Labor Parlamentaria

El señor ZORRILLA.-

Señor Presidente, queremos desde estos bancos de la Democracia Cristiana asociarnos al XXII aniversario del nacimiento de la Organización de las Naciones Unidas.

Los que hemos ido a representar a nuestro país en las Naciones Unidas, podemos dar testimonio del importante papel que desempeña el organismo máximo internacional para la Paz y Seguridad de las Naciones.

¡Cuan lejos estamos del tiempo de la Sociedad de las Naciones, que fue exclusivamente una Organización de inspiración europea y occidental, destinada a mantener el estatuto territorial impuesto por las potencias europeas!

¡Cuán distantes estamos también de los días iniciales de San Francisco, cuando se buscó como elemento de-eficacia de la ONU, el predominio de las grandes potencias y, muy especialmente, de los Estados

Unidos y la Unión Soviética, por el sólo hecho de disponer de las fuerzas necesarias para el mantenimiento de la paz y el establecimiento de medidas coercitivas internacionales!

Las cosas están cambiando. La presencia abigarrada, heterogénea, polifacética de las 115 naciones que componen la Organización, le ha dado un nuevo rostro: un rostro multiracial y universal, pese a que no forman parte aún de ella China lo que es increíble ni tampoco las dos Coreas, las dos Alemanias y Suiza.

A pesar cíe los obstáculos y de estos ausentes, está ciertamente triunfando la tendencia universalista.

También vence el principio de la coexistencia pacífica, que nace del concepto de la pluralidad étnica, ideológica, política, social y económica de las Naciones, lo que supone y exige a su vez, el respeto a la personalidad de los Estados y a la plena vigencia del principio de no intervención.

Todos los pueblos y las Naciones aspiran ahora a la organización, la paz y el desarrollo económico.

En este aspecto, podríamos decir que la Organización ha sufrido la invasión de los países no desarrollados del Tercer Mundo, que vienen a buscar en su seno la Paz y Seguridad.

Todos los países desean ser admitidos en la Organización; es para ellos una cuestión de prestigio, una autoafirmación de personalidad internacional y, a la vez, de reconocimiento de independencia.

Esta situación ha producido un cambio notable de equilibrio en la Organización, que conviene analizar.

Por de pronto, cabe señalar que la sola descolonización de los pueblos africanos ha incorporado, de hecho, a 36 naciones africanas y ha permitido que el grupo afroasiático, que actúa generalmente unido en la Organización, se haya convertido en el bloque de mayor importancia que domina en la Asamblea.

Ese grupo, pese a los ataques demoledores que lanza contra las antiguas potencias coloniales, maniobra cuidadosamente para no comprometer su independencia y caer en la lucha que libran Estados Unidos y la Unión Soviética, los que pretenden envolverlos.

Por otra parte, el robustecimiento de los Estados pertenecientes al Tercer Mundo ha producido el debilitamiento de las potencias medianas occidentales y la anulación parcial del poder ejercido en las Naciones Unidas por los Estados Unidos, que ya no posee la mayoría necesaria, esto es, las 2/3 partes de la Asamblea para imponer su propia política internacional. Ni tampoco la Unión Soviética, cuyo veto y bloque minoritario es incapaz de oponerse a la determinación mayoritaria de la Asamblea.

Cuando en 1952, por efecto del antagonismo estaunidense-sovietico y la consecuente paralización del Consejo se dieron a la Asamblea mayores atribuciones, ella se convirtió desde entonces, y a falta de decisión del Consejo, en el Organismo motor de la Organización, con facultad para tomar medidas colectivas para asegurar la Paz y la Seguridad Internacional.

Otra manifestación de este proceso de democratización y universalidad, es el relacionado con la diversificación y ampliación de los objetivos de la NU; que ha tomado una nueva dimensión, una dimensión más humana. La Organización lucha espectacularmente por la liberación de los pueblos, los derechos humanos, lucha contra la discriminación, contra el colonialismo, contra el imperialismo, lucha por el desarrollo.

De esta manera, y por efecto de la incorporación del Tercer Mundo a las Naciones Unidas; la ayuda económica hacia los países en vías de desarrollo se ha convertido en un objetivo básico. Los esfuerzos de las naciones del Tercer Mundo se encaminan a obtener del mundo desarrollado una mayor participación en las riquezas, una mayor ayuda técnica que les permita movilizar sus propios recursos, con el fin de sacar a sus pueblos de la postración social y de la ignorancia en que se encuentran. El desarrollo, como sabemos, se ha convertido en el mejor promotor de la paz.

Es verdad que las grandes potencias siguen luchando por el predominio que les concede el derecho a veto en el Consejo de Seguridad y que, en estos últimos tiempos" hemos visto a los Estados Unidos de Norte America y a la Unión Soviética y aún a Francia, ponerse de acuerdo en el seno de ese Consejo para impedir a las pequeñas y medianas potencias intervenir en las Operaciones de Paz que concierne a la Asamblea. Esta lucha por el poder entre el Consejo de Seguridad y la Asamblea General no ha terminado y no se han encontrado las fórmulas apropiadas que permitan a las pequeñas y medianas naciones velar por su propia seguridad, sin depender de las grandes potencias.

Ha hecho bien el Canciller chileno al señalar, en su discurso en la XXII Asamblea, estos aspectos.

Se sostiene por parte de las grandes potencias, que la incorporación masiva de tantos pequeños países ha diluido la fuerza de la Asamblea General. Nosotros decimos que la ha reforzado. Además, las grandes potencias afirman que se han distorsionados los reales intereses de la Organización. Nosotros contestamos que el desarrollo es también requisito de la paz.

Con todo, el proceso de democratización de las ONU es un proceso irreversible de universalidad y unidad pluralista.

Convenimos en que, desde el punto de vista de la representación de las naciones, no debemos caer en injusticias y exageraciones que favorezcan los manifestados y que pueden en esta materia hacer necesaria una reforma de la Carta. Aceptamos que algunas naciones del Tercer Mundo no han llegado aún a su plena madurez. Muy lejos de ello estamos. Sabemos que enfrentamos grandes responsabilidades y debemos evitar caer en la tentación de los individualismos y exageraciones propias de los países jóvenes. Pero lo que aseguramos es que las Naciones Unidas, con o sin reforma de su carta, están en el umbral de una nueva vida, gracias a la incorporación de nuevos países que recientemente salen del colonialismo y alcanzan su liberación e independencia.

Aunque las grandes naciones detentan el poder y el veto, no es menos cierto que la opinión pública mundial, que se refleja en la Asamblea General, pertenece a las pequeñas y medianas naciones que representan las dos terceras partes de la Humanidad y que esa opinión pública mundial es capaz de doblegar, con su autoridad moral y prestigio internacional, a los Estados más poderosos.

Lo que deseamos, señor Presidente, es que los propósitos de Paz y Seguridad de 'a Organización alcancen a todas las naciones, cualquiera que sea su ubicación, su credo, su raza, su ideología, su situación social, para servir mejor a los pueblos y a la Humanidad.

Nada más, señor Presidente.

La señorita LACOSTE.-

Señor Presidente, me refiero a un problema de importancia nacional que afecta a todos los edificios colectivos que tienen medidores que controlan consumos de agua potable de dos o más departamentos. Este problema afecta a un gran número de familias a través de todo el país y se ha originado por la dictación de dos decretos supremos, los N°s. 650, de 20 de agostó de 1966, y 1.290, de 24 de enero de 1967, del Ministerio de Obras Públicas, al cual pertenece todavía la Dirección de Obras Sanitarias, que debió pasar al Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, apenas fue creado.

El primero fijó precios progresivos para evitar el consumo innecesario y finan-ciar el servicio de agua potable, cuyas tarifas no cubren el valor real de los gastos de producción y de cobranza. Este decreto supremo puede aplicarse con toda justicia a los casos en que los medidores controlen una sola vivienda, porque su mayor precio obliga a los consumidores a vigilar sus instalaciones y consumos, a no desperdiciar el agua potable. Cuando se aplica a edificios colectivos, en que un medidor controla consumos de más de una familia, las tarifas fijadas en el decreto supremo N° 650 resultan inaplicables, por-que significan una injusticia notoria e in-discutible.

Por este motivo; el Gobierno, reconociendo que este decreto supremo no era aplicable en estos casos, acogió las numerosas peticiones que se le formularon y dictó el decreto supremo N° 1.290, de 24 ele enero del presente año, el cual dio un trato diferencial para estos grupos de consumidores. Con ello se solucionó el problema hacia el futuro, pero no estableció efecto retroactivo para que se pudieran rectificar las facturas de consumo correspondientes a los meses de julio a diciembre de 1966.

