Labor Parlamentaria

Del diputado señor Macaya por la cual informa, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 34 del Reglamento de la Corporación, que se ausentará del país por un plazo inferior a treinta días, a contar del 10 de julio de 2018, para dirigirse a Buenos Aires, Argentina.

Del diputado señor Boric , quien, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 42 del Reglamento de la Corporación, informa la realización de actividades propias de la función parlamentaria entre el 10 y el 12 de julio de 2018, con lo cual justifica su inasistencia a las sesiones a celebrarse en ese período.

De la diputada señora Núñez , doña Paulina , quien, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 42 del Reglamento de la Corporación, informa la realización de actividades propias de la función parlamentaria el día 5 de julio de 2018, con lo cual justifica su inasistencia a la sesión celebrada en esa fecha.

Certificado que acredita que se ha otorgado licencia médica al diputado señor Mulet , quien deberá permanecer en reposo por un plazo de siete días, a contar del 9 de julio de 2018.

Que acredita que la diputada señora Santibáñez ha justificado, por impedimento grave, su inasistencia a la sesión celebrada el día 5 de julio de 2018, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 42 del Reglamento de la Corporación.

Del diputado señor Núñez, don Daniel , quien, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 42 del Reglamento de la Corporación, solicita permiso sin goce de dieta para ausentarse, por razones personales, a la sesión ordinaria que se celebrará el día de hoy, 10 de julio de 2018.

Del diputado señor Gutiérrez , quien, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 42 del Reglamento de la Corporación, justifica su inasistencia a las sesiones que se celebrarán entre el 10 y el 12 de julio de 2018, por impedimento grave.

-Diputada Muñoz , doña Francesca . Programa de ayuda de las “Casas de Acogida del SERNAMEG”, indicando el tiempo de funcionamiento, objetivo fundamental, parámetros de evaluación con respecto al éxito alcanzado en cada mujer y los requisitos para ser incorporadas al programa. Asimismo, de respuesta a las demás materias individualizadas en documento anexo. (6568 de 04/07/2018). A Ministerio de la Mujer y la Equidad de Género.

-Diputada Muñoz , doña Francesca . Estado de implementación del Plan Nacional de Demencia, presentado en el mes de octubre de 2017, indicando las regiones y/o comunas donde se ha implementado y los resultados de las intervenciones psicosociales con familiares y cuidadores. Asimismo, indique el número de pacientes con alzheimer atendidos y la cantidad de recursos destinados para 2018, precisando si están diferenciados por enfermedad. (6569 de 04/07/2018). A Ministerio de Salud.

-Diputada Muñoz , doña Francesca . Número de mujeres embarazadas que tienen el Virus de Inmunodeficiencia Humana positivo, indicando el protocolo de atención para dichas mujeres y el monto de recursos destinados para estos fines. (6570 de 04/07/2018). A Subsecretaría de Salud Pública.

-Diputado Alessandri, don Jorge , Diputado Torrealba, don Sebastián , Diputada Sabat , doña Marcela . Factibilidad de que el Servicio de Salud Metropolitano Oriente pueda lograr un acuerdo con la Municipalidad de Ñuñoa, para usar las dependencias individualizadas en el documento anexo, como establecimiento de salud pública. (6571 de 04/07/2018). A Ministerio de Salud.

-Diputado Alessandri, don Jorge , Diputado Torrealba, don Sebastián , Diputada Sabat , doña Marcela . Catastro de delitos cometidos al interior de la población “La Legua”, en la Región Metropolitana, durante el año 2018, indicando las medidas adoptadas para combatirlos. Asimismo, informe sobre el estado en que se encuentra el plan de recuperación de esa población, con el fin de combatir el narcotráfico y la delincuencia, señalando los resultados obtenidos. (6572 de 04/07/2018). A Ministerio del Interior y Seguridad Pública.

-Diputado Torrealba, don Sebastián , Diputada Sabat , doña Marcela , Diputado Alessandri, don Jorge . Situación y regularización de las llamadas “plazas de bolsillo”, que son aquellas que se instalan en espacios o sitios eriazos sin uso, indicando el régimen de administración, los criterios para determinar las posibles actividades a realizar en dichos lugares y las normas utilizadas tendientes a regular su uso. (6573 de 04/07/2018). A Intendencia de la Región Metropolitana de Santiago.

-Diputado Alessandri, don Jorge . Plan de descontaminación de la Región Metropolitana que se aprobó mediante decreto supremo Nº 31 del 24 de noviembre de 2017, emanado de ese Ministerio, indicando las medidas, desarrollo, financiamiento y sus avances. (6574 de 04/07/2018). A Ministerio del Medio Ambiente.

-Diputado Alessandri, don Jorge . Delitos de mayor connotación, como homicidio, robo con violencia y uso de armas con infracción a la ley, cometidos durante este año en las comunas de La Granja, Macul , Providencia , San Joaquín , Santiago y Ñuñoa , indicando la frecuencia, reincidencia y los principales sectores en que se producen. (6575 de 04/07/2018). A Subsecretaría de Prevención del Delito.

-Diputado García, don René Manuel . Prestaciones de servicio de tratamiento integral de radioterapia oncológica conformacional 3D, que se han efectuado en centros licitados de la Región de La Araucanía, desde enero de 2018 a la fecha, en los términos que requiere. (6578 de 04/07/2018). A Ministerio de Salud.

-Diputado Flores, don Iván . Estado de la implementación de las auditorías internas y externas que se están realizando en Carabineros de Chile, en los términos que requiere. (6579 de 04/07/2018). A Ministerio del Interior y Seguridad Pública.

-Diputado Naranjo, don Jaime . Remita el permiso N° 166/2016 otorgado por vuestra repartición para la edificación del proyecto de construcción Edificio Makromar, ubicado en calle Las Perlas 125 del sector de Reñaca. (6580 de 04/07/2018).

-Diputado Bellolio, don Jaime . Proceso de adjudicación del recorrido de transporte en el tramo San BernardoEl Bosque, indicando la empresa que se adjudicó dicho recorrido y sus respectivos paraderos. Asimismo, individualice a sus dirigentes, capital de la entidad y los años de funcionamiento. (6581 de 04/07/2018). A Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.

-Diputado Longton, don Andrés . Factibilidad de realizar una fiscalización en relación a los problemas suscitados con la telefonía celular y banda ancha en la localidad de Colliguay. Asimismo, se determinen plazos a las empresas o a quien corresponda, para superar los problemas en la transmisión e intermitencia de los servicios. (6582 de 04/07/2018). A Subsecretaría de Telecomunicaciones.

-Diputada Orsini , doña Maite . Explique asuntos que se indican, del conflicto suscitado entre los tripulantes de cabina de la empresa LAN con sus empleadores, expuestos en sesión de la Comisión de Trabajo y Seguridad Social de la Cámara de Diputados, celebrada el día 28 de mayo del presente año. (6583de 04/07/2018). A Dirección de Aeronáutica Civil.

-Diputado Matta, don Manuel . Fecha en que la Región del Maule contará con los recursos correspondientes para el financiamiento del Proyecto de Construcción del nuevo Embalse Río Longaví. (6584 de 04/07/2018). A Ministerio de Obras Públicas.

-Diputado Matta, don Manuel . Fecha en que la Región del Maule contará con los recursos correspondientes para el financiamiento del Proyecto de Construcción del nuevo Embalse Río Longaví. (6585 de 04/07/2018). A Ministerio de Agricultura.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6625 de 05/07/2018). A Municipalidad de Algarrobo.

Diputada Muñoz, doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6626 de 05/07/2018). A Municipalidad de Alhué.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6627 de 05/07/2018). A Municipalidad de Alto Bíobío.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6628 de 05/07/2018). A Municipalidad de Alto Hospicio.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6629 de 05/07/2018). A Municipalidad de Ancud.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6630 de 05/07/2018). A Municipalidad de Andacollo.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6631 de 05/07/2018). A Municipalidad de Angol.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6632 de 05/07/2018). A Municipalidad de Antuco.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6633 de 05/07/2018). A Municipalidad de Arauco.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6634 de 05/07/2018). A Municipalidad de Arica.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6635 de 05/07/2018). A Municipalidad de Aysén.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6636 de 05/07/2018). A Municipalidad de Buin.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6637 de 05/07/2018). A Municipalidad de Bulnes.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6638 de 05/07/2018). A Municipalidad de Cabildo.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6639 de 05/07/2018). A Municipalidad de Cabo de Hornos y Antártica.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6640 de 05/07/2018). A Municipalidad de Cabrero.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6641 de 05/07/2018). A Municipalidad de Calama.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6642 de 05/07/2018). A Municipalidad de Calbuco.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6643 de 05/07/2018). A Municipalidad de Calera de Tango.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6644 de 05/07/2018). A Municipalidad de Calle Larga.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6645 de 05/07/2018). A Municipalidad de Camarones.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6646 de 05/07/2018). A Municipalidad de Camiña.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6647 de 05/07/2018). A Municipalidad de Canela.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6648 de 05/07/2018). A Municipalidad de Cañete.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6649 de 05/07/2018). A Municipalidad de Carahue.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6650 de 05/07/2018). A Municipalidad de Cartagena.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6651 de 05/07/2018). A Municipalidad de Casablanca.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6652 de 05/07/2018). A Municipalidad de Castro.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6653 de 05/07/2018). A Municipalidad de Catemu.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6654 de 05/07/2018). A Municipalidad de Cauquenes.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6655 de 05/07/2018). A Municipalidad de Cerrillos.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6656 de 05/07/2018). A Municipalidad de Cerro Navia.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6657 de 05/07/2018). A Municipalidad de Chañaral.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6658 de 05/07/2018). A Municipalidad de Chiguayante.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6659 de 05/07/2018). A Municipalidad de Chile Chico.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6660 de 05/07/2018). A Municipalidad de Chillán Viejo.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6661 de 05/07/2018). A Municipalidad de Chillán.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6662 de 05/07/2018). A Municipalidad de Chimbarongo.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6663 de 05/07/2018). A Municipalidad de Cholchol.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6664 de 05/07/2018). A Municipalidad de Chonchi.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6665 de 05/07/2018). A Municipalidad de Cisnes.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6666 de 05/07/2018). A Municipalidad de Cobquecura.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6667 de 05/07/2018). A Municipalidad de Cochamó.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6668 de 05/07/2018). A Municipalidad de Cochrane.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6669 de 05/07/2018). A Municipalidad de Coelemu.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6670 de 05/07/2018). A Municipalidad de Coihueco.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6671 de 05/07/2018). A Municipalidad de Coinco.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6672 de 05/07/2018). A Municipalidad de Colchane.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6673 de 05/07/2018). A Municipalidad de Colina.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6674 de 05/07/2018). A Municipalidad de Coltauco.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6675 de 05/07/2018). A Municipalidad de Combarbalá.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6676 de 05/07/2018). A Municipalidad de Concepción.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6677 de 05/07/2018). A Municipalidad de Concón.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6678 de 05/07/2018). A Municipalidad de Constitución.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6679 de 05/07/2018). A Municipalidad de Copiapó.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6680 de 05/07/2018). A Municipalidad de Coquimbo.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6681 de 05/07/2018). A Municipalidad de Corral.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6682 de 05/07/2018). A Municipalidad de Coyhaique.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6683 de 05/07/2018). A Municipalidad de Curacautín.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6684 de 05/07/2018). A Municipalidad de Curacaví.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6685 de 05/07/2018). A Municipalidad de Curanilahue.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6686 de 05/07/2018). A Municipalidad de Curarrehue.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6687 de 05/07/2018). A Municipalidad de Curicó.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6688 de 05/07/2018). A Municipalidad de Dalcahue.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6689 de 05/07/2018). A Municipalidad de Doñihue.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6690 de 05/07/2018). A Municipalidad de El Bosque.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6691 de 05/07/2018). A Municipalidad de El Monte.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6692 de 05/07/2018). A Municipalidad de El Tabo.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6693 de 05/07/2018). A Municipalidad de Ercilla.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6694 de 05/07/2018). A Municipalidad de Estación Central.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6695 de 05/07/2018). A Municipalidad de Freire.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6696 de 05/07/2018). A Municipalidad de Freirina.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6697 de 05/07/2018). A Municipalidad de Frutillar.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6698 de 05/07/2018). A Municipalidad de Futaleufú.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6699 de 05/07/2018). A Municipalidad de Galvarino.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6700 de 05/07/2018). A Municipalidad de General Lagos.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6701 de 05/07/2018). A Municipalidad de Graneros.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6702 de 05/07/2018). A Municipalidad de Guaitecas.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6703 de 05/07/2018). A Municipalidad de Hualaihué.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6704 de 05/07/2018). A Municipalidad de Hualqui.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6705 de 05/07/2018). A Municipalidad de Huasco.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6706 de 05/07/2018). A Municipalidad de Huechuraba.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6707 de 05/07/2018). A Municipalidad de Independencia.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6708 de 05/07/2018). A Municipalidad de Iquique.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6709 de 05/07/2018). A Municipalidad de Isla de Pascua.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6710 de 05/07/2018). A Municipalidad de Juan Fernández .

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6711 de 05/07/2018). A Municipalidad de La Estrella.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6712 de 05/07/2018). A Municipalidad de La Granja.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6713 de 05/07/2018). A Municipalidad de La Higuera.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6714 de 05/07/2018). A Municipalidad de La Reina.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6715 de 05/07/2018). A Municipalidad de La Unión.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6716 de 05/07/2018). A Municipalidad de Lago Ranco.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6717 de 05/07/2018). A Municipalidad de Lago Verde.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6718 de 05/07/2018). A Municipalidad de Laguna Blanca.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6719 de 05/07/2018). A Municipalidad de Laja.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6720 de 05/07/2018). A Municipalidad de Lanco.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6721 de 05/07/2018). A Municipalidad de Las Cabras.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6722 de 05/07/2018). A Municipalidad de Las Condes.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6723 de 05/07/2018). A Municipalidad de Lautaro.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6724 de 05/07/2018). A Municipalidad de Lebu.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6725 de 05/07/2018). A Municipalidad de Licantén.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6726 de 05/07/2018). A Municipalidad de Limache.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6727 de 05/07/2018). A Municipalidad de Linares.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6728 de 05/07/2018). A Municipalidad de Litueche.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6729 de 05/07/2018). A Municipalidad de Llanquihue.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6730 de 05/07/2018). A Municipalidad de Llay Llay.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6731 de 05/07/2018). A Municipalidad de Lo Barnechea.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6732 de 05/07/2018). A Municipalidad de Lo Espejo.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6733 de 05/07/2018). A Municipalidad de Lo Prado.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6734 de 05/07/2018). A Municipalidad de Lolol.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6735 de 05/07/2018). A Municipalidad de Loncoche.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6736 de 05/07/2018). A Municipalidad de LongavÍ.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6737 de 05/07/2018). A Municipalidad de Lonquimay.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6738 de 05/07/2018). A Municipalidad de Los Álamos.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6739 de 05/07/2018). A Municipalidad de Los Andes.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6740 de 05/07/2018). A Municipalidad de Los Ángeles.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6741 de 05/07/2018). A Municipalidad de Los Lagos.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6742 de 05/07/2018). A Municipalidad de Los Muermos.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6743 de 05/07/2018). A Municipalidad de Los Sauces.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6744 de 05/07/2018). A Municipalidad de Los Vilos.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6745 de 05/07/2018). A Municipalidad de Lota.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6746 de 05/07/2018). A Municipalidad de Lumaco.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6747 de 05/07/2018). A Municipalidad de MachalíDiputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6748 de 05/07/2018). A Municipalidad de Macul.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6749 de 05/07/2018). A Municipalidad de Máfil.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6750 de 05/07/2018). A Municipalidad de Malloa.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6751 de 05/07/2018). A Municipalidad de Marchigüe.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6752 de 05/07/2018). A Municipalidad de María Elena.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6753 de 05/07/2018). A Municipalidad de Mariquina.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6754 de 05/07/2018). A Municipalidad de Maule.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6755 de 05/07/2018). A Municipalidad de Maullín.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6756 de 05/07/2018). A Municipalidad de Mejillones.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6757 de 05/07/2018). A Municipalidad de Melipeuco.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6758 de 05/07/2018). A Municipalidad de Melipilla.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6759 de 05/07/2018). A Municipalidad de Monte Patria.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6760 de 05/07/2018). A Municipalidad de Mostazal.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6761 de 05/07/2018). A Municipalidad de Mulchén.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6762 de 05/07/2018). A Municipalidad de Nacimiento.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6763 de 05/07/2018). A Municipalidad de Nancagua.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6764 de 05/07/2018). A Municipalidad de Natales.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6765 de 05/07/2018). A Municipalidad de Navidad.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6766 de 05/07/2018). A Municipalidad de Negrete.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6767 de 05/07/2018). A Municipalidad de Nueva Imperial.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6768 de 05/07/2018). A Municipalidad de Ñuñoa.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6769 de 05/07/2018). A Municipalidad de O'Higgins.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6770 de 05/07/2018). A Municipalidad de Ollagüe.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6771 de 05/07/2018). A Municipalidad de Ovalle.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6772 de 05/07/2018). A Municipalidad de Padre Hurtado.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6773 de 05/07/2018). A Municipalidad de Paihuano.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6774 de 05/07/2018). A Municipalidad de Paine.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6775 de 05/07/2018). A Municipalidad de Panguipulli.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6776 de 05/07/2018). A Municipalidad de Paredones.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6777 de 05/07/2018). A Municipalidad de Pedro Aguirre Cerda.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6778 de 05/07/2018). A Municipalidad de Penco.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6779 de 05/07/2018). A Municipalidad de Peñaflor.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6780 de 05/07/2018). A Municipalidad de Peralillo.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6781 de 05/07/2018). A Municipalidad de Perquenco.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6782 de 05/07/2018). A Municipalidad de Peumo.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6783 de 05/07/2018). A Municipalidad de Pica.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6784 de 05/07/2018). A Municipalidad de Pichilemu.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6785 de 05/07/2018). A Municipalidad de Pinto.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6786 de 05/07/2018). A Municipalidad de Pirque.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6787 de 05/07/2018). A Municipalidad de Placilla.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6788 de 05/07/2018). A Municipalidad de Portezuelo.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6789 de 05/07/2018). A Municipalidad de Pozo Almonte.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6790 de 05/07/2018). A Municipalidad de Primavera.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6791 de 05/07/2018). A Municipalidad de Pucón.

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Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6813 de 05/07/2018). A Municipalidad de Rengo.

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Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6815 de 05/07/2018). A Municipalidad de Retiro.

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Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6820 de 05/07/2018). A Municipalidad De Río Ibáñez.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6821 de 05/07/2018). A Municipalidad de Río Negro.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6822 de 05/07/2018). A Municipalidad de Romeral.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6823 de 05/07/2018). A Municipalidad de Saavedra.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6824 de 05/07/2018). A Municipalidad de Sagrada Familia.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6825 de 05/07/2018). A Municipalidad de Salamanca.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6826 de 05/07/2018). A Municipalidad de San Antonio.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6827 de 05/07/2018). A Municipalidad de San Carlos.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6828 de 05/07/2018). A Municipalidad de San Clemente.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6829 de 05/07/2018). A Municipalidad de San Esteban.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6830 de 05/07/2018). A Municipalidad de San Fabián.

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Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6832 de 05/07/2018). A Municipalidad de San Fernando.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6833 de 05/07/2018). A Municipalidad de San Gregorio.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6834 de 05/07/2018). A Municipalidad de San Ignacio.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6835 de 05/07/2018). A Municipalidad de San Javier.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6836 de 05/07/2018). A Municipalidad de San Joaquín.

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Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6854 de 05/07/2018). A Municipalidad de Sierra Gorda.

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Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6857 de 05/07/2018). A Municipalidad de Talcahuano.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6858 de 05/07/2018). A Municipalidad de Taltal.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6859 de 05/07/2018). A Municipalidad de Temuco.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6860 de 05/07/2018). A Municipalidad de Teodoro Schmidt.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6861 de 05/07/2018). A Municipalidad de Tierra Amarilla.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6862 de 05/07/2018). A Municipalidad de Timaukel.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6863 de 05/07/2018). A Municipalidad de Tirúa.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6864 de 05/07/2018). A Municipalidad de Toltén.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6865 de 05/07/2018). A Municipalidad de Tomé.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6866 de 05/07/2018). A Municipalidad de Tortel.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6867 de 05/07/2018). A Municipalidad de Traiguén.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6868 de 05/07/2018). A Municipalidad de Tucapel.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6869 de 05/07/2018). A Municipalidad de Valdivia.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6870 de 05/07/2018). A Municipalidad de Vichuquén.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6871 de 05/07/2018). A Municipalidad de Vicuña.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6872 de 05/07/2018). A Municipalidad de Villa Alemana.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6873 de 05/07/2018). A Municipalidad de Villarrica.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6874 de 05/07/2018). A Municipalidad de Yerbas Buenas.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6875 de 05/07/2018). A Municipalidad de Yumbel.

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Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6877 de 05/07/2018). A Municipalidad de Alto Del Carmen.

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Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6880 de 05/07/2018). A Municipalidad de Chépica.

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Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6892 de 05/07/2018). A Municipalidad de Ninhue.

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Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6899 de 05/07/2018). A Municipalidad de Parral.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6900 de 05/07/2018). A Municipalidad de Pelluhue.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6901 de 05/07/2018). A Municipalidad de Pemuco.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6902 de 05/07/2018). A Municipalidad de Pencahue.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6903 de 05/07/2018). A Municipalidad de Peñalolén.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6904 de 05/07/2018). A Municipalidad de Porvenir.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6905 de 05/07/2018). A Municipalidad de Providencia.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6906 de 05/07/2018). A Municipalidad de Puchuncaví.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6907 de 05/07/2018). A Municipalidad de Putre.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6908 de 05/07/2018). A Municipalidad de Quinta Normal.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6909 de 05/07/2018). A Municipalidad de Río Verde.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6910 de 05/07/2018). A Municipalidad de San Bernardo.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6911 de 05/07/2018). A Municipalidad de San Rafael.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6912 de 05/07/2018). A Municipalidad de Teno.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6913 de 05/07/2018). A Municipalidad de Vilcún.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6914 de 05/07/2018). A Municipalidad de Viña del Mar.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6915 de 05/07/2018). A Municipalidad de Colbún.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6916 de 05/07/2018). A Municipalidad de Collipulli.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6917 de 05/07/2018). A Municipalidad de Conchalí.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6918 de 05/07/2018). A Municipalidad de Contulmo.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6919 de 05/07/2018). A Municipalidad de Coronel.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6920 de 05/07/2018). A Municipalidad de Cunco.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6921 de 05/07/2018). A Municipalidad de Curaco de Vélez.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6922 de 05/07/2018). A Municipalidad de Curepto.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6923 de 05/07/2018). A Municipalidad de Diego de Almagro.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6924 de 05/07/2018). A Municipalidad de El Carmen.

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Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6933 de 05/07/2018). A Municipalidad de Huara.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6934 de 05/07/2018). A Municipalidad de Illapel.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6935 de 05/07/2018). A Municipalidad de Isla de Maipo.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6936 de 05/07/2018). A Municipalidad de La Cisterna.

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Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6938 de 05/07/2018). A Municipalidad de La Ligua.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6939 de 05/07/2018). A Municipalidad de La Serena.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6940 de 05/07/2018). A Municipalidad de Ñiquén.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6941 de 05/07/2018). A Municipalidad de Osorno.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6942 de 05/07/2018). A Municipalidad de Padre Las Casas.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6943 de 05/07/2018). A Municipalidad de Palena.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6944 de 05/07/2018). A Municipalidad de Panquehue.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6945 de 05/07/2018). A Municipalidad de Pelarco.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6946 de 05/07/2018). A Municipalidad de Petorca.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6947 de 05/07/2018). A Municipalidad de Pichidegua.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6948 de 05/07/2018). A Municipalidad de Pitrufquén.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6949 de 05/07/2018). A Municipalidad de Pudahuel.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6950 de 05/07/2018). A Municipalidad de Punitaqui.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6951 de 05/07/2018). A Municipalidad de Purén.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6952 de 05/07/2018). A Municipalidad de Quellón.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6953 de 05/07/2018). A Municipalidad de Quilicura.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6954 de 05/07/2018). A Municipalidad de Quillota.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6955 de 05/07/2018). A Municipalidad de Quinta de Tilcoco.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6956 de 05/07/2018). A Municipalidad de Quirihue.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6957 de 05/07/2018). A Municipalidad de Rauco.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6958 de 05/07/2018). A Municipalidad de Tiltil.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6959 de 05/07/2018). A Municipalidad de Tocopilla.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6960 de 05/07/2018). A Municipalidad de Torres del Paine.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6961 de 05/07/2018). A Municipalidad de Trehuaco.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6962 de 05/07/2018). A Municipalidad de Vallenar.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6963 de 05/07/2018). A Municipalidad de Victoria.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6964 de 05/07/2018). A Municipalidad de Villa Alegre.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6965 de 05/07/2018). A Municipalidad de Vitacura.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6966 de 05/07/2018). A Municipalidad de Yungay.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6967 de 05/07/2018). A Municipalidad de Caldera.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6968 de 05/07/2018). A Municipalidad de Chanco.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (6969 de 05/07/2018). A Municipalidad de Valparaíso.

Diputado Verdessi, don Daniel . Estado de tramitación del reclamo presentado por el señor Cosme Quintana Aguilera , por el no pago de sus licencias médicas, desde el 14 de septiembre del año 2017, haciendo presente que envió todos los informes médicos requeridos por esa entidad. (7205 de 05/07/2018). A Superintendencia de Seguridad Social.

Diputado Verdessi, don Daniel . Factibilidad de revisar la situación del señor Rodrigo Carvajal Rojo , ex sargento segundo en retiro de la Armada de Chile, quien fue desvinculado de dicha institución en cuota de retiro, indicando si los procedimientos de desvinculación del servicio se ajustan a derecho y si corresponde que se le reconozca la segunda categoría de carácter invalidante. (7206 de 05/07/2018). A Ministerio de Defensa Nacional.

Diputado Verdessi, don Daniel . Factibilidad de revisar la situación del señor Nazario Zúñiga Cabezas , ex sargento primero en retiro de la Armada de Chile, indicando los procedimientos adoptados para dicho retiro, en los términos que requiere. (7207de 05/07/2018). A Ministerio de Defensa Nacional.

Diputada Del Real, doña Catalina . Existencia de una oficina de discapacidad en ese municipio, indicando el rol que cumple, funciones que desarrolla en la comuna, personas que trabajan en dicha oficina y el número de atenciones realizadas durante el año 2017. (7208 de 05/07/2018). A Municipalidad de Peñalolén.

Diputada Del Real, doña Catalina . Existencia de una oficina del adulto mayor en ese municipio, indicando el rol que cumple, funciones que desarrolla en la comuna, personas que trabajan en dicha repartición y el número de atenciones realizadas durante el año 2017. (7209 de 05/07/2018). A Municipalidad de Peñalolén.

Diputado Castro, don José Miguel . Trabajo de prevención especializado efectuado por ese servicio, a través del programa “Actuar a Tiempo”, a 480 estudiantes de Calama, Tocopilla y Antofagasta , que cursan desde séptimo a primer año medio y acerca de las demás interrogantes que plantea en el documento que se acompaña. (7210 de 05/07/2018). A Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol.

Diputado Castro, don José Miguel . Funcionamiento de los jardines infantiles Oviedo Cavada , Mantos Blancos , Eduardo Foster y Chungungos , de la Región de Antofagasta. Asimismo, informe sobre la construcción de un nuevo establecimiento educacional en el sector La Chimba Baja, en el marco del nuevo complejo educacional del sector norte de Antofagasta y sobre el diseño y estudio de ingeniería para la construcción del Centro de Formación Técnica en la ciudad de Calama. (7211 de 05/07/2018). A Ministerio de Educación.

Diputado Castro, don José Miguel . Funcionamiento de los jardines infantiles Oviedo Cavada , Mantos Blancos , Eduardo Foster y Chungungos , de la Región de Antofagasta. Asimismo, informe sobre la construcción de un nuevo establecimiento educacional en el sector La Chimba Baja, en el marco del nuevo complejo educacional del sector norte de Antofagasta y sobre el diseño y estudio de ingeniería para la construcción del Centro de Formación Técnica en la ciudad de Calama. (7212 de 05/07/2018). A Secretaría Regional Ministerial de Educación De Antofagasta.

Diputado Castro, don José Miguel . Principales problemas detectados en las ciclovías existentes en las comunas de Antofagasta y Calama , indicando los reclamos efectuados por sus usuarios, en razón de las rutas destinadas. Asimismo, informe sobre los planes, medidas y acciones asignadas al mejoramiento de las ciclovías y el calendario de ejecución respectivo. (7213 de 05/07/2018). A Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo de Antofagasta.

Diputado Castro, don José Miguel

. Número de personas que se atienden en ese recinto y que no son residentes de la comuna de Antofagasta, especialmente las personas que concurren desde la comuna de Taltal. (7214 de 05/07/2018). A Hospitales de Chile.

Diputado Rocafull, don Luis . Irregularidades en el término de la instalación de semáforos del proyecto Par Vial 18, a las que hace alusión una carta al director, publicada por el diario La Estrella de Arica, el sábado 30 de junio de 2018, en los términos que requiere. (7215 de 05/07/2018). A Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo de Arica y Parinacota.

Diputado Rocafull, don Luis . Copia del contrato o demás actos administrativos correspondientes, relacionados con la renovación de luminaria en la Región de Arica y Parinacota, del año 2018, indicando el estado de avance, costos asociados y detalle de las zonas beneficiadas. (7216 de 05/07/2018). A Secretaría Regional Ministerial de Energía de Arica y Parinacota .

Diputado Espinoza, don Fidel . Copia del plano de la población Villa Alto Puerto Octay y de la cancha sintética, correspondientes a las zonas Z1, Z2, Z3 y Z4. Asimismo, envíe el decreto alcaldicio que establece la servidumbre de paso, donde se encuentra situada la sede social de dicha población, con el fin de esclarecer su situación legal. (7217 de 05/07/2018). A Municipalidad de Puerto Octay.

Diputado Espinoza, don Fidel . Fecha en que tomó conocimiento del oficio 00101/2, de fecha 14 de junio de 2018, emanado de la Directora de Obras Hidráulicas de la Región de Los Lagos, en que advertía los problemas que se estaban provocando en el puente Cancura , especialmente en el lecho del río y las bases del viaducto, debido a los trabajos que allí se realizaban, en los términos que requiere. (7218 de 05/07/2018). A Ministerio de Obras Públicas.

Diputado Paulsen, don Diego . Copia del informe de conflictivilidad de la Región de La Araucanía, que hace referencia al catastro de hechos violentos ocurridos, número de víctimas y las medidas adoptadas con el fin de resguardar su seguridad, indicando la fuente de financiamiento y los respectivos montos asignados. (7219 de 05/07/2018). A Subsecretaría de Prevención del Delito.

Diputado Paulsen, don Diego . Ejecución presupuestaria del Plan Comunal de Seguridad Pública al interior de la Región de La Araucanía, remitiendo la nómina de proyectos financiados, el motivo por el cual fue asignado, monto destinado y la institución ejcutante. (7220 de 05/07/2018). A Subsecretaría de Prevención del Delito.

Diputado Castro, don José Miguel . Fortalecimiento a la Subsecretaría de Derechos Humanos, en cuanto al trabajo realizado con agrupaciones a través de mesas provinciales y de encuentros regionales y acerca de las demás materias individualizadas en el documento anexo. (7221 de 05/07/2018). A Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.

Diputado Castro, don José Miguel . Ejecución del convenio de colaboración para el piloto del modelo de descentralización, a través de los Centros de Desarrollo Productivo Regional, con el objetivo de estructurar una agenda operativa conjunta y validada por el consejo asesor de dicha instancia, dando respuestas a las demás materias individualizadas en el documento anexo. (7222de 05/07/2018). A Secretaría Regional Ministerial de Economía, Fomento y Turismo de Antofagasta.

Diputado Castro, don José Miguel . Recepción y operatividad del nuevo Hospital Regional de Antofagasta y el nuevo Hospital Carlos Cisternas de la ciudad de Calama y acerca de las demás materias individualizadas en el documento anexo. (7223 de 05/07/2018). A Ministerio de Salud.

Diputada Hernando , doña Marcela . Posibilidad de gestionar la derivación de las pacientes que requieren cirugía bariátrica y que cumplen los requisitos establecidos para su intervención quirúrgica, según nómina adjunta, al Hospital Regional de Antofagasta. Asimismo, analice la posibilidad de asignar un Nutriólogo, por 44 horas en el Servicio de Cirugía del mencionado establecimiento, gestionando por intermedio de los funcionarios competentes la acreditación requerida. (7224 de 05/07/2018). A Servicio de Salud Antofagasta.

Diputado Rathgeb, don Jorge . Estado del proyecto “Agua para el buen vivir sector el Fortín de Quechereguas de la comuna de Traiguén”, indicando su situación de admisibilidad y fecha de selección o adjudicación. Asimismo, señale los motivos en caso de haber sido rechazado. (7225 de 05/07/2018). A Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo.

Diputado Rathgeb, don Jorge . Estado del proyecto “Construcción patio NT1 y NT2, escuela Enzo Ferrari , Purén ”, indicando su situación de admisibilidad y fecha de selección o adjudicación. Asimismo, señale los motivos en caso de ser rechazado. (7226 de 05/07/2018). A Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo.

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, en el cual se hace referencia a la finalización del programa trianual del Plan Comunal de Seguridad Pública, transfiriéndose 271 millones 890 mil pesos para equipo profesional e inversión de proyectos. (7227 de 05/07/2018). A Subsecretaría de Prevención del Delito.

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos, en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto del programa Casco Histórico y Barrio Cívico, mediante el cual se financiarían proyectos de prevención del delito por un total de 90 millones de pesos. (7228 de 05/07/2018). A Subsecretaría de Prevención del Delito.

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto al fortalecimiento del programa “Previene”, en las 19 comunas priorizadas, en los términos que requiere. (7229 de 05/07/2018). A Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol.

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto del Programa de Acompañamiento y Acceso Efectivo, Pace , en los términos que requiere. (7230 de 05/07/2018). A Subsecretaría de Educación.

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto a los 42 proyectos de inversión de la Junta Nacional de Jardines Infantiles con el programa Más Salas Cunas y Jardines Infantiles para Chile, en los términos que requiere. (7231 de 05/07/2018). A Ministerio de Educación.

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto al plan piloto que se implementaría para la reposición de 15 escuelas rurales, en los términos que requiere. (7232 de 05/07/2018). A Subsecretaría de Educación.

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto al financiamiento de doce proyectos de Agua Potable Rural, en escuelas rurales de la provincia de Malleco. (7233 de 05/07/2018). A Subsecretaría de Obras Públicas.

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto del financiamiento de acciones de apoyo a la gestión de la educación pública, en los términos que requiere. (7234 de 05/07/2018). A Subsecretaría de Educación.

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto del Programa de Educación Intercultural Bilingüe, en los términos que requiere. (7235 de 05/07/2018). A Subsecretaría de Educación.

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto a la continuidad de las escuelas de Formación Sindical, en el contexto de la ejecución de la ley que moderniza las relaciones laborales. (7236 de 05/07/2018). A Subsecretaría del Trabajo.

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto a la proyección del Instituto de Previsión Social, en los términos que requiere. (7237 de 05/07/2018). A Subsecretaría del Trabajo.

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto a la ejecución de las obras del Servicio de Atención Primaria de Urgencia de Alta Resolución Los Volcanes, en la comuna de Villarrica. (7238 de 05/07/2018). A Subsecretaría de Redes Asistenciales.

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto a los montos que se asignarían para dar continuidad a la reposición del Hospital Mauricio Heyermann Torres, en la comuna de Angol. (7239 de 05/07/2018). A Subsecretaría de Redes Asistenciales.

Diputado Paulsen, don Diego. Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto a la continuidad en la normalización de los hospitales de Curacautín, Lonquimay y Collipulli, en los términos que requiere. (7240 de 05/07/2018). A Subsecretaría de Redes Asistenciales. 

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto del proceso de licitación de los hospitales de Makewe y de Curacautín, y la evaluación de ejecución de los hospitales de Villarrica, Vilcún , Collipulli y Lonquimay . (7241 de 05/07/2018). A Subsecretaría de Redes Asistenciales.

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto a la habilitación de la ampliación y reposición de camas críticas en el Hospital Doctor Hernán Henríquez Aravena , de la ciudad de Temuco, en los términos que requiere. (7242 de 05/07/2018). A Subsecretaría de Redes Asistenciales.

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el maro de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo de 2018 al interior de la Región de La Araucanía, respecto al funcionamiento del Centro de Especialización, Perfeccionamiento y Capacitación de Traiguén y la ejecución de los programas Sence en unidades de la región. (7243 de 05/07/2018). A Subsecretaría de Justicia.

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto a la ampliación de la red de centros de desarrollo de negocios, mediante la habilitación de un nuevo centro en la ciudad de Villarica, en los términos que requiere. (7244 de 05/07/2018). A Subsecretaría de Economía y Empresas de Menor Tamaño.

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto al aumento de los recursos concursables del Servicio de Cooperación Técnica y en particular del “Programa Almacenes de Chile”. (7245 de 05/07/2018). A Subsecretaría de Economía y Empresas de Menor Tamaño

Diputado Paulsen, don Diego

. Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto al complemento de inversiones de fortalecimiento comercial para los cuatro barrios comerciales de la región, a través de los proyectos de mejoramiento urbano por la suma de 136 millones de pesos. (7246 de 05/07/2018). A Subsecretaría de Economía y Empresas de Menor Tamaño.

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto a la tercera temporada del Programa Turismo Familiar, que permitirá que 1530 personas de familias vulnerables, visiten diferentes destinos turísticos de la región. (7247 de 05/07/2018). A Subsecretaría de Turismo.

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto al Programa de Formación para la Competitividad denominado programa piloto para jóvenes programadores de software, y en particular, sobre la implementación de un Centro de Mejoramiento Genético en Catripulli. (7248 de 05/07/2018). A Subsecretaría de Economía y Empresas de Menor Tamaño.

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto al convenio de transferencia del Gobierno Regional a través del Fondo Nacional de Desarrollo Regional, mediante la proyección de actividades de promoción de productos y servicios en el exterior a 79 empresas, en los términos que requiere. (7249 de 05/07/2018). A Subsecretaría de Economía y Empresas de Menor Tamaño.

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto al apoyo de las actividades de promoción comercial de etnoturismo, y en particular, a la participación de un foro internacional indígena y actividades afines para empresarios mapuches. (7250 de 05/07/2018). A Subsecretaría de Economía y Empresas de Menor Tamaño.

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto a la constitución de la primera Comisión de Desarrollo Energético Regional, que apoyará y acompañará las distintas acciones impulsadas por el Ministerio de Energía, los procesos de ordenamiento territorial energéticos regionales y el desarrollo de políticas y/o estrategias de energía a escala regional y/o comunal. (7251 de 05/07/2018). A Subsecretaría de Energía.

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto a las comunas que forman parte del programa “Comuna Energética” y en particular, los municipios de Temuco, Carahue , Imperial y Saavedra . (7252 de 05/07/2018). A Subsecretaría de Energía.

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto a la ejecución del Programa de Recambio de Luminarias de Alumbrado Público, para las comunas de Collipulli, Carahue , Lautaro y Saavedra . (7253 de 05/07/2018). A Subsecretaría de Energía.

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto al monto de bonificaciones, en el marco de la Ley de Bosque Nativo, de cinco mil Unidades Tributarias Mensuales, en los términos que requiere. (7254 de 05/07/2018). A Subsecretaría de Agricultura.

