Labor Parlamentaria

1.-MENSAJE DE S. E. EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

"Conciudadanos del Honorable Senado de la Honorable Cámara de Diputados:

La Constitución Política del Estado asegura a todos los habitantes del país el derecho de asociarse sin permiso previo y en conformidad a la ley. De este principio general, contenido en nuestra Carta Fundamental, emana el derecho de asociación sindical consagrado en el Código del Trabajo.

Esta garantía, que a primera vista pudiera parecer amplia y sin restricciones, en el hecho, debido a una inadecuada legislación ha llegado a convertirse en ilusoria para un vasto sector de nuestros trabajadores.

En efecto, la ley N 8.811, del año 1947, sobre organización sindical de los obreros agrícolas, concedió al campesinado el derecho a sindicarse condicionándolo, de tal manera, que en la práctica lo hizo casi imposible. Demuestra lo expresado el hecho de que, en 17 años de vigencia de la ley N° 8.811, sólo se han formado 24 sindicatos agrícolas en todo el país, con un total de 1.647 asociados, de los cuales 14 con 1.174 socios, se encuentran actualmente en actividad.

Los principales obstáculos contenidos en la mencionada ley a la sindicación campesina, dicen relación tanto con la organización sindical como con el Régimen de Negociación Colectiva. La prohibición de formar sindicatos con campesinos que prestan servicios en distintos fundos, destruye la posibilidad de constituir sindicatos en 12/13 avas partes del país, pues la gran mayoría de los fundos no cuentan con el mínimo de trabajadores exigidos por la ley para su constitución. La exigencia de que el 107' de los trabajadores que desean sindicarse deba saber leer y escribir, lo que equivale al 509' del mínimo, es una notoria discriminación; no sólo porque el número sea mayor que en los otros sindicatos, sino porque es necesario tener presente que más de la mitad de la población analfabeta del país vive en los campos.

La inamovilidad que protege a los dirigentes sindicales de otras agrupaciones gremiales, no ampara a los directores de sindicatos agrícolas, produciéndose la consiguiente indefensión.

La distribución de los fondos del sindicato en disolución se realiza entre los obreros del mismo, que reúnan ciertos requisitos, socavándose de esta manera la estabilidad de la institución sindical. Finalmente, los sindicatos agrícolas no pueden por ningún motivo reunirse o confederarse.

Todas estas limitaciones han traído como consecuencia, un desarrollo embrionario del sindicalismo campesino, que no juega ningún rol dentro de nuestra estructura socio-económica.

En cuanto a los procedimientos de conciliación y arbitraje, existen, también, normas discriminatorias para el sector agrícola. Es así como no pueden presentarse pliegos de peticiones durante las épocas de siembra y cosecha, lo que ha impedido, en diversos casos, la presentación de dichos pliegos en forma total, ya que los períodos de siembra y cosecha se hacen rotar a lo largo del año agrícola. Por su parte, las Juntas Especiales de Conciliación y Arbitraje Agrícola, pese a su calidad de árbitros obligados, no han llenado las finalidades que el legislador tuvo en vista al establecerlas.

Por otra parte, las normas actualmente en vigor, constituyeron una flagrante violación de las disposiciones del Convenio Nº 11 de la O.I.T., que Chile ratificó hace años, cuya constante transgresión le ha significado, incluso, la denuncia por parte de las organizaciones nacionales de trabajadores, por incumplimiento de sus disposiciones.

Tal como lo expresamos durante la campaña presidencial última, al esbozar la política del trabajo y de la empresa dentro del programa de Gobierno que ofrecimos al pueblo de Chile, consideramos que es nuestra obligación Como gobernantes asegurar a los trabajadores el derecho a expresar su opinión en forma auténtica y democrática, a través de un régimen sindical que debe organizarse libre de trabas, como uno de los elementos fundamentales de nuestra estructura social.

Entre las medidas de ejecución inmediata que prometimos adoptar, tan pronto asumiéramos el Poder, figuraban concretamente, las de garantizar una amplia libertad sindical, en la línea que fijan los Convenios N^'s. 11, 87 y 98 de la O.I.T., sobre iguales derechos de los trabajadores del campo y de la ciudad; garantizar una amplia libertad de negociación colectiva y la derogación de las disposiciones que entraban el derecho de sindicalización, federación y confederación a los trabajadores, en general, y específicamente a los campesinos.

En cumplimiento de estos principios, contando además, con el asentimiento previo de las organizaciones campesinas más representativas y acorde con la política sustentada por el Gobierno con respecto al sector campesino y que se ha traducido en una efectiva igualación de ¡os derechos y remuneraciones de estos trabajadores con los del resto del país, es que someto a la consideración del Honorable Congreso Nacional el presente proyecto de ley sobre régimen sindical en la agricultura, que consagra la más amplia libertad sindical para el sector agrícola y un sistema de negociación colectiva expedito y apropiado a las peculiares características de la actividad agrícola en nuestro país, a fin de que sea incluido en la actual convocatoria de la legislatura extraordinaria.

Proyecto de ley:

Régimen Sindical en la Agricultura

I.- Derecho de Asociación SindicalArtículo 1°.- Los trabajadores y los empleados agrícolas sin ninguna distinción y sin autorización previa, tienen el derecho de constituir las organizaciones que estimen convenientes, así como el de afiliarse a estas organizaciones y retirarse de ellas, con la sola condición de observar la ley y los estatutos de las mismas.

Los sindicatos agrícolas tienen el derecho de asociarse en federaciones, confederaciones o cualesquiera otras agrupaciones sindicales, que estimen conveniente, así como el de afiliarse o retirarse de las mismas. Toda asociación sindical tendrá derecho de afiliarse o retirarse de organizaciones internacionales de trabajadores y empleadores.

Las federaciones, confederaciones o agrupaciones sindicales se regirán por las disposiciones de este texto en cuanto le fueren aplicables.

La mujer casada y los menores de 18 años no requerirán autorización alguna para sindicalizarse ni para intervenir en la administración y dirección de los sindicatos a que pertenezcan.

Articulo 2°.- Son fines principales de las asociaciones sindicales:

1) Procurar el mejoramiento de las condiciones de trabajo de los asociados y la defensa de sus intereses comunes;

2) Celebrar contratos colectivos de trabajo, garantizando su cumplimiento por los asociados y hacer valer los derechos que de ellos nazcan. La facultad de percibir las remuneraciones estipuladas corresponde directamente a los trabajadores.

3) Representar a los trabajadores en el ejercicio de los derechos emanados de los contratos individuales de trabajo, cuando sean requeridos por los interesados;

4) Representar a los trabajadores en los conflictos y especialmente en las instancias de conciliación y arbitraje;

5) Propender a que las relaciones entre trabajadores y empleadores se desarrollen sobre la base de justicia y mutuo respeto y colaborar al perfeccionamiento de las condiciones propias de la respectiva actividad y en el desarrollo económico y social de la comunidad;

6) Promover la educación gremial técnica y general de sus asociados, especialmente por medio de la creación de escuelas profesionales o de concesión de becas a sus afiliados o familiares para estudiar y perfeccionarse en las escuelas o universidades;

7) Organizar cooperativas de todas clases y economatos; facilitar a sus asociados la adquisición de bienes de consumo y servir de intermediario para la adquisición y distribución de elementos de trabajo;

8) Organizar oficinas de colocación, bibliotecas, campos de deportes y veraneo y demás instituciones adecuadas a los fines profesionales, culturales, de solidaridad y previsión contemplados en sus estatutos;

9) Propender a la creación y mejoramiento de sistemas de protección contra los riesgos del trabajo y prevención de enfermedades, pudiendo para este efecto denunciar las infracciones a las leyes y reglamentos sobre seguridad industrial;

10) Organizar centrales de servicio en beneficio de los asociados y participar en ellas. Estos servicios pueden consistir en asesoría técnica, jurídica, educacional, cultura], de promoción socio-económica u otras;

11) Participar en organismos estatales u otros, en la forma y casos señalados por la ley;

12) En general, realizar todos aquellos objetivos que no estando reservados a otra clase de personas jurídicas, tengan relación directa con los fines ya señalados o sean un complemento de ellos.

Artículo 3°.- Los sindicatos de trabajadores agrícolas deberán ser formados por un mínimo de 100 personas y los de empleadores por 10, a lo menos.

Artículo 4°.- El sindicato se entenderá legalmente constituido y que goza del beneficio de la personalidad jurídica por el solo depósito del acta de constitución y de los estatutos en la Inspección del Trabajo competente.

Articulo 5°.- El Directorio representará judicial y extra judicialmente al sindicato, sin perjuicio de ser aplicable a su presidente, lo dispuesto en el artículo 8^ del Código de Procedimiento Civil.

Artículo 6°.- Los Estatutos determinarán el número de directores, los cargos que desempeñarán y la forma en que serán elegidos, cuidando garantizar la debida representación de las minorías.

Los directores podrán ser reelegidos.

Artículo 7°.- Para ser elegido director, se requiere:

1) Ser chileno; sin embargo, se considerará chilenos para estos efectos, el extranjero cuyo cónyuge sea chileno o que sea viudo o viuda de cónyuge chileno y al extranjero residente por más de cinco años en el país, sin tomarse en cuenta las ausencias accidentales;

2) Tener a lo menos 18 años de edad;

3) No haber sido condenado ni hallarse procesado por crimen o simple delito.

Las inhabilidades legales provenientes de crimen o simple delito sólo durarán el tiempo requerido para prescribir la pena en conformidad a lo dispuesto en el artículo 105 del Código Penal.

Artículo 8°.- Los candidatos a directores de sindicatos, federaciones, confederaciones u otras agrupaciones intersindicales agrícolas, gozarán de inamovilidad desde el momento de su designación hasta el día de su elección, plazo que no será superior a dos meses. Gozarán igualmente de inamovilidad, los directores elegidos con las más altas mayorías; pero este beneficio se limitará a cinco directores y dos más por cada mil afiliados de exceso sobre los primeros mil, hasta enterar un máximo de once. La inamovilidad de los directores durará por todo el período en que ejerzan el cargo y hasta seis meses después.

Asimismo, gozarán de inamovilidad todos los miembros del sindicato en formación hasta su constitución legal.

Artículo 9°.- Las nóminas de los candidatos a directores, de los directores elegidos y de los miembros del sindicato agrícola en formación, deberán ser comunicadas a la Inspección del Trabajo de! domicilio del sindicato y los empleadores se entenderán notificados una vez hecha la publicación de los directores elegidos, en un diario o periódico de la localidad y si no la hubiere en el de la cabecera de provincia. Bastará la comunicación a la respectiva Inspección para gozar de la inamovilidad establecida en esta ley.

Artículo 10.- Quienes gocen de inamovilidad no podrán ser exonerados por el empleador sino con previa autorización judicial, la que se concederá en los casos indicados en el artículo 9^ del Código del Trabajo, con excepción de los números 1, 2 y 4 y en los que señala el artículo 164, con excepción del N° 9.

En cualquier estado del juicio y aun antes, como medida pre-judicial, el juez podrá decretar la suspensión provisional del trabajador, con o sin derecho a remuneración, siendo esta medida susceptible de modificarse.

El Juez tramitará y fallará de preferencia estos juicios, incurriendo en falta grave si así no procediere.

Artículo 11.- Si el Tribunal no diere lugar a la exoneración, ordenará la reincorporación inmediata del trabajador, si éste hubiere sido suspendido de sus funciones y el pago de las remuneraciones completas devengadas así como también las indemnizaciones que procedieran.

Excepcionalmente, si circunstancias muy graves lo aconsejaren, el Tribunal podrá autorizar su separación definitiva, previo pago de las prestaciones establecidas en inciso anterior, hasta la determinación de la inamovilidad.

Artículo 12.- Los empleadores que violen las normas establecidas en .los artículos 10 y 11 de esta ley, serán sancionados con una multa de hasta diez sueldos vitales anuales, escala a) del departamento de Santiago. Deberán, además, pagar al dirigente la totalidad de las remuneraciones e imposiciones para el período comprendido entre la exoneración y la fecha en que Tribunal competente ordene la suspensión provisional o separación definitiva.

Artículo 13.- Los sindicatos podrán elegir un delegado por cada empresa, fundo o propiedad agrícola que tenga 5 o más trabajadores afiliados a dicho sindicato. Los delegados gozarán de inamovilidad en los mismos términos que los directores sindicales.

Artículo 14.- En los predios agrícolas en que hubieren más de 10 trabajadores sindicados, el empleador deberá proporcionarle un local permanente apropiado para sus reuniones.

Los trabajadores y sus directivas locales, regionales y nacionales, sus funcionarios y asesores, tendrán libre acceso a dichos locales y gozarán del consiguiente derecho de tránsito sin permiso alguno.

Artículo 15.- Los empleadores agrícolas deberán conceder las facilidades adecuadas a los dirigentes sindicales, a fin de que puedan cumplir adecuadamente sus funciones y, a éstos y a los trabajadores en general, para los fines de la educación sindical. El Reglamento determinará las modalidades en que se ha de aplicar esta norma. El tiempo empleado en labores sindicales conforme al Reglamento se entenderá trabajado para los efectos salariales o previsionales, siendo su pago de cargo del sindicato respectivo, salvo que por acuerdo de las partes el empleador asuma sobre sí esta responsabilidad.

Artículo 16.- Las cuotas de los afiliados serán determinadas en los Estatutos.

El Directorio podrá requerir que los empleadores deduzcan dichas cuotas de las remuneraciones de los asociados.

La cuota mínima por cada trabajador, no podrá ser inferior al 1% de su remuneración mensual imponible.

El trabajador dependiente que no está sindicado pagará, también, dicha cuota mínima la que se destinará al sindicato que designe, o al Fondo de Educación y Extensión Sindical de la Dirección de! Trabajo en caso contrario.

Artículo 17.- La Administración de los fondos sindicales corresponde al directorio el cual los destinará a los fines del sindicato de acuerdo con el presupuesto anual aprobado por la Asamblea.

Los directores responderán de la culpa leve en el ejercicio de la administración y serán solidariamente obligados al resarcimiento de los daños que causaren, sin perjuicio de la responsabilidad penal, en su caso, salvo que no hayan concurrido al acuerdo o hayan dejado constancia de su oposición.

La Dirección del Trabajo podrá fiscalizar si la inversión o administración de los fondos sindicales se realiza de acuerdo con las normas establecidas en esta ley, su reglamento y los estatutos sindicales y determinar si los directores han actuado dentro de sus facultades, a petición de cualquiera de los sindicatos.

Para estos efectos podrá imponerse de las cuentas que los sindicatos mantengan en el Banco del Estado u otras instituciones no 'bancarias. Podrá, asimismo, formular las denuncias judiciales que procedan, considerándose como parte en el juicio respectivo sin necesidad de deducir querellas cuando se trate de juicios criminales.

Artículo 18.-Cualquier asociado podrá imponerse de los libros de Contabilidad Sindical, sin perjuicio de las funciones que corresponden a la Comisión Eevisora de Cuentas que deberá establecerse en los sindicatos.

Artículo 19.- El directorio deberá presentar dentro de los tres primeros meses de cada año, un balance del ejercicio financiero del año anterior y someterlo a la aprobación de la Asamblea.

Artículo 20.- Los capitales afectos al Servicio de Mutualidad y Previsión de los sindicatos agrícolas, serán inembargables, salvo cuando se trate de hacer efectivas las prestaciones correspondientes.

Artículo 21.- Se prohibe ejecutar el empleo del trabajador agrícola a la condición de que no se afilie a un sindicato o a la que deje de pertenecer a él; dificultar la afiliación a un sindicato; despedir a un trabajador agrícola o perjudicarlo en cualquiera otra forma a causa de su afiliación sindical o de su participación en actividades sindicales o parasindicales.

Se prohíbe también, toda ingerencia recíproca de las organizaciones de trabajadores y empleadores agrícolas, ya sea directamente o por medio de sus agentes o miembros, tanto en su constitución y funcionamiento, como administración interna.

Se consideran en especial, actos de ingerencia, las medidas tendientes a fomentar la constitución de organizaciones de trabajadores agrícolas dominadas por un empleador o una organización de empleadores' agrícolas o a sostener económicamente, o en otra forma, organizaciones de trabajadores, con el objeto de colocarlas bajo control de aquéllos.

La violación de esta norma será sancionada con una multa de hasta diez sueldos vitales anuales, escala a) del departamento de Santiago, a beneficio de los Servicios del Trabajo, debiendo los Tribunales, a petición del respectivo Inspector de! Trabajo, ordenar el cese inmediato de esas medidas de ingerencia. Si la gravedad de las circunstancias así lo aconsejaren, el Tribunal del Trabajo podrá ordenar la disolución del sindicato implicado.

Artículo 22.- En los casos en que proceda la disolución de un sindicato, la decretará el Juez del Trabajo, a petición de la mayoría absoluta de los asociados o de la respectiva Inspección del Trabajo.

Son causales especiales de disolución;

a) Las que señalen los estatutos;

b) Las violaciones graves de las dispo siciones de este texto;

c) La reducción del número de afiliados durante seis meses consecutivos a una cantidad inferior a las señaladas en el Art. 3°; y

d) Los actos de ingerencia en los casos mencionados en el inciso segundo del artículo 22 de esta ley.

Artículo 23.- La disolución que afectare a una federación, confederación o central, no producirá ¡a de los sindicatos que la componen.

Artículo 24.- La infracción a las disposiciones de esta ley, que no tenga sanción especial, será castigada con multas de hasta diez sueldos vitales anuales, escala a) del Departamento de Santiago, a beneficio de la Dirección del Trabajo, para el Fondo de Educación y Extensión Sindical.

