Labor Parlamentaria

El señor COLOMA (Vicepresidente).-

En la Hora de Incidentes, el primer tumo corresponde a la Democracia Cristiana. Tiene la palabra el Diputado señor Andrés Palma.

El señor PALMA (don Andrés).-

Señor Presidente, la semana pasada, en respuesta a declaraciones mías, que recogieron los medios de comunicación, el senador designado don Sergio Fernández, se refirió, mediante una declaración escrita, al caso de las osamentas encontradas en Colina.

He creído necesario referirme al tema, en esta Sala, con el objeto de precisar la información publicada en algunos medios de comunicación, a la vez que, formular algunas correcciones a la declaración del ex Ministro de la dictadura.

Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor COLOMA (Vicepresidente).-

¡Silencio, por favor!

El señor PALMA (don Andrés).-

Estimo un deber hacer dos precisiones.

Primero, no he pedido ni he insinuado la renuncia del señor Fernández a su cargo de Senador designado. No lo he hecho porque presumo que él no estaría dispuesto a dejar su cargo por una simple solicitud, por fundada que ella fuera. No olvido el hecho de que el señor Sergio Fernández fue un Ministro relevante del General Pinochet. Fue nombrado Contralor para posibilitar una "Consulta Nacional", viciada y viciosa.

Fue Ministro del Interior en dos extensos períodos, en los que dirigió las campañas electorales de 1980 y 1988. Por ello, el dictador lo premió designándolo Senador de la República.

Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor COLOMA (Vicepresidente).-

Ruego a los señores Diputados guardar silencio.

El señor PALMA (don Andrés).-

A quien lo nombró para esas funciones, el Presidente de la República elegido democráticamente le pidió que renunciara, y no lo hizo. Porque no creo que un discípulo pueda ser más que su maestro, no le he pedido ni le pediré al Senador Fernández que renuncie a su cargo.

Si bien muchas fueron las medidas represivas adoptadas por Sergio Fernández mientras ocupó los cargos de confianza del General Pinochet, debo declarar que no conozco casos de detenidos que hayan desaparecido bajo la responsabilidad del hoy Senador designado. La casi totalidad de los detenidos que posteriormente desaparecieron, fueron detenidos y desaparecidos antes de que don Sergio Fernández asumiera la Cartera del Interior, la que aceptó entre otras cosas, para amnistiar a quienes habían violado los derechos de estos detenidos desaparecidos.

Sólo se sabe de 5 casos en que el entonces Ministro del Interior pudiera tener alguna responsabilidad; pero, en ellos, estando comprobado el secuestro y hasta hoy también la desaparición, no están identificados los secuestradores. Por lo tanto no puede imputarse la responsabilidad al señor Fernández.

Estos casos a los que me refiero, son los de José Julián Peña Maltés, desaparecido el 9 de septiembre de 1987; Alejandro Alberto Pinochet Arenas, secuestrado a las 09.15 horas, aproximadamente, el 10 de septiembre de 1987, en la intersección de las calles Catedral con San Martín, en Santiago. El afectado transitaba por la calle San Martín, de sur a norte, atravesando la calle Catedral. Cuando ya había subido a la acera norte, desde un vehículo utilitario de marca "Suzuki", que aparentemente se encontraba detenido por la luz roja del semáforo, bajaron tres sujetos, uno de los cuales le gritó por la espalda "¡Alto, manos arriba!". Al darse vuelta el afectado, dos de los sujetos se abalanzaron sobre él para reducirlo. El afectado intentó defenderse; pero, rápidamente uno de los sujetos le colocó un arma cerca del rostro, mientras el segundo, desde otra posición, le apunto con un arma tomada con ambas manos; el tercer sujeto, un poco más lejos, vigiló la acción. Reducido ya por sus secuestradores, Alejandro Pinochet, fue introducido en el furgón, donde un cuarto individuo hacía las veces de chofer. El vehículo, transgrediendo la señalización de la luz roja del semáforo, se dirigió al poniente, hacia la calle Manuel Rodríguez, donde los testigos lo perdieron de vista.

Desde esa fecha, Alejandro Pinochet está desaparecido.

Julio Orlando Otárola desapareció ese mismo mes.

Gonzalo Iván Fuenzalida Navarrete desapareció el 8 de septiembre; y Manuel Jesús Sepúlveda Sánchez desapareció en Santiago, el 9 de septiembre de 1987.

Los casos están relatados en un documento que entrego a esta Corporación, con el objeto de que se anexe a la Versión Oficial.

Como señalé en esas fechas, Sergio Fernández ocupaba la Jefatura del Gabinete del General Pinochet. No obstante, no conozco caso alguno en que Fernández ordenara una detención y el afectado posteriormente desapareciera.

Hechas estas precisiones, paso a referirme a las declaraciones del Senador designado.

Antes, debo señalar que he pedido públicamente al ex Ministro del Interior que entregue la información que él posee sobre los detenidos desaparecidos.

He afirmado que se mintió estos casos, por parte de los gobernantes anteriores, y que se ha ocultado la verdad de lo ocurrido.

A mi juicio, Sergio Fernández hoy Senador designado puede ayudar a esclarecer la verdad y a lograr la reconciliación en nuestro país, proporcionando la información que él tiene sobre los detenidos desaparecidos y ayudando a que los familiares de estas víctimas de la dictadura, encuentren una respuesta a su búsqueda y a que esta herida no permanezca abierta para siempre.

¿Por qué Sergio Fernández puede ayudar a esto?

Porque él, el 15 de junio de 1978, por cadena de radio y de televisión, señaló que: "cualquiera que sea la verdad concreta en cada situación, ella puede ser investigada por los Tribunales de Justicia y, por su parte, el Gobierno explorará cualquier camino serio que respecto de algún caso particular pueda presentársele", al referirse a lo que él llamó "personas presuntamente desaparecidas".

Los antecedentes de las personas desaparecidas fueron remitidos al señor Fernández por diferentes obispos católicos de Chile, con un relato de las circunstancias de su detención y de los lugares en que fueron vistos con posterioridad a ella.

Algunos de estos antecedentes fueron enviados por el Cardenal Arzobispo de Santiago al Ministro Fernández el 12 de julio de 1978. Con esa fecha, Sergio Fernández recibió la información de la detención y desaparición del Diputado señor Atencio y de los señores Cantero y Flores, cuyos restos, presumiblemente, han sido encontrados, en marzo pasado, en un predio de Colina que perteneció al Ejército de Chile o que fue administrado por éste.

Espero que, pronto y solemnemente, todos los miembros de esta Corporación rindamos homenaje al ex DiputadoAtencio, conforme lo establece el Reglamento.

También confío en que se establezca toda la verdad.

Sergio Fernández conoció esta denuncia, que motivó mi declaración y su réplica. Puedo presumir que investigó tal cual lo dijo por cadena nacional obligatoria, y ratificó meses después, al entonces Obispo de Los Angeles, Monseñor Orozimbo Fuenzalida, según consta en un artículo de prensa que también adjuntaré a mi discurso.

No entiendo por qué pueda presumir el ex Ministro y actual Senador que se habla de falsas imputaciones, que lindan en lo calumnioso, como lo señala en su declaración.

El país transita de la dictadura a la democracia, y todos, absolutamente todos, incluidos los Senadores designados, debiéramos ayudar a resolver nuestros problemas. Al tenor de su declaración el señor Fernández pareciera no querer entender este nuevo tiempo.

Allí señala que "no guardo información alguna sobre ningún hecho delictual ocurrido durante mi gestión ministerial, ni, por cierto, sobre hechos ocurridos con anterioridad a dicho período, como sería el citado caso de Colina".

Es positivo que hoy califique de hecho delictual el desaparecimiento de personas que fueron detenidas en el Gobierno pasado. Pero es inaceptable que él señale que "no guarda información", ya que ella le fue entregada seriamente y debió investigarla.

Si no investigó, le mintió a todo el país respecto al tema. Si no conoció el producto de sus investigaciones, que efectivamente nunca dio a conocer a la opinión pública, ni tampoco a los familiares, ¿quiere decir que el Gobierno pasado guardó información con el fin de proteger a los responsables?

El ex Ministro señala que "si tuviera la información, tanto él hace alusión a mí como la opinión pública, pueden tener la seguridad absoluta de que habría puesto tal información en conocimiento de los Tribunales de Justicia, tal como lo hice y haré cada vez que cuente con antecedentes que permitan investigar delitos".

Quiero referirme a un caso particular. El de un detenido desaparecido: Santiago Abraham Ferrus López. El caso de Ferrus López fue comunicado por el Arzobispo de Santiago al entonces Ministro Fernández, en la forma en que aparece en el tomo III del libro" ¿Dónde están?", páginas 687 a 691, cuya fotocopia también puedo poner disposición de esta Cámara.

Aun conociendo esta información, con fecha 2 de agosto y 4 y 11 de septiembre de 1978, el entonces Ministro del Interior informó no tener antecedentes sobre Ferrus López, ni puso a disposición de los Tribunales de Justicia la información sobre las autoridades que tenían a su cargo 'Villa Grimaldi", ni de las autoridades que tuvieron a su cargo la propiedad de calle Londres N°38, donde Ferrus López estuvo detenido, y que le había sido requerida.

¿Por qué no puso la información a disposición de los Tribunales? ¿Por qué insiste en que sí lo hizo?

El ex ministro vincula mis declaraciones con las de un partido político en formación, calificando ello de "sugerente". En 1978, calificó de "coincidente" la actitud del Episcopado católico chileno con ciertos ataques que él entendió dirigidos a "Chile y su Gobierno".

En uno y otro caso, se pretende descalificar, ante la imposibilidad de dar respuesta.

En la misma declaración de 1978, en que descalificó al Episcopado chileno, el ex Ministro señaló que el Gobierno "seguirá adelante con la investigación de todos los casos, sin pausa ni precipitaciones, y sin permitir que nadie lo desvíe de su camino recto, serio y sereno, proporcionando las informaciones que se reúnan en la forma dada a conocer hace meses y cuando ellas sean necesarias. El Ministro del Interior, u otra autoridad del Gobierno, hablará en nombre del Gobierno, con prescindencia de la persona que desempeñe el cargo, por los principios del humanismo, del cristianismo y de la nacionalidad, que han sido y son permanentes y no dependen de los individuos que temporalmente cumplen una determinada función".

Sólo pido, señor Presidente, por su intermedio, que el Senador designado aproveche el foro democrático, para que dé a conocer la razón de sus propias palabras y de los compromisos que adquirió en función del cargo que desempeñó en el Gobierno pasado.

Nadie puede sentirse agredido por ello. Si el Senador Fernández informa sobre la situación de los detenidos desaparecidos, Chile se lo agradecerá, y habremos dado un paso más en el camino de la verdad y de la reconciliación.

Muchas gracias, señor Presidente.

Aplausos en la Sala y en las tribunas.

Los documentos cuya inserción anunció el señor Diputado, son los siguientes:

1.- Publicación de la Agrupación de Familiares de Detenidos-desaparecidos, de 1987:

"a) Nombre: José Julián Peña Maltés etc.

b) Nombre: Alejandro Alberto Pinochet Arenas etc.

c)Nombre: Julio Orlando Muñoz Otárola etc.

ch) Nombre: Gonzalo Iván Fuenzalida Navarrete etc. y,

d)Nombre: Manuel Jesús Sepúlveda Sánchez.

a)Nombre: José Julián Peña Maltés

Fecha de Nacimiento: 25 de agosto de 1950.

Cédula de Identidad: 6.060.361 Stgo.

Estudios: Universitarios.

Profesión: Ingeniero.

"José Julián es el segundo de cuatro (4) hijos del matrimonio compuesto por don José Julián Peña Torres y la señora Alicia del Carmen Maltés Venegas (fallecida en 1984).

A los 7 años de edad ingresa a la escuela Básica "Arturo Alessandri Palma" en Santiago. El año 1963 ingresa al Liceo, al mismo tiempo pasa a integrar la Selección Juvenil del Club Deportivo Colo-Colo. Termina sus estudios medios en un Liceo Nocturno del cual egresa en 1969.

En 1971 ingresa a estudiar a la Universidad Técnica del Estado, la carrera Seguridad Industrial (Prevención de Riesgos). Durante este período desempeña un cargo en la estructura juvenil de la C.U.T. (Central Única de Trabajadores)

Después del Golpe Militar del 11 de septiembre de 1973, se desata en la Universidad Técnica del Estado (hoy Universidad de Santiago), una secuela de persecuciones, asesinatos y detenciones. José Julián, decide en ese entonces asilarse en la Embajada de Francia en Santiago, a fines del mes de septiembre de ese año, el 20 de enero de 1974 viaja rumbo a ese país.