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto a la entrega de 120.000 plantas, en el marco del programa de “Ecosistemas y Sociedad Más Árboles para Chile”. (7255 de 05/07/2018). A Subsecretaría de Agricultura.

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto a la visita de 478.250 personas a las diferentes Áreas Silvestres Protegidas de la región, en los parques nacionales que indica. (7256 de 05/07/2018). A Subsecretaría de Agricultura.

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto a la inversión de recursos asociada a la construcción de infraestructura pública habilitante en los sectores de Rucapillán y Puesco del Parque Nacional Villarrica. (7257 de 05/07/2018). A Subsecretaría de Agricultura.

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto a la implementación del convenio con la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena para comunidades y agricultores indígenas con tierras y/o aguas adquiridas por la Ley Indígena y la aplicación de programas especiales de pequeña agricultura. (7258 de 05/07/2018). A Subsecretaría de Agricultura.

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto a la ejecución del convenio entre el Gobierno Regional y la Comisión Nacional de Riego para las obras de acumulación, riego y drenaje destinadas a pequeños agricultores en la región. (7259 de 05/07/2018). A Subsecretaría de Agricultura.

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto a la ejecución de 703 kilómetros en caminos de comunidades indígenas, en los términos que requiere. (7260 de 05/07/2018). A Subsecretaría de Obras Públicas.

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto a la tramitación de las expropiaciones para materializar la licitación del Puente Cautín , en la comuna de Vilcún. (7261 de 05/07/2018). A Subsecretaría de Obras Públicas.

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto al inicio de los últimos contratos de obras para la explotación del Sistema de Regadío Faja Maisan, en los términos que requiere. (7262 de 05/07/2018). A Subsecretaría de Obras Públicas.

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto a los proyectos de Agua Potable Rural en las comunas de Cholchol, Pucón y Curarrehue, en los términos que requiere. (7263 de 05/07/2018). A Subsecretaría de Obras Públicas.

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto al mejoramiento en los diseños de ingeniería de la playa Villa Icalma , en Lonquimay y el borde costero en Puerto Saavedra, en los términos que requiere. (7264de 05/07/2018). A Subsecretaría de Obras Públicas.

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto a los proyectos de reposición en la Ruta 181 CH, sector Liucura , límite Paso Pino Hachado ; mejoramiento camino básico intermedio Ruta R150-P, AngolParque Nacional de Nahuelbuta; mejoramiento Ruta R-925-S CuracautínConguillío, sector HueñivalesCaptren y el mejoramiento Ruta R-444 Los SaucesLumaco por las Rozas. (7265 de 05/07/2018). A Subsecretaría de Obras Públicas.

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto a los estudios técnicos ambientales y económicos para la construcción de dos embalses, que permitirán a la provincia de Malleco y de Cautín, mejorar la capacidad de riego y distribución del agua en la región. (7266 de 05/07/2018). A Subsecretaría de Obras Públicas.

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto a la entrega de los subsidios habitacionales, distribuidos entre los diferentes programas que se enmarcan en el Plan de Descontaminación de Temuco y Padre Las Casas, en los términos que requiere. (7267 de 05/07/2018). A Subsecretaría de Vivienda y Urbanismo.

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto a la intervención en ocho de los doce barrios que se enmarcan en el programa “Quiero mi Barrio”, en los términos que requiere. (7268 de 05/07/2018). A Subsecretaría de Vivienda y Urbanismo.

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto a la entrega de los 37,9 kilómetros de nuevas ciclovías en las comunas de Temuco, Angol , Villarrica , Victoria y Padre Las Casas. (7269 de 05/07/2018). A Subsecretaría de Vivienda y Urbanismo.

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto a la clausura de dos de los 23 últimos campamentos, correspondientes al catastro regional 2011, en los términos que requiere. (7270 de 05/07/2018). A Subsecretaría de Vivienda y Urbanismo.

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto al término del proyecto de Interconexión Vial Temuco y Padre Las Casas y Circunvalación Sur de Angol, así como el inicio de las obras del proyecto Avenida Pedro de Valdivia, en Temuco. (7271 de 05/07/2018). A Subsecretaría de Vivienda y Urbanismo.

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto a la ejecución de los pavimentos participativos del Llamado 25, que incluye 26,6 kilómetros y el inicio de las obras del Llamado 26 con un total de diez kilómetros. (7272 de 05/07/2018). A Subsecretaría de Vivienda Urbanismo.

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto del inicio del proyecto del Parque Isla Cautín, en los términos que requiere. (7273 de 05/07/2018). A Subsecretaría de Vivienda y Urbanismo.

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto del término de las intervenciones en los espacios públicos de la calle Aviador Acevedo de Villarrica y la plaza recreativa Sur Oriente de Loncoche. (7274 de 05/07/2018).A Subsecretaría de Vivienda y Urbanismo.

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto de la continuación del Programa Recambio de Calefactores, que beneficiará a dos mil nuevas familias con un sistema más moderno y menos contaminante. (7275 de 05/07/2018). A Subsecretaría del Medio Ambiente.

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto a la inversión para el Centro de Creación Artística de Temuco. (7276 de 05/07/2018).

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto de la continuidad del plan de revitalización del Mapundungun para jóvenes y adultos de las comunas de Curarrehue, Melipeuco , Cunco , Temuco, Victoria, Collipulli y Angol , cuyo plan contempla la revitalización lingüística e internados lingüísticos. (7277 de 05/07/2018).

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto del inicio de la ejecución del proyecto Parque Ñielol, que contempla la construcción de un skate park y otras instalaciones para la práctica de distintos deportes urbanos. (7278 de 05/07/2018). A Subsecretaría del Deporte.

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto a la ejecución de proyectos de asignación de capacidad vial preferente para el transporte público en varias arterias de la ciudad de Temuco. (7279 de 05/07/2018). A Subsecretaría de Transportes.

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto a la enajenación de 39 mil 800 metros cuadrados para la construcción de 113 viviendas en la comuna de Lautaro. (7280 de 05/07/2018). A Subsecretaría de Bienes Nacionales.

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto a la entrega de tres concesiones de uso gratuito de largo plazo al Servicio de Salud Araucanía Sur, para la ejecución de hospitales en las comunas de Lautaro, Temuco y Pitrufquén y la reposición de la escuela Llaima de la ciudad de Temuco. (7281 de 05/07/2018). A Subsecretaría de Bienes Nacionales.

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto a la extensión del sistema Chile Crece Contigo para niños y niñas de cuatro y cinco años, y la entrega de un set Rincón del Juego a los prekinder y kinder de escuelas municipales, en los términos que requiere. (7282 de 05/07/2018). A Subsecretaría de Servicios Sociales.

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto de la activación del mecanismo de postulación a los subsidios del Fondo de Desarrollo e Inversión Social en las 32 comunas de la Región de La Araucanía. (7283 de 05/07/2018). A Subsecretaría de Servicios Sociales.

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto a la inversión programática que permitirá la atención de aproximadamente cuatro mil 500 usuarios/as entre adultos, jóvenes, familias y organizaciones. (7284 de 05/07/2018). A Subsecretaría de Servicios Sociales.

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto a la segunda edición de la Escuela Sindical Elena Caffarena, así como la ejecución de la Escuela de Emprendimiento para mujeres. (7285 de 05/07/2018). A Secretaría Regional Ministerial de la Mujer de La Araucanía.

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto a la ejecución del subsidio para la Adquisición de tierras por Indígenas, en los términos que requiere. (7286 de 05/07/2018). A Subsecretaría de Servicios Sociales.

Diputado Alinco, don René . Factibilidad de implementar mallas de protección y un paso sobre nivel para el resguardo de la agrupación vecinal de la población Villa Nueva de la comuna de Río Ibáñez. (7287 de 05/07/2018). A Secretaría Regional Ministerial de Obras Públicas de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo.

Diputado Alinco, don René . Factibilidad de proporcionar títulos de dominio a los vecinos de la población Villa Nueva de la comuna de Río Ibáñez, Región de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo, en atención a que sus viviendas fueron entregadas en septiembre del 2017. (7288 de 05/07/2018). A Municipalidad de Río Ibáñez.

Diputado Alinco, don René . Medidas que se adoptarán por vuestra municipalidad para capacitar a los vecinos de la población Villa Nueva de la comuna de Río Ibáñez, Región de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo, en la utilización del bullón proporcionado para sus viviendas. Asimismo, se sirva evaluar entregar relojes de control de temperatura a sus pobladores. (7289 de 05/07/2018). A Municipalidad de Río Ibáñez.

Diputado Alinco, don René . Irregularidades que presenta la población Villa Nueva de la comuna de Río Ibáñez, Región de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo, respecto a la deficiente terminación de sus calles, ausencia de grifos, recambio de tapas de aguas servidas, inexistencia de sede comunitaria y de áreas verdes en el sector. Asimismo, señale el estado actual de la construcción de dicha población, remitiendo el certificado de recepción final de obras. (7290 de 05/07/2018). A Municipalidad de Río Ibáñez.

Diputado Alinco, don René . Irregularidades que presenta la población Villa Nueva de la comuna de Río Ibáñez, Región de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo, respecto a la deficiente terminación de sus calles, ausencia de grifos, recambio de tapas de aguas servidas, inexistencia de sede comunitaria y de áreas verdes en el sector. Asimismo, señale el estado actual de la construcción de dicha población, remitiendo el certificado de recepción final de obras. (7291 de 05/07/2018). A Servicio de Vivienda y Urbanismo de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo.

Diputado Naranjo, don Jaime

. Situación de otorgamiento de indultos a condenados por delitos de lesa humanidad y las eventuales responsabilidades internacionales que podría generar para el Estado de Chile. Asimismo, señale la postura de vuestra entidad sobre la materia. (7292 de 05/07/2018). A Instituto Nacional de Derechos Humanos.

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto a la aplicación del subsidio previsto en el artículo 20, letra b, de la ley N° 19.253. (7293 de 05/07/2018). A Subsecretaría de Servicios Sociales.

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto a la ejecución del subsidio para la Adquisición de Derechos de Agua por Indígenas. (7294 de 05/07/2018). A Subsecretaría de Servicios Sociales.

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto al subsidio para la construcción de Obras de Riego y/o Drenaje, en los términos que requiere. (7295de 05/07/2018). A Subsecretaría de Servicios Sociales.

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto a la regularización de los derechos reales de uso y goce de la propiedad indígena, que permita acceder a la postulación de los programas habitacionales del sector rural, a través del Servicio de Vivienda y Urbanización. (7296 de 05/07/2018). A Subsecretaría de Servicios Sociales.

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto a la materialización del convenio entre la Secretaría Regional Ministerial de Bienes Nacionales y Conadi, para la regularización de la propiedad indígena, en los términos que requiere. (7297 de 05/07/2018). A Subsecretaría de Servicios Sociales.

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto al concurso público de 90 proyectos de apoyo al equipamiento básico de predios adquiridos. (7298 de 05/07/2018). A Subsecretaría de Servicios Sociales.

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto a la implementación del concurso público de Apoyo al Emprendimiento Indígena Urbano. (7299 de 06/07/2018). A Subsecretaría de Servicios Sociales.

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto a la ejecución del concurso público de Fortalecimiento de la Actividad Turística Mapuche. (7300 de 06/07/2018). A Subsecretaría de Servicios Sociales.

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto a la ejecución del Programa Chile Indígena, mediante la elaboración de un plan de trabajo de continuidad y las respectivas mesas territoriales. (7301 de 06/07/2018). A Subsecretaría de Servicios Sociales.

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto a la constitución de la Comisión Regional por la Diversidad Sexual y la no Discriminación en la región. (7302 de 06/07/2018). A Subsecretaría de Servicios Sociales.

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto al acceso a películas y documentales en las comunas más alejadas de la capital regional, en el marco del Programa Cine Itinerante. (7303 de 06/07/2018). A Subsecretaría de Servicios Sociales.

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto a la realización de diagnósticos de accesibilidad a dependencias de los servicios públicos y municipalidades, en los términos que requiere. (7304 de 06/07/2018). A Subsecretaría de Servicios Sociales.

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto a la ejecución del Plan Chile Accesible y el Plan de Capacitación en Rehabilitación de personas en situación de discapacidad visual. (7305 de 06/07/2018). A Subsecretaría de Servicios Sociales.

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto a la ejecución del programa “Vínculos” en las 32 comunas de la región. (7306 de 06/07/2018). A Subsecretaría de Servicios Sociales.

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto al término de la construcción del Centro de Día Adulto Mayor en la comuna de Temuco. (7307 de 06/07/2018). A Subsecretaría de Servicios Sociales.

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto a la aprobación de los diseños de las viviendas tuteladas para las comunas de Pitrufquén y Padre Las Casas, en los términos que requiere. (7308 de 06/07/2018). A Subsecretaría de Servicios Sociales.

Diputado Teillier, don Guillermo . Eventuales irregularidades que presenta el procedimiento de evaluación ambiental del proyecto “Mejoramiento Integral de la Infraestructura Ferroviaria Tramo: Santiago Rancagua ”, señalando razones en la demora del informe requerido por la Superintendencia del Medio Ambiente con fecha 25 de septiembre de 2017, que paraliza la tramitación del proceso administrativo sancionador D-039-2016. Asimismo, indique las medidas que se adoptarán a fin de restablecer la legalidad en la tramitación del procedimiento, en los términos que requiere. (7310 de 06/07/2018). A Servicio Nacional de Evaluación Ambiental de la Región Metropolitana de Santiago.

Diputada Cicardini , doña Daniella . Situación que afecta a los pobladores del Barrio Emergencia en la localidad de Nantoco, comuna de Tierra Amarilla, Región de Atacama, quienes se encuentran a la espera de una solución de vivienda definitiva. Asimismo, indique las medidas adoptadas para limpiar de forma permanente las fosas sépticas del sector, procurando fiscalizar la calidad del agua proporcionada a sus habitantes. (7311 de 06/07/2018). A Secretaría Regional Ministerial de Salud de Atacama.

Diputada Cicardini , doña Daniella . Situación que afecta a los pobladores del Barrio Emergencia en la localidad de Nantoco, comuna de Tierra Amarilla, Región de Atacama, quienes se encuentran a la espera de una solución de vivienda definitiva. Asimismo, indique las medidas adoptadas para limpiar de forma permanente las fosas sépticas del sector, procurando fiscalizar la calidad del agua proporcionada a sus habitantes. (7312 de 06/07/2018). A Gobernación Provincial de Copiapó.

Diputado Castro, don José Miguel . Recepción y operatividad del nuevo Hospital Regional de Antofagasta y del nuevo Hospital Carlos Cisternas de la ciudad de Calama. Asimismo, de respuestas a las demás materias individualizadas en el documento anexo. (7313 de 05/07/2018). A Secretaría Regional Ministerial de Salud de Antofagasta.

Diputado Crispi, don Miguel

. Resultados que ha tenido el plan especial de atenciones pendientes a la fecha, señalando las medidas que se adoptarán a fin de solucionar las listas de espera a nivel nacional, en el sistema público de salud. (7314 de 06/07/2018). A Ministerio de Salud.

Diputado Crispi, don Miguel

. Factibilidad de realizar un estudio que permita regular el flujo de camiones por las calles aledañas al Colegio Polivalente Arzobispo Crescente Errázuriz, en la comuna de Puente Alto. (7315 de 06/07/2018). A Municipalidad de Puente Alto.

Diputada Muñoz , doña Francesca . “Casas de Acogida del SernamEG”, indicando el programa, tiempo de funcionamiento, objetivo y requisitos para que una mujer sea acogida. Asimismo, informe la cantidad de mujeres atendidas durante el año 2016, 2017 y 2018, cantidad de recursos destinados desde el 2015 a la fecha y las ciudades en que dicho programa se encuentra implementado, en los términos que requiere. (7316 de 06/07/2018). A Ministerio de la Mujer y la Equidad de Género.

Diputado Castro, don Juan Luis . “Proyecto Mejoramiento de la Generación, Transporte y Disposición de Residuos Arsenicales de División El Teniente”, indicando los riesgos en la salud de las personas, su prevención, control de accidentes, disposición final de residuos, línea de base y requisitos en la normativa vigente. (7317 de 06/07/2018). A Ministerio del Medio Ambiente.

Diputado Bianchi, don Karim . Estado actual de todas las postulaciones a los procesos de programas de subsidio habitacional, que se encuentren vinculados con el oficio ordinario N° 409, en relación con los integrantes de la agrupación “ Kaweskar Kskial ”, quienes proporcionaron sus antecedentes entre las fechas 5 y 16 de marzo, en dependencias de la Delegación Provincial. (7318 de 06/07/2018). A Servicio de Vivienda y Urbanismo de Magallanes y Antártica Chilena.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Plan Nacional de Demencia, indicando el estado de avance en su implementación, regiones y comunas en donde se ha desarrollado, resultado de las intervenciones, número de pacientes con alzheimer atendidos y la cantidad de recursos destinados para dicho plan durante el año 2018, en los términos que requiere. (7319 de 06/07/2018). A Ministerio de Salud.

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad de mujeres embarazadas diagnosticadas con el Virus de Inmunodeficiencia Humana Positivo, indicando el protocolo de atención respectivo y el monto de los recursos destinados a la atención, acompañamiento y tratamiento para dichas pacientes. (7320 de 06/07/2018). A Subsecretaría de Salud Pública.

-Diputada Mix , doña Claudia . Estado actual de la tramitación del proceso que busca la declaración de nulidad de patente o solicitud de licencia no voluntaria ante el Instituto Nacional de Propiedad Intelectual, para uso público no comercial o uso gubernamental, en relación con los medicamentos Sofosbuvir, Ledipasvir , Velpatasvir y Daclatasvir. (7321 de 06/07/2018). A Ministerio de Salud.

-Diputado Crispi, don Miguel . Estado del proyecto de reposición del Centro de Salud Familiar Pablo de Rokha y de la construcción del Servicio de Atención Primaria de Urgencia de Alta Resolutividad (SAR), del sector de Santo Tomás, ambos de la comuna de La Pintana. (7322 de 06/07/2018). A Ministerio de Salud.

-Diputada Pérez, doña Joanna . Cumplimiento de los compromisos adquiridos para efectuar trabajos de pavimentación básica en el sector Los Callejones en la comuna de San Rosendo, indicando la fecha de inicio de las obras. (7323 de 06/07/2018). A Secretaría Regional Ministerial de Obras Públicas del Biobío.

-Diputada Pérez, doña Joanna . Cumplimiento de los compromisos adquiridos para efectuar trabajos de pavimentación básica en el sector Los Callejones en la comuna de San Rosendo, indicando la fecha de inicio de las obras. (7324 de 06/07/2018). A Dirección de Vialidad.

-Diputada Pérez, doña Joanna . Factibilidad de adoptar medidas tendientes a revertir el alza del peaje en el sector de Chivilingo, en la ruta 160, provincia de Arauco. Asimismo, adopte en conjunto con la comunidad otras iniciativas que busquen la reactivación económica de esa provincia. (7325 de 06/07/2018). A Ministerio del Interior y Seguridad Pública.

-Diputado Vidal, don Pablo . Medidas que se adoptarán en las calles Obispo Manuel Umaña , Avenida 5 de abril, Avenida Libertador Bernardo O'Higgins y Avenida General Velásquez de la comuna de Estación Central, en relación con la alta congestión vehicular, contaminación acústica, acumulación de basura y aumento del comercio ambulante. (7326 de 06/07/2018). A Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.

-Diputado Vidal, don Pablo . Medidas que se adoptarán en las calles Obispo Manuel Umaña , Avenida 5 de abril, Avenida Libertador Bernardo O'Higgins y Avenida General Velásquez de la comuna de Estación Central, en relación con la alta congestión vehicular, contaminación acústica, acumulación de basura y aumento del comercio ambulante. (7327 de 06/07/2018). A Municipalidad de Estación Central.

-Diputado Ibáñez, don Diego . Factibilidad de realizar una fiscalización en terreno al condominio social “Los Jazmines”, en la comuna de La Calera, para constatar el estado de los trabajos realizados por la constructora Oval Limitada y verificar el cumplimiento de las observaciones pendientes por reparaciones defectuosas en algunos departamentos. (7328 de 06/07/2018).

-Diputado Vidal, don Pablo . Antecedentes entregados por la Corporación de Fomento de la Producción relativos a las operaciones entre partes relacionadas, precios de transferencia y operaciones con filiales o agencias en el exterior de la empresa SQM, que le habrían generado perjuicio económico. Asimismo, indique si ese Servicio ha abierto procesos de fiscalización a SQM respecto del cumplimiento de las normas sobre operaciones relacionadas y regulación de precios de transferencias. Finalmente, si entre 2017 y 2018 Corfo le consultó o solicitó su opinión respecto de una eventual transacción en materia de hechos denunciados, su posible renuncia a exigir indemnizaciones al Estado y los efectos tributarios que podrían producirse por esa transacción, en los términos que requiere. (7329 de 06/07/2018). A Servicio de Impuestos Internos.

-Diputado Vidal, don Pablo . Régimen jurídico tributario en Chile de la empresa “Kowa Company Limitada”, indicando los socios o accionistas de dicha empresa y su porcentaje de participación, los representantes legales en Chile autorizados para operar ante el Servicio de Impuestos Internos, las remesas realizadas al exterior y si se dio cumplimiento al pago del 35% correspondiente al impuesto adicional, en los término que requiere. (7330 de 06/07/2018). A Servicio de Impuestos Internos.

-Diputado Vidal, don Pablo . Programa de Reinserción Educativa (PDE) del Servicio Nacional de Menores, señalando los motivos por el cual no cuentan con beneficios estudiantiles, especialmente la Tarjeta Nacional Estudiantil (TNE) y becas de alimentación, procurando gestionar medidas a futuro a fin de equipararlos con alumnos regulares del sistema escolar. (7331 de 06/07/2018). A Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.

-Diputado Castro, don José Miguel . Fortalecimiento a la Subsecretaría de Derechos Humanos, en cuanto al trabajo realizado con agrupaciones a través de mesas provinciales y de encuentros regionales y acerca de las demás materias individualizadas en el documento anexo. (7332 de 06/07/2018). A Secretaría Regional Ministerial de Justicia y Derechos Humanos de Antofagasta.

-Diputado Castro, don José Miguel . Ejecución del convenio de colaboración para el piloto del modelo de descentralización, a través de los Centros de Desarrollo Productivo Regional, con el objetivo de estructurar una agenda operativa conjunta y validada por el consejo asesor de dicha instancia. Asimismo, de respuestas a las materias individualizadas en documento anexo. (7333 de 05/07/2018). A Ministerio de Economía, Fomento y Turismo.

-Diputado Trisotti, don Renzo . Estado de tramitación de la solicitud efectuada por la señora Mary Pérez Carvajal , Presidenta del Centro Social y Cultural Religioso “Generación Cristiana”, para que se autorice el retiro del cerco metálico de cierre perimetral ubicado en el costado sur de dicho centro, a fin de resguardar la seguridad del lugar. (7335 de 06/07/2018). A Servicio de Vivienda y Urbanismo de Tarapacá.

-Diputado Ibáñez, don Diego , Diputado Winter, don Gonzalo . Cumplimiento del convenio de Igualdad de Oportunidades y Excelencia Educativa, celebrado entre el Ministerio de Educación y ese municipio, indicando las rendiciones de las subvenciones proporcionadas, especialmente las derivadas de la Subvención Escolar Preferencial (SEP), en los términos que requiere. (7336de 06/07/2018). A Municipalidad de Papudo.

-Diputado Jürgensen, don Harry . Existencia de algún plan de manejo, resguardo o medida en particular para mitigar, mejorar y reparar las grietas y daños que estaría presentando el Puente San Pablo , ubicado en la comuna de Osorno. (7337 de 06/07/2018). A Subsecretaría de Obras Públicas.

-Diputado Jürgensen, don Harry . Existencia de algún plan de manejo, resguardo o medida en particular para mitigar, mejorar y reparar las grietas y daños que estaría presentando el Puente San Pablo , ubicado en la comuna de Osorno. (7338 de 06/07/2018). A Secretaría Regional Ministerial de Obras Públicas de Los Lagos.

-Diputado Matta, don Manuel . Medidas que ha adoptado el Estado de Chile respecto al desarrollo del turismo en la Antártica, indicando el tipo de regulación existente para las empresas marítimas y aéreas, la relación comercial de dichas empresas con el Estado chileno y de qué forma se compromete la participación del Estado en sus recorridos turísticos. (7339 de 06/07/2018). A Subsecretaría de Turismo.

-Diputado Vidal, don Pablo . Individualización de los accionistas titulares y/o controladores administradores de la empresa Kowa Company Limitada , indicando bajo que estructura jurídica se encuentra registrada en Chile dicha empresa, sus representantes legales, modalidad de constitución, fecha de suscripción y notaría en que fueron designados. Asimismo, informe quien es el representante de Kowa en el directorio de SQM, forma de tributación en chile y el destino de las utilidades generadas. (7340de 06/07/2018).

-Diputada Marzán , doña Carolina . Situación que afecta a los adultos mayores impedidos de renovar sus tarjetas de crédito, indicando el motivo o fundamento. Asimismo, remita los antecedentes que posea respecto a las tasas de endeudamiento nacional en el país, específicamente la de personas de la tercera edad. (7341 de 06/07/2018). A Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras.

-Diputada Marzán, doña Carolina

. Antecedentes y datos que posean respecto a las tasas de endeudamiento nacional, especialmente la de adultos mayores. (7342 de 06/07/2018). A Instituto Nacional de Estadísticas.

-Diputada Marzán, doña Carolina

. Antecedentes y datos que posean respecto a las tasas de endeudamiento nacional, especialmente la de adultos mayores. (7343 de 06/07/2018). A Instituto de Previsión Social.

-Diputada Hernando , doña Marcela . Factibilidad de que el señor Mauricio Fuentes Daza , alumno del Liceo Andrés Sabella , reciba la atención y resolución quirúrgica de las lesiones causadas por un accidente escolar ocurrido en mayo de 2017,en los términos que requiere. (7350 de 06/07/2018).

-Diputado Sauerbaum, don Frank . Solicitudes ingresadas al Servicio Agrícola y Ganadero desde el inicio de la inscripción de entidades de Certificación de Productos Orgánicos a la fecha. Asimismo, remita la nómina de Entidades Certificadoras y Organizaciones de Agricultores Ecológicos, segmentadas a nivel regional y comunal, detallando el año de su constitución, copia del acto administrativo que aprobó su funcionamiento y la memoria anual de cada entidad certificadora remitida al servicio, en los términos que requiere. (7359 de 06/07/2018). A Servicio Agrícola y Ganadero.

-Diputado Garín, don Renato . Remuneraciones de los trabajadores de planta y contrata de la empresa Televisión Nacional de Chile, en virtud de lo dispuesto en el artículo 30 de la ley 19.132. (7360 de 06/07/2018). A Televisión Nacional de ChileDiputada Amar, doña Sandra . Factibilidad de poner a disposición de la comunidad de la provincia de Última Esperanza, en la Región de Magallanes y la Antártica Chilena, las instalaciones del edificio que albergó al ex Hospital Augusto Essman , de la ciudad de Puerto Natales, en los términos que requiere. (7362 de 06/07/2018). A Ministerio de Desarrollo Social.

-Diputada Álvarez , doña Jenny . Razones que han impedido la ejecución de la reparación del socavón que se produjo en avenida General Juan Soler Manfredinni , en la Región de Los Lagos, en los términos que requiere. (7363 de 06/07/2018). A Ministerio de Obras Públicas.

-Diputada Álvarez , doña Jenny . Las razones que han impedido la ejecución de la reparación del socavón que se produjo en avenida General Juan Soler Manfredinni , en la Región de Los Lagos, en los términos que requiere. (7364 de 06/07/2018). A Intendencia de la Región de Los Lagos.

-Diputada Álvarez , doña Jenny . Las razones que han impedido la ejecución de la reparación del socavón que se produjo en avenida General Juan Soler Manfredinni , en la Región de Los Lagos, en los términos que requiere. (7365 de 06/07/2018). A Dirección de Obras Portuarias.

-Diputada Álvarez , doña Jenny . Las razones que han impedido la ejecución de la reparación del socavón que se produjo en avenida General Juan Soler Manfredinni , en la Región de Los Lagos, en los términos que requiere. (7366 de 06/07/2018). A Dirección de Obras Portuarias.

-Diputada Álvarez , doña Jenny . Las razones que han impedido la ejecución de la reparación del socavón que se produjo en avenida General Juan Soler Manfredinni , en la Región de Los Lagos, en los términos que requiere. (7367 de 06/07/2018). A Secretaría Regional Ministerial de Obras Públicas de Los Lagos.

-Diputado Carter, don Álvaro . Procesos de investigación relativos a los casos de maltrato a conscriptos, ejecutados dentro de esa institución, indicando los parámetros, sanciones aplicadas y las medidas de prevención que se adoptarán para evitar situaciones de este tipo en el futuro. (7368 de 06/07/2018). A Ejército de Chile.

-Diputado Carter, don Álvaro . Número de denuncias de bullyng que han sido fiscalizadas durante el año 2018, a nivel nacional y regional, indicando cómo se lleva a cabo el proceso de fiscalización y los planes y/o proyectos a ejecutar en el futuro en esta materia. (7369 de 06/07/2018). A Superintendencia de Educación Escolar.

-Diputado Carter, don Álvaro

. Planes y proyectos de prevención de violencia escolar, aplicados en la actualidad en colegios municipales de esa comuna, en los términos que requiere. (7370de 06/07/2018). A Municipalidad de La Pintana.

-Diputado Carter, don Álvaro . Proceso para solicitar horas médicas en los centros de salud primaria de esa comuna, durante la época invernal, indicando la disponibilidad de médicos, en los términos que requiere. (7371 de 06/07/2018). A Municipalidad de La Pintana.

-Diputado Soto, don Leonardo

. Estado de avance en las obras de la pasarela ubicada en Avenida México con calle Loncomilla , en la comuna de San Bernardo, indicando las medidas tendientes a solucionar el funcionamiento de los dos ascensores que conectan dicha pasarela. Asimismo, informe el estado de las mejoras en confinamiento o muralla de cierre de faja vía, la que es frecuentemente destrozada por vándalos del sector. (7372 de 09/07/2018). A Empresa de Ferrocarriles del Estado.

-Diputado Rocafull, don Luis . Posibilidad de disponer una investigación en materia de distribución de diarios y revistas del país, con el objeto de determinar una posible generación de condiciones discriminatorias de venta directa a público, en perjuicio del canal de suplementeros, en los términos que requiere. (7373 de 09/07/2018). A Fiscalía Nacional Económica.

-Diputado Hirsch, don Tomás . Reconocimiento del actual Gobierno respecto a la “Deuda Histórica” de los profesores de Chile. Asimismo, señale la agenda de compensación de la deuda, plazo, tiempo y forma en que se llevará a cabo el pago de dicha obligación, en los términos que requiere. (7374 de 09/07/2018). A Ministerio de Hacienda.

-Diputado Hirsch, don Tomás . Reconocimiento del actual Gobierno respecto a la “Deuda Histórica” de los profesores de Chile. Asimismo, señale la agenda de compensación de la deuda, plazo, tiempo y forma en que se llevará a cabo el pago de dicha obligación, en los términos que requiere. (7375 de 09/07/2018). A Ministerio de Educación.

ACUERDOS DE LOS COMITÉS

La señora FERNÁNDEZ, doña Maya (Presidenta).-

El señor Secretario va a dar lectura a los acuerdos de los Comités.

El señor LANDEROS (Secretario).-

Reunidos los jefes de los Comités Parlamentarios bajo la presidencia de la diputada señora Fernández y con la asistencia de las diputadas señoras Castillo , Cariola , Hoffmann y Sepúlveda , y de los diputados señores Barrera, Cruz-Coke , Celis, don Ricardo ; Flores , Gahona , Ilabaca , Kuschel , Monsalve , Pérez, don Leopoldo ; Pérez, don José ; Urrutia, don Ignacio ; Venegas y Walker , acordaron por unanimidad lo siguiente:

1. Formar la tabla de conformidad con lo dispuesto en el artículo 108 del Reglamento, cuyo anexo se acompaña en los pupitres electrónicos de los señores diputados.

2. Tratar en primer lugar de la sesión de hoy el proyecto de ley que modifica el Código Civil, en el sentido de suprimir el impedimento de segundas nupcias (boletines N°s 11126-07 y 11522-07, refundidos), que ha sido calificado de “discusión inmediata”.

3. Trasladar para la sesión de mañana miércoles 11 de julio, en el lugar que corresponda según la urgencia, el proyecto de ley que crea un estatuto laboral para jóvenes que se encuentren estudiando en la educación superior (boletín Nº 8996-13).

4. Autorizar el ingreso del asesor legislativo del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, señor Francisco del Rio, durante la discusión del proyecto señalado.

5. Retirar de la tabla el proyecto de ley que interpreta el Código Sanitario en materia de objeción de conciencia planteada por establecimientos de salud, ante el requerimiento de interrupción voluntaria del embarazo (boletín Nº 11653-11), en virtud de lo dispuesto en el artículo 112, número 2, del Reglamento de la Corporación.

6. Modificar el objeto de la sesión pedida para el 31 de julio, cuyo nuevo objeto será “analizar las vulnerabilidades de la infraestructura estratégica para el Estado en general ante ciberataques, a partir de los últimos acontecimientos sufridos por el Banco de Chile en esta materia.”.

7. Autorizar, con la venia de la Sala, y de conformidad a lo dispuesto en la letra a) del número 2) del artículo 52 de la Constitución Política de la República, a la ex-Presidenta de la República señora Michelle Bachelet Jeria para ausentarse del país entre los días 15 y 18 de julio, para dirigirse a Estados Unidos de América, para participar en el Foro de Alto Nivel en relación con el objetivo 15 de Desarrollo Sustentable “Life on Land”, organizado por la Secretaría de la Convención de las Naciones Unidas sobre Biodiversidad, y entre el 24 y el 28 de julio, para dirigirse a Rio de Janeiro, Brasil, para participar como conferencista principal en el XII Congreso Brasileño de Salud Colectiva.

FUSIÓN DE PROYECTOS

La señora FERNÁNDEZ, doña Maya (Presidenta).-

Si le parece a la Sala, se accederá a la solicitud de la Comisión de Salud, en orden a refundir, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 17 A de la Ley Orgánica Constitucional del Congreso Nacional, los siguientes proyectos de ley, en primer trámite constitucional:

1. Moción sobre eliminación de los cobros que realizan las isapres a las mujeres por concepto de fertilidad (boletín N° 6930-11) y moción que modifica el decreto con fuerza de ley N° 1, de 2005, del Ministerio de Salud, con el objeto de eliminar de los contratos de prestaciones de salud privada la figura de las preexistencias por enfermedad previa, y otras restricciones de cobertura en perjuicio de los afiliados o beneficiarios (boletín N° 11572-11).

¿Habría acuerdo?

Acordado.

Asimismo, si le parece a la Sala, se accederá a la solicitud de la Comisión de Seguridad Ciudadana en orden a refundir, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 17 A de la Ley Orgánica Constitucional del Congreso Nacional, los siguientes proyectos de ley, iniciados en moción, en primer trámite constitucional, correspondientes a los boletines Nos 8598-25, 8908-07, 9414-25 y 9415-25, los cuales están referidos a delitos cometidos contra los miembros de las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública.

¿Habría acuerdo?

Acordado.

-o-

La señora FERNÁNDEZ, doña Maya (Presidenta).-

Para referirse a la Cuenta, tiene la palabra el diputado Jaime Naranjo .

El señor NARANJO.-

Señora Presidenta, en el punto N° 1 de la Cuenta hay dos proyectos de ley a los cuales el gobierno ha hecho presente la urgencia de “discusión inmediata”. Asimismo, en el punto N° 2 hay tres proyectos a los que el Ejecutivo ha calificado con “urgencia simple”.

Al respecto, me llama la atención que no haya ninguna iniciativa originada en mensaje, en circunstancias de que fuimos amenazados de que se enviaría un diluvio de proyectos a tramitación legislativa, lo cual debe ser un nuevo concepto que desconocemos.

En todo caso, espero no ser censurado por decir estas cosas.

PRESENTACIÓN DE RECLAMACIÓN DE LA CONDUCTA DE LA MESA (APLICACIÓN DEL ARTÍCULO 27 DEL REGLAMENTO)

La señora FERNÁNDEZ, doña Maya (Presidenta).-

Tiene la palabra el diputado Pablo Lorenzini .

El señor LORENZINI.-

Señora Presidenta, los trece miembros de la Comisión de Hacienda nos retiraremos de la Sala, porque estamos citados a reunión de la Comisión Especial Mixta de Presupuestos en el Senado, entre las 11.00 y las 12.30 horas, oportunidad en que escucharemos las explicaciones del ministro de Hacienda sobre varios temas que se le han plateado.

-o-

SALUDO A FUNCIONARIOS DE LA BIBLIOTECA DEL CONGRESO NACIONAL CON MOTIVO DE CELEBRARSE HOY EL DÍA DEL BIBLIOTECARIO

SEGUNDO INFORME DE LA COMISIÓN DE CONSTITUCIÓN, LEGISLACIÓN, JUSTICIA Y REGLAMENTO RECAIDO EN PROYECTO DE LEY REFUNDIDO QUE MODIFICA EL CÓDIGO CIVIL EN EL SENTIDO DE SUPRIMIR EL IMPEDIMENTO DE SEGUNDAS NUPCIAS

__________________________________________________________________

BOLETÍNES N°s 11126-07-2 11522-07-2

HONORABLE CÁMARA:

La Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento, viene en informar, en primer trámite constitucional y segundo reglamentario, el proyecto de la referencia, originado en las siguientes mociones refundidas.

1) Modifica el Código Civil en el sentido de suprimir el impedimento de segundas nupcias (boletín N° 11.126-07) autores de la moción:

Nicolás Monckeberg Díaz (ex)

Matías Walker Prieto

2) Modifica el Código Civil para permitir que la mujer embarazada contraiga segundas nupcias y regula la presunción de paternidad (boletín N° 11.522-07), autores de la moción:

Sergio Aguiló Melo (ex)

Osvaldo Andrade Lara (ex)

Karol Cariola Oliva

Lautaro Carmona Soto (ex)

Maya Fernández Allende

Hugo Gutiérrez Gálvez

Giorgio Jackson Drago

Denise Pascal Allende (ex)

Guillermo Teillier Del Valle

Camila Vallejo Dowling

Durante la discusión de este proyecto de ley en segundo trámite reglamentario , la Comisión contó con la asistencia de:

Sra. Isabel Plá. Ministra de la Mujer y Equidad de Género.

Autores de las mociones diputadas señoras Karol Cariola y Camila Vallejo.

*********

La Cámara de Diputados, en su sesión ordinaria celebrada el día 21 de junio de 2018, aprobó en general el proyecto de reforma constitucional de la referencia.

De acuerdo a lo preceptuado en el artículo 130 del Reglamento, el proyecto de ley con todas las indicaciones cursadas durante su tramitación, fue remitido a esta Comisión para segundo informe reglamentario.

*********

En conformidad con lo dispuesto en el artículo 303 del Reglamento de la Corporación, en este informe se debe dejar constancia de lo siguiente:

I.- ARTÍCULOS QUE NO HAN SIDO OBJETO DE INDICACIONES NI DE MODIFICACIONES PARA EFECTOS DEL ARTÍCULO 131 DEL REGLAMENTO.

Ninguno.