II.- Convenios colectivos

Artículo 25.- Los contratos colectivos celebrados por las organizaciones mas representativas de trabajadores y empleadores agrícolas o empleadores agrícolas individuales que tengan tal carácter, podrán hacerse extensivos total o parcialmente, por decreto supremo, a todos los trabajadores y empresas agrícolas, en determinadas regiones o zonas ecológicas o en todo el país.

Para los fines señalados en el inciso 1^, el Director del Trabajo, ya sea de oficio o a solicitud de tales organizaciones agrícolas o empleadores agrícolas individuales más representativos de la actividad al nivel nacional, regional o zonal o ecológico, convocará a una Comisión Paritaria en el seno de la cual se realizará la negociación colectiva.

El Reglamento establecerá el criterio y el procedimiento para la determinación de las organizaciones más representativas de trabajadores y empleadores agrícolas y, dado el caso de los empleadores agrícolas individuales más representativos, fijará las normas sobre convocación de la Comisión Tripartita, su ámbito de actuación y las demás relaciones con la aplicación del sistema, tales como las referentes a oposición y publicación.

Artículo 26.- Dentro de los sesenta días anteriores al vencimiento del contrato colectivo, la Dirección del Trabajo podrá ordenar, a solicitud de parte interesada, la iniciación de negociaciones tendientes a la celebración de un nuevo contrato.

III.- Conflictos colectivos

Artículo 27.- Derógase el Título V del Libro III del Código del Trabajo.

Artículo 28.- Podrán crearse por Decreto Supremo Juntas Permanentes Especiales de Conciliación Agrícola para determinadas regiones o zonas ecológicas.

El respectivo decreto determinará la composición de la Junta, su jurisdicción y la forma en que se elegirán sus miembros.

En lo demás estas Juntas estarán sometidas- a las disposiciones generales.

Artículo 29.- Las Juntas Especiales de Conciliación Agrícola podrán sesionar sin la presencia del Presidente representante del Gobierno, si lo estimare más conducente al logro de sus finalidades.

Artículo 30.- El Ministerio del Trabajo y Previsión Social podrá reconocer el carácter de Juntas Especiales de Conciliación Agrícola a los organismos que para similares fines constituyen las organizaciones gremiales más representativas de trabajadores y empleadores, señalando en la misma resolución la forma y circunstancias en que se integrarán con un representante del Estado, para los fines señalados en los artículos 31 y 32 de esta ley, ?u otro que requieran su intervención.

Artículo 31.- En caso de empate en la Junta de Conciliación Agrícola sobre la legalidad e ilegalidad del conflicto y sobre el pase para la huelga, resolverá su Presidente sin ulterior recurso.

Artículo 32.- Corresponderá al Presidente de la Junta emitir los informes fundados, designar uno o más representantes o delegados de la misma, que deban asistir a la votación de la huelga, como asimismo ejercer la mediación o procurarla durante el período posterior a la conciliación y mientras no se haya resuelto el conflicto o designado interventor para tal efecto.

Artículo 33.- Declarada la huelga quedarán suspendidas las labores de la empresa o predio correspondiente al personal en conflicto. Se exceptúan las labores destinadas a conservación, atención o reparaciones impostergables del local, instalaciones, casechas, plantaciones, animales, maquinarias o mercaderías.

IV.- Normas generales

Artículo 34.- Los términos empleador y trabajador usados en esta ley, comprenden a patrón y empleador, y a obrero y empleado, respectivamente.

Artículo 35.- Facúltase al Presidente de la República para refundir las normas de esta ley con las del Código del Trabajo.

(

Edo.): Eduardo Frei Montalva. - William Thayer Arteaga".

2.-OFÍCIO DE S. E. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

"N° 446.-Santiago, 7 de octubre de 1965.

Pongo en conocimento de V. E. que, en uso de la facultad que nae confiere el artículo 57 de la Constitución Política del Estado, he resuelto incluir, entre las materias de que puede ocuparse el H. Congreso Nacional en el actual Período Extraordinario de Sesiones, el proyecto de ley que modifica diversos artículos de los Códigos Civil, de Procedimiento Civil, de Comercio y de Aguas, y reformas a la ¡ley N'? 4558 sobre Quiebras, enviado a la Cámara de Diputados en el Mensaje N"? 3 de fecha 30 de septiembre de 1965, del Ministerio de Justicia.

Dios guarde a V. E.- (Fdo.) : Eduardo Freí M.- Bernarclo Leighton".

3.-OFÍCIO DE S. E. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

"Nº 443.-Santiago, 7 de octubre de 1965.

Pongo en conocimiento de V. E. que, en uso de la facultad que me confiere el artículo 57 de la Constitución Política del Estado, he resuelto incluir, entre las materias de que pueda ocuparse el H. Congreso Nacional en el actual Período Extraordinario de Sesiones, el proyecto de ley que consulta medidas de ayuda y fomento para las industrias pesqueras ela- boradoras de harina y aceite de pescado de las provincias de Tarapacá y Antofa- gasta.

Dios guarde a V. E.- (Fdo.) : Eduardo Freí M.- Bernardo Leighton G."

4.- OFÍCIO DE S. E. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

"N° 00445.-Santiago, 7 de octubre de 1965.

Pongo en conocimiento de V. E. que,

en uso de la facultad que me confiere la Constitución Política del Estado, he resuelto retirar del Honorable' Congreso Nacional, las observaciones que, por oficio N'^ 1.146, de 14 de septiembre de 1965, ei Ejecutivo formuló al proyecto de ley que beneficia ai Coronel de Carabineros (H) señor Raúl Dinator Dinator,

Dios guarde a V. E.

(Fdo.): Eduardo Freí M.- Bernardo Leighton G."

5.-OFICIO DEL SENADO

"Nº 9536.-Santiago, 6 de octubre de 1965.

El Senado ha tenido a bien aprobar el proyecto de ley de esa Honorable Cámara que establece que el Servicio de Seguro Social deberá destinar porciones del iundo "La Reina", ubicado en la comuna del mismo nombre, para la ejecución de diversas obras de adelanto local, sustituyendo el artículo único de dicha iniciativa legal por los siguientes;

"Artículo 1^-Autorízase al Servicio de Seguro Social para vender directamente a las entidades que a continuación se indican, las porciones que respectivamente se señalan del predio agrícola denominado "La Reina", situado en la comuna de La Reina, del departamento de Santiago, e inscrito a fojas 995 Nº 2131 del Registro de Propiedad del Conservador de Bienes Raíces del mismo departamento correspondiente al año 1940;

a) Al Fisco, para la Dirección de Deportes del Estado, una porción de aproximadamente 60 hectáreas de superficie;

b) A la Corporación denominada "Instituto Foresta!", cuyos estatutos fueron aprobados por decreto supremo Nº 1.416, del Ministerio de Justicia, de 14 de mayo de 1965, publicado en el Diario Oficial de 5 de junio del mismo año, una porción de aproximadamente diez hectáreas de superficie, yc) A la Municipalidad de La Reina, el resto de la propiedad, con excepción de la parte que se individualiza en el artículo 3"?.

Artículo 2°-Los precios de las compraventas que se autorizan en el artículo anterior deberán determinarse de acuerdo con la tasación que ha practicado especialmente para estos efectos el Servicio de Impuestos Internos, en forma de que asciendan en total a la suma de 1.338.000, que arroja dicha tasación.

El Servicio de Seguro Social podrá otorgar a los compradores, o a cualquiera de ellos, facilidades de pago hasta por un plazo máximo de tres años, contado deá- de la fecha de la respectiva escritura de compraventa. Las cuotas a plazo serán reajustables de acuerdo con lo que las partes estipulen y devengarán un interés anual no superior al 10%, que se elevará al 15% en caso de mora.

Artículo 3"-No se incluirá en las compraventas a que se refiere la presente ley la superficie de aproximadamente cinco hectáreas, cuyos deslindes particulares son los siguientes: al Norte, en una línea quebrada con frente a Avenida» Larraín en 280 metros, desde la esquina nororien- te del aeródromo Tobalaba hasta su intersección con camino interior del fundo que nace de Avenida Larraín hacia el Sur; al Oriente, con camino interior en 140 metros, desde Avenida Larraín hasta el nacimiento de esta misma avenida hacia el Oriente por el interior del fundo; al Sur, en 290 metros en una línea paralela a Avenida Larraín hasta su intersección con el aeródromo Tobalaba, y al Poniente, en una línea quebrada de 125 metros con el aeródromo Tobalaba.

La superficie individualizada en este artículo quedará libre de la obligación de ser enajenada que establece el ai-tículo I? transitorio de la ley 10.383, de 8 de agosto de 1952, y el Servicio de Seguro Social deberá instalar y mantener en ella colonias de vacaciones para sus imponentes y los miembros de sus fainilias, y cursos de capacitación para imponentes.

Artículo 4"-En la porción de terreno a que se refiere la letra c) del artículo 19, la Municipalidad de La Reina deberá radicar a los habitantes de la comuna que figuran actualmente en el Registro de Pobladores Inestables formado por la misma Municipalidad y del cual se ha depositado en la Secretaría del Senado un ejemplar firmado por el Alcalde y el Secretario del mismo Municipio.

La parte o partes de esta porción de terreno que no sean necesarias para el cumplimiento de la finalidad expresada en el inciso anterior, podrán ser destinadas por la Municipalidad a la instalación de centros o servicios de cualquiera especie que tengan interés local o nacional, incluso paseos públicos.

Se autoriza a la Municipalidad para ceder y transferir gratuitamente al Fisco una parte de la porción de terreno a que se refieren los incisos anteriores que sea suficiente para establecer en ella el Internado Nacional Barros Arana y sus Servicios anexos.

Artículo 5°-Para el cumplimiento de las finalidades establecidas en el artículo precedente, la Municipalidad de La Reina queda autorizada para urbanizar total o parcialmente la porción de terreno a que se refiere la letra c) del artículo 1?, y queda, asimismo, autorizada para vender a cada uno de los jefes de familia inscritos actualmente en el Registro de Pobladores Inestables, un sitio de no más de 200 metros cuadrados de superficie comprendido en la misma porción de terreno y debidamente urbanizado.

El precio de venta de cada uno de estos sitios no podrá ser superior al precio de costo de la Municipalidad, que se determinará sumando los siguientes factores: a) el valor por metro cuadrado en que la Municipalidad compre la porción de terreno al Servicio de Seguro Social; b) los gastos de urbanización y subdivisión, en la proporción que corresponda al respectivo sitio, y c) un interés no superior al 12% anual sobre las partidas a que se refieren las dos letras anteriores, calculado desde la fecha de la inversión respectiva hasta la de la escritura de compraventa de cada sitio.

Las demás condiciones de las compraventas de que trata el presente artículo serán fijadas por la Municipalidad en forma igualitaria para todos los compradores.

Artículo 6°-Todos los acuerdos que adopte la Municipalidad de La Reina con arreglo a la presente ley, requerirán el voto conforme de los dos tercios de sus Regidores en ejercicio.

Artículo 7*?-El precio de la porción de terreno a que se refiere la letra b) del artículo 1°, se pagará con cargo a los recursos concedidos por el inciso séptimo del artículo 11 transitorio de la ley N*^ 16.250, de 21 de abril de 1965.

Artículo 8^*-Autorízase a la Municipalidad de La Reina para contratar con el Banco del Estado de Chile uno o más empréstitos que produzcan hasta la suma de Eº 1.500.000, a un interés no superior al bancario corriente y con una amortización que extinga la deuda hasta en el plazo máximo de diez años.

Facúltase al Banco del Estado de Chile para tomar el o los empréstitos a que se refiere este artículo, en los términos que señala, para lo cual no regirán las disposiciones restrictivas de su ley orgánica y reglamento.

El producto del o los empréstitos que se contraten, de acuerdo con la autorización concedida en el inciso primero de este artículo, será invertido en los siguientes fines:

a) Pago del saldo de precio no cvibierto por el presupuesto ordinario del Municipio, por adquisición del fundo La Reina E^ 400.000

b) Adquisición de la planta de filtros y matrices para la instalación de agua potable y alcantarillado en las nuevas poblaciones del fundo La Reina 400.000

c) Instalación de energía eléctrica en las mismas poblaciones 150.000

d) Modificación y mejoramiento de la red de distribución de energía eléctrica de la comuna y aporte a la Empresa de Transportes Colectivos del Estado, para la extensión de sus líneas de trolebuses 270.000

e) Adquisición de chassis para la locomoción colectiva, camiones recolectores de basura, bulldo- zers y otro material que precise para su Departamento de Aseo y Jardines 280.000

Eº 1.500.000

Artículo 9°-La Municipalidad de La Reina, en sesión extraordinaria, especialmente citada y con el voto de los dos tercios de sus Regidores en ejercicio, podrá invertir los fondos sobrantes en una u otra de las obras proyectadas o aumentar la partida consultada para una si resultare insuficiente para su total ejecución.

La Municipalidad deberá consultar anualmente en su presupuesto ordinario los recursos necesarios para el pago de amortizaciones e intereses del servicio del o los empréstitos que contrate.

Artículo 10.-Transfiérese en dominio a la Municipalidad de La Reina los inmuebles municipales que existen en el territorio de su jurisdicción y que no fueron señalados en la ley 15.169, de 1^ de marzo de 1963, que creó la comuna, con excepción del Estadio San Carlos, ubicado en Avenida Villagra.".

Lo que tengo a honra decir a V. E. en contestación a vuestro oficio N"? 176, de fecha 17 de agosto ppdo.

Acompaño los antecedentes respectivos.

Dios guarde a V. E.

(Fdo.) : Tomás Reyes Vicu fm.-Pela- gio Figueroa Toro."

6.-OFICIO DEL SENADO

"N° 9530.-Santiago, 6 de octubre de 1965.

El Senado acordó remitir a esa Honorable Cámara, donde constitucionalmente debe tener su origen y para los efectos de que sea suscrita por algún señor Diputado, la moción adjunta del Honorable Senador señor Salvador Allende, con la cual inicia un proyecto de ley que libera del pago de ciertos impuestos a la Sociedad de Instrucción Primaria de Valparaíso.

Dios guarde a V. E.

(Fdo.) : Tomás Reyes Vicuña.-Pelagio Figueroa^ Toro."

7.-OFICIO DEL SENADO

"N° 9531.- Santiago, 6 de octubre de 1965.

El Senado acordó remitir a esa Honorable Cámara, donde constitucionalmente debe tener su origen y para los efectos de que sea suscrita por algún señor Diputado, la moción adjunta del Honorable Senador señor Benjamín Prado, que autoriza a la Municipalidad de La Calera y de Nogales para contratar empréstitos.

Dios guarde a V. E.

(Fdo.) : Tomás Reyes Vicuña.-Pelagio Figueroa Toro."

8.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR

"N° 2951.-Santiago, 8 de octubre de 1965.

Me refiero a la nota de V. E. 362, de 22 de junio último, en la cual tiene a bien dar a conocer a este Departamento de Estado la petición de la Honorable Diputadadoña María Inés Aguilera Castro, en orden a que se adopten las medidas necesarias tendientes a investigar la conducta funcionarla del personal de Carabineros de la localidad de Guacarhue, comuna de Tilcoco.

Al respecto, me permito remitir a V. E., para su conocimiento, y el de la Honorable parlamentaria mencionada, el oficio Nº 21.510, de 29 de septiembre pasado, de la Dirección General respectiva, en donde se informa sobre el particular.

Dios guarde a V. E.

(Fdo.) ; Bernardo Leighton Guzmán".

9.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR

"N° 2905.-Santiago, 6 de octubre de 1965.

Por oficio N° 349, de 15 de junio último, V. E. tuvo a bien dar a conocer a esta Secretaría de Estado la petición formulada por el Honorable Diputado don Jorge Aravena Carrasco en el sentido de que construya un cuartel del Retén de Carabineros "Zona Sur" dependiente de la Prefectura de Talca, y se aumente la dotación de personal de ese destacamento.

Al respecto, la Dirección General del mismo, por nota Nº 21.058, de 27 de septiembre en curso ha informado que el citado Retén no tiene problema de local por cuanto funciona en un inmueble de propiedad de la Compañía Chilena de Fósforos, que lo cede gratuitamente, sin que se haya solicitado su restitución.

Asimismo en lo que respecta a la petición de aumento de dotación de ese destacamento, lamentablemente no es posible acceder a lo solicitado, en atención a la carencia de plazas y escasez de personal que se hace sentir en todas las Unidades del país.

Agradeceré a V. S. quiera tener a bien informar al Honorable parlamentario señor Jorge Aravena Carrasco.

Saluda atentamente a V. E.- (Fdo.): Bernardo Leighton Guzmán.

10.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR.

"N° 2.966.- Santiago, 9 de octubre de 1965.

Por oficio Nº 1.067, de 27 de julio último, V. E. a petición del Honorable Diputado señor Jorge Aravena C., tuvo a bien solicitar a esta Secretaría de Estado se adoptaran las medidas necesarias tendientes a obtener la instalación de una oficina de Correos y Telégrafos en la localidad de Ti- jeral, provincia de Malleco.

Al respecto, cúmpleme remitir, para su conocimiento y el del Honorable parlamentario mencionado, copia del oficio N"? 9.371, de 29 de septiembre del año en curso, por el que la Dirección General de Correos y Telégrafos informa sobre el particular.

Dios guarde a V. E.- (Fdo.) : Bernaj-do Leighton Guzmán".

11.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR.

"N° 2.962.-Santiago, 9 de octubre de 1965.

Me es grato referirme al oficio Nº 1948, de 30 de agosto recién pasado, por medio del cual V. S. tuvo a bien transmitir a esta Secretaria de Estado, las observaciones formuladas por el Honorable Diputadodon Carlos Demarchi Kempowsky, que afectan al puerto de San Antonio.

