Labor Parlamentaria

El señor ZEPEDA COLL.-

Señor Presidente, de nuevo se ha cumplido una triste etapa en nuestras relaciones con la República Argentina. Los incidentes, cuyo eco aún resuena en nuestros oídos y que culminaron con la muerte de un ciudadano chileno en la zona de Laguna del Desierto, creíamos que habían señalado el momento en que en nuestras relaciones con el vecino país se hablara otro lenguaje.

Una vez ocurridos eses hechos, nuestra Cancillería, siguiendo su tradicional política en materia de relaciones con la República Argentina -debo reconocer que éste no es un mal cuyo culpable haya que buscarlo sólo ahora, sino que se viene arrastrando, bajo muchos Gobiernos, a través de los años- le envió una nota de protesta por esos incidentes, y le advirtió que por motivo alguno aceptaría reanudar conversaciones de ninguna naturaleza hasta que no se le hubieren dado amplias explicaciones por el Gobierno argentino. A esta exigencia se agregó otra, más perentoria: el retiro de la zona de Laguna del Desierto de las tropas de la Gendarmería Nacional argentina, que se había aposentado en ese lugar.

Transcurrieron los días, y la nota de protesta de Chile no fue satisfactoriamente contestada por la República Argentina.

Esa nota de respuesta no ha sido dada a conocer, hasta el día de hoy, a la opinión pública.

En seguida, aun estando pendiente esa contestación de la República Argentina, nuestro Gobierno dio explicaciones y ofreció amplias investigaciones por los disturbios que se produjeron en la ciudad de Santiago, cuando el pueblo, justamente indignado, realizó manifestaciones antiargentinas a raíz de los lamentables hechos de Laguna del Desierto, antes de que la respondiera y diera satisfacción a las demandas chilenas.

Los días siguieron sucediéndose. Nuestro país ya no hablaba de exigir a la República Argentina reparaciones y una contestación satisfactoria a esa nota de protesta por los sucesos de Laguna del Desierto. Chile concretó sus exigencias al retiro de las tropas de la Gendarmería argentina de esa zona, para aceptar la proposición argentina de constituir allí la Comisión Mixta de Límites.

Pero, por desgracia, hace algunos días, se sustrajo este negocio del conocimiento de ambas Cancillerías y se encargó a los Ministros de Defensa de Chile y de Argentina que se trasladaran al pueblo de Balmaceda de la provincia de Aisén, para deliberar e instalar a esa Comisión.

Se sostuvo, en un principio, que este último hecho representaba un éxito diplomático para Chile, pues dicha reunión se efectuaría en territorio chileno; pero no se debe olvidar que, de acuerdo con las normas por las cuales se rige la Comisión Mixta de Límites, en esta ocasión correspondía constituirla en suelo nacional. Por lo tanto, ese evento no se realizó en Balmaceda por obedecimiento a una exigencia de nuestro Gobierno, sino por cuanto así cabía hacerlo ahora.

Sin embargo, hay algo que es grave. El hecho de que se haya transferido esta gestión a los Ministros de Defensa Nacional de ambas repúblicas revela claramente un triunfo del sector militarista argentino, que no quiere perder el control de la política internacional de su patria. Y en ese terreno ha pretendido colocarnos a nosotros también; y a él ha logrado arrastrarnos, lo cual es, justamente, algo que jamás deberíamos tolerar nosotros, los chilenos, porque en nuestro país existe un gobierno constituido democráticamente y hemos hecho siempre honor a los conceptos de libertad y democracia a través de l50 años de vida independiente.

Argentina no puede declarar lo mismo, ni puede exhibir, con igual honor, esta democracia limpia y esta libertad en que ha vivido Chile a través de 150 años. Allí mandan los militares, que ahora quieren imponer sus pretensiones a un gobierno libertario, como el nuestro.

Pues bien, se aceptó que se constituyera esta Comisión de Límites. Pero había que salvar esa situación que creaba la exigencia de Chile de que se retirara la gendarmería argentina para poder constituir esa Comisión. Se buscó, entonces, darle una salida honorable a nuestra petición, acordándose que la Comisión Mixta requería el apoyo técnico y la colaboración de la Gendarmería argentina y de Carabineros de Chile. Pero, ¿en qué condiciones irá Carabineros a esa Comisión? En condición de visita. Sin duda alguna esta Comisión de Límites va a fracasar en su cometido, como lo demostraré en los dos últimos minutos de mi discurso.

Ruego al señor Presidente que se sirva hacérmelo notar cuando resten dos minutos de mi tiempo, con el objeto de pedir que la Sala se constituya en sesión secreta, con el fin de dar a conocer las razones que tengo para estimar que la Comisión de Límites fracasará en su cometido.

El señor ISLA (Vicepresidente). -

Con mucho agrado, señor Diputado.

El señor ZEPEDA COLL.-

En seguida, cuando allí fracase esta gestión de la Comisión Mixta, será la Gendarmería argentina la que quedará ocupando Laguna del Desierto, que es indudablemente patrimonio nacional chileno.

Señor Presidente, esto es lo que se llama, en todo el sentido de la palabra, querámoslo o no, un fracaso en el orden diplomático. No podemos pretender que hemos obtenido un triunfo, cuando ha habido una derrota.

Siempre que ha habido conversaciones entre altos personeros chilenos y argentinos sobre cuestiones limítrofes, Chile queda satisfecho y cree haber triunfado, en tanto que Argentina es cauta para reconocer su triunfo, y siempre sostiene haber sido derrotada para poder hacer nuevas demandas y exigencias en el futuro. Sin embargo, la realidad es muy otra, porque siempre, en esas conversaciones y acuerdos, ha sido Argentina la que ha ganado, y Chile el que ha cedido.

Perdóneme la Honorable Cámara si, en algunos instantes, en mis modestas observaciones, hablo con vehemencia, porque sólo me mueve un espíritu auténticamente nacional. No hago cuestión política ni partidista en esta materia.

Esta actitud mía, por lo demás, ha sido una posición permanentemente mantenida. Por eso, cuando hace un mes se solicitó permiso constitucional para que el Excelentísimo señor Freí viajara a Mendoza, nosotros nos opusimos, sosteniendo que lo que allí se conversara resultaría total y absolutamente estéril, porque la política exterior argentina respecto de Chile es inexorable y persigue propósitos claros, definidos y precisos, como es el salir al Pacífico.

Momentáneamente aceptarán algunas soluciones, para valerse de esas mismas soluciones el día de mañana como fundamento para formular nuevas demandas territoriales.

Pero se nos ataca por esto. Se dice que no queremos guardar la unidad nacional necesaria para afrontar estos problemas. _ Nosotros estamos de acuerdo en que debe existir unidad nacional en torno del Gobierno, pero sólo cuando veamos que este Gobierno está actuando o entonando su política exterior en forma viril, firme y decidida frente a nuestros vecinos.

