Labor Parlamentaria
Diario de sesiones
- Alto contraste
Disponemos de documentos desde el año 1965 a la fecha
Índice
- DOCUMENTO
- PORTADA
- III.- ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES
- IV.- DOCUMENTOS DE LA CUENTA
- 1.- MENSAJE DE S. E. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
- 2.- MENSAJE DE S. E. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
- 3.- OFICIO DE S. E. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
- 4.- OFICIO DE S. E. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
- 5.- OFICIO DE S. E. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
- 6.- OFICIO DE S. E. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
- 7.- OFICIO DE S. E. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
- 8.- OFICIO DEL SENADO
- 9.- OFICIO DEL SENADO
- 10.- OFICIO DEL SENADO
- 11.- OFICIO DEL SENADO
- 12.- OFICIO DEL SENADO
- 13.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR
- 14.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR
- 15.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR
- 16.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR
- 17.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE ECONOMIA, FOMENTO Y RECONSTRUCCION
- 18.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE HACIENDA
- 19.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PUBLICA
- 20.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PUBLICA
- 21.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PUBLICA
- 22.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PUBLICA
- 23.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PUBLICA
- 24.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PUBLICA
- 25.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PUBLICA
- 26.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PUBLICA
- 27.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PUBLICA
- 28.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PUBLICA
- 29.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PUBLICA
- 30.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PUBLICA
- 31.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PUBLICA
- 32.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PUBLICA
- 33.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE JUSTICIA
- 34.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL.
- 35.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL.
- 36.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL.
- 37.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL.
- 38.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE MINERIA
- 39.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE MINERIA
- 40.- OFICIO DEL SEÑOR CONTRALOR GENERAL DE LA REPUBLICA.
- 41.- OFICIO DEL SEÑOR CONTRALOR GENERAL DE LA REPUBLICA.
- 42.- MOCION DEL SEÑOR PAPIC.
- AUTOR DE UN DOCUMENTO
- Luis Papic Ramos
- AUTOR DE UN DOCUMENTO
- 43.- MOCION DE LOS SEÑORES CLAVEL Y VALENTE
- AUTOR DE UN DOCUMENTO
- Eduardo Jorge Clavel Amion
- Luis Valente Rossi
- AUTOR DE UN DOCUMENTO
- 44.- MOCION DEL SEÑOR ARAVENA
- AUTOR DE UN DOCUMENTO
- Jorge Aravena Carrasco
- AUTOR DE UN DOCUMENTO
- 45.- PRESENTACION
- 46.- COMUNICACIONES
- 47.- CABLEGRAMA
- V.- TEXTO DEL DEBATE
- APERTURA DE LA SESIÓN
- DEBATE
- 1.- DEVOLUCION DE ANTECEDENTES PERSONALES
- 2.- HOMENAJE A LAS VICTIMAS DEL SISMO QUE AFECTO A LA ZONA CENTRAL EL DOMINGO 28 DEL PRESENTE. PROPOSICION DE LA MESA. LECTURA DE CABLEGRAMA REMITIDO POR EL SEÑOR PRESIDENTE DE LA CAMARA DE DIPUTADOS DEL PERU
- HOMENAJE : Volodia Teitelboim Volosky
- HOMENAJE : Hugo Eugenio Ballesteros Reyes
- HOMENAJE : Carlos Munoz Horz
- HOMENAJE : Luis Alfonso Ramirez De La Fuente
- HOMENAJE : Jose Manuel Rafael Tagle Valdes
- HOMENAJE : Jorge Eduardo Osorio Pardo
- HOMENAJE : Jorge Aravena Carrasco
- CIERRE DE LA SESIÓN
Notas aclaratorias
- Debido a que muchos de estos documentos han sido adquiridos desde un ejemplar en papel, procesados por digitalización y posterior reconocimiento óptico de caracteres (OCR), es que pueden presentar errores tipográficos menores que no dificultan la correcta comprensión de su contenido.
- Para priorizar la vizualización del contenido relevante, y dada su extensión, se ha omitido la sección "Indice" de los documentos.
REPUBLICA DE CHILE
CAMARA DE DIPUTADOS
LEGISLATURA EXTRAORDINARIA
Sesión 28, en martes 30 de marzo de 1965
(Ordinaria; de 16.15 a 17.30 horas)
PRESIDENCIA DEL SEÑOR MORALES ADRIASOLA Y PHILLIPS
SECRETARIO LOS SEÑORES CAÑAS IBAÑEZ Y KAEMPFE
INDICE GENERAL DE LA SESION
I.- SUMARIO DEL DEBATE
Se acuerda la devolución de antecedentes personales, a petición del interesado
La Cámara rinde homenaje a las víctimas del sismo que afectó a la zona central el domingo 28 recién pasado
II.- SUMARIO DE DOCUMENTOS
III.-ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES
El acta de la sesión 26^, se declaró
aprobada por no haber merecido observaciones.
El acta de la sesión 27^, quedó a disposición
de los señores Diputados.
-Dice así :
Sesión 27^, Extraordinaria, en martes 23 de marzo
de 1965. Presidencia de los señores Morales Adriasoía
y Sharpe. Se abrió a las 16 horas, 15 minutos, y
asistieron los señores:
Aeevedo P., JuanAguilera B., LuisAllende U., NicanorAravena C., JorgeBallesteros R., EugenioBuchcr W., FedericoBulnes S., JaimeBunster C., ManuelCademártori I., JoséCampusano Ch., Julieu»Cancino T, FernandoCorrea L., Salvador
Da Bove O., GastónDe la Fuente C., GabrielDe la Presa C., RafaelDonoso V., Guillermo
Dueñas A., Mario
Errázuriz E., Carlos J. Fierro L, Fermín Flores C., Víctor Follert F., Carlos Foncea A., José Fuentes A., Samuel Galleguillos C., Víctor Galleguillos V., Florencio Godoy U., César González U., Carlos Guerra C., Bernardino Gumucio V., Rafael A. Hamuy B., Mario Holzapfel A., Armando Hübner G., Jorge Iván Hurtado O., Rubén Juliet G., Raúl Lavandero I., Jorge Loica V., Alfredo Martín M., Luis
Mercado I., Julio
Millas C., OrlandoMomberg R., HardyMonckeberg B., GustavoMontes M., Jorge
Morales A., Carlos
Morales A., RaúlMuga G., PedroMusalem S., JoséOchagavía V., FernandoOsorio P., EduardoPantoja R., Luzberto E.Papic II., LuisPareto G., LuisPeñafiel I., JuanPhillips P., PatricioPrado B., IgnacioRamírez de la F.,
Alfonso
Reyes V., TomásRioseco V., ManuelRivera B., GuillermoRodríguez de L., AnaKosales G., CarlosSáez L., MarioSchaulsohn N., JacoboSharpe C., MarioSilva U., RamónStark T., PedroTagle V., ManuelTurna M., JuanUrzúa A., IvánUrrutia de la S.,
Ignacio
Urrutia P., Juan L,
Vaklés L., Luis Valente R., Luis Valenzuela S., Ricardo Yiarrázaval L., Raúl Zepeda C„ Hugo Zumaeta F., Alonso
El Secretario, señor Cañas Ibáñez, don Eduardo;
el Prosecretario, señor Kaempfe Bordalí, don Arnoldo,
y el Ministro de Justicia, señor Pedro J.Rodríguez.
ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES
El acta de la sesión 25?, celebrada en
miércoles 17 del presente, de 16 a 19.15
horas, se declaró aprobada por no haber
merecido observaciones.
El acta de la sesión 269, celebrada en
jueves 18 del presente, de 16 a 19.15 horas,
quedó a disposición de los señores Diputados.
CUENTA
Se dio cuenta de:
l9-Cuatro oficios de S. E. el Presidente
de la República:
Con el primero, incluye en la actual legislatura
extraordinaria de sesiones el
proyecto de ley que autoriza la importación
y libera de derechos la internación
de un televisor donado a don DioclesianoAlcantar e hijo.
Con el segundo, retira de la actual legislatura
extraordinaria de sesiones el
proyecto de ley que crea una plaza de
Cónsul Particular Vitalicio, con sede de-libre
elección, que será servida por don
Benjamín Subercaseaux Zañartu.
-Se mandaron tener presente y agregar
a los antecedentes de los proyectos
respectivos.
Con los dos restantes, comunica que ha
resuelto retirar las observaciones formuladas,
respectivamente, a los proyectos de
ley, despachados por el Congreso Nacional
que benefician a doña Margarita Aldunate
Ugarte y a doña Elisa Alvarado
viuda de Aránguiz.
-Quedaron en tabla.
29-Cinco oficios del señor Ministro del
Interior, con los que da respuesta a los
que se le dirigieron, en nombre de los seño2376
CAMARA DE DIPUTADOS
res Diputados que se expresan, respecto
de las materias que se indican:
Del señor Aspée, sobre instalación de
un Retén de Carabineros en Rocuant Alto,
comuna de Valparaíso;
Del señor Basso, relativo a la consrucción
de un cuartel de Carabineros en el
lugar "Las Minas del Prado", sector de la
Prefectura de Nuble;
Del señor Gormaz, referente al problema
existente entre los pobladores de "Paso
Ancho" y el Fundo "Bellavista", en la
provincia de Curicó;
Del señor Medel, acerca del desalojo de
familias campesinas que ocupaban terrenos
del fundo "Pilpilco Alto", ubicado en
la provincia de Arauco; y
Del señor Urzúa, respecto de la instalación
de un Retén de Carabineros en la parcela
"La Esmeralda", de propiedad de la
Corporación de la Reforma Agraria, ubicada
en la localidad de Rosario.
39-Un oficio del señor Ministro de Defensa
Nacional, con el que se refiere al
que se le dirigió, en nombre del señor
Brücher, sobre una investigación relacionada
con las personas que trabajan en los
puertos del litoral, utilizando el sistema
denominado "medio pollo".
49-Quince oficios del señor Ministrode Obras Públicas:
Con el primero, contesta el que se le
envió en nombre de la Cámara, acerca de
las obras de pavimentación en la ciudad
de Lontué, comuna de Molina.
Con los siguientes, da respuesta a los
que se le dirigieron, en nombre de los señores
Diputados que se indican, respecto de
las materias que se expresan:
Del señor Acuña, sobre construcción
del camino que une Puerto Octay con Frutillar,
en la provincia de Osorno;
Del señor Aspée, referente al ensanche,
reparación y mantención del camino de
Quilpué a Colliguay, en la provincia de
Valparaíso;
Del señor Bucher, relativo a la pavimentación
de una calle de la localidad de
Estación Llanquihue, del departamento de
Puerto Varas;
De la señora Campusano, referente a la
construcción de un embalse en el estero
Cunlagua, en la comuna de Salamanca;
Del señor Donoso, acerca de la aplicación
del Tratado de la Zona de Libre Comercio,
en lo que se refiere a las comunicaciones
con los países limítrofes al nuestro;
Del señor Galleguillos, don Florencio,
respecto a las obras de urbanización de
la población Italia, en la comuna de Barrancas
;
Del señor Hübner, sobre prolongación
de la calle Paraguay de la comuna de Santiago
;
Del señor Mercado, referente a la terminación
del gimnasio del Club Deportivo
"Atenas", de Coquimbo;
Del señor Millas, acerca de diversas familias
que residen en el sector Pedro deValdivia Sur, de la comuna de Ñuñoa;
Del mismo señor Diputado, respecto de
la instalación de alcantarillado en diversos
sectores de los departamentos PresidenteAguirre Cerda y San Bernardo;
Del señor Morales, don Raúl, sobre
construcción de un gimnasio cerrado en la
localidad de Dalcahue, provincia de Chiloé;
Del señor Pontigo, relativo a la ampliación
de la red de agua potable hacia la
población Canihuante, de la ciudad de
Ovalle;
De los señores Checura y Valente, y de
los señores Diputados pertenecientes al
Comité Parlamentario del Partido Liberal,
respecto a la instalación de agua potable
y alcantarillado en las ciudades de»
Arica e Iquique; y
De la señora Campusano y del señor
García, acerca del otorgamiento de títulos
de dominio a los ocupantes de la población
Los Canales, ubicada en la localidad
de Vallenar, provincia de Atacama.
59-Un oficio del señor Ministro del Trabajo
y Previsión Social, con el que da respuesta
al que se le envió, en nombre del
2381
señor Gormaz, relacionado con irregularidades
e incumplimiento de leyes sociales
en diversos fundos de la provincia de Curicó.
69-Dos oficios del señor Ministro deSalud Pública, con los que contesta los que
se le dirigieron, en nombre de los señores
Diputados que se indican, sobre las materias
que se señalan:
Del señor Aspée, acerca de la instalación
de una Clínica Médico-Dental en la
Isla Juan Fernández, y
Del señor Ochagavía, relativo a la construcción
de una Posta en Quetalmahue,
departamento de Ancud.
-Quedaron a disposición de los señores
Diputados.
79-Un informe de la Comisión de Hacienda,
recaído en el proyecto de ley, de
origen en un Mensaje, que reemplaza el
Arancel Aduanero.
8°-Dos informes: uno de la Comisión
de Constitución, Legislación y Justicia y
otro de la de Hacienda, recaídos en el proyecto
de ley, de origen en un Mensaje,
que introduce diversas modificaciones al
Código Orgánico de Tribunales, sobre la
competencia de los Juzgados de Letras de
Menor Cuantía en lo Civil.
-Quedaron en Tabla.
9°-Dos mociones, con las cuales los señores
Diputados que se indican, inician
los siguientes proyectos de ley:
La señora Enríquez, doña Inés, que libera
de derechos la internación de diversos
elementos destinados a la Cooperativa
Agrícola y Lechera "Concepción" Limitada
(COALCO), y
El señor Valente, que libera de toda clase
de impuestos a los espectáculos públicos
teatrales vivos, de cualquiera naturaleza.
-Se •mandaron a la Comisión de Hacienda.
10.- Dos comunicaciones:
Con la primera, el señor Alcalde de la
Municipalidad de San Miguel se refiere a
la actuación del Jefe de la Plaza, Comandante
de Aviación señor Walter Heitmann,
durante la elección parlamentaria
del 7 del mes en curso.
-Se mandó tener presente y archivar.
Con la segunda, el señor Alessandri,
don Gustavo, solicita permiso constitucional
para ausentarse del país por un plazo
superior a 30 días.
11.- Una presentación, con la cual el
señor Francisco Javier Contreras Ibáñez,
solicita la devolución de los antecedentes
acompañados al proyecto de ley que lo beneficia.
-Quedaron en Tabla.
RETIRO DE OBSERVACIONES
A proposición del señor Morales Adriasola
(Presidente), por asentimiento unánime,
se acordó acceder a la petición formulada
por S. E. el Presidente de la República,
en orden a retinar las observaciones
formuladas a los proyectos de leyes, aprobados
por el Congreso Nacional, que conceden
beneficios a las siguientes personas:
1.- Doña Margarita Aldunate Ugarte,
y
2.- Elisa Alvarado viuda de Aránguiz.
PERMISO CONSTITUCIONAL
Por asentimiento tácito, se acordó, a
proposición de la Mesa, conceder el permiso
constitucional solicitado por el H.
Diputadodon Gustavo Alessandri para
ausentarse del país por un plazo superior
a 30 días.
A proposición del señor Morales Adriasola
. (Presidente), por asentimiento tácito,
se acordó acceder a la petición formulada
por el señor Francisco Javier Contreras,
en orden a devolverle los antecedentes
acompañados a un proyecto de ley que
le concede beneficios.
2376 CAMARA DE DIPUTADOS
A proposición de la Mesa, por asentimiento
unánime, se acordó suspender la
"sesión ordinaria que debe celebrar la Corporación
el día de mañana y agregar los
turnos de la Hora de Incidente de esa sesión
a los de la sesión ordinaria que debe
celebrarse el martes próximo, 30 del presente.
Se acordó, asimismo, por asentimiento
unánime, incluir en la Tabla General del
Orden del Día de las sesiones ordinarias
próximas, los siguientes asuntos legislativos
:
a) Proyecto de ley que modifica el CódigoOrgánico de Tribunales, en lo relativo
a la competencia de los Juzgados de
Letras de Menor Cuantía en lo Civil;
b) Proyecto de Acuerdo que aprueba el
Convenio sobre Resguardo de Bosques
Fronterizos, suscrito entre Chile y Argentina;
c) Proyecto de Acuerdo que aprueba el
Convenio sobre Transporte Aéreo, suscrito
entre Chile y Holanda;
d) Proyecto de Acuerdo que aprueba el
Convenio sobre Cooperación Intelectual,
suscrito entre Chile y Costa Rica, y
e) Proyecto de ley que modifica el
Arancel Aduanero.