II.- ARTÍCULOS DE QUÓRUM ESPECIAL.

No hay.

III.- ARTÍCULOS SUPRIMIDOS.

No hay.

IV.- ARTÍCULOS MODIFICADOS.

Artículo único.

De los diputados Guillermo Teillier y Karol Cariola:

Para agregar al artículo único lo siguiente:

1) Modifícase el inciso segundo del artículo 76 del Código Civil, reemplazando la frase “ciento ochenta días cabales” por “ciento sesenta y ocho días cabales”.

2) Modifícase el inciso segundo del artículo 184 del Código Civil, reemplazando la frase “ciento ochenta días” por “ciento sesenta y ocho días”.

De los diputados Guillermo Teillier y Karol Cariola (más las adecuaciones de la propia diputada Cariola, diputado Díaz y diputado Soto, don Leonardo según consta en acta).

3) Para agregar a continuación del artículo 184, el artículo 184 bis en el siguiente tenor:

"Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 188, en todos aquellos casos en que la madre celebre matrimonios o acuerdos de unión civil sucesivos, se presumirá vínculo filial con el primer cónyuge o conviviente si el hijo nace dentro de los 300 días contados desde la disolución, separación judicial o expiración, según corresponda y dentro de los 168 días desde la celebración del segundo. Por su parte, en estos casos, se presumirá vínculo filial con el segundo cónyuge o conviviente, si el hijo nace después de 168 días de la celebración del segundo".

Nota.- lo destacado en negrita corresponde a adecuación de esta indicación acordada unánimemente por la Comisión, según consta del acta respectiva.

V.- DEBATE DEL PROYECTO.

Sesión N° 24, de 4 de julio de 2018.

Texto del proyecto aprobado por la Comisión

“Artículo único.- Deróganse los artículos 128 y 129 del Código Civil y el inciso segundo del artículo 130 del mismo Código.

Derógase el artículo 11 de la ley N° 20.830 que Crea el Acuerdo de Unión Civil.”.

Indicaciones presentadas en Sala.

Indicaciones de los diputados Karol Cariola y Guillermo Teillier, presentadas en la Sala, para agregar al artículo único lo siguiente:

1) Modifícase el inciso segundo del artículo 76 del Código Civil, reemplazando la frase “ciento ochenta días cabales” por “ciento sesenta y ocho días cabales”.

2) Modifícase el inciso segundo del artículo 184 del Código Civil, reemplazando la frase “ciento ochenta días” por “ciento sesenta y ocho días”.

3) Para agregar a continuación del artículo 184, el artículo 184 bis en el siguiente tenor:

"En todos aquellos casos en que la madre celebre matrimonios o acuerdos de unión civil sucesivos, se presumirá vínculo filial con el primer cónyuge o conviviente si el hijo nace dentro de los 300 días contados desde la disolución, separación judicial o expiración, según corresponda, hasta transcurridos 168 días desde la celebración del segundo. Por su parte, en estos casos, se presumirá vínculo filial con el segundo cónyuge o conviviente, si el hijo nace después de 168 días de la celebración del segundo".

El señor Velásquez, Secretario de la Comisión, recordó que este proyecto fue aprobado por la Comisión, luego fue aprobado en la Sala en general, se presentaron indicaciones, y regresó a la Comisión para que resuelva sobre ello.

El diputado Cruz-Coke solicitó con motivo del segundo trámite reglamentario, que se refundiera el proyecto en discusión con el proyecto de ley que “modifica el Código Civil, con el objeto de eliminar el impedimento de segundas nupcias”, boletín N° 9768-07, presentado el 9 de diciembre de 2014, cuyo autor es el ex diputado y actual senador Felipe Kast Sommerhoff.

El señor Velásquez, a solicitud del Presidente, explicó que los proyectos refundidos por autorización de la Sala ya había sido votados y aprobados en general, y terminado su primer trámite reglamentario, y que en segundo trámite reglamentario corresponde que, conforme con Reglamento, solo se voten las indicaciones que se presenten, de manera que se dejará constancia que este proyecto del señor Kast, el cual no ha tenido tramitación hasta la fecha, sirvió de base al actual y quedará en la historia fidedigna de la ley.

La diputada Cariola señaló que pese a que el proyecto resuelve la situación general, hay una situación marginal que estima no queda cubierta, que es el caso del recién nacido respecto del que no existe determinación de paternidad de modo voluntario o judicialmente con prueba biológica. Estima que, ante esa situación, justamente podría ser necesaria la presunción legal de la indicación que agrega un artículo 184 bis. Se trataría de una situación marginal, que no se antepone a la judicialización, sino que es la última situación a aplicar en caso de que no existan los casos previos, reconocimiento voluntario o judicial, es decir, dejando explícito que se aplique siempre y cuando no proceda ninguna de las otras vías de determinación de paternidad, pues de otro modo queda el recién nacido desprotegido.

Explicó que además se busca introducir una adecuación de semanas, puesto que la sobrevida de un recién nacido prematuro, con el apoyo de nuevas tecnologías, hoy permite que un niño de pocas semanas de gestación perfectamente sobreviva.

El diputado Walker preguntó en qué circunstancias prácticas no se podría realizar la prueba biológica y sería necesaria esta presunción.

El diputado Coloma precisó que compartía las dos primeras indicaciones, pero que no tenía claridad respecto de la tercera. Desde la perspectiva que la hipótesis es que en caso de matrimonios o acuerdos de unión civil sucesivos, se presumirá vínculo filial con el primer cónyuge o conviviente si el hijo nace dentro de los 300 días contados desde la disolución, separación judicial o expiración, según corresponda, hasta transcurridos 168 días desde la celebración del segundo. Preguntó si no era necesario adecuar los 300 días a 270, y qué pasaba si la celebración del segundo vínculo transcurre, por ejemplo, siete meses después de la disolución del primero, y el niño nace dentro de los 168 días del segundo vínculo. Estima que allí hay una incoherencia, propone que se agregue que entre el primer y el segundo vínculo deba transcurrir no más de cierto lapso de tiempo de modo de no caer en la incoherencia de presumir paternidad respecto de quienes llevan separados mucho tiempo.

La diputada Cariola, respondiendo a las consultas, explicó que efectivamente podría haber una determinación judicial, pero ello implica un tiempo de demora, y ello conlleva desprotección.

La señora Nicole Leiva Libuy, asesora del diputado Teillier, explicó que la determinación de la paternidad y la prueba de la paternidad son cosas diferentes. La prueba de la paternidad tiene lugar en la etapa de prueba de un juicio, es asunto que está judicializado, y para probar la paternidad la ley ofrece distintas fórmulas: test de ADN, testigos y posesión notoria del estado civil.

Por su parte, la determinación de la paternidad tiene que ver con los criterios que la ley ampara para fijar quién es hijo de quién. Las fuentes de la determinación de la paternidad en Chile son la voluntad de las partes que prima sobre los demás; el artículo 188 del Código Civil,y luego la fuente legal constituida por la serie de presunciones de paternidad que establece el Código Civil, y la determinación judicial, que es donde entra la prueba de ADN.

Continuó explicando que entre estos criterios hay un orden de prelación, donde lo que primero rige es la voluntad de las partes, acto jurídico irrevocable, que solo puede dejarse sin efecto mediante las acciones de impugnación y reclamación de paternidad.

El diputado Soto planteó que compartía la observación del diputado Coloma, pues estimaba que la regla propuesta tiene sentido pero está mal redactada. El problema se suscita, a su parecer, con el hijo que nace dentro de los períodos de presunción de ambos vínculos. La contradicción de la redacción propuesta se resuelve estableciendo que ambos requisitos son copulativos, esto es, que en todos aquellos casos en que la madre celebre matrimonios o acuerdos de unión civil sucesivos, se presumirá vínculo filial con el primer cónyuge o conviviente si el hijo nace dentro de los 300 días contados desde la disolución, separación judicial o expiración, según corresponda y dentro de los 168 días desde la celebración del segundo. Por su parte, en estos casos, se presumirá vínculo filial con el segundo cónyuge o conviviente, si el hijo nace después de 168 días de la celebración del segundo. Ello puesto que la filiación no está determinada por el matrimonio sino por la fecha de la concepción, así, por ejemplo, si un matrimonio termina 25 de junio y la mujer se casa el 26 de junio, y el hijo nace 190 días después, las presunciones se superponen y el proyecto, tal como está no resuelve aquello.

La señora Isabel Plá (Ministerio de la Mujer y Equidad de Género) precisó que el objetivo de la urgencia que se había otorgado a este proyecto tenía que ver con que se trataba de un tema muy puntual, pero escuchando el debate parece un tema atendible el planteado.

El diputado Díaz concordó con el diputado Soto en la necesidad de volver copulativas las hipótesis, y acotó que es necesario explicitar que dicha presunción se aplicará cuando no hay filiación determinada, cuando no hay reconocimiento voluntario, y que puede ser impugnada judicialmente.

La diputada Nuñez concordó con el diputado Díaz recalcando que se trataría de una presunción legal, que admite prueba en contrario, relevante de introducir pues no se puede obviar la consecuencia que se está produciendo.

Votación

A) Indicación de los diputados Cariola y Teiller, para agregar al artículo único lo siguiente:

1) Modifícase el inciso segundo del artículo 76 del Código Civil, reemplazando la frase “ciento ochenta días cabales” por “ciento sesenta y ocho días cabales”.

2) Modifícase el inciso segundo del artículo 184 del Código Civil, reemplazando la frase “ciento ochenta días” por “ciento sesenta y ocho días”.

Sometidas a votación las indicaciones 1 y 2 de los diputados Cariola y Teillier fueron a aprobadas por unanimidad.

Votaron a favor de las indicaciones las señoras y señores diputados Hugo Gutiérrez Gálvez (Presidente), Jorge Alessandri Vergara, Juan Antonio Coloma Álamos, Luciano Cruz-Coke Carvallo, Marcelo Díaz Díaz, Camila Flores Oporto, Gonzalo Fuenzalida Figueroa, Tomás Hirsch Goldschmidt, Paulina Núñez Urrutia, Maite Orsini Pascal en reemplazo del diputado Gabriel Boric Font, René Saffirio Espinoza, Leonardo Soto Ferrada y Matías Walker Prieto.

B) De los diputados Cariola y Teiller, para agregar al artículo único lo siguiente:

“Para agregar a continuación del artículo 184, el artículo 184 bis en el siguiente tenor:

"Artículo 184 bis.- En todos aquellos casos en que la madre celebre matrimonios o acuerdos de unión civil sucesivos, se presumirá vínculo filial con el primer cónyuge o conviviente si el hijo nace dentro de los 300 días contados desde la disolución, separación judicial o expiración, según corresponda, hasta transcurridos 168 días desde la celebración del segundo. Por su parte, en estos casos, se presumirá vínculo filial con el segundo cónyuge o conviviente, si el hijo nace después de 168 días de la celebración del segundo".

1.- De los diputados Díaz y Cariola para anteponer al artículo 184 bis propuesto por ellos en la indicación anterior la siguiente frase: “Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 188, “.

2.- Del diputado Soto, don Leonardo, para reemplazar en la indicación propuesta por los diputados Cariola y Teiller, en el artículo 184 bis propuesto la frase “hasta transcurridos”, por la frase “y dentro de los”.

Sometidas a votación las tres indicaciones fueron aprobadas por la unanimidad de los miembros de los Comisión.

Votaron a favor de las indicaciones las señoras y señores diputados Hugo Gutiérrez Gálvez (Presidente), Jorge Alessandri Vergara, Juan Antonio Coloma Álamos, Luciano Cruz-Coke Carvallo, Marcelo Díaz Díaz, Camila Flores Oporto, Gonzalo Fuenzalida Figueroa, Tomás Hirsch Goldschmidt, Paulina Núñez Urrutia, Maite Orsini Pascal en reemplazo del diputado Gabriel Boric Font, René Saffirio Espinoza, Leonardo Soto Ferrada y Matías Walker Prieto.

Despachado el proyecto.

Se designa diputada informante a la señora Paulina Núñez.

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VI.- ARTÍCULOS NUEVOS INTRODUCIDOS.

No hay.

VII.- ARTÍCULOS QUE DEBEN SER CONOCIDOS POR LA COMISIÓN DE HACIENDA.

No hay.

VIII.- ARTÍCULOS E INDICACIONES RECHAZADAS O DECLARADAS INADMISIBLES.

No hay.

IX.- TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN.

En consecuencia la Comisión aprobó el texto del proyecto en los términos que se consignan a continuación, con las adecuaciones formales efectuadas de conformidad con el artículo 15 del Reglamento:

PROYECTO DE LEY:

“Artículo 1.- Introdúcense las siguientes modificaciones en el Código Civil

a) En el inciso segundo del artículo 76, reemplázase la frase “ciento ochenta días cabales” por “ciento sesenta y ocho días cabales”.

b) Deróganse los artículos 128 y 129, y el inciso segundo del artículo 130.

c) En el inciso segundo del artículo 184, reemplázase la frase “ciento ochenta días” por “ciento sesenta y ocho días”.

d) Incorpórase el siguiente artículo 184 bis:

“Artículo 184 bis.- Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 188, en todos aquellos casos en que la madre celebre matrimonios o acuerdos de unión civil sucesivos, se presumirá vínculo filial con el primer cónyuge o conviviente si el hijo nace dentro de los 300 días contados desde la disolución, separación judicial o expiración, según corresponda y dentro de los 168 días desde la celebración del segundo. Por su parte, en estos casos, se presumirá vínculo filial con el segundo cónyuge o conviviente, si el hijo nace después de 168 días de la celebración del segundo".

Artículo 2.- Derógase el artículo 11 de la ley N° 20.830 que Crea el Acuerdo de Unión Civil.”.

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Diputado Informante se designó a la señora Paulina Núñez.

Tratado y acordado en sesión de 4 de julio de 2018, con la asistencia de los diputados (as) señores (as) Hugo Gutiérrez (Presidente de la Comisión); Jorge Alessandri; Maite Orsini por el señor Gabriel Boric; Juan Antonio Coloma; Luciano Cruz-Coke; Marcelo Díaz; Camila Flores; Gonzalo Fuenzalida; Tomás Hirsch; Paulina Núñez; René Saffirio, Leonardo Soto y Matías Walker. Asimismo, asistieron las diputadas señoras Karol Cariola; Emilia Nuyado, y Camila Vallejo.

Sala de la Comisión, a 4 de julio de 2018.

PATRICIO VELÁSQUEZ WEISSE

Abogado Secretario de la Comisión

INFORME DE LA COMISIÓN DE HACIENDA SOBRE EL PROYECTO DE LEY QUE OTORGA BENEFICIOS DE INCENTIVO AL RETIRO PARA LOS FUNCIONARIOS MUNICIPALES QUE INDICA

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BOLETÍN N° 11570-06

HONORABLE CÁMARA:

La Comisión de Hacienda para a informar, en cumplimiento del inciso segundo del artículo 17 de la ley N° 18.918, Orgánica Constitucional del Congreso Nacional, y conforme a lo dispuesto en el inciso segundo del artículo 226 del Reglamento de la Corporación, el proyecto de ley mencionado en el epígrafe, originado en Mensaje de la exPresidenta de la República, señora Michelle Bachelet Jeria, ingresado a tramitación el 16 de enero del año en curso e informado en primer trámite constitucional y reglamentario por la Comisión de Gobierno Interior, Nacionalidad, Ciudadanía y Regionalización.

La Comisión contó con la presencia del Subsecretario de Desarrollo Regional y Administrativo, señor Felipe Salaberry Soto; de la señora Patricia Orellana Flores, abogada, jefa del Subdepartamento Institucional Laboral de la Dirección de Presupuestos y del señor Alfredo Montiglio Adami, abogado de la misma dirección.

Asimismo, recibió en audiencia pública a las siguientes personas, dirigentes de las asociaciones de funcionarios municipales que se indican:

Asociación de Municipalidades de Chile, representada por su asesora jurídica, abogada Graciela Correa Gregoire; Confederación de Funcionarios Municipales de Chile, representada por su Presidente, señor Ramón Chanqueo Filumil; Unión de Funcionarios Municipales de Chile, representada por su Presidente, señor Víctor Mora Astroza; Federación Nacional de Cementerios Municipalizados, representada por su Presidente, señor Luis Yévenes Cepeda; Asociación de Profesionales y Técnicos del establecimiento Pedro de Valdivia del Municipio de Santiago, representados por su Presidente señor Andrés Mosqueíra Campos; y la Federación Nacional de Trabajadores Municipales de Chile (FEMEFUM), representada por su Presidente señor Fabián Caballero Vergara.

I.-CONSTANCIAS REGLAMENTARIAS PREVIAS

1.-Idea matriz o fundamental del proyecto de ley:

Reconocer la trayectoria de los funcionarios municipales, mediante el otorgamiento de una serie de beneficios económicos que conforman un plan de retiro voluntario, para, por una parte, mejorar su bienestar económico una vez culminada su vida laboral en el municipio, y por otra, propiciar el desarrollo de la carrera laboral de los demás funcionarios.

2.-Comisión técnica:

Comisión de Gobierno Interior, Nacionalidad, Ciudadanía y Regionalización.

3.-Artículos que la Comisión Técnica dispuso que fueran conocidas por esta Comisión de Hacienda.

Los artículos 1, 2, 3, 4, 8, 9, 10, 11, 13, 17, 18, 19 y 20 permanentes; y el artículo segundo transitorio.

4.-Normas de quórum especial

El inciso tercero del artículo 1 permanente es de rango orgánico constitucional, según el inciso tercero del artículo 119 de la Carta Fundamental , toda vez, que establece una materia en que el alcalde necesariamente requiere el acuerdo del Concejo, como asimismo lo ha señalado el Tribunal Constitucional en la causa rol N°2355-12, de 2012.

5.- Indicación presentada y que se tiene por no formulada en virtud del inciso segundo del artículo 226 del Reglamento de la Corporación

El diputado señor Auth, conjuntamente con los diputados señores Jackson, Lorenzini, Melero, Monsalve, Núñez, Ortiz, Pérez, Ramírez, Santana, Schilling y Von Mühlenbrock, presentaron una indicación para incorporar el siguiente artículo 8 pasando el actual octavo a ser noveno y así sucesivamente:

“Artículo 8. No obstante lo dispuesto en los artículos anteriores los funcionarios o funcionarias que han sido calificados para optar al incentivo por resolución municipal y que no se encontrasen dentro de alguno de los cupos asignados anualmente por la Subsecretaría para el año respectivo, podrán igualmente ejercer su renuncia voluntaria a contar de la fecha de la resolución indicada en el inciso cuarto del artículo quinto siempre que tengan cumplidos 60 años en el caso de las mujeres y 65 años en el caso de los hombre, manteniendo un derecho preferente para que dicho cupo sea asignado al año siguiente por el organismo competente.

A contar de la fecha de la resolución de la Subsecretaría, los funcionarios o funcionarias indicados en este artículo tendrán derecho a ejercer la opción señalada en el inciso anterior dentro del plazo que fije el reglamento respectivo, siendo irrevocable su renuncia desde que ejerza la referida opción.

Respecto de los funcionarios o funcionarias que ejerzan la opción de este artículo, los beneficios que les correspondan se pagarán al mes siguiente de la total tramitación de la resolución que les concede el cupo”.

6- Diputado Informante: El señor Manuel Monsalve Benavides.

II.- INCIDENCIA EN MATERIA FINANCIERA Y PRESUPUESTARIA DEL ESTADO

El Informe Financiero N°12 de 12 de enero de 2018 de la Dirección de Presupuestos, señala lo siguiente:

Antecedentes

El proyecto de ley otorga una bonificación por retiro voluntario y una bonificación adicional, además de otros beneficios, a los funcionarios municipales que se indica, en la medida que se cumplan los requisitos que establece la ley.

1.-BENEFICIARIOS

a) La bonificación por retiro voluntario está destinada a los funcionarios municipales regidos por el Título II del decreto ley N"3.551 de 1980 y por el Estatuto para los Funcionarios Municipales, ley N"18.833. Para recibirla, dicho personal debe haber cumplido o cumplir 60 años de edad si son mujeres, o 65 años de edad si son hombres, en el período comprendido entre el 1de julio de 2014 y el 31 de diciembre del año 2024, ambas fechas inclusive.

b) También tendrán derecho a la bonificación por retiro voluntario, los funcionarios y funcionarias municipales, que al 30 de junio de 2014 hayan cumplido 60 o más años de edad si son mujeres, y 65 o más años de edad si son hombres, y que cumplan con los demás requisitos exigidos al efecto.

c) Igualmente, podrán acceder a las bonificaciones por retiro voluntario a que se refiere el artículo 1 del proyecto de ley, los funcionarios municipales que indica que hayan obtenido u obtengan, pensión de invalidez que establece el decreto ley N"3.500, de 1980, entre la fecha de publicación de esta ley y el 31de diciembre del año 2024, ambas fechas inclusive; que cumplan 60 años de edad si son mujeres, o 65 años de edad si son hombres, dentro de los tres años siguientes al cese de su cargo por la obtención de la referida pensión o por declaración de vacancia por salud irrecuperable o incompatible con el desempeño del cargo, y siempre que cuenten con un mínimo de diez años de servicios continuos o discontinuos prestados en la administración municipal a la fecha de su cese de funciones.

2.- BENEFICIOS

a) Bonificación por retiro voluntario: El monto de este beneficio ascenderá a un mes de remuneración por cada año de servicio o fracción superior seis meses prestados por el funcionario en la administración municipal, con un máximo de seis meses. Se reconocerán los períodos discontinuos siempre que ellos sean superiores a un año, o al menos, uno de ellos sea superior a 5 años. Esta bonificación es de cargo municipal, no constituirá remuneración ni renta, no será imponible ni tributable, y estará afecta a cupos anuales.

b) Bonificación por retiro complementaria: Esta bonificación podrá ser otorgada por el Alcalde, previo acuerdo del Concejo Municipal, a los funcionarios beneficiarios de la bonificación por retiro voluntario. La suma de ambas bonificaciones no podrá sobrepasar los años de servicios prestados en la administración municipal, ni ser superior a once meses de bonificación. Esta bonificación es de cargo municipal, no constituirá remuneración ni renta, ni será imponible ni tributable.

c)Bonificación adicional: El monto de esta bonificación dependerá de los años de servicio en la administración municipal, alcanzando los siguientes montos para el personal con un régimen de jornada de 44 horas semanales (en caso de jornadas parciales, se calculará en forma proporcional):

Serán beneficiarios de esta bonificación, quienes cumplan los siguientes requisitos copulativos:

a.Acceder a la bonificación por retiro voluntario.

b. Tener, a la fecha de inicio del respectivo período de postulación, un mínimo de diez años de servicios continuos o discontinuos prestados en la administración municipal. Para estos efectos, se reconocerán los períodos discontinuos siempre que ellos sean superiores a un año, o al menos, uno de ellos sea superior a 5 años.

La bonificación adicional es de cargo fiscal, no constituirá remuneración ni renta y no será imponible ni tributable.

También tendrá derecho a esta bonificación adicional, el personal que se desempeña en cementerios municipales y que se encuentra regido por el Código del Trabajo, siempre que reúna los requisitos que establece el presente proyecto de ley. Este beneficio estará sujeto a los cupos que establece este proyecto de ley.

d)Bono por antigüedad: Este bono será de cargo fiscal, y se entregará por una sola vez, a los funcionarios municipales que indica este proyecto de ley y que perciban la bonificación por retiro voluntario, siempre que tengan a la fecha del cese de funciones 35 o más años de servicio en la administración municipal. El bono por antigüedad ascenderá a 5 UF por cada año de servicio a partir de los 35 años inclusive y hasta los 39 años en la administración municipal. Por cada año por sobre los 39 años de servicio, dicho bono ascenderá a 10 UF. Con todo, el monto máximo del bono será de 100 UF.

e)Bono por trabajo pesado: Este bono será de cargo fiscal, y se entregará por una sola vez, a los funcionarios que perciban la bonificación por retiro voluntario, siempre que al hacer efectiva su renuncia voluntaria, se encuentren realizando o acrediten haber realizado trabajos calificados como pesados. Este bono ascenderá a 10 UF por cada año cotizado o que estuviere certificado como trabajos pesados, con un máximo de 100 UF.

3. CUPOS

El proyecto considera un sistema de cupos anuales para postular a sus beneficios, estableciéndose un máximo de hasta 10.600 beneficiarios para el período 2018-2024. Así, para el año 2018 existirán 1.600 cupos; para los años 2019, 2020 y 2021 existirán 1.800 cupos por año; y a partir del año 2022 y hasta el año 2024, existirán 1.200 cupos por año. Con todo, los cupos que no hubieren sido utilizados en los años 2018 y 2019, incrementarán los cupos del año 2020. A partir de este último año, los cupos que no sean utilizados en cada anualidad incrementarán los del año inmediatamente siguiente. Los plazos y procedimientos para asignar los cupos serán fijados en el reglamento, a excepción de los cupos del año 2018, que se asignarán de acuerdo a lo señalado en el artículo primero transitorio del proyecto de ley.

EFECTO DEL PROYECTO SOBRE EL GASTO FISCAL

El referido informe financiero emitido por la Dirección de Presupuestos indica lo siguiente:

-El proyecto de ley implica mayor gasto fiscal asociado al otorgamiento de la Bonificación Adicional, Bono por Antigüedad y Bono por Trabajo Pesado.

-Durante este año 2018, ese mayor gasto fiscal se financiará con cargo al Presupuesto del Ministerio del Interior y Seguridad Pública. No obstante lo anterior, el Ministerio de Hacienda, con cargo a la partida presupuestaria del Tesoro Público, podrá suplementar dicho presupuesto en la parte del gasto que no se pudiere financiar con esos recursos.

-Por otro lado, la Bonificación de Retiro Voluntario y la Bonificación por Retiro Complementaria, son de cargo municipal. Con el objeto de apoyar este financiamiento, se otorga la facultad al Servicio de Tesorerías para que durante el período de vigencia de esta ley, efectúe anticipos con cargo al Fondo Común Municipal, para destinarlos al pago de la bonificación al retiro establecida por el artículo 1, conforme a las reglas que se establecen en el mismo cuerpo legal.

En resumen, considerando los cupos para el período 2018-2024 señalados en el proyecto de ley, la Dirección de Presupuestos del Ministerio de Hacienda estima que el impacto financiero en ese mismo período será el que se presenta en el aiguiente gráfico:

Gasto del proyecto de ley, período 2018-2024, según fuente de financiamiento

(*) Este monto incluye la Bonificación por Retiro Complementaria que es facultad del alcalde otorgar, previo acuerdo del Concejo Municipal, a los funcionarios beneficiarios de la bonificación por retiro voluntario, de la manera en que se establece en el artículo 1 del proyecto de ley en estudio

III.-- AUDIENCIAS EFECTUADAS

En lo que respeta a la competencia de esta Comisión de Hacienda, los diputados integrantes recibieron en audiencia a las asociaciones gremiales de los funcionarios municipales, con el propósito de precisar el alcance de algunas materias.

-Asociación de Municipalidades de Chile, representada por su asesora jurídica, la abogada Graciela Correa Gregoire.

Comenzó destacando la importancia de esta discusión. Señaló que recorren Chile llevando conocimiento, capacitación e ideas innovadoras para los municipios de Chile. Enfatizó en el interés de los funcionarios en la pronta tramitación esta ley, y que sean considerados en ella. Respecto al financiamiento, solicitan que el Ejecutivo aumente los recursos destinados al proceso de retiro. Saben de las desventajas presupuestarias de los municipios, lo que genera una gran desigualdad entre ellos, siendo especialmente relevante aumentar el universo de beneficiarios, optimizar y ordenar el proceso de retiro. Expresó que hay muchos funcionarios en proceso, o que ya cumplen con la edad, habiendo dedicando su vida al servicio. Esperan que el Ejecutivo tome esto en consideración, como un paso hacia la modernización de la función municipal. Sobre los cupos máximos anuales, actualmente 10.600, se podría revisar documentadamente, y responder por qué se llegó a esta cifra y no a otra. Estiman que la cifra real sería levemente mayor.

Manifestó que el sector municipal está en desventaja frente a otros, como salud. Existe legislación que busca homologar el mundo municipal a los servicios como salud y educación a nivel central. En este orden de cosas, quedan funcionarios fuera del proyecto de ley, siendo digno y justo recoger a aquellos que no han sido contemplados en procesos anteriores de retiro, ya sea porque no lo hicieron o se desistieron, lo que les permitirá completar un proceso laboral extenso. Agregó que tampoco se recoge a los funcionarios acogidos al antiguo sistema de pensiones.

Rescatan las indicaciones que efectuó ASEMUCH. A la organización gremial le hace sentido integrar en el proyecto de ley la necesaria inducción y capacitación de sus disposiciones para los funcionarios, de modo que conozcan sus requisitos, alcances y procesos, base de cualquier proceso exitoso. También consideró importante mencionar el apoyo, acompañamiento y seguimiento de los funcionarios que participan en el proceso de retiro.

-En segundo lugar, expuso la Confederación de Funcionarios Municipales de Chile, en la voz de Ramón Chanqueo Filumil, su Presidente.

Recordó el trabajo realizado con la ley anterior, que rigió hasta el año 2014. Desde entonces, no ha habido ley, por lo que muchos funcionarios que cumplen con los requisitos de jubilación, no pueden optar al incentivo. Una razón para no jubilarse es su situación previsional, en algunos casos no superando 1/3 de su remuneración. Consideró que la ley de reestructuración de planta que busca modernizar los municipios, a través del ingreso de nuevos profesionales y técnicos se conecta con la de incentivos. Son dos elementos esenciales para la modernización y profesionalización de los municipios, haciéndolos más acorde a los tiempos que corren. Concordaron con el Ejecutivo esta iniciativa legislativa, necesaria para que los funcionarios puedan comenzar su nueva vida, alejada del quehacer municipal.

Este proyecto entrega ciertos beneficios de cargo municipal. Pero también hay un bono de carácter fiscal. La ASEMUCH realizó un estudio sobre el universo de funcionarios que tendrían que beneficiarse a partir del 1 de julio de 2014 hasta el 31 de julio de 2024: llegaron a una cifra cercana a los 13.000 funcionarios. Hay una diferencia, pero en general se acerca bastante a lo dispuesto en el proyecto. Dio cuenta de la situación de los funcionarios que desempeñan trabajo pesado, como los servicios de recolección de residuos.

Respecto a las asignaciones profesionales, indicó que estas no serían reconocidas para los efectos del cálculo del incentivo. Debe reconocerse, porque son parte de su remuneración, a partir de la ley 20.922.

También el proyecto plantea que se hará efectivo a partir de la publicación de la ley, quedando un espacio no cubierto, desde julio del 2014 hasta la publicación.

Existe en el proyecto referido una incompatibilidad para seguir trabajando después de retirarse. Creen que sólo debiera regir respecto al municipio del que se está retirando el funcionario, en razón de que se les coartan las posibilidades de seguir trabajando.

En una segunda audiencia expresó que esperan que las indicaciones anunciadas por el Ejecutivo, recojan las aspiraciones de los funcionarios, en el plazo que se ha acordado. Solicitan que se haga el esfuerzo posible de parte del Gobierno para que puedan abordar los temas puntuales que se han puesto en su conocimiento, tener una conversación y llegar a un acuerdo, que desemboque en una buena propuesta.

-En tercer lugar, se recibió a la Unión de Funcionarios Municipales de Chile, representada por su Presidente, Víctor Mora Astroza.

Comenzó señalando que el artículo 1, tal como se aprobó por unanimidad, establece la obligatoriedad de pagar hasta 11 meses por año trabajado. Reafirmó la necesidad de que esto se mantenga.

Respecto a la asignación profesional, por ser tributable e imponible, son parte de la remuneración y debe formar parte de la base de cálculo.

En el artículo 2 plantean modificar en el inciso final, bajando el requisito de antigüedad alternativo al cumplimiento de los 60 o 65 años, en los casos específicos de retiro por invalidez o vacancia del cargo. 30 años de antigüedad es un exceso, 20 años ya es el doble del requisito general, lo que parece razonable. Propuso incorporar a todas aquellas personas que se han debido retirar por tener una pensión de invalidez o vacancia, desde el 2014, por no haber contado con una ley como esta.

En el artículo 6 planteó considerar que los funcionarios que postulen y no sean seleccionados, puedan retirarse del municipio, a la espera de que le sean entregados los beneficios con posterioridad. Esto dará mayor dinamismo a la carrera funcionaria en el interior del municipio respectivo.

En el primer artículo transitorio quieren que la indicación hecha al artículo 12 sea incorporada en esta disposición, porque no implica mayor gasto fiscal, toda vez que está asociada a los mismos 10.600 cupos que contempla el proyecto.

En su segunda audiencia ante la Comisión manifestó que la ley anterior contemplaba a aquellas personas que se vieron en la obligación de retirarse de la municipalidad durante el periodo en que se legislaba y por ende no tenían un marco legal que los beneficiara, por estar a la espera de la ley. Estas personas debieran ser consideradas en los 10600 cupos que contempla la ley. Pidió incorporar asignación profesional en el cálculo de la remuneración. Concluyó indicando que la gran mayoría de los municipios, alcaldes y concejales, han tenido la disposición de otorgar la bonificación adicional, así que el cambio de “podrá” por “deberá” no tiene ninguna incidencia real.

-A continuación expuso la Federación Nacional de Cementerios Municipalizados, a través de su Presidente, Luis Yévenes Cepeda. Indicó que los trabajadores de los cementerios quedan fuera, porque se le exige renuncia voluntaria, o aplicación del artículo 161, por lo que el alcalde tendría que despedirlos para que opere el beneficio. Existen 203 trabajadores que cumplen los 10 años. No queda claro si recibirán los 11 sueldos. Manifestó que han conversado con alcaldes desde el 2014, para que se hagan parte también de este tema, pero no ha habido un pronunciamiento oficial. Los cementerios son autónomos, generan sus propios recursos. Expresó el interés de su organización de que se los incluya expresamente en el articulado del proyecto de ley. Los guardias de las municipalidades también están regidos por el Código del Trabajo, y quedan fuera de este proyecto y carecen de representación sindical.

Puntualizó, en su segunda audiencia, que respecto a quienes se rigen por la legislación laboral común, queda a criterio del alcalde aplicar el artículo 161 del Código del Trabajo o no, y si renuncia, pierde la indemnización por años de servicio. Solicitó que los seis meses sean obligatorios, y dejar los 5 restantes al acuerdo municipal.

-Luego, prosiguió don Andrés Mosqueíra Campos, Presidente de la Asociación de Profesionales y Técnicos de la Ilustre Municipalidad de Santiago. En primer término planteó su agradecimiento por haber considerado su participación en esta Comisión. En segundo término, y aprovechando el tiempo dispuesto planteó lo siguiente:

La Ley que se discute hoy día en esta Comisión, está cargada de un fuerte sentido de esperanza. Muchos de los trabajadores municipales a lo largo y ancho de nuestro país, esperan que esta iniciativa prospere, fundamentalmente porque esperan concluir también de una manera más digna una vida entregada al trabajo en un servicio tan importante hacia la comunidad como son los municipios.

Más relevante aún se vuelve este debate, cuando los funcionarios municipales, al igual que gran parte de los trabajadores de nuestro país, deben enfrentar los embates de un sistema previsional que comienza a mostrar su cara más cruda y trágica, situación que ha sido materia de debates en este mismo lugar e incluso ha dado pie para la creación de Comisiones Presidenciales y Multidisciplinares para abordar las inmensas desigualdades que ha ido generando este sistema.

Hizo notar además, que muchos de sus funcionarios fueron obligados a cambiarse de sistema, coaccionados por las autoridades de la época, que de no mediar el traslado al nuevo engendro previsional corrían el riesgo de que les fueran aplicadas normas sumarias entre las que se contaba la desvinculación laboral, medida utilizada como la peor de las armas con que se reprimía este tipo de resistencias.

Claramente y así lo han revelado diversos estudios de centros especializados, las remuneraciones de los funcionarios sufrieron graves detrimentos en los años 80' del siglo recién pasado, fundamentalmente porque las transformaciones producidas a través de la implantación del sistema de Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP), concebido en plena dictadura militar y más claramente establecidas en una perspectiva profundamente neoliberal, afectó muy directamente a los fondos que los funcionarios podían acumular en la nueva modalidad de capitalización individual.

El sistema, tal cual como fue concebido, dispuso dos elementos cruciales, el primero capitalización individual, rompiendo con el paradigma anterior de un fondo de reparto colectivo y el segundo la dependencia de las cotizaciones efectuadas en los primeros años de operación del sistema, que son aquellas que efectivamente a lo largo del tiempo podían redituar mayores intereses. Es así, como esas primeras cotizaciones que van a dar directamente al denominado Bono de Reconocimiento, se calcularon en base a remuneraciones mucho más bajas, y esto se extendió por varios años de la década antes indicada.

La cotización realizada en base a un salario exiguo, explica el que hoy, la expectativa en las tasas de reemplazo también se atenúen, consolidando con ello un daño previsional altísimo que en buena parte condena a los funcionarios a jubilarse en condiciones de abierta precariedad.

En el caso de los Profesionales y Técnicos, esta situación se evidencia claramente, porque será recién a partir de la segunda mitad de los años 90' que sus remuneraciones vienen a considerar una serie de mejoras en sus haberes, culminando en el caso de los profesionales con la asignación de Título; conquista impulsada por anteriores directivas de las Asociaciones que han venido a poner algo más de justicia a la carrera funcionaría de sus asociados.

Agregó lo que ha significado la implementación durante el año 2016 y 2017 de la Ley 20.922 que reajustó los grados de los funcionarios que percibían menores ingresos, incrementando sus remuneraciones reales. El grave daño previsional causado a los trabajadores en Chile y particularmente a los funcionarios municipales, da cuenta de un país que aún espera que la reforma al sistema de previsión sea una tarea a asumir con seriedad y con visión de futuro; no es dable pensar que nuestros compañeros funcionarios municipales deban enfrentar su paso a la vida pasiva casi como una salto al vacío, a una vida deprimida socioeconómicamente y con muy pocas expectativas de gozar el descanso después de años de trabajo, viviendo la pesadilla de una paupérrima retribución.

Desde esta perspectiva, los Profesionales y Técnicos de Santiago hacen presente a esta Comisión la necesidad de incorporar en la etapa legislativa un mecanismo que permita a todos aquellos funcionarios que comenzaron a cotizar bajo las condiciones antes descritas, que al igual como se plantea para el caso de las mujeres en el artículo 7, inciso segundo, los hombres también pudieren acogerse a la modalidad de poder postular desde que cumplen los 65 años, hasta que cumplan los 70, siempre que cumplan con la ley y el reglamento. Esto sería en su opinión una forma justa de permitir recuperar en parte los efectos que el daño previsional les ha reportado a lo largo de los años.

Concluyó manifestando su convencimiento de que toda acción que hoy signifique dignificar la vida de los funcionarios municipales, es una acción que en justicia dignificará a nuestro país. Será una muestra palpable de que los funcionarios y funcionarías municipales, sea cual fuere su condición o el cargo que ocupen al interior de las municipalidades, podrán ver que en cierta medida sus años de desempeño y servicio a la comunidad, son también retribuidos de manera justa y oportuna, que la diferencia odiosa que se genera actualmente cuando un trabajador jubila por el viejo sistema (cajas), versus uno que lo hace por el inefable sistema de las AFP, ya no generará brechas tan disimiles condicionando la existencia de funcionarios de primera y segunda categoría. Desde su perspectiva, todo paso que vaya en beneficio de nuestros compañeros funcionarios municipales, será también un incentivo a quienes desean integrarse a un trabajo noble y digno como es el de servir a nuestra comunidades más directas.