Por ejemplo, el edificio del Servicio de Seguro Social de Viña del Mar, que tiene un solo medidor y donde habitan 36 familias, tuvo los siguientes consumos: en el cuarto bimestre de 1966, E° 219,94, lo que representó para cada familia, mensualmente, la cantidad de E° 6,11; en el quinto bimestre, E° 1.314,19, lo que significó para cada familia, mensualmente, la suma de E° 36,78; en el sexto bimestre, E° 1.543.08, lo que obligó a pagar a cada 'familia, mensualmente, la Cantidad de E° 42,86.

En el segundo bimestre de 1967, con la aplicación del decreto supremo N° 1.290, el consumo total descendió a E° 317,61, representando un promedio, por familia, de E° 8,82, mensuales.

De acuerdo con estas cifras, el antiguo sistema de cobranza significó para estos grupos familiares un pago seis o siete veces mayor que el que realmente les correspondía. Cada una de estas familias, todas acogidas a la ley N° 10.383, paga mensualmente E° 36 por la compra de su departamento y se veían obligados a des-embolsar 36 ó 42 escudos por consumo de agua potable.

La aplicación de estos decretos significó, por lo tanto, la obligación de pagar valores extraordinariamente altos por sus consumos de agua potable, que no han podido ser pagados. Y como las oficinas de Obras Sanitarias se han negado a recibir el valor ele los consumos siguientes, han sido notificados en calidad de deudores morosos y amenazados con una suspensión del suministro de agua potable.

Los comités de administración de los edificios colectivos de mi provincia, que en Chile "son muy numerosos, tienen en depósito sumas de dinero que corresponden a los valores adeudados. Todos esperan con gran inquietud que nuestro Gobierno comprenda la importancia que tiene para ellos este problema, confiando en que lo solucione dentro de la equidad y la justicia.

El Ministerio de Obras Públicas ha manifestado que la Contraloría General de la República habría considerado que la modificación del decreto supremo N° 650 significaba una condonación de consumos, lo cual requería una ley. No conozco dicho dictamen, no lo he podido conseguir, pero me parece extraño que una medida administrativa que se adoptó mediante un decreto supremo no pueda modificarse por otro, tanto más cuanto que había en el primero un error de redacción. Aún más, si existe tal dictamen, habría tenido que considerar que el mayor valor asignado a determinados consumos de agua -aquéllos que pertenecían a los edificios colectivos- no correspondía al objetivo que lo originó. En efecto, la finalidad del decreto supremo N° 650 fue evitar el consumo innecesario y, en el caso de los medidores colectivos, ese mayor valor no era por mayor consumo efectivo, sino por la circunstancia señalada. En tal caso, la Contraloría General de la República debería haber devuelto el decreto supremo, porque imponía un gravamen diferencial que no estaba consultado en el objetivo señalado taxativamente en el texto del decreto supremo N° 650.

Además, la verdad es que esos valores corresponden a consumos que nunca han tenido y sólo se deben a un error de redacción que pudo rectificarse de inmediato, en la forma señalada anteriormente. El hecho más notorio y convincente de esto es que, a partir de la dictación del decreto supremo N° 1.290, esos valores de consumo han bajado a su nivel normal. ¿Quién puede de buena fe, discutir la realidad de esos hechos?

Pero hay algo más grave. La Oficina de Obras Sanitarias, en mi provincia, ha notificado a los ocupantes de los diferentes edificios colectivos afectados por este decreto supremo que suspenderán el suministro de agua potable y, en algunos casos en que se ha hecho efectiva esta amenaza, ha debido intervenir el Intendente de la provincia, ordenando que se repongan los servicios. Además, oficinas correspondientes han enviado las cuentas del consumo al Servicio de Cobranza Judicial, por lo cual están aumentando de valor cada día.

Es indispensable, pues, que este problema sea considerado a la brevedad posible. La solución, a nuestro juicio, sería obvia y sencilla: bastaría que las cuentas colectivas se dividieran por el número de viviendas que correspondan y que se aplicara individualmente la escala de recargos, mediante una simple circular del Ministerio o un decreto supremo. Es indispensable y justo que se eliminen las costas judiciales y que se retiren del Servicio de Cobranza Judicial todas las cuentas que se hayan entregado a él.

Si la Contraloría siguiera exigiendo la existencia de una ley para modificar el procedimiento y condonar las multas, nuestro Gobierno tiene en su mano todos los recursos para tramitarla con urgencia, que el Parlamento la calificaría de suma. El sentido común y de justicia así lo exigen.

El nuevo Ministro de Obras Públicas que, a través de su labor en Promoción Popular, ha demostrado poseer y practicar el sentido social que es esencia de nuestra acción comunitaria, ha de comprender la magnitud de este problema.

Termino, señor Presidente, solicitando que se transcriban estas observaciones al señor Ministro de Obras Públicas, en nombre de la Cámara de Diputados.

El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).-

Se enviará el oficio solicitado en nombre de Su Señoría.

El señor TORRES.-

Señor Presidente, en la ciudad de La Serena existe un grave problema escolar en la población Juan XXIII.

Esta población, que alberga a más o menos 600 familias, carece de escuela. Como se encuentra "alejada del centro de la ciudad, donde se halla la mayoría de los establecimientos escolares, este año muchos padres de familia no han matriculado en ellos a sus hijos, con lo cual los han hecho perder el año, porque no quisieron que viajaran diariamente al centro utilizando los actuales medios de la locomoción colectiva, por los riesgos que ello implica para los menores.

Este problema ha sido ya planteado ante las esferas de Gobierno tanto por las autoridades locales como por los parlamentarios de la zona. Se ha fijado como fecha para iniciar la construcción mencionada el año 1968; de modo que la escuela sólo podrá empezar a servir a la población en 1969.

Solicito que se envíe un oficio al señor Ministro de Educación Pública para pedirle que, si fuera posible, se comience de inmediato la construcción de esta escuela a fin de que pueda entrar en funciones el próximo año.

Los problemas escolares se han agravado en la ciudad de La Serena, como asimismo en el puerto de Coquimbo, con motivo del sismo del 26 de septiembre pasado. Por tal motivo, se hace necesario que esta gran población pueda contar con su local escolar. No hay, en este caso, problema de terreno, porque ellos están disponibles, Se trata solamente de empezar a construir la escuela para que los habitantes de esta población puedan tener donde matricular a sus hijos el próximo año.

El problema que afecta a la población "Juan XXIII", de La Serena, también se presenta en la población "San Juan", de Coquimbo, que alberga a algo así como 600 familias y que, una vez que esté totalmente poblada, contará por lo menos con 1.400 familias. Aquí tampoco existe el problema del terreno para la escuela, porque hay un sitio disponible. Cabe señalar que a esta población fueron llevados los ocupantes de las poblaciones marginales de Coquimbo y las personas damnificadas por el sismo de septiembre pasado. Por tal motivo, los ocupantes de esta población han aumentado en forma considerable, al igual que ha ocurrido en la Juan XXIII.

La población San Juan, de Coquimbo, se encuentra también alejada del centro, en donde se hallan los colegios que actualmente hay en el puerto y, por lo mismo, la población escolar también tiene que viajar en los vehículos de la locomoción colectiva, la cual, por el momento, es bastante insuficiente.

Además, en el puerto de Coquimbo se ha creado un problema derivado de los sismos, que afecta a las escuelas N°s. 30, 31 y 1.

Igualmente, en la localidad de Tierras Blancas, que pertenece a la comuna de Coquimbo y donde hay, por lo menos, mil familias, la escuela es insuficiente, pollo cual se ha programado una ampliación.

Pido, por lo tanto, que en el oficio que se enviará al señor Ministro de Educación Pública, se solicite, en nombre de este parlamentario, la pronta iniciación del local escolar para la población Juan XXIII de La Serena y de la escuela para la población San Juan, de Coquimbo; el mejoramiento de los locales para las escuelas N°s. 30 y 31 y la construcción de la escuela N° 1, de Coquimbo, y ampliación de la escuela de Tierras Blancas, que pertenece a la comuna de Coquimbo.

El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).-

Se enviará el oficio en nombre de Su Señoría...

El señor AGUILERA.-

Y en mi nombre.

El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).-

...y en nombre del Diputado señor Aguilera.

El señor TORRES.-

Nada más, señor Presidente.

El señor FUENZALIDA.-

Señor Presidente, con majadera insistencia, varios de los Diputados que estamos en estos bancos, contraviniendo, tal vez, los clásicos principios de las mayorías que en esta Honorable Corporación han actuado - asistiendo o apoyando un Gobierno que ayudaron a elegir y después sustentar con su acción parlamentaria- nos hemos referido a problemas que se relacionan directamente con las zonas por nosotros representadas. Estos problemas pareciendo demasiado locales para quienes intentan dar soluciones integrales y de carácter nacional, representa, para los que sufren, una tragedia más, sin alternativas, silenciosa en su gestación, pero de un repunte amargo que debemos saborear, justamente, quienes somos sus mandatarios, en cada una de nuestras visitas a la circunscripción electoral representada.