ORDEN DEL DIA
En primer lugar de la Tabla, en virtud
de un acuerdo adoptado anteriormente polla
Corporación, correspondió ocuparse del
informe de la Comisión de Constitución,
Legislación y Justicia, recaído en la consulta
formulada por la Sala, acerca de la
forma de zanjar la dificultad creada con
motivo de los acuerdos adoptados por el
,Congreso Nacional respecto de las observaciones
formuladas por S. E. el Presidente
de la República al proyecto de ley
que autoriza la creación de Bancos de Fomento.
Puesto en discusión el informe usaron
de la palabra los señores Schaulsohn (Diputado
Informante), Donoso, Millas, Ballesteros
y por la vía de la interrupción,
el señor Reyes Vicuña.
Cerrado el debate y puesta en votación
la conclusión del informe contenida en la
parte final de él, que consiste en dirigir
oficio al H. Senado, haciéndole presente
que esta Corporación entiende que debe
comunicarse al Presidente de la República
el proyecto de ley que crea los Bancos
de Fomento, con exclusión del artículo 17,
en razón de que no hubo coincidencia en
ambas ramas del Congreso Nacional para
aprobar el veto substitutivo; pero, en atención
de que aparece que no hubiere sido
ese el espíritu del H. Senado y ante la imposibilidad
de comunicar parcialmente este
precepto, se solicita la aclaración pertinente,
resultó aprobada por la unanimidad
de 34 votos, con la abstención ele los
señores Diputados del Comité Comunista
y del señor Dueñas.
CAMBIOS DE MIEMBROS DE COMISIONES
A proposición del señor Morales Adriasola
(Presidente), se acordó dar cuenta
de inmediato, de los siguientes cambios de
miembros de Comisiones, los que puestos
en votación, resultaron aprobados por
asentimiento unánime:
Constitución, Legislación y Justicia
Se aceptó la renuncia del señor Teitelboim
y se designó, en su reemplazo, al señor
Millas.
Hacienda
Se aceptó la renuncia del señor De la
Presa y se designó, en su reemplazo, al
señor Lavandero.
Minería e Industria
Se aceptó la renuncia del señor Musalem
y se designó, en su reemplazo, al señor
Argandoña.
SESION 28?1, EN MARTES 30 DE MARZO DE 1965 2385
A proposición del señor Morales Adriasola
(Presidente), por asentimiento tácito,
se acordó designar Presidente Accidental
al señor Sharpe.
HORA DE INCIDENTES
El primer turno correspondió al Comité
Radical, el que no usó de su tiempo.
A continuación, correspondió al Comité
Liberal.
En este tiempo usó de la palabra el señor
Guerra, quien se refirió a diversos
problemas de orden laboral, previsional y
regional.
Durante su intervención el señor Diputado
solicitó que se dirigieran, en su nombre,
los siguientes oficios:
A los señores Ministros de Hacienda y
de Economía, Fomento y Reconstrucción,
con el objeto de que se sirva adoptar las
medidas necesarias para que se proceda
al pronto pago del beneficio de reajuste de
las pensiones de jubilación, establecido en
el artículo 6<? de la ley N? 15.388 al personal
jubilado de la Empresa de los Ferrocarriles
del Estado.
Al señor Ministro de Economía, Fomento
y Reconstrucción, eos el objeto de
que se proceda a encasillar como empleados
y pagar la respectiva renta, al personal
de choferes del ferrocarril de Arica a
La Paz.
Al mismo señor Ministro, con el objeto
de que, si lo tiene a bien, se sirva adoptar
las medidas necesarias para que se dé
cumplimiento a lo dispuesto en el artículo
22 de la ley N? 14.999, sobre Escala Unica
del Personal Ferroviario, en orden a
construir 100 casas en la ciudad de. Iquique
para el personal ferroviario;
Al señor Ministro de Agricultura, con el
objeto de que se sirva disponer se designe
a un funcionario de la Dirección de
Pesca y Caza para que estudie en el puerto
de Iquique los problemas que afectan a
los pescadores artesanales que trabajan
en las caletas pesqueras "Cavancha" y "El
Colorado".
Al señor Ministro de Economía, Fomento
y Reconstrucción, con el objeto de que
se sirva adoptar las medidas necesarias para
que la Empresa de los Ferrocarriles del
Estado pague a la totalidad del personal
jubilado ferroviario que estaba en servicios
en el Ferrocarril de Arica a La Paz,
para la inauguración de esa vía, en el año
1913, la bonificación especial del 30%
que le fue concedida por ley.
Al señor Ministro del Trabajo, con el
objeto de que se sirva adoptar las medidas
necesarias para que se acoja la petición
de mejoramiento económico del
45 % formulada por el personal de empleados
y obreros de la Oficina Salitrera "Victoria",
provincia de Tarapacá.
Al señor Ministro de Educación Pública,
con el objeto de que se sirva dar preferencia
en la provisión de cargos vacantes
en la enseñanza en la provincia de Tarapacá,
al personal de profesores normales
egresados de la Escuela Normal de esa
provincia.
En seguida, usó de la palabra el señor
Donoso, quien se refirió a la situación
aflictiva en que se encuentra la agricultura
y en especial, la vitivinicultura de la
provincia de Talca.
Solicitó el señor Diputado que se transmitieran
sus observaciones, en su nombre,
a lo que adhirió el señor Ochagavía, a los
señores Ministros de Economía, Fomento
y Reconstrucción, de Hacienda y de Agricultura,
con el objeto de que se sirva acoger
las peticiones contenidas en ellas.
El turno siguiente perteneció al Comité
Conservador Unido. El señor Hübner usó
de la palabra para referirse a la situación
política actual y a los resultados de las
últimas elecciones parlamentarias.
En seguida, usó de la palabra el señor
Ochagavía, quien se ocupó de analizar las
conclusiones del dictamen del fiscal de
Aviación señor Julio Tapia Falk, sobre el
accidente del avión LAN 404.
Solicitó el señor Diputado que se dirigiera
oficio, en su nombre, a lo que adhirió
el señor Hübner, a la Contraloría Ge2376
CAMARA DE DIPUTADOS
neral de la República, con el objeto de que
se investigue las razones por las cuales la
Línea Aérea Nacional mantuvo en su cargo
"excedido de los límites de horas de
vuelo" al piloto señor Mario Bustamante y
al copiloto y si existen otros casos análogos.
El Comité Demócrata Cristiano no hizo
uso de su tiempo.
El turno siguiente correspondió al Comité
Comunista.
Usó de la palabra el señor Montes,
quien se refirió a la conveniencia de proceder
a la parcelación del fundo "Guaro"
ubicado en la provincia de Concepción, de
propiedad de doña Julia Baquedano Baquedano.
Solicitó el señor Diputado que se transcribieran
sus observaciones, en su nombre
y del Comité Comunista, a S. E.el
Presidente de la República, con el objeto
de que, si lo tiene a bien, se sirva tomar
conocimiento de la presentación formulada
por un grupo de campesinos de la localidad
de Magdalena, de la provincia de
Concepción, relativa a la necesidad de expropiar
el fundo "Guaro" y adoptar las
medidas que se proponen en la referida comunicación.
En seguida, el señor Diputado solicitó
que se dirigiera oficio, en su nombre, a S.
E. el Presidente de la República, con el
objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva
adoptar las medidas necesarias para que
se mantenga sólo por un año más en su
trabajo, al inquilino Ismael González González,
de 64 años de edad, que trabaja desde
hace 18 años en la hacienda Quilteu,
de la Sociedad Agrícola Forestal, de Concepción,
el que perderá el derecho a acogerse
a jubilación a los 65 años de edad
por el Servicio de Seguro Social por haber
sido despedido por el empleador.
A continuación, el señor Montes se refirió
a la situación económica y condiciones
de vida en que se encuentran los trabajadores
del carbón.
PETICIONES DE OFICIOS
En conformidad con el artículo 173 del
Reglamento, los señores Diputados que se
indican, solicitaron que se enviaran, en
sus respectivos nombres, los siguientes
oficios:
El señor Dueñas, al señor Ministro deObras Públicas, para que se sirva destinar
fondos para la terminación del camino
que une a San Javier con Panimávida;
La señora Enríquez, a S. E. el Presidente
de la República para que se sirva
incluir en la actual legislatura Extraordinaria,
el proyecto de ley que concede franquicias
aduaneras a la internación de diversas
especies destinadas a la Cooperativa
Agrícola y Lechera Concepción Limitada
;
El señor Flores, al señor Ministro del
Interior, para que se sirva otorgar al
personal de empleados y obreros de la
provincia de Ñuble, una gratificación de
zona;
El mismo señor Diputado, al señor Ministrode Hacienda, para que se sirva considerar
la posibilidad de crear agencias
del Banco del Estado en las localidades
de Coihueco y El Carmen, de la provincia
de Ñuble;
El señor Montes, al señor Ministro deSalud Pública, para que se sirva ordenar
se le haga llegar copia del examen de alcoholemia
que se le practicara en el Hospital
Regional de Concepción, el 16 de
agosto de 1964;
El señor Morales, don Raúl:
Al señor Ministro de Educación Pública,
para que se sirva disponer los fondos
necesarios para la construcción de una
sala de clases en la Escuela N? 32 de Ancud
y para la terminación del local de la
Escuela N? 5, de la misma localidad;
Al mismo señor Ministro, para que se
sirva estudiar la posibilidad de crear una
escuela primaria en el sector Juste de la
comuna de Ancud;
Al mismo señor Ministro, para que se
sirva ordenar la construcción de un nuevo
local para la Escuela N? 26, de Queler,
provincia de Chiloé;
SESION 28?1, EN MARTES 30 DE MARZO DE 1965 2385
Al señor Ministro de Obi-as Públicas,
para que se sirva ordenar la construcción
de un muelle en Guapilacui, provincia
de Chiloé;
Al mismo señor Ministro, para que se
sirva consultar los fondos necesarios para
la construcción del camino de Queler
a Morro Lobos, en la misma provincia;
Al mismo señor Ministro, para que se
sirva ordenar la construcción de un camino
de Queler a el Estero de Cuitad, en
la misma provincia;
Al mismo señor Ministro, para que se
sirva disponer fondos para la construcción
de una rampla en el puerto de Choen y
para la terminación del camino Aucar-
Choen-Río Colo, en la provincia de Chiloé;
Al mismo señor Ministro, para que se
sirva ordenar la terminación del Camino
Norte de "Morro-Lobo" a la Escuela N9
63, del mismo lugar, en dicha provincia;
Al mismo señor Ministro, para que se
sirva disponer la construcción del camino
Agüi-Guapilacui, en la misma provincia;
Al señor Ministro de Salud Pública, para
que se sirva ordenar la instalación de
una Posta de Primeros Auxilios en la isla
Apiao, en dicha provincia;
Al señor Ministro de Economía, Fomento
y Reconstrucción, para que se sirva
estudiar la posibilidad de instalar un
Almacén de la Empresa de Comercio
Agrícola en el distrito de Las Guaitecas,
de la comuna de Quellón;
El señor Pan toja, al señor Ministro del
Interior, para que se sirva ordenar al Alcalde
de Valparaíso, el envío de todos los
antecedentes funcionarios de los empleados
de dicho Municipio;
El señor Oyarzún, al señor Ministro deObras Públicas, para que se sirva disponer
la entrega de una camioneta para que
sirva las necesidades de la Delegación de
Obras Sanitarias de Quilpué;
El señor Papic, al señor Ministro deEducación Pública, pai'a que se sirva disponer
de fondos para la reparación de
la escuela particular N° 166, "Puquiñe
Alto", de la comuna de Lanco;
El señor Pontigo:
Al señor Ministro del Interior, para que
se sirva disponer fondos del 2'/í constitucional
para dotar de zapatos y delantales
y otros útiles, a los estudiantes de la provincia
de Coquimbo;
Al señor Ministro de Obras Públicas,
para que se sirva disponer de fondos para
realizar diversas obras camineras en
la provincia de Coquimbo;
El señor Ríoseco, al señor Ministro deEducación Pública, para que se sirva disponer
la compra de un terreno para reubicar
a la Escuela N9 6 de La Laja;
El señor Sáinz, al señor Ministro deSalud Pública, para que se sirva disponer
la ampliación y dotación del Hospital
de Los Andes;
El señor Teitelboim, al señor Ministro
de Trabajo y Previsión para que se sirva
informar acerca de la resolución recaída
en el expediente de calificación N9 97, caratulado
"Hernán Miranda y Otros".
El señor Valente:
Al señor Ministro del Interior para
que se sirva disponer la creación de un
Retén de Carabineros en el sector Nueva
Esperanza de la población San José, de
Arica;
Al mismo señor Ministro, para que se
sirva destinar medios y fondos para el
normal funcionamiento de la ambulancia
que presta servicios en el valle de Camiña;
Al señor Ministro de Educación Pública,
para que se sirva ordenar la creación
de una Escuela Nocturna, anexa a la Escuela
N9 35, de San José, en la ciudad de
Arica;
Al señor Ministro de Justicia, para que
se sirva disponer la creación de un Juzgado
de Menores con atención de asistentes
sociales, en la localidad de Arica;
Al señor Ministro de Trabajo y Previsión
Social, para que se sirva disponer
una amplia investigación en la Empresa
Salitrera Victoria, donde no se daría cumplimiento
a las disposiciones legales vigentes
;
2376 CAMARA DE DIPUTADOS
Al mismo señor Ministro, para que se
sirva adoptar las medidas necesarias para
mejorar las condiciones de vida, trabajo
y remuneraciones, de los obreros del
Valle de Camarones, en el departamento
de Arica;
Al mismo señor Ministro, para que se
sirva investigar y adopar las medidas necesarias
con el objeto de que las industrias
pesqueras establecidas en Pisagua,
cumplan con las disposiciones legales vigentes
;
Al mismo señor Ministro, para que se
sirva ordenar una amplia investigación
en la Industria Nissan Motor Co., instalada
en Arica, quien no daría cumplimiento
a las disposiciones legales vigentes en
materia de trabajo;
Al señor Ministro de Hacienda, para
que se sirva adoptar las medidas necesarias
con el objeto de facilitar a los taxistas
de Arica los trámites aduaneros que
deben realizar cuando salen con pasajeros
fuera de la zona de restricción;
Al señor Ministro de Salud Pública,
para que se sirva ordenar la construcción
de una Posta de Primeros Auxilios definitiva
en el pueblo de Camiña, departamento
de Pisagua;
Al mismo señor Ministro, para que se
sirva ordenar una amplia investigación
en el Hospital de Arica, donde estarían
ocurriendo numerosas irregularidades administrativas
y profesionales;
Al señor Ministro de Obras Públicas,
para que se sirva ordenar la reparación
de diversos caminos ubicados al interior
de la ciudad de Iquique;
El señor Yrarrázaval:
Al señor Ministro del Interior, para que
se sirva ordenar la instalación de alumbrado
eléctrico en la localidad de El Tallo,
departamento de Maullín;
Al señor Ministro de Defensa Nacional,
para que se sirva ordenar la pronta terminación
de la Gobernación Marítima, en
los terrenos de la antigua Base Naval de
Puerto Montt y para que se sirva habilitar
un aeródromo en Llamada Grande;
Al señor Ministro de Economía, Fomento
y Reconstrucción, para que se sirva
ordenar la dotación de embarcaciones
que sirvan al turismo que se realiza en el
Lago Llanquihue;
Al mismo señor Ministro, para que se
sirva ordenar la construcción de un desvío
en Alto La Paloma para embarque de
ganado y granos;
Al mismo señor Ministro, para que se
sirva ordenar la concesión de franquicias
y ayudas a la Cooperativa de Pescadores
"Caremapecu Ltda.".
Al señor Ministro de Educación Pública,
para que se sirva ordenar la construcción
de un nuevo local para la Escuela
N9 37, en Salto Chico, provincia de
Llanquihue;
Al mismo señor Ministro, para que se
sirva proporcionar recursos para reparaciones
a la Escuela Particular N9 4 de
Calbuco;
Al señor Ministro de Obras Públicas,
para que se sirva ordenar la construcción
de un estadio cerrado en Maullín;
Al mismo señor Ministro, para que se
sirva ordenar reparaciones en los caminos
de la zona de Llico;
Al mismo señor Ministro, para que se
sirva ordenar la pronta terminación de
los trabajos de urbanización de la Población
Philippi, de Puei-to Varas;
Al mismo señor Ministro, para que se
sirva ordenar la reparación del camino
de Fresia a Ñapeco.
Por haber llegado la hora de término
de la sesión, en conformidad con lo dispuesto
en el artículo 113 del Reglamento,
se levantó ella a las 18 horas y 19 minutos.
SESION 28?1, EN MARTES 30 DE MARZO DE 1965 2385
IV.-DOCUMENTOS DE LA CUENTA
1.-MENSAJE DE S. E. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
"Conciudadanos del Senado y de la Cámara
de Diputados:
El 27 de enero del año en curso se suscribió
en Santiago, un Convenio de Cooperación
Técnica y Científica entre el Gobierno
de la República de Chile y el Gobierno
del Reino de Bélgica, mediante el
cual se establecen las bases de una cooperación
técnica y científica, cuyas modalidades
y financiamiento serán definidos
posteriormente por medio de acuerdos
complementarios.