José Julián retorna clandestinamente al país. El día 9 de septiembre de 1987 visitó a una amiga, sale de ese lugar a las 13.00 horas, quedando de regresar el día 11 de septiembre, lo que no hizo hasta la fecha. Tampoco volvió al domicilio donde vivía, ni se comunicó con los demás moradores, a quienes regularmente avisaba cuando se ausentaría y cuando volvería. Sus especies personales quedaron abandonadas.

Además, y esto es muy importante para concluir su detención el día 9 de septiembre, el día 15 de septiembre, un individuo desconocido de aproximadamente 25 años de edad, penetra subrepticiamente al departamento donde vivía con sus llaves. Al ser sorprendido por los moradores que llegan, señala"...que por encargo del desaparecido va a buscar un maletín con documentos que tienen que ver con su actividad política clandestina y con su grupo...", para cuyo efecto el desaparecido le habría hecho un plano para ubicar su pieza en el inmueble. El pretexto que señala para que él no vaya después de tantos días a su domicilio, resulta ser falso, ya que señala que él (José Julián) está herido en un domicilio de la ciudad de Valparaíso, a raíz de un accidente automovilístico; el domicilio resultó ser inexistente, como asimismo, no existe explicación para que él no se haya puesto en contacto telefónico, por ejemplo, con las personas de su domicilio o su organización. El individuo regresa esa noche y al día siguiente, preguntando insistentemente por el maletín. Es importante indicar aquí, que José Julián Peña Maltés, es conocido en ese domicilio por el nombre de "Juan Espinoza".

Se interpuso recurso de amparo con fecha 21 de septiembre de 1987 ante la Corte de Apelaciones de Santiago, bajo el rol N°1.082-87.

El día 2 de octubre de 1987 se presentó denuncia por presunta desgracia, ante el Primer Juzgado del Crimen de Santiago, bajo el Rol N°132.628-6.

b)Nombre: Alejandro Alberto Pinochet Arenas.

Fecha de Nacimiento: 2 de junio de 1964.

Cédula de Identidad: 10.212.8079 de Valparaíso.

Estado Civil: Soltero.

Estudios: Egresado Liceo Industrial de Valparaíso.

Profesión: Técnico en Combustión Interna (automotriz).

Alejandro es el menor de 3 hijos del matrimonio compuesto por don Froilán Pinochet y la señora Estela Arenas.

A la edad de 6 años ingresa a la Escuela Básica N°17 de Playa Ancha en Valparaíso. A los pocos días del golpe militar que se impone al pueblo chileno a sangre y fuego, el 17 de septiembre de 1973, es detenido su padre por un grupo de uniformados. Amarradas sus manos con alambre a la espalda y tirado al piso de un camión, es conducido al barco "LEBU", atracado en ese momento en el Molo de Valparaíso, 93 días permanece en precarias condiciones de abrigo y alimentos, sus días en el "Lebu" son crueles, entre sus torturas y las que sufren sus compañeros de cautiverio. Es así como la infancia de Alejandro, es marcada tempranamente por el dolor y el terror. Siete meses después de ser puesto en libertad su padre, fallece su madre (1974) víctima de una larga y penosa afección cardiaca. Alejandro tenía 10 años de edad. La vida escolar del niño se desarrolla sin mayores tropiezos, cuando cursa el 8° básico obtiene el 2° lugar en un concurso radial, en el cual participa con el Tema "Cristóbal Colón". En ese mismo año se transforma en el campeón de ajedrez de su colegio (1978).

El año 1979, luego de una severa selección es aceptado en el Liceo Industrial A-20 de Valparaíso, para estudiar mecánica en Combustión Interna y Automotriz, lo que le produce gran satisfacción a la familia.

Se destaca en esos años como jugador de básquetbol, en el Club Deportivo Wanderers, y luego en la misma rama del club deportivo de la Universidad Católica de Valparaíso; en el que participa en los años 1981-1984, en 1982 egresa del liceo, su práctica de título la realiza en 1983 en el Centro de Apoyo Logístico de Infantería de Marina, con sede en Viña del Mar.

En el año 1984, a los 20 años de edad, reaparece en Alejandro su asma alérgica que ya le había sido diagnosticada 10 años antes, esta enfermedad le ataca con mayor crudeza y le obliga hasta el día de hoy a portar un inhalador para soportar las crisis asmáticas, provocadas por los ataques de esta enfermedad. Alejandro siempre fue ferviente opositor al régimen que hoy rige nuestro país, participó activamente en las jornadas de protesta que se realizaron en los años 1982-1983.

En febrero de 1986, es buscado por primera vez en el domicilio anterior de la familia, civiles que no se identificaron preguntan por él y su padre, los habitantes de la casa se comunican inmediatamente con don Froilán Pinochet, quien sale en busca de su hijo a la casa de un amigo de éste, al llegar a dicho lugar se percata que en ese hogar llegan 3 vehículos de los cuales descienden civiles que ingresan violentamente en el domicilio y se llevan detenido a un joven, que permanece siete meses en prisión. Alertado de este hecho Alejandro se trasladó inmediatamente a Santiago.

En septiembre de ese mismo año (1986) se presentan donde una tía de Alejandro, nuevamente civiles que no se identifican y preguntan por el muchacho, los agentes portaban una lista de nombres, al no encontrar mayores informaciones se retiran del lugar. Víctima de la persecución, el muchacho se esconde por algún tiempo, y sólo en diciembre de ese año se reencuentra con su padre por espacio de algunas horas.

Alejandro fue secuestrado a las 9.15 horas aproximadamente, el 10 de septiembre de 1987, en la intersección de las calles Catedral con San Martín en Santiago. El afectado transitaba por calle San Martín de sur a norte, atravesando la calle Catedral, cuando ya había subido a la acera norte, desde un vehículo utilitario marca Suzuki, que aparentemente esperaba detenido por la luz roja del semáforo, bajaron tres sujetos, uno de los cuales le gritó por la espalda"... Alto, manos arriba," al darse vuelta el afectado, dos de los sujetos se le abalanzan para reducirlo. El afectado intenta defenderse, pero rápidamente uno de los sujetos le coloca una arma cerca del rostro, mientras el segundo desde otra posición lo apunta con el arma tomada con ambas manos, el tercer sujeto, un poco más lejos (cerca del vehículo) vigila la acción. Reducido ya Alejandro Pinochet, es introducido en el furgón, donde hay un cuarto individuo que hace las veces de chofer. El vehículo, trasgrediendo la luz roja del semáforo, se dirige hacia el poniente hasta la calle Manuel Rodríguez, virando hacia el norte donde los testigos lo pierden de vista. Toda la operación duró alrededor de 20 segundos, poco menos que la duración de la luz roja del semáforo, lo que demuestra el profesionalismo de la ejecución del secuestro.

Se presenta recurso de amparo en la Corte de Apelaciones de Santiago bajo el rol N° 1.082-87, el 21 de septiembre de 1987.

c)Nombre : Julio Orlando Muñoz Otárola.

Fecha de Nacimiento: 19 de septiembre de 1953.

Cédula de Identidad: 6.984.359K.

Estado Civil: casado, sin hijos.

Estudios: Realizados en el Liceo Industrial B-5 de Rancagua Egresado de la Especialidad de Construcciones Metálicas (1968).

Julio Orlando es el mayor de 7 hermanos, hijo de Pedro Orlando Muñoz Muñoz (fallecido en 1979), y de Idilia del Carmen Otárola Narváez. Hace sus estudios básicos en el pueblo de Coya (VI Región) en la Escuela N°51 de dicha localidad. Se destaca como buen alumno y niño participativo, es un buen deportista.

Su enseñanza Media la realiza en el Liceo Industrial B-5 de Rancagua, ingresando a ella en el año 1966, allí se especializa en el ramo de Construcciones Metálicas, egresa del Liceo el año 1972, con el título de Técnico en dicha especialidad. Ingresa posteriormente a la Universidad Técnica del Estado, con sede en Copiapó el año 1973. Su permanencia en dicha casa de estudios es corta pues a raíz del Golpe de Estado del 11 de septiembre de 1973, ese mismo día ingresan los militares violentamente a dicho recinto, golpeando y robando las pertenencias a los alumnos que se encontraban en el lugar. Julio ya no regresa a la Universidad. La familia se traslada de su domicilio de Coya (esta casa era de la Municipalidad de Coya, en la cual se guardaban las herramientas de la municipalidad), a la casa ubicada en Machalí.

El año 1974, el 4 de marzo ingresa a trabajar al Mineral de Cobre de El Teniente (Rancagua) al departamento de Fundición Sección Planta de Oxígeno, en dicho empleo permanece hasta 1983.

Durante su trabajo se incorpora al Sindicato de Caletones y además al Sindicato de la Mutual de Coya-Mina.

Durante el año 1983, se realiza en la ciudad de Rancagua una huelga general de trabajadores de la Mina el Teniente. En el transcurso de ella. Julio trabaja intensamente para lograr su éxito. Dicho movimiento finaliza y como resultado de ella, aproximadamente 30 trabajadores son despedidos del mineral, entre ellos toda la dirigencia, junto a los cuales es despedido Julio Orlando. Siete de las personas despedidas inician días después una huelga de hambre que se extiende por 30 días, Julio oficia de representante del grupo (él no participó en el movimiento). El movimiento termina sin lograr los objetivos de reincorporar a los trabajadores a sus antiguas funciones. Ese mismo año y durante la huelga de hambre de los trabajadores, motiva una gran movilización del pueblo rancagüino y se forma el "Comando Juvenil por la Democracia", en el cual Julio es elegido presidente. Este Comando realiza una serie de actividades entre ellas mitinea callejeros, panfletos, actos culturales, etc.

En el mes de noviembre de 1984, aproximadamente a las 05.00 horas de la madrugada, la casa de la familia de Julio, ubicada en calle San Juan N°1228 en Machalí, es allanada por carabineros, en dicho allanamiento participan más de una treintena de carabineros que rodean el lugar, traen orden del Ministerio del Interior para detener a Julio y Gonzalo Muñoz Otárola, carabineros se llevan a Gonzalo, el cual permanece 5 días incomunicado en la Comisaria de Machalí. Julio es avisado por uno de sus hermanos ese mismo día de que era buscado, toma su vehículo Fiat 600 color rojo e intenta abandonar la zona. El vehículo es interceptado por un jeep de carabineros, al mediodía, entre los cuales estaba el tío paterno de Julio, Raúl Muñoz, quien lo identifica e indica a sus compañeros, que el ocupante del auto es Julio Muñoz Otárola, a quien andan buscando. Julio es trasladado por el grupo de carabineros a la Comisaría de Machalí, (por decreto exento 4963 y 4991 del Ministerio del Interior), en la cual permanece incomunicado por espacio de 5 días, en el mismo lugar se encuentra su hermano Gonzalo. Ambos hermanos al cumplir los cinco días de incomunicación son trasladados al cuartel de Investigaciones de Rancagua, donde son fichados; después son llevados a Santiago y enviados a puntos distintos de relegación. Ambos hermanos son relegados, Gonzalo a Pichasca y Julio, a su vez, a Paihuano, ambos lugares ubicados en el Norte Chico chileno, donde permanecen por espacio de 2 meses y 10 días aproximadamente. Cuando la familia concurre a visitarlos al lugar de la relegación, Julio comenta haber sido violentamente golpeado y sometido a torturas.

Al regreso de su relegación vuelve a la casa de su madre y luego de un mes de permanencia allí, se traslada a Santiago con su esposa.

En octubre de 1986, la casa de la familia es nuevamente allanada por civiles que se movilizaban en un vehículo de Investigaciones y sus ocupantes se identificaron como miembros de dicha entidad, aducen tener una orden de investigar emanada de la Fiscalía Militar. Requieren información acerca de la esposa de Julio, Cecilia Magni, y sobre el domicilio de ambos. Revisan la casa y del álbum fotográfico familiar se llevan una foto de Julio, en la que aparece junto a dos amigos. Investigaciones permanece aproximadamente 45 minutos, interroga a toda la familia sobre las actividades que desarrollan cada uno de ellos.

Luego de este allanamiento, la familia sufre seguimiento permanente.