-Finalmente, la comisión recibió a don Fabián Caballero Vergara, Presidente de la Asociación Nacional de Funcionarios Municipales de Chile. Comenzó agradeciendo el espacio otorgado por la comisión a la asociación para poder presentar sus planteamientos. Expresó que su iniciativa pone énfasis en los aspectos y beneficios económicos para los funcionarios municipales que a futuro se acojan a retiro, pero también establece criterios y consideraciones que determinarán entre otras cosas, mejoras en: cobertura; extensión de beneficios; compatibilidad; acceso; criterios de selección; heredabilidad y bonificaciones. Son diversas las autoridades que van desde el Presidente de la República que reconocen en los trabajadores municipales el rol fundamental de nuestro trabajo a lo largo de la historia del país, concibiéndolos como un vínculo concreto entre Estado y sociedad, pero se ve en la práctica que ésta consideración no se expresa en las diversas propuestas de incentivo al retiro que han surgido desde los gobiernos para compensar y retribuir largos años de servicio municipal. En éste caso, creen que los lineamientos de la propuesta actual del ejecutivo no satisfacen aún los derechos esenciales para cubrir necesidades económicas y sociales que se presentan en el periodo de la vejez.

Agregó que los trabajadores municipales tienen muy presente que ésta octava ley de retiro para nuestro sector no resolverá todas nuestras aspiraciones previsionales de la manera que quisiéramos, pero el Gobierno debe hacer los esfuerzos necesarios para que ésta nueva normativa garantice derechos sociales que sabemos con anticipación serán negados por el actual sistema de AFP. Esa es su discrepancia de fondo con la propuesta del ejecutivo, y esa es sin duda su gran tarea: erradicar el actual modelo de capitalización individual y sustituirlo por un sistema de protección social integral y garantizada. Han tomado conocimiento de los alcances de las leyes de retiro promulgadas en el último tiempo para los funcionarios de diversos gremios del sector público centralizado. El cuadro comparativo de beneficios y cobertura que se obtiene de ese análisis indica que las propuestas del Gobierno para los otros gremios son muy superiores a la que ha ofrecido a los trabajadores municipales.

Continuó constatando que existe entonces una evidente discriminación del Estado, un trato desigual para todos los jubilados de Chile; un injusto “ahorro fiscal” con cargo a las jubilaciones y necesidades de los trabajadores municipales. En noviembre de 1980, se publicaron los Decretos Leyes N°3.500 y N°3.501. El primero estableció el nuevo régimen de pensiones, el segundo fijó el nuevo sistema de cotizaciones previsionales. Ambos Decretos constituyeron las bases que fundamentan el sistema previsional chileno. El sistema resultó un éxito de rentabilidad para las Administradoras de Fondos de Pensiones, pero significó una disminución importante en las jubilaciones reales percibidas por los trabajadores. El D.L. N°3.501, dispuso que los trabajadores dependientes afiliados a las instituciones de previsión indicadas en el artículo 1º de ese Decreto mantendrían el monto líquido de sus remuneraciones, para lo cual se incrementarían las remuneraciones de esos trabajadores en la parte afecta a imposiciones mediante la aplicación de los factores que en esa norma se indican, entre dichos trabajadores se encuentran los funcionarios municipales. El incremento compensatorio previsional ha sido aplicado entendiendo por remuneración sólo al sueldo base, excluyendo el resto de las asignaciones de las remuneraciones: la asignación de antigüedad; la asignación de mejoramiento de la gestión municipal; la asignación municipal; la asignación de zona, y el pago de las horas extraordinarias. De esta forma, se ha reducido el monto del incremento y por consiguiente, el monto de la remuneración imponible, cuantía que determina el volumen de la correspondiente participación en el fondo de pensiones y en el monto de las pensiones que se reciben. Dichas exclusiones constituyen una abierta y prolongada violación de los Convenios Internacionales por cuanto disminuyen arbitraria e ilegalmente el monto de la remuneración sobre la cual debe aplicarse el incremento.

El Dictamen N°8.466-2008 de la Contraloría General de la República estableció que “el incremento previsional dispuesto por el D.L. 3.501-80, no se calcula en relación a cada asignación en particular, sino que sobre el total de las que se perciben como retribución por el desempeño de un cargo público. Ello, porque el objetivo del aludido incremento es el de mantener el monto líquido de las remuneraciones que perciben los funcionarios, evitando la disminución que les afectaría a causa del aumento de las cotizaciones que pasaron a ser cargo exclusivo del trabajador. Así entonces, alrededor de 286 municipalidades del país dispusieron recalcular dicho incremento actualizando las remuneraciones de los funcionarios municipales en función de lo señalado por la Contraloría e incorporando a los salarios la compensación faltante. Meses después la Asociación Chilena de Municipalidades activó el lobby y dispositivos de presión ante la Contraloría y el Ministerio del Interior sugiriendo en paralelo a los alcaldes, no aplicar dicho dictamen a pesar de no estar fundamentada jurídicamente su posición. El año 2009 la Contraloría corrige criterio del año 2008 retrotrayendo la situación de cálculo del incremento a su situación anterior, estableciendo como factor de cálculo solo el sueldo base. A contar de ese momento los funcionarios municipales formalizaron su oposición a ésta segunda interpretación de la Contraloría a través de los tribunales ordinarios de justicia, cuyos demandados -los municipios-, se allanaron por medio de avenimientos (dadas las razones esgrimidas por los demandantes), a seguir implementando como factor de cálculo del incremento todos los componentes de las remuneraciones. El Consejo de Defensa del Estado se incorporó a éste nuevo escenario judicial coincidiendo con la posición de la C.G.R. y demandando a todo aquel funcionario que percibió en sus remuneraciones el cálculo incremental usando todos los componentes de las remuneraciones. El 2011 los funcionarios municipales interponen una queja en la Organización Internacional del Trabajo (OIT) justificando la denuncia la disminución arbitraria e ilegal del monto de la remuneración sobre la cual debe aplicarse el incremento previsional, discusión está en plena.

Por las consideraciones expuestas, la Federación Nacional de Trabajadores Municipales, viene en señalar que el proyecto que prontamente deberá enviarse al Congreso, deberá contener los siguientes criterios:

1. Beneficiarios: Planta, Contrata, códigos del trabajo, incluidos los trabajadores de cementerios municipales.

2. Requisitos. 10 años continuos o discontinuos de servicio en cualquier institución pública, municipal o no. Mujeres 60 años, hombres 65 años. Jornada 44 horas semanales o proporcional, afiliado a AFP, o cualquier otro sistema previsional.

3. Vigencia y periodo: 1° julio de 2014 al 31 diciembre de 2024, para quienes cumplan o hayan cumplido la edad para jubilarse entre dichas fechas o antes inclusive, incluyendo a quienes aún no se han jubilado al 30 de junio de 2014.

4. Bono incentivo al retiro con cargo municipal. 11 meses financiados por el municipio sin necesidad de acuerdo del Concejo Municipal, y con factibilidad de anticipo del Fondo Común Municipal.

5. Bonificación adicional con cargo fiscal. Administrativos y auxiliares: entre 10 años y menos de 15 años UF 440; entre 15 años y menos de 20 años UF 493; 20 años o más UF 563. Técnicos: entre 10 años y menos de 15 años UF 458; entre 15 años y menos de 20 años UF 533, 20 años o más UF 711. Directivos; Profesionales y Jefaturas: entre 10 años y menos de 15 años UF 669; entre 15 años y menos de 20 años UF 820, 20 años o más UF 1.095.

6. Bonificación años de servicios: Desahucio equivalente a UF 10 por cada año de servicio, a quienes tengan 30 años de servicio, con un topo de UF 100.

7. Trabajo pesado: 10 UF por año cotizado o que estuviere certificado como trabajos pesados, con un máximo de UF 100, conforme a las normas vigentes del respectivo régimen previsional y la Ley N°19.404.

8. Heredabilidad: Derechos transmisibles por causa de muerte, por el sólo cumplimiento de los requisitos para acceder a los beneficios.

9. Compatibilidad: Bono post laboral desahucio incorpora a rezagados, es decir, a quienes no se retiraron con las normas anteriores, y que sea compatible con otros beneficios de otras normas legales.

10. Otras consideraciones:

a) Se declarará el término de la relación laboral o cesación de funciones una vez pagados el 100% de los beneficios.

b) Eliminar copago por pertenecer al servicio de bienestar para los jubilados.

c) Los gastos que involucra ésta ley, no serán contemplados dentro de la restricción de gasto en personal.

d) Todos los beneficios de esta ley no serán imponibles ni tributables para ningún efecto legal.

e) Considerar como años de servicios el trabajo a honorario de carácter permanente.

f) No se exigirá requisito de informe alguno para acceder a los beneficios de esta ley.

g) Cupos no utilizados pasaran sucesivamente a los años siguientes.

h) Serán beneficiarios de la presente ley los funcionarios que se han acogido a jubilación a contar del 1° julio de 2014, hasta la entrada en vigencia de la presente ley. De igual forma percibirán los beneficios los herederos cuyos causantes hayan fallecido durante este periodo.

i) En forma excepcional percibirán los beneficios de esta ley todos los funcionarios que se hayan jubilado o se jubilen por incapacidad laboral, sin necesidad de cumplir con los requisitos de edad y antigüedad.

j) Se considera excepcionalmente, que los funcionarios que cumplen la edad para jubilarse y no cumplen los años de antigüedad, se dé un máximo de dos años, -contados desde el cumplimiento del requisito de edad-, para que pueda cumplir con el requisito de antigüedad y acceda en forma definitiva a la jubilación.

IV -SÍNTESIS DE LA DISCUSIÓN EN LA COMISIÓN Y ACUERDOS ADOPTADOS

1.-Discusión

Los integrantes de la Comisión coincidieron en que el proyecto de ley tiene como principal objetivo paliar la situación previsional por el bajo monto de las pensiones, como asimismo, dinamizar la carrera funcionaria; concordaron en que cualquier ley que suceda a una anterior sobre la misma materia, debe ser igual o mejor y eso es, en otras palabras, derecho adquirido porque constituye un precepto del que no es posible moverse.

Igualmente, recordaron que igual que en las anteriores leyes sobre la materia, pareciera no haber dificultad de sobredemanda, de modo que debieran ser incorporadas las personas rezagadas porque son pocos casos y perfectamente se podrían incluir dentro de los cupos considerados.

Por otra parte, también concordaron plenamente, agregaron, por estimarlo de toda justicia, y no implicar mayor gasto, -como ya se ha hecho por ejemplo en el sector salud-, en que se desacople la obtención del incentivo de la necesidad de permanecer el funcionario que cumple los requisitos en el trabajo como exigencia para poder impetrar el beneficio, cuestión que no implicaría mayor gasto.

Algunos diputados consideraron aceptable que la prohibición de volver a trabajar sólo sea aplicable al mismo sistema municipal. Otros, expresaron que teniendo en vista que el objetivo de la iniciativa es establecer mejores condiciones de egreso de los funcionarios precisamente para permitir su retiro, no parece coherente con la posibilidad de que siga trabajando en otra municipalidad, toda vez, que no se estaría cumpliendo con el objetivo de este proyecto.

En definitiva, los diputados integrantes de esta Comisión de Hacienda valoraron el trabajo de las asociaciones, que permitió a la comisión tomar conocimiento de las demandas y contar con elementos relevantes para la discusión; luego de recibir las audiencias, manifestaron su apoyo al proyecto; sin embargo, concluyeron en que mucho de lo propuesto excede la iniciativa parlamentaria de manera que será importante conocer la posición del Ejecutivo en esos temas, como por ejemplo, en cuanto a la discriminación que representa la no consideración de asignación profesional frente a la administración central, en el contexto de un proceso de homologación en curso, lo que pareciera ir en contra de tal principio; conocer también cómo se llegó a las cifras que se señalan, como igualmente, conocer la opinión del gobierno respecto del bono complementario, que es de cargo municipal, ahora obligatorio con la modificación introducida en la Comisión Técnica y cuyo carácter imperativo colisiona con la autonomía de los gobiernos municipales. Igualmente, sobre la inclusión de la asignación profesional, demanda que señalaron parece atendible, pero implica mayor gasto respecto de lo ya asignado en la Ley de Presupuestos para el año 2018.

-La Comisión invitó, con posterioridad al primer período de audiencias, al Subsecretario de Desarrollo Regional y Administrativo, señor Felipe Salaberry Soto, quien detalló algunos alcances sobre la discusión parlamentaria de esta iniciativa. Recordó que cuando asumió el nuevo Gobierno, manifestaron su opinión favorable al proceso de discusión legislativa. Concurrieron a las sesiones en la Comisión de Gobierno Interior, manifestando el compromiso de respetar el protocolo de acuerdo firmado en noviembre de 2017 entre la Dipres y las organizaciones de funcionarios. Destacó la importancia de revertir aquellas modificaciones que alteraron el carácter facultativo de la bonificación complementaria que aprueba el Concejo Municipal, establecida en el artículo 1.

Continuó reseñando que el proyecto consta de dos instancias de financiamiento. Un monto de cargo fiscal y otro municipal. Dio cuenta de que en las conversaciones sostenidas con los alcaldes, les han manifestado su preocupación por los efectos en el propio desarrollo presupuestario.

El diputado Lorenzini (Presidente) hizo presente que la postergación de este proyecto sólo significará que esta ley se aplique en un menor número de casos durante 2018. Consideró adecuado que se distinga claramente entre lo que es de cargo municipal de lo fiscal, en montos.

El diputado Melero expresó que el apoyo al proyecto no está en cuestión: las dificultades están en cómo se financia. La respuesta de los alcaldes es muy distinta bajo la fórmula “deberá” que “podrá”. Los presupuestos y montos que se desembolsan difieren en cada caso. Esto debe quedar a la discrecionalidad de cada Concejo, no como un imperativo legal.

El diputado Monsalve señaló que frente a lo resuelto por Gobierno Interior, el Ejecutivo puede ingresar indicaciones para modificar todo aquello que considere inapropiado. Destacó la importancia de recibir a la Asociación Chilena de Municipalidades. Pidió que el Subsecretario emita una opinión respecto a las inquietudes planteadas por los dirigentes gremiales. Indicó que hay un vacío respecto a los funcionarios que terminaron su carrera funcionaria por salud incompatible o invalidez, que quedan fuera a pesar de cumplir con los requisitos. Sobre los contratados por Código del Trabajo, particularmente los trabajadores de cementerios, consideró que está bien que puedan acogerse a este incentivo. Consultó qué pasa con los demás contratados bajo el Código del Trabajo y cuál es el fundamento jurídico para hacer esa distinción.

El diputado Pérez consideró apropiado que esta Comisión escuche a la Asociación de Municipios Rurales, porque es importante conocer su realidad.

El diputado Jackson estimó que quedan ciertas inconsistencias en el bono de antigüedad, particularmente respecto al tope legal, que alcanzaría las 100 UF, en circunstancias que el total podría ser 105 UF, según las reglas de cálculo establecidas en el proyecto.

El diputado Auth preguntó cómo funcionó el incentivo anterior, en lo que se refiere a la bonificación adicional, para saber si se discute semántica o algo real, qué hicieron los municipios de Chile respecto a la bonificación adicional voluntaria. Señaló que para sus efectos los municipios pueden solicitar avances del Fondo Común Municipal, y como ha sido dicho aquí, la salida de un funcionario constituye un ahorro, porque se le deja de pagar, y si lo reemplaza uno más joven, se le pagará menos. Por ello, no visualiza el gravísimo problema financiero que algunos detectan. Expresó que el problema que detecta el diputado Jackson es real, pero marginal, porque son muy pocos los que caen en esa situación. Respecto a los regidos por el Código del Trabajo, indicó que hay guardias contratados directamente por los municipios, que están bajo el mismo régimen de los de los cementerios; no se les podría dar un trato distinto, además de que se trata de un número muy menor de funcionarios, siendo adecuado tener el dato específico. Planteó la necesidad de consagrar la posibilidad de un retiro efectivo del funcionario y obtención de los beneficios, es decir, que la persona pueda retirarse, quedando en la lista de espera para el próximo año, de manera que no se retenga artificialmente a un trabajador que quiere o debe retirarse. Agregó que esto no tiene consto financiero, es más, ahorra el municipio, porque deja de pagarle a alguien.

Anunció que presentará una indicación en este sentido. Sobre la fecha, si se cuenta desde la publicación de la ley, o de la que indica el propio proyecto en el transitorio, pidió la opinión del Ejecutivo.

El diputado Ortiz recordó que esto se discutió ampliamente la sesión anterior, y había un tema de fondo, el carácter facultativo o imperativo de la bonificación complementaria. Señaló que se llegó a la conclusión que había que darle una rápida tramitación al proyecto de manera que se mostró partidario de su pronta votación.

-El Subsecretario Salaberry señaló que cuando se compara un proyecto como este, con el proyecto anterior que permitió el retiro en el mundo municipal, se aprecian algunos elementos nuevos, esto es, bonos nuevos que se incorporan, y empujan a un mayor gasto, el número de beneficiarios también es significativamente mayor. Entre el “podrá y deberá” hay un tema de fondo que dice relación con las facultades del Ejecutivo tendientes a otorgar funciones a los órganos de la administración. Respecto a los beneficiarios que se han retirado por pensión de invalidez, incorporarlos tendría un impacto presupuestario, si bien marginal, cuyo monto será informado. Respecto a los regidos por el Código del Trabajo, se sigue la misma lógica. Respecto al tope 100 o 105 UF, también será parte de las propuestas que se presentarán. Reiteró lo señalado en Gobierno Interior, en el sentido de que el incentivo al retiro es la expresión legislativa de un protocolo de acuerdo entre el gobierno anterior y Asemuch, protocolo estricto suscrito con los trabajadores. Concluyó indicando que en la próxima sesión entregarán las respuestas que faltan y los antecedentes solicitados.

El diputado Lorenzini (Presidente) expresó que también es importante explorar un mecanismo que facilite el cumplimiento de esta ley por parte de los municipios más limitados económicamente, por ejemplo, mediante los anticipos que se puedan solicitar al Fondo Común Municipal.

En definitiva, la unanimidad de los integrantes de la Comisión acordaron solicitar al subsecretario señor Salaberry la revisión de las proposiciones hechas por los representantes de los funcionarios municipales, con el objeto de que el Ejecutivo vía indicación atienda, en la medida de lo posible, las que guarden similitud con las otras leyes de incentivo al retiro tramitadas en el Congreso Nacional referidas a distintos organismos públicos.

Sobre el particular, en una sesión posterior, el Subsecretario de Desarrollo Regional y Administrativo, don Felipe Salaberry, recordó el compromiso de que los planteamientos de los parlamentarios y asociaciones serían sometidos a un diálogo con los diversos actores involucrados, con el objeto de evaluar la incorporación de modificaciones al proyecto de ley. Cumpliendo con ello, se reunieron con diversas asociaciones.

Agregó que este proyecto de ley es fruto de un acuerdo y un trabajo llevado a cabo por el gobierno anterior con una de las asociaciones. Se han acogido algunas de las inquietudes, a través de las indicaciones presentadas. Algunas vuelven al espíritu original, en relación a atribuciones que se le entregaban a los municipios, vinculados a la oportunidad del pago.

EN RELACIÓN CON LA INDICACIÓN PRESENTADA POR EL EJECUTIVO CON FECHA 18 DE JUNIO DE 2018

El Subsecretario señor Felipe Salaverry presentó a la Comisión la indicación, del siguiente modo:

En el artículo 1 se recoge una sentida consideración de las asociaciones, estableciendo la vigencia de esta ley a contar del término del proceso consagrado en la ley de incentivo anterior. Se redistribuyeron los 10.600 cupos agregando un año más, hasta el año 2025. Se reemplaza el “deberá” por “podrá”, en la norma que dispone la bonificación complementaria, porque se trataba de una obligación que no correspondía imponer, a través de la ley, a los concejos municipales.

En el artículo 3 la indicación vuelve al texto original del proyecto, en el sentido de establecer que aquellos que no postulan al proceso, dan a entender que renuncian irrevocablemente a los beneficios de la ley.

En el artículo 4 se redistribuyen los cupos asignados, contemplando una extensión del proceso hasta el año 2025.

El artículo 8 también se propone redactarlo de la misma forma que estaba concebido en el proyecto original.

En el artículo 10 se cambia el guarismo “39” por “38” para hacerlo consistente con el tope del bono por antigüedad. Por otra parte, se reinstituye el momento en el que deberá pagarse dicho beneficio, a saber, al mes siguiente al cese de funciones.

En el artículo 11 la indicación también incorpora una referencia a la fecha de pago, en los mismos términos del artículo anterior.

En el artículo 12 se elimina un elemento que se consideró ajeno a una ley de incentivo al retiro, cual es, una suerte de reserva de parte del funcionario que se abstiene de participar en el proceso de retiro. En este sentido, se elimina el inciso segundo de este artículo que establecía esta especie de reserva.

En el artículo 14 se repone el texto del proyecto original, así como su espíritu, cual es, favorecer la renovación del personal municipal, no dejando puertas abiertas a que la inhabilidad tuviera ciertos tejos torcidos, lo cual va en contra de este espíritu.

Respecto a las personas que se pensionen por invalidez a contar del 1 de julio de 2014, también podrán ser beneficiadas del incentivo al retiro. Esto es recogido en los artículos 2 y primero transitorio.

Finalmente, el rol de la Subsecretaría también es reinstaurado en los términos del proyecto original, de modo que esta tenga conocimiento de las postulaciones que reciban las municipalidades.

El diputado Auth valoró los cambios introducidos por las indicaciones. Consultó cuál es la postura del Ejecutivo respecto a los planteamientos de los trabajadores de los cementerios. Preguntó también si se tomará en consideración la indicación planteada por diputados de esta comisión, - y que será tratada en la discusión particular-, que tiene por objeto permitir a los funcionarios o funcionarias que han sido calificados para optar al incentivo por resolución municipal y que no se encontrasen dentro de alguno de los cupos asignados anualmente por la Subsecretaría para el año respectivo, puedan igualmente ejercer su renuncia voluntaria a contar de la fecha de la resolución indicada en el inciso cuarto del artículo 5, siempre que tengan cumplidos 60 años en el caso de las mujeres y 65 años en el caso de los hombre, manteniendo un derecho preferente para que dicho cupo sea asignado al año siguiente por el organismo competente. Agregó que esta indicación se redactó en iguales términos a lo aprobado en una ley de incentivo al retiro anterior, norma que por lo demás, a su juicio, no implica un mayor gasto para el Estado.

El Subsecretario estimó que si bien están comprendidos en un artículo del proyecto, aquellos que están regidos por el Código del Trabajo tienen una normativa legal de su relación laboral distinta. En el caso del despido de estos trabajadores, ellos tienen indemnización por años de servicio. Sus dudas son más de orden político, porque consideran que nunca serán despedidos. Sin embargo, si se aplicara este tipo de proyectos a esta categoría de trabajadores, se desvirtuaría su espíritu.

El diputado Ortiz recordó que durante el gobierno anterior se aprobaron 18 proyectos de incentivo al retiro. Explicó que este proyecto en particular no se aprobó, entre otras razones, porque muchos gremios manifestaron diversas posturas. Respecto al financiamiento del proyecto, citó el informe financiero, que explica que durante el primer año de vigencia de la ley esta se financiará con cargo al presupuesto del Ministerio del Interior. Por su parte, el Ministerio de Hacienda podrá suplementar dicho gasto, con cargo a la partida Tesoro Público. En cuanto a las indicaciones, reconoció que con ellas se vuelve al espíritu del proyecto original, lo que genera una situación que esta comisión debe resolver. Por otra parte, valoró que se hayan mantenido los cupos asignados.

El diputado Lorenzini (Presidente) planteó un problema reglamentario que dice relación con dos situaciones: la primera, se refiere a las indicaciones hechas presentes a artículos que no son competencia de la Comisión de Hacienda, a saber, las formuladas a los artículos 12, 14 y primero transitorio. Propuso que el Ejecutivo retire esas indicaciones, de manera que se pueda proseguir en esta comisión la discusión, y que aquellas sean estudiadas en la Comisión de Gobierno Interior.

Lo segundo, respecto al informe financiero señaló que no está contemplado el año 2018, razón por la cual consultó qué alternativas se presentan para salvar esta situación.

El diputado Jackson indicó que respecto a los cupos del 2018, es posible que se pierdan debido al tiempo que tomará la tramitación del proyecto. Consultó qué garantía se ofrece para que esos cupos puedan ser asignados. Planteó que una alternativa es que sean extensibles al año 2019.

El Subsecretario indicó que el texto de la ley es muy estricto: señala expresamente “cupos 2018”. Cuando los municipios elaboran sus municipios, lo hacen con un año de antelación.

El diputado Auth coincidió con este planteamiento, ejemplificando que el informe financiero para todos los años tiene un desfase de un año, por la razón explicada por el Subsecretario.

El Subsecretario señaló que el ánimo del gobierno es cumplir lo que mandata la ley. Los cupos del 2018 son 1100, por disponibilidad y por el momento en que los procesos administrativos se resuelvan, se cargarán a partir del 1 de enero de 2019. Agregó que han compartido un proyecto de ley cuyo origen estuvo en la administración anterior, han respetado el espíritu de esa iniciativa, como también lo acordado por los funcionarios con esta anterior administración.

El diputado Lorenzini (Presidente) reiteró que el informe financiero está mal hecho, porque no concuerda con el articulado del proyecto.

El Subsecretario señor Salaverry consideró que si esa es la posición de la comisión, habrá que corregirlo y los trabajadores tendrán que seguir esperando.

El señor Alfredo Montiglio Adami, abogado de la Dirección de Presupuestos indicó que el proyecto generó un consenso tanto de la Subdere, de la Dipres y los gremios. El informe financiero da cuenta de la realidad: el año 2018 tendrá un costo cero, por los tiempos que no permiten posibilidad lógica y administrativa de que ocurra de otra manera. Las organizaciones lo tienen así presente. El escenario ideal es que a diciembre esté completamente tramitado el proyecto, de modo que desde enero de 2019 se comience el proceso de postulación.

El diputado Lorenzini (Presidente) replicó que entonces lo procedente es que se hagan las modificaciones necesarias al informe, de manera que se incluya la referencia al periodo comprendido entre los años 2019 y 2025, cuestión en la que los integrantes de la Comisión estuvieron todos contestes. Asímismo, se acordó que el Ejecutivo retirara las indicaciones que no corresponden a esta Comisión, -las referidas a los artículos 12, 14 y primero transitorio, y la formulara para el tratamiento del proyecto en la Sala.

2.- Votación

La Comisión de Gobierno Interior, Nacionalidad, Ciudadanía y Regionalización calificó de competencia de la Comisión de Hacienda los artículos 1, 2, 3, 4, 8, 9, 10, 11, 13, 17, 18, 19 y 20 permanentes; y el artículo segundo transitorio, los que fueron tratados del modo que sigue:

“Artículo 1.- Establécese una bonificación por retiro voluntario, con las condiciones que más adelante se señalan, para los funcionarios municipales regidos por el Título II del decreto ley Nº 3.551, de 1980, y por la ley Nº 18.883, que fija el Estatuto Administrativo de los Funcionarios Municipales √, que en el período comprendido entre el 1 de julio de 2014 y el 31 de diciembre del año 2024, ambas fechas inclusive, hayan cumplido o cumplan 60 años de edad si son mujeres, o 65 años de edad si son hombres, y cesen en sus cargos por aceptación de renuncia voluntaria, en los plazos a que se refiere esta ley.

La bonificación por retiro voluntario será el equivalente a un mes de remuneración por cada año de servicio o fracción superior a seis meses prestados por el funcionario en la administración municipal, con un máximo de seis meses. Se reconocerán los períodos discontinuos siempre que ellos sean superiores a un año o, al menos, uno de ellos sea superior a 5 años.

Sin perjuicio de lo señalado en el inciso anterior, el alcalde, previo acuerdo del concejo municipal, deberá otorgar a los funcionarios beneficiarios de la bonificación a que se refiere el inciso precedente, en las condiciones y dentro del período señalado, una bonificación por retiro complementaria, la que en conjunto con la establecida en el inciso anterior no podrá sobrepasar los años de servicios prestados en la administración municipal, ni ser superior a once meses de bonificación. El alcalde y el concejo no podrán acordar bonificaciones por retiro complementarias para algunos funcionarios, excluyendo a otros, como tampoco diferenciadas entre ellos.

La remuneración que servirá de base para el cálculo de las bonificaciones será el promedio de las remuneraciones mensuales de los últimos 12 meses inmediatamente anteriores al cese de funciones, actualizadas según el índice de precios al consumidor determinado por el Instituto Nacional de Estadísticas. Las bonificaciones establecidas en los incisos precedentes no serán imponibles ni tributables, no constituirán renta para ningún efecto legal y serán de cargo municipal. Asimismo, se pagarán por la municipalidad empleadora a la fecha del cese de funciones”.

Indicaciones presentadas

AL ARTÍCULO 1

Del Ejecutivo

Para introducir en el artículo 1, las siguientes modificaciones:

a)Reemplázase en el inciso primero la expresión "el 31 de diciembre del año 2024" por "el 31 de diciembre del año 2025".

La Comisión estimó que la indicación es una adecuación conforme a lo solicitado por la Comisión, como ya se explicara, y procedió a aprobarla por la unanimidad de los integrantes de la Comisión diputados señores Auth, Jackson, Kuschel, Lorenzini (Presidente), Melero, Monsalve, Núñez, Ortiz, Pérez, don Leopoldo, Ramírez, Santana, Schilling y Von Mühlenbrock.

b) Reemplázase en el inciso tercero, la frase “deberá otorgar a los funcionarios beneficiarios” por la siguiente: “podrá otorgar a los funcionarios beneficiarios”.

El diputado Schilling preguntó por el uso del término “podrá” en vez de “deberá”, porque si se trata de una ley de incentivo al retiro, debiera garantizar a los funcionarios que recibirán los beneficios que establece, y no quedar al arbitrio del Concejo Municipal. Pidió aclarar y reconsiderar este punto. Agregó que el uso de estos términos también genera otro inconveniente, en el sentido contrario: si se establece el verbo “deberá”, ¿cómo puede el Concejo obligar al Alcalde, siendo este el administrador municipal? En realidad debería ser la ley la que le impone la obligación al alcalde y no como facultad del Concejo. Agregó que el decir que “deberán pagar una bonificación”, no compromete en nada la autonomía municipal

El Subsecretario reconoció que existe una discusión abierta acerca del mandato que una ley de estas características puede entregar a un órgano descentralizado como son los municipios. Desde el punto de vista de la iniciativa legislativa de los parlamentarios, no tienen la facultad de entregar atribuciones a los órganos del Estado. Por otra parte, las anteriores leyes de incentivo al retiro, han presentado este carácter facultativo, materializado en el verbo “podrá”. Recuerda que el proyecto ingresó con el término “podrá” y fue sustituido en la Comisión Técnica.

El señor Ortiz hizo presente que los alcaldes no tienen excusa para pagar la bonificación por retiro porque ha quedado claramente establecido y precisado por el Ejecutivo que pueden pedir adelantos al Fondo Común Municipal, para esos efectos.

Puesta la indicación del Ejecutivo en votación, fue aprobada por la mayoría de 7 votos a favor, de los diputados señores Kuschel, Melero, Ortiz, Pérez, don Leopoldo, Ramírez, Santana y Von Mühlenbrock; 4 votos en contra, de los diputados Jackson, Monsalve, Núñez y Schilling; se abstuvieron los diputados señores Auth y Lorenzini (Presidente).

El artículo 1 fue aprobado, con las indicaciones señaladas por la misma votación.

“Artículo 2.- Igualmente podrán acceder a las bonificaciones a que se refiere el artículo 1 los funcionarios municipales regidos por el Título II del decreto ley Nº 3.551, de 1980, y por la ley Nº 18.883, que hayan obtenido u obtengan pensión de invalidez que establece el decreto ley Nº 3.500, de 1980, entre la fecha de publicación de esta ley y el 31 de diciembre del año 2024, ambas fechas inclusive; que cumplan 60 años de edad si son mujeres, o 65 años de edad si son hombres, dentro de los tres años siguientes al cese de su cargo por la obtención de la referida pensión o por declaración de vacancia por salud irrecuperable o incompatible con el desempeño del cargo; y siempre que cuenten con un mínimo de diez años de servicios continuos o discontinuos prestados en la administración municipal a la fecha de su cese de funciones.

En ningún caso las edades señaladas en el inciso anterior podrán cumplirse más allá del 31 de diciembre de 2024.

El personal señalado en este artículo que no cumpla con el requisito de edad establecido en el inciso primero, igualmente podrá acceder a la bonificación adicional si tiene treinta o más años de servicio a la fecha del cese de funciones, en cualquier calidad jurídica, sea de planta o a contrata, en municipios, y siempre que al 1 de julio de 2014 haya tenido un mínimo de cinco años de desempeño continuo o discontinuo en cargos de planta o a contrata”.

Indicación presentada

Del Ejecutivo

AL ARTÍCULO 2

Para introducir al artículo 2 las siguientes modificaciones:

a)Reemplázase en el inciso primero la frase "entre la fecha de publicación de esta ley y el 31 de diciembre del año 2024" por la siguiente: "entre el 1 julio de 2014 y el 31 de diciembre del año 2025".

b) Reemplázase en el inciso segundo la frase: “31 de diciembre de 2024” por la siguiente: “31 de diciembre de 2025”.

Este artículo que beneficia de igual forma a quienes hayan ya obtenido pensión de invalidez, en las fechas que se indican, y cumpliendo los demás requisitos, por tratarse las indicaciones de adecuación, fue aprobado, sin debate, con las dos indicaciones propuestas, por la unanimidad de los integrantes de la Comisión diputados señores Auth, Jackson, Kuschel, Lorenzini (Presidente), Melero, Monsalve, Núñez, Ortiz, Pérez, don Leopoldo, Ramírez, Santana, Schilling y Von Mühlenbrock.

“Artículo 3.-También tendrán derecho a las bonificaciones por retiro voluntario del artículo 1 los funcionarios municipales regidos por el Título II del decreto ley Nº 3.551, de 1980, y por la ley Nº 18.883, que fija el Estatuto Administrativo de los Funcionarios Municipales, que al 30 de junio de 2014 hayan cumplido 60 o más años de edad, si son mujeres, y 65 o más años de edad, si son hombres, siempre que postulen a ella comunicando su decisión de renunciar voluntariamente en el o los plazos que establezca el reglamento, y hagan efectiva su renuncia voluntaria a más tardar el día primero del quinto mes siguiente al vencimiento del plazo para fijar la fecha de renuncia definitiva.

Los funcionarios y funcionarias señalados en el inciso primero sólo podrán postular en el primer período de postulación a que se refiere el artículo primero transitorio.

Sin embargo, las funcionarias señaladas en el inciso primero que a la fecha de publicación de esta ley tengan menos de 65 años de edad, podrán participar en cualquier proceso de postulación hasta el que le corresponda a los 65 años de edad. A estas funcionarias les será aplicable lo dispuesto en el inciso segundo del artículo 7”.

Indicación presentada

Del Ejecutivo

AL ARTÍCULO 3

Para agregar en el inciso segundo después del punto (.) que pasa a ser punto seguido (.) la oración siguiente: "Si no postulan, se entenderá que renuncian irrevocablemente a los beneficios establecidos en esta ley.".

La indicación fue aprobada, sin debate, por la mayoría de 7 votos a favor, de los diputados señores de los diputados señores Kuschel, Melero, Ortiz, Pérez, don Leopoldo, Ramírez, Santana y Von Mühlenbrock; 3 votos en contra, de los diputados Monsalve, Núñez y Schilling; se abstuvieron los diputados señores Auth, Jackson y Lorenzini (Presidente).

Por igual votación se aprobó el artículo con la indicación agregada.

“Artículo 4.- Podrán acceder a la bonificación establecida en el inciso primero del artículo 1 y a lo dispuesto en el artículo 9, hasta un máximo de 10.600 beneficiarios, de conformidad con los cupos anuales que se indican en el inciso siguiente.

Para el año 2018 se contemplarán 1.600 cupos. Para los años 2019, 2020 y 2021, existirán 1.800 cupos por cada anualidad. A partir del año 2022 y hasta el año 2024, se contemplarán 1.200 cupos para cada año. Con todo, los cupos que no hubieren sido utilizados en los años 2018 y 2019, incrementarán los cupos del año 2020. A partir de este último año, los cupos que no sean utilizados en cada anualidad incrementarán los del año inmediatamente siguiente”.

Indicación presentada

Del Ejecutivo

AL ARTÍCULO 4

Para reemplazar el inciso segundo por el siguiente:

"Para el año 2018 se contemplarán 1.100 cupos y para el año 2019 existirán 1.000 cupos. Para los años 2020 y 2021, existirán 1.250 cupos por cada anualidad. A partir del año 2022 y hasta el año 2025, se contemplarán 1.500 cupos para cada año. Con todo, los cupos que no hubieren sido utilizados en los años 2018 y 2019, incrementarán los cupos del año 2020. A partir de este último año, los cupos que no sean utilizados en cada anualidad incrementarán los del año inmediatamente siguiente.".

El señor Jackson y Lorenzini hicieron hizo presente que el contenido de la indicación ha sido motivo de controversia en la Comisión, por lo que pidieron al Subsecretario, presente en la discusión, explicar cómo se entiende que los primeros cupos en el informe financiero están asignados para 2018, pero no están sumados, en caso de no alcanzar a ejecutarse la ley, para el año 2019. Entonces, pareciera que en vez de acumularse en ese año por la demora de la tramitación, se extendiera todo un año hacia adelante, y eso es algo que no estaba contemplado o, al menos, no era parte de las expectativas de la negociación. Recalcaron que surgió una diferencia que es necesario precisar porque se ha venido haciéndole presente al Ejecutivo en el debate, que ese tema está mal planteado en el informe financiero, porque parte de la base que se utilizarán cupos en 2018 pero no se indica que se pagarán al año siguiente.

Por ende, concluyeron que no hay platas asignadas para el 2018 que estén en el informe financiero.

Los integrantes de la Comisión estimaron que lo que tenía que corregirse era la compatibilización entre los dineros que parten en 2019 y los cupos de 2018 que empezarán a pagarse a partir del 1 de enero de 2019, cuestión que no se lee, por lo tanto, si se utilizan, por ejemplo, 500, los otros 500 se adjudican al 2019, pero los 500 de ahora no están en presupuesto.

El señor Salaberry, Subsecretario de Desarrollo Regional y Administrativo indicó que si en la tramitación del proyecto de ley se contempló una serie de acciones, decretos y requisitos que los municipios deben entregar a la subsecretaría para iniciar el proceso de pago, no es necesario que en el texto de la ley deba contemplarse desde cuándo se comienzan a pagar, por el solo hecho de que en el artículo primero transitorio los cupos de 2018 están asegurados. Los únicos cupos que no son materia de reglamento, sino de ley, son los de 2018.

El señor Lorenzini (Presidente) enfatizó que lo que tiene que estar asegurado es cuándo se pagan.

El señor Salaberry agregó que efectivamente estaban asegurados y que los cupos de 2019 en adelante son materia de regulación vía reglamentaria. A mayor abundamiento, agregó que el propio informe financiero, señala, expresamente, al final de la línea total de gastos, lo siguiente: “los cupos y postulaciones corresponden al año anterior.”