Pareciera que los hombres, mujeres y niños que en esos apartados rincones del territorio viven, fueran parias. Pareciera que un manto de olvido hubiera cubierto sus destinos, hasta hacerlos caer en la sentenciosa y amarga conformidad, confundida con la soledad misma de sus campos. Pareciera, en fin, que el poder de] Estado, padre común en una nación organizada y democrática, hubiera preferido encaminar su acción de progreso hacia el bullicio morboso de las ciudades grandes para dejar de mano la realidad árida y sombría de los pueblos pequeños.

Nosotros no nos asustamos al señalar tal estado de cosas. Muy por el contrario, imposibilitado el Gobierno de conocer en toda su integridad las angustias de los habitantes de los sectores olvidados, nos insta a que le hagamos llegar nuestras observaciones, en cada oportunidad posible, sintetizando sus aspiraciones y anhelos.

Enfrentando una verdad que no tememos y que nos legaran los que mandaran en Chile por cientos de años, hablo esta tarde, señor Presidente; convencido de que la serenidad de mis palabras para enfocar el problema de un pueblo como el de Vichuquén, en el departamento de Mataquito de la provincia de Curicó, se confunde con el magro destino de cientos de pueblos de Chile que se hallan abandonados, como si el vivir en ellos constituyera un estigma.

En lo tocante a Vichuquén, así lo señala la historia. Y es precisamente un estudioso nacido en las filas liberales, don René León Echaíz, quien también tuviera la representación de la tierra curicana en esta Corporación, el que señala en uno de sus libros que, hace 220 años, el pueblo que me preocupa contaba con 3.000 habitantes, mientras Curicó, hoy capital y cabecera de la provincia de igual nombre, apenas llegaba a 500. Tal diferencia, inexplicable en la hora actual, encontraba su justificación en el afán aventurero de los hombres que poblaron este Chile grande y generoso.

Efectivamente, las tierras vichuqueninas contenían enormes yacimientos auríferos y su explotación, hecha por españoles e indígenas, constituía la fuente de mayores ingresos en la zona costera. Agotados estos yacimientos mineros,, los españoles fueron poco a poco emigrando, en su mayoría, hacia lugares o pueblos en formación, de mayores posibilidades comerciales. Los suelos, entonces, fueron destinados a la agricultura, y los productos por ellos producidos, embarcados en lanchones o pequeñas embarcaciones que recalaban o hacían escala en el puerto de Llico, que fuera sueño, obsesión y esperanza de aquel gigante con que Chile cuenta en su historia: el Presidentedon José Manuel Balmaceda.

La erosión de los suelos que, científicamente tratados, pudieron ser fuente de inagotable riqueza, fue mermando la capacidad productora de la zona; pero, así y todo, pudo el pueblo de Vichuquén mantenerse enhiesto hasta el año 1936, en que un movimiento de acento político localista permitió que el segundo Gobierne de don Arturo Alessandri lo transformara en simple comuna, perdiendo el rango de capital del departamento de Mataquito, que ostentaba hasta entonces.

Como si esto no hubiese sido casi un "golpe de gracia", un Gobernador del Excelentísimo señor Presidentedon Juan Antonio Ríos Morales tuvo la peregrina idea de proceder a la demolición de los edificios públicos que constituían el orgullo del pueblo, por su estilo de coloniales reminiscencias. Se sellaba así, con tal "broche de oro", un pasado glorioso, digno de mejores y mayores perspectivas en el tiempo.

Pero esto no ha sido todo. Vichuquén tuvo su Hospital con instrumental de cirugía, donado por un filántropo oriundo del pueblo y su dotación de camas. Estaba atendido por médicos, enfermeras y practicantes, todos ellos profesionales de prestigio, quienes, con su positiva acción, contribuían a aliviar el dolor donde éste se presentaba. Poco a poco, en una acción desquiciadora, fueron trasladados todos. Nada pudo el entrañable cariño que sentían por "sus gentes" hombres de probado espíritu hipocrático, como el doctor José Santos Castro, o sus abnegadas colaboradoras, como Magdalena Morales y Berta Santelices, que recientemente ha dejado de existir. La "razzia" seguía adelante y, con una rapidez digna de mejor causa, el centro asistencial citado fue desmantelado; óigalo bien la Honorable Cámara: ¡ desmantelado! Las camas, el equipo de cirugía, ¡os catres y cuanta instalación podía tener un valor material, fue llevada hacia el Hospital de Hualañé y el edificio del Hospital de Vichuquén fue abandonado, sin manos que supieran cuidarlo; como un viejo pobre, enfermo y sin familia, fue sufriendo la dura e implacable acción de los años.

El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).-

Perdón, señor Diputado, ¿no había Diputado de Vichuquén en esa época?

El señor FUENZALIDA.-

No lo había, señor Presidente. Por eso yo, oriundo de Vichuquén, voy a defender a mi pueblo.

Los temporales de 1965 destruyeron un número considerable de planchas de zinc del edificio del Hospital; los temblores agrietaron sus muros, y todo aquel cuerpo generoso y noble, que cumpliera fecunda labor en beneficio del estado sanitario de la comunidad, fue revistiéndose de abandono y de miseria.

Es cierto que aún está el terreno intacto. Hasta ahora no ha aparecido un "iluminado" que insista ante el Ministro de Salud Pública o ante el Servicio Nacional de Salud, para pedir que también sea "trasladado". Es probable que la intención no haya faltado; pero han tropezado, seguramente, con los caminos de la zona, ásperos y difíciles.

Pareciera que tanta ruina, tan apocalíptico cuadro, hubiera desmejorado el empuje de los hombres, mujeres y niños de aquella tierra ubérrima. Pero no, Honorable Cámara. La sangre criollaza de su gente está renovándose, vitalizada cada día en las nuevas corrientes de generaciones valerosas. Allí, esa nueva savia, fortificará el ejemplo que dejaron, y aún dejan, figuras señeras en el pueblo, como la de Lucho Véliz, Alejandro Santelices, Celín Toledo, Juan Riquelme Montero, Luis Díaz, Pedro Santelices, el cura Emilio Correa, la señorita Filomena Valenzuela, la señora Tita de Muñoz, las hermanas Muñoz, etcétera. Todo lo que ellos están posibilitando no será un milagro. Será el producto del esfuerzo, tesón y constancia ofrecida con largueza por todos los habitantes del pueblo, que aspira a sacudir una aparente modorra; pero si ellos están dispuestos, deberá también estarlo el Gobierno central, atendiendo y ayudando, a través de los presupuestos de sus diferentes Ministerios, algunas de sus más premiosas necesidades.

De más está recalcar que entre ellas figura en primerísima línea un establecimiento asistencial. El Servicio Nacional de Salud me ha oficiado, manifestando que se construirá una posta médica prefabricada, la que aún no se comienza. Solicito que en mi nombre, en el del señor Buzeta y en el del Comité de mi partido, se haga llegar la esperanza que abrigan los ciudadanos de Vichuquén de que esa posta sea un pequeño hospital, en el que puedan ser atendidos, eficientemente, todos los habitantes de la región. Tanto más se justifica esta petición, cuanto que, haciendo un esfuerzo extraordinario, la Ilustre Municipalidad, por mi intermedio, ha presentado a la consideración del Congreso Nacional un proyecto de ley ya en segundo trámite constitucional en el Senado para contratar un préstamo con el objeto de adquirir un carroambulancia que permita, en casos de gravedad y urgencia, acudir al hospital de Hualañé con la rapidez necesaria y no como ahora que si alguien se enferma el día sábado, debe esperar hasta el lunes para ser trasladado.

Finalmente, a modo ilustrativo y para que la Cámara se imponga de la importancia que está adquiriendo la zona cuestionada, quiero destacar la provechosa gestión cumplida por el visionario ciudadano suizo Charles Edouards que, enamorado del lugar, anclara definitivamente su afán aventurero en las márgenes del lago, donde, con constancia e inteligencia, venció las opiniones agoreras de los eternos derrotistas, y donde con la contribución manual de cientos de vichuqueninos, levantó el quizás más bello balneario de la zona central de Chile: El Aquelarre modelo en su género, se ve circundado por cientos de casas, pintorescamente distribuidas y con inmediato acceso a las aguas del lago, donde embarcaciones de los más variados tipos y colores cruzan sus aguas para solaz de los veraneantes que, en cantidades considerables, acuden a gozar tan sin par belleza.

