sobre préstamo a la Municipalidad de Lautaro.

Septiembre 17.- De los señoresReyes Moya, Galleguillos, Jensen, 132 Hamuy, Schaulsohn y Lorca que modifica las leyes sobre Organización de los Juzgados de Policía Local, de Rentas Municipales y Estatuto de los Empleados Municipa- 133 les.

124 Octubre 15.- De los señores Ríos Igualt y Pizarro sobre préstamo a 134 la Municipalidad de Papudo.

125 Octubre 21.- Del señor Palma Vicuña sobre préstamo a la Municipalidad de Río Bueno.

126 Octubre 22.- Del señor Lavandero

que establece una contribución adi- 135 cional sobre los bienes raíces de la comuna de Temuco, con el objeto de construir con su producto un estadio. 136

127 Noviembre 25.- Del señor Allende sobre préstamo a la Municipalidad de Valdivia.

128 Octubre 28.- Del señor Ahumada 137 Pacheco que modifica la ley N° 12.166 que autorizó a la Municipalidad de Puente Alto para contratar

un empréstito.

129 Diciembre 5.- Del señor Poblete 138 que autoriza a la Municipalidad de

El Carmen para transferir un terreno al Fisco.

1959

130 Enero 9.- Del señor Mariones que autoriza a la Municipalidad de Santiago para aportar ¡a suma de 139 $ 100.000.000 a la Dirección de Vialidad del Ministerio de Obras Públicas con el objeto de ejecutar

las obras de prolongación de la Ala- 140 meda Bernardo O'Higgins desde la calle General Vásquez al poniente hasta empalmar con el deslinde de la comuna de Maipú. 141

131 Enero 21.- Del señor Sepúlveda Rondanelli, sobre préstamo a la Municipalidad de Collipulli.

Marzo 17.- De los señores Flores y Martín que autoriza a la Municipalidad de El Carmen para donar un terreno a la Dirección General de Carabineros de Chile.

Marzo 17.- Del señor Galleguillos sobre préstamo a la Municipalidad de Conchalí.

Abril 1º-Del señor Jaramillo que aclara el sentido del artículo 1° de la ley 13.195, que concede el derecho a asignación de estímulo a los empleados y obreros de las Municipalidades.

Abril 21.- Del señor Miranda Ramírez que autoriza a la Municipalidad de Punitaqui para contratar empréstitos.

Mayo 19.- Del señor Holzapfel que denomina "Ernesto Sanguino Sánchez" al Liceo Mixto de Nueva Imperial.

Junio 2.- Del señor Pareto que autoriza a la Municipalidad de Santiago para transferir el dominio de un terreno a la Asociación de Fútbol de la 4º comuna de Santiago. Junio 9.- Del señor Brücher que excluye a ciertos empleados y obreros municipales de las limitaciones en materia de sueldos y salarios contenida en el Estatuto de los Empleados Municipales de la República y en la ley de Organización y Atribuciones de las Municipalidades.

Junio 24.- De los señores Pereira y Edwards que autoriza a la Municipalidad de Ñuñoa para transferir un terreno al Fisco.

Junio 24.- Del señor Loyola que autoriza a la Municipalidad de Per- quenco para contratar un empréstito.

Junio 30.- Del señor Montes que faculta a la Municipalidad de Concepción para vender a sus actuales ocupantes los terrenos en que hayanconstruido viviendas en conformi- 151 dad a las disposiciones de la ley Nº 10.254.

142 Julio 7.- Del señor Lorca que concede un nuevo plazo para que los 152 contribuyentes puedan entregar sus declaraciones a las Municipalidades, en conformidad a lo dispuesto

en el artículo 66 de la ley Nº 11.704.

143 Julio 8.- Del señor Jaramillo que declara feriado legal en la comuna de Rengo el día 17 de septiembre de cada año.

144 Julio 15.- Del señor Videla Riquelme. Otorga a las Municipalidades la facultad de reglamentar el funcionamiento de las ferias libres. 153

145 Julio 28.- Del señor Lavandero sobre préstamo a la Municipalidad de Puerto Saavedra.

146 Julio 28.- Del señor Rodríguez Ballesteros, que modifica la ley Nº 154 11.777, sobre préstamo a la Municipalidad de Hualqui.

147 Julio 29.- De los señores Oyarzún, Hurtado, Romaní, Rivera y Rivas sobre préstamo a la Municipalidad de Quillota.

148 Agosto 5.- De los señores Pablo, Rodríguez, Montes, Sáez y Valdés Solar que destina recursos para ejecutar diversas obras públicas en 155 Talcahuano.

149 Agosto 5.- De los señores Rivera y Romaní, que modifica la ley Nº 11.469, con el objeto de incluir en 156 el beneficio de la asignación de título a los constructores civiles que prestan servicios en las Municipa- 157 lidades de Santiago, Valparaíso y Viña del Mar.

150 Agosto 5.- Del señor Donoso que modifica la ley 12.861, que concedió el derecho a reajuste automático de sus pensiones de jubilación a ciertos funcionarios de la Dirección Ge- 158 neral de Impuestos Internos pertenecientes a los escalafones de profesionales universitarios.

Agosto 5.- De los señores Pablo y Valdés Solar que destina recursos para ejecutar diversas obras públicas en Concepción.

Agosto 11.- De los señores Pizarro, Domínguez, Martín y Barra, que aclara el sentido del artículo 74 de la ley Nº 13.305, con el objeto de que no ingrese a las Cajas de Previsión la primera diferencia de los reajustes de pensiones de jubilación, de retiro o montepío del personal de las Fuerzas Armadas y Carabineros de Chile que reliqui- dan pensiones de acuerdo con el sueldo de actividad.

Agosto 12.- De los señores Benítez y Urrutia Prieto que dispone que deberán pagar patente municipal de stations wagons a los jeeps y demás vehículos similares.

Agosto 25.- Del señor Zamorano que otorga los beneficios contemplados en el artículo 1º de la ley Nº 12.139 al personal de tropa del Cuerpo de Carabineros de Chile y el beneficio del artículo 21 de la ley Nº 11.595 al personal de tropa de dicha institución que se retiró entre el 1º de enero de 1933 y el 2 de agosto de 1953.

Agosto 26.- Del señor Videla Riquelme que establece- la forma de determinar el reajuste de los sueldos de los empleados semifiscales. Agosto 27.- Del señor Puentes sobre préstamo a la Municipalidad de Lago Raneo.

Septiembre 1°-De los señores Hamuy, Videla Riquelme, Palestro, Ahumada Trigo, Martones, Barra y Poblete, que dispone que las ferias libres deberán ser estabilizadas definitivamente en sus actuales giros comerciales.

Septiembre 1°-Del señor Videla Riquelme, que autoriza a la Municipalidad de Cartagena para pagar las remuneraciones correspondientes al personal de temporada que contrató en virtud de lo dispuesto en el artículo 63 de la ley 12.861. 169

159 Septiembre 3,-Del señor Juliet sobre préstamo a la Municipalidad de Licantén.

160 Septiembre 3.- Del señor Errázuriz Echenique sobre préstamo a la Municipalidad de Placilla. 170

161 Septiembre 4.- Del señor Hernández, que autoriza la erección de un monumento, en Punta Arenas, a la memoria del Dr. Mateo Bencur.

162 Septiembre 5.- De los señores Errázuriz Echenique, Errázuriz 171 Eyzaguirre y Gaona, sobre préstamo a la Municipalidad de Santa Cruz.

163 Septiembre 8.- De los señores Flo- 172 res. Morales, don Carlos; Morales,

don Joaquín; Holzapfel, Ahumada, Pacheco, Muñoz Horz, Schmauck, 173 Gaona, Videla López y Magalhaes, que autoriza una emisión de estampillas, con el objeto de invertir su producto en la erección de un monumento al ex Presidente de la 174Eepública, don Pedro Aguirre Cerda.

164 Septiembre 10.- Del señor Errázuriz Eyzaguirre, sobre préstamo a

la Municipalidad de Chimbarongo. 175

165 Septiembre 15.- Del señor Muñoz Horz, sobre préstamo a la Municipalidad de La Cruz.

166 Septiembre 16.- Del señor Sívori,

sobre préstamo a la Municipalidad

de Ercilla. 176

167 Septiembre 16.- De los señores Muñoz Horz, Ballesteros, Rivera, Oyarzún, Riquelme, Schaulsohn, Romaní, Reyes Moya y Poblete, que autoriza al Cuerpo de Bomberos de Quillota para contratar un préstamo.

168 Septiembre 16.- De los señores Orellana y Reyes Moya, que desti- 177 na recursos para celebrar el centenario de la fundación de la ciudad de Lebu.

Septiembre 16.- De los señores Peñafiel, Cuadra, Guerra, Barrionuevo y Corral, que modifica el D.F.L.

4, de 1959, que aprobó el texto general de la Ley de Servicios Eléctricos.

Noviembre 3.- De los señores Car- mona e Isla, que aclara el sentido de los artículos 202, 203 y 204 de la ley 13.305, que concedió facultades extraordinarias al Presidente de la República.

Noviembre 4.- Del señor Edwards que autoriza a la Municipalidad de Ñuñoa para donar un predio a la Orden de los Siervos de María. Diciembre 15.- Del señor Momberg que declara feriado bancario el día 30 de diciembre de 1959.

Diciembre 15.- De los señores Ríos Igualt y Pizarro, que cambia el nombre de la Avda. Argentina de la ciudad de Los Andes por el de Avenida España.

Diciembre 15.- Del señor Pinto, que faculta a la Municipalidad de Providencia para efectuar directamente los trabajos de aseo y ornato en la comuna.

Diciembre 16.- De los señores Huerta y Phillips, que desafecta de su calidad de bien nacional de uso público a la Plaza de la Villa de Huequén y autoriza su transferencia a la Corporación de la Vivienda. Diciembre 16.- De los mismos señores Diputados que autoriza a la Municipalidad de Purén para invertir los fondos acumulados por aplicación de las leyes Nºs. 10.043 y 11.401.

1960

Enero 7.- Del señor Hurtado, que propone una nueva distribución dela temporada de juego en el Casino 187 de Viña del Mar.

178 Marzo 1º-Del señor Palestro que modifica la ley 13.024, sobre préstamo a la Municipalidad de Providencia.

179 Marzo 16.- De los señores Rivera 188 Y Romaní, que suprime el impuesto

a las entradas al Casino Municipal de Viña del Mar establecido en la ley N° 13.925, a beneficio de las Municipalidades de Cartagena y El Tabo. 189

180 Abril 26.- Del señor Juliet sobre préstamos a la Municipalidad de Vichuquén.

181 Mayo 17.- Del señor Miranda Ramírez, que autoriza la transferencia al Fisco del predio que ocupa el estadio municipal de Vicuña.

182 Mayo 17.- Del mismo señor Diputado que denomina "Gabriela Mistral" a la calle "Maipú" de la ciudad de Vicuña.

183 Junio 8.- De los señores Hernández, Sepúlveda Garcés y Videla López, que autoriza a la Municipalidad de Osorno para vender un bien raíz a la Caja Nacional de Empleados Públicos y Periodistas.

184 Junio 14.- De los señores Lavandero, Momberg y Suárez, que modifi- 193 ca el artículo 2º de la ley 12.390,

que autorizó a la Municipalidad de Temuco para contratar empréstitos.

185 Junio 14.- Del señor Brücher, que autoriza la celebración de carreras extraordinarias en el Club Hípico de Antofagasta, en beneficio de las zonas devastadas en el sur.

186 Junio 21.- De los señores Morales don Carlos, Schmauck, Magalhaes, Cornejo, Morales don Joaquín, señora Ugalde, Muñoz Horz, Sáez,

Gaona y Videla López, que introduce modificaciones al D.F.L. 338, de 1960, que contiene el Estatuto Ad- 196 ministrativo.

Junio 21.- Del señor Phillips que modifica la ley 13.581, con el objeto de que la Municipalidad de Traiguén pueda invertir fondos en la construcción de poblaciones populares.

Junio 21.- Del señor Lavandero, que dispone que el Laboratoria Bro- matológico que mantiene la Municipalidad de Temuco seguirá funcionando durante el año 1960 a cargo de dicha Municipalidad.

Junio 28.- Del señor Fuentes, que modifica la ley 13.915, que autorizó a la Municipalidad de Temuco para realizar un plan de obras en la comuna.

Julio 1º-De los señores Ahumada Pacheco y Santandreu, sobre préstamos a la Municipalidad de Col- tauco.

Julio 1º-De los señores Videla López y Sepúlveda Garcés, sobre préstamo a la Municipalidad de Osorno.

Julio 8.- Del señor Pereira que dispone que el Alcalde de la Municipalidad de San Miguel será designado por el Presidente de la República.

Julio 12.- De los señores Galleguillos, Riquelme, Valdés Riesco y Me- neses, que autoriza la expropiación del predio denominado Chacra Ani- ta, ubicada en la comuna de Quinta Normal.

Julio 30.- De los señores Sandoval y Urrutia Prieto, sobre préstamo a la Municipalidad de Yungay. Agosto 3.- De los señores Gumucio y Sívori que otorga el derecho a la indemnización extraordinaria del artículo 58 de la ley 7.295 al personal de las instituciones semifis- cales que jubile por imposibilidad física.

Agosto 4.- De los señores Rioseco, Sharpe y Videla López, sobre préstamo a la Municipalidad de Mul- chén.

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197 Agosto 9.- De los señores Reyes Moya y Orellana, sobre préstamo a la la Municipalidad de Contulmo.

198 Agosto 9.- De los señores Rivas, Guerra, Muñoz Horz y Oyarzún, que nivela las pensiones de jubilación de ios ex empleados municipales al monto de los sueldos del personal en actividad.

199 Agosto 16.- Del señor Acevedo, que introduce modificaciones a la ley 12.443, sobre préstamo a ¡a Municipalidad de Melipilla.

200 Agosto 16.- Del señor Correa, que autoriza a las Municipalidades del país para que transfieran gratuitamente terrenos a la Corporación de la Vivienda, con el objeto de que construya poblaciones.

201 Agosto 17.- Del señor Oyarzún, que prorroga el plazo establecido en el artículo 142 de la ley 13.305, que autorizó a las Municipalidades para alzar las patentes de alcoholes.

202 Agosto 17.- De los señores Correa Letelier e Yrarrázaval Lecaros, que autoriza a la Municipalidad de Maullín para transferir un terreno al Fisco.

203 Agosto 23.- De los señores Musa- lem, Silva, Reyes Vicuña, Morales don Carlos, Pablo y Pareto, que otorga el derecho a reliquidar su pensión de jubilación sobre la base del último sueldo de actividad a los funcionarios que debieron abandonar sus cargos por aplicación de la ley 13.305.

204 Agosto 24.- Del señor Galleguillos que dispone que los Servicios Médicos y Sanitarios de las Municipalidades que debieron pasar al Servicio Nacional de Salud y que no fueron absorbidos por ese organismo, continuarán dependiendo de las respectivas Municipalidades de origen.

Sepiembre 1°-Del señor Ahumada Pacheco que autoriza la erección de un monumento a la memoria de Henry Dunant en la ciudad de Santiago.

Septiembre 6.- Del señor Musalem, que consulta disposiciones relacionadas con el régimen jurídico de los empleados de la Empresa de Transportes Colectivos del Estado. Septiembre 6.- Del señor Schaul- sohn, que introduce modificaciones al D.F.L. 169, orgánico de la Empresa de Transportes Colectivos del Estado.

Septiembre 6.- Del señor Peñafiel, que establece una sobretasa por el plazo de 10 años a las cartas que se expidan desde la provincia de Coquimbo.

Septiembre 6.- De los señores Ahumada Pacheco, Errázuriz Echeni- que, Errázuriz Eyzaguirre y Gaona, que exime del pago de impuestos a los espectáculos y de cifra de negocios a los teatros municipales administrados por las respectivas Municipalidades.

Septiembre 6.- Del señor Errázuriz Eyzaguirre, que autoriza a la Municipalidad de San Fernando para transferir un terreno al Club Aéreo de esa ciudad.

Septiembre 13.- Del señor Jaramillo, sobre préstamo a la Municipalidad de San Fernando.

Septiembre 13.- Del señor Poblete, que denomina "Carretera Bdo. O'Higgins" al camino llamado Carretera Panamericana. Septiembre 13.- Del señor Schmauck, que autoriza la celebración de carreras extraordinarias en el Club Hípico de Santiago y en el Hipódromo Chile con el objeto de pavimentar las pistas de los clubes aéreos de Puerto Montt, Frutillar y Maullín.

Octubre 18.- Del señor Pinto, quedenomina calle "Divino Maestro" a la calle "Las parcelas" de la comuna de Espejo. 225

215 Octubre 25.- De los señores Sepúlveda Garcés y Videla López, que modifica la ley 12.420, sobre préstamo a la Municipalidad de Purran-

que. 226

216 Octubre 26.- Del señor Lorca, que autoriza la expropiación de los predios denominados Santa Josefina y Santa Elena, ubicados en la comuna

de Conchalí. 227

217 Noviembre 8.- De los señores Sepúlveda Garcés y Videla, don Mario, sobre préstamo a la Municipalidad de San Pablo.

218 Noviembre 8.- De los señores Mu- 228 ñoz Horz, Ahumada, Hurtado, Car- mona, Oyarzún, Zamorano, Rivera, Decombe y Romaní, sobre préstamo a la Municipalidad de Quin- 229 tero.

219 Noviembre 23.- De los señores Brücher, Maurás y Silva, que autoriza la celebración de carreras extraordinarias a beneficio del Club Hípico de Antofagasta.

220 Diciembre 6.- Del señor Acevedo 230 sobre préstamo a la Municipalidad

de Calera de Tango.

221 Diciembre 14.- Del señor Gormaz,

sobre préstamo a la Municipalidad de Curicó.

222 Diciembre 27.- Del señor Morales 231 Adriasola, que destina recursos para el Cuerpo de Bomberos de Castro.

223 Diciembre 28.- Del señor Flores,

sobre préstamo a la Municipalidad de Yungay.

224 Diciembre 28.- Del señor Arellano, que autoriza a la Municipalidad de Romeral para transferir gratuitamente diversos terrenos a la Sociedad Constructora de Establecimien- 233 tos Educacionales y al Fisco.

1961

Marzo 15.- Del señor Hernández, que denomina Parque de Recreación y Deportes María Behety al Parque María Behety de Punta Arenas.

Mayo 24.- Del señor Concha, que autoriza a la Municipalidad de Linares para invertir el excedente del producto de la contribución establecida en la ley Nº 11.566.

Mayo 24.- Del señor Correa Lete- lier que dispone que los Alcaldes de las Municipalidades de Arica y Punta Arenas serán designados por el Presidente de la República. Mayo 24.- Del señor Morales, don Joaquín, que denomina "Delfín San Martín" a la calle Oriente de la comuna de Parral.

Mayo 30.- De los señores González Utreras y Urrutia Prieto, que modifica la ley Nº 12.466, con el objeto de aclarar que la suma que allí se contempla deberá ser aportada a la Fundación de Conmemoración Histórica "Bernardo O'Higins". Junio 6.- De los señores Ballesteros y Rivera, que autoriza la erección de un monumento al General Francisco de Paula Santander y otro en homenaje al Cuerpo de Carabineros de Chile, en Valparaíso.

Junio 7.- De los señores Pantoja, Ramírez y De la Fuente, que autoriza a las Municipalidades para formar, constituir o interar sociedades o empresas destinadas a atender servicios públicos.

Junio 13.- Del señor Millas, que ordena a las instituciones semifis- cales devolver a sus empleados las sumas que les han sido descontadas por los días que no trabajaron durante la huelga de 1960.

Junio 13.- De los señores Gumu- cio, Videla, Argandoña, Reyes yValenzuela, que ordena a las instituciones semifiscales devolver a sus empleados las sumas que les han 244 sido descontadas por los días que no trabajaron durante la huelga de 1960.

234 Junio 14.- De los señores Juliet y Naranjo, sobre préstamo a la Municipalidad de Curicó.

235 Junio 14.- De los mismos señores Diputados que entrega la administración del estadio de Curicó a la Municipalidad.

236 Junio 20.- De los señores Schaul- sohn y Leigh, que declara como de- 245 finitivos los permisos municipales otorgados hasta el 21 de mayo de 1961 por las diversas Municipalidades del país y que favorezcan al 246 comercio que se estacionen en bienes nacionales de uso público.

237 Junio 28.- Del señor Aspée, que autoriza la erección de un monumento a los mártires del Cuerpo de Bomberos de Valparaíso.

238 Junio 5.- Del señor Magalhaes, sobre préstamo a la Municipalidad

de Caldera. 247

239 Julio 5.- Del señor Donoso, que autoriza expropiar un inmueble para la Tenencia de Carabineros de Talca.

240 Julio 7.- De los señores Prado y Ochagavía, que crea un impuesto al valor CIP, de las mercaderías que se importen a la provincia de Chi-

loé a beneficio de las Municipalida- 248 des de dicha provincia.

241 Julio 11.- Del señor Hübner, que prohibe en el territorio de la Municipalidad de Santiago la venta en la vía pública de ciertos artículos.

242 Julio 12.- Del señor Holzapfel, sobre préstamo a la Municipalidad de Carahue.

243 Julio 12.- De la señora Campusano 249 y de los señores Lehuedé y Lorca,

que introduce modificaciones a la

ley N° 13.676, sobre préstamo a la Municipalidad de Quinta Normal. Julio 19.- De los señores Gaona, Leigh, Eguiguren y Musalem, que declara que la escala de sueldos establecida en el artículo 1° del D.F. L. 40 de 1959, sustituyó a la fijada por el D.F.L. 256, de 1963, y que rige el primero para los sueldos bases de los funcionarios de las instituciones semifiscales a quienes se había hecho aplicable la escala de grados y sueldos de la Administración Civil Fiscal.

Julio 25.- Del señor Rivera, que modifica la ley Nº 13.975, sobre préstamo a la Municipalidad de El Quisco.

Julio 26.- De los señores Muñoz Ballesteros, Aspée, Zumaeta, Oyarzún y señorita Lacoste, que dispone que los empleados de la Empresa Municipal de Desagües de Valparaíso tendrán los grados y sueldos de los empleados de la planta permanente de la Municipalidad de Valparaíso.

Julio 26.- De los señores Osorio, Naranjo, Dueñas, Silva y Fierro, que establece que las Municipalidades deberán consultar los recursos necesarios para pagar las imposiciones previsionales de sus regidores que se acojan al régimen de la Caja Nacional de Empleados Públicos y Periodistas.

Julio 26.- Del señor Dueñas, que autoriza la celebración de carreras extraordinarias en el Club Hípico e Hipódromo Chile de Santiago a beneficio de los Cuerpos de Bomberos de Linares, San Javier y Parral; de la Escuela Hogar Infantil de Linares y del Club Deportivo Lister Rossel de esa ciudad.

Julio 26.- De los señores Cuadra, Clavel y Silva, que autoriza la celebración de carreras extraordinarias en el Club Hípico e Hipódromo 257 Chile de Santiago y en el Sporting Club de Viña del Mar, con el objeto de construir con su producto la población hípica y las graderías del Hipódromo de La Chimba.

Julio 26.- De los señores Lorca, Le- huedé y señora Campusano, que deroga el artículo 18 de la ley 5.611, 258 que establece que el Matadero de Santiago abastecerá a las comunas de Providencia, Ñuñoa, San Miguel, Yungay y Quinta Normal.

Agosto 2.- De los mismos señores Diputados, que excluye de los con- 259 tratos que celebren los Municipios con la Compañía Chilena de Electricidad a los servicios públicos de 260 alumbrado eléctrico.

Agosto 2.- Del señor Allende, sobre préstamo a la Municipalidad de 261 Futrono.

Agosto 2.- De los señores Jaque y Acuña, que dispone que el personal de la Corporación de la Vivienda que se regía por el Estatuto Administrativo y que fue encasillado en la escala de grados y sueldos del D.F.L. 56, conservará el derecho a 262 ganar el sueldo del grado superior y del que precede al superior.

Agosto 9,-De los señores Schaul- 263 sohn. Barra, Foncea, Ballesteros y Millas, que otorga asignación de título a determinados profesionales que trabajan en la Caja de Previ- 264 sión Social de los Empleados Municipales de Santiago.

Agosto 9.- Del señor De la Presa, que autoriza la instalación de un 265 Casino de Invierno en Cartagena.

Agosto 9.- De los señores Schaul- sohn, Barra, Ballesteros, Foncea y Millas, que aclara el alcance de los artículos 20 y 21 de la ley 11.595,

con el objeto de incluir en los beneficios del inciso segundo del artículo 9º a determinados Coroneles y Mayores de Carabineros.

Agosto 9.- Del señor Brücher, que otorga a los ex Jefes de Servicios de las Municipalidades de Santiago, Valparaíso y Viña del Mar, el de- recho a reajustar sus pensiones de jubilación, de acuerdo con la renta actualmente asignada a los cargos en que jubilaron.

Agosto 9,-De los señores Hamuy, Musalem, Suárez, Fuentealba, Leigh y Cademártori, que otorga el derecho a pensión reajustable a los funcionarios que hayan llegado al grado máximo de su escalafón. Agosto 9.- Del señor Sáinz, sobre préstamo a la Municipalidad de Zapallar.

Agosto 16.- De la señora Enríquez, sobre préstamo a la Municipalidad de La Unión.

Agosto 18.- De los señores Ballesteros, Eluchans, Muñoz, Rivera, As- pée, Rivas, Teitelboim, Decombe, Oyarzún y señorita Lacoste, que modifica el artículo 24 de la ley 9.798, respecto del aporte de las Municipalidades para el servicio de desayuno escolar.

Aosto 22.- Del señor Aravena, sobre préstamo a la Municipalidad de Curepto.

Agosto 22.- Del señor Mercado, que denomina Domingo Ortiz de Rozas a la calle Constitución de la ciudad de Illapel.

Agosto 22.- Del señor Cancino, que modifica la ley 14.235 sobre préstamo a la Municipalidad de Pichilemu.

Agosto 22.- De los señores Checu- ra, Magalhaes, Silva, Atala, Guerra y Urzúa, que eximé a las Municipalidades de la provincia de Tarapa- cá, Antofagasta, Atacama y O'Hig- gins, que perciben fondos de la ley 11.828, de las obligaciones que imponen las leyes 11.860 y 13.552, de destinar parte de sus ingresos para ejecutar obras de adelanto local.Agosto 22.- Del señor Diez, sobre préstamo a la Municipalidad de Cu- repto. 276

Agosto 22.- Del señor Flores, que destina parte de los recursos consultados en la ley 13.373, a la ad- 277 quisición de maquinarias para conservar los caminos de la comuna de Coihueco. 278

Agosto 29.- De los señores Miranda y Zepeda, sobre préstamo a la Municipalidad de Andacollo.

Agosto 29.- Del señor Eguiguren, que autoriza la celebración de carreras extraordinarias en el Club Hípico de Santiago y en el Hipódromo Chile, con el objeto de reu- 279 nir fondos para el Departamento de Bienestar del Círculo de Periodistas de Santiago.

Agosto 29.- De los señores Gaona y Maturana, sobre préstamo a la 280 Municipalidad de Chimbarongo.

Agosto 30.- Del señor Pareto, que establece que la Caja de Crédito Popular devolverá las especies que se encuentran en prenda como garantía de préstamos inferiores a dos escudos. 281.-

Septiembre 7.- De los señores Klein y Zepeda, que dispone que los fondos provenientes de la ley 5.767, 282 para fomentar del turismo serán puestos a disposición de la Municipalidad en cuyo territorio se perciban.

Octubre 4.- Del señor Videla, que autoriza a la Municipalidad de San 283 Bernardo para donar un terreno al Cuerpo de Bomberos de esa ciudad. Octubre 4.- Del señor Allende, que autoriza a las instituciones semifis- cales para hacer trabajar horas ex- 284 traordinarias a su personal en circunstancias especiales.

Octubre 4.- Del señor Leigh, que autoriza al Servicio Nacional de Salud para descontar a su personal 285 los días no trabajados con ocasión

de la huelga ocurrida en agosto de 1961.

Octubre 4.- Del señor Dueñas, sobre préstamo a la Municipalidad de Villa Alegre.

Octubre 10.- De la señora Rodríguez, sobre préstamo a la Municipalidad de Villa Alegre.

Octubre 10.- Proyecto en segundo informe que autoriza a las Municipalidades con ingresos superiores a un millón de escudos anuales para consultar en sus presupuestos determinadas sumas para gastos de representación y secretaría de los regidores.

Octubre 17.- De los señores Pan- toja y Oyarzún, que establece en forma permanente el impuesto a que se refiere el artículo 64 de la ley 12.434.

Octubre 18.- De los señores Guerra y Eguiguren, que autoriza la celebración de carreras extraordinarias en beneficio de la Sociedad "Unión de Profesionales Jubilados y Montepiados de los Hipódromos Centrales".

-Octubre 18.- Del señor Dueñas, sobre préstamo a la Municipalidad de Colbún.

Noviembre 8.- Del señor Valente, que establece un impuesto especial a la producción de guano de la provincia de Tarapacá para destinarlo a diversas obras de las comunas de Arica, Iquique y Pisagua. Noviembre 8.- Del señor Aspée, que declara de utilidad pública y destina al uso de la Municipalidad de Valparaíso, un inmueble ubicado en la calle Condell.

Noviembre 8.- Del señor Phillips, que autoriza la inversión de la suma de Eº 215.000, con motivo de la conmemoración del tercer centenario de la ciudad de Lota. Noviembre 14.- Del señor Millas, que autoriza á la Municipalidad dePunta Arenas para transferir gratuitamente la "Hijuela Municipal Río de la Mano" a sus actuales ocu- 295 pantos.

286 Noviembre 15.- De los señores Hübner, Tagle y Pereira, que establece normas para la instalación de nuevas ferias libres en las zonas urbanas. 296

287 Noviembre 21,-Del señor Valenzuela, que destina recursos para la terminación y habilitación del edificio de la Municipalidad de San 297 Francisco de Mostazal.

288 Noviembre 28.- Del señor Jaque,

sobre préstamo a la Municipalidad de Concepción.

289 Noviembre 28.- Proyecto en segun- 298 do informe, que modifica la ley Nº 11.860 sobre Organización y Atribuciones de las Municipalidades.

290 Diciembre 20.- Del señor Aspée, que modifica la ley 14.688, con el objeto de favorecer al personal jubilado de las Fuerzas Armadas y 299 Carabineros.

291 Diciembre 28.- Del señor Muñoz, que modifica la ley 12,206, que autorizó a la Municipalidad de Pu- chuncaví para contratar empréstitos. 300

1962

292 Enero 10.- De los señores Morales, 301 don Joaquín; Urrutia de la Sotta, Dueñas y señora Rodríguez.- Autoriza a la Municipalidad de San Javier para contratar empréstitos.

293 Marzo 6.- Del señor Osorio.- Declara de utilidad pública y autoriza la expropiación de una faja de 302 terreno ubicada en la Avenida Hermanos Clark, de la ciudad de

Los Angeles.

294 Marzo 7.- Del señor Aspée.- Re- 303 conoce como tiempo servido en la Municipalidad de Valparaíso, el trabajado por obreros en la firma 304

concesionaria de la construcción del matadero Municipal de esa ciudad. Marzo 13.- Del señor Osorio.- Condona el pago de las facturas por exceso de consumo de agua potable que adeuda la Municipalidad de San Felipe a la Dirección de Obras Sanitarias.

Marzo 14.- De los señores Urzúa y Atala.- Autoriza a la Municipalidad de Las Cabras para contratar empréstitos.

Abril 11.- De los señores Aguilera y Osorio.- Modifica la ley Nº 13.440, que autorizó a la Munici- cipalidad de Coquimbo para contratar empréstitos.

Mayo 8.- Del señor Aspée.- Establece que la Compañía Chilena de Electricidad procederá a instalar alumbrado público y domiciliario a las poblaciones que se extienden en el camino Marga-Marga, de la comuna de Quilpué.

Mayo 8.- Del señor Aspée.- Autoriza la expropiación de diversos inmuebles ubicados en la comuna de Puchuncaví, y autoriza a la respectiva Municipalidad para contratar empréstitos.

Mayo 8.- Del señor Schaulsohn.- Reajusta las pensiones de jubilación de los obreros del ex servicio de Explotación de Puertos.

Mayo 15.- Del señor Sívori.- Autoriza a la Municipalidad de Purén para invertir en diversas obras de adelahto, el remanente del producto de las contribuciones de bienes raíces de dicha comuna, establecido por la ley Nº 10.043.

Mayo 15.- Del señor Checura.- Declara de utilidad pública y autoriza a la Municipalidad de Pica para expropiar determinados terrenos. Junio 12.- Del señor Errázuriz.- Autoriza a la Municipalidad de Pe- ralillo para contratar empréstitos. Junio 20.- De los señores Checuray Muga.- Deroga el artículo 82 del D.F.L. Nº 190, que aprobó el Código Tributario, relativo a la nece- 312 sidad de acreditar el día, en el pago de sus obligaciones tributarias para renovar las patentes municipales.

305 Junio 27.- Del señor Teitelboim.- Dispone que la Compañía Chilena de Electricidad instale alumbrado público en diversas poblaciones ubi- 313 cadas en la localidad de Quilpué.

306 Julio 3.- De la señora Campusano y de los señores Lorca y Lehuedé. -Modifica el artículo 29 de la Ley General de Construcción y Urbanización, con el objeto de establecer que en los casos de subdivisiones de sitios, éstos no podrán te- 314 ner un frente inferior a 8 metros

ni una superficie inferior a 150 metros cuadrados.

307 Julio 10.- Del señor Pontigo.- Exi- 315 me de las obligaciones de la ley

3.990, a la localidad de Los Vilos,

con el objeto de efectuar obras de alcantarillado.

308 Julio 11.- Del señor Acevedo.- Modifica la ley N° 13.376 sobre em- 316 préstitos a la Municipalidad de San Antonio.

309 Julio 17.- De los señores Loyola, Huerta, Momberg, Holzapfel y Tu- ma.- Autoriza la realización de carreras extraordinarias con el fin 317 de destinar su producto a la Casa

de la Providencia y al Asilo de Ancianos de Temuco.

310 Julio 17.- De la señora Campusano y los señores Lorca y Lehuedé. 318 -Modifica la ley 13.676 sobre empréstito a la Municipalidad de Quinta Normal.

311 Julio 25.- De los señores Jerez, Musalem y Pareto.- Declara que 319 los beneficios que el artículo 23 de

la ley 14.528, asignó a los empleados en actividad de Correos y Telégrafos, son aplicables a los jubilados acogidos al régimen de perseguidora.

Agosto 7.- Del señor Pañafiel.- Autoriza al Tesorero General de la República, para que en representación del Fisco contrate empréstitos con el objeto de ponerlos a disposición de las Municipalidades que hubieren acordado pagar asignación de estímulo a su personal. Agosto 7.- Del señor Mercado.- Autoriza al Tesorero General de la República, para que, en representación del Fisco, contrate empréstitos con el objeto de ponerlos a disposición de las Municipalidades que hubieren acordado pagar asignación de estímulo a su personal. Agosto 7.- Del señor Urzúa.- Modifica el artículo 2º de la ley 14.841, sobre empréstito a la Municipalidad de Peumo.

Agosto 13.- De los señores Teitelboim y Montes.- Autoriza la erección de un monumento a la memoria del escritor don Baldomero Li- 11o, en la Plaza Chillancito, de la localidad de Lota Bajo.

Agosto 17.- Del señor Aravena.- Autoriza a la Municipalidad de Linares para erigir un monumento a la memoria del ex Presidente de la República, don Carlos Ibáñez del Campo.

Agosto 20.- De la señora Campusano.- Autoriza a la Municipalidad de Quinta Normal para transferir gratuitamente un terreno al Cuerpo de Bomberos de dicha comuna. Agosto 20.- Del señor Morales, don Carlos.- Denomina AlcaldePedro Alarcón a las actuales calles Milán y Silva, de la comuna de San Miguel.

Agosto 27.- De los señores Sáez, Ruiz-Esquide, Molina y Phillips.- Autoriza a la Municipalidad de Concepción para contratar empréstitos.320 Agosto 29.- Del señor Gormaz.- Declara feriado legal el día 17 de septiembre de 1962. 328

321 Septiembre 12.- Del señor Hübner. -Agrega un inciso al artículo 143 del D.F.L. 338, a fin de autorizar a los jefes de determinadas instituciones del Estado para suspender la labor de personal los días sábados. 329

322 Septiembre 12.- Del señor Mercado.- Modifica el artículo 2º de la ley 14.693, con el objeto de establecer que la colecta nacional destinada al hermoseamiento del mausoleo de doña Gabriela Mistral, se efectuará el día 22 de mayo de cada año.

323 Septiembre 12.- Del señor Acuña.

-Autoriza a la Municipalidad de 330 San Pablo, para invertir los fondos provenientes de la aplicación de la ley Nº 11.812, en obras de adelanto comunal.

324 Octubre 18.- De los señores Elu- chans,Rivas, Muñoz, Rivera y Ballesteros.- Autoriza la erección de un busto del Capitán Juan Bautista Pastene, en la ciudad de Valparaíso.

325 Octubre 23.- Del señor Barra.- Modifica el artículo 6º de la ley 331 9.971, respecto de la indemnización

de desahucio para el personal del Cuerpo de Carabineros de Chile.

326 Noviembre 27.- Del señor Rivas.- 332 Autoriza a las Municipalidades del

país que hubieren obtenido superávit en el ejercicio financiero de 1962, para conceder, por una sola vez, una gratificación extraordinaria a sus empleados y obreros.

327 Diciembre 4.- De los señores Val- 333 dés, Martínez, Fuentealba, Pareto

y Leigh.- Modifica el artículo 56 de la ley 11.860 sobre Organización y Atribuciones de las Municipalidades, en lo relativo a la administración de los servicios públicos comunes.

Diciembre 4.- De los señores Pareto, Martínez y Leigh.- Autoriza a las Municipalidades del país para crear, formar o constituir organismos autónomos, con el objeto de atender los distintos servicios públicos.

Diciembre 12.- De los señores Ruiz-Esquide, Eluchans, Phillips, Rioseco, Allende, Leigh y Valdés.- Autoriza a las Municipalidades del país que hubiere obtenido superávit en el ejercicio financiero de 1962, para otorgar una gratificación extraordinaria, por una sola vez, a su personal de empleados y obreros.

Diciembre 19.- Del señor Brücher. -Autoriza la celebración de reuniones extraordinarias de carreras en determinados hipódromos del país, con el objeto de destinar su producto a la construcción de la población hípica y terminación de las graderías del Club Hípico de Antofagasta.

1963

Enero 9.- Del señor Errázuriz.- Autoriza a la Municipalidad de Nancagua para contratar empréstitos.

Enero 10.- Del señor Pontigo.- Faculta al Presidente de la República para poner a disposición de la Municipalidad de Viña la suma de Eº 15.000, con el objeto de destinarlos a obras de electrificación en la comuna.

Abril 10.- Del señor Teitelboim.- Establece que serían aplicables a los obreros municipales las disposiciones de los artículos 29, 30, 60 y 61 de la ley sobre Estatuto de los Empleados Municipales.334 Abril 17.- Del señor Aspée.- Condona a los empleados y obreros de la Municipalidad de Valparaíso las sumas que deban restituir por concepto de anticipo de gratificación otorgadas en el año 1962.

Junio 11.- De los señores Aravena y Foncea.- Modifica la ley 14.579 que autorizó a la Municipalidad de Talca para contratar empréstitos. Junio 11.- De los señores Jaque, Jerez, Maturana, González Utreras y Pantoja.- Autoriza a la Municipalidad de Concepción para contratar empréstitos.

337 Junio 11.- Del señor Brücher.- Autoriza la celebración de carreras extraordinarias, con el objeto de destinar fondos para la construcción de la población hípica y para la terminación de las graderías y anexos del Club Hípico de Antofa- gasta.

338 Junio 19.- De los señores Rioseco y Molina.- Condona la suma que hubieren percibido por concepto de bonificación los empleados y obreros de las Municipalidades del país.

339 Junio 22.- Del señor Maturana.- Autoriza a la Municipalidad de Nancagua para contratar un préstamo.

340 Julio 2.- Del señor Martínez.- Modifica el artículo 14 de la ley 11.469, sobre Estatuto de los Empleados Municipales de la República.

341 Julio 12.- De los señores Pereira, Tagle y Valdés.- Establece que las Municipalidades del país tendrán la obligación de construir, a lo menos, una cancha de fútbol por cada cinco mil habitantes.

342 Julio 12.- De los señores Fuentes, Leigh, Magalhaes, Morales, don Carlos; Morales, don Joaquín; Muñoz y Sáez.- Concede una bonificación a los jubilados del sector público y a los beneficiarios de montepíos de esos mismos ex servidores.

343 Julio 17.- Del señor González Utreras.- Modifica la ley 1.250, que autorizó a la Municipalidad de Pinto para contratar empréstitos.

344 Julio 23.- De los señores Holzapfel, Fuentes, González, don Víctor; Lavandero, Suárez, Hillmann, Loyola y Momberg. Modifica la ley 13.915, sobre empréstito a la Municipali- da de Temuco.

345 Julio 24.- Del señor González Utreras.- Declara monumento nacional la casa en que nació don Arturo Prat, en el fundo San Agustín de Puñual, de la comuna de Ñuble.

346 Agosto 7.- Del señor Hillmann.- Autoriza la celebración de carreras extraordinarias a beneficio de la Federación Ecuestre de Chile y de la Federación Chilena de Polo.

347 Agosto 7.- Del señor Galleguillos Vera.- Modifica el artículo 71 de la ley Nº 11.860, sobre Organización y Atribuciones de las Municipalidades.

348 Agosto 12.- Del señor Prado.- Destina fondos para las Municipalidades de Ancud, Castro y Chonchi.

349 Agosto 12.- Del señor Tagle.- Declara de utilidad pública y autoriza a la Municipalidad de Quinta Normal para expropiar unos terrenos, con el objeto de construir un edificio y plaza de estacionamiento para el Departamento de Aseo de dicha Municipalidad.

350 Agosto 20.- Del señor Leigh.- Autoriza la celebración de carreras extraordinarias a beneficio de la Fundación Manuel de Salas.

351 Agosto 21.- De los señores Jaque y Molina.- Autoriza a la Municipalidad de Talcahuano para contratar empréstitos.

352 Agosto 27.- Del señor Schaulsohn. -Denomina Teniente Navarrete ala actual calle La Verbena, de la comuna de Ñuñoa.

353 Agosto 28.- De los señores Leigh, Alessandri, Pereira, Reyes y Montes.- Autoriza a la Municipalidad

de Ñuñoa para contratar emprés- 363 titos.

354 Agosto 27.- Del señor Urrutia, don Ignacio.- Autoriza a la Municipalidad de Longavi para contratar empréstitos.

355 Septiembre 3.- De los señores Ba- 364 rra, Melo, Montes, Valenzuela, Pan- toja, Naranjo, Aspée, Teitelboim, Fuentes y Aguilera.- Establece el Estatuto de los Obreros Municipales de la República.

356 Septiembre 3.- Modifica el artículo 2º de la ley 14.948, con el objeto

de destinar fondos para la recons- 365 trucción del Teatro Municipal de Lebu.

Septiembre 3.- Del señor Alessandri.- Autoriza a la Municipalidad de Romeral para transferir diversos terrenos al Fisco.

Septiembre 3.- Del señor Lehuedé. -Autoriza a la Municipalidad de Quinta Normal para permutar unos terrenos por otros de propiedad del Arzobispado de Santiago.

359 Septiembre 4.- Del señor Sepúlveda.- Establece un impuesto al ganado que se interne al país a beneficio de la Municipalidad en cuya comuna esté ubicada la aduana que controle dicha internación.

360 Septiembre 5.- De los señores Aravena, Lagos, Foncea y Donoso.- Establece un impuesto adicional sobre el avalúo imponible de diversas comunas de la provincia de Talca.

361 Septiembre 5.- De los señores Alessandri, Leigh, Pereira, Millas y Reyes.- Autoriza a la Municipalidad de Las Condes para contratar empréstitos.

362 Setiembre 5.- Del señor Oyarzún.

-Establece que el Presidente de la 370

República deberá, anualmente, poner a disposición de la Municipalidad de Valparaíso, la suma de E° 1.000.000, para la ejecución de diversas obras de pavimentación. Septiembre 11.- De los señores Pantoja, Millas, Fuentes, Melo, Lorca, Silva, Valenzuela, Naranjo, Hübner y Pareto.- Modifica la ley Nº 11.704 sobre Rentas Municipales,

Septiembre 11.- De los señores Pantoja, Melo, Fuentes, Silva, Valenzuela, Naranjo, Millas Hübner y Pareto.- Modifica la ley 11.860, sobre Organización y Atribuciones de las Municipalidades, en lo rela- tibo a la contratación de empréstitos.

Septiembre 12.- Del señor Teitelboim.- Establece que los reajustes generales de sueldos, salarios, pensiones y montepíos de los empleados y obreros municipales, serán de cargo de las respectivas Municipalidades.

Septiembre 17.- Del señor Alessandri.- Modifica la ley 12.166, sobre empréstito a la Municipalidad de Puente Alto.

Septiembre 17.- De los señores Cvitanic, Pareto, Fuentes, Galleguillos Clett, Silva y Pantoja.- Modifica la ley Nº 10.383, en lo referente a los Servicios Médicos Sanitarios de las Municipalidades. Septiembre 17.- De los señores Flores y Basso.- Autoriza a la Municipalidad de Pinto para contratar empréstitos.

Septiembre 17.- De los señores Cvitanic, Pareto, Fuentes, Galleguillos Clett, Silva, Valenzuela y Pan- toja.- Modifica la ley Nº 11.219, en lo relativo a los reajustes de las pensiones de jubilación y montepío de los ex empleados y obreros municipales.

Octubre 22.- Del señor Fuentes.- Modifica la ley 14,144, sobre 380 empréstito a la Municipalidad de Freire.

371 Octubre 29.- De los señores De la Presa, Gumucio, Valdés y Acevedo.- Empréstito a la Municipali- 881 dad de San Antonio.

372 Noviembre 5.- Del señor Teitel- boim.- Modifica la ley 11.860,

sobre Organización y Atribuciones de las Municipalidades, en el sentido de fijar un determinado plazo

a los Alcaldes para promulgar o ha- 382 cer efectivos los acuerdos adoptados por mayoría de la Corporación.

373 Noviembre 12.- Del señor Flores.

- Empréstito a la Municipalidad de Quillón.

374 Noviembre 13.- Del señor Sívori. 383

- Empréstito a la Municipalidad de Los Sauces.

375 Noviembre 28.- De los señores Morales, don Joaquín, y Morales, don Carlos.- Autoriza la erección de un monumento a la memoria del ex 384 Presidente de los Estados Unidos

de Norteamérica, John F. Kennedy, en la ciudad de Santiago.

376 Noviembre 28.- 'Del señor Stark.- Autoriza a la Municipalidad de Nacimiento para transferir un predio 385 al Fisco, con el objeto de construir

un edificio para las oficinas públicas de la comuna.

377 Noviembre 28.- Del señor Lehuedé. -Modifica la ley N° 11.860, sobre Organización y Atribuciones de las 386 Municipalidades, en lo relativo a

la asignación especial de que gozan los Jefes de Oficina. 387

378 Noviembre 28.- Del señor Galleguillos Clett.- Autoriza a la Municipalidad de Iquique para donar un inmueble al Club Deportivo Unión Matadero, de esa ciudad.

379 Diciembre 3.- De los señores Ur-

zúa y Atala.- Empréstito a la Mu- 388 nicipalidad de San Vicente de Tagua-Tagua

Diciembre 17.- Del señor Checu- ra.- Autoriza a la Municipalidad de Iquique para donar un predio al Club Deportivo Unión Matadero de esa ciudad.

Enero 14.- Del señor Millas.- Modifica la ley Nº 11.860, sobre Organización y Atribuciones de las Municipalidades, con el objeto de autorizarlas para contratar empréstitos destinados al pago de las remuneraciones de su personal. Enero 14.- Del señor Millas.- Establece un impuesto a beneficio de la Municipalidad de San José de Maipo, que afectará a los minerales extraídos en la comuna y destinados a otras zonas del país. Enero 21.- Del señor Gormaz.- Autoriza a la Municipalidad de Cu- ricó para transferir a sus actuales ocupantes, los terrenos ubicados al costado suroriente del cerro Condolí de esa ciudad.

Enero 21.- Del señor Millas.- Autoriza a las Municipalidades para contratar empréstitos, con el objeto de destinarlos a la ejecución de obras de pavimentación, alcantarillado y agua potable en la comuna. Marzo 18.- De los señores Robles, Clave! y Brücher.- Declara feriado legal, en la provincia de Anto- fagasta, el día 8 de octubre de cada año, aniversario del Combate Naval de Angamos.

Marzo 18.- Del señor Loyola.- -Empréstito a la Municipalidad de Gorbea.

Marzo 31.- De los señores Molina y Sáez.- Autoriza la erección, en la ciudad de Concepción, de un monumento a la memoria del ex Rector Vitalicio de la Universidad de Concepción, don Enrique Molina Garmendia.

Abril 7.- Del señor Valente.- Legaliza los acuerdos adoptados por la Municipalidad de Iquique, en relación con el aumento del monto de la asignación de estímulo otorgada a su personal. 400

389 Abril 7.- Del señor Lorca.- Modifica la ley 15.418, sobre empréstito a la Municipalidad de Conchalí. 401

S90 Abril 8.- Del señor Lehuedé.- Autoriza la celebración de carreras extraordinarias en el Hipódromo Chile de Santiago, a beneficio de 402 la Primera Compañía de Bomberos de Conchalí.

391 Abril 8.- Del señor Lehuedé.- Modifica la ley 15.418, sobre emprés- 403 tito a la Municipalidad de Conchalí.

392 Abril 28.- Del señor Ruiz-Esquide. -Modifica la ley 14.665, sobre empréstito a la Municipalidad de Yum-

bel. 404

393 Mayo 12.- De los señores Basso y Flores.- Denomina Alejandro Pérez Urbano a la actual calle Bal- 405 maceda del pueblo de Trupán, comuna de Tucapel.

394 Mayo 19.- Del señor Valente.- Establece la obligatoriedad del uso de casco protector para los conductores de motonetas y sus acompañantes. 406

395 Junio 16.- Del señor Muñoz.- Establece que el reajuste de pensiones de jubilación y montepío de los ex funcionarios de la Municipalidad de Valparaíso serán de cargo de dicha Municipalidad. 407

396 Junio 16.- Del señor Muñoz.- Declara que serán aplicables las disposiciones de los artículos 1º y 2º

de la ley 12.428, a los ex policías fiscales jubilados.

397 Junio 23.- Del señor Guerra.- Mo- 408 difica la ley Nº 9.071, sobre desahucio del personal de Carabineros.

398 Junio 23.- Del señor Sepúlveda.- Empréstito a la Municipalidad de Renaico.

399 Junio 24.- Del señor Miranda.- 409

Empréstito a la Municipalidad de Coquimbo.

Junio 30.- Del señor Juliet.- Empréstito a la Municipalidad de Cu- ricó.

Junio 30.- Del señor Leigh.- Abona un año por cada tres de servicios nocturnos al personal de Correos.

Julio 7.- Del señor Tagle.- Denomina "Villa Alessandri", a la actual Población Alessandri, de la comuna de Maipú.

Julio 7.- Del señor Monckeberg.- Autoriza la celebración de carreras extraordinarias en los Hipódromos centrales a beneficio de la Maternidad Carolina Freire, de Santiago.

Julio 7.- Del señor Tagle.- Empréstitos a la Municipalidad de Cu- racaví.

Julio 7.- Del señor Checura.- Establece que la asignación de zona que rige en las provincias de Tara- pacá y Antofagasta será considerada para los efectos de desahucio y jubilación de los empleados y obreros.

Julio 14.- Del señor Magalhaes,- Declara de utilidad pública y autoriza a la Municipalidad de Tierra Amarilla para expropiar diversos terrenos para destinarlos a la construcción de un Estadio.

Julio 21.- Del señor González Utreras.- Autoriza a la Municipalidad de Chillán para crear un villa de montaña, en los terrenos de su propiedad denominados "Termas Minerales de Chillán".

Julio 21.- Del señor González Utreras.- Autoriza a la Municipalidad de Chillán para donar un bien raíz a la Dirección de Pavimentación Urbana, con el objeto de instalar una planta asfáltica.

Julio 22.- De los señores Huerta,Bunster, Starck y Sharpe.- Empréstito a la Municipalidad de Santa Bárbara.

410 Julio 28.- Del señor Prado.- Destina recursos para obras de adelanto en la provincia de Chiloé.

411 Julio 28.- Del señor Jaque.- Concede recursos al Cuerpo de Bomberos de Talcahuano, con ocasión del bicentenario de ese puerto.

412 Julio 29.- De los señores Huerta, Eguiguren, Lehuedé, Ramírez y Cuadra.- Autoriza la celebración de carreras extraordinarias, con el objeto de financiar la terminación y habilitación de una Posta de Primeros Auxilios, anexa al Hospital Clínico José Joaquín Aguirre.

413 Agosto 5.- Del señor Guerra.- Exime a los conductores de moto- netas y motocicletas de la obligación de usar casco protector dentro del radio urbano de las ciudades de Arica e Iquique.

414 Agosto 5.- De los señores Huerta e Hillmann.- Empréstito a la Municipalidad de Villarrica.

415 Agosto 5.- Del señor Valente.- Destina recursos para que la Municipalidad de Arica pueda realizar un plan de adelanto local.

416 Agosto 5.- Del señor Acuña.- Modifica la ley 14.887, sobre empréstito a la Municipalidad de Osor- no.

417 Agosto 5.- De los señores Acevedo, Schaulsohn, Bulnes y Valdés.- Destina recursos para realizar obras de adelanto local en el pueblo de Pomaire.

418 Agosto 5.- Del señor Musalem.- Establece que los ingenieros, abogados y constructores civiles de la Empresa de Agua Potable de Santiago gozarán de una asignación de estímulo especial.

419 Agosto 6.- Del señor Lavandero.-

Empréstito a las Municipalidades de Temuco, Villarrica y Pucón. Agosto 10.- Del señor Oyarzún.- Autoriza a la Municipalidad de Viña del Mar para vender directamente a la Dirección de Pavimentación Urbana unos terrenos de su propiedad.

Agosto 11.- De los señores Muñoz y Rivas.- Autoriza a la Municipalidad de Viña del Mar para vender directamente unos terrenos a la Dirección de Pavimentación Urbana.

Agosto 12.- De los señores Lehuedé, Lorca, Tagle y señora Campu- sano.- Cambia el nombre a diversas calles de la comuna de Quinta Normal.

Agosto 18.- Del señor Diez.- Empréstito a la Municipalidad de Retiro.

Agosto 18.- Del señor Cancino.- Cambia el nombre de la Plaza Centenario y de las calles Andes y Central de la comuna de La Cruz. Septiembre 8.- De la señora Cam- pusano y del señor Pontigo.- Modifica la ley 13.440, sobre empréstito a la Municipalidad de Coquimbo.

Septiembre 8.- De los señores De la Fuente y Huerta.- Denomina "Avenida de Sport Presidente Kennedy" a la actual calle Nueva N° 2, del Estadio Fiscal de la ciudad de Angol.

Septiembre 17.- Del señor Zepeda. -Destina recursos para la realización de diversas obras úblicas, con motivo de la celebración del centenario del departamento de Coquimbo.

Septiembre 16.- Del señor Araya. -Empréstito a la Municipalidad de Santiago.

Octubre 20.- Del señor Valente.- Autoriza a la Municipalidad de Arica para incorporar a la planta de empleados de esa Corporación, al personal que presta servicios en la Empresa Municipal de Teléfonos, de esa ciudad.

430 Octubre 21.- Del señor Allende.- Autoriza a la Municipalidad de Fu- trono para contratar empréstitos.

431 Octubre 27.- De la señora Enríquez, doña Inés.- Autoriza a la Municipalidad de Futrono para contratar empréstitos.

432 Octubre 27.- Del señor Millas.- Amplía plazos para pagos de determinados impuestos y condona determinados derechos municipales insolutos.

433 Noviembre 10.- Del señor Tagle.- Prorroga hasta el 31 de diciembre de 1969 la autorización concedida a las Municipalidades por el artículo 1º transitorio de la ley 12.491, para excederse de la limitación legal con el objeto de cancelar los aumentos de remuneraciones de sus personales.

434 Noviembre 10.- Del señor Cademártori.- Modifica el artículo 3° de la ley Nº 10.504, que estableció la forma de pago de las viviendas que la Caja de Previsión de Empleados y Obreros Municipales transfiera a sus imponentes.

435 Noviembre 10.- Del señor Morales Adriasola.- Autoriza a la Municipalidad de Castro para contratar empréstitos.

436 Noviembre 10.- Del señor Acuña, -Autoriaz a la Municipalidad de Río Negro para contratar empré- títos.

437 Noviembre 12.- Del señor Cuadra, -Autoriza a la Municipalidad de Tocopilla para que, con cargo a los fondos consultados en su presupuesto ordinario, efectúe la instalación de alumbrado público en

la Población Bellavista, de esa ciudad.

Noviembre 18.- Del señor Araya.- Destina recursos para la terminación de las obras consultadas en las letras a) y b) del artículo 1º de la ley N° 14.822, en la ciudad de Valdivia.

439 Noviembre 11.- Del señor Naranjo.- Denomina "Plaza Pintor Benito Rebolledo Correa", a la plaza existente en la Población Mataqui- to, de la ciudad de Curicó.

440 Noviembre 24.- Del señor Leigh.- Destina recursos para que las Municipalidades puedan realizar diversas obras de adelanto local.

441 Noviembre 24.- Del señor Basso.- Modifica la ley Nº 14.884, sobre empréstito a la Municipalidad de Yungay.

442 Diciembre 2.- 'Del señor Silva.- Faculta a la Municipalidad de Tocopilla para que efectúe la instalación de alumbrado público y pavimentación de las calles de la Población Bellavista, ubicada en la zona urbana de esa ciudad.

443 Diciembre 1º-Del señor Lehuedé. -Excluye a diversas propiedades de la expropiación autorizada por la ley Nº 11.171.

445 Diciembre 29.- Del señor Barra.- Establece un impuesto a la producción de hierro a beneficio de las Municipalidades de las provincias de Atacama y Coquimbo.

En cuarto lugar de la Tabla, se entró a considerar la proposición del H. Senado para enviar al archivo, por haber perdido su oportunidad diversos proyectos de leyes.

El Senado había solicitado que se excluyera de la proposición de archivo el proyecto de ley signado con el Nº 17, queautoriza a la Municipalidad de San Javier para contratar empréstitos.

Sin debate, por asentimiento unánime, se aprobó la proposición de archivo con exclusión del proyecto signado con el Nº 17, el que se acordó devolver al Senado, conforme a lo solicitado por esa Corporación.

Quedó, en consecuencia, terminada la tramitación de los siguientes proyectos de leyes, que se enviaron al archivo por haber perdido su oportunidad; y se mandó comunicar al Senado el acuerdo adoptado a su respecto:

1.- El que fija el límite poniente de la comuna-subdelegación de Lanco;

2.- El que establece un impuesto del 3% a las ventas de la CAP. para un plan de obras públicas en Talcahuano;

3.- El que declara que corresponde el examen de salud del personal de Carabineros exclusivamente a las Comisiones Médicas de dicho Cuerpo;

4.- El que autoriza a la Municipalidad de Valparaíso para vender a la Junta de Vecinos del Cerro Mesilla un bien raíz;

5.- El que fija el límite entre los departamentos de Caupolicán y San Vicente;

6.- El que destina fondos provenientes del impuesto al cobre de la ley 11.828, para los Cuerpos de Bomberos de la provincia de O'Higgins y la construcción de nuevos estadios;

7.- El que aumenta el monto de los quinquenios de que gozan los empleados municipales;

8.- El que autoriza la erección de un monumento a Simón Bolívar en Antofa- gasta;

9.- El que modifica la ley 8.095 que destinó recursos para ayudar a los damnificados por la catástrofe de Sewell, ocurrida en 1944;

10.- El que autoriza al Presidente de la República para entregar a la Municipalidad de Osorno el 25% de los fondos provenientes de la venta de estampillas conmemorativas del IV Centenario de la ciudad de Osorno;

11.- El que autoriza la erección de un monumento en Santiago a los aviadores militares y civiles muertos en actos de servicio;

12.- El que autoriza a la Municipalidad de San Pedro para contratar empréstitos ;

13.- El que autoriza descuentos a los jubilados que se reincorporen a la Administración Pública, y reemplaza la escala establecida en el artículo 56 del DFL. Nº 256;

14.- El que autoriza la instalación de una Junta Inscriptora en la comuna de El Quisco;

15.- El que autoriza a la Municipalidad de Rauco para contratar empréstitos;

16.- El que autoriza a la Municipalidad de Navidad para contratar empréstitos ;

18.- El que declara un día como Día Oficial del gremio de hoteleros y ramos similares;

19.- El que autoriza a la Municipalidad de Talca para contratar empréstitos;

20.- El que modifica la ley Nº 9.071, sobre desahucio para el personal de Carabineros de Chile;

21.- El que condona deudas al personal de las Municipalidades del país;

22.- El que condona las remuneraciones percibidas indebidamente por empleados de la Municipalidad de San Clemente;

23.- El que autoriza a la Municipalidad de Chañara] para contratar empréstitos, y24.- El que autoriza a la Municipalidad de Catemu para contratar empréstitos.

ORDEN DEL DIA.

En primer lugar de la Tabla, en conformidad al acuerdo adoptado por la Corporación, correspondió entrar a considerar el proyecto de ley, que se había acordado eximir del trámite de Comisión, de origen en una moción de los señores Millas, Fernández, Correa, doña Silvia, Silva Solar y Palestro, que ordena al Servicio de Seguro Social destinar determinada superficie del fundo La Reina, de su propiedad, que se consultará en el Plano Regulador de la Comuna, a facilitar la ejecución de ciertas obras.

Sin debate, puesto en votación el proyecto, resultó aprobado en general, por asentimiento unánime, y en particular, reglamentariamente, por no haber sido objeto de indicaciones.

Quedó, en consecuencia, terminada la discusión del proyecto en su primer trámite constitucional y en conformidad a los acuerdos adoptados a su respecto, se mandó comunicar al Senado, redactado en los términos siguientes

Proyecto de ley

Artículo único.- El Servicio de Seguro Social deberá destinar 40 hectáreas de terreno del Fundo La Reina, de su propiedad, para que se construya una población de conformidad a lo que señale la Alcaldía de la comuna de La Reina. Deberá, asimismo, destinar 60 hectáreas para que la Dirección de Deportes del Estado establezca la Escuela Nacional del Deporte; 7 hectáreas para poblaciones de obreros y empleados de la Municipalidad de La Reina y el resto para el Instituto de Seguro Social, el Instituto Forestal, el Internado Nacional Barros Arana y otros centros de equipamiento local y nacional.

La destinación de estos terrenos se incorporará al Plano Regulador de la comuna de La Reina y deberá ser respetada si se procediere a enajenar el Fundo La Reina o a su parcelación o loteamiento."

En el segundo lugar del Orden del Día, también en conformidad al acuerdo adoptado en sesión especial de la mañana de hoy, se entró a considerar el proyecto de ley, de origen en una moción del señor Phillips, informado por la Comisión de Hacienda, que autoriza la internación y libera de todo gravamen a un juego de porcelana donado por la Reina Isabel de Gran Bretaña al Presidente de la República de Chile.

Sin debate por asentimiento unánime resultó aprobado en general el proyecto y, reglamentariamente, el artículo único, por no haber sido objeto de indicaciones.

Quedó, en consecuencia, terminada la discusión del proyecto en su primer trámite constitucional y, en conformidad a los acuerdos adoptados a su respecto, se mandó comunicar al Senado, redactado en los términos siguientes:Proyecto de ley

"Artículo único.- Autorízase la internación al país de un juego de porcelana inglesa, con incrustaciones de oro y color blanco, con los escudos de armas chileno e inglés, compuesto de 132 unidades, donado por la Reina Isabel de Gran Bretaña al Presidente de la República de Chile, don Eduardo Frei Montalva.

Libérase al juego de porcelana anteriormente individualizado del pago de los derechos de internación, de almacenaje, de los impuestos establecidos en el Decreto Supremo de Hacienda 2.772, de 18 de agosto de 1943 y sus modificaciones posteriores y, en general, de todo derecho, contribución y demás gravámenes que se perciben por intermedio de las Aduanas."

En el tercer lugar de la Tabla correspondió considerar, en conformidad con lo dispuesto en el artículo 203 del Reglamento, el proyecto de ley, en tercer trámite constitucional, despachado por esta Corporación con "suma" urgencia, que autoriza las instituciones de previsión para otorgar préstamos a sus imponentes para el pago de deudas por concepto de gastos comunes y las facultades para requerir descuentos por planillas del servicio de deudas hipotecarias.

El Senado había introducido al proyecto las siguientes modificaciones:

El artículo 2º ha sido suprimido.

El artículo 3º ha sido suprimido.

El artículo 4º ha sido suprimido.

Como artículo 2º y 3º, respectivamente, ha aprobado los siguientes nuevos;

Artículo 2º.- Decláranse aplicables a los empleados y obreros contratados por la Caja de Previsión de Empleados Particulares como mandataria de los arrendatarios de Unidades Vecinales, las disposiciones del Código del Trabajo y leyes anexas.

Artículo 3º.- Fijase en el 20 por ciento de las remuneraciones imponibles o pensiones de los deudores y de su cónyuge el servicio de las deudas en los sistemas de obligaciones hipotecarias y créditos de cualquiera especie, regulados por las normas contenidas en el artículo 68 del Decreto con Fuerza de Ley Nº 2 de 1959.

En el artículo transitorio, en su inciso primero, ha intercalado, después de "préstamos", lo siguiente: "controlados".

En su inciso segundo, ha agregado, en punto seguido, la siguiente frase final: "Su producto será controlado por dichos organismos en la forma que determine el Reglamento."

En su inciso tercero, ha sustituido "diez por ciento (10%)" por "cinco por ciento (5%).

Artículos 2º y 3º.

Sin debate y en votaciones sucesivas se rechazaron las midificaciones introducidas por el Senado.

Artículo 4º.

A proposición de la Mesa, por asentimiento tácito, se acordó omitir el trámite de votación secreta.

Sin debate por 30 votos contra 18 se aprobó la modificación introducida.

En votaciones sucesivas, por unanimidad se aprobaron los artículos 2º y 3º nuevos y las modificaciones al artículo transitorio, propuestos por el Senado.

Quédo, en consecuencia, terminada la discusión del proyecto en su tercer trámite constitucional y se mandaron comunicar al Senado los acuerdos adoptados a su respecto.

En seguida, también, en conformidad con lo dispuesto en el artículo 203 del Reglamento, correspondió considerar el proyecto de ley, en tercer trámite constitucional, despachado por esta Corporación con "simple" urgencia, que concede diversos beneficios al personal de empleados y obreros de la Empresa Portuaria de Chile, ex Servicio de Explotación de Puertos.

El Senado había introducido al proyecto ¡as siguientes modificaciones :

En el artículo 6º, se sustituye ¡a fecha "6 de octubre de 1960, por "6 de octubre de 1961".

En el artículo 9º, ha suprimido la frase final, desde donde dice: "y los que se encuentran sometidos actualmente

Ha consultado los siguientes artículos nuevos, signados con los números 10 y 11:

"Artículo 10.- Declárase que las tarifas de horas extraordinarias con cargo a particulares, establecidas en el Decreto de Hacienda 1.198, de 6 de mayo de 1965, rigen a contar desde esa fecha."

"Artículo 11.- Declárase, para los efectos señalados en el artículo 100 del DFL. N° 338, de 1960, modificado por el artículo 24 de la ley 15.077 y por el artículo 13 número 4, de la ley 15.364, que son dirigentes nacionales de la Agrupación Nacional de Empleados Fiscales ANEF, y de las Asociaciones de Funcionarios de los Servicios de la Administración Civil del Estado, los miembros de los respectivos Tribunales Nacionales de Disciplina.

Declárase, asimismo, que las calificaciones de los dirigentes mencionados en el mismo artículo no podrán ser rebajadas en ninguno de los rubros o factores en ellas comprendidos, durante el periodo de su mandato y hasta seis meses después.

El artículo 10 ha pasado a ser 12, sin enmiendas.

Artículo 6º

Sin debate, por asentimiento unánime se aprobó la modificación.

Artículo 9°.

El señor Ballesteros (Presidente) suspendió la sesión por 2 minutos en uso de sus facultades reglamentarias.

Reanudada la sesión, a proposición de la Mesa, por asentimiento tácito, se acordó omitir el trámite de votación secreta.

Puesta en votación económica la modificación resultó rechazada por unanimidad.

Artículo 10, nuevo

Por unanimidad, sin debate, se aprobó esta disposición.

Artículo 11, nuevo

Sin debate, por 34 votos contra 22 se rechazó esta enmienda.

Quedó, en consecuencia, terminada la discusión del proyecto en su tercer trámite constitucional y se mandaron comunicar al Senado los acuerdos adoptados a su respecto.

En virtud de un acuerdo de la Corporación, se entró a considerar, de inmediato, sobre Tabla, el proyecto de ley, de origen en un Mensaje, calificado de "extrema" urgencia, que modifica diversas disposiciones de la ley Nº 16.282. que estableció normas para los casos de catástrofes y calamidades públicas y para la reconstrucción de la zona devastada por el sismo de 28 de marzo último.

Puesto en discusión general y particular a la vez el proyecto, usaron de la palabra los señores Carmona (Ministro de Defensa Nacional), Phillips y Silva Ulloa, Turna, Millas, Valenzuela, don Ricardo y Clavel.

Durante la discusión del proyecto que modifica la ley Nº 16.282, que estableció normas para los casos de calamidades públicas, a proposición de los señores Diputados que se indican, por asentimiento unánime, se acordó enviar, en nombre de la Corporación, los siguientes oficios:

El señor Phillips, al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, con el objeto de que se sirva informar acerca de qué mercaderías se encuentran almacenadas en los frigoríficos de la Empresa de Comercio Agrícola (ECA) y con indicación de la fecha desde la cual se encuentran allí tales mercaderías;

El señor Silva Ulloa, al mismo Ministro con el objeto de que se sirva informar sobre el valor de todos los artículos en- cuestados para determinar el índice de precios al consumir, desde noviembre del año pasado hasta el mes de julio último;

El señor Tuma, al mismo señor Ministro para que se sirva dar instrucciones a la Dirección de Industria y Comercio para que fije el precio de la yerba mate, que se encuentra actualmente en la Aduana, para que ella pueda ser retirada por los importadores a la brevedad posible.

El señor Phillips formuló indicación para consultar el siguiente inciso a continuación del primero en el artículo único.

"Tratándose de organismos semifisca- les, serán sus Vicepresidentes los responsables y se harán acreedores a las mismas sanciones".

Cerrado el debate en este proyecto y en el que se encontraba a continuación en la Tabla por haber llegado la hora de térmi- del Orden del Día, correspondió votar el proyecto en general y en particular.

Puesto en votación general el proyecto, resultó aprobado en general por asentimiento unánime.

Puesto en votación el artículo único con la indicación formulada, resultó desechado por 44 votos contra 22.

Puesto en votación en su forma original, resultó aprobado por uninimidad.