Precisó, que la señora Patricia Orellana dará la explicación técnica, desde la Dirección de Presupuestos, sobre la operatividad de este proyecto de ley para cumplir con el compromiso firmado, en noviembre de 2017, con los funcionarios municipales, como asimismo el adendum que se firmó el 19 de junio del presente año.

La señora Orellana, explicó, respecto del informe financiero que en primer lugar, cabe señalar que parte en 2019 por cuanto los primeros pagos se realizarán en esa fecha. Ello, según el flujo de proceso que se establece en el artículo primero transitorio.

Hizo presente, que los cupos de 2018 se van a implementar, procedimiento que está reglado completamente en la ley, a diferencia de los demás cupos que están en el reglamento. Por ende, si se sigue el proceso que establece el artículo primero transitorio para la asignación de los cupos 2018, antes de saber si se va a ganar o no un cupo, hay a lo menos cinco meses entre el proceso de postulación y de asignación.

Agregó que el artículo primero transitorio dice que en los cupos 2018, una vez publicada la ley, los funcionarios tienen 30 días hábiles para postular. Luego de vencido ese plazo, las municipalidades dictan una resolución para indicar quiénes cumplen con los requisitos. Recordó que la verificación de los requisitos está a cargo de las municipalidades, que son las encargadas de certificar su cumplimiento.

Repitió, que las municipalidades tienen 30 días hábiles siguientes al término del período de postulación, y si se considera que son días hábiles, hasta ahí van un poco más de dos meses, casi tres.

Posteriormente, las municipalidades remiten a la Subdere la información de quienes cumplen los requisitos y tienen diez días hábiles para realizar ese trámite.

Continuó, la Subdere establece la nómina de beneficiarios, conforme a los cupos. El plazo máximo para la dictación es de 45 días hábiles siguientes al vencimiento del plazo anterior, y, si se considera esa etapa de procesos, ya se tienen cinco meses. Señaló a la Comisión que ya se está en el mes de julio y recién los municipios van a saber cuántos funcionarios se adjudicaron los cupos; incluso, ni siquiera se ha notificado, por ende, entienden que solo por flujo de proceso, el gasto de los cupos de 2018 será en 2019.

Ante la pregunta cómo están reflejados en el informe financiero los cupos de 2019, explicó que está claro que, por flujo de proceso, los cupos de 2018 están registrados financieramente en 2019.

En cuanto a qué va a pasar el próximo año, indicó que, por una parte, se tendrá un proceso de pago de cupos 2018 –se va a pagar a los que postulen este año- y, por otra, durante 2019, existirá un proceso de postulación. Por lo tanto, recalcó, se estará pagando 2018 y al mismo tiempo postulando 2019.

Asimismo, precisó que durante 2019 postularán todos quienes cumplan los requisitos, y a esas personas se les va a pagar en enero de 2020. Ese es el proceso de postulación y de pago.

Señaló, que existe una planificación presupuestaria que tiene dos componentes que se deben tener muy claros, porque tampoco se quiere que los funcionarios esperen más tiempo. Los procesos de postulación y la toma de decisión de la gente es un proceso; generalmente, entre los potenciales postulantes y los que efectivamente postulan es una tasa del 50 por ciento, es decir, la toma de decisión de las personas no es tan rápida.

Por otra parte, recordó que se debe tener presente que existe un proceso de financiamiento por parte de los municipios y otro de cargo fiscal. Entonces, que se postule durante un año y al inicio del siguiente se pague, obedece netamente a una planificación presupuestaria, con sus respectivos cupos.

El señor Lorenzini (Presidente), le hizo presente a la señorita Orellana que si mira la hoja de los gastos en el informe financiero se lee: “gasto fiscal”, es decir, no es cupo, es gasto; período 2018–2024.

Agregó, que en 2018 no hay gasto fiscal, y está clarísimo que es así, pero más arriba, en el informe financiero se lee: “gasto fiscal, en 2018.” Por lo tanto, no se entiende. “Gasto fiscal período 2018-2024”, pero en 2018 no hay gasto fiscal.

Puntualizó que por consiguiente, habría que poner: “2019-2026” o lo que corresponda. Pero donde dice: “2024”, debería decir: “hasta 2026.”

En el segundo informe, donde dice gasto fiscal período 2018-2024, más abajo dice: “2019-2026.” O sea, el título no tiene nada que ver con lo que está abajo.

Agregó que obviamente, hay que hacer correcciones porque se está hablando de la Ley de Presupuestos y el propio Director de Presupuestos señor Rodrigo Cerda, cuando estuvo en la Comisión dando cuenta del informe financiero aceptó que era erróneo, porque dice: “gasto fiscal 2018-2024” y es “gasto fiscal 2019-2026.” Precisó que no deben existir contradicciones porque puede ocurrir, en el futuro, una disputa constitucional sobre lo que la ley quiso decir. Por lo tanto, así como está no es procedente.

El señor Jackson recordó que la discusión hasta ahora sostenida sobre el informe financiero, fue precisamente el motivo por el cual hace dos semanas la comisión se entrabó.

Personalmente, cree que ha sido una muy buena negociación; en general, se ha llegado a buen puerto con los trabajadores, pero el punto en conflicto se debe resolver.

En consecuencia, agregó que se tienen dos opciones: que los de 2018 pasen a 2019, y que después todos los cupos y pagos sigan conforme a su período.

Pero, recalcó, que no se pretenda hacer caja o reducir el flujo por un año a costa del incentivo al retiro, no corresponde. No es la expectativa de los trabajadores, y la negociación se dio en buenos términos como para que se termine enfrascados en ese punto.

Agregó que, más allá de lo formal que señala el Presidente de la Comisión, en orden a que en el informe aparece 2018-2024 y después 2019-2026, no calza la cantidad de años ni el período; por lo tanto, le preocupa que no se termine interpretando la ley, como que todo se corre para adelante. En cuanto al artículo 4 que está en discusión, referido a cómo se distribuyen los cupos en distintos años, finalmente hace que se empiecen a pagar en enero, y ni siquiera se sabe que es en enero, porque ese es el mes que se supone, pero incluso podría ser en diciembre. Incluso, podría ser un año y once meses después, un año y medio, quizá, después de lo que ellos postulan y de lo que les corresponde por ley.

Reiteró que hay un punto sensible, que es de fácil resolución, y tiene que ver con que en algún artículo diga: “Todos los del 2018 van a ser pagados en el 2019”, que se agregue una columna y se haga calzar el presupuesto. Hace ver al Ejecutivo que eso fue lo que le solicitó la Comisión de manera bastante mayoritaria y transversal hace dos semanas.

Al parecer, indicó, el gobierno no tomó consideración de lo dicho, o simplemente decidió mantener la estructura como estaba, por un tema financiero.

Al respecto, manifestó querer saber cuál de esas dos alternativas es correcta.

El señor Monsalve, le hizo ver al subsecretario que el tema en cuestión es muy delicado, porque, en la práctica, el gobierno le pide votar una ley que establece una determinada cantidad de cupos para el año 2019 y el Parlamento decide legislar en ese sentido, pero después alguien, que obviamente no es parte del mismo, y no ha votado la ley, decide cambiar lo que se votó para adecuar su flujo financiero y, por lo tanto, no entregar esos cupos ese año, sino al siguiente.

Manifestó que le parece un punto muy delicado respecto de la buena fe con que se legisla, porque, si el gobierno no quiere gastar ese año los recursos en esos cupos, debe reflejarlo en la ley y decir: “No quiero pagar esos cupos en 2019. Por lo tanto, los voy a correr para el 2020”, pero que no ponga esos cupos en la ley en 2019 si sabe que va a terminar entregando esos cupos al año siguiente por una vía administrativa, no legal, vulnerando el espíritu con que ha legislado el Parlamento.

En el mismo sentido, agregó que es un tema muy delicado en términos de la relación entre el Parlamento y el Poder Ejecutivo, que en la ley debe plantear con transparencia lo que quiere hacer, para que los diputados puedan votar con transparencia y con certeza lo que garantizan a los trabajadores por medio del voto.

Además, consideró que se vulnera algo muy básico en la relación política entre los gremios, el gobierno y el Parlamento, que es la buena fe con que se llega a acuerdos y se votan los proyectos de ley.

Concluyó, que en esas condiciones se hace difícil votar, porque lo que se decide en realidad no tiene importancia, ya que el Ejecutivo lo cambia por la vía administrativa.

El señor Auth señaló que entiende que la expectativa de aprobación de la ley en una fecha determinada va a generar plazos que harán que a partir de enero o de febrero se pague a la gente que postuló, y, que probablemente el proyecto sea ley en septiembre. Pero luego, qué pasará con las personas que cumplan requisitos y sean llamadas en enero, en febrero, en marzo o en abril, porque el proyecto no dice en ninguna parte que deberán esperar un año o casi un año para que se les pague. ¿O acaso van a estructurar presentaciones colectivas en la misma fecha tardía de 2018, que fue tardía por la tramitación de la ley, no por el proyecto en sí mismo?

Agregó que es partidario de la transparencia total, de modo que hubiera menos cupos en 2018 y más en 2019, y si la planificación financiera dice 2020, asignar también más cupos, antes que aprobar una distribución de cupos irreales, ficticia en la práctica, porque se están pagando a los del 2018 con cargo al 2019, a los del 2019 con el 2020.

Asimismo, aseveró, que a su entender el informe financiero tiene dos errores: en primer lugar, en el proyecto se establecen ocho años de cupo, ¿no es cierto?: 2018, 2019, 2020, 2021, 2022, 2023, 2024 y 2025; ocho años, y resulta que el informe financiero dice siete años. Periodo 2018-2024, siete años, o sea, primero se equivoca en el número de años, porque en el título aparecen siete años y en el cuadro hay ocho, porque son ocho años de cupos, o sea, no solo hay un error en el número de años.

Por otra parte, el título dice 2018-2024, esos son siete años, y resulta que se tienen ocho años de asignación de cupos; ocho, no siete. Por lo tanto, no solo hay que correr uno, sino que debe considerar el informe los ocho años.

En consecuencia, sugirió redistribuir los cupos, para que la Comisión apruebe lo que se va a pagar efectivamente en 2018, 2019 y 2020. En definitiva lo que se tiene, es un proyecto determinado con los años corridos en su financiamiento.

Se ha asumido que ya no se va a pagar en 2018 y, por lo tanto, los cupos son del 2019, pero dejar los cupos del 2018 y dejar 1.100 cupos cuando probablemente el tiempo no dé para que esa cantidad de personas postulen, lo que se debe hacer es correr esas personas para el 2019, pero hacer una ley que haga lo que dice.

Concluyó, que a su juicio, lo peor sería aprobar una ley que no hace lo que dice en forma explícita.

En consecuencia, sugiere que se corrija para que la ley diga que se iniciará el pago en 2019. A pesar de eso, que el periodo de postulación se abra en los 30 días siguientes a la promulgación de la ley y se corrijan los cupos, pero no aprobar lo que no es.

El señor Melero hizo presente que entiende que en el título del informe financiero sustitutivo puede haber un error respecto del periodo. Ya no es 2018-2024, sino que debiera ser 2018-2026, o 2025. Y eso si es así se puede corregir fácilmente.

Sin embargo, igualmente subrayó que en el informe financiero los cupos aparecen con un asterisco, junto al cual dice con toda claridad que los cupos y postulaciones corresponden al año anterior, es decir, no se está engañando a nadie. Por consiguiente, el Ejecutivo ha visto con mucha claridad que se está en julio de 2018, según los plazos que ha explicado la señora Orellana, de la Dirección de Presupuestos; lo ha sincerado bien y ha dicho que en 2018 no se va a gastar plata, pero sí en 2019.

Agregó, que le parece que eso es correcto porque no va a haber gasto en 2018 y, por consiguiente, el informe financiero es real en eso, y hay transparencia total en relación con lo que se va a hacer, porque lo que manda, insistió, a su juicio, es el artículo 4, que dice que para 2019 van a estar los cupos de 2018, que son 1.100, y por eso dice 1.100. En 2019 son 1.000, y como el asterisco dice que los cupos son los del año anterior, se va corriendo. Por consiguiente, lo transparenta bien. Es más, se está gastando más plata que en el informe anterior.

Entonces, dijo, la única duda que le cabe, -como el asterisco es clarísimo en señalar que los cupos y postulaciones corresponden al año anterior-, es saber qué pasa con los postulantes de 2019. Puso el ejemplo de suponer que una persona postula en enero y se le van a cumplir los cinco meses en el mes de mayo, ¿por qué se le paga en 2020?

El señor Montiglio, asesor de la Dirección de Presupuestos señaló que lo primero que se debe considerar es que ésta fue una negociación tripartita entre la Dirección de Presupuestos, las asociaciones, encabezada por la Confederación Nacional de Funcionarios Municipales de Chile (Asemuch) y las municipalidades, y, de lo cual, se hizo un adendum de protocolo, el que está absolutamente firmado y de buena fe.

Enfatizó, que el proceso completo, entre un año y otro, dura exactamente un año, lo que avala la experiencia de las personas que trabajan en la Dirección de Presupuestos desde hace más de 10 años. Si el proceso completo empieza hoy, votando en esta Comisión y pasando al Senado, no hay ninguna posibilidad física de que se pague antes de abril o mayo del próximo año.

Reiteró que está hablando de que los de 2018 se van a aprobar y se les va a pagar, ojalá a los 1.100, hasta el último en abril, mayo e, incluso, a algunos en junio de 2019. Ahí se cierra ese proceso y empieza otro proceso. No empieza antes.

Precisó que entiende a las personas de la Asemuch, porque a lo mejor pueden haber interpretado el sistema con otros tiempos, pero este proceso dura un año. No puede durar menos por toda la participación. En los procesos anteriores eran menos personas. En este proceso van a ser 10.600 personas, y esto va a ser un continuo. Y después de esto a lo mejor va a ver otro, y otro, y otro.

El Presidente, señor Lorenzini, señaló a la Comisión que por la misma razón se debe apurar la votación.

Colocada la indicación anteriormente descrita referida a la cantidad de cupos para cada año respectivo, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 8 votos; por la negativa, 3 votos. Hubo 2 abstenciones.

Votaron por la afirmativa los diputados señores Pepe Auth, Carlos Kuschel, Patricio Melero, José Miguel Ortiz, Leopoldo Pérez, Guillermo Ramírez, Alejandro Santana y Gastón Von Mühlenbrock

Votaron por la negativa los diputados señores Manuel Monsalve, Daniel Núñez y Marcelo Schilling.

Se abstuvieron los diputados señores Giorgio Jackson y Pablo Lorenzini.

El artículo 4 del proyecto, con la indicación aprobada en la forma descrita, fue sancionado por la misma votación.

“Artículo 8.-Los funcionarios municipales a quienes se conceda la bonificación a que se refiere el artículo 1 tendrán derecho a percibir, por una sola vez, una bonificación adicional de cargo fiscal, siempre que a la fecha de inicio del respectivo período de postulación a la bonificación por retiro cuenten con un mínimo de diez años de servicios continuos o discontinuos prestados en la administración municipal. Para estos efectos, se reconocerán los períodos discontinuos siempre que ellos sean superiores a un año o, al menos, uno de ellos sea superior a 5 años.

La bonificación adicional ascenderá a los montos siguientes, según los años de servicio que el funcionario haya prestado en la administración municipal a la fecha del cese de funciones, cualquiera sea el estamento al cual pertenezca el funcionario:

El monto a que se refiere el inciso anterior corresponde a una jornada de cuarenta y cuatro horas semanales; y si esta fuere inferior, se calculará en forma proporcional a la jornada de trabajo por la cual esté contratado el trabajador. Si por alguna condición la jornada fuere mayor o se desempeñare en más de un municipio con jornadas cuya suma sea superior a dicho máximo, sólo tendrá derecho a la bonificación adicional correspondiente a las referidas cuarenta y cuatro horas semanales. Para estos efectos, se considerará el valor de la unidad de fomento vigente al último día del mes inmediatamente anterior a su pago.

Esta bonificación adicional no será imponible ni constituirá renta para ningún efecto legal y, en consecuencia, no estará afecta a descuento alguno y se pagará por la municipalidad empleadora, junto a la bonificación señalada en el artículo 1 de esta ley.

El funcionario municipal cesará en funciones sólo si la municipalidad empleadora pone a su disposición la totalidad de esta bonificación”.

Indicación presentada

Del Ejecutivo

AL ARTÍCULO 8

Para introducir al artículo 8 las siguientes modificaciones:

a) Modificase en su inciso cuarto la frase: "junto a la bonificación señalada en el artículo 1 de esta ley" por la siguiente: "al mes siguiente de la fecha del cese de funciones".

b)Eliminase su inciso final.

El señor Salaberry expresó que sigue la misma lógica de los anteriores proyectos de ley de incentivo al retiro- que cesadas las funciones o el término de las funciones de un funcionario municipal, los bonos y las bonificaciones serán pagadas al mes siguiente. Recordó que la Comisión de Gobierno Interior introdujo una modificación que a juicio del Ejecutivo no corresponde, porque se trata de materias de iniciativa exclusiva del Presidente de la República, en el sentido de que debía ser pagado en el acto, lo que generaba al fisco y a la administración municipal una responsabilidad que escapaba a las atribuciones que tiene el Parlamento. Por eso, aclaró que se tomó la decisión de corregir, volviendo a la norma original del proyecto.

Las dos indicaciones al artículo 8 fueron aprobadas por la mayoría de once diputados presentes señores Auth, Kuschel, Lorenzini (Presidente), Melero, Núñez, Ortiz, Pérez, Ramírez, Santana, Schilling y Von Mühlenbrock. Se abstuvieron los diputados Jackson y Monsalve.

Con la misma votación se aprobó el artículo respectivo.

“Artículo 9.- Los trabajadores de los cementerios municipales, regidos por el Código del Trabajo, sólo podrán acceder a la bonificación adicional del artículo anterior siempre que entre el 1 de julio de 2014 y el 31 de diciembre de 2024 cumplan o hayan cumplido 65 años de edad, en el caso de los hombres, y 60 años de edad, tratándose de mujeres; se encuentren afiliados al sistema de pensiones establecido en el decreto ley N° 3.500, de 1980, cotizando o habiendo cotizado en dicho sistema; y cuenten con un mínimo de diez años de servicios continuos o discontinuos prestados en la administración municipal a la fecha de inicio del respectivo período de postulación a los cupos que se refiere el artículo 4.

Para tener derecho a la bonificación adicional, los trabajadores señalados en el inciso anterior deberán terminar su contrato de trabajo, sea por renuncia voluntaria o por aplicación del inciso primero del artículo 161 del Código del Trabajo , a más tardar el día primero del quinto mes siguiente al vencimiento del plazo para fijar la fecha de renuncia definitiva, o hasta el día primero del quinto mes siguiente al cumplimiento de los 65 años de edad, si esta fecha es posterior a aquella, según lo dispuesto en el inciso séptimo del artículo 5.

Los trabajadores a que se refiere este artículo deberán postular a los cupos señalados en el artículo 4 de acuerdo al procedimiento establecido en el artículo 5 y el reglamento.

Las trabajadoras señaladas en el inciso primero podrán postular a la bonificación adicional desde que cumplan 60 años y hasta el período que les corresponda postular a los 65 años de edad, cumpliendo con las demás condiciones fijadas por este artículo. Con todo, las funcionarias que postulen antes del cumplimiento de los 65 años de edad y sean seleccionadas deberán terminar su contrato de trabajo, sea por renuncia voluntaria o por aplicación del inciso primero del artículo 161 del Código del Trabajo, a más tardar el día primero del quinto mes siguiente al vencimiento del plazo para fijar la fecha de renuncia. Si la funcionaria no hiciere efectiva su renuncia dentro de dicho plazo perderá su cupo, pero podrá postular en los períodos siguientes hasta aquel en que le corresponda postular a los 65 años de edad.

Los trabajadores y las trabajadoras señalados en el inciso primero que, con anterioridad al 1 de julio de 2014, hayan tenido más de 65 años de edad, también podrán acceder a la bonificación adicional. Estos trabajadores sólo podrán postular en el primer período de postulación a que se refiere el artículo primero transitorio, y si no postulan en dicha fecha se entenderá que renuncian irrevocablemente a este beneficio.

Los trabajadores y las trabajadoras señalados en este artículo que no postulen en los plazos que establezca el reglamento o la ley, según corresponda, o no terminen sus contratos de trabajos conforme al inciso segundo, se entenderá que renuncian irrevocablemente a la bonificación adicional”.

Indicación presentada

Del Ejecutivo

AL ARTÍCULO 9

Para reemplazar la frase "31 de diciembre de 2024" por la siguiente: "31 de diciembre de 2025"

La Comisión estimó que la indicación es una adecuación conforme a lo solicitado por la Comisión, como ya se explicara, y procedió a aprobarla por la unanimidad de los integrantes presentes, diputados señores Auth, Jackson, Kuschel, Lorenzini (Presidente), Melero, Monsalve, Núñez, Ortiz, Pérez, don Leopoldo, Ramírez, Santana, Schilling y Von Mühlenbrock

“Artículo 10.- Concédese un bono por antigüedad, por una sola vez, a los funcionarios municipales señalados en los artículos 1 y 3 que perciban la bonificación por retiro que señalan dichos artículos, y siempre que tengan a la fecha del cese de funciones los años de servicio en la administración municipal, continuos o discontinuos, que se indican en el inciso siguiente. Para estos efectos, se reconocerán los períodos discontinuos siempre que ellos sean superiores a un año o, al menos, uno de ellos sea superior a 5 años.

El bono por antigüedad ascenderá a 5 unidades de fomento por cada año de servicio a partir de los 35 años inclusive y hasta los 39 años en la administración municipal. Por cada año por sobre los 39 años de servicio, dicho bono ascenderá a 10 unidades de fomento. Con todo, el monto máximo del bono será de 100 unidades de fomento. El valor de la unidad de fomento que se considerará para el cálculo de este beneficio será aquel que corresponda al último día del mes inmediatamente anterior a su pago.

Esta bonificación adicional no será imponible ni constituirá renta para ningún efecto legal y, en consecuencia, no estará afecta a descuento alguno y se pagará por la municipalidad empleadora, junto a la bonificación señalada en el artículo 1 de esta ley.

El funcionario municipal cesará en funciones sólo si la municipalidad empleadora pone a su disposición la totalidad de esta bonificación”.

Indicación presentada

Del Ejecutivo

AL ARTÍCULO 10

Para modificar el artículo 10 en el sentido siguiente:

a)Reemplázase el inciso segundo, el número "39" las dos veces que aparece por el guarismo "38".

b)Reemplázase el inciso tercero, por el siguiente:

"Este bono por antigüedad será de cargo fiscal, no será imponible ni constituirá renta para ningún efecto legal y, en consecuencia, no estará afecto a descuento alguno. Asimismo, se pagará por la municipalidad empleadora en el mes siguiente al de la fecha de cese de funciones.".

c)Eliminase su inciso final

Respecto de la Indicación a) el señor Salaberry explicó que la indicación responde a la propuesta del diputado Jackson, que tenía por objeto adecuar esta disposición al tope de 100 UF establecido por este proyecto de ley.

El señor Lorenzini (Presidente) manifestó que esa petición fue planteada también por las asociaciones de funcionarios.

La indicación propuesta fue aprobada por la unanimidad de los integrantes presentes, diputados señores Auth, Jackson, Kuschel, Lorenzini (Presidente), Melero, Monsalve, Núñez, Ortiz, Pérez, don Leopoldo, Ramírez, Santana, Schilling y Von Mühlenbrock.

En cuanto a las indicaciones b) y c), el Presidente señor Lorenzini afirmó que estas indicaciones resuelven las inquietudes planteadas por el diputado Ortiz.

Sometidas a votación, ambas indicaciones fueron aprobadas por la unanimidad de los integrantes presentes, diputados señores Auth, Jackson, Kuschel, Lorenzini (Presidente), Melero, Monsalve, Núñez, Ortiz, Pérez, don Leopoldo, Ramírez, Santana, Schilling y Von Mühlenbrock.

El artículo 10 fue aprobado, con las indicaciones descritas, por igual votación.

“Artículo 11.-Otórgase un bono por trabajo pesado, por una sola vez, a los funcionarios señalados en los artículos 1 y 3 que perciban la bonificación por retiro que señalan dichos artículos, siempre que al hacer efectiva su renuncia voluntaria se encuentren realizando o acrediten haber realizado trabajos calificados como pesados. La certificación de los trabajos pesados se efectuará conforme a las normas vigentes del respectivo régimen previsional.

El bono por trabajo pesado ascenderá a 10 unidades de fomento por cada año cotizado o que estuviere certificado como trabajos pesados, con un máximo de 100 unidades de fomento. El valor de la unidad de fomento que se considerará para el cálculo de este beneficio será aquel que corresponda al último día del mes inmediatamente anterior a su pago.

Esta bonificación adicional no será imponible ni constituirá renta para ningún efecto legal y, en consecuencia, no estará afecta a descuento alguno y se pagará por la municipalidad empleadora, junto a la bonificación señalada en el artículo 1 de esta ley.

El funcionario municipal cesará en funciones sólo si la municipalidad empleadora pone a su disposición la totalidad de esta bonificación”.

Indicación presentada

Del Ejecutivo

AL ARTÍCULO 11

Para modificar el artículo 11 en el sentido siguiente:

a)Reemplázase el inciso tercero, por el siguiente:

"Este bono por trabajo pesado será de cargo fiscal, no será imponible ni constituirá renta para ningún efecto legal y, en consecuencia, no estará afecto a descuento alguno. Asimismo, se pagará por la municipalidad empleadora en el mes siguiente al de la fecha de cese de funciones.".

b)Elimínase su inciso final.

El señor Jackson consideró que el problema de esta disposición es que deja el espacio para que algunos municipios no paguen la totalidad y el funcionario se quede sin trabajar y sin los ingresos que correspondían al bono. En virtud de este argumento fundamentó su abstención, considerando que era más claro lo que estaba en el texto aprobado por la Comisión de Gobierno Interior.

El señor Melero opinó en contrario, en razón de que no existe riesgo de que eso ocurra, porque está en la ley que tiene que pagarse dentro de los treinta días.

Puestas en votación las indicaciones fueron aprobadas por la mayoría de ocho diputados señores Auth, Kuschel, Melero, Ortiz, Pérez, Ramírez, Santana y Von Mühlenbrock. Se abstuvieron los diputados Jackson, Lorenzini (Presidente) Monsalve, Núñez y Schilling.

Puesto el artículo 11 en votación con las indicaciones aprobadas, fue sancionado con la misma votación.

Los artículos 13, 17, 18, 19, 20 y segundo transitorio, fueron aprobados en los mismos términos propuestos, sin debate, por no haber sido objeto de indicaciones, por la unanimidad de los integrantes presentes, diputados señores Auth, Jackson, Kuschel, Lorenzini (Presidente), Melero, Monsalve, Núñez, Ortiz, Pérez, don Leopoldo, Ramírez, Santana, Schilling y Von Mühlenbrock.

Las normas aprobadas son las siguientes:

“Artículo 13.- Tanto la bonificación a que se refiere el artículo 1 de esta ley como la adicional contemplada en el artículo 8, y los bonos de los artículos 10 y 11, serán incompatibles con toda indemnización que por concepto de término de la relación laboral o cese de funciones pudiere corresponderle al funcionario, con la sola excepción del desahucio a que se refiere el artículo 13 transitorio de la ley Nº 18.883, respecto a quienes resulte actualmente aplicable. Con todo, la bonificación adicional que perciban los trabajadores a que se refiere el artículo 9 será compatible con la indemnización por años de servicio que regula el artículo 163 del Código del Trabajo”.

“Artículo 17.-Un reglamento dictado por el Ministerio del Interior y Seguridad Pública y también suscrito por el Ministro de Hacienda determinará el o los períodos de postulación a los beneficios de esta ley, pudiendo establecer plazos distintos según la fecha en que los funcionarios cumplan los requisitos correspondientes. También podrá establecer el procedimiento de otorgamiento de los beneficios de esta ley. Asimismo, el reglamento determinará los procedimientos aplicables para la heredabilidad de los beneficios y establecerá las normas necesarias para la aplicación de esta ley.

Si un funcionario fallece entre la fecha de su postulación para acceder a los beneficios de esta ley, y antes de percibir la bonificación por retiro, la bonificación adicional o los beneficios de los artículos 10 y 11, según corresponda, y siempre que cumpla con los requisitos establecidos en esta ley para acceder a los mismos, estos serán transmisibles por causa de muerte. Este beneficio quedará afecto a los cupos a que se refiere el artículo 4 y al procedimiento señalado en esta ley.

El reglamento de que trata este artículo deberá dictarse dentro de los noventa días siguientes a la fecha de publicación de esta ley”.

“Artículo 18.-El mayor gasto que represente la aplicación del artículo 1 de esta ley será de cargo municipal.

Con este objeto, facúltase al Servicio de Tesorerías para que, durante el período de vigencia de esta ley, efectúe anticipos con cargo al Fondo Común Municipal para destinarlos al pago de la bonificación al retiro establecida en el artículo 1, conforme a las reglas siguientes:

a)La municipalidad interesada deberá suscribir un convenio con la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, el que deberá ser visado por la Dirección de Presupuestos del Ministerio de Hacienda. En dicho convenio se acordarán los montos que se anticiparán y las condiciones en que tales anticipos se descontarán de futuras cuotas del Fondo Común Municipal, o de los montos que les corresponda por recaudación del impuesto territorial.

b)El Servicio de Tesorerías, en representación del fisco de Chile, ejecutará cuantas operaciones sean necesarias para realizar los anticipos y descuentos antes señalados, conforme las condiciones establecidas en el convenio.

c)Las disposiciones del convenio antes referido se someterán en todo a la normativa jurídica que rige a las municipalidades, en particular al artículo 65 del decreto con fuerza de ley Nº 1, de 2006, del Ministerio del Interior, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley Nº 18.695.

d)Los recursos que se anticipen a las municipalidades en virtud de este convenio deberán ser aplicados inmediatamente, y en forma total, al pago de la bonificación establecida en la presente ley a los funcionarios que se hubieren acogido a retiro voluntario de conformidad a esta.

e)La no destinación del anticipo del Fondo Común Municipal que se efectúe a las municipalidades en conformidad a lo dispuesto en este artículo, será sancionada de acuerdo a la escala de penas establecida en el artículo 233 del Código Penal, y pondrá término de pleno derecho al convenio suscrito de conformidad a este artículo”.

“Artículo 19.- La Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, mediante resolución, que será visada además por la Dirección de Presupuestos, determinará los montos que a cada municipio le correspondan, considerando el costo real de las personas que se acojan a las bonificaciones señaladas en los artículos 8, 10 y 11 de esta ley.

Para estos efectos, los municipios deberán acreditar, mediante certificación de los respectivos secretarios municipales, el número total de funcionarios que se acojan a dichas bonificaciones y el costo de los referidos beneficios.

Las municipalidades sólo podrán destinar los fondos transferidos en virtud de este artículo al pago de las bonificaciones a que se refieren los artículos 8, 10 y 11 de esta ley.

La no destinación de los fondos transferidos a los fines a que se refiere el inciso anterior será sancionada de acuerdo a la escala de penas establecidas en el artículo 233 del Código Penal”.

“Artículo 20.-El gasto que represente la aplicación del artículo 1 de esta ley respecto de cada municipalidad, no formará parte del límite de gasto de personal a que se refiere el inciso final del artículo 2 de la ley N° 18.883”.

Disposición transitoria de competencia de esta Comisión de Hacienda

“Artículo segundo.- El mayor gasto fiscal que represente la aplicación de esta ley durante el presente año se financiará con cargo al Presupuesto del Ministerio del Interior y Seguridad Pública. No obstante lo anterior, el Ministerio de Hacienda, con cargo a la partida presupuestaria del Tesoro Público, podrá suplementar dicho presupuesto en la parte del gasto que no se pudiere financiar con esos recursos”.

V.-ACUERDOS ALCANZADOS EN LA COMISIÓN DE HACIENDA SOBRE LOS ARTÍCULOS SOMETIDOS A SU CONSIDERACIÓN POR LA COMISIÓN TÉCNICA

La Comisión alcanzó los siguientes acuerdos respecto de los artículos sometidos a su conocimiento por la comisión técnica, en virtud del inciso segundo del artículo 226 del Reglamento de la Corporación:

Artículo 1

a)Ha reemplazado, en su inciso primero, la expresión "el 31 de diciembre del año 2024" por "el 31 de diciembre del año 2025".

b)Ha sustituido, en el inciso tercero, la frase “deberá otorgar a los funcionarios beneficiarios” por la siguiente: “podrá otorgar a los funcionarios beneficiarios”.

Artículo 2

a) Ha reemplazado, en el inciso primero, la frase "entre la fecha de publicación de esta ley y el 31 de diciembre del año 2024" por la siguiente: "entre el 1 julio de 2014 y el 31 de diciembre del año 2025".

b) Ha sustituido, en el inciso segundo, la frase “31 de diciembre de 2024” por la siguiente: “31 de diciembre de 2025”.

Artículo 3

Ha agregado, en el inciso segundo después del punto (.) que pasa a ser punto seguido (.), la oración siguiente: "Si no postulan, se entenderá que renuncian irrevocablemente a los beneficios establecidos en esta ley.".

Artículo 4

Ha sustituido el inciso segundo por el siguiente:

"Para el año 2018 se contemplarán 1.100 cupos y para el año 2019 existirán 1.000 cupos. Para los años 2020 y 2021, existirán 1.250 cupos por cada anualidad. A partir del año 2022 y hasta el año 2025, se contemplarán 1.500 cupos para cada año. Con todo, los cupos que no hubieren sido utilizados en los años 2018 y 2019, incrementarán los cupos del año 2020. A partir de este último año, los cupos que no sean utilizados en cada anualidad incrementarán los del año inmediatamente siguiente.".

Artículo 8

a) Ha sustituido, en su inciso cuarto, la frase: "junto a la bonificación señalada en el artículo 1 de esta ley" por la siguiente: "al mes siguiente de la fecha del cese de funciones".

b) Ha eliminado su inciso final

Artículo 9

Ha reemplazado la frase "31 de diciembre de 2024" por la siguiente:"31 de diciembre de 2025".

Artículo 10

a) Ha sustituido en el inciso segundo, el número "39" las dos veces que aparece, por el guarismo "38".

b) Ha reemplazado el inciso tercero, por el siguiente:

"Este bono por antigüedad será de cargo fiscal, no será imponible ni constituirá renta para ningún efecto legal y, en consecuencia, no estará afecto a descuento alguno. Asimismo, se pagará por la municipalidad empleadora en el mes siguiente al de la fecha de cese de funciones.".

c) Ha suprimido su inciso final

Artículo 11

a) Ha sustituido el inciso tercero, por el siguiente:

"Este bono por trabajo pesado será de cargo fiscal, no será imponible ni constituirá renta para ningún efecto legal y, en consecuencia, no estará afecto a descuento alguno. Asimismo, se pagará por la municipalidad empleadora en el mes siguiente al de la fecha de cese de funciones”.

b) Ha eliminado su inciso final.

Artículos 13; 17; 18; 19 y 20

Han sido aprobados en los mismos términos

Artículo segundo transitorio

Ha sido aprobado en los mismos términos

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Por las razones señaladas y consideraciones que expondrá el Diputado Informante, la Comisión de Hacienda recomienda aprobar las modificaciones introducidas en la forma explicada

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Tratado y acordado en las sesiones celebradas los días 9 y 15 de mayo; 19 de junio y 4 de julio del año 2018, con la asistencia de los diputados señores Pepe Auth Stewart, Giorgio Jackson Drago, Carlos Kuschel Silva, Pablo Lorenzini Basso (Presidente), Patricio Melero Abaroa, Manuel Monsalve Benavides, Daniel Núñez Arancibia, José Miguel Ortiz Novoa, Leopoldo Pérez Lahsen, Guillermo Ramírez Diez, Alejandro Santana Tirachini, Marcelo Schilling Rodríguez y Gastón Von Mühlenbrock Zamora.

Sala de la Comisión, a 9 de julio de 2018

MARÍA EUGENIA SILVA FERRER

Abogado Secretaria de la Comisión

INFORME DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN ACERCA DEL PROYECTO DE LEY QUE MODIFICA LA LEY N° 20.248, QUE ESTABLECE UNA SUBVENCIÓN ESCOLAR PREFERENCIAL, PARA FACILITAR LA TRANSFORMACIÓN DE LAS ENTIDADES PEDAGÓGICAS Y TÉCNICAS DE APOYO A PERSONAS JURÍDICAS SIN FINES DE LUCRO. BOLETÍN N° 11.843-04

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Honorable Cámara

La Comisión de Educación pasa a informar acerca del proyecto de ley de la referencia, en primer trámite constitucional y reglamentario, con urgencia calificada de “discusión inmediata”, originado en un mensaje de S.E. el Presidente de la República.

Asistió el Ministro de Educación, señor Gerardo Varela Alfonso; el Subsecretario de Educación, señor Raúl Figueroa Salas, y el Jefe de Asesores, señor Jorge Avilés Barros.

I. CONSTANCIAS REGLAMENTARIAS PREVIAS.

1) Idea matriz o fundamental del proyecto.

La iniciativa legal tiene como propósito establecer los mecanismos, procedimientos y plazos necesarios para que las Entidades Pedagógicas y Técnicas de Apoyo puedan dar correcto cumplimiento a las nuevas obligaciones que la legislación actual les exige en cuanto a su forma de organización, de manera que puedan formar parte del Registro, sin que por ello pierdan todos los antecedentes relativos a la calidad de los servicios que hubieren prestado anteriormente.

2) Normas de quórum especial.

El proyecto no contempla normas orgánicas constitucionales ni de quórum calificado.

3) Normas que requieren trámite de Hacienda.

De acuerdo con el artículo 220 del Reglamento de la Corporación el articulado del proyecto de ley aprobado por la Comisión no requiere ser conocido por la Comisión de Hacienda.

4) Aprobación general del proyecto de ley.

El proyecto fue aprobado, en general, por unanimidad. Votaron a favor las señoras Cristina Girardi, María José Hoffmann, Camila Rojas y Camila Vallejo, y los señores Jaime Bellolio, Sergio Bobadilla, Rodrigo González, Luis Pardo, Hugo Rey, Juan Santana, Diego Schalper, Mario Venegas y Gonzalo Winter (13-0-0).

5) Diputado informante.

Se designó diputado informante al señor Sergio Bobadilla Muñoz.

II. ANTECEDENTES DEL PROYECTO.

A) Fundamentos.

Según se expresa en el mensaje remitido por S.E. el Presidente de la República, la ley N° 20.845 realizó diversos cambios al sistema educacional chileno, entre los cuales se contempla una modificación a la ley N° 20.248, de subvención escolar preferencial (SEP), estableciendo la obligación para las Entidades Pedagógicas y Técnicas de Apoyo (ATEs) de estar constituidas como personas jurídicas de derecho privado sin fines de lucro.

Para el cumplimiento de lo anterior, la mencionada ley otorgó además un plazo de tres años, contados desde la promulgación de ésta, plazo que fue cumplido el día 8 de junio del año 2018.

Sin perjuicio de lo anterior, la citada normativa no contempló dentro de su articulado los mecanismos necesarios para que las ATEs dieran cumplimiento a la nueva obligación mencionada precedentemente, produciéndose en la práctica una serie de efectos no previstos al momento de la discusión de la ley y que por medio del presente proyecto se intentan solucionar.