La capacidad realizadora de Charles Edwards ha sido ya emulada por muchos incluso desde Santiago. Son muchas las familias que han construido sus viviendas veraniegas en El Aquelarre. Tanto esfuerzo, tanta demostración de espíritu renovador, insisto, merece una mejor preocupación del Poder Público, la que, estoy cierto, se hará llegar a Vichuquén a través de la inspirada acción que anima a este Gobierno, que está empeñado en asistir, precisamente, a los pueblos más atrasados, pero en los que se vea el esfuerzo y tesón que sus hijos despliegan en una acción comunitaria coordinada y, por ende, fecunda.

Nada más, señor Presidente.

El señor BUZETA.-

Señor Presidente, en terrenos de la Escuela Industrial de Conchalí se ha iniciado la construcción de edificios que no estarían destinados a este plantel, sino, según planificación del Ministerio de Educación, a un establecimiento para niños deficientes mentales.

Como la Escuela Industrial nunca ha podido atender todas las exigencias de matrícula de la comuna y de otras vecinas, problema que se presenta todos los años; y como la Dirección de la Escuela, el centro de padres y los vecinos, han manifestado, desde hace tiempo, su preocupación por conseguir la ampliación del local, solicito que se dirija oficio al señor Ministro de Educación, pidiéndole que las construcciones que se están realizando, sean destinadas a la ampliación de la Escuela Industrial de Conchalí.

El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).-

Se enviará el oficio con los antecedentes expresados por Su Señoría.

El señor BUZETA.-

Señor Presidente, el viernes recién pasado, el Departamento de Cooperativas del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, entregó un informe de la marcha de la Cooperativa San Jenaro de la comuna de Renca, en el cual quedó demostrada la evasión -para no usar otro término- de más o menos 230 millones de pesos usados por la directiva, y de los cuales no hay comprobante alguno.

Solicito que se dirija oficio al señor Ministro de Economía, a fin de que, aprovechando las disposiciones de la Ley de Cooperativas, tome medidas inmediatas, para intervenir y resolver de acuerdo con el informe ya entregado por los funcionarios. De esa manera, se impedirá que la actual directiva siga, en nombre de sus cooperados, haciendo uso de los escasos fondos que a la Cooperativa le quedan o de los pocos bienes que ella tiene, porque después no habrá fondos ni bienes con qué responder.

Por eso, solicito el envío de este oficio.

El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).-

Se enviará el oficio con los antecedentes que ha expresado Su Señoría.

El señor BUZETA.-

Señor Presidente, anticipándome a la promulgación de la ley sobre títulos de dominio y loteos brujos, pido que se dirija oficio al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, para que tenga en primera línea la decisión que habrá de tomar sobre la población 1° de Mayo construida en terrenos municipales de la comuna de Peñaflor, y cuyos pobladores aún no tienen sus títulos de dominio.

Se trata de un problema que se arrastra desde hace tres años. Por iniciativa de algunos parlamentarios del distrito se había buscado solucionarlo por medio de una ley de empréstito municipal, pero el proyecto, ya aprobado por la Cámara, duerme en el Senado el sueño de los justos o injustos; por eso todavía no es una realidad. De ahí que, apenas promulgada la ley sobre poblaciones en estado irregular, desee que el señor Ministro dé priori-dad a estos pobladores en sus títulos de dominio.

Nada más, señor Presidente.

El señor LORCA, don Alfredo (Presidente).-

Se enviará el oficio con los antecedentes expresados por Su Señoría.

El señor GARAY.-

Señor Presidente, durante la discusión del proyecto, en quinto trámite, sobre enfermedades profesionales y accidentes del trabajo, el señor Ochagavía se refirió a algunos conceptos que, según él, yo habría emitido en mi propia provincia, en cuanto a que este Gobierno no entrega los medios suficientes para el desarrollo de Chiloé. Voy a desmentir al señor Ochagavía.

Es efectivo que durante muchísimos años la población joven y media de Chiloé ha estado emigrando a la República Argentina y a las provincias de Aisén y Magallanes. Esto lo sabe todo el país. Hay 250 mil chilenos, la inmensa mayoría chilotes, que pueblan la Patagonia argentina.

El señor MORALES (don Raúl).-

Ahora hay más.

El señor GARAY.-

Este es un problema gravísimo que atentó siempre contra la soberanía nacional y que yo he planteado en muchísimas oportunidades en esta Cámara. El estado en que encontramos la provincia de Chiloé era lamentable, porque la verdad es que aún no se recupera ni se construye todo lo destruido por el desastroso terremoto de 1960. Este Gobierno ha entregado mucho dinero a Chiloé; no tengo la cifra a mano, pero son millones de escudos los que se invierten anualmente. En este momento se está pavimentando una serie de caminos, entre ellos el que va a Quellón; se terminó el puesta. Pero esto no quiere decir que se enorme de obras públicas, obtenidas gracias a que este Gobierno ha escuchado nuestras peticiones.

Es efectivo que sigue el éxodo de chilotes a la Argentina. Por eso mismo estamos solicitando más obras públicas para Chiloé, de lo que espero obtener luego respuesta. Pero esto no quiere decir que so interpreten mis palabras como que estoy haciendo una crítica acerba al Gobierno, como que estoy protestando por que no ayuda a la provincia de Chiloé. Esto no es efectivo. Es una interpretación antojadiza del señor Ochagavía que ve con desesperación que la masa de campesinos, de trabajadores chilotes, están abriendo los ojos y se están dando cuenta de lo que pasó en épocas pasadas cuando la Derecha eco nómica manejó a este país. Es, por lo tanto, una situación muy diferente a como la presentó hoy el señor Ochagavía.

Yo quería desmentir esta situación para evitar malas interpretaciones. Quizás cuántas cosas se dicen por allí y quizás en qué corrillos, haciéndose en forma antojadiza, suposiciones de las cosas que uno puede decir o no decir, o que se suponen que se han dicho.

Por eso es peligroso este juego a que son llevados por la desesperación el señor Ochagavía y quienes se sienten realmente derrotados por las manifestaciones del pueblo en favor de nuestro partido, de nuestro Gobierno y de todos los partidos populares.

Nada más.

El señor MORALES, don Raúl (de pie).-

Señor Presidente, Aisén ha tardado más tiempo que el resto del territorio en incorporarse a las actividades nacionales, en 1a. plenitud de su soberanía naciente.

Podría afirmarse, no sin fundamento, que esta eventualidad histórica ha contribuido en grado apreciable a forjar el espíritu de sus pobladores, a templar su carácter y su pujanza, a. dotarlos de iniciativa y afanes de progreso, en medio de condiciones inhóspitas creadas por una naturaleza adversa que, en los últimos años, pareciera embestir con saña contra esta provincia que se pierde en la distancia brumosa de nuestra geografía.

La gente de Aisén es sencilla y noble, activa y humilde; labora en silencio por el bienestar de sus hijos, y aporta con sacrificio el fruto de su esfuerzo a la economía regional.

Y de entre esa gente altiva y silenciosa surgen algunas veces ciudadanos eminentes, hombres de excepción, que prescindiendo de toda preocupación subalterna, han dedicado su vida entera, sus ilusiones y su propia tranquilidad, al bienestar de sus coterráneos; al progreso de su tierra fértil y olvidada.

Como ellos, así con esa ancha dimensión de espíritu y de lucha, fue don Marcos Dasencic, ilustre vecino, que vivió intensamente su vida, impulsando empresas, sirviendo a su pueblo, ayudando la actividad aisenina.

No fue un caudillo ni un prócer. Fue un eminente ciudadano, un hombre de excepción.

Formó una familia respetable a la que supo imprimir su sello personalísimo de honestidad sin tacha, de generosidad y desinterés, a la que trasmitió sus afanes de superación y perfeccionamiento, sus anhelos de mejoramiento social, de justicia humana. En una palabra, su espíritu ciudadano.

En estas lejanas latitudes de los mares y cielos australes, la tibieza del recuerdo y la gratitud de los que lo conocieron hará germinar la noble simiente que él sembró con su ejemplo.

La provincia de Aisén le tributó el domingo último un legítimo y emotivo homenaje de recuerdo a don Marcos. En ella vivió valiosos años de su existencia, dedicado, con pertinacia, a servir los intereses de una importante zona llena de esperanza.

Nada más justo, entonces, que realzar en este momento solemne los rasgos esenciales que cimentaron su acción pública y orientaron sus generosos afanes ciudadanos.

El curso de los años no melló siquiera su vitalidad ni su entusiasmo. Por el contrario, parecía que renovaba en él sus energías y sus propósitos de servir a sus amigos, a su provincia, a su partido. Marees Dasencic era nuestro Presidente, el jefe del radicalismo de la provincia.

Le gustaba el combate político. En él formó amigos que lo recordarán y adversarios que lo respetarán, porque sus acendrados principios doctrinarios los sostuvo sin transacciones al servicio de causas justas.