Quedó, en consecuencia, terminada la discusión del proyecto en su primer trámite constitucional y, en conformidad a los acuerdos adoptados a su respecto, se mandó comunicar al Senado, redactado en los términos siguientes:

Proyecto de ley

"Artículo único.- Introdúcense las siguientes modificaciones a la ley 16.282, de 28 de julio de 1965:

1.- Intercálanse como nuevos incisos segundo, tercero, cuarto y quinto del artículo 4º los siguientes;

"En la misma pena incurrirán quienes, siendo o no comerciantes, vendan artículos declarados de primera necesidad a precios superiores a los oficiales o con engaño en la calidad peso o medida; o artículos alimenticios adulterados o en condiciones nocivas para la salud, o a los que ocultaren, destruyeren o eliminaren del mercado los mismos bienes.

Sin perjuicio de las sanciones penales a que se refieren los incisos anteriores, la Dirección de Industria y Comercio dispondrá el comiso de las mercaderías para el solo efecto de venderla a los precios oficiales. El producto de la venta ingresará a una cuenta especial del Ministerio del Interior, de la que sólo se podrá girar para cubrir gastos derivados de los sismos o catástrofes producidos. El afectado tendrá derecho a exigir que el Estado le devuelva el precio de la venta de las mercaderías decomisadas, deducidos los gastos producidos, sólo en el caso de que el respectivo juicio se sobreseyere definitivamente o se le absolviere por sentencia ejecutoriada.

Concédese acción pública para denunciar y perseguir los delitos a que se refieren los incisos anteriores.

La Dirección de Industria y Comercio, por intermedio de su Director o del funcionario que éste designe en esa provincia, podrá hacerse parte en los procesos a que dieren lugar los delitos que se contemplan en este artículo".

2.- Intercálase, a continuación del ar-tícu]o 16, el siguiente artículo nuevo, con el número 16 bis:

"Los Jefes de las oficinas provinciales de la Dirección de Industria y Comercio o los funcionarios que al efecto designe en cada provincia el Director de ese Servicio, tendrán facultad para sancionar con clausura de los establecimientos comerciales e industriales respectivos a los que desobedezcan las órdenes del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción o de la Dirección de Industria y Comercio dictadas en conformidad con la ley.

Las resoluciones que dicten dichos funcionarios, de acuerdo con este artículo, serán apelables, dentro de tercero día hábil, ante el Intendente de la respectiva provincia. La interposición del recurso no suspenderá el cumplimiento de la sanción".

3.- Reemplázase la frase "y sus modificaciones posteriores", que figura después de la coma (,) en la parte final del inciso segundo del artículo 21, por la siguiente : "sin considerar sus modificaciones posteriores."

En seguida, correspondió entrar a tratar, sin debate, el proyecto de ley que aprueba el Convenio de Excedentes Agrícolas suscrito entre los Gobiernos de Chile y Estados Unidos de América y el proyecto de ley que autoriza al Presidente de la República para contratar empréstitos hasta por el monto señalado en el Convenio, de origen en un Mensaje, con trámite de urgencia calificada de "simple", informado por la Comisión de Relaciones Exteriores.

Puesto en votación general, resultó aprobado el proyecto por 47 votos contra 13 y en particular, reglamentariamente, por no haber sido objeto de indicaciones.

Quedó, en consecuencia, terminada la discusión del proyecto en su primer trámite constitucional y, en conformidad a

Jos acuerdos adoptados a su respecto, se mandó al Senado, redactado en los términos siguientes:

Proyectos de Acuerdo

"Artículo único.- Apruébanse el Convenio sobre Productos Agrícolas suscrito el 27 de julio del año en curso, entre el Gobierno de Chile y el Gobierno de los Estados Unidos de América y la Nota anexa al mismo de igual fecha."

Proyecto de ley:

"Artículo único.- Autorízase al Presidente de la República para contratar uno o más empréstitos hasta por el monto señalado en el Convenio sobre Productos Agrícolas suscrito el 27 de julio del año en curso, entre el Gobierno de Chile y el Gobierno de los Estados Unidos de América y la Nota anexa al mismo, de igual fecha. Los recursos provenientes de dichos préstamos ingresarán en arcas fiscales. El servicio de los préstamos aludidos se hará por intermedio de la Caja Autónoma de Amortización de la Deuda Pública, para lo cual el Fisco consultará anualmente en la Ley de Presupuestos los fondos necesarios."

INCIDENTES.

El primer turno de la Hora de los Incidentes correspondió al Comité de la Democracia Cristiana. Usó de la palabra el señor Jara, quien se refirió a los daños y efectos causados por los últimos temporales que han afectado la riqueza forestal de la provincia de Bío-Bío.

Durante su intervención el señor Diputado solicitó que se enviara, en nombre de la Corporación, los siguiente oficios:

Al señor Ministro de Agricultura con el objeto de que se sirva disponer la instalación de un vivero para proceder a la reforestación de la provincia de Bío-Bío,y a que, asimismo, se llegue a un acuerdo con las industrias madereras de la zona, con el fin de que se dé prioridad en el uso de materias primas a los forestadores damnificados por los últimos temporales para proceder a la replantación de la riqueza forestal de la provincia, que fue destruida por dichos fenómenos climáticos;

Al señor Ministro de Obras Públicas, con el objeto de que la Fundación de Viviendas y Asistencia Social proceda a instalar una industria de casas prefabricadas de madera en el departamento de Mulchén, con el fin de aprovechar la materia prima de la zona;

Por asentimiento unánime, así se acordó.

En seguida, usó de la palabra el señor Monares, quien rindió homenaje al cincuentenario de la fundación el diario "El Rancagüino" de la ciudad de Rancagua.

Solicitó el señor Diputado que se dirigiera una nota de congratulaciones en su nombre y en el del Comité Demócrata Cristiano al señor Director del Diario, don Héctor González y a su personal con motivo del aniversario que celebra.

A continuación, el señor Torres usó de la palabra para destacar la conveniencia de que las instituciones de previsión otorguen préstamos a los imponente de las provincias de Coquimbo y Atacama para paliar los daños y efectos de los últimos temporales.

Solicitó el señor Diputado que se dirigiera oficio, en su nombre, a lo que adhirieron los señores Fuentealba y Aguilera, al señor Ministro del Trabajo y Previsión Social con el objeto de que se sirva adoptar las medidas necesarias para que las instituciones de previsión de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 40 de la ley 16.282, las instituciones de previsión otorguen los préstamos autorizados por la ley Nº 14.813 a los imponentes de los departamentos de Illapel y Combarbalá de la provincia de Coquimbo y a la totalidad de los imponentes de la provincia de Atacama, que han sido afectados por los últimos temporales.

La señora Retamal, doña Blanca, usó de la palabra para solicitar que se dirigiera oficio, en su nombre al señor Ministro de Salud Pública, con el objeto de que se sirva adoptar las medidas necesarias para dotar de una ambulancia a la comuna de Renca.

El turno siguiente correspondió al Comité Radical. El señor Jaque usó de la palabra para destacar la conveniencia de construir un nuevo edificio para el liceo 2 de la cuidad de Concepción.

El señor Diputado solicitó que se dirigiera oficio, en su nombre, a lo que adhirió el Comité Radical, al señor Ministro de Educación Pública, con el objeto de solicitarle que se incluya en los planes de construcciones escolares del próximo año el nuevo edificio destinado al Liceo Nº 2 de la ciudad de Concepción.

El señor Jaque se refirió, también, a la urgente necesidad de designar los recursos necesarios para la construcción del camino que unirá a San Rosendo con la localidad denominada "Turquía", para empalmarlo con ¡a Carretera Panamericana.

Solicitó el señor Diputado que se dirigieran oficios, en su nombre, a los señores Ministros de Hacienda y de Obras Públicas, con el objeto de que en el Presupuesto de la Nación para el año 1966 se consulten los fondos necesarios para la ejecución de esta obra.

Finalmente, el señor Diputado se refirió a los daños causados a diversos comerciantes de la provincia de Concepción con motivo del desalojo con fuerza pública de que fueron objeto, de los locales de propiedad del Cabildo Eclesiástico de Concepción, ya que el lanzamiento se hizo efectivo el día sábado 7 del presente, en la circunstancia de que la ciudad era azotada por fuertes temporales de lluvia y de vientos.

Solicitó el señor Diputado que se dirigiera oficio, en su nombre, a los que adhirió el Comité Radical, al señor Ministro del Interior, con el objeto de que se sirva disponer una amplia investigación y para que se sancione a las personas responsables, que, por negligencia o insensibilidad, procedieron a hacer efectivo el lanzamiento aludido en las condiciones referidas.

El señor Rodríguez Nadruz usó de la palabra, en seguida, para referirse a los problemas que afectan a las localidades de la provincia de Malleco que han sido seriamente dañadas por los últimos temporales.

Solicitó el señor Diputado que se transmitieran sus observaciones, en su nombre, a los señores Ministros del Interior, de Defensa Nacional, de Agricultura y de Hacienda, con el objeto de que se sirvan acoger las peticiones contenidas en ellas que sean de la competencia de los respectivos Ministerios y que se adopten las medidas necesarias para prestarles la ayuda que requieren.

Finalmente, el señor Laemmermann, usó de la palabra para solicitar que se dirigiera oficio, en su nombre, al señor Ministro de Educación Pública, con el objeto de que se sirva disponer el envío de una comisión a la ciudad de Arauco, integrada por un arquitecto, un visitador con el fin de que en el terreno se aboque a la solución del problema creado a 2.700 alumnos que han quedado sin escuela, por cuanto la autoridad competente declaró insalubre dos establecimientos educacionales de la localidad.

El turno siguiente correspondió al Comité Comunista. El señor Tejeda usó de la palabra para referirse, también a los efectos causados por los últimos temporales en diversas localidades de la provincia de Bío-Bío.

A proposición del señor Diputado, por asentimiento unánime, se acordó insertar en la Versión Oficial y en el Boletín de Sesiones diversas fotografías que muestran los estragos causados por los últimos temporales y un informe técnico sobre la materia.

El señor Tejeda solicitó que se transmitieran sus observaciones, en su nombre, a los señores Ministros del Interior, de Obras Públicas, de Agricultura y Colonización, de Economía, Fomento y Reconstrucción con el objeto de que se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas relacionadas con los problemas y necesidades que afectan a la provincia de Bío- Bío, afectada por los últimos temporales e inundaciones.

Solicitó, también, el señor Diputado que se dirigiera oficio, en su nombre al señor Ministro del Interior, para se sirva adoptar las medidas necesarias con el objeto de que la Compañía de Teléfonos proceda a restablecer los servicios y líneas de comunicación rurales de las localidades de la provincia de Bío-Bío.

Al señor Ministro de Hacienda, en su nombre, con el objeto de que se sirva adoptar las medidas necesarias para que se concedan amplias facilidades a los contribuyentes de Los Angeles para pagar los nuevos tributos y que se aplace su cobro, de acuerdo con las facultades concedidas en la ley 16.282;

Al señor Ministro del Interior, con el objeto de que se sirva adoptar las medidas necesarias para que la Municipalidad de Los Angeles otorgue a su personal de empleados y obreros, a través de las respectivas Cajas de Previsión, un préstamo de un mes de sueldo para reparaciones y de 6 meses para rehabilitación de sus viviendas; y que, además se les condone el anticipo de Eº 75. que se les otorgó en virtud de la ley Nº 16.104.

En seguida, el señor Galleguillos Clett usó de la palabra para referirse a los daños causados por los últimos temporales en la provincia de Ñuble.

Solicitó el señor Diputado que se dirigiera oficio, en su nombre, al señor Ministro del Interior transmitiéndole susobservaciones, con el objeto de que se sirva dar las instrucciones necesarias al señor Intendente de Ñuble con el objeto de que preste de inmediato el auxilio que necesitan a los problemas afectados por los últimos temporales.

Pidió, también, que se dirigiera oficio, en su nombre, al señor Ministro del Trabajo y Previsión Social, transmitiéndole sus observaciones relacionadas con el maltrato que harían algunos patrones a sus empleados con el objeto de la Inspección Provincial del Trabajo de Ñuble investigue los hechos denunciados;

El turno siguiente correspondió al Comité Socialista. El señor Aguilera usó de la palabra para referirse a la necesidad de proceder a la brevedad posible a dictar los reglamentos para la aplicación de diversas leyes recientemente aprobadas por el Congreso Nacional.

CAMBIOS MIEMBROS DE COMISIONES.

A proposición de la Mesa, por asentimiento unánime, se aprobaron los siguientes cambios de miembros de Comisiones:

En la Comisión de Hacienda, se propone el reemplazo del señor Lorca, don Alfredo por el señor Videla.

En la Comisión Especial de Educación Física y Deportes, se propone el reemplazo del señor Muga, por el señor Astorga.

En la Comisión Especial Investigadora Automotriz y de Televisores, se propone el reemplazo del señor Lavandero por el señor Videla;

En la Comisión Especial Investigadora del llamado "Plan Camelot", se propone el reemplazo del señor Martínez, don Juan, por el señor Laemmermann.

A proposición del señor Isla (Primer Vicepresidente) por asentimiento unánime, se aprobaron los siguientes cambios de miembros en las Comisiones que se indican ;

Hacienda.

Se aceptó la renuncia del señor Lorca Valencia y se designó en su reemplazo, al señor Videla.

Especial de Educación Física y Deportes.

Se aceptó la renuncia del señor Muga y se designó, en su reemplazo, al señor Astorga;

Especial Investigadora Plan Camelot.

Se aceptó la renuncia del señor Martínez Camps y se designó, en su reemplazo, al señor Laemmermann.

PROYECTO DE ACUERDO

Se encontraba pendiente en trámite de segunda discusión el siguiente proyecto de acuerdo:

De los señores De la Fuente, Momberg, Lorca, don Gustavo; Zepeda Coll y Phillips, Comité Independiente, que dice:

"Dada la difícil situación que se ha presentado con el terremoto y posteriormente con los temporales en todas las actividades del país, la Cámara acuerda:

Solicitar de Su Exelencia el Presidente de la República provea las normas legales necesarias para que las obligaciones con vencimiento en el presente año de industriales, comerciantes, agricultores, empleados y obreros sean prorrogadas en ciento veinte días, previo pago de los intereses correspondientes. Durante este tiempo se estudiarán las medidas necesarias para una solución definitiva".

Puesto en discusión, ningún señor Diputado usó de la palabra.

Puesto en votación por dos veces sucesivas no hubo quórum. Repetida la votación por el sistema de pie y sentados, resultó rechazado por la unanimidad de 38 votos.

PRORROGA DE INCIDENTES.

En el tiempo del Comité Socialista, continuó sus observaciones el señor Aguilera,relacionadas con la urgente necesidad de proceder a la dictación de los reglamentos para la aplicación de diversas leyes.

El señor Diputado solicitó que se dirigiera oficio, en su nombre, a lo que adhirió el Comité Socialista, al señor Ministro del Trabajo y Previsión Social, con el objeto de que se sirva informar a esta Corporación acerca de las siguientes materias :

1°.- Oportunidad en que se procederá a dictar el Reglamento para la aplicación de la ley que estableció la previsión para los choferes de taxis;

2º.- Qué medidas se han adoptado para el control y aplicación efectiva del ta- rifado de los obreros de la construcción:

3º.- Oportunidad en que se procederá a pagar a los pensionados del Servicio de Seguro Social el reajuste del 10% establecido en las leyes Nºs. 14.266 y 14.501, que se les adeuda desde el año 1961;

El mismo señor Diputado, solicitó que se dirigiera oficio, en su nombre, a lo que adhirió el Comité Socialista, al señor Ministro de Educación Pública, con el objeto de que se sirva adoptar las medidas necesarias para que se dé cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 153 de la ley Nº 16.250, relativo al nuevo escalafón del personal de los servicios del Ministerio de Educación Pública, que dé las instrucciones para que se proceda a pagar las diferencias de sueldos que les correspondan y que informe a esta Corporación sobre las medidas que adopte al efecto.

En seguida, el señor Aguilera, se refirió a las observaciones formuladas por el señor Torres, relacionadas con la aplicación de la ley Nº 14.813, que autorizó préstamos especiales a los imponentes de de la zona norte del país, especialmente en cuanto a los departamentos de Illapel y Combarbalá.

En seguida, usó de la palabra el señor Tuma, quien se refirió al incumplimieu- to del horario de trabajo de ciertas instituciones bancarias en favor o beneficio de determinadas industrias y sociedades comerciales.

A proposición del señor Diputado, por asentimiento unánime, se acordó enviar oficio, en nombre de la Corporación, al señor Ministro de Hacienda, con el objeto de que se sirva representar a la Superintendencia de Bancos y ésta a los bancos particulares la irregularidad que constituye el hecho de que ciertas empresas tales como la Compañía Chilena de Tabacos tengan turnos bancarios especiales a las 18 y 19 horas para efectuar los depósitos de dinero e, incluso, hay bancos que envían a retirarlos a las propias oficinas de la Compañía.

A continuación el señor Tuma se refirió a los efectos de los temporales e inundaciones en la provincia de Cautín, especialmente en lo relativo a necesidades de caminos que se encuentran cortados y provocarán el aislamiento de la zona.

Solicitó el señor Diputado que se dirigiera oficio, en nombre de la Corporación, lo que por asentimiento unánime se acordó, al señor Ministro de Obras Públicas con el objeto de que se sirva destinar la suma de Eº 500.000 para la provincia de Cautín, de acuerdo con lo solicitado por el señor Intendente y el Ingeniero de Vialidad de la provincia, para la reparación de los caminos destruidos por los últimos temporales.

El turno siguiente perteneció al Comité Democrático Nacional el señor González Maertens, usó de la palabra para referirse a diversas necesidades y problemas que afectan a la localidad de Puerto Saavedra de la provincia de Cautín.

El señor Diputado solicitó que se transmitieran sus observaciones en su nombre, a los señores Ministros de Obras Públicas, de Hacienda y por su intermedio al señor Presidente del Banco del Estado y al señor Ministro de Salud Pública, para que se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas que sean de la competencia de los respectivos Ministerios.A continuación el señor Aravena, don Jorge, usó de la palabra para referirse a la necesidad de construir locales escolares en la provincia de Talca.

Solicitó el señor Diputado que se dirigiera oficio, en su nombre, al señor Ministro de Educación Pública, con el objeto de que se sirva arbitrar las medidas necesarias para la pronta construcción del local destinado a la Escuela 10 de la ciudad de Talca, que atendido el estado en que se encuentra, a consecuencia de los últimos temporales, está amenazada de clausura por la autoridad competente.

Por la vía de la interrupción usó de la palabra el señor Torres para referirse al conflicto del trabajo existente en la Compañía Minera Santa Fe, de la provincia de Coquimbo.

El señor Diputado solicitó que se dirigiera oficio, en su nombre, a lo que adhirió el señor Melo, al señor Ministro del Trabajo y Previsión Social con el objeto de solicitarle que intervenga personalmente con el fin de lograr una pronta solución a esta huelga y que además solicite todos los antecedentes relacionados con las denuncias que formulan los trabajadores de la Compañía Minera Santa Fe, en contra del Administrador General, señor Szaboles Torok.

Por la vía de la interrupción usó de la palabra, en seguida, el señor Stark, quien se refirió a la urgente necesidad de proceder a la reconstrucción de viviendas y poblaciones marginales de la provincia de Bío-Bío, seriamente afectadas por los últimos temporales e inundaciones.

El señor Diputado solicitó que se dirigiera oficio, en su nombre, a lo que adhirieron los señores Buzeta, Melo, González Marstens y señora Lazo, al señor Ministro de Obras Públicas, con el objeto de que se sirva adoptar las medidas necesarias para que la Corporación de la Vivienda y la Fundación de Viviendas y Asistencia Social dé preferencia a la reparación y construcciones de viviendas y poblaciones marginales de la provincia de Bío- Bío.

ARTICULO 18 DEL REGLAMENTO.

En conformidad con lo dispuesto en el artículo 18º del Reglamento, usó de la palabra la señora Lazo, doña Carmen, quien se refirió a diversas publicaciones de prensa que la afectan, relacionadas con la venta de cocinas a gas licuado mediante un plan de venta financiado por el Banco del Estado y la Compañía "Abastible",

PETICIONES DE OFICIOS.

En conformidad con lo dispuesto en el artículo 173 del Reglamento, los señores Diputados que se indican, solicitaron que se enviaran, en sus respectivos nombres, los siguientes oficios:

(Las peticiones de oficios correspon- dientes a esta parte del acta figuran al final de los Documentos de la Cuenta del Boletín de la Sesión 35ª.)

Por haber llegado la hora de término de la sesión, que se encontraba reglamentariamente prorrogada, se levantó ella a las 19 horas y 56 minutos.

Sesión 36ª, Ordinaria, en martes 17 de agosto de 1965. Presidencia de los señores Ballesteros, Isla y Papic. Se abrió a las 20 horas 45 minutos, y asistieron los señores:

Acevedo P., Juan Aguilera B., Luis Aguilera C., María Inés Allende G., Laura Ansieta N., Alfonso Aravena C., Jorge Ballesteros R., Eugenio Barrionuevo B., Raúl Basso C.. Osvaldo Buzeta G., Femando Cabello P., Jorge Cademártori I., JoséSlscorza O., José Dgo. Fuentealba C., Clemente Fuentes A., Samuel Galleguillos C., Víctor Garay F., Félix Garcés F., Carlos Giannini I., Osvaldo Godoy U., César González M., Víctor Guajardo G., Ernesto Guastavino C., Luis Ibáñez V., Jorge Iglesias C., Ernesto Irureta A., Narciso Isla H., José Manuel Jaque A., Duberildo Jarpa V., Miguel Koenig C., Eduardo Laemmermann M., Be- nato

Lorca V., Alfredo Lorenzini G., Emilio Maira A., Luis Maluenda C., María Marín M., Gladys Martínez C„ Juan Melo P., Galvarino Millas C., Orlando Momberg R., Hardy Monares G., José Montt M., Julio Morales A., Carlos Mosquera R., Mario Muga G., Pedro

Olave V., Hernán Olivares S., Héctor Osorio P., Eduardo Paluz R,, Margarita Papic R., Luis Parra A., Bosco Penna M., Marino Phillips P., Patricio Ramírez V., Gustavo Retamal C., Blanca Rodríguez H., Manuel Rodríguez N., Juan Rosales G., Carlos Rosselot J., Fernando Saavedra C., Wilna Sanhueza H., Fernando Santibáñez C., Jorge Sbarbaro C., Víctor Sepúlveda M., Eduardo Silva S., Julio Silva U., Ramón Sívori A., Carlos Sotomayor G., Femando Stark T., Pedro Tejeda O., Luis Téllez S., Héctor Torres P., Mario Valdés P., Arturo Valenzuela L., Renato Valenzuela S., Ricardo Valenzuela V., Héctor Videla R., Pedro Zepeda C., Hugo Zorrilla C., Enrique

que para otorgar garantía, por la compra de equipos de aseo con los recursos económicos que le corresponden en virtud de la ley Nº 11.828.

-Se mandó a la Comisión de Gobierno Interior.

2º.- Seis mociones, con las cuales los señores Diputados que se indican, inician los siguientes proyectos de ley;

Los señores Silva, don Ramón; Sepúlveda, don Francisco; Olivares, Guajardo, Palestro y señora Lazo, que consulta fondos y fija normas para la construcción del nuevo edificio del Liceo de Hombres Nº 1 "Eduardo de la Barra", de la ciudad de Valparaíso.

-Se mandó a la Comisión de Educación Pública y a la de Hacienda para los efectos de lo dispuesto en los artículos 61 y 62 del Reglamento.

Los señores Aguilera, don Luis; Valenzuela, don Ricardo; Silva, don Ramón; y Sanhueza, que autoriza una rebaja en los pasajes a los alumnos y profesores que realicen giras de estudios autorizadas por el Ministerio de Educación Pública.

-Se mandó a la Comisión de Economía y Comercio.

El señor Valdés, don Arturo, que prorroga por tres años la vigencia del artículo 2º transitorio de la ley Nº 15.263, que establece que no se exigirá haber servido tres años en provincias para ser nombrado profesor en propiedad en el departamento de Santiago.

-Se mandó a la Comisión de Educación Pública.

El señor Mosquera, que libera del impuesto determinados a los espectáculos futbolísticos que realicen las Asociaciones de Fútbol Amateur.

-Se mandó a la Comisión Especial de Educación Física y Deportes.

El mismo señor Diputado, que concede pensión a doña Zaragoza del Carmen Ola- te Vda. de Carrillo.

El señor Martínez, que otorga diversosbeneficios a don Francisco Hinojosa Robles.

-Se mandaron a la Comisión Especial de Solicitudes Particulares.

COMPOSICION DE LA COMISION ESPECIAL INVESTIGADORA DE LA EMPRESA NACIONAL DE PETROLEO (ENAP).

A proposición del señor Ballesteros (Presidente) por asentimiento unánime, se acordó integrar la Comisión Especial Investigadora de las actividades de la Empresa Nacional de Petróleo, que continuará y dará término a la labor de la Comisión Especial que funcionó con el mismo objeto en el período anterior, con los siguientes señores Diputados: Cademártori, Camus, Cantero, Cardemil, Cerda, don Eduardo; González, Guajardo, Morales, don Raúl; Mosquera, Montes, señora Marín, dona Gladys; Papic, Rosselot y Sbarbaro.

Asimismo, se acordó fijar en cuatro el quorum para sesionar y adoptar acuerdos.

INCIDENTES.

En conformidad con el objeto de la presente sesión, a que había ordenado citar el señor Presidente, motivada en un acuerdo de la Corporación, correspondía considerar los efectos de las lluvias e inundaciones que han afectado últimamente a diversas zonas del país.

En virtud del acuerdo adoptado por la Corporación correspondía usar de la palabra de acuerdo con el orden y modalidades fijados para la Hora de Incidentes y por 30 minutos a cada Comité Parlamentario.

En los tiempos que correspondieron a los Comités Demócrata Cristiano, usaron de la palabra los señores Valdés Phillips, la señorita Saavedra, doña Wilna, el señor Stark por el Comité Radical, los señores Camus, Leighton (Ministro del Interior) por la vía de la interrupción, Jaque, Jarpa Fuentealba, Cabello y Fuentes Andrades; por el Comité Comunista, la señora Marín, doña Gladys y el señor Guastavino; por el Comité Socialista, la señora Allende, doña Laura, y los señores Oli- varez y Olave; en el tiempo del Comité Democrático Nacional, los señores Buzeta, Cancino, González Maertens y Aravena Carrasco y por el Comité Independiente, el señor Zepeda, y por la vía de la interrupción, los señores Fuentealba, Vide- la, Garay, Rodríguez Nadruz y Guastavino.

En el curso de la sesión, los señores Diputados que se indican, solicitaron que se enviaran los siguientes oficios:

El señor Valdés Phillips, solicitó que se enviaran, en nombre de la Corporación los siguientes oficios, lo que por asentimiento unánime se acordó:

1.- Al señor Ministro de Obras Públicas para que se sirva destinar los recursos económicos necesarios para la construcción de 1500 mediaguas en la provincia de Coquimbo y para que a través de la Corporación de la Vivienda y de la Fundación de Viviendas y Asistencia Social se acelere al máximo de la construcción de viviendas en la provincia referida, y que, asimismo, adopte análogas medidas respecto de las provincias de Aconcagua y Valparaíso;

Al señor Ministro de Hacienda con el objeto de que el Banco del Estado por medio de un procedimiento expedito y sumario establezca una fórmula de crédito para aquellas personas que no pueden acogerse a los beneficios de la Corporación de la Vivienda y de las Asociaciones de Ahorros y Préstamos; pero que puedan estar en condiciones de pagar una casa mediana, en un plazo razonable del tipo de las que construye la Fundación de Viviendas y Asistencia Social;

3.- Al Ministerio de Obras Públicas, con el objeto de que se adopte de inmediato y se dé a conocer una política respecto a la construcción de habitaciones a orilla de los ríos, disponiendo si es posible la prohibición de tales construcciones;

4.- Al mismo señor Ministro para que, en el futuro, en la ejecución de obras camineras en la zona norte del país, se consideren las condiciones y características climáticas del Norte Chico de Chile;

5.- Al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, con el objeto de que se sirva adoptar las medidas necesarias para que se organice el transporte de mercaderías a la zona/ norte del país, si es posible por vía marítima, para evitar la especulación producida por la falta de medios de transporte inmediato;

6.- Al señor Ministro de Agricultura, para que por intermedio del Instituto de Desarrollo Agropecuario proporcione mayor asistencia técnica y crediticia al pequeño agricultor nortino;

A los señores Ministros de Agricultura y de Hacienda, con el objeto de que adopten las medidas necesarias para que se otorguen créditos en condiciones menos onerosas a los agricultores de la zona Norte del país.

9 y 10.- A los señores Ministros de Economía, Fomento y Reconstrucción y de Agricultura, con el objeto de que se sirvan adoptar las medidas necesarias para que a través de los equipos mecanizados de la Corporación de Fomento de la Producción u otros medios se ponga a disposición de los agricultores de la provincia de Coquimbo un mayor número de tractores, ya que la dotación actual de diez es insuficiente;

11.- Al señor Ministro de Hacienda, para que atendida la grave situación en que se encuentra la provincia de Coquimbo autorice por el plazo de 60 días los so- bregiros bancarios;

12.- Al señor Ministro de Minería para que se sirva adoptar las medidas necesarias para que por intermedio de la Empresa Nacional de Minería u otros organismos se resuelva el problema que afecta a Andacollo, con el objeto de propender a su progreso y desarrollo, mediante el aumento de la producción de cobre;

13.- Al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción con el objeto de que se adopten las medidas necesarias para que la usina de Juan Soldado sea entregada a la Corporación de Fomento de la Producción con el objeto de destinarla a la fabricación de cemento;

El señor Stark, solicitó que se enviaran, en nombre de la Corporación, lo que por asentimiento unánime se acordó, los siguientes oficios:

14.- Al señor Ministro de Obras Públicas, con el objeto de solicitarle que desarrolle un plan de construcciones habitacio- nales para la provincia de Bío-Bío, de acuerdo con el estudio hecho por el Delegado Regional de la Corporación de la Vivienda en la provincia señor Waldemar Agurto;

15.- Al señor Ministro de Hacienda, para que se sirva adoptar las medidas necesarias para que el Banco del Estado otorgue el máximo de créditos a los pequeños agricultores de la provincia de Bío- Bío, en particular en forma de semillas y salitre, con un margen de utilidades para el vendedor no superior al 10% ;

16.- Al señor Ministro de Defensa Nacional, con el objeto de que se sirva adoptar las medidas necesarias para que se acelere la producción de implementos agrícolas a través de la Fábrica de Material de Guerra del Ejército (FAMAE) ;

17 y 18.- A los señores Ministros de Hacienda y de Economía, Fomento y Reconstrucción con el objeto de que se autorice la internación de implementos agrícolas que no se producen en el país, tales como hacha, martillos, sierras, limas, etcétera;

19.- Al señor Ministro de Educación Pública para que disponga la pronta edificación de aulas en las escuelas y establecimientos secundarios de la provincia de Bío-Bío;

A proposición del señor Stark, por asentimiento unánime, se acordó insertar en la Versión y en el Boletín Oficial de Sesiones, el informe del Delegado Regional de la Corporación de la Vivienda de la provincia de Bío-Bío;

20.- El señor Camus, en nombre de la Corporación, al señor Ministro de Hacienda, con el objeto de que se sirva dar las instrucciones necesarias al señor Gerente General del Banco del Estado de Chile para otorgar una amplia línea de crédito a los agricultores de San Carlos con el objeto de ayudarlos en parte a recuperar la pérdida total de sus siembras;

Por asentimiento unánime así se acordó.

El señor Jaque, en nombre de la Corporación :

21 y 22.- A los señores Ministros del Interior y de Obras Públicas, con el objeto de que se sirvan adoptar las medidas necesarias para que la Corporación de la Vivienda proceda a efectuar en Lota y Coronel la construcción de las poblaciones ofrecidas por el señor Vicepresidente de 'a Corporación referida, en su reciente visita a la ciudad de Concepción;

Por asentimiento unánime así se acordó.

23.- El señor Jarpa, transmitiéndole sus observaciones, en nombre de la Corporación, al señor Ministro del Interior, con el objeto de que se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas, relacionadas con los daños y perjuicios causados por los últimos temporales e inundaciones en la provincia de Ñuble. Por unanimidad se acordó lo solicitado;

24.- El señor Fuentealba, que se transmitieran sus observaciones, en su nombre, a los señores Ministros de Defensa Nacional, de Obras Públicas y de Agricultura, con el objeto de que se sirvan acoger las peticiones que sean de la competencia de sus respectivos Ministerios relacionadas con los daños y perjuicios causados por los últimos temporales en la provincia de Coquimbo;

27.- El señor Cabello, que se dirigiera oficio, en nombre de la Corporación, a S. E. el Presidente de la República, con el objeto de que se haga presente la urgencia para el despacho del proyecto de ley contenido en el boletín 565, que autoriza la devolución de las especies pignoradas a las personas damnificadas por los últimos temporales;

Por unanimidad, así se acordó.

28.- A proposición del señor Cabello, por asentimiento unánime, se acordó fijar un plazo de 20 días a la Comisión respectiva para que informe el proyecto de ley referido precedentemente.

29.- El señor Fuentes Andrades, en su nombre, al señor Ministro de Obras Públicas, para que de acuerdo con los antecedentes proporcionados por la Intendencia de Cautín, destine los recursos necesarios para la reparación de los caminos de la provincia de Cautín, destruidos por los últimos temporales;

30.- La señora Marín, en su nombre, al señor Ministro de Obras Públicas, con el objeto de que se sirva disponer la inmediata construcción de defensas en las riberas del río Mapocho en los sectores correspondientes a las comunas de Quinta Normal y Renca;

31.- Al señor Ministro del Interior, en su nombre, con el objeto de que se sirva acceder a la petición formulada por la Municipalidad de Barrancas en orden a permitir la ocupación de terrenos por personas damnificadas a consecuencias de los últimos temporales.

32.- Al señor Ministro de Obras Públicas, en su nombre, con el objeto de que se sirva adoptar las medidas necesarias para que la Corporación de la Vivienda proceda a ¡a brevedad posible, hacer entrega de las viviendas habitables que se encuentran desocupadas, a personas damnificadas.

A proposición del señor Guastavino, por asentimiento unánime, se acordó insertar en la Versión y en el Boletín Oficial de Sesiones diversos antecedentes relacionados con obras públicas que se requiere efectuar en Valparaíso:33 y 34.- La señora Allende, doña Laura, en su nombre, a lo que adhirió el Comité Socialista, a los señores Ministros del Trabajo y Previsión Social y Obras Públicas, con el objeto de que informen sobre el número de viviendas que las industrias del Segundo Distrito de Santiago tienen para sus empleados y obreros.

35.- La misma señora Diputada, transmitiendo sus observaciones, en su nombre, al señor Ministro del Interior, relacionadas con el problema que afectan a diversas poblaciones ubicadas en lechos de ríos o lugares adyacentes a canales o acequias, con el objeto de que se sirva informar acerca de la manera cómo el Gobierno dará solución a este problema y de las medidas adoptadas para tal efecto.

36.- El señor Olivares, en su nombre, al señor Ministro de Obras Públicas, con el objeto de que se sirva disponer una investigación acerca de las condiciones en que se efectúan las reparaciones de diversas obras públicas especialmente respecto del puente que cruza el río Cachapoal, donde existiría responsabilidad, por error o negligencia del Ingeniero Provincial o de quienes tienen bajo su responsabilidad el control de esas obras.

37.- El señor Olivares, en su nombre, al mismo señor Ministro de Obras Públicas, para que la Corporación de la Vivienda proceda a expropiar los terrenos necesarios para ubicar definitivamente a los habitantes de las poblaciones Santa Fe, La Gloria, Ravanal, Pozo Lastrero y el Cardenal y que si es necesario se ceda a la urbanización de la Población 25 de febrero.

38,39 y 40.- El señor Olave, en su nombre, transmitiendo observaciones relacionadas con los problemas derivados de los últimos temporales que han afectado a la provincia de O'Higgins, a los señores Ministros de Interior y Agricultura con el objeto de que se sirvan acoger las peticiones contenidas en el que sean de la competencia de sus respectivos Ministerios.

41.- El señor Cancino, en su nombre.

transmitiendo sus observaciones relacionadas con la situación en que se encuentran los damnificados de la provincia de Col- chagua, a S. E. el Presidente de la República ;

42 y 53.- El señor González Maertens, transmitiendo las observaciones, en su nombre, relacionadas con los efectos de los últimos temporales en la provincia de Cautín a los señores Ministros de Obras Públicas y de Hacienda, con el objeto de que se sirvan acoger las peticiones contenidas en el que sean de la competencia de sus respectivos Ministerios.

44.- El señor Fuentealba, en su nombre, al señor Ministro de Obras Públicas con el objeto de que se sirva disponer la instrucción de un sumario para establecer la responsabilidad que les cabe a quienes construyeron el tranque Los Maquis, ubicado en el valle de Quilimarí, que al derrumbarse arrasó una extensión de 60 hectáreas de terrenos.

PROYECTOS DE ACUERDO

A la hora reglamentaria de término de la sesión se presentaron a la consideración de la Sala los siguientes proyectos de acuerdo:

De los señores Aguilera, Torres y Silva Ulloa por el Comité Socialista, el que, puesto en votación, resultó rechazado por 25 votos contra 21.

De los señores Aguilera don Luis, Torres y Silva Ulloa:

"Convencidos que la magnitud de los perjuicios ocasionados por el temporal que azota al país, ha afectado en forma aguda a obreros y empleados, como también a los jubilados del sector público y privado de las diferentes provincias de una manera directa y, en razón de lo dispuesto en el artículo 16 de la ley 16.282 que dice: "El Presidente de la República, dentro del plazo de sesenta días, contado desde la fecha del sismo o catástrofe podrá dictar normas para el otorgamiento de préstamos personales o de auxilio o hipóte-carlos por las instituciones de Previsión Social, incluida la Caja de Accidentes del Trabajo, sin sujeción a las disposiciones de las respectivas leyes orgánicas.

En uso de esta facultad podrá fijar el objeto; los montos; inteerses; garantías; condiciones de pago y demás que estime necesario: señalar los fondos con cargo a los cuales dichas instituciones otorgarán estos préstamos; autorizar, para este solo efecto, la contratación de créditos por estas instituciones en el Banco Central de Chile, Banco del Estado de Chile y Bancos Particulares".

La Honorable Cámara acuerda:

Oficiar al señor Presidente de la República y al señor Ministro del Trabajo, para que instruya a los Consejos de las Cajas de Previsión que estudien la manera de otorgar un préstamo a sus imponentes en servicio activo y jubilados, equivalente a un mes de sueldo con sus respectivas asignaciones familiares y con un mínimo de E° 200, de sus propios fondos si lo tuvieren o recurriendo al Banco Central de Chile solicitando empréstitos en las condiciones establecidas en el artículo 4º de la ley 14.813.

Asimismo, las Cajas de Previsión cancelarán la totalidad de los préstamos que otorga la ley 14.813 a los imponentes de las provincias de Atacama y Coquimbo".

Por asentimiento unánime, en votaciones sucesivas, se aprobaron los siguientes proyectos de acuerdo:

De los señores Sívori, Garcés, Sanhueza, Menares, Koenig, Lorenzini, Garay, Aguilera doña María Inés, Dip doña Juana, Retamal doña Blanca, Barrionuevo, Sbarbaro, Canales, Sotomayor, Cancino, Cerda don Eduardo, Lorca don Alfredo, Phillips, Montt, Rosselot, Cerda don Carlos, Torres, Corvalán y Escorza;

"Considerando:

1º-Las graves consecuencias que han sufrido las viviendas ubicadas en las zonas del país recientemente afectadas por los temporales últimos; y

2º-Que una manera eficaz de solucionar, aunque sea en parte, la situación aflictiva por que atraviesan las familias damnificadas por los referidos temporales, la constituye la autoconstrucción de dichas viviendas,

La Honorable Cámara de Diputados acuerda:

Dirigir oficio a S. E. el Presidente de la República solicitándole que adopte las medidas administrativas que estén a su alcance y que envíe al Congreso Nacional, a la brevedad posible, las iniciativas legales que sean necesarias para que se autorice la libre internación al país, exenta del pago de todo derecho o gravámenes, de las maquinarias destinadas a la prefabri- cación de viviendas en el territorio nacional".

De los señores Guastavino, Zepeda y Millas :

"Considerando:

1) Que aún no es posible completar el in ventario de los daños producidos por los recientes temporales;

2) Que se ha expresado la disposición de la Cámara de otorgar los recursos que puedan necesitarse para la reconstrucción abordando conjuntamente con ella las obras que eviten catástrofes similares en otros inviernos;

La Honorable Cámara acuerda:

Solicitar al señor Ministro del Interior que, inmediatamente que se termine el recuento respectivo, entregue un informe completo a la Corporación sobre las consecuencias de los temporales y el plan total del gobierno para la reconstrucción".

De los señores Guastavino, Zepeda y Millas:

"La Honorable Cámara, considerando:

1) Que numerosas poblaciones asignadas por el Servicio de Seguro Social a sus imponentes han sido seriamente afectadas por los últimos temporales, necesitando urgentes reparaciones;Acevedo P., Juan Aguilera B., Luis Aguilera C., María Inés Aravena C., José A. Allende G., Laura Ansieta N., Alfonso Aravena C., José A. Aravena C., Jorge Argandoña C., Juan Astorga J., Samuel Aylwin A., Andrés Ballesteros B., Eugenio Barrionuevo B., Raúl Basso C.. Osvaldo Buzeta G., Femando Cabello P., Jorge Cademártori I., José Camus F., José Tomás Canales C,, Gilberto Cancino T., Femando Cantero P., Manuel Cardemil A., Gustavo Carvajal A., Arturo Cerda A., Carlos Cerda G., Eduardo Clavel A., Eduardo Corvalán S., ErnestoDaiber E., Alberto De la Fuente C., Gabriel De la Jara P., Renato Demarchi K., Carlos Dip de Rodríguez, Juana Enríquez F., Inés Escorza O., José Dgo. Fernández A., Sergio Fuentealba C., Clemente Fuentes A., Samuel Fuentes V., César Raúl Galleguillos C., Víctor Garay F., Félix Giannini I., Osvaldo Godoy U., César González M., Víctor Guajardo G., Emesto Guastavino C., Luis Hurtado P., Patricio Ibáñez V., Jorge Iglesias C., Ernesto Irureta A., Narciso Isla H., José Manuel Jaque A., Duberildo Jarpa V., Miguel Jerez H., Alberto Koenig C., EduardoLacoste N., Graciela Laemmermann M., RenatoLavandero I., Jorge Lazo C.. Carmen Lorca R., Gustavo Lorca V., Alfredo Lorenzini O., Emilio Maira A., Luis Maluenda C., María Martínez C., Juan Melo P., Galvarino Millas C., Orlando Momberg B., Hardy Monares G., José Monckeberg B., Gustavo Montt M., Julio Morales A., Carlos Mosquera R., Mario Muga G., Pedro Naudon A., Alberto Olivares S., Héctor Osorio P., Eduardo Palestro R., Mario Paluz R., Margarita Papic R., Luis Parra A., Bosco Penna M., Marino Pereira B., Santiago Phillips P., Patricio Poblete G., Orlando

Pontigo U., Cipriano Retamal C., Blanca Rodríguez H., Manuel Rodríguez N., Juan Rosales G., Carlos Rosselot J., Fernando Saavedra C., Wilna Sanhueza H., Fernando Santibáñez C., Jorge Sbarbaro C., Víctor Sepúlveda G., Francisco Sepúlveda M., Eduardo Silva S., Julio Silva U., Ramón Sívori A., Carlos Sota B., Vicente Sotomayor G., Femando Stark T., Pedro Tejeda O., Luis Téllez S., Héctor Torres P., Mario Turna M., Juan Urra V., Pedro Valdés P., Arturo Valdés S., Manuel Valente R., Luis Valenzuela L., Renato Valenzuela S., Ricardo Valenzuela V., Héctor Vega V., Osvaldo Zepeda C., Hugo Zorrilla C., EnriqueCon los veinte primeros devuelve aprobados, en los mismos términos en que lo hiciera esta Cámara, los proyectos de ley que benefician a las siguientes personas: José Aguirre Fariña,

Nabor Andariza Tobar,

Benjamín Arrizaga Díaz,

Javier Barriga Araya,

Luis Alberto Bilbao Galleguillos,

Raúl Dinator Dinator,

Víctor Hugo Figueroa Figueroa,

Julio Figueroa Quintana,

Arturo Guiñez Pasmiño,

Amalia Huerta Santander,

Carlos Miranda Miranda,

José Pantoja Roa,

Jorge Parra Ibáñez,

Carlos Ramírez Prado,

Raúl Orlando Romo Valdivia,

Eliana Josefina del Carmen Sepúlveda Riquelme,

Jorge Téllez Gómez,

Oscar Valdés Cabrera,

Ex empleados de la Empresa Nacional de Transportes Colectivos del Estado S. A., a que se refiere la ley 15.176, y

Ex empleados de la misma Empresa, a que se refiere la ley N° 14.455.

Con el vigésimo primero, comunica haber aprobado la observación formulada por S. E. el Presidente de la República al proyecto de ley, despachado por el Congreso Nacional, que beneficia a doña Aliz Hormazábal viuda de Barrera.

Con los diecisiete siguientes comunica haber rechazado las observaciones formuladas por S. E. el Presidente de la República a los proyectos de ley, aprobados por el Congreso Nacional, que benefician a las personas que a continuación se indican, y haber insistido en la aprobación del texto primitivo;

Elsa Dittus viuda de Munita,

Berta Blanca Fairlie Lillo viuda de Ma- turana,

Manuel Figueroa Rozas,

Tulio Garcés Rojas,

Gualberto Godoy Pérez,

Enrique González Maturana,

Rodemil González Reyes,

Juvenal Gordillo Vega,

Víctor Henríquez Muñoz,

Alfredo Hernández Camus,

Segismundo Hirsch Herbig,

Natalia Illanesviuda de Valdés,

Amelia Jiménez viuda de Sáez e hija, Zacarías Lagos Tejeda,

Teresa Ligueño Yeite,

Raquel Lepé Ossandón,

Elba Maldonado viuda de Soto. -Se mandaron comunicar a S. E. el Presidente de la República los proyectos de ley respectivos y archivar los antecedentes.

Con los dieciséis últimos, remite aprobados los proyectos de ley que benefician a las siguientes personas:

Pedro Campos Villar,

Horacio Hevia Labbé,

Alberto Jara Robles,

Jorge Katalinich Lubin,

Clemente Lagos de Ayala,

Humberto Larraín García,

Carlos Latorre Blest,

Alfredo Luna Campos,

Alfredo Pérez Zambra,

Manuel Préndez Mancilla,

Emilio Redard Renon,

Manuel Rojas Sepúlveda,

Eduardo Ruiz Oliva,

Flor Seguel Benavente,

Waldo Vila Silva, y Arístides Viveros Sagardia.

-Se mandaron a la Comisión Especial de Solicitudes Particulares.

2º-Un oficio del señor Ministro de Justicia, con el que da respuesta al que se le dirigió, en nombre del señor Koenig, relacionado con la construcción de un nuevo edificio carcelario en la ciudad de Valdivia.

3º-Once oficios del señor Ministro de Obras Públicas, con los que contesta los que se le enviaron, en nombre de los señores Diputados que se señalan, sobre las materias que se indican:De la señora Allende, acerca de las Asociaciones de Ahorro y Préstamos en que tienen intereses o acciones los señores Hirmas Atala;

Del señor Fuentes, don César Raúl, referente a la instalación de servicios de agua potable y alcantarillado en el barrio Ultra Estación de San Carlos;

Del mismo señor Diputado, relativo a la construcción de defensas ribereñas en la localidad de Ribera del Ñuble o El Mono, del departamento de San Carlos;

Del señor Galleguillos, sobre instalación de alcantarillado en la Población Chango López, de Antofagasta;

Del señor Garcés, respecto a la construcción de viviendas campesinas en la provincia de Curicó;

De la señora Marín, referente a la construcción de defensas ribereñas en el río Mapocho;

Del señor Papic, acerca de la dotación de servicio de agua potable para la población Melefquén, provincia de Valdivia;

Del señor Phillips, relacionado con el mejoramiento de la red de distribución de agua potable de Traiguén;

Del señor Poblete, relativo a la ampliación del alcantarillado de la localidad de Huasco;

Del señor Stark, sobre construcción del Canal Bío-Bío Sur, en el departamento de Mulchén; y

De los señores Iglesias y Cardemil, respecto al número y monto de las deudas hipotecarias contraídas con la Corporación de la Vivienda, afectas al D.F.L. Nº 2.

4°-Dos oficios del señor Ministro de Agricultura, con los que se refiere a los que se le enviaron, en nombre de los señores Diputados que se indican, sobre las materias que se expresan :

Del señor Pontigo, relacionado con la fijación de precios del morrón producido en la zona de Limarí, y

Del señor Valente, acerca de la distribución de parcelas de la Corporación de

la Reforma Agraria en el Valle de Aza-

pa.

5º-Nueve oficios del señor Ministro de Salud Pública, con los que da respuesta a los que se le remitieron, en nombre de los señores Diputados que se expresan, sobre las materias que se señalan:

Del señor Fuentealba, relativo a la terminación del Hospital de Andacollo;

Del señor Garcés, referente a la designación de un médico y un practicante para la atención de las localidades de Lican- tén y La Huerta, respectivamente;

Del señor Lavandero, sobre destinación de personal médico para el Hospital de Nueva Toltén;

De la señora Marín, relacionado con la instalación de una posta en la comuna de Conchalí;

Del señor Morales, don Raúl, acerca de la creación de una policlínica en Chacao, comuna de Ancud;

Del señor Naranjo, respecto del reparto de leche descremada en las policlínicas de las provincias de Curicó, Talca, Linares y Maule;

Del señor Osorio, relativo a la instalación de una posta de primeros auxilios en Calle del Medio, provincia de Aconcagua;

De la señorita Paluz, sobre dotación de diversos elementos que necesita el Hospital de Villarrica, y

Del señor Stark, relacionado con la designación de un médico oculista para el Hospital Base de Los Angeles.

6°-Un oficio del señor Contralor General de la República, con el que contesta el que se le dirigió, en nombre de la señora Lazo, acerca del pago de los aumentos por concepto de trienios que corresponden al personal de la Empresa de los Ferrocarriles del Estado.

-Quedaron a, disposición de los señores Diputados.

7°-Dos mociones con las cuales los señores Diputados que se indican, inician los siguientes proyectos de ley:

Los señores Ibáñez, Morales, don Carlos ; Morales, don Raúl; Laemmermann,Rodríguez, don Juan; Martínez, Olave, Camus, Zepeda y Cabello, que otorga facilidades a los empleadores y patrones morosos en el pago de las imposiciones adeudadas a las instituciones de previsión.

-Se mandó a la Comisión de Trabajo y Legislación Social.

El señor Santibáñez, que modifica la ley N° 11.999 sobre cierre obligatorio del comercio los días sábados a las 13 horas, con el objeto de incluir en sus disposiciones a la ciudad de Viña del Mar.

-Se mandó a la Comisión de Trabajo y Legislación Social.

8º-Una comunicación con la que el Instituto O'Higginiano de Chile formula una invitación a los miembros de esta Cámara para asistir al acto de conmemoración del 187º aniversario del natalicio de don Bernardo O'Higgins, que se efectuará en el Salón de Honor del Congreso Nacional el 20 del presente, a las 18.30 horas.

-Transcrita a los señores Diputados, se mandó tener presente y archivar.

ORDEN DEL DIA

En conformidad al objeto de la presente sesión, a que había ordenado citar el señor Presidente, motivada en un acuerdo de la Corporación, correspondía entrar a ocuparse del proyecto de Reforma Constitucional, de origen en un Mensaje, informado por las Comisiones de Constitución, Legislación y Justicia y de Hacienda.

De acuerdo con el procedimiento especial acordado usó de la palabra el señor Hurtado Pereira (Diputado informante de la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia) y por la vía de la interrupción, con cargo a los tiempos de los respectivos Comités, los señores Morales Abarzúa, Sota, Silva Ulloa, Lorca Rojas, Godoy y Rodríguez Nadruz y también el señor Rodríguez (Ministro de Justicia).

Por haber llegado la hora de término de la sesión se levantó ella a las 13,30 horas.

Aravena C., Jorge Acuña R., Américo Aguilera B., Luis Allende G., Laura Ansieta N., Alfonso Aravena C., José A. Aravena C., Jorge Argandoña C., Juan Astorga J., Samuel Aylwin A., Andrés Ballesteros R., Eugenio Barrionuevo B., Raúl Basso C., Osvaldo Buzeta G., Fernando Cabello P., Jorge Cademártori I., José Camus F., José Tomás Canales C., Gilberto Cancino T., Fernando Cantero P., Manuel Cardemil A., Gustavo Carvajal A., Arturo Cerda A., Carlos Cerda G., Eduardo Clavel A., Eduardo Coñuepán H., Venancio Corvalán S., Ernesto Correa de Lyon, Silvia Daiber E., Alberto De la Fuente C., Gabriel De la Jara P., Renato Demarchi K., Carlos Dip de Rodríguez, Juana Enríquez F., Inés Escorza O., José Dgo. Fernández A., Sergio Fuentealba C., Clemente Fuentes A., Samuel Galleguillos C., Víctor Garay F., Félix Garcés F., Carlos Giannini I., Osvaldo Godoy U., César González M., Víctor Guajardo G., Ernesto Guastavino C., Luis Hurtado P., Patricio Ibáñez V., Jorge Iglesias C., Ernesto Irureta A., Narciso Isla H., José Manuel Jaque A., Duberildo Jaramillo B., AlbertoJarpa V., Miguel Jerez H., Alberto Koenig C., Eduardo Lacoste N., Graciela Laemmermann M., RenatoLavandero I., Jorge Lazo C., Carmen Lorca R., Gustavo Lorca V., Alfredo Lorenzini G., Emilio Maira A., Luis Maluenda C., María Marambio P., Joel Marín M., Gladys Martín M., Luis Martínez C., Juan Melo P., Galvarino Millas C., Orlando Momberg R., Hardy Monares G., José Monckeberg B., Gustavo Montt M., Julio Morales A., Carlos Morales A., Raúl Mosquera R., Mario Muga G., Pedro Naudon A., Alberto Olave V., Hernán Olivares S., Héctor Osorio P., Eduardo Paluz R,, Margarita Papic R., Luis Parra A., Bosco Penna M., Marino Pereira B., Santiago Phillips P., Patricio Poblete G., Orlando Pontigo U., Cipriano Ramírez V., Gustavo Retamal C., Blanca Rodríguez H., Manuel Rodríguez N., Juan Rosales G., Carlos Rosselot J., Fernando Ruiz-Esquide J,, Mariano Saavedra C., Wilna Sanhueza H., Fernando Santibáñez C,, Jorge Sbarbaro C., Víctor Sepúlveda G., FranciscoSepúlveda M., Eduardo Silva S., Julio Silva U., Ramón Sívori A., Carlos Sota B., Vicente Sotomayor G., Femando Stark T., Pedro Tejeda O., Luis Téllez S., Héctor Torres P., Mario Turna M., Juan Urra V., Pedro

El Secretario, señor Cañas Ibáñez, don Eduardo, y el Prosecretario, señor Kaempfe Bordalí, don Arnoldo, y los Ministros de Interior y Justicia, señores Bernardo Leighton y Pedro J. Rodríguez, respectivamente.

ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES

No hubo declaración respecto de las actas que correspondía aprobar o dejar a disposición de los señores Diputados.

CUENTA

Se dio cuenta de:

1° Un Mensaje de S. E. el Presidente de la República con el cual somete a la consideración del Congreso Nacional un proyecto que modifica la ley Nº 11.224, y declara que la Sociedad con quien el Fisco hará la permuta autorizada en ese texto legal es "The Antofagasta (Chili) And Bolivia Railway Company Limited".

-Se mandó a la Comisión de Agricul- tura, y Colonización.

2°-Un oficio del señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, con el que contesta el que se le dirigió en nombre del señor Ochagavía, relacionado con «1 poder comprador de papas de la Empresa de Comercio Agrícola en la provincia de Chiloé.

3°-Un oficio del señor Ministro de Defensa Nacional, con el que da respuesta al que se le envió, en nombre de! señor Morales, don Raúl, sobre dotación de implementos deportivos a los clubes de la provincia de Chiloé.

4°-Un oficio del señor Ministro de Tierras y Colonización, con el que se refiere al que se le remitió, en nombre de los señores Galleguillos y Robles, acerca de la cesión de parte de los terrenos que formaban el Estadio de la Asociación de Box de la ciudad de Antofagasta.

5°-Dos oficios del señor Ministro del Trabajo y Previsión Social, con los que contesta los que se le dirigieron, en nombre de los señores Diputados que se expresan, sobre las materias que se indican:

Del señor Olave, relativo a ¡a adopción de algunas medidas en favor de los imponentes de la Caja Nacional de Empleados Públicos y Periodistas de la ciudad de Valdivia, y

Del señor Phillips, respecto de la construcción de un edificio para el Servicio de Seguro Social de Traiguén.

6°-Un oficio del señor Contralor General de la República, con el que da respuesta al que se le envió, en nombre de la Cámara, referente a las cantidades que ha girado el Ministerio de Defensa Nacional, al 81 de mayo de 1965, con cargo a cada uno de los ítem de los Presupuestos Corriente y de Capital, en moneda nacional y extranjera.

-Quedaron a disposición de los señorea Diputados.

7º-Un informe de la Comisión de Gobierno Interior, recaído en el proyecto que modifica la ley N° 14.887 que autorizó a la Municipalidad de Osorno para contratar empréstitos.

-Quedó en Tabla.

8º-Once mociones, con las cuales los señores Diputados que se indican, inician los siguientes proyectos de ley:

La señorita Lacoste, que consulta normas sobre poblaciones de autoconstrucción.

-Se mandó a la Comisión Especial de la, Vivienda.

El señor Millas, que autoriza la internación y libera de todo gravamen a una ambulancia que adquirirá el Sindicato Industrial Manufacturas de Cobre S. A. (MA- DECO), de Santiago.

La señorita Lacoste, que hace extensivo al personal de la Marina Mercante Nació-nal que deba salir al extranjero, lo dispuesto en el artículo 8º del DFL.Nº 63, de 1° de febrero de 1960.

-Se mandaron a la Comisión de Hacienda.

El señor Parra, que concede pensión a doña Sara Arancibia viuda de Carreño.

El mismo señor Diputado, que otorga igual beneficio a doña Sara Flores González.

La señorita Paluz, que concede pensión a don Bemardino Martínez Hernández.

El señor Carvajal, que aumenta la pensión de que disfruta don Carlos Zamora Zamora.

El mismo señor Diputado, que otorga igual beneficio a don Félix Vallejos Poblete.

El mismo señor Diputado, que concede igual beneficio a don Luis Alvarez Berríos.

El mismo señor Diputado, que modifica la ley 15.589, en el sentido de declarar que su beneficiario es don Eduardo Luis Lima Arancibia.

El señor Osorio, que concede pensión a don Guillermo Zelaya León.

-Se mandaron a la Comisión Especial de Solicitudes Particulares.

INTEGRACION DE COMISION ESPECIAL INVESTIGADORA.

Con la venia de la Sala, el señor Ballesteros (Presidente), dio cuenta de la composición de la Comisión Especial Investigadora de las actividades de la Compañía de Acero del Pacífico, la que se facultó para sesionar y adoptar acuerdos con un quorum de cuatro miembros.

La Comisión quedó integrada con los siguientes señores Diputados;

Valdés Phillips, ArturoRodríguez Huenumán, ManuelBarrionuevo Barrionuevo, Raúl ArmandoTorres Peralta, don MarioCorvalán Sánchez, ErnestoArgandoña Cortés, JuanTéllez Schwerter, HéctorJaque Araneda, DuberildoLaemmermann Monsalves, RenatoAgurto, Femando SantiagoMelo Páez, GalvarinoOsorio Pardo, EduardoDe la Fuente Cortés, Gabriel.

ANUNCIO DE FACIL DESPACHO.

El señor Ballesteros (Presidente), con la venia de la Sala, anunció la Siguiente Tabla de Asuntos de Fácil Despacho para las sesiones próximas, en el orden que se indica;

Moción que consulta fondos para financiar las actividades deportivas y al Cuerpo de Bomberos del departamento de Arica;

Moción que faculta a las Municipalidades para eximir del pago de todo impuesto a los propietarios de inmuebles ya edificados que reúnan determinadas condiciones y cuyo avalúo fiscal no exceda de medio sueldo vital anual del departamento de Santiago.

Moción que faculta a la Corporación de la Vivienda y al Ministerio del Interior para vender a sus actuales ocupantes los inmuebles construidos en las comunas de Curanilahue, Arauco, Lebu y Cañete, con ocasión de los sismos de 1960, y

Moción que modifica la ley Nº 14.887, que autorizó a la Municipalidad de Osorno para contratar un préstamo.

ORDEN DEL DIA.

En conformidad al objeto de la presente sesión, a que había ordenado citar el señor Presidente, motivada en un acuerdo de la Corporación, correspondía continuar ocupándose del proyecto de Reforma Constitucional, de origen en un Mensaje, informado por las Comisiones de Constitución, Legislación y Justicia y la de Hacienda.

A proposición de la Mesa, por asentimiento unánime, se acordó sumar a los tiempos de la discusión particular de cada Comité Parlamentario los que no se utilizaren o restaren de la discusión general.

En esta oportunidad usaron de la palabra el señor Hurtado Pereira (DiputadoInformante de la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia) y por la vía de la interrupción los señores Rodríguez Nadruz, Naudon, Silva Ulloa, Tejeda, Naudon, Gianini, Zepeda y Morales Abarzúa.

A continuación, usó de la palabra el señor Rodríguez (Ministro de Justicia) y por la vía de la interrupción, el señor Naudon.

En seguida, usó de la palabra el señor Muga (Diputado Informante de la Comisión de Hacienda) ; en el tiempo del Comité Independiente usó de la palabra el señor Lorca Rojas y por la vía de la interrupción, los señores Fernández, Silva Ulloa y Rodríguez (Ministro de Justicia).

A proposición de la Mesa, por asentimiento unánime, se acordó que toda interrupción que se conceda será con cargo al tiempo del respectivo Comité.

A proposición del señor Ballesteros (Presidente) por asentimiento unánime, se acordó incorporar a la cuenta de la presente sesión y tratar sobre Tabla el proyecto despachado con "extrema" urgencia, que modifica la ley Nº 16.282, que estableció normas especiales para los casos de catástrofes y calimidades públicas y conceder hasta tres minutos a cada Comité para referirse a ellas.

El Senado introdujo al proyecto las siguientes modificaciones:

"Articulo 1°-Introdúcense las siguientes modificaciones a la ley N° 16.282, de 28 de julio de 1965:

1.- Reemplázase el inciso primero del artículo 4°, por los siguientes:

"Artículo 4º- Los productores o comerciantes y funcionarios de instituciones comerciales del Estado que se negaren infundadamente a vender de contado al público para su consumo ordinario alimentos, vestuarios, herramientas, materiales de construcción, productos, medicamentos y artículos farmacéuticos de uso en medicina humana y veterinaria, menaje de casa, combustibles, jabón y bienes que sirvan para el alhajamiento o guarnecimiento de una morada, o condicionen la venta a la adquisición de otras mercaderías; lo mismo que cualquiera persona que a sabiendas comercie con bienes destinados a ser distribuidos gratuitamente en la zona afectada, sufrirán la pena de presidio menor en sus grados mínimo a medio.

En la misma pena incurrirán quienes, siendo o no comerciantes, vendan los artículos a que se refiere el inciso anterior a precios superiores a los oficiales o con engaño en la calidad, peso y medida, o los que los acaparen, oculten, destruyan o eliminen del mercado.

Se sancionará en igual forma a ios que vendan artículos alimenticios adulterados o en condiciones nocivas para la salud.

No obstante, si alguno de estos delitos tutviere asignada una pena mayor en las leyes vigentes, se aplicará dicha pena.

Los Tribunales apreciarán la prueba producida y expedirán su fallo en conciencia.

Las penas establecidas en este artículo serán aplicadas sin perjuicio de las sanciones y medidas administrativas que establezca la legislación vigente.

La Dirección de Industria y Comercio, por intermedio de su Director, o del funcionario que éste designe en cada provincia, podrá hacerse parte en los procesos a que dieren lugar los delitos que se contemplan en este artículo".

2.- Intercálase, a continuación del artículo 16, el siguiente artículo nuevo, con el número 16 bis:

"Artículo 16 bis.- Sin perjuicio de las facultades que correspondan a la Subsecretaría de Economía y Comercio, los Intendentes y Gobernadores podrán en los casos a que se refiere el artículo 4º, ordenar la clausura de los establecimientos comerciales e industriales hasta por 30 días.

Contra la resolución que ordene la clausura podrá deducirse apelación dentro de tercero día hábil, para ante el Juez de Letras correspondiente, sin que la interposición del recurso suspenda el cumplimiento de la sanción.

Sin embargo, en casos calificados y con antecedentes que serán apreciados en conciencia, podrá el Tribunal de inmediato suspender provisionalmente la clausura".

Artículo 2º- Restablécese por el plazo de seis meses la vigencia de los artículos 24 a 36, ambos inclusive, de la ley N° 5.604, de 16 de febrero de 1935, para los efectos de las expropiaciones que realice la Corporación de la Vivienda en conformidad a su ley orgánica y demás leyes complementarias.".

Puestas en discusión conjunta las modificaciones usaron de la palabra el señor Phillips, por el Comité Independiente; Tama, por el Comité Socialista; Morales Abarzúa, por el Comité Radical; Millas, por el Comité Comunista; Valenzuela, don Ricardo, por el Comité Demócrata Cristiano y el señor Leigton (Ministro del Interior) .

Cerrado el debate y puesta en votación la modificación al artículo 1°, resultó aprobada por unanimidad.

Por asentimiento unánime se aprobó el artículo 2º nuevo.

Quedó, en consecuencia, terminada la discusión del proyecto en el Congreso Nacional y, en conformidad a los acuerdos adoptados a su respecto, que se pusieron en conocimiento del Senado, se mandó comunicar al Presidente de la República, redactado en los términos siguientes;

Proyecto de ley;

"Artículo 1º-Introdúcense las siguientes modificaciones a la ley 16.282, de 28 de julio de 1965:

1.- Reemplázase el inciso primero del artículo 4º, por los siguientes;

"Artículo 4º-Los productores o comerciantes y funcionarios de instituciones comerciales del Estado que se negaren infundadamente a vender de contado al público para su consumo ordinario alimentos, vestuarios, herramientas, materiales de construcción, productos, medicamentos y artículos farmacéuticos en uso de medicina humana y veterinaria, menaje de casa, combustibles, jabón y bienes que sirvan para el alhalajamiento o guarneci- miento de una morada, o condicionen la venta a la adquisición de otras mercaderías ; ¡o mismo que cualquiera persona que a sabiendas comercie con bienes destinados a ser distribuidos gratuitamente en la zona afectada, sufrirán la pena de presidio menor en sus grados mínimo a medio.

En la misma pena incurrirán quienes, siendo o no comerciantes, vendan los artículos a que se refiere el inciso anterior a precios superiores a los oficiales o con engaño en la calidad, peso o medida, o los que los acaparen, oculten, destruyan o eliminen del mercado.

Se sancionará en igual forma a los que vendan artículos alimenticios adulterados o en condiciones nocivas para la salud.

No obstante, si alguno de estos delito» tuviere asignada una pena mayor en las leyes vigentes, se aplicará dicha pena.

Los Tribunales apreciarán la prueba producida y expedirán su fallo en conciencia.

Las penas establecidas en este artículo serán aplicadas sin perjuicio de las sanciones y medidas administrativas que establezca la legislación vigente.

La Dirección de Industria y Comercio, por intermedio de su Director, o del funcionario que éste designe en cada provincia, podrá hacerse parte en los procesos a que dieren lugar los delitos que se contemplan en este artículo."

2.- Intercálase, a continuación del artículo 16, el siguiente artículo nuevo, con el número 16 bis:

"Articulo 16 bis.- Sin perjuicio de las facultades que correspondan a la Subsecretaría de Economía y Comercio, los Intendentes y Gobernadores podrán en los casos a que se refiere el artículo 4º, ordenar la clausura de los establecimientos comerciales e industriales hasta por 30 días..Contra la resolución que ordene la clausura podrá deducirse apelación dentro de tercero día hábil, para ante el Juez de Letras correspondiente, sin que la interposición del recurso suspenda el cumplimiento de la sanción.

Sin embargo, en casos calificados y con antecedentes que serán apreciados en conciencia, podrá el Tribunal de inmediato suspender provisionalmente la calusura."

Artículo 2º-Restablécese por el plazo de seis meses la vigencia de los artículos 24, a 36, ambos inclusive, de la ley N° 5.604, de 16 de febrero de 1935, para los efectos de las expropiaciones que realice la Corporación de la Vivienda en conformidad a su ley orgánica y demás leyes complementarias."

CAMBIO DE MIEMBROS DE COMISIONES

Con la venia de la Sala, se dio cuenta de los siguientes cambios de miembros de las Comisiones que se indican, los que puestos en votación, resultaron aprobados por asentimiento unánime:

Hacienda

Se aceptaron las renuncias de los señores Rioseco y Silva Ulloa y se designaron, en su reemplazo, a los señores Morales Abarzúa y Olave, respectivamente.

Plan Camelot

Se aceptó la renuncia del señor Giannini y se designó, en su reemplazo, al señor Maira.

Especial Investigadora Televisores

Se aceptó la renuncia del señor Lavandero y se designó, en su reemplazo, al señor Videla.

Acevedo P., Juan Acuña R., Américo Aguilera B., Luis Agurto, Femando Stgo. Allende G., Laura Ansieta N., Alfonso Aravena C., José A. Aravena C., Jorge Argandoña C., Juan Astorga J., Samuel Aylwin A., Andrés Ballesteros R., Eugenio Barrionuevo B., Baúl Basso C., Osvaldo Buzeta G., FemandoCabello P., Jorge Cademártori I., José Camus F., José Tomás Canales C., Gilberto Cantero P., Manuel Cardemil A., Gustavo Carvajal A., Arturo Cerda A., Carlos Cerda G., Eduardo Clavel A., Eduardo Coñuepán P., Venancio Correa de Lyon, Silvia Daiber E., Alberto De la Fuente C., Gabriel De la Jara P., RenatoDip de Rodríguez, Juana Dueñas A., Mario Enríquez F., Inés Escorza O., José Dgo.

Fernández A., Sergio Fuentealba C., Clemente Fuentes A., Samuel .

Fuentes V., César Raúl Galleguillos C., Víctor Garay F., Félix Garcés F., Carlos Giannini I., Osvaldo Godoy V., César González M., Víctor Guajardo G., Ernesto Guastavino C., Luis Hurtado P., Patricio Iglesias C.. Ernesto Ibáñez V., Jorge Irureta A., Narciso Jaque A., Duberildo Jaramillo B., Alberto Jarpa V., Miguel Jerez H., Alberto Koenig C., Eduardo Lacoste N., Graciela Laemmermann M.,

nato

Lavandero I., Jorge Lazo C., Carmen Lorca V., Alfredo Lorca R., Gustavo Maira A., Luis Marín M., Gladys Martínez C., Juan Melo P., Galvarino Millas C., Orlando Momberg R., Hardy Monares G., José Monckeberg B., Gustavo Montes M., Jorge Zepeda C., HugoMontt M., Julio Zorrilla C., Enrique

Morales A., Carlos

El Secretario, señor Cañas Ibáñez, don Eduardo, el Prosecretario, señor Kaempfe Bordali, don Arnoldo, y el Ministro de Justicia, señor Pedro J. Rodríguez.

ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES

No hubo declaración respecto de las actas que correspondía aprobar o dejar a disposición de los señores Diputados.

CUENTA

Se dio cuenta de:

1.- Un oficio de S. E, el Presidente de la República con el que formula observaciones al proyecto de ley, despachado por el Congreso Nacional, que declara de utilidad pública y expropia determinados terrenos ubicados en las Vegas del Flaco.