No pretendo hacer gala de ánimo belicista. Muy lejos está eso de mi intención, como estimo que también así será en la mayoría de la Cámara, que es pacifista. Pero, como decía nuestro Honorable colega señor Patricio Hurtado en una conferencia de prensa, "las fronteras no se discuten: se defienden". Y el pacifismo también tiene su límite, porque no podemos permitir que en aras de mantener "in aeternum", indefinidamente, este espíritu pacifista y el principio de actuar siempre sobre la base de razonamientos, se desmiembre, cada día, el territorio nacional y se menoscabe la dignidad de la patria.

llega un momento en que un pueblo viril y valiente como el nuestro tendrá que pensar en otras soluciones, y es indispensable estar armados para ese momento. Así lo reconoce el propio Honorable señor Hurtado en su declaración de prensa. Y creo que es ésta una sana política, porque, precisamente, la única manera de mantener nuestra integridad territorial, nuestra dignidad y nuestra soberanía incólumes es estando dispuestos a obrar algún día con la fuerza, o sea, imitando a Argentina en este terreno. No podemos continuar diciendo que, en ningún caso admitimos como solución la guerra, porque si así lo hacemos, se debilitaría nuestra propia posición, en lugar de enfrentar, en forma viril, las situaciones de hecho y de armas que ha provocado la República Argentina, en oposición precisamente al espíritu razonador y pacifista de nuestro país.

Muchas veces hemos escuchado decir a algunos Honorables colegas: "Señores, estos errores se cometieron durante gobiernos anteriores. Y esta política ha sido permanente y tradicional en la Cancillería chilena".

Debo reconocer que así ha ocurrido. Pero ello no justifica, en manera alguna, que se persista en estos errores. Por el contrario, este Gobierno tiene la obligación de rectificarlos, si ellos han sido cometidos. Y ya es hora de que lo haga. No podemos hablar de integración económica ni de americanismo con el gobierno de un país que no tiene el mismo concepto que nosotros sobre estas materias, ni tiene el sentimiento noble y elevado que a nosotros nos inspiran estos dos términos...

El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).-

Señor Presidente, sólo voy a pronunciar algunas palabras, y seguramente en estilo telegráfico, para referirme a ciertos aspectos de la intervención del Honorable señor Zepeda Coll.

En primer lugar, supongo que se celebrará una sesión especial para tratar debidamente este asunto, y ésa será la oportunidad en que, con mucho gusto, trataré de responder, en la forma más clara que pueda, todas las consultas que hagan tanto el Honorable señor Zepeda como cualquiera de los señores Diputados, en relación con la reciente conferencia celebrada en Balmaceda, en la que tuve el alto honor de participar en mi calidad de integrante de la Comisión de Relaciones Exteriores de esta Honorable Cámara.

En segundo término, realmente encuentro penoso, y lo digo con toda claridad, penoso y lamentable, el embrollo que tiene el Honorable señor Zepeda Coll en relación con estas materias. Porque él ha dicho textualmente una cosa: "que no viene a hacer gala de ánimo belicista". Eso por una parte. Pero luego agrega: "El pacifismo tiene su límite".

En nuestras actuales relaciones con la República Argentina hay un nudo conflictivo. Este solamente puede desenredarse por dos caminos: o por la vía del entendimiento pacífico o por la vía del encuentro bélico. La primera es la que ha querido todo el país, con la sola excepción de los sectores ultraderechistas y reaccionarios que han pretendido empujar al país hacia el enfrentamiento bélico. Sabemos muy bien que adoptan esa posición para tender "una cortina de humo", a fin de detener el proceso de avance de los planes del Ejecutivo, especialmente de la reforma agraria.

En relación con esto, quiero pedirle derechamente al Honorable señor Zepeda que, de una vez por todas, nos diga con claridad si la vía del entendimiento pacífico él la considera la de los débiles; que nos diga, al fin, si lo que él quiere es la vía bélica; que no nos ataque con esas disquisiciones poco claras, con las que parece querer ocultar su pensamiento íntimo "no vengo a hacer gala de belicismo, pero el pacifismo también tiene sus límites". Declara que no quiere el enfrentamiento bélico, pero nos dice con voz tonante que Chile debe armarse, debe comprar armas. En fin, yo le pido que tenga la valentía de llegar al fondo de su propio pensamiento y nos diga claramente si lo que él desea es la guerra, para que termine con esta forma absurda de plantear las cosas. Esto era lo que deseaba expresar en la presente oportunidad y manifestar, además, que respeto al Honorable señor Zepeda y que lo respetaré mucho más si acaso él tiene...

- Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Honorable señor Zepeda, ruego a Su Señoría se sirva guardar silencio.

Honorables Diputados, ruego a Sus Señorías se sirvan mantener la tranquilidad.

El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).-

...la suficiente entereza para decir, de una vez por todas, firme y claramente, lo que él desea en estas materias. Lo que resulta ya cansador c inaceptable es esta forma absurda de plantear las cosas: que quiere y no quiere, que dice y no dice; que empuja el carro hacia el enfrentamiento bélico, al mismo tiempo que sostiene que el pacifismo es mejor, pero que el pacifismo tiene sus límites..., aun cuando declara en seguida que él no viene a hacer gala de belicismo. ¿Quién puede entender esto?

Señor Presidente, preferimos concretar nuestro pensamiento sobre el problema internacional en la sesión que seguramente celebrará pronto la Honorable Cámara para analizar estos hechos; ahí podremos llegar a fondo en esta materia, para terminar al fin con este tipo de disquisiciones absurdas y chauvinistas, como la del Honorable señor Zepeda Coll, a la que me he referido hoy en forma somera.

El señor VALENZUELA LABBE (don Renato).-

Señor Presidente, el Reglamento de la ley de Reforma Agraria, dictado por decreto supremo N° 20, de 5 de abril de 1963, estableció en su artículo 86 que a las cooperativas campesinas les son aplicables las exenciones de impuestos a las ventas, que favorecen a las cooperativas agrícolas; y que gozarán, además, de todos los privilegios y franquicias que se conceden a dichas cooperativas.

Evidentemente, la intención que se tuvo al dictarse el referido reglamento fue eximir de todos los impuestos a las ventas, a las cooperativas campesinas. La intención fue favorecer su organización y constitución, y darles a ellas las mayores ventajas posibles.

Es conocida la preocupación especial de este Gobierno por impulsar todas las formas de organización del pueblo y, en especial, de los campesinos.

Sabemos que las cooperativas campesinas tienen múltiples objetivos y una de sus principales actividades consiste en comprar artículos de consumo y venderlos a bajos precios entre sus asociados, para la satisfacción de sus necesidades. Por lo tanto, proporcionan enormes beneficios a uno de los grupos más modestos de nuestro pueblo: los campesinos.

Pero ocurre que la Dirección General de Impuestos Internos, a cuyo cargo está la interpretación de las leyes tributarias, por oficio N° 8.776, de 2 de agosto último, interpretando el Reglamento de la Reforma Agraria, ha dispuesto que, por favorecer a las cooperativas campesinas con las mismas franquicias de las cooperativas agrícolas, ellas sólo están exentas de impuesto a las ventas en los siguientes casos: a) en los artículos necesarios para la explotación agrícola; y b) en las operaciones de compra que efectúen con sus socios, de productos provenientes de la explotación agrícola realizada por ellos; pero que están afectas al impuesto sobre las compras de artículos de consumo que hagan, cuya tasa es del 50%.

En consecuencia, el campesino estaría exento de impuesto a las ventas al comprar una pala, un arado, artículos veterinarios, vacunas para sus animales; pero no al adquirir artículos para su propia subsistencia y la de su familia, como azúcar, aceite, arroz, etcétera.