Demandará tiempo y esfuerzo espiritual habituarse a su ausencia definitiva.

Por ello, le llorarán sus innumerables amigos; aquéllos que acudieran tras su ayuda en la consecución de soluciones a problemas humanos y sociales.

La ciudadanía de las provincias extremas lamentará su ausencia y lo tendrá presente, con perdurable gratitud, como a uno de sus más dilectos servidores. En la lejanía de los cielos australes, los fulgores de la Cruz del Sur perfilarán el recuerdo y el reconocimiento de los suyos.

Desde esta tribuna parlamentaria, pido a la provincia de Aisén que acepte el testimonio de pesar por el sensible y trágico fallecimiento de don Marcos Dasencic.

Solicito que se envíen, en mi nombre, oficios de condolencia a su familia y al Partido Radical de Puerto Aisén.

Muchas gracias.

El señor STARK (Vicepresidente).-

Serán enviadas las notas de condolencia en nombre de Su Señoría.

El señor OCHAGAVIA.-

Y en mi nombre.

El señor GARAY.-

Y en mi nombre.

El señor STARK (Vicepresidente).-

Y en nombre de los señores Ochagavía y Garay.

El señor JAQUE.-

Señor Presidente, he recibido una comunicación del Alcalde de Santa Juana, don Cirilo Neira, en que me plantea un gravísimo problema que desde hace bastante tiempo está afectando a ese pueblo. A pesar de las diversas gestiones realizadas ante las autoridades gubernativas, no ha sido posible hasta ahora obtener que se adopten las más esenciales medidas para solucionarlo.

En los fundamentos que se indican en la comunicación que he recibido del señor Alcalde, se expresa lo siguiente:

"El abastecimiento de agua potable para el pueblo de Santa Juana, con más de 2,000 habitantes en la parte urbana y 13.000 en 1a zona rural, proviene directamente del río Bío-Bío, sin filtración previa ni pozos de captación para eliminar las impurezas físicas y la contaminación normal del agua de río, que en esta parte es de más o menos 1.000 colonias de bacilo Coli por cc. Esta, elevada contaminación sólo se trata y elimina en Santa Juana con la cloración, de manera que si ella se descuida, la población consume agua cruda del río, con las consecuencias que resulta obvio indicar.

"Existe el convencimiento de que hay una manifiesta irregularidad en la cloración del agua de Santa Juana, con grave riesgo para la salud pública, especialmente de la población infantil.

"Los residuos quimicos de la planta de celulosa de Laja son vaciados periódicamente al río BíoBío, causando un mal gusto y olor al agua que incluso contamina el aire de la zona ribereña, en abierta contravención a disposiciones legales que reglamentan el funcionamiento industrial en lo referente a la neutralización de los residuos químicos.

"El problema se agrava en verano por la disminución natural del caudal de agua. Además, existen alcantarillados de pueblos ribereños que desembocan en el río Bío-Bío."

Tal es la gravedad de este problema sanitario, relacionado con la contaminación del agua.

Deseo solicitar que, en nombre del Diputado que habla y del Comité Radical, se envíen oficios al Ministro de Obras Públicas me parece que tiene competencia en esta materia, al de la Vivienda y al de Salud, para que se adopten medidas con la urgencia que el caso requiere y se consulten en el Presupuesto del próximo año los fondos necesarios para mejorar, especialmente en el orden sanitario, el servicio de agua potable de Santa Juana, y se informe, desde luego, a esta Corporación acerca del pronunciamiento que en definitiva adopte el Ejecutivo sobre este grave problema.

El señor STARK (Vicepresidente).-

Se enviarán los oficios en nombre del señor Diputado y del Comité Radical.

El señor JAQUE.-

Señor Presidente, a continuación voy a ocupar algunos minutos para referirme a la petición que me ha planteado el Alcalde de Florida, provincia de Concepción, don Miguel Reyes Núñez, sobre la instalación de una planta telefónica que permita que las personas e instituciones de ese pueblo gocen de un buen servicio, lo que durante estos últimos años ha pasado a ser una sentida necesidad.

Deseo también dar lectura a las partes pertinentes de la nota en que se señalan los fundamentos de esta petición. Dicen:

"Entre los antecedentes y méritos que Florida exhibe está el hecho de contar con más de 3.000 habitantes, y que funcionan algunas pequeñas industrias, como ser, molinos, aserraderos, gallineros industriales, etcétera, y más de ocho oficinas y reparticiones públicas, entre otras, Juzgado de Letras de Mayor Cuantía, Hospital del Servicio Nacional de Salud, Tesorería, Impuestos Internos, Cuerpo de Bomberos, Municipalidad, INDAP, etcétera, que precisan con cierta urgencia la instalación de teléfonos, debido a que en el pueblo mismo sólo existen dos teléfonos públicos.

"Aparte de las instituciones antes indicadas, existe una gran cantidad de particulares del pueblo que han manifestado su interés de instalar teléfonos en sus domicilios, si ello fuera posible. A esto hay que agregar también los numerosos agricultores que viven en las cercanías de Florida, y que con seguridad pedirían la instalación de teléfonos en sus predios si se ubicara una planta o' central en la localidad."

Agrega el señor Alcalde: "Creemos que es justa la petición que respetuosamente hacemos al señor Gerente, pues indudablemente la instalación de una planta o central va a prestar buenos servicios a la colectividad, y ello aparte de que existen otras localidades con menos habitantes, sin reparticiones públicas, que cuentan con ella, como es el caso, en la provincia de Arauco, de los pueblos de Carampangue, con 15 teléfonos; Los Alamos, con 17; en la provincia de Concepción, Rafael, con 12; Cabrero, con 29; en la provincia de Bío-Bio, Villucura, con 7; Quilleco, con 7; y Santa Fe, con 13."

Estos son, en síntesis, los fundamentos que señala el señor Alcalde en esta comunicación, en que solicita que se hagan las gestiones necesarias, por intermedio de los parlamentarios porque entiendo que esta nota no sólo se me ha enviado a mí, sino a toda la representación de la provincia, para que la Gerencia General de la Compañía de Teléfonos estudie con especial interés la instalación de esta planta en el pueblo de Florida.

Solicito que, en nombre del Diputado que habla y del Comité Radical, se envíe una nota al señor Ministro del Interior para que recabe de la Compañía de Teléfonos un estudio sobre esta materia.

El señor STARK (Vicepresidente).-

Será enviado el oficio en la forma solicitada por Su Señoría.

El señor MORALES (don Raúl).-

Señor Presidente, le había solicitado al Diputado señor Garay, que acaba de hacer uso de la palabra en el tiempo de su partido en la Hora de Incidentes, que se quedara, porque deseaba expresar en su presencia lo que en seguida voy a manifestar.

Creo que él tiene un enfoque totalmente equivocado, una visión deformada con respecto al avance de las obras públicas en la provincia de Chiloé.

Realmente, las obras públicas están paralizadas. Más aún, hay que agregar que ha aumentado el número de obreros y campesinos que viajan a Argentina para buscar trabajo en la Patagonia, donde dejan sus energías, para regresar ya inútiles a sus hogares en la provincia. Durante el transcurso de su vida, mientras trabajan en la Patagonia, dejan a sus familias abandonadas, por la necesidad de ir a buscar trabajo a otro país.

El contingente de cesantes y de necesidades ha aumentado, precisamente, por la paralización de las obras públicas. Porque las únicas obras que se realizan son las que están financiadas con leyes anteriores, como, por ejemplo, la ley del Diputado que habla sobre energía eléctrica para la provincia. El camino longitudinal también está financiado por leyes anteriores.

En consecuencia, el Diputado señor Garay tiene una visión deformada sobre lo que pasa en la provincia, de Chiloé. Creo que su entusiasmo le hacen muchas veces ver las cosas en forma que no corresponde a la realidad.

Muchas gracias.

El señor ROSALES.-

Señor Presidente, como es de conocimiento público, el Gobierno ha procedido a alzar las tarifas de peaje en las diversas plazas que se han instalado en el país, vale decir, Zapata, Liray, Pomaire y Angostura, por decretos del Ministerio de Obras Públicas que llevan los números 701, 702, 703 y 704, de fecha 21 de septiembre recién pasado.

Antes de continuar, deseo decir, o más bien recordar, que los Diputados comunistas fuimos contrarios al establecimiento del peaje como medio de financiar obras públicas, por los inconvenientes, dificultades y problemas que este sistema crea y por los abusos a que se puede prestar. Los hechos nos han dado, una vez más, la razón.

La última y más reciente alza de las tarifas de peaje representa una arbitrariedad, una injusticia y una abierta contradicción con la política económica que el gobierno dice propiciar, por lo que ha levantado una indignada ola de protestas de las personas más directamente afectadas, como son los dueños de vehículos, y, en cierto modo, también del resto de la población.