Sobre el particular, por oficio N^ 635, de 5 del mes en curso, y que me permito acompañar a la presente comunicación para mejor ilustración de V. S. y del Honorable

Diputado señor Demarchi, la Dirección General de Correos y Telégrafos ha informado a este Ministerio en lo que a ese Servicio se refiere.

Saluda atentamente a V. S.- (Edo.): Bernardo Leighton Guzmán".

12.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR.

"Nº 2.965.- Santiago. 9 de octubre de 1965.

Por oficio 1.587, de 17 de agosto último, V. E., a petición del Honorable Diputado señor Carlos Garcés E., tuvo a bien solicitar a esta Secretaría de Estado se adoptaran las medidas necesarias tendientes a obtener la construcción de un edificio para el Servicio de Correos y Telégrafos de Lontué, provincia de Curicó.

Al respecto, cúmpleme remitir para su conocimiento y el del Honorable Parlamentario mencionado, copia del oficio Nº 631, de 4 de octubre en curso, por el que la Dirección General de Correos y Telégrafos informa sobre el particular.

Dios guarde a V. E.- (Fdo.): Bernardo Leighton Guzmán".

13.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR.

"N° 2.949.-Santiago, 8 de octubre de 1965.

Por oficio Nº 2.115, de 13 de septiembre último, V. E. tuvo a bien dar a conocer a esta Secretaría de Estado la petición formulada por el Honorable Diputadodon Raúl Morales Adriasola en el sentido de que se reinstale el Retén que existía en la localidad de Ayacara, Departamento de Pa- lena.

Al respecto, la Dirección General de Carabineros, por nota N^ 21.455, de 30 de septiembre recién pasado ha informado que dicho destacamento fue instalado en unos edificios de desuso de propiedad de la Corporación de Fomento, los que resultaron destruidos en los sismos de 1960 y quehizo necesario suprimir este Retén, por no existir ningún otro inmueble adecuado para tal fin, situación que se mantiene en las mismas condiciones hasta la feciia.

Asimismo ha expresado a este Ministerio que actualmente no se cuenta con recursos económicos para edificar un cuartel y viviendas para el personal de Carabineros en Ayacara, ya que todas las disponibilidades del Ministetrio de Obras Públicas para estos fines, en el presente año debieron destinarse a la reconstrucción de los edificios de Carabineros de la zona central del país, que fueron destruidos o dañados por los últimos sismos y temporales.

No obstante, con el objeto de atender en mejor forma esta petición se han impartido instrucciones a la Prefectura de Chiloé para intensificar los patrulla jes en el sector señalado.

Agradeceré a V. E. tener a bien informar al Honorable parlamentario señor Raúl Morales Adriasola, sobre el particular.

Saluda atentamente a V. E.- (Edo.); Bernardo Lieghton Guzmán".

14.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES

"Ni" 14.297.- Santiago, 8 de octubre de 1965.

En respuesta a la nota de Vuestra Señoría 200, de fecha 7 de septiembre en curso, solicitando una copia del Convenio de Préstamo por 40 millones de dólares suscrito entre el Gobierno de Chile y la Agencia Internacional de Desarrollo (AID), cúmpleme remitirle anexo al presente oficio un ejemplar del Convenio aludido.

Dios guarde a V. S. -(Edo.) ; Pedro J. Rodríguez, Ministro Subrogante".

15.-oficio del señor ministro de relaciones exteriores

"N° 14.285.-Santiago, 8 de octubre de 1965.

Tengo el honor de dirigirme a V. S., en respuesta al oficio N° 640 de la Honorable Cámara de Diputados y con referencia al oficio IST? 11.479, de este Ministerio, para poner en su conocimiento que nuestra Embajada en París ha informado que el nuevo Embajador de Erancia en Chile tiene instrucciones de su Gobierno de examinar las peticiones formuladas por algunos voluntarios chilenos en las fuerza de liberación de la Segunda Guerra Mundial.

Asimismo, las autoridades francesas han informado al Embajador de Chile que se consultaron fondos en el presupuesto del año próximo a fin de atender los requerimientos de orden económico, que sean justificados, que presentaron los referidos ex combatientes.

Dios guarde a V. S.- (Edo.) : Pedro J. Rodríguez, Ministro Stibrogante".

16.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES

"Nº 14.242.-Santiago, 7 de octubre de 1965.

Tengo el honor de dirigirme a V. S. para poner en su conocimiento que la Embajada de Chile en el Perú ha hecho llegar a este Ministerio, copias de dos comunicaciones dirigidas a dicha Misión por el señor Andrés Townsend Ezcurra, Secretario General del Parlamento Latinoamericano .

La primera de dichas notas se refiere al acuerdo adoptado por esa Corporación en el sentido de recomendar a los Gobiernos de los Estados Miembros, la adopción de medidas para obtener la pronta terminación de la Carretera Panamericana.

La segunda, comunica oficialmente la instalación del Parlamento Latinoamericano y acompaña un ejemplar de su Estatuto y Reglamento.

Aprovecho, igualmente, la oportunidad para enviar a Vuestra Señoría, junto a las notas mencionadas, un ejemplar del Dictamen III, del Parlamento Latinoamericano,Comisión de Asuntos Políticos, relativo a los Derechos Humanos.

Dios guarde a V. S.- (Fdo.) : Pedro J. Rodríguez, Ministro Subrogante".

17.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE ECONOMIA, FOMENTO Y RECONSTRUCCIÓN

"Nº 1007.-Santiago, 2 de octubre de 1965.

Esa Honorable Cámara, por oficio Nº 1.400, de 10 de agosto ppdo,, se dirigió a este Ministerio, a petición de la Honorable Diputadadoña Laura Allende Gossens, solicitando que la Empresa de los Ferrocarriles del Estado proporcione una nómina de los inmuebles de su propiedad situados en la Comuna de Renca, indicando ubicación y superficie.

Al respecto, la citada empresa ha manifestado por oficio N'? 2.778, de 13 del mes en curso, que ha pedido a su Departamento de Vías y Obras los antecedentes necesarios para confeccionar dicha nómina, la que nos enviará en su oportunidad.

Por lo tanto, una vez que los citados antecedentes lleguen a nuestro poder, tendremos el agrado de ponerlos en conocimiento de US.

Dios guarde a U. S.- (Fdo.): Domingo Santa María Santa Cruz".

18.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE ECONOMIA, FOMENTO Y RECONSTRUCCIÓN

"N° 1.010.- Santiago, 2 de octubre de 1965.

Esa Hoaorable Cámara, por oficio N° 1.713, de 24 de agosto ppdo., dirigido a este Ministerio, expuso una petición del Honorable Diputadodon José Andrés Aravena Cabezas, referente a las condiciones de explotación de la cantera DEUCO, quien solicita información sobre ella, con respecto al concesionario y al contrato suscrito con la Empresa de los Ferrocarriles del Estado .

Sobre el particular, la Empresa mencionada, por oficio Nº 180./05083, de 22 de septiembre en curso, ha dicho lo c/ue a continuación se expresa:

1) Los terrenos son parte de la Empresa y parte del concesionario de la cantera, señor Julio Plesch, en la siguiente proporción;

Ferrocarriles del Estado: 7.700 hectáreas .

Señor Julio Plesch: 13.625 hectáreas.

2) Este yacimiento es explotado por el señor Julio Plesch desde el año 1929, pero los contratos se dan cada año por cantidades determinadas y se van renovando según las necesidades de la Empresa. Todas las maquinarias e instalaciones son de propiedad del señor Plesch.

3) En 1964 entregó 40.000 m3. de chancado.

En 1965, hasta la fecha, 30.000 m3 de chancado.

4) Total pagado en 1964: E^ 308.000.00.

Total pagado en 1965: Eº 414.000,00,

hasta la fecha.

5) El concesionario explota también las canteras Quínquer, próxima a Temuco, y Maule, cerca de Talca, ambas de la Empresa de los Feri-ocarriles del Estado.

6) Se incluye copia del último contrato de la cantera DEUCO, V. N^* 4/1992, de 10 de septiembre de 1965.

Es cuanto cumplo con informar a US. sobre el particular.

Dios guarde a U. S.- (Fdo.): Domingo Santa María Santa Cruz".

19.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE ECONOMIA, FOMENTO Y RECONSTRUCCIÓN

"N° 1.011.- Santiago, 2 de octubre de 1965.

Esa Honorable Cámara, por oficio Ní* 1.787, de 24 de agosto ppdo., dirigido a este Ministerio, se refirió a una petición del Honorable Diputadodon Manuel Cantero Prado, tendiente a que la Empresa de los Ferrocarriles del Estado condone un préstamo de 100.00 otorgado al Club de Ferroviarios Jubilados de La Calera, con motivo del último sismo.AI respecto, la Caja de Retiros y Previ- si(3n Social de los Ferrocarriles del Estado, en oficio VP. 00950, de 15 de septiembre en curso, manifiesta que lamentablemente no es posible acceder a lo solicitado a causa de lo dispuesto en la letra a) del artículo 3°, del Decreto con Fuerza de Ley Nº 278, de 1960.

Es cuanto cumplo con informar a US. sobre el particular.

Dios guarde a U. S.- (Fdo.): Domingo Santa María Santa Cruz".

20.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE ECONOMIA, FOMENTO Y RECONSTRUCCION

"Nº 1.443.- Santiago, 5 de octubre de 1965.

En relación a sus Oficios N^s 1.926 y 1.991, en que, a petición expresa del Honorable señor Diputadodon Guido Castilla Hernández, se solicita se adopten las medidas tendientes a la creación de Oficinas de la Dirección de Industria y Comercio en las localidades de Retiro y San Javier, me permito manifestar a US. que, por el momento, no es posible atender dichas peticiones, en consideración a] reducido presupuesto con que cuenta este Servicio.

No obstante, se han dado las instrucciones del caso a ¡a Oficina Provincial de DIRINCO en Linares para que, dentro de los medios que cuenta, se realicen visitas inspectivas en forma periódica a las localidades antes señaladas, a fin de mantener permanentemente una acción liscalizadora sobre los precios y abastecimientos de los artículos de primera necesidad.

Dios guarde a U. S.- (Fdo.): Dominyo Santa María SantaCrup:".

21.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE ECONOMIA, FOMENTO Y RECONSTRUCCIÓN

"N° 1.012. -Santiago, 2 de octubre de 1965.

En atención al Oficio citado en la referencia, me permito informar a US., que la causa de la ¡imitación de recaladas de naves en Taltal, es el escaso movimiento de carga que origina dicho puerto, distante 164 kilómetros de Antofagasta.

Durante el año 1964 y en el primer semestre de 1965, se efectuaron, en Taltal, las recaladas que se señalan en el cuadro adjunto, para descargar las mercaderías a que se refiere el Honorable Diputado señor Eduardo Clavel Amión.

El total de carga de primera necesidad y de construcción transportada, llega a un término medio de desembarque por recalada de 282 toneladas en 1964, y de 83 toneladas durante el primer trimestre de 1965.

Para mantener un servicio marítimo más regular es conveniente que una organización como la Cámara de Comercio de Taltal, asegure a la nave un mínimo de toneladas que transportar por recalada.

El sistema actual, de pedir espacios para pequeñas cantidades de carga, obliga al armador a acumular los pedidos hasta completar el tonelaje mínimo que justifique la recalada con las demoras consiguientes .

Dios guarde a U. S.- (Edo.): Domingo Santa María Santa Cruz".

22.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE ECONOMIA. FOMENTO Y RECONSTRUCCIÓN

N° 1.014.- Santiago, 2 de octubre de 1965.

Tengo el honor de referirme al oficio N™ 2.095, de 13 del corriente, por el que US., a solicitud del Honorable Diputado don Gabriel de la Fuente Cortés, hace las siguientes peticiones:

1.-Obtener una inmediata solución del conflicto que afecta a los ingenieros y técnicos de la Empresa de los Ferrocarriles del Estado, y

2.-Arbitrar las medidas necesarias para que, a la brevedad posible, se paguen las cantidades que adeudarían a los contratistas de obras de la empresa señalada.

Sobre el particular, me es grato informar a US., que con fecha 2 del presente mes quedó solucionado el conflicto a que serefiere el número uno, y en consecuencia los pagos a los contratistas señalados en el número dos.

Lo que tengo el agrado de comunicar a US., para los fines a que haya lugar.

Dios guarde a U. S.- (Fdo.): Domingo Santa María Santa Cruz".

23.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE ECONOMIA, FOMENTO Y RECONSTRUCCIÓN

"N° 1.458.-Santiago, 8 de octubre de 1965.

Me refiero a su oficio del rubro, en virtud del cual el Honorable Diputadodon Clemente Fuentealba Caamaño, solicitó se adoptaran las medidas necesarias tendientes a obtener la instalación de una fábrica de fibras de cardón en el puerto de Los Vilos.

Sobre dicha materia, cúmpleme manifestar a V. E. que la Corporación de Fomento de la Producción, por oficio N"? 14.813, de 23 de septiembre en curso, nos ha informado lo siguiente;

"El Comité Ejecutivo de esta Corporación por Acuerdo N^ 974. de 17/8/61, autorizó un aporte de E^ 70.000 a la Sociedad Agrícola CORFO (SACOR), destinado al establecimiento en Los Vilos de una Planta Insdustrial Piloto de Cardón y de un Campo Experimental para Fibras.

Los trabajos de terreno podrán ser iniciados tan pronto como el aporte en referencia sea puesto a disposición de SACOR, para cuyo efecto sólo se espera el trámite de "toma de razón" de la Contraloría General de la República."

Dios guarde a U. S.- (Fdo.): Domingo Santa María Santa Cruz''.

24.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE ECONOMIA, FOMENTO Y RECONSTRUCCIÓN

"N° 1.005.- Santiago, 2 de octubre de 1965.

En atención al oficio citado en la referencia, tengo el agrado de comunicar a US. que la Dirección de Obras Portuarias delMinisterio de Obras Públicas ha contratado los servicios de una firma norteamericana Tudor Engineering Company, con el objeto de que haga los estudios de factibi- lidad de un servicio de Ferry-boat en toda marea y para todo tiempo. Estos estudios permitirán obtener un préstamo de A.I.D. para completar estas obras de traslado y permitir el paso prácticamente continuo a través del Canal de Chacao.

Dios guarde a U. S.- (Fdo.): Domingo Santa María Santa Cruz".

25.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE ECONOMIA, FOMENTO Y RECONSTRUCCIÓN

"N° 1.463.- Santiago, 8 de octubre de 1965.

En respuesta a su Oficio 565, del 6 de julio último, que se refiere a la petición que en la Cámara hiciera el Honorable Diputadodon Fernando Ochagavía Valdés, solicitando la cancelación por parte de lANSA de las bonificaciones adeudadas a los pequeños agricultores, por fertilizantes empleados en el cultivo de remolacha, cumplo con informar a V. E. que por oficio N" 13.916, de 7 de septiembre último, la Corporación de Fomento de la Producción ha manifestado lo siguiente:

"Sobre el particular, podemos informar que dichos fondos no los recibe directamente lANSA, sino que la fórmula de pago empleada para el Fisco se somete a la dic- tación de un Decreto Supremo del Ministerio de Hacienda, mediante el cual, por intermedio de la Tesorería General, se ponen los fondos a disposición del Banco del Estado de Chile para la cancelación a los diversos productores de remolacha.

"Sobre la materia, solamente podemos adelantar a Ud. que según nuestras informaciones, los saldos adeudados por bonificación en el empleo de fertilizantes alcanzaría a E^ 7.297.879, en las zonas de Linares, Los Angeles y Llanquihue, sin contar con E^ 257.998,86 de la temporada anterior.

"En considei-ación a los antecedentesseñalados, nos permitimos rogar a Ud. quiera recabar del Ministerio de Hacienda la provisión de fondos que requiere la cancelación solicitada."

Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento.

Dios guarde a U. S.- (Fdo.): Domingo Santa Marta Santa Cruz'.

26.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE ECONOMIA, FOMENTO Y RECONSTRUCCIÓN

"Nº 1.006.- Santiago, 2 de octubre de 1965.

En atención al oficio citado en la referencia, tengo el agrado de comunicar a US. que el transbordador "Alonso de Ercilla", recientemente reparado, se encuentra en Chacao y entrará en servicio una vez que se termine la reposición de un nuevo sistema de duque de alba lo que permitirá un ati-aque más expedito y por tanto un mayor número de viajes del Ferryboat. Se presume que los terminales Pargua y Chacao estarán listos a mediados de octubre.

Por otra parte, la Dirección de Vialidad ha contratado los servicios de una firma norteamericana Tudor Engineering Com- pany, con el objeto de que haga los estudios de factibilidad de un servicio de ferryboat en toda marea y para todo tiempo. Estos estudios permitirán obtener un préstamo de A.I.D. para completar estas obras de transbordo y permitir el paso prácticF.- mente continuo a través del Canal de Chacao .

La Dirección de Vialidad está eceleran- do al máximo estos estudios con el objeto de que no se interrumpa el servicio, en la próxima entrada a carena del ferryboat "Alonso de Ercilla".

Dios guarde a U. S.- (Fdo.); Domingo Santa María Santa Cruz".

27.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE ECONOMIA, FOMENTO Y RECONSTRUCCIÓN

"N° 1.016.-Santiago, 2 de octubre de 1965.

Me refiero al oficio N° 581, de 8 de julio ppdo., de esa Honorable Cámara de Diputados, recaido en una indicación del Honorable señor Diputado don JorgeSantibáñez Ceardi, que solicita informe acerca de la efectividad del hecho de que al entrar en servicio los nuevos microbuses de marca Pegaso, en la ciudad de Valparaíso, se procedería a retirar de la circulación los buses y trolebuses de la Empresa de Transportes Colectivos del Estado, que funcionan en la actualidad.