Como hasta ahora se había considerado que las cooperativas de campesinos estaban exentas de todo impuesto a las ventas, y las oficinas provinciales de Impuestos Internos así habían interpretado el Reglamento de la Reforma Agraria, nunca les habían exigido la retención del impuesto ni la emisión de boletas de compraventa, por lo cual las cooperativas no retuvieron ni pagaron ese tributo.

Pues bien, a raíz de la interpretación del Reglamento mencionado efectuada últimamente por la Dirección de Impuestos Internos, ahora se exige a las cooperativas el pago de dicho impuesto desde la fecha de su creación, más los intereses y sanciones correspondientes, lo que provocaría no sólo la quiebra de todas las cooperativas campesinas, sino que también puede significar penas corporales para sus gerentes y administradores.

Personalmente conozco la Cooperativa Campesina "San José de Colchagua", que funciona en San Fernando y que tiene cerca de cuatrocientos socios, todos los cuales son modestos trabajadores agrícolas que se han unido en una institución que es ejemplo de superación y organización. El pago del impuesto y sus recargos les significará la quiebra y la pérdida total de su capital, formado a costa de grandes sacrificios.

Igual cosa ocurre con la Cooperativa Campesina de Marchigüe y con otras.

Sabemos que algunos dirigentes de estas cooperativas han hecho gestiones ante el Supremo Gobierno para solucionar esta trágica situación que se les ha creado con la interpretación dada por Impuestos Internos al referido artículo 86 del Reglamento de la Reforma Agraria.

Urge, en consecuencia, que se adopten las medidas del caso para evitar este tremendo golpe que se les da a las cooperativas campesinas con dicha interpretación.

Por ello solicito, en nombre de los Comités Democratacristianos, se dirija oficio a Su Excelencia el Presidente de la República, pidiéndole el envío de un proyecto, dentro de la convocatoria, aclaratorio del Reglamento de la Reforma Agraria, en el sentido de señalar que las cooperativas campesinas están exentas de todo impuesto a las compraventas.

Asimismo, señor Presidente, pido que se dirija oficio al señor Ministro de Hacienda, solicitándole disponga la paralización de los cobros antes referidos mientras se resuelve sobre el particular.

Nada más, señor Presidente.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Se dirigirán los oficios solicitados por Su Señoría a Su Excelencia el Presidente de la República y al señor Ministro de Hacienda, en nombre de los Comités Demócrata-cristianos.

El señor IGLESIAS.-

Me voy a referir, en esta oportunidad, a un grave problema que está afectando a nuestro país desde hace bastantes años. Es el de la leche.

Según las informaciones que nos ha proporcionado el Servicio Nacional de Salud, las necesidades fisiológicas de leche en nuestro país son de 150 litros año-habitante. Pues bien, al conocer nuestra producción y disponibilidades de importación, de aproximadamente 800 millones de litros, ello nos indica que vivimos en permanente déficit, ya que sólo disponemos de 92 litros año-habitante.

Tenemos informaciones de que el Servicio Nacional de Salud tiene un ambicioso plan para 1966, que nos permitiría subir el promedio de consumo a 115 litros año-habitante, o sea, habría un aumento de un 25%, el que seguiría elevándose en los años siguientes.

Las necesidades de consumo en el presente año se están atendiendo con tres fuentes, a saber:

1°.- Leche de producción nacional de plantas pasterizadoras y obtención directa en fundos y establos, más o menos un 80%;

2°.- Importaciones efectuadas por la' Empresa de Comercio Agrícola y Servicio Nacional de Salud, más o menos un 7%. Esto se hace en estado de "butter-oil", la materia grasa para recombinar la leche;

3°.- Donaciones, más o menos 15%.

Para 1966 se ha programado aumentar cuatro veces las fuentes externas, ya que la producción nacional no es susceptible de fomentarse en forma apreciable en tan breve plazo.

De aquí se desprende que el país está destinando grandes cantidades de dólares para importar leche en polvo y "butte-oil" - US$ 3.180.000, para recombinar leche; además, otra cantidad importante de aproximadamente 5 millones de dólares para importar mantequilla.

Sin embargo, y esto es bastante grave, a pesar de estas adquisiciones para suplir los déficit de leche, perfectamente justificadas, se ha comprobado que existe, además, en el comercio otra línea de productos lácteos importados denominados "leches maternas". Tenemos, por ejemplo, el S. M. A. y similares, que se venden a precios muy elevados. De acuerdo con las informaciones que obran en nuestro poder, estamos en situación de afirmar que, últimamente, el Banco Central ha destinado la apreciable suma de 256 mil dólares a la importación de estas "leches maternas". Ya en 1964 se entregaron 108 mil dólares, y en 1963, 539 mil. Esto ha hecho subir el precio del producto a E° 13,80 el kilo, el que, naturalmente, no está al alcance de las familias modestas. Por lo demás, nuestra permanente escasez de divisas no aconseja distraerlas en este tipo de adquisiciones, que, a nuestro juicio, son injustificadas.

Tengo en mi poder copia de un informe de la Sociedad Chilena de Pediatría, que en su parte pertinente dice: "El Directorio de esta Sociedad está vivamente preocupado por el problema, ya que se considera innecesaria esta clase de productos lácteos... ". Tenemos entendido que el señor Ministro de Salud Pública concuerda con esto, de lo cual se desprende que no

son indispensables para mantener la salud de los lactantes, ni constituyen productos terapéuticos insustituibles.

Por estas razones, ruego que se dirija oficio, en mi nombre, al señor Ministro de Hacienda, solicitándole que, en vista de las informaciones y razones expuestas, no autorice las cuotas de dólares para importación de "leches maternas".

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Se enviará el oficio en nombre de Su Señoría.

El señor AGUILERA.-

Y en el mío, señor Presidente.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Se agregará el de Su Señoría.

Ha terminado el tiempo del Comité Demócrata Cristiano.

El señor ZEPEDA COLL.-

Agradezco la gentileza del Comité Radical.

Señor Presidente, si el término chauvinista se me ha aplicado por mi vehemencia en defender el honor, la dignidad y la soberanía de Chile, no lo considero ofensivo de ninguna manera, sino como una expresión halagüeña que me llena de legítima satisfacción y orgullo.

El Ministro de Defensa Nacional de Argentina, señor Leopoldo Suárez, manifestó en declaraciones de prensa que eran las Derechas de su país y de Chile las culpables de los incidentes fronterizos. Desgraciadamente, parece que el Honorable señor Valenzuela Valderrama ha querido seguir el juego del Ministro argentino aquí en la Cámara. Hay que reconocer que el señor Suárez como fiel exponente del militarismo argentino, desvía siempre los hechos. Y es ese militarismo, que se considera muy de avanzada, el que precisamente, trata de enlodar la reputación de esos hombres francos, altivos y demócratas, en todo el sentido de la palabra, que son los derechistas chilenos.

Y ese cargo no lo podemos aceptar, porque representa la opinión de un grupo totalitario castrense, que tiene a la cabeza al Ministro de Defensa argentino, señor Suárez. Por desgracia, el Honorable señor Valenzuela Valderrama, en muy mala hora, se ha hecho eco de ella.