La arbitrariedad, la injusticia y la contradicción a que nos hemos referido quedan de manifiesto si se toma en consideración el porcentaje en que han sido alzadas estas tarifas. Mientras el Gobierno propicia un reajuste de sueldos y salarios del 20 %, con la novedad de que parte de este reajuste se pagará en lo que se ha dado en llamar "chiribonos", ha decretado, en cambio, alzas de tarifas en el peaje del orden de un 100, 200 y hasta de un 250 % , lo que a todas luces resulta abusivo, lindante casi con lo escandaloso.

Es así como ahora, y desde el 21 de septiembre, rigen en la plaza, de Zapata tarifas de peaje de 10 y 15 escudos para vehículos de locomoción colectiva y para los no clasificados, y en la plaza de Angostura, tarifas de 8 y 10 escudos para esta misma clase de vehículos. A esto hay que agregar que para los que viajan desde Santiago al sur o desde el sur a Santiago por la Carretera Panamericana, la situación resulta muchísimo más gravosa, por cuanto deben pagar doble peaje: en la plaza de Lo Espejo y en la de Angostura. Porque la avidez del Gobierno por esquilmar con este sistema lo llevó a cometer la monstruosidad de instalar dos plazas de peaje en un tramo de 60 kilómetros, lo que, según tengo entendido, no ocurre en ningún otro país de la tierra.

Las nuevas tarifas de peaje han afectado de manera muy directa y especial a pequeños comerciantes de la provincia de O'Higgins que transportaban sus productos a las ferias o mercados de San Bernardo, de La Cisterna, de San Miguel y también de Santiago. Ahora ya no lo pueden hacer, porque los gastos de peaje les comen las ganancias. Con esto ha sufrido también el abastecimiento de ¡as zonas más densamente pobladas, lo que afecta a la gente más modesta, que es la que compra en las ferias libres y en los mercados.

Tenemos conocimiento de que diversas organizaciones, como las que agrupan a los dueños de camiones, han realizado numerosas gestiones ante las autoridades del Gobierno para que se revise este reajuste excesivo de las tarifas del peaje. Pero todas estas gestiones se han estrellado con la terca actitud del Ejecutivo, que insiste en mantenerlas. Incluso han fracasado las peticiones que se han hecho en el sentido de ampliar las horas en que rigen las tarifas que se ha dado en llamar "livianas", es decir, el peaje que se paga entre las 22 y las 6 horas.

Por estas razones, los Diputados comunistas hemos traído esta materia al debate parlamentario, para que se pronuncien sobre ella los diversos sectores de esta Corporación.

Por al momento, deseo pedir que estas observaciones sean transmitidas al señor Ministro de Obras Públicas, para solicitarle, concretamente:

1°.- Que se deje sin efecto el alza de tarifas en las plazas de peaje;

2°.- Que sobre esta materia se haga un nuevo estudio, con el objeto de que en lo posible se rebajen las tarifas de pasaje o queden liberados de ellas los vehículos de la locomoción colectiva, a. fin de que no se puedan justificar nuevas alzas de ta-ifas en los pasajes, y los vehículos que transporten alimentos o materiales de construcción.

Los Diputados comunistas adherimos a las protestas que se expresan por el alza de los peajes y a la campaña por su derogación.

El señor STARK (Vicepresidente).-

Se enviará el oficio solicitado por Su Señoría, en la forma expresada, en su nombre.

El señor AGUILERA.-

Y en el mío.

El señor STARK (Vicepresidente).-

También en nombre de Su Señoría.

El señor VALENTE.-

Señor Presiden-te, los trabajadores del país han sido penosamente sorprendidos por el anuncio del Gobierno del señor Freí de limitar el reajuste de sueldos y salarios a la mitad del índice de precios que se utiliza para medir el alza del costo de la vida, Como es de público conocimiento, los planes del Gobierno se orientan a entregar sólo la mitad del reajuste en dinero y el resto en "bonos de pago diferido", que los inspiradores de esta nueva estafa a los asalariados han denominado "valores reales", pero que el pueblo, con justa razón, ha bautizado como "chiribonos" en sus declaraciones sobre este nuevo zarpazo a los bolsillos de los trabajadores

El Ministro de Hacienda ha sido parco res, pero a través de las informaciones provenientes del debate habido en el Consejo Nacional de la Democracia Cristiana y de las propias expresiones del Ministro Molina han quedado en evidencia algunos hechos categóricos: el país vive una profunda crisis económica; las medidas antiinflacionarias del Gobierno han fracasado notoriamente; la desocupación aumenta en forma alarmante a través del país; el poder de compra de los sueldos y salarios es cada vez menor; aumenta progresivamente el precio del dólar, con la consecuente devaluación del escudo; las empresas del cobre y del hierro anuncian en sus balances utilidades que aumentan verticalmente, mientras en las recientes Jornadas Dietéticas realizadas en Santiago los especialistas señalan que la población chilena se acerca peligrosamente al consumo de sólo 1.880 calorías que, en India, ocasiona miles de muertes diarias por inanición, por hambre.

En su tercer Mensaje al Congreso Nacional, el Presidente de la República, al referirse a los planes del Gobierno para controlar la inflación, afirmaba que era su propósito mantener y hacer más estricto el cumplimiento de las disposiciones sobre precios, persiguiendo implacablemente a quienes sin escrúpulos, abusan y especulan, y que también insistiría en su política de remuneraciones compatible con la lucha antinflacionaria y que, en consecuencia, rechazaría toda demanda de reajuste superior a los límites fijados.

Por su parte, el señor Ministro de Hacienda, en declaraciones de prensa, manifestó que la proposición del Gobierno de pagar el reajuste mitad en bonos y mitad en dinero tenía por objeto implantar un ahorro forzoso, a fin de aumentar el nivel de inversiones y crear recursos internos propios para desarrollar y ampliar la base económica del país.

Ahora bien, el Gobierno no ha encontrado otra forma de aumentar la inversión pública que condenar a los trabajadores a la miseria, a la indigencia y al hambre.

La caja fiscal tiene un déficit superior a los 850 millones de escudos. Sin embargo, el Gobierno no puede quejarse de falta de ingresos. Reconoce el Presidente de la República, en su último Mensaje, que los ingresos tributarios han aumentado nominalmente, entre 1964 y 1966, en un 148 %. El precio del cobre ha batido todos los "records" y el sobreprecio de exceso sobre los 40 centavos con que ha sido calculado este ingreso en el Presupuesto Ordinario de la Nación ha superado notablemente este rendimiento. Los aportes recibidos de organismos internacionales como el BID, la AID, y los créditos obtenidos en Europa, que se otorgan con clara condición y presión política, han proporcionado ingresos que nunca otro Gobierno tuvo antes.

Mientras tanto, los sectores que gozan de trato preferencial y de privilegios siguen con sus intereses intactos. La "viga maestra" del nuevo trato a las empresas imperialistas del cobre ha permitido a estos monopolios internacionales multiplicar el despojo que hacen de nuestras riquezas. Los bancos privados acusan ganancias de 57% en 1966, con relación a 1964; las sociedades anónimas y los grandes empresarios nacionales publican sus balances con ganancias que ya no sólo duplican su capital, sino que son tres veces superiores a éste. En cuanto a las empresas del salitre, 1a Anglo Lautaro, por ejemplo, acusa en los últimos cinco años ganancias líquidas de 15 millones de dólares, sin tributar un centavo al erario y también confiesa que? en los últimos doce años, remesó al extranjero 48 millones de dólares por concepto de amortización.

El Gobierno hace entrega a la nueva oligarquía pesquera, por concepto de ayudas, préstamos, créditos, bonificaciones, etcétera, más de mil millones de escudos óigalo bien la Cámara más de un billón de pesos, que han sido distribuidos entre cuatro o seis grupos financieros. La Compañía de Acero del Pacífico, uno de cuyos accionistas más poderosos es la

Braden Copper, acusa ganancias de 47 millones de dólares en los últimos cinco años, sin haber enterado un solo escudo de impuesto en arcas fiscales.

Es decir, Chile soporta una aguda crisis, motivada por las estructuras caducas de su economía, por la sumisión y dependencia en política económica, salarial, inversionista y cambiaría de los dictados del Fondo Monetario Internacional, que ha encomendado al inspector Paul Pierre Schweitzer, quien visita el país en estos momentos, que fiscalice el cumplimiento de esta política.

Si el país está en crisis, en profunda y grave crisis, se debe a que el Gobierno de la Democracia Cristiana, que está orientado e influido por el sector más derechista y reaccionario de ese partido, está imponiendo su política antipopular.