-Quedó en tabla.

2.- Veintiséis oficios del H. Senado:

Con los dos primeros devuelve aprobados, en los mismos términos en que lo hiciera esta Cámara, los siguientes proyectos de ley:

El que autoriza la erección de un monumento en memoria de don Luis Emilio Recabarren, y

El que consulta igual autorización, para perpetuar el recuerdo de don Luis Cruz Martínez.

~Se mandaron comunicar a S. E. el Presidente de la República los proyectos respectivos y archivar los antecedentes.

Con los cuatro siguientes devuelve aprobados con modificaciones los proyectos de ley que se indican:

El que autoriza la transferencia de cuarenta hectáreas de la Hacienda Peldehue, de propiedad fiscal, a la Municipalidad de Colina;

El que modifica el artículo 86 del Código del Trabajo, en lo relativo al despido colectivo de obreros y empleados;

El que deroga el inciso final y la letra c) del artículo 6º de la ley 9.588 que creó el Registro Nacional de Viajantes; y

El que modifica el Código del Trabajo en lo relativo al reposo postnatal de la mujer por parto prematuro.

-Quedaron en Tabla.

Con los dieciocho que siguen comunica haber rechazado las observaciones formuladas por S. E. el Presidente de la República a los proyecto de ley, aprobados por el Congreso Nacional, que benefician a las personas que a continuación se indican, yhaber insistido en la aprobación de los textos primitivos:

Vilma Aceval Soto viuda de Lorca Graciela Apablaza Cartes viuda de FerradaAtala Arabena Williams Lucía Arce Valenzuela Luz Bettancourt viuda de Riesle Joaquín Billard Acuña Lotte Buenting Strasser viuda de ValdésLuis Antonio Canales Canales María Violeta Cantuarias Arredondo Marta Celis Riveros Regina Cerda Riquelme Celia del Carmen Córdova Armando Cristoffanini Pitto Roberto Enrique Cuadra Alquinta Olivia Délano viuda de Tondreau Batilde Delgado viuda de González e hija

Sergio Díaz Campos, y Diómedes Ramírez Espinoza. -Se mandaron comunicar a S. E. el Presidente de la República los proyectos de ley respectivos y archivar los antecedentes.

Con los dos últimos comunica haber accedido a la proposición de esta Cámara en orden a enviar al archivo, por haber perdido su oportunidad, los tres proyectos de ley que se indica en primer término, y haber rechazado dicha proposición respecto de los dos últimos:

El que destina recursos, para la publicación de obras sobre la personalidad de don Bernardo O'Higgins;

El que modifica la ley Nº 12.954, que destina recursos para la construcción del camino de Arica a Quellón;

El que modifica la ley 14.627, que 1 dispuso la entrega de terrenos de la Empresa de los Ferrocarriles del Estado a la Sociedad Cooperativa Monte Aguila Ltda.;

El que denomina Guillermo Grant Bena- vente al Hospital Clínico Regional de Concepción; y

El que modifica el D.F.L. N° 34, de 1931, sobre pesca con métodos explosivos o físico-químicos.

-Se mandaron tener presente y archivar los antecedentes, en su caso.

3.- Seis mociones, con las cuales los señores Diputados que se indican, inician los siguientes proyectos de ley:

El señor Silva, don Ramón, que autoriza la expropiación de 3 hectáreas de terrenos de propiedad de la Compañía Carbonera "Colico Sur" para construir en ellos el Estadio Fiscal de Curanilahue.

-Se mandó a la Comisión Especial de Educación Física y Deportes.

El señor Osorio, que concede pensión a don Agustín Muñoz Villa.

El señor Isla, que aumenta la pensión de que disfruta doña Emma Dávila Espinoza.

El señor González, que otorga pensión a doña Sudelia Venegas viuda de González.

El mismo señor Diputado, que concede igual beneficio a doña Fresia Avila Es- pergue.

El mismo señor Diputado, que otorga pensión a doña Sofía Díaz Rodríguez.

-Se mandaron a la Comisión Especial de Solicitudes Particulares.

4.- Una comunicación de la Junta Coordinadora Nacional de las Agencias Voluntarias de Socorro, con la que remite el informe correspondiente a la labor desarrollada por dicha Junta durante el primer semestre del año en curso.

-Se mandó tener presente y archivar.

ORDEN DEL DIA

En conformidad al objeto de la presente sesión, a que había ordenado citar el señor Presidente, motivada en un acuerdo de la Corporación, correspondió continuar ocupándose del proyecto de reforma Constitucional, de origen en un mensaje, informado por las Comisiones de Cons-Acevedo P., Juan Acuña B., Américo Aguilera B., Luis Aguilera C., María Inés Agurto, Fernando Stgo. Allende G., Laura Ansieta N., Alfonso Aravena C., José A. Aravena C., Jorge Argandoña C., Juan Astorga J., Samuel Aylwin A., Andrés Ballesteros R., Eugenio Barrionuevo B., Raúl Basso C., Osvaldo Buzeta G., Femando Cabello P., Jorge Cademártori I., José Canales C., Gilberto Cancino T., Femando Cardemil A., Gustavo Carvajal A., Arturo Castilla H., Guido Cerda A., Carlos Cerda G., Eduardo

Clavel A., Eduardo Corvalán S., Ernesto Correa de Lyon, Silvia Daiber E., Alberto De la Fuente C., Gabriel De la Jara P., Renato Demarchi K., Carlos Dip de Rodríguez, Juana Enríquez F., Inés Escorza O., José Dgo. Fernández A., Sergio Fuentealba C., Clemente Fuentes A., Samuel Fuentes V., César Raúl Gajardo P., Santiago Galleguillos C., Víctor Garcés F., Carlos Giannini I., Osvaldo González M., Víctor Guastavino C., Luis Hamuy B., Mario Hartado P., Patricio Ibáñez V., Jorge Iglesias C.. Ernesto Irureta A., Narciso

Isla H., José Manuel Jaque A., Duberildo Jaramillo B., Alberto Jarpa V., Miguel Jerez H., Alberto Koenig C., Eduardo Lacoste N., Graciela Laemmermann M., RenatoLavandero I., Jorge Lorca R., Gustavo Lorca V., Alfredo Lorenzini G., Emilio Maira A., Luis Maluenda C., María Marín M., Gladys Martín M., Luis Martínez C., Juan Melo P., Galvarino Millas C.. Orlando Monares G., José Montes M., Jorge Montt M., Julio Morales A., Carlos Morales A., Raúl Mosquera R., Mario Naudon A., Alberto Olave V., Hernán Olivares S., Héctor Palestro R., Mario Paluz K., Margarita Papic R., Luis Parra A., Bosco Penna M., Marino Pereira B., Santiago Phillips P., Patricio

Poblete G., Orlando Pontigo U., Cipriano Retamal C., Blanca Rodríguez N., Juan Rodríguez H., Manuel Rosselot J., Femando Ruiz-Esquide J., Mariano Saavedra C., Wilna Sanhueza H., Fernando Santibáñez C., Jorge Sbarbaro C., Víctor Sepúlveda G., Francisco Sepúlveda M., Eduardo Silva S., Julio Silva U., Ramón Sívori A., Carlos Sota B., Vicente Stark T., Pedro Suárez G., Constantino Tejeda O., Luis Téllez S., Héctor Torres P., Mario Turna M., Juan Urra V., Pedro Valdés P., Arturo Valdés S., Manuel Valente R., Luis Valenzuela L., Renato Valenzuela S., Ricardo Valenzuela V., Héctor Videla R., Pedro Werner I,, Rodolfo Zepeda C., Hugo Zorrilla C., EnriquePalestro, en relación con la situación de los voluntarios chilenos que participaron en las fuerzas francesas de liberación durante la Segunda Guerra Mundial.

2.- Dos oficios del señor Ministro de Minería, con los que contesta los que se le enviaron, en nombre de los señores Diputados que se expresan, sobre las materias que se indican:

De la señora Campusano acerca de la transferencia, a sus actuales ocupantes, de terrenos de la Empresa Nacional de Minería ubicados en la localidad de Guaya- cán, y

De los señores Valdés, don Arturo; Pontigo, Dueñas y los señores Diputados pertenecientes al Comité Parlamentario del Partido Demócrata Cristiano, relativo a la construcción de un tranque en la localidad de Andacollo.

-Quedaron a disposición de los señores Diputados.

3.- Un informe de la Comisión de Hacienda, recaído en el proyecto, de origen en una moción de los señores Garay, Lavandero, Cabello, Buzeta, Zorrilla, Garcés e Ibáñez, que autoriza la importación y libera de gravámenes la internación de los elementos necesarios para la habilitación de los recintos deportivos en que se desarrollarán los campeonatos mundiales de tiro al blanco, básquetbol y esquí que se efectuarán próximamente en nuestro país.

-Quedó en Tabla.

4.- Un informe de la Comisión de Economía y Comercio, recaído en el proyecto de ley, de origen en una moción de los señores Sanhueza, Momberg, Jerez, Sívori, Acevedo, Aravena, don Jorge; Tuma, Cademártori, Cerda, don Eduardo, y Morales, don Carlos, por el cual se dispone que las personas que hayan comprado aparatos de televisión y que adeuden un saldo de precio por ese concepto, sólo pagarán los precios fijados en el decreto supremo Nº 606, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, de fecha 3 de agosto de 1965.

-Quedó en Tabla.

5.- Seis mociones con las cuales los señores Diputados que se indican, inician los siguientes proyectos de ley:

Los señores Valdés, don Manuel y Garcés, que ordena a las instituciones de previsión otorgar un préstamo especial de auxilio a los imponentes afectados por los daños derivados del último temporal.

-Se mandó a la Comisión de Trabajo y Legislación Social.

El señor Acevedo y la señorita Lacoste que concede pensión a las viudas de los ex obreros del Servicio de Explotación de Puertos, actual Empresa Portuaria de Chile.

Los señores Ballesteros y Lorca, que concede pensión a doña Ema Irene Alvarez Alvarez y a sus hijos menores.

El señor Valdés, don Manuel, que reconoce tiempo servido a don Heriberto Soto Aliaga.

El mismo señor Diputado que otorga igual beneficio a don Luis Hernán Rivera Araya.

El señor Acevedo que concede pensión a doña Elena Medina Muñoz.

-Se mandaron a la Comisión Especial de Solicitudes Particulares.

6.- Posteriormente, por asentimiento tácito, se incorporó a la Cuenta el oficio del Senado por el cual devuelve aprobado con modificaciones el proyecto que dispone que durante el año agrícola 1965-1966 los trabajadores agrícolas gozarán de las mismas regalías que disfrutaban en el período comprendido entre el 1º de mayo de 1964 y el 30 de abril de 1965.

-Quedó en Tabla.

PROYECTO DE LEY TRATADO SOBRE TABLA

A proposición de la Mesa, por asentimiento unánime, se acordó eximir del trámite de Comisión y tratar de inmediato, sin debate, en general y particular, el proyecto de ley, remitido por el H. Senado, que autoriza a la Municipalidad de Iqui- que para otorgar en garantía de la caución solidaria que le prestará la Corporación de Fomento de la Producción, los recursos económicos provenientes de la ley Nº 11.828.

En conformidad ai acuerdo anterior, sin debate, por asentimiento unánime, se aprobó en general el proyecto y, en particular, reglamentariamente, el artículo único, por no haber sido objeto de indicaciones.

Quedó, en consecuencia, terminada la discusión del proyecto y en conformidad a los acuerdos adoptados a su respecto, se pusieron en conocimiento del Senado, redactado en los términos siguientes;

Proyecto de ley

"Artículo único.- Autorízase a la Municipalidad de Iquique para otorgar, en garantía de la caución solidaria que le prestará la Corporación de Fomento de la Producción en favor de proveedores extranjeros por compra de equipos de aseo, los recursos económicos que le corresponden en virtud de la ley 11.828. La Corporación de Fomento queda facultada para pagar con estos mismos fondos las obligaciones que contraiga la Municipalidad con dichos proveedores, en el caso de que la Municipalidad no las solucione oportunamente.".

En conformidad al objeto de la presente sesión, a que había ordenado citar el señor Presidente, motivada en un acuerdo de la Corporación correspondía continuar la discusión general del proyecto de Reforma Constitucional, de origen en un Mensaje, informado por las Comisiones de Constitución, Legislación y Justicia y la de Hacienda.

En esta oportunidad usaron de la palabra los señores César Fuentes, por el Comité Demócrata Cristiano; Morales Abarzúa y señora Enríquez, doña Inés.

Por asentimiento unánime se acordó conceder una prórroga de diez minutos a la señora Diputada para que diera término a sus observaciones por haber expirado el tiempo otorgado a su Comité. En seguida, usó de la palabra el señor Tejeda, por el Comité Comunista; el señor Giannini, por el Comité Demócrata Cristiano y por la vía de la interrupción, la señora Enríquez, doña Inés, y los señores Urra y Jerez; el señor Aravena, Carrasco, por el Comité Demócrata Nacional, y el señor Hurtado Pereira (Diputado Informante).

En conformidad al acuerdo adoptado por la Sala hicieron reserva para la discusión particular del proyecto los siguientes Comités Parlamentarios:

El Comité Socialista, 1 hora y 18 minutos ;

El Comité Comunista, 4 1/2 minutos; y El Comité Independiente, 7 1/2 minutos.

El señor Papic (Segundo Vicepresidente) en virtud del procedimiento acordado por la Corporación, suspendió la sesión hasta las 19 horas.

Reanudada la sesión, a proposición del señor Ballesteros (Presidente) por asentimiento unánime, se acordó incorporar a la Cuenta de la presente sesión el oficio del H. Senado, por el cual devuelve aprobado con modificaciones el proyecto de ley sobre goce de regalías y de asignación familiar para los trabajadores agrícolas, tratarlo sobre Tabla, sin debate, después del proyecto de Reforma Constitucional, con omisión del trámite de votación secreta, en los casos en que procediere.Durante la sesión el señor Presidente aplicó las siguientes medidas disciplinarias : "llamado al orden" a los señores Ze- peda y Acuña; de "llamado al orden", "amonestación" y "censura" a ios señores Fuentes Andrades, Clavel y Morales Abarzúa.

Durante la discusión general del proyecto de Reforma Constitucional y dentro del plazo acordado por la Corporación hasta las 12 meridiano del día viernes 20 del presente, se formularon las siguientes indicaciones:

Artículo 2º

1) De los señores Acuña, Rioseco, Morales, don Carlos; Clavel, Cabello y Laemmermann, para sustituirlo por el siguiente:

"Artículo -La Soberanía reside esencialmente en el pueblo, el cual la ejerce por medio de sus mandatarios y demás autoridades que esta Constitución establece."

Artículo 5º

2) De los señores Morales, don Carlos; Rioseco, Clavel, Laemmermann, Acuña, Jaque y Cabello, para reemplazar la coma (,), al final del 3º, por un punto seguido (.), eliminando la conjunción "y", y agregar lo siguiente:

"Tampoco se exigirá dicha renuncia a los latinoamericanos nacidos en el continente, con más de diez años de residencia en Chile, siempre que el Estado respectivo conceda el mismo beneficio a los chilenos, y"

3) De los señores Turna, Ballesteros, Isla, Naudon, Morales, don Carlos; Silva Ulloa y Millas, para agregar el siguiente número nuevo:

"Nº. . .- Los extranjeros con más de diez años de residencia ininterrumpida en Chile.

Los que soliciten el reconocimiento del derecho concedido en el inciso anterior, perderán su nacionalidad de origen, excepto en el caso de los españoles a los cuales se refiere el Nº 3 de este artículo.

El Presidente de la República, por razones fundadas podrá desechar la nacionalización."

Artículo 6º

4) De los señores Morales, don Carlos; Clavel, Acuña, Rioseco, Cabello y Laemmermann, para intercalar, en el Nº 1º, a continuación de "España", la siguiente frase: "o en algún Estado de Latinoamérica".

5) De los señores Morales, don Carlos; Rioseco, Clavel, Cabello, Laemmermann. Acuña y Jaque, para agregar la siguiente frase final al último inciso: "El mismo beneficio se concederá a los chilenos que deban adoptar la nacionalidad del país de su residencia, en virtud de exigencias administrativas, acreditadas fehacientemente, en conformidad a la ley."

Artículo 10

6) De los señores Morales, don Carlos; Silva Ulloa, Phillips, Naudon, Tejeda, Lorca, Acevedo y Aravena Carrasco, para agregar, en el Nº 1º, a continuación de la palabra "privilegiada", las siguientes : "ni discriminación racial", suprimiendo el punto que sigue a "privilegiada".

7) De los señores Millas y Tejeda, para agregar, a continuación del Nº 1º", el siguiente número nuevo:

"Nº.. .- El derecho a la vida. Queda abolida en Chile la pena de muerte."

8) Del señor Millas, para suprimir, en el inciso segundo del Nº 2º, la siguiente frase: "tendrán los derechos que otorga y reconocen, con respecto a los bienes, las leyes actualmente en vigor; pero".8 bis) Del mismo señor Diputado, para suprimir, en el referido inciso, la palabra "futuro".

9) De la señora Enríquez, doña Inés, para agregar, a continuación del 2°, el siguiente número nuevo:

"Nº.,.- El derecho al divorcio vincular. La ley reglamentará su ejercicio."

10) De los señores Morales, don Carlos; Clavel, Rioseco, Cabello, Laemmermann, Acuña y Jaque, para reemplazar, en el

4º la frase: "disposiciones generales de policía", por la siguiente: "disposiciones legales pertinentes".

11) De los señores Morales, don Carlos; Clavel, Laemmermann, Acuña, Rioseco y Jaque, para reemplazar el 10, por el siguiente:

"Nº 10.- El derecho de propiedad.

La ley regulará la adquisición, uso, goce y disposición de las propiedades. Cuando el interés de la comunidad lo exigiere, la ley podrá reservar al Estado, el dominio efectivo de determinadas especies de propiedad.

El derecho de la propiedad debe ejercerse en función de los intereses generales del país y de sus habitantes, de tal modo que, por medio de su adecuado ejercicio, se garantice la función social, de la propiedad.

Nadie puede ser privado de su propiedad, sino en virtud de expropiación autorizada por una ley general o especial. El expropiado tendrá derecho a una indemnización justa, la que deberá determinarse teniendo en consideración todos los intereses de la comunidad con los del particular expropiado.

Si no hubiere acuerdo entre el particular y el expropiante, será el Tribunal ordinario competente quien determine el monto de la indemnización, forma de pago y la toma de posesión material, por el expropiante, del bien expropiado.

El Estado propendrá a la socialización de las empresas industriales, de los medios de producción en general y de otra forma de riqueza, cuando así lo exigiere el interés de la comunidad."

12) De los señores Millas y Tejeda, para intercalar, entre los incisos primero y segundo del texto que propone el informe en reemplazo del 10, el siguiente inciso nuevo:

"El derecho de propiedad desempeña una función social, en virtud de la cual debe ser ejercitado en interés de la comunidad. En caso de conflicto entre el interés privado y social, éste prevalece sobre aquél; en tal sentido, puede la ley imponerle las obligaciones o servidumbres que el interés social determine."

13) De los mismos señores Diputados, para reemplazar en el inciso segundo del Nº 10, propuesto por la Comisión, la siguiente frase: "Cuando el interés de la comunidad lo exija, la ley podrá reservar al Estado el dominio exclusivo de determinadas especies de propiedad.", por "Se reserva para el Estado el dominio de las fuentes de materias primas, caídas de agua, depósitos de hidrocarburos, materias minerales y toda clase de substancias metálicas y no metálicas susceptibles de explotación. Su explotación sólo podrá realizarse por empresas estatales. La ley podrá reservar al Estado el dominio exclusivo de otras determinadas especies de propiedad."

14) De los señores Jaque, Ibáñez, Poblete, Acuña, Laemmermann, Fuentealba, Jarpa, Morales, don Carlos; Rioseco, Martínez, Camus, Clavel y Naudon, para agregar el siguiente inciso final al N° 10.

"La ley podrá fijar la extensión máxima de tierra de que puede ser dueño un solo individuo o sociedad legalmente constituida."

15) De los señores Morales, don Carlos ; Jaque, Acuña, Clavel, Rioseco y Laemmermann, para agregar el siguiente inciso segundo nuevo al número 14:

"Para asegurar remuneraciones justas a los asalariados del sector público y privado, ellas se reajustarán anualmente deacuerdo al mismo porcentaje de variación que hubiere experimentado el índice general de precios al consumidor que calcule la Dirección General de Estadística y Censo, entre el mes de diciembre del año inmediatamente anterior y el 1º de enero que corresponda y el mes de diciembre que le preceda."

16) De los señores Lorca Rojas y Zepe- da, para suprimir el inciso tercero del N°

14 propuesto por la Comisión.

17) De los señores Cerda García, Aylwin y Giannini, para reemplazar en el inciso final del Nº 14 propuesto por la Comisión, las palabras: "personas naturales o jurídicas privadas", por "empresas privadas".

18) De los señores Millas y Tejeda, para suprimir en el inciso segundo del Nº

15 propuesto por la Comisión, las palabras: "La organización sindical es libre."

19) De los señores Lorca Rojas y Ze- peda, para agregar al Nº 15 nuevo, propuesto por la Comisión, lo siguiente:

"Sin embargo, se exceptúan del derecho a la huelga las personas que presten servicios en el Congreso Nacional, Poder Judicial, Administración Pública, servicios, instituciones y empresas autónomas del Estado y en las Municipalidades."

20) De los señores Morales, don Carlos; Ibáñez, Jaque, Acuña, Rioseco, Clavel y Laemmermann, para agregar el siguiente inciso segundo nuevo al número 16 propuesto por la Comisión:

"Para asegurar pensiones de jubilación, retiro y montepíos justos, ellas se reajustarán anualmente de acuerdo al mismo porcentaje de variación que hubiere experimentado el índice general de precios al consumidor que calcule la Dirección General de Estadística y Censo, entre el mes de diciembre del año inmediatamente anterior y el 1º de enero que corresponda, y el mes de diciembre que le preceda."

Artículo 12

21) De los señores Morales, don Carlos ; Acuña, Clavel, Rioseco, Cabello, Laemmermann e Ibáñez, para sustituir las palabras "con anterioridad por ésta.", por las siguientes: "por ésta con anterioridad al hecho que ha dado lugar el juicio."

Artículo 14

22) De los señores Jerez, Hurtado Pe- reira y Ballesteros, para agregar al inciso final, precedida de una coma (,) la siguiente frase': "salvo que se trate de universidades reconocidas por el Estado."

Artículo 22

23) De los señores Millas y Tejeda, para sustituirlo por el siguiente:

"Artículo 22.- Las Fuerzas Armadas jerarquizadas y las de Orden son instituciones esencialmente profesionales, obedientes y no deliberantes."

24) Del señor Millas, para agregar el siguiente inciso segundo nuevo:

"El derecho a sufragio no se pierde por el hecho de pertenecer a las Fuerzas Armadas o de Orden."

Artículo 25

25) De los señores Morales, don Carlos; Rioseco, Clavel, Cabello, Laemmermann, Acuña, Jaque e Ibáñez, para agregar el siguiente inciso segundo nuevo:

"Elegido un parlamentario con el patrocinio de un partido político, se entenderá que lo representa directamente y estará, en consecuencia, obligado a cumplir sus acuerdos e instrucciones."

26) De los señores Lorca Rojas y Ze- peda, para agregar el siguiente inciso nuevo :

"Los partidos políticos tendrán un estatuto establecido por la ley."

Artículo 26

27) De los señores Morales, don Carlos ; Clavel, Acuña, Cabello, Rioseco e Ibáñez, para suprimir, en el inciso segundola siguiente frase; "para pronunciarse sobre la inhabilidad de sus miembros y".

Artículo 27

28) De ¡os señores Cerda García, Aylwin y Giannini, para agregar en el inciso primero, antes de la frase "y no haber sido condenado. . la siguiente: "saber leer y escribir" .

28 bis) De los mismos señores Diputados, para reemplazar el inciso final por el siguiente:

"Los Diputados deben, además, tener veintiún años cumplidos y los Senadores treinta y cinco años cumplidos."

29) Del señor Hurtado Pereira, para agregar el siguiente inciso final nuevo:

"Para ser inscrito como candidatos a cargos de representación popular deberá acreditarse previamente saber leer y escribir y haber cumplido veintiún años de edad."

Artículo 29

30) De los señores Rioseco, Morales, don Carlos; Clavel, Laemmermann, Cabello, Acuña, Jaque e Ibáñez, para agregar en el párrafo nuevo propuesto por la Comisión, a continuación de la palabra "radiodifusión", reemplazando la conjunción "y" ubicada a continuación de las palabras "capital extranjero" por una coma, precedida de una coma, la siguiente frase: "y en diarios, periódicos y revistas."

30 bis) De los mismos señores Diputados, para agregar como frase final del párrafo agregado por la Comisión, la siguiente: ", así como en diarios, periódicos y revistas."

31) Del señor Turna, para agregar como frase final del párrafo agregado por la Comisión, después de las palabras "radiodifusoras comerciales", sustituyendo el punto por una coma, la siguiente frase: "y empresas periodísticas."

Artículo 31

32) Del señor Millas, para sustituir, el primero de los incisos propuestos por la Comisión en reemplazo del inciso segundo, por los siguientes;

"Cesará, también en el cargo el Diputado o Senador que, durante su ejercicio aceptare ser designado para función, comisión o empleo comprendido en las incompatibilidades establecidas en el artículo 29 y el que celebrare o caucionare con- tratos con el Estado, entendiéndose comprendidos dentro de esta denominación todos los servicios públicos del Estado, aunque sean funcionalmente descentralizados, y aquellas entidades o empresas particulares en que el Fisco o el Estado de Chile tengan participación mayorita- ria o sus filiales. Alcanza también la cesación del cargo a los Diputados o Senadores que formen parte de sociedades de cualquier tipo que celebraren o caucionaren dichos contratos, siempre que tengan en ellas un aporte de capital o una participación de utilidades superior al 20% de aquél o de éstas.

No obstante, los Diputados o Senadores, como igualmente las sociedades a que se ha hecho mención en el inciso precedente, podrán realizar operaciones en el Banco del Estado, que correspondan al giro ordinario de esta Institución, dentro de los límites, plazos y condiciones que se realizan con los demás clientes, pero el Banco deberá informar mensualmente a la respectiva Cámara de los créditos a ellos concedidos. Igualmente, podrán hacer uso de todos sus derechos previsionales,. y celebrar con las entidades de previsión a que estén afiliados todos los actos y contratos que corresponden a los imponentes.

Igualmente cesará en el cargo el Diputado o Senador que, durante su ejercicio, actuare como abogado o mandatario en juicio pendiente contra el Fisco o como procurador o agente en gestiones particulares de carácter administrativo."33) Repetida.

34) De los señores Millas y Tejeda, para suprimir, en el segundo de los incisos que la Comisión propone, en reemplazo del inciso segundo, las palabras "gremios o sindicatos".

35) De los señores Cerda García, Aylwin y Giannini; y del señor Hurtado Pe- reira, para agregar en el segundo de los incisos que propone la Comisión en reemplazo del inciso segundo, a continuación de la palabra "comisión" y antes de la coma (,) que la sigue, la siguiente: "remunerados".

36) De los señores Morales, don Carlos; Laemmermann, Acuña, Rioseco, Cabello, Clavel e Ibáñez, para agregar el siguiente inciso final nuevo:

"Cesará, por último, en su cargo de Diputado o Senador aquel que, por cualquier causa, dejare de pertenecer al partido con cuyo patrocinio fue elegido."

37) De los señores Lorca Rojas y Ze- peda, para agregar el siguiente artículo nuevo, a continuación del 31;

"Artículo . . .- Será también aplicable lo dispuesto en los artículos 30 y 31, a los integrantes de las directivas Nacionales de los partidos políticos y corrientes de opinión, como asimismo a los jefes de servicios públicos, vicepresidentes, gerentes, subgerentes fiscales, directores, Consejeros y asesores de Instituciones Semi- fiscales y de Administración Autónoma del Estado."

Artículo 32

38) Del señor Millas, para agregar la siguiente frase final, precedida de una coma (,): "dentro o fuera de la Corporación a que pertenecen."

39) Del señor Isla, para agregar el siguiente artículo nuevo, a continuación del 32:

"Artículo . . .- La inviolabilidad establecida en el artículo anterior se extiende a las opiniones que emitan los Senadores y Diputados, tanto dentro del recinto del Congreso Nacional como fuera de él, cualquiera que sea la ocasión, lugar o medio empleado para expresarlas o difundirlas.

Sin perjuicio de lo establecido en el inciso primero de este artículo, las personas afectadas por expresiones que la Mesa de la respectiva Corporación estime injuriosas o calumniosas, tendrán derecho a que se inserte en las versiones oficiales del Congreso el desmentido que formule en términos respetuosos, en resguardo de su honor, fama o prestigio.".

Artículo 33

40) Del señor Puentes Andrades, para agregar el siguiente inciso nuevo:

"Iguales derechos y tratamientos tendrán los Regidores Municipales."

Artículo nuevo, a continuación del 35

41) De los señores Silva Ulloa, Phillips, Aravena Carrasco, Lorca Valencia, Morales, don Carlos, y Millas, para suprimir las palabras "y de secretaría".

Artículo 37

42) De los señores Morales, don Carlos ; Laemmermann, Rioseco, Cabello, Acuña, Jaque, Clavel e Ibáñez, para reemplazarlo por el siguiente:

"Artículo 37.- La Cámara de Diputados se compone de miembros elegidos por las provincias, en votación directa y en la forma que determine la ley de elecciones. No obstante, para estos efectos, la provincia de Santiago se dividirá en cuatro circunscripciones electorales formadaspor los departamentos y comunas colindantes que establezca la ley.

Se elegirá un Diputado por cada cincuenta mil habitantes y por una fracción que no baje de veinticinco mil.

No obstante lo dispuesto en los incisos anteriores, la representación parlamentaria que actualmente corresponde a cada provincia, no podrá ser disminuida por la aplicación de esa norma."

43) De los señores Millas y Tejeda, para suprimir en el inciso segundo propuesto por la Comisión la frase: "ni uno superior a quince".

44) Del señor Hurtado Pereira, para suprimir en el inciso segundo propuesto por la Comisión la frase final que dice: "salvo la circunscripción de Isla de Pascua que elegirá uno."

45) De los señores Vega y Phillips, para sustituir en el inciso segundo propuesto por la Comisión la frase: "Sin embargo, ninguna de ellas podrá elegir un número inferior a dos Diputados ni uno superior a quince, salvo la circunscripción de Isla de Pascua que elegirá uno.", por la siguiente; "Sin embargo, ninguna de ellas disminuirá la representación actual. La circunscripción Isla de Pascua elegirá uno."

46) De los señores Cerda García, Aylwin y Giannini, para sustituir en el inciso segundo propuesto por la Comisión, la coma (,) que sigue a la palabra "quince" por un punto (.) y suprimir la frase "salvo la circunscripción de Isla de Pascua que elegirá uno."

Artículo 39

47) Del señor Millas, para agregar la siguiente frase final, sustituyendo el punto por una coma, en la letra c) de la atribución 1ª: "o faltas graves en el desempeño de su cargo."

48) De los señores Millas y Tejeda, para reemplazar en la letra f) de la atribución 1ª, propuesta por la Comisión, las palabras "funcionalmente descentralizados", por las siguientes: "de la Administración Nacional".

49) Del señor Hurtado Pereira, para suprimir la letra f) propuesta por la Comisión en la atribución y, en tal virtud, todas las modificaciones propuestas por dicha Comisión como consecuencia de haber agregado tal letra.

50) De los señores Cerda García, Aylwin y Giannini, para suprimir la letra f) propuesta por la Comisión a la atribución 1ª.

51) De los señores Millas y Tejeda y de los señores Morales, don Carlos, Laemmermann, Rioseco, Acuña e Ibáñez, para reemplazar la letra b) de la atribución 2ª propuesta por la Comisión, por la siguiente:

"b) Designar de su seno Comisiones Investigadoras para que reúnan todos los antecedentes que juzguen necesarios sobre un determinado aspecto del estado administrativo o político de la Nación e informen sobre el particular a la Cámara. Estas Comisiones gozarán de imperio y tendrán las atribuciones que les fije la ley."

52) De los señores Millas y Tejeda, para agregar la siguiente atribución 3ª nueva :

"3ª. Velar por la conducta ministerial de los Jueces y demás empleados del Poder Judicial y requerir, con tal objeto, a la Corte Suprema para que, si procede, declare su mal comportamiento, o al Ministerio Público para que reclame medidas disciplinarias del Tribunal competente, o para que, si hubiere mérito bastante, entable la acusación correspondiente."

53) De los mismos señores Diputados, para agregar la siguiente atribución nueva final:

"... Pronunciarse por la mayoría de sus miembros en ejercicio sobre la designación de Ministro del Interior que deberá consultarle el Presidente de la República."

Artículo 40

54) Del señor Millas para intercalar lapalabra "cincuenta" entre "de" y miembros"; reemplazar las palabras "por la agrupaciones provinciales que fije la ley, en atención a las características e intereses de las diversas regiones del territorio de la República" por la palabra "nacional" y suprímese la frase final que dice: "a cada agrupación corresponde elegir cinco Senadores".

55) De los señores Morales, don Carlos, Rioseco, Laemmermann, Clavel y Acuña, para suprimirlo.

Artículo 43

56) De los señores Morales, don Carlos ; Laemmermann, Acuña y Rioseco, para suprimirlo.

Artículo 44

Nº 2

57) Del señor Isla, para reemplazar el punto y coma que figura a continuación de la palabra "Estado", en este número, por un punto aparte y agregar el siguiente inciso:

"En ningún caso la ley podrá otorgar las autorizaciones a que se refiere el inciso anterior cuando ellas caucionen o puedan llegar a caucionar obligaciones de personas naturales o jurídicas de Derecho Privado que persigan fines de lucro."

Nº 4

58) De los señores Zepeda y Lorca Rojas, para reemplazar el punto después de la primera frase y agregar la siguiente; "y de los servicios tanto centralizados como funcionalmente descentralizados".

Nº 8

59) Del señor Zepeda, para intercalar a continuación de la palabra "valor" lo siguiente: "interno y externo".

Nº9

60) Del señor Millas, para reemplazar las palabras "mar y tierra" por las siguientes: "aire, mar y tierra".

61) Repetida.

62) Del señor Fernández, para agregar en el número final de este artículo, propuesto en el informe, lo siguiente: "2º", entre "1º" y "4º".

63) Del señor Tuma, para intercalar en el número final de este artículo, propuesto en el informe, después de las palabras "a un año", lo siguiente: "y sólo una vez en un período presidencial".

64) De los señores Millas y Tejeda para agregar al número final propuesto por el informe el siguiente inciso segundo:

"Para ser aprobada esta autorización deberá contar con el voto favorable de los dos tercios de los miembros en ejercicio de cada Cámara."

65) Del señor Aylwin, para agregar al inciso final de este artículo propuesto por el informe, la siguiente frase: "Jamás podrá el Presidente de la República obtener esta delegación por medio del plebiscito".

66) De los señores Morales, don Carlos; Laemmermann, Acuña, Cabello, Rioseco y Clavel, para suprimir el número nuevo que se propone en el informe.

67) Del señor Millas, para agregar a este artículo los siguientes incisos finales nuevos:

"La ley es una declaración de la voluntad soberana que, manifestada en la forma prescrita por la presente Constitución, manda, prohibe o permite.

La costumbre no constituye derecho sino en los casos en que la ley se remite a ella.

Sólo toca a] legislador explicar o interpretar la ley de un modo generalmente obligatorio.

Las sentencias judiciales no tienen fuerza obligatoria sino respecto de la causa en que actualmente se pronunciaren."

68) De los señores Zepeda y Lorca Rojas, para agregar los siguientes incisos finales;

"La autorización no podrá comprender facultades que impliquen la posibilidad de modificar la organización y atribuciones del Poder Judicial o de los Tribunales que de él depedan, ni las normas que las leyes vigentes señalan para el desem^ peño y continuidad de sus funciones y ejercicio de sus atribuciones por parte de los miembros y empleados en servicio de dicho Poder. La autorización no podrá tampoco comprender facultades que permitan dictar disposiciones relacionadas con el Congreso Nacional, o con los Servicios que de él dependan o con la Contraloría General de la República o con la Universidad de Chile.

Los Decretos con Fuerza de Ley que se dicten quedarán sometidos al trámite de toma de razón por la Contraloría General de la República."

Artículo 45

69) Del señor Aylwin, para reemplazar la penúltima frase del inciso tercero de este artículo, propuesto por el informe, por la siguiente:

"El Congreso Nacional sólo podrá aprobar o rechazar la modificación de la división política o administrativa y sólo podrá aceptar, disminuir o rechazar las condonaciones, servicios, empleos, emolumentos, aumentos o beneficios que se propongan".

70) De la señora Allende y del señoi- Silva Ulloa, para suprimir en el inciso que sustituye al tercero, propuesto en el informe, la siguiente frase:

"para fijar sueldos y salarios mínimos de trabajadores del sector privado, aumentar obligatoriamente sus sueldos, gratificaciones y demás remuneraciones o beneficios V alterar las bases que sirvan para determinarlos

71) Del señor Millas, agregar el siguiente inciso final al texto de este artículo propuesto por el informe:

"Sin perjuicio de lo dispuesto en los incisos anteriores, las pensiones de jubilación, retiro y montepío, reajustables automáticamente, se regul,arán, en todo momento, de acuerdo con los regímenes pre- visionales que les corresponda."

72) De los señores Zepeda y Lorca Rojas, para agregar a este artículo el siguiente inciso:

"Las enmiendas que se propongan durante la discusión de un proyecto de ley, deberán guardar estricta relación con las ideas matrices o fundamentales del mismo."

Artículo 46

73) De los señores Aravena Carrasco, Morales, don Carlos; Silva Ulloa y González Maertens, para reemplazarlo por el siguiente:

" Artículo 46.- El Presidente de la República, o un tercio de los Senadores o Diputados en actual servicio según sea el caso, podrán hacer presente la urgencia en el despacho de un proyecto y, en tales circunstancias, la Cámara respectiva deberá pronunciarse dentro del plazo de 30 días.

La manifestación de urgencia puede hacerse en cualquiera de los trámites constitucionales del proyecto."

74) De los señores Millas y Tejeda, para agregar a este artículo el siguiente inciso tercero:

"La Cámara que esté conociendo de dos proyectos con urgencia, podrá denegar la petición del Presidente de la República para tramitar con urgencia algún nuevo proyecto. En caso alguno podrá conocerse simultáneamente con urgencia más de cuatro proyectos por una misma Corporación, salvo que así lo acordaren los dos tercios de sus miembros presentes."

75) Repetida.Artículo 48

76) Del señor Aylwin, para reemplazar en el inciso final de este artículo, propuesto en el informe, la frase: "los que establezcan, modifiquen o supriman contribuciones" por la siguiente: "los que establezcan contribuciones".

77) De los señores Morales, don Carlos; Acuña, Laemmermann, Rioseco, Clavel e Ibáñez, para suprimirlo.

Artículo 49

78) De los señores Cerda, don Eduardo; Aylwin y Giannini, para reemplazarlo por el siguiente;

"Articulo 49.- El proyecto que fuere desechado en su totalidad por la Cámara Revisora con el voto de los dos tercios de sus miembros presentes, volverá a la de su origen donde se tomará nuevamente en consideración y, si fuere en ella aprobado por esta misma mayoría, pasará por segunda vez a la que lo desechó. Se entenderá que ésta lo reprueba, si concurren para ello las dos terceras partes de sus miembros en ejercicio".

79) Del señor Fernández, para reemplazarlo por el siguiente;

"Artículo 49.- La Cámara revisora podrá desechar en su totalidad un proyecto por los dos tercios de sus miembros presentes, caso en el cual volverá a la de origen, donde se tomará nuevamente en consideración, y, si fuere en ella aprobado por los dos tercios de sus miembros presentes, pasará por segunda vez a la que lo desechó. Se entenderá que ésta lo reprueba definitivamente si concurren para ello las dos terceras partes de sus miembros en ejercicio."

Artículo 55

80) De los señores Morales, don Carlos ; Acuña, Laemmermann, Rioseco e Ibáñez, para suprimirlo.

Artículo 56

81) De los señores Cerda, don Eduardo; Aylwin, Giannini y Fernández, para reemplazar la frase "31 de diciembre" por "21 de noviembre".

Artículo 57

82) De la señora Allende y del señor Silva Ulloa, para agregar al final del inciso primero de este artículo, lo siguiente: "Dentro de los cinco días hábiles siguientes al término de la legislatura ordinaria tendrá preferencia la convocatoria extraordinaria que haga el Presidente del Senado. En los demás casos prevalecerá la que primero se formule."

Artículo 72 Nº 5

'83) De los señores Morales, don Carlos; Clavel, Acuña, Laemmermann, Cabello, Rioseco e Ibáñez, para eliminar en el inciso primero de este número, propuesto en el informe, las siguientes palabras: "Viceministros" y "y a los demás funcionarios que en virtud de una ley sean de su exclusiva confianza."

Nf 7

84) De los señores Millas y Tejeda, para sustituir la,conjunción "y", entre las palabras "Ejército" y "Armada", por una coma (,) y agregar, después de la palabra "Armada" lo sigiuente: "y Fuerza Aérea".

Nº 13

85) De los mismos señores Diputados, para reemplazar las palabras "mar y tierra" por las siguientes; "aire, mar y tierra".Nº 14

86) De los mismos señores Diputados, para reemplazar las palabras "mar y tierra" por las siguientes: "aire, mar y tierra".

Artículos nuevos que se proponen en el Informe de la Comisión, a continimción del m 72.

87) Del señor Aylwin, para sustituir en el artículo 2° nuevo, la palabra "treinta" por "noventa".

88) De los señores Millas y Tejeda, para intercalar en el artículo 4^ nuevo a continuación de la palabra "emitidos" ló siguiente; si ellos corresponden a más del 50% de los ciudadanos con inscripción vigente en los Registros Electorales,".

89) De los mismos señores Diputados, para agregar al artículo 5? nuevo, el siguiente inciso segundo:

"De otro modo el plebiscito será nulo".

89 bis) De los mismos señores Diputados, para reemplazar, en el actual inciso segundo, del artículo 5° nuevo, la palabra "anterior" por "primero".

90) Del señor Fernández, para reemplazar el penúltimo artículo nuevo, que pasa a ser último, por el siguiente:

"Artículo . . .- Durante la etapa previa a elecciones o plesbiscitos la ley asegurará el libre y adecuado acceso de loe diversos candidatos y Partidos Políticos a los medios de publicidad y difusión, y la forma y extensión en que éstos deberán acoger la propaganda política."

91) Del señor Aylwin, para reemplazar el penúltimo de los artículos nuevos propuestos, por el siguiente:

"Artículo . . .- Los Partidos Políticos que propugnen o rechacen el tratado, proyecto o puntos en desacuerdo que el Presidente de la República someta a la decisión de la ciudadanía tendrán acceso gratuito a los medios de publicidad y difusión. La ley reglamentará el ejercicio de este derecho, resguardando la igualdad entre los que acepten o rechacen la posición del Presidente de la República."

92) De los señores Cerda, don Eduardo; Aylwin y Giannini, para suprimir el penúltimo de los artículos nuevos propuestos por el informe a continuación del 72.

93) Del señor Fernández, para sustituir el último de los artículos nuevos propuestos, por el siguiente, pasando a ser último:

"Artículo , . ,-El Presidente de la República no podrá convocar a plebiscitos más de tres veces durante su mandato, y en ningún caso éstos podrán versar sobre un proyecto de ley delegatorio de facultades legislativas."

94) De los señores Cerda, don Eduardo; Aylwin y Giannini, para reemplazar en el último artículo nuevo propuetso el artículo ||AMPERSAND||quot;El" con que se inicia, por "Un mismo".

95) De los señores Morales, don Carlos; Laemmermann, Clavel, Acuña, Cabello, Rioseco e Ibáñez, para suprimir los seis artículos nuevos propuestos a continuación del 72.

Artículo 73

96) De la señora Allende y del señor Silva Ulloa, para suprimir en el inciso primero la frase ", como asimismo el de los Viceministros,"; y para suprimir las palabras "se aplicarán también a los Viceministros", reemplazando la coma que la precede (,) por un punto (.).

97) De los señores Acuña, Laemmermann, Morales, don Carlos; Rioseco, Clavel e Ibáñez, para suprimirlo.

Artículo 78

98) Del señor Aylwin, para agregar en el inciso segundo del texto propuesto en el informe, a continuación de la frase "de un Ministro de Estado a sus sesiones," lo siguiente; "para que informe sobre undeterminado asunto" y reemplazar el acápite final desde donde dice: "Las Comisiones requerirán. . . " por el siguiente; "Las Comisiones requerirán, para resolver sobre una petición similar que afecte a un Subsecretario, el voto conforme de la mayoría de sus miembros."

99) De los señores Cerda, don Eduardo; Aylwin y Giannini, para suprimir el inciso segundo de este artículo.

100) De los señores Jaque, Acuña Laemmermann, Clavel, Morales, don Carlos; Rioseco e Ibáñez, para reemplazar los cuatro primeros artículos agregados después del artículo 78, por el siguiente:

"Artículo . . .- ^La Administración Pública estará constituida por los servicios públicos que determine la ley".

101) De los señores Millas y Tejeda, para intercalar en el artículo nuevo que se propone a continuación del Capítulo VI "Contraloría General de la República", entre las palabras "las cuentas" y "del Congreso Nacional" las siguientes: "y todos los actos internos propios".

102) Del señor Millas, para reemplazar en el inciso primero del artículo nuevo que se propone a continuación del Capítulo VI "Contraloría General de la República", las palabras "que determinen las leyes" por las siguientes: "de la Administración Nacional".

Título AdrainistracÁón Pública", a continuación del articulo 78.

103) De los señores Ansieta, Aylwin, Hurtado Pereira y Silva Solar, para agregar los siguientes artículos a continuación del artículo 78, en el Párrafo "De la Administración Pública" que se contiene en el informe:

"Artículo . . .- La Administración Pú- Tblica estará constituida por los servicios públicos de la Administración Nacional, de la Administración Regional y de la Administración Comunal. Los primeros extienden su actividad sobre todo el territorio nacional y los otros sólo sobre partes determinadas del mismo. Estos últimos se rigen por las disposiciones del Capítulo IX.'

103 bis) "Artículo . . .- Los servicios de la Administración Nacional desconcentrarán las facultades decisorias de sus autoridades, de acuerdo con las zonas territoriales que determine la ley conforme al artículo 93 (actual)."

Artículo 79

104) De la señora Allende, doña Laura y del señor Silva Ulloa, para reemplazar el inciso tercero que se agrega por el informe, por el siguiente:

"Los escrutinios que deba practicar el Tribunal en los casos previstos por la ley, se practicarán en presencia de las partes directamente interesadas que asistieron en sus resultados."

Capítulo VIII Tribunal Constitucional (Agregado por el informe)

105) Del señor Millas, para reemplazar los dos primeros artículos nuevos que se han colocado en este Capítulo, por el si- guíente :

''Artículo . . .- Un Tribunal de Garantías Constitucionales, salvaguardará las libertades públicas frente a los abusos de la autoridad."

106) Del mismo señor Diputado, para reemplazar, en el inciso segundo de la letra A) del primero de los artículos nuevos que se contienen en este Capítulo, la frase que dice; "Las disposiciones que el Tribunal. . . hasta por el Tribunal Constitucional", por la siguiente:

"Declarado inconstitucional un proyecto, volverá al Congreso y si éste insiste por la mayoría absoluta de los miembrosen ejercicio de ambas Cámaras, se entenderá salvado el reparo y podrá llegar a promulgarse previos los trámites ordinarios."

106 bis) De la señora Enríquez, doña Inés, para agregar un inciso final en la letra E) del primer articulo nuevo de este Capítulo, del siguiente tenor:

"De la falta de requisitos e inhabilidad de los candidatos no electos a cargos de representación popular que integren listas que eligiere uno o más representantes, conocerá el Tribunal Calificador."

107) De los señores Morales, don Carlos; Acuña, Laemmermann, Jaque, Rioseco, Cabello y Clavel; y de la señora Allende, doña Laura y los señores Silva Ulloa y Turna, para suprimir todos los artículos que comprende este Capítulo, inclusive el epígrafe "Capítulo VIII.- Tribunal Constitucional."

(Como consecuencia de lo anterior, se suprimen todas las referencias que se hacen al "Tribunal Constitucional").

Artículo 83

108) Del señor Millas, para reemplazarlo por el siguiente:

"Artículo 83.- En cuanto a nombramiento de los jueces, la ley se ajustará a los siguientes preceptos generales;

Los Ministros y Fiscales de la Corte Suprema serán elegidos por el Senado de una lista de cinco individuos propuesta por la misma Corte y durarán cinco años en sus cargos. Los dos Ministros más antiguos de la Corte de Apelaciones ocuparán lugares de la lista. Los otros tres lugares se llenarán en atención a los méritos de los candidatos, pudiendo figurar el que termina su período y también personas extrañas a la Administración de Justicia.

Los Ministros y Fiscales de las Cortes de Apelaciones serán designados por el Senado, a propuesta en terna de la Corte Suprema y durarán tres años en sus carlos.

Los Jueces Letrados serán designados por el Senado a propuesta en terna de la Corte de Apelaciones de la jurisdiccióii respectiva y durarán dos años en sus cargos. Para la formación de estas ternas se abrirá concurso al cual deberán presentar los interesados sus títulos y antecedentes.

El Juez Letrado más antiguo de asiento de Corte o el Juez Letrado más antiguo del cargo inmediatamente inferior al que se trate de proveer, y el Juez cuyo período expira, ocuparán respectivamente lugares en la terna correspondiente. El otro lugar se llenará en atención al mérito de los candidatos y en caso de haber sido promovido a otro cargo el titular de la vacancia o no existir, se llenarán en esta forma los dos lugares restantes de la terna."

109) De los señores Acuña, Laemmermann, Rioseco, Morales Abarzúa, Clavel, Jaque e Ibáñez, para suprimir el inciso segundo.

110) De los señores Zepeda y Lorca, don Gustavo, para sustituir el inciso cuarto, por el siguiente:

"Los Jueces Letrados serán designados por la Corte Suprema a propuesta en terna de la Corte de Apelaciones de la jurisdicción respectiva. Para la formación de: estas ternas se abrirá concurso al cual deberán presentar los interesados sus títulos y antecedentes."

Artículo 85

111) De los señores Acuña, Laermer- mann. Morales, don Carlos; Rioseco, Clavel e Ibáñez, para suprimirlo.

Artículo 86

112) De los señores Laermermann, Morales, don Carlos; Cabello, Acuña, Rioseco, Clavel, Jaque e Ibáñez, para reemplazar el inciso segundo por los siguientes :

"La Corte Suprema, reunida en Pleno, de oficio o a petición de cualquier particular que tenga un derecho comprometido, podrá declarar que un precepto legal es contrario a la Constitución. Esta declaración tendrá efecto general y el precepto respectivo quedará derogado desde la publicación de la sentencia en el Diario Oficial, la que deberá practicarse dentro de los quince días siguientes a aquél en que haya quedado ejecutoriada.

La Corte Suprema, reunida en Pleno, igualmente podrá declarar contrario a la Constitución un proyecto de ley o un precepto contenido en él, cuando así se lo solicite el Presidente de la República, el Presidente del Senado, el Presidente de la Cámara de Diputados, o a lo menos diez Senadores o veinte Diputados en actual ejercicio."

113) De los señores Zepeda y Lorca, don Gustavo, para intercalar el siguiente inciso nuevo, como tercero:

"Tres fallos que declaren la inaplicabi- lidad por causa de inconstitucionalidad de un precepto legal, producirán su derogación."

Artículo 87

114) De los señores Morales, don Carlos, Laemmermann, Acuña, Rioseco, Jaque, Clavel, Ibáñez y Cabello, para, sustituirlo por el siguiente:

"Habrá Tribunales Administrativos, formados por miembros permanentes e inamovibles para resolver las reclamaciones que se interpongan contra los actos de las autoridades políticas o administrativas y cuyo conocimiento no esté entregado a oti-os Tribunales por la Constitución o las leyes. La superintendencia directiva, correccional y económica de estos Tribunales corresponderá a la Corte Suprema y su relación con la Administración Públi<ca así como su organización y atribuciones, serán materia de ley."

11) De los señores Zepeda y Lorca, don Gustavo, para agregar a este artículo el siguiente inciso;

"Mientras se constituyen los Tribunales Administrativos actuarán como tribunales contenciosos administrativos las Cortes de Apelaciones para los siguientes efectos:

a) Para anular decretos ilegales;

b) Fijar indemnizaciones en caso de que un particular haya sido dañado por un acto ilegal o abusivo de cualquiera repartición administrativa en cualquiera de sus denominaciones, y

c) Corregir el uso abusivo de facultades regladas."

Artículo 88

116) De los señores Ansieta, Aylwin, Hurtado Pereira y Silva Solar, para reemplazarlo por el siguiente:

"Para el Gobierno Interior del Estado, el territorio de la República se divide en provincias, las provincias en departamentos y los departamentos en subdelegacio- nes."

Artículo 92

117) De los mismos señores Diputados, para suprimirlo.

118 y 119) (Trasladados de ubicación).

Artículo 93

120) De los señores Morales, don Carlos, Laemmermann, Cabello, Acuña, Rioseco, Clavel e Ibáñez, para reemplazarlo por el siguiente:

"Artículo 93.- Para la Administración Interior, el territorio nacional se dividirá en zonas o regiones que corresponderán a circunscripciones senatoriales completas, y estas zonas se dividirán en comunas.

La ley determinará la extensión de cada zona y su ciudad cabecera y el número de comunas que la compondrán."

121) De los señores Ansieta, Aylwin, Silva Solar, Hurtado Pereira, Cerda Gar-eía y Giannini, para reemplazarlo por el siguiente:

"Para la Administración Interior, el territorio nacional se dividirá en no más de diez zonas o regiones y éstas en comunas.

La ley determinará los límites en cada región, y su ciudad cabecera, tomando en cuenta, principalmente, sus características naturales, población, producción,' medios de comunicación, y posibilidades de desarrollo y señalará las comunas que quedarán comprendidas dentro de los límites de aquella.

El número de comunas será determinado por la ley."

Artículo 94

122) De los señores Morales, don Carlos, Laemmermann, Ibáñez, Jaque, Rioseco, Cabello, Acuña y Clavel, para reemplazarlo por el siguiente:

"Articulo 94.- La administración de cada zona o región corresponde a un Intendente Zonal, asesorado por un Consejo de Administración Regional. Desempeñará las funciones de Intendente Zonal el Intendente que tenga su sede en la ciudad cabecera de la región. No obstante, el Presidente de la República podrá designar una persona distinta para cada uno de estos cargos.

El Consejo de Administración Regional estará integrado por los Intendentes de las provincias que formen la región y los jefes zonales de los servicios públicos que determine la ley.

La ley determinará la organización, atribuciones y recursos de los órganos referidos, el modo cómo se vincularán con los de administración comunal y con otras entidades regionales o locales, las normas que regirán su funcionamiento y el número,- requisito y forma de nombramiento o elección y duración en sus cargos de los integrantes del Consejo de Administración Regional. Este Consejo será presidido por el Intendente Zonal.' '

123) De los señores Aylwin, Hurtado Pereira, Ansieta, Silva Solar, Cerda García y Giannini, para reemplazar el epí- i'afe y el artículo, por los siguientes;

"Administración Regional.

Artículo 94.- La Administración de cada Zona o Región reside en los siguientes órganos:

1°-El Intentendente Zonal.- Desemije- ñará estas funciones el Intendente que tenga su sede en la ciudad cabecera de la región. No obstante, el Presidente de la República podrá designar una persona distinta para cada uno de estos cargos.

2°-Un Consejo de Administración Regional, integrado por los Intendentes de las Provincias que forman la región, los Jefes zonales de los servicios públicos y las demás autoridades que señale la ley, y

3"^-Una Junta Representativa de la comunidad regional, integrada por Delegados de las municipalidades, de los intereses económicos y sociales de la zona y por las demás personas que señale la ley.

La ley deberá determinar la organización, atribuciones y recursos de los órganos referidos, el modo como se vincularán e integrarán entre sí, con los de administración comunal y con otras entidades regionales o locales, las normas que rijan su funcionamiento y el número, requisito y forma de nombramiento o elección y duración en sus cargos de los integrantes de los indicados en los números 2 y 3. Sea que funcionen conjunta o separadamente, el Consejo de Administración Regional y la Junta Representativa serán presididos por el Intendente Zonal."

Artículo 95

124) De los señores Aylwin, liurtado Pereira, Ansieta, Silva Solar, Cerda García y Giannini, reemplázase por ei siguiente:

"Artículo 95.- El Intendente Zonal será agente natural e inmediato del Presidente de la República, durará tres años en sus funciones, tendrá la administración general de la región y para estos efectos le corresponderá especialmente impulsar, coordinar, supervigilar y fiscalizar el funcionamiento de los servicios públicos en la zona.

Las disposiciones de esta Constitución relativas a nombramiento, inhabilidades, fuero, responsabilidades y remoción de los intendentes, se aplicarán también a los intendentes zonales."

Artículo 96

125) De los señores Aylwin, Hurtado Pereira, Ansieta, Silva Solar, Cerda García y Giannini, para reemplazarlo por el siguiente:

"Artículo 96.- Con acuerdo del Consejo de Administración Regional y oyendo previamente a la Junta Representativa, el Intendente Zonal podrá dictar las ordenanzas necesarias para la coordinación y mejor aprovechamiento de los servicios públicos que funcionen en la zona, y para la promoción y planificación del desarrollo de la misma."

Artículo 97

126) De los señores Aylwin, Hurtado Pereira, Ansieta, Silva Solar, Cerda García y Giannini, para derogarlo.

Artículo 98

127) De los señores Aylwin, Hurtado Pereira, Ansieta, Silva Solar, Cerda García y Giannini, para derogarlo.

Artículo 99

128) De los señores Aylwin, Hurtado Pereira, Ansieta, Silva Solar, Cerda García y Giannini, para derogarlo.

Artículo 100

129) De los señores Aylwin, HurtadoPereira, Ansieta, Silva Solar, Cerda García y Giannini, para derogarlo.

Artículo 101

130) De los señores Morales, don Carlos ; Laemmermann, Rioseco, Cabello, Jaque, Acuña, Clavel, e Ibáñez, para reemplazarlo por el siguiente:

"La administración local de cada comuna o agrupación de comunas establecidas por ley, reside en una Municipalidad.

Cada Municipalidad estará presidida por un Alcalde, elegido directamente por el pueblo, el que ejecutará sus resoluciones."

131) De los señores Aylwin, Hurtado Pereira, Ansieta, Silva Solar, Cerda García y Giannini, para reemplazar la frase final del inciso tercero por la siguiente:

"El Presidente de la República podrá removerlo libremente".

Artículo 102

132) De los señores Laemmermann, Morales, don Carlos; Rioseco, Acuña, Clavel, Cabello e Ibáñez, para i*eemplazarlo por el siuiente:

"Articulo 102.- Las Municipalidades tendrán los Regidores que para cada una de ellas fije la ley. Su número no bajará de cinco ni subirá de quince.

Estos cargos son concejiles y su duración es de cuatro años.

Las elecciones generales de Regidores y de Alcalde tendrán lugar en el año subsiguiente al de cada elección general de Diputados y Senadores".

133) De los señores Aylwin, Cerda García y Giannini, para sustituir el inciso tercero por el siguiente:

"Las elecciones generales de Diputados y Senadores".

184) De los señores Irureta y Papic, para suprimir el inciso tercero.

Artículo 103

135) De los señores Laemmermann,Morales, don Carlos, Ibáñez, Rioseco, Jaque, Clavel, Acuña y Cabello, para agregar después de la palabra "Regidor", las palabras "o Alcalde".

Artículo 105

136) De los señores Ansieta, Aylwin, Cerda García, Giannini, Hurtado Pereira y Silva Solar, para reemplazar el Nº 6, por el siguiente:

"N^ 6.- Dictar normas de general aplicación sobre las materias de su competencia, las que se llamarán, en todo caso, ordenanzas municipales.

Podrá la ley imponer a cada Municipalidad una cuota proporcional a sus entradas anuales para contribución a los gastos generales de la región.

El nombramiento de los empleados municipales se hará conforme al Estatuto que establecerá la ley."

137) De los señores Laemmermann, Morales don Carlos,, Cabello, Acuña, Ibáñez, Clavel, Rioseco y Jaque, para reemplazar el Nº 6, por el siguiente:

"N"? 6.- Dictar las normas de general aplicación sobre las materias de su competencia, las que se llamarán ordenanzas municipales.

El nombramiento de los empleados municipales se hará conforme al estatuto que establecerá la ley".

Artículo 106

138) De los señores Aylwin, Hurtado Pereira, Ansieta, Silva Solar, Cerda García y Giannini, para reemplazarlo por el siguiente;

"Artículo 106.- Las municipalidades estarán sometidas a la vigilancia correccional y económica del respectivo Intendente Zonal, con arrelgo a la ley.

Las Ordenanzas Municipales y los demás actos que determine la ley, deberán ser puestos en conocimiento de dicho Intendente, quien podrá suspender su ejecución dentro de diez días si las estimare contrarias a la Constitución o las leyes, o perjudiciales al interés de la comuna, de la región o del Estado.

La resolución suspendida por el Intendente volverá a ser considerada por la Municipalidad. Si ésta insistiere en su anterior acuerdo por el voto de los dos tercios de sus miembros presentes, el Intendente la mandará promular y llevar a efecto."

139) Del señor Fuentes don Samuel, para suprimirlo.

Artículo 107

140) De los señores Aylwin, Ansieta, Hurtado Pereira y Silva Solar, para suprimirlo.

Artículo 108

141) De los señores Morales, don Carlos, Laemmermann, Acuña, Jaque, Cabello, Rioseco, Ibáñez y Clavel, para reemplazar sus tres incisos finales, por los siguientes:

Todo proyecto de reforma constitucional, una vez aprobado por el Congreso Nacional, será sometido a referéndum dentro de los noventa días siguientes a su aprobación.

El Presidente de la República podrá someter a refei-éndum un proyecto parcial o totalmente alternativo a aquel aprobado por el Congreso Nacional.

El o ¡os proyectos sometidos a referéndum deberán publicarse en el Diario Oficial, a lo menos tres veces, debiendo practicarse la primera publicación con 30 días de .anterioridad, como mínimo, a la fecha de celebración del referéndum.

El Presidente de la República cieberá promulgar en el plazo de 30 días, el proyecto aprobado por el pueblo y desde esa fecha, sus disposiciones se entenderán incorporadas a la Constitución".

Artículo 109

142) De los señores Laemmermann,Clave], Rioseco, Morales, don Carlos e Ibáñez, para suprimir el texto que se propone en el informe.

Artículos Transitorios (Que se proponen en el informe)

Artículo 2'?

143) De los señores Zepeda y Lorca, don Gustavo, para agregar el siguiente inciso nuevo:

"Las personas que cesen en sus cargos en vii'tud del ai'tículo 85, se entenderá que lo han hecho con los requisitos cumplidos para seguir obteniendo la renta que corresponde al cargo".

144) De los señores Laemmermann, Clavel, Rioseco, Morales, don Carlos, e Ibáñez, para suprimirlo.

Artículo 4^"

145) Del señor Giannini, para reemplazar las frase: "La novena agrupación provincial estará formada por las provincias de Valdivia, Osorno y Llanquihue, y la 10^ agrupación provincial lo estará por las provincias de Chiloé, Aisén y Magallanes", .por la siguiente: "La novena agrupación provincial estará formada por las provincias de Valdivia y Osorno, y la décima agrupación provincial lo estará por las provincias de Llanquihue, Chiloé, Aisén y Magallanes."

146) De los señores Laemmermann, Clavel, Rioseco, Morales, don Carlos e Ibáñez, para suprimirlo.

Artículo

147) De los mismos señores Diputados, para suprimirlo.

Artículos transitorios nuevos

148) De los señores Morales, don Carlos, Rioseco, Acuña, Clavel, Laemmermann e Ibáñez, para consultar el siguiente:

"Articulo ...- Las leyes que deban dictarse en conformidad a las disposiciones constitucionales, que para su aplicación se remitan a aquéllas, tendrán prioridad en su tramitación constitucional y reglamentaria.

Al efecto y mientras los Reglamentos de ambas Cámaras no consulten las normas que hagan efectiva tal prioridad, se entenderá que los proyectos de ley respectivos tienen asignado el ti'ámite de urgencia."

149) De los señores Cerda García, Aylwin y Giannini, para consultar el siguiente:

"El mandato de los actuales regidores durará hasta el tercer domingo de mayo de 1969."

150) Los señores Irureta y Papic, para consultar el siguiente:

"El mandato de los actuales Regidores durará hasta el 20 de mayo de 1969. Las elecciones generales de Regidores se verificarán, en lo sucesivo, conjuntamente con la elección general de Diputados y Senadores".

El señor Ballesteros (Presidente) declaró cerrado el debate, y puesto en votación general el proyecto, con un quorum de cien señores Diputados, resultó aprobado en general por asentimiento unánime.

En conformidad al acuerdo adoptado por la Cámara se envió a la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia para segundo informe, en conformidad con lo dispuesto en el inciso tercero ddl artículo 124 del Reglamento.

En virtud del acuerdo adoptado por la Sala, se entró a considerar el proyecto de ley, en tercer trámite constitucional por el cual se legisla sobre regalías y pago deasignación familiar a los obreros agrícolas.

El Senado había introducido al proyecto las siguientes enmiendas:

Artículo 19

En el inciso nuevo que se agrega al artículo 80 de la ley N'^ 16.2-50, ha sustituido las palabras "las mismas regalías de" por "regalías equivalentes a las".

Artículo 29

Ha sido reemplazado por los siguientes:

"A^^tículo 2°-Agréganse los siguientes incisos al artículo 6^ del D.F.L. N*? 245, de 1953:

"No constituíi'á prueba del pago de la asignación familiar, la respectiva planilla firmada por él o los obreros.

Los patrones deberán colocar un resumen escrito de las disposiciones sobre asignación familiar, que confeccionará el respectivo Servicio inspectivo, en un lugar visible de su establecimiento."

"Artículo S"?-Introdúcense las siguientes modificaciones al artículo 13 de la ley Nº 12.927, de 6 de agosto de 1958:

1) Reemplázase el inciso segundo por el siguiente;

"Para hacer efectiva la responsabilidad penal por los delitos que tratan las letras precedentes, el Juez del Trabajo oficiará al Juez del Crimen competente, acompañando copia de la sentencia en que consten los hechos, en el plazo de tres días contado desde la fecha en que ésta quede a firme. En el respectivo juicio criminal, la sentencia del Juez del Trabajo pi'oducirá el efecto de cosa juzgada."

2) Suprímese el inciso tercero.".".

Sin debate y en votaciones sucesivas, por asentimiento unánime se aprobaron las modificaciones introducidas por el Senado.

Quedó, en consecuencia, terminada la discusión del proyecto en el Congreso Nacional y, en conformidad a los acuerdos adoptados a su respecto, que se pusieron en conocimiento del Senado, se mandó comunicar al Presidente de la República, redactado en los términos siguientes

Proyecto de ley:

"Articulo 1°-Agi'égase al artículo 80 de la ley N||AMPERSAND||quot;? 16.250, de 21 de abril de 1965, el siguiente inciso nuevo:

"Durante el año agrícola 1965-1966 los trabajadores agrícolas gozarán de regalías equivalentes a las que disfrutaron en el período agrícola comprendido entre el 1<? ae mayo de 1964 y el 10 de abril de 1965."

Artículo 29-Agréganse los siguientes incisos al artículo 6? del D.F.L. 245, de 1953:

"No constituirá prueba del pago de la asignación familiar, la respectiva planilla firmada por el o los obreros.

Los patrones deberán colocar un resumen escrito de las disposiciones sobre asignación familiar que confeccionará el respectivo Servicio inspectivo, en un lugar visible de su establecimiento."

Artículo 39-Introdúcense las siguientes modificaciones al artículo 13 de la ley Nº 12.927, de 6 de agosto de 1958:

1) Reemplázase el inciso segundo por el siguiente;

"Para hacer efectiva la responsabilidad penal por los delitos de que tratan las letras precedentes, el Juez del Trabajo oficiará al Juez del Crimen competente, acompañando copia de la sentencia en que consten los hechos, en el plazo de tres días contado desde la fecha en que ésta qusde a firme. En el respectivo juicio criminal, la sentencia del Juezdel Trabajo producirá el efecto de cosa juzgada."

Por haberse cumplido el objeto de la presente sesión, se levantó ella a las 19 horas y 6 minutos.

IV.-DOCUMENTOS DE LA CUENTA

1.-OFICIO DE S. E. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

317.- Santiago, 10 de agosto de 1965.

Pongo en conocimiento de V. E. que, en uso de la facultad que me confiere el artículo 46 de la Constitución Política del Estado, he resuelto retirar la urgencia hecha presente para el despacho del proyecto de ley que consulta medidas de ayuda y de fomento para las industrias pesqueras, elaboradoras de harina y aceite de pescado, de las provincias de Tarapacá y Antofagasta.

Dios guarde a V. E.-

(Fdo.): Eduardo Frei Montalva.- Bernardo Leighton Guzmán".

2.-OFICIO DEL SENADO

"Nº 9160.- Santiago, 19 de agosto de 1965.

El Senado ha tenido a bien aprobar, en los mismos términos en que lo hizo esa Honorable Cámara, el proyecto de acuerdo que aprueba el Convenio Internacional de Telecomunicaciones y el Reglamento de Radiocomunicaciones, suscrito en Ginebra el 21 de diciembre de 1959, y el Reglamento Telegráfico y el Reglamento Telefónico, suscritos en dicha ciudad el 29 de noviembre de 1958.

Lo que tengo a honra decir a V. E. en contestación a vuestro oficio Nº 57, de 8 de julio ppdo.

Devuelvo los antecedentes respectivos.

Dios guarde a V. E.-

(Fdo.): Tomás Reyes Vicuña.- Pelagio Figueroa Toro".

3.-OFICIO DEL SENADO

"Nº 9.161.- Santiago, 19 de agosto de 1965.

El Senado ha tenido a bien no insistir en la aprobación de la modificación que introdujo al proyecto de ley que enmienda el Código del Trabajo en lo relativo a la sindicación agrícola, y que esa Honorable Cámara ha desechado.

Lo que tengo a honra decir a V. E. en contestación a vuestro oficio N^ 133, de fecha 11 del actual.

Devuelvo los antecedentes respectivos.

Dios guarde a V. E.-

(Fdo.): Tomás Reyes Vicuña.- Pelagio Figueroa Toro".

4.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR

2.434.- Santiago, 21 de agosto de1965.

Con relación a su Oficio Nº 1.367, de 13 de agosto en curso que V. E. tuvo a bien remitir a este Departamento de Estado, a fin de que se destinen a la provincia de O'Higgins, recursos especiales para atender a los damnificados y daños causados por los temporales, me es grato informar a V. E. para su conocimiento, que por Decreto Supremo N"? 1.409, de 14 del presente mes, publicado en el Diario Oficial 26216, de 17 del mismo mes, ha sido declarada zona de catástrofe, entre otras, a la provincia de O'Higgins, que dispondrá de fondos extraordinarios para enfrentar la emergencia.

Saluda atentamente a V. E.-

(Fdo.): Bernardo Leighton Guzmán".

5.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR

"Nº 2.438.- Santiago, 21 de agosto de 1965.