Dentro de los límites fijados por el citado
instrumento internacional, esta cooperación
se efectuará por medio de expertos,
técnicos y otros especialistas que, en
general, aportarán sus conocimientos y
experiencias, intercambiando a la vez informaciones
técnicas y científicas.
Asimismo, los Gobiernos contratantes
organizarán su cooperación en el campo
de formación del personal profesional, técnica
y científica, principalmente mediante
la concesión de becas de estudio y de
perfeccionamiento o por cualquier otro
medio que se determine de común acuerdo.
El Gobierno del Reino de Bélgica, mediante
el mencionado convenio internacional,
ha adquirido el compromiso de considerar
su participación en ciertos proyectos
bilaterales o multilaterales de cooperación,
poniendo a disposición de Chile,
especialmente en el campo de la promoción
popular y del desarrollo comunitario,
instalaciones y bienes de equipo, escogidos
entre las inversiones de orden público,
social o educativo, sin rentabilidad
directa, o bien entre las inversiones industriales
o agrícolas que tengan el carácter
de instalaciones pilotos.
Para hacer más efectiva esta cooperación,
el Gobierno de Chile ha resuelto conceder
todas las franquicias aduaneras y
tributarias que faciliten la colaboración
belga y que, por otra parte, son usuales
en este tipo de convenios.
Al concertarse este Convenio se ha tenido
presente la necesidad de contar con
una asistencia técnica altamente calificada,
como lo es la ofrecida por el Reino de
Bélgica y que, evidentemente, será de gran
utilidad para el desarrollo de nuestro país.
Las razones que he manifestado a Vuestras
Señorías señalan a este Convenio como
un instrumento de gran eficacia dentro
de la colaboración internacional, por
lo que de conformidad con lo dispuesto en
el artículo 44, número dos, de la Constitución
Política del Estado y en el Artículo
VII del Convenio, tengo el honor de someter
a Vuestra aprobación el siguiente
Proyecto de Acuerdo:
"Artículo único.- Apruébase el Convenio
de Cooperación Técnica y Científica
entre el Gobierno de la República de Chile
y el Gobierno del Reino de Bélgica, suscrito
en Santiago el 27 de enero de 1965".
(Fdo.) : Eduardo Freí M.- Gabriel
Valdés S."
2.-MENSAJE DE S. E. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
"Conciudadanos del Senado y de la Cámara
de Diputados:
El Servicio Nacional de Salud, en su
calidad de continuador legal de la ex Junta
de Beneficencia de Los Andes, es dueño
de un predio ubicado en esa ciudad,
calle Freire esquina con calle Rancagua,
inscrito a fojas 153 vta. N? 260 del Registro
de Propiedad del año 1938 del Conservador
de Bienes Raíces de Los Andes.
Esta propiedad formaba parte de una
de mayor extensión a la que el Servicio
Nacional de Salud permutó al Fisco un
sector, el comprendido en la esquina de la
Avenida Independencia con calle Freire,
de conformidad a la autorización otorgada
por las leyes N?s 11.128 y 14.864, a fin
2376 CAMARA DE DIPUTADOS
de que se destinara al Ministerio de Educación
Pública, para el funcionamiento del
Instituto Comercial de Los Andes.
La necesidad de ir a la pronta construcción
de un nuevo edificio para el Instituto
Comercial de Los Andes y como el predio
que actualmente ocupa es insuficiente
en cuanto a su extensión, hizo necesario
solicitar del Honorable Congreso Nacional
su autorización para traspasar la
actual propiedad del Servicio Nacional de
Salud al Ministerio de Educación Pública
para ser destinada a esos fines, lo que se
pretendía mediante la aprobación y promulgación
del artículo 5? transitorio de
la ley N° 15.676, publicada en el "Diario
Oficial" de 28 de septiembre de 1964.
Lamentablemente, por un error en la
individualización del predio, la propiedad
que se ordenó traspasar en el artículo 5°
transitorio de la ley N? 15.676 es la misma
que el Servicio Nacional de Salud ya
había permutado al Fisco y que se encuentra
destinada al funcionamiento del
Instituto Comercial de Los Andes, es decir,
la ubicada en la esquina de Avenida
Independencia con calle Freire de esa ciudad.
Por otra parte, también es errónea
la inscripción de dominio citada en la ley,
ya que la propiedad del Servicio Nacional
de Salud conserva su inscripción original
de fojas 153 vta. N? 260 del Registro de
Propiedad del año 1938 del Conservador
de Bienes Raíces de Los Andes.
Si bien no cabe duda de que el espíritu
fue traspasar al Ministerio de Educación
Pública la propiedad perteneciente al Servicio
Nacional de Salud, situada en la esquina
de las calles Freire con Rancagua,
de la ciudad de Los Andes, el error en su
individualización hace inaplicable el artículo
5? transitorio de la ley N? 15.676,
por lo que es indispensable la aprobación
de una ley aclaratoria para poder destinar
la totalidad de estos terrenos a la construcción
de un nuevo edificio para el Instituto
Comercial y así dar satisfacción a
los justos anhelos de los habitantes de la
ciudad de Los Andes.
En mérito de los antecedentes expuestos,
vengo en someter a.la consideración
de Vuestras Señorías, el siguiente
Proyecto de ley:
"Artículo único.- Reemplázase el artículo
5^ transitorio de la ley N? 15.676,
publicada en el Diario Oficial de 28 de septiembre
de 1964 por el siguiente: "Transfiérese
gratuitamente al Fisco para ser
destinado a la construcción del Instituto
Comercial de Los Andes la propiedad perteneciente
al Servicio Nacional de Salud,
ubicada en la ciudad de Los Andes, calle
Freire esquina de calle Rancagua y que
se encuentra inscrita a fojas 153 vta. N9
260 del Registro de Propiedad del año1938, del Conservador de Bienes Raíces
de Los Andes".- (Fdo.) : Eduardo Frei
M.- Hugo Trivelli F."
3.-OFICIO DE S. E. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
"N"? 10.- Santiago, 23 de Marzo de
1965.
Conciudadanos de la Cámara de Diputados
:
En virtud de lo dispuesto en la letra b)
del artículo 39 de la Constitución Política
del Estado tengo el honor de solicitar a la
Honorable Cámara de Diputados el permiso
constitucional a fin de que el Ministro
de Relaciones Exteriores don Gabriel Valdés,
pueda ausentarse del territorio nacional
en visita oficial a la República Argentina,
a contar del 7 de abril de 1965.-
(Fdo.) : Eduardo Frei M.- Gabriel VaU
dés."
4.-OFICIO DE S. E. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
"N<? 00128.- Santiago, 24 de marzo de
1965.
SESION 28?1, EN MARTES 30 DE MARZO DE 1965 2385
Pongo en conocimiento de V. E. que, en
uso de la facultad que me confiere el artículo
57 de la Constitución Política delEstado, he resuelto incluir, entre las materias
de que puede ocuparse el Honorable
Congreso Nacional en el actual Período
Extraordinario de Sesiones, el proyecto
de ley que autoriza al Presidente de la
República para transferir a sus actuales
ocupantes, los terrenos y casas que forman
la Población Ruiz Tagle, de Santiago (Boletín
N° 21.065 del Honorable Senado).
Dios guarde a V. E.- (Fdo.) : Eduardo
Fri ei M.- Bernardo Leighton G."
5.-OFICIO DE S. E. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
"N? 00133.- Santiago, 26 de marzo de
1965.
Pongo en conocimiento de Y. E. que, en
uso de la facultad que me confiere el artículo
57 de la Constitución Política delEstado, he resuelto incluir entre las materias
de que puede ocuparse el Honorable
Congreso Nacional en el actual período Extraordinario
de Sesiones, el Proyecto de
Ley contenido en el Mensaje N9 1 del Ministerio
de Tierras y Colonización, adjunto,
que reemplaza el artículo 5° transitorio
de la ley N? 15.676, publicada en el
Diario Oficial de 28 de septiembre de 1964.
Dios guarde a V.E.- (Fdo.) : Eduardo
Frei M.- Bernardo Leighton G.".
6.-OFICIO DE S. E. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
"N<? 00132.- Santiago, 26 de marzo de
1965.
Pongo en conocimiento de V. E. que, en
uso de la facultad que me confiere el artículo
57 de la Constitución Política delEstado, he resuelto incluir entre las materias
de que puede ocuparse el Honorable
Congreso Nacional en el actual Período
Extraordinario de Sesiones, el proyecto
contenido en el Mensaje N9 9 del 23 de
marzo de 1965 del Ministerio de Relaciones
Exteriores que aprueba el Convenio
de Cooperación Técnica y Científica entre
el Gobierno de la República de Chile y el
Gobierno del Reino de Bélgica.
Dios guarde a V. E.- (Fdo.) : Eduardo
Frei M.- Bernardo Leighton G.".
7.-OFICIO DE S. E. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
"N9 00131.- Santiago, 26 de marzo de
1965.
Pongo en conocimiento de V- E. que,
en uso de la facultad que me confiere el
artículo 57 de la Constitución Política delEstado, he resuelto incluir entre las marias
de que puede ocuparse el Honorable
Congreso Nacional en el actual Período
Extraordinario de Sesiones el proyecto que
aprueba el Convenio de Migración suscrito
entre los Gobiernos de Chile y Holanda
el 28 de mayo de 1962. (Boletín N? 9.917
de la Honorable Cámara de Diputados).
Dios guarde a V. E.- (Fdo.) : Eduardo
Frei M.- Bernardo Leighton G."
8.-OFICIO DEL SENADO
"N? 8297.- Santiago, 23 de marzo de
1965.
El Senado ha tenido a bien no insistir
en la aprobación de las modificaciones que
introdujo al proyecto de ley que crea la
Comisión Revalorizadora de Pensiones de
la Defensa Nacional, y que esa Honorable
Cámara ha desechado, con excepción de
las siguientes, en cuya aprobación ha insistido
:
Artículo 9?
La que tiene por objeto reemplazar, en
este inciso, la frase "sometida a la fiscalización
exclusiva de la Contraloría General
de la República", por la siguiente:
"sometida exclusivamente a la fiscaliza2376
CAMARA DE DIPUTADOS
ción de la Superintendencia de Seguridad
Social.".
Las que tienen por objeto consultar los
artículos nuevos, signados con los números
24 y 29.
Lo que tengo a honra decir a V. E. en
contestación a vuestro oficio N? 5.584, de
fecha 18 del actual.
Devuelvo los antecedentes respectivos.
Dios guarde a V. E.- (Fdos.) : Angel
Faivovich Hitzcovich.- Pelagio Figueroa
Toro."
9.-OFICIO DEL SENADO
"N<? 8298.- Santiago, 23 de marzo de
1965.
El Senado acordó acceder a la invitación
de esa Honorable Cámara para formar
una Comisión Mixta de Senadores y
Diputados que proponga la forma y modo
de resolver las dificultades producidas entre
ambas ramas del Congreso Nacional,
con ocasión de la discusión del proyecto
que modifica la ley N? 7.758, que creó el
Colegio de Ingenieros Agrónomos, en conformidad
con lo dispuesto en el artículo
51 de la Constitución Política del Estado.
Con este motivo, designó a los miembros
de la Comisión de Constitución, Legislación,
Justicia y Reglamento, Honorables
Senadores señores Francisco Bulnes, FernandoAlessandri, Humberto Alvarez, Tomás
Pablo y Carlos Contreras, para que
la integren en representación de esta Corporación.
Lo que tengo a honra decir a V. E. en
contestación a vuestro oficio N9 5.535, de
fecha 30 de diciembre de 1964.
Acompaño los antecedentes respectivos.
Dios guarde a V. E.- (Fdos.) : Angel
Faivovich. Hitzcovich.- Pelagio Figueroa
Toro."
10.-OFICIO DEL SENADO
"NO 8299.- Santiago, 23 de marzo de
1965.-
El Senado ha tenido a bien acceder al
retiro de las observaciones formuladas por
S. E. el Presidente de la República al proyecto
de ley que autoriza a la Municipalidad
de Curanilahue para contratar empréstitos.
Lo que tengo a honra decir a V. E. en
contestación a vuestro oficio N"? 5.566, de
fecha 26 de enero ppdo.
Devuelvo los antecedentes respectivos.
Dios guarde a V. E.- (Fdos).- Angel
Faivovich Hitzcovich.- Pelagio Figueroa
Toro."
11.-OFICIO DEL SENADO
"N? 8.301.- Santiago, 23 de marzo de
1965.
El Senado ha tenido a bien acceder al
retiro de las observaciones formuladas por
S. E. el Presidente de la República al proyecto
de ley que autoriza a la Municipalidad
de Ránquil para contratar empréstitos.
Lo que tengo a honra decir a V. E. en
contestación a vuestro oficio N? 5.567, de
fecha 26 de enero ppdo.
Devuelvo los antecedentes respectivos.
Dios guarde a V. E.- (Fdos.) : Angel
Faivovich Hitzcovich.- ^-Pelagio Figueroa
Toro."
12.-OFICIO DEL SENADO
"N? 1672.- Santiago, 23 de marzo de
1965.
El Senado ha tenido a bien acceder al
retiro de las observaciones formuladas por
S. E. el Presidente de la República al proyecto
de ley que beneficia a doña Erna Alvarez
viuda de Becerra e hijos.
Lo que tengo a honra decir a V. E. en
contestación a vuestro oficio N? 5.568, de
fecha 26 de enero ppdo.
2391
Devuelvo los a n t e c e d e n t e s respectivos
Dios guarde a V. E.- (Fdos).: Angel
Faivovich Hitzcovich.- Pelagio Figueroa
Toro."
13.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR
"N9 831.- Santiago, 26 de marzo de
1965.
Tengo el honor de referirme a la nota
de V. E. N9 14.755, fechada el 3 de enero
último, dirigida a esta Secretaría de Estado
a petición de la Honorable Diputada
señora Julieta Campusano Chávez, quien
se refiere al grave problema que existe
sobre alimentación infantil, en la localidad
denominada "Espíritu Santo", de la
provincia de Coquimbo.
Al respecto, el Ministerio de Salud Pública
ha enviado a este Departamento de
Estado el oficio N9 461, de fecha 18 de
marzo en curso, por medio del cual manifiesta
que con el objeto de solucionar a la
mayor brevedad el problema en referencia,
se ha oficiado a la II Zona del Servicio
Nacional de Salud, ordenándole se entregue
a la citada localidad, la leche que
le corresponde a los beneficiarios controlados
por el mencionado Servicio.
Es cuanto puedo informar a V. E. sobre
el particular, agradeciéndole se sirva
ponerlo en conocimiento de la Honorable
Parlamentaria solicitante.
Dios guarde a V. E.- (Fdo.): Bernardo
Leíghton Guzmán".
14.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR
"N9 819.- Santiago, 25 de marzo de
1965.
Por oficio N9 14.312, de 30 de diciembre
de 1964, V. E., a petición del Honorable
Diputadodon Eduardo Osorio, tuvo
a bien solicitar a esta Secretaría de Estado
que se adoptaran las medidas necesarias
tendientes a obtener que se solucionen
diversos problemas que afectan a
la localidad de Valle Hermoso.
Al respecto, cúmpleme remitir, para su
conocimiento y el del Honorable Parlamentario
mencionado, copia de los oficios
N9s. 216, de 1? de marzo en curso, y 798,
de 5 de febrero último, por los que las Direcciones
de Riego y Obras Sanitarias,
respectivamente, informan sobre el particular.
Saluda atentamente a V. E.- (Fdo.):
Bernardo Leighton Guzmán".
15.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR
"N9 832.- Santiago, 26 de marzo de
1965.
Por providencia N9 10, de 20 de enero
último, la Secretaría General de Gobierno
ha enviado a este Ministerio los oficios
N9s. 14.452 y 14.426, de 8 y 11 de
enero del presente año, por los cuales V.
E. -a petición de los Honorables Diputados
señores Fermín Fierro y FlorencioGalleguillos-, solicita se pongan fondos
a disposición de la Municipalidad de Curanilahue
para la ejecución de obras de
adelanto en la comuna y se modifiquen
los límites de las comunas de Quinta Normal
y Barrancas, respectivamente.
Sobre el particular, tengo el agrado de
manifestar a V. E. que, por oficio deteste
Departamento de Estado N9 68, de 13
del mismo mes, se recabó de la Secretaría
General de Gobierno la ejecución de
los trámites procedentes con el objeto de
que retirara del Honorable Congreso Nácional
el Proyecto de Ley que autoriza a
la Municipalidad de Curanilahue para
contratar empréstitos, para su posterior
promulgación, por cuanto primitivamente
había sido vetado por el Ejecutivo dicho
proyecto.