Por eso, valoramos la lucha que han iniciado los trabajadores del país para atajar el reajuste con "chiribonos", con papeles que se podrán convertir en dinero sólo en tres casos: cuando el trabajador jubile, cuando desee comprar una casa o cuando se muera. Los Diputados comunistas hemos querido alentar, en esta breve intervención, a los obreros, empleados y campesinos, a los trabajadores públicos, a los jubilados, pensionados y montepiadas, para luchar de manera firme y unitaria a fin de derrotar la política pro imperialista y en favor de los monopolios que pretenden imponer el Fondo Monetario Internacional y quienes en Chile, y desde el Gobierno, acatan sumisamente estos atentados en contra de los trabajadores y el desarrollo económico del país.

He dicho, señor Presidente.

El señor AGUILERA.-

Señor Presidente, agradezco al señor Luis Valente estos minutos que me concede.

Los aprovecharé en solicitar que se envíe un oficio al señor Ministro de Trabajo para pedirle que instruya a las cajas de previsión en el sentido de que otorguen un préstamo a sus imponentes ocupantes de la población "Juan Soldado", de La Serena, quienes han sido notificados, mediante un ultimátum, por la firma liquidadora de Cemento Juan Soldado que en el plazo de 90 días deben enterar el depósito previo del 15% que les exige la asociación de ahorro y préstamo "Francisco de Aguirre" para la compra de las casas que ocupan.

La verdad es que la mayoría de estos imponentes no podrán reunir la cuota que les exigen, salvo que las cajas de previsión les otorguen el préstamo. Si acceden a ello, somos partidarios de que los dineros sean entregados directamente a la CORVI a fin de que esta institución, sir-viendo de aval, compre la población y venda las casas a sus ocupantes. Por lo tanto, pido que se haga presente esto en el oficio al señor Ministro de Trabajo, a fin de que la CORVI proceda en la forma que señalo.

El señor STARK (Vicepresidente).-

Se enviará el oficio al señor Ministro de Trabajo, en nombre de Su Señoría.

El señor AGUILERA.-

Además, los dirigentes de esta población enviaron a todos los parlamentarios de la provincia el siguiente telegrama: "Cemento Melón finiquitó trámites casas población "Juan Soldado" intermedio asociación de ahorro y préstamo "Francisco de Aguirre" valores 31, 30, 18 y 12 mil escudos. Exígese 15% cuotas inicial contar 15 actual plazo noventa días. Debido escasos recursos económicos pobladores, urge conseguir artículo ley dirigentes cajas de previsión otorguen préstamo especial ocupantes actuales. Premura tiempo exígelo. Pobladores pertenecen siguientes Cajas: Servicio de Seguro Social, 47; Empleados Particulares, 23; Empleados Públicos y Periodistas, 15; Previsión de Carabineros, 10; Fuerzas Armadas, 1; Ferrocarriles del Estado, 3".

Hay 21 ciudadanos que no son imponentes.

Esto demuestra que si los imponentes no logran conseguir el dinero por al que claman, a través de sus cajas de previsión...

El señor STARK (Vicepresidente).-

¿Me excusa? Ha terminado el tiempo del Comité Comunista.

El señor AGUILERA.-

Solicito, de todas maneras, el envío del oficio.

El señor STARK (Vicepresidente).-

Se enviará el oficio solicitado por Su Señoría, en su nombre.

El señor AGUILERA-

Señor Presidente, voy a terminar el planteamiento que he hecho en favor de los pobladores de "Juan Soldado". A través de un memorándum entregado por la Sociedad Juan Soldado, en liquidación, ella da solamente un plazo de tres meses, a contar desde el 15 de octubre de 1967, y dice que los interesados que no dispongan de fondos propios deberán completar el ahorro previo requerido por la Asociación de Ahorro "Francisco de Aguirre", de La Serena." En el tercer punto, dice: "Cumplido el requisito antes indicado, se firmará una promesa de compraventa, mientras se espera la antigüedad necesaria para hacer la operación." "4°.-

Si pasados los tres meses durante los cuales se establece la prioridad para la adquisición, el actual ocupante no hubiese completado el ahorro previo exigido por la Asociación, S. A. Cemento Juan Soldado Consolidada, pondrá en venta las casas al público en general, quedando en este caso el ocupante actual en condiciones similares a cualquier particular."

Señor Presidente, consideramos que esta sociedad es extremadamente ingrata e injusta, por cuanto los actuales ocupantes de esta población eran sus antiguos empleados y trabajadores y ellos fueron los primeros que dieron ganancias a esta compañía que, por su mala administración, posteriormente ha quebrado.

Esta gente quedó viviendo en esas casas y ahora, si no enteran dentro del plazo de 90 días el 15'/ de ahorro previo que les exige una Asociación particular, la compañía los va a considerar como a cualquier particular y hará una especie de venta pública.

Creo que es obligación del Gobierno amparar a estas 150 familias, y que a través de la Corporación de Servicios Habitacionales deben regularizarse estos problemas como ya lo había planteado en mi primera intervención. Entonces pedí que las cajas de previsión les entreguen el 15 Vi que está solicitando esta Asociación, pero que la CORVI compre las casas o por lo menos sirva de aval, para que los préstamos no vayan a esta institución particular cuyos dividendos son tres o cuatro veces superiores a los dividendos reajustables de la CORVI.

Para terminar, quiero también señalar que los directores dicen que la Compañía "Juan Soldado" exige el 15% de cuota inicial en un plazo de 90 días a contar del 15 de octubre. Ellos piden, en consecuencia, que se les dé plazo hasta, que obtengan préstamos de parte de las cajas previsionales.

Solicito que se oficie, en mi nombre, al señor Ministro de la Vivienda para que trate, por todos los medios posibles, de alargar el plazo de tres meses dado a esta gente, porque él es inaceptable. Es necesario que el Gobierno se oponga a esto, porque, de lo contrario, se va a crear un grave problema. Desde luego, no pueden ser "lanzadas" 154 familias, no es justo.

La gente le planteó este problema al señor Ministro de la Vivienda en La Serena. Yo no sé si él le dio alguna solución. De todas maneras, pido que se le dirija oficio para que nos conteste sobre el particular.

El señor STARK (Vicepresidente).-

Se enviará el oficio, en la forma solicitada, y en nombre de Su Señoría, a] señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo.

El señor OLAVE.-

Señor Presidente, la provincia de Valdivia está padeciendo graves problemas como consecuencias de la cesantía que afecta a toda la zona.

Indiscutiblemente, la mayor cantidad de desocupados se ha concentrado en la comuna de Valdivia. Por ese motivo, el Gobierno, a través de sus autoridades provinciales, ha prometido iniciar en los próximos días una serie de obras que vendrían a paliar la difícil y dramática situación por que atraviesan numerosas familias de esta provincia.

Sin embargo, mientras por un lado se prometen soluciones; por otra parte, la Empresa de los Ferrocarriles del Estado, que con sus órdenes de trabajo mantiene en producción a dos importantes industrias valdivianas: INDUMAT e Industrias Mecánicas y Metalúrgicas Reunidas IMMAR S. A., se encuentra en vísperas de lanzar a la calle a más de 100 obreros. INDUMAT ya anunció al personal que "cortaría" a 50 obreros, e Industrias Mecánicas y Metalúrgicas Reunidas IMMAR notificó a 65 obreros que perderían sus empleos.

Esto se debe a que ambas industrias, dependientes de los Ferrocarriles en cuanto a órdenes de trabajo, no han conseguido la renovación de los contratos vigentes. Esto, indudablemente, las obliga a realizar obras a trabajo lento, lo que representa pérdidas para las empresas, ya que así no pueden tener el trabajo suficiente que venga a ocupar las disponibilidades de mano de obra con que cuentan en la actualidad.

La industria IMMAR, por ejemplo, se dedica a la confección de cambios y cruzamientos, hermoseamiento de coches de pasajeros, fabricación de carros-bodega bitrochas, paradas de ruedas y reparación de locomotoras, dando empleo con estas ebras a 302 trabajadores.

Como son empresas altamente especializadas, requieren para su mano de obra de gente que, prácticamente, se ha convertido en verdaderos técnicos en la materia, cuyos trabajos han sido exhibidos con orgullo en varias exposiciones industriales.

Esta gente está ahora en peligro de ser lanzada a la calle. Este fenómeno ya se había producido el año pasado, en la misma época. A pesar de los requerimientos de los trabajadores, las autoridades correspondientes no pudieron darle solución. Y sólo la intervención del señor Ministro del Interior, que comprendió en toda su intensidad el gravísimo problema que representaba para los trabajadores y la industria valdiviana en general el lanzamiento de esta gente, en una ciudad como Valdivia que, como decía, tiene un alto nivel desocupacional, evitó que se produjera esta situación.