Una de las principales consecuencias del actual vacío legal en esta materia dice relación con el hecho de que las ATEs constituidas como personas naturales u organizadas como personas jurídicas con fines de lucro, al constituir la nueva entidad sin fines de lucro, pierden su continuidad en el Registro Público de Personas o Entidades Pedagógicas y Técnicas de Apoyo, establecido en la ley N° 18.956.

Por ende, también se pierde todo su historial de asesorías, nómina de profesionales, evaluaciones y, en general, todos los antecedentes relativos a la calidad de los servicios que hubieren prestado y que les permiten validar su experiencia en el área educativa, elementos que son considerados por los establecimientos educacionales al momento de licitar, elegir y contratar sus servicios con recursos provenientes de la subvención escolar preferencial.

Añade la iniciativa que, producto de lo anterior, a la fecha solo un número reducido de ATEs ha dado cumplimiento a esta obligación, reduciéndose de manera sustancial la cantidad de ATEs inscritas en el Registro. Actualmente, más de 1.000 ATEs de un total de 1.241 no han dado cumplimiento a la referida obligación, produciendo en la práctica que siete regiones del país cuenten con menos de veinte ATEs certificadas para prestar servicios a los establecimientos educacionales.

Esta situación es perjudicial para el sistema educativo, toda vez que las ATEs cumplen un rol fundamental en la elaboración e implementación de los Planes de Mejoramiento Educativo (PME) de aquellos establecimientos adscritos al sistema de subvención escolar preferencial. Lo anterior se ve agravado por el hecho de que los establecimientos educacionales ubicados en las zonas extremas del país son las que se ven más afectados por esta situación.

Por otra parte, la actual normativa sólo permite a las ATEs organizadas como personas jurídicas de derecho privado sin fines de lucro, la posibilidad de cumplir los estándares de certificación para integrar el Registro. Lo anterior produce la exclusión de toda persona natural o entidad constituida como persona jurídica sin fines de lucro de derecho público, como lo son, por ejemplo, algunas instituciones de educación superior, tanto estatales como de derecho público, que prestan servicios pedagógicos y de apoyo a los establecimientos educacionales.

B) Comentario sobre el articulado del proyecto.

El proyecto consta de tres artículos permanentes y dos artículos transitorios cuyo contenido es el siguiente:

En primer lugar, se modifica el literal a) del artículo 30 de la ley N° 20.248, permitiendo que personas naturales y entidades organizadas como personas jurídicas sin fines de lucro pero de derecho público, puedan ser incluidas nuevamente en el Registro.

A continuación, se establece un mecanismo que permite a las ATEs transformar su calidad jurídica, de tal manera que puedan dar cumplimiento a la obligación de estar constituidas como personas jurídicas sin fines de lucro, sin que por ello pierdan sus antecedentes relativos a la calidad de los servicios que hubieren prestado anteriormente y que constaban en el Registro.

Luego, en los artículos transitorios, se establece un plazo de un año contado desde la publicación de la presente iniciativa para que las ATEs puedan transformarse a personas jurídicas sin fines de lucro y así dar cumplimiento a las nuevas exigencias que la ley N° 20.845 incorporó al sistema de subvención escolar preferencial.

Finalmente, el proyecto posibilita a aquellas ATEs que, para efectos de dar cumplimiento a las nuevas obligaciones establecidas en la ley N° 20.845, se hayan constituido como personas jurídicas sin fines de lucro, puedan solicitar al Ministerio de Educación que reconozca sus antecedentes relativos a la calidad de los servicios que hubieren prestado anteriormente y que hayan constado en el Registro.

C) Informe financiero.

En cuanto al efecto fiscal de este proyecto de ley sobre el Presupuesto Fiscal, señala el informe financiero, que las modificaciones propuestas no irrogan mayor gasto fiscal.

D) Incidencia en la legislación vigente.

Se modifica el artículo 30 de la ley N° 20.248 -de inclusión escolar que regula la admisión de los y las estudiantes, elimina el financiamiento compartido y prohíbe el lucro en establecimientos educacional que reciben aportes regulares del Estado-, permitiendo que personas naturales y entidades organizadas como personas jurídicas sin fines de lucro de derecho público, puedan ser incluidas nuevamente en el Registro.

Mediante indicación, también se modifica el artículo 19 de esa misma ley, que establece para el sostenedor del establecimiento educacional clasificado como emergente, el cumplimiento de un Plan de Mejoramiento Educativo, añadiendo al conjunto de metas de resultados educativos para el período que cubre el Plan, una evaluación de los mismos.

III. DISCUSIÓN Y VOTACIÓN DEL PROYECTO.

Presentación del proyecto y discusión en general.

El Ministro de Educación, señor Gerardo Varela Alfonso efectuó la presentación del proyecto. Recordó que las ATEs fueron creadas por la ley de Subvención Educacional Preferencial, el año 2008, para entregar apoyo a las escuelas en la elaboración e implementación de sus Planes de Mejoramiento Educativo.

En consecuencia, para materializar lo anterior, las ATEs prestan asesorías externas en diversos ámbitos del quehacer educativo, con recursos provenientes de la subvención escolar preferencial. Para tales efectos, deben estar inscritas en el Registro de ATEs del Ministerio, que contiene de manera individualizada el historial de asesorías, nómina de profesionales y evaluaciones, todos antecedentes que les permiten validar su experiencia en la esfera educativa.

Asimismo, recordó que la ley de Inclusión estableció la obligación para las ATEs de estar constituidas como personas jurídicas de derecho privado sin fines de lucro, fijándose como plazo fatal el 8 de junio de 2018, el que ya venció.

Añadió que, a la fecha, el 90% de las ATEs no ha cumplido con esta obligación, principalmente por razones relacionadas con la falta de procedimientos legales para cumplir con los nuevos requerimientos, y por la pérdida de su información en el registro. Esto reviste la mayor gravedad si se considera que la subvención SEP representa el 14% de las subvenciones totales que se transfieren a las escuelas del país, en total casi 1,2 billones de dólares.

Además, las ATEs personas naturales y personas jurídicas con fines de lucro, aun cuando hayan dado cumplimiento a la nueva obligación, pierden los antecedentes del registro. Esto genera graves perjuicios a las ATEs, ya que estos antecedentes son considerados por los establecimientos educacionales al momento de licitar, elegir y contratar sus servicios.

En cuanto a la situación actual, explicó que el número total de ATEs es de 1.248. De ellas, 844 son personas jurídicas con fin de lucro, 274 son personas naturales y 130 son personas jurídicas sin fines de lucro. De las 1.248, el 90%, es decir 1.118 han quedado eliminadas del registro. Hay 11 regiones que cuentan con menos de 5 ATEs inscritas.

Por ello, este proyecto de ley se hace cargo de estos problemas y, para tales efectos, amplía el plazo en un año contado desde la publicación de esta ley para que las ATEs puedan cumplir con la obligación de organizarse como entidades sin fines de lucro.

Al mismo tiempo, se establece un mecanismo que permite a las ATEs transformar su calidad jurídica, sin perder sus antecedentes del Registro de ATEs (similar al establecido para transformación de CFT e IP en la ley N° 20.980). Adicionalmente, se permite a las personas jurídicas sin fines de lucro de derecho público y a las personas naturales ser incluidas nuevamente en el registro.

Finalmente, se posibilita a aquellas ATEs que, para efectos de dar cumplimiento a la obligación de la ley de Inclusión, se hayan constituido como entidades sin fines de lucro, puedan solicitar al Ministerio que se reconozcan sus antecedentes contenidos anteriormente en el registro.

La diputada Hoffmann consultó cuál ha sido la razón por la cual las ATEs no se han trasformado a personas jurídicas sin fines de lucro.

El diputado González consultó si el Ministerio de Educación cuenta con una evaluación respecto del trabajo e incidencia de las ATEs en el mejoramiento de la calidad de la educación, y cuál es el volumen de recursos que manejan, así como también cual es la eficiencia y eficacia en su uso.

El diputado Winter consultó las razones para la fijación de un año como plazo para la transformación y el motivo por cual se establece que las personas naturales pueden continuar siendo ATEs.

La diputada Rojas pidió que se profundice sobre la justificación de la iniciativa, en particular, respecto de la extensión del plazo para transformarse en personas jurídicas sin fines de lucro, a un año, lo que le parece excesivo.

La diputada Vallejo consultó por qué se exige la unanimidad en el directorio para aprobar la trasformación.

El diputado Bellolio recordó que el motivo esgrimido por los representantes de las ATEs en relación al bajo cumplimiento de la obligación de trasformación, fue la espera de las orientaciones que el Ministerio comprometió que emitiría para apoyar el cambio, lo que nunca sucedió.

El diputado Pardo expresó que lo que más importa es poder mantener el historial de las ATEs. Además, consultó sobre el impacto de éstas en los pequeños establecimientos educacionales.

La diputada Girardi preguntó si el inciso tercero del artículo 2 en la parte que indica que “, y en ningún caso dicha transformación alterará los derechos y las obligaciones de los trabajadores ni la subsistencia de los contratos de trabajo y aquellos celebrados con los sostenedores educacionales para el desarrollo del Plan de Mejoramiento Educativo de que se trate y para los que hayan sido contratados”, significa que aunque las ATEs se trasformen en entidades sin fines de lucro, los contratos anteriores a esa trasformación continuaran vigentes por el período pactado, por ejemplo, 5 años. Es decir, siendo personas sin fines de lucro, se les permitirá lucrar en virtud de dicho precepto.

El diputado Schalper expresó que hay que centrarse en lo relevante, esto es, la inobservancia a una norma legal vigente -haberse trasformado al 8 de junio de 2018- que genera un problema que debe solucionarse a la brevedad, siendo esta iniciativa una solución idónea a ese problema.

El diputado Venegas expresó que la iniciativa legal en estudio le parece apropiada para resolver el problema planteado, pero que considera necesario se haga una evaluación de la real incidencia de las ATEs en la calidad de los establecimientos educacionales.

El Ministro Varela expresó que con la iniciativa se pretende darle continuidad a las ATEs a través de la mantención del registro. En relación a la evaluación, precisó que el primer evaluador es el sostenedor, sin olvidar que también se cuenta con el Registro de ATEs que lleva el Ministerio. Sin embargo, efectivamente no hay un seguimiento de cada contrato específico que hace un sostenedor con una ATEs.

Aclaró que la ley chilena no define a las personas naturales, según si tienen o no fines de lucro, no se trata de una calificación que les competa. Por el contrario, si se obligara a las personas naturales a constituirse como personas jurídicas, se incurriría en un vicio de inconstitucionalidad, ya que nadie puede ser obligado a pertenecer a una asociación.

En relación al plazo de un año, expresó que estimaron que era un tiempo prudente, que no admite justificación en caso de incumplimiento, como podría ocurrir con 6 meses, por los trámites que deben realizarse. Además, hay que considerar que debe esperarse al 31 de diciembre para efectos del cierre de los balances.

Precisó que el propio legislador estimó valioso el aporte de las ATEs, por ese motivo se crearon. Además, de que hay control de parte de la Superintendencia de Educación Escolar y de la propia evaluación que hacen los colegios. Asimismo, el historial de ATEs es muy importante, porque es información valiosa para los que contratan el servicio.

Complementó el Subsecretario Figueroa, quien aclaró que se debe distinguir entre la naturaleza jurídica de las partes que contratan y los derechos y obligaciones que emanan de un contrato.

Sostuvo que con esta ley solo se afecta a la primera, por lo que el hecho de que se mantengan inalterables los contratos dice relación con la obligación del sostenedor de pagar lo pactado y de la ATEs de cumplir con lo pactado. Por lo tanto, al cambiar la persona jurídica de una con fines de lucro a otra sin él, no puede haber retiro de utilidades, porque es incompatible con esa naturaleza jurídica.

Finalmente, aclaró que se requiere que tanto la transformación societaria, como la aprobación de los nuevos estatutos de transformación sean aprobadas por la unanimidad de los socios o accionistas, toda vez que es una transformación que no existe en la legislación vigente, sino que se trata de una situación excepcional, para la cual debe concurrir la voluntad de todos los socios o accionistas.

Atendida la urgencia del proyecto y que su contenido ya había sido discutido en el proyecto de ley que mejora el ingreso de docentes directivos al sistema de desarrollo profesional docente, modifica diversos cuerpos legales y establece los beneficios que indica (boletín N° 11.621-04), los diputados concordaron en la necesidad de aprobar la iniciativa .

Puesto en votación general el proyecto fue aprobado por unanimidad. Votaron a favor las señoras Cristina Girardi, María José Hoffmann, Camila Rojas y Camila Vallejo, y los señores Jaime Bellolio, Sergio Bobadilla, Rodrigo González, Luis Pardo, Hugo Rey, Juan Santana, Diego Schalper, Mario Venegas y Gonzalo Winter (13-0-0).

IV. DISCUSIÓN Y VOTACIÓN EN PARTICULAR.

A continuación, se dio inició a la votación en particular en la siguiente forma.

Artículo 1

Modifica el literal a) del inciso segundo del artículo 30 de la ley N° 20.248, que establece una subvención escolar preferencial.

No se presentaron indicaciones.

Puesto en votación el artículo, resultó aprobado por unanimidad de votos de los diputados Bobadilla, Girardi, Pardo, Rey, Rojas, Santana, Desbordes (en reemplazo de Schalper), Venegas y Winter (9-0-0).

Artículo 2

Faculta a las personas jurídicas, de cualquier naturaleza, que forman parte del Registro Público de Entidades Pedagógicas y Técnicas de Apoyo al 8 de junio de 2018, para transformarse en personas jurídicas sin fines de lucro.

Se presentó la siguiente indicación:

1) De la diputada Girardi para agregar en el inciso tercero del artículo 2, después del punto aparte, que pasa a ser seguido, la siguiente oración:

“No obstante, respecto de los contratos celebrados con sostenedores educacionales, señalados precedentemente, ellos caducarán de pleno derecho a más tardar en la fecha fijada como tope para la transformación, asimismo aquellos que se pacten en el tiempo intermedio, esto es desde el 8 de junio de 2017 hasta el vencimiento del plazo establecido en el artículo primero transitorio, su vigencia tampoco podrá superar esa fecha.”.

La diputada Girardi expresó que su indicación también aborda la situación de las ATEs que no realicen la transformación a personas jurídicas sin fines de lucro, en cuyo caso sus contratos caducarán.

El Subsecretario Figueroa expresó que la regla general es que las leyes no tengan efecto retroactivo. Además, sostuvo que esa norma generaría problemas adicionales importantes al hacer caducar de pleno derecho los contratos, afectando gravemente los derechos y obligaciones ya contraídas. Agregó que la obligación de licitación de las ATEs es por sí misma una barrera de protección para el resguardo de malos usos de esos contratos.

El diputado Winter manifestó que evitar el lucro dice relación con la naturaleza jurídica de las instituciones y no con el tipo de contratos que celebra, de ahí que la exigencia de que las ATEs se constituyan como personas jurídicas sin fines de lucro conlleva la imposibilidad de repartir utilidades, que es lo que se persigue.

Puesta en votación la indicación, resultó rechazada por mayoría de votos. A favor votó la diputada Girardi, y en contra los diputados Bobadilla, Pardo, Rey, Rojas, Santana, Desbordes (en reemplazo de Schalper), Venegas y Winter (1-8-0).

Puesto en votación el artículo 2, resultó aprobado por mayoría de votos de los diputados Bobadilla, Pardo, Rey, Rojas, Santana, Desbordes (en reemplazo de Schalper), Venegas y Winter, y en contra votó la diputada Girardi (8-1-0).

Artículo 3

Indica la normativa que regirá a las remuneraciones o retribuciones de los directores de las personas jurídicas sin fines de lucro que se transformen en virtud de esta ley.

2) De la diputada Girardi para agregar en el artículo 3 después del guarismo “551-1”, la expresión: “inciso primero,”.

La diputada autora de la indicación expresó que se pretende hacer aplicable solo el inciso primero de esta norma, de manera de evitar que el directorio fije una retribución a aquellos directores que presten a la organización servicios distintos de esas funciones.

El Subsecretario Figueroa expresó que el artículo 551-1 del Código Civil establece dos categorías de pago a los directores. El primero dice relación con el derecho a ser reembolsados de los gastos, autorizados por el directorio, que justifiquen haber efectuado en el ejercicio de su función; y la segunda a ser remunerado, cuando los estatutos lo permitan, no en su calidad de director, sino en la medida que preste otros servicios a la asociación, distintos de sus funciones como director.

Señaló que hay un debate de fondo en relación al trato que se les da a las instituciones sin fines de lucro, lo que se abordó con la ley N° 20.500 sobre asociaciones y participación ciudadana en la gestión pública. Sin perjuicio de ello, el Código Civil aplica otros controles para evitar conflictos de intereses, lo que también se aborda en otra normativa vigente, como el decreto ley N° 824 sobre Impuesto a la Renta.

Puesta en votación la indicación, resultó rechazada por mayoría de votos. A favor votaron los diputados Girardi y Santana. En contra se pronunciaron los diputados Bobadilla, Pardo, Rey, Rojas, Schalper, Venegas y Winter. Se abstuvo la diputada Vallejo (2-7-1).

3) Del diputado Santana para agregar en el artículo 3, a continuación del punto final que pasa a ser punto seguido, la siguiente frase: “En caso de que resulte aplicable lo indicado en los incisos segundo y tercero del articulo recién citado, la persona remunerada o retribuida no podrá ser relacionada con el sostenedor, de acuerdo a lo establecido en el artículo 3 bis del decreto con fuerza de ley N° 2, de 1998, del Ministerio de Educación.”.

El Subsecretario Figueroa expresó que la situación que pretende prever la indicación se encuentra resuelta en la ley N° 20.845 -de inclusión escolar que regula la admisión de los y las estudiantes, elimina el financiamiento compartido y prohíbe el lucro en establecimientos educacionales que reciben aportes del Estado-, como asimismo, por las modificaciones efectuadas al decreto ley N° 2, de 1998, -que fija texto refundido, coordinado y sistematizado del decreto con fuerza de ley N° 2, de 1996, sobre subvención del Estado a establecimientos educacionales.

En virtud de las citadas normas, tanto el sostenedor como las ATEs deben ser personas jurídicas sin fines de lucro. Además, el eventual conflicto de interés se resuelve en el artículo 3. No obstante lo anterior, se mostró de acuerdo en la necesidad de resguardar que no exista conflicto de interés y que, en caso de haberlo, siempre se resuelva en favor de la escuela. Sin embargo, de aprobarse la indicación, se podrían dejar fuera ciertas relaciones entre personas jurídicas sin fines de lucro, que son positivas para el sistema.

El diputado Santana precisó que la indicación pretende adoptar resguardos respecto de situaciones en las que, por ejemplo, se fije una alta remuneración a un director y por esa vía retirar utilidades.

El diputado Pardo recalcó que el problema se resuelve en el artículo 3 de la ley de subvenciones, que impide gastar los dineros con personas relacionadas. Además de que los directores no se pueden fijar remuneraciones en tal calidad, como ya se señaló.

Puesta en votación la indicación, resultó rechazada. A favor votaron los diputados Girardi, Rojas, Santana, Vallejo y Winter. En contra votaron los diputados Bobadilla, Pardo, Rey y Schalper. Se abstuvo el diputado Venegas (5-4-1).

Puesto en votación el artículo 3, resultó aprobado por mayoría de votos. A favor votaron los diputados Bobadilla, Pardo, Rey, Rojas, Schalper, Vallejo, Venegas y Winter. Se abstuvieron los diputados Girardi y Santana (8-0-2).

Artículos nuevos

4) Del diputado Santana para incorporar un nuevo artículo, del siguiente tenor:

“Artículo nuevo.- Agrégase en el literal b) del artículo 19 de la ley N° 20248, antes del punto final, la siguiente frase: "y evaluación de los mismos".

Puesta en votación la indicación, resultó aprobada por unanimidad de votos de los diputados Girardi, Pardo, Rey, Rojas, Santana, Schalper, Vallejo, Venegas y Winter (9-0-0).

La Presidenta de la Comisión, en uso de sus facultades, procedió a declarar inadmisibles las siguientes indicaciones por tratarse de materias de iniciativa exclusiva del Presidente de la República, de conformidad con lo señalado por el numeral 2°, inciso cuarto, del artículo 65 de la Constitución Política de la República:

5) De la diputada Girardi para incorporar un nuevo artículo, del siguiente tenor:

“Artículo nuevo.- Agrégase al final del primer párrafo de la letra e) del artículo 29 de la ley N° 20.248, después del punto aparte que pasa a ser seguido la siguiente oración:

“Si se realiza por medio de los terceros antes señalados, el Ministerio de Educación deberá evaluar periódicamente el impacto o mejoría que hubiere experimentado el establecimiento educacional en virtud de dicha intervención.”.

6) Del diputado Venegas para agregar el siguiente artículo 4, nuevo:

“Artículo 4.- El Ministerio de Educación deberá elaborar un informe anual, del que deberá dar cuenta en las Comisiones de Educación de la Cámara y del Senado, sobre la asistencia técnica prestada por las Entidades Pedagógicas y Técnicas de Apoyo respecto al impacto global sobre los aprendizajes de los estudiantes.”.

El diputado Venegas expresó que pese a que su indicación sea declarada inadmisible, junto con hacer hincapié que es necesario originar un debate sobre el tema, pretende hacer una petición al Ministerio en el sentido de incorporar una evaluación a las ATEs, con el objeto de garantizar que sean eficientes y eficaces.

A continuación se presentó una nueva indicación de la diputada Girardi para incorporar un artículo 4, del siguiente tenor

“Artículo 4.- En todo caso, en forma previa a la mantención de las entidades pedagógicas y técnicas de apoyo que se hayan transformado, en el registro respectivo, el Ministerio de Educación deberá cumplir con la certificación dispuesta en el número 3 del inciso tercero del artículo 7 de la ley N° 18.956, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 36 del reglamento contenido en el decreto N° 235, de 2008, del Ministerio de Educación”.

El Subsecretario Figueroa expresó que se debe distinguir entre la evaluación de la política, esto es, hasta qué punto ha sido o no una mejora para los establecimientos educacionales la política pública de las ATEs. En esta materia, se comprometió a llevar adelante los estudios respectivos.

Sin embargo, al mismo tiempo se debe evaluar la mejora de los establecimientos educacionales como consecuencia de la intervención de las ATEs, materia que corresponde a la Agencia de la Calidad. Explicó que en la actualidad esto se efectúa de forma global. Acotó que el Ministerio tiene la obligación de evaluar a las ATEs y así se hizo el año 2013, de modo global, siendo eliminadas alrededor de 500 del Registro.

Sin embargo, el proyecto de ley en estudio tiene un ámbito acotado y solo pretende dar solución al problema de las ATES que no se han trasformado dentro del plazo legal. En ese sentido, es preocupante lo que propone la indicación al exigir una evaluación previa a la mantención en el registro, por cuanto podría implicar un plazo bastante más largo sin que pueda regularizarse la transformación de las ATEs. Precisó que se entienden certificadas las ATEs al cumplir los requisitos para ingresar al registro.

En atención a la explicación del Subsecretario, la Comisión acordó por unanimidad la siguiente redacción:

“Artículo 4.- El Ministerio de Educación certificará la calidad de las Entidades Pedagógicas y Técnicas de Apoyo, de conformidad con lo establecido en el número 3. del artículo 7 de la ley N° 18.956, dentro de los plazos y forma que dispone el decreto N° 235, de 2008, del Ministerio de Educación, -que aprueba reglamento de la ley N° 20.248, que establece una subvención escolar preferencial para niños y niñas prioritarios.”.

Puesta en votación la indicación, resultó aprobada por unanimidad de votos de los diputados Bobadilla, Girardi, González, Hoffmann, Pardo, Rey, Rojas, Santana, Schalper, Vallejo, Venegas y Winter (12-0-0).

Artículo primero transitorio

Otorga el plazo de un año para que las ATEs cumplan con la transformación aludida en el artículo 2.

Se presentaron las siguientes indicaciones:

7) De la diputada Rojas y del diputado Winter para reemplazar en el artículo primero transitorio la expresión “un año”, por “seis meses” y agregar, entre las palabras “para y “dar” la frase “presentar la documentación requerida, a fin de”.

La indicación fue retirada por sus autores.

8) De la diputada Girardi para reemplazar en el artículo primero transitorio la frase: “el plazo de un año contado desde la publicación de la presente ley”, por “hasta la fecha que fije el Ministerio de Educación para el inicio del año escolar 2019.”.

La Comisión acordó, por unanimidad, fijar un plazo cierto, esto es, hasta el 31 de marzo de 2019, en atención a que el inicio de año escolar puede ser variable.

Puesta en votación la indicación con la modificación consensuada, resultó aprobada por unanimidad de votos de los diputados Bobadilla, Girardi, González, Hoffmann, Pardo, Rey, Rojas, Santana, Schalper, Vallejo, Venegas y Winter (12-0-0).

Puesto en votación el artículo, resultó aprobado por unanimidad de votos de los diputados Bobadilla, Girardi, González, Hoffmann, Pardo, Rey, Rojas, Santana, Schalper, Vallejo, Venegas y Winter (12-0-0).

Artículo segundo transitorio

Regula la situación de las ATES que se hayan constituido entre el 8 de junio de 2015 y la fecha de publicación de la presente ley como personas jurídicas sin fines de lucro, así como las personas naturales.

No se presentaron indicaciones.

Puesto en votación, resultó aprobado por unanimidad de votos de los diputados Bobadilla, Girardi, González, Hoffmann, Pardo, Rey, Rojas, Santana, Schalper, Vallejo, Venegas y Winter (12-0-0).

Artículo transitorio nuevo

9) Del diputado Santana para incorporar un nuevo artículo tercero transitorio:

“Artículo tercero.- El Ministerio de Educación dictará en el plazo de sesenta días desde la entrada en vigencia de la presente ley, un reglamento que establezca las orientaciones y demás medidas administrativas necesarias para la correcta trasformación de las Entidades Pedagógicas y Técnicas de Apoyo.”.

La indicación fue retirada por su autor.

V. INDICACIONES RECHAZADAS.

Al artículo 2

1) De la diputada Girardi para agregar en el inciso tercero del artículo 2, después del punto aparte, que pasa a ser seguido, la siguiente oración:

“No obstante, respecto de los contratos celebrados con sostenedores educacionales, señalados precedentemente, ellos caducarán de pleno derecho a más tardar en la fecha fijada como tope para la transformación, asimismo aquellos que se pacten en el tiempo intermedio, esto es desde el 8 de junio de 2017 hasta el vencimiento del plazo establecido en el artículo primero transitorio, su vigencia tampoco podrá superar esa fecha.”.

Se rechazó por mayoría de votos.

Al artículo 3

2) De la diputada Girardi para agregar en el artículo 3 después del guarismo “551-1”, la expresión: “inciso primero,”.

Se rechazó por mayoría de votos.

3) Del diputado Santana para agregar en el artículo 3, a continuación del punto final que pasa a ser punto seguido, la siguiente frase: “En caso de que resulte aplicable lo indicado en los incisos segundo y tercero del articulo recién citado, la persona remunerada o retribuida no podrá ser relacionada con el sostenedor, de acuerdo a lo establecido en el artículo 3 bis del decreto con fuerza de ley N° 2, de 1998, del Ministerio de Educación.”.

Se rechazó por mayoría de votos.

VI. INDICACIONES DECLARADAS INADMISIBLES.

La Presidenta de la Comisión, en uso de sus facultades, procedió a declarar inadmisibles las siguientes indicaciones por tratarse de materias de iniciativa exclusiva del Presidente de la República, de conformidad con lo señalado por el numeral 2° del inciso cuarto del artículo 65 de la Constitución Política de la República:

5) De la diputada Girardi para incorporar un nuevo artículo, del siguiente tenor:

“Artículo nuevo.- Agrégase al final del primer párrafo de la letra e) del artículo 29 de la ley N° 20.248, después del punto aparte que pasa a ser seguido la siguiente oración:

“Si se realiza por medio de los terceros antes señalados, el Ministerio de Educación deberá evaluar periódicamente el impacto o mejoría que hubiere experimentado el establecimiento educacional en virtud de dicha intervención.”.

6) Del diputado Venegas para agregar el siguiente artículo 4, nuevo:

“Artículo 4.- El Ministerio de Educación deberá elaborar un informe anual, del que deberá dar cuenta en las Comisiones de Educación de la Cámara y del Senado, sobre la asistencia técnica prestada por las Entidades Pedagógicas y Técnicas de Apoyo, respecto al impacto global sobre los aprendizajes de los estudiantes.”.

VII. TEXTO DEL PROYECTO DE LEY APROBADO POR LA COMISIÓN.

En mérito de las consideraciones anteriores y por las que, en su oportunidad, pudiere añadir el diputado informante, la Comisión de Educación recomienda la aprobación del siguiente

PROYECTO DE LEY

“Artículo 1.- Modifícase la ley N° 20.248, que establece una subvención escolar preferencial, en el siguiente sentido:

1) Agrégase en el literal b) del artículo 19, antes del punto final, la siguiente frase: “y evaluación de los mismos”.

2) Sustitúyese el literal a) del inciso segundo del artículo 30 por el siguiente:

“a) Tratarse de personas naturales o estar constituidas como personas jurídicas sin fines de lucro.”.

Artículo 2.- Facúltase a las personas jurídicas, de cualquier naturaleza, que consten al 8 de junio de 2018 en el Registro Público de Entidades Pedagógicas y Técnicas de Apoyo establecido en literal d) del artículo 18 de la ley N° 18.956, para transformarse, en el plazo establecido en el inciso primero del artículo primero transitorio, en personas jurídicas sin fines de lucro reguladas por el Título XXXIII del Libro Primero del Código Civil, mediante la reforma de su contrato social o de sus estatutos y cumpliendo con todos los requisitos dispuestos en dicho título, subsistiendo inalteradamente su personalidad jurídica, sin solución de continuidad.

Tanto la transformación societaria, como la aprobación de los nuevos estatutos de transformación, deberán constar en un único acto y serán aprobadas por la unanimidad de los socios o accionistas, quienes podrán pasar a ser fundadores o asociados de la persona jurídica sin fin de lucro en que se transforme para estos efectos.

La persona jurídica sin fines de lucro resultante de esa transformación mantendrá, inalteradamente y para todos los efectos legales y reglamentarios a que hubiere lugar, el carácter de Entidad Pedagógica y Técnica de Apoyo, conservando su registro ante el Ministerio de Educación, y en ningún caso dicha transformación alterará los derechos y las obligaciones de los trabajadores ni la subsistencia de los contratos de trabajo y aquellos celebrados con los sostenedores educacionales para el desarrollo del Plan de Mejoramiento Educativo de que se trate y para los que hayan sido contratados.

Las Entidades Pedagógicas y Técnicas de Apoyo que se hayan transformado de conformidad a esta ley deberán informar y remitir copia del instrumento en donde consta el acto a que se refiere el inciso segundo del presente artículo y del certificado de vigencia de la inscripción en el Registro Nacional de Personas Jurídicas sin Fines de Lucro emitido por el Servicio de Registro Civil e Identificación conforme al artículo 11 de la ley N° 20.500 al Ministerio de Educación e informar a la oficina del Servicio de Impuestos Internos que corresponda.

En todo lo no previsto en el presente artículo se aplicarán supletoriamente y en lo que fuere procedente las normas sobre transformación de sociedades contenidas en las leyes N° 18.045 y N° 18.046, y sus respectivos reglamentos.

Artículo 3.- Respecto de las remuneraciones o retribuciones de los directores de las personas jurídicas sin fines de lucro que se transformen en virtud de esta ley, se estará a lo señalado en el artículo 551-1, del Código Civil.

Artículo 4.- El Ministerio de Educación certificará la calidad de las Entidades Pedagógicas y Técnicas de Apoyo, de conformidad con lo establecido en el número 3. del artículo 7 de la ley N° 18.956, dentro de los plazos y forma que dispone el decreto N° 235, de 2008, del Ministerio de Educación, -que aprueba reglamento de la ley N° 20.248, que establece una subvención escolar preferencial para niños y niñas prioritarios-.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Artículo primero.- Aquellas Entidades Pedagógicas y Técnicas de Apoyo organizadas como personas jurídicas con fines de lucro tendrán plazo hasta el 31 de marzo de 2019 para dar cumplimiento a la obligación establecida en el literal a) del artículo 30 de la ley N° 20.248. Durante dicho periodo, las Entidades Pedagógicas y Técnicas de Apoyo que formaban parte del Registro Público establecido en literal d) del artículo 18 de la ley N° 18.956 al 8 de junio de 2018, se entenderán no haber salido de éste.

Transcurrido el plazo señalado en el inciso anterior, aquellas Entidades Pedagógicas y Técnicas de Apoyo que no hayan cumplido con la obligación establecida en el literal a) del artículo 30 de la ley N° 20.248, se entenderán eliminadas del registro público.

Artículo segundo.- Todas aquellas Entidades Pedagógicas y Técnicas de Apoyo que, para efectos de dar cumplimiento a lo dispuesto en el literal a) del artículo 30 de la ley N° 20.248, se hayan constituido entre el 8 de junio de 2015 y la fecha de publicación de la presente ley como personas jurídicas sin fines de lucro, así como las personas naturales, podrán solicitar al Ministerio de Educación conservar sus antecedentes relativos a la calidad de los servicios que hubieren prestado anteriormente y que hayan constado en el Registro Público de Entidades Pedagógicas y Técnicas de Apoyo.”.

VIII. DIPUTADO INFORMANTE.

Se designó diputado informante al señor SERGIO BOBADILLA MUÑOZ.

SALA DE LA COMISIÓN, a 5 de julio de 2018.

Acordado en sesiones de fecha 3 y 5 de julio de 2018, con la asistencia de las diputadas Cristina Girardi Lavín (Presidenta), María José Hoffmann Opazo, Camila Rojas Valderrama y Camila Vallejo Dowling, y de los diputados Jaime Bellolio Avaria, Sergio Bobadilla Muñoz, Rodrigo González Torres, Luis Pardo Sáinz, Hugo Rey Martínez, Juan Santana Castillo, Diego Schalper Sepúlveda, y Gonzalo Winter Etcheberry.

Por la vía del reemplazo asistió el diputado Mario Desbordes Jimenez.

MARÍA SOLEDAD FREDES RUIZ,

Abogada Secretaria de la Comisión.

Proyecto iniciado en moción de los diputados señores Prieto, Álvarez-Salamanca, Ascencio, García, Hernández, Ilabaca, Paulsen, Rentería; Rey y Urrutia, don Ignacio, que “Asigna al gimnasio municipal de la ciudad de Talca el nombre de Gimnasio Regional Manuel Herrera Blanco de Talca Boletín N°11877-29

I.- IDEAS GENERALES.

A lo largo de su historia nuestro país ha tenido la dicha de contar con grandes personajes que han engalanado e inspirado la existencia y desarrollo de Chile y los chilenos. En los diversos ámbitos de la vida nacional miles de chilenos han sido protagonistas de la historia y pensamos firmemente que Manuel Herrera Blanco es uno de ellos, quien en el ámbito del deporte pudo reflejar lo mejor de lo nuestro, valores inmanentes a una sociedad que progresa como la solidaridad, el trabajo en equipo, el tesón y esfuerzo que configuraron a este maulino en un símbolo de la vida sana y con valores que sustentan las bases más profundas de nuestra sociedad.

Desde una perspectiva personal, don Manuel Herrera Blanco, fue parte de una generación entusiasta y única que recibió recompensas por montones. Hasta el día de hoy nadie ha logrado igualar sus logros.

Se engrandeció con una limpia trayectoria, jamás una sanción, nunca una réplica, ni un gesto de mala educación. Un deportista a carta cabal, figura consular del Básquetbol chileno, reconocido y admirado por una trayectoria brillante, que nace como herencia de sus padres Fidel Olate y Elba Blanco, en el recordado Club deportivo Ferroviario de Talca.

Su trabajo constante le permitió al poco andar destellar con su talento, como un diamante en bruto que más temprano que tarde brillaría en todo su esplendor. A los 17 años integró el equipo adulto de Talca, en un torneo realizado en Puerto Varas, punto de inflexión que marca el inicio de una ascendente carrera que lo llevaron a integrar posteriormente el plantel de Básquetbol de Everton de Viña del Mar, Famae y Vulco, el Deportivo Español de Talca y el plantel histórico de Universidad Católica, en el que jugó 5 temporadas, en 4 de ellas se coronó campeón.

Fue entre los años 1970 y 1987, pieza fundamental de la selección Chilena, lo que constituye un récord que un no logra ser superado. Jugando por la selección chilena fueron relevantes los aportes en la obtención de importantes logros del “mano bendita” bautizado así por el recordado comentarista deportivo Carlos Bernal Silva.

Manuel Herrera, es un deportista hiperactivo ya que los conocimientos adquiridos en su dilatada trayectoria los ha volcado como docente de la Universidad Católica del Maule, desde el año 1983 a la fecha, además de ser activo participante de la Liga Universitaria, la asociación de Básquetbol de Talca y en la preparación de los representantes regionales en los campeonatos juveniles nacionales y binacionales de integración andina.

“El fin último no era ganar sino competir en buena lid”, fue una de las máximas que aplicó Manuel Herrera en su vida ligada al deporte recogiendo los sabios consejos de sus padres.

En 2015 defendiendo a la selección Chilena Seniors, para mayores de 55 años, fue subcampeón en el mundial realizado en Orlando Florida.

Además se debe agregar su destacado desempeño como profesor y técnico de la Universidad del Mar de Curicó y una serie de reconocimientos que comprenden su historia de vida, entre ellos el premio “Sergio Livingstone, por su trayectoria deportiva. En algunas palabras, y de manera resumida y a grandes rasgos he tratado de resumir la historia deportiva de Manuel Herrera, asociado al barro oriente de Talca, a la ciudad de Talca, la región del Maule y por cierto a Chile.

Por efecto, de este sentido de identidad y pertenencia el Consejo Municipal de Talca, determinó nombrarlo Hijo Ilustre de Talca, con motivo de la celebración del aniversario 276 de la ciudad donde su figura deportiva es un ejemplo digno de imitar.

II.- CONSIDERANDO.

1. Que, de acuerdo a lo indicado en este proyecto de ley, los méritos que inviste don Manuel Herrera Blanco son innegables, constituye un fiel representante de nuestra región del Maule y, en este contexto, posee todas las acreditaciones para rendir un sentido homenaje consistente en denominar con su nombre al Gimnasio Regional de la ciudad de Talca.

2. Que, el recinto deportivo antes indicado constituye la más importante sede del basquetbol regional, lugar de encuentro no sólo de la familia de este deporte tan popular en nuestro país, sino también de toda la familia maulina esparcida en nuestra hermosa región y, particularmente en la ciudad de Talca.

3. Que, bajo esta lógica, ambas instituciones de regionales una de ellas, inmaterial y por lo mismo imperecedera como el gran Manuel Herrera Blanco y, por la otra, material como es nuestro Gimnasio Regional de Talca, se unen fundamentalmente para rendir este homenaje a un gran chileno y, que en esta lógica, continuar los talquinos y talquinas el ejemplo y esfuerzo de Herrera Blanco, no sólo en el ámbito deportivo sino como farol iluminador de conciencias y conductas en todos los ámbitos del desenvolvimiento humano y social.

III.- CONTENIDO DEL PROYECTO

De acuerdo a lo reseñado el proyecto de ley que en esta oportunidad promovemos establece como denominación del Gimnasio Regional de Talca con el nombre de Manuel Herrera Blanco.

IV.- PROYECTO DE LEY.