En el proyecto de ley en referencia, se
contemplan recursos por la cantidad de
E9 112.500, destinados a diversas obras
en beneficio de la comuna de Curanilahue2376CAMARA DE DIPUTADOS
Con relación a la petición de modificación
de los límites de las comunas de
Quinta Normal y Barrancas, el Servicio
Nacional de Estadística y Censos, por nota
N9 983, de 2 del actual, ha informado
a este Departamento de Estado que, no
obstante estimar necesaria dicha petición,
no es conveniente "abordar una situación
local, parcializada, ya que ella se hace necesaria
para el conjunto de comunas que
integran la ciudad de Santiago y no se
podrá solucionar sin considerar la situación
general mencionada". Agrega que,
"con este propósito, se iniciarán próximamente
los estudios pertinentes para actualizar
y modificar los actuales límites
intercomunales".
Saluda atentamente a V. E.- (Fdo.):
Bernardo Leighton Guzmán".
16.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR
"N9 830.- Santiago, 26 de marzo de
1965.
Referente a los oficios N9s. 13.839 y
13.844, de 28 de noviembre del año recién
pasado, que V. E. tuvo a bien enviar a
este Departamento de Estado a petición
de los Honorables Diputados Hugo Zepeda
Coll y Cipriano Pontigo Urrutia y la
Honorable Diputadadoña Julieta CampusanoChávez, sobre la conveniencia de
construir un embalse en el Departamento
de Illapel, para aumentar las superficies
agrícolas explotables en la zona, me
es grato remitir a V. E., para su conocimiento
y el de los Honorables parlamentarios
citados, copia del oficio N9 200, de
23 de febrero del año en curso, por el cual
la Dirección de Riego del Ministerio de
Obras Públicas ha informado sobre el particular.
Saluda atentamente a V. E.- (Fdo.):
Bernardo Leighton Guzmán".
17.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE ECONOMIA, FOMENTO Y RECONSTRUCCION
"N9 249.- Santiago, 27 de marzo de
1965.
En respuesta al oficio N9 14.552, de
esa Honorable Cámara, dirigido a esta
Secretaría de Estado a petición del Honorable
Diputadodon Ismael PereiraLyon, me permito manifestar a Su Señoría
que no es posible por el momento acceder
a las prolongaciones indicadas en
el referido oficio, línea 20 de taxibuses
"Eduardo Castillo-Población Arauco" y
de microbuses "Avenida Matta", ya que
ello significaría desmejorar notoriamente
las frecuencias de las líneas señaladas,
por la escasez de vehículos que se observa
en todos los servicios de movilización
colectiva.
El Supremo Gobierno está preocupado
de solucionar este problema que es de carácter
general y para su estudio se ha
formado una Comisión encargada de racionalizar
los servicios, haciendo una mejor
distribución de ellos.
Dios guarde a US.- (Fdo.): Domingo
Santa María".
18.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE HACIENDA
"N9 343.- Santiago, 23 de marzo de
1965.
Ha recibido esta Secretaría de Estado
su oficio N9 14.315, del año pasado, en el
que solicita se prorrogue el plazo para el
pago del impuesto a la renta en la zona
carbonífera, especialmente en Curanilahue,
en atención a las razones que indica.
Al respecto, y de acuerdo con lo manifestado
por el Servicio de Impuestos Internos,
cúmpleme informar a V. E. que
tratándose de una situación actual, seguramente
la prórroga solicitada se refiere
al impuesto a la renta que debió cancelarse
durante el curso del año 1964. En
este caso, estando los plazos vencidos no
podría concederse prórrogas para el pago
del tributo, de conformidad a lo dispuesto
en el artículo 36 del Código Tributario.
La solución al problema planteado podría
ser que los contribuyentes morosos
SESION 28?1, EN MARTES 30 DE MARZO DE 1965 2385
de la zona mencionada suscribieran convenios
de pago con el Servicio de Cobranza
Judicial de Impuestos, condonándoseles
los intereses y demás recargos de la
mora, pero esta dispensa sería materia de
ley, por cuanto, seguramente, las deudas
pendientes deben corresponder a impuestos
completos, y no a diferencias determinadas
por el Servicio, de Impuestos Internos,
por lo que no se podría hacer uso
de la facultad de los Directores Regionales
para condonar administrativamente dichos
recargos.
Dios guarde a V. E.- (Fdo.): Sergio
Molina Silva".
19.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PUBLICA
"N<? 717.- Santiago, 24 de marzo de
1965.
Doy respuesta al oficio que esa Honorable
Corporación dirigiera a este Ministerio
a petición del Honorable Diputadodoña Julieta Campusano Ch., en orden a
que se adopten las medidas necesarias
tendientes a obtener la construcción de
un Grupo Escolar para las Escuelas de
Inca de Oro, provincia de Atacama.
Al respecto, cúmpleme informar a US.
que en el Plan Extraordinario de Construcciones
Escolares en que se encuentra
empeñado el Supremo Gobierno se consulta
la construcción de 2 nuevas aulas como
ampliación de las escuelas de la mencionada
localidad.
Es cuanto puedo informar a US. al tenor
de lo solicitado.
Saluda atentamente a US.- (Fdo.):
Juan Gómez Millas".
20.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PUBLICA
"N? 723.- Santiago, 24 de marzo de
1965.
La Honorable señora DiputadadoñaJulieta Campusano Chávez, solicitó se dirigiera
oficio a este Ministerio a fin de
obtener la construcción de un local para,
el funcionamiento de la Escuela N? 11,
de Vallenar.
Sobre el particular, cúmpleme expresar
a US. que en el Plan Extraordinario de
Construcciones Escolares, se consulta la
construcción de 4 nuevas aulas para la
.citada escuela.
Saluda atentamente a US.- (Fdo.):
Juan Gómez Millas".
21.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PUBLICA
"N9 729.- Santiago, 24 de marzo de
1965.
Esa Honorable Corporación ha .solicitado
por oficio de la referencia y a petición
del Honorable Diputadodon JuanGarcía Romero, se adopten las medidas
necesarias tendientes a obtener la construcción
de un nuevo edificio para la escuela
de la localidad de La Vega, comuna
de Vallenar.
Sobre el particular, cúmpleme manifestar
a US. que la construcción de un nuevo
local para la mencionada escuela se
consultará en planes futuros, siempre que
los recursos disponibles lo permitan.
Es cuanto puedo informar a US. al tenor
de lo solicitado.
Saluda atentamente a US.- (Fdo.):
Juan Gómez Millas".
22.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PUBLICA
"N? 716.- Santiago, 24 de marzo de
1965.
El Honorable Diputadodon Orlando
Millas C., ha solicitado por intermedio de
esa Honorable Corporación, se adopten las
medidas necesarias tendientes a obtener
la creación, de un grupo escolar en la esquina
de las avenidas Ochagavía y FernándezAlbano, de la comuna de La Cisterna,
provincia de Santiago.
Al respecto, cúmpleme enviar a US. copia
del oficio por intermedio del cual se
2376 CAMARA DE DIPUTADOS
han hecho las gestiones ante la Sociedad
Constructora de Establecimientos Educacionales
para que considere la construcción
de dicho Grupo Escolar.
Saluda atentamente a US.- (Fdo.):
Juan Gómez Millas".
23.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PUBLICA
"N9 727.- Santiago, 24 de marzo de
1965.
El Honorable señor Diputadodon Orlando
Millas Correa, solicitó se dirigiera
oficio a este Ministerio para obtener la
creación de un establecimiento de enseñanza
industrial en Ñuñoa.
Sobre la materia, cúmpleme expresar a
US. que, debido a la escasez de fondos en
los últimos años, no se ha podido poner
en marcha la creación de las dos Escuelas
Industriales consultadas en el presupuesto
para la provincia de Santiago.
Saluda atentamente a US.- (Fdo.):
Juan Gómez Millas".
24.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PUBLICA
"N-° 720.- Santiago, 24 de marzo de
1965.
El Honorable Diputadodon Raúl Morales
A., ha solicitado por intermedio de
•esa Honorable Cámara, se oficie a esta
Secretaría de Estado en orden a que se
adopten las medidas necesarias tendientes
a obtener la construcción de un local
escolar destinado al funcionamiento de la
Escuela Punta Chile de Chacao, provincia
de Chiloé.
Al respecto, lamento manifestar a US.
que no ha sido posible incluir dicha obra
en el Plan de Construcciones para el presente
año, pero la Sociedad Constructor
a de Establecimientos Educacionales ya
ha tomado conocimiento de la necesidad
de esta construcción, la que se considerará
en sus futuros planes de trabajo.
Saluda atentamente a US.- (Fdo.):
Juan Gómez Millas".
25.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PUBLICA
"N9 726.- Santiago, 24 de marzo de
1965.
El Honorable señor Diputadodon RaúlMorales Adriasola, solicitó se dirigiera
oficio a este Ministerio a objeto de obtener
la construcción de un nuevo local para
la Escuela de Tac, provincia de Chiloé.
Sobre el particular, tengo el agrado de
manifestar a US. que en el plan de construcciones
extraordinarias se consulta la
construcción de dos salas de clases para
esta escuela.
Además en el Plan de Construcciones
de la • Sociedad Constructora de Establecimientos
Educacionales se consulta la
construcción de un nuevo local para la Escuela
N9 44 de Isla de Tac.
Saluda atentamente a US.- • (Fdo.) :
Juan Gómez Millas''.
26.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PUBLICA
"N9 719.- Santiago, 24 de marzo de
1965.
El Honorable Diputadodon Fernando
Ochagavía V., ha solicitado por intermedio
de esa Honorable Cámara, se oficie a
este Ministerio en orden a que se adopten
las medidas necesarias tendientes a obtener
la construcción de un local para el
funcionamiento de las Escuelas N9 54 de
Nayahue y 44 de Isla Tac, departamento
de Quinchao, provincia de Chiloé.
Sobre la materia, cúmpleme manifestar
a US. que en el Plan Extraordinario de
Construcciones Escolares se consulta la
construcción de una nueva aula como ampliación
del local de la Escuela N9 54.
En cuanto a la Escuela N9 44, la Sociedad
Constructora de Establecimientos
Educacionales ha incluido dicha obra en
su Plan de Trabajo para 1965.
SESION 28?1, EN MARTES 30 DE MARZO DE 1965 2385
Saluda atentamente a US.- (Fdo.):
Juan Gómez Millas".
27.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PUBLICA
"N? 721.- Santiago, 24 de marzo de
.1965.
Esa Honorable Corporación ha solicitado
por oficio de la referencia y a petición
del Honorable Diputadodon Fernando
Ochagavía V., se adopten las medidas necesarias
tendientes a obtener la construcción
de un edificio destinado al funcionamiento
de la Escuela N9 49 de Ancud,
provincia de Chiloé.
Al respecto, cúmpleme manifestar a
US. que en el Plan Extraordinario de
Construcciones Escolares en que se encuentra
empeñado el Supremo Gobierno,
se consulta para la provincia de Chiloé la
construcción de 80 nuevas aulas y 21 casas
habitación para profesores, correspondiendo
31 de estas aulas al Departamento
de Ancud y 6 a la ciudad misma.
Saluda atentamente a US.- (Fdo.):
Juan Gómez Millas".
28.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PUBLICA
"N? 722.- Santiago, 24 de marzo de
1965.
El Honorable Diputadodon EduardoOsorio P., ha solicitado por intermedio de
esa Honorable Corporación se oficie a este
Ministerio en orden a que se adopten
las medidas necesarias tendientes a solucionar
diversos problemas que afectan a
las Escuelas de la Provincia de Aconcagua.
Respecto a la construcción de un local
para el funcionamiento de las Escuelas
N9s. 1 y 2, de La Ligua, cúmpleme informar
a US. que en el Plan Extraordinario
de Construcciones Escolares para 1965,
se consulta la construcción de 4 nuevas
aulas para este último plantel.
En relación al funcionamiento de la Escuela
N? 22 de Los Andes en un local de
emergencia, puedo manifestar a US. que
la Dirección de Educación Primaria y
Normal ha impartido las instrucciones del
caso para que este establecimiento pueda
instalarse provisoriamente en un local que
entregará el Comité de Pobladores de ese
sector, mientras se construye el edificio
definitivo.
Es cuanto puedo informar a US. al tenor
de lo solicitado.
Saluda atentamente a US.- (Fdo.):
Juan Gómez Millas".
29.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PUBLICA
"N<> 724.- Santiago, 24 de marzo ele
1965.
Por oficio de la referencia, a petición
del Honorable señor Diputadodon PatricioPhillips Peñafiel, esa HonorableCámara
solicita la construcción de un edificio
destinado al funcionamiento de la Escuela
N9 3 de Curacautin.
Sobre el particular, tengo el agrado de
manifestar a US. que esta obra está incluida
en el Plan de Construcciones de la
Sociedad Constructora de Establecimientos
Educacionales para 1965.
Saluda atentamente a US.- (Fdo.):
Juan Gómez Millas".
30.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PUBLICA
"N? 728.- Santiago, 24 de marzo de
1965.
Por oficio de la referencia, esa Honorable
Corporación, a petición del Honorable
señor Diputadodon Cipriano PontigoUrrutia, se dirige a esta Secretaría de
Estado a fin de que se disponga la ejecución
de las obras de ampliación de la
Escuela N9 34 ele la población Jaramillo,
Compañía Baja, de la ciudad de La Serena.
Sobre la materia, cúmpleme expresar a
US. que, consultado al respecto el Departamento
de Locales, manifiesta que en el
Plan Extraordinario de Construcciones
2376 CAMARA DE DIPUTADOS
Escolares se incluye la construcción de 2
nuevas aulas, oficina y baño para dicha
escuela.
Saluda atentamente a US.- (Fdo.):
Juan Gómez Millas".
31.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PUBLICA
"N? 725.- Santiago, 24 de marzo de
1965.
El Honorable señor Diputadoclon VolodiaTeitelboim Volosky, solicitó se dirigiera
oficio a este Ministerio a objeto de
obtener la solución de diversos establecimientos
educacionales de la provincia de
Valparaíso.
Sobre la materia, cúmpleme expresar a
US. que no se encuentran incluidas las
Escuelas N?s. 33 de Hombres, y 34 de
Mujeres y N? 25 de El Melón, en los planes
de construcciones para el presente año.
No obstante se ha tomado debida nota
de estas necesidades y serán consideradas
en planes futuros de edificaciones escolares.
En cuanto a la creación de un Liceo Coeducacional
o Escuela Industrial en la comuna
de Nogales, manifiesto a US. que
no es posible, por el momento, acceder a
lo solicitado, ya que se encuentran agotadas
las horas necesarias para atender un
nuevo establecimiento.
Se espera poder satisfacer las aspiraciones
de la comuna antes aludida, tan
pronto como el presupuesto lo permita.
Saluda atentamente a US.- (Fdo.):
Juan Gómez Millas".
32.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PUBLICA
"N? 718.- Santiago, 24 de marzo de
1965.
Esa Honorable Corporación ha solicitado
a petición de los Honorables señores
Diputados don Esteban Sáinz A. y Julio
Mercado I., se adopten las medidas necesarias
tendientes a obtener la creación de
una Escuela en la Población Llano de Petorca,
de la ciudad del mismo nombre y la
construcción de un edificio destinado al
funcionamiento de la Escuela de Tierras
Blancas, departamento de Coquimbo.
Al respecto, cúmpleme manifestar a
US. que por telegrama N? 43 de 19 de febrero
ppdo., se solicitó al Director Provincial
de Educación de Aconcagua, remita
informes sobre la creación de una
Escuela en la Población Llano de Petorea.
En cuanto a la construcción de un edi
ficio destinado a la Escuela de la localidad
de Tierras Blancas se ha pedido igualmente
por Telegrama N9 42 de la misma
fecha, al señor Director Provincial de Coquimbo,
amplios informes al respecto. Una
vez recibidos dichos informes se tomarán
las medidas procedentes.
Saluda atentamente a US.- (Fdo.):
Juan Gómez Millas".
33.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE JUSTICIA
"N? 0610.- Santiago, 30 de marzo de
1965.
Vengo en formular las siguientes indicaciones
al proyecto a que se refiere la
suma:
a) En el artículo 1? propongo introducir
las siguientes modificaciones:
1) Reemplazar el texto de la letra f)
por el siguiente:
"f) En el inciso 1? del artículo 44, intercálase
la expresión "Viña del Mar" entre
las de "Quilpué" y "Florida (Concepción)".
Se ha preferido adoptar esta nueva redacción
por cuanto en la Ley N° 15.632,
de 13 de agosto de 1964, se fijó el texto
del artículo 44 del Código Orgánico de
Tribunales, y de mantenerse la fórmula
del proyecto se volvería al que regía antes
de la mencionada ley.
2) Intercalar entre las letras "k" y "1",
lo siguiente:
Reemplázase el artículo 384 por el que
sigue:
SESION 28?1, EN MARTES 30 DE MARZO DE 1965 2385
"Artículo 384. Los secretarios deberán
llevar los siguientes registros:
1?) Un registro foliado compuesto por
copias escritas a máquina, autorizadas por
el Secretario, de las sentencias definitivas
que se dicten en los asuntos civiles o
contenciosos o de jurisdicción voluntaria.