Al respecto, me permito manifestar a US. que la Empresa ha importado 70 chas- sis marca Pegaso y de acuerdo a lo establecido en el respectivo contrato, ellos se están carrozando en Chile, para ser destinados a reforzar su flota en esa zonal y en especial dedicarlos a la atención de las necesidades de locomoción colectiva de los barrios ubicados en los cerros de Valparaíso, para cuyo fin han sido especialmente construidos y dotados de sistemas de seguridad acorde con las pendientes que deben recorrer.

Como se comprenderá, no se podrán en explotación de una sola vez esas nuevas máquinas, sino en partidas de acuerdo a la entrega que de ellas realice la firma que las carroza: Luego deberán "rodarse" en el plan antes de servir los cerros, y completado ese período de esencial importancia para la duración de los motores, entrarán de lleno a cubrir los servicios para los cuales han sido destinados.

Esta será la forma en que se operará con esas nuevas máquinas, y en la misma proporción que se incorporen al servicio, se retirarán trolebuses hasta un número de 23, que corresponderán a los que en la actualidad sirven las líneas "Aduana-Quillo- ta-15 Norte", 16 unidades, y "Aduana- Chorrillos", 7 unidades, a más de 10 buses "Fuso".

Las unidades mencionadas anteriormente, serán destinadas a inaugurar nuevas líneas de troles en Santiago, como asimismo los Fuso, vendrán a incrementar la dotación también de esta Empresa en la Capital.

Se mantendrán en servicio, en el plan de Valparaíso, 35 trolebuses que sumados a los 70 Pegaso, hacen un total de ciento cinco unidades.

Si se hace resaltar la diferencia de máquinas que restan en servicio en Valparaíso y Viña del Mar, con relación a las 33 unidades que se traerán a Santiago, muchas de ellas en malas condiciones de explotación y que deberán repararse previamente, resulta que en ningún caso se ha disminuido el servicio en esa Zonal, como teme el Honorable Diputado, sino que por lo contrario, ellos quedan aumentados en la proporción antes indicada.

Razones de orden técnico abonan la resolución de disminuir los servicios de troles, y asimismo, el retiro de los 10 Fusos, lo exige la necesidad de mantener en explotación en esa ciudad, un solo tipo de máquinas, esto es, las 70 Pegaso.

Con los antecedentes proporcionados, queda en claro que la Empresa no disminuye la dotación de sus servicios en la ciudad de Valparaíso y Viña del Mar, sino que por lo contrario los aumenta considerablemente y tiende con ello a proporcionar en parte, una solución a la actual situación disminuida de la locomoción colectiva de esas ciudades nombradas.

Dios guarde a U. S.- (Fdo.); Dominao Santa María Santa Crupy.

28.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE ECONOMIA, FOMENTO Y RECONSTRUCCION.

"N° 1013.-Santiago, 2 de octubre de 1965.

En su oficio N^ 829 del 19 de julio ppdo., se nos transmite la solicitud del Honorable Diputadodon Pedro Urra Veloso de que se dé preferencia para la adquisión de chassis destinados a vehículos de locomoción colectiva a los choferes de la provincia de Cautín, que se encuentran agrupados en un sindicato.

A este respecto, puedo expresar a Ud.

que la política del Ejecutivo tiende precisamente a agrupar a los pequeños propietarios y trabajadores de la locomoción en cooperativas que les permitan afrontar en forma racional y económica, las inversiones y problemas técnicos propios de su actividad.

En cuanto al caso concreto de los choferes de Cautín, la directiva de éstos ha sido recibida en la Subsecretaría de Transportes y han aceptado constituirse en cooperativa. Bajo esta forma participarán en la segunda partida de chassis que debe llegar próximamente al país.

Dios guarde a Ud.- (Fdo.) : Domingo Santa María S. C."

29.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE ECONOMIA, FOMENTO Y RECONSTRUCCION.

"N° 1015.- Santiago, 2 de octubre de 1965.

Esa H. Cámara, por oficios N^ 2119 y 2133, ambos del 13 de septiembre del presente año, dirigidos a este Ministerio, se ha referido a las peticiones de los Honorables Diputados señores Clemente Fuentealba Caamaño y Arturo Valdés Phillips, para que se recabe de la Empresa de los Ferrocarriles del Estado la reparación de puentes y vías férreas de la red Norte y la construcción de variantes de reemplazo donde sea necesario.

AI respecto, !a citada Empresa, por oficio N" 215|05216, de 28 del mismo mes, ha manifestado refiriéndose expresamente a los puentes Huaquén y Petorca, que el primero nombrado fue afectado por los temporales en un 80 V,' de su estructura y no admite variante, por lo que ha debido contemplarse su reconstrucción definitiva, a la que se calcula se dará término en un lapso de 6 meses.

Para superar esta dificultad, se ha dispuesto el transbordo de pasajeros, equipaje y carga, a contar del 10 de octubre próximo, quedando como único punto de alteración del sistema ferroviario, en esa red.Con respecto al puentePetorca, fue afectado en un 30';; de su construcción, por lo que se habilitó el tráfico mediante una variante de 60 m. de longitud, incluyendo un puente provisorio de 30 m. y la desviación del río del mismo nombre.

Es cuanto cumplo con informar a US. sobre el particular.

Dios guarde a US.- (Fdo.) : Dom'higo Santa María S. C."

30.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE ECONOMIA, FOMENTO Y RECONSTRUCCION.

"Nº 1446.-Santiago, 5 de octubre de 1965.

Me refiero a su oficio del rubro, en virtud del cual ios Honorables Diputados señores Carlos Cerda Aguilera y Mario Palestra Rojas, solicitaron que esta Secretaría de Estado representara la necesidad de instalar servicio de alumbrado público en diversas localidades de San Carlos e Itata, cuyos lugares aparecen señalados en la publicación de la Sesión Oficia! 19", de que da cuenta la edición de "La Nación", dei día 20 de julio del presente año.

Sobre el particular, la Corporación de Fomento de la Producción, por oficio N"? 14.847, de 23 de septiembre del año en curso, nos manifiesta lo siguiente:

"El Sauce, Mutupin y Las Arboleda,'^

"Los proyectos de estos tres poblados están terminados. El presupuesto total de las obras es de E^ 75.000 y será financiado por los interesados y por ENDESA que aportará aproximadamente el 50'A del valor señalado. Las obras se ejecutarán una vez que se complete el financiamiento.

"Parque Norte.

"El proyecto está terminado y el presupuesto fue financiado por los interesados y por ENDESA. Las obras serán construidas en el presente año.

"El Mono.

"La red de El Mono está en servicio y la ampliación solicitada fue recientemente terminada. Al tratarse de una nueva ampliación, los interesados deberán indicarlo para solicitar los estudios de terreno.

"Torrecillas, Altos de Cachapoal, El Macal y Pichinal.

Se solicitarán los estudios de terreno, con e'l objeto de calcular ¡os presupuestos aproximados para ver las posibilidades de financiamiento por parte de los interesados. El presupuesto de ENDESA del presente año no consulta fondos para electrificar estas' localidades.

"Chacay, Caserío de Bidi, BuH Estación, Orillas de Itata y Población Buenos Aires.

"Los estudios de terrenos correspondientes a estos poblados están en esta fecha, todos practicados, la ejecución de las obras está supeditada a que los interesados obtengan el financiamiento de los respectivos presupuetsos, ya que la ENDESA no consulta fondos para estas electrificaciones en su presupuesto del presente año, excepto E"? 15.000 que figuran en el Presupuesto de la Nación de 1964 para extender las líneas eléctricas desde Ñipas a poblaciones contiguas"; dicha suma se destinará a financiar parte del presupuesto de electrificación de Orillas de Itata.

"Colvindo, Tiuquileniu y Huenutil de la Cabrería.

"fee solicitarán los estudios de terreno. El presupuesto de Endesa de 1965 no consulta fondos para estas electrificaciones".

Dios guarde a V. E.- (Fdo.) : Domingo- Santa Mam S. C "

31.-OFICIO DEL SEÑOR MINSITRODE ECONOMÍA, FOMENTO Y RECONSTRUCCIÓN.

"N° 1445.- Santiago, 5 de octubre de 1965.

Me refiero a sus Oficios N'?s. 1.090 de 30 de julio último, en virtud del cual los H. Diputados señores Arturo Valdés Phillips y Cipriano Pontigo Urrutia, solicitaron se oficiara en su nombre a fin de informar acerca de la posibilidad de poner en funcionamiento la Fábrica de Cemento "Juan Soldado", ubicada en la provincia de Coquimbo, y Nº 1.639, de 23 de agosto último, de la H. Cámara de Diputados, sobre la misma materia.

Al respecto, me es grato transcribir a V. E. el Oficio Nº 14.665, de 20 de septiembre del presente año, de la Gerencia de Filiales de la Corporación de Fomento de la Producción, cuyo tenor es el siguiente :

"Sobre el particular, la Corporación de Fomento de la Producción realizó el año 1960 un estudio sobre los costos de fabr- cación y como sus resultados no fueron satisfactorios, la planta ha quedado paralizada.

"No obstante lo anterior, en atención a! tiempo transcurrido desde la finalización de los estudios referidos, se ha dispuesto reactualizarlos y proceder a una revisión total de los antecedentes en concordancia con las circunstancias del momento.

"Este nuevo estudio requerirá de cierto tiempo, que no puede ser muy limitado, j^a que para obtener conclusiones sólidas, en razón de lo delicado de la materia a tratarse, se precisa de informaciones y antecedentes muy fidedignos que se allegarán a las conclusiones que se obtengan.

"En todo caso, tan pronto se finiquiten los estudios que mencionamos, tendremos la oportunidad de ponerlos en conocimiento de esa Subsecretaría."

Dios guarde a V. E.- (Fdo.) : Domingo Santa María S. C."

32.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE ECONOMIA, FOMENTO Y RECONSTRUCCION.

"N° 1008.- Santiago, 2 de octubre de 1965.

Esa Honorable Cámara, en oficio N® 1452, de 16 de agosto ppdo., se ha dirigido a este Ministerio a petición de los Honorables Diputados señores Carlos Cerda Aguilera, Pedro Stark Troncoso y Gilberto Canales Canales, solicitando que la Empresa de los Ferrocarriles del Estado ceda al Ministerio de Educación Pública un predio ubicado en Estación San Carlos y destinado a la construcción de la Escuela Primaria 3, de esa localidad.

Al respecto, la citada Empresa, por oficio D. J. Nº 2936, de 23 de septiembre en curso, ha manifestado que, lamentablemente, no puede hacer donación de dicho predio por ser necesario para el servicio, pues se ocupará con cabinas de preensilla- miento de durmientes destinados a la renovación de rieles tipo K; luego, para confección de andenes prefabricados y, finalmente, para construir en él casas para el personal ferroviario.

Sin embargo, se estudia la posibilidad de entregar al Ministerio en referencia, otro terreno, de común acuerdo con el Gobernador del Departamento de San Carlos.

Es cuanto cumplo con informar a US. sobre el particular.

Dios guarde a US. (Fdo.) : Domingo Santa María S. C.".

33.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE ECONOMIA, FOMENTO Y RECONSTRUCCION.

"Nº 1009.- Santiago, 2 de octubre de 1965.

Esa Honorable Cámara, por oficio N° 1278, de 9 de agosto ppdo., dirigido a este Ministerio, se refirió a una petición de los Honorables Diputados señores Carlos Sívori Alzérreca, Juan Rodríguez Nadruz y Fernando Rosselot Jaramillo, para quela Empresa de los Ferrocarriles del Estado construya una estación en el punto denominado "Punta de Rieles" cerca a Lon- quimay.

Al respecto, la Empresa citada, por oficio E^ 423/05582, de 22 de septiembre en curso, ha manifestado que dicho edificio se encuentra incluido en el programa de obras por ejecutar, pero con motivo del sismo de marzo pasado y de los recientes temporales que afectaron al país, no ha sido posible concretarla.

Sin embargo, se estudia la posibilidad de incluirla en las obras contempladas para el año próximo.

Es cuanto cumplo con informar a US. sobre el particular.

Dios guarde a US. (Fdo.) : Domingo Santa María S. C."

35.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE ECONOMIA, FOMENTO Y RECONSTRUCCION

"N° 1459.- Santiago, 8 de octubre de 1965.

En atención a los Oficios N^s. 1833 y 1845 de la Honorable Cámara de Diputados, en que nos comunica las denuncias hechas por los Honorables señores Parlamentarios, en relación a las alzas que han experimentado los precios de los productos que expende la "Sociedad Minera Arrip S. A.", me es grato informar a US. lo siguiente:

Se llevó a cabo la correspondiente investigación llegándose a establecer.

1.-) Que tanto la arena como el ripio ha experimentado un alza del orden de 17,8% la primera y de 26,8% el segundo, entre los meses de enero y julio del presente año.

2.-) Que la Sociedad Minera "Arrip S. A." ha cambiado la denominación de sus productos, llamando "agregado fino" a la arena y "grava" al ripio, como una manera de justificar el alza de sus precios.

3.-) Que establecido lo dicho en Jos números anteriores se le aplicó la multa correspondiente con fecha 21 de septiembre, por las siguientes infracciones:

a) Infracción al Decreto 264 sobre congelación de precios.

b) Colocar a la venta productos para los cuales no se ha solicitado autorización.

Es cuanto puedo informar a US.

(Fdo.) : Domhigo Santa María S. C."

34.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE HACIENDA.

"Nº 1278.- Santiago, 7 de octubre de 1965.

Ha recibido esta Secretaría de Estado su oficio 2.238, de 21 de septiembre ppdo., en el que solicita se adopten las medidas necesarias tendientes a obtener que se autorice a la Corporación de la Vivienda para contratar 17 funcionarios, a fin de que pueda proporcionar sus servicios en todas las provincias del país.

Sobre el particular, y de acuerdo con lo manifestado por la Dirección de Presupuestos, cúmpleme informar a V. E. que, la referida Corporación ya ha sido autorizada para que contratara 124 nuevos funcionarios, cifra que cubre todas las necesidades de personal en esa Institución.

Dios guarde a US. (Fdo.) : Domingo Sarita María S. C."

36.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE HACIENDA.

"Nº 1293.-Santiago, 8 de octubre de 1965.

Ha recibido esta Secretaría de Estado sus oficios N°s 1098 y 1550, del presente año, en los cuales se solicita informe acerca del monto de los impuestos cuyo pago habría evadido el Banco de Chile y saneado por la Ley Nº 16.250.

Al respecto, de acuerdo con lo informado por el Servicio de Impuestos Internos, cúmpleme manifestar a V. E. que en el curso del año 1965, el referido Servicio, en virtud de la facultad que le confieren las disposiciones legales vigentes, ha practicado la revisión de las declaraciones de impuestos efectuadas por la mencionada institución bancaria, durante los años tributarios 1962 a 1965. Como consecuencia de esta fiscalización, con fecha 28 de junio del año en curso, la Administración de la V Zona de Impuestos Internos le notificó las siguientes diferencias de impuestos por el año tributario 1962:

CLASE IMPUESTO INTERESES TOTALES DE IMP.

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Dios guarde a V. E.

37.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE HACIENDA

"N° 1294.- Santiago, 8 de octubre de 1965.

Ha recibido esta' Secretaría de Estado su oficio N° 1872, en el que a petición del Honorable Diputadodon Carlos Garcés Fernández, solicita se adopten las medidas necesarias tendientes a obtener que el Servicio de Impuestos Internos efectúe una investigación acerca de la producción de vinos en el país, especialmente en la provincia de Curicó, por cuanto se estaría falsificando y adulterando dicho producto y no se cumplirían las disposiciones vigentes sobre graduación alcohólica.

Sobre el particular, y de acuerdo a lo manifestado por el Servicio de Impuestos Internos, cúmpleme informar a V. E. que, respecto a la producción de vinos en el país, en la cosecha del presente año, las cifras por provincias son las siguientes:

Atacama 472.179Coquimbo 2.294.619Aconcagua 2.516.895Valparaíso 4.310.843Santiago 73.029.101

O'Higgins 47.029.86i)

Colchagua 34.054.455Curicó 33.593.289Talca 68.494.565

Linares 52.709.593

Maule 12.370.226Ñuble 20.485.965

Concepción 11.566.214

Bío-Bío 1.818.986

Malleco 92.704Cautín 4.699

364.844.179

La producción de todo el país durante este año, bajó en relación a la de 1964, en un 24,57% ; y especialmente la provincia de Curicó tuvo una baja del 31%.

En lo relativo a la falsificación y adulteración del producto, el Departamento de Alcoholes de la Sub-Dirección de Operaciones del Servicio, puso a disposición de la Administración de Impuestos Internos de Talca, la camioneta-laboratorio, con instrucciones precisas sobre la forma de proceder, lo cual consta en el oficio 10493, de 1965, copia del cual se adjunta.

Por otra parte, se envió a la misma Administración, la Providencia Nº 191, de fecha 22 de septiembre ppdo., cuya copia se acompaña, y en la cual se indican expresamente, los procedimientos a adoptarse para reprimir enérgicamente la falsificación y adulteración de vinos, en forma preferencial en la provincia de Curicó.

Es cuanto puedo informar a V. E. sobre la materia.

Dios guarde a V. E.

(Edo.) : Domingo Santa María S. C."

38.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE HACIENDA

"Nº 1251.- Santiago, 4 de octubre de 1965.

Ha recibido esta Secretaría de Estado su oficio Nº 1.426, de 14 de agosto del presente año, por el que solicita informes acerca del resultado de la última revisión practicada por el Servicio de Impuestos Internos a la contabilidad de la Compañía de Cervecerías Unidas.

Al respecto, y de acuerdo a lo informado por el Servicio de Impuestos Internos, cúmpleme manifestar a V. E. que la última revisión practicada a la mencionada Compañía por ese Servicio, fue respecto del año tributario 1962, determinándose diferencias de impuesto con sus respectivos intereses y recargos por un total de Eº 55.645,33.