Artículo Único: Denomínese al Gimnasio Municipal de Talca, Gimnasio Regional Manuel Herrera Blanco de Talca.

Diputados señores Prieto, Álvarez-Salamanca, Ascencio, García, Hernández, Ilabaca, Paulsen, Rentería; Rey y Urrutia, don Ignacio

Proyecto iniciado en moción de las diputadas señoras Cid, Olivera y Ossandón, y de los diputados señores Castro, don José Miguel; Durán, don Jorge, y Eguiguren, que “Modifica el Código Civil y el Código de Procedimiento Civil, para suprimir el trámite de insinuación de las donaciones” Boletín N°11878-07

Antecedentes:

1. En Chile, las donaciones privadas se encuentran sujetas a un engorroso y obsoleto procedimiento ante tribunales, el llamado “trámite de insinuación”.

Si una persona quiere disponer libremente de su patrimonio -como muestra de su afecto por una persona o como compromiso con una noble causa de filantropía- se enfrenta a un sistema que mira con desconfianza su donación. La inmensa mayoría de los chilenos desconoce la existencia del trámite de insinuación. Esta disposición es la norma general que fija el marco regulatorio de las donaciones privadas en Chile, que se aplica tanto a personas naturales como a personas privadas.

El sistema jurídico nacional se ha construido sobre la premisa de la desconfianza, razón por la cual se han ido creando una serie de normas para casos particulares, totalizando más de 50 cuerpos normativos que abordan el tema en áreas específicas (educación, cultura, fines sociales, etc.).[1]

2.- La lógica detrás de este sistema es reflejo del Chile del siglo XIX, muy lejana a la nueva realidad que vivimos hoy. Cuando entró en vigencia el Código Civil, se buscó a todo evento resguardar el patrimonio de las personas en beneficio de los herederos (legitimarios), estableciendo una serie de limitaciones tanto en materia de sucesión por causa de muerte como en materia de donaciones entre vivos. El propio mensaje que acompaño al proyecto del Código Civil señala expresamente este criterio: “El proyecto se ha limitado a reprimir los excesos enormes de la liberalidad indiscreta, que si no es a la verdad, lo más de temer contra las justas esperanzas de los legitimarios, es lo único a que puede alcanzar la ley civil, sin salir de sus límites racionales, sin invadir el asilo de las afecciones domésticas, sin dictar providencias inquisitorias de difícil ejecución, y después de todo ineficaces”.[2]

3. Chile ha cambiado radicalmente en las últimas décadas. Durante las últimas décadas la sociedad civil ha ganado fuerza en diversos espacios, contribuyendo decididamente al desarrollo nacional. Sin embargo, dado el entramado legislativo existente, las donaciones privadas representan cerca de un 0,2% del PIB de Chile, lo que contrasta con países como Estados Unidos donde donaciones filantrópicas constituyen el 2,1% del PIB.[3]

4. Las restricciones y regulaciones que dificultan las donaciones son, en definitiva, un verdadero obstáculo para el desarrollo de una sociedad civil activa y comprometida con los grandes desafíos que enfrenta el país, como la superación de la pobreza o la descentralización. El verdadero tema en torno a la donación es la eliminación de las restricciones para que los ciudadanos puedan disponer por mera liberalidad de su patrimonio.

5.- Una sociedad civil robusta, vigorosa y activa está llamada a colaborar en abordar los grandes desafíos pendientes en Chile, sobre todo en aquellos casos en donde el Estado no puede hacerlo o lo hace muy mal. Lo anterior hace necesario revisar nuestra legislación para crear las condiciones para el surgimiento de una potente filantropía privada y moderna que incorpore a la sociedad civil en resolver carencias sociales

6. La mejor garantía de la libertad es la existencia de una sociedad civil vigorosa, independiente y activa. Ha llegado la hora de derogar la regulación que dificulta las donaciones, para que las personas puedan donar libremente su propio patrimonio, sin restricciones arbitrarias y propias de una visión de sociedad que desconfía de la filantropía.

PROYECTO DE LEY

1. Reemplácese el actual artículo 1401 del Código Civil, por el siguiente: “La donación entre vivos no requerirá autorización adicional a la manifestación de voluntad del donante.

Tratándose de una donación de especies muebles o inmuebles, la donación estará sujeta a las solemnidades que la ley prescribe en cada caso para realizar la tradición de los bienes”.

2. Deróguesen los Atículos 889 y 890 del Código de Procedimiento Civil

Diputadas señoras Cid, Olivera y Ossandón, y de los diputados señores Castro, don José Miguel; Durán, don Jorge, y Eguiguren

Proyecto iniciado en moción de los diputados señores Gutiérrez, Hirsch, Jarpa; Núñez, don Daniel; Romero, Saffirio, Teillier, Tohá y Verdessi, y de la diputada señora Carvajal “Modifica el decreto ley N° 2.306, de 1978, que Dicta normas sobre Reclutamiento y Movilización de las Fuerzas Armadas, en el sentido de reconocer la objeción de conciencia como causal de exclusión del cumplimiento del servicio militar Boletín N°11879-02

1. La objeción de conciencia se ha instalado en el debate público siendo ampliamente discutida respecto a su ámbito de aplicación y su interacción con otros derechos. Internacionalmente, Naciones Unidas se ha expresado claramente respecto a la objeción de conciencia en diversas situaciones, siendo una de ellas el servicio militar. Recientemente, la ley que despenaliza la interrupción voluntaria del embarazo en tres causales reconoce al médico cirujano y al personal que cumpla labores en el pabellón el derecho a la objeción de conciencia.

2. En Chile el Servicio Militar es obligatorio de acuerdo al inciso tercero del artículo 22 de la Constitución. Tal obligatoriedad se atenuó con la aprobación de la ley nº 20.045 que incorporó un primer llamado voluntario. Conforme a esa modificación, si no se completan las plazas necesarias para el contingente definido para las FF.AA. se procede al llamado obligatorio[1], a través de un sorteo. Finalmente, los seleccionados que no se presenten al servicio militar sufren la pena de inhabilidad absoluta y temporal para el ejercicio de cargos públicos. Como explicaremos, precisamente este cambio legal ha sido utilizado como pretexto para que Chile no cumpla con los tratados internacionales que ha suscrito y mucho menos alcance el nivel de desarrollo y profundidad que tienen las legislaciones más modernas en este ámbito.

3. La existencia de la obligatoriedad del servicio militar; la aplicación de sanciones a quienes siendo llamados al servicio no se presenten y la ausencia de mecanismos para facilitar la objeción de conciencia entran en tensión con la Declaración Universal de los Derechos Humanos, el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (PIDESC) y diversas resoluciones de la ONU relativas a la objeción de conciencia.

4. El derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religión presente tanto la Declaración Universal de los Derechos Humanos, como el PIDESC ratificado por Chile el 27 de Mayo de 1989 opera como la base de la objeción de conciencia al servicio militar, siendo calificado como un Derecho por el Comité de de Derechos Humanos de Naciones Unidas[2], haciéndose por tanto, extensiva la recomendación a los Estados que suscriben este pacto de hacer aplicable la objeción de conciencia.

5. Asimismo, el ejercicio del derecho a la objeción de conciencia ha contado con amplia aceptación, irguiéndose como el instrumento predilecto para garantizar la libertad de pensamiento, conciencia y religión. En este sentido orientan el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos en el artículo 18, la Convención Americana de los Derechos Humanos en el artículo 12, e incluso encuentra consagración explícita en la Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea en el artículo 10.

6. Diversos países en el ámbito del servicio militar aplican y disponen de mecanismos para ejercer la objeción de conciencia. EE.UU; Holanda; Italia; Irlanda y el Reino Unido -países que cuentan con un servicio militar voluntario- fomentan la participación en actividades de Trabajo Voluntario como alternativa al servicio militar. Por otro lado, países que cuentan con un servicio militar obligatorio como Suecia; Noruega o Finlandia reconocen legalmente el derecho a ejercer la objeción de conciencia ofreciendo también como alternativa el Trabajo Voluntario.

7. En el caso chileno, en donde existe un servicio militar obligatorio se debiese contemplar un mecanismo para el ejercicio de la objeción de conciencia complementada con una política de trabajos voluntarios como alternativa al servicio militar, de manera tal de generar diversos mecanismos de aporte al país.

PROYECTO DE LEY

Artículo Único: Agrégase al artículo 42 del decreto ley Nº 2.306, de 1978, después del numeral 6, el siguiente numeral 7.- nuevo:

“7.- Las personas que en razón de una convicción de orden religioso, ético, moral, humanitario, filosófico u otros de la misma naturaleza, sean reconocidos como objetores de conciencia.

El que invoque esta causal deberá presentar ante la Comisión Nacional de Reclutamiento una declaración escrita, firmada por su representante legal, que sustente la exclusión invocada.”

Diputados señores Gutiérrez, Hirsch, Jarpa; Núñez, don Daniel; Romero, Saffirio, Teillier, Tohá y Verdessi, y de la diputada señora Carvajal

Proyecto iniciado en moción de las diputadas señoras Parra, Carvajal, Nuyado y Orsini, y de los diputados señores Celis, don Ricardo; González, don Rodrigo; Jiménez y Saavedra, que “Modifica el decreto ley N° 3.500, que Establece Nuevo Sistema de Pensiones, con el objeto de exigir a las Administradoras de Fondos de Pensiones que informen a sus afiliados la totalidad de los cobros que efectúan por concepto de comisiones” Boletín N°11881-13

Antecedentes generales,

En plena dictadura militar chilena, el 4 de noviembre de 1980 se firmó el decreto que marcó el inicio de un nuevo sistema de pensiones, basado en la capitalización individual y que vino a reemplazar al régimen de reparto que existía hasta ese año en el país.

Según las autoridades de turno, este modelo único en el mundo traería consigo una serie de beneficios para los trabajadores y trabajadoras chilenas, siendo la principal la obtención de una pensión digna que equivaldría al 70% de las últimas remuneraciones recibidas.[1]

A treinta y ocho años de la puesta en marcha del sistema que hoy nos rige, ha quedado en evidencia que sus bondades no eran tales. De hecho, según datos de la propia Superintendencia de Pensiones, en promedio la tasa de reemplazo actual no supera el 40%.[2]

Es más, este régimen que tiene como pilar el ahorro individual y margina el principio de la solidaridad discrimina significativamente a las mujeres, pues al ganar menos que los hombres[3], sus cotizaciones son más bajas[4], lo mismo que sus tasas de reemplazo que promedian el 29%, muy lejos del 52% que obtienen los hombres.[5]

Ahora bien, dejando en claro que lo mocionantes promovemos y respaldamos decididamente un cambio radical del sistema de pensiones, creemos que, mientras se discute sobre las profundas modificaciones que éste requiere, es necesario trasnperantar la totalidad de los cobros que las administradoras efectúan a los afiliados.

En términos generales, la opinión pública está enterada de las comisiones que cobran las AFP por concepto de administración, sin embargo, a casi cuato décadas desde su creación, resulta profundamente cuestionable que las compañías no informen directamente a sus afiliados sobre los montos que se extraen desde sus ahorros previsionales con el propósito de cancelar servicios de intermediación bursátil.

Fundamentos de la iniciativa.

La capitalización individual es la base del sistema de pensiones en Chile y las seis administradoras de fondos de pensiones (AFP) que operan en el país tienen diez millones y medio de afiliados y en sus arcas -a mayo de 2018- contablizan cerca de US$210.000 millones, de los cuales un 44% son invertidos en diversos instrumentos que se transan en mercados externos.[6]

Los trabajadores y trabajadoras traspasan mensualmente el 10% de sus sueldos imponibles a las AFP. A estos montos se suma la comisión que cobran estas entidades con el propósito de administrar los ahorros previsionales. Según datos oficiales de la Superintencia de Pensiones, esta prima tiene un promedio de 1,16%.[7] En otras palabras, si una persona impone por $700.000, las gestoras extraen de esa renta $70.000 por concepto de capitalización individual y $8.120 por servicios operacionales.

Sin embargo, existe una segunda comisión que aplican las administradoras, la cual no está detallada en la cartola que reciben los afiliados trimestralmente. Se les conoce como “comisiones ocultas” o “comisiones fantasmas” y adquieren esta denominación justamente por la escasa información que se tiene de ellas.

Ahora bien, a diferencia del cobro que se hace por administrar los ahorros de los trabajadores, esta prima se carga a los fondos de pensiones y tienen como objetivo cancelar las operaciones en materia de inversión que realizan los brokers o intermediarios financieros, tanto en Chile como en el extranjero.

De acuerdo a datos proporcionados por la superintendencia, los montos extraidos durante el tercer trimestre de 2017 para el pago de brokers superaron levemente los US$130 millones (82.871 millones de pesos), equivante a un 0,7% de los fondos acumulados a la fecha. En términos más globales, la Fundación Sol estima que entre los años 2014 y 2017, las AFP gastaton en este ítem cerca de US$5.500 (3.3 billones de pesos).

Considerando los montos involucrados y la opacidad con que opera el sistema en esta materia, se hace relevante exigir a las administradoras que informen a cada afiliado en detalle cada uno de los cobros que se efectúan tanto a sus rentas como a sus ahorros previsionales.

Por lo anteriormente señalado, y en atención a lo previsto en la Constitución Política de la República, los diputados que suscriben proponemos lo siguiente:

PROYECTO DE LEY:

- Agréguese al artículo 45 bis del Decreto Ley n° 3.500, el siguiente inciso final:

De igual manera, y conjuntamente con la publicación señalada, las Administradoras tendrán la obligación de informar trimestralmente a cada afiliado el detalle de los montos específicos pagados a las entidades mandatarias señaladas en los dos incisos anteriores, como el monto específico que se le cobra al afiliado por dichas comisiones. Esta obligación de información comprenderá, además, un desglose de los pagos realizados a las entidades mandatarias de manera mensual y con señalamiento del porcentaje que representan dichos pagos en la remuneración del afiliado.

Adicionalmente, la información que se proporcione también deberá incluir los montos totales que cada AFP destine mensualmente por concepto de intermediación financiera.

Diputadas señoras Parra, Carvajal, Nuyado y Orsini, y de los diputados señores Celis, don Ricardo; González, don Rodrigo; Jiménez y Saavedra

Proyecto iniciado en moción de las diputadas señoras Hernando y Carvajal, y de los diputados señores Auth, Bernales, Bianchi; Flores, don Iván; Jarpa; Mellado, don Cosme; Saffirio y Torres, que “Modifica la ley Nº 18.575, orgánica constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, para incorporar el interés superior del niño, niña y adolescente, como principio rector del actuar de los órganos que se rigen por dicho texto legal Boletín N°11880-07

Considerando:

La población menor de 15 años en nuestro país corresponde, según el Instituto Nacional de Estadísticas a 3.523.750 chilenos y chilenas lo que equivale a un 20,1% según el último censo (2017).

Esta es una cifra que demuestra que una gran parte la población chilena está en este rango etario y que es necesario que las políticas públicas se enfoquen con más energía a este grupo social que en el último tiempo a estado constantemente en la opinión pública por las carencias, delitos, atropellos a sus derechos y vulneración de estos, por parte de individuos o instituciones públicas.

Si bien es cierto Chile tiene ratificada y firmadas dos Convenciones internacionales en materia de niñez e infancia como lo son la “Convención sobre los Derechos del Niño” y la “Convención Americana sobre Derechos Humanos también llamada “Pacto de san José de Costa Rica”, se hace necesario fortalecer nuestra institucionalidad dado el avance demográfico, social y económico de nuestro país.

Con este proyecto se pretende propender a un fortalecimiento institucional de los órganos de la administración del estado en general sobre el tema de INFANCIA Y ADOLESCENCIA, ya que hoy en día su regulación y aplicación normativa se encuentra de forma fragmentada y excepcional, limitándose a temas de tribunales familia.

Incorporar principio sobre el interés superior del niño, niña y adolecente:

El artículo 3 de la LOC de Bases de la Administración del Estado Ley 18575, señala principios rectores de la Administración del Estado, estos son:

(i)Responsabilidad

(ii)Eficiencia

(iii)Eficacia

(iv)Coordinación

(v)Impulsión de oficio del procedimiento

(vi)Impugnabilidad de los actos administrativos

(vii)Control

(viii)Probidad

(ix)Transparencia y publicidad administrativa

(x)Garantizar la debida autonomía de los grupos intermedios de la sociedad para cumplir sus fines específicos

(xi)Respeto al derecho de las personas para realizar cualquier actividad económica en conformidad con la Constitución Política y las Leyes.

Por lo que se pretende incorporar el principio del interés superior del niño, niña y adolecentes en el Artículo tercero, inciso 2°, como enunciado; incorporándose al listado de otros principios rectores de la Administración del Estado.

Incorporar definición de principio de interés superior del niño, niña y adolecentes:

La técnica legislativa utilizada por el legislador en la LOC “Ley General de Bases” permite definir los principios, que previamente fueron enunciados en el art. 3°, en diferentes incisos de un mismo artículo. Se pretende incorporar en el art. 8°, el cual define el principio de la impulsión de oficio del procedimiento, un nuevo inciso que defina el principio del interés superior del niño, niña y adolecente.

El enunciado será el siguiente: Los órganos de la administración del Estado deberán velar por el interés superior del niño, niña y adolescentes en el ámbito de sus competencias. La acción del Estado estará dirigida a garantizar el ejercicio y goce pleno de sus derechos y garantías fundamentales, y a la libre expresión de sus opiniones e ideas.

Poner a los niños en como prioridad en la función del estado es un imperativo pues estamos en deuda como sociedad con nuestros niños, niñas y adolescentes. Pensar en ellos es pensar en nuestro futuro país y nación desarrollada.

Por todo lo anterior los Diputados firmantes presentamos el siguiente Proyecto de Ley:

Proyecto de ley

1)Agregar al artículo 3°, inciso 2° de la ley 18.575 de la Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado la siguiente frase entre las palabras “procedimiento“ e “impugnabilidad”: “,el interés superior del niño, niña y adolescentes,”

2)Agregar al artículo 8° de la ley 18.575 de la Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado un tercer inciso final del siguiente tenor:

“Los órganos de la administración del Estado deberán velar por el interés superior del niño, niña y adolescentes en el ámbito de sus competencias. La acción del Estado estará dirigida a garantizar el ejercicio y goce pleno de sus derechos y garantías fundamentales, y a la libre expresión de sus opiniones e ideas.”

Diputadas señoras Hernando y Carvajal, y de los diputados señores Auth, Bernales, Bianchi; Flores, don Iván; Jarpa; Mellado, don Cosme; Saffirio y Torres

Proyecto iniciado en moción de los diputados señores Celis, don Ricardo; Alinco; González, don Rodrigo, y Jiménez, y de las diputadas señoras Carvajal, Girardi, Marzán y Santibáñez, que “ Modifica la Carta Fundamental para regular la reelección y remoción por referéndum revocatorio de las autoridades políticas que indica, así como también la renuncia y fuero parlamentario, y el plebiscito en determinadas materias Boletín N°11884-07

Nuestra democracia ha venido experimentando en los últimos años una creciente falta de compromiso cívico de los ciudadanos. Con preocupación, es posible observar que el porcentaje de participación ciudadana en los últimos procesos eleccionarios celebrados en Chile no ha superado el cincuenta por ciento. En la última elección presidencial y de parlamentarios, de un total de 14.347.288 chilenos habilitados para sufragar, alrededor de 7.032.878 ejercieron su derecho a voto, lo que nos ubica entre los países del mundo con menor participación electoral promedio (Informe PNUD Diagnóstico sobre la participación electoral en Chile, 2017).

La participación ciudadana es un elemento fundamental para sostener la democracia. Sólo la participación de los ciudadanos garantiza la solidez y la estabilidad de sus instituciones. La democracia se fortalece en la medida que los ciudadanos participan del proceso de elección de sus autoridades y ejercen los mecanismos que consagra el ordenamiento jurídico para el adecuado control de quienes detentan del poder.

Nuestro sistema político se ha caracterizado históricamente por dotar al país de una estabilidad institucional y una gobernanza permanente en el tiempo, pero ha fallado en permitir a la ciudadanía una mayor participación en el proceso de toma de decisiones y garantizar la máxima transparencia, ausencia de privilegios y “accountability“ de sus representantes. En este sentido, se ha venido debatiendo sobre la necesidad de incorporar a todos los sectores de la sociedad en la búsqueda de soluciones y en la toma de decisiones con relación a los distintos problemas que enfrenta la nación, así como en la eliminación de “corazas” de protección que hacen intocables y lejanas a las autoridades elegidas y a los poderes públicos en general.

Un obstáculo para la participación ciudadana lo constituyen ciertos mecanismos institucionales que de alguna manera han entronizado a una clase política en el poder, dificultando la entrada de nuevos actores políticos y volviendo invulnerables a quienes ostentan cargos de representación popular.

Por ello, para perfeccionar la transparencia , evitar el excesivo tiempo en los cargos, asegurar que los representantes están sometidos al escrutinio permanente de los ciudadanos y sean responsables ética e institucionalmente ante sus electores, dar fluidez al sistema político y garantizar la rendición de cuentas de ellos ante los ciudadanos, es necesario eliminar todos los mecanismos de protección y garantizar a la ciudadanía que sus representantes sean accesibles, puedan ser cuestionados por acciones impropias y no se encuentren “apernados” en sus cargos bajo ninguna forma o pretexto.

En este sentido, los firmantes hemos querido centrar nuestra propuesta de reforma constitucional en cinco aspectos: límite a la reelección indefinida por un período adicional, referéndum revocatorio, término del fuero parlamentario, la renuncia voluntaria a los cargos de elección popular y plebiscito sobre materia de especial trascendencia, que a continuación se indica:

1.- LIMITE A LA REELECCIÓN, POR UN PERÍODO ADICIONAL, A LOS CARGOS SENADOR, DIPUTADO, GOBERNADOR REGIONAL, CONSEJERO REGIONAL, ALCALDE Y CONCEJAL.

El debate en torno a la reelección de las autoridades políticas ha enfrentado diversas posiciones. Quienes favorecen la reelección señalan que ésta permite una mayor responsabilidad de las autoridades frente al electorado ya que quienes aspiran a la reelección estarían más atentos a las preferencias de los ciudadanos y a responder ante ellos. También se señala que la reelección indefinida permitiría una profesionalización de la actividad, promoviendo una mayor estabilidad política.

Quienes, por el contrario, sostienen la prohibición de la reelección indefinida señalan que ésta favorece el abuso del poder y la perpetuación en el cargo, así como la conformación de una clase política que al no renovarse se torna menos permeable a las demandas e inquietudes ciudadanas, se acostumbra a privilegios y se torna resistente a la exigencia de reformas políticas necesarias para el perfeccionamiento permanente de la democracia.

Los firmantes, en relación a la limitación de la reelección a los cargos de elección popular que indica a un período adicional únicamente, además de compartir los argumentos favorables a dicha limitación, estimamos que ello permitiría una rotación y una oxigenación necesaria de la actividad política, fomentando de esta manera el interés ciudadano por participar en procesos de elección de dichos cargos.

Cabe señalar que en esta materia han sido presentados diversos proyectos de reforma constitucional tendientes a limitar la reelección de las autoridades electas por votación popular. Uno de dicho proyectos (boletines N°s 4.115-07, 4.499-07, 8.221-07, 7.888-07, 4.701-07 y 4.891-07, refundidos), ya fue aprobado en primer trámite constitucional por la Cámara de Diputados, encontrándose ahora en el senado, el cual comprende la reelección de los senadores por una vez, de los diputados hasta por dos veces sucesivas, de los alcaldes hasta por dos veces sucesivas y de los concejales hasta por dos veces consecutivas. Cabe señalar que dicho proyecto no tiene movimiento desde junio de 2015.

En consecuencia, mediante el presente proyecto de reforma constitucional se propone limitar aún más la reelección únicamente a un período adicional, a los cargos de Senador Diputado, Gobernador Regional, Consejero Regional, Alcalde y Concejal.[1]

2.- REFERENDUM REVOCATORIO DE LOS CARGOS DE PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, SENADOR, DIPUTADO, GOBERNADOR REGIONAL, CONSEJERO REGIONAL, ALCALDE Y CONCEJAL.

A partir de nuestra independencia nacional, Chile adoptó el modelo democrático representativo de gobierno, conforme al cual, la soberanía reside en la nación y se ejerce por el pueblo a través de las elecciones periódicas, directamente a través del plebiscito e indirectamente por las autoridades que la Constitución establece.

La legitimidad de la democracia representativa ha sido objeto de debate en el mundo, pues se le ha cuestionado la falta de mecanismos que permitan una mayor participación de la ciudadanía en el proceso de toma de decisiones y se ha ido debilitando la confianza ciudadana en la permeabilidad y accesibilidad de las instituciones para realizar cambios necesarios en función del interés general y de las nuevas aspiraciones y demandas ciudadanas.

Se ha dicho que mayores niveles de participación política, así como la renovación de sus autoridades permitirían que los ciudadanos puedan desarrollar una mejor percepción de las autoridades gubernativas y legislativas, fortaleciendo el régimen democrático.

En este sentido, diversas naciones han introducido los denominados “mecanismos de democracia directa” que ayudarían a fomentar una mayor participación ciudadana, el cumplimiento de las promesas de los candidatos y el incentivo permanente para los elegidos de responder a la confianza que los ciudadanos les entregan como representantes.

Uno de dichos mecanismos es el “referéndum revocatorio” o “recall”, cuya finalidad es la remoción de una autoridad electa por la ciudadanía, mediante un reférendum.

Mediante el presente proyecto de reforma constitucional, se propone agregar un nuevo capítulo XVI a la Carta Fundamental, permitiendo que los ciudadanos puedan promover la revocación del mandato del Presidente de la República, senadores, diputados, gobernadores regionales, consejeros regionales, alcaldes y concejales, mediante referéndum, bajo precisas condiciones que le den legitimidad y eviten el abuso de la institución.[2]

3.- TÉRMINO DEL FUERO PARLAMENTARIO

El fuero parlamentario, la inviolabilidad y la dieta constituyen los tres privilegios parlamentarios que consagra nuestra Constitución, en favor de los senadores y diputados.

El artículo 61 de la Constitución Política regula el denominado "fuero parlamentario", conforme al cual, diputados y senadores, desde el día de su elección o desde su juramento, según el caso, puede ser acusado o privado de su libertad, salvo el caso de delito flagrante, si el Tribunal de Alzada de la jurisdicción respectiva, en pleno, no autoriza previamente la acusación declarando haber lugar a formación de causa.

El fuero parlamentario, consagrado a partir de la Constitución Política de 1833, fue establecido con el objeto que nuestros representantes no se vieran expuestos a demandas y querellas que tuvieran como único objetivo perseguir fines políticos, afectando con ello la labor parlamentaria.

Sin embargo, para una mayoría, el fuero significa un privilegio que impide que los parlamentarios enfrenten la justicia en igualdad de condiciones que todos los ciudadanos, por lo que significaría un factor de desigualdad ante la ley y en el acceso a la justicia, que hoy no tiene justificación sostener.

Por otra parte, los hechos de corrupción ocurridos en los últimos años y que han afectado a diversas personalidades públicas y privadas, incluyendo a varios parlamentarios, obligan a replantear si se justifica mantener este privilegio.

En consecuencia, los diputados firmantes proponemos, mediante el presente proyecto de reforma constitucional, eliminar el fuero parlamentario, derogando para ello los incisos 2, 3 y 4 del artículo 61 de la Carta Fundamental. [5]

4.- RENUNCIA VOLUNTARIA A LOS CARGOS PARLAMENTARIOS

Diversos proyectos de ley han sido presentados, desde el regreso de la Democracia, con el objeto de poner fin a la irrenunciabilidad y restaurar la facultad de los senadores y diputados para renunciar a sus cargos voluntariamente, la cual fue recogida en nuestros textos constitucionales hasta la Constitución Política de 1925, y que, además, se encuentra ampliamente reconocida en diversos textos constitucionales del mundo.

En Chile, a diferencia de otros cargos de representación popular, a partir de la Constitución Política de 1980, los cargos de senador y diputado son irrenunciables. Recién el año 2005, mediante las reformas introducidas por la Ley N° 20.050, se permitió la renuncia por razones de salud.

Dos principales razones fundamentan legislar en favor de la renuncia voluntaria. La primera se refiere a que las sanciones aplicadas a parlamentarios por financiamiento ilegal de la política han generado una exigencia ciudadana de irreprochabilidad respecto del cargo parlamentario y la crítica al privilegio de la institucionalidad protectora. Al mismo tiempo la inamovilidad en el cargo de condenados por delitos, aunque estos no sean de gravedad para generar la destitución inmediata, afectan el prestigio y la imagen de todo el Congreso.

De allí que, por resguardo a la legitimidad del Poder Legislativo, así como por la asimetría institucional que permite la renuncia del Presidente de la República y de todos los representantes elegidos con excepción de los parlamentarios, resulta necesario legislar.

El segundo fundamento se refiere al principio esencial de libertad en el ejercicio de los cargos públicos, tanto en el momento de la postulación como durante el período de mandato, dado que resulta imposible, inconveniente o perjudicial para el propio cumplimiento del mandato exigir compulsivamente el ejercicio de una determinada función de servicio público a quienes pierden, por alguna razón, la motivación y disposición para ello, o tienen algún impedimento diferente a razones de salud que los obliga a desistir del ejercicio del cargo.

El presente proyecto, tomando las ideas de diversas mociones presentadas sobre la materia, propone que nuestra Constitución Política adopte una fórmula similar a la de la mayoría de las naciones que permiten la renuncia voluntaria, pero sujeta a la aprobación de la cámara respectiva, acorde con la tradición democrática de nuestro país. Finalmente, se propone que el reemplazante del parlamentario sea designado conforme al procedimiento establecido por el artículo 51 de la Constitución Política, es decir, por la cámara respectiva.[4]

5.- PLEBISCITO EN MATERIAS DE ESPECIAL TRASCENDENCIA.

Conforme al artículo 5º de la Carta Fundamental, la “soberanía reside esencialmente en la Nación”, consagrando de esta forma el principio de soberanía nacional. En consecuencia, forma parte de las bases de nuestra institucionalidad el principio que el titular del poder político es la nación chilena.

A continuación, dicha norma señala que el ejercicio de la soberanía, es decir, del poder político “se realiza por el pueblo a través del plebiscito y de elecciones periódicas y, también, por las autoridades que esta Constitución establece”.

Esta norma, que consagra el régimen representativo de gobierno, ha sido criticada por buena parte de la doctrina nacional, porque limitaría el ejercicio de la soberanía solamente a los actos electorales, marginando a los ciudadanos de otras formas de participación pública, y porque daría a entender de alguna manera, que las autoridades son tan soberanas como el pueblo, es decir, más que mandatarios, son gobernantes.

En relación con el plebiscito, que puede definirse como la consulta vinculante del cuerpo electoral sobre un acto de naturaleza gubernamental o constitucional cabe señalar que la Carta Fundamental establece que el único caso de consulta popular, a nivel nacional, se produce cuando existen divergencias entre el Presidente de la República y el Congreso Nacional, con respecto a las reformas constitucionales, conforme al artículo 128 inciso 4°, en relación con el artículo 129. Cabe señalar, que en este caso, nos encontramos más bien frente a un referéndum, ya que lo que se busca es la ratificación de una ley ya votada por los representantes de los ciudadanos.

Por otra parte, la Constitución Política consagra el plebiscito -que si corresponde al concepto propiamente tal- en el ámbito comunal, conforme al artículo 118 inciso 5° de la Carta Fundamental. El plebiscito comunal se encuentra regulado por los artículos 99 a 104 del D.F.L. N° 1, de 2006, que fija el texto refundido de la Ley N° 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades.

Con respecto a la crisis de representatividad de los regímenes democráticos modernos, que no permiten mayores espacios de expresión de la soberanía popular, la ciudadanía está exigiendo , frente a normas, leyes o instituciones impuestas o injustas y a la necesidad de contar con mayores grados de influencia en el proceso legislativo, mayor transparencia y mayor eficacia, la aplicación del mecanismo plebiscitario de manera más amplia y expedita.

En América Latina, las Constituciones Políticas de Colombia, Ecuador, Guatemala y Venezuela, contemplan el plebiscito sobre materias de especial trascendencia.

Los diputados que suscriben este proyecto de reforma constitucional, vienen en proponer que el plebiscito que contempla nuestra Carta Fundamental se extienda a materias de especial trascendencia nacional, las que podrán ser sometidas a consulta, por iniciativa del Presidente de la República, por acuerdo del Congreso Nacional, aprobado por el voto de la mayoría absoluta de los senadores y diputados en ejercicio; o a solicitud de, a lo menos, el diez por ciento de los ciudadanos electores.

PROYECTO DE REFORMA CONSTITUCIONAL

Sobre límite a la reelección, referéndum revocatorio, plebiscito sobre materias de especial trascendencia, término del fuero y de la prohibición de renuncia voluntaria a los cargos parlamentarios.

ARTÍCULO ÚNICO: Modifíquese la Constitución Política de la República en los siguientes términos:

1.- Intercálese en el inciso primero del artículo 5, a continuación de la palabra "plebiscito" seguida de una coma, la expresión “del referéndum revocatorio".

2.- Intercálese en el inciso segundo del artículo 15, a continuación de la palabra "elecciones", seguida de una coma la expresión "el referéndum revocatorio".

3.- Intercálese en el inciso primero del artículo 18, después de la expresión “procesos electorales” una coma seguida de la expresión “el referéndum revocatorio y los plebiscitos”, agregándose a continuación una coma y eliminándose la palabra “plebiscitarios”.

4.- Agréguese un nuevo inciso tercero al artículo 15, con el siguiente tenor: “Podrá convocarse a plebiscito, con carácter vinculante, en materias de especial trascendencia nacional, por iniciativa del Presidente de la República, por acuerdo del Congreso Nacional, aprobado por el voto de la mayoría absoluta de los senadores y diputados en ejercicio; o a solicitud de, a lo menos, el diez por ciento de los ciudadanos electores. Una Ley Orgánica establecerá las formalidades y requisitos del plebiscito.

5.- Intercálese en el inciso primero del artículo 18, después de la expresión “procesos electorales” una coma seguida de la expresión “el referéndum revocatorio y los plebiscitos”, agregándose a continuación una coma y eliminándose la palabra “plebiscitarios”.

6.- Agréguese en el inciso segundo del artículo 51, a continuación de la palabra “cargos”, eliminando el punto aparte, la expresión “hasta por un período adicional en forma continua”.

7.-Reemplácese el inciso final del artículo 60 por el siguiente: “Los senadores y diputados podrán renunciar voluntariamente a sus cargos. La renuncia voluntaria deberá ser aprobada por mayoría simple de los parlamentarios presentes de la cámara respectiva. Su reemplazante será designado conforme al artículo 51 de esta Constitución”

8.- Deróguense los incisos 2°,3° y 4° del artículo 61.

9.- Agréguese en el inciso segundo del artículo 113, a continuación de la palabra “reelegidos” la expresión “sólo por un período más en forma continua”.

10.- Agréguese en el inciso primero del artículo 118, a continuación de la palabra concejo, seguido de un punto parte, que pasa a ser punto seguido, la expresión “El alcalde será elegido por sufragio universal, en votación conjunta y cédula separada de la de concejales. Su mandato durará cuatro años y podrá ser reelegido sólo por un período más en forma continua”.

11.- Agréguese en el inciso primero del artículo 119, a continuación de la palabra “reelegidos” la expresión “sólo por un período más en forma continua”.

12.- Agréguese un capítulo XVI a la Constitución Política, el que tendrá el siguiente tenor:

CAPÍTULO XVI

“Artículo 130.- Cesará en su cargo el Presidente de la República, el senador, el diputado, el gobernador regional, el consejero regional, el alcalde o el concejal al que se le hubiere revocado el mandato en un referéndum especialmente convocado al efecto.

Transcurrida la mitad del período por el cual fue elegido el titular del cargo, un número no menor del diez por ciento de los ciudadanos electores que participaron en la última elección respectiva en la correspondiente circunscripción, podrán solicitar la convocatoria a referéndum para revocar su mandato. Si el cincuenta por ciento más uno del número de ciudadanos electores, hubieren votado a favor de la revocatoria, y siempre que hayan concurrido al menos dos causales de revocación y votado en el referendo un número de electores igual o superior al cincuenta por ciento de los sufragantes que participaron en la última elección respectiva, se considerará revocado su mandato y se procederá a su reemplazo de conformidad a lo dispuesto en el artículo 51 de esta Constitución.

Durante el período para el cual fue elegido el correspondiente representante popular, no podrá hacerse más de una solicitud de revocación de su mandato. Una ley orgánica constitucional establecerá las causales de revocación y las formalidades del referéndum.”

Diputados señores Celis, don Ricardo; Alinco; González, don Rodrigo, y Jiménez, y de las diputadas señoras Carvajal, Girardi, Marzán y Santibáñez

Proyecto iniciado en moción de los diputados señores Alessandri, Barros, Díaz; Fuenzalida, don Gonzalo; Kort, Ortiz, Paulsen, Rosas, Saffirio y Van Rysselberghe, que “Modifica la ley N°18.101, que Fija normas especiales sobre arrendamiento de predios urbanos, para prohibir el subarriendo abusivo o que cause hacinamiento Boletín N°11885-07

ANTECEDENTES.

CONCEPTO Y REGULACIÓN DEL SUBARRENDAMIENTO

El subarrendamiento o subarriendo “consiste en la cesión del goce de la propiedad arrendada, hecha por el arrendatario primitivo a un tercero, en contraprestación de la renta que se estipula”[1]. Por un lado, encontramos la regulación del Artículo 1946 del Código Civil que fija una norma general para el subarriendo, exigiendo la autorización expresa del arrendador.

No obstante lo anterior, encontramos la Ley Nº 18.101 fija Normas Especiales sobre Arrendamiento de Predios Urbanos, que regula específicamente el contrato de arrendamiento de los mismos, y respecto de la cual el Código Civil opera de manera supletoria.

El Art. 5º de la Ley regula específicamente el subarriendo de inmuebles destinados a la habitación, señalando: En los contratos de arrendamiento de inmuebles destinados a la habitación con plazo fijo superior a un año, se entenderá siempre implícita la facultad del arrendatario de subarrendar, salvo estipulación en contrario, en cuyo caso éste podrá poner término anticipado al contrato sin la obligación de pagar la renta por el período que falte.

Agrega que todas las disposiciones de la ley referentes al arrendador y al arrendatario, le serán aplicables al subarrendador y subarrendatario, respectivamente (Art. 22).

Al no requerir la autorización del arrendador, el arrendatario puede proceder como lo estime conveniente, siempre obrando de buena fe, y velando por que el inmueble se destine al mismo uso estipulado en el contrato original. El Código resguarda además el derecho del arrendador primitivo de expeler al inquilino que empleare el inmueble con objeto ilícito, o que subarriende a personas de notoria mala conducta, caso en el cual los subarrendatarios también podrán ser expelidos (Art. 1973).

El resto de la ley se limita a regular materias procesales con respecto a los subarrendatarios, tales como la necesidad de que sean notificados en un juicio de desahucio, término del arrendamiento, o restitución del inmueble para que los efectos de la sentencia le sean oponibles; la regulación de los juicios de terminación del arrendamiento por no pago de las cuotas por parte del subarrendatario. También regula las sanciones aplicables para el no pago de rentas por parte del subarrendador. Finalmente, se refiere a las rentas que podrán cobrarse.