En igual forma se procederá con las
sentencias definitivas en materia criminal.
En los tribunales colegiados se formará
el mismo registro señalado en los incisos
precedentes.
Cada registro con no más de quinientas
páginas se empastará anualmente;
29) El registro de depósitos a que se
refiere el artículo 507, y
39) Los demás que ordenen las leyes o
el tribunal.
Los Secretarios de los Juzgados de Letras
de Menor Cuantía llevarán, también,
un libro donde se estamparán con la firma
del Juez, las resoluciones que miren al
régimen-económico y disciplinario del Juzgado.
o.- Deróganse los incisos segundo y tercero
del artículo 32 y el artículo 385 del
Código Orgánico de Tribunales.
Con la creación de los registros a que
se refiere el número anterior, deja de tener
sentido este último precepto.
4.- En la letra e) se sustituye la expresión
"un millón de" por "dos millones de".
5.- En el inciso 2? de la letra g) se
sustituye la expresión "cien mil" por "doscientos
mil".
b) En la letra r) del artículo 29 se sustituye
la expresión "un millón de pesos"
por "dos millones de pesos".
c) Propongo agregar el siguiente artículo
nuevo:
"Artículo. . .- La cuantía de los asuntos
a que se refiere esta ley se reajustará
cada tres años en el mismo porcentaje en
que hubiere variado, durante el trienio
respectivo, el índice de precios al consumidor
determinado por el Servicio Nacional
de Estadística o el organismo que lo
reemplace. En la misma proporción y forma
se reajustarán estas cuantías en los
casos en que ellas determinen la aplicación
de procedimientos judiciales o la procedencia
de recursos, y todas las cantidades,
a que se refiere esta ley, expresadas
en el signo monetario que fijen multas o
consignaciones.
El Presidente de la República deberá
expresar en un Decreto Supremo, las
cuantías, multas y consignaciones que resulten
de la aplicación de esta ley, pudiendo
elevar o disminuirse la decena de escudos
más próxima la unidad que exceda
o sea inferior a cinco escudos. Sin embargo,
las cantidaej^s que no excedan de cinco
escudos, se elevarán al entero inmediatamente
superior.
Los trienios empezarán a contarse desde
el. 1" de diciembre y las modificaciones
regirán desde el i/-' de marzo siguiente.
El decreto respectivo deberá publicarse
en el Diario Oficial con 15 días de antelación,
a lo menos, a la fecha en que deban
empezar a regir.
En ningún caso se alterará la competencia
o el procedimiento en los asuntos
que estuvieren radicados con anterioridad
al 1? de marzo.
El primer trienio que deberá considerarse
para los efectos de este artículo es
el comprendido entre el l 9 de diciembre
de 1965 y el 30 de noviembre de 1968, de
modo que las modificaciones que resulten,
rijan desde el l 9 de marzo de 1969."
Dios guarde a V. E.- (Fdo.): Pedro
,/. Rodríguez G.".
34.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL.
Oficio del señor Ministro de Trabajo
y Previsión Social con el que formula diversas
observaciones sobre el alcance de
una disposición del proyecto de ley que
crea la Comisión Revalorizadora de Pensiones
de la Defensa Nacional. (El texto
completo del oficio aparece en el debate
habido en la sesión 29^, extraordinaria,
al considerarse el proyecto en su quinto
trámite constitucional).
2376 CAMARA DE DIPUTADOS
35.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL.
"N9 601.- 'Santiago, 26 de marzo de
1965.
Acuso recibo de su oficio N° 14.960,
de 17 de marzo en curso, en el que V. E.
solicita, a nombre del Honorable Diputado
don Orlando Millas Correa, que este
Ministerio adopte las medidas tendientes
a obtener que el Consejo del Servicio de
Seguro Social disponga la pronta entrega
de terrenos colindantes con la Población
Vicuña Mackenna Sur, en la provincia de
Santiago, con el fin de que en dichos terrenos
pueda funcionar una escuela, como
se encuentra proyectado.
En respuesta, me permito expresar a
V. E. que con esta misma fecha he enviado
su oficio al Servicio anteriormente
citado, para su consideración e informe,
el que oportunamente pondré en su conocimiento.
(Fdo.) : William Thayer Arteaga".
36.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL.
"N° 584.- Santiago, 24 de marzo de
1965.
Por oficio N<? 14.750 de 3 de febrero del
presente año, V. E. solicita, a nombre del
Honorable Diputadodon Alonso ZumaetaFaunez, que este Ministerio adopte
las medidas tendientes a obtener que el
Servicio de Seguro Social restablezca las
Agencias que tenía en las localidades de
Nogales e Hijuelas, para la venta de estampillas.
En respuesta, me permito expresarle
que el Servicio anteriormente citado ha
informado a esta Secretaría de Estado
por oficios N?s. 5.748-B-64 y 5.748-B-68
de fechas 26 de febrero y 8 de marzo del
presente año, respectivamente, que la medida
de suprimir estas Agencias se debe
a que se trata de pequeñas localidades
muy próximas a La Calera, ambas con
movilización frecuente, hacia y desde ésta,
de suerte que, en el concepto de ese
Servicio, no crea problema alguno a patrones,
imponentes y público en general.
Se agrega en el citado informe que, los
propios patrones que han recurrido al
Servicio informante, han hecho hincapié
en que los Agentes les resolvían todos sus
problemas, llevándoles las estampillas
hasta sus predios, haciendas, industrias,
etc., creando en cierto modo, un privilegio,
situación que dio lugar a reclamos
y por lo que se debió instruir un sumario
en la Oficina de La Calera, que aún
no se ha afinado.
Fue con ocasión del sumario antes mencionado
que el Servicio optó por suprimir
las Agencias en referencia, ya que no le
reportaban beneficio alguno, tanto más
cuanto que en La Calera se cuenta con un
local funcional con capacidad suficiente
para dispensar una buena atención.
Por último, hace presente el Servicio
que, si con el tiempo se establece en forma
fehaciente, la necesidad de una atención
periódica en Nogales e Hijuelas, se
enviaría cada quince días, funcionarios
de la Oficina de La Calera a esas localidades,
con esta finalidad.
Dios guarde a V. E.
(Fdo.): William Thayer Arteaga".
37.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL.
"N? 603.- Santiago, 29 de marzo de
1965.
Por oficio N? 14.674, de 26 de enero
último, V. E. se refiere a la comunicación
dirigida por la Asociación de Pensionados
del Servicio de Seguro Social de
Lota a los Honorables Diputados señores
Jorge Montes Moraga y Galvarino MelóPáez, y que dice relación con el monto de
las pensiones mínimas y reajustes que
debe pagar dicho Servicio durante el curso
del presente año.
Hacen presente los Honorables Diputados
citados la conveniencia de que, en caso
de ser efectiva la forma de aplicar el
SESION 28?1, EN MARTES 30 DE MARZO DE 1965 2385
reajuste de las pensiones señaladas anteriormente,
adopte este Ministerio las
medidas necesarias tendientes a obtener
que dicho reajuste corresponda efectivamente
al 38,4%.
En respuesta, me es grato poner en su
conocimiento el informe N9 945, de 20 de
marzo en curso, de la Superintendencia
de Seguridad Social, emitido a raíz de
consulta que atendiendo a su petición hiciera
esta Secretaría de Estado:
"Informando al señor Ministro respecto
de la pi-esentación hecha por la Honorable
Cámara de Diputados, el Superintendente
infrascrito cumple con señalar
que, tal como lo expresa el señor Secretario
Abogado de la Comisión Revalorizadora
de Pensiones y según ha informado
el Departamento Actuarial de esta
Oficina, a las pensiones concedidas por
el Servicio de Seguro Social les corresponde
un reajuste del orden del 41,6%,
a contar del l 9 de enero del presente año.
"Dicho reajuste se ha obtenido por
aplicación de las disposiciones contenidas
en el artículo 47 de la ley N9 10.383, esto
es, corresponde al aumento del salario
medio de subsidios del año precedente
sobre el del año que antecede a aquel en
que la pensión fue iniciada o tuvo su último
reajuste.
"Ahora bien, el reajuste del 41,6% a
que se ha hecho referencia, también recibe
aplicación respecto de las pensiones
mínimas que otorga el Servicio de Seguro
Social, en cuyo caso resulta superior
al 38,4% que correspondería cancelar
por aplicación de lo dispuesto por el artículo
26 de la ley N9 15.386.
"Es últil destacar, en esta parte, que
del total de las pensiones que otorga el
referido Servicio, el mayor porcentaje lo
constituyen las pensiones mínimas.
"En efecto, de las pensiones de invalidez,
vejez, viudez y orfandad, constituyen
pensiones mínimas el 85%, el 95%, el
88%» y el 100%, respectivamente.
"El monto de estas pensiones para el
año 1964 era de E9 60,18, de 60,18, de
E9 35,40 y de 9,03 y este año será de
E9 85,21, de E<? 85,21, de E9 50,13 y de
12,78, respectivamente.
"Finalmente, cabe destacar que lo expuesto
no obsta a que pueda recibir aplicación
el sistema de revalorización de
pensiones, con carácter complementario,
en aquellos casos en que las pensiones
revalor izadas resulten de un monto superior
a las mismas reajustadas".
Dios guarde a V. E.
(Fdo.) : William Tliayer Arteaga".
38.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE MINERIA
"N9 212.- Santiago, 23 de marzo de
1965.
En atención a su oficio N9 14.521 del
12 de enero último, por el que a nombre
del Honorable Diputadodon Juan GarcíaRomero, se servía consultar a este Ministerio
sobre las razones por las cuales
no se iniciaban los trabajos de construc-
'ción de la planta de concentración de minerales
en la localidad de Carrera Pinto,
me es grato transcribirle a V. S. el oficio
00126 del 19 del presente de la Empresa
Nacional de Minería, que en su
parte pertinente dice:
"1.- La planta de concentración de minerales
que la Empresa tiene proyectada
para la zona de Carrera Pinto, Provincia
de Atacama, no se ha construido por
falta de recursos. Durante el año 1962
se iniciaron los trabajos, comenzando polla
construcción de una población de 25
casas de obrei-os, 2 de empleados, un casino
y un pabellón de solteros de 15 dormitorios,
obras que quedaron terminadas
ese año. Las obras civiles del establecimiento
industrial también fueron comenzadas
durante el año 1962, pero debieron
paralizarse por la razón antes señalada.
"La reducción en los presupuestos de
la Empresa de los años 1963 a 1965, han
impedido reanudar este proyecto.
"2.- Respecto al problema creado polla
irregularidad en el abastecimiento de
2400
bencina, su solución 110 está al alcance de
ENAMI, ya que esta Empresa no tiene a
su cargo, ni puede preocuparse de la dis--
tribución de gasolina.
"Saluda atentamente a ÛS.
(Fdo.) : José Luis Sáez Vigneaux, Gerente
General".
Dios guarde a V. E.
(Fdo.) : Eduardo Simián Gallet".
39.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE MINERIA
"N9 203.- Santiago, 23 de marzo de
1965.
En relación a su oficio N9 14.687, de
fecha 26 de enero del año en curso, por
intermedio del cual los Honorables Diputados
señora Julieta Campusano y
don Juan García .Romero, solicitaron a
esta Secretaría de Estado informaciones
acerca de las condiciones en que se efectúan
los contratos de arrendamiento de
maquinarias mineras por parte de la Empresa
Nacional de Minería, me permito
transcribir a V. S. el oficio N9 00125 de
dicha Empresa que dice lo siguiente:
"I9.- Los arrendamientos de maquinarias
se efectúan mediante contratos privados
con los mineros, en los cuales se
estipula el plazo y renta a cancelar. Esta
renta que se calcula y cobra en moneda
corriente, se fija en base al valor de la
maquinaria y plazo de amortización más
una provisión para reparaciones y repuestos".
"A manera de ejemplo indicamos algunos
valores de arriendo, junto cor) valor
actual de la maquinaria:
Compresora Holman
150 pie3/mín
Compresora Arpie
60 pie3/mín • . .
Huinche 500 Kg. con
motor y cable
"29-La Empresa no tiene actualmente
maquinaria para venta a los mineros, lo
que no es obstáculo para que estos puedan
adquirir la maquinaria que requieren,
ya que la Empresa da créditos y
avales para adquisición de maquinaria.
Respecto a Huinches, la Sociedad Abastecedora
de la Minería filial de la Empresa
vende con facilidades los mismos
tipos de Huinches que arrienda la Empresa".
"No obstante lo anterior, como es de
su conocimiento, es el deseo de la Empresa
importar maquinaria para la venta a
los mineros para lo cual será necesario
obtener previamente las facultades legales
para hacerlo".
"Saluda atentamente a Ud.
Empresa Nacional de Minería.
Valor
maquinaria
E9 12.155
5.382
4.000
Valor
arriendo
E9 300 Mens.
180 "
110 "
(Fdo.: José Luis Sáez Vigneaux, Gerente
General".
Saluda atentamente a V. S.
(Fdo.) : Eduardo Simián Gallet".
40.-OFICIO DEL SEÑOR CONTRALOR GENERAL DE LA REPUBLICA.
"N9 19.918.- Santiago, 24 de marzo de
1965.
En relación con el oficio N9 14.707, de
26 de enero de 1965, de esa Honorable
Cámara de Diputados, remitido a petición
del Honorable Diputadodon JorgeAravena Carrasco, en el que solicita se
designe un Inspector de Servicios en la
Empresa Municipal de Desagües de Valparaíso
y Viña del Mar, cumple el Contralor
General que suscribe, en conformiSESION
28?1, EN MARTES 30 DE MARZO DE 1965 2385
dad con lo expuesto en el oficio de esta
Contraloría N9 11.622, de 15 de febrero
de 1965, con informar a V. E. que se ha
designado al Inspector de Servicios señor
Samuel Plaza Acuña para que se constituya
en visita en la Empresa citada.
Dios guarde a V. E.
(Fdo.) : Enrique Silva Cimma".
41.-OFICIO DEL SEÑOR CONTRALOR GENERAL DE LA REPUBLICA.
"N9 20.774 - Santiago, 29 de marzo de
1965.
En respuesta al oficio N9 14.976, de
17 de marzo en curso, de esa Honorable
Cámara de Diputados, remitido a petición
del Honorable Diputado señor Orlando
Millas Correa, quien solicita se efectúe
una visita de inspección al Departamento
de Cooperativas del Ministerio de Economía,
Fomento y Reconstrucción, cumple
el infrascrito con informar a Y. E.
que actualmente se encuentra constituido
en visita en ese Ministerio el Inspector
de Servicios señor Juan Enrique Ortúzar
a quien se ha dado instrucciones para
que efectúe la investigación que se solicita.
Dios guarde a V. E.
(Fdo.) : Enrique Silva Cimma".
42.-MOCION DEL SEÑOR PAPIC.
"Honorable Cámara:
El día 25 de abril de 1962 se incendió el edificio de la I. Municipalidad de Maullín, destruyéndose, al mismo tiempo, la Notaría y Conservador de Bienes Raíces del Departamento, con lo cual desaparecieron los libros, documentos, protocolos, registros, etcétera.
Esta situación ha producido en el Departamento la paralización de los créditos bancarios, de las compraventas de propiedades, de tramitaciones da posesiones efectivas-, y otros actos jurídicos, debido, precisamente, a la falta de las inscripciones de dominio y de escrituras con actual vigencia.
Las inscripciones de dominio que deben reconstituirse en el departamento suman, aproximadamente, siete mil. A esto debe agregarse la reconstitución de escrituras de compraventa, hipotecas, cesiones, reconocimientos, etcétera, que son varios miles más.
Primitivamente, y hasta el 17 de marzo de 1964, se empleó un sistema judicial para reconstituir escrituras e inscripciones de dominio, basado en el Código Orgánico de Tribunales. Este procedimiento, que significaba un desembolso de E9 200 a E9 250 para los interesados, fue empleado durante cerca de dos años y mediante él, se reconstituyeron unos 240 a 260 títulos.
Con fecha 17 de marzo de 1964 entró en vigencia la ley N9 15.567 que, sin considerar la realidad de la zona, en vez de facilitar la tramitación y rebajar los costos, la dificultó enormemente, obligando a publicar avisos en el Diario Oficial y diario local, hacer informes, trámites, etcétera, que prolongan dichos trámites hasta en cuatro a seis meses. Además, los costos de la tramitación se elevaron de 400 a E9 500. Por ello es que durante el año de vigencia de esta ley no se han reconstituido más de 60 a 70 títulos, lo que significa que la reconstitución total tomaría entre 80 a 100 años. Estimamos que al reconstituirse estos documentos, debe partirse de la base de que las personas que están en posesión material de los predios, créditos, etcétera, lo están de buena fe, y, por lo tanto, son excesivos los numerosos trámites que exige la referida ley N9 15.567.