El señor ZEPEDA COLL.-

Señor Presidente, yo respeto mucho el talento del Honorable señor Valenzuela, como para explicarle qué se entiende por pacifismo y belicismo. Evidentemente, la solución de los problemas internacionales de Chile es la vía pacífica siempre y cuando exista buena fe para llegar a conclusiones justas y equilibradas, compatibles con la dignidad, la soberanía e integridad territorial del país. En esto estamos totalmente de acuerdo. Pero cuando se llega a la etapa de los hechos, cuando con nuestros razonamientos pacíficos no conseguimos nada, salvo incitar los apetitos expansionistas de nuestro vecino, tenemos que pensar en solucionar nuestros conflictos en otra forma.

Desde luego, no podemos declarar que jamás aceptaremos la contienda bélica, en el párrafo segundo del oficio, expresa: "Al respecto, tengo el agrado de manifestar a US. que esta petición será sometida a estudio por la Comisión Técnica del Plan Nacional de Edificios Escolares, con el objeto de ver la posibilidad de atenderla en la medida que los recursos económicos lo permitan". Como se ve, es una porque así debilitamos en forma notoria nuestra posición frente a la prepotencia de Argentina. Por eso tenemos que armarnos. Lo digo claramente, sin eufemismos de ninguna naturaleza. Y advierto a mi Honorable colega que el Honorable señor Patricio Hurtado, correligionario de su partido, que entiende más que el Honorable señor Valenzuela de estos problemas, con alguna diferencia, por supuesto, de lo que yo sostengo, llega más o menos a la misma conclusión, en el sentido de que tenemos que colocarnos en todos los casos.

Hay que ser pacifista, pero hasta cierto punto. Y no me avergüenzo de decirlo, porque con Argentina debe usarse ya otro lenguaje. Hace poco, un Oficial de Carabineros de Chile fue muerto en Laguna del Desierto; en el futuro veremos cómo continúan los incidentes fronterizos, porque la geopolítica de Argentina es bien clara, salir al Pacífico, y, poco a poco, buscará la manera de hacerlo.

Por eso me duelen y causan profunda pena las palabras del Honorable señor Valenzuela Valderrama, no por haber sido pronunciadas por él, sino porque ahora último aparece como asesor del Gobierno en cuestiones de origen limítrofe con Argentina. Respeto mucho a mi Honorable colega; pero, a causa de la posición que ha asumido esta tarde, no me queda otra cosa que decir: "Dios libre a nuestro país del nuevo asesor que tenemos!

El señor JAQUE.-

Señor Presidente, he recibido una nota del Comité de Adelanto del Liceo Fiscal Coeducacional de Talcahuano, la que seguramente también ha sido enviada al resto de la representación parlamentaria de la zona.

En ella se plantea la necesidad de construir un nuevo pabellón De salas de clases y se indican los diversos fundamento, ya conocidos por los Honorables colegas de la provincia, que justifican una atención preferente para esta petición. Se hace presente que el Liceo Coeducacional cuenta con 41 cursos de humanidades, con una matrícula de 1.786 alumnos, más 4 cursos de preparatorias, todos los cuales funcionan en un pabellón de 26 salas de clases. De tal modo que "el trabajo escolar se desarrolla en dos jornadas de seis horas.

A esto cabe agregar que en el presente año se crearon 11 nuevos cursos, de los cuales 8 corresponden al primero de humanidades. Para el próximo año será necesaria la creación de por lo menos 5 segundos años más, para dar cabida a los alumnos que sean promovidos de los primeros años ya creados.

Es fácil comprender, entonces, que si ahora este pabellón de 26 salas se hace estrecho para contener la población escolar que trabaja en forma alternada, el próximo año el problema será más agudo.

A los inconvenientes de espacio del local, debe agregarse la falta de material didáctico y las dificultades para una mejor organización del trabajo escolar, de investigación y de control del rendimiento en el desarrollo de cada una de las asignaturas.

El Comité de Adelanto del Liceo Coeducacional de Talcahuano termina su nota solicitando la inmediata iniciación de los trabajos de construcción del segundo pabellón, como única manera de solucionar este problema.

A raíz de la intervención que tuvo hace algún tiempo en la Cámara sobre esta misma materia, el señor Ministro de Educación Pública, por oficio N° 3.472, de 25 Je noviembre pasado, contestó que "se vería la posibilidad" de abocarse a la solución de este problema. Concretamente, en el párrafo segundo del oficio, expresa: "Al respecto, tengo el agrado de manifestar a US. que esta petición será sometida a estudio por la Comisión Técnica del Plan Nacional de Edificios Escolares, con el objeto de ver la posibilidad de atenderla en la medida que los recursos económicos lo permitan". Como se ve, es una respuesta bastante ambigua que no clarifica el panorama en torno de la solución de este problema. Como el pronunciamiento del señor Ministro, según se desprende del párrafo leído, nos es preciso, pido que, en mi nombre y en el del Comité Radical, se envíe oficio al señor Ministro de Educación, a fin de que informe si la construcción del nuevo pabellón para el Liceo Coeducacional será incluido o no en plan de edificaciones escolares del próximo año.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Se enviará el oficio solicitado en nombre de Su Señoría y del Comité Radical.

La señora LAZO.-

Agradezco al Comité Radical su deferencia.

Señor Presidente, entre muchas firmas dedicadas a la construcción en Santiago, "La Capitalizadora" y "La Constructora", de los señores Gidi, son las que mejor han aprovechado las franquicias del decreto con fuerza de ley N° 2. Los negociados que realizan al amparo de este decreto, son escandalosos. Los departamentos construidos por estas empresas son vendidos a razón de un millón de pesos el metro cuadrado. Sin embargo, a pesar de los negociados hace dos meses que mantienen impagos a sus obreros y empleados; ni siquiera les pagan las asignaciones familiares.

Todavía más, uno de los señores Gidi, dueño del Banco del Pacífico, afronta en esto momentos la huelga de su personal,

a los que ha ofrecido un solo mes de gratificación, a diferencia de los otros Bancos que dan varios sueldos al año. O sea, no sólo explota a los obreros y empleados de sus dos firmas constructoras, en las que aprovecha todas las franquicias del decreto con fuerza de ley N° 2, sino también a sus empleados bancarios, en circunstancias que las utilidades de los bancos son inmensas.

Por este motivo, pido se dirija oficio al señor Ministro de Hacienda, a fin de que ordene a la Superintendencia de Bancos aclarar la situación de huelga del Banco del Pacífico, y un oficio al señor Ministro del Trabajo y Previsión Social, para investigar los abusos y tropelías que las firmas "La Constructora" y 'La Capitalizadora" cometen contra sus obreros y empleados.

Muchas gracias.

El señor ISLA. (Vicepresidente).-

Se enviarán los oficios solicitados por Su Señoría a los señores Ministros de Hacienda y del Trabajo y Previsión Social.

El señor LAEMMERMANN.-

Señor Presidente, en la Casa de Socorro de Contulmo no hay una habitación para el médico que la atiende. Por tal motivo, la Municipalidad de la comuna, con gran esfuerzo, ha consignado en su presupuesto del próximo año la cantidad de 6 mil escudos en efectivo, y el equivalente de 10 mil escudos, en materiales, pues se corre el riesgo de que el médico, que también debe atender las localidades costeras de Tirúa y Quirico, se vaya a ejercer su profesión a otra localidad.

Por estas razones, pido que se envíe oficio al señor Ministro de Salud Pública, con el objeto de que el Servicio Nacional de Salud también destine fondos para ayudar a la Municipalidad de Contulmo en este objetivo.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Se enviará el oficio en nombre de Su Señoría.

El señor PHILLIPS.-

Y en el del Comité Independiente.