Además, cabe hacer presente a V. E. que la II Dirección Regional de Impuestos Internos de Valparaíso ha señalado a la firma mencionada para la revisión de los años tributarios 1963 y siguientes.

Dios guarde a V. E.- (Edo.) : Domingo Santa María S. C., Ministro Subrogante."

39.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE HACIENDA

"Nº 1273.- Santiago, 6 de octubre de 1965.

Ha recibido esta Secretaría de Estado su oficio Nº 1.666, del presente año, por el cual, a petición del Honorable Diputado señor Oscar Naranjo Arias, se solicita informe acerca de los reavalúos de predios agrícolas de las provincias de Curicó, Talca, Linares y Maule.

Al respecto, cúmpleme manifestar a V. E., de acuerdo con lo informado por el Servicio de Impuestos Internos, que para la mayor parte del reavalúo de los predios agrícolas sirvieron de base los trabajos efectuados por el Proyecto Aerofo- togramétrico, y en especial la información relativa a la clasificación de las diferentes calidades de los terrenos. En cuanto al resto, se consideró la clasificación anterior, haciéndose la conversión a la nueva nomenclatura usada por el proyecto.

La determinación de los valores unitarios de los terrenos se efectuó de acuerdo con la referida clasificación, para lo cual el Servicio de Impuestos Internos fijó tablas de precios por com.unas en base, principalmente, a encuestas de personas y entidades versadas en materias de valores de la tierra. Estas listas de precios fueron sometidas a las Comisiones Mixtas, cuyos acuerdos finales sirvieron de antecedentes para la aprobación de las tablas de valores agrícolas, por decreto de Hacienda Nº 208, de 26 de enero de 1965.

Dios guarde a V. E.- (Edo.) : Domingo Santa María S. C., Ministro Subrogante."

40.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE HACIENDA

Nº 1277.- Santiago, 7 de octubre de 1965.

Ha recibido esta Secretaría de Estado su oficio Nº 1.766, del presente año, por el cual, a petición del Honorable Diputado señor Juan Rodríguez Nadruz, se remiten sus observaciones relacionadas con los daños ocasionados por los últimos temporales en la provincia de Malleco.

Al respecto, cúmpleme manifestar a V. E. que el Banco del Estado de Chile, en su propósito de colaborar al máximo en la solución de los problemas que ha provocado dicho fenómeno climático ha adoptado los siguientes acuerdos:

Conceder a sus clientes de las provincias de Atacama y Aisén, ambas inclusive, prórrogas por el plazo de hasta 60 días para los compromisos que han contraído con la Empresa, franquicia que se otorga sólo como una medida de emergencia.

Facultar a los Agentes de sus Oficinas ubicadas en la provincia de Malleco, para que atiendan las solicitudes de préstamo que pudieren formularles los agricultores clientes de sus respectivas dependencias, para salvar las situaciones de apremio en que se hallaren los peticionarios.

Autorizar a los señores Agentes de sus Oficinas de las provincias de Santiago a Llanquihue, ambas inclusive, para que prorroguen hasta el mes de marzo de 1967, los créditos concedidos a los agricultores para adquirir semilla de trigo a emplearse en la tepiporada de siembras de mayo, junio y julio pasados, la cual no ha podido aún ser utilizada debido a los temporales.

Dios guarde a V. E.- (Edo.) : Domingo Santa María S. C., Ministro Subrogante."

41.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE HACIENDA

"N° 1295.- Santiago, 8 de octubre de 1965.

Ha recibido esta Secretaría de Estado su oficio Nº 1.935, del presente año, por el cual, a petición del Comité Parlamentario del Partido Comunista, se transmiten las observaciones formuladas por el Honorable Diputado señor Carlos Rosales e., que se refieren a las obligaciones tributarias de la Empresa Braden Copper Co., respecto de sus bienes ubicados en la comuna de Machalí.

Al respecto, tengo el agrado de remitir a V. E. un cuadro comparativo de la parte municipal de la contribución territorial, correspondiente a los años 1964 y 1965, que ha debido cancelar la mencionada empresa, confeccionada por el Servicio de Impuestos Internos.

Los avalúos indicados en el primer semestre de 1965 resultan de la aplicación del recargo del 48% fijado por decreto de Hacienda Nº 1.085, del año en curso, sobre los avalúos vigentes en 1964.

Dentro de la tasa única del 20%o, fijada por decreto de este Ministerio N° 2.047, de 1965, corresponde un a la cuenta Ordinario Municipal (J-3-A-1) y un 2%^ a la cuenta Alumbrado (J-3-A-3).

De acuerdo con lo anterior, y considerando lo dispuesto en los artículos 61 y 62 transitorios de la ley N||AMPERSAND||quot;? 16.282, la contribución girada por el segundo semestre del presente año, corresponde al 55% de la contribución anual resultante de la aplicación de la tasa única sobre los nuevos avalúos fijados en conformidad al artículo 6° de la ley 15.021.

Dios guarde a V. E.- (Fdo.) : Domingo Savta María S. C., Ministro Subrogante."

42.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE HACIENDA

"N° 1272.- Santiago, 6 de octubre de 1965.

Ha recibido esta Secretaría de Estado su oficio Nº 65, en el que solicita se acojan diversas peticiones relacionadas con el pago de contribuciones de bienes raíces, formuladas por el Honorable Diputadodon Fernando Sotomayor G. y por los Honorables Diputados pertenecientes al Comité Parlamentario del Partido Democrático Nacional.

Al respecto, y de acuerdo a lo manifestado por el Servicio de Impuestos Internos, cúmpleme informar a V. E. lo siguiente :

1.-Para facilitar el ingreso en arcas fiscales de las contribuciones de bienes raíces se llevan a la práctica diversas medidas, entre las cuales se pueden citar las que se señalan a continuación: a) El Código Tributario, en su articulo 24, ordena al referido Servicio, que envíe al contribuyente un aviso que contiene los datos relativos al nombre del propietario, ubicación o nombre del bien raíz, comuna y número de inscripción, en el Rol de Avalúos, avalúo imponible y monto de la contribución. Estos avisos se despachan con la debida anticipación y se remiten a la dirección correspondiente a la del inmueble materia del impuesto.

Para los efectos del pago del primer semestre del presente año, se dio a los contribuyentes toda clase de facilidades para una consulta personal del impuesto a pagar, destacándose una dotación de funcionarios para la atención del público.

b) El artículo 47 del Código Tributa- aio, con miras a facilitar el pago de las contribuciones de bienes raíces dispone que el Ministerio de Hacienda pueda facultar al Banco del Estado de Chile, a los Bancos comerciales y a otras instituciones para recibir de los contribuyentes el pago de cualquier impuesto que se haga dentro de los plazos legales reglamentarios. No obstante, como se explica en el punto 2, esta medida no pudo ser puesta en práctica durante el primer semestre del presente año.

c) Fuera de lo anterior, el artículo 39 del Código Tributario dispone que el pago de la contribución territorial pueda hacerse por medio de vale-vista, letras banca- rías o cheques a nombre de la respectiva Tesorería Comunal, remitidos por carta certificada.2.-Facultad para que los bancos comerciales perciban el impuesto durante el presente año. Esta medida en la práctica no da resultados, pues el contribuyente necesita tener la información del monto por pagar, el que está formado por la contribución de bienes raíces que consta en los roles confeccionados por el Servicio de Impuestos Internos y la cuota para aseo municipal, según nómina que entregan los municipios a las tesorerías.

Es imposible que los bancos dispongan de estos roles para informar al público. Por lo demás, cree el mencionado Servi- cio que el sistema ya impuesto en el primer semestre del presente año es bastante beneficioso para los contribuyentes.

3.-La contribución de bienes raíces debe cancelarse en dos cuotas semestrales de acuerdo con la ley N^ 4.174. No es aconsejable, debido el número de propiedades (1.300.000), fraccionar el cobro en cuotas bimestrales o mensuales, considerando especialmente el aumento de los costos de administración del impuesto que dicho fraccionamiento implicaría. Sería necesaria la confección fuera de los roles de contribuciones de 7.800.000 boletines, en el caso de pagos bimestrales o de 15.600.000, en el caso de pagos mensuales, con las consiguientes molestias para el público que debería acudir a tesorerías cada dos meses o cada mes a cancelar sus impuestos, inconveniente que se vería agravado en el caso de contribuyentes mi- nifundistas que deben recorrer grandes distancias, con escasos medios de locomoción, a través de precarias vías de comunicación, para llegar a las sedes de las Tesorerías.

Es necesario tener en consideración que para imprimir los roles y boletines correspondientes a 1.300.000 propiedades se requieren 20 días hábiles, trabajando las dos computadoras con que cuenta el Servicio durante 13 horas diarias, de modo que si esta operación debiera repetirse cada dos meses, los equipos mecanizados estarían todo el año dedicados sólo al impuesto territorial.

Fuera de lo anterior, se presentaría el inconveniente de emitir nóminas bimensuales de aproximadamente un 20'/o de boletines que corresponderían a los morosos mensuales para los efectos del cobro judicial.

4.-No aplicación de reajuste automático a propiedades con avalúos de bajo valor, entre dos o tres mil escudos.

El reajuste anual automático establecido en la ley N° 11.575, tiene por objeto la recuperación por parte del Fisco de la pérdida del valor de la moneda, motivada por el alza del costo de la vida.

En el fondo no persigue una mayor tributación, puesto que, expresado en términos de moneda estabilizada, es el mismo monto el que a través de ios años va cancelando el contribuyente. Dentro de una política de estabilización, como la que propicia el Supremo Gobierno, en pocos años, al desaparecer la inflación, el reajuste automático será inaplicable. De todos modos, marginar las propiedades de bajo valor del reajuste automático, no sólo iría en contra de la universalidad de aplicación del reajuste sino también se implantaría un sistema de difícil control, ya que, para proceder con justicia, la exención debería operar para predios únicos y destinados a la habitación o cultivo de su propietario, por cuanto no podría legislarse para beneficiar lotees, sitios eriazos o pequeñas parcelas de un mismo dueño. Sin embargo, cabe hacer presente que, en la actualidad, se está discutiendo en esa Honorable Corporación el proyecto de ley que exime del pago de contribución de bienes raíces, a las propiedades cuyo avalúo vigente sea inferior a E^ 5.000, a objeto de aliviar la carga tributaria a los propietarios.

El monto señalado anteriormente se reajustará anualmente en la misma proporción que aumenten los avalúos por el reajuste automático que disponen los artículos 99 y 10 de la ley N^ 11.575, a finde que la exención se mantenga permanentemente.

Es cuanto puedo informar a V. E.

Dios guarde a V. E.- (Fdo.) : Domingo Santa María S. C., Ministro Subrogante".

43.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACIÓN PUBLICA

"N° 2.777.- Santiago, 7 de octubre de 1965.

En respuesta al oficio 416, de 22 de junio pasado, relacionado con la petición de la Honorable Diputadadoña María Aguilera Castro, en el sentido de obtener la creación de una Escuela Técnica en la localidad de Guacarhue, departamento de Caupolicán, provincia de O'Hig- gins, me permito manifestar a US. que para crear una Escuela Técnica Femenina en esa localidad, habrá que hacer un estudio previo de la población escolar y del local con que contaría. Una vez hecho estos estudios podrá contemplarse en la Ley de Presupuestos para el afk)

1966, la creación de dicha escuela.

Saluda atentamente a US.- (Fdo.) :

Juan Gómez Millas."

44.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PUBLICA

"N° 2.778.- Santiago, 7 de octubre de 1965.

En respuesta a su oficio Nº 1.160, de 3 de agosto pasado, que dice relación con la petición del Honorable Diputadodon Fernando Cancino Téllez, en orden a obtener la transformación de la Escuela Granja N"? 107, de Santa Cruz, provincia de Colchagua, en Escuela Agrícola, para complementar las labores docentes de la Escuela Consolidada de Experimentación recientemente creada en dicha zona, me permito transcribir el oficio 2.103, de 26 de agosto pasado, del señor Director de Educación Primaria y Normal:

"La Escuela Granja en referencia, cumple un importantísimo papel en la preparación de los obreros calificados, los que sirven de base para la progresión de las actividades agropecuarias, logrando colocarse en un pie de eficiencia que merece la consideración de todo ese sector.

"La organización y extensión de una Escuela Consolidada no podría basarse en la absorción de establecimientos que tienen ya un plan señalado, como el que cumplen las Escuelas Granjas, las que constituyen una avanzada efectiva de nuestra educación primaria campesina para la prosecución en las Escuelas Agrícolas u otros establecimientos afines. Dicho objetivo deberá alcanzarse con la acción perseverante, constructiva y eficaz de la propia Escuela Consolidada.

"Hago presente, además, que para Ja preparación de Prácticos Agrícolas, existen en la zona de Colchagua a Talca, las Escuelas Agrícolas de Romeral, Molina y Duao.

"En atención a lo anteriormente expuesto, estimo que no es aconsejable proponer la transformación de la Escuela Granja de Santa Cruz".

Es cuanto puedo informar a US. acerca de esta petición.

Saluda atentamente a US.- (Fdo.) : Juan Gómez Millas."

45.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACIÓN PUBLICA

"N° 2.780.- Santiago, 7 de octubre de 1965.

En respuesta a su oficio 745, de 14 de julio ppdo., relacionado con la petición del Honorable Diputadodon Carlos Cerda Aguilera, en orden a obtener se adopten medidas en beneficio del departamento de San Carlos, me permito transcribir a Ud. el oficio N° 1.938, del señor Director de Educación Primaria y Normal:

"Sólo puedo afirmar de inmediato que la Escuela de Colvindo que se solicitan está funcionando con el N^ 28 desde hace más o menos dos meses, a cargo de un di-Tector y un profesor. Cuenta con dos aulas recientemente construidas y la respectiva dotación de mobiliario.

"Respecto a la creación de la Escuela en el pueblo llamado "Zemita", estoy en situación de manifestar que, por ahora, no es posible, por cuanto se carece de local y no existe terreno disponible para construir. Debo agregar, además, que en este pueblo funciona una escuela particular desde hace algunos años.

"Con relación a las construcciones de salas en las escuelas que se indican en el Ni" 2 del citado oficio, como asimismo a las otras materias que consulta el N"? 3 y 4 del mismo documento, no existen antecedentes en esta Dirección, en vista de lo cual se ha solicitado al Director Provincial de Educación de Ñuble, por oficio interno N^ 36, de 5 de agosto, un informe completo sobre estas materias y los datos que se requieren para resolver las medidas que se plantean. Para este efecto se acompañó a la comunicación una transcripción del oficio Ni" 745 en referencia".

Es cuanto puedo informar a US.

Saluda atentamente a US.- (Fdo.) ; Juan Gómez Millas,"

46.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PUBLICA

"N° 2.769.- Santiago, 7 de octubre de 1965.

En respuesta a su oficio N^ 2.022, de 8 de septiembre ppdo., relacionado con la petición del Honorable Diputado don Renato de la Jara Parada, en orden a obtener se efectúen reparaciones en el Liceo de Hombres de Los Angeles, me es grato manifestar a US. que el señor Coordinador General del Plan de Construcciones Escolares, don Gastón Saint Jean B., visitó personalmente el local y estima que los daños que tiene el edificio son perfectamente reparables, razón por la cual se ha pedido al IngenieroCalculista, señor Enrique Brieba, que visite el establecimiento para que indique la solución de estabilidad que permita acondicionar el pabellón afectado.

Saluda atentamente a US.- (Fdo.) ;

/itan Gómez Millas."

47.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PUBLICA

"Nº 2.785.- Santiago, 7 de octubre de 1965.

El Honorable Diputado señor Carlos Garcés Fernández, ha solicitado, por intermedio de esa Honorable Corporación, se oficie a este Ministerio en orden a que se adopten las medidas necesarias tendientes a obtener se otorgue la calidad de Coedu- cacionales a las escuelas nocturnas de la provincia de Curicó.

Sobre la materia, cúmpleme manifestar a US. que todas las escuelas nocturnas de adultos son Coeducacionales; por lo tanto, no hay impedimento para que las escuelas de la'citada provincia no sean consideradas como tal.

En este sentido, la Dirección de Educación Primaria y Normal ha reiterado el cumplimiento de esta modalidad.

Es cuanto puedo informar a US. al tenor de lo solicitado.

Saluda atentamente a US.- (Fdo.) : Juan Gómez Millas."

48.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PUBLICA

"N° 2.783.- Santiago, 7 de octubre de 1965.

En respuesta a su oficio N^" 2.227, de 15 de septiembre ppdo., relacionado con la petición de la Honorable Diputadadoña Gladys Marín Millie, en el que reitera lo solicitado en oficio N^ 1.001, de 28 de julio del año en curso, en el sentido de adoptar las medidas necesarias para que la escuela ubicada en El Monte de las Mercedes de la comuna de Isla de Maipo, reinicie sus actividades y se designen los profesores correspondientes, tengo el agrado de enviar a US. copia del oficioN° 2.722, de 30 septiembre último, por medio del cual se dio respuesta a la petición de la Honorable Diputadadoña Gladys Marín Millie.

Saluda atentamente a US.- (Fdo.) : Juan Gómez Millas."

49.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACIÓN PUBLICA

"Nº 2.772.- Santiago, 7 de octubre de 1965.

En respuesta a su oficio 13.748, relacionado con la petición del Honorable Diputado don Julio Mercado Illanes, en el sentido de obtener recursos para crear una Escuela Industrial en Coquimbo y de trasladar a la localidad de Guayacán la Escuela de Pesca de Peñuelas, me permito informar a US. lo siguiente:

lí"-La Dirección de Educación Profesional ha hecho varios estudios sobre creación de una Escuela Industrial en Coquimbo, pero la dificultad para obtener fondos para su construcción y dotación, ha dejado postergada por el momento esta iniciativa que con tanto interés propicia el Honorable Diputadodon Julio Mercado Illanes.