A lo anterior, es necesario agregar que en la ciudad de Maullín no hay abogados, por lo que debe recurrirse a los que existen en Puerto Montt, con los consiguientes gastos y molestias.
El proyecto de ley que proponemos se basa en los siguientes principios: a) que los titulares de derechos están en ellos de buena fe; b) que el 90% de los interesados tienen copias autorizadas de las escrituras e inscripciones correspondientes;
c) que los interesados deben ser repuestos a la situación jurídica que tenían al 24 de abril de 1962, día anterior al incendio que produjo la desaparición de los antecedentes; d) que esa reposición jurídica debe ser efectuada con el mínimo de molestias y gastos para los afectados; e)
que existe el precedente jurídico de que, para trasladar títulos de un departamento a otro recién creado, basta con acompañar copia autorizada del título anterior para que el Conservador proceda a reconstituirlo, dejando protocolizada la copia que se acompaña; f ) que para los efectos de la presente reconstitución de escrituras e inscripciones, no debe estarse a las disposiciones de la ley de Propiedad Austral, porque muchos de los títulos a reconstituirse estaban en tramitación y otros se estaban formando para proceder a presentarlos correspondientemente, y, finalmente, que otros solamente probaban la posesión material, la que serviría, posteriormente, para solicitar títulos gratuitos o ventas directas. Por lo tanto, estimamos que no es conveniente atenerse, para solucionar este caso de emergencia, a las disposiciones de la ley de Propiedad Austral.
Por las consideraciones anteriormente expuestas, sometemos a vuestra aprobación el siguiente:
Proyecto de ley
"Artículo 1°.- Todo interesado en reconstituir escrituras públicas o inscripciones en la Notaría y Conservador de Bienes Raíces de Maullín, deberá exhibir una copia autorizada de la escritura o inscripción y el Notario o Conservador procederá a reconstituirla en su protocolo o registros, dejando protocolizada la copia acompañada.
Artículo 2°.- El que no pudiere usar el procedimiento anterior para reconstituir inscripciones en el Conservador de Bienes Raíces, deberá usar el siguiente procedimiento sumario ante el Juez Letrado del Departamento :
a) En solicitud escrita deberá individualizar el derecho o predio a inscribir, acompañando antecedentes probatorios suficientes. Entre estos antecedentes podrán figurar, entre otros, los siguientes: certificados de Impuestos Internos, Tesorerías u otras reparticiones, documentos que en manera indirecta se refieran al derecho invocado, etcétera, b) El Tribunal como medida para mejor resolver podrá: dar vista al Defensor Público, exigir prueba testimonial de tres testigos por lo menos, y citación de posibles terceros interesados mediante dos avisos extractados redactados por el Secretario del Tribunal.
c) El Tribunal resolverá en auto fundado sobre la petición y determinando especialmente sobre la antigüedad del título, que deberá fijar en forma discrecional de acuerdo con los antecedentes aportados.
d) Si en la tramitación de la solicitud o con posterioridad apareciere otro interesado en todo o parte le fuere útil lo tramitado, por emanar el título de igual fuente, podrá aprovechar lo actuado, sin perjuicio de aportar nuevos antecedentes.
e) Si apareciera discusión en cuanto al dominio del derecho o predio, se estará a las reglas generales de procedimiento. f ) El procedimiento establecido en el artículo primero y en este artículo, es sin perjuicio de los traslados de inscripciones de departamentos vecinos, de acuerdo con la ley que creó el Departamento de Maullín, y para lo cual se dispone que se considerarán vigentes dichas inscripciones anteriores, no obstante tengan anotación marginal de cancelado por traslado.
g) Queda a salvo, además, la tramitación correspondiente a la inscripción de títulos de acuerdo con la Ley de Propiedad Austral.
Artículo 3°.- Derógase la ley N9 15.567 de marzo de 1964, en lo que se refiere al Departamento de Maullín.
Artículo 4°.- Los interesados o afectados con las reconstituciones que se practiquen podrán usar de las acciones civiles o penales que les competan en los casos particulares que los afecten, de acuerdo con las normas generales de la ley".
(Fdo.) : Luis Papic Ramios".
43.-MOCION DE LOS SEÑORES CLAVEL Y VALENTE
"Honorable Cámara:
Sistemáticamente la Empresa de los Ferrocarriles del Estado ha ido incorporando diversas empresas ferroviarias particulares centralizando el transporte de carga y pasajeros en dicho organismo estatal.
Esta buena iniciativa ha creado, sin embargo, algunos problemas al personal de las empresas ferroviarias particulares que también se han incorporado a la empresa de Ferrocarriles del Estado, especialmente en su aspecto previsional.
Para salvar esta situación nos permitimos presentar a la consideración de la Honorable Cámara el siguiente
Proyecto de Ley
Artículo único.- El personal de obreros y empleados de la Empresa de los Ferrocarriles del Estado, que haya servido anteriormente en el Ferrocarril de Antofagasta a Bolivia o en otras empresas ferroviarias particulares, en cualquier período, tendrá derecho a que se le compute el tiempo servido en ellas, para todos los efectos legales y previsionales, jubilación y desahucio, debiendo enterar las imposiciones respectivas en la Caja de Retiro y Previsión Social de los Ferrocarriles del Estado.-
(Fdo.) : Eduardo Clavel A.- Luis Valente Rossi".
44.-MOCION DEL SEÑOR ARAVENA
"Proyecto de Ley:
Artículo 1°.- Concédese por gracia una pensión de E9 150 (ciento cincuenta escudos) mensuales a la señorita Rosalía Albornoz Mendoza.
Artículo 2°.- El mayor gasto que demande esta ley será de cargo del ítem de pensiones del Ministerio de Educación.-
(Fdo.) : Jorge Aravena".
45.-PRESENTACION
Una presentación de doña Amalia Espinoza
viuda de Del Pino, con la que solicita
la devolución de los antecedentes
acompañados al proyecto de ley que la beneficia.
46.-COMUNICACIONES
Una comunicación de la Cámara de Representantes
de Uruguay, con la que se expresa
el reconocimiento de esa Corporación
por la nota de condolencia remitida
por esta Cámara con motivo del fallecimiento
del señor Presidente del Consejo
Nacional de Gobierno, Ingeniero LuisGiannattasio.
Una nota de la institución denominada
"Voto Nacional O'Higgins" por la que se
invita a los señores Diputados a la ceremonia
patriótica religiosa del 1479 aniversario
de la Batalla de Maipú, que se efectuará
el lunes 5 de abril, a las 10 horas, en
el Santuario Nacional del Carmen-MaipiL
47.-CABLEGRAMA
Un cablegrama, con el que el Presidente
de la Cámara de Diputados del Perú
comunica las expresiones de pesar de esa
Corporación por la tragedia que aflige a
nuestro país.
V.-TEXTO DEL DEBATE
-Se abrió la sesión a las 16 horas 15 minutos.
El señor MORALES ADRIASOLA (Presidente).-
En el nombre de Dios, se abre la sesión.
El acta de la sesión 26° extraordinaria -queda aprobada por no haber merecido observaciones.
El acta de la sesión 27^ extraordinaria está a disposición de los señores Diputados.
Se va a dar lectura a la Cuenta.
-El señor Prosecretario do cuenta de los asuntos recibidos en la Secretaria.
El señor MORALES ADRIASOLA (Presidente).- Terminada la Cuenta.
1.-DEVOLUCION DE ANTECEDENTES PERSONALES
El señor MORALES ADRIASOLA (Presidente).-
Doña Amalia Espinoza viuda de Del Pino ha solicitado la devolución de los antecedentes acompañados a un proyecto de ley que le concede beneficios.
Si le parece a la Honorable Cámara, se devolverán los antecedentes solicitados.
Acordado.
2.-HOMENAJE A LAS VICTIMAS DEL SISMO QUE AFECTO A LA ZONA CENTRAL EL DOMINGO 28 DEL PRESENTE. PROPOSICION DE LA MESA. LECTURA DE CABLEGRAMA REMITIDO POR EL SEÑOR PRESIDENTE DE LA CAMARA DE DIPUTADOS DEL PERU
El señor MORALES ADRIASOLA (Presidente).-
La Mesa ha considerado oportuno proponer a la Honorable Cámara la adopción de los siguientes acuerdos.
1°.- Destinar todo el tiempo que fuere necesario para que un representante de cada Comité rinda homenaje en memoria de las víctimas del movimiento sísmico producido en la zona central el domingo último, 28 del presente, y
2°.- Levantar en seguida la sesión en señal de duelo.
Asimismo, la Mesa invita a los señores Comités parlamentarios y Honorables Diputados representantes de las provincias afectadas, a una reunión que se verificará en la Sala de la Presidencia, después de levantada la presente sesión, en la cual el señor Ministro del Interior, don Bernardo Leighton, dará a conocer las medidas adoptadas en relación con la ayuda a los damnificados por el terremoto y se cambiarán ideas acerca de nuevas iniciativas que puedan tomarse sobre el particular.
Si le parece a la Honorable Cámara, se adoptarán los dos acuerdos anteriores.
Acordado
En el tiempo del Comité Comunista, tiene la palabra el Honorable señor Teitelboim.
El señor TEITELBOIM (poniéndose de pie).-
Señor Presidente, deseo solicitar de la Honorable Cámara que guarde a modo de homenaje postumo, un minuto de silencio en memoria de las personas fallecidas a raíz del sismo del domingo pasado.
El señor MORALES ADRIASOLA (Presidente).-
Con la venia de la Sala, invito a guardar un minuto de silencio como homenaje a la memoria de los caídos el domingo recién pasado.
-Los señores Diputados y asistentes de tribunas y galerías, de pie, guardar un minutos de silencio.
El señor MORALES ADRIASOLA(Presidente).-
Puede continuar, Su Señoría.
El señor TEITELBOIM.-
Señor Presidente, creo que en el curso del presente siglo se han dicho en esta Corporación, en 16 ocasiones diferentes, que corresponden a otros tantos terremotos, verdaderos discursos fúnebres en memoria de las víctimas.
Y me permitiría preguntar: en los 35 años que restan del siglo XX, ¿cuántas veces deberán oírse en este recinto palabras de congoja semejantes, que serán, simplemente, como flores depositadas en una tumba cerrada, incapaces de resucitar a nadie ni de precaver tampoco cataclismos análogos, si no extraemos la lección amarga y trágica de estos hechos? ¡Ojalá nunca se vuelvan a escuchar estas voces de elegía colectiva, ni aquí ni en ningún lugar del país! Pero Chile es una nación de naturaleza sísmica. Temibles convulsiones de la corteza terrestre se producen, en períodos indeterminados, en la tierra accidentada, difícil y dramática que es la nuestra. En un país de tal contextura, los estragos en vidas y bienes pueden limitarse enormemente con una habitación asísmica y con medidas de seguridad para la población y las faenas. Esa es la enseñanza que, al precio de una muerte al por mayor y de la destrucción, nos da cada movimiento sísmico, lección muy cara y muy penosa que hasta hoy los gobiernos del país han olvidado apenas el tiempo borra de la memoria la penuria angustiosa de la catástrofe. Cada terremoto nos sorprende como si fuera el primero que azotara a Chile. ¿Hasta cuándo, Honorables colegas, compatriotas, seguirá siendo inmolado el chileno por esta imprevisión ciega y culpable? Lloramos por la muerte de todos los caídos el domingo, sin distinción de sexo, ni de color político ni de clase, porque la muerte, majestuosa, no pregunta a nadie si es mujer, niño u hombre, rico o pobre.
Pero en nuestro país sufre sobre todo, la gran familia del pueblo, la familia de los pobres. Porque el 99% de las víctimas lo constituyen los pobres. Los terremotos son un poco como los perros: muerden más al pobre, porque está más indefenso, porque su casa es casi siempre ele viejos adobes ruinosos, porque suele levantar sus poblaciones al pie de un tranque de relaves asesino, como sucedió en el mineral de "El Cobre".
Hay duelo en muchas familias chilenas, y también en la familia comunista. Numerosos son nuestros compañeros caídos, ahogados, sepultados por esa muerte torturante, que no describió en "El Infierno" el Dante, porque nunca la imaginó: la muerte bajo el aluvión cenagoso.
Allí sucumbió, junto a su familia, nuestro camarada Oscar Valencia, dirigente sindical durante doce años y Regidor de la Municipalidad de Nogales. Algún día, ya pasado, más dichoso que los actuales, en esa población -hoy barrida del mapa y con aspecto como de paisaje lunar, como de otro planeta-, estuve en su casa, disfrutando de su alegre hospitalidad, de su fraternidad chilenaza. Era un obrero de labor diaria en la mina, además, poeta popular, dicharachero, afamado payador: un hombre que luchaba por el derecho a la belleza en la vida del trabajador. Tenía una familia unida y hermosa, que ya no existe: desapareció en menos de cinco minutos, como desapareció también, seguramente, el dirigente metalúrgico Mario' Mena, que trabajaba allí de mecánico y "gasfiter"; como desaparecieron los trescientos y tantos moradores de esa población. En consideración al duelo de nuestro pueblo, el Partido Comunista decidió .postergar el Pleno que debía realizar esta semana y enviar delegaciones de parlamentarios suyos a las tres provincias afectadas por el sismo, Julieta Campusano estuvo en Coquimbo; Carlos Contreras Labarca, Orlando Millas y Juan Acevedo, en Aconcagua; junto a los dirigentes Oscar Astudillo y Alejandro Toro, fuimos los Diputados Juan García y el que habla a recorrer la provincia de Valparaíso.
Ayer en la tarde, a estas horas, estábamos en "El Cobre". Permanecimos allí hasta que se hizo de noche. Nunca olvidaremos ese cuadro, el más terrible que hayamos presenciado en nuestros vidas, mucho más desgarrador que el de aquellas familias que, al día siguiente de la batalla, van a recoger a sus deudos en el teatro del combate. Porque en "El Cobre", en la superficie, no había huellas de ellos.
Van y vienen helicópteros. Rechina un "bulldozer". Se trabaja sobre un légamo espeso, en una laguna parda, viscosa, de varios kilómetros, en la faena de extraer cadáveres. No hay muchos medios para hacerlo. Quiero repetir aquí, en presencia del señor Ministro del Interior, algo que ya le expresamos los parlamentarios comunistas que fuimos esta mañana a conversar con él a propósito de esto. Cuando se consigue arrancar un cadáver al lecho denso de la muerte, sale, a menudo, hecho pedazos. Entonces el cuerpo es suspendido en el aire por un helicóptero que lo traslada, colgando, a la morgue improvisada.
Hay muchas madres, siempre agachadas de hinojos, buscando, tratando de reconocer a sus hijos perdidos. Un hombre identifica a su mujer por el anillo de la mano, en el cual está grabado el nombre de él.
Un padre reconoce a su hijo por el carné de identidad o por la libreta de reclutamiento.
Los sobrevivientes lo son allí por pura casualidad: los adultos se salvaron porque estaban trabajando y los niños porque habían sido enviados a comprar fuera de la población condenada. Aún estupefactos, como presos de atonía, se resisten a creer lo sucedido. Viven como sonámbulos. Se niegan a retirarse de esa inmensa tumba de escoria y ácido, de "rechazo", como dicen los mineros, de desechos, donde fueron sepultados los suyos. Hablé con varios de ellos. No salen de su estupefacción; se resisten a aceptar esa realidad. Muchos de ellos consideran que están soñando una pesadilla demasiado larga, de la cual no pueden despertar, a pesar de sus esfuerzos desesperados.
De repente, un vecino sobreviviente nos dice, con la mayor naturalidad, una frase clave, terrible: "Diputado, si la población no hubiera 'estado al pie del tranque de relaves, no habría muerto nadie en "El Cobre a causa del terremoto". Sí, Honorable Cámara, ésa es la verdad: no habría muerto nadie en "El .Cobre", si la población no hubiera estado emplazada al pie del tranque de relaves.
Esta población nació en 1920. Me lo cuenta un hombre de ojos azules. Al lado, está su suegro. Tiene cerca de setenta años y me dice: "Yo soy criollo de aquí. Nací aquí. "El hombre de ojos azules perdió a su mujer y a sus cuatro hijos, de nueve, seis, cuatro y tres años. La mujer tenía veinticinco años y también había nacido en la hacienda "El Melón". Y me agrega el viejo: "Un conde francés, alto accionista de la compañía -hoy "La Disputada", de las Condes- debía venir a revisar las instalaciones.
Como la población obrera era muy fea, se decidió ocultarla un poco a los ojos de los visitantes, y se la colocó al pie del tranque de relaves, donde se veía menos".
Pero éste no es propiamente un tranque, pues carece de todo dique de contención.
En múltiples oportunidades, tanto en los pliegos de peticiones como en las discusiones que el sindicato sostuvo con la compañía los obreros solicitaron el traslado de esas casas, por estimarlas en gran peligro.