En abril de 1987, a las 08.05 horas de la mañana, la casa de Machalí es allanada por tercera vez por Investigaciones y C.N.I. (Central Nacional de Información), se movilizan en un vehículo que tenía la identificación de investigaciones, por orden del fiscal militar Fernando Torres Silva, buscaban a Julio, interrogan a la familia sobre él y sobre las actividades que desarrolla. Este allanamiento es más violento que los anteriores.

El 21 de septiembre llega a la casa de la familia un hombre que dice "...que El Chico...cayó detenido, no sabe con certeza si en Santiago o Valparaíso, pero sí asegura que está detenido, pero la detención se habría producido siete (7) días antes, y aconseja a la familia interponer un recurso de amparo, pues ya han pasado muchos días...".

El recurso de amparo, se interpone el día 25 de septiembre de 1987, en la Corte de Apelaciones de Santiago bajo el rol N° 1.13887.

ch) Nombre: Gonzalo Iván Fuenzalida Navarrete.

Fecha de Nacimiento: 26 de julio de 1961, 26 años.

Cédula de Identidad: 9.295.3424, Concepción.

Estado Civil: Soltero.

Estudios: 8o básico.

Profesión: Mueblista.

Gonzalo es el cuarto de 7 hijos del matrimonio compuesto por Don Manuel Fuenzalida y la señora Digna Navarrete. Ingresa a los 6 años a la Escuela Básica N°59, estudia allí hasta el 2° básico. Luego se traslada a la Escuela Básica N°83 "Jorge Sánchez Ugarte", donde termina su Enseñanza Básica. Alumno inquieto y travieso.

A la edad de 13 años egresa de la Educación Básica, el padre había quedado ese mismo año cesante, los escasos medios económicos de la familia le impiden seguir estudiando. Ingresa tempranamente al mundo del trabajo, como ayudante de un almacén y trasladando las compras de la feria libre a cambio de algunas monedas. Junto a su padre y a sus tíos aprende el oficio de mueblista del cual es un destacado trabajador.

Durante los años 1982-1983 participa activamente en la formación de un Centro Cultural, lugar donde desarrolla su inquietud por el teatro. Gonzalo no se queda ajeno al acontecer político del país, siendo declarado opositor al régimen que hoy rige nuestro país, durante esos mismos años participa con fervor de las jornadas de protesta convocadas por los trabajadores. En una de esas protestas es detenido por carabineros, quienes lo golpean violentamente en el interior del furgón. Trasladado a la Comisaría de calle Salas con San Martín en Concepción, es acusado de "agresión a carabinero", pasado a Fiscalía Militar es encargado reo, 10 días después del arresto es puesto en libertad bajo fianza. Una vez condenado, la pena es conmutada por la obligación de presentarse a firmar una vez por semana.

Al poco tiempo de quedar en libertad se incorpora a trabajar en la Comisión de Derechos Juveniles de Concepción. En busca de mejores horizontes económicos se traslada a Santiago. Gonzalo realiza frecuentes viajes a Concepción para visitar a su familia.

Durante el transcurso del año 1986, es detenido su hermano Manuel en Santiago, debido a esto la casa de la familia es allanada en Concepción por agentes de Investigaciones, quienes preguntan por las actividades de los otros hijos, permanecen en el interior del domicilio por espacio de dos (2) horas aproximadamente, cuando se retiran se llevan fotos de ambos hermanos.

A raíz de estos acontecimientos Gonzalo interrumpe sus visitas a la familia. Sólo el 4 de septiembre de 1987 se reúne en Santiago con su madre, durante la conversación Gonzalo expresa su preocupación por el allanamiento, que agentes vestidos de civil; habían realizado a la casa donde él alojaba en dicha ciudad, los individuos habrían interrogado a los ocupantes de la casa por él.

Posteriormente la familia de Gonzalo se entera que había sido secuestrado. Presentado un recurso de amparo, la detención es negada.

Nuevamente se plantean las crueles interrogantes. ¿Dónde está? ¿Quién o Quiénes los secuestraron? Su vida corre inminente peligro, su seguridad física y sicológica está en grave riesgo.

Es detenido entre los días 8 y 9 de septiembre de 1987, diariamente visitaba a su polola Patricia Cancino (hoy detenida en la Cárcel de San Miguel). El día 8 de septiembre, alrededor de las 18.00 horas, visita a Patricia en su trabajo y quedan de juntarse al día siguiente (9) a las 20.30 horas en una Pizzería de la Estación Central. Cita a la cual no acudió.

Gonzalo tampoco regresa a su domicilio habitual, en dicho lugar quedaron sus pertenencias y su cama intacta desde el día 8 de septiembre.

Se presentó el día 21 de septiembre de 1987 en la Corte de Apelaciones de Santiago, el recurso de amparo bajo el rol N°l.082-87.

y, d) Nombre: Manuel Jesús Sepúlveda Sánchez.

Fecha de Nacimiento : 13 de julio de 1959.

Cédula de Identidad : 8.163.3622 de Valparaíso.

Estado Civil: Casado, 1 hijo.

Estudios : 4° año medio.

Profesión : Tornero Mecánico.

Manuel es el menor de cinco (5) hijos del matrimonio compuesto por don Amador Sepúlveda Romero y Brunilda Sánchez Pérez, ambos fallecidos.

Manuel es muy regalón de la familia, muy mimado, y por lo mismo, un poco mal genio. A los 6 años ingresó a la Educación Básica, en la escuela San Judas Tadeo de Valparaíso ubicada en el Cerro San Juan de Dios; después se trasladó a la Escuela España N°24, posteriormente ingresó al Colegio Industrial, egresando con la especialidad de Tornero Mecánico en el año 1978.

Ingresó a trabajar en el puerto en el año 1979 como estibador en forma esporádica. Al poco tiempo ingresó a trabajar a la línea de buses "Central-Placeres", como inspector, ocupación que ejerce por un período de dos (2) años, siendo despedido; estuvo cesante por una temporada (2 años), tiempo que ocupa en desarrollar diferentes oficios en forma ocasional.

Al principio del año 1976, conoce a Verónica la que luego sería su esposa en el año 1980; de esta unión nace un hijo, Sebástian Andrés (7 años). Se caracteriza como buen padre, amante de su familia, cariñoso con los suyos y muy buen dueño de casa.

Manuel Jesús se destacó como buen deportista, era integrante del club deportivo "Jiménez Unido" y practicaba básquetbol en el club de Unión Española. Manuel Jesús participaba activamente en las protestas y movilizaciones realizadas en los años 1982-1983.

En el año 1984 viaja a Concepción por razones de trabajo, permaneciendo por un período de 3 meses. Luego vuelve a Valparaíso, en el año 1985 se independiza de la familia y deciden vivir solos en una casa que arriendan.

En una oportunidad la señora de Manuel se dio cuenta de que la casa estaba siendo vigilada, a los dos o tres días de esto, llegan personas de civil golpeando la puerta, a la vez que gritaban improperios. Manuel se encontraba en la casa y pudo salir por una puerta lateral.

Desde el mes de septiembre del año 1985 en que se trasladó a vivir a Santiago, sus visitas a la familia son esporádicas.

Manuel había visitado a su familia, a su esposa e hijo, quienes residen en la ciudad de Valparaíso, entre los días 5 y 8 de septiembre de 1987. Vuelve a Santiago en la tarde del día 8 de septiembre, a su domicilio. Sale de éste el día 9 en la mañana quedando de regresar a la 16.00 horas aproximadamente. Posteriormente en la tarde avisa que se va a retardar pero que llegará a su casa.

El salió de otro domicilio que visitaba esa tarde a las 18.30 horas y nunca más regresó a su domicilio ni se ha puesto en contacto con sus familiares hasta esta fecha, 2 meses después de su desaparecimiento. Sus especies personales han quedado abandonadas en su domicilio y no ha tomado contacto con nadie.

Se presentó recurso de amparo rol N°1.082-87 en la Corte de Apelaciones de Santiago, en su favor.

Se presentó en su favor Denuncia por Presunta Desgracia, con fecha 30 de octubre de 1987 en el 14° Juzgado del Crimen de Santiago."

2. Publicación del Diario "El Sur", de Concepción, de fecha 4 de octubre de 1978:

"Por desaparecidos:

Ministro respondió a Obispo de Bío-Bío

La información enviada por el obispo de Los Angeles, monseñor Orozimbo Fuenzalida, en torno a las 552 personas desaparecidas en la provincia de Bío-Bío, treinta y tres de ellas de Los Angeles, fue remitida a Investigaciones para su debido procesamiento.

Así lo informó el propio Ministro del Interior, Sergio Fernández, al prelado angelino, en carta enviada por el propio Secretario de Estado. En ella, el Ministro Fernández señala que "la información correspondiente ha sido remitida para su debido procesamiento, por los Servicios de Investigaciones y, en la medida de lo posible, se proporcionarán los resultados obtenidos a los familiares, en forma directa y privada".

El Ministro finaliza su carta agradeciendo al Obispo su valiosa cooperación. (EL SUR).

3. Páginas 687 a 691 del Libro "¿Dónde están?", Tomo III:

Nombre Ferrús López, Santiago Abraham.

Cédula de Identidad: 1.948.002, de Santiago.

Estado Civil: Casado.

Fecha de Nacimiento: 23 de mayo de 1902.

Edad : 73 años a la fecha de la detención.

Domicilio: Av. Perú N° 1128, de Santiago.

Profesión u Oficio: Jubilado.

HECHOS.

Santiago Abraham Ferrús López, militante del Partido Comunista, fue detenido el día 11 de septiembre de 1975, a las 3 de la madrugada, en su propio domicilio en presencia de su esposa, doña Luperfina Urbina Pizarro.

En la detención participaron alrededor de 10 a 12 personas de civil movilizadas en dos camionetas de color rojo, sin patentes, y armadas con metralletas y armas cortas.

La aprehensión tuvo los caracteres de un vasto operativo militar, absolutamente desproporcionado a la naturaleza tranquila del afectado y a su avanzada edad. Producto de este operativo ostentoso, los vecinos del grupo habitacional en el cual se encuentra el domicilio de Ferrús López se vieron turbados en su tranquilidad por los ruidos y gritos de los aprehensores, lo que los constituyó en testigos oculares de los hechos de la detención. Tanto Ferrús López como su cónyuge, ya habíanse alarmado y constatado de que algo extraño sucedía esa noche en el vecindario, pues al ruido de los vehículos se sumaron los golpes de puertas en la casa de un vecino, a quien le preguntaron a viva voz: "¿Dónde vive Abraham Ferrús?" De inmediato, una vez efectuada la pregunta y con la respuesta del vecino, directamente y sin golpear en ninguna otra puerta que no fuera la nuestra, llegaron los funcionarios al departamento y sin exhibir orden legal alguna de detención, ni de allanamiento, procedieron a registrar minuciosamente las dependencias, y a sacar detenido desde el interior de la casa a Santiago Abraham Ferrús, que en esos momentos se encontraba acostado. No hubo tampoco identificación previa de los funcionarios, y todo ocurrió en breves fracciones de minutos, en plena vigencia del toque de queda. Entre los aprehensores se contaba una mujer.

Los aprehensores en ningún momento expresaron las causas de su proceder ni tampoco señalaron el lugar hacia el cual era conducido el detenido.

Posteriormente, el afectado fue conducido al recinto de Villa Grimaldi, Avenida Lo Arrieta, altura del 8000 de esta ciudad, recinto dependiente de la DINA.

En Villa Grimaldi, Ferrús López, según lo que deponen ex detenidos, en declaraciones juradas, fue mantenido en la dependencia denominada "La Torre", en compañía de otros detenidos a quienes se les veía siempre juntos (encadenados); las personas que estaban con Ferrús eran: José Ramón Ascencio Subiabre, Alejandro Avalos Davidson, Octavio Julio Boettiger Vera. Todos en la actualidad desaparecidos.

Expresan las declaraciones juradas en sus párrafos más importantes:

Juan Ernesto Segura Aguilar, estudiante, domiciliado en calle El Maitén 8170, Villa Santa Adela, carné de identidad 5.744.809, de Santiago: "Fui detenido el día 4 de diciembre de 1975, y conducido a lo que posteriormente supe era Villa Grimaldi. Permanecí allí hasta el 19 de enero de 1976, y desde el 28 de enero de 1976 hasta aproximadamente el 25 de febrero de 1976, que corresponde al día de la visita realizada por el 'Comité Internacional de la Cruz Roja’ al campamento de 'Cuatro Alamos'.Desde el 28 de enero al 25 de febrero de 1976 fui llevado diariamente, y desde las 8.30 de la mañana hasta las 18.30 horas de la tarde, a realizar trabajos forzados a Villa Grimaldi".