29-Tampoco ha sido posible el traslado de la Escuela de Pesca de Peñuelas a la localidad de Guayacán, por cuanto no se cuenta con un local apropiado, y además, encontrándose en estudio un proyecto de reestructuración del Servicio, sólo procedería considerar esta medida una vez que se dicten las disposiciones legales correspondientes.

Es cuanto puedo informar a US.

Saluda atentamente a US.- (Fdo.) : Juan Gómez Millas."

50.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION PUBLICA

"Nº 2.771.- Santiago, 7 de octubre de 1965.

En respuesta a su oficio N"? 1.053, de 27 de julio ppdo., relacionado con la petición del Honorable Diputado don Orlando Millas Correa, en orden a adoptar medidas para obtener la creación de un Liceo en la comuna de San José de Maipo< y escuelas en las localidades de Las Vertientes, Guayacán, Melocotón y El Volcán^ de la provincia de Santiago, tengo el agrado de informar a V. S. lo siguiente:

1^-Por oficio Ni" 2.768, de 5 de agosta de 1964, se envió al señor Gerente de la Sociedad Constructora de Establecimientos Educacionales el Programa de Construcción, a fin de que la edificación del Liceo de San José de Maipo, fuera incluida en el Plan de Construcciones de este año.

29-En estos últimos tiempos se han, creado las siguientes escuelas: 26 ubicada en El Volcán, en 1963; 23, ubicada en Guayacán, y Nº 19, en El Melocotón. En Las Vertientes podría crearse una escuela siempre que se dispusiera de terreno o algún vecino ofreciera el local. Sin embargo, a menos de 3 kilómetros se encuentran las escuelas Nº 14, de El Canelo, hacia el oriente, y la escuela 16, hacia el poniente. Distan de uno y medio a dos kilómetros aproximadamente, así es que los alumnos concurren unos a El Canelo y otros a la escuela N"? 16, de La Obra.

Es cuanto puedo informar a US.

Saluda atentamente a US.- (Fdo.) : •Juan Gómez Millas."

51.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACIÓN PUBLICA

"Nº 2.776.-Santiago, 7 de octubre de 1965.

En respuesta a su oficio 1.415, de 10 de agosto ppdo., relacionada con el funcionamiento de colegios particulares de la comuna de La Cisterna, me permito transcribir a Ud. el oficio Nº 845, de 19 de septiembre en curso, del Jefe de la Oficina correspondiente:"Escuela particular N'f 43 "Virginia",

departamento Pedro Aguirre Cerda

"Al respecto puedo manifestar a Ud. que de acuerdo con lo prevenido por la ley Nº 9.864 y por su Decreto Reglamentario Nº 844, un establecimiento educacional para poder acreditar el pago de subvenciones fjscales debe previamente acreditar haber pagado los sueldos a los profesores, haber dado cumplimiento a las disposiciones relativas a las leyes sociales y no haber efectuado cobro alguno que no esté autorizado por la ley. De tal manera que al haber sido cancelada la subvención correspondiente al año pasado al citado establecimiento educacional, se encuentra comprobado que por dicho período, tales requisitos fueron cumplidos.

"En lo que respecta al presente año, esta Oficina ha ordenado se practiquen tres visitas de inspección al citado establecimiento educacional. En ellas se han podido comprobar que en él se han producido algunas anomalías en relación con el pago de sueldos a los profesores y otras, que inhabilitarían al establecimiento para impetrar el pago de subvención fiscal por este período. Se ha ordenado la realización de una investigación para comprobar tales irregularidades.

"En cuanto a la investigación que se solicita en el oficio de la Honorable Cámara de Diputados en el Liceo de Ata- cama, tal como se le informara por oficio Nº 831, de 27 de agosto último, dicho establecimiento no ha solicitado jamás pago de subvención fiscal y ni siquiera se encuentra inscrito en los registros de esta Oficina".

Es cuanto puedo informar a US.

Saluda atentamente a US.- (Fdo.) : Juan Gómez Millas."

52.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACIÓN PUBLICA

"N° 2.774.- Santiago, 7 de octubre de 1965.

En respuesta a su oficio 858, de 20

julio ppdo., relacionado con la petición del Honorable Diputadodon Fernando Ochagavía Valdés, en el sentido de obtener la construcción de nuevas dependencias en el edificio en que funciona la escuela N° 34, de Mechuque, provincia de Chiloé, tengo el agrado de manifestar a US. que por oficio N^ 57, de 9 de agosto pasado, se solicitó al señor Coordinador General del Plan de Construcciones Escolares especial atención a este problema.

Respecto a la creación del Grado Voca- cional anexo a la escuela N° 34, citada, se solicitó informes al Director Provincial de Educación de Chiloé, lo que permitirá adoptar las medidas que sean procedentes.

Es cuanto puedo informar a US.

Saluda atentamente a US.- (Fdo.) : Juan Gómez Millas."

53.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACIÓN PUBLICA

"Nº 2.782.-Santiago, 7 de octubre de 1965.

En respuesta a su oficio 1.896, de 31 de agosto ppdo., que dice relación con la petición del Honorable Diputadodon Eduardo Osorio Pardo, me permito manifestar a US., que por oficio N'? 9.939, de 10 de septiembre del año en curso, se ha ordenado al señor Director Provincial de Educación de Aconcagua, que practique una Investigación Sumaria al Director de la escuela N^ 33, del departamento de San Felipe, don Héctor Díaz Belmar y a su cónyuge, profesora del mismo establecimiento.

Una vez recibido el informe correspondiente, se tomarán las medidas que procedan.

Saluda atentamente a US.- (Fdo.) ;

Juan Gómez Millas."

54.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACIÓN PÚBLICA

"N° 2.779.- Santiago, 7 de octubre de 1965.

Esa Honorable Coi^poración ha solicitado por oficio de la referencia y a petición del Honorable Diputadodon Luis Papic Ramos, se oficie a esta Secretaría de Estado en orden a obtener la construcción de un edificio para la escuela Nº 51 de la localidad de Riñihue, de la provincia de Valdivia.

Al respecto, cúmpleme manifestar a US. que dicha petición será sometida a estudio por la Comisión Técnica del Plan Nacional de Edificios Escolares, con el objeto de ver las posibilidades de acceder a dicha necesidad a medida que los recursos económicos lo permitan.

Saluda atentamente a US.- (Fdo.) ; Juan Gómez Millas."

55.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACIÓN PUBLICA

"N° 2.784.- Santiago, 7 de octubre de 1965.

En respuesta a su oficio N"? 1.290, de fecha 9 de agosto pasado, relacionado con las observaciones formuladas por el Honorable Diputadodon Juan Rodríguez Nadruz, relativas al funcionamiento de la Junta de Auxilio Escolar de Lonquimay, me permito enviar a Ud., en original, el oficio Nº 877, de 4 de octubre en curso, del Secretario General de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas, en el cual da cuenta de las medidas tomadas en relación con el funcionamiento de ¡a Junta Local de Auxilio Escolar de Lonquimay.

Es cuanto puedo informar a V. S.

Saluda atentamente a US.- (Fdo.) : Juan Gómez Millas."

56.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACIÓN PUBLICA

"N° 2.773.-Santiago, 7 de octubre de 1965.

En respuesta a su oficio 1.803, de 30 de agosto pasado, que dice relación con la petición del Honorable Diputadodon Carlos Rosales Gutiérrez, en el sentido de obtener la creación de una Escuela Técnica Superior o un Liceo Mixto en la comuna de Machalí, provincia de O'Higgins, me permito informar a US. lo siguiente:

19-Como en esa comuna no existen cursos de Educación Tégiica Femenina, anexos a otros establecimientos educacionales, y de acuerdo con la nueva estructura que se propone implantar el Supremo Gobierno, no procede crear una Escuela Técnica Femenina en el año 1966.

2^-La creación de un Liceo Mixto en la comuna de Machalí, será considerada en el Plan de Construcciones de 1966.

Es cuanto puedo informar a US.

Saluda atentamente a US.- (Fdo.) : Juan Gómez Millas."

57.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACIÓN PUBLICA

"N° 2.775.-Santiago, 7 de octubre de 1965.

En respuesta a su oficio Nº' 1.202, de 3 de agosto pasado, relacionado con la petición del Honorable Diputadodon Francisco Sepúlveda Gutiérrez, en el sentido de obtener la ampliación de la Escuela N*^ 56 de la localidad de Llanada Grande del departamento de Llanquihue, para destinarlas al funcionamiento de un internado, me permito manifestar a US. que por tratarse de un local cedido, esta petición fue enviada a la Oficina de Coordinación, a fin de que sea considerada en el programa de 1966.

Saluda atentamente a US.- (Fdo.) ; Juan Gómez Milla,s."

58.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACIÓN PUBLICA

"N° 2.787.- Santiago, 7 de octubre de 1965.

En respuesta al oficio N"? 1.715, de fecha 24 de agosto pasado, relacionadocon la petición del Honorable Diputadodon Enrique Zorrilla Concha, en el sentido de ampliar la construcción de la escuela de Piguchén, en el departamento de Parral, tengo el agrado de informar a US. que dicha escuela se encuentra incluida en la nómina de prioridades enviadas por el señor Intendente de la Provincia, para ser construidas en el Plan de 1966.

Saluda atentamente a US.- (Fdo.) :

Juan Gómez Millas."

59.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACIÓN PUBLICA

"N° 2.770.- Santiago, 7 de octubre de 1965.

En respuesta a su oficio N^ 459, de 26 de junio pasado, relacionado con Ja petición de los Honorables Diputados señores Renato Valenzuela Labbé y Fernando Sotomayor García, en orden a obtener la elevación de categoría de la Escuela Industrial de San Fernando a Escuela Industrial Superior, me permito manifestar a US. que este Ministerio tiene en estudio esta solicitud, pero es necesario que la Sociedad Constructora de Establecimientos Educacionales dé término previamente a la construcción de los talleres del establecimiento y que se complete su equipamiento de máquinas y he- i^ramientas en las diferentes secciones.

Saluda atentamente a US.- (Fdo.) ; Juan Gómez Millas."

60.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACIÓN PUBLICA

"Nº 2.786.- Santiago, 7 de octubre de 1965.

En respuesta a su oficio 1.468, de 16 de agosto último que dice relación con el accidente ocurrido en el Liceo "Juan A. Ríos", de esta ciudad, me permito transcribir a Ud. el oficio Nº" 3.279, de lí* de septiembre pasado, del señor Director de Educación Secundaria:

"Cúmpleme manifestar a Ud. que esta Dirección dispuso por Resolución 751, de 11 de agosto, que el señor Visitador de Asignaturas Humanísticas, don Carlos Cabello Reyes, instruyera un sumario administrativo en el Liceo Experimental "Juan A. Ríos", para establecer si cabía responsabilidad a algún funcionario de ese liceo en la catástrofe ocurrida el 9 de este mes.

"El informe del señor Visitador permite llegar a la conclusión de que fue un hecho absolutamente imprevisible y ningún funcionario del colegio tiene responsabilidad administrativa por tal motivo; por el contrario, se deja constancia de que todos cumplieron abnegadamente con las obligaciones que las circunstancias exigían.

"En mérito del informe se dictó la Resolución Nº 809, de 25 de agosto del presente año, en que sobresee definitivamente en este asunto."

Además, este Ministerio pidió al Ministerio de Obras Públicas que instruyera un sumario para establecer las responsabilidades técnicas de las construcciones, el cual, según informaciones recibidas, ya se ha puesto término.

Saluda atentamente a US.- (Fdo.) : Juan Gómez Millas."

61.-OFICIO DEL, SEÑOR MINISTRO DE JUSTICIA.

"Nº 1928.- Santiago, 6 de octubre de 1965.

En respuesta al oficio de V. E. Nº 1398, de 10 de agosto último, en el que solicita a petición del Honorable Diputadodon Juan Acevedo Pavez, la designación de un Ministro en Visita para determinar las responsabilidades penales que correspondan en relación con la muerte de escolares, a consecuencia de los daños sufridospor diversos establecimientos educacionales con motivo de los temporales, me permito transcribir a V. E. el oficio de la llustrisima Corte de Apelaciones de esta ciudad Nº 927, de 28 de septiembre recién pasado;

"Cúmpleme poner en conocimiento de Vuestra Señoría, en relación con el oficio Ni" 1592 de ese MinÍKSterio y que fuera dirigido a la Excma. Corte Suprema, que el Pleno de esta Corte en reuniones efectuadas el 17 y 25 del mes en curso, conoció de la petición que, por intermedio de esa Secretaría de Estado, formulase el Honorable Diputado señor Juan Acevedo Pavez, tendiente a que se designara un Ministro en Visita para que determine las responsabilidades penales que correspondan, en relación con la muerte de escolares ocurrida a consecuencia de los daños sufridos por diversos establecimientos educacionales con motivo de los últimos temporales que han afectado al país. Al respecto, se estimó que era innecesaria la designación de un Ministro en Visita, máxime que el Quinto Juzgado del Crimen sustancia el proceso de rigor, realizando diversas diligencias, según lo ha informado latamente".

Dios guarde a V. E.

(Fdo.) : Pedro J. Rodrigiiez".

62.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE JUSTICIA.

N° 1925.- Santiago, 6 de octubre de 1965.

Se ha recibido en esta Secretaría de Estado el oficio Ní" 1927, de 7 de septiembre en curso, por medio del cual V. E., a nombre del Honorable señor Diputadodon Guido Castilla H. solicita se considere la posibilidad de crear un Juzgado del Trabajo con asiento en San Javier y con jurisdicción en el Departamento de Loncomi- 11a.

Sobre el particular, cúmpleme informar a V. E. que se ha solicitado informe al señor Juez Letrado de la localidad sobre las causas del trabajo tramitadas durante 1964 y en tramitación en el presente año, antes de resolver sobre esta petición.

Dios guarde a V. E.

(Fdo.) ; Pedro J. Rodríguez".

63.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE JUSTICIA.

"N° 1924.- Santiago, 6 de octubre de 1965.

Se ha recibido en esta Secretaría de Estado el oficio N° 1791, de 25 de agosto próximo pasado, de esa Honorable Cámara de Diputados por medio del cual V. E., a petición de la Honorable señora Diputadadoña Inés Enríquez Frodden, solicita se adopten las medidas correspondientes para elevar de categoría al Juzgado de Letras de Menor Cuantía de San José de la Mariquina.

Sobre el particular, cúmpleme poner en conocimiento de V. E. que, consultada la llustrisima Corte de Apelaciones de Valdivia al respecto, ha informado -por oficio Nº 348, de 8 de julio pasado- que es de parecer de que por el momento no es aconsejable dicha elevación de categoría.

No obstante lo expuesto, la referida petición ha sido remitida a la Comisión de Reforma Judiciales, creada en este Ministerio por Decreto 1728 de 18 de junr,> pasado, para adoptar un pronunciamiento definitivo.

Dios guarde a V, E.

(Fdo.) : Pedro J. Rodríguez".

64.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE JUSTICIA.

"Nº 1922.- Santiago, 6 de octubre de 1965.

Se ha recibido en esta Secretaría de Estado el Oficio Nº 1411, de 10 de agosto próximo pasado, por el cual V. E. ha tenido a bien transmitir las observaciones que ha formulado el Honorable Diputadodon Renato Laemmermann M., representando la inconveniencia de establecer una Colonia Penal Modelo en la Isla Santa María.

Sobre el particular, puedo informar a V. E. que este Ministerio no ha aprobado en definitiva ningún proyecto sobre la materia, toda vez que la referida medida se encuentra en su fase de estudio.

En todo caso, en cualquiera decisión que se adopte sobre el particular, se tendrán muy presentes las razones formuladas por el Honorable parlamentario, como asimismo los intereses de los habitantes de la Isla.

Dios guarde a V. E.

(Fdo.) : Pedro J. Rodríguez".

65.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE DEFENSA NACIONAL

"Nº 1868.- Santiago, 1° de octubre de 1965.

Cúmpleme referirme a su oficio Nº 1635, de 23 de agosto del año en curso, por el cual se sirve transmitir una petición de la Honorable Cámara, en orden a que las Fábricas y Maestranzas del Ejército (FAMAE) adopten las medidas pertinentes a fin de que se apresure la produccióíi de implementos agrícolas.

Sobre el particular, me es grato manifestarle que consultado el Comando en Jefe del Ejército ha informado que las Fábricas y Maestranzas del Ejército (FAMAE), cumplieron durante el año 1961 totalmente su programa de producción de Implementos Agrícolas y que en el año 1965 en curso, han incrementado su ritmo de producción de estos mismos artículos.

Cábeme manifestar a V. E. que con el fin de colaborar a los planes del Supremo Gobierno, la Dirección de las Fábricas y Maestranzas del Ejército remitió oficio Departamento Ventas N^* 32/26, de 9-VIII-1965, al Instituto de Desarrollo Agropecuario ofreciéndole el total de las existencias de herramientas y productos agrícolas, y anteriormente cerró trato con la Corporación de la Reforma Agraria en igual sentido, ofrecimiento que implica una producción acelerada para satisfacer las necesidades actuales del país.

Saluda atentamente a V. E.

(Fdo.) : Juan de Dios Ca7'mona Peralta."

66.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE DEFENSA NACIONAL

"Nº 1919.- Santiago, 11 de octubre de 1965.