De las normas citadas, y de las demás normas referidas al arrendamiento en general, no es posible extraer ninguna limitación con respecto a la cantidad de subarriendos que se pueden celebrar sobre un mismo inmueble arrendado o a las condiciones que deba cumplir el mismo.

Es más, al ser el arrendamiento un contrato consensual, ocurre en muchos casos que estos contratos se celebran en la informalidad, no existiendo deber alguno de escrituración o de registro en el Conservador de Bienes Raíces. El Reglamento del Conservador de Bienes raíces incluye los gravámenes sobre los bienes inmuebles dentro de aquellos títulos que pueden inscribirse (Art. 53 del Reglamento).

LEGISLACIÓN COMPARADA.

De acuerdo a informe elaborado por la Biblioteca del Congreso Nacional, de mayo de este año, se describió la legislación en torno al tema, de Francia y Reino Unido. Al respecto, se pueden realizar las siguientes menciones.

Cabe mencionar al respecto, que ambas legislaciones establecen estándares mínimos para el arriendo de bienes inmuebles destinados a la habitación.

En tal sentido, en el caso de la legislación de Reino Unido, en donde según encuesta realizada por la Biblioteca de la Cámara de los Comunes, el 3% de los hogares se encuentra en situación de hacinamiento, se establecen dos mecanismos para determinar hacinamiento según la Housing act de 1985.

Se establece en primer lugar que hay hacinamiento en aquellos casos en que dos personas mayores de 10 años de distinto sexo tengan que dormir en la misma habitación. En segundo lugar, se entiende hacinamiento también de acuerdo a una fórmula matemática, tomando la cantidad de personas que viven en el lugar y los metros que tenga la casa.

Quien cause o permite el hacinamiento descrito anteriormente, comete el delito de hacinamiento, para lo cual la legislación Británica establece sanciones de multa.

En el caso de la legislación francesa, también se establecen parámetros mínimos atendiendo la longitud del inmueble para que éste esté en condiciones de ser arrendado, de acuerdo al concepto de “vivienda digna” o “logement décent", establecido en el artículo 1719 del Código Civil Francés. Se consideran como parámetros para determinar el concepto mencionado, la seguridad y salud de los inquilinos, el espacio necesario y espacio disponible.

En caso de contravención a dicha norma, la ley francesa otorga la posibilidad al arrendatario de demandar en sede administrativa o judicial al arrendador, quien tendrá obligación de indemnizar perjuicios.

CONSIDERACIONES DE LA CORTE SUPREMA.

A propósito del proyecto de ley boletín 11.514-06, que modifica la Ley Nº 18.101, estableciendo una multa de 5 a 100 UTM a quienes arrienden o subarrienden habitaciones u otros locales habitables a más de tres personas, o cinco si entre ellos existen vínculos de convivencia, afinidad o consanguinidad, presentado por los Diputados Marcela Sabat, Bernardo Berger, Gonzalo Fuenzalida, Nicolás Monckeberg, Jorge Rathgeb, Leopoldo Pérez, Germán Verdugo y Felipe Kast, la Corte Suprema emitió respondió a un oficio en el siguiente sentido.

El 27 de de diciembre, la Corte envió su informe, haciendo fuertes críticas al proyecto. En primer lugar, la Corte reconoce la relevancia de la problemática que el proyecto busca resolver, que sería el hacinamiento producto del subarriendo indiscriminado de una habitación. Recalca también la situación de precariedad que caracteriza a las personas que hoy viven hacinadas por encontrarse en un estado de necesidad extremo, enfatizando el deber del Estado de garantizar las condiciones necesarias que resguarden la integridad física y psíquica de las personas.

En primer lugar, se refiere a la indeterminación de la norma en cuanto no especifica a quién se le aplicaría la sanción en caso de subarriendo, si al arrendador primitivo o al subarrendador. Esto genera dificultades de carácter procedimental, ya que en caso de dirigirse en contra del arrendador, éste podría alegar desconocimiento del presupuesto fáctico que motiva la sanción, es decir, la cantidad de personas que ocupan el inmueble. Es más, podría darse la situación en que el contrato formalmente estipule la cantidad de personas con arreglo a la ley, aun cuando en la realidad las personas que efectivaemnte habitan el inmueble lo excedan.

Otra dificultad que detecta la Corte es la informalidad con la que estos contratos se celebran, ya que no se requiere escrituración. Esto dificultaría enormemente la aplicación de la norma. La Corte se pone incluso en el supuesto de que un mismo inmueble sea subdividido aun más – reduciendo por ende el tamaño de las habitaciones – para cumplir con los estándares que impone la ley (no más de 3 o 5 personas, según sea el caso, dentro de una habitación).

Dentro de los problemas procedimentales que detecta la Corte se encuentra, en primer lugar, la existencia de esta especie de acción popular que se pretende instaurar, ya que resultaría sumamente complicado contar con los antecedentes de hecho que funden la denuncia por producirse éstos al interior de un hogar.

ASPECTOS A CONSIDERAR

En Chile se vive una realidad migratoria inusual a lo acostumbrado durante los últimos años, al menos desde lo que data la ley sobre extranjería e inmigración, es decir, 1975. De acuerdo a las cifras del Departamento de Extranjería e inmigración, entre 2014 y 2016, el aumento de las visas de haitianos fue de un 551%. En este contexto, es necesario establecer resguardo para la seguridad de los extranjeros que llegan a Chile, así como también fijar las condiciones de habitación mínimas que corresponden a una persona.

Tal es la situación, que de acuerdo a un estudio de la Fundación Techo Chile, y que toma como base la Encuesta Casen, se estima que el 28% de la población extranjera de la Región Metropolitana vive en situación de hacinamiento, es decir, alrededor de 90.000 personas, que se concentran en las comunas de Santiago centro, Quilicura y Renca.

Atendidas las características propias del contrato de arrendamiento, además de las consideraciones de la Corte Suprema sobre el Boletín Nº 11.514-06, es necesario elaborar una propuesta que aborde los siguientes aspectos.

En primer lugar, se debe tener en consideración la celeridad y la libre circulación de los bienes, principio general del Derecho que informa nuestro ordenamiento civil y que justifica el hecho de que se intente burocratizar lo menos posible la celebración de contratos en virtud de los cuales se tranfiere el dominio o la posesión de los bienes. No obstante, esto siempre debe balancearse con criterios de certeza jurídica y las solemnidades necesarias en la celebración de ciertos contratos.

A esto se suman las características propias del contrato de arrendamiento, que es un contrato consensual y de tracto sucesivo, que se caracteriza por la amplia libertad que se da al arrendador para dar en arriendo un inmueble, sin mayores necesidades de escrituración y registro.

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.

Se propone incorporar un nuevo inciso segundo y tercero al artículo 5º de la ley 18.101, que Fija Normas Especiales sobre Arrendamiento de Predios Urbanos, por los cuales se prohiba y sancione el subarriendo abusivo.

Por otra parte, se modifica el artículo 7º de la misma ley, con el objeto de incluir dentro de la competencia de esta ley los litigios que se susciten a propósito de los subarriendos.

POR LO ANTERIOR, VENIMOS EN PROPONER EL SIGUIENTE PROYECTO DE LEY:

Artículo único: Modifíquese la ley 18.101, que Fija Normas Especiales sobre Arrendamiento de Predios Urbanos, en el siguiente sentido:

1) Incorpórese, en el artículo 5º, los dos siguientes incisos:

“Se prohíbe todo subarriendo de carácter abusivo, independiente del plazo estipulado en el contrato de arrendamiento. Se entenderá que existe subarriendo abusivo, en aquellos casos en que el subarrendador no garantice condiciones mínimas de privacidad, seguridad, salubridad y el precio al subarrendador no sea excesivamente elevado.

Cualquier subarriendo en contravención a esta norma, podrá ser demandado por cualquier interesado, conforme a las reglas del Título III de esta ley, y generará las responsabilidades que correspondan al subarrendador”.

2) Modifíquese el artículo 7º en el siguiente sentido:

- Agréguese, en el inciso 1º, entre las palabras “arrendamientos” y “de”, la voz: “, subarriendos”.

- Agréguese, en el inciso 1º, entre la expresión “1º” y “de”, la frase: “y 5º”.

- Agréguese, en numeral 5º, entre las expresiones “arrendador” y “o”, la frase: “, subarrendador”.

Diputados señores Alessandri, Barros, Díaz; Fuenzalida, don Gonzalo; Kort, Ortiz, Paulsen, Rosas, Saffirio y Van Rysselberghe

Proyecto iniciado en moción de los diputados señores Hernández, Barros, Bellolio; Fuenzalida, don Juan; Norambuena, Rentería, Van Rysselberghe y Von Mühlenbrock, y de las diputadas señoras Amar y Sepúlveda, doña Alejandra, que “ Modifica el Código Penal en materia de diligencias destinadas a investigar la comisión del delito de abigeato” Boletín N°11886-07

I.- IDEAS GENERALES.

El delito de abigeato en nuestro país constituye una realidad que no tiene una mayor connotación pública, habida consideración que nos encontramos en presencia de un fenómeno que sufren, principalmente, personas que viven en localidades rurales. Lo anterior, genera en este delito una serie de características especiales que se apartan de su naturaleza común a todos los delitos de hurto o robo de especies.

Sin perjuicio de lo anterior, el abigeato representa un problema social y económico para miles de chilenos, pues afecta directamente a pequeños y medianos productores agropecuarios que poseen un número limitado de animales, siendo estos su principal sustento económico y fuente para generar ingresos. Es por lo anterior, que el delito de abigeato constituye un fenómeno complejo y de vital importancia para la economía rural o campesina de nuestro país, tornándose aún más dañoso durante los meses de septiembre a diciembre, por el aumento de la venta informal de carne que se produce por las festividades propias de dicha época.

En Chile, las regiones que se ven más afectadas por este delito son aquellas que forman parte de la zona centro sur, especialmente, El Biobío, La Araucanía, Los Ríos y Los Lagos. De acuerdo a la Subsecretaria de Prevención del Delito, dichas regiones registraron las tasas más altas de casos policiales por abigeato durante el año 2017 en nuestro país.[1]

Dentro de este contexto, los productores que se ven afectados por el robo de sus animales, poseen una cierta desmotivación para denunciar los casos de abigeato perpetrados en perjuicio de ellos. Lo anterior se explicaría por la falta de resultados en las indagaciones de un delito de “difícil pesquisa y donde las investigaciones finalmente terminan sin detenciones.”[2]

En efecto, de acuerdo al grupo focal de trabajo realizado por el Departamento de Evaluación de la Ley de la H. Cámara de Diputados, se sostiene que “hay muchos productores que son víctimas de abigeato y que no hacen la denuncia hoy día. No la hacen por pérdida de tiempo […] aunque tú tengas el dato real de la persona […] la policía no puede hacer nada.” [3]En este sentido, la misma investigación sostiene que hay un desincentivo por la poca confianza en la efectividad de las normas y, adicionalmente, un temor a las eventuales represalias que podrían derivarse de la denuncia.

En efecto, las falencias normativas ligadas al delito de abigeato son percibidas por el principal actor que resulta afectado por las consecuencias del mismo delito: el pequeño y mediano productor agropecuario. Este no sólo es víctima de abigeato, sino que también de todos aquellos problemas económicos, sociales y familiares que desencadena la comisión de este hecho delictivo. Por esta razón, se hace necesaria una mayor prevención y fiscalización normativa e institucional del abigeato.

II.- CONSIDERANDO.

1. Que, los persistentes obstáculos en la investigación y sanción del delito de abigeato en nuestro país constituyen una falencia de nuestro sistema persecutor; de acuerdo a ello, se requieren mecanismos que hagan favorable las diversas diligencias investigativas destinadas a determinar las responsabilidades penales de los autores y demás partícipes de estos hechos.

2. Que, una de las principales contribuciones de la ley 20.090 que sanciona con mayor vigor el abigeato y facilita su investigación alude a la facultad de las policías para ingresar a los predios, con el propósito de agilizar la persecución del delito de abigeato. En este sentido, incorpora el siguiente inciso al artículo 206 del Código Procesal Penal: “tratándose del delito de abigeato, la policía podrá ingresar a los predios cuando existan indicios o sospechas de que se está perpetrando dicho ilícito, siempre que las circunstancias hagan temer que la demora en obtener la autorización del propietario o del juez, en su caso, facilitará la concreción del mismo o la impunidad de sus hechores.”[4]

3. Que, dentro de este contexto, la Región de Los Lagos constituye una de las zonas que concentra la mayor cantidad de bovinos que proveen al mercado nacional, en donde ha destacado por realizar un trabajo conjunto entre las instituciones públicas vinculadas con la persecución del abigeato y las organizaciones ganaderas, con el propósito de erradicar el delito.

4. Que, sin perjuicio de estos avances resulta preciso revisar constantemente la legislación existente en materia de persecución y sanción del delito de abigeato y, de esta manera, llenar las dificultades y vacíos legales en torno a mejorar los índices para su control.

5. Que, el artículo 226 bis del Código Procesal Penal dispone que cuando la investigación del delito de abigeato, lo hicieren imprescindible y existieren fundadas sospechas, basadas en hechos determinados, de la participación en una asociación ilícita, o en una agrupación u organización conformada por dos o más personas, destinada a cometer los hechos punibles previstos en la norma referida al abigeato, aun cuando ésta o aquella no configure una asociación ilícita, el juez de garantía podrá solicitar, a petición del Ministerio Público, la interceptación y grabación de las comunicaciones telefónicas o de otras formas de telecomunicación. Por tanto, se observa que esta técnica investigativa se encuentra limitada a la facultad del Juez y del Ministerio Público.

6. En este punto, la Fiscalía, Carabineros y Policía de Investigaciones expresan la necesidad de lograr una incorporación más amplia de la interceptación telefónica, pues, de acuerdo a la actual normativa, no es posible vislumbrar cómo y cuándo se va a cometer el delito, a pesar de que muchas veces conocen a los sujetos que se dedican al abigeato.[5] Desde este punto de vista, el Departamento de Investigación de Organizaciones Criminales O.S.9 de Carabineros señala que “sería prudente que esta medida intrusiva de carácter investigativo, se incluya en el artículo 448 quáter del Código Penal y, de este modo, abarcar la organización completa que se dedica al delito de abigeato.”

7. Que, así las cosas, vemos que en materia de investigación del delito de abigeato y, particularmente, en lo que respecta al ejercicio de medidas intrusivas, tales como la facultad de proceder a la interceptación telefónica, no existe un mecanismo que haga efectiva y eficaz esta medida, tomando en consideración lo que Carabineros y la propia Fiscalía indican, esto es que ni aún con tales medidas es posible vislumbrar el cuándo y el cómo se cometerá el delito.

III.- CONTENIDO DEL PROYECTO.

De acuerdo a lo expresado, el presente proyecto de ley introduce un nuevo inciso final en el artículo 448 quáter del Código Penal, consagrando una mayor amplitud de la facultad de interceptación telefónica disponiendo que, con ocasión de su ejercicio también sea promovida por las policías cuando en su concepto existan indicios graves de la ocurrencia de este delito y que puedan inculpar a una o más personas.

IV.- PROYECTO DE LEY.

Artículo Único: Incorpórese un nuevo inciso final en el artículo 448 quáter, de acuerdo al siguiente texto:

“Asimismo, el Ministerio Público podrá requerir de las policías, con la autorización del Juez de Garantía, la práctica de diligencias investigativas establecidas en el artículo 222 del Código Procesal Penal, cuando existieren antecedentes fundados que inculpen a una o más personas como ejecutoras de este delito.”

Diputados señores Hernández, Barros, Bellolio; Fuenzalida, don Juan; Norambuena, Rentería, Van Rysselberghe y Von Mühlenbrock, y de las diputadas señoras Amar y Sepúlveda, doña Alejandra

Proyecto iniciado en moción de los diputados señores Rey, Desbordes, Eguiguren y Torrealba, y de la diputada señora Luck, que “Modifica la ley N° 19.300, que Aprueba ley sobre Bases Generales del Medio Ambiente, en el sentido de prohibir la utilización de plásticos desechables en establecimientos comerciales” Boletín N°11887-12

ANTECEDENTES

Chile es una de las economías más poderosas a escala global, lo que significa un importante posicionamiento entre los principales puntos de conexión de los cinco continentes, ello por encontrarnos en una posición privilegiada a nivel latinoamericano frente al Océano Pacifico, constituyéndonos así como un gran punto de igreso y salida de productos de esta área del continente.

Debemos recodar lo que bien establece nuestra constitución aproposito de los estándares sobre los cuales se deben ejercer las actividades económicas, respetando la salud y bienestar de la población, otorgando además facultades a los entes públicos para restringir este derecho mediante políticas publicas destinadas a consagrar esta protección, esto según el artículo 19 N°8 al establecer “El derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación” imponiendole al Estado no solo velar porque dicho derecho no sea afectado sino que tambiém debe garantizar la preservación de la naturaleza.

En materia ambiental, la política exterior del país se ha caracterizado por abordar decididamente los desafíos globales existentes, desarrollando una participación activa en la agenda mundial para el desarrollo sustentable. Se ha puesto especial énfasis en incorporarse constructivamente a la red de acuerdos y tratados internacionales ambientales, los cuales constituyen una fuente importante del Derecho Ambiental Internacional y contribuyen a la generación de políticas de sustentabilidad de cada nación, estimulando además a la responsabilidad social de las empresas.

Consideramos fundamental que con la creacion de este proyecto de ley se obtenga una mayor consideración social respecto a la contaminación que general los plasticos en los oceanos, dañando a sus especies, flora y fauna y de forma indirecta la cadena alimenticia de la sociedad.

Siguiendo la misma linea que ha impuesto el gobierno en el sentido de impulsar políticas públicas para resguardar los derechos mediambientales y erradicar progresivamente todo aquello que genera un impacto negativo en nuestro patrimonio ambiental y en la salud de la población.

En este sentido existen varias iniciativas parlamentarias donde se intenta promover la utilización de material degradable en el comercio (Boletines 6045-12; 6520-12; 5685-12; 9878-06; 10054-12 y 11418-12), demostrando la existencia de una voluntad en torno a la creación de estas políticas públicas.

De acuerdo a lo anterior, el presente proyecto de ley tiene por objeto regular el uso de plásticos desechables cotidianos, entendiendolos cómo, "todos aquellos que no se desgradan si no que se fragmentan en micropiezas teniendo efectos contaminantes que repercuten en el suelo, el agua y los organizmos"[1].

IDEA MATRIZ.

El presente proyecto de ley tiene por objetivo proteger el medio ambiente y resguardar la salud de las personas estableciendo una prohibición de la utilización de plásticos de un solo uso, cuando las alternativas sostenibles de estos estén disponibles, atendido los nocivos efectos que esta práctica genera a nivel medioambiental y a la salud de las personas. Finalmente con el objeto de informar y educar a la población se propone generar un documento ilustrativo en el cual se establezcan las alternativas sustentables y amigables con el medio ambiente.

PROYECTO DE LEY.

ARTICULO UNICO: Incorpórese a las Ley 19.300.- sobre bases generales del medio ambiente, el siguiente nuevo artículo:

a) Artículo 51 bis:

“Prohíbase la utilización de plásticos de un solo un solo uso, en establecimientos comerciales, tales como, locales de comida rápida, cafeterías, bar, restaurant y todos aquellos lugares donde puedan ser suministrados estos elementos.

El incumplimiento de esta normativa se sancionará con multa de 20 a 50 UTM a beneficio Fiscal”

Diputados señores Rey, Desbordes, Eguiguren y Torrealba, y de la diputada señora Luck

Proyecto iniciado en moción de los diputados señores Rey, Desbordes, Eguiguren y Torrealba, y de la diputada señora Luck, que “Modifica el Código del Trabajo con el objeto de equiparar los derechos de la madre y del padre, en materia de permiso postnatal y de fuero laboral” Boletín N°11888-13

Fundamentos:

1.- En la actualidad nos encontramos en una lucha por la equidad de género, la cual ha sido mirada desde diferentes aristas, pero no nos hemos detenido a mirar los derechos que tienen los padres en el acompañamiento de un hijo recién nacido. Nuestra legislación actual consagra una importante diferencia en cuanto a derechos conferidos a padres y madres. Ampliando aún más la brecha entre hombres y mujeres, hoy en día, sabemos que tanto hombres como mujeres son importantes y fundamentales en todas las etapas de crecimiento, y no solo en eso, también en el periodo de embarazo, para nosotros la familia es el núcleo fundamental de la sociedad, lo cual se encuentra establecido como una base de institucionalidad en nuestra constitución, Art 1 inc. 2. por lo cual, se nos hace imprescindible avanzar en la equidad de responsabilidad en las etapas de embarazo y crecimiento.

En relación a esto, debemos tener en consideración que en nuestro país se contempla un permiso parental de 5 días, establecido en el artículo 195 del Código del trabajo, el cual se puede utilizar a partir del nacimiento o utilizarlo dentro del primer mes, la madre, puede conferir un permiso postnatal en el periodo final del mismo, donde el padre podrá acceder a más de los 5 días otorgados por la ley, pero en esta situación se trata de un permiso separado de la madre. Contrario a lo que está establecido hoy en día, lo que queremos lograr es un permiso en conjunto, donde padre y madre tengan igual oportunidad de acompañar y cuidar al hijo, teniendo una corresponsabilidad en la crianza del menor.

2.- Por otra parte, debemos establecer la discriminación que viven hoy en día cientos de mujeres por su condición, muchos empleadores han tenido una respuesta poco satisfactoria para lo que se esperaba con el otorgamiento de estos derechos, así mas que un beneficio a la madre resulta perjudicial ya que es muy difícil para muchas conseguir trabajo dado que el empleador encuentra “excesivamente oneroso” contratar mujeres en edad fértil ante la eventualidad de un embarazo, motivo por el cual se opta en la mayoría de los casos por contratar varones y así cubrir la mayoría de ofertas laborales. Lo que buscamos acá, además de equiparar los derechos en materia laboral para hombres, es solucionar este problema, ya que, al otorgar una equidad en derechos ante un embarazo eventual, padre y madre podrían acceder a estos beneficios, resultando a ojos del empleador prácticamente similares, por ende, no cabría una discriminación en la contratación por temas de género. Además de esto, equiparar el fuero laboral, estableciendo igualdad para trabajadores y trabajadoras, cumplirá con la función de entregar tranquilidad económica al hombre, quien también se ve afectado con la felicidad que trae consigo una consecuencia económica importante, la cual emana del deber de cuidado y crianza, tanto del hijo, como de la madre, y resolverá en parte el problema de la discriminación arbitraria a la cual son sometidas cientos de mujeres al momento de no ser contratadas por los beneficios o “cargas”, según el empleador, que se les reconoce por su estado de embarazo.

3.- El fuero maternal impide que la mujer sea despedida de su trabajo mientras está embarazada y cumple el rol de madre, aunque esté trabajando, generando estabilidad en el período más complejo y cuyos costos solo pueden amortizarse con una situación laboral indubitada. Es por esto que extender el fuero al padre trabajador, no hace sino mejorar la situación de la mujer que es, o será madre en el corto plazo. Al existir para ambos padres una igual certeza de la inamovilidad en su trabajo, el empleador carece de incentivos para no contratar a una mujer en edad fértil, pues dicha situación también es válida para el hombre quien entraría a gozar de los mismos derechos. En este sentido también es importante destacar que le entrega seguridad y tranquilidad al padre, quien muchas veces es quien entrega el importe económico al núcleo familiar, quien enfrenta, en conjunto con la felicidad de tener un hijo, un estrés importante, con todos los gastos que se incurren en esta etapa, lo cual también se ve solucionado al brindarle una seguridad en tema laboral. Estudios psicológicos recientes han arrojado resultados sobre la productividad laboral de padres trabajadores cuando su pareja se encuentra en estado de embarazo, los resultados arrojan resultados de poca productividad antecedida por un cuadro de estrés, justificado en la preocupación monetaria que conlleva el tener un hijo. Problema que se ve resuelto al asegurar un estabilidad económica al padre, quien al tener un trabajo seguro, tendrá una preocupación menos y podrá rendir de forma óptima y oportuna con sus deberes y obligación, contribuyendo de igual forma, a una mejor convivencia familiar.

4.- Desde la perspectiva parental, es indispensable establecer un vínculo con el recién nacido, ya que entrega bases de un ambiente seguro y un confort emocional para la expresión y satisfacción de necesidades. Este piso emocional debe ser entregado por padres y madres. Estudios científicos establecen que es fundamental para el desarrollo de una buena salud mental a futuro el acompañamiento del bebe en sus primeros ciclos de vida, según la teoría del apego, reafirmada en Chile el año 2005. Otro problema que se busca remediar con la responsabilidad compartida es la salud psicológica, debido al creciente aumento de la depresión postparto en las mujeres, una madre con depresión posee un piso inestable para establecer una relación de apego seguro con su hijo, debido a la inestabilidad emocional. Esto se lograría solucionar con un acompañamiento a la maternidad brindada por el padre, así la tarea de la mujer en la última etapa del embarazo la cual es la más complicada, se vería más alivianada, lo cual evitaría una posible depresión al momento del nacimiento.

IDEA MATRIZ:

En nuestra legislación actual se consagra un permiso post natal al trabajador de solo 5 días, los cuales puede utilizar desde el parto o distribuirlo dentro del primer mes de nacimiento, debemos señalar que en este sentido, la madre puede conferir parte de su permiso al padre, pero de ninguna manera este permiso será de forma conjunta con la madre, lo cual es contrario a lo que se pretende logra.

Por ello, creemos con absoluta convicción que la solución recae en asimilar los beneficios establecidos en los artículos 195 y 201 de nuestro Código del Trabajo. Dicho de otra forma, al sumar al padre como beneficiario en similares condiciones que la madre, para acceder a un periodo post natal y dotarlo con un fuero laboral similar al de la madre, este podrá acompañar y compartir desde un inicio esta etapa, así como también dividir las tareas de nacimiento, estimulando el apego y los lazos de las primeras semanas de vida. Teniendo como beneficio adicional, desde la perspectiva laboral, que al empleador le resultara indiferente optar por un hombre o mujer al momento de la selección para un empleo.

Estamos conscientes que esta iniciativa pudiere generar crispaciones en ciertos sectores productivos, quienes podrían argumentar que con este tipo de medidas se perjudica el crecimiento económico del país. Sin embargo, estamos convencidos que los derechos sociales siempre han de estar por sobre los intereses económicos, y que la actual situación de desventaja vivida por las jóvenes mujeres en edad fértil se provoca en virtud de criterios arbitrarios y discriminatorios que deben ser combatidos desde lo legal. En este caso, si bien la modificación legal propuesta va en directo beneficio de los padres trabajadores y de sus hijos, consecuencialmente se busca equiparar situaciones, para que el hecho de ser una mujer en edad fértil no implique una dificultad a la hora de conseguir un trabajo remunerado. Si todos podemos acceder a los mismos beneficios, dejará de importar el género, edad y condición de una persona al momento de ser seleccionada para un empleo, y primarán los criterios de capacidad y aptitudes para el mismo.

Por estos motivos, tengo el honor de someter al conocimiento de la Honorable Cámara de Diputados el siguiente

PROYECTO DE LEY

Articulo uno: modifíquese el artículo 195 en el siguiente sentido:

a) En el inciso segundo, remplazase las palabras “cinco días” por “cuatro semanas”

b) En el inciso segundo, después de la coma y después de la frase “o distribuirlo dentro del” remplazase las palabras “primer mes” por “primer semestre”

Artículo dos: modifíquese el artículo 201 en el siguiente sentido:

a) En el inciso uno, luego de la segunda coma, remplazase las palabras “la trabajadora gozara de fuero laboral y estarás sujeta” por “los trabajadores gozaran de fuero laboral y estarán sujetos”

b) En el inciso uno, elimínese la frase “Con todo, este fuero del padre no podrá exceder de tres meses” a contar del segundo punto seguido, que pasara a ser punto final

c) Agréguese al inciso tercero, luego del punto final, que pasara a ser punto seguido, lo siguiente: “Cesará también este derecho en el caso del trabajador o trabajadora que de total incumplimiento a las obligaciones alimentarias establecidas en la ley para el menor, independiente de la relación de parentesco que medie entre el menor y trabajador o trabajadora, en este sentido, el trabajador incumplidor o trabajadora incumplidora no podrá invocar el derecho a inmovilidad laboral establecido en este artículo. ”

d) Modifíquese el inciso cuarto de la siguiente manera: intercálese entre las palabras “trabajadora” y “volverá”, la expresión “o trabajador”; intercálese entre las palabras “afectada” y “deberá”, la expresión “o afectado”

Diputados señores Rey, Desbordes, Eguiguren y Torrealba, y de la diputada señora Luck.

Proyecto iniciado en moción de los diputados señores Hernández, Barros, Bellolio; Fuenzalida, don Juan; Norambuena, Rentería, Van Rysselberghe y Von Mühlenbrock, y de las diputadas señoras Amar y Sepúlveda, doña Alejandra, que “Modifica el Código Penal con el objeto de sancionar la asociación ilícita para la comisión del delito de abigeato” Boletín N°11890-07

I.- IDEAS GENERALES

El delito de abigeato representa una problemática que no ha sido suficientemente abordada por las autoridades, a pesar del fuerte impacto que tiene este hecho delictivo en los sectores rurales de nuestro país. Su complejidad radica en que afecta a un gran número de productores agropecuarios que sufren el robo o hurto de sus animales, siendo éstos su principal sustento económico, y una fuente para generar oportunidades de trabajo derivadas de las características propias de los animales que pueden ser objeto de abigeato.

De tal manera, que nos encontramos con bienes de inestimable valor, principalmente para los pequeños y medianos agricultores y ganaderos, toda vez que sus animales constituyen el motor que mueve al desarrollo y desenvolvimiento de esta actividad económica.

De acuerdo a cifras del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, sólo en el año 2017 se registraron 3.610 denuncias por abigeato en todo el país. Esto demuestra que dicho delito afecta a una gran cantidad de chilenos y a toda la economía de nuestras localidades rurales, ocasionando perjuicios no sólo de carácter patrimonial, sino que también sociales y familiares. En efecto, los pequeños productores agropecuarios, que son propietarios de un número limitado de animales y que, por este ilícito, se ven despojados de los mismos, deben buscar otras actividades para generar ingresos y proveer económicamente a sus familias. Esta realidad se torna especialmente compleja entre los meses de septiembre y diciembre, por las festividades propias de dicha época, que contribuyen al aumento de la venta de carne en el mercado informal.[1]

Si bien, en términos normativos, ha existido la intención de mejorar la configuración típica, las sanciones y la investigación de este ilícito, aún existen algunas falencias que hacen del abigeato un “delito de difícil pesquisa y donde las investigaciones finalmente terminan sin detenciones”[2] o resultados concretos.

Lo anterior constituye una problemática que requiere de una mayor regulación y de la voluntad de las autoridades para disminuir de manera efectiva los casos de abigeato, más aún, considerando que las falencias normativas antes mencionadas son percibidas por el principal actor que resulta afectado por las consecuencias del mismo delito: el pequeño y mediano productor agropecuario.

II.- CONSIDERANDO

1. Que, el abigeato es un delito dinámico, donde operan bandas cada vez más especializadas, con el propósito de asegurar la comisión del delito en virtud de planes delictivos previamente determinados.

2. Que, la mayoría de las personas que han sido víctimas de abigeato y aquellas instituciones ligadas a la fiscalización y sanción del mismo hecho delictivo sostienen que “tras este delito se encuentran asociaciones ilícitas que se dedican a robar y reducir animales a lo largo de la cadena productiva.”[3] Desde esta perspectiva, dichas asociaciones están conformadas por una pluralidad de sujetos con funciones predeterminadas: aquellos que roban, reducen, transportan, las carnicerías clandestinas, los restaurantes y las ferias libres donde se venden las especies sustraídas.[4]

3. Que, nuestro Código Penal, en términos generales, define a la asociación ilícita en su artículo 292 como aquella organización “formada con el objeto de atentar contra el orden social, contra las buenas costumbres, contra las personas o las propiedades.” En este caso, el delito de abigeato constituye una amenaza a uno de los bienes jurídicos protegidos por este tipo penal: la propiedad. Lo anterior, considerando que los dueños de los animales que pueden ser objeto de abigeato se ven despojados de los mismos sin su consentimiento, sufriendo, en consecuencia, graves perjuicios de carácter socioeconómico.

4. Que, dentro de las modalidades actuales para cometer el delito de abigeato, se detecta un tipo de organización con una estructura propia de las asociaciones ilícitas. Como tales, sus miembros funcionan coordinados por un programa de acción, en el cual se establecen las principales directrices para la perpetración de abigeatos. Por lo tanto, existen diversas funciones que son distribuidas entre sus miembros para asegurar la comisión del delito.

5. Que, las asociaciones dedicadas a cometer este hecho delictivo funcionan con cierta permanencia en el tiempo y en virtud de un plan delictual predeterminado, orientado a la comisión de delitos de abigeato.

6. Que, el trabajo organizado y coordinado de varios sujetos contribuye a disminuir los riesgos de errar en la ejecución del delito de abigeato. Desde esta perspectiva, se sostiene que “la agrupación de varias personas para la comisión de delitos, trae consigo múltiples ventajas para los miembros de la asociación, en cuanto facilita la consumación, así como también amplía las desventajas, ya que la comunidad se ve mucho más expuesta al peligro.”[5]

7. Que, la ley 20.090 estableció sanciones más graves para el delito de abigeato. Sin embargo, no consideró, entre sus disposiciones, la conducta punible de las asociaciones ilícitas que tienen por objeto la perpetración de abigeatos.

8. Que, por lo anterior, surge la necesidad de establecer un marco normativo que considere las circunstancias y modalidades de acción de aquellas asociaciones ilícitas que se constituyen con el propósito de cometer abigeatos, principalmente, en las zonas rurales de nuestro país.

9. Que, el artículo 294 bis del Código Penal establece que las penas del delito de asociación ilícita “se impondrán sin perjuicio de las que correspondan, por los crímenes o simples delitos cometidos con motivo u ocasión de tales actividades.”

III.- CONTENIDO DEL PROYECTO

De acuerdo a lo expuesto, el presente proyecto de ley introduce un nuevo inciso segundo al artículo 448 bis del Código Penal, estableciendo que aquellos que se asocien u organicen para cometer abigeato serán sancionados en virtud de las penas estipuladas para la asociación ilícita, además de las que correspondan por el delito de abigeato.

IV.- PROYECTO DE LEY

Artículo Único: Incorpórese un nuevo inciso segundo al artículo 448 bis del Código Penal, de acuerdo al siguiente texto:

“Si participaren en el hecho 2 o más personas, serán sancionadas en conformidad a los artículos 292 al 295 bis de este Código, sin perjuicio de las penas asignadas en este título.”

Diputados señores Hernández, Barros, Bellolio; Fuenzalida, don Juan; Norambuena, Rentería, Van Rysselberghe y Von Mühlenbrock, y de las diputadas señoras Amar y Sepúlveda, doña Alejandra

Proyecto iniciado en moción de las diputadas señoras Hernando y Marzán, y de los diputados señores Ascencio, Garín, Jarpa; Mellado, don Cosme; Saffirio; Sepúlveda, don Alexis; Silber y Walker, que “ Modifica la ley Nº 18.695, orgánica constitucional de Municipalidades, para asignar a estas entidades la función de velar por el interés superior del niño, niña o adolescente” Boletín N°11891-07

Según la Ley N º 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades una municipalidad es corporación autónoma de derecho público, con personalidad jurídica y patrimonio propio, cuya finalidad es satisfacer las necesidades de la comunidad local y asegurar su participación en el progreso económico, social y cultural de la respectiva comuna.(Art.1º).[1]

Asimismo, El art. 1° de la LOC de Bases General de la Administración del Estado considera a las Municipalidades como parte de la Administración del Estado.

Artículo 1°.- El Presidente de la República ejerce el gobierno y la administración del Estado con la colaboración de los órganos que establezcan la Constitución y las leyes.

La Administración del Estado estará constituida por los Ministerios, las Intendencias, las Gobernaciones y los órganos y servicios públicos creados para el cumplimiento de la función administrativa, incluidos la Contraloría General de la República, el Banco Central, las Fuerzas Armadas y las Fuerzas de Orden y Seguridad pública, los Gobiernos Regionales, las Municipalidades y las empresas públicas creadas por ley.

Desde esta mirada, entonces podemos inferir que satisfacer las necesidades de la comunidad y asegurar su participación en los distintas dimensiones que las municipalidades poseen y administran esta resguardada para todos los habitantes sin distinción de raza, sexo , religión, etc. pero sin especificar o señalar un grupo etario en especifico. Por otro lado en la misma ley 18.695 se señala , en el ámbito de las funciones y atribuciones:

Párrafo 2° de la ley 18.695, Sobre las funciones y atribuciones señala en su art. 4° que las funciones de las Municipalidades son:

a) La educación y la cultura;

b) La salud pública y la protección del medio ambiente;

c) La asistencia social y jurídica;

d) La capacitación, la promoción del empleo y el fomento productivo;

e) El turismo, el deporte y la recreación;

f) La urbanización y la vialidad urbana y rural;

g) La construcción de viviendas sociales e infraestructuras sanitarias;

h) El transporte y tránsito públicos;

i) La prevención de riesgos y la prestación de auxilio en situaciones de emergencia o catástrofes;

j) El desarrollo, implementación, evaluación, promoción, capacitación y apoyo de acciones de prevención social y situacional, la celebración de convenios con otras entidades públicas para la aplicación de planes de reinserción social y de asistencia a víctimas, así como también la adopción de medidas en el ámbito de la seguridad pública a nivel comunal, sin perjuicio de las funciones del Ministerio del Interior y Seguridad Pública y de las Fuerzas de Orden y Seguridad;

k) La promoción de la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, y

l) El desarrollo de actividades de interés común en el ámbito local

Revisando y analizando las funciones antes descritas cobra sentido disponer Incorporar como función velar por el interés superior del niño, niña y adolecente puesto que cada una de estas letras incluye distintas dimensiones del quehacer municipal y su interacción con los habitantes del territorio comunal.

En cada uno de estos párrafos se podría inducir que se resguarda el interés superior del niño, niña o adolecente pero no está visibilizado de forma concreta o especifica.

Lo que busca este proyecto es avanzar hacia la consagración en la ley y por la ley de los derechos establecidos en las firmas y ratificación de la Convención sobre los Derechos del Niño y la Convención Americana sobre Derechos Humanos, denominada “Pacto de San José de Costa Rica” que se basan en el reconocimiento de la dignidad intrínseca y de los derechos iguales e inalienables de todos los miembros de la familia humana.

Como país debemos hacer todos los esfuerzos para procurar que no se sigan multiplicando los casos de alta connotación pública que han sucedido en el último tiempo en contra de niños, niñas y adolecentes y que nos revelan un sistema precario en los distintos ámbitos socioculturales, económicos y legales y que nos dibuja como una sociedad permisiva que mira por encima los derechos de nuestros niños, niñas y adolecentes.

Por lo anterior los diputados firmantes presentamos el siguiente Proyecto de Ley:

PROYECTO DE LEY

1) incorpórese al artículo 4° de la Ley 18.695 Orgánica Constitucional de Municipalidades una nueva letra A, modificando el orden alfabético actual del articulado, pasando la actual letra A a ser letra B y así consecutivamente en forma correlativa.

“a) Velar por el interés superior del niño, niña y adolecente”

Diputadas señoras Hernando y Marzán, y de los diputados señores Ascencio, Garín, Jarpa; Mellado, don Cosme; Saffirio; Sepúlveda, don Alexis; Silber y Walker