Por oficio N^ 480, de 2 de julio último, V. E. tuvo a bien dar a conocer a esta Secretaría de Estado la petición formulada por esa Honorable Corporación, en el sentido de que se investigue la responsabilidad que cabría al personal de Carabineros al impedir que llegaran hasta Santiago los obreros de la Empresa Portuaria de Chile, que se trasladaron en buses especiales desde Valparaíso para asistir a la sesión celebrada en esa Cámara de Diputados el día 80 de junio pasado. Al respecto, cúmpleme remitir adjunto a la presente comunicación, para conocimiento de esa Honorable Corporación, el oficio 17815, de 2 de julio del año en curso, de la Dirección General de Carabineros, que informa ampliamente al respecto.

Saluda atentamente a V. E.-

(Fdo.): Bernardo Leighton Guzmán'.

6.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR

"N° 2.429.- Santiago, 21 de agosto de 1965.

Con relación a su oficio N° 1336, de 9 de agosto en curso, que V. E. tuvo a bien remitir a este Departamento de Estado a petición del Honorable Diputado don Américo Acuña Rosas, a fin de que se destinen a la provincia de Osorno, recursos especiales para atender a los damnificados y daños causados por los temporales, me es grato informar a V. E., para su conocimiento y el del Honorable Parlamentario antes citado, que por Decreto Supremo N° 1409, del 14 del presente mes, publicado en el Diario Oficial N° 26.216, de 17 del mismo mes, ha sido declarada zona de catástrofe, entre otras, a la provincia de Osorno, que dispondrá de fondos extraordinarios para enfrentar la emergencia.

Saluda atentamente a V. E.-

(Fdo.): Bernardo Leighton Guzmán".

7.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR

"N°2.412.- Santiago, 20 de agosto de 1965.

Con relación a su Oficio 1.325, de 8 de agosto en curso que V. E. tuvo a bien remitir a este Departamento de Estado, a petición del Honorable Diputadodon Osvaldo Basso Carvajal, a fin de que se destinen a la provincia de Ñuble, recursos especiales para atender a los damnificados y daños causados por los temporales, me es grato informar a V. E. para su conocimiento y el del Honorable Parlamentario antes citado, que por Decreto Supremo N° 1.409, de 14 del presente mes, publicado en el Diario Oficial Nº 26.216, de 17 del mismo mes, ha sido declarada zona de catástrofe, entre otras, la provincia de Ñuble, que dispondrá de fondos extraordinarios para enfrentar la emergencia.

Saluda atentamente a Y. E.-

(Fdo.): Bernardo Leighton Guzmán".

8.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR

"N° 2.425.- Santiago, 21 de agosto de 1965.

Con relación a su oficio 1.332, de 9 de agosto en curso, que V. E. tuvo a bien remitir a este Departamento de Estado a petición del Honorable Diputado don Samuel Fuentes Andrade, a fin de que se destinen a la provincia de Cautín, recursos especiales para atender damnificados y daños causados por los temporales, me es grato informar a V, E. para su conocimiento y el del Honorable Parlamentario antes citado, que por Decreto Supremo Nº 1.409, de 14 del presente mes, publicado en el Diario Oficial Nº 26.216, de 17 del mismo mes, ha sido declarada zona de catástrofe, entre otras, a la provincia de Cautín, que dispondrá de fondos extraordinarios para enfrentar la emergencia.

Saluda atentamente a V. E.- (

Fdo.): Bernardo Leighton Guzmán".

9.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR

"N° 080.- Santiago, 18 de agosto de 1965.

En relación con el Oficio de V. S. N' 924, de 20 de julio ppdo., dirigido a este Ministerio a solicitud del Honorable Diputadodon César Godoy Urrutia, me es grato acompañar para conocimiento de V. S. y del Honorable Diputado señor Godoy, copia del Oficio N°426, de 12 del actual, enviados a este Departamento de Estado por la Superintendencia del Cuerpo de Bomberos de Santiago.

Saluda atentamente a V. E.-

(Fdo.): Bernardo Leighton Guzmán".

10.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR

"Nº 2.415.- Santiago, 20 de agosto de 1965.

Por oficio 4.534, de 14 de agosto en curso el Ministerio de Obras Públicas remitió a esta Secretaría de Estado su oficio N*? 1272, del mismo mes, por el cual tuvo a bien transcribir la petición del Honorable Diputadodon Eduardo Koenig Carrillo, para que se considere a la provincia de Valdivia dentro de las que recibirán ayuda del Supremo Gobierno como consecuencia de los temporales.

A este respecto, cúmpleme manifestarle, para su conocimiento y el del Honorable Parlamentario antes citado, que por Decreto N^ 1.409, de 14 del presente mes se han declarado 22 provincias como Zona de Catástrofe, entre ellas Valdivia, a todas las cuales se les otorgarán recursos extraordinarios para atender esta emergencia.

Dios guarde a V. E.-

(Fdo.): Bernardo Leighton Guzmán".

11.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR

"N°2.420.- Santiago, 20 de agosto de 1965.

Por oficio Nº 779, de 14 de julio último, V. E., a petición del Honorable Diputadodon Raúl Morales Adriasola, tuvo a bien solicitar a esta Secretaría de Estado se adoptaran las medidas necesarias tendientes a obtener la instalación de una Radio- estación en Chumeldén, departamento de Palena, provincia de Chiloé.

Al respecto, cúmpleme remitir para su conocimiento y el del Honorable Parlamentario mencionado, copia del oficio N^ 353/ 508, de 11 de agosto en curso, por el que la

Dirección General de Correos y Telégrafos informa sobre el particular.

Dios guarde a V. E.-

(Fdo.): Bernardo Leighton Guzmán".

12.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR

"Nº 2.432.- Santiago, 21 de agosto de 1965.

Con relación a su oficio 455, de 26 de junio del año en curso, que V. E. tuviera a bien remitir a este Ministerio a petición del Honorable Diputadodon Hernán Olave Verdugo, para requerir de los servicios que correspondieren una solución de los diversos problemas que afectan a la provincia de Valdivia, me es grato acompañarle, para conocimiento de V. E. y del Honorable señor Olave Verdugo, el oficio N® 4558, de 17 del presente mes y antecedentes, por medio del cual el Ministerio de Obras Públicas ha informado en lo que respecta a esa Secretaría de Estado.

Saluda atentamente a V. E.-

(Fdo.): Bernardo Leighton Guzmán".

13.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR

"N° 2.414.- Santiago, 20 de agosto de 1965.

Por Oficio N° 148, de 7 de julio del año en curso, V. E., a petición del Honorable Diputadodon Hernán Olave Verdugo, tuvo a bien solicitar a este Ministerio que se estudiara la posibilidad de solucionar el grave problema habitacional existente en Valdivia.

Sobre el particular, me es grato remitir a V. E., para su conocimiento y el del Honorable Diputado señor Olave Verdugo, los informes que con Provincia N° 4,370, de 10 del presente, ha enviado a este Departamento de Estado el Ministerio de Obras Públicas.

Saluda atentamente a V. E.-

(Fdo.): Bernardo Leighton Guzmán".

14.-OFICIO DEL MINISTRO DEL INTERIOR

"Nº 082.- Santiago, 20 de agosto de 1965.

.En relación con el Oficio de V. S. Nº 936, de 21 de julio ppdo., dirigido a solicitud de la Honorable Diputada señorita Margarita Paluz Rivas, me es grato informar a V. S. y por su intermedio a la Honorable señorita Paluz Rivas, que la Dirección General de Carabineros concuerda plenamente con la necesidad de destinar mejor número de personal a la zona de Cautín, como a otras del país, pero que no podrá hacerlo mientras no obtenga un incremento de la Planta Institucional, como lo tiene solicitado desde hace algún tiempo.

Saluda atentamente a V. E.-

(Fdo.): Bernardo Leighton Guzmán".

15.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR

"N° 2.427.- Santiago, 21 de agosto de 1965.

Con relación a su Oficio N° 1312, fechado el 10 de agosto en curso que V. E. tuvo a bien remitir a este Departamento de Estado a petición del Honorable Diputado señor Cipriano Pontigo Urrutia, a fin de que se destine a las provincias de Atacama y Coquimbo, recursos especiales para atender a los damnificados y daños causados por los temporales, me es grato inform.ar a V. E. para su conocimiento y el del Honorable Parlamentario antes mencionado, que por Decreto Supremo Nº 1.409, del presente mes, publicado en el Diario Oficial 26.216, del 17 de los corrientes, ha sido declarada zona de catástrofe, entre otras, las provincias de Atacama y Coquimbo, disponiéndose los fondos extraordinarios para enfrentar la emergencia.

Dios guarde a V. E.-

(Fdo.); Bernardo Leighton Guzmán".

16.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR

"Nº 2433.- Santiago, 21 de agosto de 1965.

Con relación a su Oficio 1,327, de 10 de agosto en curso que V. E. tuvo a bien remitir a este Departamento de testado a petición del Honorable Diputado, don Luis Tejeda Oliva, a fin de que se destinen a la provincia de Curicó, recursos especiales para atender a los damnificados y daños causados por los temporales, me es grato informar a V. E. para su conocimiento y el del Honorable Parlamentario antes citado, que por Decreto Supremo Nº 1.409, de 14 del presente mes, publicado en el Diario Oficial Nº 26.216, de 17 del mismo mes, ha sido declarada zona de catástrofe, entre otras, a la provincia de Curicó, que dispondrá de fondos extraordinarios para enfrentar la emergencia.

Saluda atentamente a V. E.-

(Fdo.): Bernardo Leighton Guzmán".

17.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR

"Nº 2.417.- Santiago, 20 de agosto de 1965.

Con relación a su Oficio Nº 1.313, fechado el 9 de agosto en curso que V. E. tuvo a bien remitir a este Departamento de Estado a petición de los Honorables Diputados señores Hernán Olave Verdugo y Eduardo Koenig Carrillo, a fin de que se destinen a la provincia de Valdivia, recursos especiales para atender a los damnificados y daños causados por los temporales, me es grato informar a V. E. para su conocimiento y el de los Honorables Parlamentarios antes mencionados, que por Decreto Supremo 1.409, de 14 del presente mes, publicado en el Diario Oficial N"? 26.216, del 17 de los corrientes, ha sido declarada zona de catástrofe, entre otras, la provincia de Valdivia, disponiéndose los fondos extraordinarios para enfrentar emergencia.

Dios guarde a V. E.-

(Fdo.): Bernardo Leighton Guzmán".

18.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR

"N°" 2.426.- Santiago, 21 de agosto de 1965.

Con relación a sus Oficios N°s 1,248 y 1.274, ambos de 8 de agosto en curso, que V. E. tuvo a bien remitir a este Departamento de Estado a petición de los Honorables Diputados, señores Alberto Daiber E., Inés Enríquez F., y Eduardo Koenig Carrillo, a fin de que se destinen a la provincia de Valdivia, recursos especiales para atender a los damnificados y daños causados por los temporales, me es grato informar a V. E. para su conocimiento y el de los Honorables Parlamentarios citados, que por Decreto Supremo N° 1.409, de 14 del presente mes, publicado en el Diario Oficial N° 26.216, de 17 del mismo mes, ha sido declarada zona de catástrofe, entre otras, a la provincia de Valdivia, que dispondrá de fondos extraordinarios para enfrentar la emergencia.

Saluda atentamente a V. E.-

(Fdo.): Bernardo Leighton Guzmán".

19.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR

"N°2428.- Santiago, 21 de agosto de 1965.

Con relación a su Oficio Nº 1.107, de fecha 2 de agosto en curso que V. E. tuvo a bien remitir a esta Secretaria de Estado a petición de los Honorables Diputados señores Carlos Cerda Aguilera, José Tomás Camus Foncea y Jorge Aravena Carrasco, a fin de que se destinen a la provincia de Ñuble, recursos especiales para atender a los damnificados y daños causados por los temporales, me es grato informar a V. E. para su conocimiento y el de los Honorables Parlamentarios antes citados, que por Decreto Supremo N" i.409, de 14 del presente mes, publicado en el Diario Oficial

26.216, de 17 de los corrientes, ha sido declarada zona de catástrofe, entre otras, la provincia de Ñuble, que dispondrá de fondos extraordinarios para enfrentar la emergencia.

Dios guarde a V. E.-

(Fdo.): Bernardo Leighton Guzmán".

20.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR

"Nº 2.416.- Santiago, 20 de agosto de 1965.

Con relación a su Oficios N° 1.282 y 1.255, ambos de 9 de agosto en curso que V. E. tuvo a bien remitir a este Departamento de Estado, a petición de los Honorables Diputados, señores Carlos Sívori, Alzérreca, Juan Rodríguez Nadruz, Fernando Rosselot Jaramillo y Gabriel de la Fuente Cortés, a fin de que se destinen a la provincia de Malleco, recursos especiales para atender a los damnificados y daños causados por los temporales, me es grato informar a V. E. para su conocimiento y el de los Honorables Parlamentarios antes citados, que por Decreto Supremo N'^ 1.409, de 14 del presente mes, publicado en el Diario Oficia] Nº 26.216, de 17 del mismo mes, ha sido declarada zona de catástrofe, entre otras, la provincia de Malleco, que dispondrá de fondos extraordinarios para enfrentar la emergencia.

Saluda atentamente a V. E.-

(Fdo.): Bernardo Leighton Guzmán".

21.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE DEFENSA NACIONAL

"Nº 1,578.- Santiago, 23 de agosto de 1965.

Cúmpleme referirme a su oficio 1.062, de 27 de julio último, por el cual se sirve transmitir una petición del Honorable Diputadodon Clemente Fuentealba Caamaño, en orden a que la Dirección de Deportes del Estado adopte las medidas a fin de que a la brevedad posible se dé término a las obras de construcción del Estadio Fiscal de la ciudad de Ovalle.

Al respecto, puedo manifestar a V. E. que las obras que se han hecho en este recinto deportivo, han sido realizadas por la Oficina de la Dirección de Arquitectura del Ministerio de Obras Públicas de La Serena y la Dirección de Deportes ha cooperado en la construcción de la cancha de fútbol (sembrada), colocación de cierros e indicaciones en la construcción de la pista atlética como asimismo en la ejecución de los planos correspondientes.

Me es grato acompañar copia del oficio que sobre el particular la Dirección de Deportes envió al Ministerio de Obras Públicas.

Saluda atentamente a V. E.-

(Fdo.); Juan de Dios Carmona Peralta".

22.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS.

"N° 586.- Santiago, 23 de agosto de 1965.

En atención a su oficio 452, de 26 de junio de 1965, por medio del cual V. S. tiene a bien solicitar a esta Secretaría de Estado, en nombre del Honorable Diputadodon Juan Acevedo Pavez, se adopten las medidas necesarias tendientes a obtener la instalación de servicios de alcantarillado en la población "Cóndores de Chile" en San Bernardo, cúmpleme informar a V. S. lo siguiente:

1°-La Población Cóndores de Chile, carece de red de alcantarillado, única y exclusivamente, porque la L Municipalidad de la Comuna de San Bernardo, no exigió, a su debido tiempo, la instalación de este servicio, cuando se loteó el año 1959, pese al informe en tal sentido emitido oportunamente por esta Secretaría de Estado.

2°-Debido a las gestiones directas de los pobladores y al hecho que cada año que pasa agudiza más el grave problema sanitario del sector, la Dirección de Obras Sanitarias incluyó esta obra en su plan de inversiones para el año 1967.

3°-Por oficio de la Dirección de Obras Sanitarias Nº 2.305, de 19 de abril de 1965, se comunicó a las diferentes agrupaciones vecinales el monto total del presupuesto por la red de alcantarillado, que asciende a E° 567.860 y se les dio plazo para pagarlo hasta el 31 de enero de 1966. Además, se les indicó a los pobladores que, si el pago se realizaba dentro del plazo indicado, la Dirección de Obras Sanitarias de este Ministerio podría adelantar la ejecución de las obras.

Dios guarde a V. S.-

(Fdo.): Modesto Collados Núñez".

23.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS.

"N° 581.- Santiago, 23 de agosto de 1965.

En atención a su oficio Nº 15.577, de 11 de mayo de 1965, por medio del cual V. S. tiene a bien solicitar a este Ministerio, en nombre del Honorable Diputadodon Mario Dueñas Avaria, que se adopten las medidas necesarias tendientes a obtener que se consulten recursos para dar término a la instalación de soleras en la Población- Sur, ubicada en la comuna de Longaví, cúmpleme informar a V. S. que la Dirección de la Pavimentación Urbana ha pedido informe sobre la materia a su Delegación en Linares a fin de proceder al estudio solicitado por el Honorable Diputado Dueñas. Una vez obtenido dicho informe se comunicará a esa Honorable Corporación acerca de su resultado.

Dios guarde a V. S.-

(Fdo.): Modesto Collados Núñez".

24.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS.

"N° 585.- Santiago, 23 de agosto de 1965.

En atención al oficio de V. S. Nº 282, de fecha 15 de junio de 1965, por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, en nombre del Honorable Diputadodon Víctor Galleguillos Clett, se adopten las medidas necesarias tendientes a disponer la aprobación del Plano Regulador de la Población "Favorecedora" de la ciudad de Antofagasta, cúmpleme manifestar a V. S. que por oficio de la Dirección de Planeamiento y Urbanismo 1.346, de 9 de julio del año en curso, se devolvieron los antecedentes a la Dirección de Tierras y Bienes Nacionales, para que se estudiara una nueva solución para algunos sitios que quedan afectados por trazados del Plan Regulador y no cumplen con los frentes y superficies mínimas, establecidas por Decreto N'? 2411, de 24 de octubre de 1962, que establece modificación al Reglamento E]special de Viviendas Económicas .

Dios guarde a V. S.-

(Fdo.): Modesto Collados Núñez".

25.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS.

"N° 590.- Santiago, 23 de agosto de 1965.

Me refiero al Oficio de V. S. N° 777, de 14 de julio ppdo., por medio del cual solicita a esta Secretaría de Estado, en nombre del Honorable Diputadodon Julio Montt Momberg, la prosecución de las obras de construcción de la Gobernación de Río Negro.

Sobre el particular, cúmpleme informar a V. S. que en el Proyecto de Presupuesto de Capital de la Dirección de Arquitectura se consultan, para el año 1966, los fondos necesarios para iniciar la construcción de. los Servicios Públicos de dicha localidad.

Sin embargo, y en atención a lo dispuesto en el Decreto N° 1409, de 14 de agosto del año en curso, del Ministerio del Interior, la iniciación de obras nuevas quedará .sujeta a las prioridades que determine la Comisión designada por dicho Decreto, pues indudablemente los recursos fiscales se invertirán con preferencia en la reparación y reposición de las obras destruidas por los temporales que han azotado al país.

Dios guarde a V. S.-

(Fdo.): Modesto Collados Núñez".

26.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS.

"Nº 589.- Santiago, 23 de agosto de 1965.

En atención al Oficio de V. S. N^ 574, de 6 de julio último, por medio del cual solicita a esta Secretaría de Estado en nombre del Honorable Diputadodon Raúl Morales A., se adopten las medidas necesarias tendientes a obtener la construcción de la red de agua potable en la comuna de Quellón, provincia de Chiloé, cúmpleme informar a V. S. que con fecha 9 de marzo del presente año se efectuó la apertura de la propuestas para esta obra, adjudicándosela la firma Constructora Eta Ltda., por la suma de E"? 225.099,17 y con un plazo de ejecución de doce meses, a contar del 30 de abril del presente año.

La firma Contratista tiene programado empezar esta obra en el mes de septiembre próximo.

Dios guarde a V. S.-

(Fdo.): Modesto Collados Núñez".

27.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS.

"Nº 591.- Santiago, 23 de agosto de 1965.

En atención al Oficio de V. S. N° 780, de 14 de julio ppdo., enviado a esta Secretaría de Estado 'en nombre del Honorable Diputadodon Raúl Morales Adriasola, y que se refiere a la construcción de una cancha de aterrizaje en la localidad de Chumeldén, en el departamento de Palena, cúmpleme informar a V. S. que en el Plan de Obras a realizar por la Dirección de Aeropuertos durante el presente año, no se encuentra incluida la obra en materia.

Sin embargo, se hará presente lo solicitado a la Junta de Aeronáutica Civil con el objeto de que este Organismo, que de acuerdo con la ley está encargado de efectuar la distribución de las sumas que se destinan a las obras de aeródromos, considere la situación planteada y vea el modo de proveer a la localidad de Chumeldén de una pista de aterrizaje.

Dios guarde a V. S.-

(Fdo.): Modesto Collados Núñez".

28.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS.

"Nº 582.- Santiago, 23 de agosto de 1965.

En atención al Oficio de V. S. N° 179, de 9 de junio último, por medio del cual solicita a esta Secretaría de Estado, en nombre del Honorable Diputadodon Carlos Rosales Gutiérrez, se adopten las medidas necesarias tendientes a obtener que se instalen servicios higiénicos de emergencia en el control de vehículos que existe en el Túnel de Angostura, con el fin de dar comodidad a las personas que deben viajar por la Carretera Panamericana Sur, cúmpleme informar a V. S. que en ¡a Plaza de Peaje de Angostura, existen servicios higiénicos para uso del personal que trabaja en ella y naturalmente un particular puede hacer uso de ellos.

Dios guarde a V. S.-

(Fdo.): Modesto Collados Núñez".

29.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS.

"N° 588.- Santiago, 23 de agosto de 1965.

En atención al oficio de V. S. 538, de 6 de julio de 1965, por medio del cual tiene a bien solicitar a esta Secretaría de Estado, en nombre del Honorable Diputadodon Oscar Naranjo Arias, se adopten las medidas necesarias tendientes a obtener la instalación de parapetos y señales pintadas en las cuestas Las Garzas y La Higuera, ubicadas en la provincia de Curicó, cúmpleme informar a V. S. lo siguiente:

1°-La Compañía de Acero del Pacífico, aún no entrega a la Dirección de Vialidad,, el pedido de planchas solicitadas para el mes de junio.

2°-El material de señales existentes a, la fecha, está comprometido para el camino longitudinal Norte, Provincia de Ata- cama y Antofagasta, el cual se está enviando actualmente para proceder a su instalación.

3°-La Dirección de Vialidad procederá a remitir a la provincia de Curicó, el material necesario en cuanto reciba el pedido anteriormente indicado.

Dios guarde a V. S.-

(Fdo.); Modesto Collados Núñez".

30.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS.

"N° 583.- Santiago, 23 de agosto de 1965.

Me refiero al Oficio de V. S. N° 198, de 10 de junio último, por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, en nombre del Honorable Diputadodon Jorge Santibáñez C., la instalación definitiva de servicios de alumbrado público y domiciliario en la Población Almirante Gómez Carreño, de Viña del Mar.

Sobre el particular, cúmpleme manifestar a V. S. que el Ministro infrascrito ha tenido especial agrado en consultar sobre la materia a la Corporación de la Vivienda la que por Oficio Nº 14.656, de 22 de julio ppdo. ha informado lo que sigue:

" esta Corporación con fecha 19 de mayo ppdo, procedió a hacer entrega a la I. Municipalidad de Viña del Mar, de la suma de E° 35.012,16 según consta en ingreso N'? 2.503 de la Tesorería en dicha Municipalidad, valor correspondiente a la factura Nº 7.161 de la Cía. Chilena de Electricidad Ltda.

"Con la entrega del mencionado valor se cumplió el último trámite que competía a esta Corporación, en relación a la puesta en servicio del alumbrado público de la Población en referencia.

"En relación con los empalmes domiciliarlos, la Delegación de Valparaíso de esta Corporación ha hecho entrega a la Cía. Chilena de Electricidad cheque por 39.640,68 correspondiente al valor de cajas metálicas que esa Compañía ha considerado indispensable instalar, encerrando a las cajas ya instaladas en todas las viviendas por esta Corporación y cuyo valor formuló la Compañía en Valparaíso por Factura N^ 7.153, con fecha 12 de mayo de 1965."

Es cuanto puedo informar a V. S. sobre el particular.

Dios guarde a V. S.-

(Fdo.): Modesto Collados Núñez".

31.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS.

"Nº 592.- Santiago, 23 de agosto de 1965.

En atención a su oficio Nº 808, de 14 de julio de 1965, por medio del cual V. S. tuvo a bien solicitar a esta Secretaría de Estado, en nombre del Honorable Diputadodon Pedro Stark Troncoso, se adopten las medidas tendientes a obtener que se construyan defensas en los ríos "Bureo y Mulchén", en los sectores que atraviesan la ciudad de Mulchén, cúmpleme informar a V. S. lo siguiente:

Las obras de defensas de las riberas de los ríos "Bureo y Mulchén", ya han sido ejecutadas por la Dirección del ramo, con lo que se han eliminado las frecuentes inundaciones de dicho pueblo, donde alcanzaban ambos ríos el mismo nivel. Sólo queda por ejecutar la constitución de algunos pretiles al borde del río Mulchén y parte de la limpia de riberas, para evitar los aniegos del sector de la Cárcel Pública, trabajos que se efectuarán en el verano próximo.

Dios guarde a V. S.-

(Fdo.): Modesto Collados Núñez".

32.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS.

"Nº 587.- Santiago, 23 de agosto de 1965.

En atención al Oficio de V. S. N^ 533, de 6 de julio ppdo., por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, en nombre de los Honorables Diputados señores Fernando Santiago Agurto, Galvarino Meló Páez y Jorge Montes Moraga, se adopten las medidas necesarias tendientes a obtener que se instale el servicio de agua potable en la localidad de Laraquete, comuna de Arauco, cúmpleme informar a V. S. que dicha localidad no tiene 1.000 habitantes, por lo que no queda comprendida entre las favorecidas por la Ley de Agua Potable Nº 6986. Por tal motivo las obras respectivas no aparecen contempladas en el Plan Sexenal de la Dirección de Obras Sanitarias, que abarca hasta el año 1970.

Sin embargo, se estima que sería posible este estudio si la I. Municipalidad hiciera un aporte equivalente al 50% del valor de estos trabajos.

Por otra parte, el Servicio Nacional de Salud se encuentra facultado para dotar de servicio de agua potable a localidades menores de 1.000 habitantes.

Dios guarde a V. S.-

(Fdo.): Modesto Collados Núñez".

33.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS.

"Nº 584.- Santiago, 23 de agosto de 1965.

En atención a su oficio Nº 257, de 15 de junio de 1965, por medio del cual tiene a bien solicitar a esta Secretaría de Estado, en nombre de los Honorables Diputados señores Galvarino Meló Páez, Fernando Santiago Agurto y Jorge Montes Moraga, que se adopten las medidas necesarias, a objeto de que se destinen fondos para terminar la construcción de la Casa Consistorial de la Comuna de Coronel, me permito informar a V. S. lo siguiente:

Este Ministerio se encuentra impedido de acceder en forma favorable a la solicitud de los citados Diputados, ya que, siendo las construcciones de edificios municipales de atinencia de los propios Municipios, esta obra no se encuentra incluida en nuestros planes de obras ni se dispone tampoco de recursos extraordinarios con que abordarla.

Dios guarde a V. S.-

(Fdo.): Modesto Collados Núñez".

34.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL

"Nº 1.652.- Santiago, 23 de agosto de 1965.

Es de conocimiento de este Ministerio que la Comisión de Gobierno Interior de esa Honorable Cámara dio su aprobación a un proyecto de ley relativo a la concesión del derecho de desahucio, para el personal de la Caja de Previsión de los Carabineros de Chile.

En relación con dicho proyecto esta Secretaría de Estado debe expresar a V. que el personal de la Caja mencionada, en su calidad semifiscal, está incluido en el sistema de indemnización por años de servicios establecido en la ley 7.295, común a todos estos servidores públicos. Este sistema de protección es equivalente -en su esencia- al desahucio de los empleados fiscales, que rige con normas semejantes para empleados civiles, Fuerzas Armadas, Carabineros, Investigaciones y Prisiones.

La diferencia fundamental que existe entre ambos mecanismos de protección -destinados a cubrir una misma contingencia, la cesación de funciones -se encuentra en la forma de financiamiento; en el caso de los semifiscales es de cargo de la institución empleadora y en el de los funcionarios públicos de cargo de ellos mismos. De lo anterior resulta que, desde el punto de vista de los beneficiarios, es más favorable el sistema de los semifiscales que corresponde actualmente al personal de la Caja de Previsión de Carabineros. Existen otras diferencias relativas al cálculo de los beneficios, que no permiten hacer una comparación más exacta entre ambos.

Como consecuencia de lo anterior, se puede concluir que lo que se propicia en el proyecto de ley en referencia, es otorgar a este personal una doble indemnización por una misma causa, lo que este Ministerio no considera aceptable desde un punto de vista técnico en materia de protección previsional, y significa crear una situación de privilegio respecto del resto de los funcionarios públicos.

Por último, me permito manifestarle que el financiamiento propiciado es totalmente insuficiente, especialmente tratándose de un grupo tan reducido de personas, pudiéndose citar en abono de esta afirmación la realidad presentada con los fondos equivalentes de Fuerzas Armadas y Carabineros que, desde su creación, se mantienen con un fuerte déficit, a pesar del ámbito inmensamente superior de la población protegida, y han debido recurrir al aporte fiscal para su desenvolvimiento.

Dios guarde a V. E.-.

(Fdo.); William Thayer Arteaga".

35.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TRABAJO  Y PREVISION SOCIAL

"Nº 1.655.- Santiago, 23 de agosto de 1965.

Por oficio 822, de 19 de julio del presente año, V. E. solicita que este Ministerio adopte las medidas tendientes a obtener que el Servicio de Seguro Social construya una población en el Fundo "La Reina", ubicado en la comuna del mismo nombre, de propiedad de dicha Institución, de acuerdo a un plan elaborado por la Municipalidad de la comuna, para los obreros de escasos recursos económicos de esa zona.

En respuesta, me permito expresarle que el Servicio citado nos expresó por oficio N° 1133-A-88, de 16 de agosto en curso, que en la sesión celebrada con fecha 3 del actual, el Honorable Consejo de la Institución acordó enajenar el fundo "La Reina", en pública subasta, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 1° transitorio de la ley m 10.383.

Dios guarde a V. E.-

(Fdo.): William Thayer Arteaga".

36.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL.

"Nº 1656.- Santiago, 23 de agosto de 1965.

Por nota Nº 648 de 9 de julio último, V. E. se ha servido solicitar, a petición del Honorable Diputadodon Jorge Aravena Carrasco, que este Ministerio adopte las medidas tendientes a obtener el pago de los reajustes que el Servicio de Seguro Social adeuda a sus pensionados.

En respuesta, me permito expresar a V. E. que el Servicio está realizando gestiones, en las cuales participa activamente esta Secretaría de Estado, para obtener los fondos necesarios que le permitan pagar las diferencias de reajuste del 10% producidas al aplicar las leyes 14.260 y 14.501, que se adeuda a los pensionados de dicha Institución.

Dios guarde a V. E.

(Fdo.); William Thayer Arteaga".

37.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL.

"N° 1654.- Santiago, 23 de agosto de 1965.

Por oficio Nº 870 de 20 de julio último, V. E. se ha servido solicitar al suscrito, a petición del Honorable Diputado don Orlando Millas Correa, que este Ministerio adopte las medidas tendientes a obtener que las Cajas de Previsión otorguen préstamos a sus imponentes para que puedan enterar una suma equivalente a cincuenta cuotas reajustables de la Corporación de la Vivienda, que deben pagar al contado para que la Fundación de Viviendas y Asistencia Social proceda a entregarles los títulos definitivos de dominio de las viviendas que ocupan, en conformidad a las disposiciones de las leyes N°s 14.843 y 15.709.

En respuesta, me permito expresarle que la Superintendencia de Seguridad Social, a quien se solicitó informe, nos dice lo siguiente sobre dicha materia:

"1°-Que las disponibilidades de las Cajas se encuentran ya comprometidas, por lo que una iniciativa de esta naturaleza carecería del necesario financiamiento;

"2°-Que, sin perjuicio de lo anterior, no parece aconsejable introducir un nuevo factor de diferenciación o calificación entre los diversos préstamos; y

"3°-Que en la actualidad, y en conformidad al artículo 7*? de la ley 15.163, las Instituciones de Previsión pueden otorgar préstamos a sus imponentes para la adquisición de cuotas de ahorro en la Corporación de la Vivienda, lo cual posibilita que el objetivo perseguido en la iniciativa parlamentaria en informe, se alcanzara a través de un acuerdo o relación directa entre la Corporación de la Vivienda y Asistencia Social, materia que sería de conocimiento del Ministerio de Obras Públicas.".

Con el objeto de dar debida satisfacción a la petición del Honorable Diputadodon Orlando Millas C., y para poder complementar oportunamente esta respuesta he solicitado al señor Ministro de Obras Públicas el estudio de estos antecedentes.

Dios guarde a V. E.

(Fdo.) : William Thayer Arteaga".

38.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL.

"Nº 1653.- Santiago, 23 de agosto de 1965.

Por oficio Nº 284, de 15 de junio del presente año, V. E. solícita, a nombre de los Honorables Diputados señores Ernesto Iglesias Cortés y Gustavo Cardemil Alfaro, que se informe a esa Cámara sobre el número de deudas hipotecarias y el monto de ellas, contraídas con las instituciones de previsión dependientes de esta Secretaría de Estado, en virtud de las disposiciones del D.F.L. 2, que se encontraban totalmente canceladas al 31 de diciembre de 1964, pero sin considerar a aquellas que quedaron en tal condición por efecto del seguro de desgravamen.

En respuesta, me es grato expresar a V. E. que las instituciones previsionales han informado a este Ministerio lo siguiente:

Caja de Previsión de Empleados Particulares:

12 deudas hipotecarias D.F.L. 2, con un monto total de E"? 123.840,82.

Caja Nacional de Empleados Públicos y Periodistas:

10 deudas hipotecarias D.F.L. Nº 2, con un monto total de 7? 85.699,13.

Servicio de Seguro Social:

9 deudas hipotecarias D.F.L. 2, con un monto total de E^ 26.110.-

Caja de Previsión de los Carabineros de Chile:

8 préstamos hipotecarios D.F.L. Nº 2, con un monto total de Eº 100.755,74.

En cuanto a la Caja de Previsión de la Marina Mercante Nacional, Caja de Retiros y Previsión Social de los FF. CC. del Estado, Caja de Retiro y Previsión de los Empleados Municipales de la República y Departamento de Indemnizaciones a 00. MM. y Panificadores, han informado que en ninguna de estas 'instituciones se encuentran canceladas al 31 de diciembre del año pasado dichas deudas.

Dios guarde a V. E.-

(Fdo.) : William Thayer Arteaga."

39.-OFICIO DEL SEÑOR CONTRALOR GENERAL DE LA REPUBLICA.

"N° 57947.- Santiago, 21 de agosto de 1965.

La Honorable Cámara de Diputados ha oficiado a este Organismo para que informe acerca del cumplimiento que se ha dado a lo dispuesto en el artículo 6° de la ley 14.824 y para que, si existiere algún lapso durante el cual no se hubiere cumplido con el mandato contenido en dicha disposición, se adopten las medidas tendientes a regularizar la situación.

En respuesta a lo solicitado, esta Contraloría General debe hacer presente, en primer lugar, que el artículo 6° de la ley N° 14.824 establece una fuente de ingreso para las municipalidades que existan en las provincias de Chiloé y Aisén y no de la provincia de Magallanes, como se afirma en el oficio del rubro, ya que para esta provincia la misma ley, en su artículo 8°, ha establecido recursos extraordinarios que no se distribuyen entre las municipalidades, como ocurre en el caso de las provincias antes citadas, sino que se depositan en una cuenta especial contra la cual gira exclusivamente el Ministerio de Obras Públicas.

Frente a la duda que suscita la forma en que se ha planteado la consulta, el infrascrito ha estimado del caso proporcionar a esa Honorable Corporación tanto los antecedentes que tiene respecto de los ingresos producidos en las provincias de Chiloé y Aisén, de acuerdo con lo establecido en el artículo 6° de la ley N° 14.824, como los de la provincia de Magallanes, en conformidad con lo prevenido en el artículo 8° de la misma ley, para lo cual se acompañan los informes emitidos por los Subdepartamentos de Obras Públicas y Contabilidad Central de este Organismo.

Dios guarde a V. E.

(Fdo.) : Enrique Silva Cimma."

40.-OFICIO DEL SEÑOR CONTRALOR GENERAL DE LA REPUBLICA.

"Nº 57690.- Santiago, 20 de agosto de 1965.

En relación con el oficio N° 14689, de 26 de enero del año en curso, de esa Honorable Cámara, remitido a petición del Honorable señor Diputadodon Jorge Montes Moraga, quien solicitaba se realizara una investigación en la Ilustre Municipalidad de San Javier, cumple el Contralor General que suscribe con remitir a V. E. copia del informe evacuado por el Inspector de Servicios señor Christian Didiex Sch., con motivo de la investigación solicitada.

Sobre el particular, debo hacer presenta V. E. que he dado mi aprobación al referido informe.

Dios guarde a V. E.

(Fdo.) : Enrique Silva Cimma."

41.-INFORME DE LA COMISION DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL.

"Honorable Cámara:

La Comisión de Trabajo y Legislación Social pasa a informar el proyecto de ley, originado en una moción del señor Valente, que otorga previsión social a los comerciantes minoristas.

En consideración a la importancia de este proyecto, la Comisión Informante acordó, en sesión celebrada en 11 de agosto de 1984, remitirlo a una Subcomisión, la que fue presidida por el señor Morales, don Carlos, e integrada por los señores Musalem y Valente. Evacuado el informe correspondiente por esa Subcomisión, el proyecto por ella elaborado quedó a disposición de los integrantes de la Comisión por espacio de más de quince días, sin que se le formularan indicaciones ni sugerencias de modificación.

La Comisión ratificó el texto completo del mencionado informe, el cual pasa, ahora, a consideración de la Sala, en los mismos términos en que fuera despachado por la Subcomisión.

En más de una oportunidad, durante el último tiempo, esta Comisión ha tenido oportunidad de fijar, en los breves términos que posibilita un informe, el concepto moderno de la seguridad social, aparato institucional que pretende cubrir de riesgos a toda la comunidad, con prescindencia de la labor desarrollada en ella por los individuos y, exclusivamente, por el hecho de pertenecer a ella. La realidad ha ido demostrando cómo es de anticuada la idea de que la seguridad opere sólo en base a la cotización de imposiciones de previsión y ha determinado la aceptación de que es recíprocamente conveniente que todos los habitantes de un país permanezcan libres de las consecuencias de la enfermedad, la vejez o la muerte. Evidentemente que esa etapa del proceso de la seguridad no es posible aún alcanzarla en nuestro medio, pero la innegable presión que ejercen los diversos grupos huérfanos de protección previsional por alcanzarla es uno demostración incuestionable de que, en el concepto general, la previsión social empieza a ser considerada como una necesidad pública, con las implicancias que ello acarrea.

En la iniciativa en informe se procura otorgar tutela previsional al gremio de los comerciantes minoristas, eficaces colaboradores de la producción y necesarios auxiliares del consumo. Se trata de un gremio poderoso en cuanto a su número y en cuanto a la significación económica v social que su labor importa, la mayoría de cuyos miembros gira u opera con capitales relativamente pequeños y cuyos ingresos, aparte de ser aleatorios, no tienen el margen suficiente como "para que por su propia cuenta creen los medios que les permitan encontrarse liberados de los riesgos que cubre, en términos generales, cualquier programa de seguros.

Resulta, pues, justificada y aceptable la idea de incorporarlos a un régimen de previsión, si bien, para hacerlo, sea necesario salvar las dificultades propias de las funciones especialísimas que desarrollan. La primera de esas dificultades es definir, para los efectos de esta iniciativa en trámite, a sus beneficiarios. El artículo del proyecto salva esta cuestión al declarar que se consideran comerciantes a las personas naturales que presenten declaración de iniciación de estas actividades ante el Servicio de Impuestos Internos y que anualmente presenten declaraciones de rentas producidas en esas mismas actividades. En otras palabras, serán considerados comerciantes minoristas para los efectos previsionales los mismos que reciban tal calificativo para efectos tributarios, siempre que las actividades respectivas las lleven a cabo como personas naturales y no asociados en sociedades de personas u otras formas de expresión jurídica. No es éste, sin embargo, el único requisito. Se ha estimado conveniente limitar la previsión sólo a los comerciantes al detalle, cuyo capital líquido no sea superior a quince sueldos vitales anuales del departamento de Santiago, a los comerciantes de ferias y mercados y a los comerciantes ambulantes, cualquiera que sea el capital de estos dos últimos. Los comerciantes detallistas cuyo capital líquido sea superior al señalado límite de quince sueldos vitales anuales del departamento de Santiago podrán incorporarse al régimen como imponentes voluntarios, soportando todas las obligaciones que establece la ley.

La segunda de las cuestiones previas que debía resolverse, se refería al determinar a qué régimen previsional se incorporaría a los comerciantes minoristas. Se estimó que atendido el hecho de que en su actividad existe un notorio predominio del esfuerzo intelectual sobre el físico y a que sus labores se desarrollan dentro del marco de la gestión privada, la Caja de Previsión de Empleados Particulares era el organismo adecuado para recibirlos entre sus imponentes. Con el objeto de que los comerciantes tengan injerencia en la administración de esa institución se ha dispuesto el incremento del actual consejo de ella con tres representantes de los comerciantes imponentes, elegidos por las organizaciones que los agrupan y en relación con ¡as diversas zonas geográficas del país.

Para la formación de los distintos Fondos que integrarán el sistema financiero de esta previsión se han considerado diversas tasas de imposición de cargo de los propios comerciantes beneficiarios, las que se aplicarán sobre la renta presunta que ellos mismos declararán en el mes de enero de cada año. Esta renta presunta no podrá ser inferior a un sueldo vital ni superior a seis, correspondientes al que rija para el departamento de Santiago. Con todo, el Consejo de la Caja podrá rebajar, en casos de excepción, la renta presunta, la que, de todas maneras, no podrá ser inferior al 75% del sueldo vital del departamento de Santiago.

El Fondo de Retiro se integrará con una imposición de cargo de los imponentes equivalente al 7 % de la renta mínima a que se ha hecho recién mención, con una contribución del 2% sobre la utilidad líquida declarada por los contribuyentes de la actual 1^ Categoría de la Ley de la Renta, declarada en los balances, sean ellos anuales, por término de giro, cambio de actividades, etc., y con los montos de los fondos traspasados. Las imposiciones que formen el Fondo de Retiro se contabilizarán a nombre de los imponentes, en cuentas individuales y por ellas la Caja pagará un interés semestral de capitalización cuya tasa será fijada oportunamente por el Consejo.

Del mencionado Fondo de Retiro podrá disponerse por sus titulares para la adquisición de propiedades urbanas o rurales, para el pago de saldos de precio de esas mismas propiedades, para la edificación, reparación o mejora de inmuebles, etc. Los imponentes tendrán derecho a exigir la entrega del Fondo de Retiro si cumplieren 55 años de edad o treinta de imposiciones efectivas, si dejan de tener la condición de imponentes y no la readquieren dentro del plazo de dos años y si se acogen al beneficio de jubilación. El cónyuge o los herederos del imponente, fallecido que no hubiere causado derecho a montepío podrán reclamar el Fondo de ('(ue se trata.

El Fondo de Jubilación, Montepío e Indemnización se formará con una imposición equivalente al 7% de la renta mínima una presunta, de cargo de los imponentes, y con un impuesto especial que se aplicará y pagará en estampillas y que gravará a los balances generales que presenten los contribuyentes de la Categoría de la Ley de la Renta, con un valor creciente según aumente el monto del capital líquido de que se trate y con una imposición del 5% sobre las pensiones de jubilación y montepío que pague la Caja a los imponentes de la ley en estudio. Estos fondos integrarán un sistema de reparto y no tendrán sobre ellos derechos singularizados los imponentes.

La iniciativa contiene, además, el establecimiento de dos Fondos especiales. Lino, de ahorro, que se contabilizará en cuentas individuales y se formará con los aportes voluntarios que hagan los imponentes. Otro, de solidaridad, destinado a la concesión de subsidios para los gastos que demande el nacimiento o la formación educacional de los hijos de los imponentes, y que se integrará con una imposición adicional del 2% sobre la renta presunta a que se ha hecho ya mención.

Para tener derecho a jubilación, el imponente deberá cumplir, copulativamente los requisitos de contar con diez o más años de imposiciones, ser mayor de 55 años de edad y encontrarse inválido e incapacitado para el trabajo. Es conveniente llamar la atención de la Honorable Cámara acerca de la novedad que importa en nuestra legislación positiva el reconocimiento del hecho de que las jubilaciones deben responder a un estado físico de incapacidad laboral, de manera que el solo transcurso del tiempo no sea causal suficiente como para retirarse de la vida activa. El monto de la pensión será el equivalente a tantas treintas avas partes de su renta imponible promedio de los últimos treinta y seis meses como años de imponente registe. Si la incapacidad para el trabajo proviene directamente de las labores desarrolladas como comerciante minorista, el imponente tendrá derecho a la jubilación cualquiera que sea el número de años que registre como imponente y el monto de la pensión no podrá, en ningún caso, ser inferior a! sueldo vital mensual vigente en Santiago.

La pensión de montepío será causada por un imponente en servicio activo o jubilado y favorecerá a la cónyuge sobreviviente y sus hijos menores solteros, sean ellos legítimos, naturales o adoptivos. Estos últimos tendrán derecho a pensión, en los mismos términos vigentes para la generalidad de los imponentes de la Caja de Previsión de Empleados Particulares, hasta la edad de 23 años si acreditan fehacientemente ante ella ser estudiantes de un establecimiento de enseñanza especial, profesional o universitaria. La pensión de montepío equivaldrá al 75% de la pensión de montepío a que tenía derecho el causante o de la .que se encontraba en goce y será distribuida por mitades entre el cónyuge sobreviviente y los hijos, con derecho a acrecer entre ellos. El acrecimiento sobrevendrá, aparte del caso de fallecimiento, si la cónyuge contrae nuevas nupcias.

Los comerciantes que se incorporen al régimen provisional que se estructura por la iniciativa materia de este informe gozarán, en igualdad de condiciones, y de obligaciones, de los beneficios contemplados en el Fondo de Desahucio, creado para los empleados particulares por los artículos 37, 38 y 39 de la ley N° 15.386.

En consideración a la importancia de los recursos que las fuentes de financia- miento aportarán al régimen en estudio y cuyo detalle, lamentablemente, no dispone la Comisión Informante, si bien es fácil suponer y establecer su significación cuantitativa, ha justificado la idea de establecer un programa de beneficios adicionales y de excepción en favor de los imponentes comerciales minoristas, tales como seguro de incendio, de vida, de desgravamen hipotecario, ayuda económica en casos de enfermedad, de muerte, etc. El establecimiento de estos beneficios estará condicionado, por supuesto, a la existencia de recursos suficientes y ellos deberán acordarse por la mayoría de los miembros del Consejo de la Caja.

La idea de asimilar a estos nuevos imponentes al régimen general del seguro social de los empleados particulares conduce, como es lógico, a reconocerles los beneficios de la asignación familiar y de la medicina preventiva y curativa. El financiamiento de estos beneficios se hará con cargo a los recursos generales del sistema, en la proporción que anualmente señale el Consejo.

La incorporación de nuevos imponentes a un régimen de previsión produce, habitualmente, dificultades, en razón del desconocimiento generalizado que existe de las normas sobre la materia, en relación con la continuidad de la previsión. Para evitar estas dificultades, y a pesar de existir solución legislativa concreta en la ley N||AMPERSAND||quot;? 10.986, se ha preferido otorgar específicamente el derecho a acogerse a sus disposiciones, ampliando el restringido plazo que esa ley contiene de sesenta a ciento ochenta días.

Con el objeto de que se adopten las medidas técnicas y administrativas conducentes a recibir el importante contingente de nuevos imponentes que se incorporarán a la Caja de Previsión de Empleados Particulares, se ha dispuesto que la ley en informe empezará a regir al término de los noventa días de publicada en el Diario Oficial, plazo que se ha considerado suficiente para la adopción de las mencionadas medidas.

La Comisión de Trabajo y Legislación Social está consciente que una iniciativa de esta especie importa un complejo mecanismo jurídico-legal, cuyas implicancias deben estudiarse con celo y cuidado. En todo caso, estima que el proyecto de ley que ahora somete a la consideración y estudio de la Honorable Cámara es un aporte útil para estructurar definitivamente ese mecanismo que permitirá a uu enorme e importante sector de la ciudadanía gozar de los beneficios de la previsión, de la que actualmente permanecen marginados. No cabe duda que las posteriores etapas que por imperio de la Constitución y de los Reglamentos deben seguir a éste, permitirán perfeccionar los acuerdos adoptados en este trámite, los que, por lo demás, se avienen, en términos generales con los anteriores pronunciamientos de esta Comisión y de la misma Honorable Cámara.

En mérito de las consideraciones precedentes, la Comisión de Trabajo y Legislación Social propone la aprobación del siguiente.

Proyecto de ley:

"Artículo 1°.- Incorpórese al régimen de previsión de la Caja de Empleados Particulares a los comerciantes minoristas de todo el país.

Podrán acogerse a este régimen previsional;

a) Los comerciantes de ferias y mercados;

b) Los comerciantes ambulantes, y

c) Los comerciantes detallistas cuyo capital líquido no sea superior a quince sueldos vitales anuales del departamento de Santiago.

No obstante lo anterior, podrán ser imponentes voluntarios, con todas las obligaciones que establece esta ley, aquellos comerciantes detallistas cuyo capital sea superior al señalado en la letra c) precedente.

Para los efectos de esta ley se considerarán como comerciantes las personas naturales que presenten declaración de iniciación de esa clase de actividades ante el Servicio de Impuestos Internos y que, posteriormente, presenten ante ese mismo Servicio declaraciones de renta obtenidas en esa actividad. El Servicio mencionado deberá remitir anualmente, antes del 30 de junio, a la Caja de Previsión de Empleados Particulares la nómina de los contribuyentes de profesión comerciante minorista de todo el país, con indicación del capital líquido que poseen.

Artículo 2°.- Agréguese al actual Consejo de la Caja de Previsión de Empleados Particulares tres representantes de los comerciantes minoristas imponentes de dicha institución previsional.

Uno de dichos Consejeros representará a la zona norte, desde la provincia de Tarapacá a Coquimbo, otro a la zona central, desde la provincia de Aconcagua a Concepción, y el tercero a la zona sur, desde la provincia de Arauco hasta Magallanes.

Los citados representantes durarán tres años en sus funciones, pudiendo ser reelegidos.

En case de vacancia de algún cargo de Consejero, la persona que resultare elegida para sucedería desempeñará sus funciones por el tiempo que le falte a su antecesor para completar su período.

Los tres Consejeros representantes de los imponentes a que se refiere esta ley serán elegidos por votación directa y secreta, en la forma que determine el reglamento y en base a las agrupaciones organizadas de los comerciantes minoristas, Cámara de Comercio Minorista, Asociación de Comerciantes de Ferias y Mercados y Asociación de Comerciantes Ambulantes.

De los recursos Fondo de Retiro

Artículo 3°.- Los imponentes comerciantes minoristas deberán declarar en el mes de enero de cada año, para los efectos de las imposiciones a que se refiere esta ley una renta presunta, que no podrá ser inferior a un sueldo vital ni superior a seis sueldos vitales del departamento de Santiago.

Sin embargo, el Consejo de la Caja podrá rebajar, en casos excepcionales, la renta presunta a que se refiere el artículo anterior, la que, en ningún caso, deberá ser inferior al 75% del sueldo vital del departamento de Santiago.

Articulo 4°.- El Fondo de Retiro de los imponentes se formará:

a) Con una imposición de cargo de los imponentes equivalente al 7% de la renta mínima a que se refiere el artículo anterior;

b) Con una contribución del 2% de la utilidad liquida declarada por los contribuyentes de la 1^ Categoría de la Ley de la Renta declarada en los balances anuales, de cambio o término de giro u otros presentados al Servicio de Impuestos Internos, y

c) Con los montos de los fondos traspasados de otras Cajas de Previsión que pertenecieren al imponente.

Artículo 5°.- Las imposiciones que forman el Fondo de Retiro se contabilizarán a nombre de los imponentes en cuentas individuales.

El Consejo fijará oportunamente el tipo de interés que se aplicará para capitalizar semestralmente el Fondo de Retiro.

Fondo de jubilación, montepío e indemnización

Articulo 6°.- El Fondo de Jubilación, Montepío e Indemnización se formará:

a) Con una imposición de cargo de los imponentes equivalente al 3% de la renta presunta establecida en el artículo 3°;

b) Con un impuesto especial que se aplicará en estampillas y que afectará a los balances generales que los contribuyentes de 1° Categoría de la Ley de la Renta presenten al Servicio de Impuestos Internos en la siguiente proporción:

1.- Contribuyentes con capitales líquidos de Eº 15.000 a 25.000, Eº 10;

2.- Contribuyentes con capitales superiores a E° 25.000 y hasta Eº 100.000, E° 20,00, como mínimo, más un cuarto por mil sobre el excedente de E° 25.000;

3.- Contribuyentes con capitales superiores a E° 100.000, E° 50, como mínimo, más un décimo por mil sobre el exceso de E° 100.000;

c) Con las utilidades o excedentes que arroje el Balance anual del Fondo de Retiro, de Jubilación y de Montepío e Indemnización, y

d) Con una imposición del 5% de las pensiones de jubilación y de montepío que pague la Caja a los imponentes de la presente ley.

Artículo 7°-Los aportes que formen el Fondo de Jubilación, Montepío e Indemnización constituirán un Fondo Común y los imponentes no tendrán ningún derecho de propiedad sobre estos fondos.

Fondo de AhorrosArtículo 8°.- El Fondo de Ahorros se formará con los aportes voluntarios que los imponentes o jubilados entreguen, los que se contabilizarán en cuentas individuales.

El Consejo fijará las condiciones de plazo e interés que regirán este Fondo de Ahorros.

El Fondo de Ahorros será inembargable, salvo que se trate de pagar pensiones alimenticias establecidas por sentencias judiciales ejecutoriadas.

Fondo de SolidaridadArtículo 9°.- El Fondo de Solidaridad se formará con el 2% de la renta presunta del imponente.

Este Fondo se contabilizará en una cuenta común, independiente de los otros fondos, y estará destinado a conceder subsidios;

a) Para los gastos que demande al imponente el nacimiento de un hijo, y

b) Para los gastos que demande al imponente la educación de sus hijos en establecimientos de enseñanza comercial, industrial, agrícola, minera y técnica del Estado.

Los beneficios

Artículo 10.- Los imponentes podrán disponer de su Fondo de Retiro;

a) Para adquirir propiedades urbanas o rurales;

b) Para edificar, reparar o mejorar propiedades urbanas o rurales que le pertenezcan, en todo o en parte;

c) Para pagar saldos de precios o deudas hipotecarias de propiedades urbanas o rurales que le pertenezcan en todo o en parte.

El Consejo de la Caja reglamentará las condiciones a que estará sometida la aplicación de este artículo. En los casos en que el imponente deba reintegrar fondos de retiro, deberá hacerlo con los intereses que se habrían acumulado si no se hubiere hecho uso de los fondos.

Artículo 11.- Tendrán derecho a exigir lo entrega del Fondo de Retiro:

a) Los imponentes que hubieren cumplido 55 años de edad o treinta años de imposiciones efectivas;

b) Los imponentes que dejen de serlo y que dentro del plazo de dos años contados desde su última imposición no readquirieren tal condición;

c) Los imponentes que se acojan al beneficio de la jubilación;

d) El cónyuge o los herederos del imponente fallecido que no hubiere causado derecho a montepío. En caso de sucesión abintestato, a falta de descendientes, ascendientes o colaterales legítimos, hijos naturales o adoptivos, padres o hermanos naturales y cónyuge sobreviviente, los fondos del imponente fallecido ingresarán al Fondo Común de Jubilaciones, Montepío e Indemnización.

Artículo 12.- Si un imponente dejare de serlo y dentro del plazo de dos años a que se refiere la letra b) del artículo anterior adquiriere la calidad de imponente de otra institución provisional, tendrá derecho a solicitar el traspaso de sus fondos de retiro a la nueva institución de previsión a que pertenezca.

Artículo 13.- Los imponentes que tengan diez años o más de imposiciones en el Departamento y que pierdan su calidad de tales, tendrán derecho a gozar de una pensión de jubilación equivalente a tantas treinta avas partes de su renta presunta imponible promedio de los últimos treinta y seis meses como años de imponente registre, siempre que concurran las siguientes causales:

a) Haber cumplido 55 años de edad, y

b) Estar inválido e incapacitado para trabajar.

Artículo 14.- Si un imponente se invalidare a causa de su trabajo, tendrá derecho a gozar de una pensión de jubilación, en la forma establecida en el artículo anterior, cualquiera que sea el número de años de imposiciones.

En este caso, la pensión no podrá ser inferior al sueldo vital mensual del departamento de Santiago.

Dicha pensión se aumentará en un 10% si el imponente tuviere cónyuge y en un 10% adicional por cada uno de sus hijos menores, legítimos, naturales o adoptivos.

Artículo 15.- Se computará como tiempo servido, para los efectos de la pensión de jubilación los años completos de imposiciones y la fracción superior a seis meses.

Artículo 16.- Al fallecer un imponente en servicio o un jubilado tendrán derecho a una pensión de montepío, su cónyuge y sus hijos menores solteros, legítimos, adoptivos y naturales.

Artículo 17.- La pensión de montepío será igual al 75% de la pensión de jubilación que le hubiere correspondido al imponente fallecido o de la que gozaba el jubilado y se distribuirá por mitades entre la cónyuge sobreviviente y los hijos, si los hubiere, con derecho a acrecer entre ellos.

Artículo 18.- Si falleciere el cónyuge sobreviviente o contrajere nuevas nupcias, la pensión de montepío corresponderá a los hijos que reúnan las condiciones indicadas en el artículo 16.

Artículo 19.- Los hijos legítimos, adoptivos y naturales solteros, tendrán derecho a montepío hasta la edad de 23 años, si acreditan fehacientemente ante la Caja ser estudiantes de un establecimiento de enseñanza especial, profesional o universitaria. El Consejo calificará, en cada caso, el cumplimiento de esas condiciones por los interesados.

Artículo 20.- Los imponentes a que se refiere la presente ley tendrán derecho al desahucio establecido en los artículos 37, 38 y 39 de la ley Nº 15.386.

La imposición adicional de 1% a que se refiere el artículo 37 mencionado será de cargo exclusivo del imponente.

Artículo 21.- La Caja podrá conceder a los imponentes a que se refiere esta ley préstamos con garantía hipotecaria para los mismos objetivos señalados en el artículo 10.

Estos préstamos deberán ser pagados íntegramente a la Caja por el imponente que transfiera la propiedad adquirida por su intermedio. El Consejo determinará las demás condiciones a que se sujetarán estos préstamos.

Artículo 22.- Los imponentes podrán solicitar préstamos para atender necesidades debidamente comprobadas, cuyo monto no podrá ser superior al 50% de los fondos de retiro que el favorecido con ellos tenga acumulados. Estos préstamos se otorgarán por un plazo no superior a 5 años y sus demás condiciones serán fijadas por el Consejo. Otros beneficios

Artículo 23.- El Consejo podrá establecer, en favor de sus imponentes, los siguientes beneficios:

a) Seguro contra incendio o destrucción de bienes raíces, mercaderías, instalaciones, muebles, útiles y enseres, etc.;

b) Seguro de desgravamen de bienes raíces;

c) Seguro de vida;

d) Seguro contra accidentes del tránsito o del trabajo;

e) Auxilio pecuniario en caso de enfermedad o maternidad;

f) Ayuda pecuniaria para financiar gastos de asistencia médica, dental, farmacéutica y hospitalarios, y

g) Ayuda pecuniaria en caso de muerte mediante el pago de una determinada cuota mortuoria.

Artículo 24.- El establecimiento de los beneficios enumerados en el artículo anterior y su reglamentación deberá ser acordada a lo menos, por la mayoría de los miembros del Consejo.

Artículo 25.- El subsidio de nacimiento establecido en el artículo 9^" se pagará a la madre del recién nacido y para ello bastará acreditar el nacimiento mediante el respectivo certificado otorgado por la Oficina del Registro Civil y, además, la calidad de imponente del padre o de la madre.

El Reglamento determinará los procedimientos del caso para efectuar la entrega o pago efectivo del subsidio.

Artículo 26.- La Caja de Empleados Particulares proporcionará a los imponentes a que se refiere esta ley los servicios de medicina preventiva y curativa establecidos en la Ley 6.174 y sus modificaciones posteriores.

Asimismo, tales imponentes tendrán derecho al beneficio de asignación familiar en las mismas condiciones y por el mismo monto que se otorgue al resto de los imponentes de la institución.

De los recursos obtenidos por aplicación de la presente ley, se destinará un porcentaje, que determinará anualmente el Consejo de la Caja, para atender al pago de los servicios y beneficios señalados en el inciso anterior.

Artículo 27.- Los imponentes a que se refiere la presente ley, podrán solicitar la aplicación de las disposiciones sobre continuidad de la previsión. Amplíese, para estos efectos, a 180 días el plazo señalado en el artículo 7° de la ley número 10.986.

Articulo 28.- La presente ley empezará a regir dentro del término de 90 días, contados desde su publicación en el Diario Oficial".

Sala de la Comisión, a 26 de septiembre de 1964.

Acordado en sesión de fecha 15 del presente, con asistencia del señor Barra (Presidente Accidental) y de los señores Araya, Muñoz, Rosales, Subercaseaux y Valente.

Se designó Diputado informante al Honorable señor Valente.

(Fdo.) ; Raúl Guerrero Guerrero, Secretario de Comisiones."

42.-INFORME DE LA COMISION DE HACIENDA.

"Honorable Cámara:

La Comisión de Hacienda pasa a informar, en conformidad al artículo 61 del Reglamento, el proyecto de origen en una, moción del señor, Valente, informado ya por la Comisión de Trabajo y Legislación Social, que incorpora al régimen de previsión de la Caja de Empleados Particulares a los comerciantes minoristas.

La Comisión escuchó al señor Fiscal de la Superintendencia de Seguridad Social, don Eduardo Miranda, y a los señores José Muñoz Kern, Emilio Albornoz Carrasco y Enrique Rebolledo Moreno, Presidente y Directores, respectivamente, de la Cámara de Comercio Minorista de Chile, acerca del proyecto.

El informe de la Comisión de Trabajo y Legislación Social analiza el contenido de la iniciativa que, en síntesis, propende a dar a los comerciantes minoristas un sistema previsional que sería administrado e impartido por la Caja de Previsión de Empleados Particulares, y que tiene cierta similitud con el que contempla la legislación correspondiente a dicho organismo para sus imponentes genuinos.

La Comisión de Hacienda apreció los fundamentos del proyecto, que también allí se exponen, y aprobó la idea de legislar, Sin embargo, introdujo sustanciales modificaciones en el asunto, sin perjuicio de mantener la inspiración original.

En primer término, se acordó sustituir el detalle de las proposiciones concretas respecto de los diversos beneficios que se contemplan en el proyecto, por una autorización de tipo general al Presidente de la República para dictar normas que permitan acogerse a los futuros imponentes a un régimen de previsión similar al de los empleados particulares, reglas que deberán dictarse en un plazo no superior a 120 días.

Se estimó preferible este sistema principalmente porque será el Presidente de la República quien pueda determinar, con el informe y asesoramiento del personal técnico correspondiente, las posibilidades financieras y actuariales del otorgamiento de los diversos beneficios.

En segundo lugar, incorporó en los beneficios de la ley en proyecto a varios rubros de actividades que hasta el momento carecen de previsión social, de acuerdo con la tendencia actual, reiterada en diversas oportunidades por el legislador, en orden a que no quede al margen de la previsión ningún tipo de trabajo.

Finalmente, modificó en varios aspectos el financiamiento de los beneficios propuestos.

Concretamente, en el artículo 1° se propone incluir, además de los comerciantes de ferias y mercados, los comerciantes ambulantes y los detallistas con capital efectivo no superior a quince sueldos vitales anuales, a los pequeños agricultores, industriales y mineros, en los términos en que se definen en el artículo 21 de la Ley de Impuesto a la Renta, salvo en cuanto se refiere a la limitación de su capital que dicha ley fija en seis sueldos vitales y que aquí se fija en quince sueldos vitales anuales. Cabe anotar que la diferencia en cuanto al monto del capital que se toma en consideración en uno y otro caso tiene su razón de ser en que el objeto en ambos es completamente distinto, pues en la ley de Impuesto a la Renta se trata de otorgarles ciertas franquicias de carácter tributario, en cambio en la ley en proyecto se les concede previsión en forma obligatoria, lo que en absoluto aconseja fijar para ello su capital en una suma tan reducida.

La referencia al artículo 21 de la ley de Impuesto a la Renta hará sujetos de la previsión en proyecto a los artesanos, a los choferes, cocheros y fleteros que manejen personalmente el único vehículo de su propiedad y a las personas que tengan el oficio de pescador, aún cuando la embarcación les pertenezca.

Por otra parte, la Comisión incluyó a los pirquineros, o sea, aquellas personas que trabajan en las minas sin condiciones ni sistema determinado, sino contratando libremente con el dueño de la mina, y a los martilleros de distinta clase.

Se conserva la adhesión voluntaria de personas con capital mayor a quince sueldos vitales anuales, que queden incluidas en la referencia del artículo y que estén sujetas a dicha limitación en cuanto a su obligatoriedad de acogerse.

Como consecuencia del acuerdo de orden genera] adoptado, se reemplaza el artículo 2° dejando entregada al Presidente de la República la dictación de normas para una adecuada representación de los nuevos imponentes en el Consejo de la Caja.

Los artículos 4, 6 y 8, sobre el financiamiento de los diversos beneficios que contempla el proyecto, se refunden en uno solo destinado a costear la totalidad de los que se establezcan por el Presidente de la República en su oportunidad.

Se fija en un 12,75% la imposición única que deberá reemplazar a la de las letras a) de los artículos 4 y 6, y el impuesto que establece la letra b) del artículo 4, sobre las utilidades de todos los contribuyentes de la Primera Categoría.

Cálculos aproximados a que se hizo referencia en el curso del debate hacen prever que dicha disposición sería suficiente para reemplazar los tres rubros anotados.

Se mantiene el impuesto especial sobre los balances que contempla el artículo 6, letra b) del proyecto, pero se fija en sueldos vitales y fracciones las cifras allí estipuladas, y se eleva en un cierto porcentaje la tasa propuesta.

Se propone un impuesto de un diez por ciento a las jubilaciones altas, entendiendo por tales a las que exceden de los ocho sueldos vitales que fijó como máximo la ley sobre Reajuste Automático de Pensiones. El impuesto referido se aplicará solamente sobre la suma en que cada pensión de jubilación exceda de dichos ocho subidos vitales.

No tuvo la Comisión antecedentes para apreciar el rendimiento aproximado de dicha contribución, pero, en todo caso, estimó justo el aplicarla a los fines del proyecto, y creyó que ella concuerda con el espíritu de las últimas modalidades en orden a señalar el monto máximo de las jubilaciones.

Se propone reemplazar los artículos 5° y 7° actuales por dos textos nuevos, en los cuales se mantiene la contabilización de las imposiciones a nombre del respectivo imponente, sin perjuicio de constituir ellas un fondo común sobre el cual sus aportantes no tendrán ningún derecho de propiedad. La contabilización nominativa adquiere importancia especialmente en casos de traspaso de fondos por el cumplimiento de las leyes sobre continuidad de la previsión, y, también, para los efectos de los cálculos de pensiones.

El resto de las disposiciones del proyecto se ha reemplazado, en conformidad a lo ya dicho, por un sólo artículo que contempla una autorización de tipo general al Presidente de la República para dictar las disposiciones pertinentes en un plazo no mayor de ciento veinte días, con el objeto de conformar la previsión de todos estos grupos a las normas generales que rigen actualmente para los empleados particulares.

La Comisión acordó añadir un artículo nuevo que tiene por objeto principal permitir la inclusión de los aportes previsionales del pequeño comerciante, industrial o agricultor y demás personas acogidas a! nuevo sistema, entre los gastos generales de su actividad para los efectos de las leyes impositivas.

En atención a los antecedentes y consideraciones hechas presentes, la Comisión de Hacienda acordó recomendar a la Honorable Cámara la aprobación del proyecto ya individualizado, con las siguientes modificaciones;

Artículo 3°

Sustituirlo por el siguiente:

Artículo…- Incorpórese al régimen de previsión de la Caja de Previsión de Empleados Particulares a los siguientes sectores sociales;

a) Los comerciantes de ferias y mercados;

b) Los comerciantes ambulantes, y

c) Los pequeños agricultores, industriales mineros, los pirquineros y martilleros, y los comerciantes detallistas cuyo capital efectivo no sea superior a quince sueldos vitales anuales del Departamento de Santiago. Sin perjuicio de lo anterior incorpórense también todas aquellas personas a quienes les es aplicable el artículo 21 de la ley sobre Impuesto a la Renta. Se entenderá por capital efectivo e] definido como tal por la ley sobre Impuesto a la Renta, ya citada.

No obstante lo anterior, podrán ser imponentes voluntarios, con todas las obligaciones que establece esta ley, aquellas personas señaladas en la letra c), cuyo capital sea superior al señalado en ella.

Para los efectos de esta ley se considerarán incluidas en el presente artículo las personas naturales que presenten declaración de iniciación de la respectiva clase de actividades ante el Servicio de Impuestos Internos y que, posteriormente, presenten ante ese mismo Servicio declaraciones de renta obtenida en esa actividad. El Servicio mencionado deberá remitir anualmente, antes del 30 de junio, a la Caja de Previsión de Empleados Particulares, la nómina de los contribuyentes de la respectiva profesión u oficio, con indicación del capital líquido que poseen.".

Artículo 2°

Reemplazarlo por el siguiente:

"Articulo…- El Presidente de la República designará en el Consejo de la Caja de Previsión de Empleados Particulares a los representantes de las actividades, profesiones u oficios designados en el artículo 1° en conformidad a las normas que dicte al respecto."

Artículo 3°

Reemplazar las palabras iníciales: "Los imponentes comerciantes minoristas" por las siguientes: "Los imponentes mencionados en e] artículo 1°.

Artículos 4°, 6° y 8°

Reemplazarlos por los siguientes: "Artículo…- Los beneficios de la presente ley se financiarán con:

a) Una imposición nica de un 12,75% de la renta mínima a que se refiere el artículo anterior;

b) Un impuesto especial que se aplicará en estampillas y que afectará a los balances generales que los contribuyentes de Primera Categoría de la Ley de Impuesto a la Renta presenten al Servicio de Impuestos Internos en la siguiente proporción;

1.- Contribuyentes con capitales líquidos de siete sueldos vitales anuales hasta trece sueldos vitales anuales, ocho centésimos de un sueldo vital mens.ual,

2.- Contribuyentes con capitales superiores a trece sueldos vitales anuales y hasta cincuenta sueldos vitales anuales, dieciocho centésimos de un sueldo vital mensual más un cuarto por mil sobre el excedente de trece sueldos vitales anuales,

3.- Contribuyentes con capitales superiores a cincuenta sueldos vitales anuales, treinta y siete centésimos de vm sueldo vital mensual como mínimo más un décimo por mil sobre el exceso de E^ 100.000.- .

c) Una imposición del 5 7c de las pensiones de jubilación y de montepío que pague la Caja a los imponentes de la presente ley,

d) Un impuesto de un diez por ciento del exceso sobre ocho sueldos vitales de todas las jubilaciones que paguen las instituciones públicas o privadas del país."

Artículo 5°

Sustituirlo por el siguiente:

"Artículo…- Las imposiciones se contabilizarán a nombre de los imponentes en cuentas individuales."

Artículo 7°

Reemplazarlo por el siguiente:

"Artículo…- Los aportes previsionales de los imponentes constituirán un fondo común y ellos no tendrán ningún derecho de propiedad sobre estos fondos."