Cúmpleme referirme a su oficio Nº 717, de 14 de julio de 1965, por el cual se sirve transmitir una petición del Honorable Diputadodon Jorge Aravena Carrasco, en orden a que la Dirección de Deportes del Estado adopte las medidas pertinentes a fin de que establezca un curso para la formación de entrenadores de fútbol que presten servicios en las distintas provincias.

Sobre el particular, me es grato manifestarle que la citada Dirección está poniendo en ejecución un Plan por etapas tendiente a la formación de entrenadores deportivos. La Primera comprende cursos para la formación de líderes a fin de que la mayor cantidad posible de personas aprendan los fundamentos básicos del deporte y especialmente la preparación física. Dichos líderes harán un trabajo masivo en poblaciones y ciudades. La Segunda etapa comprenderá la creación de una Escuela de Gimnasia y Deportes, que tendrá por finalidad la formación de entrenadores especializados en cada deporte.

Cábeme manifestar, asimismo, a V. £. que la Dirección de Deportes del Estado paralelamente está dando cursos de perfeccionamiento para entrenadores y aspirante a entrenadores de fútbol. Es así como en la actualidad los profesores de la Sección Difusión están trabajando en este sentido con los componentes de la Asociación de Fútbol Amateur.

Finalmente, se tiene en perspectiva la formación de monitores, pero ello sólo será posible una vez que se forme persona! competente y exista la base de las organizaciones de líderes.

Todas estas medidas contribuirán a la formación de técnicos deportivos en los diversos niveles, materia que será de una atención preferente por parte de la Dirección de Depo2"tes del Estado.

Saluda atentamente a V. E.

(Fdo.) : Juan de Dios Carmona Peralta".

67.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TIERRAS Y COLONIZACION.

N° 6319.- Santiago, 4 de octubre de 1965.

Señor Presidente:

En respuesta al Oficio de US. 2111, de 14 de septiembre del año en curso, dirigido a este Ministerio a nombre del Honorable Diputado señor Ernesto Guajardo Gómez, que se refiere a los ocupantes de teri-enos en la Población "Playa Norte", de la ciudad de Punta Arenas, puede informar a US. que el plano de loteo de la mencionada Población fue rechazado por la Dirección de Planeamiento del Ministerio de Obras Públicas, en tanto la Ilustre Municipalidad de Punta Arenas, no dé solución a la.s objeciones formuladas por dicha Secretaria de Estado.

Por tal motivo no es posible otorgar títulos de dominio a los ocupantes de la mencionada Población.

En cuanto puedo informar a US., sobre el particular.

Dios guarde a US.

(Fdo.) : Hugo Trivelli F."

68.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE MINERIA.

"N" 905.- Santiago, 9 de octubre de 1965.

Tengo el agrado de referirme a su Oficio 1189 de 3 de agosto último, en el que, a petición del Honorable Diputadodon Fernando Sotomayor García, se sirve solicitar se le informe sobre las ventas y exportaciones de cobre elaborado y semi- elaborado, efectuadas mensualmente durante el año 1964, por las Fábricas y Maestranzas del Ejército (FAMAE), Manufacturas de,Cobre S. A. (MADECO) y Cobre Cerrillos S. A.

Al respecto, me permito acompañar a V. E. los Cuadros Estadísticos preparados por el Departamento del Cobre, sobre la materia solicitada.

Dios guarde a V. E.

(Fdo.) : Eduardo Simian Gaílet."

69.-OFICIO DEL SEÑOR CONTRALOR GENERAL DE LA REPUBLICA.

"Nº 73159.- Santiago, 8 de octubre de 1965.

En cumplimiento a lo solicitado por V. E. en el oficio del epígrafe, el infrascrito tiene a bien transcribir el oficio Ni* 10161, de 3 de septiembre del año en curso, en el cual el Servicio de Impuestos Internos explica el procedimiento seguido en el otorgamiento de los certificados de renta de arrendamiento de bienes raíces.

El oficio aludido es del tenor siguiente:

"En atención a su oficio N"? 35236 do 19 de junio pasado, recaído en el oficio N° 15616 de 1965 de la Honorable Cámara de Diputados que contiene la consulta formulada por el ex parlamentario señor Jorge Iván Hübner relativa a los certificados de renta legal de arrendamiento de bienes raíces que otorga este Servicio, me es grato informar lo siguiente;

"Para los efectos de extender los certificados de rentas legales de arrendamiento, el Servicio a mi cargo tiene presente la.s disposiciones pertinentes contenidas en la Ley N° 11.622 y todas las leyes posteriores que han establecido congelaciones de arriendos.

"De acuerdo con lo anterior, para el Servicio la fijación de rentas puede hacerse, según el caso, mediante la regla general establecida en el artículo 1^ o bienaplicando las leyes sobre congelación de arrendamientos.

"Para el primer caso, el artículo citado estíj^ece que "la renta anual máxima de habitaciones, locales comerciales o industriales, oficinas y predios urbanos, en general, no podrá exceder del 11% del avalúo vigente para el pago del impuesto territorial", norma que corresponde aplicar tratándose de rentas que se pacten con posterioridad a la Ley 11,622.

"Aún más, el artículo 5° de esta ley dispone que la Dirección de Impuestos Internos establecerá de oficio en el rol general de avalúos la renta máxima de los inmuebles a que se refiere el artículo 1^ de la ley y a petición de cualquier interesado otorgará el certificado respectivo.

"En otras palabras y de acuerdo con la ley, la Dirección de Imisuestos Internos está autorizada o facultada para certificar la renta legal regulada según el artículo 1^ y no una que exceda el 11%, salvo que se trate de rentas congeladas.

"Tratándose de bienes raíces con regímenes de congelación de arriendo se aplican las siguientes normas;

"Año 1955.-Ley 11.622, Art. 2° transitorio.

"Dispuso que las rentas de arrendamiento y subarrendamiento en la parte de los inmuebles destinadas a la habitación no podrían exceder de las rentas que se cobraban o legalmente podrían cobrarse el 1° de septiembre del año 1954, según los avalúos fiscales existentes en esa fech;i., aunque ellos no estuvieren aún vigentes para el pago de las contribuciones, más un 10% durante el año 1955. Podría agregarse, además, prorrateada en cuotas mensuales la mayor contribución de bienes raices derivada del recargo de avalúo establecido por ley.

"Año 1956.-Ley m 12.006, Art. 13.

"Dispuso que las rentas de arrendamiento de oficinas, locales comerciales o industriales no podrían alzarse en 1956 con respecto a la renta vigente al 16 de noviembre de 1955.

"Esta renta vigente al 16 de noviembre de 1955, no puede ser otra que la determinada por aplicación del artículo 1® de la ley Nº 11.622.

"Tratándose de predios destinados a la habitación sólo se autorizó un recargo de un 5% con respecto a la renta vigente al 16 de noviembre de 1955.

"Año 1957.-Ley m 12.432, Art. 10.

"Ordenó que para 1957, las rentas de arrendamiento en general sólo podrían alzarse en un 5% sobre la renta vigente al 31 de diciembre de 1956, recargándose las diferencias de contribuciones.

"Año I95&.-Ley iV? 12.861, Art. 17.

"Modificó la Ley 12.432. De acuerdo con dichas modificaciones se pudieron recargar las rentas vigentes al 31 de diciembre de 1957 en un 5% y en la diferencia de contribuciones.

"Para el año 1959.-Ley 13.305, Artículo 212.

"Autorizó para el año 1959, un recargo de 10% de la renta que legalmente vigente, podía cobrarse al 31 de diciembre de 1958, recargándose, además, con la diferencia de contribuciones.

"Para el año 1960.-Ley N<' 13.934, Articulo 1°.

"Determinó que durante el período 19 de febrero al 31 de marzo de 1961, las rentas no podían exceder de las que legalmente podían cobrarse al 31 de diciembre de 1959. No hubo recargo de ninguna especie.

"Año 1962.-Ley N° 15.140, Art. 1^.

"Establece que durante el período 1° abril de 1962 al 31 de marzo de 1963, las rentas de arrendamiento no podían exceder de las que legalmente podían cobrarseel 31 de marzo de 1962. No hubo recargo de ninguna especie.

"Para el año 1963.-Ley 15.419, Articulo 1"?.

"Dispone que durante el período 1° abril al 31 de marzo de 1964 las rentas de arrendamiento, sólo podrán ser alzadas en un 10% sobre la renta legahnente vigente al 31 de marzo de 1963, pudiendo, además, recargarse en la suma equivalente a la mayor contribución de bienes raíces en 1963 y el período correspondiente a 1964.

"Para el año. 1964.-Ley m 15.575, Artículo 10,

"Modificó el artículo 1° de la ley número 15.419. En tal virtud se amplió el plazo estipulado en la citada ley 15.419, hasta el 31 de diciembre de 1964. Sólo procedía recargar la diferencia de contribución.

"Año 1965.- Ley 16.068, Articulo 90, Ley 16.273.

"Artículo 1°. Estas leyes ampliaron el plazo estipulado en la Ley 15.419, (modificada por la ley 15.575), hasta el 31 de marzo de 1966.

"Con dichas modificaciones la Ley ordena que "durante el período comprendido entre el 1*? de abril de 1963 y el 31 de marzo de 1966, las rentas de arrendamiento y subarrendamiento de bienes raíces urbanos destinados en todo o parte a la habitación, oficinas, locales comerciales o industriales y locales ocupados por instituciones deportivas o sociales, sólo podrán ser alzados hasta en un 10% sobre la renta legalmente vigente al 31 de marzo Je 1963".

"La ley también permite recargar las rentas en la suma equivalente a la mayor contribución territorial por los años 1963. 1964, 1965 y el período correspondiente al año 1966.

"Como consecuencia de lo anterior para el presente año 1965 no hubo recargos en las rentas de arrendamiento pues ella debe corresponder a la vigente al 31 de marzo de 1963 más el 10% que se autoriz^pa- ra el año 1964 y más las diferencias de contribuciones.

"Ahora bien, para emitir un certificado de renta legal de arrendamiento, conforme a alguna petición que se formula en el año en curso, debe verificarse la fecha en que el interesado comenzó a ocupar el inmueble.

"Ello permite a este Servicio establecer la renta legal base, vigente al año en que comenzó el arrendamiento y, luego, los recargos a dicha renta autorizados por las leyes congelatorias posteriores.

"En suma, el Servicio al certificar rentas se atiene a las normas legales y en ningún caso en base a rentas pactadas al margen de l¿i ley porque como ya se dijo el artículo 59 de la Ley 11.622 es bien claro al respecto.

Dios guarde a V. E.

(Fdo.) ; Enrique Silva Cimma."

70.-OFICIO DEL SEÑOR CONTRALOR GENERAL DE LA REPUBLICA.

"N° 72134.- Santiago, 5 de octubre de 1965.

A fin de evacuar un pronunciamiento con mayor acopio de antecedentes en relación con la comunicación N^ 2190, de 1965 en que solicita que esta Contraloría General adopte "las medidas necesarias tendientes a obtener que la Corporación le Fomento de la Producción dé estricto cumplimiento a las disposiciones del dictamen N° 20.629, de fecha 18 de mayo de 1955, de esa Contraloría General, respecto del personal de la Industria Pesquera Cavancha" me permito poner en conocimiento de V. E. que con esta fecha se ha solicitado informe a la aludida Corporación sobre los hechos denunciados.

Dios guarde a V. E.

(Fdo.) : Enrique Silva Cimma."

71.-OFICIO DEL SEÑOR CONTRALOR GENERAL DE LA REPÚBLICA

N° 71208.- Santiago, 2 de octubre de 1965.

Se ha recibido en esta Contraloría General una comunicación de esa Honorable Cámara en que, a iDetición del Honorable Diputadodon Luis Valente Rossi, se solicita que esta repartición instruya un sumario en la Sociedad Constructora de Establecimientos Educacionales para determinar las irregularidades que se habrían producido en la construcción, por parte de la firma "Ciña" de la ciudad de Arica, del edificio para el Colegio de Niñas de esa «ciudad, el que constituiría un peligro para las alumnas que concurren a él. El mismo señor parlamentario se ha dirigido directamente al suscrito proporcionando algunas informaciones al respecto.

En respuesta, me permito poner en co- 3iocimiento de V. E. que, en el aspecto indicado, esta Contraloría General no tiene -competencia para fiscalizar la actuación »de la sociedad anónima de que se trata por no contemplarla la ley y se encuentra, por consiguiente, impedida de instruir el sumario sugerido por las irregularidades denunciadas. La ley N° 7869, de 21 de no- •viembre de 1944, Orgánica de la sociedad «n cuestión, prescribe en su artículo 14 «[ue las cuestiones "relativas a la dirección, administración general de la sociedad y su liquidación serán fijadas en los Estatutos, en conformidad a la legislación sobre sociedades anónimas y a lo determinado en la presente ley".

En la especie se trata de una sociedad de las llamadas de economía mixta en que se asocian capitales públicos y privados para una actividad que se estima que reviste interés general. La forma adoptada, sin embargo, es la de una sociedad regida por el sistema del Derecho Privado el que, a menos que la ley disponga expresamente otra cosa, escapa a la órbita de atribuciones de esta Contraloría General de la ,República.

En un detenido análisis de las diferentes disposiciones legales existentes, esta Contraloría General, llegó en el caso de la Sociedad Constructora de Establecimientos Hospitalarios, cuya organización es similar a la de Establecimientos Educacionales, a la conclusión de que "no se encuentra sujeta directamente a la fiscalización de la Contraloría General de la República por constituir una sociedad de economía mixta que no queda comprendida dentro de la Administración del Estado". Semejante conclusión, ratificada por dictamen reciente Ni* 28.922, de 5 de mayo de 1985, es plenamente válida en el caso que se estudia y la única supervigilancia estatal que puede ejercitarse actualmente sobre dicho tipo de organizaciones es la que respecto de todas las sociedades anónimas compete a la Superintendencia de Compañías de Seguros, Sociedades Anónimas y Bolsas de Comercio, dentro de los márgenes señalados por el D.F.L. N'' 251, de 1931.

Dios guarde a V. E.- (Fdo.) : Enrique Silva Cimma".

72.-OFICIO DEL SEÑOR CONTRALOR GENERAL DE LA REPUBLICA.

"N° 72136.- Santiago 5 de octubre de 1965.

Se ha recibido en esta Contraloría General el Oficio Nº 2118, de 1965, en el que, a petición del Honorable Diputado señor Luis Valente Rossi, solicita que esta Contraloría General informe a esa Honorable Cámara "acerca de si la adjudicación de la propuesta para distribuir leche en el valle de Camarones, decidida en favor de don Héctor Aguilera Fuentealba, se ajusta a las disposiciones legales vigentes y a los antecedentes de hecho de que dan testimonio los documentos que se acompañan al presente oficio".

En respuesta, debo poner en su conocimiento que, en conformidad con lo prevenido en el artículo 3'? del R.R.A. N° 11 de 27 de marzo de 1963, del Ministerio deHacienda; la fiscalización de la Corporación de la Reforma Agraria, institución que otorgó la propuesta sobre la que se viene requiriendo informe, corresponde a la Superintendencia de Bancos. La disposición mencionada agrega que "El Superintendente de Bancos personalmente o por intermedio de un delegado que designe podrá asistir, cuando lo estime necesario, a las sesiones del Consejo de la Corporacióií.

Los acuerdos que se adopten u opiniones que se emitan en las sesiones a que concurra el Superintendente o un delegado de éste, no comprometen ni limitan la facultad del primero para adoptar posteriormente, cualquiera de las medidas que la ley le franquea en ejercicio de sus atribuciones fiscalizadoras."

En consecuencia, y en cumplimiento deí artículo 49 de la Constitución Política del Estado, y del artículo 16 de la Ley número 10.336, Orgánica de esta Contraloria General, el infrascrito está impedido de emitir pronunciamiento sobre la materia propuesta.

Dios guarde a V. E.- (Fdo.) : Enrique Silva Cimma".

73.-OFICIO DEL SEÑOR CONTRALOR GENERAL DE LA REPUBLICA

"Nº 73339.- Santiago, 9 de octubre de 1965.

Se ha recibido en esta Contraloria General el Oficio 2171, de 1965, por e) cufil V. E., a petición del Honorable Diputado señor Luis Valente Rossi solicita la intervención de este organismo para que "la Corporación de la Reforma Agraria suspenda los trámites de entrega de parcelas en los Valles de Azapa, Lluta y Camarones, del departamento de Arica, hasta que se determine, por parte del Ministerio de Agricultura, si el procedimiento empleado para seleccionar a los postulantes se ha ajustado a los antecedentes de cada una de dichas personas".

En respuesta, me permito manifestar a V. E. que esta Contraloria General está

impedida de tomar una actitud como la que; se le requiere, en atención a que la aludida Corporación de la Reforma Agraria no está sometida a su fiscalización sino a la de la Superintendencia de Bancos, en virtud de lo dispuesto en el articulo 11 de la Ley 15.020, sobre Reforma Agraria, y 1° de la Ley General de Bancos, D.F.L. m 252, de 1960.

En consecuencia, y dando cumplimiento a lo previsto en el artículo 4^ de la Constitución Política del Estado y artículo 16 de la Ley 10.336, Orgánica de esta Contraloria General, el suscrito debe abstenerse de disponer una medida como la que se le ha solicitado.

Dios guarde a V. E. - (Fdo.) ; Enrique- Silva Cimma".

74.-OFICIO DEL SEÑOR CONTRALOR GENERAL DE LA REPUBLICA

"N° 70243.- Santiago, 29 de septiembre de 1965.