Nada se hizo.
Ayer hubo reunión dramática entre los dirigentes del sindicato, algunos parlamentarios y la gerencia de esa compañía.
Cuando al gerente se le recordó que en varias ocasiones se había pedido el traslado de la población, dijo: "Sí, es verdad; pero no es nuestra la responsabilidad, porque quisimos comprar un terreno a la hacienda "El Melón" y el señor Gustavo Fonck, antiguo administrador de ese predio, se negó a vendérnoslo". Según el gerente de la compañía, ése fue el motivo por el cual no trasladó la población. Creemos que pudo existir esa negativa de la administración de la hacienda "El Melón". Pero, junto a la población de empleados, que es bastante mejor, vimos un gran terreno baldío, donde pudieron edificarse las casas para los obreros. Justamente en ese lugar están ahora los damnificados.
No se hizo aún. En cambio, a los obreros los colocaron debajo del tranque de la muerte. Ese cráter, ese supuesto tranque, ya se había roto en varias ocasiones, la última en 1951, sin que hubiera ocurrido ningún .terremoto, ningún temblor fuerte.
En esa oportunidad, lo parcharon con sacos de cemento, a pesar de que en él se acumulaban millones de toneladas de materia viscosa, de desechos de relaves.
A la luz de estos hechos concretos, creemos que hay imprevisión culpable y criminal en la conducta de esta compañía. Pedimos a la Honorable Cámara que designe una comisión investigadora para establecer las responsabilidades de la compañía, de los propietarios de la hacienda "El Melón" y también de los funcionarios encargados de velar por la seguridad industrial, que al parecer visitaron muchas veces las faenas, pero no tomaron las medidas del caso, o no fueron suficientemente severos para exigir que se retirara de allí el emplazamiento de la población.
Aparte el nombramiento de esta Comisión especial investigadora, los parlamentarios comunistas proponemos, conforme al pensamiento de nuestro Partido, la dictación de una legislación permanente que, a diferencia de la aprobada a raíz de los sismos de 1939 y 1960, permita una reconstrucción real.
Si realizamos una reconstrucción con casas de adobes, condenaríamos a nuestros conciudadanos humildes a vivir prácticamente en ataúdes por un plazo indeterminado. En realidad, debemos hacer modestamente una reconstrucción real, sólida, de concreto armado.
Es menester igualmente arbitrar la inmediato
medidas de emergencia, porque la localidad de "El Cobre" advertimos y escuchamos los reclamos de muchos damnificados que no habían recibido hasta ese instante alimentos y a quienes les faltaban carpas donde guarecerse. Esta situación la hicimos presente esta mañana, al señor Ministro del Interior, y esperamos que este problema se solucione en forma rápida.
Además, señor Presidente, aparte del problema de los muertos, existe el de los deudos sobrevivientes, por lo que creo de importancia ir de inmediato en auxilio de ellos.
Me he detenido necesariamente en este drama doloroso ocurrido en la localidad de "El Cobre". Pero, todos sabemos que las provincias damnificadas son tres. Incluso, hay pueblos como Hijuelas y Nogales, en donde estuvimos ayer reunidos con las autoridades, donde sólo quedan, sobre todo en Nogales, no más de cinco casas en buen estado; todas las otras amenazan ruina.
En esas localidades, los comerciantes expresaron su clamor en el sentido de la necesidad de acudir en su ayuda. Destacaron también la inmediata necesidad de establecer una moratoria, porque, en verdad, sus establecimientos están en el suelo y tienen sobre sus cabezas, como espada de Damocles, el inminente término del plazo para presentar la declaración de la renta en los. Servicios de Impuestos Internos, el cual vence mañana.
Señor Presidente, es menester llevar casas prefabricadas a la zona afectada por el sismo y prestar una atención mucho más rápida y urgente a los damnificados.
El Gobierno se ha esforzado en llevar a la práctica diferentes planes, pero ello es insuficiente, como lo hemos comprobado en forma directa y tenemos testimonios de los cuales hemos tomado nota, con nombres y apellidos, de que todavía esta ayuda está muy por debajo de las urgentes necesidades.
También hay una investigación por realizar la investigación de otra plaga de Chile, constituida por los contratistas inescrupulosos que han sido puestos al descubierto en San Felipe, en las poblaciones de la "CORVI", que se han desplomado, lo que también sucedió en Tiltil.
Creo que es menester ir en ayuda de todas esas provincias.
Quiero también, y lo propongo en nombre del Partido Comunista, que se revisen de inmediato todas las faenas mineras, porque esos peligros se plantean en forma similar en tranques de relaves semejantes en las minas Delirio, Quiroga de Tamaya, en Coquimbo y también en "Sapos", de la provincia de O'Higgins.
Según este informe, en todos las provincias de nuestro país, especialmente mineras, hay hechos y peligros semejantes. Es menester impedir la muerte evitable de compatriotas nuestros debido a la improvisación industrial.
Termino, Honorable Cámara, reiterando la expresión de nuestra congoja por el gran drama que azota de nuevo a Chile.
El Partido Comunista se entregará íntegro a la labor de mitigar el dolor de nuestros conciudadanos y tratará, con todo su empeño, de que la lección del terremoto de 1965 no sea tan vana, ni escrita en la sangre y en el olvido, como lo fueron las lecciones de los terremotos de 1939 y 1960.
Para que nuestro pueblo pueda sobrevivir es menester realizar una reconstrucción real.
Hoy día se van a celebrar los primeros funerales, porque los cadáveres van siendo extraídos unos tras otros, a través de días diferentes. ¡Que con sus lápidas selladas no se cierre este gran proceso a la responsabilidad! Que se abra este proceso, para que el pueblo chileno pueda, en el futuro, estar a salvo de estragos innecesarios que no son simplemente culpa de los desastres de una naturaleza dura, sino de la improvisación humana, de una sociedad mal constituida, porque en los terremotos caen, sobre todo, los hombres pobres y modestos de nuestra patria.
Por un país asísmico, por un Chile que tome en cuenta las enseñanzas de todos los siglos de existencia para levantarse de sus ruinas y garantizar a sus hijos que estarán a cubierto de este riesgo evitable, los parlamentarios del Partido Comunista alzamos nuestra voz y pedimos que se arbitren todas las medidas necesarias para que ésta no sea una simple reunión fúnebre sino una sesión efectivamente útil para el futuro y la seguridad de la vida de los chilenos.
He dicho.
El señor MORALES ADRIASOLA (Presidente).-
En el tiempo del Comité Democratacristiano, tiene la palabra el Honorable señor Ballesteros.
El señor BALLESTEROS (poniéndose de pie).-
Señor Presidente, Honorable Cámara:
La voz de la Democracia Cristiana se eleva esta tarde quebrada por la emoción y traspasada de dolor al rendir homenaje a las víctimas de los sismos ocurridos recientemente en la zona central del país.
Junto a nuestro testimonio de solidario afecto hacia quienes sienten hoy el dolor llagante de la pérdida de sus seres queridos, queremos también, en esta hora de prueba para el espíritu nacional, rendir un cálido homenaje a la ejemplar y serena actitud de nuestro pueblo, que con su coraje tradicional afronta hoy día este nuevo desafío de nuestra difícil naturaleza, y constituye el crisol en el que se han ido forjando las aristas más relevantes de nuestra personalidad nacional. De manera especial vayan hoy nuestros sentimientos solidarios y nuestra adhesión a esos bravos mineros que sufren en la carne aun viva de sus hermanos de "El Cobre", el zarpazo cruel de una naturaleza siempre esquiva y amenazante.
Del largo silencio de la tierra sale hoy el grito amargo y angustiado del minero, que busca, con ansias de aluvión, un eco en el corazón de todos los chilenos, a fin de terminar pará siempre con un régimen que menosprecia la vida y la seguridad del ser humano.
Hoy día, el país entero se descubre reverente ante la tragedia y reafirma, con el vigor de siempre, su voluntad de superar la adversidad y de entregarse, sin vacilaciones ni distingos, a la tarea de reconstruir el rostro trizado de la Patria.
Quiera la Providencia que la imagen dramática y aterradora que hoy asoma a las pupilas de tantos chilenos sea reemplazada mañana por la estatura nueva de una Patria que emergerá en la historia, no ya con la fuerza devastadora del sismo asesino, sino que con el ímpetu creador y fecundo de un pueblo que se siente dueño de si destino.
He dicho.
El señor MORALES ADRIASOLA (Presidente).-
Tiene la palabra el Honorable señor Muñoz Horz, en el tiempo del Comité Radical.
El señor MUÑOZ HORZ (poniéndose de pié).-
Señor Presidente, Honorable Cámara; una vez el país se ha visto conmovido por un violento movimiento telúrico que ha afectado trágicamente a tres de sus provincias, y en especial, a las de Valparaíso y Aconcagua.
Periódicamente nuestro territorio se ve afectado por fenómenos de esta naturaleza.
Sin embargo, en más de un oportunidad, hemos sido sorprendidos por ellos, a causa de imprevisión, no sólo de nuestras autoridades políticas y administrativas, que no adoptan las resoluciones y medidas de seguridad del caso, sino también de algunos empresarios que, en forma poco solidaria y comprensiva, realizan sus labores industriales sin tomar las medidas de seguridad necesarias en favor de los obreros y, en general, de los hombres que contribuyen a crear la riqueza nacional. Esto lo hemos comprobado una vez más -repito- con motivo del terremoto del domingo pasado.
Ya mis Honorables colegas se han referido a las desastrosas consecuencias que tuvo el sismo en la localidad de "El Cobre", en que las casas de cientos de mineros, fueron arrasadas por efectos de la imprevisión de la empresa propietaria del mineral del mismo nombre, y sus familias y otros habitantes fueron sepultados por el relave.
Como parlamentario de la provincia de Valparaíso, me ha correspondido recorrer todas y cada una de sus comunas. Así he podido comprobar las desastrosas consecuencias del movimiento sísmico en todas y cada una de ellas.
Hay pueblos en la provincia de Valparaíso, especialmente Nogales e Hijuelas, que han sido totalmente arrasados. En ellos no han quedado habitaciones en condiciones de ser habitadas. Por este motivo, se hace necesario ir en ayuda inmediata de estas poblaciones, porque en la mañana de ayer, todavía no llegaban recursos a Hijuelas, especialmente alimenticios, como pan y leche para los niños, ni tampoco habían llegado carpas que sirvieran de refugio a sus habitantes, c-n estas frías noches otoñales. La mayor parte de ellos han quedado a la in - temperie, y deben arreglarse en sus patios y calles de la ciudad.
Señor Presidente, de esta nueva catástrofe debemos, de una vez por todas, aprender las lecciones correspondientes y temar aquellas medidas indispensables que nos permitan no sólo reconstruir las zonas devastadas con sentido moderno, sino que también ayudar en forma inmediata a las diversas poblaciones afectadas. Hay que tomar medidas urgentes, como abastecer a estas poblaciones de artículos de primera necesidad, y otorgar una moratoria a los comerciantes más afectados y a los deudores hipotecarios de las instituciones de previsión, especialmente a los que han logrado adquirir departamentos y casas construidas por la Corporación de la Vivienda y por las mismas instituciones de previsión, las que han quedado gravemente dañadas. A este respecto, ha quedado demostrado una vez más, como recordaba el Honorable señor Teitelboim, la falta de cuidado y responsabilidad de los funcionarios que tienen a su cargo la fiscalización de las obras de esta naturaleza realizadas por contratistas de la Corporación de la Vivienda y de las instituciones de previsión, que por su afán de lucro no han puesto en esas construcciones todo el sentido ético profesional y funcionario que ellas exigen.
Por esto, estimo que el mejor homenaje que podemos rendir a los habitantes de las provincias de Valparaíso, Aconcagua y Coquimbo es, precisamente, solicitar del Gobierno que se tomen todas aquellas medidas de carácter inmediato que las zonas devastadas y sus pobladores están exigiendo, y se vaya desde luego al estudio de una legislación de carácter permanente que nos permita reconstruir en su totalidad las innumerables ciudades y pueblos que han sido arrasados por este sismo.
En nombre de la colectividad política que represento, el Partido Radical, deseo rendir en esta ocasión un sentido homenaje a los caídos en este movimiento telúrico que afectó a las tres provincias nombradas y, al mismo tiempo, expresar mis sentimientos de solidaridad a todos aquellos de nuestros compatriotas que, en una u otra forma, han sufrido perjuicios de carácter material.
Por último, deseo agregar, también, en nombre de mi partido y en mi carácter de parlamentario representante de una de las provincias más seriamente afectadas, que adherimos a las medidas solicitadas pollos Honorables colegas que me han precedido en el uso de la palabra, especialmente a todas aquellas que dicen relación con las investigaciones de los hechos y las responsabilidades, realizada por comisiones especiales del gobierno y de la Honorable Cámara.
He dicho.
El señor MORALES ADRIASOLA (Presidente).-
Tiene la palabra el Honorable señor Ramírez de la Fuente, en el tiempo del Comité Liberal.
El señor RAMIREZ DE LA FUENTE (poniéndose de pie).-
Señor Presidente, una vez más, cuando todavía sentimos a las víctimas del terremoto que, hace 5 años, azotara nuestras provincias del sur, hoy, nuevamente, nuestra Patria ha visto su angosta y larga geografía sacudida por un movimiento sísmico de enormes proporciones.
En la forma sorpresiva y despiadada que es natural en estos fenómenos, el sismo dejó caer su poderío con fuerza demoledora sobre nuestro sueldo, dejando tras de sí ruinas, muerte, pena e incertidumbre.
Cuando aun la tierra muestra las cicatrices dejadas por aquella catástrofe de hace un tiempo, nuevas llagas han venido a abrirse en las provincias de Aconcagua, Valparaíso y Coquimbo. Es imposible todavía precisar el número exacto de las víctimas. ¡Son tantas! ¡Son tantos los compatriotas caídos! Porque en el momento mismo en que llorábamos, con el pánico y el dolor que se siente ante esa fuerza poderosa e incontrastable, que desata la naturaleza, un tranque se rompe por efecto del mismo movimiento sísmico y produce un aluvión, que convierte al poblado ele El Cobre en una inmensa tumba de lodo que devora a todos sus habitantes. Nada queda de ese pueblo de valientes luchadores. Han sido vencidos en esta lucha cruenta de la vida, con armas inexorables y poderosas. Y los que seguimos, los que quedamos, solamente preguntamos: ¿Por qué? Pregunta que sabemos quedará sin respuesta y que, sin embargo, nos la hacemos, con los ojos clavados en el infinito.
Pareciere que nuestro Chile, por haberse forjado en esta escuela dura de la lucha constante contra una naturaleza hostil, fuere por ello más valeroso. Quizás si sea por eso que sus hijos, al mismo tiempo de llorar a sus víctimas, se sobrepongan a su propia tragedia para ir en ayuda de sus hermanos. Y esto ha sucedido ahora: unos han acudido en ayuda de los otros. ¡ Somos así!
En los comienzos del Gobierno anterior, Chile también sufrió el azote de otro terremoto.
Gracias a una eficiente Administración y al alto espíritu de solidaridad de nuestro pueblo, fue posible levantar de las ruinas, en un tiempo no muy largo, nuevas y florecientes ciudades. Por ello, esta vez la ciudadanía toda debe confiar en las autoridades y tener fe en que harán todo lo posible por lograr esa recuperación.
El Comité de Diputados Liberales, haciéndose eco de la tragedia que aflige a todos los chilenos, hace llegar a los hogares de las víctimas, a los damnificados y heridos, su pesar más sincero, y hace votos para que vuelva a sus espíritus la fe, la conformidad y la entereza necesarias para afrontar esta lucha, que ya ha comenzado.
El señor MORALES ADRIASOLA (Presidente).-
Tiene la palabra el Honorable señor Tagle, dentro del tiempo del Comité Conservador.
El señor TAGLE (don Manuel) (poniéndose de pie).-
Señor Presidente, hasta las fibras más indiferentes del corazón humano, hasta lo más íntimo del ser, han sido removidos, en estos días, con ocasión del sismo cuyos pormenores han llegado hasta los más lejanos lugares de la Patria y conmovido, también, a los países hermanos de América y del mundo.
Mediodía de un verano que se prolonga. En un día domingo, en el que las familiar se congregan para hablarse en confianza de sus problemas, para contarse sus éxitos, para buscar en conjunto alivio de sus adversidades.
A la hora del almuerzo, cuando alrededor de una mesa, parece que las palabras fluyeran más fácilmente y la cordialidad encontrara mejor terreno para prodigarse.
En ese cuadro, el padre, la madre, los hijos y los amigos, que nunca faltan en una casa modesta en ese día domingo, conversaban, ajenos a la amenaza. Entonces vino el movimiento de tierra, y casas, iglesias, hospitales, escuelas, edificios públicos, no resistieron, con sus débiles estructuras, el ímpetu de las fuerzas de la naturaleza y arrastraron en su caída muchas vigas, hiriendo seriamente innumerables cuerpos.