La señora LAZO.-

Y en el mío.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Se enviará en nombre de la Honorable señora Lazo y del Comité Independiente.

El señor LAEMMERMANN.-

Señor Presidente, en el plan de construcciones hospitalarias del Servicio Nacional de Salud para el próximo año, se consulta la casa de socorros para la comuna de Los Alamos, con 12.000 habitantes, que comprende los pueblos de Pilpilco, Tres Pinos y Antihuala. El hecho de que actualmente no exista, impide que un médico atienda a esta extensa zona.

Por la gravedad de la situación expuesta, pido que se dirija oficio al señor Ministro de Salud Pública, con el objeto de que intervenga para que se dé prioridad la construcción de la casa de socorros de Los Alamos.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Se enviará al señor Ministro de Salud Pública, el oficio solicitado por Su Señoría, en su nombre.

Ha terminado el tiempo del Comité Radical.

El señor MONTES.-

Señor Presidente, en esta ocasión, me referiré a la petición formulada por la Central Obrera Boliviana al Presidente de la Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas- En ella, dicha organización de trabajadores bolivianos relata la actual situación de la hermana República y solicita que la Comisión mencionada, dentro de sus posibilidades, intervenga con el objeto de superarla.

A fin de divulgar la denuncia de la Central Obrera Boliviana, daré lectura al documento que dirigió a la Comisión de Derechos Humanos de las Nacionas Unidas.

Dice así:

"La Paz, 21 de octubre de 1965.

Señor Presidente y señores miembros de la Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas.

Nueva York, EE. UU.

Ref: Denuncia violación de derechos humanos en Solivia.

Señores:

La Junta Militar que gobierna Bolivia, organizada y establecida a consecuencia de un golpe de Estado realizado el 4 de noviembre de 1964, al margen de la legalidad constitucional y sin recibir la investidura de la voluntad popular, en sus once meses de usurpación del poder, se ha caracterizado por una sistemática violación de los derechos humanos, declarados como universales por la organización de las Naciones Unidas, de la cual forma parte nuestro país desde el momento en que ha suscrito la carta de las NN. UU.

Asimismo, la propia Declaración Universal de Derechos Humanos ha sido adherida por el Estado boliviano, comportando esta adhesión una clara muestra de que las normas, principios e ideales comunes de la humanidad, deben tener plena vigencia en nuestro territorio.

La Central Obrera Boliviana (COB), única entidad unitaria y centralizada de los trabajadores, reconocida por las leyes, en cuyo nombre nos dirigimos a la Comisión de Derechos Humanos de la ONU, ha examinado cuidadosamente los diversos casos en los cuales el poder ejercido por el grupo militar gobernante ha violado la aplicación de los principios ya referidos.

Antes de ingresar al contenido de las violaciones y conculcaciones, debamos aclarar enfáticamente que nosotros investigamos el mandato de todos los trabajadores bolivianos que reunidos en su Tercer Congreso Nacional, en fecha 1° al 10 de mayo de 1962, han elegido al actual Comité Ejecutivo que suscribe, y, por lo tanto, tiene la suficiente personería jurídica para plantear la petición que al final se establecerá.

Denuncia.- La Central Obrera Boliviana denuncia a la Junta Militar de la República de Bolivia, por la violación y el desconocimiento de los siguientes derechos.

1.- La vida, la libertad, la seguridad: Las masacres del mes de mayo en las ciudades de La Paz y Oruro, en los centros mineros de Milluni, Huanuni, Catavi, Siglo Veinte, Siete Suyas, Animas, Telamayu, en las áreas de Pampa Hilbo, Villa Victoria, Alto de La Paz y otros lugares referidos por la prensa nacional, han constituido verdaderos genocidios donde el poder castrense haciendo uso de formaciones regulares de guerra extranjera, empleando armas modernas y métodos de exterminio masivo, se ha empleado a fondo en el aniquilamiento de la vida humana, y en la apertura de fosas comunes para la sepultura y ocultamiento de cadáveres.

La matanza injustificada del mes de septiembre en el asiento minero de Lla-lagua-Catavi-Siglo Veinte, han sido la repetición de esos métodos genocidas. Tanto los acontecimientos de mayo como los de septiembre, no sólo sirvieron para descargar la muerte sobre los trabajadores y las poblaciones civiles, sino que sirvió de punto de partida para establecer un régimen de terror con su secuela de apresamientos, persecuciones, destierros y confinamientos.

De este modo, la Junta Militar ha conculcado los derechos universales a la vida, a la libertad y a la seguridad, establecidos en el artículo 3" de la Declaración.

2.- Arbitrariedad y negación de recursos.- Desde el mes de mayo, y aún antes, el régimen de terror ha sido utilizado para perseguir, detener, apresar y desterrar sin ninguna forma de juicio, se han negado los recursos de la defensa legal ante tribunal competente y la vida humana está en manos del despotismo y de la arbitrariedad. Son cientos y cientos los trabajadores y ciudadanos bolivianos que se encuentran en esta situación, como consecuencia de la violación de los artículos 8° y 9° de la Declaración.

3.- La familia, el domicilio y la correspondencia.- La muerte, la persecución, los apresamientos y destierros no se han reducido a los trabajadores y ciudadanos de Bolivia, sino que hay familias que han sufrido y están sufriendo el flagelo de la opresión. El domicilio establecido como inviolable por la Constitución Política del Estado, y la correspondencia, también definida en esos términos, no cuentan con las garantías de la Ley y de la Constitución. El poder atrabiliario y los mecanismos de la fuerza represiva del Gobierno castrense, violan cada día tanto el domicilio como la correspondencia, con métodos de increíble descaro. Así, la conculcación del artículo 12 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos es un hecho.

4.- Circulación y residencia.- El libre tránsito, sancionado por la Constitución Política y proclamado por la Declaración Universal de los Derechos Humanos, ha sido completamente dsvirtuado por el Gobierno Militar. Se ha llegado al caso de fijar residencia de decenas de ciudadanos en zonas inhóspitas y regiones malsanas con el deliberado afán de buscar su aniquilamiento. Estos hechos de increíble sadismo están evidenciados por los propios partes del Ministerio de Gobierno. Así, la Junta Militar ha violado los artículos 13 y 14 de la Declaración.

5.- Libertad de pensamiento, expresión y reunión.- Los trabajadores y los patriotas bolivianos sufrimos las más barbaras persecuciones por el hecho de disentir del criterio gobernante; asimismo, estamos en la imposibilidad de emitir nuestras ideas en los órganos propios de nuestras organizaciones y, por último, las medidas de violencia se ejercitan con particular saña en contra de nuestras asociaciones y organismos de masas. Esto quiere decir que los derechos de pensar libremente, de expresar con libertad nuestras ideas y de reunimos en libertad, son derechos inexistentes en el régimen militar que gobierna Bolivia. De este modo, se ha burlado el imperio de los artículos 18, 19 y 20 de la Declaración de los Derechos Humanos.