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 10 de la Ley 10.336, el Contralor General infrascrito ha tomado razón del Decreto 1597 del Ministerio del Interior, de 21 de septiembre de 1965, que amplía por un período de seis meses a contar desde el 1'? de octubre del presente año, la intervención en la Compañía Carbonera de Plegarias Ltda., de Curanilahue. Esta intervención alcanza, además, a todos los establecimientos, oficinas y faenas directa o indirectamente relacionadas con ella, conservando el Interventor la plenitud de las facultades que se le confirieron por los decretos supremos N°s 132, 562, 2677 v por el Decreto de Insistencia 748. de 24 de abril último. Con motivo de haber sido insistido por el Decreto 1641, de 28 de septiembre de 1965, suscrito por todos los señores Ministros de Estado, no obstante la representación que del decreto 1597 se hizo por oficio N° 68930, de 25 de septiembre de 1965.

De acuerdo con la disposición legal citada, cumple con acompañar a V. E. copiade dichos decretos y de sus antecedentes.

Lo que el infrascrito tiene el honor de comunicar a V. E. para su conocimiento y fines consiguientes.

Dios guarde a V. E.

(Fdo.) ; Héctor Humeres M., Contralor Subrogante."

75.-OFICIO DEL SEÑOR CONTRALOR GENERAL DE LA REPUBLICA.

"N° 67413.- Santiago, 21 de septiembre de 1965.

En virtud de lo ordenado en la disposición citada en el epígrafe, el infrascrito pone en conocimiento de V. E. que se ha procedido a devolver, sin tramitai-, la resolución N^ 1077, de 1965, de la Dirección de Industria y Comercio, que fija precios a partidas de neumáticos y cámaras procedentes del extranjero, por haberse emitido sin el correspondiente estudio de costos.

Dios guarde a V. E.

(Fdo.) ; Enrique Silva Cinima."

76.-INFORME DE LA COMISION DE EDUCACION PUBLICA.

"Honorable Cámara:

Vuestra Comisión de Educación Pública pasa a informaros acerca de un proyecto de ley, iniciado por moción del señor Valdés Phillips, que prorroga la vigencia del precepto contenido en el articulo 2^ transitorio de la ley N^ 15.263, que establece que no se exigirá haber servido por tres años en provincias para poder ser nombrado én propiedad como profesor de ios establecimientos de educación secundaria de Santiago.

La ley N° 15.263, que fijó la Escala de Grados y Sueldos para el personal docente del Ministerio de Educación Pública, de 12 de septiembre de 1963, dispuso en el artículo. 2^ transitorio, la suspensión, por el plazo de tres años, para los Liceos N's 11, 12, 13 y 14 de Hombres y los Liceos N'^s 12, 14 y 15 de Niñas, la aplicación del inciso segundo del artículo 284, del D.F.L. Nº 338, de 1960. Agrégase que, dicha suspensión regirá para los Liceos Ní's 11, 12, 13 y 11 de Hombres, y Nº 12 de Niñas, desde el 7 de diciembre de 1962, y para los Liceos N^s 14 y 15 de Niñas, desde el 8 de mayo de 1963.

El inciso segundo del artículo 284, del D.F.L. Nº 338, de 1960, sobre Estatuto Administrativo, dispone que, en la Educación Secundaria para que un profesor sea nombrado en propiedad en el departamento de Santiago, deberá haber servido por tres años en provincias.

En consecuencia, en virtud de la disposición legal citada de la ley Nº 15.263, se exceptuó de esta obligación a los profesores designados para prestar servicios en los planteles educacionales indicados anteriormente, ubicados en Santiago, por un lapso de tres años.

El fundamento del precepto contenido en el inciso segundo del artículo 284, del D.F.L. N'? 338, que obliga a los profesores a prestar servicios en las provincias del país está en la necesidad de que estos profesionales aporten sus conocimientos y satisfagan los requerimientos de los establecimientos de educación secundaria ubicados fuera de Santiago, que es el centro natural de atracción de la mayoría de los profesionales.

La prohibición a que se ha hecho referencia fue también establecida con anterioridad por el artículo 33 del D.F.L. N'? 280, de 5 de agosto de 1953, y repie- senta, por ende, un propósito largp.mente mantenido por el legislador como expresión de una sana norma administrativa. Exigencias similares, como la aplicada al Magisterio, se encuentran en otros textos legales rigiendo para diversos profesionales que prestan servicios al Estado.

Vuestra Comisión, en consecuencia, estimó inconveniente alterar la situación expresada, al permitir por el proyecto de ley en informe, prorrogar la vigencia de unprecepto de carácter transitorio que se fundamentó en una situación de tipo excepcional, por otros tres años más, lo que importaba de hecho transformar en regla de carácter permanente una disposición que, como se ha manifestado, es transitoria.

Por las consideraciones expuestas, y las que en su oportunidad os dará a conocer el señor Diputado Informante, Vuestra Comisión os propone el rechazo del proyecto de ley respectivo, que es del tenor siguiente

Proyecto de ley:

"Artículo único.- Prorrógase, por tres años, la vigencia del artículo 2^ transitorio de la ley N° 15.263, de 12 de septiembre de 1963.".

Sala de la Comisión, en jueves 9 de septiembre de 1965.

Acordado en sesión de igual fecha, con asistencia de los señores: Valenzuela, don Ricardo (Presidente), Aguilera, Basso, Koenig, Marín, doña Gladys; Phillips, Retamal, doña Blanca; y Sepúlveda, don Francisco.

Se designó Diputado Informante al señor Koenig.

(Fdo.) : Eduardo Mena Arroyo, Secretario de Comisiones."

77.-OFICIO DE LA COMISION DE ECONOMIA Y COMERCIO.

"Nº 89.- Santiago, 13 de octubre de 1965.

La Comisión de Economía y Comercio acordó, en sesión celebrada el día jueves 7 del presente, dirigir oficio a V. E. con el objeto de que se sirva recabar el asentimiento de la Sala en orden a que se prorrogue indefinidamente el plazo otorgado para que emita un informe acerca de la situación de monopolio en que se encuentra la industria textil, en atención a que restan numerosas diligencias por realizarse, lo cual movió a la Comisión a crear dos

Subcomisiones encargadas de estudiar Costos e Importación de Materia Prima, respectivamente.

Lo que tengo a honra poner en conoci-^ miento de V. E.

Dios guarde a V. E.

(Fdo.) : Pedro Stark Troncoso. Presidente.-Fernando Parga Santelices, Secretario."

78.-MOCION DE LOS SEÑORES TEJEDA, STARK, RIOSECO Y DE LA JARA.

"Honorable Cámara:

El artículo 1° transitorio de la ley número 10.383 dispuso que el Servicio de Seguro Social enajenará por cuenta de la Junta Central de Beneficencia y Asistencia Social y de las Juntas Locales de Beneficencia, los bienes de éstas no destinados al funcionamiento de sus servicios y que legalmente puedan ser enajenados, dentro del plazo máximo de quince años„ que se cumplirá el 8 de agosto de 1967.

Se ha estimado por el Servicio de Seguro Social que entre los bienes que deben enajenarse, está la hacienda Canteras ubicada en el Departamento de La Laja de la Provincia de Bío-Bío, de 21.250 hectáreas.

Esta hacienda representa en la actualidad una de las mayores riquezas forestales del país, ya que tiene plantaciones de pino que alcanzan a 10.500 hectáreas. Las restantes, 10.750 constituyen la parte agrícola, que en su mayor parte también deberá ser destinada a plantaciones forestales por la calidad de sus suelos.

La hacienda está en los comienzos de un proceso de industrialización que, de ampliarse, reportará beneficios incalculables a la región. Actualmente hay una producción de un millón doscientos cincuenta mil pulgadas de madera, de las cuales la planta de la hacienda elabora trescientas mil, produciendo también madera impregnada.

Con la ayuda estatal se estaría en situación de elevar la producción en corto plazo, a tres millones de pulgadas la producción de madera y la planta elaboradora (PEM) podría elaborar setecientas mil pulgadas, pudiendo la planta impregnadora, tratar anualmente cuatrocientas mil.

Toda esta madera podría constituir un aporte valioso para la política de vivienda en que está empeñado el país.

Laboran en la hacienda más de mil obreros que, con sus familias, representan unas seis mil personas.

La parte agrícola de Canteras no satisface en la actualidad las propias necesidades de la hacienda, ya que en el presente año Canteras Agrícola vendió a Canteras Forestal 24.520 kilos de frijoles y 283.465 kilos de trigo, siendo que las necesidades son de setenta mil y quinientos mil kilos respectivamente. Para la alimentación del ganado fue necesario comprar cerca de cuatro mil colizas de pasto. Una administración directa y activa de los trabajadores de la hacienda, podría, según estudios de los técnicos, superar en mucho sus propias necesidades y disponer de excedentes indispensables para el consumo de la región, que hoy tiene un notorio déficit alimenticio.

La naturaleza de la hacienda hace que deba ser considerada como una sola unidad ya que en la parte agrícola están asentados los mismos trabajadores que ocupa la industria y la producción viene esencialmente a satisfacer sus propias necesidades.

El anuncio de que el Servicio de Seguro Social, en cumplimiento a las disposiciones mencionadas, se estaría preparando para vender a particulares esta hacienda, que fue del Padre de la Patriadon Bernardo O'Higgins, ha producido inquietud y alarma no sólo entre los trabajadores sino en todos los sectores de la zona, y es así como en una gran asamblea presidida por el Intendente de la Provincia, Parlamentarios de todos los partidos políticos. Autoridades Educacionales y Delegaciones Sindicales de toda la Provincia, hubo acuerdo unánime para oponerse a esta proyectada enajenación, y se nos instruyó para obtener las medidas legislativas necesarias para impedirlas.

En cumplimiento del mandato que recibimos en aquella magna asamblea, proponemos, el siguiente

Proyecto de ley:

"Artículo único.-Excluyese la Hacienda Canteras, ubicada en el Departamento de La Laja de la Provincia de Bío-Bío, de los bienes que el Servicio de Seguro Social deberá vender conforme al artículo 1° transitorio de la ley N° 10.383 publicada en el Diario Oficial de 8 de agosto de 1952.

El Presidente de la República podrá resolver respecto a su explotación y administración, pudiendo radicar el dominio, explotación y administración en entidades fiscales, semifiscales o de administración autónoma o de cualquiera de sus filiales, distintas o no del Servicio de Seguro Social. Podrá, asimismo, disponer la constitución de sociedades, o cooperativas en que tengan participación únicamente el Estado o alguna o algunas de las instituciones mencionadas o sus filiales y los trabajadores de la Hacienda.

El Presidente de la República podrá determinar los aportes que harán estas entidades, sus filiales, sociedad o cooperativas pudiendo exonerar de aportes a ios trabajadores.

Podrá también determinar, en caso que el dominio, explotación o administración no queden radicados en el Servicio de Seguro Social, la forma y cuantía de la indemnización que recibirá este Servicio para los fines de la Ley N^ 10.383. En caso de estas facultades el Presidente de la República, deberá en todo caso resguardar especialmente los derechos e intereses de los trabajadores de la Hacienda.

(Fdo.) : Luis Tejeda Oliva.-Pedro Stark Troncoso.- Manuel Rioseco Vásquez. - Renato Emilio de la Jara Parada."

79.-MOCION DEL SEÑOR NAUDON.

"Proyecto de ley:

"Artículo único.- Declárase, por gracia y para todos los efectos legales, que son efectivamente prestados los servicios que doña Petronila Jara Alarcón desempeñó en la Escuela con Internado 22, de Chanco, y en la Educación Primaria de Maule, entre el 5 de agosto de 1945 y el 31 de diciembre de 1947, según consta de los certificados que se acompañan.

El mayor gasto que demande la aplicación de la presente ley se imputará al Item de Pensiones del Ministerio de Hacienda.

(Fdo.): Alberto Naudon Abarca."

80.-COMUNICACIONES.

Con las cuatro primeras los señores Buzeta, Morales, don Raúl; Osorio y Parra, solicitan permiso constitucional para ausentarse del país por un plazo superior a 30 días, los 3 últimos a contar del 16 del presente.

Con la quinta, el señor Morales, don Raúl, comunica que se ausentará del país por un plazo inferior a 30 días, para viajar al Perú.

Con la sexta, el señor Vicario General del Arzobispado de Santiago invita a los señores Diputados a una misa de acción de gracias, que se celebrará el sábado 23 del presente en la Iglesia Catedral como adhesión al homenaje que se tributa a don Andrés Bello, con motivo del primer centenario de su muerte.

Con la séptima el señor Director de Estadística y Censos remite copia del índice del costo de la vida correspondiente al mes de septiembre y una lista de precios de agosto y septiembre del presente año.

Con la último la Corporación de Ventas de Salitre y Yodo de Chile se refiere al proyecto de ley, de origen en una moción del señor Valente, que ordena a la Empresa Salitrera Victoria renovar las viviendas insalubres de los campamentos Victoria y Alianza y otorga diversos beneficios a lo sobreros que allí trabajan.

81.-PETICIONES DE OFICIOS.

Los señores Diputados que se indican solicitaron que, en conformidad al artículo 173 del Reglamento se enviaran, en sus respectivos nombres, los oficios que se expresarán:

La señora Allende, al señor Ministro de Justicia, para que se sirva informar acerca de los estudios realizados para la instalación de una "Colonia Penal Piloto" en la Isla Santa María;

El señor Cabello, al señor Ministro de Trabajo y Pi-evisión Social para que se sirva destinar los fondos necesarios para que se dé cumplimiento a las disposiciones de la ley 15.020;

El señor Guajardo, al señor Ministro de Trabajo y Previsión Social, para que se sirva disponer los medios necesarios para transportar a los obreros ganaderos de Magallanes, desde Chiloé, donde residen;

El señor Ibáñez, al señor Ministro de Educación Pública, para que se sirva resolver el problema relacionado con el pago de sus remuneraciones a los profesores del Liceo de Hombres y de Niñas de Linares;

El señor Koenig:

Al señor Ministro del Interior, para que se sirva disponer las medidas necesarias para obtener un inmueble donde funcionen las oficinas de Correos y Telégrafos de la localidad de Lanco;

Al señor Ministro de Educación Pública, para que se sirva informar de los estudios realizados para construir la Escuela Consolidada de Lanco, departamento de Valdivia.

Al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, para que se sirva informar acerca de la construcción de silos destinados a la E.C.A. en Lanco;

Al mismo señor Ministro, para que se sirva destinar fondos necesarios para laterminación del Matadero Municipal de Lanco;

Al señor Ministro de Obras Públicas, para que se sirva informar acerca de la construcción de los servicios de agua potable en Melefquén, comuna de Lanco;

La señora Marin:

Al señor Ministro de Educación Pública, para que se sirva disponer la construcción de la Escuela Vocacional 4, de Santiago;

Al mismo señor Ministro, para que se sirva disponer la pronta reconstrucción de la Escuela Nº 269 de Santiago;

El señor Millas, al señor Ministro de Obras Públicas, para que se sirva disponer el entubamiento del Canal San Joaquín y del Zanjón de la Aguada;

El señor Morales, don Raúl:

Al señor Ministro de Educación Pública, para que se sirva ordenar la construcción de un nuevo local para la Escuela N° 2 de Quinchao; *

Al señor Ministro de Relaciones Exteriores, para que se sirva resolver los diversos problemas que afectan a los obreros chilenos que trabajan en Río Turbio, República Argentina;

El señor Ochagavía:

Al señor Ministro de Hacienda, para que se sirva designar al Tesorero Comunal titular de Puqueldón;

Al mismo señor Ministro, para que se sirva disponer la reconsideración de la medida que ordena a la Agencia del Banco del Estado de Puerto Natales suspender los créditos de marca y esquila;

Al mismo señor Ministro, para que se sirva observar la conveniencia de que las cuotas de dólares para los contratistas se den con cargo a una cuota extraordinaria;

Al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, para que se sirva disponer una mayor frecuencia en los vuelos de LAN. al sur del país;

Al señor Ministro de Obras Públicas, para que se sirva destinar los fondos necesarios pai^a la construcción del camino de Queilén al Troncal, del departamento de Castro;

Al mismo señor Ministro, para que se sirva incluir en el presupuesto del próximo año los 10 kilómetros de construcción del camino de Queilén al Troncal;

Al señor Ministro de Salud Pública, para que se sirva informarse de diversas quejas recibidas respecto de la atención en el Hospital Regional de Punta Arenas;

El señor Palestro:

Al señor Ministro de Obras Públicas, para que se sirva informar acerca de si es efectivo que se instalará a diversas familias en las áreas verdes de la Población Exequiel González Cortez;

Al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, para que se sirva disponer la rehabilitación del ferrocarril militar de Puente Alto al Cajón del Maipo;

El señor Sepúlveda, don Francisco;

Al señor Ministro del Interior, para que se sirva considerar la posibilidad de otorgar una subvención extraordinaria a los Cuerpos de Bomberos de Aisén;

Al señor Ministro de Obras Públicas, para que se sirva destinar los fondos necesarios para la construcción del camino de la Colonia Correntoso, de la comuna de Puerto Montt;

El señor Zorrilla:

Al señor Ministro de Obras Públicas, para que se sirva disponer la reparación del camino que une el sector de Orilla de Maule, con Cabrería, en el departamento de Loncomilla;

Al señor Ministro de Salud Pública, para que se sirva disponer la instalación de una Posta de Primeros Auxilios en el sector de Orilla de Maule;

Los señores Galleguillos y Robles:

Al señor Ministro de Educación Pública, para que se sirva dar solución a los problemas educacionales que afectan a la comuna de Mejillones, de la provincia de Antofagasta;

Al señor Ministro de Salud Pública, para que se sirva solucionar diversos problemas que afectan a la comuna de Mejillones.

Las actas de las sesiones 1° y 2° extraordinarias están a disposición de los señores Diputados.

Se va a dar lectura a la Cuenta.

- El señor Prosecretario da cuenta de los asuntos recibidos en la Secretaría.

El señor BALLESTEROS (Presidente).- Terminada la Cuenta.