'Durante mi estadía en Villa Grimaldi, al ir al baño nos entrecruzamos diariamente con el grupo de detenidos que venía de ’La Torre’ (una de las tantas celdas de Villa Grimaldi). Vi a través de la venda a este grupo de 5 detenidos, entre los cuales se encontraba Patricio Orellana Figueroa".

"Las personas que acompañaban a Patricio Orellana F. son las siguientes: Alejandro Avalos Davidson, José Ramón Ascencio Subiabre, Santiago Ferrús López y Octavio Julio Boettiger Vera".

Renán Gregorio Castillo Urtubia, ayudante de contador, domiciliado en Lope de Ulloa 2121, Quinta Normal, cédula de identidad N°6.735.934-8, de Santiago:

"Que en mi calidad de detenido por el estado de sitio se me mantuvo privado de mi libertad desde el 26 de noviembre de 1975 hasta el 17 de noviembre de 1976, fecha en que fui puesto en libertad desde el campamento 'Tres Alamos’".

"Que permanecí en varias oportunidades, durante la primera etapa de mi detención, en un recinto a cargo de la DINA, denominado Villa Grimaldi, ubicado en calle José Arrieta, de Peñalolén; ubiqué el lugar puesto que ya, de oídas, conocía algunas de sus características y ubicación, lo que me fue confirmado durante mi estadía y por la razón de haber sido sacado y vuelto a llevar varias veces a dicho recinto. Estuve en Grimaldi entre el 26 de noviembre y el 10 de diciembre de 1975; el día 23 de diciembre de 1975; y desde el 26 de noviembre de 1975 hasta el 13 de enero de 1976".'

"Que en las tres oportunidades en que permanecí en dicho recinto, pude ver y conversar con las siguientes personas que se encontraban recluidas en dicho recinto: Alejandro Avalos Davidson y Jorge Isaac Fuentes Alarcón. En la última oportunidad en que fui llevado a Villa Grimaldi vi también a don Santiago Abraham Ferrús López".

Dagoberto Mario Trincado Olivera, Constructor Civil, domiciliado en Avda. Silva N° 604-C. Comuna de San Miguel, cédula de identidad N° 4.682.310-9, de Santiago, expresa: "Estuve detenido desde el día 4 de noviembre de 1975 hasta el 17 de noviembre de 1976. Al día siguiente se me condujo alrededor de las 10 horas a la Villa Grimaldi. En este lugar permanecí hasta el 30 de diciembre. Allí se me torturó constantemente".

"A fines de noviembre pasado vi por primera vez a Alejandro Avalos Davidson, actualmente desaparecido. Durante todo el mes de diciembre lo seguí viendo. Lo tenían en un sector de la villa denominado "La Torre". También me correspondió ver a Santiago Abraham Ferrús López, pese a sus años se veía bien. Tomaba todo con mucha entereza".

"Conversé con él en "La Torre". Sus ropas estaban muy sucias".

"En "La Torre" pude ver, asimismo, a José Ramón Ascencio Subiabre, actualmente desaparecido. Esto ocurrió los últimos días que permanecí en la villa. Se veía mal. Al parecer había sido torturado intensamente".

"Mis contactos con las personas que se encontraban en "La Torre" se debían a que yo me las ingeniaba para poder llegar llevándoles alimentos y cigarrillos. A lo anterior me ayudaba mi condición de ser antiguo arrestado, a quienes los guardias encargaban labores de tipo doméstico".

En el mismo período de detención de Ferrús López, esto es en los días comprendidos entre el 4 y el 17 de diciembre de 1975, desaparecen otras tres personas, cuyo punto de relación es haber sido militantes del Partido Comunista de Chile. Estas personas, actualmente desaparecidas, son: Orlando Ignacio González Espinoza, el 4 de diciembre de 1975; Mario Quezada Solís, el 12 de diciembre de 1975, y Carlos Eugenio Sánchez Cornejo, el 17 de diciembre de 1975.

Existe una declaración jurada de un ex detenido que conoció y conversó con Santiago Ferrús López, encontrándose ambos detenidos e incomunicados en Villa Grimaldi el 12 de diciembre de 1975. El declarante, don José Luis Núñez Zamora, expresa que después del 22 de diciembre de 1975, estando incomunicado en Cuatro Alamos, supo por otros detenidos que Santiago Ferrús López había sido trasladado a ese mismo lugar y posteriormente lo habían sacado desde ahí Cuatro Alamos gravemente enfermo.

En el Tercer Juzgado del Crimen de Mayor Cuantía, en querella por secuestro, autos Rol 120.332-2, existe declaración de Patricio Orellana Figueroa, quien al momento de prestarla se encontraba recluido en Tres Alamos, y que expresa que, efectivamente, conoce a Santiago Abraham Ferrús López, persona de edad que se encontraba detenida junto a él en Villa Grimaldi.

ACCIONES LEGALES.

El 17 de diciembre de 1975 se interpuso recurso de amparo ante la Iltma. Corte de Apelaciones, Rol 1.691-75. El 8 de enero de 1976 es rechazado el recurso con el solo mérito del informe rendido por el Ministerio del Interior que expresa que "tal persona no ha sido detenida por orden de ese Ministerio".

El 27 de enero de 1976 se interpone denuncia por presunta desgracia ante el Tercer Juzgado del Crimen de Santiago, Causa Rol 120.322, la que con fecha 11 de octubre de 1977 es transformada en querella por secuestro, por existir antecedentes más que suficientes para proceder de tal modo.

En, la causa que está actualmente en tramitación no se ha comprobado por medio de los informes rendidos por autoridades del orden policial, de identificación, de organismos mortuorios, asistenciales y de fronteras, que a Santiago Ferrúz López le hubiera ocurrido una circunstancia distinta a una detención y secuestro. No aparece como saliendo del país, ni como ingresado a postas, morgue o cementerios de la capital.

El señor COLOMA (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el Diputado señor Julio Rojos.

El señor ROJOS.-

Señor Presidente, distinguidos colegas:

Al finalizar la Legislatura Extraordinaria, a la cual fue convocada recientemente esta Corporación por el Ejecutivo, algunos sectores de la Oposición alzaron sus voces para criticar la actitud del Gobierno, pues, a su entender, éste se habría "farreado" dicha Legislatura. Esta pérdida de oportunidad se traduciría en el hecho de que el Ejecutivo habría enviado al Parlamento una serie de proyectos de ley, los que, en lugar de solucionar los verdaderos problemas de los chilenos, sólo postergaron la vigencia de algunas leyes, creando entes públicos o establecieron el cambio de nombre de algún Ministerio. A nuestro juicio, dicha crítica es injusta e inexacta.

En efecto, el análisis que realizan algunos parlamentarios respecto de los contenidos normativos de los proyectos de ley propuestos es absolutamente parcial y hasta demagógico, puesto que, por así decirlo, sólo atiende a una cuenta numérica de los proyectos, sin efectuar un verdadero estudio desde una perspectiva más amplia.

A este respecto, debe tenerse muy presente que, luego de 16 años, nos hemos vuelto a reencontrar con nuestra historia republicana, al comenzar sus labores esta Corporación en Legislatura Extraordinaria, con un renovado cuerpo de legisladores elegidos democráticamente.

Hoy, gracias a Dios, las leyes nacen del consenso generado por aquéllos a quienes nuestro pueblo ha otorgado la facultad soberana de dictar normas jurídicas, y no sólo por la voluntad de algunos. Sin embargo, lamentablemente, como saben los señores parlamentarios, existen múltiples ataduras que han impedido al Gobierno ejercer, tan prontamente como se quisiera, una rápida y eficiente solución de los problemas de quienes en los últimos años han sido los más marginados, por cuanto problemas presupuestarios y de la propia normativa vigente lo han impedido.

Quienes critican la actitud gubernativa en la Legislatura Extraordinaria también olvidan que a ella fueron enviados proyectos tan importantes como la Reforma Tributaria y la creación del Fondo de Solidaridad, instrumentos indispensables y necesarios para lograr la solución de los ' problemas que los chilenos necesitan con mayor premura.

En este caso, también la crítica ha sido infundada, puesto que quienes más han pregonado la austeridad y el equilibrio monetario, hoy presionan por soluciones sociales y económicas populistas, sin considerar que, para lograr estas tan deseadas metas sociales, es menester contar con los recursos suficientes.

No puede afirmarse que la prórroga en la vigencia de una ley sea un mero trámite, como parecieran creer algunos opositores. No deben olvidar que dichos proyectos de prórroga llegaron a la Legislatura debido a la gran presión social que ha existido, ya que, por tratarse de legislaciones impuestas contra la voluntad mayoritaria, eran abiertamente resistidas por los sectores a quienes afectaba su aplicación, hecho que, incluso, comprometió el voto de todos los parlamentarios de Oposición.

Finalmente, debe considerarse de importancia la inclusión, en la Legislatura Extraordinaria, de aquellos proyectos que, modificando nuestra legislación coercitiva y las atribuciones de algunos entes jurisdiccionales, pretenden corregir importantes distorsiones de la Administración de Justicia, que empañan la convivencia social del país y cuyo equilibrio es necesario lograr. Del mismo modo, debe corregirse el exceso de atribuciones y de competencia que han adquirido algunos órganos jurisdiccionales castrenses, como producto de situaciones históricas que no se compadecen con el Chile democrático que comenzamos a construir.

Es evidente que, proyectos como los señalados, no podrían esperar "dormidos", puesto que son de gran trascendencia para un número importante de compatriotas.

Por último, puede afirmarse que la labor del Gobierno ha sido acertada respecto de los proyectos de ley enviados a la Legislatura Extraordinaria, los cuales comienzan a estructurar la legislación básica, que permitirá, en un futuro próximo, solucionar los graves problemas que aún enfrenta nuestro pueblo, en lo económico y en lo social. En fin, no puedo imaginar que ciertos sectores de la Oposición crean que el Gobierno tiene tales fórmulas mágicas que le permitirían resolver en 80 días todos los problemas que en la actualidad existen y que otros, con poderes absolutos, ni en 16 años pudieron solucionar, sino que, más bien, contribuyeron a su existencia.

He dicho.

El señor COLOMA (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el Diputado señor Sergio Velasco.

El señor VELASCO.-

Señor Presidente, Honorables colegas:

Desde un tiempo a esta parte, hemos escuchado, visto y leído hechos y materias que involucran directamente al Ejército de Chile y al todavía su Comandante en Jefe.

La pregunta que se hace el chileno común es si acaso el Ejército o sus voceros han entrado de lleno a dar opiniones de corte político, sobre materias que son ajenas a la naturaleza de la Institución, que debe ser obediente y disciplinada. ¿Es lícito que el Ejército cuestione, a través de un subalterno, la tarea de la "Comisión Verdad y Reconciliación", creada por el Gobierno? ¿Qué pasa con los archivos de la tristemente célebre CNI y con algunos de estos individuos perniciosos para la sociedad, que son sorprendidos asaltando la imprenta "Alfa y Beta"? ¿Qué explicación racional existe para que la Dirección de Inteligencia del Ejército (DIÑE) permita que dos de sus agentes mantengan vigilancia y seguimiento de la señora Liliana Toro dé Stange? Estas y muchas otras cosas nos preocupan, por su connotación y por la intranquilidad que causan actitudes no menos incalificables de ciertos personajes.

Es de conocimiento público el funcionamiento del Comité Asesor de Política Estratégica del Comandante en Jefe del Ejército, cuya sigla es CAPE, que funciona en calle Bandera N° 52, de la ciudad de Santiago.

En relación con este servicio, pido que se oficie al señor Ministro de Defensa Nacional, a fin de que informe a la Honorable Cámara de Diputados sobre lo siguiente:

Primero, legislación por la cual se rige dicho Comité.

Segundo, número de sus funcionarios, civiles y militares, de planta y a honorarios.

Tercero, su presupuesto anual, tanto en el personal como en otros gastos.

Cuarto, clarificación de la propiedad del bien raíz ubicado en calle Bandera 52, de la ciudad de Santiago.

Quinto, objetivo del mencionado Comité y detalle de la acción que ha desarrollado en los últimos 60 días.

Señor Presidente, tenemos antecedentes que nos permiten aseverar que el Ejército de Chile, pese a no prestar servicios en la Administración Civil, no sólo no habría reducido el gasto de 152 millones 374 mil 800 pesos, sino que los habría aumentado, para financiar un número no inferior a 120 funcionarios que se desempeñan en el mencionado Comité Asesor de Política Estratégica del Comandante en Jefe del Ejército, cuya sigla, repetimos, es CAPE.