6.- El trabajo y el salario.- El más humano de los derechos del trabajador, el derecho al trabajo, ha sido destruido mediante la expulsión masiva de trabajadores mineros, fabriles, constructores, ferroviarios, empleados públicos y otros de sus centros de producción para lanzarlos a la mendicidad y desocupación. La Junta Militar, no satisfecha con esta medida, ha implantado un decreto con el cual se rebaja el salario y, por lo tanto, se disminuyen las posibilidades de vida material de los trabajadores. En ninguna parte del mundo, hoy por hoy. se conocen estas disposiciones, sostenidas sobre el filo de las bayonetas y sólo en Solivia puede verse el caso de que un Gobierno persiga la aterradora finalidad de aniquilar con el arma del hambre. Así, la Junta que gobierna nuestro país ha violado el artículo 25 en sus tres párrafos de la Declaración Universal de los Derechos Humanos.

Estos son, en resumen, los derechos ha-manos destruidos por la Junta Militar de Bolivia y los ponernos a conocimiento de la Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas para que, velando por su cumplimiento, se imprima, el trámite que corresponde.

Petición.- La Central Obrera Boliviana (COB), a tiempo de denunciar los hechos, pide a la Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, destaque una delegación mundial de los poderes suficientes para que se traslade a Bolivia e inicie una investigación a fondo y circunstanciada de los hechos establecidos en esto memorial.

La labor esclarecedora de la ONU, en este sentido, servirá para inspirar confianza en ¡os pueblos que viven anhelando un mundo donde impere la justicia, la obediencia a las normas universales de paz humana y se destierren los escombros de la arbitrariedad y de la opresión, que son los elementos que utilizan las dictaduras. Probanza.- La Central Obrero Boliviana, (COB), precautelando la vida y la integridad física de los ciudadanos de Bolivia, la seguridad de sus organizaciones y la libertad de los patriotas, no ha citado en este memorial nombres ni fechas. Se reserva este derecho para acumular sus pruebas circunstanciadas, una vez que la delegación destacada por la Comisión de Derechos Humanos de la ONU, se haiga presente en nuestro territorio. En ese caso, bajo el patrocinio de sus personeros, estaremos en condiciones de proteger la seguridad de testigos, la presentación cíe documentos y alegar la prueba por todos los medios hasta demostrar que nuestras denuncias tienen el indestructible fondo cíe la verdad.

Con la seguridad de que la Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas cumplirá el imperativo de sus principios, satisfaciendo la petición de los trabajadores bolivianos, presentamos a su Presidente y a los señores miembros que la integran, los saludos más atentos.- Ejecutivo Nacional Central Obrera Boliviana.- La Paz. Bolivia.''

Señor Presidente, esta denuncia enviada a la Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, tiene fecha 25 de octubre de 1965.

Los Diputados comunistas queremos expresar nuestra solidaridad y adhesión a la denuncia formulada por la clase trabajadora boliviana.

Pido que se dirija oficio al señor Ministro de Relaciones Exteriores, en nombre del Comité Comunista y del Diputado que habla, si no es posible obtener el acuerdo de la Sala para enviarlo en nombre de la Corporación, transcribiéndole el documento leído, a fin de que dicho Secretario de Estado arbitre las medidas tendientes a que la delegación chilena ante las Naciones Unidas realice las gestiones necesarias para que se designe una comisión con el objeto de que visite Bo-livia, a fin de conocer la denuncia formulada por la Central Obrera Boliviana y atender su petición en el más breve plazo posible.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Se enviará al señor Ministro de Relaciones Exteriores el oficio solicitado, en nombre de Su Señoría y del Comité Comunista...

El señor AGUILERA.-

Y en mi nombre, señor Presidente.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Se enviará, también, en nombre del Honorable señor Aguilera.

El señor MONTES.-

Señor Presidente, deseo referirme a otro hecho también de orden internacional, que, a nuestro juicio, merece la atención del Gobierno, a través del Ministerio de Relaciones Exteriores.

En octubre pasado, la Dirección General de Policía -DIGEPOL- de Venezuela, detuvo a Alberto Lobera, ex Diputado y miembro del Comité Central del Partido Comunista de ese país.

Desde fines de octubre hasta la fecha, no obstante todas las investigaciones realizadas en esa nación, con el concurso de personalidades y organismos extranjeros, no ha sido posible ubicar el paradero de Alberto Lobera, existiendo casi la certeza de que este luchador del movimiento popular venezolano fue asesinado por DIGEPOL.

Teniendo presente esta circunstancia y, sobre todo, el hecho de que no ha sido posible averiguar el paradero de Alberto Lobera, los Diputados comunistas deseamos pedir al señor Ministro de Relaciones Exteriores, que se sirva recabar de la Embajada o del Gobierno de Venezuela, antecedentes acerca del paradero de este ciudadano venezolano, con el objeto de que la Honorable Cámara conozca cuál es la situación de este luchador popular.

En consecuencia, ruego a la Mesa que se sirva enviar el oficio pertinente al señor Ministro de Relaciones Exteriores, en nombre de nuestro Comité y del Diputado que habla.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Se dirigirá el oficio solicitado al señor Ministro de Relaciones Exteriores, en nombre de Su Señoría y del Comité de su partido.

Le queda un minuto al Comité Comunista.

El señor AGUILERA.-

Señor Presidente, tengo en mi poder el oficio N° 1116, de 13 de noviembre del presente año, enviado por el señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción a esta Honorable Cámara, y que, en su parte pertinente, expresa lo que sigue:

"... resultaron dañados los puentes de Huaquén y Petorca, siendo el primero afectado en un 80 por ciento de su estructura; y como no admite variante, ha debido considerarse su reconstrucción definitiva a la que se estima se dará término

en un lapso de 6 meses. Con respecto al segundo, fue dañado en un 30 por ciento, habilitándose el tráfico con una variante de 600 metros de longitud, que incluye un puente provisorio de 30 metros y la desviación del río del mismo nombre."

El señor AGUILERA.-

Señor Presidente, me estaba refiriendo al oficio enviado por el señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, en el cual comunica a esta Honorable Cámara que el puente ferroviario de Huaquén, situado al sur del puerto de Los Vilos, y que resultó seriamente dañado a raíz de los temporales del invierno recién pasado, quedará en condiciones de servir el tráfico ferroviario y atender las necesidades de Tarapacá, Antofagasta, Atacama y Coquimbo, en el lapso de seis meses.

Como lo hemos podido observar los parlamentarios que representamos a las provincias del norte, últimamente se ha acentuado la cesantía en el puerto de Coquimbo mismo, como también en las ciudades de Illapel, Combarbalá y Ovalle; y además, han quedado aislados por falta de medios de comunicación que proporcionen una atención oportuna al transporte de pasajeros y de carga.

En atención a estas circunstancias, me permito solicitar se envíe oficio a Su Excelencia el Presidente de la República y al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción para que se sirvan ordenar que se aceleren los trabajos de reparación del puente mencionado, porque el plazo de 6 meses que se ha fijado es muy largo, y a causa de él, la empresa puede llegar a la quiebra en ese sector, porque los pasajeros y la carga se están desplazando hacia las empresas particulares, que realizan el servicio de transporte por la carretera panamericana.

Por estas consideraciones, solicito que se envíe el oficio a que he hecho referencia; además, que en él se pida al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, que el alza de tarifas ferroviarias, recientemente decretada, no sea aplicada a los pasajeros de ese sector, en atención a que son todos de escasos recursos y tienen que hacer dos transbordos: uno en La Calera y otro en Huaquén.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

En nombre de Su Señoría, se enviará oficio a Su Excelencia el Presidente de la República, y al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, de acuerdo con las observaciones que ha formulado.