Artículos 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27 y 28Reemplazarlos por el siguiente:

"Artículo…- Autorícese al Presidente de la República para establecer los beneficios a que tendrán derecho los imponentes de esta ley de acuerdo a las normas generales que rigen para los imponentes de la Caja de Previsión de Empleados Particulares.

El Presidente de la República dictará el reglamento de la presente ley en un plazo no superior a 120 días."

Artículo nuevo

Añadir el siguiente:

"Artículo…- Los valores que correspondan al pago de imposiciones podrán ser contabilizados por los beneficiarios de esta ley como gastos generales necesarios para producir rentas."

Sala de la Comisión, a 23 de agosto de 1965.

Acordado en sesiones de fecha 29 de julio y 19 del presente, con asistencia de los señores Lavandero (Presidente), Cademártori, Cerda, Gajardo, Irureta, Maira, Muga, Olave, Poblete, Rioseco, Sota, Valente y Videla.

Se designó Diputado informante, al Honorable señor Cerda.

(Fdo.) ; Jorge Lea-Plaza Sáenz, Secretario."

43.-OFICIO DE LA COMISION ESPECIAL INVESTIGADORA DE LA INDUSTRIA DEL ACERO EN CHILE.

"Santiago, 24 de agosto de 1965,

La Comisión Especial Investigadora de la Industria del Acero en Chile, acordó en sesión de fecha de hoy, dirigir oficio a V. E., con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva recabar de esa Honorable Corporación la ampliación de la competencia de la Comisión para que pueda investigar la industria minera del hierro y las condiciones de vida de los trabajadores que en ella laboran, así como también ampliar el plazo de que dispone esta Comisión para informar.

Lo que tengo el honor de poner en conocimiento de V. E.

Dios guarde a V. E.

(Fdo.) : Arturo Valdés Ph., Presidente.- José Luis Larraín E., Secretario."

44.-MOCION DE LOS SEÑORES LAVANDERO Y SIVORI.

Honorable Cámara:

En la ley 14.171, artículo 23 se estableció el nuevo cuadro de valores sobre los que pagarían un impuesto de precio de venta los automóviles particulares y stations wagons. Esa modificación consistía simplemente en actualizar al tiempo de dictación de dicha ley el monto de los precios y del impuesto.

En los cinco años transcurridos desde la promulgación de ese cuerpo legal, el proceso de desvalorización monetaria ha reducido ostensiblemente los montos consignados en el artículo 23, hasta el punto que la casi totalidad de los vehículos están pagando el máximo del tributo que se fijó en dicha oportunidad, o sea, 150 escudos, sin discriminar en su calidad o antigüedad.

En consecuencia, se hace necesario modificar los valores de la tabla para organizarlos dentro de una jerarquía más equitativa. Como una manera de evitar que en el futuro quede esta tabla sin una efectiva aplicación, se propone consultar las cifras en sueldos vitales y en porcentajes de éstos.

Por estas razones me permito proponer el siguiente

Proyecto de ley:

"Artículo único.- Reemplazase en el artículo 23 el Grupo I, Automóviles particulares y station wagons por el siguiente:

"Grupo I

Automóviles particulares y station wagons

1) Automóviles particulares y station wagons de precio de venta en casas importadoras:

"PRECIO DE VENTA DE CASAS IMPORTADORAS"

(Fdos.) : Jorge Lavandero Illanes.- Carlos Sívori Alzérreca."

45.-MOCION DE VARIOS SEÑORES DIPUTADOS.

Honorable Cámara:

El artículo 23 del Decreto con fuerza de Ley 2 de 31 de julio de 1959, cuyo texto refundido fue fijado por el Decreto Supremo Nº 1.101 publicado en el Diario Oficial de 18 de julio de 1960, establece lo siguiente;

"Artículo 23.- Las "viviendas económicas" que hayan sido favorecidas para su construcción o adquisición con créditos hipotecarios de parte de la Corporación de la Vivienda o de las Cajas de Previsión, por una cantidad superior al 70% del valor de la vivienda y su terreno y que, además tengan una superficie construida superior a 100 metros cuadrados, no gozarán de los beneficios, franquicias y exenciones indicadas en los artículos 14, 15, 16 y 18."

"Las viviendas de superficies edificadas no superior a 100 metros cuadrados favorecidas con créditos similares al indicado en el inciso anterior, no gozarán de la franquicia dispuesta en el artículo 17."

"Declárese que el sentido del presente artículo es no comprender dentro de sus disposiciones a los préstamos a corto plazo que otorgue o haya otorgado la Corporación de la Vivienda en uso de las atribuciones que le confiere el artículo 71 de este D.F.L.

Del texto del artículo transcrito, se desprende que los imponentes y pensionados que recurren al crédito hipotecario a través de su instituto previsional, para adquirir o construir viviendas económicas, en un porcentaje superior a los límites máximos señalados en el artículo copiado, carecen de los beneficios, franquicias y exenciones señalados en los artículos citado-;. En consecuencia, el imponente o pensionado que adquirió o construyó su casa-habitación con préstamos de las Cajas de Previsión o de la Corporación de la Vivienda, cuando el monto del préstamo es superior al 70 % del valor de construcción de la vivienda y su terreno y tiene más de 100 metros edificados, pierde todos los beneficios, franquicias y exenciones. O sea, deberá pagar el impuesto fiscal que grava la propiedad raíz; las rentas de arrendamiento o la renta que se presuma a la propiedad quedará gravada por la Ley de ¡a Renta y el impuesto Global Complementario; los derechos sucesorios que puedan producirse sobre la propiedad, con motivo del fallecimiento del dueño, imponente o pensionado, quedarán afectos al impuesto de herencias y donaciones; y por último, los beneficios y demás que gozan estas propiedades a través del contrato a que se reduce el permiso de edificación reducido a escritura pública, quedan sin efecto.

Con el fin de aclarar aún más la situación en que quedan los imponentes y pensionados, es de conveniencia señalar que, la mejor parte de las viviendas que se construyen por la Corporación de la Vivienda, para las Cajas de Previsión, son vendidas por estos organismos a sus imponentes, quedando la totalidad del precio de venta como saldo deudor y por consiguiente, como préstamo en los casos de construcción, se concede al interesado la totalidad del valor de construcción, que, en la mayor parte de los casos se ejecutan en terrenos de escaso valor, con lo cual, el monto del préstamo es casi siempre superior al 70% del valor de la construcción y su terreno. Es también de conveniencia señalar, que las personas que construyen sus viviendas con préstamos de las Cajas, son en general aquellas que tienen numerosa familia, de tal manera que, una familia compuesta de 6 personas, los padres y 4 hijos, deben vivir en una vivienda que tenga la cabida señalada en el artículo 10 del Reglamento para viviendas económicas, publicado en el Diario Oficial de 5 de septiembre de 1959, o sea, 17,5 metros cuadrados por habitante, de lo que resulta una superficie de 105 m2. Si a lo anterior se agrega que el costo de esta vivienda debe ser de Eº 29.295.- de acuerdo con el valor de E° 279 por metros edificado, según fijación CORVI y tenemos un terreno de valor de E° 4.000.- enteramos un costo tal entre valor edificación y terreno de Eº 33.295.-. El 70% de] valor del terreno y edificación alcanza a E° 28.306,65 con lo cual la vivienda económica construida por el imponente o pensionado, pierde todos los beneficios, franquicias y exenciones y entra al régimen común que rige cualquier clase de viviendas. Ahora bien, si el imponente o pensionado tiene medios económicos y aporta de su peculio dinero suficiente que aumente el costo de construcción, aumenta el valor de la vivienda y por consiguiente el porcentaje disminuye, con lo cual entraría al régimen parcial de beneficios, ya que, por tener más de 100 metros edificados se limita una parte de los beneficios. En el caso de nuestro ejemplo, si el interesado aporta E° 10.000.- el valor de la construcción y su terreno aumenta a E°43.295 con lo cual el préstamo es inferior al 70% que representa E° 30.306,50.-

Las consideraciones expuestas y la circunstancia que se perjudica a un sector de nuestros ciudadanos que solamente cuentan con la única posibilidad de adquirir o construir viviendas mediante préstamos de los institutos de previsión al que se encuentran afiliados y que no disponen de medios propios para construir o aportar fondos a la construcción, o a la compra de viviendas en razón de sus bajas rentas, vengo en proponer el siguiente proyecto de Ley. (Se encuentra contenido al final del informe 1895 de 28 de diciembre de 1952).

Proyecto de ley:

"Artículo…- Modifíquese el artículo 23 del decreto con fuerza de ley 2, cuyo texto refundido fue fijado por decreto supremo 1.101 del Ministerio de Obras Públicas de 18 de julio de 1960, en la siguiente forma: Suprímase la frase del inciso primero de dicho artículo "o de las Cajas de Previsión".

Agréguese el siguiente inciso al final del artículo 23 ya señalado: "Las Viviendas económicas adquiridas o construidas mediante préstamos hipotecarios concedidos por las instituciones de previsión, no estarán afectas a las limitaciones establecidas en los incisos anteriores. Los beneficios, franquicias y exenciones a que se refieren los artículos 14, 15, 16, 17 y 18 indicados en el inciso primero, se aplicarán a las "viviendas económicas" que se hayan construido o adquirido por imponentes o pensionados, con anterioridad a la vigencia de la presente ley".

(Fdos.) : Jorge Lavandero Illanes.- Ramón Silva Ulloa.- Carlos Sívori Alzérreca."

46.-MOCION DEL SEÑOR JARPA.

Honorable Cámara;

La Municipalidad de Chillán es propietaria de un predio ubicado en la comuna de Pinto, donde están ubicadas las Termas Minerales de Chillán, que constituyen un balneario de alta calidad termal.

Las bellezas naturales de la zona, unidas a las condiciones expuestas, tienen un apreciable valor turístico que no es posible desperdiciar. Debido a ello, es el propósito de este Municipio, formar en dichos terrenos una Villa de Montaña que tenga el atractivo necesario para quienes requieran el uso de sus aguas y la hermosura del paisaje.

Para la creación de esta Villa resulta indispensable la cesión de una parte de los terrenos que forman el predio indicado, a organismos e instituciones que instalen los servicios públicos requeridos para prestar la atención necesaria a los turistas y pobladores de la región, dándole el aspecto de una Villa enclavada en los contrafuertes cordilleranos.

En virtud a los objetivos expuestos, me permito someter a la consideración de la Honorable Cámara el siguiente

Proyecto de ley:

'Artículo 1°.- Autorícese a la Municipalidad de Chillán para ceder, a título gratuito, parte de los terrenos que forman o) predio denominado "Termas Minerales de Chillán", ubicado en la comuna de Pinto, Departamento de Chillán, Provincia de Ñuble.

Los terrenos indicados se encuentran inscritos a nombre de la Municipalidad de Chillán a fojas 55, 247, del Registro de Propiedad del Conservador de Bienes Raíces de Chillán, del año 1880.

La Municipalidad de Chillán podrá ceder, en la forma que se indica, dichos terrenos:

a) A la Hotelera Nacional S. A., Chile-Honsa, Chile, hasta tres hectáreas, que esta institución deberá destinar a la construcción de un Hotel de Turismo u Hostería, con todas las dependencias necesarias,

b) Al Ministerio de Defensa Nacional, hasta dos hectáreas, para la instalación de un Campamento de Montaña y Cabañas destinadas al personal del Ejército ele Chile.

c) A la Dirección General de Carabineros, hasta dos hectáreas, para construir en ellas un Retén y dependencias necesarias para su funcionamiento.

d) Al Ministerio de Educación, hasta dos hectáreas, para la instalación de Colonias Escolares.

e) Al Ministerio de Salud, una hectárea, para la instalación de una policlínica y dependencias necesarias.

f) A la Caja de Retiro y Previsión Social de los Empleados Municipales, hasta dos hectáreas, para construir en ellas una casa de reposo para sus imponentes.

g) A todas las Cajas de Previsión, Asociaciones Jurídicas de Empleados u Obreros, Instituciones Culturales, Deportivas, Gremiales, o de otra índole, con Personalidad Jurídica, que lo soliciten, los terrenos necesarios para construir en ellos casas de reposo para sus asociados.

h) A particulares, de escasos recursos, que cumplan con las disposiciones del Plan Regulador respectivo y sirvan las finalidades de la presente ley.

Artículo 2°.- Las resoluciones que acuerde la Municipalidad de Chillán en cumplí- miento a las autorizaciones a que se refiere el artículo anterior, deberán ser adoptadas con el voto conforme de los tres cuartos de los regidores en ejercicio, en sesión especialmente convocada para esos efectos.

Articulo 3°.- Las construcciones que se hagan deberán sujetarse en todo a las disposiciones del Decreto con Fuerza de ley Nº 2, que 1959, sobre Plan Habitacional.

En todo caso deberán iniciarse dentro del plazo máximo de 18 meses contados desde el otorgamiento de la respectiva escritura, y deberán estar totalmente terminadas dentro de un lapso no superior a cuatro años, contados desde la misma fecha.

El no cumplimiento de alguna de estas exigencias dejará sin efecto las operaciones y transferencias, y las obras que hubieren podido iniciarse quedarán a beneficio de la Municipalidad, sin derecho a indemnización.

Artículo 4°.- Libérese de todo impuesto o contribución fiscal o municipal, derechos notariales y del Conservador de Bienes Raíces, a los documentos que deban otorgarse o archivarse para dar cumplimiento a la presente ley, siempre que trate de primera transferencia.

Articulo 5°.- Facúltese a la Municipalidad de Chillán para contratar libremente, sin sujeción a las normas establecidas en la ley 11.469, al personal necesario para la creación y establecimiento de esta Villa de Montaña. El personal que contrate formará parte de una planta especial, cuyos grados y remuneraciones serán fijados por acuerdo municipal, adoptado por los tres cuartos de los regidores en ejercicio, en sesión especialmente convocada al efecto.

La Planta de este personal podrá sei- modificada por acuerdo adoptado con el mismo quórum, cuando la naturaleza de los servicios así lo requiera. En ningún caso las remuneraciones de este personal podrán exceder de las que se paguen en los servicios similares de la propia Municipalidad o del Estado. Este personal estará afecto al régimen de la Caja de Retiro y Previsión de los Empleados Municipales de la República.

(Fdo.) : Miguel Jarpa Vallejos."

47.-MOCION DEL SEÑOR CASTILLA.

"Honorable Cámara;

La vida y la acción de un hombre público como es sabido, cobra su dimensión y trascendencia cuando pasados los años en el que le tocó actuar y calmadas las pasiones que pudo provocar, son miradas sus obras y tarea con el criterio justo de la ecuanimidad y con el positivismo que dan los hechos.

Esto es más complejo aún, cuando se trata de enjuiciar la obra de un ciudadano que haya llegado al más alto cargo representativo de la Nación; la Presidencia de la República.

Tal vez la vida, la obra del Presidente Carlos Ibáñez, tenga muchos años aún de discusión, como la tiene el período tan trascendente y de conmoción social y política en nuestra historia cívica en el que él vivió y donde fue una figura de relieve.

Pero lo cierto es que a lo largo de la patria y en la profundidad de nuestro proceso como nación en desarrollo, en muchos aspectos y campos se ve la obra y la tarea que tuvo que cumplir el Presidente Ibáñez.

Hijo de la tierra de Linares, allí nació el 13 de noviembre de 1877. Allí realizó sus primeros estudios en la Escuela Nº 1 y en el Liceo de Hombres. Allí para el progreso de esa provincia, quedaron obras de gran importancia que el Presidente Ibáñez entregó a su pueblo. Hospital Regional, el Instituto, el Frigorífico Zonal INACO (ECA), obras de regadío, escuelas, etc.

Su vida como hombre público y militar está forjada en la dura disciplina del ejército, del que fue General. Los cargos públicos que ejerció como Ministro de Guerra en 1925, Vicepresidente y Ministro del Interior en 1927, Presidente de la República ese mismo año. Senador para Santiago del 1949 a 1952, año en el que fue también elegido por segunda vez como Primer Mandatario de la Nación con una impresionante votación y adhesión popular.

En el año 1960, entregado al reposo y a su hogar, un 28 de abril, lo arrebata a los suyos y al cariño y gratitud del pueblo. Para Linares es un orgullo que el Presidente Ibáñez haya nacido en su tierra y agradecido de la obra que en esa tierra realizó, desea expresar su reconocimiento. Interpretando ese sentimiento y en actitud de mínima retribución al progreso que llevó a Linares y guiado por el deseo de perpetuarla, vengo a someter al Honorable Congreso Nacional el siguiente

Proyecto de ley;

Artículo 1.- Autorícese la erección de un monumento, en la Alameda de la ciudad de Linares a la memoria del que fuera por dos veces consecutivas Presidente de Chile, Don Carlos Ibáñez del Campo.

Artículo 2.- Autorícese la realización de una colecta nacional durante tres años, los días 28 de abril de cada año a contar de abril de 1966, día del fallecimiento del Presidente Ibáñez, cuyo producto se destinará exclusivamente al financiamiento del monumento indicado en el artículo primero y, hermoseamiento de la Alameda, donde estará ubicado.

Artículo 3.- El Alcalde de Linares designará en el plazo de 30 días contados desde la publicación de la presente Ley, una Comisión encargada de determinar las bases, requisitos y condiciones del Monumento y hermoseamiento de la Alameda, el cual se ejecutará de acuerdo al proyecto que resulte aprobado en concurso público. La Comisión estará facultada también, para recibir erogaciones particulares y realizar actividades que reporten fondos para el financiamiento de la obra que esta ley dispone.

La Ilustre Municipalidad de Linares estará facultada para expropiar, si fuera necesario, para el mejor cumplimiento de esta ley, a continuación de la actual Alameda, entre las calles San Martín, Delicias y Yungay de la ciudad de Linares.

Artículo 4.- Facúltese al Presidente de la República para disponer con cargo al Presupuesto de la Nación los recursos necesarios, para dar cumplimiento a lo dispuesto en la presente Ley en caso que el resultado de las colectas sean insuficientes para el financiamiento de la acabada terminación del monumento al Presidente Ibáñez y del hermoseamiento de la Alameda en que quedará ubicado.

Artículo 5.- Autorícese al Alcalde de Linares para contratar un empréstito Municipal con el Banco del Estado de Chile hasta por Eº 100.000 (Cien millones de pesos) para la inmediata iniciación de las obras que la erección del monumento demande. Este empréstito será cancelado con los fondos que en esta ley se disponen.

Los fondos obtenidos por las colectas nacionales, aportes del Presupuesto de la Nación, empréstitos municipales, erogaciones particulares, serán depositados en Linares en el Banco del Estado en una cuenta especial, pudiendo girar el Alcalde de la ciudad y el tesorero de la Comisión encargada del Monumento.

(Fdo.) : Guido Castilla Hernández".

48.-MOCION DEL SEÑOR FUENTES, DON SAMUEL.

Proyecto de ley:

"Artículo único.- Reconózcanse, por gracia, para todos los efectos legales y previsionales, a don Teodosio Urrutia Muñoz, los cinco años cuatro meses y veinte días servidos desde el 1° de marzo de 1929 al 31 de diciembre de 1932 como Inspector ad-honorem del Liceo de Hombres de Concepción y, desde el 10 de marzo de 1937 al 31 de octubre de 1938, como Notario Suplente de Collipulli.

Será de cargo del beneficiario las imposiciones que corresponda integrar a la Caja Nacional de Empleados Públicos y Periodistas por el período que se reconoce en el inciso anterior.

La Caja Nacional de Empleados Públicos y Periodistas estará obligada a recibir las imposiciones^ correspondientes con un interés del 6 %  anual."

(Fdo.) ; Samuel Fuentes Andrades."

49.-MOCION DEL SEÑOR SANTIBAÑEZ.

Proyecto de ley:

"Artículo único.- Reconózcase por gracia y para todos los efectos legales a contar desde la promulgación de la presente ley, acogido a los beneficios del artículo 23 III de la ley 15.386, a don Pedro Araya Mendoza, debiendo liquidarse su pensión conforme a lo preceptuado en dicha disposición legal, considerándose que deberá pagársele el sueldo íntegro que corresponde a la fecha a un Cabo Primero de Carabineros.

La presente ley será con cargo a los fondos de pensiones de la Caja de Previsión de Carabineros de Chile, presupuesto corriente del Ministerio de Hacienda.

(Fdo.) : Jorge Santibáñez Ceardi".

50.-MOCION DEL SEÑOR VALENTE.

Proyecto de ley:

"Artículo único.- Concédase, por gracia, a la señora Irma del Carmen Pizarro González, una pensión de E° 150. mensuales.

El mayor gasto se cargará al ítem de Pensiones del Ministerio de Hacienda.

(Fdo.) ; Luis Valente Rossi."

51.-MOCION DEL SEÑOR VALENTE.

Proyecto de ley:

"Artículo único.- Concédase, por gracia, a doña Amanda Villalobos Carrasco, una pensión mensuales de Eº 150.

El mayor gasto se cargará al ítem de Pensiones del Ministerio de Haciendo.

(Fdo.) Luis Valente Rossi."

52-MOCION DE LA SEÑORITA LACOSTE.

Proyecto de ley:

"Artículo único.- Concédase a doña Nieves Montt Vda. de Charme la suma de ciento cincuenta escudos mensuales. El gasto que irrogue esta ley se imputará al ítem Pensiones del Ministerio de Hacienda.

(Fdo.) : Graciela Lacoste N."

53-MOCION DEL SEÑOR MUGA.

Proyecto de ley:

"Artículo único.- Reconózcase, por gracia y para todos los efectos legales, incluso el de su jubilación y abónense en la hoja de servicios de doña Ana Inés Jiménez Bergonze, actual Auxiliar de Enfermería en Anatomía Patológica del Instituto Nacional del Radium de esta ciudad, los dos años y siete meses servidos Ad-honorem en el Hospital "Enrique Deformes" de Valparaíso entre el 8 de junio de 1933 al 31 de diciembre de 1935.

Doña Ana Inés Jiménez Bergonze integrará en la Caja Nacional de Empleados Públicos y Periodistas, las imposiciones personales y patronales correspondientes a ese período, de acuerdo con el procedimiento señalado en la Ley 10.986.

(Fdo.) : Pedro Muga González."

54.-MOCION DEL SEÑOR VIDELA.

Proyecto de ley:

"Artículo único.- Auméntese, por gracia, a la cantidad de trescientos escudos (E° 300) la pensión mensual de que actualmente disfruta doña Hortensia Alvarez vda. de Chamorro en virtud de la ley 15.316 de 13 de septiembre de 1963.

El mayor gasto que demande el cumplimiento de la presente ley se imputará al ítem respectivo de pensiones del Presupuesto del Ministerio de Hacienda.

(Fdo.) ; Pedro Videla Riquelme."

55.-MOCION DEL SEÑOR PHILLIPS.

Proyecto de ley:

"Artículo único.- Auméntese, por gracia, a la suma de E° 150 mensuales, la pensión de que disfrutan doña Orfelia Bretón vda. de Márquez, en virtud de la ley Nº 13.479, y sus hijas solteras, Amanda, Ambrosina y Adriana Márquez Bretón, de la cual gozarán con arreglo a la ley de montepío militar y con derecho de acrecer entre ellas.

El gasto que demande esta ley se imputará al ítem de pensiones del Presupuesto del Ministerio de Hacienda."

(Fdo.) : Patricio Phillips Peñafiel."

56.-MOCION DEL SEÑOR GONZALEZ MAERTENS.

Proyecto de ley:

"Artículo único.- Concédase, por gracia, a don Rafael Colihuerque Curilef una pensión mensual de E° 150.

El mayor gasto que signifique la aplicación de esta ley se imputará al ítem Pensiones del Ministerio de Hacienda.

(Fdo.) : Víctor González Maertens".

57.-MOCION DEL SEÑOR MONTT.

Proyecto de ley;

"Artículo único.- Concédase por gracia, para todos los efectos legales, previsionales y, especialmente, para el goce de quinquenios, a don Eduardo Figueroa Honorato, los 16 años y 6 meses de servicios prestados con imposiciones en la Caja de Previsión de Empleados Particulares y en la Caja de Previsión y Estímulo de los Empleados del Banco de Chile.

Las imposiciones correspondiente a los años de servicios que se reconocen por el inciso anterior serán de cargo del beneficiario y la Caja de Previsión de la Defensa Nacional estará obligada a recibirías con un interés del 6% anual.

(Fdo.) : Julio Montt Momberg."

58.-MOCION DEL SEÑOR SANHUEZA.

Proyecto de ley;

"Artículo único.- Concédase por gracia a don Evaristo Hernán Zamudio Silva, la suma de un sueldo vital de Santiago, mensual. El gasto que demande la presente Ley será cargado al Item Pensiones del Presupuesto del Ministerio de Hacienda.

(Fdo.) : Fernando Sanhueza."

59.-MOCION DEL SEÑOR GARCES.

Proyecto de ley:

"Artículo único.- Concédase pensión de gracia a doña Sara Garcés Concha vda. de Correa, de trescientos escudos mensuales; computándose el gasto que origine la aplicación de la presente ley al ítem respectivo de pensiones del Ministerio de Hacienda.

(Fdo.) ; Carlos Garcés Fernández."

60.-MOCION DEL SEÑOR ESCORZA

Proyecto de ley:

"Artículo único.- Concédase por gracia a la señora Hortensia Isabel Contreras Puga vda. del ex Capitán de Ejército don David Contreras Muñoz una pensión ascendente a la suma de 150 (ciento cincuenta escudos) mensuales, sin perjuicio de la pensión de montepío de que actualmente disfruta.

El gasto que demande el cumplimiento de la presente ley, se imputará al ítem de Pensiones del Presupuesto del Ministerio de Hacienda.

(Fdo.) ; José Domingo Escorza."

61.-MOCION DEL SEÑOR VALENTE.

Proyecto de ley:

"Artículo único.- Agréguese a los beneficios establecidos en la Ley 15.175 a las siguientes personas en su calidad de ex obreros de The Nitrate Railwyas Co. Ltada.: Benito Carvajal; Lucio Ociel Pizarro González; Francisco Araya Ramos.

(Fdo.) : Luis Valente Rossi."

62.-COMUNICACIONES.

Con la primera, la señorita. Lacoste solicita permiso constitucional para ausentarse del país por un plazo superior a 30 días, y

Con la segunda, la Asociación Agrícola Central se refiere a la inserción de un documento del Instituto de Desarrollo Agropecuario en la versión de la sesión 23° ordinaria de esta Corporación.

63.-PETICIONES DE OFICIOS.

Los señores Diputados que se indican, en conformidad al artículo 173 del Reglamento, solicitaron que, en sus respectivos nombres, se enviarán los oficios que se expresan:

El señor Aravena, don José Andrés:

Al señor Ministro de Obras Públicas, para que se sirva disponer la pronta construcción de una población para erradicar a los habitantes de la población "Los Barrancos" de Collipulli;

AI señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, para que se sirva informar si los terrenos en los cuales está ubicada la Cantera "Deuco" de la provincia de Malleco pertenecen a la Empresa de los Ferrocarriles del Estado;

El señor Basso, al señor Ministro de Educación Pública, para que se sirva considerar la anexión del Liceo Mixto de Coihueco al Liceo de Hombres de Chillan;

El señor Camus, al señor Ministro del Interior, para que se sirva informar si §1 señor Rolando Stevenson desempeña el cargo de Relacionador Público de la Intendencia de Aconcagua o algún otro remunerado con fondos fiscales;

El señor Cantero, al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, para que se sirva considerar la posibilidad de condonar la deuda de un préstamo de auxilio que se concedió al Club de Ferroviarios Jubilados de La Calera;

El señor Castilla;

Al señor Ministro de Obras Públicas, para que se sirva disponer la construcción de una población para el magisterio de la ciudad de San Javier;

Al señor Ministro de Agricultura, para que se sirva considerar la posibilidad de expropiar la Hacienda Retiro, de ¡a provincia de Linares;

El señor Cerda, don Eduardo, al señor Ministro de Justicia, para que se sirva disponer la creación de una oficina de Registro Civil en la localidad de Catapilco;

El señor Dueñas, al señor Ministro del Interior, para que se sirva solucionar diversos problemas que afectan a la localidad de Coironal, de la provincia de Linares;

El señor Garcés:

Al señor Ministro de Salud Pública, para que se sirva solucionar diversos problemas que afectan a la comuna de Sagrada Familia;

Al señor Ministro de Educación Pública, para que se sirva solucionar los diversos problemas educacionales que afectan a la comuna de Sagrada Familia;

El señor González, al señor Ministro de Obras Públicas, para que se sirva ordenar la construcción de nuevos locales para el funcionamiento de Oficinas del Registro Civil en las comunas de Villarrica y Pucón;

El señor Guajardo:

Al señor Ministro de Obras Públicas, para que se sirva disponer los fondos necesarios para poner en servicio una planta asfaltadora en Punta Arenas;

Al señor Ministro de Trabajo y Previsión Social, para que se sirva disponer que el Departamento de Indemnizaciones de Obreros Molineros y Panificadores cancele a los imponentes los valores que les adeuda;

El señor Koenig, a los señores Ministros del Interior y de Obras Públicas, para que se sirvan disponer la construcción del Retén de Carabineros en el distrito de "Santo Domingo", de la comuna de Valdivia;

La señora Lazo, al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, para que se sirva informar acerca de las medidas adoptadas tendientes a solucionar la huelga de los ingenieros de la Empresa de los Ferrocarriles del Estado;

El señor Millas:

Al señor Ministro de Obras Públicas, para que se sirva disponer que el personal que se desempeña en la Sección Maestranza del Embalse "El Yeso", pase a la Planta Permanente de la Dirección de Riego;

Al mismo señor Ministro, para que se sirva ordenar las reparaciones a que se refiere el informe técnico del Arquitecto Municipal de San Miguel, en la Población El Pinar, de la comuna de San Miguel,

Al señor Contralor General de la República, para que se sirva disponer que el Inspector que realiza una investigación en la Municipalidad de Ñuñoa, escuche a los señores Regidores de dicha Corporación;

Al mismo señor Contralor, para que se sirva informar sobre la investigación que solicitara en la Escuela Industrial de Hoteleros de Santiago;

El señor Momberg;

Al señor Ministro del Interior, para que se sirva solucionar diversos problemas que afectan al pueblo de Gorbea;

Al mismo señor Ministro, para que se sirva estudiar las soluciones que requieren los problemas que afectan a la localidad de Ñancul, del departamento de Villarrica;

Al señor Ministro de Obras Públicas, para que se sirva ordenar que Ferrocarriles construya un refugio en el paradero de la Población "Nueva Toltén";

Al señor Ministro de Educación Pública, para que obtenga rebaja de pasajes y estada para los alumnos del Instituto Superior de Comercio de Temuco, que realizarán una gira de estudios;

El señor Morales, don Raúl:

Al señor Ministro del Interior, para que se sirva disponer ayuda en favor de la población de Quicaví, de la provincia de Chi- loé, afectada por los últimos temporales;

Al señor Ministro de Educación Pública, para que se sirva consultar la creación de una Escuela con Internado en la localidad de Quicaví, de la provincia señalada;

Al sismo señor Ministro, para que se sirva ordenar la construcción de un nuevo local para la Escuela N"? 15 de Castro;

El señor Naranjo:

Al señor Ministro del Interior, para que se sirva informar acerca de la ayuda asignada a las provincias de] país con ocasión de los temporales, especialmente a la provincia de Curicó;

Al señor Ministro de Educación Pública, para que se sirva consultar la construcción de un nuevo local para el Liceo Mixto de Licantén;

Al señor Ministro de Hacienda, para que se sirva informarle acerca de los reevalúos de los predios agrícolas en las provincias de Curicó, Talca, Linares y Maule;

Al señor Ministro de Obras Públicas, para que se sirva estudiar un plan de construcciones de locales para el funcionamiento de oficinas públicas en la ciudad de Licantén;

El señor Osorio, al señor Ministro de Trabajo y Previsión Social, para que se sirva solucionar diversos problemas que afectan a los trabajadores de la provincia de Aconcagua;

El señor Papic:

Al señor Ministro de Obras Públicas, para que se sirva ordenar diversos trabajos de construcción en la ciudad de Corral;

Al mismo señor Ministro, para que se sirva disponer la construcción de un gimnasio cubierto en la ciudad de La Unión;

Al mismo señor Ministro, para que se sirva considerar favorablemente el oficio N° 132, de la L Municipalidad de La Unión;

Al señor Ministro de Educación Pública, para que se sirva solucionar diversos problemas que afectan al Liceo de Niñas de Punta Arenas;

Al sismo señor Ministro, para que se sirva disponer la ampliación de la Escuela 64 de San José de la Mariquina;

El señor Phillips:

Al señor Ministro de Educación Pública, para que se sirva disponer la terminación de la construcción de la Escuela Fiscal de Hueñivales, de la comuna de Curacautín;

Al señor Ministro de Obras Públicas, para que se sirva disponer el ripiado del camino que une el puenteZarzas con Río Negro;

Al señor Ministro de Hacienda, para que se sirva otorgar asignación de zona a los funcionarios que trabajan en el Presupuesto para 1966 en la provincia de Malleco;

El señor Pontigo:

Al señor Ministro del Interior, para que se sirva considerar los problemas que afectan al gremio de transportes de la provincia de Coquimbo, afectado por los últimos temporales;

Al mismo señor Ministro, para que se sirva disponer medidas de ayuda en favor de la provincia de Coquimbo, afectada por los últimos temporales;

Al señor Ministro de Obras Públicas, para que se sirva declarar de uso público, el camino que pasa por la Estancia de Los Morros, en la comuna de La Higuera;

Al señor Ministro de Obras Públicas, para que se sirva disponer la pronta instalación de las bombas para agua potable de Sotaquí, provincia de Coquimbo;

Al señor Ministro de Educación Pública, para que se sirva ordenar la construcción de un edificio para la Escuela Mixta N° 18, de Compañía Baja, provincia de Coquimbo;

Al señor Ministro de Hacienda, para que se sirva disponer que se aumente la subvención que se otorga al Centro de Padres de la Escuela Mixta 18 de Compañía Baja;

Al mismo señor Ministro, para que autorice a los Bancos de la provincia de Coquimbo, el conceder prórroga en los pagos, préstamos y sobregiros, como consecuencia de los últimos temporales;

Al señor Ministro, para que se sirva autorizar la reapertura y ampliación de los créditos bancarios de la provincia de Coquimbo;

Al señor Ministro de Agricultura, para que se sirva solucionar los diversos problemas que afectan a los campesinos de diversas localidades de la provincia de Coquimbo;

Al señor Ministro de Trabajo y Previsión Social, para que se sirva solucionar los problemas que afectan a los trabajadores de la variante ferroviaria Chañaral-Paloma;

El señor Rosales, al señor Ministro de Hacienda, para que se sirva disponer que se cancele las subvenciones de la cuota de libre disposición a diversas instituciones de Rancagua y comunas de Doñihue y San Vicente de Tagua Tagua;

El mismo señor Diputado, al señor Ministro del Interior, para que se sirva disponer una investigación en la Comisaría de San Vicente de Tagua Tagua;

El señor Santibáñez, al señor Ministro de Obras Públicas, para que se sirva informar los antecedentes de la construcción de las poblaciones "Villa Dulce" de Viña del Mar;

El señor Sepúlveda, don Francisco, al señor Ministro de Obras Públicas, para que se sirva disponer los fondos necesarios para la construcción de edificios para el funcionamiento de oficinas públicas en la localidad de Fresia;

El señor Sívori, al señor Ministro de Hacienda, para que se sirva disponer los fondos necesarios para la construcción del Cuartel del Cuerpo de Bomberos de Angel;

El señor Valdés, don Manuel, al señor Ministro de Obras Públicas, para que se sirva disponer que sea levantada la línea férrea que pasa por la Costanera Bío-Bío;

El señor Valente, al señor Ministro de Educación Pública, para que se sirva disponer que la manzana N° 430 de Arica sea puesta a disposición del Ministerio de Tierra y Colonización;

El señor Zorrilla:

Al señor Ministro de Educación Pública, para que se sirva ordenar que la construcción de la Escuela que se proyecta para Piguchén, departamento de Parral, sea ampliada en dos salas de clases más:

Al mismo señor Ministro, para que se sirva considerar la posibilidad de construir una escuela en la localidad de Vegas de Salas de la provincia de Linares;

Al señor Ministro de Agricultura, para que se sirva considerar la posibilidad de crear 2 viveros fiscales en la provincia de Linares;

Al señor Ministro de Obras Públicas, para que se sirva disponer la pavimentación de la calle Chorrillos, de la ciudad de San Javier;

Los señores Galleguillos y Robles, al señor Ministro de Salud Pública, para que se sirva informar acerca de la aplicación que se ha dado al artículo 172 del DFL. 338, de 1960 y que afectaría a empleados del Hospital de Antofagasta;

Los señores Montes, Meló y Agurto, al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, para que se sirva disponer que sea levantada la línea férrea que pasa por la Costanera Bío-Bío.

V.- TEXTO DEL DEBATE

-Se abrió la sesión a las 16 horas 15 minutos.

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

En el nombre de Dios, se abre la sesión.

Las actas de las sesiones 34°, 35°, 36°, 37°. 38° 39°, y 40° están a disposición de los señores Diputados.

Se va a dar lectura a la Cuenta.

-El señor prosecretario da cuenta de los asuntos recibidos en la Secretaría.

El señor BALLESTEROS (Presidente).- Terminada la Cuenta.

1.-LECTURA DE UN DOCUMENTO DE LA CUENTA.- COMUNICACION DE LA ASOCIACION AGRICOLA CENTRAL, CON SEDE EN TALCA.

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

La Comisión Especial Investigadora de la industria del acero solicita que se le dé competencia para conocer también la situación de la industria minera del hierro y las condiciones de vida de sus trabajadores; asimismo, pide se le amplíe el plazo para informar.

El señor PONTIGO.-

¡Muy bien!

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

Si le parece a la Honorable Cámara, se accederá a lo solicitado.

El señor LORCA (don Alfredo).-

No hay acuerdo.

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

Hay oposición.

Se ha pedido la lectura de un documento de la Cuenta. Se trata de la comunicación dirigida a la Corporación por la Asociación Agrícola Central, con sede en Talca.

Si le parece a la Honorable Cámara, así se acordará.

Acordado.

El señor Secretario va a dar lectura a la comunicación.

El señor CAÑAS (Secretario).-

Dice la nota:

"Talca, 23 de agosto de 1965.

"Señor don Eugenio Ballesteros

"Presidente de la H. Cámara de Diputados

"Santiago.

"Señor Presidente:

"La Asociación Agrícola Central se ha impuesto, con profunda sorpresa, de las publicaciones aparecidas en el diario "La Nación", durante los días 20 y 21 del presente mes, que contienen la versión oficial de la sesión 32ª ordinaria de la Honorable Cámara de Diputado, celebrada el 11 de agosto en curso.

"Por acuerdo unánime de la H. Cámara, se insertó en el Boletín de Sesiones un cuadro confeccionado por el Instituto de Desarrollo Agropecuario (INDAP), en el que se da cuenta de inspecciones a predios agrícolas de diversas zonas del país, realizadas con el objeto de conocer la forma en que se cumplen las leyes sociales.

"Por lo que se refiere a los fundos situados en la zona de Talca, esta Asociación puede asegurar y comprobar ante cualquiera autoridad o interesado, que la mayor parte de los cargos que figuran en el aludido cuadro de INDAP son falsos, y que dichos cargos fueron aceptados por INDAP por meras denuncias anónimas e irresponsables, sin dar conocimiento de ellos a los afectados y sin verificar en manera alguna su exactitud. Los propios obreros de los fundos han adquirido evidencia de que el informe de INDAP se encuentra falseado.

"Acompañamos a la presente comunicación, el resultado de una encuesta realizada por esta Asociación en 38 fundos de la provincia de Talca, que fueron elegidos al azar; cuyos resultados, confrontados con los obtenidos por INDAP en los mismos predios, demuestran la arbitrariedad de los cargos hechos por dicha Repartición.

"La Asociación Agrícola Central ha estado siempre dispuesta a colaborar con las autoridades para contribuir a la solución de los problemas que se relacionan con el agro, cuya importancia reconocemos, y estamos dispuestos a seguir con ese espíritu de colaboración, pues comprendemos que la solución integral de los problemas de la agricultura solo podrá obtenerse con el esfuerzo unido del Gobierno, de la producción y del trabajo. Se ha preocupado también, preferentemente de mejorar el nivel de la vida del campesino; y prueba de ello es que esta Asociación fue quien tomó la iniciativa de pedir al Supremo Gobierno la fijación del salario mínimo agrícola al mismo nivel del salario industrial.

"Por ello, se siente autorizada para levantar su voz de protesta ante la actitud de INDAP que, a pretexto de vigilar el cumplimiento de las leyes, ha iniciado un ataque indiscriminado en contra de los agricultores, generalizando casos de excepción que esta Asociación condena también sin reservas.

"Lamenta esta Asociación que la Honorable Cámara de Diputados haya accedido a insertar en su Boletín de Sesiones y a publicar oficialmente, el cuadro di' acusaciones de INDAP, dando a las inexactitudes, exageraciones y errores contenidos en él, una difusión y resonancia que causaran daños, uno solo a los personalmente afectados en forma injusta, sino a la agricultura del país, que verá en esto, una actitud hostil."Esperamos del alto espíritu de justicia del Señor Presidente, la adopción inmediata de alguna medida conducente a paliar los perjuicios que la publicación referida ha motivado en los hombres de trabajo de nuestro campo. Rogamos al Señor Presidente dé cuenta de esta comunicación a la Honorable Cámara y solicitar su publicación en la versión oficial.

"Con los sentimientos de nuestra más distinguida consideración, saludamos muy atentamente al Señor Presidente.

ASOCIACION AGRICOLA CENTRAL.-

Enrique Cortés Donoso, Presidente; Gabriel Sepúlveda Fernándes, Secretario.

2-ACUERDOS DE LOS COMITES.

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

El señor Secretario va a dar lectura a los acuerdos de Comités.

El señor CAÑAS (Secretario).-

Reunidos los Comités Parlamentarios en el día de hoy martes 24 del presente, presidido por el señor Ballesteros, Presidente de la Corporación, con asistencia de los señores Isla, primer Vicepresidente, Lorca, don Alfredo, Sívori, de la señorita Lacoste, doña Graciela, y de la señora Retamal, doña Blanca, por el Comité Demócrata Cristiano; de los señores Morales Abarzúa, por el Comité Radical; Millas y Acevedo, por el Comité Comunista; Silva Ulloa, por el Comité Socialista; Aravena Carrasco y González Maertens, por el Comité Democrático Nacional; y Phillips, por el Comité Independiente, por unanimidad, tuvieron a bien adoptar los siguientes acuerdos:

1°.- Integrar las Comisiones Mixtas (le Senadores y Diputados creadas en el período parlamentario inmediatamente anterior, con cinco señores Diputados cada una en representación de los Comités que se indican: tres señores Diputados en conjunto por los Comités Demócrata Cristiano y Democrático Nacional, un señor Diputado por el Comité Radical y un señor Diputado, en conjunto, por los Comités,

Comunista y Socialista (FRAP). Las referidas Comisiones Mixtas son:

a) La encargada de conocer los problemas constitucionales derivados de la tramitación de las iniciativas legales que conceden pensiones de gracia;

b) La encargada de estudiar un procedimiento para evitar que los proyectos de leyes de Presupuestos de la Nación incluyan materias que contravengan lo dispuesto en el N" 4 del artículo 44 de la Constitución Política del Estado, y

c) La creada en conformidad a lo dispuesto en los artículos 51 de la Constitución Política y 119 del Reglamento para resolver las dificultades derivadas de las insistencias producidas durante la tramitación del proyecto que modifica la ley Nº 7.758, que creó el Colegio de Ingenieros Agrónomos;

2°.- Enviar en consulta a la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia el proyecto de ley que figura con preferencia, en el primer lugar del Orden del Día de la sesión ordinaria de esta fecha, referente al pago de sobreprecio de los televisores cuyos contratos se formalizaron antes del Decreto que fijó los precios máximos de comercialización, con el objeto de que se pronuncie respecto de su procedencia constitucional, para cuyo efecto podrá proponer las enmiendas al texto contenido en el informe de la Comisión de Economía y Comercio que estime conducentes. La Comisión tendrá plazo para evacuar esta consulta hasta el día de mañana, miércoles 25, a las 16 horas, pues dicho proyecto se tratará de preferencia, en el primer lugar del Orden del Día de la sesión ordinaria de esa fecha, con informo de la referida Comisión, o sin él;

3°.- Autorizar a la misma Comisión de Constitución, Legislación y Justicia para sesionar simultáneamente con la Corporación durante todo el tiempo que requiere para evacuar el segundo trámite reglamentario del proyecto de Reforma Constitucional, con excepción de las horas que correspondan a las sesiones ordinarias de la Cámara, casos en los cuales sólo podrá hacerlo a partir de las 18.30 horas. La facultad antedicha se extiende, igualmente, para el estudio de la Consulta señalada en el número precedente, y

4°.- Celebrar dos sesiones para tratar proyectos de leyes de interés particular, en los días y horas que determine la Mesa, en una fecha que no podrá ser anterior a diez días contados desde hoy.

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

Si le parece a la Honorable Cámara, se aprobarán los acuerdos de los Comités.

Aprobados.

Corresponde votar en forma secreta, la proposición para celebrar sesiones especiales.

Advierto a los señores Diputados que el tiempo que se emplee en dicha votación, como asimismo el que duró la lectura del documento de la Cuenta, no afectarán a la Tabla de Fácil Despacho.

El señor CADEMARTORI.-

Pido que se omita la votación secreta, señor Presidente.

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

No se puede omitir, por disposición expresa del Reglamento, Honorable Diputado.

En votación.

Se va a llamar a Los señores Diputados.

-Efectuada la votación en forma secreta, por el sistema de balotas, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 89 votos; por la negativa, 3 votos.

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

En consecuencia, la Cámara acuerda celebrar sesiones especiales destinadas a tratar asuntos particulares.

3.-ACUERDO PARA RENDIR HOMENAJES EN LA SESION ORDINARIA DE MAÑANA.

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

Solicito el asentimiento unánime de la Sala, a fin de destinar en la sesión ordinaria de mañana, inmediatamente después de la Cuenta y sin perjuicio de la Tabla de Fácil Despacho, todo el tiempo que fuere necesario para rendir homenaje a la memoria del historiador e intelectual chileno, recientemente fallecido, don Francisco Antonio Encina Armanet.

Si le parece a la Honorable Cámara, así se acordará.

Acordado.

Solicito también el asentimiento unánime de la Cámara, a fin de destinar, en la sesión ordinaria de mañana y en las mismas condiciones en que se adoptó el acuerdo anterior, el tiempo necesario para rendir homenaje a la memoria del ex Secretario General de la Federación Minera de Chiledon Roberto Lara Olate.

Acordado.

El señor OLAVE.-

Señor Presidente, pido que se destine tiempo para rendir homenaje al ex Diputadodon Pedro Nolasco Cárdenas Avendaño.

El señor BALLESTEROS (Presidente) .-

Si le parece a la Honorable Cámara, se acordará también destinar, en la sesión ordinaria de mañana y en la misma forma adoptada en los casos anteriores, tiempo necesario para rendir homenaje a la memoria del ex Diputado señor Pedro Nolasco Cárdenas.

Acordado.

4.-PERMISO CONSTITUCIONAL PARA AUSENTARSE DEL PAIS.

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

La Honorable Diputada señorita Graciela Lacoste ha solicitado permiso constitucional para ausentarse del país por un plazo superior a 30 días, a contar del 31 del presente mes.

Si le parece a la Honorable Cámara, se concederá el permiso solicitado.

Acordado.

5.-PREFERENCIA PARA USAR DE LA PALABRA.

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

El Honorable señor Jerez ha solicitado dos minutos para referirse a un asunto de interés general.

Si le parece a la Honorable Cámara, se accederá a lo solicitado.

Acordado.

Los Honorables señores Acuña y Montt solicitan diez y cinco minutos, respectivamente, para rendir homenaje al Cuerpo de Bomberos de la ciudad de Osorno, en el centenario de su fundación.

Si le parece a la Honorable Cámara, se concederán estos tiempos.

El señor ARAVENA (don Jorge).-

Cinco minutos para cada uno, señor Presidente.

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

La petición formulada por los Honorables Diputados es para que se les concedan diez y cinco minutos, Honorable Diputado.

Si le parece a la Honorable Cámara, se concederán los tiempos solicitados.

Acordado.

El Honorable señor Sívori ha solicitado siete minutos para referirse a un asunto de interés particular.

El señor ACEVEDO.-

Señor Presidente, ¿sería posible empalmar la presente sesión con la especial citada para la noche?

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

No hay acuerdo.

6.-CREACION DE UN ORGANISMO DESTINADO A CONTROLAR LOS COSTOS DE PRODUCCION Y COMERCIALIZACION EN EL PAIS. OFICIO EX NOMBRE DE LA CAMARA.

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

Tiene la palabra, por dos minutos, el Honorable señor Jerez.

El señor JEREZ.-

Señor Presidente, las actividades de algunos comerciantes e industriales, que han dado motivo, en algunos casos, para que la Honorable Cámara designe comisiones investigadoras, han puesto en tela de juicio no sólo sus propias actividades, sino que la de muchos comerciantes que han actuado en forma honesta en el ejercicio de su profesión.

La verdad de las cosas es que no tenemos ningún interés en perjudicar a los industriales; lo que no queremos es tolerar los abusos que se cometen, como algunos que ya ha conocido la Cámara y que han dado motivo al proyecto de ley que se conocerá mañana, sobre devolución de sumas cobradas en exceso por los armadores de aparatos de televisión.

Pero ese no es el único caso. Desde luego están los precios intolerables que se cobran por el cemento, el gas licuado, las telas, los medicamentos, etcétera. Voy a citar un caso específico, como el del té, que se trae a E° 3.50, a través de la ALALC, y que los comerciantes están autorizados para vender a E° 7 el kilo. He hecho la prueba personalmente, en algunos negocios y en fuentes de soda, y he comprobado que por el sistema de la bolsita de té, el público termina pagando en su conjunto a E° 50 el kilo de té. O sea, a un kilo de té que se importa a Eº 8,50 el kilo se le saca un valor de E° 50.

-Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor GODOY URRUTIA.-

Y falsificado.

El señor ROSALES.-

Exactamente.

El señor JEREZ.-

Como creo que se trata de obtener provecho de estas lecciones y el Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, por falta de recursos técnicos y humanos, no está en condiciones de enfrentar este problema, que es muy grave y que se arrastra desde gobiernos anteriores, quiero pedir -y ojalá que esto fuera acordado como una proposición de toda la Sala, para que tenga un sentido positivo- que la Cámara solicite del Ejecutivo el envío de un proyecto de ley que signifique la creación de un Instituto de productividad, control de costos y comercialización. ¿Por qué, señor Presidente? Porque en otros países, para poder gobernar realmente con sentido nacional y de beneficio popular estas instituciones serias y técnicas existen desde hace mucho tiempo.

Por ejemplo, ¿qué medidas se han aplicado frente a la actitud adoptada por los comerciantes en medicamentos? Ninguna. En otras partes no se acepta el hecho de que los productores le cambien el nombre o la etiqueta a la cafiaspirina o a otros remedios, que son iguales y que deberían tener un mismo precio, pero que después se venden en cuatro o cinco veces su valor. Con el proyecto que propicio, no tendríamos necesidad de hacer pasar por la Honorable Cámara, en calidad de convictos, a todos los industriales del país, porque el problema se solucionaría en su raíz misma, sin desmedro de los productores.

Por estas razones, solicito que, en nombre de la Cámara, se recabe del Ejecutivo, a través de su oficina de Planificación, el envío de un proyecto de ley, fundamentalmente en torno a la creación de un Instituto de Productividad y Control de Costos y Comercialización, con objeto de legislar en forma seria y en beneficio popular.

Nada más, señor Presidente.

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

Si le parece a la Sala, se acordará enviar oficio en nombre de la Cámara, en los términos solicitados por el Honorable señor Jerez.

Acordado.

7-HOMENAJE AL CUERPO DE BOMBEROS DE OSORNO CON MOTIVO DEL PRIMER CENTENARIO DE SU FUNDACION. NOTA DE CONGRATULACION.

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

Tiene la palabra, por diez minutos, el Honorable señor Acuña.

El señor ACUÑA.-

Señor Presidente, el 27 de agosto del presente año, la ciudad de Osorno, sobreponiéndose a las adversidades de la naturaleza, que tantas desgracias y daños ha provocado en los hogares de miles de familias, hará un alto en el camino para mirar en parte su historia y rendir un homenaje de admiración y reconocimiento al Cuerpo de Bomberos de la localidad, una de las antiguas instituciones y de mayor arraigo en el espíritu de la ciudadanía. Formado oficialmente en 1865, gracias al empuje y al espíritu visionario y abnegado de un grupo de destacados vecinos y autoridades de la época, ha logrado, a través de una centuria, crear una organización férrea y ejemplarizadora de voluntarios que, agrupados en siete compañías, han sido, desde esa fecha hasta hoy, la mejor garantía de la defensa de las propiedades y de las vidas de sus semejantes, enfrentando, permanentemente, con sacrificio y constancia digna de ejemplo, su esforzada misión. En esta trayectoria de cien años, "los caballeros del fuego", han llenado su historial con actos de arrojo y heroísmo, en los cuales han salvado incalculables bienes y vidas humanas, cuando, precisamente, estaban expuestos al peligro sorpresivo del fuego destructor.

Al rendir, en mi calidad de ciudadano osornino, de Diputado de la zona y de hombre reconocido, mi homenaje emocionado al centenario de esta digna y respetable institución, deseo, con la mirada vuelta hacia la historia, señalar algunos nombres de los que hicieron posible la creación del Cuerpo de Bomberos de Osorno, ya que gracias a sus esfuerzos y desvelos fue posible construir la entidad de cuya existencia nos enorgullecemos y que tantos servicios ha prestado a la ciudad, a tal extremo que se confunde con buena parte de la historia y del progreso de la misma .

En 1865, especialmente como consecuencia de la inquietud del Gobernador de la época, don Alfonso de la Cruz, quien comprendió la necesidad de proteger a la población frente a los siniestros, el último de los cuales había destruido el edificio donde funcionaba la Gobernación, la Municipalidad y otras dependencias públicas, se estableció una junta provisional, encargada de llevar adelante la constitución del Cuerpo de Bomberos. La junta estuvo formada por las siguientes personas: Francisco Geisse R., que la presidió; Gedeón Schwarzenberg, tesorero; Francisco Herguth, Presbítero Antonio Barrientes, Ernesto Ewertz, Justo H. Geisse, Federico Lorca, Guillermo Schiele, Ramón Galo García Pérez y Saturnino Barril, que servía de secretario y de enlace con el Gobernador.

Fue a consecuencia del trabajo afanoso de este grupo de distinguidos vecinos de aquel entonces, que se pudo llegar a la constitución definitiva de la institución, la que tuvo lugar en una magna asamblea convocada el día 27 de agosto de 1865. En ella se designó el Directorio del Cuerpo de Bomberos de Osorno, que quedó formado de la siguiente manera: Director Comandante, cargo honorífico, el Gobernadordon Alfonso de la Cruz; Capitán, don Francisco Geisse Reinolds; secretario ayudante, don Saturnino Barril; tesorero, don Gedeón Schwarzenberg; teniente de la sección chilena, don Galo García Pérez, y teniente de la sección alemana, don Jorge Aubel.

Cabe destacar que en la reunión constitutiva se encontraban presentes 21 chilenos y 37 alemanes, miembros de las familias de colonos llegados precisamente a la zona sur del país. Por esa razón, se hacía la distinción entre secciones de diversa nacionalidad. Fueron estos ciudadanos, en conjunto, aunados en su fervor de acción social común, los que crearon el primer Cuerpo de Bomberos de Osorno, formado por dos secciones o compañías, y la quinta organización bomberil del país, dado que, con anterioridad, se habían organizado entidades similares en Valparaíso, Ancud, Santiago y Puerto Montt.

Actualmente, siete compañías de voluntarios forman el prestigioso Cuerpo de Bomberos de Osorno, y ellas son: la- Primera Compañía "Arturo Prat", la Segunda Compañía "Germania", la Tercera Compañía "Eleuterio Ramírez", la Cuarta Compañía "Hachas y Escalas", la Quinta Compañía "Salvadora y Guardia de Propiedad", la Sexta Compañía de ||AMPERSAND||quot;Rahue" y la Séptima Compañía de ;La Ovejería" .

Todas éstas cuentan con grupos de voluntarios que, con abnegación extraordinaria, de día o de noche, a cualquier hora que suenen las sirenas de alarma, ya en medio de la lluvia inclemente o del frío adormecedor, abandonan sus hogares o sus labores de trabajo para correr al lugar del siniestro y conjurar el peligro.

Osorno los ha visto a través de cien años cruzar sus calles y caminos, para cumplir con el mandato de su conciencia y de su disciplina moral y entregarse por entero a la causa de la comunidad. Los ha visto desplegar su eficiencia frente a cada siniestro, y pasear sus galas y entorchados multicolores por sus calles y plazas en múltiples desfiles o ceremonias. Pero, también Osorno, y asimismo el país, los ha visto correr no sólo para vencer el fuego, sino que frente a cada desgracia que ha afectado a la zona o a la patria.

Ante las calamidades públicas y los desastres de todo orden, los bomberos, junto con otras entidades organizadas, han salido entre los primeros a prestar su colaboración para socorrer a sus semejantes, reparar los daños particulares o contribuir a la protección colectiva de las ciudades.

Recuerdo que en los días aciagos y tortuosos de los sismos de mayo de 1960, en medio del ondular de las calles y del cimbrear de las viviendas, eran los voluntarios bomberiles de Osorno los que corrían presurosos a socorrer a la comunidad, prestaban sus servicios personales, o hacían funcionar sus máquinas para suministrar agua a la población y participaban en las faenas de remoción de escombros. Fueron ellos los que contribuyeron heroicamente a proteger la ciudad, sabiendo muchas veces que al abandonar sus hogares y sus familias, dejaban sus seres queridos en medio de la inquietud de aquellas horas de angustia.

Por eso, los bomberos de Osorno y, con ellos, los de Chile, constituyen un cuerpo de voluntarios ejemplar y único en el mundo, que con justa razón ha motivado la admiración de más de un extranjero ilustre.

Señor Presidente, antes de terminar mis expresiones, en el afán de testimoniar mi homenaje a esta institución, deseo hacer dos menciones finales. Una desinada a señalar los nombres de los actuales dirigentes del Cuerpo de Bomberos de Osorno, en quienes ha recaído la herencia directiva de estos cien años de trayectoria ejemplar. Otra, para recordar, desde esta alta Tribuna, a los mártires, que en el cumplimiento del deber inmolaron sus vidas en aras de tan nobles y sublimes ideales.

Componen en estos instantes el Cuerpo de Bomberos de Osorno, siguiendo la tradición y la trayectoria de otros tantos dirigentes anteriores, los siguientes destacados ciudadanos: Superintendente, don Rodolfo Phoels; Vicesuperintendente, don José María Gómez; Comandante, don Carlos Alt Winter; Segundo Comandante, don Ernesto Salgado; Tercer Comandante, don Adalberto Lobos; SecretarioGeneral, don Luis A. Flores; TesoreroGeneral, don Julio Gómez; Director de la PrimeraCompañía, don Carlos Alberto Rosas; Director de laSegunda Compañía don Carlos Priegnitz; Director de la TerceraCompañía, don Armando Rosas; Director de la CuartaCompañía, don Luis Stuardo; Director de la Quinta Compañía, don Telezmar Rosas; Director de la SextaCompañía, don Jaime Lopetegui y Director de la SéptimaCompañía, don José Luis Rosas. Asimismo, tienen el carácter de DirectoresHonorarios don José María Sotomayor, don Manuel Ansaldo, don Germán Kinast, don Enrique Lausen, don José Pimarta y don Hellmar Buhler.

Y en la "Lista de Gloria", enlutando los pendones de sus diversas Compañías y proyectando una lección moral infinita a toda la ciudadanía por haber caído en el cumplimiento de un deber para con la sociedad, que ellos mismos se trazaron como una condición superior de sus vidas, figuran los nombres de los siguientes mártires: Juan Lagos Aros, voluntario de la Cuarta Compañía, fallecido el 22 de agosto de 1914; César Ercilla Olea, voluntario de la Tercera Compañía, fallecido el 3 de septiembre de 1932; Ernesto Zout Pizarro y Félix Vesperinas Cercadillo, voluntarios de la Primera Compañía, muertos el 30 de enero de 1939; Hugo Aubel Rebolledo, voluntario de la Quinta Compañía, muerto el 2 de febrero de 1947; Agustín Labra Muñoz, de la Tercera Compañía, fallecido el 27 de octubre de 1962; y Plácido Calixto, de la Séptima Compañía, muerto también trágicamente en acto de servicio, al igual que todos los anteriores, el día 21 de junio de 1963.

Los nombres de estos mártires son la síntesis orgullosa de una institución que, en el cumplimiento de sus objetivos de defensa de la sociedad y de sus semejantes, a través de cien años de existencia, ha entregado incluso el sacrificio sublime de sus mejores componentes, ofrendando sus vidas en el holocausto de tan nobles ideales. Vayan, en consecuencia, para ellos mis palabras de recuerdo y de admiración, y para todos los voluntarios que han desfilado por sus cuarteles, mi homenaje sincero, al celebrar una centuria al servicio de Osorno y de la Patria.

Pido se envíe, en nombre de la Cámara, nota de felicitación al Cuerpo de Bomberos de Osorno, con motivo de la celebración de su centenario.

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

En su oportunidad se solicitará el acuerdo de la Sala, Honorable Diputado.

Tiene la palabra el Honorable señor Montt.

El señor MONTT.-

Señor Presidente, como voluntario-médico del Cuerpo de Bomberos de Osorno deseo, junto con agradecer las palabras del Honorable colega señor Acuña, expresar mi adhesión a este justo homenaje que enorgullece, no solamente a los miembros de la institución, sino también a todos los habitantes de Osorno.

Es un siglo, en que, constantemente, se ha visto con hechos la generosidad y eficiencia con que estas voluntades han servido a la comunidad. El brillo y eficiencia de su acción nos ha impuesto la honrosa obligación de destacar en la Cámara la vida de estas instituciones, cuyos componentes dan testimonio de entrega al servicio de los demás.

A través de muchos años, diversos siniestros fueron conjurados eficientemente por los bomberos de Osorno, y, últimamente, con ocasión de los intensos temporales y graves inundaciones, de nuevo la efectiva acción de estos voluntarios trajeron consuelo y tranquilidad a numerosas familias damnificadas. Por ello, nos adherimos con profundo orgullo al homenaje que se le rinde a esta institución, a la cual pertenecemos, y dos de cuyos mártires, don Agustín Labra Muñoz y don Plácido Calixto, militaban en nuestras filas partidarias.

Muchas gracias.

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

Si le parece a la Honorable Cámara, se enviará nota de congratulación al Cuerpo de Bomberos de Osorno, con motivo del centenario de su fundación.

Acordado.

FACIL DESPACHO

8.-FINANCIAMIENTO DEL CUERPO DE BOMBEROS Y ACTIVIDADES DEPORTIVAS DEL DEPARTAMENTO DE ARICA, PROVINCIA DE TARAPACA.

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

En la Tabla de Fácil Despacho, en primer lugar, corresponde conocer de la moción que consulta fondos para financiar las actividades deportivas y al Cuerpo de Bomberos del departamento de Arica.

Diputado informante de la Comisión de Gobierno Interior es el Honorable señor Carvajal; y de la de Hacienda, el Honorable señor Valente.

El proyecto está impreso en los Boletines 10.380 y 10.380-A.

En discusión general y particular el proyecto.

Ofrezco la palabra.

Ofrezco la palabra.

Cerrado el debate.

Se va a dar lectura a las indicaciones que se han presentado.

El señor CAÑAS (Secretario).-

Los señores Ibáñez, Comité Radical; Valente, Muga, Clavel, Videla, Comité Demócrata Cristiano; Momberg, Osorio, Comité Socialista, y Phillips, Comité Independiente, han formulado indicación para reemplazar el artículo 2° por el siguiente:

"Articulo 2°.- Los ingresos que se produzcan por el recargo señalado en el artículo anterior deberán invertirse en el departamento de Arica en la siguiente proporción:

a) 45% para el Cuerpo de Bomberos, como subvención;

b) 35% para el deporte aficionado, sea o no afiliado, y

c) 25% para la Sociedad Protectora de Menores, para ser destinados al Hogar de Niños de Arica".

Como consecuencia de lo anterior, los mismos señores Diputados han formulado indicación para agregar, en el artículo3°, después de "Superintendente de Bomberos de Arica" y antes de la expresión "de acuerdo con", la frase "la Sociedad Protectora de Menores".

Los mismos señores Diputados han formulado indicación para agregar

Los señores Muga y Clavel, han formulado indicación para agregar el siguiente artículo nuevo; "Facúltese a la Junta de Adelanto de Arica para donar al Ministerio del Interior los catres, colchones y frazadas que adquirió para el Mundial de Fútbol del año 1962, con el fin de entregar estas especies a las personas damnificadas con los últimos temporales."

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

El artículo 1° se encuentra aprobado reglamentariamente.

Se va a dar lectura a la indicación que consiste en reemplazar el texto íntegro del artículo 2°.

El señor CAÑAS (Secretario).-

Los señores Ibáñez, Valente, Muga, Clavel, Videla, don Pedro; Momberg, Osorio y Phillips, formulan indicación para reemplazar el texto del artículo 2° por el siguiente:

"Artículo 2°.- Los ingresos que se produzcan por el recargo señalado en el artículo anterior deberán invertirse en el departamento de Arica en la siguiente proporción:

a) 45% para el Cuerpo de Bomberos, como subvención.

b) 35% para el deporte aficionado, sea o no afiliado; y

c) 25% para la Sociedad Protectora de Menores, para ser destinados al Hogar de Niños de Arica."

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

Si le parece a la Cámara, se aprobará el artículo con la indicación a que se acaba de dar lectura.

Acordado.

En consecuencia, queda sin efecto la indicación de la Comisión de Hacienda.

Se va a dar lectura a la indicación formulada al artículo 3°.

El señor CAÑAS (Secretario).-

Los mismos señores Diputados proponen agregar en el artículo , después de "Superintendente de Bomberos de Arica" la frase "Sociedad Protectora de Menores."

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

Si le parece a la Cámara, se aprobará el artículo con la indicación a que se acaba de dar lectura.

Acordado.

En votación la indicación de la Comisión de Hacienda al artículo 3°, que consiste en reemplazar las palabras "sólo podrán girar el Presidentedel Consejo Local de Deportes y el Superintendente de Bomberos de Arica", por la siguiente: "sólo se podrá girar para cumplir con los fines de la presente ley en favor del Consejo Local de Deportes y del Cuerpo de Bomberos de Arica"; en suprimir la Erase final: "Los cheques serán firmados también por el Tesorero Comunal"; y en agregar el siguiente inciso; "El Consejo local de Deportes presentará anualmente un programa de trabajos y un presupuesto de la inversión de los fondos consultados en la presente ley a la Dirección de Deportes del Estado, la que los aprobará y fiscalizará su ejecución".

Si le parece a la Cámara, se aprobará el artículo con las indicaciones de la Comisión de Hacienda.

Acordado.

Se va a dar lectura a la indicación formulada al artículo

El señor CAÑAS (Secretario).-

Indicación de los mismos señores Diputados, para agregar, después de "Consejo Local de Deportes", lo siguiente: "la Sociedad Protectora de Menores".

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

Si le parece a la Cámara, se aprobará el artículo con la indicación a que les acaba de dar lectura. Acordado.

El señor Secretario dará lectura a un artículo nuevo propuesto por los Honorables Diputados señores Muga y Clavel.

El señor CAÑAS (Secretario).-

Los señores Muga y Clavel formulan indicación para agregar el siguiente artículo nuevo:

"Artículo…- Facúltese a la Junta de Adelanto de Arica para donar al Ministerio del Interior los catres, colchones y frazadas que adquirió para el Mundial de Fútbol de 1962 con el fin de entregar estas especies a las personas damnificadas por los últimos temporales".

El señor SOTA.-

Muy bien.

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

En votación, si le parece a la Honorable Cámara, se aprobará la indicación.

Aprobada.

Terminada la discusión del proyecto.

9.-AUTORIZACION A LAS MUNICIPALIDADES PARA EXIMIR DEL PAGO DE IMPUESTOS A LOS PROPIETARIOS DE INMUEBLES QUE REUNAN DETERMINADAS CONDICIONES Y CUYO AVALUO FISCAL NO EXCEDA DE MEDIO SUELDO VITAL ANUAL,

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

A continuación corresponde discutir en general y en particular el proyecto que faculta a las Municipalidades para eximir del pago de todo impuesto a los propietarios de inmuebles ya edificados que reúnan determinadas condiciones y cuyo avalúo fiscal no exceda de medio sueldo vital anual del departamento de Santiago.

Diputado informante de la Comisión Especial de la Vivienda es el Honorable señor Sanhueza.

El proyecto está impreso en el boletín N° 10.399.

En discusión el proyecto.

El señor SANHUEZA.-

Pido la palabra.

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

Tiene la palabra Su Señoría.

El señor SANHUEZA.-

Señor Presidente, por mi intermedio, la Comisión Especial de la Vivienda pasa a daros cuenta de los acuerdos adoptados respecto de la iniciativa legal que en estos momentos ocupa vuestra atención, por la cual se faculta a las distintas municipalidades del país para eximir del pago de todo o parte de los impuestos, a los propietarios de inmuebles ya edificados, que reúnan determinadas condiciones y cuyo avalúo fiscal no exceda de medio sueldo vital anual.

Este proyecto de ley tuvo su origen en una moción del Honorable señor Buzeta y del Diputado que habla, y tiende a dar solución a problemas que se han presentado a raíz de la situación habitacional por que atraviesa el país en estos momentos.

En efecto, un gran número de pequeños propietarios con gran esfuerzo personal y pecuniario han logrado construir sus viviendas en terrenos propios, sin cumplir con las disposiciones de las leyes y las ordenanzas generales que exigen una urbanización completa, con instalaciones de sistemas modernos de alumbrado público, pavimentación de calles y aceras, servicios de alcantarillado y agua potable y las obras necesarias para el normal desenvolvimiento de la vida y de las actividades de los habitantes de esas poblaciones o grupos habitacionales, que demanda la civilización.

A través de este proyecto de ley, la Comisión Especial cree que se podrá dar solución a las dificultades que han tenido o, mejor dicho, que tienen los propietarios de estas viviendas, en su mayoría personas de escasos recursos, y que, por este motivo, no están en situación de pagar los impuestos, tasas o derechos municipales que gravan la propiedad raíz. Debido a esta situación, las Tesorerías Comunales se han visto en la obligación de recurrir a procedimientos legales de apremió para cobrar los impuestos o derechos adeudados.

El artículo primero de este proyecto de ley faculta a las municipalidades para eximir del pago de todo o parte de los impuestos, contribuciones, derechos o tasas que graven la construcción de viviendas, siempre que éstas sean de un piso y cumplan con todos los requisitos que exigen los planos reguladores y cuyo avalúo fiscal vigente no exceda de dos sueldos vitales anuales de la escala a) del departamento de Santiago, lo que en este año significará la suma de cuatro mil novecientos sesenta y ocho escudos.

Se establece también que gozarán de los mismos beneficios antes mencionados, los propietarios de casas edificadas con anterioridad a la vigencia de esta ley, en terrenos que hayan sido asignados por la Corporación de la Vivienda, la Fundación de Viviendas y Asistencia Social o la Junta de Adelanto de Arica, o en terrenos que hayan sido destinados para radicación de pobladores por alguna de las instituciones antes mencionadas.