Muchas gracias.

El señor COLOMA (Vicepresidente).-

Se enviará el oficio en nombre del señor Diputado.

El señor COLOMA (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el Diputado señor Ramón Elizalde.

El señor ELIZALDE.-

Señor Presidente, durante este último tiempo, ha habido algunas denuncias respecto a eventuales exoneraciones que pudiese haber realizado el Gobierno del Presidente Aylwin.

Quiero desmentir totalmente estas aseveraciones.

En efecto, algunos funcionarios han presentado su renuncia en forma voluntaria, y otros han llegado a acuerdos para su retiro.

Por mi parte, quiero denunciar todas las arbitrariedades administrativas cometidas durante el Gobierno pasado.

El decreto ley N°6, del 12 de septiembre de 1973, de la Junta de Gobierno, declaró en calidad de interinos a los personales de los servicios, reparticiones, organismos, empresas y demás instituciones de la Administración del Estado.

El decreto ley N°22, de fecha posterior, facultó para disponer la terminación inmediata de designaciones a contrata, de convenios a honorarios o de contratos de trabajo de esos servidores, en forma discrecional y sin sujeción a normas sobre inamovilidad o estabilidad en el empleo, como las contenidas en la ley N°16.455 o en otros preceptos. Esto significó la exoneración de cientos, de miles de trabajadores públicos.

Posteriormente, en el artículo 3° del decreto ley N°1.608, del 7 de diciembre de 1976, se declaró que algunos cargos eran de exclusiva confianza, y otros, de libre designación.

Se siguió presionando sobre la Administración Pública. Fue así como, por el decreto ley N°2.345, se dieron facultades al Ministro del Interior para remover a cualquier funcionario de la Administración Pública, atribución que rigió desde octubre de 1978 hasta 1987.

Después, se dictó el decreto ley N°3.551, cuyo artículo 1° transitorio dispuso que todos los cargos profesionales o técnicos universitarios, hasta el grado 15° de la Escala Unica de Sueldos, eran de la exclusiva confianza del Presidente de la República.

Sin embargo, en 1986, se dictó la Ley de Bases Generales de la Administración del Estado, cuyo título II aseguraba la estabilidad de la carrera funcionaría; pero sus normas transitorias impidieron, por sucesivas prórrogas, la entrada en vigencia de varios artículos de dicha ley hasta agosto de 1989.

Por la ley N°18.827, se cometió la más grande de las injusticias respecto de la Administración del Estado. En efecto, se incorporó a las plantas a aquellas personas que en esa fecha se desempeñaban en calidad de contratadas o a honorarios, asimiladas a un grado de la Escala Unica de Sueldos, sin mediar ningún tipo de concurso, lo que permitió, por esa vía, el ingreso de 17.709 personas por sobre los funcionarios de la Administración Pública, que tenían asegurada, ya de por sí, desde 1986, la continuidad y la estabilidad en su carrera funcionaria.

Sólo el 29 de diciembre de 1989, el personal, mediante la ley N°18.883, Estatuto Administrativo para Empleados Municipales, y la entrada en vigencia del artículo 51, y otros, de la Ley de Bases, adquirió estabilidad en su trabajo. Sin embargo, a continuación, las normas de los cargos de exclusiva confianza fueron aplicadas con el máximo de rigor, lo que ha impedido a este Gobierno integrar personas a la realización de la tarea en que está comprometido con el pueblo chileno.

Es fácil oponerse hoy día a la creación de nuevos cargos públicos, y, asimismo, asumir la defensa de quienes, en atropello a la carrera funcionaria y sólo por servilismo al Gobierno pasado, pasaron sobre destacados funcionarios públicos. La gran mayoría de aquéllos ha quedado "apernado" en los más altos cargos de la Administración Pública, sin otros méritos que los enumerados.

En consecuencia, reclamo que se haga justicia con los trabajadores del Estado, y pido al Gobierno del Presidente Aylwin que envíe, con la mayor brevedad, a este Parlamento, una reforma administrativa, la cual, con ecuanimidad, permita una real carrera funcionaria, justa y equitativa.

Muchas gracias, señor Presidente.

El señor COLOMA (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el Diputado señor Claudio Huepe.

El señor HUEPE.-

¿Cuánto tiempo me resta, señor Presidente?

El señor COLOMA (Vicepresidente).-

Dos minutos.

El señor HUEPE.-

Brevemente me referiré a algunos de los problemas de la zona que represento en esta Cámara, que es el distrito 46, provincia de Arauco, comuna de Lota.

Uno de los más graves que ha tenido esta provincia histórica ha sido la falta de comunicación expedita con el resto del país. La cordillera de Nahuelbuta es una verdadera barrera contra el progreso de ella.

En el Gobierno del Presidente Frei, se iniciaron y concretaron varios caminos de acceso a esta provincia. Se logró pavimentar el de Concepción, que penetraba en la provincia de Arauco. Sin embargo, todavía existe por la zona sur de la provincia de Arauco, la falta de comunicación con el resto de la Carretera Panamericana. Concretar la pavimentación desde la zona de Cañete a Contulmo y a Purén, en la provincia de Malleco, es una obra absolutamente indispensable, que permitiría vincularla con la provincia de Arauco y generar una corriente turística en la zona, lo que sería de suma utilidad.

Por esa razón, señor Presidente, quiero que se oficie, en mi nombre, al señor Ministro de Obras Públicas, para solicitarle que, con la mayor urgencia posible, se pavimente el camino de Cañete a Purén, lo cual permitiría, repito, la vinculación de la provincia de Arauco con la zona sur.

En segundo lugar, deseo solicitar que también se le dé prioridad al camino del deteriorado acceso a Curanilahue, que es una comuna minera, muy pobre y abandonada.

Por último, quiero que se oficie también al señor Ministro de Obras Públicas, para que, en función del mejoramiento de la comunicación en la provincia, se estudie la posibilidad del estacionamiento de una red ferroviaria entre Tres Pinos y Curanilahue, que permitiría vincular todo el sector sur de la provincia con Concepción. Sabemos que la Empresa de Ferrocarriles se ha deteriorado enormemente durante el último Gobierno y que requiere de inversiones importantes. En consecuencia, es necesario que esta obra se pueda enfrentar con celeridad, para dar salida a toda la gran riqueza forestal de la zona sur de la provincia de Arauco.

Por eso, pido que se envíen esos tres oficios, en mi nombre, señor Presidente.

El señor COLOMA (Vicepresidente).-

Se enviarán los oficios en la forma solicitada.

El señor COLOMA (Vicepresidente).-

A continuación, corresponde el tiempo del Comité de Renovación Nacional.

Tiene la palabra el Diputado señor Gustavo Alessandri.

El señor ALESSANDRI.-

Señor Presidente, si bien el terrorismo no constituye un hecho desconocido, no por eso es menos reprobable en los países latinoamericanos, ni en el mundo entero.

Asistimos, con perplejidad y solidaridad, a los que sucede en Colombia y Perú, en donde, si bien las causas políticas que animan la experiencia del terrorismo de esos países son radicalmente distintas, los medios utilizados por los terroristas tienen cierta similitud y constituyen un patrón digno de tomarse en cuenta.

Sabemos también que, aunque no exclusivamente la pobreza y el subdesarrollo sean los mejores fertilizantes del odio y de la violencia, debemos anticipar los fenómenos antes de que éstos se introduzcan en nuestra sociedad.

No obstante que esta materia será tratada próximamente por esta Cámara, hoy quiero llamar la atención sobre algunos sucesos que estimo de extrema gravedad y que ocurrieron recientemente en la Florida.

El día 24 de mayo, como es de público conocimiento, aproximadamente a las 20 horas, en el paradero 14 de la Avenida Vicuña Maékena, pleno centro de nuestra comuna, un batallón compuesto de, a lo menos 30 terroristas armados con ametralladoras y pistolas, con sus rostros cubiertos, se trasladaron impunemente en vehículos por las calles de La Florida. Asaltaron diversos locales comerciales, apropiándose de medicamentos, zapatos y otras especies.

No voy a cansar a la Cámara con una nueva narración de los hechos. En esta oportunidad, sólo quiero hacer especial hincapié en dos puntos.

Uno, que es el primer golpe del tipo de "Sendero Luminoso" que se realiza en nuestro país, y dos, que ha quedado demostrado el absoluto estado de indefensión en que se encuentran los habitantes de La Florida frente al terrorismo organizado.*

Por último, junto con rendir homenaje a Carabineros de Chile, por el esfuerzo constante que realiza, a pesar de no contar con los medios para cumplir su tarea, solicito que, en mi nombre, se haga llegar oficio a los señores Ministros del Interior y de Defensa Nacional, a fin de que este tipo de asaltos no se vuelva a producir. Destaco que La Florida es una comuna que cuenta con poco más de 400 mil habitantes y no más de 200 carabineros.

Muchas gracias, señor Presidente.

El señor COLOMA (Vicepresidente).-

Se enviará el oficio en la forma indicada.

El señor COLOMA (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el señor Luis Navarrete.

El señor NAVARRETE.-

Señor Presidente, una sentida aspiración de la zona que represento, la provincia de Linares, es la construcción, con la mayor brevedad posible, del Canal Tronco-Linares.

A pesar de que esta provincia nunca ha sido considerada como zona de sequía, el problema reviste características dramáticas. En efecto, los cinco ríos centrales que la riegan tienen un estiaje tan pronunciado que en los meses críticos de enero y febrero llegan a un décimo de su caudal de primavera, como sucedió en el verano 89-90.

Esto significa, simplemente, que no es posible destinar más allá del 20 por ciento de la superficie a cultivos exigentes en aguas, como es la fruticultura, en circunstancias de que estas tierras son muy aptas para estos fines. Los agricultores de mi provincia, entonces, se ven obligados a languidecer con cultivos tradicionales, siempre tan poco rentables comparados con la fruticultura.

Los ríos Ancoa, Achibueno, Liguay y Longaví sirven a una zona de 100 mil kilómetros, que todos los años sufre escasez de agua en los meses de verano, ya que tienen su hoya en la precordillera.

La única solución definitiva para este problema es el aprovechamiento integral de lo que la naturaleza nos ha puesto al alcance de la mano: el generoso río Maulé. De este río Maulé, deberíamos reservar para el regadío, por lo menos, 100 metros cúbicos y llenarlos, atravesando el valle central de la provincia, mediante el Canal Tronco-Linares, a no más de 70 kilómetros de longitud, para incorporar al riego 100 mil nuevas hectáreas y regularizar otras 100 mil.

El proyecto se ha venido estudiando desde 1968, aproximadamente, por empresas especializadas, integradas por profesionales de la más alta calificación, que han coincidido, en que el proyecto es social y económicamente rentable. El trazado del canal no presenta grandes inconvenientes técnicos, porque correría por terrenos relativamente planos. Además, su bocatoma de salida quedó construida por ENDESA en Machicura, al momento de construirse la represa y central hidroeléctrica Colbún-Machicura.

La novedad de este proyecto es que se trata de una obra de uso múltiple, ya que aprovecharía el caudal del río Maulé para generar electricidad, a través de la central hidroeléctrica Colbún-Machicura, y, luego de generar esta electricidad, se utilizaría parte de las aguas en el riego.

Además de los beneficios ya mencionados, como es la incorporación al riego de 100 mil hectáreas nuevas y el mejoramiento de otras 100 mil, proporcionaría trabajo permanente a alrededor de 100 mil personas, que no irían a incrementar los problemas sociales en los grandes centros urbanos.

Ameritan estas afirmaciones numerosos estudios, como el realizado en el Décimo Curso Interamericano de Evaluación y Preparación de Proyectos de 1988, dirigido por el economista señor Ernesto Fontaine, en el cual se recomienda iniciar ahora el estudio de prefactibilidad, como resultado de un perfil de evaluación que indica que su ejecución es social y económicamente rentable. Se suma a esta positiva opinión, la del ingeniero civil señor Esteban Doña Martínez, quien, en carta al director de "El Mercurio", en 1989, concluía que, "en todo caso, sería bueno que de una vez se iniciaran los estudios relacionados con la construcción del canal Tronco-Linares para que entre en funcionamiento en unos 20 años. Afortunadamente para Linares y para el ingeniero señor Esteban Doña Martínez, no tendrán mucho que esperar para iniciar estos estudios, ya que, a la fecha, él es Director Nacional de Riego.