Por este motivo, vengo en solicitar que se dirija oficio al señor Ministro del Interior, transmitiéndole mis observaciones y solicitándole, nuevamente, su valiosa intervención, para resolver el problema de la falta de órdenes de trabajo de la Empresa de los Ferrocarriles del Estado para estas dos industrias valdivianas, INDUMAT e IMMAR.

El señor STARK (Vicepresidente).-

Se enviará oficio, en nombre de Su Señoría, con sus observaciones, al señor Ministro del Interior.

El señor KOENIG.-

Y en mi nombre también.

El señor STARK (Vicepresidente).-

Y también en nombre del señor Koenig.

El señor MOMBERG.-

Señor Presidente, deseo dar a conocer, en esta oportunidad, la alarma que existe en la ciudad de Temuco ante los rumores que circuían de que el regimiento Tucapel., con larga tradición en la ciudad de Temuco, sería suprimido; pues así se consideraría el hecho de enviarlo a otra ciudad, donde no tendrá cabida. Este regimiento se identifica con la ciudad, desde su fundación. Cuando, en una oportunidad anterior, se le trasladó a Curicó, reemplazándolo por otro regimiento, el "Eleuterio Ramírez", se hizo en la ciudad una campaña pública tan grande para que este regimiento no se fuera de la ciudad, que para evitar que el regimiento "Eleuterio Ramírez" hiciera ejercicios en la plaza frente al cuartel, la población enardecida, le "pasó" arado a esa plaza, y la dejó inutilizada. A raíz de esta manifestación, el regimiento Tucapel hubo de volver nuevamente a Temuco.

La reestructuración del Ejército puede ser lógica y necesaria; pero, si se estima que es conveniente suprimir un regimiento, sería preferible -aunque no soy perito, ni técnico en la materia- decidir que el regimiento de infantería Tucapel debe quedar en el lugar donde nació, donde ha tenido sus orígenes: en Temuco; sin per-juicio de considerar la posibilidad -como se había planeado- de que a Temuco se mande un regimiento de caballería, el que, probablemente, sería el regimiento de caballería Coraceros, de Viña del Mar.

Es un hecho indiscutible que los regimientos de caballería, pese a su tradición, irán perdiendo sus posibilidades bélicas legendarias en razón de la modernización de los ejércitos, mecanización de sus equipos y los avances de la aviación. Por consiguiente, si se decide que algunos regimientos de caballería queden sirviendo algún tiempo más, sería preferible mandarlos a los pueblos chicos, como Villarrica y Pucón. de la provincia de Cautín, en donde serán bien recibidos y esperados con los brazos abiertos, para ubicarlos en terrenos que se han donado y que son especialmente aptos para que allí efectúen sus ejercicios y dispongan de campos de talaje, cosa que, evidentemente, no hallarán en Temuco, en caso de hacerse este cambio.

Los regimientos de caballería deben salir ele los centros poblados por razones de higiene ambiental. En consecuencia, lo que es malo para Santiago o para Valparaíso no puede ser bueno para Temuco, ciudad que cada día se está convirtiendo, más y más, en una de las más grandes de Chile. Y debe considerarse que este regimiento quedaría ubicado a sólo dos cuadras de la plaza principal, dado el lugar donde está ubicado hoy día el cuartel.

El hecho de trasladar de guarnición a un regimiento como el "Tucapel", que es el caso que, en esta oportunidad, expongo, a sólo 30 kilómetros de distancia, fuera de no solucionar en nada los problemas que tenemos en esta ciudad; en cambio, hace surgir los problemas que crea la instalación de un nuevo regimiento. Son problemas de tipo socioeconómico, que afectan a las familias del personal de oficiales y de tropa, especialmente en lo que se refiere a casas, escuelas, universidad, etcétera.

Hago estas observaciones aunque, como acabo de declarar, no es ésta mi especialidad, evidentemente. Quiero dejar en claro que en la provincia de Cautín, en donde nació el Regimiento de Infantería "Tucapel", que tiene allí larga tradición, se ha comentado, en estos últimos días, la posibilidad de su traslado. Se llevaría, entonces, a Cautín, como acabo de manifestar, al Regimiento "Coraceros", de Viña del Mar. Después de auscultar la opinión pública en Cautín, puedo declarar que no hay inconveniente para ello; por el contrario, hemos decidido aprobarlo e, incluso, tenemos preparados los terrenos para su instalación, siempre que quede el Regimiento "Tucapel" en Temuco, donde su existencia es ya tradicional. Es decir, existe allá todo lo necesario para que el Regimiento Coraceros, de caballería, sea llevado a esa zona, donde puede prestar grandes servicios; ya que existen allá más facilidades, como acabo de manifestar, como son las canchas de pastoreo para sus animales. Además, dada la situación limítrofe, tan cerca de Argentina y del paso que queda cerca de Pucón y Villarrica, este regimiento es mucho más necesario allí, por problemas que no sería del caso discutir ahora. AI otro lado de la cordillera, en Junín de Los Andes, que es la zona más próxima a nuestra frontera en la región de Pucón, hay un despliegue enorme de regimientos de parte de Argentina, que está, en estos momentos, estableciendo allí toda clase de elementos militares, caballería, aviación, etc.; incluso, conozco canchas de aviación, limítrofes con nuestro país y grandes instalaciones bélicas que el país argentino tiene al lado nuestro.

Por eso, sin querer plantear problemas bélicos en estos momentos, vuelvo a declarar que nosotros, en Cautín, recibiremos con agrado cualquier regimiento cíe caballería, que, como lo manifieste, tenga que salir de los grandes centros poblados.

A pesar de la gran tradición que tiene en Chile la caballería, evidentemente que, con el tiempo, ha venido suprimiéndose, porque, según los técnicos en los problemas militares, la caballería no cumple las condiciones que exige nuestro tiempo y nuestro territorio y ha quedado atrás con el progreso de la aviación, con la motorización del ejército, con los sistemas radiotelefónicos de comunicaciones y con los problemas que crean los nuevos tanques de gran velocidad. Hoy día, según los técnicos militares, la existencia de la caballería no se justifica; pero, para mantener las tradiciones, muchas veces respetables y necesarias, estamos dispuestos en Cautín a recibirla.

Pido que se oficie al señor Ministro de Defensa Nacional, señor Juan de Dios Carmona, transmitiéndole mis observaciones y solicitándole que tenga la gran bondad de explicar, dentro de sus posibilidades, las razones de esta medida. Debido a que es ésta una materia muy difícil de discutir y un problema, evidentemente, de carácter reservado, podríamos decir, propio de esferas gubernativas, le pediría que las dé a conocer, sólo para aquietar las inquietudes que hay en Cautín, que, en estos momentos ha provocado el rumor de que este regimiento, que es parte de la tradición de la provincia de Cautín, sea trasladado.

Esta inquietud que existe allá la hago mía. Y ruego que se envíe el oficio que he solicitado, señor Presidente.

El señor STARK (Vicepresidente).-

Se enviará el oficio solicitado, al señor Ministro de Defensa Nacional, en el nombre de Su Señoría.

El señor MOMBERG.-

Quiero también aprovechar esta oportunidad para denunciar algo insólito que ocurre en Temuco, capital de la provincia de Cautín.

No hace mucho que, en esta Cámara, hice presente la posibilidad de que se trasladara la base aérea de Maquehua, que acaba de celebrar el 33° aniversario de su fundación en Temuco, ciudad que tiene un ritmo de progreso de grandes proyecciones tanto para la provincia de Cautín como para el sur de Chile. Ante la preocupación que provocó la amenaza de que se trasladaría esta base, por obra de diversas gestiones de los parlamentarios de la provincia y de los buenos argumentos que se esgrimieron, se dio la seguridad de que no se haría efectivo dicho traslado.

Señor Presidente, en esta oportunidad, al dar a conocer el pensamiento y el sentir de la ciudadanía de Cautín en contra del traslado de su regimiento, hago también extensivas mis palabras al caso de la base aérea de Maquehua, para reafirmar el anhelo de Temuco de que no se traslade del lugar en que ha estado establecida hasta este momento. Desafortunadamente, nuestros temores subsisten, pues por obra de no sé quién -el tiempo lo dirá- Temuco está siendo amagado en sus aspiraciones. No hay que olvidar que esta ciudad, a la que le ha costado tanto levantarse, centro de una provincia que trabaja y progresa, tiene 86 años de vida. Y hay que decirlo con hidalguía: a los 86 años de vida, y esto no lo digo para ofender a ningún parlamentario de las provincias vecinas, Temuco es una ciudad importante. Un poco más importante que Valdivia, que tiene 400 años; más que Osorno, que tiene 360; y más importante que Puerto Montt, con sus 425 años.

El señor OLAVE.-

Las estadísticas no dicen lo mismo en cuanto a Valdivia.