Se consulta una disposición que favorecerá a todos los dueños o propietarios de estas viviendas con respecto a los derechos que deben pagarse por concepto de pavimentación de aceras y calles. Estos derechos que en la actualidad deben ser pagados al contado, al solicitarse el permiso de edificación, podrán ser pagados en treinta y seis mensualidades iguales, sin intereses ni recargos.

Las personas que deseen gozar de las franquicias o beneficios establecidos en esta ley, deberán cumplir con una serie de requisitos, entre los cuales se pueden destacar el de vivir en el respectivo inmueble, no ser él o su cónyuge propietarios de otro bien raíz y acreditar una renta familiar que, en conjunto, no debe ser superior a dos sueldos vitales mensuales, escala a) del departamento de Santiago, renta que equivale a cuatrocientos catorce escudos mensuales.

En mérito de las consideraciones que he expuesto y de las que se contienen en el informe de la Comisión, me permito recomendar a la Honorable Corporación que apruebe el proyecto de ley en los mismos términos en que lo aprobó la Comisión.

Quedo a disposición de mis Honorables colegas para absolver las consultas que tengan a bien formular.

He dicho.

El señor PALESTRO.-

Pido la palabra.

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

Tiene la palabra Su Señoría.

El señor PALESTRO.-

Señor Presidente, he pedido la palabra para expresar la opinión favorable de los Diputados socialistas a la aprobación de este proyecto. Debo observar sí, que bien pudo establecerse que el avalúo fiscal máximo para estar exento de impuestos, contribuciones, derechos o tasas municipales, debió ser superior al que se fija en el artículo único del proyecto. En la comuna de San Miguel conozco los casos de las poblaciones "La Victoria", "La Legua" y, en fin, de otros sectores tan populares como esos -me imagino que en el resto de las comunas de Santiago y de Chile también los hay- que están en esas condiciones.

Si bien es cierto que este proyecto no constituye el "summun" de la solución de este problema que hemos venido planteando en innumerables ocasiones, en el seno de esta Honorable Corporación, puesto que sus beneficios pudieron haber alcanzado a otros pobladores que en virtud de los nuevos avalúos quedarán prácticamente excluidos de ellos, por lo menos es un paliativo y un alivio para una enorme cantidad de familias que están en estas condiciones.

Por este motivo y en homenaje a su pronto despacho, no formularemos indicaciones de ninguna especie y limitaré mi intervención a ratificar el apoyo de los Diputados socialistas a esta iniciativa.

Nada más, señor Presidente.

El señor MILLAS.-

Pido la palabra.

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

Tiene la palabra Su Señoría.

El señor MILLAS.-

Señor Presidente, los Diputados comunistas estimamos indispensable la rápida aprobación de este proyecto, informado favorablemente por la Comisión Especial de la Vivienda y de origen en una moción presentada por los Honorables colegas señores Buzeta y Sanhueza.

Nosotros hemos venido sosteniendo la necesidad de dictar una legislación que sanee la situación irregular que existe respecto de innumerables modestas propiedades cuyos dueños adeudan los derechos o impuestos que gravan la edificación. El hecho de que se prolongue tal situación no beneficia de ninguna manera a las Municipalidades ni tampoco a los propietarios de estas viviendas, ya que, como con sus escasos recursos no tienen posibilidades de efectuar los pagos correspondientes, pende sobre ellos la amenaza de demolición de las mejoras que han efectuado. Esto, repito, indudablemente, no beneficia ni a las Municipalidades ni a esos modestos propietarios.

Hay que dar una solución definitiva a este problema. En el proyecto de ley sobre normas de urbanización propuesto por el actual Presidente de la República y aprobado por el Parlamento anterior, que desgraciadamente fue retirado de la Convocatoria a sesiones extraordinarias, no habiéndosele pedido urgencia hasta el momento -está durmiendo el sueño de los justos en el Honorable Senado- se contempla con mayor amplitud una solución definitiva y permanente en relación a todos estos problemas. En él se incluyen diversas propiedades que se encuentran en distintas escalas dentro de lo que se puede denominar edificaciones modestas.

Ese proyecto, que contempla la solución definitiva de este problema, tuvo su origen en la Comisión Especial de la Vivienda en el período pasado. El Diputado que habla formuló en su oportunidad algunas indicaciones a ese proyecto para comprender especialmente en él a las poblaciones construidas en terrenos de la Corporación de la Vivienda. Desgraciadamente, hasta este momento no es ley y tememos que se retarde aún más su despacho.

Algunos Honorables colegas democratacristianos han presentado, como un proyecto nuevo, la mayor parte del articulado de ese proyecto que fue despachado en el primer trámite constitucional. Nos complace comprobar que en esta iniciativa se ha incluido un artículo, tal como fuera aprobado por la Comisión Especial de la Vivienda, y que se basó en indicaciones que en su oportunidad formulamos a ese proyecto que pende -repito- de la consideración del Honorable Senado. Esto quiere decir que hay consenso sobre la necesidad de que tales disposiciones lleguen a ser ley. Pero, mientras tanto, se requiere solucionar los casos más graves, los de aquellos propietarios de los cuales no puede caber ninguna duda de que las Municipalidades no tienen posibilidad de obtener el pago de los derechos y tasas que gravan la edificación. Se trata, además, de ir en ayuda de los pequeños propietarios que con enorme esfuerzo han levantado un modestísimo hogar, muchas veces simples mejoras, para cobijar a su familia.

Por eso, los Diputados comunistas consideramos que, como medida de emergencia, debemos despachar este proyecto en la forma en que está redactado, aun cuando no resuelve sino en parte el problema. Respecto de las demás situaciones, creemos que deben contemplarse aquellas normas propuestas por la Comisión Especial de la Vivienda en el proyecto ya aprobado por la Cámara en su primer trámite constitucional.

También el proyecto en discusión contiene una disposición redactada casi en los mismos términos en que figura en el otro proyecto a que he hecho referencia, por la cual se autoriza a las Municipalidades para que puedan eximir o rebajar los derechos que por concepto de edificación deben pagar los pequeños propietarios.

Estamos de acuerdo en establecer esta exención de impuestos y contribuciones en favor de aquellos modestos propietarios, cuyas viviendas no tengan un avalúo fiscal superior a dos sueldos vitales anuales. En estos casos, es indispensable facultar a las Municipalidades para eximir del pago de esos derechos y tasas municipales a la construcción de esas modestas viviendas o mejoras que tienen tan reducido valor.

El Diputado que habla presentó una indicación en nombre de los Diputados comunistas, en la Comisión Especial de la Vivienda, la que fue acogida por unanimidad, en el sentido de que la facultad que se otorga a las Municipalidades, permita incluir también los beneficios que establece la ley a las propiedades avaluadas en más de dos sueldos vitales anuales construidas en poblaciones asignadas por la Corporación de la Vivienda, caso en el que se encuentra una serie de poblaciones de Santiago y de todo Chile. Viviendas levantadas por la CORVI, siendo muy modestas, tienen un avalúo superior; pero si se hace cualquiera ampliación en ella, el propietario se ve amenazado con la demolición de su propiedad por no haber pagado oportunamente los derechos correspondientes.

El proyecto de ley tiende, entonces, a facultar a las Municipalidades para comprender los beneficios que establece el proyecto de ley, a esas mejoras hechas en viviendas asignadas por la CORVI, lo cual por sí mismo indica que son modestas, como también aquellas viviendas que sean levantadas en terrenos destinados a poblaciones de erradicación, que son las más modestísimas de las que levanta la CORVI.

A otorgar estos beneficios tiende el proyecto de ley en debate, al facultar a las Municipalidades para eximir del pago de los mencionados impuestos y tasas a poblaciones como la que mencionó el Honorable colega señor Palestro; "Nueva La Legua", de San Miguel, población de erradicación modestísima, en la cual los pobladores, mediante un extraordinario esfuerzo, han levantado mejoras. En esta forma, han ahorrado a la CORVI el tener que construir. Si las hubiese construido la CORVI, habrían estado exentas del pago de contribuciones y tasas municipales, pero como han sido levantadas por los mejoreros, por los erradicados del Zanjón de la Aguada y de otros sectores, de donde los sacó la CORVI, están adeudando los derechos que gravan la construcción. Igual cosa ocurre en relación con la población "La Victoria" y otras del país.

Los parlamentarios comunistas estimamos que en los términos en que está redactada esta iniciativa -o sea, facultar a las Municipalidades para eximir del pago de los derechos e impuestos que gravan la construcción a los propietarios de viviendas modestísimas, como son aquéllas con avalúos inferiores a dos sueldos vitales anuales y a las levantadas en poblaciones asignadas por la CORVI y a las construidas en terrenos que la Corporación de la Vivienda destinó a radicación de pobladores-, se resolverán los casos más apremiantes.

Por lo tanto, junto con reiterar nuestros deseos en el sentido de que el Ejecutivo solicite urgencia para el despacho de! proyecto sobre normas generales de urbanización, que se encuentra pendiente en el Senado, damos con bastante beneplácito nuestros votos afirmativos al proyecto en debate.

He dicho.

El señor TUMA.-

Pido la palabra.

El señor BUZETA.-

Pido la palabra.

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

Tiene la palabra el Honorable señor Turna; y, a continuación, el Honorable señor Buzeta.

El señor TUMA.-

Señor Presidente, en relación a esta materia, debo hacer presente que también se ha creado un problema a los adquirentes de pequeños inmuebles de la Corporación de la Vivienda y de la Fundación de Viviendas de Emergencia y Asistencia Social, en algunas localidades.

Es el caso de la Población "Las Quilas", en Temuco, donde la totalidad de los adquirentes ignoraban que deben pagar contribuciones por el sitio en que están edificadas las viviendas adquiridas a la, Corporación de la Vivienda, debido a que los afectados son obreros y, en general, gente modesta que no tuvo ocasión de informarse oportunamente, por la prensa, de que el 20 de junio del presente año venció el plazo fijado por la ley N° 16.250 para acogerse a determinadas franquicias y facilidades en el pago de las contribuciones adeudadas.

El domingo pasado se verificó, en la Población "Las Quilas", un cabildo abierto al cual tuve ocasión de asistir, junto con las autoridades de Temuco.

Durante él, los afectados solicitaron la condonación total de sus deudas por contribuciones atrasadas. Por nuestra parte, les manifestamos que, en este caso, no procedía la condonación, porque ella sería discriminatoria, debido a que los deudores del resto del país habían pagado las contribuciones correspondientes.

Sin embargo, en vista del apremio en que se encuentran los pobladores en referencia, debido a que el Servicio de Cobranza Judicial de Impuestos Internos les ha fijado un plazo perentorio para que efectúen el pago, después del cual procederá a ejecutarlos, me permití presentar una indicación tendiente a condonar las multas e intereses devengados durante los últimos tres años; y para que se les conceda un nuevo plazo de treinta y seis meses a fin de pagarlos sin cobro de intereses.

Creo que esta medida es de toda justicia, porque se trata de obreros de muy escasos recursos que han adquirido viviendas mínimas en esa población.

Por tal motivo, espero que la Honorable Cámara se servirá aprobar la indicación que he presentado, la cual favorecería a modestos pobladores que, por ignorancia de las disposiciones legales que los beneficiaban por falta de medios debido a la cesantía en que se hallan, no han podido cumplir oportunamente con el pago de las sumas que adeudan a la Tesorería correspondiente.

Nada más, señor Presidente.

El señor BUZETA.-

Pido la palabra.

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

Tiene la palabra Su Señoría.

El señor BUZETA.-

Señor Presidente, como uno de los autores de esta iniciativa, creo que, después de haber escuchado a los diferentes sectores de la Honorable Cámara y al señor Diputado informante, la mejor manera de hacer llegar los beneficios establecidos en el proyecto a los pobladores afectados por este problema, es sometiéndolo de inmediato a votación.

En consecuencia, me permito solicitar que se proceda en esta forma.

El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).-

Se ha solicitado la clausura del debate.

El señor SILVA ULLOA.-

Que se voten de inmediato los tres proyectos de la Tabla de Fácil Despacho, señor Presidente.

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

Si le parece a la Honorable Cámara, se adoptará el acuerdo de despachar estos proyectos sin mayor debate. ,

Acordado.

En consecuencia, queda cerrado el debate respecto del proyecto en discusión; y, de conformidad con el acuerdo recién adoptado, respecto de los dos proyectos siguientes de la Tabla de Fácil Despacho.

En votación general el proyecto en discusión, que figura en el segundo lugar de esta Tabla de Fácil Despacho. Está impreso en el boletín N° 10.399.

Si le parece a la Honorable Cámara y no se pide votación, se aprobará en general.

Aprobado.

Se va a dar lectura a las indicaciones presentadas.

El señor CAÑAS (Secretario).-

El señor Aravena, don Jorge, ha formulado indicación para sustituir, en el inciso primero del artículo único, la expresión "dos sueldos vitales anuales, escala a), del departamento de Santiago" por "cinco sueldos vitales anuales, escala a), del departamento de Santiago".

Indicación del señor Silva Ulloa, para reemplazar la misma expresión por "tres sueldos vitales anuales, escala a), del departamento de Santiago".

Indicación del señor Valente, para consultar el siguiente artículo nuevo:

"Artículo…- Autorícese a la Municipalidad y a la Junta de Adelanto de Arica, para liberar de impuestos y derechos municipales a los actuales ocupantes de los terrenos que forman la Población "San José" de esa comuna y cuya superficie es inferior a ciento sesenta metros cuadrados".

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

En votación la indicación que consiste en sustituir la expresión "dos sueldos vitales" por "cinco sueldos vitales".

-Efectuada la votación en forma económica, la Mesa tuvo dudas sobre su resultado.

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

La Mesa tiene dudas sobre el resultado de la votación. Se va a repetir por el sistema de sentados y de pie.

-Repetida la votación en forma económica, por el sistema de sentados y de pie, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 27 votos; por la negativa, 29 votos.

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

Rechazada la indicación.

En votación la indicación que consiste en sustituir la expresión "dos sueldos vitales" por "tres sueldos vitales".

-Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente residtado: por la afirmativa, 27 votos; por la negativa, 31 votos.

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

Rechazada la indicación.

Se va a votar el artículo en su forma original.

Si le parece a la Honorable Cámara, se aprobará.

Aprobado.

Se va a dar lectura a una indicación que propone un artículo nuevo al proyecto.

El señor CAÑAS (Secretario).-

El señor Valente propone agregar el siguiente artículo nuevo: "Autorícese a la Municipalidad y a la Junta de Adelanto de Arica para liberar de impuestos y derechos municipales a los actuales ocupantes de los terrenos que forman la Población "San José", de esa comuna, y cuya superficie es inferior a 160 metros cuadrados."

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

En votación.

-Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 28 votos; por la negativa, 32 votos.

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

Rechazada la indicación.

Terminada la discusión del proyecto.

10.-AUTORIZACION A LA CORPORACION DE LA VIVIENDA Y AL MINISTERIO DEL INTERIOR PARA VENDER A SUS ACTUALES OCUPANTES LOS INMUEBLES CONSTRUIDOS, CON MOTIVO DE LOS SISMOS DE 1960, EN LAS COMUNAS DE CURANILAHUE, ARAUCO, LEBU Y CAÑETE, PROVINCIA DE ARAUCO

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

Corresponde votar, a continuación, la moción que faculta a la Corporación de la Vivienda y al Ministerio del Interior para vender a sus actuales ocupantes los inmuebles construidos en las comunas de Curanilahue, Arauco, Lebu y Cañete, con ocasión de los sismos de 1960.

El proyecto está impreso en el boletín Nº 10.386.

Si le parece a la Honorable Cámara, y no se pide votación, se aprobará en general el proyecto.

Aprobado.

Como no ha sido objeto de indicaciones, queda también aprobado en particular.

Terminada la discusión del proyecto.

11.-AUTORIZACION A LA MUNICIPALIDAD DE OSORNO PARA CONTRATAR UN EMPRESTITO

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

Corresponde votar la moción que modifica la ley N° 14.887, que autorizó a la Municipalidad de Osorno para contratar un empréstito.

El proyecto está impreso en el boletín N° 10.403.

Si le parece a la Honorable Cámara, y no se pide votación, se aprobará en general el proyecto.

Aprobado.

Como no ha sido objeto de indicaciones, queda también aprobado en particular.

Terminada la discusión del proyecto.

Terminada la Tabla de Fácil Despacho.

ORDEN DEL DIA

12.-INCLUSION DE LAS FARMACIAS ENTRE LOS NEGOCIOS AFECTOS AL REGIMEN DE"SABADO INGLES".- OBSERVACIONES DEL EJECUTIVO

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

En el Orden del Día, corresponde conocer las observaciones formuladas por Su Excelencia el Presidente de la República al proyecto que establece normas sobre cierre obligatorio de farmacias.

-Las observaciones del Ejecutivo, que se encuentran impresas en el boletín N° 9.783-0, dicen:

Artículo 1°

Reemplazarlo por el siguiente:

"Artículo 1°-Las farmacias de las ciudades de Antofagasta, Valparaíso, Santiago, Talca, Concepción, Temuco, Valdivia, Osorno, Punta Arenas y demás ciudades que determine el Presidente de la República, suspenderán sus ventas y toda actividad de su personal los dias sábados a las trece horas."

Artículo 2°

Sustituir en el inciso 1° la frase: "Tampoco podrán hacerlo los demás días durante más de ocho horas" por "La atención será de cuarenta y ocho horas semanales".

Agregar en la frase final del inciso 1°, después de la palabra "inciso", los términos "y en el artículo anterior".

Reemplazar en el inciso 2° las palabras "los días festivos y sábados en la tarde y durante la noche y la madrugada" por "durante el cierre obligatorio".

Agregar en el inciso 3°, después de la palabra "Santiago", una coma (,), seguida de la frase "en conformidad a las normas contenidas en el Título VI del Libro IV del Código Sanitario".

Sustituir el inciso final del artículo 2°, por el siguiente:

"La Dirección General del Trabajo y el Cuerpo de Carabineros de Chile cooperarán con el Servicio Nacional de Salud en la fiscalización de las disposiciones de la presente ley y denunciarán a este Servicio las infracciones a dicha ley".

Artículo 3°

Suprimirlo.

Artículo 4°

Reemplazar la numeración del artículo 4° por "3°" y agregar al final del mismo la frase "y que se desempeñen en establecimientos particulares."

Artículos nuevos

Agregar los siguientes;

"Artículo 4°-Se exceptúa de lo dispuesto en esta ley a las farmacias del Servicio Nacional de Salud.".

"Artículo 5°-Esta ley regirá treinta días después de su publicación en el "Diario Oficial".".

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

En discusión la primera de las observaciones del Ejecutivo, que consiste en reemplazar el artículo 1° por el que figura en la página 3 del boletín.

El señor IGLESIAS.-

Pido la palabra.

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

Tiene la palabra Su Señoría.

El señor IGLESIAS.-

Señor Presidente, este proyecto contempla la creación del establecimiento del "sábado inglés" para las farmacias, lo cual constituye una antigua aspiración, tanto de los profesionales dueños de ellas como de sus personales.

El artículo 1° establece que el cierre de estos negocios durante los sábados en la tarde se hace obligatorio en las ciudades que aquí expresamente se indican, y faculta, además, al Presidente de la República para disponer que se incluyan en este precepto las otras ciudades que señale en el momento que estime conveniente. Naturalmente que hará extensiva esta medida a petición de los profesionales como del personal de farmacias respectivos, contemplando siempre el interés de la comunidad.

Nada más.

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

Ofrezco la palabra.

El señor VALENZUELA (don Ricardo).-

Pida la palabra.

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

Tiene la palabra Su Señoría.

El señor VALENZUELA (don Ricardo).-

Señor Presidente, con respecto al veto del Ejecutivo a este proyecto de ley, que ya aprobó el Congreso Nacional, sólo quiero hacer presente que él satisface plenamente a los organismos de profesionales y empleados que tienen relación con el ejercicio de la profesión de químico-farmacéutico.

Es así como tanto el Colegio de Químicos y Farmacéuticos de Chile, como el Sindicato de Empleados de Farmacias, están de acuerdo con el mejoramiento logrado en este proyecto de ley a través del veto del Ejecutivo.

Por lo tanto, solicito de mis Honorables colegas tengan la gentileza de aprobar la observación del Ejecutivo que estamos discutiendo.

La señora MALUENDA.-

Pido la palabra.

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

Tiene la palabra Su Señoría.

La señora MALUENDA.-

Señor Presidente, los parlamentarios comunistas votaremos favorablemente el veto del Ejecutivo al proyecto que establece el horario de trabajo de las farmacias. Por él se da también a los aprendices y prácticos en farmacias, que cumplen ciertos requisitos, la calidad de empleados particulares, en los casos en que se desempeñen en establecimientos de esta misma naturaleza.

En realidad, como ya se ha hecho presente aquí, este proyecto satisface una aspiración largamente sentida por los trabajadores de farmacias, que es uno de los sectores más olvidados y explotados en cuanto a sus condiciones de salario y a sus formas de trabajo.

En resumen, nosotros votaremos favorablemente las observaciones del Ejecutivo a este proyecto.

El señor CLAVEL.-

Si hay acuerdo, que se voten todas las observaciones en conjunto.

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

Ofrezco la palabra.

Ofrezco la palabra. Cerrado el debate.

En votación la observación del Ejecutivo que consiste en substituir el artículo 1°-.

Si le parece a la Cámara, se aprobará.

Aprobada.

En discusión las observaciones del Ejecutivo al artículo 2°.

Ofrezco la palabra.

Ofrezco la palabra.

Cerrado el debate.

En votación la primera observación del Ejecutivo al artículo 2°, que consiste en sustituir, en el inciso primero, la frase "Tampoco podrán hacerlo los demás días durante más de ocho horas" por la siguiente: "La atención será de cuarenta y ocho horas semanales".

Si le parece a la Cámara, se aprobará.

Aprobada.

En votación la segunda observación del Ejecutivo a este artículo, que consiste en agregar, en la frase final del inciso primero, después de la palabra "inciso", los términos "y en el artículo anterior".

Si le parece a la Cámara, se aprobará.

Aprobada.

En votación la observación del Ejecutivo que consiste en reemplazar, en el inciso segundo, las palabras "los días festivos y sábados en la tarde y durante la noche y la madrugada" por "durante el cierre obligatorio".

Si le parece a la Cámara, se aprobará.

Aprobada.

En votación la observación que consiste en agregar, en el inciso tercero, después de la palabra "Santiago", una coma, seguida de la frase "en conformidad a las normas contenidas en el Título VI del Libro IV del Código Sanitario".

Si le parece a la Cámara, se aprobará.

Aprobada.

En votación la última observación del Ejecutivo al artículo 2°, que consiste en sustituir su inciso final por el siguiente: "La Dirección General del Trabajo y el

Cuerpo de Carabineros de Chile cooperarán con el Servicio Nacional de Salud en la fiscalización de las disposiciones de la presente ley y denunciarán a este Servicio las infracciones a dicha ley."

Si le parece a la Cámara, se aprobará.

Aprobada.

En discusión la observación del Ejecutivo que consiste en suprimir el artículo 3° del proyecto.

Ofrezco la palabra.

Ofrezco la palabra.

Cerrado el debate.

En votación la observación.

Si le parece a la Cámara, se aprobará-

Aprobada.

En discusión las observaciones del Ejecutivo al artículo 4°, que consisten en reemplazar su numeración por la de "3°" y en agregar, al final, la frase "y que se desempeñen en establecimientos particulares."

Ofrezco la palabra.

Ofrezco la palabra.

Cerrado el debate.

En votación las observaciones.

Si le parece a la Cámara, se aprobarán.

Aprobadas.

En discusión el artículo 4°, nuevo, propuesto por el Ejecutivo.

Ofrezco la palabra.

Ofrezco la palabra.

Cerrado el debate.

En votación el artículo.

Si le parece a la Cámara, se aprobará.

Aprobado.

En discusión el artículo 5°, nuevo, propuesto por el Ejecutivo.

Ofrezco la palabra.

Ofrezco la palabra.

Cerrado el debate.

En votación el artículo.

Si le parece a la Cámara, se aprobará.

Aprobado.

Terminada la discusión de las observaciones del Ejecutivo a este proyecto.

13.-FONDOS PARA REALIZAR UN PLAN DE OBRAS PUBLICAS EN LA COMUNA DE SAN CLEMENTE, PROVINCIA DE TALCA, CON MOTIVO DE SU CENTENARIO.- OBSERVACIONES DEL EJECUTIVO

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

A continuación, corresponde tratar las observaciones formuladas por Su Excelencia el Presidente de la República al proyecto de ley que lo autoriza para aportar fondos a la Municipalidad de San Clemente, con motivo del centenario de esa comuna.

-Las observaciones del Ejecutivo, impresas en el boletín N° 10.123-0., consisten en substituir totalmente el proyecto aprobado por el Congreso Nacional, por el siguiente:

"Artículo 1°-Autorízase a la Municipalidad de San Clemente para contratar uno o más empréstitos que produzcan hasta la cantidad de E° 200.000, al interés bancario corriente y con una amortización que extinga la deuda en un plazo no superior a cinco años.

El servicio del o los empréstitos que se contraten se atenderá con cargo al 1%, del impuesto territorial que grava a los bienes raíces de la comuna, todo ello de acuerdo con lo dispuesto en el decreto supremo N'? 2.047, de 29 de julio de 1965.

Artículo 2°-Autorízase al Presidente de la República para aportar a la Municipalidad de San Clemente la cantidad de E° 155.000, con motivo del centenario de la comuna, que se destinará a los fines contemplados en esta ley.

Artículo 3°-El producto del empréstito y el aporte fiscal a que se refieren los artículos 1^ y 2^ se destinarán por la Municipalidad a los siguientes fines:

a) Construcción de una casa de socorro o posta asistencial o para suscribir y adquirir acciones de la Sociedad Constructora de Establecimientos Hospitalarios para que construya un centro asistencial E° 70.000

b) Para la construcción de un gimnasio-teatro E° 100.000

c) Ampliación de la red de agua potable en las poblaciones "El Alba" y "Vergara" E° 15.000

d) Obras de pavimentación E° 20.000

e) Para comprar acciones de la Sociedad Constructora de Establecimientos Educacionales para que efectúe ampliaciones y reparaciones en las Escuelas Aurora y Ramadillas o para hacer las obras directamente E° 30.000

f) Para ampliación de las escuelas N°s 20 y 42 de Punta de Diamante Bajo Lircay E° 20.000

g) Para construcción de edificio para retén de carabineros y policlínica en Punta de Diamante E° 30.000

h) Para construcción o aporte para construir escuela en Bajo Perquén E° 15.000

i) Subvención para la parroquia de San Clemente para reparar templo parroquial E° 20.000

j) Terminación edificio cuerpo de bomberos E° 10.000

k) Subvención al DeportivoSan Clemente para construir o adquirir sede social E° 12.000

1) Subvención al Deportivo Racing Club E° 8.000

m) Terminación del edificio de la Cruz Roja E° 5.000Artículo 4°.- Facúltese al Banco del Estado de Chile u otras instituciones de crédito o bancarias para tomar el o los empréstitos a que se refiere el artículo 1°, para cuyo efecto no regirán las disposiciones restrictivas de sus respectivas leyes orgánicas o reglamentos.

Artículo 5°.- El pago de intereses y amortizaciones ordinarias y extraordinarias del empréstito se hará por intermedio de la Caja Autónoma de' Amortización de la Deuda Pública, para cuyo efecto la Tesorería Comunal de San Clemente, por intermedio de la Tesorería General de la República, pondrá oportunamente a disposición de dicha Caja los fondos necesarios para cubrir esos pagos, sin necesidad del decreto del Alcalde, en caso de que éste no haya sido dictado en la oportunidad debida.

La Municipalidad de San Clemente deberá publicar en la primera quincena del mes de enero de cada año, en un diario o periódico de la localidad o de la cabecera del departamento, un detalle de la inversión de los fondos que se ponen a su disposición en virtud de la presente ley.

Artículo 6°.- En el presupuesto anual de la Municipalidad deberá figurar un cálculo de ingresos y egresos de los fondos que se ponen a su disposición por la presente ley, los que serán depositados en la Tesorería Comunal de San Clemente en una cuenta especial que se denominará "Fondos Especiales de la Municipalidad de San Clemente para el Progreso Comunal". Contra esta cuenta girará el Alcalde, de conformidad a la Ley de Organización y Atribuciones de las Municipalidades.

Sin embargo, el aporte destinado a obras de pavimentación se depositará en una cuenta especial en el Banco del Estado de Chile, sobre la cual girará el Director de Pavimentación Urbana, para la ejecución de los trabajos, los que se realizarán en todo de acuerdo con la ley Nº 8.946.

Artículo 7°.- La Dirección de Arquitectura del Ministerio de Obras Públicas, con cargo a su Presupuesto de Capital, deberá dar prioridad a la construcción de un edificio que permita el funcionamiento conjunto de los Servicios de Aduanas, Carabineros de Chile y Policía Internacional, que tienen a su cargo el control del tránsito internacional en el Paso de Pehuenche.

Artículo 8°.- Los fondos no invertidos al 31 de diciembre de 1965, que se destinen por los artículos 1° y 2^ de esta ley, no ingresarán a rentas generales de la nación y se mantendrán depositados hasta su total inversión.

Artículo 9°.- Declárese Ciudad de San Clemente a la cabecera comunal de este nombre.

Artículo 10.- La Dirección de Vialidad del Ministerio de Obras Públicas, con cargo a su Presupuesto de Capital, deberá dar prioridad a la pavimentación del camino de San Clemente a Mariposas, dando cumplimiento así a lo dispuesto en el artículo 4° de la ley N^ 12.507, de 27 de agosto de 1957."

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

En discusión el veto del Ejecutivo,

El señor RAMIREZ.-

Pido la palabra.

El señor ACEVEDO.-

Pido la palabra.

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

Tiene la palabra el Honorable señor Ramírez; y, a continuación» el Honorable señor Acevedo.

El señor RAMIREZ.-

Señor Presidente, estimo necesario aprobar el veto del Ejecutivo, porque le da un financiamiento adecuado a este proyecto, el cual, en la forma en que fue despachado por el Congreso, estaba totalmente desfinanciado. En efecto, el Parlamento lo financió con cargo "a los recursos que se obtengan, con motivo de la aplicación de la ley que fija las plantas y sueldos vigentes del personal del Servicio del Registro Civil e Identificación". Como, por el momento, este financiamiento no existe, el proyecto quedaría sin aplicación posible. Los recursos propuestos por el Ejecutivo significan que él tendrá cumplimiento integral.

Al mismo tiempo, el veto mejora la inversión de los fondos. Se rebajan algunas partidas excesivas, se eliminan aquéllas que se estiman inconvenientes y se crean otras que comprenden a obras de verdadero adelanto comunal. Así es como se destinan 100 mil escudos, 100 millones de pesos, para la construcción de un gimnasio-teatro, y 70 mil escudos para la construcción de una casa de socorros o una posta asistencia! en San Clemente. Estas partidas no estaban consideradas en el proyecto despachado por el Congreso.

Pido a los Honorables colegas que aprueben el veto del Ejecutivo, porque contiene una serie de iniciativas que mejoran ostensiblemente el proyecto.

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

Tiene la palabra el Honorable señor Acevedo.

El señor ACEVEDO.-

Señor Presidente, según el artículo 4° del proyecto despachado por el Congreso, las obras indicadas en los artículos 1°, 2° y 3° se financian con las mayores entradas "que se obtengan con motivo de la aplicación de la ley que fija las plantas y sueldos vigentes del personal del Servicio de Registro Civil e Identificación", como ha expresado el Honorable colega señor Ramírez. Así es como el artículo 1^ autoriza al Presidente de la República para aportar a la Municipalidad de San Clemente la suma de E° 300.000, con cargo al presupuesto fiscal, a fin de realizar el plan de obras que esa comuna requiere.

El veto del Ejecutivo cambia totalmente la modalidad del financiamiento. Dispone que, en vez de E° 300.000, el Presidente de la República sólo aportará E° 155.000, y autoriza a la Municipalidad para contratar un empréstito por E° 200.000, financiado con cargo al uno por mil de la contribución territorial.

Según recuerdo, durante la discusión de este proyecto, se dijo que lo importante era que la Municipalidad de San Clemente dispusiera de los fondos a la brevedad posible. Esto no ocurrirá con el nuevo financiamiento propuesto por el Ejecutivo, salvo que el Banco del Estado u otra institución de crédito le conceda el empréstito con cierta rapidez.

Los Diputados comunistas somos partidarios de mantener el aporte de E° 300.000. Por eso, insistiremos en el artículo 1°despachado por el Parlamento.

Eso es todo.

El señor ARAVENA (don Jorge).-

Pido la palabra.

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

Tiene la palabra Su Señoría.

El señor ARAVENA (don Jorge).-

Señor Presidente, anuncio que votaré favorablemente el veto del Ejecutivo, por cuanto, a mi parecer, cumple las aspiraciones del pueblo de San Clemente, que, desde hace tiempo, anhela ver transformado en realidad este proyecto.

Ahora, más que nunca, es necesario despachar esta iniciativa, porque viene a solucionar problemas que no sólo se arrastran desde hace mucho tiempo, sino que también se han visto agravados por las recientes catástrofes.

Tal como el Honorable señor Ramírez, apoyo el veto, y les pido a todos los Honorables colegas que no retardemos su aprobación, ya que este proyecto se viene postergando por mucho tiempo.

Nada más.

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

Ofrezco la palabra.

Ofrezco la palabra.

Cerrado el debate.

La Mesa advierte que las observaciones del Ejecutivo consisten en la sustitución total del proyecto, por lo que se hará una sola votación.

En votación el veto del Ejecutivo.

-Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 27 votos; -por la negativa, 12 votos.

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

Aprobado el veto.

Terminada la discusión de las observaciones.

14.-EXPROPIACION DE TERRENOS EN EL DEPARTAMENTO DE SAN FERNANDO, PROVINCIA DE COLCHAGUA, PARA AGREGARLOS A LAS "VEGAS DEL FLACO".- OBSERVACIONES DEL EJECUTIVO

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

A continuación, corresponde conocer de las observaciones formuladas por Su Excelencia el Presidente de la República al proyecto que autoriza la expropiación de terrenos que pasarán a formar parte de aquéllos denominados "Vegas del Flaco", en San Fernando.

El señor TUMA.-

Este proyecto lleva ocho años en el Congreso.

El señor ROSALES.-

Exacto.

-Las observaciones del Ejecutivo, impresas en el boletín 7.911-0, son las siguientes:

Artículo 1°

Reemplácese por el siguiente;

"Artículo 1°-Derógense los incisos 2° y 3° del artículo 5° de la ley N° 6,285, de 3 de octubre de 1938".

Artículo 2°

Reemplácese la frase: "Autorícese al Fisco para vender" por la siguiente: "Autorizase al Presidente de la República para vender".

Artículos nuevos

Agréguense los siguientes:

"Articulo 4°-Agrégase a continuación del actual artículo 11 de la ley N*? 6.285 el siguiente inciso:

"A los veraneantes populares que usen el sistema de carpas también se podrán destinar los terrenos que sean necesarios, con derecho al uso de las aguas termales.

"Artículo 5°-Con el objeto de financiar las expropiaciones que se realicen de acuerdo con la ley N° 6.285 y con posterioridad a la publicación de la presente ley, créase en el Presupuesto de Capital en Moneda Corriente, para 1965, de la Dirección de Tierras y Bienes Nacionales, el ítem 14/02/103, para "Compras y expropiaciones de terrenos", y transfiérase a dicho ítem la cantidad de 5.000, provenientes del Presupuesto Corriente en Moneda Nacional, para 1965, de ese mismo Servicio, destinado a honorarios, contratos y otras remuneraciones."

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

En discusión la primera observación del Ejecutivo, que consiste en reemplazar el articulo 1° del proyecto.

El señor VALENZUELA (don Ricardo).-

Pido la palabra.

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

Tiene la palabra Su Señoría.

El señor VALENZUELA (don Ricardo).-

Señor Presidente, esta observación del Ejecutivo hace operante la ley N° 6.285, en lo que se relaciona con los artículos posteriores. De otra manera, si se derogase el inciso segundo del artículo 5° de dicha ley, y no el tercero, no habría posibilidad de efectuar las expropiaciones ordenadas por ella. La observación del Ejecutivo da efectividad real a la ley, porque ya caducó el plazo fijado por el inciso tercero del artículo 5® para realizar las gestiones de expropiación.

Por eso, estimo que la Honorable Cámara debe aprobar la observación del Ejecutivo, que consiste en derogar también el inciso tercero del artículo 5° de la ley Nº 6.285, de 3 de octubre de 1938.

Nada más.

El señor ROSALES.-

Pido la palabra.

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

Tiene la palabra Su Señoría.

El señor ROSALES.-

Señor Presidente, los Diputados del Partido Comunista también daremos nuestros votos favorables a la observación formulada por el Ejecutivo al artículo l°.

Quiero aprovechar esta oportunidad para decir algunas palabras sobre el proyecto. Como se ha observado aquí, él lleva 8años tramitándose en el Parlamento. Esta demora se ha debido, especialmente, a las muchas influencias movidas para retardar su despacho.

Nosotros sabemos que en las "Vegas del Flaco" existe el monopolio de un concesionario extranjero, quien ha implantado un dominio absoluto sobre estos bienes fiscales. Poco a poco, este extranjero indeseable ha aprovechado influencias políticas para extender su autoridad e impedir que la gente del pueblo pueda disfrutar de este balneario cordillerano. Para los habitantes de la zona de O'Higgins y Colchagua ha sido siempre una vieja aspiración contar con un balneario popular como el que, en cierto modo, se plantea en los artículos nuevos propuestos por el Ejecutivo.

Nosotros apoyaremos esta iniciativa porque, hasta ahora, los pobres, la gente modesta, los trabajadores no han tenido facilidades para visitar las "Vegas del Flaco", y éstas sólo han servido para enriquecer, como he dicho, a este extranjero que ha abusado de nuestra hospitalidad, que se ha opuesto al progreso de ese balneario, que ha humillado a los hijos de esta tierra y que incluso ha vejado a miembros del Parlamento JNacional.

Sería bueno que, con motivo de este proyecto de ley, el Gobierno tomara las medidas del caso para expulsar del país a este sujeto que, como he dicho, se ha burlado de Chile y de los chilenos.

Nada más, señor Presidente.

El señor PALESTRO.-

Pido la palabra.

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

Tiene la palabra Su Señoría.

El señor PALESTRO.-

Señor Presidente, los Diputados socialistas también apoyamos las observaciones formuladas por el Ejecutivo a este proyecto. La verdad es que ellas darán solución a un viejo, añejo problema creado a personas muy modestas, a quienes se ha dado en llamar "carperos", -porque vienen a disfrutar de estas termas "Vegas del Flaco", cobijados en sus carpas. Esta es gente de escasos, recursos, que desea aprovechar estas aguas termales.

Las expresiones del Honorable señor Rosales ratifican plenamente la urgencia de aprobar las observaciones del Ejecutivo, porque, de una vez por todas, será posible "poner en cintura" a ese extranjero que se opuso a la acción de un actual parlamentario de Gobierno, el Honorable señor Pedro Videla y -según me parece- también, del Senador señor Jaramillo. Este individuo ha ido apoderándose, en forma arbitraria, de terrenos fiscales, ya que nadie desconoce que el Hotel "Vegas del Flaco" iniciado en el año 1938, con fondos del Seguro Obrero, cuando era Ministro de Salubridad el Senador don Salvador Allende, estaba destinado a servir a los trabajadores, sus verdaderos dueños o propietarios. Sin embargo, actualmente sirve a una persona extranjera, indeseable, y no ha cumplido los fines para los cuales fue construido.

Por ese motivo, apoyaremos las observaciones del Ejecutivo, que por lo menos en esto ha dado en la fama, en el blanco, en algunas cosas que pueden ser buenas.

Por eso estamos con las indicaciones del Ejecutivo.

El señor CANCINO.-

Pido la palabra.

El señor SOTOMAYOR.-

Pido la palabra.

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

Tiene la palabra el Honorable señor Cancino; y, a continuación, el Honorable señor Sotomayor.

El señor CANCINO.-

Señor Presidente, la solución del problema que en este momento se debate se prolonga desde hace muchos años, desde cuando se dictó una ley para expropiar las fuentes termominerales ubicadas en la cuenca del río Tinguiririca y los terrenos colindantes, hasta una superficie de 500 hectáreas en su ribera sur y 1.000 hectáreas en su ribera norte. Las tierras de la ribera sur se expropiaron, pero las otras no, por haber títulos en litigio. En este lugar, el Servicio de Seguro Social inició la construcción de un edificio que, no obstante, no estar terminado, adquirió un valor muy importante. Ahora, se trata de autorizar al Presidente de la República para vender las hectáreas necesarias a fin de que dicho edificio quede definitivamente en terrenos del Servicio de Seguro Social.

Las observaciones del Ejecutivo tienden, precisamente, a terminar con las dificultades con que tropezaban muchas personas de las provincias de Colchagua, O'Higgins y Curicó, cuyo número calculo en cincuenta mil, en su mayoría "carperos", es decir, gente de escasos recursos, que iban a ese lugar en busca de salud, recreación y descanso. Hasta el momento, quien ha administrado la explotación de las aguas termominerales "Vegas del Flaco" ha puesto toda clase de impedimentos para que ellas puedan llegar, con amplia libertad, a dicho balneario, como si no fueran ciudadanos chilenos, a quienes nadie, y con menos razón un extranjero, les puede privar de su libertad para transitar por el país.

Por este motivo, estamos muy satisfechos de que con este proyecto se ponga término a una situación que se arrastra por muchos años.

Nada más, señor Presidente.

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

Tiene la palabra el Honorable señor Sotomayor.

El señor SOTOMAYOR.-

Señor Presidente, me alegro de que, después de tantos años, se vaya a despachar este proyecto que, como decía el Honorable señor Ricardo Valenzuela, beneficiará a las personas de escasos recursos de las provincias de Colchagua y O'Higgins que concurren a veranear en carpas a las "Vegas del Flaco", con el objeto de aprovechar las virtudes de sus aguas termominerales.

Respecto a lo que decía mi amigo el Honorable señor Palestro, quiero manifestarle que esto no es lo único bueno hecho por este Gobierno. Ha realizado mucho más. Nosotros, como representantes del pueblo, vamos a defender al pueblo…

El señor FUENTES (don Samuel).-

Hasta por ahí no más.

El señor PALESTRO.-

Sus Señorías son un poco tímidos para hacer las cosas.

El señor CLAVEL.-

Hasta aquí, parece que anduvo fallando. El pueblo no tiene qué comer.

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

Ruego al Honorable señor Sotomayor evitar los diálogos.

El señor SOTOMAYOR.-

Señor Presidente, como decía, me congratulo de este hecho y, al igual que el resto de la representación de Colchagua, espero que los Honorables Diputados por O'Higgins, a quienes también interesa esta iniciativa, nos ayuden a conseguir que el proyecto de nuevo camino pavimentado a las "Vegas del Flaco" sea luego una realidad.

Nada más.

El señor CLAVEL.-

Pido la palabra.

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

Tiene la palabra Su Señoría.

El señor CLAVEL.-

Señor Presidente, los Diputados de estos bancos votaremos afirmativamente las observaciones formuladas por el Ejecutivo, porque, sin duda alguna, mejoran el proyecto al establecer claramente que a los veraneantes que usan el sistema de carpas también se podrán destinar los terrenos necesarios, con derecho al uso de las aguas termales. Con ello se soluciona en forma definitiva el problema de esas personas.

El artículo 5° establece una partida de 5.000 escudos para pagar las expropiaciones de los terrenos. Sobre este punto, me gustaría hacer presente la conveniencia de que el Gobierno proceda con toda celeridad a efectuar los pagos correspondientes a la expropiación durante el presente año, para que esta cantidad no ingrese a fondos generales de la Nación.

Es indispensable que estos recursos no vayan a rentas generales para obtener los beneficios que el Parlamento desea.

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

Tiene la palabra el Honorable señor Godoy Urrutia.

El señor GODOY URRUTIA.-

Señor Presidente, son muy pocas las palabras que quiero decir en relación a este proyecto.

Hace algunos años, la Honorable Cámara discutió una reforma al Código de Aguas. Recuerdo que, en aquella ocasión, nos correspondió hacer indicaciones para que fueran reservada al Estado o, más concretamente, al Servicio Nacional de Salud, la administración de todas las aguas termales medicinales de nuestro país, porque no es posible que sean objeto de explotación o lucro y no se empleen para las finalidades que la naturaleza misma permite que se aprovechen, por ejemplo, para devolver la salud a la gente, en especial aquélla agotada por el trabajo o afectada por alguna enfermedad.

Señor Presidente, algunas termas de Europa son famosas en el mundo y a ellas sólo tenían acceso, los ultramillonarios. Ahora, gracias al cambio de sistema social en algunos países como Checoslovaquia, por ejemplo, la Unión Soviética o Hungría misma, las fuentes termales están a disposición de todas las personas que necesitan sus aguas.

Los Honorables colegas que han visitado Europa saben que en Isla Margarita, situada a un paso de Budapest, hay aguas termales, a pocas cuadras de la ciudad, y por las cañerías del baño no circula agua caliente artificialmente calefaccionada, sino el agua termal misma, de la naturaleza ¡Sería absurdo que tales aguas pasaran a propiedad de particulares para ser explotadas con fines de lucro! Y esto que se ha hecho con beneficio para mucha gente en aquellos países, ¿por qué no podríamos hacerlo nosotros?

Deseo recordar en este momento lo que sucedió en las Termas de Cauquenes, hace algunos años. El concesionario hizo volar con dinamita un puente que comunicaba directamente casi a las termas con la estación del ferrocarril al Teniente. La gente entraba a un bosque interior y llegaba directamente a través de él a las termas. Como era lógico, pagaba al concesionario el valor correspondiente para usar de las aguas. Pero este señor puso alambradas y puertas, para impedir que hasta las termas llegaran personas humildes.

Como he dicho, este concesionario, que creo no explota ahora esas termas, hizo volar el puente de cimbra ahí existente, y nadie tomó medidas en su contra, ni de arrastrarlo, por lo menos, a la cárcel por impedir -esto es lo que avergüenza más- que la gente pobre, el minero de Sewéll que bajaba el domingo con su familia desde la mina, pudiera ir directamente desde la estación hasta las termas, caminando dos o tres cuadras a través de los bosques. Con seguridad, esto lo hizo a requerimiento de personas adineradas, a las cuales no les parece bien compartir las aguas termales con gente modesta, tal como está pesando ahora mismo en casi todos los balnearios de la costa de Valparaíso y de Santiago, donde, a quienes llegan los domingos a la playa los van acorralando como a desperdicios y, so pretexto de que botan cascaras o que a algunos se les "pasa la mano" en las bebidas que consumen, les están haciendo la vida imposible. Al final, a estos veraneantes modestos, no sé dónde los van a mandar.

Pero ésas son realidades de este país "tan democrático, tan cristiano y tan representativo", Por eso, halaga que en este momento se haya establecido de manera taxativa, el derecho que tienen los veraneantes, todos los campesinos de la región, la gente enferma que, haciendo mil sacrificios, llega hacia esos lugares, llevando sus carpas, a tomar algunos baños termales.

Yo diría más, señor Presidente. No basta con que se les franquee el acceso a las fuentes termales. Es necesario, además, cierta organización y control del aprovechamiento de esas aguas. Desgraciadamente, no existe en nuestras termas servicio médico alguno. Entonces, ¿cómo se baña la gente, cómo aprovecha las aguas? Pues, ella cree que mientras más calientes estén las aguas y mientras más tiempo se permanezca dentro de ellas - después salen como gallinas desplumadas del baño- es mejor. ¡Eso es una mentira! Hoy día, la recuperación de la salud mediante el uso de las aguas medicinales es una ciencia; de modo que es una monstruosidad lo que sucede entre nosotros en esto.

Estando, en una oportunidad, en una de estas termas, en una mesa, en compañía del Presidente de la Corte Suprema, he visto llegar a un hombre de recursos, bastante enfermo, que salió luego a darse el primer baño. Pocas horas después lo recogieron muerto, en las termas. No había médico allí, y, mucho menos, un ataúd. Así, tuvieron que llevarlo en una caja a un pueblo cercano, para comprar un ataúd y traerlo a Santiago. ¿Cómo es posible que el Servicio Nacional de Salud no se preocupe de estas cosas?

Yo sólo deseaba decir estas últimas palabras, porque me parece indispensable que se actualicen estos problemas en nuestro país y que el Servicio Nacional de Salud tome nota de ellos. Hoy día es cuando se hace más necesario que nunca aprovechar el aire, el sol y, en general, la naturaleza, es decir, todo lo que ayuda a la gente a conservar la salud, porque es la atmósfera viciada, cargada de miasmas e irrespirable, de las ciudades, lo que hace que la gente enferme. Hay que permitirle, entonces, recuperar su salud asegurándole un período de descanso en un lugar adecuado, que esté de acuerdo con sus recursos y con su forma de vida, a fin de que disfrute de los beneficios que la naturaleza ofrece al hombre para conservar sus energías y también para recuperarlas después de haberlas agotado, a fin de permitirle que vuelva a desarrollar nuevamente sus actividades y trabajos normales.

El Honorable colega señor Phillips me dice que está de acuerdo con estas observaciones, pues en su provincia también hay aguas termales.

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

Ofrezco la palabra.

Ofrezco la palabra.

Cerrado el debate.

En votación la observación del Ejecutivo al artículo 1^ del proyecto.

Si le parece a la Honorable Cámara y no se pide votación, se aprobará la observación del Ejecutivo.

Aprobado.

En discusión la observación del Ejecutivo al artículo 29.

Ofrezco la palabra.

Ofrezco la palabra.

Cerrado el debate.

En votación.

Si le parece a la Honorable Cámara y no se pide votación, se aprobará la observación del Ejecutivo al artículo 2°.

Aprobada.

En discusión la observación del Ejecutivo, que consiste en agregar un artículo 4° nuevo.

El señor VALENZUELA (don Ricardo).-

Pido la palabra.

El señor ROSALES.-

Pido la palabra.

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

Tiene la palabra el Honorable señor Valenzuela.

El señor VALENZUELA (don Ricardo).-

Señor Presidente, la observación del Ejecutivo constituye un veto aditivo, que introduce una disposición que soluciona un viejo problema, el cual, como lo han señalado varios Honorables colegas, especialmente los Honorables señores Rosales y Cancino, preocupa a la clase trabajadora, porque afecta a los llamados "veraneantes populares" de las provincias centrales del país.

Todos sabemos que los concesionarios que tenían a su cargo el balneario "Vegas del Flaco" impedían llegar hasta esas termas a familias de la clase trabajadora, que no podían pagar su estada en el hotel porque su situación económica no se lo permite. Nosotros creemos, sin embargo, que todos los chilenos tienen derecho a disfrutar, en cualquier lugar de nuestro país, de un veraneo, sobre todo en este caso particular, en lugares termales donde existe estas aguas medicinales que les permiten la recuperación de su salud.

A propósito del problema a que se refiere el artículo 4^, nuevo, propuesto por el Ejecutivo, debo recodar que, en una oportunidad, fui, junto con el Honorable Diputado por Colchagua, señor Fernando Cancino, al Ministerio de Tierras y Colonización, para tratar de impedir que se perfeccionara una concesión, en tramitación desde el Gobierno anterior, en favor de una sociedad que pretendía explotar nuevamente los terrenos adyacentes a las "Vegas del Flaco", lo que había imposibilitado durante veinte años, que los veraneantes populares llegasen hasta allá sin permiso del concesionario, un señor de apellido Sfas,9aro. Tengo la satisfacción de manifestar a la Honorable Cámara que nuestra petición fue acogida. El Ejecutivo dio las órdenes pertinentes para que ese proyecto de concesión no se perfeccionase.

Pero el problema radica en la situación de los "veraneantes populares", que alojan en carpas en ese balneario. Son muy numerosos y están dirigidos por un comité. Pues bien, este comité se acercó hasta la Subsecretaría del Ministerio de Tierras y Colonización, acompañado por el Diputado que habla, con el objeto de pedir una solución definitiva para su problema. Nuestra solicitud encontró amplia acogida, porque el criterio popular que caracteriza a este Gobierno hizo posible que se solucionase definitivamente. Es así como el Ejecutivo incorporó al proyecto, por medio del veto aditivo, este artículo 4°, nuevo, que establece, perentoriamente, que "a los veraneantes populares que usen el sistema de carpas también se podrán destinar los terrenos que sean necesarios, con derecho al uso de las aguas termales". Es decir, en esta forma, estos veraneantes tendrán los derechos que todo ciudadano chileno debe tener en su propio país.

A pesar de no estar en discusión el articulo 5^ del proyecto, quiero referirme a él en esta misma ocasión, con el objeto de no tener que intervenir nuevamente en el debate. Para hacer operante la ley, el Ejecutivo le ha dado el financiamiento necesario por medio de la creación de un ítem en el Presupuesto de Capital en Moneda Corriente, al cual se traspasa la suma de 5 mil escudos del Presupuesto Corriente en moneda nacional. Con estos recursos se podrán efectuar las expropiaciones indispensables para que los veraneantes populares, las colonias escolares y los "boy-scouts" puedan llegar hasta las "Vegas del Flaco" a disfrutar de estas aguas, que son termales y minero-medicinales.

Nada más.

El señor ROSALES.-

Pido la palabra.

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

Tiene la palabra Su Señoría.

El señor ROSALES.-

Señor Presidente, no cabe duda de que este agregado es lo más importante de las observaciones que ha formulado al proyecto el Presidente de la República.

Sin embargo, tal como está redactada esta nueva disposición, ella sólo tiene, como Sus Señorías podrán apreciarlo, un carácter meramente facultativo. A nosotros nos habría agradado que este precepto, que tiene tanta importancia, fuera de carácter imperativo.

Si los Honorables Diputados leen con detención este artículo nuevo, verán que dice lo siguiente; "A los veraneantes populares que usen el sistema de carpas también se podrán destinar los terrenos que…etc.". Debía haber dicho que "también se destinarán… En ese caso, habría quedado la disposición con carácter imperativo.

Respecto del artículo 5° -me adelanto a referirme ahora a él, para no tener que volver a intervenir en el debate quiero observar, en nombre de los Diputados comunistas, que esta suma de E° 5.000 destinada para el pago de expropiaciones, parece realmente ridícula. No es mucho lo que se podrá expropiar con esta cantidad, ahora que los reevalúos han sido alzados; de manera que creo que, como ella será absolutamente insuficiente para pagar las expropiaciones que hayan de hacerse, la disposición será totalmente inoperante. Además, como la anterior es sólo facultativa, quiere decir que los pobres no son realmente tan favorecidos por este proyecto, como se dice.

El señor SOTOMAYOR.-

Pido la palabra.

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

Tiene la palabra Su Señoría.

El señor SOTOMAYOR.-

Quiero hacerme cargo de lo que ha dicho el Honorable colega Rosales, al referirse al artículo 5°, acerca de la exigüidad de la cantidad destinada a expropiaciones. En realidad, las tierras que se expropiarán son todas cordilleranas, cuyo valor no podrá exceder de unos 100 mil pesos la hectárea, lo que aún es caro, porque son tierras agrícolas de muy escaso valor. Por lo tanto, los 5 mil escudos que se destinan en el artículo 5°, para tal objeto, son suficientes para ello.

En último caso, si no fuera así y llegare a faltar fondos para esas expropiaciones, nosotros procuraremos que las haya, a fin de que este proyecto de ley pueda cumplir sus objetivos.

Nada más.

El señor GODOY URRUTIA.-

¿Me permite una pregunta, señor Presidente? Cuando en un proyecto de ley hay un artículo que contiene, como ocurre en este caso, un error gramatical bastante grave, ¿quién es el encargado de "ponerlo en castellano Carlos Sívori Alzérreca"? Porque no es correcto que pase así.

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

Lamentablemente, aunque la Mesa reconoce que la observación de Su Señoría, como siempre es atinada, no puede alterarse ya el texto del proyecto, porque se trata de un veto aditivo. En este momento la Honorable Cámara sólo tiene la posibilidad de aceptar o rechazar la proposición del Ejecutivo.

Ofrezco la palabra.

Ofrezco la palabra.

Cerrado el debate.

En votación.

Si le parece a la Honorable Cámara, se aprobará la observación del Ejecutivo, que consiste en agregar este artículo nuevo.

Aprobada.

En discusión la observación del Ejecutivo, que consiste en agregar un artículo nuevo.

Ofrezco la palabra.

Ofrezco la palabra.

Cerrado el debate.

En votación.

Si le parece a la Honorable Cámara y no se pide votación, se aprobará.

Aprobada.

Terminada la discusión del proyecto.

15.-PRESTAMO A LOS IMPONENTES DE INSTITUCIONES DE PREVISION Y DEL SERVICIO DE SEGURO SOCIAL DE LA PROVINCIA DE O'HIGGINS.- TERCER TRAMITE CONSTITUCIONAL

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

A continuación corresponde conocer el proyecto, devuelto por el Honorable Senado, que dispone que las instituciones de Previsión y el Servicio de Seguro Social otorgarán un préstamo a sus imponentes que trabajen en la provincia de O'Higgins.

El Senado ha rechazado este proyecto de ley.

En discusión el proyecto.

El señor ACEVEDO.-

No hay boletín, señor Presidente.

El señor ROSALES.-

Que se dé lectura al proyecto señor Presidente.

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

Con la venia de la Sala, se dará lectura al proyecto de ley.

El señor CAÑAS (Secretario).-

El proyecto de ley aprobado por la Honorable Cámara de Diputados y rechazado por el Senado, es del siguiente tenor;

"Artículo l°-Las instituciones de previsión y el Servicio de Seguro Social otorgarán a su imponentes que trabajen en la provincia de O'Higgins y a los jubilados y beneficiarios de montepíos que acrediten domicilio en dicha provincia durante los doce meses anteriores a la promulgación de la presente ley, un préstamo personal o de auxilio extraordinario de hasta tres meses de sus remuneraciones o pensiones, incluidas las asignaciones familiares, con un máximo de seis sueldos vitales mensuales de la escala a) del departamento de Santiago.

Artículo 2°-Estos préstamos extraordinarios podrán ser solicitados sin perjuicio de los que los interesados tengan pendientes con la respectiva institución; se concederán a 5 años plazo y devengarán un interés del 6% anual.

Artículo 3°-Las Instituciones de previsión y el Servicio de Seguro Social podrán otorgar los préstamos a que se refiere la presente ley con cargo a sus propios excedentes, para lo cual solicitarán del Presidente de la República la correspondiente modificación presupuestaria.

Artículo 4°-Autorízase a las instituciones semifiscales, fiscales de administración autónoma, municipales, empresas del Estado y al Servicio de Seguro Social para que anticipen fondos a la Caja de Previsión a que esté afiliado su personal, a cuenta de las imposiciones que deban efectuar en ella, para que esa Caja conceda a dicho personal los préstamos extraordinarios mencionados en el artículo 1°.

Artículo 5°-Sin perjuicio de lo dispuesto en los dos artículos anteriores, autorícese a las instituciones de previsión y al Servicio de Seguro Social para que contraten con el Banco Central uno o más empréstitos hasta por las cantidades que sean necesarias para dar cumplimiento a la presente ley. El Banco Central otorgará estos préstamos con un interés no superior al 6% anual y con una amortización que extinga la deuda en un plazo no inferior a 5 años.

Para la contratación de -estos empréstitos no regirán las disposiciones restrictivas de las respectivas leyes orgánicas.

Artículo 6°-Los Consejos de las instituciones de previsión y del Servicio de Seguro Social, en el plazo de treinta días, contados desde la promulgación de la presente ley, fijarán las normas de otorgamiento de estos préstamos extraordinarios a sus imponentes activos y pensionados."

El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).-

Pido la palabra.

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

Tiene la palabra Su Señoría.

El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).-

Señor Presidente, quiero pedir a la Mesa que tenga la bondad de ordenar que se nos entregue el boletín. No es posible que nos pronunciemos sobre un proyecto de tan importantes consecuencias de orden previsional, de tan importantes obligaciones como las que se imponen a determinadas instituciones de previsión, sin conocer los fundamentos de la moción. Se trata de un proyecto de seis artículos y cada uno de ellos de consecuencias muy serias.

No me parece que se pueda legislar de manera demagógica. No creo que baste con que se diga que se va a otorgar determinado beneficio a cierto sector para decir que bueno. Queremos hacerlo de manera muy responsable, no imponiendo cargas a las instituciones de previsión que, a lo mejor, no podrán soportar. En consecuencia, si no tenemos realmente los antecedentes a la vista, no podremos pronunciarnos con seriedad sobre las materias sometidas a nuestra consideración.

El señor ROSALES.-

Pido la palabra.

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

La Mesa quiere advertir, como lo señaló oportunamente, que el Honorable Senado rechazó en su totalidad el proyecto de ley. Por desgracia, no se encuentran boletines con esta iniciativa y por eso, se le ha dado lectura.

En el futuro, la Mesa tomará las medidas necesarias para que esté a disposición de los señores Diputados el texto del proyecto cuando se produzca un rechazo total de la Cámara revisora.

Tiene la palabra el Honorable señor Rosales.

El señor ROSALES.-

Señor Presidente, es lamentable que el Honorable Senado haya resuelto rechazar totalmente esta iniciativa, la cual, si mal no recuerdo, tuvo su origen en una moción de nuestro ex colega señor Juan Atala, durante el período pasado.

Un proyecto semejante, del que fue autor nuestro Honorable colega señor Luis Aguilera, se aprobó para la provincia de Coquimbo; incluso en esa zona se conoce como la "Ley Aguilera".

El proyecto en debate cumplió con todos los trámites Reglamentarios en la Honorable Cámara de Diputados y mereció la aprobación unánime de todos los sectores, por cuanto se estimó justo dar a los imponentes de la provincia de O'Higgins los beneficios que se proponen en esta iniciativa legal. Porque en esa provincia, señor Presidente, hay situaciones especiales de pobreza, de miseria y de cesantía, a pesar de que esa zona debiera ser una de las más ricas de Chile, por encontrarse ahí el mineral "El Teniente". Desgraciadamente, como saben los Honorables colegas, ese yacimiento de cobre no le pertenece a nuestro país, sino que está en manos de una empresa extranjera, que lo explota casi en su exclusivo beneficio. Allá, en la provincia de O'Higgins, quedan las sobras, las migajas; lo demás se va al exterior. De manera, entonces, que nuestro Honorable ex colega señor Atala estimó conveniente presentar a la consideración de nuestra Corporación esta iniciativa y, como dije, ella mereció aprobación unánime.

Creo, señor Presidente, que ahora, con motivo de los últimos temporales y de todas las otras calamidades que ha sufrido el país -y que ha padecido también la provincia de O'Higgins-, este proyecto se justifica más que nunca.

Ahora, señor Presidente, con mayor razón que antes habría que proporcionar esta ayuda y estos beneficios a los imponentes de las diversas instituciones de previsión de la provincia de O'Higgins, especialmente a los jubilados y montepiadas, que han sido, precisamente, los más perjudicados por los últimos temporales y por las demás calamidades que Sus Señorías conocen.

Por eso, señor Presidente, las observaciones que ha hecho el Honorable señor Héctor Valenzuela Valderrama no tienen validez, porque no se trata de quitarles nada a las instituciones de previsión. No es cuestión de arrancarles fondos a las cajas, sino que se trata de simples préstamos que deberán ser devueltos con los intereses correspondientes. Es una simple ayuda, o anticipo el que se da, señor Presidente.

Por eso, nosotros, los Diputados comunistas, vamos a insistir en lo que aprobó la Honorable Cámara, en lo que aprobaron las Comisiones de esta Corporación, porque nos parece una iniciativa de absoluta justicia.

El señor OLIVARES.-

Pido la palabra.

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

Tiene la palabra Su Señoría.

El señor OLIVARES.-

Señor Presidente, igualmente como lo ha hecho el Honorable señor Rosales, también quiero solicitar de la Honorable Cámara que insista en este proyecto aprobado anteriormente por unanimidad, no sólo por las Comisiones respectivas, sino en la Sala, dadas las razones que lo fundamentan.

La iniciativa que tuvo el ex Diputado don Juan Atala, se fundamentó en el conocimiento de la realidad que se vive en esa zona, antecedentes que han sido expuestos nuevamente en esta sesión por el Honorable señor Rosales.

Más aún, después de los últimos temporales, tanto en la zona de la provincia de O'Higgins, como igualmente en muchos otros puntos del país, existen numerosos sectores de modestos obreros, la mayoría de ellos sin trabajo, como pensionados, que en parte verían solucionada su aflictiva situación económica, si se les pudieran otorgar estos préstamos por parte de los institutos de previsión.

Ya en sesión anterior, expuse el grave problema porque atraviesan los sectores modestos de la provincia de O'Higgins, los cuales ni siquiera tienen terrenos en que edificar sus casas. Con motivo de las últimas inundaciones, se pudo probar fácilmente el abandono total en que viven muchos obreros, que anteriormente prestaron servicios en el mineral "El Teniente", o que han sido lanzados de las faenas campesinas.

Pido a la Honorable Cámara que insista en su criterio, con el objeto de que los organismos de previsión puedan dar curso a los préstamos indicados, porque, vuelvo a decir, esto significará una gran ayuda para sectores que bastante lo requieren.

Después de escuchar las palabras del Honorable colega señor Valenzuela Valderrama, creo conveniente también recordar un hecho que se produjo al aprobarse la llamada Ley de Revalorización de Pensiones. Concuerdo con Su Señoría en que resulta un tanto fuera de lo común pronunciarse sobre un proyecto cuyo texto no tenemos a la vista, pero en atención a que él ya fue aprobado en la Comisión y en la Sala, después de una discusión muy completa, quisiera, sin perjuicio de las medidas anunciadas por el señor Presidente y que se tomarán en el futuro, que no se hiciera más cuestión en este aspecto, hasta cierto punto reglamentario.

Y al hablar de la Ley de Revalorización de Pensiones, no defendemos sólo los fondos de los imponentes, sino también a los organismos de previsión, porque en el artículo 34 de esa ley se fijó un tope que permite, en la práctica, que a los obreros, especialmente de la minería del cobre, en cuyo caso están los trabajadores del mineral "El Teniente", no se les imponga sobre el total de la renta que ellos perciben, sino sobre una suma muy inferior, lo que a la larga los perjudica no sólo en sus jubilaciones y pensiones, sino que también en los subsidios. Esto está contribuyendo a hacer aún más aflictiva la situación económica de aquellos obreros que gozan de una pensión del Servicio de Seguro Social.

Termino pidiendo a la Honorable Cámara y a todos los colegas que den sus votos favorables para insistir en el proyecto rechazado por el Senado.

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

Tiene la palabra el Honorable señor Fuentes, don Samuel.

Resta medio minuto para el término del Orden del Día.

El señor CLAVEL.-

Que se vote de inmediato, señor Presidente.

El señor FUENTES (don Samuel).-

Sólo deseo anunciar que rechazaremos la modificación del Honorable Senado sobre esta materia, dada la circunstancia de que este proyecto fue aprobado por unanimidad, en la legislatura anterior, por la Honorable Cámara.

El señor CLAVEL.-

¡Se dieron razones por poderosas en esa ocasión!

El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).-

Pido la palabra, señor Presidente.

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

Tiene la palabra Su Señoría.

El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).-

Señor Presidente, debo decir, con respecto a la intervención de mi Honorable colega y apreciado amigo señor Olivares…

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

¿Me permite, Honorable Diputado? Ha terminado el Orden del Día.

16.-TABLA DE FACIL DESPACHO PARA LAS PROXIMAS SESIONES

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

Con la venia de la Sala, se va a anunciar la Tabla de Fácil Despacho.

El señor CAÑAS (Secretario).-

El señor Presidente, en uso de sus facultades reglamentarias, anuncia para la Tabla de Fácil Despacho de las próximas sesiones ordinarias, los siguientes asuntos:

Moción que ordena al Servicio Nacional de Salud vender a sus actuales ocupantes las casas que forman la población denominada Colonia "El Peral", ubicada en el camino al Cajón del Maipo, en el departamento de Puente Alto, de la provincia de Santiago; y

Moción que establece un impuesto adicional sobre las ventas de paños, en beneficio de las comunas en que se encuentren instaladas las industrias textiles que los producen.

INCIDENTES

17.-CREACION DE UN CENTRO DE ESTUDIOS DE CONSTRUCCION NAVAL EN LA CIUDAD DE VALDIVIA

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

En la Hora de Incidentes, el primer turno corresponde al Comité del Partido Demócrata Cristiano.

El señor KOENIG.-

Pido la palabra.

El señor BALLESTEROS (Presidente).-

Tiene la palabra Su Señoría.

El señor KOENIG.-

Señor Presidente, deseo referirme en esta oportunidad a un interesante proyecto, elaborado por la Universidad Técnica del Estado, que promueve la creación de un "Centro de Estudios de Construcción Naval" sobre la base de la Escuela que esta Universidad mantiene en Valdivia, proyecto que, llevado a la práctica, está llamado a producir beneficiosos efectos culturales y económicos para nuestra Nación.

Sabido es que por la situación geográfica del país como lo dice el informe, por la configuración física del territorio nacional y por la diversificación de sus zonas de producción, Chile depende fundamentalmente de la vía marítima.

Desde luego, más del 99% de su comercio exterior se realiza por mar. Ha sido siempre así y tendrá que seguir siéndolo, porque lo exigen la condición natural de su geografía y las características de su economía. País geopolíticamente insular, aislado de sus fronteras por accidentes naturales y abierto al oeste por el mar, no podría subsistir sin transporte marítimo. Exportador de grandes partidas de materias primas e importador de alimentos y de bienes de capital, si no dispusiera de los caminos del mar, se vería imposibilitado para colocar en sus distantes mercados los productos que debe vender para comprar las mercaderías vitales que necesita adquirir en ultramar.

En lo que respecta al comercio interno, las 2.250 millas del litoral continental, las 100 -millas de ancho promedio de su territorio y el semillero de islas y archipiélagos de la región austral, hacen del mar la ruta más directa, expedita y económica para el intercambio comercial dentro de la República y, a veces, la única posible, como sucede en las provincias de Chiloé, Aisén y Magallanes y en el departamento de Arica.

Cabe señalar que el transporte marítimo interno se ha visto notablemente limitado en los últimos años por la falta de barcos de la flota nacional, debiendo, en muchas, oportunidades, solicitarse fletes a naves extranjeras.

Por otra parte, las exigencias del desarrollo económico aconsejan estimular en forma creciente la gran riqueza potencial que representa la pesca para nuestro país. Es así como a partir del año 1961, la COR- FO estimuló notablemente el fomento pesquero, lo que trajo como inmediata consecuencia una activación de los astilleros nacionales que impulsó considerablemente la construcción de barcos de pesca.

La nueva orientación dada a este sector de la economía nacional permitió un aumento en la producción física del pescado y mariscos y sus industrias derivadas.

Consecuencia de este auge industrial fue que la exportación de productos marítimos arrojase en 1963 más de 13 millones de dólares, todo lo cual está evidenciando la importancia que tiene para Chile esta actividad relacionada con el mar.

Otro aspecto que destaca en forma importantísima dentro del examen de esta materia, lo constituye la situación actual de la Marina Mercante Nacional, la que cuenta con 59 naves, siendo necesario reponer muchas de ellas, por haber sobrepasado el período de vida útil. De ahí que, en el año 1964, el monto de las exportaciones movilizadas por la vía marítima alcanzó a 11 millones 204 mil 692 toneladas, de las cuales sólo 814 mil 657 lo fueron en naves chilenas. En cuanto a las importaciones, en el mismo año, ascendieron a 2 millones 649 mil 097 toneladas, de las cuales sólo 458 mil 876 fueron hechas en naves chilenas.