Sabemos que en las Regiones Séptima y Octava hay personas muy respetables que aseguran que esta obra es inviable, porque no habría agua suficiente para riego y generar electricidad. Pero éstas son opiniones que, necesariamente, deben confrontarse con la de aquéllos que piensan justamente lo contrario. En todo caso, miles de agricultores linarenses necesitan que, de una buena vez, se estudie a fondo el problema y se informe acerca de la decisión que se adoptará sobre este anhelo de los campesinos, como una manera de terminar con la incertidumbre de no saber qué pasará con sus actividades agrícolas.

Por estas razones, señor Presidente, solicito que, en mi nombre y en el de los señores Pedro Pablo Álvarez-Salamanca y Alfonso Rodríguez, se oficie al señor Ministro de Obras Públicas, pidiéndole la asignación de fondos para el estudio del proyecto canal Tronco-Linares, y haciéndole presente que, cualquiera que sea la resolución que se tome, se informe a las autoridades provinciales y a los dirigentes agrícolas de la VII Región y, en particular, a los de Linares, sobre los planes que tienen las autoridades del Ministerio de Obras Públicas sobre esta obra.

He dicho.

El señor COLOMA (Vicepresidente).-

Se enviará el oficio en la forma indicada.

El señor COLOMA (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el Diputado señor Antonio Galilea.

El señor GALILEA.-

¿Cuánto tiempo resta, señor Presidente?

El señor COLOMA (Vicepresidente).-

Aproximadamente, 15 minutos.

El señor GALILEA.-

Gracias, señor Presidente.

A la bancada de Renovación Nacional le preocupa la creación del Instituto Nacional de la Juventud. Le parece inadecuado crear organismos para cada grupo particular de la sociedad, porque, de alguna manera, lo que logran aquéllos es, justamente, poner en situación especial y de marginalidad al sector que pretenden representar, impidiendo así su incorporación a la comunidad, en el área a la cual por su propia naturaleza pertenece.

La valorización que nosotros hacemos de la juventud se ve amagada especialmente cuando vemos quién encabezará este Instituto.

El señor Sergio García, nominado para la dirección del Instituto de la Juventud, confiesa sentirse identificado con el marxismo en su versión gramsciana. Rechazamos el marxismo, particularmente en su sutil expresión gramsciana. Esta, subterráneamente, mina, día a día los valores que conforman el alma de Occidente. Aceptamos que haya chilenos que adhieran a ideas marxistas; pero rechazamos que uno de sus adherentes tenga el poder de dirigir a la juventud chilena, la cual, como las juventudes del mundo, se aleja de las versiones marxistas de la sociedad. Adicionalmente, la rechazamos por cuanto proyectará equivocadamente al exterior, fuera de nuestra Patria, el sentir de la juventud chilena.

No es posible que un Instituto de esta naturaleza tenga como director una persona que profesa ideas en retirada y que las sociedades contemporáneas desechan, en nuestro país, a través del pronunciamiento de la ciudadanía, y en el resto del mundo, con el levantamiento de todos los pueblos que han logrado cambiar la faz de la Europa Oriental.

No olvidemos la tragedia de Tiananmen, que se produjo justamente por el sometimiento de que era objeto la juventud china, que lucha por sus ideales libertarios y que todos los jóvenes del mundo comparten.

Nunca en el transcurso de este Gobierno, un nombramiento como el referido ha tenido tantos detractores. Pocas veces se han alzado tantas diferentes voces para discrepar de una nominación unilateral y carente de toda representatividad.

No es casualidad que Renovación Nacional la esté objetando. No es liviano que voces democratacristianas, de entre las fuerzas oficialistas, también se opongan. Ni es indiferente, incluso, que la Iglesia se muestre sorprendida y escéptica.

En evidente propósito de politizar a la juventud, el Presidente de la República no duda en negar la participación de las distintas expresiones políticas a las que adhiere la juventud chilena. Excluye la pluralidad y, simplemente, se queda con un marxista gramsciano para que dirija y encauce a nuestros jóvenes. ¿Será que el Presidente de la República coincide con el señor García cuando dice este último, textualmente: Ellos los socialistas marxistas avanzan en coincidencia con la Democracia Cristiana? ¡Qué peligro de mimetización, señor Presidente!

Se equivocó el Presidente Aylwin, y es preciso enmendar su decisión, pues si pretende ser Presidente de todos los chilenos, lejos están el Instituto y su director de representar a todos los jóvenes chilenos.

He dicho.

Aplausos en la Sala.

El señor COLOMA (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el Diputado señor Andrés Sotomayor.

El señor SOTOMAYOR.-

Muchas gracias, señor Presidente.

Durante el gobierno anterior, y con el fin de resolver los múltiples problemas de la comercialización del trigo, teniendo siempre presente el alto interés de los consumidores y resguardando, al mismo tiempo, el justo interés de los productores, se formó la filial Corfo denominada Comercializadora de Trigo Sociedad Anónima (COTRISA).

A fin de concurrir a la formación de su fondo accionario y, más que nada, para aportar la permanente visión y experiencia del sector privado, este último concurrió con un 10 por ciento del capital y se integró al directorio de dicha entidad, con un director con derecho a voz y a voto y tres directores con solo derecho a voz, los que en conjunto con los representantes de CORFO han formado hasta hace poco su directorio.

Los directores en representación del sector privado fueron los señores Julio Covarrubias, Hernán Garcés, Jorge David y Camilo González, quienes representan a la Sociedad de Corredores de Productos Agrícolas, a la Cooperativa Agrícola de Graneros y a la Cooperativa Agrícola Remolachera de Ñuble, entre otras.

Sin embargo, con fecha 6 de marzo, en reunión ordinaria de accionistas de COTRISA, el representante de CORFO expuso que su mandante proponía a las siguientes personas para ocupar los siete cargos del directorio: don Juan Foxley Piñera, don José Pablo Piñera, son Maximiliano Cox, don Manuel Angel González, don Jorge Echeñique, don Alejandro Jadrecik y don Ramón Sáez del Fierro.

Como puede verse, no sólo se trata de una decisión hegemónica impuesta por el principal accionista, CORFO, sino que se priva a COTRISA del inmenso valor que significa para su directorio contar con el aporte de las ideas, la opinión y la participación de amplios sectores comprometidos en la cuestión del trigo.

Fue precisamente este espíritu el que motivó la invitación que hiciera a esos sectores, el entonces Ministro de Agricultura, don Jorge Prado. Sin embargo, hoy se nomina a un directorio que aunque no dudando de su capacidad corresponde a un reparto político de cargos, sobre todo en un área tan sensible para la producción agrícola nacional.

Muchas gracias, señor Presidente.

Aplausos en la Sala.

El señor COLOMA (Vicepresidente).-

En el turno del Comité de Renovación Nacional, tiene la palabra el Diputado señor Carlos Vilches.

El señor VILCHES.-

Señor Presidente, señores Diputados, la necesidad de velar por el respeto, el reconocimiento, la permanencia de nuestras raíces y el desarrollo de la cultura de los pueblos, en expresiones tales como la literatura, las artes, el folclore, en sus diversas formas, y otras manifestaciones artísticas, han llevado a diversos grupos de personas a organizaciones tras una actividad o sentimiento similar.

Así han nacido en nuestro país grupos folclóricos, orquestas de cámara, coros, grupos de danzas y de teatro, círculos literarios y otros, que trabajan por preservar nuestra cultura nacional. Sin embargo, hemos comprobado la veracidad de la frase: "La cultura no vende". Porque generalmente sus cultores no cuentan con los ingresos necesarios para poder difundir estas manifestaciones. Así lo hemos podido apreciar desde distintos puestos públicos o privados, en los cuales hemos colaborado en su desarrollo.

Reconocemos el esfuerzo económico que realizan las Municipalidades del país para solventar, en parte y a veces íntegramente, los gastos que su accionar significa; pero tampoco podemos continuar sobrecargando sus presupuestos, sobre todo ahora que tienen otras obligaciones que cumplir con la comunidad, en los sectores salud y educación, además de las que tradicionalmente absorbían.

Por tal razón, deseo que a las entidades que cultivan el folclore y la cultura se les otorguen las facilidades necesarias para que puedan desplazarse por todo el territorio nacional, difundiendo el arte y nuestras costumbres.

Para ese efecto, presentaré a la Mesa un proyecto de acuerdo, que dice lo siguiente:

"Oficiar al Presidente de la República, a fin de que envíe al Parlamento un mensaje que establezca un subsidio para las personas o grupos folclóricos y culturales, con el objeto de financiar en un 50 por ciento los pasajes aéreos, marítimos o terrestres, con cargo al Presupuesto del Ministerio de Educación Pública, por cuanto cualquier proyecto en este sentido es de la exclusiva iniciativa del Presidente de la República."

Muchas gracias.

Aplausos en la Sala.

El señor COLOMA (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el Diputado señor Federico Ringeling, en el tiempo del Comité de Renovación Nacional.

El señor RINGELING.-

Señor Presidente, no me quiero referir a los hechos concretos señalados en esta Sala por un Diputado oficialista, respecto de las detenciones o desaparecimientos de distintas personas, ni a los requerimientos que hizo al Senador señor Fernández, porque considero que él puede contestar sus aseveraciones.

Deseo formular un alcance a algo expresado por ese señor parlamentario, en forma general, al principio de su intervención, en cuanto a que, necesariamente, los Ministros del Interior del régimen pasado son responsables de los desaparecimientos de personas ocurridos durante el tiempo en que ejercieron sus mandatos.

Esta afirmación me parece tan temeraria como si nosotros imputásemos responsabilidad, por ejemplo, al PresidenteAylwin por los delitos terroristas cometidos durante el período en que él fue vocero de la Concertación opositora, en virtud de los contactos públicos que tuvo esa organización con el Partido Comunista, cuyo brazo armado, el Frente Manuel Rodríguez, reconocidamente practicó actos terroristas.

Con esa misma lógica tan temeraria del señor Diputado, también podríamos imputar responsabilidad en hechos terroristas a los distintos Vicarios de la solidaridad, dependientes de la Iglesia Católica,...

Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor COLOMA (Vicepresidente).-

¡Silencio por favor!

El señor RINGELING.-

...pues esa Vicaría prestó su asesoría jurídica y apoyo a muchas personas que cometieron gravísimos delitos terroristas.

Creemos que la responsabilidad penal por cualquier delito es siempre personal. Mientras no se pruebe la participación de una persona en un delito determinado, es temerario, como ya dije, y aún más grave, por provenir de un Diputado, la imputación de responsabilidad por el solo hecho de ejercer un cargo público.

Eso es todo, señor Presidente.

Aplausos en la Sala.

El señor COLOMA (Vicepresidente).-

Le quedan tres minutos al Comité de Renovación Nacional.

Ofrezco la palabra.

Ofrezco la palabra.

El señor COLOMA (Vicepresidente).-

El turno siguiente corresponde al Comité del Partido por la Democracia.

El señor VALENZUELA.-

Pido la palabra, señor Presidente.

El señor COLOMA (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el señor Valenzuela.

El señor VALENZUELA.-

Señor Presidente, Honorable Cámara, por mandato de la bancada Socialista, Partido por la Democracia, Izquierda Cristiana y partido Humanista, me referiré en esta oportunidad a la situación de los bienes nacionales en la II Región de Antofagasta, y, en especial, a los de la provincia de este mismo nombre, teniendo en cuenta que, por definición del artículo 589 del Código Civil, se llaman "bienes nacionales" a aquéllos cuyo dominio pertenece a la Nación toda.

Como premisa previa, debo señalar que mis opiniones son a prueba de desmentidos ministeriales, porque se fundamentan en copias de documentos debidamente protocolizados que pongo a disposición de la Cámara, y que tampoco están sujetos a retractación alguna porque cada uno de ellos han sido estudiados en toda su extensión.

No obstante, afirmamos que no pretendemos ofender ni menoscabar a ninguna rama de las Fuerzas de la Defensa Nacional, más aún cuando nos interesa profundamente la integración de las Fuerzas Armadas a la sociedad civil, porque en democracia ella descansa en este ente fiscalizador y legislativo, para lograr que los bienes nacionales realmente pertenezcan a toda la Nación y no a un solo sector de la sociedad, por importante que sea.

Pero ubiquémonos un poco en el espacio.

La provincia de Antofagasta, la tengo en este momento ubicada en un plano que abarca justamente el tamaño de mi escritorio, el cual, obviamente, es igual a los que ocupan Sus Señorías en este Hemiciclo.