Pero hubo un lugar donde, además, una avalancha de lodo, cobre y arena, provocada por ese mismo movimiento en escasos minutos arrasó con todo lo que encontraba a su paso, casas, vidas, sin respetar a ningún ser viviente, sin detenerse ante ningún obstáculo. Todo quedó reducido a nada. Ni un grito más se oyó. Ni el más leve gemido se dejó sentir. Tocio quedó oculto bajo la avalancha. Y nadie podía imaginar que allí existió una población, que había vida, movimiento, actividad.
Ante esta nueva prueba que Dios nos ha enviado, los Diputados conservadores levantamos nuestra voz para rendir un homenaje sincero y profundo a esos obreros que desaparecieron con sus familias, como a aquellos otros de las poblaciones y los campos que han sufrido la pérdida de algún ser querido, esperando que, en el futuro, nuestros hombres de trabajo tengan mayor seguridad en sus labores.
Chile sacará fuerzas renovadas de esta desgracia y tendrá oportunidad de manifestar nuevamente su solidaridad interna ante la adversidad, como lo ha hecho ante desgracias similares, en ocasiones recientes, que ya parecen formar parte de nuestra existencia.
Pedimos a Dios que, a estas almas declínenos que han llegado a su presencia a rendir cuenta de su paso por esta vida, las acoja con la benevolencia que merece un pueblo que ha tenido tan extraordinaria prueba.
El señor MORALES ADRIASOLA (Presidente).-
Tiene la palabra el Honorable señor Osorio, dentro del tiempo del Comité Socialista.
El señor OSORIO (poniéndose de pie).-
Señor Presidente, hace sólo algunos instantes he regresado de la provincia de Aconcagua, que, al igual que las de Valparaíso y Coquimbo, ha sufrido los devastadores efectos de un sismo, que hizo que la tierra comenzara a tiritar y destruyó los elementos que el hombre había levantado para vivir, para el sustento diario de él y los suyos y para crear la riqueza de la patria, dejando sólo un manto de tragedia y horror sobre esa extensa zona ele nuestro territorio. Aun traigo en mis retinas la visión do los cuadros que me tocó sufrir y presenciar, ya que en los momentos en que el sismo se desataba sobre la tierra, me encontraba cumpliendo con mi labor parlamentaria en el pueblo de Catapilco, ubicado a escasos kilómetros de La Ligua, capital del departamento de Petorca. Todo cuanto se diga, señor Presidente, sólo será un pálido reflejo de la gravedad de lo ocurrido, ya que no existen palabras para expresar la angustia y el dolor de miles de hombres, mujeres y niños que se estrechaban entre sí como para sujetarse a la vida, y que, luego de soportar el golpe emocional producido por el terremoto, se han encontrado con la trágica realidad de que el hogar que los cobijaba, aunque humilde, fruto del trabajo y del esfuerzo de toda una vida, se encontraba derrumbado y destruido, junto con sus enseres más apreciados. Al visitar los lugares amagados por el sismo, pude comprobar que La Ligua, junto a los pueblos de Valle Hermoso, Placilla, y La Chimba, se encontraban en el suelo. Las comunas de Cabildo y Catemu ofrecían un cuadro igualmente desolador, en ruinas; en tanto que las comunas de San Felipe, Los Andes, Panquehue, Zapallar, Papudo, Calle Larga y Putaendo, mostraban sus pueblos con sus casas semidestruidas y en un 80 por ciento inhabitables.
Al efectuar estas visitas, lo hice con el objeto de cooperar con las autoridades y vecinos en la grande y común tarea de darles una mano solidaria y ayudarles en su dolor. Allí pude comprobar, con amargura que, nuevamente, le ha correspondido al modesto hombre del pueblo, al abnegado campesino y al heroico trabajador minero, aportar la mayor cuota de sacrificio, sufrimiento y sangre en esta desgracia, que enluta, por igual, a toda la Nación. Miles y miles de chozas campesinas, de casas de modestos obreros y empleados, están destruidas. El comercio ha perdido gran parte de sus mercaderías, y sus locales, en muchas partes, han quedado destruidos. Familias enteras, con muchos niños de corta edad, algunos lactantes, están viviendo a lo ancho de los caminos, en las calles y paseos públicos. Falta agua potable, medicinas, alimentos, casas de emergencia, etc.
Muchas familias proletarias, que tienen sus viviendas destruidas en su interior, al no recibir ayuda, juntan adobes y más adobes para levantar una "mejora" donde reguardar a sus hijos de la inclemencia del tiempo. Y he visto, también, poblaciones de la CORVI con sus murallas totalmente agrietadas y en peligro de derrumbe, que se levantan como un; monstruoso monumento a la indolencia burocrática que ampara a criminales firmas constructoras.
Y, sin embargo, señor Presidente, en medio de este lúgubre y desolador panorama, que se repite a lo largo de todos los pueblos de la provincia.de Aconcagua, siguen en pie, como un roble indestructible y eterno, el hombre y la mujer de nuestro pueblo, con más firmeza y entereza qué nunca mirando fijamente el porvenir y con una infinita fe en su propio destino. Y ellos, que en su magnífica unidad, conforman nuestra nacionalidad, sólo esperan de quienes tienen la obligación moral y cívica de hacerlo, que les entreguen las herramientas y los medios para empezar, de inmediato, la reconstrucción de la Patria herida por el sismo. Este pueblo, señor Presidente, 110 quiere limosnas; ¡y cuidado con ofenderlo con ellas! Exige trabajo, demanda cooperación y asistencia técnica, clama por materiales y elementos para producir y solicita ayuda planificada y directa para la agricultura, el pequeño comercio y la industria.
Señor Presidente, estoy plenamente convencido de que muchos podremos hacer en favor de los pueblos devastados, si el Ejecutivo comprende que en esta empresa, de hondo sentido nacional, deben participar todos los sectores de nuestra gama política, económica y social, que deseen honestamente aportar su iniciativa y su acción, para de consuno ir inmediatamente a la dictación de una ley extraordinaria que otorgue recursos especiales para la reconstrucción y desarrollo de las provincias afectadas por los sismos del domingo 28, cuya fuentes de ingresos deben radicar, en forma especial, en los sectores más acaudalados del país: en las grandes empresas mineras e industriales y en los grandes latifundios; ya que son ellos, principalmente debido a su egoísmo y desprecio de los trabajadores, causantes, en gran parte, de tanta miseria y dolor, de la falta de seguridad en el trabajo y de las precarias condiciones de las viviendas de nuestro pueblo.
Igualmente, debe también encauzarse en favor de las provincias damnificadas todo el aporte técnico que puedan proporcionar los diferentes organismos nacionales e internacionales que funcionan en nuestro país. Amalgamada la ayuda económica a la cooperación técnica, lograremos levantar el ritmo de esa zona en el menor plazo posible, evitando así que un valioso sector de nuestro país se reste a su propio desarrollo y, lo que es más importante, entregando nuevas fuentes de trabajo y producción a nuestros obreros, campesinos, artesanos, profesionales y técnicos que están prontos a cooperar en el resurgimiento económico y social de nuestra Patria.
Señor Presidente, deseo, en esta ocasión, levantar mi voz en la Honorable Cámara, en representación del Partido Socialista y de sus parlamentarios, para rendir un homenaje reverente y emocionado a todos los hombres, mujeres y niños de los pueblos de Aconcagua, Valparaíso y Santiago, que perecieron en la tragedia. Todos ellos entregaron su generoso tributo de sangre a la naturaleza inclemente y cruel que se ha ensañado en contra de nuestra geografía, pretendiendo quizás, endurecer aún más a nuestro sufrido pueblo chileno y, en forma especial, a aquellas heroicas familias del mineral El Soldado, de Nogales, que vivían agrupados en pequeñas casas en el campamento El Cobre, en el estero del mismo nombre, teniendo a sus espaldas, como a un gigante pronto a devorarlas, un inmenso tranque que mantenía almacenado cientos de toneladas de relave, y que, al ser herido por el sismo, dejó caer sobre la población minera un infernal alud de lodo y escoria que dejó sepultados a la casi totalidad de sus habitantes.
Deseo también, señor Presidente, expresar nuestra protesta más viril y enérgica en contra de la Compañía "La Disputada" de Las Condes, propietaria de ese mineral, la cual, actuando con desidia criminal, jamás escuchó ni aceptó el traslado de esa población a un lugar que proporcionara mayor seguridad a sus habitantes.
Por respeto a mis compañeros de Partido, cuya seccional socialista contaba con cerca de 50 militantes, seguramente hoy casi todos muertos, y al dolor que sienten sus parientes y todo el pueblo de Chile, me reservo los calificativos que merece la actitud de esa Compañía; pero sí, declaro, que el mejor homenaje que podamos rendirle los parlamentarios socialistas a los trabajadores inmolados, será nuestra promesa de no descansar hasta que se les haga plena justicia, y los responsables de la muerte de tantas víctimas inocentes paguen su delito ante la sociedad que los acusa y los repudia.
Señor Presidente, nuestro país está de duelo, pero lo mismo que el ave fénix que se levantó de sus cenizas, nuestro pueblo está pronto a iniciar la reconstrucción de sus ciudades y de sus hogares. La responsabilidad de entregarle los medios y los recursos es de los Poderes Ejecutivo y Legislativo. Iniciemos nosotros esta tarea haciéndonos dignos de ser representantes de un pueblo tan perseguido por los elementos naturales, pero con tanta entereza y valentía para encarar la desgracia.
He dicho.
El señor MORALES ADRIASOLA (Presidente).-
Tiene la palabra el Honorable señor Aravena, dentro del tiempo del Comité Democrático Nacional.
El señor ARAVENA (poniéndose de pie).-
Señor Presidente, Honorable Cámara: hoy debernos levantar nuestra voz en el hemiciclo con el alma constreñida por el dolor, debido a la tragedia ocurrida, en esta oportunidad, en las provincias centrales de nuestro país.
Nuevamente un cataclismo sismológico ha arrasado vidas y bienes de nuestro sufrido pueblo que, por sus condiciones de vida y sistema social y económico, se ve obligado a soportar tal contingencia en su más cruenta expresión.
Es innegable que nuestro territorio está expuesto a que periódicamente sea golpeado por la adversidad; pero es el caso que, de una u otra manera, parece que la fatalidad se enseñoreara en los grupos más necesitados de nuestro país. Es así como un día vemos a Talca, mi ciudad, convertida en ruinas; más tarde, a la zona de Chillán, y hoy, a las provincias centrales.
A consecuencia de estos fenómenos naturales, vemos cómo caen los ranchos, las habitaciones de adobe, donde moran los humildes; cómo son segadas las vidas de trabajadores en las minas de carbón y, hoy, en la mina de El Cobre.
Seguimos pensando sólo en la fatalidad.
Creo que ha llegado el momento de que tanto el Ejecutivo como el Poder Legislativo hagamos un paréntesis en nuestros ajetreos para dar paso a una legislación que pueda evitar las graves consecuencias de estos movimientos terrestres, a que, fatalmente, parece que estamos destinados.
En nombre del Partido Democrático Nacional, mi colectividad política, hago llegar nuestros sentimientos de pesar a todos aquellos que sufren en esta hora el dolor de haber perdido a sus seres queridos.
Del mismo modo, deseamos hacer extensivos iguales sentimientos a todas las personas que 110 sólo afrontan el desaparecimiento de sus familiares, sino también la pérdida de sus especies, que son de tanta necesidad para la gente pobre, especialmente.
Aprovechamos la presencia del señor Ministro del Interior para solicitarle efectúe una pronta y efectiva investigación con el objeto de establecer responsabilidades por la muerte de tantos trabajadores y habitantes de la mina El Cobre.
Señor Presidente, nosotros esperamos también el rápido envío de un proyecto de ley que permita aliviar la desesperada situación de todos los que hoy día lloran el desaparecimiento de sus seres queridos y soportan las contingencias propias de haber perdido todo lo que tenían.
El señor MORALES ADRIASOLA (Presidente).-
Tiene la palabra el señor Ministro del Interior.
El señor LEIGHTON (Ministro del Interior).-
Señor Presidente, el Gobierno ha querido estar presente en esta sesión de la Honorable Cámara para adherir a las expresiones de pesar por las víctimas del sismo del domingo pasado. Comparte ampliamente todos los sentimientos manifestados por los Honorables Diputados que representan a las distintas colectividades políticas en esta Sala; y, llevado de ellos, ha estado cumpliendo con su deber al máximo de sus posibilidades, desde el primer instante en que se produjo la tremenda desgracia.
Honorable Cámara, hemos tomado todas las medidas inmediatas que los servicios públicos ponían en nuestras manos; y puedo decir que hemos contado con la actitud abnegada y eficiente de todos los funcionarios de nuestro país que, en casos como estos especialmente, demuestran su calidad y capacidad. Pronto vendrán al Parlamento los proyectos de ley indispensables para afrontar la solución definitiva de los problemas derivados de esta catástrofe; a través de ellos el Gobierno espera plantear al Congreso Nacional su política de reconstrucción.
Entretanto, señor Presidente, quiero señalar que el Ejecutivo también comparte la idea aquí auspiciada, en orden a estudiar y analizar las responsabilidades que pudieran recaer sobre funcionarios o particulares respecto de la situación de los minerales de El Cobre, El Melón y El Soldado y de algunas construcciones públicas.
Se nombrará una comisión que estará integrada por .personas de alta calificación técnica y moral, a fin de que emita una opinión fundamentada e indiscutida sobre las responsabilidades que puedan existir en los problemas relacionados con las construcciones mineras y públicas. El Gobierno está dispuesto a esclarecer, de un modo definitivo ante la opinión de nuestro país, si en esta materia ha existido desidia, negligencia o franca culpabilidad.
Y, para ello, aparte de los medios normales de que dispone, nombrará comisiones como la que acabo de mencionar.
Quiero manifestar también a los Honorables Diputados que el Gobierno está totalmente concorde con la opinión expresada aquí, en el sentido de unificar, por encima de toda clase de diferencias políticas o de otro orden, la acción que debe realizar el Estado a través de sus poderes constituidos para enfrentar la reparación de los graves daños causados por el terremoto del domingo último, los cuales, si bien, en el aspecto humano, tuvieron su más grave expresión en la catástrofe del pueblo de El Cobre, ya que, fuera de este, no tuvieron un alcance mayor, en el aspecto económico son de extraordinaria gravedad y se extienden a todas las actividades de las provincias afectadas; alcanzan a todas las capas de la sociedad, siendo, evidentemente, las más afectadas aquellas poblaciones de hombres modestos, que han perdido todo en la mayoría de los pueblos de las provincias sacudidas por el sismo en especial en el departamento de Quillota, gran parte de la provincia de Aconcagua e, incluso, en las provincias de Santiago y Coquimbo.
Hay pueblos formados por gente de trabajo prácticamente desaparecidos. El daño económico producido el domingo tendremos que valorizarlo en sus dimensiones verdaderas y precisas; pero, entretanto, el Gobierno se hace un deber en manifestar a la Honorable Cámara que osas proporciones son extraordinariamente graves y muy superiores a las que en un momento se pudo pensar. Afortunadamente todo nuestro país ha comprendido la necesidad de mantenerse unido y solidario frente a la desgracia. También lo han comprendido los pueblos hermanos y vecinos de nuestra América. Todos ellos se han hecho presente en una forma o en otra en estos días amargos.
Para terminar, señor Presidente, deseo manifestar que el Gobierno, junto con adherir a este homenaje a las víctimas de la catástrofe del domingo, tiene también confianza, como han expresado los señores Diputados, en que una labor común, eficiente y valerosa, hará posible reparar los daños sufridos y mitigar hasta donde podamos, el dolor producido por la catástrofe.
Nada más, señor Presidente.
El señor MORALES ADRIASOLA(Presidente).-
Con la venia de la Sala, se dará lectura a un cable que se ha recibido desde la vecina República del Perú.
El señor CAÑAS (Secretario).-
"Excelentísimo señor Presidente de la Honorable Cámara de Diputados de Chile, Stgo. Chile.-
Los Diputados del Perú después de guardar emocionados instantes de silencio, acordaron presentar a la Cámara de Diputados que V. E. preside, al Gobierno y al pueblo de la República de Chile sus ondas expresiones de pesar por la tragedia que aflige a esa hermana República en esta hora de dolor y de luto. Presento a V. E. conjuntamente con mis personales sentimientos, las seguridades de mi más elevada consideración.
(Fdo.):
Víctor Freudt Rossell, Presidente de la Cámara de Diputados del Perú."
El señor MORALES ADRIASOLA (Presidente).-
De conformidad con el acuerdo de la Honorable Cámara y, en señal de duelo, se levanta la sesión.
-Se levantó la sesión a las 17 horas 30 minutos.
Javier Palominos Gálvez,
Jefe Accidental de la Redacción.