Sin lugar a dudas, el hecho de que la flota mercante sólo transporte parte de las importaciones y exportaciones, muestra que ésta presta sus servicios por debajo de las posibilidades que ofrece el transporte marítimo, derivado del comercio interno y externo del país.

De los variados antecedentes que estamos examinando puede deducirse que el país tiene características geográficas, históricas, de transporte marítimo, pesca e industrialización de productos del mar y de construcción naval, que señalan la conveniencia, no sólo de mantener sino de intensificar los planes de desarrollo relacionados con el mejor y mayor aprovechamiento de tales características, especialmente en el aspecto de la construcción naval.

Consecuentemente, es urgente e ineludible la conveniencia de que la Universidad Técnica del Estado, que forma técnicos universitarios en construcción naval, logre la preparación de estos profesionales de acuerdo con el nivel científico y tecnológico moderno.

Para responder a esta exigencia, la Universidad ha elaborado el proyecto objeto de mi intervención, el cual ha recibido el respaldo de UNESCO que, en su Tercera Conferencia de Comisiones del Hemisferio Occidental, incluyó, entre otras, la siguiente recomendación;

"Que sea creado un Centro de Estudios de Construcción Naval sobre la base de la Escuela de Construcción Naval que posee la Universidad Técnica del Estado en Valdivia, Chile, y, que este proyecto sea sometido a la próxima Conferencia General de UNESCO".

Posteriormente, en la XII Conferencia General del citado Organismo internacional, celebrado en 1962, fue tratada dicha Recomendación por la Comisión de Ciencias Exactas y Naturales, resolviéndose que el proyecto fuera recomendado al Fondo Especial de Naciones Unidas, debido al interés nacional que representa, entidad que se pronunciará, en octubre próximo, sobre la colaboración que se le ha solicitado. Existen muy profundas esperanzas que decida incluirlo en sus planes para 1966.

El proyecto durará tres años y se llevará a cabo tomando como base la Escuela de Construcción Naval de Valdivia, que tiene experiencia en la enseñanza teórica y práctica de la especialidad y que, además, cuenta con terrenos, instalaciones y astilleros.

Sus principales objetivos son los siguientes: Reforma y mejoramiento de la enseñanza de la construcción naval y adaptación de la misma a las necesidades inmediatas;

Formación de una unidad de estudios e investigaciones sobre los problemas de la construcción naval y de consulta para constructores y armadores; e incidencia en el mejoramiento de las técnicas y el establecimiento de normas en la construcción naval.

Para realizar tales objetivos se formará un equipo integrado por expertos internacionales en construcción naval y personal técnico nacional de la más alta calificación, en esta especialidad, que pueda obtenerse en el país.

Las funciones que en el aspecto docente cumplirá este equipo, así como la labor del cuerpo de profesores que actualmente tiene a su cargo la enseñanza de la especialidad de Construcción Naval, estará destinada a la atención de alrededor de 120 alumnos los que, en conformidad con la actual duración de estos estudios, estarían distribuidos de primero a cuarto año del Grado de Técnico universitarios, egresando de 15 a 20 técnicos cada año.

De este esfuerzo conjunto resultará un profesional formado de acuerdo con los actuales avances de la ciencia, de la técnica y de la enseñanza en materia de construcción naval, que estará destinado a desempeñarse en forma eficiencia, en proyectos, diseños y construcción de barcos, en su mantención y reparación y en la explotación de asilleros.

Por otra parte, se estima conveniente que, durante el funcionamiento del proyecto, sean revisados los planes y programas de estudios del grado anexo de oficios que mantiene la Escuela y por el cual se prepara mano de obra especializada para la industria, a fin de producir un perfeccionamiento de este nivel de la enseñanza acorde con el mejoramiento que se pretende alcanzar para los técnicos en construcción naval. Asimismo, se considera interesante la posibilidad de que se dicten cursos de capacitación del personal que actualmente esté prestando sus servicios en los astilleros.

El financiamiento de este proyecto, cuya realización es de gran importancia para la formación profesional y de provechosa trascendencia para las actividades económicas, se consulta mediante aportes del Fondo Especial de las Naciones Unidas y del Gobierno de Chile, representado por la Universidad Técnica del Estado. Su valor general asciende a alrededor de un millón setecientos mil dólares, que comprende gastos de personal, materiales y consumos de enseñanza, becas de perfeccionamiento, varios e imprevistos, a la vez que inversiones en equipos, terrenos y edificios. La cantidad que aporta el Fondo Especial de las Naciones Unidas es ligeramente superior a los seiscientos mil dólares, y la que aporta la Universidad, en representación del Gobierno de Chile, alcanza a poco más de un millón de dólares, del cual entrega alrededor de la mitad en terrenos, edificios e instalaciones ya existentes.

Señor Presidente, la economía de la ciudad de Valdivia ha sufrido serios daños, como consecuencia de los embates de la naturaleza, de mayo de 1960, representados por sismos y maremotos y, en los años posteriores, frecuentes inundaciones debido al cambio de nivel de la corteza terrestre, las que han culminado con las que actualmente está sufriendo. Se recupera lentamente, especialmente en el aspecto industria! en el cual sufrió un serio revés. Su porvenir está representado por el desarrollo de la industria turística y por su auge cultural, pues cuenta con una población preparada, que ha llegado a levantar una Universidad Austral y a estimular la Escuela Valdivia de la Universidad Técnica del Estado. Un desarrollo como el que significaría la realización del proyecto a que me he estado refiriendo, sería de enorme beneficio para esa zona y para todo el país.

Por lo tanto, solicito se envíen oficios a los señores Ministros de Educación Pública, de Hacienda y de Relaciones Exteriores para que, en primer término, se preocupen de que en el mes de octubre próximo el Fondo Especial de las Naciones Unidas apruebe el proyecto de creación de un Centro de Estudios de Construcción Naval en la ciudad de Valdivia, y en segundo término, para que en el Presupuesto de la Universidad Técnica del Estado, correspondiente a 1966, se consulten los fondos que permitan ponerlo en marcha. De esa manera, se evitaría el enorme perjuicio que significaría para nuestra nación que este proyecto se realice en otro país, ya que existen varios Estados interesados en tan importante iniciativa.

He dicho.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Se enviarán los oficios solicitados por Su Señoría a los señores Ministros de Educación Pública, de Hacienda y de Relaciones Exteriores.

El señor ACUÑA.-

Y en mi nombre.

El señor OLAVE.-

Y en el mío.

El señor SIVORI.-

También en mi nombre.

El señor PARRA.-

Que se envíen, asimismo, en mi nombre.

El señor DAIBER.-

Que se agregue mi nombre.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Se enviarán, también, en nombre de los señores Diputados que lo han solicitado.

18.-NECESIDADES DEL DEPARTAMENTO DE VICTORIA, PROVINCIA DE MALLECO. PETICION DE OFICIOS.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Ofrezco la palabra en el tiempo del Comité Demócrata Cristiano.

El señor SIVORI.-

Pido la palabra.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Tiene la palabra Su Señoría.

El señor SIVORI.-

Señor Presidente, en una sesión pasada esbocé algunos problemas relacionados con necesidades del departamento de Victoria.

En esta oportunidad, deseo ampliar mis observaciones sobre la materia y referirme a los cuantiosos daños y perjuicios provocados por los últimos temporales y a otros asuntos relacionados con el progreso de esa importante zona.

Las consecuencias del último temporal han constituido un verdadero desastre para la población, especialmente para los sectores más pobres, y para las reducciones indígenas. Fuera de las viviendas afectadas por la furia de los elementos y las numerosas familias damnificadas, se produjeron grandes derrumbes, la destrucción de vías camineras y ferroviarias, de puentes y terraplenes; y la interrupción del servicio telefónico y del suministro de energía eléctrica y de agua potable en las poblaciones. Los daños y perjuicios alcanzan, pues, a importantes sumas.

Quien conoce la zona podrá comprender las horas de incertidumbre y angustia vividas por la población. La situación se tornó mucho más grave con la interrupción de las líneas telefónicas y telegráficas y con la paralización del tránsito terrestre, motivado por el derrumbe de puentes y terraplenes. Todo ello repercutió en el normal abastecimiento de productos alimenticios, haciendo más difícil la situación. Por otra parte, los daños producidos en la agricultura son cuantiosos, lo que gravitará desfavorablemente en sus actividades.

Gracias al ennoblecedor ejemplo de sacrificio demostrado por el Gobierno del Presidente Freí en estas circunstancias adversas, a su decidida voluntad de servir a los que sufren, y a la cooperación de todos los ciudadanos, las autoridades departamentales pudieron afrontar la emergencia y acudir en socorro de los damnificados.

A aquellos que lo habían perdido todo se les proporcionó techo, abrigo, alimentos y medicinas. Se procedió a reparar edificios y viviendas; y se iniciaron, de inmediato, los trabajos para restablecer el tránsito terrestre y normalizar el abastecimiento de la población.

Las Fuerzas Armadas, Carabineros, las Compañías de Bomberos y las instituciones particulares de Victoria, colaboraron sacrificadamente en esta acción solidaria. Por eso, su labor, merece nuestra gratitud y debe ser destacada pues constituye un alto ejemplo del valor de nuestras virtudes cívicas.

Doblemente afectados han sido los pequeños agricultores y las reducciones indígenas. Aparte de que muchos de ellos perdieron sus viviendas, la furia de los elementos y la crecida de los ríos, esteros y canales destruyeron sus siembras y plantaciones.

Yo exijo que la CORVI, la Fundación de Viviendas y Asistencia Social y el Instituto de Desarrollo Agropecuario, cuya misión es velar por la seguridad económica y el bienestar de la población, presten urgente atención a toda esa gente.

Por este motivo, pido que se dirija oficio al señor Ministro de Obras Públicas para que la Fundación de Viviendas y Asistencia Social lleve a efecto el ofrecimiento de construir casas pagaderas en cuotas anuales, con la cosecha, a fin de que este gran sector de población rural cuente con viviendas higiénicas y dignas de un ser humano. Formulo idéntica petición respecto de la CORVI. En cuanto INDAP, es indispensable que proporcione, con celeridad, la ayuda ofrecida, pues se trata de familias con numerosos hijos, y que sólo viven del trabajo de la tierra. Si la ayuda es lenta y se hace con grandes retardos burocráticos, los pequeños agricultores e indígenas tendrán que sufrir, injustamente, a causa de la desidia o negligencia funcionarla. Por lo tanto, pido que también se dirija oficio al señor Ministro de Agricultura con el objeto indicado.

La evaluación de los perjuicios y daños ocasionados en las diferentes actividades y obras, alcanzarían a las siguientes cifras:

1) Agricultura en general, según informe de INDAP, 400.000.

2) Red caminera del departamento, Eº 160.000.

3) Servicios públicos, E° 89.000.

4) Escuelas, según Inspección Departamental, Eº 110.000.

5) Agua potable, E° 50.000.

No hemos obtenido el valor de los perjuicios en las vías ferroviarias, servicios telefónicos y ENDESA, los que, seguramente, tienen que alcanzar cifras considerables.

He dado, a grandes rasgos, un resumen del cuadro desolador que dejó el último temporal en el departamento de Victoria.

Ahora, deseo decir algunas palabras acerca de las más sentidas aspiraciones de sus habitantes, que requieren inmediata atención.

Debo insistir en la necesidad de poner término a la etapa de abandono en que ha vivido la Escuela Industrial de Victoria, pues funciona en un local inadecuado y, prácticamente, inservible. No cuenta con salas de clases suficientes, las que sólo alcanzan para dos cursos; sin embargo, el plan del próximo año contempla la existencia de ocho cursos. El crecimiento de la población escolar exige que se atienda rápidamente esta aspiración de victoria, 10 que será un estímulo y un incentivo para su juventud. Por este motivo pido que se dirija oficio, en mi nombre, al señor Ministro de Educación, en que se le solicite el cumplimiento de su promesa al hacer realidad la ampliación de este plantel de enseñanza industrial, asimismo, por las mismas razones, pido que en dicho oficio, también se solicite la construcción de la Escuela N° 24 de victoria y la pronta instalación de una Escuela Agrícola en el fundo San Juan, ya que éste reúne las condiciones apropiadas y cuenta con los inmuebles necesarios para el funcionamiento de dicho plantel.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

¿Me permite. Honorable Diputado? Ha terminado el tiempo del Comité Demócrata Cristiano.

Se enviarán los oficios solicitados por Su Señoría a los señores Ministros de Obras Públicas, de Educación Pública y de Agricultura.

El señor PHILLIPS.-

Y en mi nombre.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Se enviarán también en nombre del Honorable señor Phillips.

El señor SIVORI.-

Señor Presidente, pido que se incluya en el Boletín de Sesiones y en la versión oficial de la prensa el resto de mi discurso.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Solicito el asentimiento de la Sala para incluir, en la forma solicitada, el resto del discurso del Honorable señor Sívori, remitiéndose los oficios a los señores Ministros que corresponda.

Acordado.

-El resto del discurso que se acordó insertar es el siguiente;

"Es necesario acelerar la construcción de 15 casas por la Fundación de Viviendas y Asistencia Social, en el predio fiscal que ocupa, ilegalmente, un señor industrial. Los trámites para la entrega de los terrenos fue pedida, en su oportunidad, al señor Ministro de Tierras y Colonización.

En lo referente al abastecimiento alimenticio, estimo conveniente que DIRINCO imparta instrucciones especiales con el objeto de que la provincia de Malleco sea incorporada al sector de provincias en que la carne es considerada artículo de primera necesidad, a fin de poderle fijar precio.

La urgencia de dotar de un vehículo a la Gobernación de Victoria ha quedado nuevamente demostrada en forma categórica. Muy difícilmente un Gobernador podrá atender con la rapidez y eficiencia necesarias un territorio tan extenso, si no cuenta con las mínimas facilidades para desplazarse.

A pesar de todo el señor Mario Romero Rosas, que desempeña ese cargo, ha resuelto toda clase de dificultades con inteligencia y abnegación. Incansablemente, recorre, rincón a rincón, su departamento solucionando grandes y pequeños problemas, agilizando la Administración Pública, fiscalizándola, y, fundamentalmente, organizando la comunidad, en la cual representa al Supremo Gobierno, tanto en sus aspiraciones como en sus deseos de dar estricto cumplimiento a su programa de acción.

En atención a lo expuesto solicito se envíe oficio al Ministerio del Interior, a fin de que se sirva dar solución al problema indicado.

Existe la necesidad de dar solución a los problemas que afectan a la Planta Lechera de Victoria. Se trata de proporcionarle los recursos indispensables para que pueda cumplir sus labores en beneficio de la producción lechera del departamento. En relación con esta materia, se ha gestionado un préstamo ofrecido por la COREO, el que sería reembolsado a largo plazo. Pero esos trámites se han desarrollado con gran lentitud, a pesar de que esa planta es una empresa que necesita resolver sus problemas sobre la marcha.

Por lo tanto, pido se envíe oficio al señor Ministro de Obras Públicas para que la CORFO acelere los trámites mencionados a fin de que este asunto tenga un rápido y favorable término.

Se impone que la Empresa de Comercio Agrícola dé término a la construcción de silos, lo que reviste el mayor interés para que pueda cumplir en mejor forma con las necesidades de la agricultura.

Solicito que se oficie al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción para que la Empresa de Comercio Agrícola realice las obras mencionadas.

Se ha solicitado se considere la asignación de zona para los funcionarios que trabajan en el departamento de Victoria. La petición es justificada, porque se trata de una zona en que el costo de la vida es muy alto. Todos sabemos que allí no se producen verduras y que todo el abastecimiento de ese artículo se realiza a través de la producción de Santiago o del centro del país. De manera que este rubro encarece mucho el costo de la vida.

Existen grandes posibilidades de establecer en Victoria una industria aceitera. Además, hay iniciativas en marcha que han merecido la atención de la CORFO. La realización de este propósito tendrá una efectiva repercusión en el desenvolvimiento económico de Victoria. Lo que más necesitan los pueblos del sur es el establecimiento de nuevas industrias, a fin de que la población tenga mayores posibilidades de trabajo.

En una próxima intervención expondré el problema habitacional de la provincia de Malleco, en relación con los planes de la CORVI.

Señor Presidente, he hecho estos alcances a mi intervención anterior, con el fin de dar una visión panorámica de las necesidades del departamento de Victoria, región que requiere un impulso decisivo para acelerar su desarrollo.

Como representante de la provincia de Malleco y, en consecuencia, del departamento de Victoria, cumplo con la misión de exponer en el seno de la Cámara un conjunto de sus aspiraciones y necesidades, que exigen la urgente atención de los poderes públicos.

La ciudadanía de su zona tiene confianza en que el nuevo espíritu que anima al Gobierno de Chile, encabezado por el PresidenteFrei, dará acogida y ejecución práctica a las profundas y sentidas aspiraciones de las provincias porque del progreso de cada una de ellas, de sus departamentos y comunas, depende el futuro engrandecimiento de Chile.

He dicho.

19.- RETASACION DE LOS BIENES RAICES URBANOS Y RURALES.- MOCION SOBRE LA MATERIA

El señor ISLA (Vicepresidente).-

El turno siguiente corresponde al Comité Radical.

El señor JAQUE.-

Pido la palabra.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Tiene la palabra Su Señoría.

El señor JAQUE.-

Señor Presidente, en estos últimos días se ha producido en el país un movimiento de justificada protesta, con motivo de la retasación de bienes raíces que ha efectuado Impuestos Internos, por aplicación de la ley N° 15.021.

En esta misma Cámara hemos podido observar, estos últimos días, que han llegado a expresar su inquietud y su amargura centenares de contribuyentes que se ven afectados por esta medida. Con el objeto de paliar, aunque sea en parte, sus dolorosos efectos, los parlamentarios de estos bancos redactamos un proyecto de ley que hemos presentado a la consideración de la Honorable Cámara en la tarde de hoy…

El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).-

Su Señoría olvida que el Gobierno anterior fue el que dictó esa ley.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Honorable señor Valenzuela Valderrama, ruego a Su Señoría se sirva no interrumpir.

El señor JAQUE.-

En los fundamentos del proyecto de ley, que ha sido firmado por los Honorables señores Duberildo Jaque Araneda, Carlos Morales Abarzúa, Juan Martínez Camps, Osvaldo Basso Carvajal, Samuel Fuentes Andrade, Jorge Ibáñez Vergara, Américo Acuña Rosas, José Tomás Camus, Orlando Poblete González y Jorge Cabello Pizarro, se expresa que "la retasación de bienes raíces que ordenó la ley m 15.021, de fecha 16 de noviembre de 1962, ha determinado un alza desmedida de los avalúos de los bienes raíces urbanos y agrícolas, especialmente de estos últimos, lo que ha producido una justificada alarma e inquietud en vastos sectores del país.

"Esta alza afecta especialmente a modestos agricultores, asalariados en general y jubilados que poseen un bien raíz o que con grandes esfuerzos han adquirido una propiedad urbana o agrícola, que les sirve de habitación o como subsistencia, según el caso.

"En estas circunstancias, es aconsejable postergar la vigencia de tales avalúos y aplicar un criterio de justicia y ecuanimidad, mientras se efectúa una tasación técnicamente justa y razonable por la Dirección de Impuestos Internos.

"La aflictiva situación que se ha planteado a numerosos contribuyentes y los errados cálculos de avalúos, conspiran contra la seriedad y eficacia de nuestro sistema impositivo.

Con el propósito de precaver graves trastornos que este hecho puede originar en el desenvolvimiento de nuestra vida ciudadana y a fin de establecer un trato tributario más justo entre el Estado y los obligados a pagar impuestos, venimos en presentar a la consideración de la Honorable Cámara de Diputados el siguiente proyecto de ley;

"Artículo 1°.- Los bienes raíces urbanos se reevaluarán en no más de un 100% si han sido adquiridos con anterioridad al 1° de enero de 1963; y los adquiridos con posterioridad a la fecha indicada, en no más de un 50%.

"Artículo 2°.- Las propiedades rurales adquiridas con anterioridad al de enero de 1963 se aumentarán en no más de un 300% y las adquiridas con posterioridad, en no más de un 200%.

"Artículo 3°.- Los porcentajes de aumentos señalados en los artículos precedentes se aplicarán sobre los avalúos fiscales vigentes al 31 de diciembre de 1964.

"Artículo transitorio.- Los avalúos establecidos por aplicación de las disposiciones ulteriores no recibirán aumento alguno, quedando desde la fecha de esta ley estabilizados hasta el mes de diciembre de 1967.

Dentro de este período deberá realizarse las tasaciones para regir después de extinguidos los efectos de esta ley; y antes de considerarse definitivos, deberá oírse a los afectados, quienes podrán reclamar ante el Tribunal de Avalúos, que funcionará permanentemente en cada cabecera de provincia, integrado por el Ministro de Corte respectivo; por el Secretario del Tribunal, que hará de relator con derecho a voto; un representante de los propietarios, un representante de Impuestos Internos y un representante de los arrendatarios.

Los propietarios o arrendatarios que formen parte del Tribunal, serán elegidos por sorteo de la lista de los 10 mayores contribuyentes del departamento en que funcione el Tribunal.

El procedimiento será verbal, con un periodo de prueba de 8 días, que señalará el tribunal, el cual apreciará los antecedentes conforme a las reglas de la sana crítica.

Contra lo resuelto por el tribunal no hay recurso alguno, incluso el recurso de queja".

Como puede apreciarlo la Cámara, los artículos permanentes son de fundamental importancia, y la disposición transitoria tiene por objeto coordinar la aplicación de las contenidas en la ley N° 15.021, que dispuso la retasación de los bienes raíces.

En consecuencia, dejamos entregado a la consideración de la Cámara esta iniciativa tendiente a paliar -como se expresa en los considerandos mismos del proyecto- las desmedidas alzas de los avalúos.

20.-PERJUICIOS CAUSADOS POR LOS ULTIMOS TEMPORALES EN LOS BOSQUES DE PINO.- OFICIO EN NOMBRE DE LA CAMARA

El señor JAQUE.-

Concedo una interrupción al Honorable señor Naudon.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Con la venia de Su Señoría, puede usar de la interrupción el Honorable señor Naudon.

El señor NAUDON.-

Señor Presidente, informaciones confirmadas hacen llegar a unas 10 mil hectáreas los bosques de pinos arrasados por el último temporal, los que están ubicados entre Bulnes, por el norte, y el extremo sur de la provincia de Malleco.

Por la costa, los daños comprendían desde el departamento de Constitución hasta la provincia de Arauco.

La violencia del ciclón arrancó gran parte de los árboles de raíz, y el resto los quebró a una altura de dos y tres metros; los más afectados fueron los bosques raleados, plantados en suelos arenosos, que habían alcanzado buen desarrollo por su edad y cuidados de poda.

Los primeros cálculos estimativos hacen pensar en una pérdida de cien millones de pulgadas de madera, cantidad que cubriría la producción y consumo del país de dos o tres años.

Fácil es imaginar las pérdidas materiales que esto significa para la economía del país y para los propietarios afectados, que por años han invertido fuertes sumas de dinero en la conservación y mejoramiento de sus bosques.

Para no abundar más en las consecuencias que, obviamente, se observan, basta sólo hacer notar que los destrozos de estos bosques restarán en el futuro, las reservas de materias primas que se necesitan para las plantas de celulosa e industrias madereras del país.

Las soluciones posibles para afrontar este grave problema son, a mi juicio, las siguientes:

1.- Hay que salvar la madera de los árboles caídos, es decir, tratar de aprovecharla rápidamente, ya que su permanencia en los bosques conservando sus condiciones, es limitada.

En la actualidad, los bosques se ralean a los ocho años y su producto se entrega a las plantas de celulosa. El raleo se hace hasta tres veces, para explotar ulteriormente el bosque cuando cuenta con unos veinticinco años. Esta última explotación es mixta porque permite llevar los trozos útiles a los aserraderos y los delgados, a las plantas de celulosa.

En cuanto a las fábricas de papel, que en proporción han sufridos los mismos daños que el resto de los propietarios en sus bosques, no podrán seguir comprando rumas de madera en la cantidad de siempre, y, de hacerlo, no podrían absorber la inmensa cantidad de madera que tendrá que salir de todos los árboles caídos. Por eso habrá que pensar en la exportación de trozos de pino de escuadría conveniente. Ya en años anteriores se exportaron a Italia; ahora se podría pensar en mercados vecinos como Argentina y Perú; no hay que olvidar que en el mundo hay escasez de celulosa a causa de la falta de fibras.

2.- Hay que importar máquinas trituradoras, que en los mismos bosques o sitios adyacentes reduzcan a astillas ("chips") los trozos de maderas, dejándolos depositados en el mismo lugar a la espera de que en el futuro las utilicen las plantas. Se conseguiría así, a pesar de las pérdidas del tratamiento y guarda en "stock", que los propietarios salven, en alguna medida, el valor de sus árboles, y que las plantas de celulosa, repito, cuenten con esta materia prima indispensable.

3.- Hay que aserrar la madera. Si se desea dar impulso suficiente a esta solución, es necesario, naturalmente, dotar a los dueños de los bosques afectados de los elementos indispensables para ello. Las maderas debidamente encastilladas se conservan muy bien y su comercialización posterior podría ser consultada por el Gobierno en el plan general de financiamiento, a fin de absorber el exceso de producción.

En resumen, considerando la enorme cantidad de madera en peligro de perderse, sería indispensable poner en práctica las soluciones que se acaban de indicar, sin perjuicio de las que puedan encontrar los técnicos de los organismos oficiales.

Las proporciones de este desastre hacen pensar que es un problema a nivel de Gobierno. Se podría sugerir que los aserraderos modelos instalados recientemente en el país, como el de la Caja Nacional de Empleados Públicos y Periodistas, el de la Corporación de Fomento de la Producción y el del Servicio de Seguro Social, ubicados en la estación Campanario, en la Hacienda Colicheu, de Cabrero, y en Los Angeles, respectivamente, todos con gran capacidad de producción, aceptan las maderas de particulares a través de un sistema de medianías o de algún trato diferente, con el objeto de que los dueños de bosques afectados no pierdan sus maderas.

La comercialización de las maderas destinadas a la elaboración de celulosa se ha hecho siempre al contado. En este caso se podría otorgar un financiamiento, a fin de que las plantas de celulosa adquieran estas maderas sin pagarlas al contado, mediante líneas de crédito a los dueños de bosques, para que puedan afrontar los costos de producción.

El daño producido en los bosques no ha sido debidamente valorado por las autoridades ni por la opinión pública, a pesar de que es bastante apreciable y de que está causando graves perjuicios a la economía nacional, principalmente a los dueños de bosques.

Por estas razones, solicito que se envíe oficio, -ojalá en nombre de Cámara, por tratarse de un problema de carácter nacional, a Su Excelencia el Presidente de la República, a fin de que ordene a los Ministerios correspondientes abocarse a la solución de los problemas originados por la destrucción de nuestros bosques artificiales.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Solicito el asentimiento unánime de la Sala para enviar, en nombre de la Cámara, el oficio a que se ha referido el Honorable señor Naudon.

Acordado.

21.-PERJUICIOS CAUSADOS POR LOS TEMPORALES EN LOS PUENTES DE LONQUEN Y CORONTAS DEL DEPARTAMENTO DE ITATA, PROVINCIA DE ÑUBLE.- NECESIDADES DE LA COMUNA.- PETICION DE OFICIOS

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Ofrezco la palabra dentro del tiempo del Comité del Partido Radical.

El señor CAMUS.-

Pido la palabra.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Tiene la palabra Su Señoría.

El señor CAMUS.-

Señor Presidente, deseo hacer notar en esta Sala la situación producida en el departamento de Itata, con motivo de las últimas lluvias, en las obras del camino que va de Cocharcas a Quirihue, entre las cuales hay construcción, entre otros, dos puentes; el de Lonquén y el de Corontas. Este último, prácticamente está por terminarse. Los dos cabezales ya están listos y sólo falta colocar las vigas trasversales para habilitarlo en definitiva; pero como todavía no se han colocado, este puente se ha convertido con las lluvias en un obstáculo insuperable, pues tiene interrumpido el tránsito. Por eso es indispensable apresurar la terminación de esta obra a fin de que la ciudad de Quirihue y los pueblos adyacentes, como Cobquecura, no queden aislados del resto del país.

Por estas razones, solicito se dirija oficio al señor Ministro de Obras Públicas, a fin de que ordene colocar definitivamente las vigas trasversales del puente Corontas, que tanta falta hace para el tránsito de esa zona.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Se enviará el oficio en nombre de Su Señoría.

El señor CERDA (don Carlos).-

Y en el mío.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Se agregará el nombre de Su Señoría.

El señor CAMUS.-

En relación con el puente sobre el río Lonquén también de fundamental importancia en el camino que va de Cocharcas a Quirihue, con la crecida del río se torcieron las vigas y con la fuerza de las aguas se destruyeron las bases, lo que demuestra mala construcción de ingeniería, porque si en este invierno, que es el primero que ha debido afrontar, se producen estos inconvenientes, es de suponer lo que puede ocurrir más adelante cuando la obra se termine definitivamente.

Aprovecho esta oportunidad para hacer presente que el pueblo de Quirihue, capital del departamento de Itata, carece de obras de 'alcantarillado público, a pesar de las muchas promesas por ejecutarlas.

Lo mismo sucede respecto del agua potable que, aun cuando se puede contar con ella durante un mes en el verano, es totalmente insuficiente.

Por estas razones, solicito que se dirija oficio al señor Ministro de Obras Públicas, a fin de que se sirva informar acerca de la solución que podría darse a los problemas que he mencionado.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Se enviará el oficio en nombre Su Señoría.

El señor CERDA (don Carlos).-

en mi nombre también.

La señora RETAMAL.-

Y en el mío, señor Presidente.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Se agregará el nombre de Sus Señorías.

Ha terminado el tiempo del Comité Radical.

22.-DAÑOS PRODUCIDOS POR LOS ULTIMOS TEMPORALES EN LA COMUNA DE ANDACOLLO, PROVINCIA DE COQUIMBO.- PROBLEMAS QUE AFECTAN A LOS TRABAJADORES MINEROS DE LA ZONA

El señor ISLA (Vicepresidente).-

El turno siguiente corresponde al Comité Comunista.

El señor PONTIGO.-

Pido la palabra, señor Presidente.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Tiene la palabra Su Señoría.

El señor PONTIGO.-

Señor Presidente, los días sábado y domingo recién pasados visité la comuna de Andacallo con el propósito de informarme de la grave situación producida, como consecuencia de los últimos temporales, tanto a los trabajadores como a la industria y el comercio de esa zona.

Todo el sector El Culebrón, el lugar de mayor importancia para la minería de Andacollo, ha quedado inundado por las aguas y, según las autoridades, deberán pasar, por lo menos, dos o tres meses antes que se normalicen las faenas, en las cuales trabajaban cerca de trescientos obreros. Actualmente hay más de doscientos cincuenta sin ocupación, los que poco a poco irán aumentando, en razón de que los minerales depositados en las plantas, junto con terminarse provocarán una paralización progresiva de ellas.

Por este motivo la Asociación Minera de Andacollo solicita del Gobierno y de la Empresa Nacional de Minería créditos para enfrentar la emergencia, prórroga para sus actuales compromisos y ayuda técnica. Nosotros estamos plenamente de acuerdo con estas peticiones, y esperamos que tanto el Gobierno como ENAMI resuelvan favorablemente la solicitud formulada por los industriales afectados por las últimas contingencias.

Ahora bien, si las industrias han sido afectadas por los temporales, los trabajadores lo han sido en una proporción cien veces mayor. Personalmente, en compañía de los Regidores Manuel Roberto Araya y José Cifuentes; del presidente del Sindicato Profesional Minero, Gonzalo Arancibia, y de otros dirigentes, pude comprobar los daños causados por las aguas de las quebradas de Andacollo y La Coipa, que más que agua traían un líquido espeso, formado por los relaves de las plantas depositados en el lecho por millones de toneladas, causa principal de los daños causados a más de cuarenta propiedades. Cuarenta o más casas resultaron inundadas con un metro o más de esta agua; sus propietarios perdieron desde sillas, mesas, platos, ollas hasta las más modestas prendas de vestir.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

¿Me permite, Honorable Diputado? Ha llegado la hora destinada a votar los proyectos de acuerdo.

23.-CAMBIOS EN LAS COMISIONES

El señor ISLA (Vicepresidente).-

El señor Prosecretario va a dar cuenta de algunos reemplazos en las comisiones.

El señor KAEMPFE (Prosecretario).-

En la Comisión de Hacienda, se propone el reemplazo del Honorable señor Olave por el señor Silva Ulloa.

En la Comisión Especial Interparlamentaria, se propone el reemplazo de la señorita Lacoste por el señor Parra.

En la Comisión Especial Investigadora del Acero, se propone el reemplazo del señor Torres por el señor Valdés, don Manuel.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Si le parece a la Honorable Cámara, se aceptarán los reemplazos propuestos.

24.-DAÑOS PRODUCIDOS POR LOS ULTIMOS TEMPORALES EN LA COMUNA DE ANDACOLLO. PROBLEMAS QUE AFECTAN A LOS TRABAJADORES DE LA ZONA. PETICION DE OFICIOS.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Puede continuar el Honorable señor Pontigo.

El señor PONTIGO.-

La población obrera, cuya construcción data de la época de los Lavaderos de Oro, y que hoy es de propiedad de la Dirección de Bienes Nacionales, se ha deteriorado con los años sin que nadie, a pesar de las múltiples peticiones que se han hecho, haya adoptado una sola medida para evitar la acción destructora del tiempo e impedir el desaparecimiento paulatino de estas viviendas. La lluvia torrencial caída, ha vuelto a dañarlas, causando serios perjuicios a las trescientas familias mineras que aún viven allí. La Empresa Nacional de Minería nunca ha invertido un solo centavo en reparar la citada población, en circunstancias que la totalidad de sus habitantes son mineros que producen para ella.

La tragedia provocada por los sucesivos temporales, ha puesto de relieve una serie de otros problemas, cuya solución los trabajadores han venido reclamando desde hace años; pero las autoridades no han sido capaces de resolverlos. Con motivo de la paralización de minas y plantas, hay cesantía. Pero los obreros, al retirarse del trabajo, se han encontrado, entre otras cosas, con que las imposiciones de sus libretas de Seguro no están al día. Esta situación torna más agudo su problema, porque reciben un subsidio de cesantía sólo por el monto de las imposiciones hechas por la parte patronal. Y la mayoría de los patrones, no todos, por cierto, no pagan imposiciones de acuerdo con el salario real ganado, sino que sólo por el mínimo imponible. Esto, evidentemente, perjudica también a los trabajadores cuando deben percibir subsidios por enfermedad.

El problema de la falta de seguridad industrial afecta también a los trabajadores mineros de Andacollo. En ese centro minero, la mayoría de las minas no cumple con las disposiciones relativas a seguridad industrial, situación que se agravará dentro de 2 ó 3 meses más, cuando hayan sido desaguadas las minas del sector El Culebrón, donde laboran 300 ó 400 mineros. Allí hay piques que tienen hasta 80 metros de agua. Todas las labores están totalmente inundadas. Al terminar de sacar el líquido, los trabajadores plantean la necesidad imperiosa de que el Departamento de Seguridad Minera del Departamento de Minas del Estado envíe por lo menos 2 inspectores, a fin de que, junto con los dirigentes del sindicato, examinen esas pertenencias y establezcan siofrecen condiciones de seguridad para los trabajadores y para las labores normales de las minas.

Señor Presidente, en muchas ocasiones esas minas han sido visitadas por Ministros o por técnicos, pero a éstos nunca los han acompañado los representantes de trabajadores. Estos trabajan allí bajo las más adversas condiciones. Y exponen minuto a minuto sus valiosas vidas.

Ante la situación expuesta, los mineros de Andacollo, reunidos en número superior a 400, en el local del sindicato profesional, minero de esa comuna, acordaron plantear las siguientes medidas para solucionar sus problemas;

1°-Iniciar de inmediato las faenas para dar término a la construcción de la variante de la cuesta de Andacollo, a fin de absorber la desocupación imperante.

2°-Elevar a 7 escudos el valor del gramo de oro, con el objeto de poner en actividad una serie de minas que hoy, por el bajo precio del metal, no pueden ser explotadas. Al fijarse ese precio, los trabajadores podrán lavar oro y ganarse el sustento en forma digna.

3°-Adopción por parte del Gobierno de todas las medidas tendientes a desarrollar las faenas de lavaderos de oro y ordenar la entrega de herramientas a los mineros, tales como palas, carretillas, picotas, chuzos, máquinas para lavar oro etcétera.

4°- Construcción por ENAMI de una planta con 3 ó 4 trapiches para beneficiar los minerales auríferos de las nuevas minas que se pongan en trabajo.

5°-Destinación por ENAMI de los fondos necesarios para reparar la población obrera de Andacollo y evitar que el tiempo continúe su obra demoledora.

6°-Construcción por la Fundación de Viviendas y Asistencia Social, a la brevedad posible de 100 casas para obreros en la población antes referida.

7°-Instalación en Andacollo de una oficina permanente de los servicios del

Trabajo, para atender los múltiples problemas que surgen diariamente en ese mineral y que, en la actualidad, deben resolverse en el puerto de Coquimbo.

8°-Envío de dos inspectores del Servicio de Seguro Social a verificar el atraso de las imposiciones en las libretas de Seguro, el incumplimiento de la ley que establece el monto por el cual deben hacerse aquéllas, etcétera, a fin de que resuelvan, algunos de estos problemas y propongan soluciones definitivas para otros.

9°-Designación por el Servicio Nacional de Salud, en el más corto plazo, de una matrona en esa comuna, pues desde hace aproximadamente unos 10 años no se cuenta con les servicios de tal profesional en Andacollo, en circunstancias que allí habitan casi 10.000 personas.

10.- Envío a ese centro minero de dos inspectores de seguridad industrial, a fin de que revisen las minas, especialmente las que se encuentran en el sector de El Culebrón, para que, junto con los dirigentes del Sindicato, indiquen cuando podrán reanudarse en forma normal las faenas en cada mina.

11.- Estudio por la Empresa de Minería del grave problema que se ha producido en Andacollo, como consecuencia de que los relaves de las plantas han venido siendo depositados en el lecho de la quebrada, a fin de resolver en definitiva este asunto y evitar nuevas catástrofes.

12.- Estudio por la Dirección de Obras Sanitarias de la posibilidad de iniciar, en el menor plazo posible, las obras de construcción de agua potable planteadas para esa comuna.

Señor Presidente, pido que estas observaciones se envíen a los señores Ministros del Interior, Obras Públicas, Salud, Minería y de Trabajo y Previsión Social.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Se enviarán los oficios solicitados por Su Señoría, en su nombre.

El señor ZORRILLA.-

También en mi nombre, señor Presidente.

La señora RETAMAL.-

Y en el mío, señor Presidente.

El señor VALDES (don Arturo).-

También en el mío, señor Presidente.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Se enviarán, también, en nombre de todos los señores Diputados que lo han solicitado.

25.-EJECUCION DE DIVERSAS OBRAS PUBLICAS EN LA COMUNA DE MACHALI, PROVINCIA DE O'HIGGINS.- PETICION DE OFICIOS.

El señor ROSALES.-

Pido la palabra.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Tiene la palabra Su Señoría.

El señor ROSALES.-

Señor Presidente, el sábado último, algunos parlamentarios de la provincia de O'Higgins concurrimos a la Ilustre Municipalidad de Machalí, invitados por esta Corporación. Asistieron el Honorable señor Olivares, el Honorable señor Isla, que representa tan dignamente a esta provincia y el Diputado que habla.

En esta reunión, nos plantearon algunos problemas urgentes de la comuna de Machalí, en la cual, como sabe Su Señoría, tiene su asiento el mineral "El Teniente". En primer lugar, se aludió al problema del alcantarillado. La falta de este servicio, aparte de constituir un grave problema de carácter sanitario, representa un obstáculo para el adelanto urbano. Por este motivo, pido se dirija oficio al señor Ministro de Obras Públicas, a fin de que ordene se efectúen los estudios correspondientes para instalar servicio de alcantarillado en Machalí.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Se enviará el importante oficio solicitado por Su Señoría, al señor Ministro de Obras Públicas.

Puede continuar el señor Diputado.

El señor ROSALES.-

Señor Presidente, también se nos expuso el problema del agua potable. El abastecimiento de este elemento en Machalí es en la actualidad insuficiente, como lo sabe Su Señoría, no sólo por falta de redes, sino que los filtros y estanques no tienen capacidad para proveer el consumo de la localidad. En consecuencia, pido se dirija oficio al señor Ministro de Obras Públicas, para que disponga la ampliación del servicio de agua potable en Machalí.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Se enviará el oficio solicitado por Su Señoría, en su nombre.

Puede continuar el señor Diputado.

El señor ROSALES.-

Además, se nos expresó en la referida reunión, que era necesario construir un escuela técnica superior, o un liceo mixto en Machalí, pues allí sólo hay una escuela primaria. Por ese motivo, la numerosa juventud de esta localidad debe viajar todos los días a Rancagua, para estudiar en los colegios de la capital de la provincia.

En consecuencia, pido que se dirija oficio a los señores Ministros de Educación Pública y Obras Públicas, para los fines señalados.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Se enviarán los oficios solicitados por Su Señoría, en su nombre.

La señora LAZO

También en mi nombre, señor Presidente.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Se enviarán, también, en nombre de Su Señoría.

Puede continuar el Honorable señor Rosales.

El señor ROSALES.-

Quiero decir también que se nos hizo presente la falta en Machalí de un hospital, porque en el de Rancagua ya no se puede atender a los enfermos de toda la provincia, y, también, debido a que no hay ningún medio de locomoción para trasladarlos hasta allí.

Por lo tanto, pido que se dirija oficio al señor Ministro de Salud Pública, a fin de que solucione este problema y se proceda a construir este Hospital dentro del más breve plazo.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Se enviará el oficio solicitado por Su Señoría, al señor Ministro de Salud Pública.

El señor ROSALES.-

Señor Presidente, por último, el problema de la vivienda es sumamente agudo en Machalí. Su Señoría lo conoce, porque intervino en relación con esta materia.

Pido que se envíe oficio al señor Ministro de Obras Públicas, para que la Corporación de la Vivienda estudie la posibilidad de construir una población en esa localidad.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Se dirigirá el oficio solicitado por Su Señoría, al señor Ministro de Obras Públicas.

26.-REDUCCION DE LOS IMPUESTOS PAGADOS A LA MUNICIPALIDAD DE MACHALI POR LA EMPRESA BRADEN COPPER.- PETICION DE OFICIO.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Puede continuar Su Señoría.

El señor ROSALES.-

Señor Presidente, quiero referirme ahora a un problema que considero de suma gravedad.

¿Por qué está atrasada la comuna de Machalí? ¿Por qué allí hay poblaciones tan pobres, tan miserables, como la "José Bello Oliva", en el cerro? Porque la Braden Copper no paga sus tributos en el porcentaje que debiera hacerlo.

Nos hemos encontrado con una novedad. Mientras a todos los chilenos se les han subido los avalúos y sus contribuciones, a la empresa imperialista norteamericana se le han rebajado sus tributos. Es así como antes esta empresa extranjera pagaba en el municipio de Machalí la suma de $ 199.362.499. Posteriormente, esta compañía, con sus influencias políticas, con sus "santos en la corte" con sus gestores y abogados, maniobró para que se le rebajaran los impuestos y logró una exención del orden de $ 12.000.000.- Ahora, esta poderosa empresa extranjera, que se lleva del país el cobre de nuestras montañas, solamente pagará $ 186.000.000.

Pido que esta denuncia, que hago en nombre de los Diputados del Partido Comunista, sea transmitida al señor Director de Impuestos Internos o, en su defecto, al señor Ministro de Hacienda, para que tomen conocimiento de ella y ordenen la investigación pertinente.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Se enviará el oficio solicitado por Su Señoría, en su nombre al señor Ministro de Hacienda.

27.-TASACION Y VENTA DE TIERRAS EN EL SECTOR LAS BALSAS, PROVINCIA DE O'HIGGINS - PETICION DE OFICIOS.

El señor ROSALES.-

Excúseme, señor Presidente, ¿cuántos minutos le restan a nuestro Comité?

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Cinco minutos, Honorable Diputado,

El señor ROSALES.-

Señor Presidente, deseo referirme a un problema que afecta a más de 300 modestos campesinos que viven en el sector de Las Balsas, de la comuna de Las Cabras que, como muy bien sabe Su Señoría, va a ser inundado por el lago artificial de la planta hidroeléctrica de Rapel. En consecuencia, sus propiedades quedarán bajo el agua.

Desde hace más de tres años, en Las Balsas, más propiamente en Llallauquén, localidad cercana a ese lugar, un funcionario de ENDESA ha estado presionando a estos campesinos para que vendan sus propiedades. Ha recurrido a toda clase de amenazas; incluso les ha dicho que las aguas se van a soltar y que todos van a morir ahogados. Hasta esos extremos ha llegado para conseguir que estos modestos campesinos vendan sus propiedades a] precio que les quiere pagar ENDESA.

Muchos han vendido, y ya se les ha acabado la plata. Pero un gran número de ellos se han resistido y están exigiendo "tierra por tierra". Es decir, quieren que por sus propiedades que van a ser inundadas se les den tierras en otra parte, para' seguir trabajando en la agricultura, como lo han hecho a lo largo de toda su vida y como lo hicieron sus padres y sus abuelos.

Pero repentinamente, estos campesinos han recibido un extraño oficio, al que voy a dar lectura y que firma el señor Nicolás Secul, Ingeniero Director de Servicios Eléctricos y de Gas. Este caballero fue mencionado en un debate habido en esta Corporación. En esa oportunidad, lo defendió el señor Ministro del Interior, quien dijo que se trataba de un funcionario correctísimo y muy honesto. Se le manifestó al señor Ministro que este funcionario había tramitado en el curso del año dos alzas de la energía eléctrica, con perjuicio para los consumidores. Pero el señor Ministro insistió en que era un caballero muy distinguido.

Pues bien, don Nicolás Secul ha enviado a cada uno de estos campesinos un oficio cuyo epígrafe dice: "Comunica tasación de predio hecha por Comisión de Hombres Buenos". Luego, agrega textualmente; "En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 104, de la Ley General de Servicios Eléctricos, tengo el agrado de poner en su conocimiento que la Comisión de Hombres Buenos efectuó la siguiente tasación del predio de su propiedad, que inundará el Embalse de la Central Rapel, que construye la Empresa Nacional de Electricidad S. A., y a la cual esta Dirección le ha dado su aprobación". En seguida, viene el detalle de la tasación.

Y, ¿en cuánto avaluaron la propiedad de este campesino? Deseo informar que tuvo ofertas de compra por 80 mil escudos. Pues bien, estos "hombres buenos" del señor Secul se la tasaron en 13 mil escudos, 13.371 escudos, para ser más exacto.

Cuando se trata de avaluar la propiedad de los pobres, para indemnizarlos en los casos de expropiaciones, estos "hombres buenos" la avalúan en el mínimo o muy por debajo de éste, pero cuando se quiere favorecer a los ricos y poderosos, entonces esas Comisiones de Hombres Buenos "tiran el tejo muy pasado". Voy a exponer un caso.

Un ex Diputado del Partido Conservador por la provincia de Colchagua, cuando supo que se inundaría el sector de Las Balsas, compró una propiedad para vendérsela a la ENDESA, quien pagó por ella no menos de 5 veces su valor. Ese ex Diputado se llenó de millones e hizo un gran negociado a costa de la ENDESA; es decir, a costa del dinero de todos los chilenos. Así se procede con los ricos.

Como es muy extraño lo que ha estado ocurriendo en el sector de Las Balsas, pido al señor Presidente tenga la bondad de recabar el asentimiento de la Sala para que se envíen oficios, transcribiendo mis observaciones, a los señores Ministros de Hacienda y de Economía, Fomento y Reconstrucción.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Honorable Diputado, como en este instante no hay quórum en la Sala, oportunamente recabaré el asentimiento de ella con tal objeto. En todo caso, se enviarán los oficios en nombre de Su Señoría.

La señora LAZO.-

Y en mi nombre.

El señor OLIVARES.-

Y en el mío.

El señor GUAJARDO.-

Y también en mi nombre.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

y también en nombre de la Honorable señora Lazo y de los Honorables señores Olivares y Guajardo.

Ha terminado el tiempo del Comité Comunista.

28.-PROBLEMAS DE PUERTO NATALES, PROVINCIA DE MAGALLANES. ACUERDO CON ARGENTINA PARA ESTABLECER UN SISTEMA PREVISIONAL EN FAVOR DE LOS EMPLEADOS Y OBREROS CHILENOS QUE TRABAJAN EN ESE PAIS. OFICIOS EN NOMBRE DE LA CAMARA.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

El turno siguiente corresponde al Comité Socialista. El señor GUAJARDO.- Pido la palabra.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Tiene la palabra Su Señoría.

El señor GUAJARDO.-

Señor Presidente, recientemente tuve oportunidad de efectuar una gira por la provincia de Magallanes para imponerme de sus innumerables problemas, alcanzando hasta Puerto Natales, donde pude comprobar el lamentable estado en que se encuentra el camino interdepartamental que lo une con la capital de la provincia, Punta Arenas, y el estado de la destrucción de las calles, especialmente las que dan acceso y circundan la población CORVI. Esta población fue construida bajo el nivel normal de los terrenos de ese sector, lo que ocasiona perjuicios de diversa naturaleza, quedando las vías intransitables de modo que los vecinos deben soportar penurias que hacen más difícil la vida diaria en ese apartado y abandonado rincón fronterizo del país. Allí, más de 2.500 compatriotas subsisten gracias al trabajo que les proporcionan los minerales argentinos de Río Turbio, careciendo de todo beneficio previsional, precisamente porque se han visto obligados a salir de su patria.

El Comité de Vecinos de la población "Chile Nuevo", modesto y humilde grupo habitacional proletario, me manifestó que, debido a la difícil situación económica por que atraviesan, se hace difícil la vida allí, agravada por la falta de trabajo y las condiciones rigurosas del clima en la zona que permite la actividad laboral sólo durante seis meses en el año, debiendo subsistir el resto de los meses con lo que ganan en ese período de trabajo. El servicio de Obras Sanitarias se hará cargo del servicio de agua potable de la comuna y quienes no cuenten con los medios para financiar instalaciones de arranques domiciliarios, que tienen un elevado costo, no podrán contar con tan indispensable servicio.

Por todo lo expuesto, solicito se envíe oficio al señor Ministro de Obras Públicas, sobre los siguientes problemas de Puerto Natales:

1°-Es preciso que se proceda a destinar los recursos necesarios para el arreglo y conservación de los caminos interdepartamentales y para la reparación de las calles en mal estado en Puerto Natales, en especial las que dan acceso y circundan la población "Chile Nuevo", como igualmente se disponga que la Dirección General de Pavimentación Urbana ejecute la construcción de calzadas y calles definitivas que faciliten al vecindario su diaria locomoción.

2°-Es necesario que el mismo señor Secretario de Estado, estudie la posibilidad de facilitar a las familias modestas de Puerto Natales, la instalación de arranques domiciliarios de agua potable, a través de la concesión de plazos de doce o más meses para cubrir el costo de la obra, o, si fuera posible, que esas deudas les fuesen condonadas en atención a su aflictiva situación económica y a las condiciones especiales de su existencia en Puerto Natales.

3°-Pido que se oficie al mismo señor Ministro de Obras Públicas, haciéndole presente la necesidad de instalar servicio de alcantarillado, como lo exigen las modernas condiciones de vida y la salud pública, en esa esforzada comuna, que abarque todas las poblaciones, en especial las de la gente modesta, como la de "Chile Nuevo".

4°-Ruego, asimismo, que se dirija oficio al señor Ministro del Interior, para que se sirva disponer las medidas del caso a fin de instalar teléfonos públicos en las nuevas poblaciones de Puerto Natales, servicio que es indispensable allí y que permitiría evitar situaciones graves, como el incendio ocurrido hace poco tiempo que costó la vida a dos menores, por no disponerse de un medio de comunicación rápido con el Cuerpo de Bomberos de la localidad.50-Pido que se oficie al señor Ministro de Salud Pública haciéndole presente la necesidad de que los trabajadores que por su régimen de previsión dependen del Servicio Nacional de Salud, puedan obtener el pago oportuno de los subsidios, en caso de enfermedad o incapacidad temporal. Desde hace años existe el problema del atraso en hacer efectivo este beneficio a los imponentes del Servicio de Seguro Social en toda la provincia de Magallanes.

El señor ISLA (Vicepresidente). -

Se enviarán los oficios a los señores Ministros de Estado a que se ha referido Su Señoría, sobre las materias que ha indicado.

La señora LAZO.-

Y en mi nombre, señor Presidente.

El señor OCHAGAVIA.-

Y en mi nombre.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

También se enviarán en nombre de los señores parlamentarios que lo han solicitado.

El señor MORALES (don Raúl).-

¿Honorable Diputado, me permite una interrupción?

El señor GUAJARDO.-

Se la concedo, siempre que Su Señoría sea breve.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Con la venia del Honorable señor Guajardo, tiene la palabra Su Señoría.

El señor MORALES (don Raúl).-

Señor Presidente, desde hace tiempo se viene postergando la solución de los problemas que ha señalado mi Honorable colega señor Guajardo.

Para reforzar sus peticiones de oficio, solicito que ellos se envíen en nombre de la Cámara.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Desgraciadamente, Honorable Diputado, en este instante no hay quorum en la Sala para adoptar acuerdos.

La Mesa recabará oportunamente el asentimiento de la Sala para enviar, en nombre de la Corporación, los oficios solicitados.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Puede continuar Su Señoría.

El señor GUAJARDO.-

Señor Presidente, desde hace muchos años, se viene señalando la necesidad imperiosa de lograr un convenio entre las Cancillerías de Chile y de Argentina, que permita dar protección de orden previsional a los obreros y empleados de ambos países que trabajan habitualmente en la República Argentina o en Chile, especialmente en las zonas fronterizas.

Más de 250.000 chilenos trabajan actualmente en el vecino país y no están protegidos por legislación social alguna. Los descuentos que les hacen las empresas argentinas en que trabajan, no se completan ni les son de utilidad al término de ese trabajo. Después de una vida entera de esfuerzo lejos de su tierra, sin amparo de ninguna naturaleza, no cuentan con ningún beneficio de orden previsional, quedando condenados a sufrir un verdadero drama por el resto de sus vidas, junto a sus familias. Por eso quiero señalar la conveniencia de buscar una solución al problema de esos compatriotas y, recíprocamente al de los argentinos que se avecindan en Chile para ganarse la vida. Esto podría obtenerse mediante un convenio con la República Argentina, con cláusulas que fijen condiciones apropiadas y que permitan configurar, en cada caso, las obligaciones y derechos de empleados y obreros de ambos países y los beneficios legales a que tendrán derecho.

Si bien es cierto que el número de obreros y empleados argentinos que trabajan en Chile, no puede compararse con el de los chilenos que laboran en el vecino país, un acuerdo de esta naturaleza debe inspirarse en la reciprocidad más completa, de modo que ambas partes tengan la seguridad de que los intereses de sus respectivos ciudadanos están debidamente resguardados. Se daría satisfacción así al más elemental deber de justicia social que obliga a estos países hermanos a preocuparse de la situación de miles de trabajadores manuales e intelectuales que hoy quedan en el abandono y librados a su triste suerte, con su terrible secuela de males para ellos y sus familias. Mayor debe ser nuestra preocupación por el hecho de que a los chilenos que trabajan en Argentina se les hacen descuentos en sus salarios y también los argentinos que laboran en Chile, con la agravante de que estas recaudaciones jamás, con el sistema vigente, pueden traducirse en beneficios, ni para unos ni para otros.

Para reparar tan graves males, deseo solicitar de la Honorable Cámara que tenga a bien acordar el envío de un oficio al señor Ministro de Relaciones Exteriores, para que auspicie un convenio con la Cancillería Argentina destinado a solucionar estos problemas sobre la base de los puntos que me voy a permitir sugerir como previos a las modalidades que en definitiva puedan fijar los representantes de ambos países.

Los puntos que deseo sugerir son los siguientes:

1°) Los Gobiernos de Chile y Argentina se obligan mutuamente a velar por los fondos previsionales descontados periódicamente de sus salarios, a los empleados u obreros argentinos o chilenos que estén residiendo por razones de trabajo en uno u otro país, respectivamente, con el fin de que esos recursos económicos tengan el exclusivo destino de garantizar la previsión social del imponente.

2°) Para lograr este objetivo, las partes acuerdan mantener y fomentar por todos los medios posibles, la más expedita información, intercambio, entrevista, canje, tipificación, evaluación y entrega oficiales de tales recaudaciones previsionales, sea como tales o ya transformadas en pensiones, cuando los interesados, por accidentes, incapacidad física permanente o, lo que será más frecuentemente, por término natural de la vida laboral de cada individuo, deban entrar a gozar de pensiones de invalidez o vejez u otras de "nomenclatura" afín, contempladas en la legislación pertinente del respectivo país.

3°) Para esta entrega de fondos previsionales se tendrán presentes las siguientes circunstancias;

a) País en que el agraciado fijará su domicilio definitivo para los efectos de percibir su pensión; b) Leyes y reglamentación general vigente que lo beneficien, según corresponda, por haber efectuado imposiciones en Argentina o Chile. Si fuese un empleado u obrero argentino el que luego de haber trabajado en Chile regresa a su país de origen para radicarse definitivamente en él, será nuestro país el obligado a la entrega oportuna de tales valores transformados en pensiones, luego de haberlos recibido del Servicio de Seguro Social. En cambio, si se tratare de un empleado u obrero chileno que después de haber trabajado en Argentina vuelve a Chile para radicarse definitivamente aquí, será dicho país el obligado a obrar de igual manera;

4°) Como aporte a este convenio, se establecerá una "Libreta Internacional del Trabajo", de un formato manuable y en la que figurarán el nombre del interesado, edad y nacionalidad, estado civil, nacimiento, nombre de los padres, carnet de identidad, número y lugar de expedición; nombre de la cónyuge, lugar y fecha de su nacimiento; número de cargas familiares acreditadas y otras informaciones que permitan la mejor identidad del dueño del documento. Esta libreta tendrá plena validez y valor de canje oportuno, en todo el territorio de cada uno de estos países. Esta libreta impresa figurará en el convenio que suscriba el obrero o empleado, con el propósito de su divulgación y estricto cumplimiento por los organismos del Trabajo y Administrativos correspondientes.

5°) Las partes tratantes se obligan mutuamente a comunicarse cualquier innovación a las leyes del Trabajo en sus respectivos países como una mutua complementación y para ilustración de los interesados.

6°) Estos convenios regirán desde la fecha en que sean suscritos, sin perjuicio de lo cual podrán acogerse a sus cláusulas los chilenos y argentinos que, según las leyes del Trabajo correspondientes, resulten favorecidos. Las pensiones de viudez se pagarán solamente desde la fecha en que se compruebe, con la documentación de rigor, en uno y otro país, que la viuda es acreedora a ese beneficio.

7°-Los Gobiernos de Chile y Argentina, para la mejor aplicación de estos beneficios a empleados y obreros de su respectiva nacionalidad, se comprometen a seguir una política de estricta fiscalización tendiente a acumular imposiciones legales reglamentarias, sin menoscabo alguno para las pensiones.

8°-Este convenio podrá ser objeto de un nuevo estudio, cuando ambas partes así lo estimen conveniente y con el objeto de verificar sus bondades y vacíos, como asimismo, para agregar de común acuerdo otras cláusulas, o como resultado de una nueva legislación laboral.

9°-Respecto a cualquiera duda que se presente sobre interpretación o aplicación de las cláusulas del convenio, las partes tratantes se obligan a su análisis por medio del Ministerio de Relaciones Exteriores de cada país.

Disposiciones complementarias.

a) Crear una estampilla simbólica del abrazo de Maipú, entre San Martín y O'Higgins, que acredite e ilustre las imposiciones de empleados u obreros;

b) Crear premios especiales de trabajo para los imponentes, con un ceremonial ad-hoc, a fin de buscar mayor observancia en el cumplimiento de los acuerdos del convenio en ambos países; y

c) Fijar algunas obligaciones consulares, como manera de interesarlos en todo este proceso y crear relaciones públicas de divulgación.

Señor Presidente, ruego se oficie al señor Ministro de Relaciones Exteriores con el objeto de que tenga a bien estudiar con la Cancillería Argentina un convenio que permita solucionar el problema previsional de los obreros y empleados chilenos que trabajan en esa República.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Se enviará al señor Ministro de Relaciones Exteriores el oficio solicitado por Su Señoría.

El señor MORALES (don Raúl).-

En nombre de la Cámara, señor Presidente.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Si le parece a la Sala, se enviará el oficio en nombre de la Corporación.

Acordado.

29.-APLICACION DEL ARTICULO 66 DE LA LEY Nº 16.250, QUE CONCEDIO BENEFICIOS A LOS EMPLEADOS PUBLICOS DE LAS PROVINCIAS AUSTRALES.- OFICIOS EN NOMBRE DE LA CAMARA

El señor GUAJARDO.-

Señor Presidente, el Congreso Nacional, en el estudio de la ley 16.250 que reajustó los sueldos y salarios de los empleados y obreros de los sectores público y privado, incluyó un beneficio especial en favor de los trabajadores del Estado de las provincias de Chiloé, Aisén y Magallanes.

Es así como en el artículo 66 de esa ley, se dispone que los funcionarios que presenten su expediente de jubilación antes del 31 de diciembre del año en curso tendrán derecho a que se les compute la asignación de zona para los efectos de determinar el monto del desahucio y de la jubilación. Ese mismo artículo establece las normas y requisitos que deben reunir los interesados para acogerse a esos beneficios.

La ley fue promulgada el 21 de abril de 1965, pero hasta la fecha no se ha dictado el reglamento para la aplicación del artículo 66 que otorga esos beneficios a los funcionarios públicos de las tres provincias indicadas, lo cual perjudica a este importante sector de empleados, ya que les impide obtener que se considere la gratificación de zona en el desahucio y en la jubilación.

Por las razones expuestas, solicito se envíe oficio al señor Ministro de Trabajo y Previsión Social, con el objeto de que tenga a bien disponer la dictación del Reglamento sobre la aplicación del artículo 66 de la ley N^ 16.250. Asimismo que informe a la Cámara al respecto.

Ese mismo artículo dispone que para gozar del beneficio anterior, los interesados deberán integrar las imposiciones correspondientes y, para estos efectos, la Caja de Previsión respectiva concederá préstamos especiales a los funcionarios.

Por estas razones, solicito que se envíe oficio por intermedio del Ministerio del Trabajo y Legislación Social, al señor Superintendente de Seguridad Social, a fin de que informe sobre las operaciones efectuadas en las cajas de previsión para acogerse a los beneficios que establece el artículo 66 de la ley N° 16.250.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Se enviará el oficio al señor Ministro del Trabajo y Previsión Social, en nombre de Su Señoría.

El señor MORALES (don Raúl).-

En nombre de la Cámara, señor Presidente.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Solicito el asentimiento unánime de la Sala para enviar el oficio en nombre de la Cámara.

Acordado.

Asimismo, solicito el asentimiento unánime de la Sala para enviar, en nombre de la Cámara, los oficios a que se refirió denantes el Honorable señor Guajardo, como lo solicitó oportunamente el Honorable señor Raúl Morales.

Acordado.

El señor MORALES (don Raúl).-

Muchas gracias.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Solicito también el asentimiento unánime de la Sala para enviar, en nombre de la Cámara, los oficios a que se refirió el Honorable señor Rosales.

El señor OCHAGAVIA.-

Que se envíen en nombre de él.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

No hay acuerdo.

30.-DESPIDO DE TRABAJADORES EN LA PROVINCIA DE VALDIVIA.- PETICION DE OFICIOS.

El señor OLAVE.-

Pido la palabra.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Tiene la palabra Su Señoría, dentro de los dos minutos que restan al Comité del Partido Socialista.

El señor OLAVE.-

Señor Presidente, deseo hacer presente en esta Sala la difícil situación que están viviendo los trabajadores de la provincia de Valdivia, y especialmente los de la comuna del mismo nombre.

En verdad, el sector empresarial está acelerando una política de despidos que tiene alarmados a todos los trabajadores de la zona.

En "Termometalúrgíca", se acaba de formar un nuevo sindicato. Los trabajadores han presentado un pliego de peticiones y se les ha sancionado con una demanda ante el juzgado del trabajo, al cual se le pide autorización para despedir a los dirigentes del sindicato y a quienes lo integran.

El sindicato de "MASISA" se ha visto enfrentado a un problema mucho más serio. Se pidió autorización a la Inspección Provincial del Trabajo de Valdivia para despedir 22 obreros agrícolas que trabajaban en el fundo "Piedra Blanca". Sin embargo, la firma se aprovechó de esta situación para despedir también 15 obreros industriales. O sea, se ha engañado a la Inspección Provincial del Trabajo. Pero lo más grave es que las autoridades que representan al Ejecutivo y la propia Inspección Provincial no han tenido la suficiente fuerza como para restituir en su trabajo a estos obreros ilegalmente despedidos.

La firma RALCO tiene una petición de desahucio para 28 obreros, y hay otros que, por no tener seis meses de antigüedad, no están sujetos a la inamovilidad.

Pido que se envíe oficio al señor Ministro del Trabajo y Previsión Social, a fin de que dé a conocer estos abusos al señor Director General del Trabajo.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Se enviará el oficio en nombre de Su Señoría.

Ha terminado el tiempo del Comité del Partido Socialista.

31.-CAMBIOS EN LAS COMISIONES

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Solicito el asentimiento unánime de la Sala para dar cuenta de dos cambios de miembros de Comisiones.

Acordado.

El Honorable señor Carlos Morales renuncia a la Comisión de Hacienda. Se propone, en su reemplazo, al Honorable señor Raúl Morales.

Si le parece a la Cámara, se aceptarán la renuncia y el reemplazo.

Acordado.

El Honorable señor Fernández renuncia a la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia. Se propone, en su reemplazo, al Honorable señor Jerez.

Sí le parece a la Cámara, se aceptarán la renuncia y el reemplazo.

Acordado.

32.-CREACION DE JUZGADOS EN LA PROVINCIA DE CAUTIN.- OFICIO EN NOMBRE DE LA CAMARA

El señor ISLA (Vicepresidente).-

El turno siguiente corresponde al Comité del Partido Democrático Nacional.

El señor GONZALEZ MAERTENS.-

Pido la palabra.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Tiene la palabra Su Señoría.

El señor GONZALEZ MAERTENS.-

Señor Presidente, entre los múltiples problemas que, desde hace muchos años, perjudican el normal desenvolvimiento, desarrollo y progreso del país, se encuentra, indiscutiblemente, el que se refiere a la falta de nuevos tribunales de justicia a través de todo nuestro territorio y a la mejor ubicación geográfica y jurisdiccional de ellos, en relación con las necesidades de una mejor y más ágil administración de justicia.

Muchas razones y diversos argumentos se podrían exhibir para llamar la atención del Gobierno hacia la solución integral y definitiva de este grave problema, cuyas consecuencias las palpamos a diario, entre otras cosas, en el pavoroso índice delictual que existe en Chile. Pero bien sabemos que la solución de un añejo problema requiere estudio, planificación y recursos económicos. Es de esperar que la preocupación de la Excelentísima Corte Suprema y el interés del señor Ministro de Justicia permitan abordar esta situación dentro de un plazo breve.

He tenido conocimiento de que la Ilustrísima Corte de Apelaciones de Temuco, a través de su Presidente, señor León Erbetta Vaccaro, y a instancia de la Excelentísima Corte Suprema, ha enviado al señor Ministro de Justicia un oficio en el cual le da a conocer algunos de los más importantes aspectos que, con relación al tema a que hago referencia, afectan a la provincia de Cautín, que tengo el alto honor de representar en esta Corporación.

Como parlamentario y como abogado que ejercí la profesión en la provincia de Cautín, quiero sumar mi voz a cada uno de los planteamientos hechos por el Presidente de la Ilustrísima Corte de Apelaciones de Temuco.

En el informe de mi referencia, se señala la conveniencia de crear un tercer juzgado de mayor cuantía en Temuco - actualmente existen dos- mediante el procedimiento de ampliar la actual competencia del juzgado del trabajo de esa ciudad a las causas civiles y criminales y de otorgar, a la vez, competencia a los demás juzgados de mayor cuantía en las causas del trabajo, estableciendo, entre los tres juzgados, el sistema de distribución de las causas del trabajo y civiles y de las querellas criminales.

La ciudad de Temuco ha experimentado un notorio aumento de su población, especialmente después del sismo del año 1960, ya que los habitantes de los pueblos dañados por el maremoto, como Toltén, Queule, Puerto Saavedra, Nehuentúe, Carahue y otros, se ubicaron en ella. Así es como, súbitamente, la capital de la Frontera tuvo un crecimiento urbanístico que la destaca como la cuarta ciudad de Chile.

Lamentablemente, este aumento de su población ha significado, en especial entre la gente más damnificada y que no ha podido normalizar su situación de trabajo, el recrudecimiento del problema de los menores en situación irregular, el cual ha sido enfocado en toda su triste y cruel rudeza en un acabado estudio realizado por el Ministro de la Ilustrísima Corte de Apelaciones de Temuco señor Oscar Carrasco Acuña.

El problema de por sí es complejo, delicado y eminentemente humano. Su solución requiere un adecuado tratamiento del menor que es víctima de los defectos de la actual estructura social, lo que exige, imperativamente, la creación de un órgano jurisdiccional especial que se encargue, en forma exclusiva, del ordenamiento jurídico de la Ley de Menores.

En consecuencia, la forma de lograr la protección de los bienes morales y espirituales que representan, para Chile y su futuro, los menores abandonados, la manera de orientarlos hacia su adaptación al medio social, a la familia y al país, en términos de hacerlos elementos útiles y valiosos, en un proceso educativo y social de la mayor significación, no es otra que la creación de tribunales de menores a través de todo el país, y, en el caso de mi referencia, en la ciudad de Temuco.

Además, la solución de este problema, o sea, la creación de un juzgado de menores en Temuco, puede lograrse por medio de un simple decreto. No es necesaria la promulgación de una ley especial para este efecto, porque la ley N° 14.907 faculta al Ejecutivo para crear estos juzgados por decreto.

En el informe del señor Erbetta, se habla también de la necesidad de crear la segunda sala en la Ilustrísima Corte de Apelaciones de Temuco, que actualmente cuenta con cinco ministros y que, para funcionar ocasionalmente en dos salas, necesita la presencia de un abogado integrante. Además, justifica la creación de la segunda sala, o sea, la designación de un sexto ministro, no sólo el normal incremento de las causas civiles y criminales en la jurisdicción de la Corte, sino también el hecho de que este tribunal tiene la jurisdicción exclusiva de la totalidad de los juzgados de indios del sur de Chile, lo que, indiscutiblemente, aumenta su trabajo habitual.

También se hace necesaria la creación de un juzgado de menor cuantía en Pucón, comuna que tiene una inmensa extensión y que cuenta con 35.000 habitantes, de los cuales 7.000 viven en la localidad del mismo nombre, que es su cabecera.

La bella ciudad de Pucón, centro turístico internacional, cuya población aumenta más de siete veces durante la época que va de noviembre a marzo de cada año, está rodeada de una vasta zona productiva, habitada especialmente por colonos, pequeños propietarios agrícolas e indígenas, todos los cuales reclaman permanentemente una atención judicial expedita y eficaz, la que solamente se puede alcanzar con la creación de un juzgado.

En el informe de mi referencia, se recomienda también la creación de un juzgado de menor cuantía en la ciudad de Gorbea, con jurisdicción sobre las localidades de Quitratúe y Lastarria, zona densamente poblada, donde la propiedad rural está extraordinariamente subdividida y donde se crean constantemente problemas de tipo legal.