Sin embargo, la ciudad de Antofagasta, como único centro poblado de importancia de la provincia, sólo ocupa la mitad de esta tarjeta de identificación. En otras palabras, la Región y la provincia en particular, son, zonas desérticas o áridas pero, en cambio, ricas en cobre está el mineral de La Escondida, en litio y en otros minerales.

¿Qué pasa con estos terrenos?

Durante la segunda mitad del Gobierno anterior, se realizaron una serie de destinaciones de terrenos fiscales o bienes del Estado al Ejército de Chile, de las cuales sólo mencionaré dos. Cada una de ellas tiene, en extensión, más de diez veces el tamaño de toda la ciudad de Antofagasta.

Veamos la primera. Por resolución N°63, de 30 de octubre de 1981, se destinaron 106.714,55 hectáreas al Ejército de Chile. ¿Cuál es la segunda? Por resolución N°68, del 17 de julio de 1985, se concedieron, nuevamente al Ejército de Chile, 53.325 hectáreas.

Estas destinaciones han significado que el Ejército de Chile asuma el rol de nuevo terrateniente en el Norte de Chile. Está autorizado, por mandato de la ley N°17.174, para enajenar estos bienes nacionales en su propio beneficio y no en el de toda lá Nación, ya que, por mandato de la misma ley, el valor de dichas ventas debe ingresar necesariamente al patrimonio del Ejército de Chile.

¿Qué ha ocurrido con estas enajenaciones?

El Ejército ha actuado con diversos criterios en el uso, goce y disposición de los bienes que ha recibido en destinación del Gobierno anterior.

Observemos algunos ejemplos.

En primer lugar, mediante escritura pública de fecha 31 de enero de 1989, vendió, en 14.831.198 pesos, a la firma Pacific Chemicals Engineer Chile, una franja de terreno similar a la que ocupa la ciudad de Antofagasta. Dicha empresa pretendió instalar una planta procesadora de basura tóxica al interior de la ciudad, proyecto que, felizmente, no se concretó por disponerlo así una resolución de la Ilustrísima Corte de Apelaciones de Antofagasta, ante la presentación de un recurso de protección interpuesto por organismos ecológicos de la Región.

En cambio, hagamos una comparación. Ofertó a ENAMI94 hectáreas en la suma de 58 millones de pesos, es decir, 210 mil dólares, aproximadamente, lo que equivale a 600 mil pesos por hectárea. ENAMI, empresa económica aún estatal, no pudo adquirir esos terrenos por lo elevado del precio, perjudicándose, en consecuencia, la ampliación de las instalaciones de una empresa que ayuda a los pequeños mineros en la Región.

El Ejército de Chile se ha negado, asimismo, a dejar sin efecto destinaciones en su favor. Se trata de una franja de un kilómetro de terreno, ubicada a cada lado de la Carretera Panamericana, cerca de la ciudad de Antofagasta. En ese lugar, las autoridades anteriores pretendieron incluso construir un nuevo barrio industrial para la ciudad. La petición fue formulada en varias oportunidades por el Secretario Ministerial del régimen pasado.

Esto es respecto de bienes inmuebles, de terrenos áridos.

Veamos qué pasa con algunas construcciones.

Todo lo anterior se ha visto agravado con la destinación de 20 departamentos fiscales al Ejército de Chile, mediante resolución de 7 de marzo de 1990. Es decir, 4 días antes de que el Congreso Nacional comenzara a funcionar, se destinaron al Ejército estos 20 departamentos, quizás los únicos construidos por el Fondo Nacional de Desarrollo, en favor de los Secretarios Regionales Ministeriales de la II Región. Hoy, en poder del Ejército, se están traspasando rápidamente a terceros, a precios que perjudican no sólo el patrimonio de la Nación, sino también el del propio Ejército.

Lo mismo ocurre con 124.101,99 metros cuadrados de terrenos destinados al Ejército, en la zona de mayor valor de Antofagasta. En estos momentos se están transfiriendo a terceros en valores muy curiosos.

Estas licitaciones en las Regiones del Norte (lo mismo ocurre en la I Región, pero no se ha podido acreditar todavía porque el Secretario Ministerial de Bienes Nacionales de esa Región es quien ejercía ese mismo cargo en el régimen anterior), han creado una situación tan conflictiva que hace posible la existencia coetánea de dos poderes en el Norte de Chile: un poder político, dirigido por los Intendentes; y un poder económico, que está en manos, indudablemente, de quien tiene la posesión, el uso y el goce de los terrenos en mayor cuantía y valor.

Señor Presidente, por estas razones, que por decir alguna cosa son, por lo menos preocupantes, solicito que, en nombre de esta bancada y de quienes quieran adherir a esta petición, se oficie al señor Ministro de Bienes Nacionales, con el objeto de que se suspendan de inmediato las enajenaciones proyectadas por el Ejército de Chile; como, asimismo, para que se dejen sin efecto aquellas destinaciones de terrenos que racionalmente no se dediquen a las funciones propias del Ejército.

En segundo lugar, solicito que se dirija oficio al señor Presidente de la República, a fin de que envíe, lo más rápidamente posible, un proyecto de ley que permita que el producto de las ventas o enajenaciones de los bienes a que he hecho mención ingresen a las arcas fiscales, que pertenecen a toda la Nación, y no al patrimonio del Ejército de Chile, como ocurre en la actualidad.

He dicho.

El señor COLOMA (Vicepresidente).-

Se oficiará en la forma solicitada por el señor Diputado.

El señor COLOMA (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el Diputado señor Carlos Montes.

El señor MONTES.-

Señor Presidente, Honorables colegas:

El sábado 26 de mayo recién pasado, asistí, como todos los años, a la misa de aniversario del desaparecimiento del ingeniero Juan Maino Canales.

Juan fue detenido por la DINA, junto a un matrimonio, hace 14 años, el 26 de mayo de 1976. Desde entonces, sus familiares y amigos nunca más supimos qué ocurrió. Después de 14 años de búsqueda, quiero rendir un homenaje a Juan en esta Honorable Cámara. Juan contribuyó con su idealismo, su amor a la libertad y a la justicia, a recuperar la democracia en el país. Juan coadyuvó con la gran calidad humana que siempre lo caracterizó, sobreponiendo la paz a la violencia, y la verdad a la mentira.

Durante años, se dieron muchos argumentos para negar los desaparecimientos. Hoy, el país va conociendo esta realidad y acercándose a la verdad. Desde la detención de Juan, gracias a la gran fortaleza de su madre, la señora Filma Canales, junto a sus familiares y amigos, hicimos todo lo posible por conocer su paradero. Hasta el momento, no lo hemos logrado. Sabemos que fue detenido en su departamento de la Villa "Los Presidentes", como lo pudo constatar el juez que realizó los trámites correspondientes. Cuatro y medio años después de su desaparecimiento, yo fui detenido por la Central Nacional de Informaciones. En el curso de los acontecimientos surgieron diversos antecedentes sobre Juan y su detención. Mis aprehensores llegaron a reconocer que se les había muerto en los interrogatorios. Esto lo declaré ante el Ministro en Visitadon Servando Jordán. Al ser requerido, el ex Ministro del Interior, don Sergio Fernández, una vez más, no dijo la verdad.

Hace menos de dos años, a raíz de la investigación realizada en la Colonia Dignidad, fue descubierta allá la citroneta que Juan Maino poseía en el momento de su detención. Chile exige la verdad. La familia y los amigos de Juan necesitamos saber qué ocurrió con él.

Valoramos profundamente la Comisión de Verdad y Reconciliación, porque asume el doloroso problema de los detenidos desaparecidos. Esperamos que esta Comisión logre su propósito y que contribuya a que nunca más se disponga así de la vida de seres humanos.

Juan Maino hoy nos hace falta, como muchos otros compatriotas desaparecidos. En este decimocuarto aniversario, los que asistimos el sábado a la misa que se ofició en el Colegio Saint George, nos comprometimos a continuar su búsqueda hasta saber la verdad.

Muchas gracias, señor Presidente.

Aplausos en la Sala y en las tribunas.

El señor COLOMA (Vicepresidente).-

Tiene la palabra la Diputada señora Laura Rodríguez.

La señora RODRIGUEZ.-

Señor Presidente, ayer, 28 de mayo, se celebró el Día Internacional de Acción por la Salud de la Mujer, instituido en 1987 por mujeres de todo el mundo con el fin de llamar la atención de la sociedad acerca de los problemas que les ocasionan muerte y enfermedad.

Ayer también concluyeron las jomadas, convocadas por distintas organizaciones femeninas, sobre el tema "Soy Mujer, Me Quiero Sana", ocasión en la cual se entregaron al Ministerio de salud y al Parlamento las conclusiones y las propuestas para generar un programa especial de salud para la mujer.

Asimismo, ellas han querido llamar directamente la atención de los parlamentarios sobre esta grave realidad con un acto realizado por mujeres de la Quinta Región en las escalinatas del Congreso Nacional esta mañana; y las mujeres de Santiago me han encomendado entregar a mis colegas parlamentarios un "affiche", en el que se plantean los problemas más vigentes que afectan a la mujer chilena.

Todos sabemos la grave crisis que enfrenta nuestro país en el área de la salud. El déficit financiero y la falta de hospitales, de recursos, de personal capacitado nos ubican en una situación de catástrofe nacional.

Esta realidad la vive y la conoce la mayoría de nuestro país: los nueve millones de chilenos que no tienen la posibilidad de acceder a la atención de salud privada, y, especialmente, la mujer, quien, por su papel en la familia, sufre más directamente esta realidad.

Hoy nuestra sociedad vive una profunda contradicción: por una parte, se reconoce el papel de la mujer principalmente por su función procreadora; se considera a la maternidad y el respeto que inspira como valores ético-morales; se habla de que la mujer es el pilar fundamental de la familia y, ésta, de la sociedad; por otra, tal condición procreadora no cuenta con la protección real y concreta tan publicitada.

La desatención en salud y el problema laboral muestran esta contradicción.

En salud maternal, nos encontramos con el siguiente cuadro, según datos del Ministerio de Salud: 128 mujeres mueren al año por causas relacionadas con el embarazo, el parto y el postparto; alrededor de 150 mil abortos clandestinos se efectúan por año; cada mes mueren entre 3 y 4 mujeres por esa causa; cada año nacen 38 mil niños de madre de entre 10 y 19 años, y más de 20 mil son ilegítimos; una de cada dos embarazadas adolescentes son desnutridas; el 66 por ciento de los partos atendidos por FONASA son cesáreas, en circunstancia de que el promedio internacional es de un 17 por ciento.

Nuestro momento histórico de construcción de la democracia no puede basarse en la actitud de la avestruz, que no quiere reconocer los problemas por el temor de enfrentarlos.

Ante esta realidad, creemos urgente abordar los siguientes temas:

1°.Educación sexual.

2°.Programas orientados hacia la paternidad responsable.

3°.Modificación de la Ley de Jardines Infantiles y Salas Cunas, que permita, indistintamente, a los padres o madres de una determinada empresa, tener acceso a este derecho.

4°.Flexibilidad de la jornada laboral de las madres trabajadoras.

5°.Modificaciones legales que, sin distinción, devuelvan todos los derechos a las trabajadoras embarazadas.

Todas estas políticas orientadas a la protección e integración de la mujer, que deberán aplicarse en las distintas áreas ministeriales, habrán de ser promovidas responsablemente por el Servicio Nacional de la Mujer, Organismo que, al ser creado, muestra el reconocimiento del Gobierno democrático de la urgencia de las políticas en favor de la mujer.

Si queremos ser un país verdaderamente moderno, es necesario reconocer que el avance de la mujer constituye un proceso que se está desarrollando en todas las latitudes. Hoy en día, sectores políticos que se dicen renovados, han mostrado la verdad de su postura al criticar esta iniciativa, actitud que es anacrónica, desconocedora de la realidad y temerosa de los cambios.

En un mundo en que los cambios son cada vez más acelerados, las corrientes políticas que no son capaces de reconocerlos, tenderán a desaparecer y a dar paso a los fenómenos nuevos que, realmente, apuntan hacia un futuro justo, solidario y más humano para todos.

He dicho.

Aplausos en la Sala.

El señor COLOMA (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el Diputado señor Juan Pablo Letelier.

El señor LETELIER.-

¿De cuánto tiempo dispongo, señor Presidente?

El señor COLOMA (Vicepresidente).-

De dos minutos.