El señor AGUILERA (don Luis).-

Señor Presidente, obran en mi poder un documento que contiene la plataforma de lucha de la Central Única de Trabajadores y una comunicación enviada al señor Ministrodel Trabajo y Previsión Social y que firman los compañeros Oscar Núñez Bravo y Luis Figueroa Mazuela, Secretario General y Presidente, respectivamente, de la organización mencionada.

Entre las peticiones formuladas a ese Secretario de Estado figura una sumamente atendible: la inclusión en la actual convocatoria de sesiones, el proyecto de ley sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, pendiente de la consideración de la Honorable Cámara.

Agradecería a la Mesa que se enviara un oficio al señor Ministro del Trabajo y Previsión Social a fin de que se sirva incluir en la actual convocatoria la iniciativa legal a que se refiere la Central Unica de Trabajadores en su comunicación.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

En nombre de Su Señoría, se enviará el oficio al señor Ministro del Trabajo y Previsión Social.

El señor AGUILERA.-

Señor Presidente, en igual forma y mientras se despacha la ley indicada, la organización de trabajadores referida solicita "una nueva prórroga de la vigencia de la ley N° 15.477, que otorgó pensión vitalicia a los obreros que sufrieron una pérdida permanente de su capacidad de trabajo por enfermedad profesional, que vence el próximo 3 de febrero de 1966. "

En el documento que establece las aspiraciones de la Central Unica de Trabajadores, esta organización expresa que tiene cabal conciencia de que es difícil concretar la formación de la Comisión Central de Remuneraciones antes del comienzo del presente año, por lo cual propone algunas aspiraciones básicas en relación con sueldos y salarios para 1966.

Ellas son las siguientes:

"Sueldo mínimo de E° 400 mensuales para empleados. Equivale a recuperar el nivel de 1953 en cuanto a poder adquisitivo se refiere. Es decir, con estos E° 400 un empleado podrá comprar lo mismo que en 1953 compraba con el sueldo vital de esa época, o sea, E° 7,50. Cualquier reajuste por debajo de esta cifra significa consagrar un nuevo despojo a los trabajadores.

"Salario mínimo diario de E° 7 para los obreros industriales y agrícolas. Lo mismo que en el caso anterior, equivale a recuperar fiara los trabajadores el poder adquisitivo que tenían en 1953, más un escudo diario para ir acortando la diferencia entre empleados y obreros, que los patrones se esfuerzan en mantener con propósitos divisionistas y que el actual Gobierno se comprometió a liquidar.

"Reajuste general de un 40% - Para todo obrero o empleado que gane actualmente más del nuevo mínimo propuesto por la CUT, habrá un reajuste general de sus remuneraciones de un 40';. Esto equivale alcanzar un nivel aproximado a las 3/4 partes del poder adquisitivo que tenía en 1953. En otros términos, con este reajuste el trabajador estará todavía un 25% por debajo del nivel de vida que tenía hace 12 años,

"En ningún caso un trabajador percibirá como reajuste una suma inferior al 40% aplicado sobre los nuevos mínimos.

"Asignación familiar. Propiciaremos la asignación familiar igualitaria para los trabajadores, sin que ello signifique sacrificar las expectativas de las asignaciones más altas.

"Para los empleados públicos, una asignación familiar igual a Ja de los empleados particulares. Para los obreros y campesinos, una asignación familiar que en ningún caso podrá ser inferior a E° 20 mensuales."

Solicito que se envíe oficio, con las observaciones de la CUT, al señor Ministro del Trabajo y Previsión Social, con el fin de que considere los acuerdos del Congreso Nacional realizado por esa organización gremial.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Se enviará el oficio, en nombre de Su Señoría, en la forma que lo ha solicitado.

El señor DUEÑAS.-

Señor Presidente, por estarse tratando en la Comisión Mixta el proyecto de Presupuesto de la Nación, uno de cuyos nudos gordianos es la subvención a Caritas-Chile, deseo dar a conocer a la Honorable Cámara algunos antecedentes sobre esta institución.

Una vez más, nos vemos abocados a la difícil tarea de pronunciarnos sobre materias que siempre originan polémicas, porque muchos las miran a través del cristal ideológico, pero que en este caso se refieren a las actividades de una institución, que presenta tantos factores sociales y económicos entrelazados, que se desvirtúa totalmente su finalidad.

Caritas-Chile, organismo que alberga en su seno a un número de instituciones que se dedican a impulsar obras sociales y asistenciales, trae año tras año a nuestras manos la enorme responsabilidad de otorgarle una multimillonaria subvención, cuya administración siempre nos ha merecido dudas y preocupación.

Sin embargo, en esta oportunidad, me permitiré fundamentar esta justificada preocupación, formulando públicamente denuncias que no encierran de modo alguno fines obstruccionistas, sino que son el resultado de una acabada investigación de hechos que no están en total desconocimiento de los Honorables colegas, pero que, no obstante, son ocultados, y, por qué no decirlo, corresponden a actuaciones que aprovechan a muchos.

¿Hasta qué punto es necesaria tan cuantiosa suma de dinero para administrar la distribución y control de los alimentos que Estados Unidos pone en sus manos, después de haber internado cuanto elemento existe para facilitar la realización de dicha labor?

Es cierto que Caritas-Chile siente profundo pesar por no poder continuar, por un año más, el reparto de esta paternal, indignante y "mendicitaria" ayuda a las clases postergadas de nuestra población y llora sinceramente por la obstaculización de que se siente víctima en su desenfrenado tren de capitalización.

No me pueden decir que todavía se ignora que esta institución está construyendo un edificio fabuloso, de seis pisos, en la esquina que forman las calles Erasmo Escala y Almirante Barroso, que atenta contra la dignidad de los pobres e indigentes, en quienes se ha escudado para levantar en forma vertiginosa esa construcción, la cual, en gran parte, se destinará a rentas. Es el mismo caso de mi provincia, donde, en la ciudad de Linares, en la calle Freiré, entre Maipú e Independencia, tiene otro gran edificio, que se encuentra desocupado desde hace más de dos años y que también fue construido con los fondos de la subvención que le otorga el Estado.

¡ Qué escalofriante contraste se origina al comparar estos monumentales edificios con los modestos departamentos colectivos, las humildes casas prefabricadas que no logran satisfacer las más mínimas necesidades de quienes las habitan y las miserables poblaciones "callampas" que se extienden a lo largo de Chile!

¿Es acaso para terminar el primer edificio mencionado que insisten denodadamente en obtener tan enorme subvención? ¿No le bastan a la institución Caritas-Chile los elementos que ha internado para construir su palacio, entre los cuales se cuentan también vehículos, diversos materiales y otros artículos que con nuestros propios ojos hemos visto en más de una oportunidad?

¿Me pueden asegurar los Honorables colegas que también ignoran que a Caritas se le han concedido cerca de tres mil quinientas previas para importaciones liberadas de impuestos, entre las cuales se cuentan más de ochocientos vehículos? Y éstos, ¿en manos de quienes están?

Para comprobar estos hechos sólo basta con remitirse al Departamento respectivo del Ministerio de Relaciones Exteriores. Solicito, pues, del señor Presidente que se envíe oficio, en mi nombre, al señor Ministro del ramo con el objeto de que informe a qué cantidad han ascendido las liberaciones que se le han otorgado a Caritas-Chile para la internación de vehículos y otros materiales.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Se enviará en su nombre el oficio solicitado por Su Señoría.