Por último, se representa la necesidad de crear un juzgado de menor cuantía en la localidad de Puerto Saavedra. Allí existía un tribunal, pero fue trasladado a Carahue y hoy tiene la calidad de juzgado de mayor cuantía. La creación de un juzgado de menor cuantía en Puerto Saavedra se justifica por el hecho real de que aunque lentamente esta localidad se está repoblando y sus actividades agrícolas, industriales y comerciales se están recuperando.

Sin detallar más el informe del Presidente de la Ilustrísima Corte de Apelaciones de Temuco, señor León Erbetta Vaccaro, que comprende otras iniciativas de conveniencia para la expedita administración de justicia en Cautín, el Diputado que habla espera, como toda la representación parlamentaria de esa provincia, que este documento, en poder del Ministro de Justicia, sea considerado con especial atención por su naturaleza y por la importancia que tiene, proyectado en el plano nacional.

Pido al señor Presidente que recabe el asentimiento unánime de la Sala, a fin de transcribir mis observaciones, en nombre de la Cámara, al señor Ministro de Justicia.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Solicito el asentimiento unánime de la Sala a fin de transcribir las observaciones del Honorable señor González Maertens, en nombre de la Cámara, al señor Ministro de Justicia.

Acordado.

33.-INCUMPLIMIENTO DE LA "LEY DE LA SEMANA CORRIDA" Y DE OTROS BENEFICIOS SOCIALES EN FUNDOS DE LA PROVINCIA DE TALCA. OFICIO EN NOMBRE DE LA CAMARA.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Puede continuar Su Señoría.

El señor GONZALEZ MAERTENS.-

Concedo una interrupción al Honorable señor Lorenzini.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Puede hacer uso de la interrupción el Honorable señor Lorenzini, dentro de los cinco minutos que le restan al Comité del Partido Democrático Nacional.

El señor LORENZINI.-

Señor Presidente, deseo aclarar un concepto que ha permitido hacer un robo sistematizado a los campesinos chilenos.

La mayoría de los latifundistas -por no decir todos, porque habrá algunos honrados, a quienes, desgraciadamente, no conozco- llama "ley del séptimo día" a la que los tribunales denominan "ley de la semana corrida". ¿Qué diferencia hay entre una y otra denominación? Una muy sencilla; un montón de millones de peses para los latifundistas. Ellos han convencido a los trabajadores del campo de que la "semana corrida" sólo da derecho a cobrar el día domingo, pero no así los días feriados. Pero el artículo 323 del Código del Trabajo es bien claro. Dice: "El obrero tendrá derecho al salario base en dinero por los días domingos y feriados." En otras palabras, mediante el procedimiento de llamarla "ley del séptimo día", los patrones latifundistas han convertido a la "ley de la semana corrida" en un instrumento de robo a los trabajadores.

Pero no termina aquí el robo de los latifundistas a los obreros agrícolas. Si algún día en la semana llueve y, debido al mal tiempo, no pueden trabajar, sencillamente les roban el derecho a cobrar la semana corrida.

Ahora bien, todos los argumentos en defensa de su posición se basan en el artículo 323 del Código del Trabajo, pero olvidan que el 329 establece que "si la empresa o faena, por causas ajenas a la voluntad del empresario, no pudiera desarrollar la jornada diaria de trabajo, los días domingos y festivos y de descanso, se pagarán conforme al salario base, en proporción a las horas trabajadas efectivamente por la empresa en el respectivo período."Voy a dar un ejemplo para que lo conozcan los compañeros que lean esta versión. Si, pongamos por caso, se pagan dos mil seiscientos pesos de salario base y llueve un día a la semana, tienen derecho a dos mil pesos o sea, a la semana corrida, incluso el día domingo. Si durante la semana hubiere un día feriado, también debe pagárseles en la misma proporción.

Dejo constancia de esto, porque cuando conteste una alusión que se me hizo, durante los cinco minutos que me corresponden según el Reglamento, haré referencia a estos hechos.

Es indudable que los patrones están afligidos, asustados con este "enjambre de avispas", llamados funcionarios de INDAP, que caen sobre ellos para hacerles cumplir la ley.

Tengo en mis manos una carta de la Asociación Agrícola Central de Talca, de la cual se deduce que reúne los mejores patrones del mundo, puesto que está sumamente preocupada de hacer progresar a los campesinos. Agregaron un informe para tratar de contradecir el emitido por INDAP.

Voy a poner como ejemplo el Fundo "San Zoilo", de don Héctor Donoso Gress, y me referiré a él porque lo conozco de cerca. El sábado estuve con los trabajadores de ese fundo y el domingo hicimos una marcha hasta la estación de Panguilemu y de ahí, en tren, hasta el fundo "El Cerrillo Bascuñán", actualmente expropiado, para que vean que los obreros agrícolas también pueden ser dueños de la tierra. Este fundo "San Zoilo" debe ser expropiado porque es una de las mayores ignominias de la provincia de Talca. En su carta, los patrones de Talca, que deben tener muy buenos informes, incluyen el resultado de una encuesta en la cual mencionan las vacaciones que se han dado o pagado en dinero. Pero este caballero jamás les dio ni les pagó vacaciones a sus trabajadores. Aún más, este lunes se les dijo que tomaran vacaciones y no se les pagó un solo peso. Ellos se dirigieron a la Inspección del Trabajo de Talca, donde hablaron con el inspector señor Toledo, quien les dijo que hicieran la denuncia por escrito, en vez de acogerla y ordenar una investigación inmediatamente; sólo el sábado hemos podido hacer llegar a la Inspección la denuncia escrita, modalidad no establecida en el Código del Trabajo ni por la Inspección del Trabajo.

Pido que se envíe oficio al señor Ministro del Trabajo y Previsión Social solicitándole la salida del inspector Toledo de Talca, porque está acostumbrado a no tramitar las reclamaciones en forma adecuada.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Se enviará el oficio solicitado por Su Señoría, en su nombre.

El señor PALESTRO.-

Y en nombre del Comité Socialista.

El señor ACEVEDO.-

En nombre de la Cámara, señor Presidente.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Si le parece a la Sala, se enviará en nombre de la Honorable Cámara.

Acordado.

El señor LORENZINI.-

Además, este benemérito representante de los patrones que es don Héctor Donoso Gress, según el informe, pagaba $ 600 el año pasado, olvidando que en esa época sólo entregaba $ 60 a sus campesinos, lo cual fue comprobado por el inspector del Trabajo, por el inspector del Servicio de Seguro Social y por el Intendente de la provincia. Después de una larga huelga, de una lucha muy dura, se consiguió que empezara a pagar $ 1.000.- y que este año cumpliera la ley que fijó $ 2.460 como salario mínimo.

Tampoco expresa la Asociación Agrícola Central que este excelente y genuino representante de ella debió pagar alrededor de 5 ó 6 millones de pesos -no tengo la cifra exacta- como multa, pues fue condenado por la Inspección del Trabajo por haber robado salarios a sus trabajadores. Además, estos "buenos y excelentes patrones" no señalan en su nota que en ese fundo había un potrero que no se cultivaba desde hacía 12 años y otro desde hacía 8 años…

El señor ISLA (Vicepresidente).-

¿Me permite, Honorable Diputado? Ha terminado el tiempo del Comité Democrático Nacional.

El señor LORENZINI.-

Espero, señor Presidente, continuar mañana con la relación completa de este informe.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

La Corporación acordó el miércoles último trasladar los turnos de Incidentes de esa sesión a la próxima sesión ordinaria que celebrara la Cámara.

El Comité Radical ha solicitado hacer uso de los 15 minutos que le corresponderían hoy, en virtud del acuerdo ya mencionado, en la sesión ordinaria de mañana. En, consecuencia, podrá disponer de BO minutos en la Hora de Incidentes de mañana.

Si le parece a la Honorable Cámara, se accederá a la petición del Comité Radical.

Acordado.

34.-DERECHO A LIBRE NAVEGACION EN EL RIO INTERNACIONAL PARANA, POR LA REPUBLICA DEL PARAGUAY.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

El turno siguiente corresponde al Comité Independiente.

El señor ZEPEDA COLL.-

Pido la palabra, señor Presidente.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Tiene la palabra Su Señoría.

El señor ZEPEDA COLL.-

Señor Presidente, quienes creemos en el verdadero espíritu panamericanista y consideramos que tanto los gobernantes como los pueblos de este continente están imbuidos de tal concepto y que hacen lo posible por hacerlo imperar a través de reuniones de Cancilleres, de Jefes de Estado y también de representantes de los Parlamentos latinoamericanos, sufrimos, a veces, enormes decepciones en relación con esta aspiración tan legítima de nuestras naciones.

Porque, señor Presidente, la mejor manera que tienen las grandes naciones integrantes de este continente de demostrar su verdadero y auténtico sentido americanista es permitir el desarrollo económico de las más pequeñas, facilitando su Ubre comercio, para que puedan trasladar, por medios propios, sus mercaderías a todo el orbe, con el objeto de prosperar.

Un asunto que ha preocupado e interesado a América y se ha hecho conciencia a través del mundo entero, es el concepto de los ríos internacionales. En la vieja Europa, este principio se esbozó por primera vez en la Convención, año 1792, en plena Revolución Francesa. Esa Convención declaró, en nombre del Derecho Natural, que el curso de los ríos es propiedad común e inalienable de todos los países regados por sus aguas, y un Estado no puede impedir a los otros ribereños de la cuenca superior que gocen de los mismos beneficios.

Pero el primer convenio o acuerdo internacional, claro y terminante, en materia de ríos internacionales, se adoptó en el Congreso de Viena de 1815, el cual se preocupó, principalmente, de internacionaliza!: el río Danubio. El Congreso de Viena estableció el derecho según el cual el río, desde el punto en que se toma navegable y hasta su desembocadura, será de libre navegación y no podrá prohibirse a nadie que ejerza su comercio a través de él. La única limitación, entonces, afectaría a las naves de guerra.

Este mismo concepto tiene, señor Presidente, plena vigencia en América. Por eso, la República del Paraguay ha luchado, durante más de cien años, para que su derecho a la libre navegación por el río Paraná le sea reconocido por la República Argentina.

En épocas pasadas, cuando los barcos que transportaban las mercaderías de Paraguay hacia el exterior pertenecían a empresas particulares monopolistas, se planteaba un problema doctrinario, pero no se presentaba el orden práctico. Hoy día, Paraguay tiene una flota estatal, mediante la cual, y ejerciendo sus derechos soberanos sobre el internacional, Paraná, de acuerdo con el derecho de gentes, lleva hacia el Atlántico sus productos. Ha surgido, entonces, un problema práctico de esa nación y al libre ejercicio de sus derechos soberanos.

Señor Presidente; al Paraguay le asiste un derecho claro e inobjetable para que sus buques naveguen a través del río Paraná. Por eso, hay que deplorar la actitud de Argentina que en lugar de reconocer este derecho, obstaculiza su ejercicio.

Esta actitud de la República Argentina debe ser calificada de contradictoria, porque a través de tratados Argentina ha dado esta facilidad a otros países. Por ejemplo, la convención del 20 de noviembre de 1857, entre la República Argentina y el Imperio del Brasil e, igualmente, en el año 1853, la convención entre Argentina, Estados Unidos, Gran Bretaña y Francia.

Honorable Cámara, el día de hoy la situación se ha agudizado aún más, porque Argentina no sólo ha entrabado la libre navegación de los buques paraguayos sino que ha contradicho el espíritu y la letra do un convenio bilateral suscrito por los gobiernos argentino y paraguayo, el año pasado, llamado "El Acta de Buenos Aires", sin embargo, es actitud incomprensible, la de la República Argentina porque ha decretado por sí y ante sí la exigencia de que respecto de Paraguay será necesario que un inspector especial guíe, a través de las aguas territoriales argentinas del río Paraná, los buques paraguayos de comercio. Esta discriminación es inaceptable, en circunstancias que la República Argentina ha permitido la libre navegación a otros países.

El pretexto que invoca para adoptar esta medida es tan falso que no resiste menor análisis. Habla de contrabando, en lo que infiere un enorme agravio a una república hermana al decir que propicia y fomenta el contrabando, en realidad a mi me parece que la verdadera razón es otra.

Existe por parte de Argentina un elocuente propósito de causar daño económico a la República del Paraguay. Este perjuicio económico constituye verdaderamente una agresión inaceptable por parte de quienes, a través de cien años, siempre han predicado un concepto de hermandad americanista, que ya es tiempo que se lleve a la práctica por los que lo predican y no quede sólo en declaraciones baladíes, en papeles sin ningún valor.

Por eso, señor Presidente, protesto por esta actitud, sobre todo porque afecta a un tradicional amigo de Chile, como es Paraguay, que nos ha acompañado en innumerables posiciones internacionales.

No me produce gran extrañeza que la República Argentina sea la agresora. Una vez más, el país vecino deja en clara evidencia su permanente actitud de contradicción en materia internacional, porque, con respecto a Chile y a los derechos en el Canal de Beagle, Argentina desea libre navegación, derecho que legítimamente no tiene, lo que ella llama "un paso inocente". ¿Para quiénes? ¡Para buques de guerra!, y en estas circunstancias niega un claro derecho a una república hermana, a una nación pequeña que lo está solicitando que se le reconozca para que sus barcos mercantes saquen al Atlántico sus mercaderías y riquezas, proceso indispensable- en su desenvolvimiento económico y social.

La actitud argentina desdice, por lo demás, lo manifestado por el eminente tratadista argentino, autor del Código Civil de su Patria, Dalmacio Vélez Sársfield, cuya opinión sobre esta materia todos conocemos, y contradice también la opinión de todos los tratadistas en materia de ríes internacionales, quienes están contestes en afirmar que el río Paraná reviste tales características.

Nosotros protestamos por este hecho que afecta a una nación hermana que se ha caracterizado por su permanente lealtad hacia nuestro país. Como chileno, rae duele que haya recibido un agravio y una tentado tan grave en contra de su desenvolvimiento económico y de su soberanía. Espero que los buenos oficios de la Cancillería chilena y de nuestros representantes en la OEA contribuyan a traer justicia en este problema y a colocar las cosas en su lugar, apoyando a esta nación hermana que se ha visto agredida económicamente por otra, la misma que sin disparar un tiro, sólo a base de persistencia y aprovechándose que hemos estado en guerra con otros países, se ha apropiado de grandes extensiones de nuestro territorio.

Debo reconocer que nuestra Cancillería ha cometido errores, errores que jamás terminaremos de lamentar. Pero el hecho evidente es que la República Argentina permanentemente presenta demandas territoriales y de derechos a los países vecinos. Habla de americanismo sólo cuando el americanismo está al servicio de sus intereses; pero, en su nombre, arrebata territorios a los países vecinos, como el nuestro, que, desgraciadamente, en nombre del americanismo, ha perdido su soberanía sobre casi inconmesurables extensiones.

Yo creo en el americanismo. Creo en la integración económica de América latina, y coincido en que en ella puede reinar un clima de concordia y confraternidad. Pero todo esto sólo puede lograrse basado en la buena fe de los Estados latinoamericanos y en las facilidades mutuas que se concedan para ese libre desenvolvimiento económico. En fin, hay que predicar con el ejemplo de la práctica, todos aquellos principios que, muchas veces, nuestros Estados estampan en actas, conferencias de cancilleres y convenciones de tipo internacional. Por eso, sumo mi modesta voz a la opinión de distinguidos tratadistas internacionales uruguayos, argentinos y otros, que se han referido a este mismo problema, enseñando en forma elocuente, la sana doctrina.

Esperamos que, en un futuro no lejano, Argentina reconozca y restablezca con todo su vigor, la vigencia del "Acta de Buenos Aires", permitiendo el desenvolvimiento económico de la noble nación paraguaya mediante el uso de un río internacional a cuya utilización tiene pleno' derecho en virtud de un principio que está incorporado en la soberanía de los pueblos, de acuerdo con los conceptos modernos del derecho internacional.

Vayan estas palabras como expresión de solidaridad hacia un pueblo al cual, en forma tan justificada, nos unen vínculos de un hondo y sincero aprecio.

Nada más, señor Presidente.

35.-PROBLEMAS DE LA PROVINCIA DE COQUIMBO. PETICION DE OFICIO.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Restan dos minutos y medio al Comité Independiente.

El señor ZEPEDA COLL.-

He concedido una interrupción al Honorable señor Torres, señor Presidente.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Con la venia de Su Señoría, puede hacer uso de una interrupción el Honorable señor Torres.

El señor TORRES.-

Señor Presidente, en el puerto de Coquimbo existe una guardería infantil, con capacidad para 180 niños, que se terminó de construir a comienzos del año pasado. Sin embargo, hasta la fecha, no ha prestado ninguna utilidad, porque no ha sido habilitada todavía.

En consecuencia, solicito se envíe oficio al señor Ministro de Justicia, para que recabe del Consejo de Defensa del Niño su pronta habilitación.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Se enviará, en su nombre, el oficio solicitado por Su Señoría al señor Ministro de Justicia.

El señor TORRES.-

Señor Presidente, también solicito se oficie al señor Ministro de Obras Públicas respecto de los problemas que voy a plantear.

En la ciudad de La Serena existen tres poblaciones: Nado las Ánimas, Puente Fiscal y Mercedes Marín del Solar, que han sido seriamente afectadas por el desborde del río en los últimos temporales.

Solicito que sean mejoradas las defensas que tienen estas poblaciones, para prevenir las futuras avenidas del río, que suelen producirse, principalmente cuando hay años buenos en la región porque aumentan las lluvias.

Igualmente, quiero que se inicien los trabajos de ampliación de la red de agua potable del puerto de Coquimbo, para lo cual están presupuestados 100 mil escudos en el presente año. Esta suma permitirá la construcción de un estanque para dotar de este vital elemento a los cerros de Coquimbo; como, asimismo, el mejoramiento del abastecimiento de agua potable para las poblaciones "Panamericana", "Raúl Marín Balmaceda", "Romeral" y "Pueblo Herradura".

También solicito que se habilite el alcantarillado, construido desde hace cuatro años, y que no pi-esta hasta hoy ningún servicio, porque falta el conducto emisario hacia el mar; como también el alcantarillado construido en el barrio San José, de La Serena, que se halla en iguales condiciones. Es necesario que se envíen dos mil metros de cañería de tres pulgadas a la oficina provincial de Obras Sanitarias para los trabajos de ampliación no considerados en los actuales planos.

También solicito se dé curso a las obras que dotarán de agua potable al pueblo de Andacollo, de acuerdo con los estudios existentes, que permitirán traer este vital elemento desde el río Hurtado.

Además, solicito que la Corporación de la Vivienda inicie pronto la construcción del edificio de la Caja de Previsión de Empleados Particulares.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Se enviará el oficio solicitado por Su Señoría al señor Ministro de Obras Públicas, transcribiéndole las observaciones que Su Señoría ha formulado.

Ha terminado el tiempo del Comité Independiente.

36.-ESTABLECIMIENTO DE UN CENTRO UNIVERSITARIO EN CHILLAN, PROVINCIA DE ÑUBLE.  PROYECTO DE LEY SOBRE LA MATERIA.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

El turno siguiente corresponde al Comité Demócrata Cristiano.

El señor CERDA (don Carlos).-

Pido la palabra, señor Presidente.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Tiene la palabra. Su Señoría.

El señor CERDA (don Carlos).-

Señor Presidente, en la provincia de Ñuble, pródiga en valores que han sobresalido en las múltiples manifestaciones del espíritu, se están gestando grandes acontecimientos, que han de transformar la vida de su juventud, satisfaciendo sus aspiraciones y sus metas.

Ya hemos sido testigos de cómo, dentro de los ámbitos de su geografía, se han producido hechos que han influido decisivamente en el destino de sus hijos.

Ayer, en San Carlos, un grupo de educadores visionarios, con el pensamiento lanzado al futuro, sembraron la simiente de un experimento educacional, revolucionario en aquel entonces. De esta siembra, nació la Escuela Consolidada de Experimentación, a través de sus secciones de Comercio, Humanidades, Técnica Femenina, Industrial y Primaria.

Se cumplía, así, una aspiración y una etapa en el avance educacional de San Carlos.

He tenido el honor de colaborar en el mejoramiento de este plantel, obteniendo la prosecución de la construcción de su edificio, por un valor de más o menos 1.700 escudos. Esto ha sido posible, en primer lugar, gracias a las orientaciones del Excelentísimo señor Presidente de la República, don Eduardo Frei, y merced al espíritu ejecutivo del señor Ministro de Educación Pública, don Juan Gómez Millas, en colaboración con los señores Ministros de Hacienda y de Obras Públicas. Para ellos, los agradecimientos de una juventud esperanzada, que vive en San Carlos, etapas de transformación evidente.

La provincia de Ñuble fue la primera región de la geografía nacional que redamó la aplicación del "Plan Educacional", del Excelentísimo señor Presidente de la República. Me cupo el honor de solicitar y de llevar, en interminable caravana, veinte escuelas prefabricadas, que fueron instaladas en las más apartadas localidades rurales de los departamentos de San Carlos e Itata, desde los contrafuertes cordilleranos hasta los límites oceánicos, por el poniente.

Ahora, la provincia de Ñuble alienta dentro de sus fronteras un nuevo ideal, de trascendencia también fuera de ellas, que ha prendido en el corazón de sus hijos.

Me refiero, Honorable Cámara, al Centro Universitario, que ha de funcionar en marzo de 1966 en la ciudad de Chillán. La Universidad se prolonga hasta la provincia, gracias al esfuerzo de la ciudadanía de Ñuble que, en este afán, ha tenido un solo sentir, sin discrepancias de ninguna especie.

Don Eugenio González Rojas, relevante figura de las letras chilenas y actual Rector de la Universidad de Chile, ha comprendido la suprema aspiración de la provincia de Ñuble y se ha colocado, en consecuencia, junto a los espíritus que desean tener, en Chillán, un Instituto Universitario, desde el cual irradien para la juventud, hasta ahora sin esperanzas de lograr acceso a la enseñanza superior, por falta de medios para salir a buscarla a los centros universitarios existentes en otras provincias, los conocimientos para su formación técnica y profesional Así, podrá formarse en Ñuble una pléyade juvenil, ansiosa de saber y acreedora a un futuro preñado de esperanzas y de logros halagüeños para una vida digna.

La provincia de Ñuble, Honorable Cámara, ha sufrido, por largos años, un hecho gravísimo para la sociedad: la emigración de lo mejor de su juventud, que se ve obligada a trasponer sus fronteras, después de terminados sus estudios humanísticos para incorporarse a las aulas universitarias, movida por una inquietud santa y muy legítima de perfeccionamiento. Esta juventud que emigra a estudiar afuera, una vez enriquecido su acervo cultural y convertida ya en profesional, no vuelve a su lugar de origen, porque no se encuentra en él las fuentes de trabajo que corresponden a sus estudios superiores.

El Centro Universitario, por cuyo establecimiento están luchando todas las fuerzas vivas de la provincia de Ñuble, brega a la cual estoy incorporado, operará una verdadera transformación en el medio social de Ñuble, pues hará posible que, en lo sucesivo, no pierda a esa juventud que, todos los años, emigra de ella, abriéndose las puertas de un destino universitario, próspero y vigoroso, dentro de sus propias fronteras.

Esto, señor Presidente, ya no es una aspiración. En mi concepto, es un hecho. Por la voluntad férrea de la ciudadanía de Ñuble, ha de funcionar, desde marzo de 1966, un Centro Universitario en la ciudad de Chillán, que ha de ser promotora de un efectivo avance de la comunidad.

En torno a esta conquista, vigilante y alerta, hay un "Comité de Auspicios", presidido por el Intendente de la provincia, señor Roberto Casanueva; siendo su vicepresidente el señor Abel Jarpa, Alcalde de la comuna de Chillán, y su secretario general el señor Edgar Perramón, Subdirector del diario "La Discusión". Junto a este comité, está toda la ciudadanía, desde el humilde al poderoso. Todos comprenden lo que significa para la provincia de Ñuble el establecimiento del Centro Universitario a que me refiero.

He querido destacar este hecho, en esta oportunidad, para llamar la atención de la Honorable Cámara hacia él, ya que llegará el instante en que ella habrá de pronunciarse sobre un proyecto de ley, que presentaremos todos los Diputados de Ñuble, para financiar el establecimiento, en Chillán, del Centro Universitario que motiva esta intervención.

Quiero predisponer el ánimo de mis colegas hacia esta aspiración de la provincia de Ñuble. Puesto el proyecto en debate, tendré el agrado de proporcionar antecedentes, de hecho y de derecho, que justifican las pretensiones de Ñuble.

He dicho, señor Presidente.

37.-NECESIDADES DE SAN ANTONIO, PROVINCIA DE SANTIAGO.- CONCLUSIONES DE UN CABILDO RECIENTE PETICION DE OFICIOS.

El señor CERDA (don Carlos).-

Concedo una interrupción al Honorable señor Demarchi, señor Presidente.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Puede usar de la palabra Su Señoría.

El señor DEMARCHI.-

Señor Presidente, haciéndome eco del reciente cabildo abierto convocado por la Municipalidad de San Antonio, zona que represento en esta Honorable Corporación, vengo esta tarde, en el limitado tiempo de que dispongo, a dar traslado a ella de sus conclusiones, que, en suma, no representan sino el natural sentir de una vasta y progresista región, lamentablemente postergada.

A dicho cabildo asistieron autoridades del departamento, vecinos de connotada actuación pública, organizaciones gremiales y culturales, la representación parlamentaria del Cuarto Distrito y, desde luego, por su interés en los problemas allí a debatir, el pueblo en general.

Quedó evidenciado el espíritu progresista de todos los habitantes de la comuna y del departamento, sintetizado en la expresión franca de sus autoridades y personeros, quienes, por sobre banderías políticas y religiosas, estuvieron contestes en un pensamiento común: dinamizar la vida económica del departamento, como única forma de sacarlo de su actual estancamiento.

Mi intervención de hoy no debe ser interpretada como pasión localista. Muy por el contrario, debe ser mirado con objetividad el sentimiento nacional que la inspira; ya que, como yo, otros Honorables colegas piensan y desean que, con el correr del tiempo, San Antonio sea no sólo "la ventana y el pulmón de Santiago", por sus hermosas playas, sino el verdadero motor y nervio de Chile, por la trascendental importancia de su puerto.

No me habría sido difícil, también, en esta oportunidad, referirme a los estragos causados por los últimos temporales, cuya violencia se desencadenó sobre toda la población del departamento y, por ende, sobre los sectores más modestos. Existen miles y miles de hogares sin techo; poblaciones enteras sucumbieron ante el impacto exterminador de los ríos y esteros desbordados; campos fueron arrasados y, en general, hay un cuadro penoso y desolador, como lo comprobaron las autoridades civiles y militares, que han verificado en el terreno mismo, que es, precisamente, San Antonio, en lo que se refiere a su población, uno de los sitios más afectados. Dejo constancia, entonces, de que el inventariado detalle de estos perjuicios está ya en manos de las autoridades administrativas de la Nación; y que confiamos en su dinamismo, justicia y celeridad para que, por lo menos, la vida familiar logre su ritmo normal, pudiendo, así, mediante el esfuerzo mancomunado y patriótico de todos, forjar un porvenir, que será merecido porque no será mendigado.

Vuelvo, entonces, al comienzo; vale decir, a las observaciones y conclusiones a que llegó, después, del cabildo citado, que demandan para los problemas de esa zona una atención, no excepcional, pero, sí, justa, de' los Poderes Públicos, a fin de que ellos, inspirados en el mismo elevado espíritu que anima la acción del Primer Mandatario, traten, en la medida de lo posible, de darle adecuada y rápida solución.

Gobierno Interior.- La vida moderna requiere, para su expresión, de vías de comunicación fáciles y eficientes. El departamento de San Antonio, hasta ahora, ha sido considerado solamente como una zona portuaria. Y, por dicha razón, la comuna que lleva su nombre ha logrado, hasta ahora, un mediano servicio de Correos y Telégrafos, el cual debe ser mejorado, sin duda alguna, en el futuro. Las zonas productoras, en creciente progreso por la subdivisión de la tierra y con un vasto mercado consumidor, carecen de estos medios indispensables de comunicación. Es así como en la comuna de Navidad, no existe este indispensable servicio, el cual, a la fecha, se cubre por intermedio de la provincia de Colchagua. Está demás señalar cuán indispensable es, entonces, abocarse, cuanto antes, a remediar esta situación, que crea serios trastornos a una numerosa y laboriosa población.

En peores condiciones aún se encuentra el pequeño pueblo de Cuncumén, en la comuna de San Antonio, donde la ley electoral establece el funcionamiento de mesas receptoras de sufragios, lo que evidencia su importancia. Es indispensable, también, que, a la brevedad posible, sean habilitados estos servicios.

En cuanto a locales para Correos y Telégrafos, debo señalar que es premiosa la necesidad de que se construyan ellos, tanto en San Antonio como en el balneario de Cartagena, con un mínimum de condiciones para que las funciones que cumple este servicio se desarrollen con normalidad, tanto para quienes acuden a él, como para los funcionarios que lo sirven. Los que actualmente ocupa, además de estar en ruinosas condiciones y de pertenecer a particulares, van en desmedro directo de la importancia que ha adquirido esta zona y el balneario de Cartagena, en especial, por su cercanía a la capital. Los cálculos de la construcción de los edificios para San Antonio y Cartagena están ya hechos por la Dirección General de Correos y Telégrafos, faltando sólo destinar los fondos necesarios en el Presupuesto de la Nación del año próximo, para llevar a cabo estas obras.

En lo referente a teléfonos públicos, se hace indispensable que se instalen líneas que cubran las comunas de Navidad y Santo Domingo, por el Sur; las localidades de Las Cruces y El Tabo, por la zona costera; y las localidades de Lo Abarca, Lo Zárate y Cuncumén, por el sector interior del departamento.

En consecuencia, solicito, señor Presidente, tenga a bien oficiar al señor Ministro del Interior sobre estas peticiones, tanto más indispensables, cuanto que ellas contribuirán a crear en la población la conciencia de que el Supremo Gobierno está empeñado en dinámicas y positivas realizaciones. Deseo que en este oficio se considere también mi petición para que se realice la extensión del alumbrado público a las zonas comprendidas en la comuna de Navidad para las localidades de "La Boca" y Pupuya, y de la Comuna de Cartagena, para "Lo Zárate", "El Turco" y Quillaycillo.

Obras Públicas.- Para un efectivo progreso de la zona que represento es necesario que se termine la construcción y se construyan vías camineras. Entre ellas se destaca la doble vía Santiago - San Antonio, que en la actualidad está terminada en su primer tramo hasta la altura de la localidad de "Padre Hurtado". Tanto o más importante para San Antonio es el camino internacional a Mendoza, por el valle del Yeso, de cuya trascendencia se ha dejado testimonio en las continuas reuniones que han celebrado en conjunto las Municipalidades de San José de Maipo, Puente Alto, Melipilla y San Antonio.

Vieja aspiración también para nuestra zona es el camino central que una la rica zona de Colchagua con nuestro departamento de San Antonio, por el cual se vaciarían variados productos, en especial la fruta y artículos agropecuarios, para su embarque hacia el exterior. En la actualidad, para este objeto se debe pasar necesariamente por Santiago, lo que significa una gran pérdida de tiempo, energías y dinero.

Deseo enfocar un problema que en Chile hasta hoy se le ha dado poca importancia, a pesar de lo que él significaría como fuente de entradas; me refiero al turismo. Habría que preocuparse del camino costero que una a San Antonio con Valparaíso. Este camino que pasaría por todos los mejores y más bellos balnearios de la costa central constituye también una sentida aspiración de los habitantes del puerto que tengo el honor de representar en la Honorable Cámara. Y lo más importante es que este camino, en un gran tramo, ya está construido, y sólo falta para ponerle término que se acuerden los fondos necesarios para ello.

Por último, hay otra vía de gran importancia y a la cual sólo falta su pavimentación. Me refiero al camino de San Antonio a Navidad, el que alcanza hasta Matanzas por la costa y Rosario de Lo Solís por el interior. La pavimentación de este camino daría fácil acceso a un vasto sector del departamento de San Antonio y facilitaría la traída de sus productos a los mercados consumidores.

Señalaré, que otra de las grandes necesidades de San Antonio es la construcción y habilitación de un puerto pesquero. Esto significaría proporcionar a toda la zona central un punto de abastecimiento de los productos del mar, como, asimismo, la instalación de muelles para las faenas de pesca en gran escala y de muelles menores para los pescadores más modestos.

El puerto mismo de San Antonio, cuya importancia nadie puede desconocer, necesita también que se le dote de utilería moderna, para el buen desenvolvimiento de sus labores y para la agilización de sus trabajos de embarque y desembarque de las mercaderías que llegan del exterior y de las que salen del país. Otra de las necesidades cuya satisfacción se impone es la adecuada pavimentación de sus patios interiores, como también la construcción de nuevos almacenes donde depositar las mercaderías. Igualmente, debe procederse a la construcción de la dársena de abrigo, aspiración hondamente sentida, que daría mayor capacidad al puerto y facilitaría, en forma adecuada, su normal funcionamiento. Todo esto se complementaría con la instalación de un frigorífico, que reuniera las condiciones de capacidad necesarias para depositar la producción de frutas exportables, que son de primera calidad y que se producen en cantidad considerable en las zonas comprendidas desde la provincia de Santiago al sur.

En el plano educacional, debo hacer mención también de la urgente necesidad que tiene el balneario de Cartagena de que se le dote de un liceo. De esta manera se podrá satisfacer las necesidades, no sólo de esta comuna, sino también de localidades importantes como El Tabo, Las Cruces, e incluso Algarrobo y El Quisco. Como saben los señores Diputados, los dos últimos balnearios mencionados pertenecen a la provincia de Valparaíso. El alumnado de esta extensa zona debe recurrir en la actualidad al Liceo Mixto de San Antonio, cuya capacidad no le permite satisfacer estas apremiantes necesidades, amén de las dificultades de transporte, que significa para el alumnado.

En San Antonio mismo existe en la actualidad una escuela vocacional que alberga trescientas alumnas. Este establecimiento funciona en un ruinoso edificio, que le presta la Administración del Puerto y que, con los últimos temporales, ha quedado en tan malas condiciones que las autoridades del departamento han ordenado su desocupación. Lo anterior demuestra cuán urgente es dotar a esa comuna de un edificio que esté de acuerdo con las exigencias de la educación moderna.

Dentro de esta misma materia es del caso señalar la necesidad de crear una nueva escuela experimental en Navidad, una escuela industrial de segunda clase y una gran escuela de pesca en San Antonio. Esto último se hace indispensable como consecuencia del desarrollo que va adquiriendo, con ritmo acelerado, la industria de la pesca en nuestro país, y en especial, en la costa central.

En el aspecto socio-económico, debo referirme en forma muy especial a la situación que se presenta a la juventud de nuestro departamento, ante la falta total de fuentes de trabajo. Es indispensable, en consecuencia, la instalación de industrias que puedan absorber a esta juventud y abrirle horizontes a su vida.

La construcción de las diferentes obras que antes he enunciado paliarían en gran medida la situación creada a consecuencia de este problema; y ellas, junto con la ejecución de nuevas poblaciones por intermedio de la Corporación de la Vivienda y otros organismos, cuya construcción está ya consultada, darían también trabajo a un porcentaje considerable de nuestro pueblo. Según la opinión unánime de los diferentes Ministros de Salud Pública que han visitado el puerto, es imperioso construir cuanto antes un nuevo y moderno hospital que pueda dar satisfacción a las exigencias del progreso de esa zona. Esta obra, repito, es urgente, como también la instalación de modernas postas de primeros auxilios en Cartagena y Navidad y postas auxiliares en los diversos puntos del departamento. Hago votos para que este clamor, tanto del Diputado que habla como de la población en general, sea escuchado por las autoridades correspondientes.

Todo lo anteriormente expuesto puede ser realidad, siempre que el Honorable Congreso Nacional preste su aprobación a algunos proyectos de ley ya presentados por la representación parlamentaria del Cuarto Distrito de la provincia de Santiago. Entre ellos puedo destacar el que dispone que el departamento de San Antonio, por cuyo puerto se embarca toda la producción de cobre procedente del Mineral "El Teniente", será también favorecido con el rendimiento del impuesto especial que dicho proyecto establece.

Pende también de la Comisión de Hacienda de la Honorable Cámara un proyecto que autoriza a la Ilustre Municipalidad de San Antonio para contratar un empréstito que hará posible la realización de diferentes obras de progreso local, como el hermoseamiento de la ciudad, la construcción de un mercado modelo, de la casa consistorial, la instalación de alumbrado público en las poblaciones, etcétera.

Termino, Honorable Cámara, ésta que podría parecer una larga exposición de necesidades, que tal vez se crean exageradas; en realidad, sólo he hecho una ligera síntesis de ellas.

En efecto, son tantos los problemas pendientes, y algunos tan urgentes, que no puedo menos que pedir a los diferentes organismos estatales que corresponda, que se preocupen de buscarles una solución adecuada.

Nada es más grato para el Diputado que habla que traer hasta la Honorable Cámara la voz de este puerto que le dio su representación y que cuenta con su especial cariño y su hondo deseo de servirlo y de cooperar a su progreso.

En consecuencia, señor Presidente, solicito que se dirija oficio a los señores Ministros del ramo, en el sentido indicado.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Se dirigirán los oficios solicitados por Su Señoría.

Ha terminado el tiempo del Comité Demócrata Cristiano.

38.-AYUDA ECONOMICA Y ENTREGA DE SITIOS A MODESTOS POBLADORES DE QUILLOTA DAMNIFICADOS CON LOS ULTIMOS TEMPORALES.- PETICION DE OFICIOS.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

El turno siguiente corresponde al Comité Comunista.

El señor CANTERO.-

Pido la palabra, señor Presidente.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Tiene la palabra Su Señoría.

El señor CANTERO.-

Señor Presidente, a fines de la semana pasada me correspondió visitar algunas poblaciones damnificadas del departamento de Quillota, todas ellas muy modestas y cuyas viviendas han sido levantadas en las márgenes del río Aconcagua o de algunos esteros. Por ejemplo, las poblaciones "Sur", de Aconcagua, y "Rosales", de Quillota, cada una con más de cien familias, han debido ser evacuadas y sus ocupantes están, en estos instantes, en un establecimiento educacional y en el Estadio Municipal de Quillota. Ninguna de estas numerosas y modestas familias pueden regresar al lugar de donde fueron evacuadas, porque sus casas fueron totalmente inundadas por la crecida del río.

En las mismas condiciones se encuentran treinta y cinco familias del barrio O'Higgins, de la localidad de El Melón, comuna de Nogales, cuyas viviendas fueron inundadas por el relave que arrastró el estero y que quedó acumulado allí desde el último terremoto. Igual suerte sufrieron veintiocho familias de la población "El Cristo", de la misma comuna, cuyas viviendas fueron inundadas también por el relave. En la localidad de Artificio, de dicha comuna, fue inundada la población "Maltería Baja", compuesta en su totalidad por familias de modestos recursos.

Las casas de la población "Las Cabritas", en la comuna de Calera, donde viven más de cien familias, fueron anegadas por el agua y sus habitantes están refugiados en la bodega de un molino y en distintos lugares de la ciudad de La Calera.

Los ocupantes de todas estas poblaciones han ubicado, por su cuenta, diferentes terrenos para poder ser trasladados, ya que de ninguna manera, repito, podrán regresar al lugar donde tenían anteriormente sus viviendas.

Por eso, solicito se envíe oficio al señor Ministro de Obras Públicas, para que se sirva dar rápidamente las instrucciones del caso a la, Corporación de la Viviendas, a fin de que se expropien los terrenos necesarios para ubicar en nuevos sitios y con la mayor brevedad posible a los habitantes de estas poblaciones del departamento de Quillota.

Por otro lado, es sabido que casi todas las familias modestas que viven en las poblaciones mencionadas y en muchas otras, perdieron la mayor parte de sus enseres, incluso sus camas y ropa de cama, por lo cual, al visitar a estos damnificados en los lugares donde se encuentran, es posible ver cuadros realmente dramáticos, como el de siete u ocho personas durmiendo en una misma cama, sin tener con qué taparse, sin alimentación; los jefes de hogar están sin trabajo, etcétera. Por estas razones, creo que el Gobierno debe destinar los medios económicos y materiales necesarios para acudir, con rapidez, en auxilio de esta gente.

Solicito que se dirija oficio al señor Ministro del Interior para que otorguen los medios necesarios a los gobernadores, subdelegados y municipalidades, con el objeto de que éstos concurran en auxilio de esta gente.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Se enviará oficio al señor Ministro de Educación…

El señor CANTERO.-

Al Ministro del Interior, señor Presidente.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Perdón, se enviará al señor Ministro del Interior.

El señor CANTERO.-

Anteriormente solicité que se dirigiera otro oficio al señor Ministro de Obras Públicas, para que se sirviera dar instrucciones al señor Vicepresidente de la CORVI, con el objeto de que se expropien los terrenos necesarios para entregarlos a los pobladores damnificados. Después solicité que se dirigiera un oficio al señor Ministro del Interior, para que disponga los medios necesarios para acudir en auxilio de los damnificados que perdieron todos sus recursos en este último temporal.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Se enviarán los oficios en la forma solicitada por Su Señoría, en su nombre.

39.-EXPROPIACION DE LOS FUNDOS "RABUCO" Y "PACHACAMA", DE LA COMUNA DE CALERA, PROVINCIA DE VALPARAISO, PARA ENTREGARLOS A PEQUEÑOS AGRICULTORES. PETICION DE OFICIO.

El señor CANTERO.-

Quiero señalar también, que en la comuna de Calera hay una gran cantidad de pequeños agricultores damnificados, que con el último temporal perdieron absolutamente todo.

El clamor de estos pequeños agricultores, es que se les entregue rápidamente un pedazo de terreno para poder trabajar en faenas agrícolas y así mantenerse ellos y sus familias.

Al lado del lugar que ocupaban estos pequeños agricultores, están los fundos Rabuco y Pachama, de Víctor Catán, ubicados -en la comuna de Calera. Se debe ir, rápidamente, a la expropiación de dichos predios para que sean entregados a estos modestos agricultores y a los actuales trabajadores de ellos.

Solicito, en consecuencia, que se dirija un oficio al señor Ministro de Agricultura, para que este, a su vez, se sirva impartir instrucciones al señor Vicepresidente de la Corporación de la Reforma Agraria, y se vaya a la expropiación inmediata de los fundos Rabuco y Pachaeama, de los hermanos Catán.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Se enviará oficio al señor Ministro de Agricultura en su nombre, Honorable Diputado.

40.-CONDUCTA FUNCIONARIA DE UN INSPECTOR DEL TRABAJO.- PETICION DE OFICIO.

El señor CANTERO.-

Por último, quiero denunciar ante la Honorable Cámara, la conducta del inspector comunal del trabajo de La Calera, Fernando Zambrano.

Este funcionario del Trabajo mantuvo durante cinco meses sin reunirse a la Junta de Conciliación y Arbitraje y después de todo este tiempo declaró ilegales varios pliegos de peticiones, entre ellos el de los obreros de la Planta de Agregados de Melanitas. Repito que esto ha ocurrido después de cinco meses de tramitación.

Por estas razones, pido que se dirija oficio al señor Ministro del Trabajo y Previsión Social con el objeto de que se investigue y sancione la conducta de este funcionario del Trabajo.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Se enviará el oficio al señor Ministro del Trabajo y Previsión Social.

El señor CANTERO.-

He concedido una interrupción al Honorable señor Guastavino, señor Presidente.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Con la venia de Su Señoría, puede usar de una interrupción el Honorable Diputado.

41.-SITUACION CREADA A CIERTAS POBLACIONES DE LA PROVINCIA DE VALPARAISO CON MOTIVO DE LOS ULTIMOS TEMPORALES. PETICION DE OFICIO.

El señor GUASTAVINO.-

Señor Presidente, también deseo plantear aquí los problemas que afrontan algunas poblaciones de Valparaíso, que he tenido ocasión de visitar en la última semana.

En primer lugar, quiero referirme al grave problema suscitado a la población "Lord Cochrane" ubicada en el Cerro Esperanza y el sector Recreo en nuestra provincia, compuesta por 500 departamentos, de los cuales 240 pertenecen a la Caja de Previsión de Empleados Particulares; 80, a la Caja de Previsión de la Marina Mercante Nacional y 180, a la CORVI.

Hay serias irregularidades en la construcción de esta población, ya que se ha encontrado con el grave problema de que, ante el desastre y las consecuencias de lo que ocurriera con ocasión de los últimos temporales, no han tenido a quién recurrir, La Caja de Previsión de Empleados Particulares, ante las quejas de los pobladores, ha sostenido que carece de facultades para intervenir, porque no se ha recibido de la población, y que debe apelarse a la CORVI. Esta, por su parte, sostiene que la responsabilidad es de la firma constructora "GAMA" filial de "DELTA", que construyó la población, la cual, dice que no tiene ya nada que hacer en este asunto, porque ya la entregó.

Y en este "correveidile", en este juego del "comprahuevos", la lluvia, y para qué hablar de los temporales crean serios y graves problemas en cada oportunidad.

Estimamos que la única solución es dar un nuevo trazado a este sector, puesto que en la calle Barros Arana esquina de Viña del Mar, existe un declive que, con cada lluvia, se transforma en un lago que busca salida; ha roto el pavimento y ha formado un verdadero río que corre a través de la población. Es así como, a raíz del último temporal destruyó una calle; la rotura del pavimento deterioró los tubos conductores de gas, las matrices del agua potable y botó tres postes de alumbrado público, quedando una población, donde viven 4 mil personas, sin luz, gas ni agua. También se paralizó el tránsito en ese sector. Sólo gracias a la actuación de los vecinos, que adoptaron algunas medidas y suspendieron el tránsito, se evitaron desgracias personales.

La verdad es que el propio Agente de la Caja de Previsión de Empleados Particulares, llamado por los vecinos, llegó en un "jeep" hasta ese lugar. Y se aprestaba a continuar su camino, pero, gracias a la insistencia de los pobladores, que le hicieron ver el peligro, no continuó avanzando; pues bien, treinta segundos después, se derrumbó el pavimento por el cual iba a pasar.

El propio Presidente Frei visitó el sábado pasado esa población y pudo comprobar la magnitud de los daños que allí se han producido.

Estimamos que la única solución es remodelar ese sector, efectuando las obras necesarias para evitar que esta situación se repita.

Por este motivo, pido se dirija oficio al señor Ministro de Obras Públicas para que la Dirección de Pavimentación Urbana construya las obras necesarias con el objeto indicado.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Se enviará el oficio solicitado en nombre de Su Señoría.

El señor PALESTRO.-

Y en mi nombre, señor Presidente.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Y del Honorable señor Palestro.

42.-FIJACION DEL PRECIO DE LAS VIVIENDAS ENTREGADAS POR LA CAJA DE EMPLEADOS PARTICULARES A IMPONENTES DE LA PROVINCIA DE VALPARAISO.- PETICION DE OFICIOS.

El señor GUASTAVINO.-

Señor Presidente, se ha afrontado con estricto carácter comercial el problema de la vivienda en ese sector, pues se están cobrando precios altísimos por ellas, como en los mejores y más céntricos edificios de Viña del Mar, construidos por los particulares, haciendo caso omiso de que han sido edificados por instituciones de previsión, que persiguen fines sociales.

Tanto es así, que la Caja de Previsión de Empleados Particulares ha fijado precios superiores, en más de un 60%, a los recientes avalúos que les fijó Impuestos Internos, con motivo de la Ley N° 15.021,y superiores, en igual porcentaje, al precio de venta en que los entregó la CORVI.

Pido se dirija oficio al señor Ministro del Trabajo y Previsión Social para que la Superintendencia de Seguridad Social realice una investigación acerca de esta materia.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Como no hay quórum en la Sala, se enviará el oficio mencionado en nombre de Su Señoría.

El señor GUASTAVINO.-

Muchas gracias, señor Presidente.

Por otra parte, pido se dirija oficio al señor Ministro del Trabajo y Previsión Social para que la Superintendencia de Seguridad Social investigue los costos de venta de estas viviendas cuyo precio alzado se comprueba con la sola acta de recepción de la Caja de Empleados Particulares a la CORVI, pues es fácil determinar que dicha Caja ha vendido estos departamentos obteniendo más de E° 15.000 de utilidad en cada uno de ellos. Confirma plenamente lo anterior el avalúo fijado por Impuestos Internos al cual me he referido.

Además, sobre los pobladores cae el peso de valores reajustables, que ellos han rechazado. Así lo han hecho ver al señor Ministro de Obras Públicas. Se ha llegado al absurdo de que, a pesar de que un departamento se ha entregado a un imponente, en abril de este año, en E° 37.000, otro similar se ha entregado en el mes de mayo, fijándose un precio superior, esto es, E° 39.000; o sea, existen E° 2.000 de diferencia.

Por este motivo, solicito que se envíe el oficio indicado para que se dé pronta solución a este problema.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Se enviará el oficio solicitado en nombre del Comité Comunista.

43.-NECESIDADES DE LA COMUNA DE QUINTERO, PROVINCIA DE VALPARAISO.- PETICION DE OFICIOS.

El señor GUASTAVINO.-

Señor Presidente, también tuve oportunidad de visitar la comuna de Quintero. Debo decir que en la población de emergencia "Carlos Lazo" existen cuarenta y tres "mediaguas", cuyos ocupantes viven en una situación verdaderamente desastrosa. Allí existe una sola llave para toda esa gente, pero no hay agua todos los días. Tampoco se han construido letrinas, por lo cual los pobladores deben hacer sus necesidades cerca de las casas, creando así un grave peligro de infección para los hombres, mujeres y niños que ahí viven.

¡Para qué hablar de desagües o de alcantarillado! No existen. Tampoco hay luz eléctrica.

Pero lo peor es que algunas de estas "mediaguas" no tienen techo. ¿Qué le parece, señor Presidente, este hecho? Y deseo mencionar el caso concreto de doña Ana Pérez Pérez, quien dentro de dos meses dará a luz otro hijo; sin embargo, su habitación carece de piso y de techo.

Pido que se oficie al señor Ministro del Interior para que el señor Intendente de la provincia de Valparaíso arbitre las medidas del caso para solucionar el problema de las "mediaguas" sin techo y, especialmente, el de la señora Pérez que he mencionado.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Se enviará el oficio solicitado por Su Señoría.

El señor GUASTAVINO.-

También pido que se dirijan oficios a los señores Ministros de Salud Pública y del Interior, solicitándoles la urgente instalación de letrinas y de luz eléctrica en la población "Carlos Lazo", de Quintero.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Se enviarán los oficios en la forma solicitada por Su Señoría.

El señor GUASTAVINO.-

Señor Presidente, también pido que se envíe oficio al señor Ministro de Educación Pública solicitándole que se acelere la construcción de la Escuela N° 45, de Hombres de Quintero, pues allí hay 500 alumnos que esperan dicho plantel y, además, se cuenta con2.800 metros cuadrados de terreno con tal objeto.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Se dirigirá el oficio solicitado por Su Señoría.

44.-REMODELACION Y URBANIZACION DEL CERRO "LAS CAÑAS" DE VALPARAISO.- PETICION DE OFICIO.

El señor GUASTAVINO.-

Señor Presidente, los pobladores del cerro Las Cañas, de Valparaíso, han estado planteando, desde hace mucho tiempo, la necesidad de que la Corporación de la Vivienda realice los estudios indispensables para remodelar ese cerro y urbanizarlo, a fin de poder vivir en condiciones dignas.

Pido que se dirija oficio al señor Ministro de Obras Públicas, a fin de que recabe de la Corporación de la Vivienda el envío a la Honorable Cámara de los informes correspondientes a los estudios realizados respecto de estas obras en el cerro "Las Cañas", de Valparaíso, y, también, señale concretamente los fondos con que cuenta para llevar a efecto estos trabajos.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Se enviará el oficio solicitado en la forma señalada por Su Señoría.

Ha terminado el tiempo del. Comité Comunista.

45.-CELEBRACION DEL CUARTO CONGRESO DE LA CENTRAL UNICA DE TRABAJADORES.- NOTA DE CONGRATULACION

El señor ISLA (Vicepresidente).-

El turno siguiente corresponde al Comité Socialista.

El señor ARAVENA (don Andrés).-

Pido la palabra.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Tiene la palabra Su Señoría.

El señor ARAVENA (don Andrés).-

Señor Presidente, el día de mañana, 25 de agosto, se inicia el Cuarto Congreso de la Central Unica de Trabajadores de Chile.

Es de imaginar los extraordinarios esfuerzos de toda índole que, a lo largo del territorio nacional, han hecho, para llevar a efecto este evento, los hombres y mujeres que hacen posible la actividad permanente del país.

Se dan cita aquí, en el corazón de Chile, los mineros, los campesinos, los ferroviarios, los portuarios, los pescadores, los obreros industriales, los profesores, los empleados, en suma, los hombres, jóvenes y mujeres de casi todas las actividades del país.

Muchos delegados han llegado a este Congreso, desafiando las iras y las represalias de los grandes patrones y potentados, por concurrir a esta cita, donde se estudiará, democráticamente, el camino más justo, que les permita tener acceso al progreso y a la felicidad.

Sabemos la angustiosa situación de nuestro proletariado. De ahí que es heroico este nuevo sacrificio que han hecho estos trabajadores por llegar a la capital del país. Pero esa es una muestra palmaria y concreta de que ellos han comprendido que en la lucha estudiosa y planificada está el medio para conseguir los derechos que esta sociedad siempre les ha negado.

Desde esta alta tribuna, los Diputados socialistas saludamos a la clase trabajadora reunida en su Cuarto Congreso. Compartimos, en toda su plenitud, sus aspiraciones y afanes. Expresamos nuestros votos por el éxito y la unidad en sus resoluciones y actividades futuras. Instamos a la Central Unica de Trabajadores de Chile a redoblar sus esfuerzos y espíritu de combate. Como siempre, los socialistas estaremos firmes y resueltos a poner todas nuestras energías al servicio de todos los trabajadores del país.

Solicito que se envíe, en nombre del Comité Socialista, un mensaje de saludo al Cuarto Congreso de la Central Unica de Trabajadores de Chile, dirigidos al compañero Presidente de la Comisión Organizadora, Julio González.

Muchas gracias.

El señor CANTERO.-

Que, también se envíe en nombre del Comité Comunista.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Se enviará la nota de congratulación a que se ha referido el Honorable señor Aravena, en nombre de los Comités Socialista y Comunista.

Puede continuar Su Señoría.

46.-PROBLEMA QUE AFECTA A LOS OCUPANTES DE LA POBLACION "CANTERA" DEL DEPARTAMENTO DE SAN ANTONIO, PROVINCIA DE SANTIAGO.- MOCION SOBRE LA MATERIAL.

El señor ARAVENA (don Andrés).-

He concedido una interrupción a la Honorable señora Dip.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Con la venia de Su Señoría, puede usar de la interrupción la Honorable señora Dip.

La señora DIP.-

Señor Presidente, ante todo, agradezco el gesto del Comité Socialista que, gentilmente, me ha concedido esta interrupción.

Tengo el agrado de proponer a la consideración del Congreso Nacional, un proyecto de ley que tiende a dar solución a un antiguo problema social, que afecta a numerosas familias de la zona que represento. Me refiero a los vecinos de la población "Cantera", ubicada en la comuna y departamento de San Antonio, los cuales habitan desde hace muchos años -algunos desde 1912, fecha en que se estableció el campamento de obreros por la compañía holandesa que construyó el puerto de San Antonio -en esas casas, ocupan los terrenos correspondientes, sin que hasta el momento hayan podido por la vía administrativa, ni legal, obtener el otorgamiento de títulos de dominio.

Es necesario destacar en este preámbulo, con fuerza y orgullo de chilenos, los esfuerzos y sacrificios que han debido realizar estos modestos ciudadanos en el cuidado, mantención y arreglo de sus casas que, por obra del tiempo, día a día van destruyéndose inexorablemente. Pero, al mismo tiempo, estas circunstancias reafirman su legítimo derecho a impetrar el otorgamiento de un título definitivo de dominio, que constituye la máxima aspiración de todos ellos, en estos momentos.

En total, se trata de 25 casas, de las cuales 8 son de propiedad de ¡a Dirección de Obras Portuarias dependiente del Ministerio de Obras Públicas; 14 pertenecen a la Empresa Portuaria de Chile y las 3 restantes son de propiedad de los señores Hugo Luco, Héctor Cabezas y Luis Alvarado. En esta población se albergan 31 familias, la mayoría de cuyos miembros son empleados fiscales que prestan sus servicios en San Antonio, en diversas reparticiones públicas. El número de habitantes alcanza a más de 120 personas, que viven en condiciones deficientes, en cuanto a salubridad e higiene.

No obstante, estos moradores han hecho sacrificios personales y pecuniarios de consideración, para sanear el servicio de agua potable y, de su propio peculio, han logrado comprar una bomba, un motor y un sistema eléctrico especial para que funcione normalmente esta fuente de abastecimiento, en terrenos de propiedad de la Empresa Portuaria de Chile y de la Administración del Puerto de San Antonio. Con tal objeto ha invertido la cantidad de E° 3.700, suma que es extraordinariamente elevada para los exiguos medios económicos de que disponen los pobladores. Por ello, el proyecto consulta una disposición especial que ordena que esta bomba y demás elementos, junto con el inmueble en que está instalada, deberán permanecer, indefinidamente, al servicio de la población "Cantera", a fin de impedir que sea retirada, o vendido el inmueble en que se encuentra ubicada.

Se adjuntan a esta moción la lista o nómina de las personas que ocupan, actualmente, las casas de la población "Cantera", y diversos antecedentes oficiales relacionados con la situación legal de los bienes inmuebles y casas de la población, que sirven de complemento necesario para una perfecta información sobre la materia sometida a la decisión del Congreso Nacional.

En cuanto a las demás disposiciones legales del proyecto, debo manifestar que contempla la transferencia gratuita, tanto de los terrenos como de las casas construidas, a los actuales ocupantes, siempre que hayan permanecido en ellos por lo menos cinco años antes de la vigencia de la ley. Aun cuando existe la seguridad plena de que todos ellos los han ocupado por más de cinco años, estimo que debe incluirse una norma de esta especie, con el objeto de prevenir cualquier abuso que pudiera cometerse en esta materia.

En mérito de las razones expuestas, que demuestran la justicia social que envuelve esta iniciativa, he presentado un proyecto en que se faculta al Presidente de la República para transferir gratuitamente a sus actuales ocupantes los terrenos que ocupan en la población "Cantera", ubicada en la comuna y departamento de San Antonio, en el camino a Cartagena, siempre que hayan ocupado estos terrenos por lo menos con cinco años de anterioridad a la vigencia de la ley.

Igualmente, se faculta a la Empresa Portuaria de Chile y a la Dirección de Obras Portuarias para transferir gratuitamente, bajo las condiciones señaladas en el artículo anterior, a sus actuales ocupantes, las casas que forman dicha población "Cantera".

La Administración del Puerto de San Antonio y la Empresa Portuaria de Chile deberán mantener indefinida y permanentemente a disposición y al servicio de la población "Cantera" el inmueble y el estanque de captación de agua que abastece a dicha población, ubicada en un terreno contiguo a ella, de propiedad de esas empresas, y con una superficie aproximada de 50 metros cuadrados.

He dicho.

Muchas gracias.

El señor ROSALES.-

¡Muy bien dicho!

47.-NECESIDADES DE POBLACIONES UBICADAS EN LAS COMUNAS DEL TERCER DISTRITO DE SANTIAGO.- PETICION DE OFICIOS

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Puede continuar el Honorable señor Aravena.

El señor ARAVENA (don Andrés).-

He concedido una interrupción al Honorable señor Palestro.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Con la venia de Su Señoría, tiene la palabra el Honorable señor Palestro.

El señor PALESTRO.-

¿Cuántos minutos quedan, señor Presidente?

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Restan exactamente, ocho minutos al Comité Socialista, Honorable Diputado.

El señor PALESTRO.-

Señor Presidente, he recibido una serie de notas relacionadas con problemas de la comuna de Cisterna.

Una de ellas dice: "Señor Diputado, la Asociación de Juntas de Vecinos del Sector Sur-Oriente de la Cisterna, recientemente constituida por las poblaciones Villa Italia Antigua, Villa Italia Moderna, Coycoolea, San Pedro, Arturo Prat y Venecia, se dirige a la Ilustre Corporación con el ánimo de mancomunar los esfuerzos de los señores Diputados y la acción de los pobladores, con el objeto de obtener de las autoridades gubernativas la solución de viejos y apremiantes problemas que afectan a este sector.

"Por el momento, hemos considerado oportuno insistir, una vez más, sólo en algunos problemas, los más angustiosos, que aquejan a la totalidad de las poblaciones agrupadas en esta Asociación, y por cuya solución se ha venido bregando durante muchos años.

"Alcantarillado.- Los vecinos del sector, que en su mayoría son obreros y empleados de muy escasos recursos económicos, han logrado abonar, tras duro batallar, durante alrededor de 3 años, más de 70 mil escudos para la obtención de los servicios de alcantarillado, sin que hasta el momento se vislumbre siquiera la posibilidad de contar con este beneficio indispensable a toda civilización. Cabe hacer notar que estos vecinos, con su propio esfuerzo y sin disponer de ayuda oficial de ninguna naturaleza, han adquirido y edificado sus propiedades, realizando los más grandiosos e inenarrables sacrificios; que son pobladores fieles cumplidores de sus deberes para con el fisco chileno y que, hasta ahora, han sido marginados de todo derecho en el plano de la urbanización, educación, salubridad, etcétera.

"Pavimentación.- Sin exagerar, podemos afirmar que las poblaciones del sector no cuentan con calles ni veredas pavimentadas, lo cual dificulta enormemente el tránsito de vehículos y peatones, y ocasiona serias molestias a los pobladores, que no disponen de las comodidades indispensables para asistir diariamente a sus obligaciones."

Por estas razones, solicito que se envíe oficio, en mi nombre, al señor Ministro de Obras Públicas, a fin de que procure solucionar los problemas que plantean los pobladores agrupados en la Asociación de Juntas de Vecinos.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Se enviará el oficio en nombre de Su Señoría.

El señor VALENTE.-

Y en el mío.

El señor PAPIC (Vicepresidente).-

Se agregará el nombre del Honorable señor Valente.

El señor PALESTRO.-

Además, pido que se envíe oficio al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción a fin de que la Subsecretaría de Transporte y Tránsito Público estudie alguna solución para el problema de la locomoción del populoso y denso sector de La Cisterna, que cuenta como único servicio con los taxibuses Alameda-Cisterna, ya que incluso, los micros San Ramón han desaparecido de la circulación.

El señor PAPIC (Vicepresidente).-

Se enviará el oficio en nombre de Su Señoría.

El señor PALESTRO.-

Señor Presidente, en el loteo Lo Martínez de la populosa comuna de La Cisterna, varios empleados y obreros compraron sitios y edificaron sus casas, pero hasta la fecha no han logrado conseguir la instalación de agua potable, elemento tan indispensable para la vida del hombre. Con el objeto de solucionar este problema, se encargó a la Dirección de Obras Sanitarias la adquisición de una motobomba que ya está en su poder, con el fin de llevar el agua hasta la copa.

En consecuencia, solicito se envíe oficio al señor Ministro de Obras Públicas, para que requiera de la Dirección de Obras Sanitarias la instalación, con la mayor brevedad posible, de la motobomba que permitirá solucionar la falta de agua potable del loteo "Lo Martínez" de la comuna de La Cisterna.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Se enviará el oficio en nombre de Su Señoría.

El señor PALESTRO.-

Señor Presidente, junto con otros parlamentarios, he conocido el problema número uno de Lo Espejo, localidad alejada del centro de la comuna de La Cisterna, con varios miles de habitantes, pero que desgraciadamente no cuenta con un establecimiento educacional que sirva efectivamente a los educandos de ese populoso sector.

Desde hace muchos años, la Junta para el Progreso de Lo Espejo, ha venido luchando por conseguir este elemental medio de cultura para la niñez y juventud, pero hasta ahora nada ha sido posible obtener, a pesar de que se ha ofrecido un terreno destinado a construir un establecimiento por la suma de E° 70.000, lo que perfectamente puede realizar el Ministerio de Educación Pública, que ya tiene en sus manos todos los antecedentes.

Por estas razones, solicito se envíe oficio al señor Ministro de Educación Pública, a fin de cristalizar esta antigua petición de los vecinos, que han hecho llegar al Parlamento por intermedio de la Junta para el Progreso de Lo Espejo.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Se enviará el oficio en nombre de Su Señoría.

El señor PALESTRO.-

Señor Presidente, a los parlamentarios del Tercer Distrito y me imagino que a los demás señores Diputados también nos ha llegado una nota de la Junta de Copropietarios de la Faja Central de la población "El Pinar" de la comuna de San Miguel, que dice:

"Señor Don

"Mario Palestro (Partido S.)

"Congreso Nacional

"Santiago- Chile.

"Honorable Diputado

"La Junta de Copropietarios, Faja Central de la Población "El Pinar" de la comuna de San Miguel, departamento Pedro Aguirre Cerda, vienen a poner en su conocimiento y, a la vez a solicitar su concurso en el Congreso Nacional para que esta petición se finiquite, a la brevedad posible, y en forma satisfactoria a los deseos de nuestros representativos copropietarios.

"Como consecuencia del sismo del 28 de marzo de 1965, nuestras habitaciones (departamentos) fueron afectados, resintiéndose más aún por el daño producido en la calidad de su construcción y pobreza de sus materiales empleados, como puede comprobarse con el informe técnico del arquitecto municipal de San Miguel; también de las visitas que han venido a esta Población, siendo uno de ellos el señor Francisco Aedo, profesor sismólogo de la Universidad de Chile, quien es a su vez técnico en cálculo y resistencia, así como de arquitectos de la CORVI.

"Esta directiva se ha abocado a las gestiones de: Municipalidad, Gobernación y de la CORVI.

"Referente a la institución principal y responsable de la construcción y acreedora de los departamentos "CORVI", se nos ha manifestado, en los múltiples trámites que esta directiva ha efectuado, con informes adjuntos, que ponemos a vuestra disposición:

"1°-Que los departamentos iban a ser reparados sin costo para los copropietarios;

"2°-Que se iba a llamar a propuestas públicas por valor de 25 mil escudos;

"3°-Que la población se había marginado de la propuesta e iba a repararse directamente por administración, y

"4°-Que se esperaban unas máquinas de Estados Unidos, para inyectar el material en las grietas producidas.

"Como puede apreciarse, Honorable Diputado, estas son las respuestas con que se ha estado manteniendo a esta directiva cuando concurre a informarse a la CORVI sobre dichas reparaciones; y como se va prolongando el tiempo, sin que a la fecha se haya conseguido la iniciación de los trabajos de reparaciones, solicitamos que:

"El Congreso tome las iniciativas necesarias, a fin de que la CORVI satisfaga los deseos de los copropietarios de vivir en departamentos cómodos y seguros y no estar cobijados en residencias que de un momento a otro pueden producir desagradables consecuencias humanas que lamentar.

"Saludan atentamente a usted: Juan Paillamán, Presidente; Jorge Martínez, Vicepresidente; Ricardo Sepúlveda, Primer Director; Hernán Valenzuela, Secretario; Leonel Bustos, Director de Bienestar, y María de Libul, Tesorera".

Se adjunta informe municipal N° 118 y petición al señor Vicepresidente de la CORVI, con fecha 9 de mayo de 1965.

En consecuencia, solicito que, en mi nombre, se envíe oficio al señor Ministro de Obras Públicas, a fin de que ordene dar rápida solución al problema planteado por los pobladores en su nota.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Se enviará el oficio en nombre de Su Señoría.

Quedan segundos del tiempo del Comité Socialista.

El señor PALESTRO.-

Renunciamos.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

En este momento termina el tiempo del Comité Socialista.

48.-ALUSION PERSONAL.- RESPUESTA A PUBLICACION DE PRENSA.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

De conformidad con el artículo 18 del Reglamento, el Honorable señor Lorenzini puede usar de la palabra hasta por cinco minutos, por haber sido aludido en la prensa.

El señor LORENZINI.-

Señor Presidente, desde la adolescencia he venido luchando contra los latifundistas que explotan en forma inicua a los campesinos.

Ellos, desde muchacho, me han insultado por la prensa y radio, incluso en la Cámara y en el Senado a través de sus representantes; felizmente, como dice el Honorable amigo Palestro las "momias" ya no hablan, porque el país "se los ha sacado de encima".

Como consecuencia de un informe sobre el trato que se da a los campesinos en los fundos de la zona central de Chile, se me ha atacado porque he dicho la verdad. Hay un señor llamado Julio Ortúzar, cuyas ofensas no voy a contestar, porque no vale la pena considerarlas, que dice que me escudo en mi calidad de parlamentario para decir falsedades, en circunstancias que vengo haciendo estas denuncias desde hace 25 años y que sólo soy Diputado desde hace tres meses.

Seguramente el señor Ortúzar es grande como todos los de su familia, y como los tontos grandes pegan fuerte, con toda seguridad querrá hacer lo mismo conmigo, tal como lo acaban de hacer con un dirigente sindical de la provincia de Colchagua, al cual "guasquearon" y pegaron con un revólver. Esta ciudad patronal no me extraña, porque siempre ha sido así.

Por este motivo, voy a pedir se envíe un oficio al señor Ministro del Trabajo y Previsión Social, a fin de que designe, un inspector, nominalmente señalado, para investigar si el señor Ortúzar ha cumplido con las leyes en lo que se refiere al pago de la semana corrida y al feriado legal. Este caballero es de aquéllos que todavía cree que con pagar el séptimo día, cumple con la semana corrida. Este robo, que es antiguo por lo conocido, los patrones ni siquiera lo consideran tal porque, según ellos, estarían cumpliendo con las leyes sociales. Lo que pasa es que no quieren conocerlas, para seguir robando tranquilamente a los campesinos.

Por eso, estimo que hay que felicitar a los funcionarios del Instituto de Desarrollo Agropecuario, por medio de un oficio que pido se dirija al señor Ministro de Agricultura, haciéndole ver la forma eficiente y valiente con que han realizado sus encuestas, pues incluso han debido afrontar las agresiones de algunos patrones.

¡Con razón la Derecha está asustada! ¡Con razón los latifundistas reclaman! Ello quiere decir que, por fin, se ha comenzado a hacer justicia a los campesinos Todavía hay abusos, muchos de los cuales quedan sencillamente impunes, pero que ya se darán a conocer a la opinión pública y se terminará con ellos. No será posible, entonces, a los patrones seguir con su desencadenado matonaje del terror, matonaje del que siente que está muriendo a pausa y al que se agarra con desesperación y codicia. Son sus últimas posibilidades por mantener sus privilegios, para abusar con los débiles. Para evitar eso está la Democracia Cristiana y su revolución en libertad. Los militantes y parlamentarios de este Partido tenemos la obligación de velar y seguir adelante en esta lucha, que sólo ahora se ha iniciado en forma efectiva, porque estamos con algunas herramientas legales en nuestro poder.

Por eso, a pesar de los insultos, de las agresiones físicas y de toda la "mugre" y "basura" que los latifundistas tienen en el corazón y lanzan sobre nosotros, seguramente para limpiar su propia alma de toda esa miseria, podredumbre y asquerosidad que han acumulado, no desfalleceremos en nuestros propósitos de hacer justicia a los campesinos.

Muchas gracias señor Presidente.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

La Mesa advierte a Su Señoría que no puede enviar los oficios que ha solicitado, porque, de acuerdo con el Reglamento, para ello, se requiere unanimidad. Por lo demás, no hay quorum en la Sala para adoptar acuerdos.

Por haber llegado la hora de término, se levanta la sesión.

-Se levantó la sesión a las 21 horas 12 minutos.

Javier Palominos Gálvez,

Jefe de la Redacción de Sesiones.

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