Él señor LETELIER.-

Señor Presidente, Honorables colegas:

Son muchos los temas que me gustaría abordar en esta ocasión. El tópico de las relaciones cívico-militares y, en particular, el de las relaciones con el Ejército, a la luz de los últimos acontecimientos, son, sin duda, asuntos de alto interés para esta Corporación. Incluso, el último podría ser abordado en una sesión especial en un futuro no muy lejano.

Sin embargo, en esta ocasión deseo referirme a otra materia.

En días recientes, han sido objeto de debate las declaraciones emitidas a título personal por Sergio García, Director del Instituto Nacional de la Juventud, al vespertino "La Segunda".

Consideramos que la forma en que se publicaron las declaraciones del señor García tienden a distorsionar intencionalmente sus opiniones sobre temas de gran trascendencia. Las reacciones que han suscitado ellas, y, en particular, las opiniones vertidas por los señores Alejandro Alvarez, de Renovación Nacional, y Pablo Zalaquet, de la UDI, así como por otras personas, reflejan, en primer lugar, que se ha intentado hacer uso político de tales declaraciones para cuestionar fundamentalmente los pilares de la democracia, como son el pluralismo, la tolerancia y la libertad de opinión.

Los cuestionamientos de los referentes filosóficos a que adhiere García no son más que el reflejo de mentalidades arcaicas y anacrónicas. Recordemos que el artículo 8° de la Constitución fue derogado por amplia mayoría.

En segundo lugar, es necesario precisar que las materias abordadas por el señor García constituyen temas que deben ser objeto de un debate nacional, con seriedad y sin maniqueísmos.

Los problemas del SIDA, las relaciones premaritales, el consumo masivo de drogas, las dimensiones contractuales del matrimonio y la prostitución, entre otras, son realidades indesmentibles. Es más, ésta es la realidad que conocen y en la cual se educan y se forman cientos de miles de jóvenes de nuestra tierra.

Por ello, consideramos que algunas de las opiniones vertidas sobre los temas abordados en la entrevista concedida por el señor García han sido un tanto ligeras y descontextualizadas.

En los años del Gobierno militar, nosotros sostuvimos que hubo un apagón cultural, por la ausencia de difusión de los valores que promueve nuestra sociedad. Los jóvenes fueron, en mi opinión, los principales afectados por el apagón cultural.

El señor DUPRE (Vicepresidente).-

Está terminando su tiempo, señor Diputado.

El señor LETELIER.-

Hoy debemos dar curso a la discusión y debate de los temas antes mencionados. Ellos son las verdaderas preocupaciones de la modernidad y las realidades cotidianas con las cuales se enfrentan los jóvenes de nuestro país. Sería un error no aprovechar la oportunidad que se ha abierto gracias a las declaraciones francas del señor García.

Es poco serio pretender, como lo desean algunos jóvenes....

El señor DUPRE (Vicepresidente).-

Ha terminado el tiempo de su Comité, señor Diputado.

En el tiempo del Comité de la Unión Demócrata Independiente, tiene la palabra el Diputado señor Patricio Melero.

El señor MELERO.-

La bancada de la UDI cede tres minutos al Diputado señor Letelier para que termine su intervención.

Aplausos en las tribunas.

El señor DUPRE (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el DiputadoLetelier.

El señor LETELIER.-

Señor Presidente, agradezco la gentileza de la bancada de la UDI.

Sería un error, como señalaba, no abordar esta discusión, cuya esencia algunos pretenden desviar. Hoy se ha conocido el hecho de que un prestigioso diario de nuestro país hace circular una encuesta, incluyendo entre sus preguntas la de si el señor Sergio García tiene calidad moral para dirigir el Instituto Nacional de la Juventud.

Ese no es el tema en discusión. Lo que corresponde es que todos reconozcamos que existen fenómenos en nuestra sociedad, frente a los cuales podremos tener opiniones distintas; pero, sin duda éstas deben ser debatidas.

El SIDA existe; es una realidad. Según algunos especialistas, hay aproximadamente, 80 mil portadores del virus en Chile, y esta enfermedad no podemos relegarla, aunque algunos lo desearían, a un plano secundario, ni menos negar que es un grave problema de salud pública.

Existe inquietud en los jóvenes sobre esta materia, así como respecto de las relaciones premaritales. De otra forma no se explica como señalaba la DiputadaLaura Rodríguez, que cada año nazcan 38 mil niños de madres adolescentes. En nuestro país se practica en forma masiva la anulación de los contratos matrimoniales, frente al desencuentro o crisis de parejas legalmente constituidas.

Estos fenómenos, como otros, son innegables. De ahí que, junto con considerar fundamental el abordar esta materia con seriedad, crea que este debate es la mejor razón y el mejor fundamento para dar curso a la creación del Instituto Nacional de la Juventud, órgano desde el cual se pueden promover políticas para los jóvenes, con el objeto de darles una oportunidad, una esperanza en un futuro promisorio para ellos.

He dicho.

Aplausos en la Sala y en las tribunas.

El señor DUPRE (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el Diputado señor Melero.

El señor MELERO.-

Gracias, señor Presidente.

La opinión pública nacional ha conocido la especial sensibilidad de Su Excelencia el Presidente de la República por el destino de la juventud chilena.

En concordancia con ese espíritu, el Jefe del Estado ha enviado a esta Honorable Cámara un proyecto de ley para crear el Instituto Nacional de la Juventud, como una muestra de su especial preocupación por este sector.

En los próximos días, nos abocaremos al estudio, en general y en particular, de esa iniciativa. Sin perjuicio de ello, Su Excelencia ha estimado conveniente designar como Director de dicho instituto entre varias opciones que, nos imaginamos, se le presentaron, al joven Sergio García Opazo, militante del Partido Socialista Almeydista.

Nominado así, para llevar adelante las políticas y programas dirigidos a los jóvenes chilenos, el señor García concedió una entrevista al vespertino "La Segunda", donde fijó su punto de vista frente a diversas interrogantes que la periodista le formuló. En sus respuestas, el Director del Instituto Nacional de la Juventud, organismo en proceso de creación, reveló que su propia formación estaba revestida de los aspectos del permisivismo, que tanto daño ha causado, principalmente en la juventud.

En efecto, el señor García, junto con identificarse con el marxismo en su versión gramsciana, refleja, en sus respuestas a las consultas que se le formularon, un desconocimiento total de los valores que el PresidenteAylwin, en varias oportunidades, ha indicado como fundamentales en su acción de Gobierno y en su pensamiento sobre los principios que deben enmarcar nuestra sociedad.

Las sociedades cuyos jóvenes caen en el relativismo moral, se degradan y terminan por sumirse en la desesperanza de una existencia vacía, sin valores y sin Dios.

Señor Presidente, cabe entonces, preguntarse: ¿qué formación de juventudes puede esperarse de una persona que justifica la convivencia prematrimonial; que se muestra sorprendido ante la virginidad de la juventud; que considera a los terroristas tan sólo como "desubicados"; que recomienda el uso de anticonceptivos y preservativos para contrarrestar el SIDA, que, como se ha demostrado, tiene su principal origen en la vida promiscua; que, además, acepta el divorcio, y que entre la castidad y el amor libre, se define por una posición intermedia?

¡Cuesta entender la designación del PresidenteAylwin! Y también le cuesta comprenderla al dirigente y consejero del Partido Demócrata Cristiano, señor Jaime Jiménez, quien, públicamente, discrepó de los juicios vertidos por el Director del Instituto Nacional de la Juventud.

Claras han sido también las expresiones de rechazo por parte de la juventud de Renovación Nacional y de la Unión Demócrata Independiente. Frente a tales manifestaciones de desaprobación, los jóvenes socialistas, obviamente, solidarizaron con su cuestionado director, justificando que las declaraciones por él hechas "habían sido formuladas a título personal y no en nombre del Instituto de la Juventud ni del Gobierno, sino en su calidad de ciudadano y socialista".

El señor García, en su calidad de funcionario público, no puede desdoblarse, y debe comprender que una de las responsabilidades que conlleva el servicio público es el compromiso con las instituciones que representa. Más aún, cuando en ninguna parte de su entrevista previene que sus respuestas son meramente particulares y que no comprometen al Instituto.

Resulta, entonces, una señal inequívoca y preocupante, que en vísperas de analizarse el proyecto de ley, de iniciativa presidencial, que crea el Instituto de la Juventud, se nos presente a un conductor de dicho organismo que, por decir lo menos, desalienta las expectativas de un amplio sector de la juventud chilena, el que comparte una visión cristiana de nuestra sociedad, y, por ello, el respeto a valores morales, objetivos, y cuyo pensamiento se opone a la doctrina moral que la Iglesia Católica, con insistencia, ha planteado al respecto.

Por eso, la bancada de la Unión Demócrata Independiente invita a los señores parlamentarios que quieran adherirse, a solicitar de su Excelencia el Presidente de la República que, en razón de la prudencia y del consenso nacional, revise el nombramiento del señor Sergio García Opazo como Director del Instituto de la Juventud, dado el efecto negativo que sus opiniones tienen sobre la formación de la juventud chilena.

Gracias, señor Presidente.

Aplausos en la Sala.

El señor DUPRE (Vicepresidente).-

Se enviará oficio en nombre del señor Diputado.

El señor DUPRE (Vicepresidente).-

En el tiempo del Comité del Partido Radical, tiene la palabra el Diputado señor José Peña.

El señor PEÑA.-

Señor Presidente, como producto de la distribución del tiempo de la Hora de Incidentes, tan breve para este Comité, y sin tratar de cambiar el sentido de esta reunión, que ha sido interesantísima y en la cual se han tratado puntos de tanta trascendencia, que, sin duda, en alguna oportunidad esta Cámara tendrá ocasión de profundizarlos, hoy día solamente quiero solicitar que se oficie, en mi nombre, a la Dirección General de Carabineros de Chile, para que vea la forma de dotar de un "jeep" o de un vehículo adecuado a las Unidades de Chonchol y de Trovolhue, que corresponden al distrito 51°, por ,el cual fui elegido Diputado y que se. encuentra en la provincia de Cautín.

Mi petición obedece, fundamentalmente, a que, en aquellas localidades, existe una Unidad de Carabineros que no tiene ningún vehículo que le permita cumplir con las delicadas funciones que tanto en la Carta Fundamental como en el Reglamento interno de la institución se asignan a Carabineros de Chile.

Muchas gracias, señor Presidente.

El señor DUPRE (Vicepresidente).-

Se enviará oficio en nombre de Su Señoría.

El señor DUPRE (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el Diputado señor Jaime Campos.

El señor CAMPOS.-

Señor Presidente, en mi Región existe la "Asociación Canal Maulé", que, como su nombre lo indica, tiene por objeto administrar la distribución de las aguas de regadío del río Maulé.

Se trata de una Asociación de antigua data, formada por numerosos asociados o accionistas. Sin embargo, en el transcurso de los últimos años ha ocurrido una serie de irregularidades que, en repetidas oportunidades, fueron denunciadas por los propios canalistas. Así, por ejemplo, la Asociación compró los silos de la Empresa de Comercio Agrícola instalados en la ciudad de Talca, en circunstancias de que eso está fuera de su objetivo. Posteriormente, esos mismos silos de la ECA fueron vendidos por la asociación a parientes muy cercanos de su presidente, un ex candidato a senador de la Derecha de mi Región, y a otros integrantes del citado directorio.

Hasta la fecha, se ignora si esos fondos fueron reintegrados, ya que el directorio aún no ha dado cuenta de esa situación.

A su vez, los accionistas han denunciado la realización de una serie de sesiones extraordinarias, de carácter "fantasma", sin que ellos tengan conocimiento oportuno de la celebración de tales reuniones.

Además, se han efectuado elecciones de directorio por el sistema de lista cerrada, contraviniendo los estatutos y la ley.

Ello ha provocado, que, en dos oportunidades, accionistas denunciaran estos hechos a la Dirección General de Aguas, y, por notas de 21 de julio y 21 de diciembre, ambas de 1989, solicitaran la intervención de la Asociación Canal Maulé. Desgraciadamente, esas presentaciones no han tenido respuesta.

Cumpliendo, entonces, con las funciones de fiscalización de la Honorable Cámara, pido que se oficie, en mi nombre y en el del Comité Radical, al Director Nacional de Aguas, para solicitarle la inmediata fiscalización de la Asociación Canal Maulé de la Séptima Región, con sede en la ciudad de Talca, y, en lo posible, decrete su intervención.

El señor DUPRE (Vicepresidente).-

Se enviará el oficio en nombre del señor Diputado.