El señor DUEÑAS.-

Todos estos vehículos, ¿cumplen en la actualidad, la finalidad para la cual fueron internados? No. Pero a ese rotundo "no" le voy a señalar una excepción. Es la siguiente: hay vehículos que transportan alimentos. Pero hay otros que están dedicados al transporte de materiales de construcción y cargas diversas. Camiones de gran tonelaje y otros de mediana capacidad, junto con "pullmans" super confortables, conforman un departamento de transportes que tiene un éxito comercial que ya se quisiera cualquiera empresa del ramo. Explotando esta industria con una visión especulativa asombrosa, ha ido absorbiendo competitivamente fletes y viajes de turismo, sin perder un día del año, disminuyendo sus costos de mantención aun a costa de la creación de problemas sociales a su personal, al que remunera con sueldos miserables, que no tienen relación con los sacrificios que le exige. Esto está reñido plenamente con la justicia social que la institución predica.

Al respecto, todavía guardo en mi memoria el caso sucedido hace un tiempo, que no podría precisar, en todos sus detalles, pero que se refería a un Jefe de Sección que por espacio de varios años, en forma continua, había desempeñado su cargo, y durante los cuales ni siquiera había hecho uso de su feriado legal, para no perturbar la marcha del trabajo; sacrificaba hasta sus horas de convivencia familiar en beneficio de Caritas. Me refiero a Alex Contreras.

Pero bastó solamente que solicitara el uso de sus vacaciones para que fuera separado de su cargo. Durante su ausencia fue reemplazado por otra persona, que poseía como única credencial la de ser pariente del señor gerente. El citado empleado es Haroldo Mourgues, hijo del gerente. Con ello se quería, a la vez, dar cabida en la planta a otro pariente, don Patricio Vergara, quien es cuñado de Haroldo Mourgues. Estos nombres se pueden encontrar fácilmente en la lista de empleados que obra en poder de la Contraloría Genera; de la República, como también el de Carlos Mourgues, Gerente General, y el de Mario Bravo Contador, cuñado del anterior. Como se puede ver, la justicia social y los ascensos se administran según los "méritos" genealógicos; para mí, este es el "Plan de los Mourgues" en Carita-Chile.

Continuando con este departamento de transportes, cábeme denunciar que los superconfortables "pullmans" que posee Caritas se usan con suma desfachatez en el transporte de los clubes profesionales de fútbol y en el transporte de los alumnos privilegiados de los colegios particulares de Santiago.

La misma Contraloría General de la República puede decir, señor Presidente, que los camiones de Caritas-Chile absorben en un ciento por ciento los fletes de alimentos y otros desde Valparaíso hasta las bodegas de la capital y de otras provincias, provocando atochamiento en la Bodega Portuaria de Valparaíso, que en algunos meses fluctuaron entre las tres mil y las diez mil toneladas de alimentos. Pero, ¿qué importaban ésas y otras dificultades más, si Caritas conseguía su objetivo de mantener a sus camiones en constante actividad?

Repito, nuevamente: ¡cómo desearía cualquiera empresa de transportes realizar ese comercio y competir con esta ventaja: camiones internados sin pagar derechos e impuestos, sueldos miserables a los choferes -el sueldo más alto es el del jefe, que es financiado con los fondos de la subvención-, mercaderías para fletes todo el año, patentes de Organismos Internacionales, muy económicas por supuesto, y la libertad de cargar a ese ítem todo lo que se les antoje!

Citando otras denuncias, no podría dejar en el olvido otra fuente de capitalización de Caritas: la comercialización dolosa de los envases de los alimentos, que traen claramente grabada la frase: "no se puede vender", y que están acogidos a la liberación de impuestos y derechos de internación. Si año tras año se internan millones y millones de kilogramos, ¿imaginan los Honorables colegas lo que habrán podido reunir hasta la fecha, permitiéndose incluso reajustar sus precios de venta como si sus costos también tuvieran reajustes?

En cierta ocasión recibí una información, en forma totalmente circunstancial, en el sentido de que los alimentos que tenían que repartirse con mayor celeridad a fin de poder percibir pronto el dinero correspondiente al valor de los envases, para poder financiar los gastos del programa. Yo pregunté, entonces, si esa zona no tenía derecho a parte de la millonaria subvención. Y la respuesta fue la siguiente. "Sí, pero de ella nos descuentan el valor de los envases."

El señor DUEÑAS.-

Señor Presidente, sumado el cúmulo de denuncias de diferente índole, corresponde citar, entre otras, ¡as siguientes:

En cierta circunstancia, a los empleados se les impidió practicar fútbol y desarrollar otras actividades, porque su "ejecutivo" consideró que ello daba pábulo a manifestaciones de compañerismo que podrían ser lesivas al prestigio de la institución y a la unidad de los empleados.

En una oportunidad fue despedido un eficiente empleado en vísperas de una elección de delegado del personal, por haberse pronunciado en favor de un candidato.

Cuando se trata de hacer economías, se reduce la planta de empleados, quienes prestan servicios técnicos en un ciento por ciento para la realización del plan de alimentos, mientras se aumentan el ítem de los fletes de camiones Caritas.

Con la subvención se pagan sueldos a empleados que no trabajan en la distribución de alimentos.

El mejor medio para garantizar la seguridad del trabajo es el vínculo genealógico con algún jefe y no la capacidad funcionaria.

Por todo lo expuesto, un aumento en el número de kilos de alimentos significa elevar la subvención y, por ende, los ingresos de la institución.

Es más fácil encontrar a los directores en el palacio en construcción, vigilando las obras, que en sus oficinas ejerciendo sus funciones relativas a la caridad, la asistencia social, etcétera.

Entre las obras que nunca han mencionado para justificar la subvención figuran las ventas de citronetas, refrigeradores, grabadoras, frazadas, etcétera.

No quiero referirme a ninguna provincia en especial, pero los Honorables colegas se habrán dado cuenta de la pésima administración y, sobre todo, de la forma cómo se emplea esta ayuda mendicante con fines políticos, electoreros y de beneficio personal para algunos privilegiados de ese organismo.

Por último, como una ironía, existe un sindicato, producto de una luminosa idea, formado con la única intención de defender y proteger los intereses de la institución, cuando éste temió el triunfo del candidato de las fuerzas populares, doctor Salvador Allende.

Cuenta un socio apesadumbrado que los problemas sociales se desarrollan a vista y paciencia de una directiva inoperante, ineficaz, blanda y obediente a los altos jefes de la institución.

Por consiguiente, solicito que la Honorable Cámara designe una Comisión Investigadora, a fin de estudiar el uso dado a esta grandiosa subvención, que ha servido para fines diversos de aquel para el cual fue otorgada. Además, pido que estos antecedentes se envíen a la Comisión Mixta de Presupuestos.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

No hay quórum en la Sala para acordar la designación de una Comisión Investigadora.

El señor DUEÑAS.-

Entonces, señor Presidente, que quede pendiente esta petición. Pido, sí, que se manden los antecedentes a la Comisión Mixta de Presupuestos.

El señor ISLA (Vicepresidente).-

Se recabará oportunamente el acuerdo de la Sala para el nombramiento de la Comisión solicitada por Su Señoría, y se dirigirá a la Comisión Mixta de Presupuestos el oficio correspondiente.

Ha llegado la hora de término. Se levanta la sesión.